Výzva k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace

Výzva k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace

VÝZVA
k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace pro zakázku malého rozsahu
„Monitoring implementace nařízení REACH“
Tato zakázka je zakázkou malého rozsahu ve smyslu ust. § 12 odst. 3 Zákona 137/2006 Sb., o
veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“). Je zadávána postupem mimo režim
zákona v souladu s ust. § 18 odst. 3 zákona, a to s výjimkou zásad uvedených v ust. § 6
zákona. Jakýkoliv postup či úkon zadavatele učiněný v tomto řízení není postupem či úkonem
podle zákona o veřejných zakázkách, byť by takový úkon či postup formálně připomínal. Pokud
je v této výzvě obsažen odkaz na konkrétní ustanovení zákona, je postup podle takového
ustanovení použit pouze jako dobrovolně zvolená forma v daném zadávacím řízení, aniž by se
zadávací tímto zákonem řídilo.
1. Identifikační údaje:
Zadavatel:
Název zadavatele:
odbor fondů EU
Sídlo:
Zastoupený:
IČ:
Kód státu:
Kategorie zadavatele:
ČR – Ministerstvo životního prostředí
Vršovická 65, 100 10 Praha 10
Mgr. Radkem Lintymerem
00164801
CZ, Česká republika
Veřejný
Zástupce zadavatele:
Zástupce zadavatele pověřený výkonem zadavatelských činností dle ust. § 151 zákona
Firma:
ML Compet, a.s.
Sídlo:
Praha 1, Revoluční 655/1, PSČ 110 00
Zastoupený:
Lucia Novanská
IČ:
27627136
Zápis v OR:
Městský soud v Praze, oddíl B, vložka 11311
Subdodavatel:
Firma:
Allowance s.r.o.
Sídlo:
Korunní 810/104, PSČ 101 00 PRAHA, Vinohrady
Kontaktní adresa:
Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4 - Krč
Statutární zástupci:
Lubomír Chalupa, Ing. David Libiger, jednatelé
IČ:
261 40 136
DIČ:
CZ 261 40 136
Zápis v OR:
Městský soud v Praze, oddíl C, vložka 73765
Kontaktní osoba:
Ing. Tomáš Hejl, Ing. Kristýna Filípková
Tel.:
+420 241 021 039, 241 021 042
E-mail:
[email protected]
(dále společně také jako „zástupci zadavatele“ nebo „zástupce zadavatele“).
Zástupce je zmocněn k zastupování zadavatele při výkonu práv a povinností podle zákona
souvisejících se zadávacím řízením s výjimkou zadání veřejné zakázky, rozhodnutí o vyloučení
dodavatele z účasti v řízení, zrušení řízení.
Pokud není v zadávacích podmínkách výslovně uvedeno jinak, zasílá uchazeč všechna podání
v listinné podobě, která v tomto řízení učiní, a to krom námitek podaných dle § 110 zákona, na
adresu: Allowance s.r.o., Praha 4, Na Dvorcích 1989/14, PSČ 14000.
Námitky podané dle § 110 zákona zasílá uchazeč v listinné podobě na adresu: Allowance s.r.o.,
Praha 4, Na Dvorcích 1989/14, PSČ 14000. V případě, že uchazeč bude podávat návrh na
přezkoumání úkonů zadavatele dle § 113 zákona, doručí tento návrh přímo zadavateli, kopii
zašle na adresu: Allowance s.r.o., Praha 4, Na Dvorcích 1989/14, PSČ 14000.
2. Druh a předmět veřejné zakázky:
Druh veřejné zakázky: zakázka malého rozsahu na služby
Název zakázky: „Monitoring implementace nařízení REACH“
Předmět veřejné zakázky:
Předmětem veřejné zakázky na projekt „Monitoring implementace nařízení REACH“ je výběr
Dodavatele zajišťujícího pro Zadavatele vyhotovení studie a podkladů pro přípravu a realizaci
akčního plánu pro zajištění kontinuální podpory implementace nařízení REACH v České
republice po roce 2010 se zvláštním ohledem na průmyslové podniky, státní správu, vysoké
školství a výzkumnou sféru.
Nařízení REACH si klade za cíl zlepšit ochranu lidského zdraví a životního prostředí (ŽP) před
riziky, které mohou chemické látky představovat, posílit konkurenceschopnost chemického
průmyslu, který je klíčovým odvětvím hospodářství a významným prostředkem v inovacích,
podpořit alternativní metody hodnocení rizik látek a zajistit volný pohyb chemických látek na
vnitřním trhu EU. Splnění těchto cílů bude znamenat významné omezení průmyslového
znečišťování a snížení environmentálních rizik. Implementace nařízení REACH je dlouhodobý
kontinuální proces; plná implementace nařízení REACH bude dosažena až v roce 2018.
