Aktualizácia HealthASPI 04/2016

Aktualizácia 4/2016
Novelizované predpisy
 Hlásenia do národných zdravotných registrov
Vyhláška MZ SR č. 141/2016 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška MZSR č.
74/2014 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam hlásení do národných zdravotných
registrov, ich charakteristiky, podrobnosti o obsahu národných zdravotných registrov,
postupe, metódach, okruhu spravodajských jednotiek a lehotách hlásení do národných
zdravotných registrov (navrhovaná účinnosť od 1. apríla 2016)
Cieľom vyhlášky je zosúladenie príslušných ustanovení vyhlášky so zákonom č. 77/2015 Z. z., ktorým
sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č.
95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a
ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, ktorým bol novelizovaný aj zákon č. 153/2013 Z. z. o
národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov, ako aj so zákonom č. 428/2015 Z. z., ktorým bol novelizovaný zákon č.
576/2004 Z. z.
 Civilný sporový, mimosporový a Správny súdny poriadok
Zákon č. 125/2016 Z. z o niektorých opatreniach súvisiacich s prijatím Civilného
sporového poriadku, Civilného mimosporového poriadku a Správneho súdneho
poriadku (účinnosť 1. júla 2016, 1. januára 2017)
o
Mení a dopĺňa vo vzťahu k zdravotníckej legislatíve nasledujúce predpisy:
- zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním
zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych
pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov
- zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zosúladenie právnych noriem a procesnoprávnych inštitútov tak, aby boli koherentné s vyššie
spomenutou právnou úpravou v nových civilno – procesných kódexoch
Vestník Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
 5/2016 (ZR) Odborné usmernenie MZ SR č. 03334-OZS-2015 o preprave
dieťaťa transportným inkubátorom a dieťaťa, ktorému zlyhávajú základné
životné funkcie, ktoré bezprostredne ohrozujú jeho život, medzi
zdravotníckymi zariadeniami ústavnej zdravotnej starostlivosti (účinnosť 26.
februára 2016)
Zrušuje:
Zrušuje sa Odborné usmernenie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky, ktorým sa
upravuje preprava dieťaťa komplexným neonatologickým transportným systémom medzi
zdravotníckymi zariadeniami ústavnej zdravotnej starostlivosti č. 05120-2014-OZS zo dňa 11.
novembra 2014 uverejnené vo Vestníku Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky,
čiastka 37-39, ročník 62 zo dňa 26. novembra 2014.
 6/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
lekár (účinnosť 1.marca 2016)
 7/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
zubný lekár (účinnosť 1.marca 2016)
 8/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
farmaceut (účinnosť 1.marca 2016)
 9/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
sestra (účinnosť 1.marca 2016)
 10/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
pôrodná asistentka (účinnosť 1.marca 2016)
 11/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
fyzioterapeut (účinnosť 1.marca 2016)
 12/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
verejný zdravotník (účinnosť 1.marca 2016)
 13/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
zdravotnícky laborant (účinnosť 1.marca 2016)
 14/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
asistent výživy (účinnosť 1.marca 2016)
 15/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
dentálna hygienička (účinnosť 1.marca 2016)
 16/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
rádiologický technik (účinnosť 1.marca 2016)
 17/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
zdravotnícky záchranár (účinnosť 1.marca 2016)
 18/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
zubný technik (účinnosť 1.marca 2016)
 19/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
technik pre zdravotnícke pomôcky (účinnosť 1.marca 2016)
 20/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
optometrista (účinnosť 1.marca 2016)
 21/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
farmaceutický laborant (účinnosť 1.marca 2016)
 22/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
masér (účinnosť 1.marca 2016)
 23/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
očný optik (účinnosť 1.marca 2016)
 24/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
ortopedický technik (účinnosť 1.marca 2016)
 25/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
zdravotnícky asistent (účinnosť 1.marca 2016)
 26/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
zubný asistent (účinnosť 1.marca 2016)
 27/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
sanitár (účinnosť 1.marca 2016)
 28/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
logopéd (účinnosť 1.marca 2016)
 29/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
psychológ (účinnosť 1.marca 2016)
 30/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
liečebný pedagóg (účinnosť 1.marca 2016)
 31/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
fyzik (účinnosť 1.marca 2016)
 32/2016 (ZR) Štatút Komisie Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
na overovanie ovládania štátneho jazyka na výkon zdravotníckeho povolania
laboratórny diagnostik (účinnosť 1.marca 2016)
Literatúra
 Právo a manažment v zdravotníctve (3/2016)
 Pázmány Tomáš. Ústavný súd ČR k výhrade vo svedomí pri povinnom
očkovaní. PaMZ – Právo a manažment v zdravotníctve ASPI_ID
LIT168197SK
Dňa 22. decembra 2015 rozhodol I. senát Ústavného súdu Českej republiky vo
veci vedenej pod sp. zn. I. ÚS 1253/14 (ďalej len "Nález") o prípade
odmietnutia povinného očkovania z dôvodu svetskej výhrady vo svedomí.
