Příprava národních priorit výzkumu, experimentálního

Transkript

Příprava národních priorit výzkumu, experimentálního
Příprava národních priorit výzkumu,
experimentálního vývoje a inovací
Rudolf Haňka
© Prof. R. Hanka, 2012
Jedním z cílů NP VaVaI schválené usnesením vlády
České republiky
ze dne 8. června 2009 č. 729 je
přehodnocení priorit aplikovaného výzkumu,
vývoje a inovací.
Úkol pro Radu pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI).
Koordinační rada expertů.
© Prof. R. Hanka, 2012
Členové koordinační rady expertů
• prof. Ing. Rudolf Haňka, MA, PhD
• PhDr. Miroslava Kopicová
• PhDr. Pavel Baran, CSc.
• prof. RNDr. Bedřich Moldan, dr.h.c.
• prof. MUDr. Vladimír Beneš, DrSc. •
• Ing. Jaroslav Doležal, CSc.
•
• prof. RNDr. Libor Grubhoffer, CSc.
•
• RNDr. Zdeněk Havlas, DrSc.
•
• RNDr. Jan Hrušák, CSc.
•
• Ing. Pavel Komárek CSc.
Ing. Luděk Niedermayer
doc. RNDr. Karel Oliva, Dr.
prof. RNDr. Václav Pačes, DrSc.
prof. PhDr. Ladislav Rabušic, CSc.
doc. RNDr. Eva Zažímalová, CSc.
© Prof. R. Hanka, 2012
Přehodnocení NP VaVaI v 2011 Cíl 2
• Přehodnotit priority aplikovaného výzkumu,
vývoje a inovací ve vazbě na potřeby
udržitelného rozvoje ČR.
• Zacílit veřejnou podporu VaVaI na potřeby
udržitelného rozvoje.
• Veřejnou podporu přednostně směřovat na
VaVaI v prioritách odpovídajících potřebám
společnosti a znalostní ekonomiky.
© Prof. R. Hanka, 2012
Nedostatky stávajících priorit
• Dosavadní priority formulovány
– velmi všeobecně
– bez schopnosti reagovat na potřeby společnosti.
• Nedostatečně
– přispívají k růstu konkurenceschopnosti ČR
– navazují programy podpory VaVaI na národní priority .
• Upřednostňují vliv zájmových skupin před
– požadavky společnosti
– možnostmi a kapacitou VaVaI v ČR.
© Prof. R. Hanka, 2012
Národní politika výzkumu, vývoje a
inovací v ČR na léta 2009 až 2015
• stanovila následující priority
–
–
–
–
–
–
–
–
Biologické a ekologické aspekty udržitelného rozvoje,
Molekulární biologie a biotechnologie,
Energetické zdroje,
Materiálový výzkum,
Konkurenceschopné strojírenství,
Informační společnost,
Bezpečnost a obrana a
Priority rozvoje české společnosti.
© Prof. R. Hanka, 2012
Co je podstatné v procesu
přehodnocení priorit
• Předmět státního zájmu
– Ve formě Dlouhodobých (strategických) cílů.
– které jsou
• společensky uplatnitelné a žádoucí,
• řešitelné v dlouhodobém horizontu,
• dosažitelné výzkumem, experimentálním vývojem a
inovacemi.
– mají dostatečné materiální a personální podmínky.
• Je to iterativní proces.
© Prof. R. Hanka, 2012
Obvyklé členění výzkumných aktivit.
Základní výzkum
Aplikovaný výzkum
Experimentální vývoj
Inovace.
(Toto dělení výzkumu pochází z 2.světové války !)
© Prof. R. Hanka, 2012
Trochu historie
F.D. Roosevelt 1944 „Co lze po válce odtajit z válečného
výzkumu?“
• Vannevar Bush (Chief Scientific Advisor)
– Jako první rozdělil výzkum na základní a aplikovaný .
Problémy a směry výzkumu dnes stále více vycházejí z
požadavků společnosti.
• 1997 Donald Stokes zpochybnil dichotomii rozdělení
protože
– Technologie je čím dál tím více založená na vědě a
– věda je čím dál tím více založená na technologii .
© Prof. R. Hanka, 2012
Dvojrozměrný pohled na bádání
Důraz na využití
Pátrání
po
základním
porozumění
Kvantová mechanika
Teorie spojená s praxí
Praktické vynálezy
• neorientovaný základní výzkum – je zaměřený na
rozvoj znalosti a veden snahou o pochopení
základních principů, bez záměru bezprostřední
aplikace
• orientovaný základní výzkum –vytvoří širokou
znalostní základnu pro řešení současných nebo
očekávaných problémů
• aplikovaný výzkum –primárně je zaměřen na
dosažení orientovaných cílů
• vývoj a inovace –vždy orientovaná činnost.
Náš úkol
zaměřit veřejný VaVaI na řešení konkrétních
společenských a hospodářských cílů.
© Prof. R. Hanka, 2012
Vymezení priorit
• Prioritami tedy nebudou, tak jako doposud,
konkrétní výzkumné obory (M), nýbrž
• dlouhodobé cíle (N) odpovídající potřebám
společnosti, jichž má být prostřednictvím
VaVaI dosaženo
• a to takové cíle, které bude možné dosáhnout
prostřednictvím VaVaI v různých oborech a
jejich kombinací. <(N x M)
(tento přístup dán vládním rozhodnutím).