Poznatky získané od počátku tohoto procesu, jsou klíčem k nastavení optimální podpory všech
dalších dotčených účastníků. Těmi budou v letech 2012 – 2018 zejména malé a střední podniky,
které představují přes 99 % z celkové počtu firem v ČR. Podpora těchto malých a středních
podniků při implementaci nařízení REACH prostřednictvím vhodně nastavených programů je
podmínkou zachování jejich udržitelnosti a konkurenceschopnosti.
Obecným cílem projektu je vytvoření nástroje pro přípravu a realizaci projektů navrhovaných a
realizovaných v rámci prioritní osy 5 OPŽP týkajících se oblasti chemických látek. Od vybraného
uchazeče se očekává splnění následujících cílů.
Prvním specifickým cílem projektu je zjištění stavu implementace nařízení REACH v sektoru
chemického a navazujícího průmyslu ČR. Cíl bude realizován formou průzkumu u
reprezentativního vzorku podniků. Výsledky průzkumu budou vyhodnoceny z hlediska úrovně
plnění požadavků REACH a nákladů spojených s jeho zaváděním do podnikové praxe.
Srovnávacím bodem ekonomického vyhodnocení budou závěry studie k problematice REACH
vypracované pro MŽP v roce 20051. Součástí vyhodnocení průzkumu bude zpracování
1
Kolektiv autorů. Zhodnocení dopadů připravovaného systému REACH na zpracovatelský průmysl České republiky. Dostupné
z WWW:
http://www.schp.cz/html/index.php?s1=1&s2=3&s3=7&s4=5&s5=0&s6=0&lng=1&user_url=&menu_id=1&m=1&typ=clanky&recid_cl=
713&menu_id=1
doporučení pro akční plán podpory implementace REACH po roce 2011. Tento specifický cíl
bude prezentován jako součást Studie o implementaci nařízení REACH.
Druhým specifickým cílem projektu bude monitoring vzdělávacích aktivit v oblasti nařízení
REACH zejména v oblasti zvyšování kvalifikace zaměstnanců podniků pověřených implementací
nařízení REACH a přípravy budoucích absolventů vysokých škol, které se zaměřují na
vzdělávání v oblasti chemických látek a snižování rizik plynoucích z jejich produkce a používání.
V minulých letech byl v sektoru chemie opakovaně zdůrazněn deficit absolventů, kteří se po
ukončení studia mohou uplatnit v průmyslových odvětvích při implementaci nařízení REACH.
S ohledem na cíle REACH je důležitou oblastí také výzkum chemických látek, vhodných jako
alternativní náhrada k látkám používaným v současnosti, které představují nejvyšší riziko pro
člověka a ŽP. V rámci projektu budou zmapovány možnosti výzkumu chemických látek na
vybraných vysokých školách. Výsledkem bude zhodnocení stávajícího stavu z hlediska kapacit a
to lidských zdrojů a technického vybavení.
S obdobným cílem bude proveden průzkum ve výzkumných ústavech. Zde bude především
vyhodnoceno, v jaké míře vyvolala implementace nařízení REACH změny v činnosti
výzkumných ústavů. Vyhodnocení bude založeno na porovnání stavu před vstupem nařízení
REACH v platnost a po jeho zavedení.
Podkladem pro zpracování nabídky je tato zadávací dokumentace (ZD) včetně příloh. Uchazeč
je povinen zadavatele upozornit na případné nejasnosti a chyby v předaných podkladech a to
zejména, pokud mají vliv na cenu zakázky.
Rozsah veřejné zakázky:
Rozsah zakázky je stanoven přílohou č. 2.
3. Doba plnění veřejné zakázky:
Začátek plnění:
02/2012
Ukončení plnění:
09/2012
Místem plnění (předání podkladů nebo jednání a předmětu zakázky) je adresa zadavatele.
Hodnota veřejné zakázky, která bude uzavřena s vítězným uchazečem, nepřekročí 1 400 000,Kč včetně DPH.
4. Financování veřejné zakázky
Veřejná zakázka (dále též projekt) bude spolufinancována z 85 % z Fondu soudržnosti –
Operační program Životní prostředí, a z vlastních zdrojů zadavatele.
5. Jazyk zadávacího řízení
Jazykem v zadávacím řízení je jazyk český. V tomto jazyce bude také vedena veškerá
komunikace vč. komunikace v písemné formě mezi dodavatelem/zájemcem/uchazečem a
zadavatelem, týkající se nabídky a účasti dodavatele/zájemce/uchazeče v zadávacím řízení.
V tomto jazyce bude rovněž podána nabídka.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel způsobem dle ust. § 51
odst. 7 zákona - povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyky
upravená tímto ustanovením zákona se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
6. Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentaci tvoří kromě této výzvy tyto části:
1. Příloha 1 – Smlouva o dílo
2. Příloha 2 – Rozsah požadavků na zajištění předmětu plnění zakázky
3. Příloha 3 – Krycí list
4. Příloha 4 – Pravidla publicity a propagace
7. Dodatečné informace:
Dodavatel je dle ust. § 49 odst. 1 zákona oprávněn požadovat po zadavateli písemně dodatečné
informace k zadávacím podmínkám. Zadavatel odešle dodatečných informace k zadávacím
podmínkám, případně související dokumenty ve lhůtě a způsobem dle § 49 zákona. Podle ust. §
49 odst. 4 zákona je zadavatel oprávněn poskytnout uchazečům dodatečné informace
k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
8. Kvalifikace:
Předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče je prokázání splnění kvalifikace.
