1 - Odbor sociálních věcí

Transkript

1 - Odbor sociálních věcí
Výroční zpráva
o realizaci
protidrogové politiky
Libereckého kraje
za rok 2009
1
Kraj:
Liberecký
Výroční zpráva za rok:
2009
Zpracoval /jméno a funkce/:
Ing. Jitka Sochová
krajská protidrogová koordinátorka
Dne:
18. 6. 2010
Projednáno (s kým):
Radou Libereckého kraje
Protidrogovou komisí Rady Libereckého kraje
Prezentováno:
http://www.kraj-lbc.cz
Poděkování za pomoc a spolupráci při zpracování výroční zprávy patří všem spolupracovníkům
státní správy a nestátního sektoru, kteří dodali podklady pro tento dokument či přispěli svými
připomínkami.
2
Obsah
1
SOUHRN .................................................................................................................................................................4
2
OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE ..........................................................................................................6
3
KOORDINACE PROTIDROGOVÉ POLITIKY ...............................................................................................9
3.1
3.1.1
3.1.2
3.2
3.2.1
3.3
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.5
3.6
3.6.1
4
SITUACE NA DROGOVÉ SCÉNĚ ....................................................................................................................38
4.1
4.1.1
4.1.2
4.2
4.3
4.4
5
PRIMÁRNÍ PREVENCE .....................................................................................................................................54
SLUŽBY V OBLASTI SNIŽOVÁNÍ RIZIK .............................................................................................................60
SLUŽBY V OBLASTI LÉČBY A RESOCIALIZACE ................................................................................................62
KRAJSKÉ DOKUMENTY..................................................................................................................................69
6.1
6.2
7
KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE LIBERECKÉHO KRAJE SE SÍDLEM V LIBERCI.................................................38
Drogová epidemiologie 2009 ...................................................................................................................38
Studie Životní styl dětí a mládeže .............................................................................................................49
NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CENTRÁLA SKPV PČR ........................................................................................50
INFORMACE O DROGOVÉ SCÉNĚ VE VĚZNICÍCH ..............................................................................................52
KRAJSKÝ ÚŘAD LIBERECKÉHO KRAJE ............................................................................................................53
SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU ..................54
5.1
5.2
5.3
6
INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ ............................................................................................................................9
Krajské zajištění .........................................................................................................................................9
Místní zajištění .........................................................................................................................................10
FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY ..............................................................................................28
Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku ..........................................................................................28
HLAVNÍ ZAMĚŘENÍ STRATEGICKÝCH DOKUMENTŮ PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE ....................................30
NEJVÝZNAMNĚJŠÍ ROZHODNUTÍ KRAJSKÝCH ORGÁNŮ V UPLYNULÉM ROCE ..................................................33
Protidrogová komise Rady Libereckého kraje .........................................................................................33
Rada Libereckého kraje............................................................................................................................33
Zastupitelstvo Libereckého kraje..............................................................................................................34
NEJVÝZNAMNĚJŠÍ AKTIVITY V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY V ROCE 2009...........................................34
IDENTIFIKOVANÉ SLABÉ OBLASTI V CELKOVÉ REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE ..........................35
Dostupnost a přiměřenost služeb pro uživatele drog na území Libereckého kraje...................................36
PLÁNY ...........................................................................................................................................................69
STUDIE, ANALÝZY, PRŮZKUMY V OBLASTI DROG ...........................................................................................69
ZÁVĚR ..................................................................................................................................................................70
SEZNAM ZKRATEK....................................................................................................................................................71
SEZNAM TABULEK ....................................................................................................................................................72
SEZNAM GRAFŮ .........................................................................................................................................................73
SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY ..........................................................................................................................74
PŘÍLOHY .......................................................................................................................................................................76
Schváleno usnesením Rady Libereckého kraje č. 1057/10/RK ze dne 6. 9. 2010
3
1 Souhrn
Protidrogová politika Libereckého kraje se zabývá opatřeními, jejichž cílem je snížení počtu
uživatelů drog prostřednictvím dostupné, kvalitní a provázané sítě protidrogových služeb na území
kraje při minimalizaci zdravotních, sociálních a bezpečnostních rizik plynoucích z užívání
návykových látek. Je kladen důraz na vytváření podmínek pro jednotlivé aktivity a jejich slaďování
na krajské a obecní úrovni. Logickou a nepostradatelnou součástí koordinace protidrogových
aktivit je vzájemná spolupráce všech zainteresovaných subjektů ze sociální, školní a zdravotní
oblasti, justice a represivních složek.
Rok 2009 byl závěrečným rokem platnosti Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje
na období 2008 – 2009. Vyhodnocení naplňování cílů tohoto dokumentu bylo provedeno
v pracovních skupinách vytvořených ze zástupců obcí (místní protidrogoví koordinátoři, kurátoři
pro děti a mládež), poskytovatelů sociálních služeb, členů Protidrogové komise a pracovníků
souvisejících institucí – viz kapitola 3. 3. Vypracované Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové
politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009 schválila RK usnesením č. 405/10/RK a vzalo
na vědomí ZK usnesením č. 129/10/ZK.
K významným změnám došlo v přístupu některých obcí Libereckého kraje k financování
protidrogových
programů.
V II.
polovině
roku
2009
byl
vytvořen
návrh
klíče
ke spolufinancování protidrogové politiky ze strany obcí (viz tabulka č. 1), který je založen
na principu partnerství a společném postupu na obecní a krajské úrovni. Zde je otevřený prostor
pro medializaci poskytovaných protidrogových služeb, zdůrazňování jejich smyslu a naléhavosti
řešení drogové problematiky v regionech.
Tabulka č. 1: Participace obcí Libereckého kraje na financování protidrogových služeb
Typ obce
obec s rozšířenou působností (III. st.)
Dotace obce na 1
obyvatele [Kč]
Dotace obcí
celkem [Kč]
11,50
2 838 971,00
obec s pověřeným obecním úřadem (II. st.)
6,00
314 400,00
obec (I. st.)
4,00
552 232,00
Celkem
3 705 603,00
4
Drogová scéna v Libereckém kraji je poskytovateli protidrogových služeb dlouhodobě
hodnocena jako převážně uzavřená, skrytá. Jinak vnímá situaci PČR – SKPV v Liberci zabývající
se drogovou kriminalitou: „Uzavřené skupiny uživatelů drog existovali v kraji v devadesátých
letech minulého století. Dnešní tzv. byty jsou většině nově příchozích zcela otevřené.“ Policie
avizuje prudký nárůst indoor pěstíren konopí, nárůst počtu amatérských laboratoří na výrobu
pervitinu
a
nárůst
zneužívání
léků
dovezených
z Polska
pro
výrobu
pervitinu.
Dle výsledků monitoringu Krajské hygienické stanice Libereckého kraje v roce 2009 vyhledalo
pomoc ve 12 léčebných a kontaktních centrech v kraji o 55 uživatelů drog více než v roce
předcházejícím (celkem 306). Průměrný věk uživatelů se snížil z 25,3 let v roce 2008 na 24,9 let;
2/3 klientů tvoří muži. Převládající drogou je nadále pervitin (81%), v 83,5% aplikovaný
injekčně. Průměrný věk prvního užití drogy se poprvé snížil pod věkovou hranici 16 let, a to
na 15,6 let. Velkou měrou jsou u klientů nízkoprahových zařízení zastoupeny i canabinoidy.
Studie Krajské hygienické stanice Životní styl dětí a mládeže provedená v 8. třídách ZŠ
a víceletých gymnáziích v roce 2009 vypovídá, že drogu někdy zkusilo 9,5% žáků, průměrný věk
zkoušky drogy byl 12,8 let a v 92% se jednalo o marihuanu.
5
2 Obecná charakteristika kraje
Liberecký kraj se rozprostírá na severu České republiky a zahrnuje území 4 okresů – Liberec,
Jablonec nad Nisou, Semily a Česká Lípa na celkové výměře 3163 km2, což představuje 4%
z celkové rozlohy České republiky. S výjimkou hlavního města Prahy má nejmenší rozlohu
v republice. Trvalé bydliště zde má téměř 437 tisíc obyvatel. Průměrná hustota 137,2 obyvatel
na km2 převyšuje republikový průměr. Na území Libereckého kraje se nachází celkem 215 obcí
v 10 správních obvodech.
Krajským městem a současně přirozeným centrem je stotisícový Liberec. Hranice kraje jsou
na severu zároveň státní hranicí s Polskem a částečně se Spolkovou republikou Německo.
V roce 2009 se průměrná míra nezaměstnanosti vypočtená z podkladů Ministerstva práce
a sociálních věcí ČR v porovnání s rokem 2008 zvýšila z 6% na 10%, míra registrované
nezaměstnanosti činila 11,24 % (v roce 2008 to bylo 6,95%).
Tabulka č. 2: Věkové složení obyvatelstva Libereckého kraje k 31. 12. 2009
2004
2005
2006
Stav obyvatel k 31. 12.
427 563
429 031
430 774
Sňatky
2 254
2 278
2 339
Rozvody
1 468
1 394
1 548
Narození celkem
4 321
4 284
4 478
v tom: živě
4 312
4 271
4 466
Potraty celkem
2 090
2 030
2 022
z toho umělá přerušení
1 362
1 323
1 255
těhotenství
Zemřelí celkem
4 349
4 227
4 143
do 1 roku
14
23
15
do 28 dnů
7
14
8
Přirozený přírůstek
-37
44
323
Přistěhovalí
4 448
5 354
5 780
Vystěhovalí
4 570
3 930
4 360
Přírůstek stěhováním
-122
1 424
1 420
Celkový přírůstek
-159
1 468
1 743
Zdroj: ČSÚ, 2010, http://www.czso.cz/xl/redakce.nsf/i/o_nas
2007
2008
433 948
2 564
1 537
5 055
5 045
2 008
1 240
437 325 439 027
2 343
2 094
1 400
1 401
5 240
5 221
5 220
5 206
2 092
1 995
1 246
1 223
4 289
15
9
756
7 349
4 931
2 418
3 174
4 295
19
14
925
6 537
4 085
2 452
3 377
2009
4 313
15
13
893
5 069
4 260
809
1 702
6
Semily
Česká Lípa
Jablonec n. N.
SLUŽBA
OKRES
Liberec
2009
Působnost v celém
LB kraji
Tabulka č. 3: Vybrané sociální služby prevence se sídlem v Libereckém kraji v roce 2009
Celkem
Telefonická krizová pomoc
1
1
Azylové domy
3
1
4
8
Domy na půl cesty
1
1
Kontaktní centra
1
1
2
Krizová pomoc
1
1
Nízkoprahová denní centra
1
1
2
Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež
2
2
2
6
Noclehárny
1
1
2
Služby následné péče
1
1
Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
2
2
4
Terapeutické komunity
1
1
Terénní programy
3
7
10
Sociální rehabilitace
3
1
1
4
9
Intervenční centrum
1
1
Celkem služeb v okresech
17
7
8
1
16
49
Zdroj: Registr poskytovatelů sociálních služeb, MPSV ČR
http://iregistr.mpsv.cz/socreg/hledani_sluzby.do?SUBSESSION_ID=1273496154463_66
Drogová kriminalita a její represe
Přestupková jednání (§ 30 písm. f, písm. j zákona č. 200/1990 Sb.) odhaluje a dokumentuje PČR
a MP, projednávají a řeší úřady místní samosprávy.
Trestnou činnost odhalují a dokumentují zpravidla územní odbory SKPV, Krajská ředitelství
SKPV a NPC. Projednávají soudy všech stupňů.
Dle klasifikace Trestního zákona 140/1961 se jedná o následující trestnou činnost:
→ Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „jiného“ odpovídá
skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů
dle ustanovení § 187 trestního zákona (ustanovení postihující dealery drog).
→ Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „sebe“ odpovídá
skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů
dle ustanovení § 187a trestního zákona (tzv. držení drogy pro vlastní potřebu v množství „větším
než malém“).
→ Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek „výroba“ odpovídá
skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů
dle ustanovení § 188 trestního zákona (speciální ustanovení postihující výrobu drog).
7
→ Šíření toxikomanie odpovídá skutkové podstatě šíření toxikomanie dle ustanovení § 188a
trestního zákona.
Od 1. 1. 2010 vešel v účinnost nový trestní zákon č. 40/2009 – Trestní zákoník, který nově
upravuje i problematiku drogové kriminality (§ 283 – § 289).
Tabulka č. 4: Drogová kriminalita v Libereckém kraji – přehled o trestné činnosti
od 1. 1. 2009 do 31. 10. 2009
CL
JN
LB
SM
KRAJ
§ 187 trestního zákona – NEDOVOLENÁ VÝROBA A DRŽENÍ OMAM. A PSYCH. LÁTEK
nápad
objasněnost
v%
2008
2009
rozdíl
2008
2009
rozdíl
2008
2009
rozdíl
61
50
-11
50
38
-12
82
76
-6
27
13
-14
21
11
-10
77,8
84,6
6,8
32
30
-2
23
25
2
71,9
83,3
11,5
11
16
5
10
13
3
90,9
81,3
-9,7
131
109
-22
104
87
-17
79,4
79,8
0,4
CL
JN
LB
SM
KRAJ
§ 188, §188a trestního zákona – ŠÍŘENÍ TOXIKOMANIE
nápad
objasněnost
v%
2009
rozdíl
2008
2009
rozdíl
2008
2009
0
-1
1
0
-1
100
0
0
0
0
0
0
0
0
9
-5
11
6
-5
78,6
66,7
1
1
0
1
1
0
100
10
-5
12
7
-5
80
70
2008
1
0
14
0
15
rozdíl
-100
0
-11,9
100
-10
Zdroj: PČR – ÚO SKPV Liberec
Pokles odhalené drogové kriminality v LK v roce 2009 byl pravděpodobně způsoben změnou
orientace kriminalistů od trestné činnosti drobných dealerů k velkým výrobcům a prodejcům.
Problematikou drogové kriminality se na území Libereckého kraje zabývalo na jednotlivých
útvarech Služby kriminální policie a vyšetřování (SKPV) celkem 15 policistů.
Dominantní drogy na drogovém trhu v LK
→ Marihuana – prudký nárůst indoor pěstíren konopí, rostliny mají vysoký obsah THC.
→ Metamfetamin (pervitin) – nárůst počtu amatérských laboratoří na jeho výrobu. Nárůst
zneužívání léků z Polska pro výrobu pervitinu (Sudafed, Acatar). Polské léky mají dvojnásobný
obsah pseudoefedrinu v porovnání s českými léky (Modafen, Nurofen, Paralen, Panadol).
Nové trendy na drogovém trhu v LK
Fenoménem posledních několika málo let je částečná proměna nabídky syntetických drog
na českém trhu, které patří do skupiny tryptaminů a piperazinů, tzv. „designer drugs“.
8
3 Koordinace protidrogové politiky
3.1 Institucionální zajištění
3.1.1 Krajské zajištění
Agenda krajského protidrogového koordinátora (dále jen krajský koordinátor)
vytvořena:
1. 4. 2002
zastoupena:
Ing. Jitka Sochová
oddělení:
koordinace a střednědobého plánování
odbor:
sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
přímý nadřízený:
vedoucí oddělení JUDr. Ludmila Šlechtová
Spolupráce v rámci kraje
Krajský koordinátor spolupracuje se svými spolupracovníky uvedeného odboru v rámci
komunitního plánování kraje, konkrétně s metodikem rozvoje sociálních služeb, koordinátorem
pro národnostní menšiny, manažerem prevence kriminality, metodikem sociální prevence (oddělení
sociálně právní ochrany dětí) a manažerem dotačních řízení.
Krajská koordinátorka úzce spolupracuje s krajským školským koordinátorem primární
protidrogové prevence (odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu). Ke společnému setkávání
dochází v rámci Protidrogové komise Rady Libereckého kraje.
Nástroje protidrogové politiky
Protidrogová komise Rady Libereckého kraje je složena z řad odborníků ze státního, soukromého
i neziskového sektoru (viz příloha č. 1). V roce 2009 zasedala komise celkem 2x. Předsedou
komise je člen rady kraje pověřený vedením resortu sociálních věcí a menšin Pavel Petráček,
krajská koordinátorka je tajemnicí komise.
Hlavní činností komise bylo řešení aktuálních problémů na poli prevence v rámci Libereckého
kraje, přenos informací, tvorba koncepčních dokumentů.
Protidrogová komise Rady Libereckého kraje využívá pro koncepční činnost pracovní skupiny
pro oblast:
Primární prevence
Harm Reduction
Léčby a resocializace
Koordinace
V roce 2009 se pracovní skupiny sešly 1x na dvoudenním pracovním jednání v Liticích ve dnech
25. a 26. listopadu 2009. Náplní bylo vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky
Libereckého kraje na období 2008 – 2009.
9
Pracovní skupina pro realizaci Zdravotní politiky Libereckého kraje
Krajský koordinátor je stálým členem skupiny a gestorem cíle č. 12 – Snížit škody způsobené
alkoholem, drogami, tabákem a jinými zdraví škodlivými návyky. Hlavním přínosem je možnost
ovlivnění dalších rozvojových a koncepčních dokumentů kraje a společenských procesů z hlediska
potřeb protidrogové prevence.
Metodická činnost a spolupráce s poskytovateli protidrogových služeb
V roce 2009 byly realizovány 5x metodické porady (z toho 1x dvoudenní pracovní seminář).
Spolupráce se zástupci NNO:

Most k naději, o. s.

O. s. Pasant

Advaita, o. s.