Napriek tomu, že otázka povinného očkovania a jeho presahov do právnej
roviny nie je nová, uvedené konanie pred Ústavným súdom ČR prináša,
prípadne rozvíja viaceré zásadné východiská pri odmietnutí povinného
očkovania. V článku sa preto podrobnejšie venujeme rozboru svetskej výhrady
vo svedomí ako takej, ako aj možnostiam jej uplatnenia v prípade odopretia
povinného očkovania. V nadväznosti na nález Ústavného súdu ČR I. ÚS
1253/14 zároveň poukážeme aj na staršie rozhodnutia ústavných súdov SR a
ČR. Zásadným je z tohto pohľadu predovšetkým nález Ústavného súdu ČR III.
ÚS 449/06.
 Doktor Zdenko. Novinky v medicínskej legislatíve v roku 2015 a 2016. PaMZ
– Právo a manažment v zdravotníctve ASPI_ID LIT168195SK
Počas roka 2015 bolo prijatých viacero právnych predpisov, ktoré sa týkajú
oblasti zdravotníctva. Viaceré prijaté novely majú niekoľko dátumov účinností
a novelizujú viaceré predpisy súčasne. V článku prinášame ich súhrnný
prehľad.
 Buzinger Tomás. Fiktívne rozhodnutie a odmietnutie sprístupnenia informácie
na žiadosť. PaMZ – Právo a manažment v zdravotníctve. ASPI_ID
LIT168194SK
Článok analyzuje postup povinných osôb s pôsobnosťou v zdravotníctve v
zmysle § 2 ods. 1 zákona č.211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám
a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení
neskorších predpisov (ďalej len "zákon o slobode informácií") pri vybavovaní
žiadostí o sprístupnenie informácií so zameraním na vydávanie fiktívnych
rozhodnutí a rozhodnutí o odmietnutí sprístupnenia informácií Úradom pre
dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len "ÚDZS").
 Humeník Ivan, Husovský Tomáš. Zodpovednosť poskytovateľa zdravotnej
starostlivosti pri prevádzke jeho motorového vozidla vzhľadom na rozhodnutie
Súdneho dvora EÚ. PaMZ – Právo a manažment v zdravotníctve. ASPI_ID
LIT168193SK
V článku rozoberáme možné vplyvy rozhodnutia Súdneho dvora EÚ v prípade
"Hassová" a z toho vyplývajúcu možnosť oprávnenej osoby uplatňovať si nárok
na náhradu nemajetkovej ujmy z povinného zmluvného poistenia motorového
vozidla poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, ktorý ho používa pri
vykonávaní svojho povolania.
 (JG). Vplyv štrajkov lekárov na úmrtnosť pacientovi. PaMZ – Právo
a manažment v zdravotníctve. ASPI_ID LIT168196SK
V časopise British Medical Journal bola uverejnená štúdia vedcov z Harvard
Medical School a Brigham and Women's Hospital (Boston, USA), ktorá sa
zaoberala analýzou protestných akcií lekárov v rozvinutých krajinách a ich
vplyvu na úmrtnosť pacientov. Ako vedci z uvedených inštitúcií uvádzajú vo
svojom výskume - úmrtnosť zostala približne na rovnakej úrovni alebo poklesla
pri všetkých doterajších lekárskych štrajkoch, ktoré boli v rámci výskumu
analyzované. Avšak súčasne dodávajú, že by tieto akcie mali byť organizované
takým spôsobom, aby nebola ohrozená bezpečnosť pacientov.