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění
(a)
základních kvalifikačních předpokladů
(b)
profesních kvalifikačních předpokladů
(c)
technických kvalifikačních předpokladů
a) Základní kvalifikační předpoklady
Splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ust. § 53 odst. 1 zákona prokazuje uchazeč
předložením čestného prohlášení dle § 62 odst. 2 zákona. Z obsahu čestného prohlášení musí
být zřejmé, že dodavatel splňuje základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 zákona.
b) Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ust. § 54 zákona prokáže uchazeč,
který doloží:
a. dle § 54 písmene a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z
jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, v originále nebo úředně ověřené kopii;
b. dle § 54 písmene b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních
předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad
prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (živnostenské oprávnění
v oblasti poradenské a konzultační činnosti, zpracování odborných posudků a studií
či obdobné);
c) Technické kvalifikační předpoklady
Uchazeč musí splnit technické kvalifikační předpoklady dle § 56 zákona v níže
uvedeném rozsahu takto:
• Uchazeč předloží dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona seznam významných služeb
v oblasti chemické legislativy a zpracování dopadových studií poskytnutých
dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí.
Dále uchazeč předloží přehled minimálně 3 realizovaných služeb s obdobným
zaměřením tj. vyhotovení studie a podkladů pro přípravu a realizaci akčního plánu
v oboru životní prostředí pro zajištění kontinuální podpory implementace nařízení
REACH v České republice.
Dále uchazeč předloží přístup k referenčním údajům v rámci EU (REN – REACH
expert network) formou čestného prohlášení nebo licence
Výše uvedené reference, budou doloženy osvědčeními objednatelů o řádném
plnění, která musí zahrnovat cenu, popis poskytnutých služeb, dobu a místo
poskytování služeb a údaj o tom, zda tyto služby byly poskytnuty řádně a
odborně. V případě, že uchazeč není schopen doložit osvědčení objednatelů o
řádném plnění, doloží výše uvedené požadavky čestným prohlášením, které musí
být podepsáno odpovědnou osobou.
• Uchazeč předloží dle § 56 odst. 2 písm. e) zákona doložením odborné kvalifikace
a vzdělání u níže uvedených pracovníků, jejichž jmenovitý seznam uvede
zájemce ve formě čestného prohlášení, v tomto rozsahu:
a) doložení min. 2 pracovníků, kteří budou splňovat
- vysokoškolské vzdělání chemického směru (diplom)
- doklad o absolvování vzdělání v oblasti chemické legislativy (REACH –
certifikát o absolvování přísl. školení)
- doklad o absolvování vzdělání v oblasti systému Správné laboratorní praxe
(GLP) a toxikologie (certifikát o absolvování přísl. školení)
- doložit min. 5 let délky praxe v oblasti hodnocení rizika chemických látek a
přípravků
Výše uvedené doklady uchazeč doloží v prosté kopii
9. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny, měna, platební podmínky
Nabídková cena bude stanovena za kompletní splnění veřejné zakázky v souladu se zadávací
dokumentací jako nejvýše přípustná, kterou bude možno překročit pouze v případech
upravených v Části 2 Zadávací dokumentace. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré nutné
náklady, jejichž vynaložení uchazeči předpokládají při plnění veřejné zakázky, kursové vlivy,
obecný vývoj cen, apod.
Měnou zadávacího řízení je CZK.
Celková nabídková cena bude uvedena v členění dle přiložené tabulky. Jednotlivé sazby budou
vždy za dílčí cenu celkem bez DPH, % sazbu a výši DPH a cenu dílčí celkem včetně DPH. Daní
z přidané hodnoty se pro účely této veřejné zakázky rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá
výši daně z přidané hodnoty vypočtené dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve
znění pozdějších předpisů. DPH bude v nabídkách uvedena ve výši platné ke dni podání
nabídky.
Část zakázky
Cena za část zakázky uvedené v této ZD,
příloze č. 2, bod 1.
Cena za část zakázky uvedené v této ZD,
příloze č. 2, bod 2.
Cena za část zakázky uvedené v této ZD,
příloze č. 2, bod 3.
Cena za část zakázky uvedené v této ZD,
příloze č. 2, bod 4.
Cena za část zakázky uvedené v této ZD,
příloze č. 2, bod 5.
Cena v Kč bez DPH
Cena v Kč vč. DPH
Celková nabídková cena
Platební podmínky jsou určeny v Části 1 „Obchodní podmínky“ Zadávací dokumentace.