Semiramis, o. s.
3.1.2 Místní zajištění
V Libereckém kraji je celkem 10 obvodů obcí s rozšířenou působností: Česká Lípa, Frýdlant,
Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod. Dále
je zřízeno 21 pověřených obecních úřadů (obce II. stupně), které ve svých správních obvodech
vykonávají přenesenou působnost pro více obcí a v rozsahu stanoveném zvláštními zákony. Kromě
10 výše jmenovaných se jedná o Český Dub, Cvikov, Doksy, Hodkovice nad Mohelkou, Hrádek
nad Nisou, Chrastava, Jablonné v Podještědí, Lomnice nad Popelkou, Mimoň, Nové Město
pod Smrkem a Rokytnice nad Jizerou.
Koordinace protidrogové politiky na obcích s rozšířenou působností je realizována prostřednictvím
sítě místních protidrogových koordinátorů těchto obcí. V případě funkce místního protidrogového
koordinátora se jedná o kumulovanou funkci. Přehled viz příloha č. 2.
V r. 2009 proběhly celkem 2 metodické porady místních protidrogových koordinátorů, z toho
1x dvoudenní pracovní seminář určený místním protidrogovým koordinátorům, kurátorům
pro mládež, členům Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a zástupcům nestátních
neziskových organizací, pořádaný ve dnech 25. a 26. listopadu 2009. Uskutečnila se individuální
schůzka s místním protidrogovým koordinátorem České Lípy. Ve 2. polovině r. 2009 byly
uskutečněny prezentace protidrogové politiky LK a činnosti NNO představitelům samospráv obcí
Frýdlantska, Liberecka, Příšovicka, Semilska, Turnovska a Chrastavy.
10
Nástroje protidrogové politiky na místní úrovni
Následující informace byly čerpány ze Závěrečných zpráv o realizaci protidrogové politiky obcí
s rozšířenou působností v Libereckém kraji za rok 2009.
Česká Lípa
Místní protidrogový koordinátor:
Anna Deumičová
Velikost pracovního úvazku:
není definováno
Další funkce:
manažerka prevence kriminality
Odbor úřadu:
starosta
Komise prevence kriminality
V roce 2009 se uskutečnilo 10 jednání. Hlavní náplní komise bylo projednávání projektů,
poskytování a kontrola grantů, zapojení města do programu Partnerství Ministerstva vnitra ČR.
V roce 2009 komise odsouhlasila 21 projektů, z nichž se jeden se zabýval protidrogovou prevencí.
Členové komise prevence kriminality spolupracovali při tvorbě Koncepce prevence kriminality
na období 2009 – 2011.
Pracovní skupiny
Třetím rokem fungovala pracovní skupina pro tvorbu Strategického plánu prevence kriminality
na období 2008 – 2011, která má 11 členů.
Spolupráce
Spolupráce byla nastavena s následujícími subjekty: kurátor pro mládež – odbor sociálních věcí
a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa; okresní metodik preventivních aktivit a Pedagogickopsychologická poradna v České Lípě (získání informací ohledně pořádání seminářů, přednášek
pro žáky ZŠ a SŠ; PČR – spolupráce na projektu „Den s policií“, který se pořádá každý rok; MP
spolupráce na závěrečné zprávě a na projektech prevence kriminality; DDM Libertin. Není
nastavena spolupráce s Probační a mediační službou.
Komunitní plánování
V roce 2009 nadále pokračovala práce na komunitním plánu města. Na jeho přípravě se podíleli
i pracovníci zabývající se protidrogovou politikou (oddělení kurátorské činnosti sociálního odboru,
zástupci O. s. Pasant).
11
Financování
V roce 2009 bylo na prevenci kriminality vyčleněno z rozpočtu města 1.200 tis. Kč, z toho
na protidrogovou prevenci 139 tis. Kč (O. s. Pasant).
Nejvýznamnější rozhodnutí města
Dne 5. 3. 2009 Komise prevence kriminality souhlasila s realizací projektu O. s. Pasant
„Terapeutické poradenství v K-centru “, „Propagace K-centra a vzdělávání pracovníků
O. s. Pasant“ a „Primární prevence na základních školách“.
Zastupitelstvu města se předkládá hodnocení Programu prevence za každý rok a protidrogové
projekty jsou v něm zahrnuty.
Prezentace
Město prezentuje svoji činnost na webových stránkách www.mucl.cz v sekci prevence kriminality.
Informace o protidrogové politice jsou součástí prevence kriminality a jsou uváděny v regionálních
denících a na webových stránkách města.
Drogová scéna regionu
Nejoblíbenější drogou na Českolipsku je stále pervitin, marihuana a taneční drogy. Drogová scéna
je otevřená i uzavřená na bytech a squotech. Drogové byty jsou v České Lípě a Novém Boru, dále
ve Cvikově, Mimoni, Doksech, Stráži pod Ralskem a dalších městech. Dle informací klientů Kcentra pokryjí místní výrobci pervitinu zhruba 20% poptávky. Zbývající část poptávky
je uspokojována nákupem drogy v Děčíně, Ústí nad Labem a Praze.
V roce 2009 vyhledalo pomoc v kontaktním centru O. s. Pasant 182 uživatelů drog, tj. o 36 méně
než v roce 2008. Naopak k nárůstu došlo v počtu osob, které využily výměnného programu
a doplňkových služeb. Dále služeb K-centra využilo 99 neuživatelů drog. Bylo vydáno 11.073 ks
injekčních stříkaček (o 3.856 ks více než v roce předchozím). Testů HIV, HCV a HBV bylo
provedeno vždy 21.
Ve službách individuálního a rodinného poradenství se počet sezení zvýšil o 54%,
což je důsledkem zvýšeného zájmu klientů o léčbu.
Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou
-zajišťuje O. s. Pasant prostřednictvím K-centra. Toto nízkoprahové zařízení klientům nabízí
výměnný program, doplňkové služby, testy HIV, HBV, HCV, asistenční službu, sociální práci,
zprostředkování služby, poradenství, krizovou intervenci, telefonní krizovou intervenci, ambulantní
léčba, doléčování, program primární prevence pro základní školy na Českolipsku.
Aktivity
Pedagogicko-psychologická poradna v České Lípě realizovala přednášky pro pedagogy, žáky
základních a středních škol v regionu.
12
Frýdlant
Místní protidrogový koordinátor:
Mgr. Alena Švejdová
Velikost pracovního úvazku:
není definováno
Další funkce:
vedoucí odboru kanceláře úřadu, tisková mluvčí, manažerka
prevence kriminality
Odbor úřadu:
odbor kanceláře úřadu
Přímý nadřízený:
tajemník
Komise zřízena není.
Pracovní skupiny
Zřízena územní řídící skupina pro komunitní plán Frýdlantska a 4 pracovní skupiny.
Komunitní plánování:
Vytvořen Komunitní plán obcí Frýdlantska.
Viz. http://www.mesto-frydlant.cz/cs/mesto-frydlant/komunitni-planovani/
Financování protidrogových aktivit
Z rozpočtu města byla vyčleněna částka 30,5 tis. Kč na podporu Terénního programu pro uživatele
drog poskytovaném Mostem k naději ve frýdlantském regionu. V rámci ORP Frýdlant tuto službu
podpořily obce Nové Město p. Smrkem částkou 10 tis. Kč a Višňová 5,3 tis., které jsou
v působnosti ORP Frýdlant. Dále se město finančně spolupodílelo na službě Poradenství
pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti. Klienty této služby byly osoby
s partnerskými a rodinnými problémy, výchovnými obtížemi s dětmi, psychickými problémy, dále
s problémem závislosti (drogy legální, nelegální, patologické hráčství). Přesný počet závislých
klientů nebyl uveden.
Obě výše zmíněné služby jsou součástí Poradního a setkávacího centra, jehož zřizovatelem
je město Frýdlant.
Drogová scéna regionu
Kromě legálních drog a gamblingu je nejčastěji zneužívanou drogou marihuana a pervitin. Varny
pervitinu jsou na malých obcích, distribuce se soustředí do měst. Scéna je uzavřená. Na velké
opatrnosti uživatelů drog v kontaktu s terénními pracovníky Mostu k naději měly podíl mj. také
policejní zátahy provedené na jaře a v létě. Nejvíce ohroženou je skupina učňů a studentů,
to je podložené hojnou migrací za školou i prací. Další rizikovou skupinou jsou prostitutky/ti
a bezdomovci, kteří nejsou nijak monitorováni. Drogy se vyskytují na klasických místech, kde
je více lidí, hlavně mládeže (autobusové nádraží, městský park – experimenty s OPL). Dle zpráv
13
z lékáren si zde mladí lidé ve věku 15 – 20 let nakupují injekční stříkačky. Na území města je velký
počet heren, jejichž majitelé jsou z velké části vietnamské národnosti.
Poradce pracující s uživateli drog v POSECu (zařízení města Frýdlant) hovoří o přítomnosti
heroinu v regionu.
Jablonec nad Nisou
Místní protidrogový koordinátor:
Bc. Jaroslav Cvrček
Velikost pracovního úvazku:
0,1
Další funkce:
vedoucí oddělení sociálních služeb a zdravotnictví
Oddělení:
sociálních služeb a zdravotnictví
Odbor úřadu:
humanitní
Přímý nadřízený:
ředitel odboru
Vzdělávání koordinátora
Koordinátor absolvoval seminář s názvem Substituční terapie a virová hepatitida v péči o drogově
závislé v rozsahu 2,5 hod. a seminář Zákon o sociálních službách a standardy č. 9 a 10, který je
akreditovaný pod č. AK/PV-337/2006 v rozsahu 6 hod.
Komise prevence kriminality
Místní koordinátor není členem, ale hostem komise. Komise řeší úkoly v oblasti prevence
kriminality a bezpečnosti. V roce 2009 zasedala celkem 5x, z toho 1x řešena problematika
závislostí: přidělení finančních prostředků protidrogovým službám.
Komise humanitní péče
Hlavní náplní komise je řešení úkolů v oblasti sociální a zdravotní. Místní koordinátor je členem
této komise. Celkem zasedala 12x, z toho 1x řešila problematiku závislostí: seznámení komise
se Závěrečnou zprávou o realizaci protidrogové politiky v Jablonci nad Nisou za rok 2008, kterou
komise vzala na vědomí usnesením č. 41/2009 KHP.
Komunitní plánování
Ustanoveny 4 pracovní skupiny. Protidrogovou problematiku řeší skupina pro osoby ohrožené
sociálním vyloučením. Členy této skupiny jsou zástupci Most k naději, o. s., Poradny pro rodinu,
manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou, Semiramis, o. s.
Komunitní plánování má vazbu na rozpočet města.
Financování
Město Jablonec nad Nisou vyčlenilo na preventivní aktivity částku 20 tis. Kč, ze které byla
financována akce „Týden proti drogám“, která probíhala od 12. do 16. 10. 2009.
14
Na činnost nestátních neziskových organizací i jiných subjektů poskytujících služby z oblasti
prevence kriminality, sociálně patologických jevů a protidrogové politiky schválilo město
příspěvek ve výši 260 tis. Kč. Tato částka byla komisí prevence kriminality rozdělena
mezi následující organizace: REP, o. s. 60 tis. Kč; Advaita, o. s. 60 tis. Kč a Most k naději, o. s.
70 tis. Kč.
Nejvýznamnější rozhodnutí města
Usnesením č. 508/2009 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou schválilo Akční plán na rok 2009,
v němž jsou řešeny také služby pro uživatele návykových látek.
Spolupráce
V rámci úřadu dochází ke spolupráci s romským poradcem, terénním sociálním pracovníkem,
sociálním kurátorem a OSPOD. Mimo úřad místní koordinátor spolupracuje s těmito subjekty:
PČR, MP – především s manažerem prevence kriminality, DDM Vikýř, PPP v Jablonci n. N.,
VTOS Rýnovice – Specializované protitoxikomanické oddělení, Most k naději, o. s. – Kontaktní
centrum a Terénní program, Poradna pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku
závislostí v Jablonci n. N., Advaita, o. s., Státní zdravotní ústav dislokované pracoviště Liberec.
Protidrogový koordinátor spolupracoval se shora uvedenými subjekty na přípravě akce „Týden
proti drogám“ a dále v případech, kdy se řešily problémy klientů v jednotlivých agendách
v souvislosti s drogovou problematikou. Koordinátor je členem poradního sboru Věznice
Rýnovice. Ve spolupráci s kurátory pro mládež OSPODu bylo zajištěno v rámci protidrogové
prevence 6 interaktivních programů „Padouch nebo hrdina“ pro žáky základních škol – 2 hodinový
preventivní program zaměřený na kouření, alkohol a nelegální drogy. Cílem bylo nejen předávat
informace, ale seznámit žáky s dopady protiprávního jednání u nezletilých pachatelů a ovlivnit tak
názory, postoje a nacvičit odmítací strategie.
Prezentace
Místní koordinátor nezveřejňuje na webových stránkách města aktivity týkající se protidrogové
politiky. Byla 2x vydána informace v místním tisku (Jablonecký měsíčník) a v Jabloneckém deníku
o akci „Týden proti drogám“. Další informace byly vydávány pravidelně v souvislosti
s komunitním plánováním sociálních služeb. Na webových stránkách města jsou v elektronickém
katalogu sociálních služeb odkazy na protidrogové služby.
Aktivity
PPP v průběhu května 2009 realizovala peer program pro žáky 6. tříd ZŠ s využitím 7 vyškolených
peer aktivistů z 8. tříd ZŠ. Dále poradna zajišťovala preventivní program Aktivní sociální učení
pro studenty SŠ, kterého se zúčastnilo 25 studentů z 5 SŠ. Cílem programu byl nácvik dovedností
studentů potřebných pro dorozumívání s druhými, předávání informací a znalostí dané drogové
15
problematiky, posilování osobnostních charakteristik využitelných pro komunikaci s vrstevníky,
upevňování sebejistoty a schopnosti verbálního projevu.
Pokračuje projekt prevence kriminality ve spolupráci s jabloneckými školami. Vybraní žáci z 9.
tříd se zúčastňují exkurzí do věznice.
V říjnu 2009 město ve spolupráci s dalšími organizacemi zajišťujícími primární protidrogovou
prevenci realizovalo 9. ročník „Týdne proti drogám“, kterého se zúčastnilo celkem 454 žáků.
Drogová scéna regionu
Uživatelé drog a osoby ohrožené drogami využívali následujících služeb:

Poradna pro rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí – alkohol 201 klient,
gamblerství 11 klientů, drogy 52 klientů,

Centrum ambulantních služeb, o. s. Advaita – 66 klientů,

Doléčovací program, o. s. Advaita – 11 klientů,

Terénní program a K-centrum, o. s. Most k naději.

REP, o. s.