 (RD). OSN k migrácii zdravotníckych pracovníkov. PaMZ – Právo
a manažment v zdravotníctve. ASPI_ID LIT168191SK
Generálny tajomník OSN Pan Ki-moon oznámil vytvorenie novej komisie OSN
- Commission on Health Employment and Economic Growth. Toto rozhodnutie
uvítala predovšetkým Svetová zdravotnícka organizácia (World Health
Organization, WHO) a vyjadrila pripravenosť na koordinovanie prác komisie
spolu s Medzinárodnou organizáciou práce (International Labour
Organization, ILO) a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj
(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD). Komisii
budú spoločne predsedať francúzsky prezident Francois Hollande a
juhoafrický prezident Jacob Zuma, spolu s predstaviteľmi WHO, ILO a OECD.
Komisia začne pracovať na konci marca 2016 a dodávať svoje odporúčania
začne generálnemu tajomníkovi od septembra 2016.
Predpisy v legislatívnom procese (info)
 Podrobnosti o ročnom zúčtovaní za rok 2015 - Dňa 31.3.2016 bolo ukončené
medzirezortné pripomienkové konanie k vyhláške MZ SR, ktorou sa mení a dopĺňa
vyhláška MZ SR č. 116/2014 Z. z. o podrobnostiach o vykazovaní preddavkov na
poistné na verejné zdravotné poistenie, o platení preddavkov na poistné na verejné
zdravotné poistenie, preplatkov a nedoplatkov, o ročnom zúčtovaní poistného
a povinnostiach pri ročnom zúčtovaní poistného a o vzore ročného zúčtovania
poistného na verejné zdravotné poistenie v znení vyhlášky č. 74/2015 Z. z.
(navrhovaná účinnosť 1. mája 2016)
Cieľom vyhlášky je upraviť podrobnosti o ročnom zúčtovaní za rok 2015 a doplniť potrebné postupy
ohľadom výpočtu odpočítateľnej položky zavedenej zákonom č. 364/2014 Z. z.
 Vytvorenie podmienok na ochranu zamestnancov – elektromagnetické pole - Dňa
31.3.2016 bolo ukončené medzirezortné pripomienkové konanie k nariadeniu vlády
SR o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na ochranu
zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou elektromagnetickému poľu
(navrhovaná účinnosť od 1. júla 2016)
o Zrušuje sa:
- nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 329/2006 Z. z. o minimálnych zdravotných a
bezpečnostných požiadavkách na ochranu zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou
elektromagnetickému poľu v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 217/2008 Z. z.
Cieľom je upraviť a vytvoriť podmienky na účinnú ochranu zdravia zamestnancov pri práci s expozíciou
elektromagnetickému poľu.
 Zdravotnícka informatika - Dňa 21.3.2016 bolo ukončené medzirezortné
pripomienkové konanie k vyhláške MZ SR, ktorou sa ustanovujú štandardy pre
zdravotnícku informatiku
Záväzné štandardy sú nástroje porovnateľnosti, informačno-komunikačné technológie, štruktúry a
formáty dátových rozhraní, štruktúra, kvalita, čas a spôsob evidencie údajov a poskytovania údajov
a ďalšie štandardizované predpisy a postupy. Záväzné štandardy ustanoví ministerstvo zdravotníctva
všeobecne záväzným právnym predpisom.
 Ochranné pásmo prírodného liečivého zdroja v Oravskej Polhore - Dňa 8.3.2016
bolo začaté rokovanie stálych pracovných komisií LRV SR k vyhláške MZ SR,
ktorou sa ustanovujú ochranné pásma prírodného liečivého zdroja v Oravskej Polhore
a druhy zakázaných činností v ochranných pásmach prírodného liečivého zdroja
v Oravskej Polhore (navrhovaná účinnosť 1. mája 2016)
Ustanovujú sa ochranné pásma a zakázané činnosti pre prírodný liečivý zdroj
v Oravskej Polhore
INFORMÁCIE
Články:
Zikmund, A., Písečková, M.