10. Subdodavatelé
Ve smyslu ust. § 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby v nabídce uchazeč specifikoval
části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům.
11. Obsah nabídky
Nabídka bude obsahovat návrh smlouvy a další dokumenty požadované zákonem či
zadavatelem.
Nabídka bude mj. obsahovat tyto samostatné části v pořadí, jak dále uvedeno:
1. Krycí list nabídky, který je přílohou těchto pokynů
2. Obsah s uvedením jednotlivých oddílů s číslem strany, na které se dokumenty tvořící
daný oddíl uvedený v obsahu nachází.
3. Dokumenty prokazující splnění kvalifikačních předpokladů, a to v tomto řazení:
• splnění základních kvalifikačních předpokladů,
• splnění profesních kvalifikačních předpokladů,
• splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů,
• splnění technických kvalifikačních předpokladů
4. Návrh smlouvy podle přílohy č. 1 této výzvy podepsaný osobou oprávněnou jednat
jménem či za uchazeče v souladu s článkem „14. Podpis nabídky“ této výzvy.
Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně uchazeč. Výčet dokumentů obsažený v čl.
”Obsah nabídky” této výzvy slouží pouze pro usnadnění orientace uchazeče při kompletaci
nabídky. Uchazeč se nemůže zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem
na tento výčet dokumentů.
12. Forma a náležitosti nabídky
Uchazeč musí předložit nabídku v plném souladu se zadávacími podmínkami. Nabídka musí být
podána v listinné podobě, v jazyce českém, a to v jednom originálním vyhotovení. Nabídka musí
být napsána nebo vytisknuta čitelně, nesmazatelným inkoustem, bez vsuvek mezi řádky,
korekcí, výmazů nebo přepisů.
Nabídka bude odpovídajícím způsobem zabezpečena proti možné manipulaci s jednotlivými listy
včetně příloh a proti jejich vypadnutí. Zabezpečení bude provedeno pevným, nerozebíratelným
svázáním, ale zároveň tak, aby bylo možné jednotlivé stránky nabídky při listování
bezproblémově obracet, tzn. nejlépe provázané šňůrkou, konce provázání zavázány a
zapečetěny nebo přelepeny papírovou páskou opatřenou razítkem a podpisem osoby oprávněné
jednat jménem či za uchazeče.
Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné
zakázky, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6
zákona.
VZOR OBÁLKY
Identifikační údaje zadavatele ………………….
Identifikační údaje uchazeče (v případě společné nabídky budou uvedeny údaje všech
dodavatelů podávajících společnou nabídku)
Název veřejné zakázky: „Monitoring implementace nařízení REACH“
NEOTEVÍRAT
před termínem otevírání obálek
13. Pokyny pro vypracování návrhu smlouvy
Zadavatel předepisuje znění smlouvy obsažené v Části 1 „Obchodní podmínky“ Zadávací
dokumentace jako závazné a neměnné. Návrh smlouvy musí být vypracován v souladu s tímto
vzorovým zněním.
Vzorové znění smlouvy nesmí uchazeč měnit, doplňovat ani jinak upravovat, pokud
v zadávacích podmínkách není výslovně stanoveno jinak. V případě, že uchazeč vypracuje
návrh smlouvy v rozporu s tímto ustanovením, bude jeho nabídka vyřazena pro rozpor se
zadávacími podmínkami a uchazeč bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
Návrh smlouvy bude podepsán způsobem uvedeným v článku ”Podpis nabídky” této výzvy.
14. Podpis nabídky
Tam, kde je v zadávacích podmínkách nebo v zákoně uvedeno, že nabídku (tj. listinu tvořící
obsah nabídky) podepisuje osoba oprávněná jednat jménem uchazeče, bude příslušná listina
podepsána přesně v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče zapsaným v obchodním
rejstříku, pokud je v tomto rejstříku zapsán. Nesplní-li uchazeč tuto podmínku, bude nabídka
vyřazena a uchazeč bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
Bude-li nabídku podepisovat nebo jiné úkony v zadávacím řízení za uchazeče činit zástupce,
musí být vždy doložen originál plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat jménem
uchazeče způsobem zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán, nebo podle zvláštního
předpisu úředně ověřená kopie (opis) originálu plné moci.
Tam, kde je v zadávacích podmínkách nebo zákoně uvedeno, že nabídku podepisuje osoba
oprávněná jednat jménem uchazeče, musí být společná nabídka podepsána každým
z dodavatelů, tj. osobou oprávněnou jednat jménem každého z těchto dodavatelů podávajících
společnou nabídku, pokud není výslovně stanoveno v zadávacích podmínkách jinak. Tuto
podmínku stanoví zadavatel v souladu s ust. § 44 odst. 3 písm. e) zákona. Podpis osoby
jednající jménem každého z dodavatelů musí být v souladu se způsobem jednání jménem
příslušného dodavatele zapsaným v obchodním rejstříku, pokud je v tomto rejstříku zapsán.