Centrum drogových služeb ve vězení, o. s. Semiramis
Městská policie v daném roce sledovala a řešila 211 přestupků na úseku ochrany
před alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle §30 zákona č.200/1990 Sb., o přestupcích (v roce
2008 to bylo 70 přestupků).
Jilemnice
Místní protidrogový koordinátor:
Mgr. Kateřina Kalenská,
Šárka Stejskalová
Velikost pracovního úvazku:
2 x 0,1
Další funkce:
kurátor pro děti a mládež, koordinátor prevence kriminality
sociální kurátor pro dospělé, dávky hmotné nouze
Oddělení:
OSPOD, oddělení dávek sociální péče
Odbor úřadu:
sociální odbor
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Komunitní plánování
Město Jilemnice komunitně plánuje, byla vytvořena pracovní skupina osob ohrožených sociálním
vyloučením. Místní protidrogový koordinátor nebyl zapojen do žádné pracovní skupiny.
Protidrogová politika nebyla z rozpočetu obce financována.
Financování protidrogových aktivit
Nezajištěno
16
Spolupráce
Nastavena spolupráce s romským koordinátorem na obci, běžná spolupráce v rámci odboru MěÚ.
Místní protidrogový koordinátor se pravidelně účastní setkávání školních metodiků prevence
Jilemnicka a pracovníků Pedagogicko psychologické poradny, výměna informací. V rámci činnosti
odboru koordinátor spolupracuje s PČR, MP, PMS ČR a Živnostenským úřadem.
Prezentace
Od ledna 2009 jsou informace o protidrogové politice a protidrogových službách prezentovány
na webových stránkách města Jilemnice http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odboryuradu/odbor-socialnich-veci/prevence/
Aktivity
V roce 2009 proběhly na ZŠ na Jilemnicku besedy a přednášky o drogách s příslušníky PIS PČR.
Pro žáky 2. stupně ZŠ na Jilemnicku zajistila PPP Semily interaktivní program primární prevence.
Studie
Most k naději, o. s. Zpráva o stavu drog. Jablonec nad Nisou, 2010.
Drogová scéna regionu
Není monitorována, od podzimu 2009 na území ORP nově působí terénní pracovníci Mostu
k naději.
Dle informací pracovníků OSPOD MěÚ Jilemnice, MP, OO PČR a pedagogů škol v regionu
zaznamenán nárůst užívání marihuany dětmi mladších ročníků, přičemž uživatelé ztrácí zábrany
a strach z odhalení.
Liberec
Místní protidrogový koordinátor:
Jiřina Pabišková
Velikost pracovního úvazku:
0,25
Další funkce:
koordinátor prevence kriminality
Odbor úřadu:
odbor sociálních a zdravotních služeb
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Komise prevence kriminality
Komise v roce 2009 zasedala celkem 4x (vždy řešena problematika závislostí), koordinátor
je tajemníkem této komise. Náplní je: projednávání koncepčních materiálů v oblasti prevence
kriminality a bezpečnosti, v oblasti sociální integrace národnostních menšin, v oblasti práce
se specifickými skupinami osob (nezaměstnaní, osoby po propuštění z výkonu trestu, osoby
bez obydlí, důchodci,…), projednávání materiálů týkajících se komunitního plánování sociálních
17
služeb; spolupráce s NNO. Komise dále sleduje transparentnost vynaložených finančních
prostředků z fondu prevence.
Pracovní skupiny
Pracovní skupina pro osoby ohrožené závislostmi viz. Komunitní plánování
Komunitní plánování
Statutární město Liberec komunitně plánuje, vytvořena 12členná pracovní skupina pro osoby
ohrožené závislostmi (protidrogový koordinátor jejím členem). Stanovené cíle: 1. Podpora a rozvoj
sítě služeb v oblasti Harm Reduction, 2. Podpora a rozvoj sítě služeb v oblasti léčby a resocializace
lidí se zdraví škodlivými návyky, 3. Podpora a rozvoj sítě služeb v oblasti primární prevence.
Financování protidrogových aktivit
Finanční prostředky jsou poskytovány prostřednictvím Fondu prevence Statutárního města Liberec,
Fond zdraví Statutárního města Liberec a z rozpočtu odboru sociálních a zdravotních služeb.
Z Fondu prevence bylo částkou 168 tis. Kč podpořeno celkem 12 žádostí (zaměřeny na začleňování
sociálně vyloučených osob, prevenci kriminality), z toho byl 1 projekt z části zaměřen
na specifickou primární prevenci.
V roce 2009 stejně jako v roce předchozím podpořilo město činnost Mostu k naději, o. s. částkou
500 tis. Kč. Občanské sdružení Advaita získala od města dotaci 150 tis. Kč na provozní náklady
a vybavení 5 bytů (podpora samostatného bydlení) ve výši 307 tis. Kč.
Nejvýznamnější rozhodnutí města
V prosinci 2009 Rada a Zastupitelstvo Statutárního města Liberec schválily rozpočet města na rok
2010, jehož součástí je finanční podpora protidrogových služeb občanských sdružení Advaita (cca
513 tis. Kč) a Most k naději (560 tis. Kč).
Spolupráce
Nastavená spolupráce v rámci úřadu s kurátory pro mládež. Mimo úřad (OSPOD, specialista
pro práci s romskou mládeží a dětmi, zástupce pro integrační politiku a národnostní menšiny)
spolupracuje koordinátor s PČR – PIS a MP, PMS ČR s pobočkou v Liberci, školními metodiky
prevence libereckých ZŠ a SŠ, PPP v Liberci a NNO (Advaita, Most k naději, Maják).
Prezentace
Odkazy na protidrogové služby: stránky komunitního plánování
http://www.liberec.cz/wps/portal/statutarni-mesto-liberec/prakticke-informace/komunitniplanovani/pracovni-skupina-pro-uzivatele-drog
18
Aktivity
Městská policie v roce 2009 zrealizovala 6 besed o drogové problematice pro žáky 7. a 8. tříd dvou
libereckých ZŠ (kde a za jakých okolností se žáci mohou s drogou setkat, které osoby mohou drogy
nabízet, jak se zachovat při nabízení drog).
PČR – SKPV Liberec rovněž vyvíjela preventivní činnost formou přednášek pro ZŠ a SŠ.
MAJÁK, o. p. s. realizoval preventivní programy na ZŠ, SŠ, učilištích a domovech mládeže
na téma: problematika zneužívání drog, partnerské vztahy, příprava na manželství a rodičovství,
pohlavní choroby aj. Souběžně s přednáškami probíhaly i mimoškolní aktivity. Služby Majáku jsou
poskytovány za symbolický příspěvek, což výrazně přispívá k jejich dostupnosti pro všechny
školy.
Besedy o drogách byly součástí dvou víkendových pobytů, které zajistilo město Liberec pro 26 dětí
ze sociokulturně znevýhodněného prostředí na podzim 2009.
Drogová scéna regionu
Dle informací poskytovatelů protidrogových služeb a PČR pro potírání drogové kriminality
mezi nejčastěji zneužívané drogy patří pervitin a produkty konopí, zvyšuje se počet nitrožilních
uživatelů a přibývají uživatelé ze skupiny mladistvých.
Okrajově byl zjištěn prodej a zneužívání drog MDMA (extáze), lysohlávek, LSD. Mezi pachateli
převažují muži ve věku od 18 do 30 let, české národnosti, základní nebo střední odborné vzdělání,
se slabým sociálním zázemím, často bez stálého bydliště, žijící ve squatech. Mezi i. v. uživateli
roste počet nakažených hepatitidou typu C. Drogová scéna je otevřená, mnoho uživatelů získává
informace prostřednictvím internetu (výroba metamfetaminu, pěstování konopí). S drogovou
kriminalitou úzce souvisí majetková trestná činnost uživatelů (drobné krádeže v obchodech,
vloupání do motorových vozidel apod.)
Trendem ve vývoji drogové kriminality je nárůst počtu amatérských chemických laboratoří
na výrobu metamfetaminu a indoor pěstíren konopí. Sledovaným trendem je též dovoz léků
s obsahem prekurzorů pro výrobu metamfetaminu ze zahraničí, převážně z Polské republiky.
V roce 2009 nebyl šetřen případ distribuce OPL ve vězeňském zařízení ani v souvislosti s taneční
scénou.
Strážníci MP Liberec řešili ve 22 případech nález injekčních stříkaček (uloženy do kontejneru v Kcentru)
Nový Bor
Místní protidrogový koordinátor:
Vladimíra Olšarová, DiS.
Velikost pracovního úvazku:
0,3
19
Další funkce:
agenda
sociální
péče
v samostatné
působnosti
obce,
protidrogové komise, veřejného opatrovnictví, bytů zvláštního
určení, spisové služby, objednávek, pošty odboru, osobní
evidence zaměstnanců a další administrativní činnosti
Odbor úřadu:
sociálních věcí a zdravotnictví
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Protidrogová komise
Komise je poradním orgánem starosty města. Má 10 členů (zastoupení všech škol, Pedagogickopsychologické poradny v České Lípě a odboru sociálních věcí a zdravotnictví – OSPOD). Náplní
komise je hodnocení výše dotací na protidrogové projekty a jejich případné doporučení radě
a zastupitelstvu města. Komise sama vyvíjí činnost zaměřenou na protidrogovou prevenci,
na koordinaci aktivit a spolupráci s ostatními subjekty z protidrogové oblasti.
V roce 2009 komise zasedala 7x. Byla řešena finanční podpora o. s. Pasant, podpora dopravy dětí
na akci Každý svého štěstí strůjcem. Přijatá opatření: nový statut protidrogové komise,
aktualizované zásady protidrogové komise, plán práce protidrogové komise.
Protidrogovou komisí bylo schváleno celkem 8 žádostí na podporu projektů primární prevence.
Významná rozhodnutí místních orgánů
Schválení poskytnutí příspěvku na protidrogovou prevenci příspěvkovým organizacím města
ve výši 93.375,- Kč usnesením č. 2307/09/RM62, schválení poskytnutí dotace v rámci programu
č. 6 O. s. Pasant na rok 2009 ve výši 100 tis. Kč radou města. Rada města přijala Výroční zprávu
o protidrogové politice obce za rok 2008.
Komunitní plánování
Ustanoveny 3 pracovní skupiny, které v roce 2009 aktualizovaly komunitní plán obce. Místní
protidrogová koordinátorka je tajemníkem koordinační skupiny.
Financování protidrogových aktivit
Město Nový Bor schválilo dotaci pro o. s. Pasant ve výši 100 tis. Kč. Město dále financuje projekty
specifické a nespecifické primární prevence ve výši cca 93 tis Kč (Street cup, ADA club, Škola
života, Kouření tvá volba, Normální je nekouřit, Peer program, Každý svého zdraví strůjcem).
Spolupráce
Spolupráce je navázána v rámci MěÚ s koordinátorem komunitního plánování, koordinátorem
prevence kriminality, kurátory pro děti a mládež a pro dospělé, MP, dále se školními metodiky
prevence
na
Novoborsku,
PPP
v České
Lípě,
nízkoprahovým
klubem
pro
děti.
20
Prezentace protidrogových aktivit
Na webových stránkách úřadu jsou zveřejňovány obecné informace o protidrogové prevenci včetně
usnesení rady a zastupitelstva města: www.novy-bor.cz.
Represivní opatření
MP v souvislosti s eliminací sociálně nežádoucích jevů provedla 15 plánovaných kontrol
na ubytovnách. Problém s opilými spoluobčany byl řešen v 36 případech. Byly dále prováděny
kontroly restaurací zaměřené na podávání alkoholu mladistvým a sběr použitých injekčních
stříkaček.
Pracovník agendy přestupků na MěÚ N. Bor řešil v roce 2009 celkem 10 přestupků souvisejících
s legálními a nelegálními návykovými látkami.
V evidenci PMS bylo 18 osob, kterým byl za páchání trestné činnosti spojené s užíváním
návykových látek uložen trest obecně prospěšných prací.
Drogová scéna v regionu
Nejdostupnější NNO zabývající se protidrogovou prevencí je Občanské sdružení Pasant v České
Lípě. Z celkového počtu klientů 182 osob je 45 klientů z Novoborska. V Nové Boru přetrvával
problém s pohozenými injekčními stříkačkami. Jejich sběrem a vhodnou likvidací (kontejner
poskytlo K-centrum Č. Lípa) byli pověřeni strážníci.
Aktivity
V oblasti primární prevence působí PPP Česká Lípa, která zajistila vzdělávání pedagogů ZŠ (2x
přednáška, jedno a dvoudenní seminář). Třetím rokem pokračoval pilotní projekt specifické
primární prevence pro 8. ročníky českolipských ZŠ realizovaný O. s. Pasant.
Semily
Místní protidrogový koordinátor:
Alena Novotná
Velikost pracovního úvazku:
0,1
Další funkce:
sociální pracovnice OSPOD
Odbor úřadu:
sociálních věcí
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Pracovní skupina prevence patologických jevů mezi dětmi a mládeží – komunitní plánování
Zřízena v souvislosti s komunitním plánováním obce, koordinátor je jedním ze 14 členů. Skupina
se zapojila do projektu Prohlubování komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku,
Semilsku a Jilemnicku. V roce 2009 proběhlo 7 pracovních schůzek. Přijatá opatření: podílení se
na vypracování a účast na 2 projektech podaných úspěšně do GF Libereckého kraje program č. 24
Podpora prevence kriminality.
21
Financování
Z rozpočtu města vyčleněna částka 16 tis. Kč jako nutná spoluúčast na projektu nespecifické
primární prevence.
Nejvýznamnější rozhodnutí města
Souhlas Zastupitelstva Města Semily se zapojením se do projektu Prohlubování komunitního
plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku. Souhlas Rady Města Semily
s podáním projektu prevence kriminality do programu č. 24 – GF LK.
Spolupráce
Nastavena běžná spolupráce v rámci úřadu, mimo úřad s PČR, PPP v Semilech, školními metodiky
prevence regionu Semily, Mostem k naději
Prezentace
Na stránkách města: www.semily.cz
Drogová scéna regionu
Vedle legálních drog a gamblingu byla nejčastěji zneužívanou drogou marihuana. Následuje
pervitin, extáze a LSD. Nejvíce ohroženou skupinou byli žáci základních a středních škol včetně
učňů. Způsob aplikace: kouřením, nitrožilně, šňupáním, pod jazyk a podáváním do nápojů.
Uživatelé si drogy opatřovali nákupem v místě bydliště nebo dojížděním do větších měst
za prodejci, většinou však prodejci dojížděli za odběrateli.
Koncem roku 2009 měla AT poradna Semily MUDr. Šlechty ve své evidenci celkem 226 mužů
a 86 žen (z toho 3 gamblery – muže). Závislých na heroinu ve věku 20–39 let bylo 9 mužů a 1
žena, na pervitinu bylo závislých 11 mužů a 7 žen ve věkové kategorii od 20–39 let.
V létě 2009 provedli terénní pracovníci občanského sdružení Most k naději depistáž terénu
v Semilech, která zde poukázala na drogovou problematiku. Následně streetworkeři začali
do města dojíždět pravidelně a poskytovat HR služby.
Represivní opatření
Dle informací PČR bylo na Semilsku vytipováno několik varen pervitinu. Obvodní oddělení PČR
v Semilech řešilo 10 případů nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek
dle § 187 trestního zákona č. 140/1991.
Aktivity
Město Semily realizovalo 2 výše zmíněné projekty prevence kriminality pro žáky ZŠ a děti
ohrožené sociálním vyloučením. Na žáky ZŠ byl zacílený projekt PPP Semily „Jak se (ne) stát
závislákem“. PIS PČR ve spolupráci s OSPOD zajistili přednášky pro MŠ, ZŠ a SŠ.
Ve spolupráci PČR, MP a OSPOD byly provedeny 4 preventivní kontroly restauračních zařízení
a heren zacílené na podávání alkoholických nápojů nezletilým.
22
Pro obec jsou alarmující výsledky průzkumů na školách zaměřené na životní styl dětí a mládeže1 –
problematika kouření, požívání alkoholu a drog, např. od roku 2004 byl zaznamenán v okrese
Semily výskyt uživatelů heroinu (r. 04 – 1x, r. 05 – 2x, r. 06 – 4x, r. 07 – 2x, r. 08 – 6x, r. 09 – 4x).
S ohledem na tyto skutečnosti se obec chce zaměřit na primární, případně sekundární prevenci
mezi dětmi od nejnižšího věku až po studenty středních škol.
1
studie KHS LK: Životní styl dětí a mládeže, Liberecký kraj 2009 a Drogová epidemiologie 2009
Tanvald
Místní protidrogový koordinátor:
Eva Peřinová
Velikost pracovního úvazku:
není definováno
Další funkce:
kurátorka pro
děti,
mládež
a dospělé, koordinátorka
pro národnostní menšiny
Odbor úřadu:
sociální věcí
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Protidrogová komise, pracovní skupiny
Nebyly zřízeny.
Komunitní plánování
Tanvald komunitně neplánoval.
Spolupráce
Nastavena spolupráce s koordinátorem prevence kriminality, školními metodiky prevence, kurátory
pro děti a mládež z MěÚ v Jablonci n. N. a Železném Brodě, školními metodiky prevence, PPP
v Jablonci n. N., MP, PČR, PMS a protidrogovými službami (Advaita, Nemocnice Milosrdných
sester sv. K. Boromejského, Psychiatrická léčebna Bohnice).
Represivní opatření
PČR v součinnosti s OSPOD provedla 3 kontroly restaurací na podávání alkoholu nezletilým
a mladistvým.
Turnov
Místní protidrogový koordinátor:
Stanislava Havlová
Velikost pracovního úvazku:
0.1
Další funkce:
výkon sociálně právní ochrany dětí a zástup kurátora
pro mládež, prevence kriminality
Odbor úřadu:
sociální
23
Úsek:
sociálně právní ochrany dětí, sociální prevence a hmotné
nouze
Přímá nadřízená:
vedoucí odboru
Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality
Činnost komise byla ukončena v roce 2008.
Mulidisciplinární tým
Vznikl v roce 2005. Členy jsou zástupci PPP Semily, PMS v Semilech, PČR v Semilech, OSPOD
MěÚ Turnova, Semil a Jilemnice, soudce a státní zástupce. V roce 2009 došlo celkem ke 3
setkáním, na nichž byla mimo jiné řešena i problematika trestné činnosti dětí a mladistvých
v souvislosti s návykovými látkami.
Pracovní skupiny: pro osoby ohrožené sociálním vyloučením a děti a mládež
Působí v rámci komunitního plánování obce. Místní koordinátor je členem obou skupin, které
se setkávají min. 2x ročně.
Probraná témata jednání: poskytovatelé služeb a potřeby cílové skupiny, situace na drogové scéně,
možnost vzniku azylového zařízení a domu na půl cesty.
Komunitní plánování
Komunitní plán sociálních služeb Turnovska byl schválen v roce 2007 (proces začal v r. 2003).
V roce 2009 byl startovacím rokem realizace projektu Prohloubení komunitního plánování
sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku. Nositel projektu: Fokus Turnov,
financování: dotace ESF, v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (85% EU +
15% státní rozpočet). Doba realizace: 06/2009 – 05/2011.
Cíle projektu: prohloubit komunitní plánování do úrovně obcí II. typu v ORP Semily.
Výstupy: 5 komunitních plánů sociálních služeb (Turnovsko, Semilsko, Jilemnicko, Lomnicko
a Rokytnicko).
Protidrogová politika je začleněna do komunitních plánů regionů včetně vazby na rozpočty. Město
Turnov a spádové obce se na sklonku roku 2009 zapojily do financování protidrogových programů
v souladu s návrhem pracovního grémia samospráv (G9) Krajské poradní skupiny – poradního
orgánu radního pro resort sociálních věcí a menšin, kdy se výše podpory obce odvíjí od typu obce
a počtu obyvatel.
Prezentace
Na webových stránkách obce je prezentována Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky
obce za rok 2009: http://zpravodajstvi.turnov.cz/mestsky-urad-informuje/zaverecna-zprava-orealizaci-protidrogove-politiky.html.
V měsíčníku Hlasy a ohlasy Turnovska uveřejněn 1 článek o drogové problematice.
24
Spolupráce
Pokračovala spolupráce s koordinátorem prevence kriminality, kurátory pro mládež a poradcem
pro národnostní menšiny především v souvislosti s výkonem kurátorské práce. Spolupráce
se školními metodiky prevence probíhala nejčastěji formou průběžného předávání informací. PPP
koordinátor oslovoval při konzultaci konkrétních případů klientů, stejně tak MP. S PČR byl
udržován pravidelný kontakt při řešení aktuální problematiky. Zároveň byl místní koordinátor
v pravidelném kontaktu s PIS PČR Semily. Pravidelný kontakt s PMS ČR v Semilech byl
uskutečňován prostřednictvím multidisciplinárního týmu. Vzájemná informovanost a spolupráce
v rámci konkrétních případů pokračovala s REP, o. s. Byla prohlubována spolupráce s Poradnou
pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy v Turnově.
Financování
V dubnu 2009 Město Turnov zřídilo trvalý fond na podporu sociální oblasti k zajištění finanční
podpory sociálních aktivit na území Města Turnov.
V roce 2009 město poskytlo finanční podporu na Terénní program realizovaný Mostem k naději,
o. s. ve výši 100 tis. Kč.
Dále bylo z rozpočtu města poskytnuto po 15 tis. Kč Centru intervenčních psychosociálních služeb
LK a Oblastní charitě v Liberci.
Drogová scéna regionu
V současné době dochází u dětí a mládeže k situaci, kdy je užívání legálních drog nahrazováno
užíváním konopných látek díky jejich dostupnosti, přičemž věk uživatelů se snižuje. Tato droga
se stává na Turnovsku nejrozšířenější. Druhou příčku drží pervitin, který je asi polovinou uživatelů
aplikován nitrožilně. Charakteristický uživatel pervitinu je ve věku 17 – 30 let se zkušeností
s různými druhy aplikace. Dlouhodobí nitrožilní uživatelé pervitinu jsou od 20 ti let výše.
Mezi mládeží se oblibě těší i experimenty s LSD a extází. Nevyhýbají se ani užívání přírodních
drog, kde vzhledem k dostupnosti je nejvyhledávanější lysohlávka. Nelze opomenout ani těkavé
látky, které jsou pro mládež zatím stále snadno dostupné.
Výskyt kokainu a heroinu
je na Turnovsku v mírnějším zastoupení ve srovnání s jinými okresy a kraji, přičemž heroin se drží
za pervitinem. Zároveň nelze konstatovat, že by k užívání drog docházelo pouze mezi určitými
skupinami obyvatel, popřípadě pouze v daných lokalitách. Toxikomanie zasahuje všechny
společenské vrstvy a přesahuje regiony. V Turnově jsou mládeží oblíbená místa, kde se zdržují,
konzumují alkohol, kouří tabákové výrobky i experimentují s drogou – především marihuanou.
Tato místa jsou pravidelně kontrolována jak ze strany MP v Turnově, tak i příslušníky Obvodního
oddělení PČR Turnov. Rovněž jsou tato místa podchycena i terénními pracovníky o. s. Most
k naději, kteří zde působí od konce roku 2007 a mají zde vytvořenou pevnou klientskou základnu.
25
Zásah represivních složek (zatýkání, rozbití dealerských, potažmo drogových center) v samotném
městě i jeho okolí a přirozená migrace mají za následek určité kolísání stálé klientské základny.
Středisko PMS v Semilech neevidovalo v roce 2009 osoby, kterým byl za páchání trestné činnosti
spojené s užíváním návykových látek uložen trest obecně prospěšných prací. V souvislosti
s pácháním „drogové“ trestné činnosti byl nařízen jeden dohled probačního úředníka.
Represivní opatření
Z hlediska kriminality nebyl zjištěn vyšší výskyt tzv. „drogové“ trestné činnosti.
Za rok 2009 provedl obecní živnostenský úřad MěÚ Turnov ve spolupráci s ČOI celkem
6 kontrol restaurací, heren, barů, reklam tabákových výrobků a alkoholu.
Komise pro projednání přestupků města Turnova řešila za rok 2009 celkem 4 přestupky na úseku
ochrany před alkoholismem a toxikomaniemi.
Aktivity
PPP v Semilech realizovala v roce 2009 pro žáky ZŠ a SŠ peer programy, vzdělávání školních
metodiků prevence, soutěž „Jak se (ne)stát závislákem“ a pro žáky 6. – 7. tříd ZŠ projekt prevence
kriminality.
Přednáškovou činnost pro žáky ZŠ A SŠ tématicky zaměřenou na společensky nežádoucí jevy
zajistilo o. s. Nová naděje ve spolupráci s o. s. Maják. Zřizovatelem obou sdružení je Jednota
bratrská. Nová naděje je provozovatelem nízkoprahového centra Bouda http://www.thebouda.cz/.
Nejdůležitější rozhodnutí města
Schválení regulační obecně závazné vyhlášky č. 4/2009 k regulaci počtu výherních hracích
přístrojů a videoterminálů na území obce, která byla schválena zastupitelstvem města dne 24. 9.
2009.
Schválení zřízení Fondu na podporu sociální oblasti Města Turnova zastupitelstvem města
usnesením č. 63/2009 ze dne 28. 4. 2009.
Zapojení Města Turnova a spádových obcí do financování protidrogové politiky v souladu s klíčem
k financování stanoveným grémiem samospráv Libereckého kraje GR9.
Železný Brod
Místní protidrogový koordinátor:
Eva Sasková
Velikost pracovního úvazku:
není definována
Další funkce:
vedoucí odboru sociálních věcí, sociálně právní ochrana dětí,
kurátor pro děti a mládež, sociální koordinátor, manažer
prevence kriminality, koordinátor pro národnostní menšiny
Odbor úřadu:
sociálních věcí
26
Přímý nadřízený:
tajemník
Místní protidrogová komise
Není zřízena. Problematiku je však možno řešit v rámci komise sociálně-právní ochrany dětí
(v roce 2009 byl 1x řešeno užívání alkoholu a toxikomanie nezletilých a mladistvých),
v nezbytných případech je koordinátorem využívána služba dorostových lékařů nebo Poradna
pro manželství, rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou.
Komunitní plánování
V listopadu 2009 začal na obci pracovat krajský koordinátor pro komunitní plánování (Individuální
projekt LK IP2), jehož úlohou je podpora nastartování procesu komunitního plánování v regionu.
Nejvýznamnější rozhodnutí města
Přijetí obecně závazné vyhlášky č.2/2009 o zákazu požívání alkoholických nápojů na veřejném
prostranství.
Financování protidrogových aktivit
Z rozpočtu města nebyly poskytnuty žádné finanční prostředky na protidrogovou činnost.
Spolupráce
Místní protidrogová koordinátorka spolupracovala s koordinátorem prevence kriminality, kurátory
pro děti a mládež z MěÚ Jablonec n. N. a Tanvald, školními metodiky prevence ZŠ v regionu
Železnobrodska, PPP v Jablonci n. N., PČR, MP, PMS v Jablonci n. N., Poradnou pro manželství,
rodinu a mezilidské vztahy v Jablonci n. N., občanským sdružením REP, Poradnou
pro alkoholismus a toxikomanii MUDr. Šlechty v Semilech, dětským zdravotním střediskem
v Železném Brodě; dětským oddělením psychiatrie Krajské nemocnice Liberec.
Drogová scéna regionu
Vzhledem k tomu, že nebyla na území ORP Železný Brod provedena žádná studie, je velice
obtížné hodnotit situaci na drogové scéně. Z praxe odboru sociálních věcí a vzhledem ke spolupráci
s PČR a MP je však patrné, že tato situace má neustále stoupající tendenci, zejména
mezi dospívající mládeží. Jedná se o děti ve věku již od 11 let! Pokud se týká samotných drog,
mezi mládeží převažuje marihuana, skank, pervitin, alkohol a kouření tabáku. Zneužívání drog
je většinou spojeno i s požíváním alkoholu.
Nejsnáze dostupnými drogami na území ORP
jsou marihuana a alkohol.
Represivní aktivity
MP v roce 2009 řešila 10 přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi,
dle § 30zák. č.200/1990 Sb.
Obvodní oddělení PČR řešilo 1případ trestního stíhání dle § 187 zák. č. 140/1991 Sb.
27
3.2 Finanční zajištění protidrogové politiky
3.2.1 Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku
Rámcový přehled dotačních či grantových programů Libereckého kraje v oblasti
neinvestičních zdrojů na realizaci programů protidrogové politiky v roce 2009
Odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
o Financování zajištěno přímo z rozpočtu kraje (Most k naději, o. s.; Advaita, o. s; O. s. Pasant).
Odbor zdravotnictví
o Grantový fond Libereckého kraje:
Program č. 4 – Zdravotnické vzdělávací programy (zdravotnická výchova dětí a mládeže,
občanů, zdravotní edukace pedagogů, semináře, přednášky, kurzy pro laickou veřejnost).
Program č. 5 – Zdravotnické preventivní a léčebné programy (infekční onemocnění – TBC,
pohlavní choroby, AIDS, virové hepatitidy, infekční onemocnění CNS, alimentární nákazy
a pod.; neinfekčních onemocnění – diabetes mellitus, onkologická onemocnění apod.; úrazy,
násilí včetně syndromu týraného dítěte a domácího násilí; otrav; prevence a léčby závislosti
na drogách, alkoholu a kouření; prevence zubního kazu; vytváření zdravého a bezpečného
životního prostředí zdravého životního stylu – zdravá výživa, pohybové aktivity, podpora
duševního zdraví, hygiena).
o Účelová neinvestiční dotace – ošetření osob pod vlivem alkoholu a intoxikovaných osob
v lůžkovém zdravotnickém zařízení.
Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
o Grantový fond Libereckého kraje:
Program č. 10 – Podpora projektů v resortu školství (volnočasové aktivity, vzdělávání osob
pracujících s dětmi a mládeží, společné aktivity dětí, rodičů a škol a školských zařízení
a komunitní funkce škol a školských zařízení, činnost informačních center pro mládež).
Program č. 14 – Podpora tělovýchovy a sportu (handicapovaní sportovci, významné akce
a aktivity tělovýchovy a sportu zaměřené na děti a mládež, pravidelná činnost sportovních
oddílů, rekonstrukce, modernizace, technické zhodnocení, údržba a opravy zázemí sportovních
oddílů).
o Financování zajištěno přímo z rozpočtu resortu (školy a školská zařízení zřizované LK)
28
Resort
3 900 000
4 045 000
4 045 000
628 000
314 000
716 000
210 050
5 990 0001
3 205 000
6 341 0001
3 255 000
0
0
0
0
10 518 000
7 419 000
11 102 000
7 510 050
resort sociálních
věcí, bezpečnosti
a problematiky
menšin
Programy
protidrogové
politiky
Podpora
preventivních
programů škol,
školských zařízení
a NNO
Program podpory
A, B
Programy
protidrogové
politiky
3 900 000
Grantový fond,
program č. 9
0
0
69 000
69 000
Grantový fond,
program č. 24
x
x
219 300
219 300
2 860 000
2 860 000
3 000 000
3 000 000
Grantový fond,
program č. 10
0
0
0
0
Grantový fond,
program č. 14
0
0
0
0
Grantový fond,
program č. 4
0
0
0
0
Grantový fond,
program č. 5
32 124
32 124
25 000
25 000
8 514 100
8 514 100
5 000 000
5 000 00
Liberecký kraj celkem
Obce
11 406 224
1 823 000
11 406 224
1 646 000
8 313 000
1 889 224
8 313 300
1 537 224
Celkem poskytnuto
23 747 224
20 471 224
21 304 524
17 360 574
Státní rozpočet
RVKPP
Forma
2008
2009
Výše
Výše
Z toho na
Z toho na
vyčerpaných
vyčerpaných
protidrogové
protidrogové
finančních
finančních
aktivity
aktivity
prostředků na
prostředků na
(v Kč)
(v Kč)
SPJ (v Kč)
SPJ (v Kč)
resort školství,
mládeže,
tělovýchovy
a sportu
Zdroj dotace
Tabulka č. 5: Finanční prostředky vynaložené na protidrogovou politiku v LK v roce 2009
MŠMT
MPSV
MZd
resort zdravotnictví
Liberecký kraj
Státní rozpočet celkem
z rozpočtu kraje
Účelová
neinvestiční
dotace (ošetření
podnapilých
pacientů)
1
Podpořené subjekty: občanská sdružení Advaita, Most k naději, Pasant, REP, Centrum intervenčních a
psychosociálních služeb, p. o. – Poradna pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí
29
3.3 Hlavní zaměření strategických dokumentů protidrogové politiky kraje
Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb – Liberecký kraj 2009 – 2013