Přestupek nebo trestný čin – limitní hodnota THC vylučujíci schopnost
řídit motorové vozidlo
publikováno 22.03.2016
trestní právo – správní právo – řízení motorových vozidel – vliv návykové látky
zdroj epravo.cz
Jaká je hranice mezi přestupkem a trestným činem při řízení motorových vozidel po požití
návykové látky? Získat odpověď na tuto otázku bylo donedávna poměrně obtížné. Hranice
mezi trestným činem a přestupkem byla doposud jasně stanovena judikaturou pouze pro
řízení motorových vozidel po požití alkoholu.
Malý, L.
Možná trestní odpovědnost za lékařský zákrok bez souhlasu?
publikováno 10.03.2016
trestní právo – trestní odpovědnost – lékařský zákrok
zdroj epravo.cz
Může být lékař shledán trestně odpovědným za provedení lékařského zákroku bez souhlasu
pacienta? A je to možné, pokud tento zákrok byl proveden odborně a neměl nepříznivých
následků?
Z judikatúry:
Nález Ústavního soudu k vymáhání poplatků za hospitalizaci nevyžaduje
jejich zpětné vracení
publikováno 09.03.2016
ústavní právo – poplatky za hospitalizaci – tisková zpráva
www.usoud.cz
S ohledem na řadu nepřesných a zavádějících mediálních zpráv, podle nichž nález Ústavního
soudu ze dne 3. 2. 2016 sp. zn. I. ÚS 3599/15 uvrhl zdravotnická zařízení do chaosu a
nejistoty, pokud jde o vymáhání poplatků za hospitalizaci, které byly již dříve Ústavním
soudem zrušeny v nálezu pléna sp. zn. Pl. ÚS 36/11, se Ústavní soud rozhodl touto tiskovou
zprávou uvést informace na pravou míru.
Procesní ochrana práv osob s duševním postižením a rozhodování o
nákladech řízení ve vztahu k účastníkovi osvobozenému od soudních
poplatků
publikováno 02.03.2016
procesní právo – osoby se zdravotním postižením – procesní ochrana
Nález ÚS sp. zn. I. ÚS 2933/15 ze dne 9. 2. 2016
I. Účastní-li se soudního řízení osoba se zdravotním postižením – podobně jako jiná osoba
náležející do skupiny zranitelných osob (děti, cizinci atd.) –, a to zejména pokud se v řízení
jedná o její práva či povinnosti, jsou obecné soudy povinny zpozornět a zvlášť dbát na to,
aby tato osoba mohla v řízení plně uplatnit svá práva stejně jako jiní účastníci řízení. Přitom
je třeba samozřejmě přihlížet k charakteru postižení konkrétní dotčené osoby a podle toho
přijmout případná kompenzační opatření. V případě osob s duševním postižením tak
kupříkladu minimálním přiměřeným opatřením zpravidla bude ustanovení zástupce pro řízení
z řad advokátů, tak aby byla náležitě zajištěna ochrana jejich práv.
II. I rozhodnutí soudu o nákladech řízení musí být v souladu s průběhem řízení. Pokud by k
náhradě nákladů měl být podle obecných zákonných zásad zavázán účastník, který byl dříve
v řízení osvobozen od placení soudních poplatků, pak je obecný soud při rozhodování o
nákladech řízení povinen uvážit poměry účastníka, které vedly k jeho osvobození, a
posoudit, zda není namístě uplatnění § 150 občanského soudní řádu, jež sice podléhá
poměrně široké míře soudního uvážení, ne však libovůli. Obzvláště je potom třeba předchozí
osvobození účastníka (žalovaného) pečlivě uvážit v případě, že obecný soud hodlá tohoto
účastníka zavázat též k náhradě zaplaceného soudního poplatku (žalobci). I účastník
osvobozený od soudních poplatků může být zavázán k náhradě již uhrazeného soudního
poplatku, takové rozhodnutí ovšem musí být řádně a přesvědčivě odůvodněno a musí
zřetelně reflektovat předchozí osvobození účastníka, respektive jeho poměry k tomu
vedoucí. V opačném případě dochází k porušení práva účastníka na spravedlivý proces dle čl.
36 odst. 1 Listiny.