Bude-li společnou nabídku podepisovat za některého dodavatelů podávajících tuto společnou
nabídku zástupce, musí být vždy doložen originál plné moci, podepsané osobou oprávněnou
jednat jménem tohoto dodavatele, a to způsobem zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm
zapsán, nebo podle zvláštních předpisů úředně ověřená kopie (opis) originálu. Pravost podpisu
na plné moci musí být rovněž ověřena podle zvláštních předpisů.
Jestliže za uchazeče bude podepisovat nabídku zaměstnanec (člen) právnické osoby, musí být
vždy doloženo pověření ad hoc, které mu udělí dle ust. § 20 Občanského zákoníku statutární
orgán právnické osoby. Pověření musí být předloženo v originále nebo podle zvláštních předpisů
ověřené kopii (opisu) originálu.
Listina obsahující plnou moc nebo pověření pro všechny úkony, k nimž je uchazeč oprávněn či
povinen v zadávacím řízení bude vždy připojena ke Krycímu listu nabídky, v případě že
zmocněnec bude oprávněn k některému (některým) úkonům v zadávacím řízení, bude připojena
k listině obsahující příslušný úkon.
Nebude-li nabídka podepsána v souladu s výše uvedenými podmínkami, bude vyřazena a
uchazeč bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
15. Náklady uchazeče spojené s účastí v zadávacím řízení
Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný uchazeč.
Zadavatel nenese odpovědnost za žádné výdaje ani ztráty jakéhokoli druhu (a nebude je tedy
hradit), které případně utrpí uchazeč v souvislosti s účastí v zadávacím řízení.
16. Lhůta a místo pro podání nabídek
Nabídky budou podány na kontaktní adresu zástupce zadavatele, tj. Allowance s.r.o., Na
Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4 – Krč.
Lhůta pro podání nabídek začíná běžet dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení.
Zadávací řízení je zahájeno odesláním této výzvy.
Konec běhu lhůty pro podání nabídek je 16. 1. 2012 v 9:30 hod.
Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení běhu lhůty pro podání nabídek, nebudou
komisí otevřeny a budou pouze archivovány jako součást dokumentace o veřejné zakázce dle §
155 zákona. Uchazeč bude o opožděném podání nabídky písemně vyrozuměn.
17. Lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni
Zadávací lhůta je stanovena na 90 (devadesát) kalendářních dnů. Počíná běžet okamžikem
skončení lhůty pro podání nabídek.
18. Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek je neveřejné.
19. Posouzení kvalifikace
Zadavatel (komise pro posouzení a hodnocení nabídek) posoudí prokázání splnění kvalifikace
uchazeče z hlediska požadavků stanovených v zadávacích podmínkách.
Zadavatel může požadovat po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady
nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace, s výjimkou
případů, kdy splnění příslušné části kvalifikace nebylo uchazečem prokázáno vůbec. Uchazeč je
povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem.
Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost dle § 58
zákona, bude zadavatelem ze Zadávacího řízení vyloučen. Po zjištění, že uchazeč nesplňuje
kvalifikaci, zadavatel bezodkladně písemně oznámí tomuto uchazeči, že byl vyloučen
ze zadávacího řízení včetně uvedení důvodu.
20. Hodnocení
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší celková nabídková cena
bez DPH dle ust. § 78 odst. 1) písm. b) zákona.
Hodnotící komise dle § 79 odst. 6 zákona nepovede hodnocení nabídek, pokud by měla hodnotit
nabídku pouze jednoho uchazeče. O posouzení a hodnocení nabídek pořídí komise písemnou
zprávu dle ust. § 80 zákona.
21. Výběr nejvhodnější nabídky
Zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky toho uchazeče, jehož nabídka byla
vyhodnocena jako nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou bez DPH. Pokud nebyla
nabídka hodnocena podle § 79 odst. 6, zadavatel rozhodne o výběru této nabídky. Tím není
dotčeno ustanovení § 84 odst. 3 písm. b) zákona.
Zadavatel odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí o
výběru nejvhodnější nabídky všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům.
Dotčenými uchazeči se rozumějí uchazeči, kteří nebyli s konečnou platností vyloučeni. Vyloučení
má konečnou platnost, pokud bylo uchazeči oznámeno a uchazeč nepodal námitky ve lhůtě
podle § 110 odst. 4, nebo nepodal návrh podle § 114 odst. 4 a 5, nebo bylo řízení o jeho návrhu
zastaveno. Dotčenými zájemci se rozumí zájemci, kterým veřejný zadavatel nedoručil oznámení
o jejich vyloučení před odesláním oznámení o rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky.
21. Uzavření smlouvy
Zadavatel nesmí uzavřít smlouvu s uchazečem, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější
(dále jen „vybraný uchazeč“), před uplynutím lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí o výběru
nejvhodnější nabídky podle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory – Operační
program Životní prostředí (lhůta pro podání námitek je 5 dní od doručení informace o výsledku
výběrového řízení).