Pro cílovou skupinu osoby ohrožené a závislé na návykových látkách je definován
strategický dílčí cíl: Snížení počtu závislých osob a minimalizace rizik a škod s tím
souvisejících.

Cíle bude dosaženo především prostřednictvím rozšířené sítě dostupných a kvalitních
služeb následné péče, terénních programů, vznikem lůžek pro děti a mládež pod 18 let
pro léčbu závislosti. Hlavními ukazateli rozvoje služeb jsou počet uživatelů a počet
kontaktů.

Prioritou je podpora a efektivní udržení stávající sítě služeb pro uživatele drog. Podpora
meziresortní spolupráce. Zajištění podmínek pro rozvoj služeb a vznik nových programů,
které v kraji výrazně chybí.

Zahájení jednání mezi poskytovateli služeb a představiteli orgánů veřejné správy s cílem
připravit návrh opatření pro zlepšení vzájemné komunikace a spolupráce při tvorbě opatření
ochrany veřejného zdraví ve vztahu k užívání návykových látek a pro rozšíření terénních
programů pro uživatele návykových látek do měst/regionů, v nichž tento typ programů
chybí; rozšíření sítě služeb o pobytovou a ambulantní formu následné péče.

Je třeba ovlivnit jednotlivé obce, aby ve svých komunitních plánech řešily problematiku
závislostí. Poskytovatelé služeb by měli zlepšit aktivní přístup ve vyhledávání skryté
populace uživatelů drog s cílem navázat kontakt s co největší částí této rizikové skupiny
obyvatel, aby mohli ovlivňovat jejich rizikové chování.

Dokument je dostupný na webových stránkách kraje:
http://www.kraj-lbc.cz/public/social/sprss_lk_20092013_0efc128f6c.pdf.
Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009
Hlavní cíle:

Stabilizovat a účinně řešit výskyt sociálně patologických jevů.

Minimalizovat rizika, která plynou z užívání návykových látek.

Dostupná, kvalitní a provázaná síť léčby a následné péče pro uživatele legálních
i nelegálních drog a pro patologické hráče.

Zachovat a zkvalitnit funkční systém koordinace kraje a obcí v rámci protidrogové politiky
Libereckého kraje.
Vize
30

Místní protidrogový koordinátor bude kompetentní osobnost s pevnou pozicí vytvářející
podmínky pro součinnost subjektů v protidrogové politice. Na základě politické podpory
se vytvoří legislativní rámec pro status a vzdělání místních protidrogových koordinátorů
s využitím rozvojových programů EU.

S výbornou místní znalostí a s politickou podporou v souladu s komunitním plánem obcí
a kraje budou iniciovány projekty s nejvyšším předpokladem úspěchu žádosti o dotace.

Kvalitní medializací fungujících akcí a organizací dojde ke zvýšení zájmu veřejnosti
o potřeby protidrogové politiky.

Udržení stávající sítě služeb sociální prevence a rozvoj jednotlivých služeb z hlediska
dostupnosti, kvality a efektivnosti.

Zajištění meziresortní spolupráce zainteresovaných složek protidrogové politiky kraje.

Dokument
je
dostupný
na
webových
stránkách
kraje:
http://www.kraj-
lbc.cz/public/social/akcni_plan_protidrogove_politiky_libereckeho_kraje_na_obdobi_2008
2009_70d38dfeaf.pdf
Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009

V oblasti primární prevence nastaveno víceletého financování, území kraje není
rovnoměrně pokryto subjekty nabízejícími programy primární prevence, potřeba ukotvit
pozici místního protidrogového koordinátora.

V oblasti Harm Reduction kvalitu služeb potvrzují certifikace RVKPP, terénní program
se na území kraje podařilo rozšířit, poskytovatelé služeb zapojeni do komunitního
plánování obcí v kraji, nebyl navázán kontakt s minoritami v regionu.

Programy léčby a resocializace byly zkvalitňovány (potvrzeno opakovanou certifikací)
a rozšiřovány (podporované bydlení a protidrogové služby ve věznicích). Ambulantní
služby se v rámci území kraje nerozšířily, nebylo zřízeno lůžkové zařízení pro léčbu
uživatelů drog pod 18 let. Byla zintenzivněna komunikace poskytovatelů služeb s obcemi.

Vytvořený systém koordinace kraj – obec byl nadále rozvíjen. Proces komunitního
plánování sociálních služeb obcí či regionů byl využit ve prospěch protidrogových aktivit.
Příležitostí zůstává užší spolupráce resortů a subjektů, jichž se týká drogová problematika.

Stávající jednoletý systém dotací ze státního rozpočtu byl vyhodnocen jako jednoznačně
nefunkční a služby omezující až ohrožující. Na území kraje byl stanoven klíč
spolufinancování protidrogových programů ze strany obcí.

Dokument je dostupný na webových stránkách kraje:
http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/getFile/case:show/id:77985
31
Zdravotní politika Libereckého kraje na rok 2008

Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatel Libereckého kraje.

Cílem je zlepšit během příštích 10 – 15 letech klíčové ukazatele zdravotního stavu a zapojit
do této snahy všechny resorty, obce, nevládní organizace, podnikatele a co nejvíce občanů
v souladu s evropským programem Světové zdravotnické organizace ZDRAVÍ 21, který
přijala vláda ČR v říjnu 2002.

Stanoveny dílčí úkoly zaměřené na protidrogovou problematiku:
o č. 12.1 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených tabákovými výrobky
u mládeže mladší 18 let,
o č. 12.2 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených alkoholickými
výrobky u osob mladších 18 let,
o č. 12.3 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených užíváním ilegálních
návykových látek,
o č. 12.4 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených hazardní hrou a zdraví
škodlivými návyky u dětí a mládeže mladší 18 let,
o č. 12.5 Zajistit součinnost všech složek vstupujících do problematiky závislostí.

Dokument
je
dostupný
na
webových
stránkách
kraje:
http://www.kraj-
lbc.cz/public/social/zdravotni_politika_libereckeho_kraje_za_rok_2008_3c01339bbc.pdf
Analýza drogové scény a služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji. Liberec 2006