© Prof. R. Hanka, 2012
• Logicky jsme nemohli před dokončením celého
procesu tvorby Priorit stanovit jejich
– počet
– výsledné zaměření.
• Záleželo to to na počtu a zaměření příležitostí či
hrozeb, které teprve byly identifikovány v první
fázi procesu tvorby priorit.
• To se odráží v počtu panelů a výsledných priorit.
© Prof. R. Hanka, 2012
Základní filosofie pro přípravu
metodiky
Pohled vzad
Pohled vpřed
• Mapa výzkumného
potenciálu ČR
• Strategické výzvy
pro ČR do roku
2030
• Analýza
mezinárodní
výzkumné
spolupráce
• Rešerše klíčových
národních,
resortních, …
koncepčních
dokumentů
• Práce Koordinační
rady expertů
• Práce expertních
panelů
Stav systému
• Analýza
dlouhodobých
výdajů na výzkum
• Mapa aplikačního potenciálu ČR
• Analýza lidských zdrojů pro výzkum
• Analýza (nových) kapacit národní výzkumné
infrastruktury
Všechny tyto podklady vypracovány konsorciem vedeným Technologickým centrem AV ČR
15
podle K.Klusáčka TC AVČR
Práce expertních panelů
Hlavní úkoly:
– Podrobnější strukturování prioritních oblastí do tematicky specifičtějších
„oblastí“ a „podoblastí“
– Specifikace „globálních cílů“ pro každou „podoblast“ s časovým horizontem
2030
– Multikriteriální evaluace globálních cílů s cílem vybrat ty klíčové z hlediska
ekonomického, sociálního a environmentálního významu Identifikace
„postupných cílů“ s časovým horizontem 2018
– Evaluace dosažitelnosti postupných cílů z hlediska výzkumného potenciálu ČR
a absorpční kapacity aplikační sféry
– Identifikace výzkumných směrů vedoucích k postupným cílům
– Návrh podpůrných systémových opatření
– Rámcový návrh finančních nároků na dosažení postupných cílů
• TC AVČR je hlavním a jediným dodavatelem služeb a veškeré
podpory pro práci KRE a expertních panelů
16
podle K.Klusáčka
• Kritéria významnosti
– Záleží na oboru a zahrnují
• Sociální význam
• Ekonomický význam
• Environmentální význam.
významnost
Významnost a dosažitelnost.
• Kritéria dosažitelnosti
–
–
–
–
dosažitelnost
Současná úroveň, kvalita a infrastruktura výzkumu
Kvalita lidských zdrojů a úroveň vzdělávání
Očekávaná finanční náročnost dosažení cíle
Absorpční kapacita aplikační sféry.
© Prof. R. Hanka, 2012
Struktura oblastí strategického
zájmu ČR
Oblasti strategického zájmu, jejichž cíle které mohou být dosaženy
pomocí orientovaného výzkumu
Pouze příklad !
PRIORITY 2030
PRIORITNÍ
OBLAST
Oblast
PRIORITNÍ
OBLAST
PRIORITNÍ
OBLAST
Oblast
Podoblast
Ochrana a podpora
lidského zdraví
Zdravotní péče o
seniory
Oblast
Podoblast
…..
Podoblast
© Prof. R. Hanka, 2012
Prodloužení
aktivního života
20
Struktura cílů
• „Stěžejní cíle“ - navrženy pro každou
podoblast– horizont 2030
Pouze příklad !
Podoblast
2030
2025
21
Prodloužení aktivního
života
• Jsou strukturovány do „dílčích cílů“ –
horizont
2030
Vyšší
Stěžejní cíl
pohyblivost
seniorů
Biomateriály v
chirurgii
Dílčí cíl
podle K.Klusáčka TC AVČR
Struktura cílů
• Ke každému dílčímu cíli (2030) je
navržena „cesta“, která sestává z
postupných cílů (milníků, 2018)
• Cesty
jsou 2 – jedna je pro výzkum a
Dílčí cíl, 2025
Biomateriály v chirurgii
druhá pro systémová opatření
• Vyjděme z dílčího cíle „Biomateriály v
chirurgii“
Postupný cíl,
Uplatnění
nanomateriálů
a polymerů
v chirurgii
2018
22
podle K.Klusáčka TC AVČR
Podpora
rozvoje
relevantních
LZ
Dosahování dílčích cílů
v kontextu prioritních oblastí
2030
2014 2018
Prioritní
oblast
Oblast
Podoblast
Postupný cíl
Stěžejní cíl
Výzkumné
programy
Výzkum, vývoj, inovace
Systémová opatření
23
podle K.Klusáčka TC AVČR
Dílčí cíl
Využití výsledků při tvorbě
programů orientovaného výzkumu.
• Červen 2012 vláda schválí Priority 2030.
• Červenec – listopad 2012 vzniknou první programy pro účelovou
podporu zejména aplikovaného výzkumu na základě nových
priorit.
• V prosinci 2012 vláda tyto programy schválí.
• 1. výzvy nových programů budou otevřeny v dubnu/květnu 2013.
• Od počátku roku 2014 budou financovány první projekty.
orientovaného výzkumu založeného na nových prioritách.
• Programy budou evaluovány 1 rok před ukončením, mohou být
upraveny cíle a formulovány návazné programy.
• Celý systém PRIORITY2030 musí být pravidelně evaluován s
následnou aktualizací cílů, případně i struktury.
24
podle K.Klusáčka TC AVČR
Děkuji za pozornost
[email protected]
www.priority2030.cz