Pokud nebyly ve stanovené lhůtě podány námitky, uzavře zadavatel smlouvu s vybraným
uchazečem do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání námitek. Smlouvu uzavře zadavatel v
souladu s návrhem smlouvy obsaženým v nabídce vybraného uchazeče.
Vybraný uchazeč je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření
smlouvy tak, aby byla smlouva uzavřena ve lhůtě stanovené zadávacími podmínkami. Odmítne-li
vybraný uchazeč uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, aby
mohla být smlouva v této lhůtě uzavřena, může uzavřít zadavatel smlouvu s uchazečem, který
se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít se zadavatelem
smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost k jejímu uzavření, může uzavřít zadavatel
smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Uchazeč druhý či třetí v pořadí, se
kterým má být uzavřena smlouva, je povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k
uzavření smlouvy ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy.
22. Námitky
Zadavateli může podat dle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory – Operační
program Životní prostředí zdůvodněné námitky kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na
získání veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele
hrozí nebo vznikla újma na jeho právech (dále jen „stěžovatel“).
Před uplynutím lhůty pro podání námitek proti zadávacím podmínkám, rozhodnutí o výběru
nejvhodnější nabídky nebo proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v zadávacím řízení a
do doby doručení rozhodnutí zadavatele o námitkách nesmí zadavatel uzavřít smlouvu.
Zadavatel přezkoumá podané námitky v plném rozsahu a do 10 dnů od obdržení námitek odešle
stěžovateli písemné rozhodnutí o tom, zda námitkám vyhovuje či nikoliv, s uvedením důvodu.
Vyhoví-li zadavatel námitkám, uvede v rozhodnutí způsob provedení nápravy.
Pokud zadavatel námitkám nevyhoví, uvědomí stěžovatele v písemném rozhodnutí o možnosti
podat ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů
zadavatele u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen“Úřad“). O podaných námitkách
a rozhodnutí o nich zadavatel bezodkladně písemně informuje všechny uchazeče, a pokud
neuplynula v době vyřízení námitek lhůta pro podání nabídek, všechny zájemce.
23. Další informace
Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoliv, a to i bez udání důvodu zadání veřejnou zakázku zrušit.
Zadavatel sdělí písemně všem uchazečům výsledek posouzení nabídek.
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
Zadavatel je povinen zrušit zadávací řízení, pokud neobdrží do konce lhůty pro podání nabídek
alespoň tři nabídky.
V Praze dne 27. 12. 2011
……………………………………
Mgr. Radek Lintymer
Ředitel odboru Fondů EU
Příloha č. 1 – Smlouva o dílo
SMLOUVA O DÍLO
uzavřená podle § 536 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., Obchodní zákoník,
ve znění pozdějších předpisů (dále také jako „obchodní zákoník“)
SMLUVNÍ STRANY
1. Objednatel:
ČR - Ministerstvo životního prostředí
Vršovická 65, 100 10 Praha 10
Oprávněný zástupce:
Mgr. Radek Lintymer
Zástupce pro věcná
jednání:
Bankovní spojení:
ČNB Praha 1
Číslo účtu:
5020-7628001/0710, 916-7628001/0710
IČO:
(dále jen objednatel)
00164801
2. Zhotovitel:
osobu/
/obchodní firma/.
/sídlo nebo místo podnikání/
/u smlouvy s právnickou osobou uvést podepisující
Bankovní spojení:
Číslo účtu:
IČO:
DIČ:
- uvést zda je či není plátcem DPH
(dále jen zhotovitel)
Objednatel a zhotovitel dále společně také jako „smluvní strany“ se dohodli na
následující smlouvě o dílo (dále také jako „smlouva“):
Článek 1
Předmět smlouvy
1.1.
Předmětem této smlouvy je závazek zhotovitele k provedení díla, jehož
předmětem je zhotovení studie a podkladů pro přípravu a realizaci akčního plánu
pro zajištění kontinuální podpory implementace nařízení REACH v České
republice po roce 2010 (dále také jako „projekt“) se zvláštním ohledem na
průmyslové podniky, státní správu, vysoké školství a výzkumnou sféru zahrnující:
a) identifikaci cílových skupin;
b) seznámení cílových skupin s projektem formou úvodních setkání; seznámení
zainteresovaných subjektů s obsahem projektu, vysvětlení cílů a přínosů, a to
ve formě jednodenního semináře v prostorách objednatele (dále také jako
„seminář“). Součástí setkání bude distribuce dotazníků, které poslouží jako
podklad k vypracování závěrečné studie (dále také jako „dotazníky“).
c) sběr a vyhodnocení získaných informací - na základě výsledků vyhodnocení
informací získaných formou dotazníků a navržení doporučení a závěrů (dále
také jako „zpráva o doporučeních“).
d) Zhotovení souhrnné závěrečné studie o implementaci nařízení REACH (dále
také jako „studie o implementaci nařízení REACH“).
1.2
(dále společně také jako „dílo“).