Z analýzy poptávky po službách pro uživatele návykových látek provedené v roce 2005
vyplynulo, že potřeby klientů byly uspokojovány jen v omezené míře. To vedlo
k závěrům, že síť služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji není zcela přiměřená
aktuálním
potřebám
potenciálních
klientů.
Jako
jednoznačně
chybějící
bylo
vydefinováno chráněné bydlení pro klienty služby následné péče. Dostupnost
nízkoprahových služeb minimalizace rizik byla v několika částech kraje shledána
omezená stejně jako ambulantních poradenských služeb pro osoby od 15 let věku.
Překážky byly identifikovány i v případě zajištění odborné zdravotní péče pro uživatele
drog respektive pro klienty programů služeb pro uživatele drog na území kraje.
32
3.4 Nejvýznamnější rozhodnutí krajských orgánů v uplynulém roce
3.4.1 Protidrogová komise Rady Libereckého kraje
Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 1. zasedání dne 5. 5. 2009 vzala na vědomí
usnesením č. 02/09/PK Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok
2008 a doporučila tento materiál Radě Libereckého kraje ke schválení.
Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém zasedání dne 9. 7. 2009 souhlasila
s prověřením epidemiologické situace v oblasti virových hepatitid na území Libereckého kraje
a s porovnáním výsledků šetření s údaji z ostatních krajů ČR. Výsledky šetření viz. http://odborsocialni.kraj-lbc.cz/getFile/case:show/id:80788
3.4.2
Rada Libereckého kraje
Rada kraje na svém 5. zasedání dne 10. 3. 2009 usnesením č. 201/09/RK schválila vyhlášení
grantového programu resortu sociálních věcí a menšin G 09 Podpora sociálních programů
Libereckého kraje na rok 2009.
Rada kraje na svém 6. zasedání dne 24. 3. 2009 usnesením č. 298/09/RK schválila Rozhodnutí
o poskytnutí dotace č. OPLZZ-ZS22-12/2009 vydané MPSV ČR v rámci OP LZZ na projekt IP1 –
Služby sociální prevence v LK ve výši 225 274 847,- Kč.
Rada kraje na svém 7. zasedání dne 7. 4. 2009 usnesením č. 354/09/RK schválila změnu rozpočtu –
rozpočtové opatření č. 49/09. Součástí tohoto opatření byla podpora protidrogových programů
ve výši 3 mil. Kč.
Rada kraje na svém 8. zasedání dne 20. 4. 2009 usnesením č. 427/09/RK odvolala z funkce
předsedy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje MUDr. Hanu Králíčkovou a novým
předsedou jmenovala Pavla Petráčka. Zároveň rada vzala na vědomí jmenování Ing. Jitky Sochové
tajemnicí komise.
Rada kraje na svém 9. zasedání dne 5. 5. 2009 usnesením č. 471/09/RK schválila smlouvy
o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu LK na protidrogové programy občanských sdružení
Advaita, Most k naději a Pasant.
Rada kraje na svém 11. zasedání dne 9. 6. 2009 usnesením č. 630/09/RK schválila Výroční zprávu
o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2008.
Rada kraje na svém 12. zasedání dne 23. 6. 2009 usnesením č. 734/09/RK rozhodla o zahájení
zadávacího řízení veřejné zakázky Zajištění služby sociální prevence terénní programy v LK
v rámci projektu IP1 – Služby sociální prevence v LK.
33
Rada kraje na svém 16. zasedání dne 8. 9. 2009 usnesením č. 1034/09/RK rozhodla o přijetí
rozhodnutí poskytnutí dotace č. OPLZZ_ZS22-20/2009 vydané MPSV ČR na projekt IP2 –
Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v LK.
3.4.3 Zastupitelstvo Libereckého kraje
Zastupitelstvo kraje na svém 3. zasedání dne 30. 3. 2009 schválilo usnesením 54/09/ZK vyhlášení
grantového programu resortu sociálních věcí a menšin G 09 Podpora sociálních programů
Libereckého kraje na rok 2009.
Zastupitelstvo kraje na svém 4. zasedání dne 28. 4. 2009 schválilo usnesením 104/09/ZK změnu
rozpočtu – rozpočtové opatření č. 49/09. Součástí tohoto opatření byla podpora protidrogových
programů ve výši 3 mil. Kč.
Zastupitelstvo kraje na svém 6. zasedání dne 23. 6. 2009 vzalo na vědomí usnesením č. 214/09/ZK
Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2008.
3.5 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v roce 2009
Dvoudenní krajský seminář s názvem Drogy a obec uskutečněný v Liticích dne 25. – 26. 11
2009 pro místní protidrogové koordinátory a kurátory pro mládež obcí s rozšířenou působností,
členy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a zástupce NNO. Vedle vzdělávání účastníků
bylo hlavním cílem tohoto setkání závěrečné vyhodnocení naplňování cílů Akčního plánu
protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009.
Úvodní konference k individuálnímu projektu Libereckého kraje IP 1 – Podpora služeb
sociální prevence v LK se uskutečnila 28. 5. 2009 v budově KÚ LK. Cílem projektu je rozvoj
a rozšíření služeb sociální prevence v území LK. Více informací o tomto projektu je možné získat
na webových stránkách LK: http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/page4542
Členové grémia GR9, užšího orgánu Krajské poradní skupiny složené ze zástupců obcí LK,
vytvořili návrh klíče participace obcí LK na financování protidrogových programů v LK.
Návrh byl prezentován na jednání Krajské poradní skupiny dne 24. 8. 2009.
9. 10. 2009 KÚ LK pořádal v prostorách Centra Babylon veletrh sociálních služeb působících
na území kraje. Mezi účastníky prezentovali své služby také poskytovatelé protidrogových
programů.
Od 1. 11. 2009 působí ve všech obcích s rozšířenou působností v LK koordinátoři komunitního
plánování. Tyto pracovní pozice byly vytvořeny díky krajskému individuálnímu projektu IP 2 –
Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v LK. Informace
34
o tomto projektu jsou dostupné na webových stránkách LK: http://odbor-socialni.krajlbc.cz/page4542.
3.6 Identifikované slabé oblasti v celkové realizaci protidrogové politiky
kraje
Slabé stránky v oblasti primární prevence
o Nedostatečná motivace škol a školských zařízení realizovat vlastní programy primární
prevence.
o Nedostatečná meziresortní spolupráce (zdravotnictví, školství, sociální a represivní složky).
o Přetrvávající nejistota víceletého financování programů primární prevence, nejistá výše
dotace na další rok.
o Poskytovatelé programů primární prevence se potýkají s nedostatečnou personální
kapacitou (Maják, o.p.s., SVP ČÁP, PPP).
o Nerovnoměrné pokrytí poskytovatelů služeb primární prevence po celém kraji.
o Úbytek poskytovatelů služeb primární prevence (SZÚ Praha, dislokované pracoviště
Liberec).
o Není vytvořen katalog poskytovatelů primární prevence (včetně nabídky a cen).
Slabé stránky v oblasti Harm Reduction
o Nízké finanční ohodnocení pracovníků nízkoprahových služeb (nízká motivace) a z toho
vyplývající fluktuace pracovníků.
o Nejistá finanční podpora ze strany místní samosprávy.
o Pozdní faktické odeslání finančních prostředků na účty poskytovatelů (polovina roku).
o Přísná účelovost jednotlivých položek dotace formulovaná ve smlouvách.
o Nedostatečné personální zajištění ve službách.
o Nedostatečné pokrytí některých regionů kraje terénní službou (Česká Lípa, Cvikov, Doksy,
Jilemnice, Mimoň, Nový Bor, Stráž pod Ralskem, Tanvald, Železný Brod).
Slabé stránky v oblasti léčba a resocializace
o Není zajištěna ambulantní péče lékaře adiktologa na území kraje.
o Nedostatek dětských psychologů – děti a mládež.
35
o Nedostatek soudních znalců z oboru psychiatrie (především specializace na dětskou
a dorostovou psychiatrii).
o PPP jako školská zařízení pracují přednostně s poruchami učení než s výchovnými
problémy u dětí a mládeže v bývalých okresních městech. Kapacita je nedostatečná.
o Neexistence záchytné stanice.
o Nezájem představitelů některých obcí o finanční podporu stávající sítě služeb, která
pramení z neznalosti těchto služeb. Protidrogová politika není prioritou obcí.
o Nedostupnost ambulantních služeb (odborné poradenství), které by řešily rodinu komplexně
včetně závislostí v regionech Novoborsko, Semilsko, Tanvaldsko, Železnobrodsko).
o Nedostatek ambulantních psychoterapeutů (diagnostika, systematická psychoterapie)
poskytujících plně hrazenou péči.
o Nedostatečná aktualizace Katalogu sociálních služeb – zajišťovat elektronicky průběžně;
obtížná dostupnost na stránkách KÚ LK (nutno trpělivě hledat).
Slabé stránky v oblasti koordinace
o Chybějící koncepce vzdělávání protidrogových koordinátorů.
o Kumulace funkcí protidrogového koordinátora na obci.
o Závěrečné zprávy o protidrogové politice obce nejsou předkládány samosprávním orgánům
obcí a nejsou v dotčeném regionu zveřejňovány (distribuce tištěné verze, uveřejnění
na webu obce).
o Systém komunikace mezi jednotlivými subjekty zabývajícími se protidrogovou politikou
na ORP je na různých úrovních a není jednotný. Pokud obec komunitně neplánuje, systém
vzájemného informování se je nedostatečný.
o Různá úroveň a stádia zpracování komunitních plánů obcí LK.
o Nedostatečné využívání médií pro prezentaci protidrogové politiky.
o Formální, účelová spolupráce některých obcí s krajem.
3.6.1 Dostupnost a přiměřenost služeb pro uživatele drog na území Libereckého kraje
o Síť služeb určených primárně pro uživatele ilegálních drog je relativně řídká. Tvoří ji 1
NNO zabezpečující programy primární prevence, 2 nízkoprahová kontaktní a poradenská
36
centra, 1 terénní program, 1 centrum detoxifikace, 1 terapeutická komunita pro drogově
závislé, 1 služba ambulantního poradenství a 1 služba následné péče.
o Chybí programy primární prevence, které by plošně pokryly Liberecký kraj.
o Zcela nepokryté nízkoprahovými službami minimalizace rizik pro uživatele drog jsou
regiony Jilemnicka, Tanvaldska, Železnobrodska a zčásti i Novoborska.
o Na Novoborsku, Semilsku, Tanvaldsku, Železnobrodsku jsou nedostupné ambulantní
služby (odborné poradenství), které by řešily rodinu komplexně včetně závislostí
o Je nedostatek psychologů a psychoterapeutů, kteří by pracovali systematicky s lidmi
po léčbě v terapeutické komunitě, případně paralelně, docházejí-li do ambulantního
poradenství.
o Neexistuje pobytové zařízení pro léčbu závislosti u lidí pod 18 let.
o Problematika gamblingu není monitorována na obecní ani krajské úrovni.
o Minimálně dostupná je substituční léčba závislosti na užívání opioidů (v LK registrováni
2 poskytovatelé
–
ovšem
bez
specializace
v oboru
návykových
nemocí,
viz. https://snzr.uzis.cz/nrulisl/protected/guest/21000/sanitationLayout.jsf).
o Není zřízena záchytná stanice, která v kraji jednoznačně chybí.
o Omezenou dostupnost mají protidrogové služby ve věznicích – odborné sociální
poradenství. Ve věznicích jsou zcela nedostupné služby Harm Reduction.
37
4 Situace na drogové scéně
4.1 Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci
4.1.1 Drogová epidemiologie 2009
V kontaktních a léčebných centrech (dále jen L/K centra) v bývalých okresech Libereckého kraje
jsou získávána data od uživatelů drog, kteří se obrátí na centrum o pomoc. Jedná se o registr
uživatelů drog žádajících o léčbu, kteří tvoří pouze zlomek všech uživatelů drog. Systém sleduje
incidenci (výskyt nových případů) a od r. 2002 také prevalenci uživatelů drog (poměr k celkovému
počtu obyvatel) navštěvujících L/K centra evidovaná hygienickou službou. Jsou sledovány údaje
o testování klienta na virové hepatitidy a akutní intoxikace.
Veškerá data za kraj jsou čtvrtletně odesílána na Centrální pracoviště drogové epidemiologie
při Hygienické stanici hl. města Prahy. Počet nově registrovaných uživatelů drog žádajících o léčbu
je sledován Evropským monitorovacím centrem pro drogy a uživatele drog (EMCDDA)
v Lisabonu.
Pozn.: registr zahrnuje všechny uživatele, kteří se obrátili na centra bez ohledu na místo bydliště,
tj. i uživatele s bydlištěm mimo sledovaný okres. Proto čísla uváděná v této zprávě se mohou lišit
od zprávy Centrálního pracoviště drogové epidemiologie v Praze, kde se vyřazují duplicitní hlášení
v rámci celé republiky.
Okres Liberec
Informace v okrese poskytují čtvrtletně Most k naději, o. s., ambulantní psychiatrické ordinace
v Liberci, psychiatrické oddělení Krajské nemocnice Liberec, a. s. – Detox, ADVAITA, o. s. –
terapeutická komunita pro drogově závislé v Nové Vsi, ambulantní program a doléčovací program
v Liberci.
Analýza dat
V roce 2009 vyhledalo pomoc v 8 léčebných a kontaktních centrech okresu Liberec 268 uživatelů
drog – o 81 více než v loňském roce.
Dle pohlaví bylo mezi uživateli 67,5% (181) mužů a 32,5% (87) žen.
Z uživatelů, kteří uvádějí bydliště v okr. Liberec, to bylo 51,5% osob (138), v okr. Jablonec n. N.
17,2% (46) osob, v okr. Semily 5,2% (14) osob, v okr. Česká Lípa 3,7% (10) osob, mimo LK
20,9% (56) osob, 1,5% (4) osob mělo občanství SR.
38
Z hlediska charakteru kontaktu 150 osob nebylo dosud nikde léčeno – incidence, 68 osob
navštívilo již jiné L/K místo, 31 osob v minulosti kontaktovalo toto L/K místo, u 12 osob
se jednalo o opakovaný záchyt v rámci ČR ve sledovaném období.
14,2% klientů přišlo z vlastního rozhodnutí, 6,3% na doporučení rodiny, 4,9% na základě
doporučení jiného L/K centra, 2,2% poslal obvodní lékař, 11,2% lůžkové zdravotnické zařízení,
1,5% sociální služba, 3% soud nebo policie, 1,1% z jiných důvodů, u 55,6% důvod není znám
(převážně klienti K-centra Most k naději, o. s., kde se údaj nesleduje).
Z hlediska sociální struktury žilo 39,9% s rodiči, 24,3% samostatně, 1,5% sám s dítětem, 10,8%
s partnerem, 3,7% s partnerem a dětmi, 6,3% s přáteli, 13,4% jiná možnost.
Charakter bydlení: 58,6% uživatelů mělo stálé bydliště, 11,9% přechodné, 24,6% žilo v zařízení
– azylový dům, psychiatrická léčebna, terapeutická komunita, ubytovna, squat, podporované
bydlení, 4,1% byli bezdomovci.
Největší skupinu opět tvořily osoby nezaměstnané nebo s příležitostnou prací – 65,3% (175),
pravidelné zaměstnání mělo 15,7% uživatelů (42) tj. o 8,4% méně než v r. 2008, studentů/žáků
bylo 15,7% (42), důchodců vč. invalidních nebo v domácnosti bylo 1,5% (4), jinou možnost uvedlo
1,9% (5 osob).
Základní dokončené a nedokončené vzdělání mělo 58,6% osob (157), vzdělání střední
bez maturity 26,1% osob (70), střední s maturitou 13,4% osob (36), vyšší odborné a vysokoškolské
po 1 osobě, údaj neznám u 3 osob.
Věková struktura
Nejvíce kontaktů (36,7%) tvořila skupina uživatelů ve věku 25 – 39 let (největší skupina již
od r. 2005), dále skupina 20 – 24letých (31,1%) a mladistvých ve věku 15 – 19 let (25,1%). Dětí
do 15 let bylo 1,5% (4), nad 40 let 5,6% uživatelů.
Průměrný věk uživatelů drog byl 24,6 let (v r. 08 – 25,4 let, r. 07 – 24,7 let, r. 06 –24,3 let, r. 05
– 24,2 let, r. 04 – 23,5 let, r. 03 – 19,9 let). Nejmladší osobě bylo 11 let, nejstarší 58 let.
Průměrný věk uživatelů marihuany byl 17,7 let (rozpětí 11 – 25 let); uživatelů pervitinu 24,6
let (15 – 48 let), uživatelů heroinu 29,1 let (22 – 38 let).
U uživatelů s bydlištěm v okrese Liberec byl průměrný věk 23,5 let (r. 08 – 24,4 let, r. 07 – 23
let, r. 06 – 23,3 let, r. 05 – 22,7 let, r. 04 – 21,4 let, r. 03 – 18,2 let).
Průměrný věk i. v. uživatelů drogy byl v roce 2009 25,3 let (r. 08 – 26,3 let, r. 07 – 25,2 let, r. 06
– 25,3 let, r. 05 – 25,1 let). Nejmladším i. v. uživatelům bylo 15 let.
Průměrný věk prvního užití drogy byl 15,4 let (r. 08 – 16,3 let).
Průměrný uvedený věk první i. v. aplikace drogy byl 18,5 let (r. 08 – 19,8 let) – rozmezí muži 8 –
47 let, ženy 11 – 29 let.
39
Typ drogy
Nejužívanější drogou byl stále pervitin – 81,3% (218) uživatelů (o 90 více než v r. 2008), dále
marihuana – 8,2% (22) uživatelů a heroin – 5,6% (15) uživatelů.
Podle pohlaví bylo mezi uživateli pervitinu 80,7% (146)mužů a 82,8% (72)žen, u marihuany 8,8%
(16)mužů a 6,9% (6)žen, u heroinu 6,1%(11) mužů a 4,6% (4)žen.
Injekčně si drogu aplikovalo 75,7% (203) uživatelů – o 77 více než v r. 2008. Tímto způsobem
si aplikuje drogu 83,9% uživatelů pervitinu, 93,3% uživatelů heroinu a 100% uživatelů
buprenorfinu a speedu.
Frekvence žívání základní drogy – nejpočetnější skupinu tvořily osoby, které neužily drogu
v posledním měsíci – 29,1%, na druhém místě osoby užívající drogu 2 – 6 dní v týdnu – 25,7%, 1x
týdně a méně často – 23,9%, denně – 20,9%.
Jiná droga 1
Vedle základní drogy uvedlo ještě další drogu 223 uživatelů (83,2% ze všech uživatelů).
Nejužívanější jinou drogou byla marihuana – uvedlo 141 uživatelů (52,6% ze všech uživatelů).
Extázi jako další drogu uvedlo 18 osob, heroin 12 osob, pervitin 10 osob, kokain 5 osob,
benzodiazepiny a barbituráty dohromady 7 osob, morfin, LSD po 2 osobách.
Jiná droga 2
Užívání ještě další drogy uvedlo 158 osob (59%). Nejužívanější jinou drogou 2 byla extáze –
uvedlo 35 osob.
Četnost kontaktování zařízení klienty
K-centrum pro lidi ohrožené drogou, Most k naději, o. s. vyhledalo 50% uživatelů = nejčastěji
kontaktované místo, pracovníci Terénního programu pro lidi ohrožené drogou, Most k naději, o.
s. kontaktovali 6,7% uživatelů, ADVAITA, o. s. – Centrum ambulantních služeb v Liberci (12,3%
uživatelů), ADVAITA, o. s. – Terapeutická komunita Nová Ves (12,3% uživatelů), Detoxifikační
jednotka psychiatrického odd. Krajské nemocnice Liberec, a.s. (7,1% uživatelů), psychiatrická
ambulance MUDr. Vorlové (4,9% uživatelů), psychiatrická ambulance MUDr. Tržického (4,5%
uživatelů) a Středisko výchovné péče – detašované pracoviště DDÚ v Liberci (2,2% uživatelů).
Okres Česká Lípa
Informace v okrese poskytují čtvrtletně K-centrum pro drogově závislé O. s. Pasant a Psychiatrická
ambulance MUDr. Hnídka v České Lípě.
40
Analýza dat
V roce 2009 vyhledalo pomoc ve 2 léčebných a kontaktních centrech 30 uživatelů drog (r. 08 –
48, r. 07 – 26, r. 06 – 34, r. 05 – 50, r. 04 – 52), z toho 56,7% (17) mužů a 43,3% (13) žen.
Charakter kontaktu: 22 osob nebylo dosud nikde léčeno – incidence, 6 osob navštívilo již
v minulosti jiné L/K místo, 2 osoby již v minulosti kontaktovaly toto L/K místo.
Bydliště v okrese Česká Lípa uvedlo 29 osob, 1 muž byl z Prahy.
11 klientů přišlo z vlastního rozhodnutí, 3 na doporučení rodiny, 1 lůžkové zdravotnické zařízení,
1 sociální služba, 1 soud, policie a u 13 důvod neuveden.
Z hlediska sociální struktury žilo 50% (15) uživatelů s rodiči, 13,3% (4) sami, 16,7% (5)
s partnerem, 3,3% (1) s partnerem a dítětem, 13,3% (4) s přáteli, 1 osoba uvedla jinou možnost.
43,3% (13) osob mělo stálé bydliště, 10% (3) osob uvádělo přechodné bydliště, 10% (3) byli
bezdomovci, u ostatních (11) údaj neznám. S osobou užívající drogy žilo 13,3% uživatelů (2 muži
a 2 ženy).
Největší skupinu tvořili stejně jako v předchozích letech nezaměstnaní nebo s příležitostnou
prací – 60%, pravidelné zaměstnání mělo 16,7% uživatelů, studentů/žáků bylo 13,3%, v důchodu
nebo v domácnosti bylo 10% uživatelů.
Základní nebo nedokončené vzdělání mělo 43,3% uživatelů, 33,3% osob mělo vzdělání střední
bez maturity a 16,7% s maturitou, u 2 osob údaj neznámý.
Věková struktura
Nejvíce kontaktů v r. 2009 tvořila stejně jako v předchozích letech skupina 20 – 24letých
(46,7%) – 5 mužů, 9 žen, dále skupina 25 – 39letých (30%) – 7 mužů, 2 ženy, skupina 15 –
19letých (13,3%) – 3 muži, 1 žena a skupina nad 40 let (10%) – 2 muži a 1 žena.
Průměrný věk uživatelů drog se neustále zvyšuje, v r. 2008 byl 26,4 let (r. 08 – 24,4 let, r. 07 –
24,1 let, r. 06 – 23,8 let, r. 05 – 23,3 let, r. 04 – 22,6 let, r. 03 – 19,4 let.
Průměrný věk prvního užití drogy byl 16,6 let (r. 08 i 07 – 16,3 let).
Průměrný věk i. v. uživatelů drog byl 26,1 let – 28,7 u mužů, 22,7 let u žen.
Průměrný uvedený věk první injekční aplikace byl 20,3 let.
Typ drogy
Nejužívanější základní drogou byl opět pervitin – 26 uživatelů (86,7%). Heroin užívaly 2 osoby,
marihuanu a toluen po 1 osobě.
Podle pohlaví bylo mezi uživateli pervitinu 50% mužů a 50% žen, heroin, marihuanu a toluen
užívali pouze muži.
41
Injekčně si drogu aplikovalo 70% uživatelů (21). Jednalo se o pervitin, který si takto aplikovalo
20 uživatelů (11 mužů, 9 žen) a heroin 1 muž.
Frekvence žívání základní drogy – nejpočetnější skupinu tvořily osoby, které neužily drogu
v posledním měsíci – 43,3% , na druhém místě osoby užívající drogu denně – 30%, 2 – 6 dní
v týdnu – 16,7% uživatelů, 1x týdně či méně často 10% uživatelů.
Jiná droga 1
Vedle základní drogy uvedlo ještě další drogu 23 uživatelů (76,7% ze všech uživatelů.
Nejužívanější jinou drogou byla marihuana – uvedlo 17 uživatelů (denně ji kouří 5 osob, 2 – 6
dní v týdnu 3 osoby, 1 x týdně či méně 3 osoby). Pervitin a extázi uvedly vždy 2 osoby, LSD
a alkohol po 1 osobě.
Jiná droga 2
Užívání ještě další drogy uvedlo 6 mužů – heroin (2), braun (1), marihuanu (1) a alkohol (2).
Okres Jablonec nad Nisou
V okrese není v současné době zařízení, kam by se uživatelé drog mohli obrátit o pomoc. V terénu
se pohybují pracovníci terénního programu Most k naději, o. s. Uživatelé drog využívají služeb
L/K míst v Liberci.
Okres Semily
Z okresu Semily hlásí kontakty AT poradna při Nemocnici s poliklinikou v Semilech.
Analýza dat
V roce 2009 vyhledalo pomoc 8 uživatelů drog – 6 mužů a 2 ženy.
Charakter kontaktu: 4 uživatelé nebyli nikde léčeni – incidence, 3 osoby již v minulosti
navštívily jiné kontaktní centrum, 1 osoba již v minulosti kontaktovala toto L/K místo.
2 osoby přišly z vlastního rozhodnutí, 1 osoba na doporučení rodiny, 1 osoba poslána z jiného L/K
místa, 1 osobu poslal soud/policie, 1 osoba přišla z jiného důvodu a u 2 osob důvod není znám.
Sociální struktura
V okrese Semily mělo bydliště 5 klientů, 1 muž byl z okr. Jablonec n. N., 2 muži z jiného okresu.
7 osob mělo stálé bydliště, 1 osoba byla bezdomovec.
3 klienti žili s rodiči, 1 klient s partnerem, 3 klienti s partnerem a dítětem, 1 klient s přáteli.
42
Pravidelné zaměstnání měly 2 osoby, v kategorii student/žák byla 1 osoba, nezaměstnaných
nebo s příležitostnou prací byly 4 osoby, 1 osoba v domácnosti nebo inv. důchodu. Vzdělání
základní měly 2 osoby, středoškolské bez maturity 5 osob, středoškolské s maturitou 1 osoba.
Věková struktura
Nejvíce kontaktů tvořila skupina 25 – 39letých – 6 mužů, ve věkové skupině 15 – 19 let byla
1 žena, ve věkové skupině 20 – 24letých byla 1 žena.
Průměrný věk uživatelů drog byl 28,8 let. Průměrný věk prvního užití drogy byl 20,4 let.
Věk první injekční aplikace uvedl pouze 1 muž – 34 let.
Typ drogy
Nejužívanější drogou byl heroin (4 muži) a pervitin (2 muži, 2 ženy), všichni i. v. aplikace.
Jiná droga 1
Další drogu uvedlo 5 osob – pervitin (2 muži) a marihuanu (2 muži a 1 žena).
Jiná droga 2
Ještě další drogu uvedl 1 muž heroin a 1 muž marihuanu.
Liberecký kraj
V roce 2009 vyhledalo ve 12 L/K místech celého kraje pomoc celkem 306 uživatelů drog
(o 55 více než v r. 2008) – 204 mužů a 102 žen.
počet osob
Graf č. 1 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech
350
300
250
200
150
100
50
0
2002
2003
2004
2005
celkem
muži
2006
2007
2008
2009
ženy
43
Graf č. 2 Zaměstnání uživatelů drog – klientů L/K center
70
60
50
40
% 30
20
10
0
pra
vid
2002
eln
é
2003
stu
inv
ne
ne
zn
za
.dů
de
mě
ám
nt/
c
h
s
o
žá
.
t
/
.
vd
/př
k
om
íle
žit
ác
....
.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Graf č. 3 Dosažené vzdělání uživatelů drog – klientů L/K center
60
50
40
% 30
20
10
0
ZŠ
SŠ bez
mat.
2004
SŠ s mat.
2005
2006
VOŠ
2007
VŠ
2008
neznámo
2009
44
Graf č. 4 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech podle věkových skupin
50
40
30
%
20
10
0
2002
< 15 let
2003
15 - 19 let
2004
20 - 24 let
2005
25 - 39 let
2006
2007
>40 let
2008
2009
Graf č. 5 Základní drogy užívané klienty L/K center
250
200
150
100
50
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
ex
su
bu
t
ro
zp
us
tid
la
jin
é
dr
og
y,
lé
ky
ih
ua
se
na
da
tiv
a,
hy
pn
ot
ik
a
ha
lu
ci
no
ge
ny
m
ar
ro
in
,o
pi
át
y
pe
rv
iti
n,
st
im
ul
.
0
he
počet osob
300
2009
45
% z uživatelů
drog
Graf č. 6 Injekční uživatelé drog
80
70
60
50
40
30
20
10
0
muži
2002
2003
ženy
2004
celkem
2005
2006
2005
2006
2007
2008
2009
Graf č. 7 Frekvence užívání drog
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2002
1x týdně a méně
2003
2004
2-6 dní v týdnu
denně
2007
2008
2009
neužita v posl.měs.
neznámá
Akutní intoxikace drogou a léky
Drogový informační systém sleduje akutní intoxikace systémem sentinelových pracovišť.
Intoxikace jsou hlášeny pouze z okresu Liberec, Jablonec n. N. a Česká Lípa.
46
Okres Liberec
Sběr dat je prováděn na oddělení ARO a ambulanci interního oddělení Krajské nemocnice Liberec,
a. s. V roce 2009 bylo hlášeno 26 intoxikací – 9 mužů a 17 žen. Průměrný věk intoxikovaných
osob byl 35,8 let. Nejčastěji byly akutní intoxikace způsobeny léky: benzodiazepiny 38,5% (10),
sedativy, hypnotiky, analgetiky 19,2% (5), barbituráty 3,8% (1), ostatními léky 30,8% (8).
Intoxikace LSD byla ve 2 případech. Frekvence: v 7 případech se jednalo o opakované intoxikace.
Hospitalizováno bylo 20 osob, 3 osoby byly odeslány do léčebně kontaktního centra. Úmrtí
v důsledku intoxikace drogou nebylo v r. 2009 žádné.
Okres Jablonec n. Nisou
Akutní intoxikace v r. 2009 hlásilo pouze dětské oddělení nemocnice v Jablonci n. N. Zachyceno
bylo 8 intoxikací – 3 muži a 5 žen. Průměrný věk intoxikovaných osob byl 17,6 let. Akutní
intoxikace byly způsobeny ve 2 případech amfetaminem + pervitinem + marihuanou, 1x
pervitinem, 3x marihuanou, 1x benzodiazepiny, 1x barbituráty. Frekvence – ve 4 případech
se jednalo o opakované intoxikace. 4 osoby byly hospitalizovány. Úmrtí v důsledku intoxikace
drogou nebylo hlášeno žádné.
Okres Česká Lípa
V roce 2009 nebyly hlášeny žádné případy intoxikace drogou nebo léky.
Incidence infekčních onemocnění mezi uživateli drog
Incidence, která sleduje zdravotní dopad užívání drogy v oblasti infekčních nemocí, je zjišťována
z hlášení o infekčních onemocněních.
Okres Liberec
V r. 2009
bylo
prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u
16 uživatelů drog.
V 1 případě se jednalo o ženu s akutním onemocněním VHA – tj. 11% z celkového počtu
hlášených akutních VHA.
V 1 případě se jednalo o muže (i. v. uživatel drog) s akutním onemocněním VHB – tj. 20%
z celkového počtu hlášených akutních VHB.
V 1 případě se jednalo o muže s chronickým onemocněním VHB – tj. 4% z celkového počtu
hlášených chronických VHB.
V 1 případě se jednalo o muže s akutním onemocněním VHC – tj. 33 % z celkového počtu
hlášených akutních VHC.
47
Ve 12 případech se jednalo o chronické onemocnění VHC – tj. 39 % z celkového počtu
hlášených chronických VHC.
Při dárcovství plazmy za úplatu byl zachycen a potvrzen 1 případ HIV pozitivity, jednalo se
o muže, i. v. uživatele drog.
Okres Česká Lípa
V r. 2009 nebylo v okrese prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u uživatelů drog.
Okres Jablonec n. N.
V r. 2009 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 10 uživatelů drog (všichni i. v.).
V 5 případech se jednalo o akutní onemocnění VHC – tj. 83% z celkového počtu hlášených
akutních VHC.
V 5 případech se jednalo se o chronické onemocnění VHC – tj. 56% z celkového počtu
hlášených chronických VHC.
Okres Semily
V r. 2009 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 4 uživatelů drog (všichni i. v.).
Jednalo se o chronické onemocnění VHC – tj. 44% z celk. počtu hlášených chronických VHC.
Shrnutí Drogové epidemiologie 2009








L/K centra v Libereckém kraji kontaktovalo 306 uživatelů drog (o 55 více než v r. 2008) –
204 mužů (66,7%) a 102 žen (33,3%),
176 osob (120 mužů, 56 žen) nebylo dosud nikde léčeno = incidence,
nejvíce uživatelů bylo ve věkové skupině 25 – 39 let (37%), dále ve věku 20 – 24 let (32,1%)
a mladistvých ve věku 15 – 19 let (23,6%) – toto pořadí je totožné u mužů i u žen. Do věku
15 let byli 4 uživatelé (1,3%),
incidence: nejvíce uživatelů bylo ve skupině 20 – 24 let (34,7%), dále ve věku 15 – 19 let
(30,1%), a pak teprve 25 – 39 let (27,3%). Incidence podle pohlaví: u mužů stejné pořadí,
u žen nejpočetnější skupina 15 – 19 let (33,9%), dále skupiny 20 – 24 let a 25 – 39 let (obě
po 30,4%),
průměrný věk uživatelů drog kontaktujících L/K centra byl 24,9 let – muži 25,4 let, ženy 23,9
let,
incidence: průměrný věk uživatelů drog byl 23,8 let – muži 24 let (rozmezí 12 – 58), ženy 23,4
let (rozmezí 11 – 58),
průměrný věk i. v. uživatelů drog v kraji byl 25,5 let – muži 26,5 let (15 – 48 let), ženy 23,5 let
(15 – 34 let),
incidence: průměrný věk i. v. uživatelů byl 24,4 let – muži 25 let (15 – 48 let), ženy 23,1 let
(15 – 34 let),
48











průměrný věk udaného prvního užití drogy se snížil na 15,6 let (poprvé pod 16 let, od r. 2004
do r. 2008 v rozmezí 16,1 let – 16,4 let),
nejnižší uvedený věk první i. v. aplikace drogy byl 8 let (1 chlapec),
nejvíce uživatelů žilo s rodiči – 125 osob (40,8%),
s uživatelem drogy žilo 74 osob (24,2%) – 50 mužů a 24 žen,
největší skupinu tvořily stejně jako v předchozích letech osoby nezaměstnané
nebo s příležitostnou prací (64,4%) – neustálý nárůst od r. 2002 (40,9%),
mezi uživateli bylo 15 bezdomovců (4,9%) – 12 mužů, 3 ženy,
nejvíce uživatelů má ukončené a neukončené základní vzdělání,
nejužívanější drogou mezi klienty L/K center v Libereckém kraji byl stále pervitin, užívalo ho
již 248 (81)% uživatelů – neustálý nárůst, dále marihuana (7,5% – 23 uživatelů) a heroin
(6,9% – 21 uživatelů),
věkový vývoj drogové závislosti jde od marihuany přes pervitin až k heroinu – viz průměrný
věk uživatelů drog kontaktujících L/K centra v r. 2009 (průměrný věk uživatelů marihuany
v r. 2009 byl 17,7 let, u uživatelů pervitinu 24,8 let a u uživatelů heroinu 30,7 let),
neustále stoupá % i. v. uživatelů drog, takto si drogu aplikovalo již 75,8% (232) uživatelů –
75,5% (154) mužů a 76,5% (78) žen,
injekčně si drogu aplikuje 90,5% uživatelů heroinu, 83,5% uživatelů pervitinu a 100%
uživatelů buprenorfinu a speedu,
 společné užívání jehel v posledním měsíci potvrdilo 39 i. v. uživatelů (tj. 16,8% ze všech i. v.
uživatelů) – 27 mužů (17,5%) a 12 žen (15,4%),
 sdílení jehly v minulosti potvrdilo 49 i. v. uživatelů (tj. 21,1% ze všech i. v. uživatelů) –
32 mužů (20,8%) a 17 žen (21,8%).
Dokument
je
dosažitelný
na
webových
stránkách
KHS
LK:
http://www.khslbc.cz/odbory/epi/zprava_drogy_2009.pdf
4.1.2 Studie Životní styl dětí a mládeže
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci monitoruje v rámci šetření
od r. 1995 (mimo r. 2008) zkušenosti a postoje dětí a mládeže v oblasti kouření, alkoholu
a drog. Šetření bylo provedeno mezi 388 dětmi osmých tříd/tercií (9% populace) z 19 vybraných
základních školách a víceletých gymnáziích v kraji.
Výsledky studie Životní stal dětí a mládeže – shrnutí


drogu někdy zkusilo 9,5% (37) žáků 8. tříd (8,4% dívek a 10,8% chlapců) – o 7,9% méně
než v r. 2007,
v 92% se jednalo o marihuanu (34 dětí), pervitin uvedla pouze 1 dívka, ostatní drogu
neuvedli,
49







průměrný věk zkoušky drogy byl 12,8 let – poprvé se dostal pod hranici 13 let (dosud
se pohyboval v rozmezí 13,3 – 13,9 let),
drogu (převážně marihuanu) získali nejčastěji od kamaráda – 75,7% žáků,
opakované užití drogy potvrdilo v kraji 4,1% (16) žáků 8. tříd (o 4,7% méně než v r. 2007)
– 3% dívek (6) a 5,4% chlapců (10),
pokud užívají drogu jednou za měsíc a častěji, pak je to nejčastěji o víkendech,
nejčastěji drogu užívají s kamarády – stále stejné,
pokud užívají drogu opakovaně, pak třetina dětí si ji kupuje za peníze a utratí za ni
v průměru 830Kč za měsíc (50 – 3000 Kč),
v době vyučování bylo někdy pod vlivem alkoholu 9,5% (37) žáků 8. tříd – odpovídá
předchozím letům, pod vlivem cigaret 13,9% (54) žáků – o 3,3% méně než v r. 2007,
pod vlivem marihuany 4,1% (16) žáků – o 3,5% méně než v r. 2007, pod vlivem jiné drogy
1 chlapec.
4.2 Národní protidrogová centrála SKPV PČR
Hlavním úkolem je vyhledávat, odhalovat a vyšetřovat trestnou činnost na úseku nedovolené
výroby a obchodu s omamnými a psychotropními látkami a jedy, zejména v jejích organizovaných
a mezinárodních formách. Cílem je snižování nabídky nelegálních drog v ČR a prosazování práva
v této oblasti.
Na území Ústeckého a Libereckého kraje bylo za rok 2009 nejvíce případů spojeno s výrobou
a distribucí metamfetaminu a indoor pěstírnami konopí. Rovněž byly zaznamenány případy
organizování zásilek a dovozu heroinu a kokainu do ČR a jeho následné distribuce na území
Ústeckého kraje. V převážné většině byly k výrobě metamfetaminu zneužity volně prodejné léky
s obsahem pseudoefedrinu. Ty pocházely jednak z lékáren v ČR a dále to byly léky dovezené
ze Spolkové republiky Německo a Polska.
Dále byl v teritoriu zaznamenán výskyt hašiše, kokainu, heroinu, extáze. Prodejci drog v rámci
eliminace svých škod při případném zadržení policií mají u sebe v držení vždy menší množství
drog a raději častěji a opakovaně dovážejí drogu konzumentům, případně si ji konzumenti
vyzvednou sami. V poslední době se policii daří pomocí testovací soupravy DrugWipe 5+
odhalovat řidiče, kteří jezdí pod vlivem drog. Jedná se zejména o konzumenty marihuany
a metamfetaminu.
Expozitura Ústí nad Labem
Tato expozitura potírá drogovou kriminalitu především na území Ústeckého a Libereckého
kraje, přičemž jejich práce má přesah do zahraničí, zejména do sousedního Německa.
Při odhalování, dokumentování a vyšetřování drogových trestných činů spolupracuje zejména
50
s policisty z krajského ředitelství policie Ústeckého a Libereckého kraje a dále s policisty SKPV
z územních odborů. Také spolupracují se zahraničními kolegy zejména z Německa (Spolkové země
Saska). V oblasti prevence drogové kriminality spolupracují policisté z ústecké expozitury
s protidrogovými koordinátory na krajských a městských úřadech. Stejně tak spolupracují
s policisty z preventivně informačních skupin jednotlivých územních odborů PČR.
Tabulka č. 6: Orientační ceny drog v pouličním prodeji
Droga
Kč/gram
Amfetamin
1 500
Extáze
100 – 500
Hašiš
100 – 300
Heroin
800 – 2500
Kokain
1000 – 3500
LSD
100 – 300
Halucinogeny
100 – 300
Marihuana – indoor
170–500
Marihuana – outdoor
50 – 250
Metamfetamin
600 – 4000
Opium
100 – 200
Subutex (tableta 2 mg)
100 – 250
Subutex (tableta 8 mg)
300 – 800
Zdroj: Výroční zpráva Národní protidrogové centrály SKPV 2009
51
4.3 Informace o drogové scéně ve věznicích
Vězeňská služba ČR
Úkolem vězeňské služby je zajistit nedostupnost psychoaktivních látek pro osoby vazebně stíhané
a osoby vykonávající trest odnětí svobody po pravomocném odsouzení. S cílem zamezit dostupnost
drog pro uvedené osoby je přijímána celá řada opatření.
Vazební věznice Liberec
Specializované oddělení pro odsouzené zařazené do výkonu trestu odnětí svobody s dozorem
s poruchou duševní a poruchou chování (dále jen SpO) vzniklo na konci roku 2008. V roce 2009
se terapeutického programu zúčastnilo 13 odsouzených.
Hlavním cílem tohoto oddělení je snížení rizika recidivy klienta a v tomto smyslu ochrana
potencionální oběti. Znamená to zvýšení schopnosti klienta žít po propuštění samostatně a legálně
v kontextu našeho společenského systému a převzetí odpovědnosti za vlastní způsob života.
Klienty SpO jsou odsouzení dospělí muži s duševní poruchou a poruchou chování, kteří
se v minulosti dopustili násilného jednání. Na terapeutickém programu SpO se podílí tým
odborných zaměstnanců, který je složen z psychologa, vychovatele, speciálního pedagoga,
vychovatele-terapeuta a sociálního pracovníka. Jednou týdně jsou pro klienty SpO zajištěny služby
psychiatra.
Na všech pracovištích odsouzených byly zajištěny pravidelné kontroly lékaře, vrchní sestry
a technika bezpečnosti práce. Na třech pracovištích došlo k podstatným zlepšením v dodržování
hygienických předpisů a bezpečnosti práce.
Nadále se věnovala zvýšená pozornost nemocným s hepatitidou typu B a C, kteří jsou zařazováni
do dispensární péče, případně jsou k další péči předáváni do odborných poraden. Kromě vlastní
léčby jsou s těmito pacienty prováděny i individuální pohovory, při kterých jsou seznamováni
s charakterem nemoci, prevencí a další léčbou.
Věznice Stráž pod Ralskem, Věznice Rýnovice
Od března 2009 působí ve věznici v Rýnovicích pracovníci Centra drogových služeb ve vězení
občanského sdružení Semiramis. Ve věznici ve Stráži pod Ralskem byla služba zavedena
v polovině roku. Výstupy činnosti Centra drogových služeb ve věznicích na území Libereckého
kraje jsou uvedeny v tabulce č. 6.
52
Tabulka č. 7: Statistika činnosti Centra drogových služeb ve vězeních v LK
Jednotka
Celkový počet
návštěv
Celkový počet
klientů
Počet
81
433
Celkový počet
klientů
skupinových aktivit
340
Celkový počet
klientů
individuálních
aktivit
93
Celkový počet
kontaktů (výkonů)
800
Poznámka/komentář
1 den + 1 pracovník = 1 návštěva
1 den + 2 pracovníci = 2 návštěvy
Viz. níže
Ve Věznici Rýnovice byly realizovány skupinové aktivity
dvojího druhu – jednorázové informační besedy určené pro
seznámení odsouzených se službami a pravidelné tematické
besedy pro odsouzené na Specializovaném oddělení.
Ve Věznici Stráž p. R. byly realizovány zejména jednorázové
besedy o poskytovaných službách.
Kapacita služby byla velmi rychle naplněna. V roce 2010
poskytovatel služby předpokládá nárůst počtu klientů a využití
celoroční kapacity služby odpovídající poptávce ze strany
odsouzených.
Počet kontaktů odpovídá poptávce ze strany klientů s ohledem
na kapacitu služby. Ta je stanovena na 5 konzultací / 1
návštěva / 1 pracovník. V roce 2009 byla tato kapacita využita
ve věznici Rýnovice z 88%, a ve věznici Stráž z 68%. V roce
2010 budou realizována opatření směřující k plnému využití
kapacity.
4.4 Krajský úřad Libereckého kraje
Krajský úřad Libereckého kraje, správní odbor, oddělení krajský živnostenský úřad v rámci
kontrolní činnosti v roce 2009 provedl 58 kontrol zaměřených na reklamu tabákových výrobků
v souladu s ustanovením § 3 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy ve znění pozdějších
předpisů. V 10 případech bylo zjištěno porušení uvedeného zákona. V 9 případech bylo porušení
zákona o regulaci reklamy řešeno ve správním řízení a za zjištěná porušení zákona byla uložena
pokuta. Porušení ustanovení § 3 odst. 5 zákona o regulaci reklamy, kdy reklama na tabákové
výrobky neobsahovala zřetelné varování o škodlivosti kouření, bylo zjištěno ve 4 případech. Ve 3
případech se jednalo o porušení ustanovení § 3 odst. 6 písm. b) tohoto zákona, kdy reklama na
tabákové výrobky nesmí nabádat ke kouření slovy nebo například tím, že zobrazuje scény
s otevřenými krabičkami cigaret nebo scény, kde lidé drží cigarety, balíčky cigaret nebo jiné
tabákové výrobky či kuřácké potřeby. Ve 2 případech došlo k porušení ustanovení § 3 odst.
4 písm. c) zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy tím, že reklama na tabákové výrobky byla
umístěna mimo prostor určený k prodeji tabákových výrobků, což je zakázané.
V rámci kontrolní činnosti oddělení krajský živnostenský úřad dochází průběžně i k monitorovací
činnosti, do které spadá také reklama na alkoholické nápoje (§ 4 zákona č. 40/1995 Sb.). Dosud
žádná tato reklama nebyla vyhodnocena jako závadná.
53
5 Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým
drogou
5.1 Primární prevence
Koncepce primární prevence vychází ze základních dokumentů Libereckého kraje, které se dané
problematiky týkají (Zdravotní politika Libereckého kraje; Analýza drogové scény Libereckého
kraje; Krajský plán prevence a léčby; Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje
na období 2008 – 2009) a strategických materiálů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
(Strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže v působnosti resortu Ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy na období 2009 – 2012, Metodický pokyn č. j. 20 006/2007-51
k prevenci sociálně patologických jevů, Metodický pokyn č. j. 24 246/2008-6 k prevenci a řešení
šikanování mezi žáky škol a školských zařízení, Metodický pokyn č.j. 14 423/19999- 22 k výchově
proti projevům rasismu, xenofobie a intolerance).
Prevence sociálně patologických jevů je nedílnou součástí výchovně – vzdělávacího procesu.
Liberecký kraj podporuje školy a školská zařízení při realizaci programů primární prevence. V roce
2009 přerozdělil z MŠMT ČR částku 716.000,- Kč, ze kterých bylo realizováno 22 projektů.
Systém primární prevence
Systém vertikální koordinace aktivit primární prevence zůstává nezměněný a je zabezpečován:
-
na krajské úrovni krajským školským koordinátorem primární prevence sociálně
patologických jevů a krajským školským koordinátorem primární protidrogové prevence,
-
na okresní úrovni okresními metodiky prevence (v rámci pedagogicko-psychologických
poraden),
-
na úrovni jednotlivých škol školními metodiky prevence v rámci minimálního programu
prevence.
Okresní metodici primární prevence v jednotlivých pedagogicko-psychologických poradnách
samostatně realizují pro školní metodiky odborné semináře zaměřené na prevenci sociálně
patologických jevů.
54
Pedagogicko-psychologická poradna Česká Lípa:

Metodická porada školních metodiků prevence ZŠ pro jednotlivé postupné ročníky 1. – 9.

Metodická porada školních metodiků prevence ZŠ 1. – 5. postupný ročník.

Metodická porada školních metodiků prevence SŠ.

Schůzky kabinetu rizikového chování 4x.

Návštěva všech ZŠ a mimo jedné SŠ a individuální konzultace s metodiky prevence a s
většinou ředitelů ZŠ a SŠ o dané problematice.

Informace s tématikou rizikového chování na poradách výchovných poradců ZŠ a SŠ
na Českolipsku.

Dvoudenní seminář pro pedagogy Právo na každý den.

Seminář Mgr. Pavelčáka Prevence vzniku obtížných situací na škole.

Přednáška Mgr. P. Krčmářové o změně poskytování účelových neinvestičních dotací.

Pomoc při organizaci akce Hrou proti AIDS pro 8., 9. ročník ZŠ a 1. ročník SŠ.
Pedagogicko-psychologická poradna Jablonec nad Nisou:

Metodická porada školních metodiků prevence škol. Dotační politika MŠMT.
Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Kruháč.

Peer program pro žáky 6. tříd ZŠ v Jablonci n. N., vyškoleno 7 peer aktivistů z 8. tříd ZŠ.

Preventivní program pro 25 studentů z 5 SŠ Jablonecka – aktivní sociální učení, nácvik
předávání informací a znalostí o drogové problematice formou psychosociálních her.

K klub – psychosociální průprava středoškoláků, sebepoznávací techniky, Bálintovské
skupiny (20 studentů ze 4 SŠ).

Týden proti drogám – spolupráce s MěÚ Jablonec n. N., Rodinnou poradnou pro mezilidské
vztahy, DDM Vikýř.

Seminář pro školní metodiky prevence: Poruchy chování u dětí a jejich řešení.

Seminář Šikana ve škole a co s ní.

Seminář Kriminalita mládeže, výkon ústavní výchovy.

Metodická pomoc školám při tvorbě minimálních preventivních programů.
Pedagogicko-psychologická poradna Liberec

Seminář Poruchy chování z psychiatrického hlediska (MUDr. Kunst).

Seminář k novému systému dotačního řízení programů.

Seminář Systém ústavní výchovy v ČR (dr. P. Bártík, VÚ Boletice).
55
Pedagogicko-psychologická poradna Semily

Výjezdní setkání školních metodiků prevence, představení TP Mostu k naději, o. s.

Pracovní setkání školních metodiků prevence – výměna zkušeností, kauzuistiky.

Pracovní setkání multidisciplinárního týmu.

Peer programy pro žáka ZŠ a SŠ, soutěž Jak se (ne)stát závislákem.

2x víkendový vrstevnický program pro žáky ZŠ – drogová prevence.