Předmětem této smlouvy je zároveň závazek objednatele zaplatit za provedení
díla cenu dle čl. 3 a způsobem dle čl. 4.
Článek 2
Doba a místo plnění a způsob předání díla
2.1. Zhotovitel se zavazuje provést dílo v celém cozsahu podle článku 1.1 této
smlouvy nejpozději do 31.8.2012.
2.2. Místem plnění díla je sídlo objednatele a v nezbytných případech také sídlo
zhotovitele.
2.3 Veškeré hmotně zachytitelné výsledky díla budou předány objednateli v tištěné
podobě ve 2 vyhotoveních a v elektronické podobě na CD jako dokument MS Word. Dílo
bude splněno řádným uskutečněním semináře a předáním a převzetím (i) závěrečné
zprávy o identifikaci cílových skupin, (ii) veškerých podkladů pro seminář, (iii) zprávy
o doporučeních a (iv) závěrečné studie o implementaci REACH, to vše v termínech
specifikovaných v článku 2.1 této smlouvy.
Článek 3
Cena za plnění
3.1.
Celková cena díla, jež je předmětem plnění této smlouvy, se stanoví dohodou a
činí ..................Kč (slovy: ............ korun), včetně DPH. Celková cena bude dělena
dle následující tabulky:
Část zakázky
Cena
v Kč
DPH
bez Cena v Kč vč.
DPH
a) Cena za identifikaci cílových skupin
b) Cena za přípravu podkladů pro
setkání
c) Cena za seznámení cílových skupin s
projektem formou úvodních setkání;
seznámení zainteresovaných subjektů s
obsahem projektu, vysvětlení cílů a
přínosů
(předpokládaná
forma
jednodenní seminář). Součástí setkání
bude
distribuce
dotazníků,
které
poslouží jako podklad k vypracování
závěrečné studie.
d) Cena za sběr a vyhodnocení
získaných informací - na základě
výsledků
vyhodnocení
informací
získaných formou dotazníků navržení
doporučení a závěrů.
e) Cena za vypracování studie o
implementaci nařízení REACH.
Celková cena
3.2.
Dohodnutá celková cena zahrnuje veškeré náklady zhotovitele související
s provedením díla.
3.3.
Smluvní strany sjednávají možnost jednostranného zvýšení ceny díla ze strany
zhotovitele v průběhu provádění díla, a to v případě zvýšení zákonné sazby DPH.
Navýšení sjednané ceny musí odpovídat zvýšení hodnoty DPH v závislosti na
zvýšení zákonné sazby DPH. Účastníci sjednávají, možnost jednostranného
snížení ceny díla ze strany objednatele v průběhu provádění díla, a to v případě
snížení zákonné sazby DPH. Snížení sjednané ceny musí odpovídat snížení
hodnoty DPH v závislosti na snížení zákonné sazby DPH.
Článek 4
Platební podmínky a fakturace
4.1.
Objednatel a zhotovitel se dohodli na dílčím plnění na základě faktur-daňových
dokladů, které bude zhotovitel předkládat objednateli k proplacení, a to po splnění
následujících podmínek:
a) fakturu-daňový doklad na dílčí část celkové ceny díla podle článku 3 odst. 3.1
písm. a) této smlouvy po protokolárním předání závěrečné zprávy o identifikaci
cílových skupin zhotovitelem objednateli;
b) fakturu-daňový doklad na dílčí část celkové ceny podle článku 3 odst. 3.1 písm.
b) této smlouvy po protokolárním předání veškerých podkladů pro seminář
zhotovitelem objednateli;
c) fakturu-daňový doklad na dílčí část celkové ceny podle článku 3 odst. 3.1 písm.
c) této smlouvy ke dni uskutečnění semináře;
d) fakturu-daňový doklad na dílčí část celkové ceny podle článku 3 odst. 3.1
písm. d) této smlouvy po protokolárním předání zprávy o doporučeních
zhotovitelem objednateli;
e) fakturu-daňový doklad na dílčí část celkové ceny podle článku 3 odst. 3.1 písm.
e) této smlouvy po protokolárním předání studie o implementaci nařízení REACH
zhotovitelem objednateli.
4.2.
Každá vystavená faktura-daňový doklad ponese označení faktury a její číslo,
název a sídlo dodavatele a zadavatele, bankovní spojení, předmět smlouvy,
fakturovanou částku vč. DPH (je-li plátce) a označení „Technická pomoc OP ŽP –
odbor fondů EU“. Faktura bude zaslána ve dvou vyhotoveních a na adresu
zadavatele ve tvaru:
Odbor fondů EU, oddělení Technické asistence
Ministerstvo životního prostředí
Vršovická 65
100 10 Praha 10
Faktury-daňové doklady vystavené zhotovitelem budou splatné do 28 dnů po
jejichobdržení objednatelem.