V průběhu roku účast metodiků prevence na realizovaných akcích pro děti s tématikou
prevence sociálně patologických jevů.
56
Tabulka č. 8: Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení)
Název programu
Soukromá
poradenská praxe
Realizátor
(pracoviště)
Mgr. Igor Pavelčák
Cílová
skupina
Pedagogové,
veřejnost
Žáci ZŠ
Přednášky
Maják, o. p. s.
Studenti SŠ
Žáci ZŠ a
studenti SŠ
a SOU
Speciální program
DDM Vikýř
Studenti SŠ
a SOU
Preventivní činnost
OŘ PČR, PIS
Jablonec n. N.
Žáci MŠ, ZŠ a
SŠ
Školní
metodici
prevence
Charakteristika
aktivit
Semináře
Protidrogová
tématika: alkohol,
kouření, drogová
závislost. Sexuální
výchova: dospívání
+ šikana, partnerské
vztahy, sexualita,
antikoncepce,
pohlavně přenosné
nemoci.
Extremismus.
Křesťanství, jiná
náboženství a sekty.
Zdravé tělo. Šikana.
Závislosti.
Neonacismus a
holocaust. Třídní
vztahy. Formování
skupiny
Programy:
Gamblerství.
Zneužívání mládeže
a kriminalita.
Rasismus na TV.
Šikana. Sekty a
jejich nebezpečí.
AID, násilí.
Besedy:
Gamblerství. Němý
výkřik.
Drogy,
anorexie. Sexuální
výchova.
Besedy:
Bezpečné chování.
Základní pojmy
trestního práva.
Šikana a trestní
zákon.
Jednorázová
přednáška, seminář
Počet
akcí/osob
Bez
statistických
údajů
330
seminářů
pro více než
7.500 žáků
131
přednášek
pro více než
3.000
studentů
Bez
statistických
údajů
680
účastníků
ve školním
roce
2008/09
120 besed
pro 2.372
žáků
Bez
statistických
údajů
57
Programy
prevence
Preventivní činnost
Preventivní činnost
Programy primární
prevence
MěÚ Jablonec n. N. Žáci ZŠ
MP Jablonec n. N.
Děti a mládež
MP Liberec
Žáci 7. a 8 tříd
2 ZŠ v Liberci
PČR – SKPV
Liberec
Občanské sdružení
Pasant
ZŠ, SŠ
Žáci 8. tříd 8
ZŠ
Mládež v péči
OSPOD
Studenti SŠ
Pedagogové
Sociální
kurátoři
Policisté
Vazební věznice
Rýnovice,
Specializ. oddělení
Preventivní činnost ústavní léčby pro
výkon ochr. léčení
protitoxikomanické
ho
Preventivní činnost Most k naději, o. s.
8. a 9. st. ZŠ,
studenti SŠ a
SOU
Děti z DD
Frýdlant
Žáci ZŠ
Program primární
prevence
Programy primární
prevence
Krajská nemocnice
Liberec, a. s.
Státní zdravotní
ústav Praha,
dislokované
pracoviště Liberec
2. stupeň ZŠ
Žáci ZŠ
a Spec. Š,
studenti SŠ
Pedagogové
Program: Padouch
nebo hrdina
Besedy, školení:
Kriminalita.
Bezpečné chování
Besedy o drogové
problematice
6 programů
2.566
účastníků
6 besed
Bez
statistických
údajů
8 besed pro
Přednáška o účincích
141 žáků
a rizicích
návykových látek,
3 účastníci
činnost K-centra
71 účastníků
Seminář: prevence
25 účastníků
užívání drog
Seminář: prevence
6 účastníků
užívání drog
Seminář: prevence
3 účastníci
užívání drog
Besedy o drogové
problematice
Beseda: Drogová
závislost
Bez
statistických
údajů
Exkurze v K-centru,
info o
poskytovaných
službách
55 účastníků
Přednáška: Proč je
lepší nekouřit
Semináře: Normální
je nekouřit. AIDS a
my. Alkohol a riziko
závislosti. Naše třída
– můj hrad.
Podpůrná
vrstevnická skupina.
Harmonizační
programy.
Odborné konzultace
13
přednášek,
381
účastníků
89
programů,
140 vyuč.
hodin,
35 škol,
1.852 žáků,
78
pedagogů
108 konzult.
58
Tabulka č. 9:Programy primární prevence (školská zařízení)
Realizátor
programu
(pracoviště)
PPP
Preventivní program
Česká Lípa
Typ
projektu/programu
Cílová skupina
Charakteristika
aktivit
Počet akcí/osob
Bez statistických
údajů
Bez statistických
údajů
Pedagogové
Viz. str. 55
Žáci 6. tříd ZŠ
Peer program
Studenti 5 SŠ
Jablonecka
Preventivní
program
25 účastníků
Žáci ZŠ, SŠ
Preventivní
programy
454 účastníků
K klub
Studenti 4 SŠ
Psychosociální
průprava – drogová
problematika
20 účastníků
Preventivní program PPP Liberec
Pedagogové
Viz. str. 55
Žáci ZŠ
Soutěž: Jak se
(ne)stát závislákem
Pedagogové
Viz. str. 55
ZŠ, Praktické a
spec. Š, SŠ,
SOU
Preventivní
programy pro třídní
kolektivy: Klima
třídy. Vrstevnický
program.
Peer program
Týden proti drogám
PPP
Jablonec n. N.
Preventivní program PPP Semily
Preventivní program Středisko
výchovné péče
ČÁP
Bez statistických
údajů
173 žáků ze 6
škol
Bez statistických
údajů
123 vyučovacích
hodin*
*údaje za školní
rok 2008/2009
59
5.2 Služby v oblasti snižování rizik
Most k naději, o. s.: kvalita dvou poskytovaných služeb Terénní program a K-centrum byla
potvrzena certifikací odborné způsobilosti na počátku roku 2009. U terénního programu
v porovnání s rokem 2008 došlo k dvojnásobnému nárůstu počtu kontaktů. Počet klientů se mírně
snížil, ovšem klientům byla věnována větší pozornost. Svědčí o tom prudký nárůst případových
prací a mnohonásobně větší počet krizových intervencí. Trojnásobné hodnoty dosáhl rovněž počet
telefonických kontaktů od klientů. Více než trojnásobně se zvýšil počet nalezených injekčních
stříkaček, počet provedených výměn se zvýšil o 1/3. K poklesu došlo u přijatých a vydaných
injekčních setů, na což měla během roku velký vliv migrace a také zatýkání klientů, kteří prováděli
výměnu pro ostatní osoby. K-centrum v hodnoceném roce evidovalo nárůst počtu prvních
kontaktů o 50%. Byl zaznamenán velký rozdíl v počtu přijatých a vydaných injekčních stříkaček
(7344 jehel), který byl zapříčiněný komplikacemi s dotací z MPSV. Meziročně došlo ke zvýšení
u výměnného programu o 806 výkonů. Markantní zvýšení zaznamenala služba testování
certifikovanými screeningovými testy na protilátky HIV a HCV, nově je poskytováno screeningové
testování na přítomnost protilátek syfilis. Pracovníci se zaměřili na intenzivní informování klientů
o možnostech lékařské péče, zdravotních rizicích jejich způsobu života a o sociálně právní
problematice. Zde počet předaných informací vzrost z 352 (r. 2008) na 5.679. Naopak klesl počet
klientů, kteří využili služby hygienického servisu. K-centrum rovněž vyvíjelo aktivity v oblasti
primární prevence.
O. s. Pasant: v porovnání s předcházejícím rokem klesl počet klientů (o 16%) K-centra a rovněž
počet kontaktů. Tento pokles souvisel s nedostatkem financí a malým počtem zaměstnanců
(3 stálí), ale zároveň s dlouhodobějším cílem omezit doplňkové služby (potravinový a hygienický
program) a věnovat se více motivačním činnostem a motivovaným klientům. Počet sezení v rámci
individuálního poradenství a rodinné terapie se oproti roku 2008 zvýšil o 54%. Vzrostl počet
klientů, kterým byla zprostředkována léčba, stejně tak počet krizových intervencí a asistenčních
služeb. Zvýšil se počet klientů, kteří využili výměnný program a razantně (cca o 4 tis.) vzrostl
počet vyměněných injekčních jehel.
60
Tabulka č. 10: Služby v oblasti snižování rizik
Název
projektu/
programu
K-centrum
– centrum
pro
drogové
závislosti
Realizátor
O. s. Pasant
K-centrum
Terénní
program
Most
k naději,
o. s.
Cílová
skupina
muži, ženy
nad 15 let,
problémoví
UD,
experimentátoři, rodinní
příslušníci,
žáci, studenti
muži, ženy
nad 15 let
(ohrožené
závislostí,
experimentátoři,
příležitostní
UD,
problémoví
UD, osoby
závislé)
Počet klientů
v r. 2009/
z toho i. v.
UD
Počet
kontaktů2
v r. 2009
Počet
výměn3
v r. 2009
Počet
vydaných inj.
stř. v r. 2009
Územní
působnost,
spádovost
Certifikát odb.
způsobilosti
udělen (typ
služby a do…)
182/103
2.326
349
11.073
Českolipsko
15. 1. 2012
410/288
4.176
2.475
76.199
Liberecký kraj
30. 4. 2010
44.143
Liberecko,
Frýdlantsko,
Jablonecko,
Semilsko,
Turnovsko
24. 11. 2011
384/372
1.807
1.391
Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství – včetně
skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt.
2
3
Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
61
5.3 Služby v oblasti léčby a resocializace
Advaita, o. s.: ve 2. polovině roku byla obnovena certifikace odborné způsobilosti všech tří
poskytovaných programů: Terapeutická komunita pro drogově závislé v Nové Vsi, Program
ambulantní poradenství a Doléčovací program. Speciální standardy byly naplňovány v plném
rozsahu, byla oceněna mimořádná kvalita a vysoká odborná úroveň v terapeutické komunitě,
přestože zde byl z finančních důvodů po personální stránce podstav jednoho terapeuta.
U ambulantního poradenství došlo v porovnání s předchozím rokem ke zvýšení počtu klientů
ze 168 na 207, dále služby využilo 137 rodičů a osob blízkých. Základní drogou byl u 120 klientů
pervitin, u 26 heroin a u 22 osob alkohol. Dále bylo do programu zařazeno 22 patologických hráčů.
Počet intervencí po telefonu se snížil, stejně tak počet krizových intervencí. Naopak počet
provedených testů na drogy se zvýšil. V dubnu 2009 došlo k rozšíření služeb Advaity o služby
následné péče, kdy je klientům zařazeným do doléčovacího programu k dispozici
5 podporovaných bytů o kapacitě 10 míst. To umožnilo zvýšení počtu klientů přibližně o 1/3.
Semiramis, o. s.: v roce 2009 začalo nově poskytovat Centrum drogových služeb ve vězení
(jedno ze 4 zařízení Semiramisu) své služby ve dvou věznicích v Libereckém kraji, a to
v Rýnovicích a ve Stráži pod Ralskem. Cílovou skupinou této služby jsou uživatelé drog
v konfliktu se zákonem ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, dále příbuzní, osoby
blízké a v neposlední řadě také vězeňský personál. Hlavním cílem služby je účelně pomoci
osobám, které se v důsledku užívání návykových látek dostaly do konfliktu se zákonem resp.
do vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody tak, aby se mohly po výstupu z vězení opět začlenit
do společnosti, tentokrát už bez drog. Klienti jsou motivováni ke změně životního stylu
a k abstinenci. Důraz je kladen na informovanost o rizicích spojených s užíváním návykových
látek, o infekčních chorobách a způsobech léčby. Ve věznicích byly realizovány jednorázové
a opakované tématické besedy, kterých se zúčastnilo 340 klientů. Individuálního poradenství
využilo 93 klientů. Velmi rychle se podařilo zaplnit kapacitu služby. Cílem o. s. Semiramis je
zajistit dostupnost služby také ve Vazební věznici v Liberci, s jejímž vedením je v jednání.
62
Tabulka č. 11: Služby v oblasti léčby a resocializace
Název projektu/
programu
Realizátor
Psychiatrické
ambulance
POSEC,
Poradenství pro
dospívající a dospělé
Lékaři,
psychiatři LK
Město Frýdlant
(Mgr. Igor
Pavelčák)
Soukromá poradenská
praxe v Liberci
Mgr. Igor
Pavelčák
POSEC Frýdlant –
Mgr. Pavelčák
Ambulance střediska
Pobytové internátní
oddělení
Poradna pro rodinu a
mezilidské vztahy a
problematiku
závislostí,
Jablonec n. N.
Poradna pro rodinu a
mezilidské vztahy,
Liberec
Typ služby
Ambulantní
léčba
Centrum
intervenčních
a psychosociálních služeb LK,
p. o.
Kapacita/
rok
Počet klientů
v r. 2009
Územní
působnost,
spádovost
Certifikát
odborné
způsobilosti
udělen
do…
Není navázána bližší spolupráce.
Poradenství
Občané v
obtížné životní
situaci
Frýdlantský
výběžek
ne
Poradenství
Osoby závislé
na návykových
látkách, rodinní
příslušníci,
gambleři
ČR
ne
Liberecký
kraj
ne
35 – z toho
0 drogy
Liberecký
kraj
ne
Liberecký
kraj
ne
MěÚ Frýdlant
Středisko
výchovné péče
ČÁP
Cílová skupina
Počet nově
evid.
žádostí o
léčbu
v r. 2009
Ambulantní
péče, krizová
intervence
Dobrovolný
diagnostický
pobyt
275 – z toho
4 experiment
s drogou
Děti a mladiství
od 6–18 let
Poradenství,
terapie
Osoby starší 15
let závislí na
alkoholu a
jiných návyk.
látkách
265 – z toho
201 alkohol,
11 gambling,
52 drogy
Osoby starší 15
Psychologické
let ve složité
poradenství
životní situaci
651 případů –
z toho:
24 drogy,
36 alkohol,
12 gambling
132
ne
63
Poradna pro rodinu a
mezilidské vztahy,
Česká Lípa
Linka důvěry Liberec
Centrum ambulantních
služeb
Advaita, o. s.
Terapeutická komunita
pro drogově závislé
Nová Ves
Detoxifikační jednotka
Krajská
nemocnice
Liberec, a. s.
Stanice pro léčbu
závislosti
Krajská
nemocnice
Liberec, a.s.
Osoby starší 15
Psychologické
let ve složité
poradenství
životní situaci
Telefonická
krizová
Bez omezení
pomoc
Muži, ženy
starší 15 let
Ambulantní
s dg. závislosti,
léčba
neplnící
podmínky
abstinence
Muži, ženy
starší 15 let
s dg. závislostí,
Následná péče
po absolvování
některého typu
léčby
Muži, ženy nad
Rezidenční
18 let závislí na
léčba
návykových
látkách
Závislí na
alkoholových i
Detoxifikace
nealkoholových
drogách od 15
let
Dobrovolná
tříměsíční
ústavní léčba
Koedukovaná
skupina, starší
18 let
min. 35
případů
ne
2.731
kontaktů (tel.,
mail, skype)
ne
Liberecký
kraj
25. 9. 2009
21
Liberecký
kraj
11. 8. 2010
20
ČR
10. 8. 2012
42
ČR
ne
28
ČR
ne
15
207
15
29 + 28
15
34
cca 100
30 (3
měsíční
léčba)
64
K2A (Klub
abstinujících
alkoholiků)
Krajská
nemocnice
Liberec, a.s.
Resocializace
(otevřená
skupina)
Odléčení
pacienti a
aktivně se léčící
na PAL
Skupina AA Liberec
Anonymní
alkoholici Lbc
Svépomocná
skupina
Společenství
mužů a žen
AT poradna
MUDr. Vít
Šlechta
Léčba
závislostí a
poradenství
KLUS (Klub usilující
o střízlivost)
Socieoterapeutický klub
Prvky
svépomoci,
pod vedením
MUDr.
Šlechty
Poradna pro odvykání
kouření
Nemocnice
s poliklinikou,
Česká Lípa
Ambulantní
poradenství
Kuřáci
Centrum léčby
závislosti na tabáku
Krajská
nemocnice
Liberec, a.s.
Farmakologic
ká léčba
Poradna pro odvykání
kouření
SZÚ Praha,
dislokované
pracoviště
Liberec
Bezdrogová zóna
Poradna drogové
prevence
Vazební
věznice Liberec
neomezeno
neomezeno
1x měsíčně 10
osob (+1x
velké setkání
36 lidí)
ČR
ne
ne
neomezeno
312
Okres Semily
ne
Okres Semily
ne
70
70
Českolipsko
ne
Kuřák, který
chce přestat se
závislostí
91+x
91
Liberecký
kraj
ne
Poradenství
Kuřák, který
chce přestat se
závislostí
0
Resocializace
Experimentátoři
a motivovaní
uživatelé drog
Poradenství
ne
ne
ne
65
Bezdrogová zóna
Poradna drogové
prevence
Resocializace
Věznice Stráž
pod Ralskem
Poradenství
Poradna protidrogové
prevence
Specializované
oddělení ústavní léčby
protitoxikomanické
Poradenství
Věznice
Rýnovice
Ochranná
léčba
v ústavní a
ambulantní
formě
Program výchovného
poradenství
Program resocializace
mladých obviněných
nebo odsouzených
Centrum drogových
služeb ve vězení
REP-občanské
sdružení
Semiramis, o. s.
Odborné
sociální
poradenství
Poradenství
Pro drogou
ohrožené
Odsouzení muži
chtějící během
VTOS
abstinovat
Odsouzení muži
chtějící během
VTOS
abstinovat
Odsouzení muži
k výkonu
ochranné léčby
protitoxikomanické
Děti od 11–18
let v zátěžové
situaci
Mladiství ve
věku 15 – 18
let, kteří byli
obviněni či
obžalováni
Uživatelé drog
v konfliktu se
zákonem ve
výkonu vazby
nebo výkonu
trestu odnětí
svobody
ČR
ne
ČR
ne
ne
45 klientů,
z toho:
26 alkohol,
14 drogy
24 klientů,
z toho:
19 alkohol,
13 kouření,
9 droga
433
z toho 93
individuální
práce
433
ČR
ne
Bydlící,
studující
v okr. Semily,
Jablonec n. N.
ne
Věznice
v Libereckém
kraji
ne
66
Oddělení pro
alkoholiky a
psychotiky
Dům více než na půli
cesty
Domov
důchodců Sloup
v Čechách, p. o.
Domov se
zvláštním
režimem
Muži od 50 let
v plném
invalidním nebo
starobním
důchodu trpící
alkoholismem
ASPPO, o. s.
Azylové
zařízení –
dům na půli
cesty
Chráněné
bydlení
Mladí
bezdomovci 16
– 26 let
(chlapci)
Středisko Neratovice
Komunita sv. Zdislavy
pro léčbu narkomanů,
Cenacolo Žibřidice
Biskupství
Litoměřické
ne
ČR
ne
Zařízení se nachází na území Libereckého kraje, ale není navázána spolupráce.
67
Tabulka č. 12: Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře,
výzkumy, analýzy apod.)
Název aktivity
Realizátor
Cílová skupina
Popis aktivity
Pracovní seminář
pro pracovníky
samosprávy,
NNO,
členy
Protidrogové
komise
Rady
Libereckého
kraje
Krajský
úřad
Libereckého kraje,
odbor
sociálních
věcí, bezpečnosti a
problematiky
menšin
Místní
protidrogoví
koordinátoři,
členové
Protidrogové
komise
Rady LK, kurátoři pro
mládež, pracovníci NNO.
Vyhodnocení Akčního plánu
protidrogové politiky LK na
období
2008–2009,
vzdělávání
místních
protidrogových koordinátorů
Město
Jablonec
Žáci ZŠ, studenti SŠ a
9. ročník „Týden nad
Nisou
ve
SOU, laická i odborná
proti drogám“
spolupráci
veřejnost.
s dalšími subjekty
Přednášky,
besedy
a komponované
pořady,
na kterých
vystupovali
a přednášeli
odborníci
zabývající
se
uvedenou
problematikou.
Ediční činnost,
mediální
informační
SZÚ
Praha,
kampaně,
Školy, veřejnost, rizikové
dislokované
Letáky, plakáty
distribuce
skupiny.
pracoviště Liberec
zdravotně
výchovných
materiálů
68
6 Krajské dokumenty
6.1 Plány
Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008–2009
rok zpravování:
2007
vazba na rozpočet: Ne
Oblast drogové prevence zapracována ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb
Liberecký kraj 2009 – 2013 – analytická část
rok zpravování:
2008
vazba na rozpočet: Ano
6.2 Studie, analýzy, průzkumy v oblasti drog
1. název projektu:
název zprávy:
Analýza drogové scény Libereckého kraje
Analýza drogové scény a služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji:
Závěrečná zpráva.
autor:
Mgr. Josef Radimecký, MSc., Centrum adiktologie Psychiatrická klinika 1.
lékařská fakulta University Karlovy v Praze
rok zpracování:
2. název projektu:
2006
Analýza romských lokalit
název zprávy:
Analýza romských komunit Libereckého kraje
autor:
Ing. Jozef Holek, Krajský úřad Libereckého kraje
rok zpracování:
2007
69
7 Závěr
Výroční zpráva za rok 2009 stejně jako v letech předcházejících poskytuje laické i odborné
veřejnosti a politické reprezentaci přehled o protidrogové politice v Libereckém kraji a aktuální
údaje o situaci na drogové scéně v jednotlivých regionech a kraji jako celku. Nabízí informace
o poskytovaných službách, koncepčních opatřeních, finančním zajištění a o vzdělávacích a dalších
aktivitách uskutečněných v uplynulém roce.
Jak bylo zmíněno výše, síť poskytovaných protidrogových služeb v Libereckém kraji není rozsáhlá.
Některé druhy služeb mají na území kraje omezenou dostupnost nebo jsou zcela nedostupné.
Pro případné rozšíření palety nabízených služeb jsou jednoznačně limitující finanční prostředky,
které jsou a budou na protidrogovou politiku vynakládány na národní, krajské a regionální úrovni,
příp. z fondů EU. Předpokládaný vývoj v této oblasti není příznivý, meziročně je možné sledovat
trend snižování objemu dotací ze státního rozpočtu na protidrogovou politiku. Tato skutečnost
ohrožuje i zavedené, kvalitní služby.
Přetrvávající problematické financování protidrogových služeb, tj. klesající objem financí
ze státního rozpočtu, jednoletý dotační režim a přísná účelovost přidělených dotací, neumožňuje
zařízením uskutečňovat dlouhodobé cíle a koncepční, systematickou práci (rozvoj poskytovaných
služeb, systematické dlouhodobé vzdělávání pracovníků odpovídající potřebám zařízení).
Naopak pozitivní zkušenost je z personální oblasti. Do výběrových řízení vyhlášených nestátními
neziskovými organizacemi v roce 2010 na obsazení pracovních pozic v sociálních službách se hlásí
dostatečné množství kvalitních odborníků, což je zřejmě důsledkem probíhající hospodářské krize
a vysoké nezaměstnanosti.
Dodatek
V určitých oblastech není materiál zcela vyčerpávající, k hlubšímu seznámení s problematikou
slouží odkazy v textu, literatura a webové stránky. Případné doplňující či upřesňující údaje jsou
vítány, budou využity pro koordinaci protidrogové politiky kraje a rovněž při zpracovávání výroční
zprávy za rok 2010. Kontaktní e-mail: [email protected].
70
Seznam zkratek
CIPS LK
Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje
DDM
Dům dětí a mládeže
ESF
Evropské strukturální fondy
KHS LK
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci
KÚ LK
Krajský úřad Libereckého kraje
LK
Liberecký kraj
L/K centra
Léčebná a kontaktní centra
MP
Městská policie
MPSV ČR
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
MS ČR
Ministerstvo spravedlnosti České republiky
MŠMT ČR
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky
MV ČR
Ministerstvo vnitra České republiky
NNO
Nestátní neziskové organizace
NPC
Národní protidrogová centrála
OOP ČR
Obvodní oddělení Policie ČR
OŘ PČR
Okresní ředitelství Policie ČR
OSPOD
Oddělení sociálně právní ochrany dětí
PČR
Policie České republiky
PIS
Preventivně Informační Skupina
PMS ČR
Probační a mediační služba České republiky
PPP
Pedagogicko psychologická poradna
SKPV PČR
Služba kriminální policie a vyšetřování Policie České republiky
SOU
Střední odborné učiliště
SŠ
Střední škola
SVI
Systém včasné intervence
SZÚ
Státní zdravotní ústav
TP
terénní program
VTOS
výkon trestu odnětí svobody
ZŠ
Základní škola
71
Seznam tabulek
Tabulka č. 1: Participace obcí Libereckého kraje na financování protidrogových služeb
Tabulka č. 2: Věkové složení obyvatelstva Libereckého kraje k 31. 12. 2009
Tabulka č. 3: Vybrané sociální služby prevence se sídlem v Libereckém kraji v roce 2009
Tabulka č. 4: Drogová kriminalita v Libereckém kraji – přehled o trestné činnosti od 1. 1. 2009
do 31. 10. 2009
Tabulka č. 5: Finanční prostředky vynaložené na protidrogovou politiku v LK v roce 2009
Tabulka č. 6: Orientační ceny drog v pouličním prodeji
Tabulka č. 7: Statistika činnosti Centra drogových služeb ve vězeních v LK
Tabulka č. 8: Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení)
Tabulka č. 9:Programy primární prevence (školská zařízení)
Tabulka č. 10: Služby v oblasti snižování rizik
Tabulka č. 11: Služby v oblasti léčby a resocializace
Tabulka č. 12: Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy,
analýzy apod.)
72
Seznam grafů
Graf č. 1 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech
Graf č. 2 Zaměstnání uživatelů drog L/K centrech
Graf č. 3 Dosažené vzdělání uživatelů drog L/K centrech
Graf č. 4 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech
Graf č. 5 Základní drogy
Graf č. 6 Injekční uživatelé drog
Graf č. 7 Frekvence užívání drog
73
Seznam použité literatury
Advaita, o. s. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2009. Liberec,
2010.
CVRČEK, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jablonec nad Nisou za rok
2009. Jablonec nad Nisou, 2010.
DEUMIČOVÁ, A. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Česká Lípa za rok
2009. Česká Lípa, 2010.
HODNÁ, B. Statistické údaje za rok 2009 z Krajské nemocnice Liberec, a.s. Liberec, 2010.
KALENSKÁ, A. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jilemnice za rok 2009.
Jilemnice 2010
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci. Drogová epidemiologie 2009.
Liberec, 2010.
MOST K NADĚJI, o. s. Zpráva o stavu drog. Jablonec nad Nisou. Liberec, 2010.
PABIŠKOVÁ, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Statutárního města Liberec za
rok 2009. Liberec, 2010.
REP, o. s. Výroční zpráva 2009. Liberec, 2010.
SASKOVÁ, E. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Železný Brod za rok
2009. Železný Brod, 2010.
SEMIRAMIS, o. s. Statistika centra drogových služeb ve vězení v Libereckém kraji. Nymburk
2010.
STŘEDISKO VÝCHOVNÉ PÉČE ČÁP. Výroční zpráva za rok 2008/2009. Liberec 2010.
74
ŠVEJDOVÁ, A. Činnost POSECu v r. 2009. Frýdlant, 2010.
Vězeňská služba ČR, Vazební věznice Liberec. Výroční zpráva věznice za rok 2009. Liberec, 2010.
ZDRAVOTNÍ POLITIKA LIBERCKÉHO KRAJE. Závěrečná zpráva 2009. Liberec 2010.
Internetové zdroje
Odkazy jsou uvedeny v textu této zprávy.
75
Přílohy
Příloha A – Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje
Příloha B – Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje v roce 2009
76
Příloha A – Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje
Městský
úřad
Pracoviště
Jméno a příjmení, titul
Česká Lípa
Odbor sociálních
věcí a zdravotnictví
Anna Deumičová,
manažer prevence kriminality
Nám. T. G. M. 1
470 01 Česká Lípa
Frýdlant
Odbor kanceláře
úřadu
Mgr. Alena Švejdová,
vedoucí odboru kanceláře
úřadu
T. G. Masaryka 37
464 13 Frýdlant
Jablonec
nad Nisou
Odbor humanitní
Bc. Jaroslav Cvrček,
vedoucí oddělení
Jilemnice
Odbor sociálních
věcí a obrany
Liberec
Nový Bor
Adresa pracoviště
Telefon / Fax
E-mail
487 881 258
[email protected]
482 464 066
728 406 154
[email protected]
Anenská 5
467 51 Jablonec nad Nisou
483 357 650
[email protected]
Mgr. Alena Kalenská,
kurátor pro mládež,
Šárka Stejskalová,
sociální kurátor pro dospělé
Masarykovo nám. 82
514 01 Jilemnice
481 565 253
481 565 334
Odbor sociálních a
zdravotních služeb
Jiřina Pabišková,
specialista komunitního
plánování
Nám. Dr. E. Beneše 1
460 59 Liberec 1
485 243 122
Odbor sociálních
věcí a zdravotnictví
Vladimíra Olšarová, DiS.,
pracovník sociální péče
Náměstí Míru 1
473 01 Nový Bor
487 712 396
Semily
Odbor sociálních
věcí
Alena Novotná,
OSPOD
Husova 82
513 13 Semily
481 629 247
[email protected]
Tanvald
Odbor sociálních
věcí
JUDr. Miloš Fabián,
vedoucí odboru,
Eva Peřinová,
OSPOD
Krkonošská 350
468 41 Tanvald
483 369 630
[email protected]
[email protected]
Turnov
Odbor sociálních
věcí
Stanislava Havlová,
OSPOD
Ant. Dvořáka 335
511 22 Turnov
481 366 852
[email protected]
Železný
Brod
Odbor sociálních
věcí
Eva Sasková – v r. 2009,
Iva Berková – od r. 2010,
OSPOD
Nám. 3. května 1
468 22 Železný Brod
483 333 969
483 389 058
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
I
Příloha B – Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje
Funkce
Předseda
Jméno a příjmení
Pavel Petráček
Místopředseda MUDr. David Adameček
Člen
MUDr. Vladimír Valenta
Člen
Mgr. Pavel Franc
Člen
Mgr. Igor Pavelčák
Člen
MUDr. Veronika Kotková
Člen
Bc. Petra Krčmářová
Člen
Mgr. Alena Švejdová
Člen
Mgr. Alena Tesarčíková
Tajemník
Ing. Jitka Sochová.
Adresa zaměstnání
Liberecký kraj
U Jezu 642/2a
461 80 Liberec 2
Advaita, o. s.
Rumunská 14/6
460 01 Liberec 1
KHS LK se sídlem v Liberci
Husova 64, Liberec
KŘ PČR LK
Územní odbor Liberec
460 01 Liberec 1
soukromá praxe
Gagarinova 877
460 07 Liberec 6
Psychiatrická léčebna Kosmonosy
293 06 Kosmonosy
KÚ LK, Odbor školství, mládeže,
tělovýchovy a sportu
U Jezu 642/2a,
461 80 Liberec 2
Městský úřad Frýdlant
T. G. M. č. p. 37
464 13 Frýdlant
PMS ČR se sídlem v Liberci
Nám Dr. E. Beneše 26
460 05 Liberec 5
KÚ LK, odbor soc. věcí, bezpečnosti a
problematiky menšin
U Jezu 642/2a
461 80 Liberec 2
Telefon
E-mail
485 226 355
[email protected]
723 464 374
[email protected]
485 253 133
[email protected]
724 250 922
[email protected]
728 022 618
[email protected]
604 169 993
[email protected]
485 226 639
[email protected]
482 464 066
[email protected]
485 244 223
[email protected]
485 226 338
[email protected]
II

Podobné dokumenty

starostovo slovo - Město Stráž pod Ralskem

starostovo slovo - Město Stráž pod Ralskem době již členové pracovní komise oslovili další spoluobčany, kteří budou ochotni spolupracovat na tvorbě tohoto dokumentu. Po zpracování všech části Strategie rozvoje města bude dokument zveřejněn ...

Více

Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky LK za rok 2014

Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky LK za rok 2014 1 Drogová scéna – situace v kraji Liberecký kraj nemá k dispozici aktuální informace k užívání drog v obecné a školní populaci na území kraje z roku 2014, které by vycházely z jím zadaného či real...

Více

LÉTO 2013 - Jizerské hory

LÉTO 2013 - Jizerské hory pod Černou studnicí. Ale nepospíchejte za nimi, oni na nás počkají, podívejte se raději pod samotným Muchovem na základy turistické chaty a vyslechněte příběh její historie… Ušli jsme malý kousek a...

Více

HIV infekce a homosexualita

HIV infekce a homosexualita chatové „místnosti“, na kterých je možné si dohodnout schůzku za účelem sexuálního styku. Internet tak poskytuje vhodný prostor pro behaviorální studie, protože oslovuje i muže, kteří se nepodílejí...

Více

pravdivé halucinace

pravdivé halucinace tichá bouře roztřásá vzduch přede mnou. Všechno se mi zdálo být úplně nové a naplněno novými významy. Ten pocit se dostavil a přelil se přese mne jako vlna právě v okamžiku, kdy první nápor tropick...

Více