Vedle náležitostí uvedených v článku 4.2 této smlouvy musí faktura-daňový doklad dále
obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani
z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Objednatel si vyhrazuje právo před
uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu-daňový doklad, pokud neobsahuje požadované
náležitosti. Oprávněným vrácením faktury přestává běžet původní lhůta splatnosti.
Opravená nebo přepracovaná faktura-daňový doklad bude opatřena novou lhůtou
splatnosti.
Článek 5
Smluvní pokuty
5.1.
Při nedodržení termínů splatností dle článku 4 této smlouvy může být objednateli
účtována smluvní pokuta ve výši 0,05 % z fakturované částky za každý den
takového prodlení.
5.2.
Za každý ukončený den prodlení s plněním předmětu díla dle článku 2 této
smlouvy má objednatel právo účtovat zhotoviteli smluvní pokutu ve výši 0,05 %
z celkové ceny díla dle čl. 3 této smlouvy.
5.3
Uvedená smluvní pokuta nemá vliv na výši případné náhrady škody.
Článek 6
Ostatní ujednání
6.1.
Vady díla budou reklamovány v souladu s příslušnými ustanoveními obchodního
zákoníku, a to písemnou formou a jejich odstranění provede zhotovitel na svůj
náklad.
6.2.
Smluvní strany mohou smlouvu ukončit dohodou nebo odstoupením v souladu
s příslušnými ustanoveními obchodního zákoníku. Dohoda o zrušení práv a
závazků musí být písemná, jinak je neplatná. Za den odstoupení od smlouvy se
považuje den, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení oprávněné smluvní
strany doručeno druhé smluvní straně. Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena
práva smluvních stran na úhradu splatné smluvní pokuty a na náhradu škody.
6.3.
Smluvní strany jsou povinny se vzájemně informovat o všech okolnostech
důležitých pro řádné a včasné provedení díla a poskytovat si součinnost
nezbytnou pro řádné a včasné provedení díla a objednatel se zavazuje
spolupracovat se zhotovitelem v rozsahu nutném k dosažení cíle projektu.
Zhotovitel je dále povinen objednatele neprodleně informovat o jakýchkoliv
okolnostech, které mohou ohrozit provedení díla nebo způsobit zpoždění
provedení díla. Objednatel je rovněž povinen informovat zhotovitele o všech
skutečnostech rozhodných pro řádné a včasné provedení díla. Při provádění díla
dle této smlouvy bude zhotovitel postupovat v souladu s touto smlouvou a
obecně závaznými právními předpisy České republiky.
6.4.
Objednatel poskytne zhotoviteli údaje potřebné k plnění předmětu této smlouvy po
předchozí písemné žádosti zhotovitele objednateli. Zhotovitel takto získané údaje
použije pouze pro plnění smlouvy a neposkytne je třetí straně.
6.5.
Objednatel je výlučným vlastníkem předaného díla a je oprávněn jej bez omezení
využít pro svoji potřebu a pro potřebu jím zřizovaných právnických osob.
6.6.
Poskytnutí díla jiným než shora uvedeným osobám, jakož i jeho využívání u
zhotovitele je možné jen s výslovným souhlasem objednatele a za podmínek jím
stanovených.
6.7.
Zhotovitel bezvýhradně souhlasí se zveřejněním své identifikace a dalších
parametrů smlouvy, včetně dohodnuté ceny.
6.8.
Objednatel je vedle důvodů pro odstoupení od této smlouvy podle článku 6.2 této
smlouvy oprávněn odstoupit od této smlouvy, jestliže zjistí, že zhotovitel:
a/ nabízel, dával, přijímal nebo zprostředkovával nějaké hodnoty s cílem ovlivnit
chování nebo jednání kohokoliv, ať již státního úředníka nebo někoho jiného,
přímo nebo nepřímo, v zadávacím řízení nebo při provádění smlouvy; nebo
b/ zkresloval skutečnosti za účelem ovlivnění zadávacího řízení nebo provádění
smlouvy ke škodě objednatele, včetně užití podvodných praktik k potlačení a
snížení výhod volné a otevřené soutěže, nebo
c/ zhotovitel se dostane do prodlení s prováděním díla, ať již jako celku či jeho
jednotlivých částí, ve vztahu k termínům provádění díla dle článku 2.1 této
smlouvy, které bude delší než 30 kalendářních dnů, nebo
d/ bylo zahájeno insolvenční řízení dle zák.č. 182/2006 Sb., o úpadku a
způsobech jeho řešení, v platném znění, jehož předmětem bude úpadek nebo
hrozící úpadek zhotovitele, nebo
e/ zhotovitel vstoupil do likvidace.
6.9.
Veškeré výstupy v rámci plnění předmětu díla (studie, DVD atd.) musí splňovat
Pravidla publicity a propagace uvedená v příloze č. 1 této smlouvy.
6.10. Tento článek smlouvy se uplatní tehdy, jestliže součástí díla bude nehmotný
statek, jenž je předmětem úpravy zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o
právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský
zákon) (dále jen „licence“). Zhotovitel touto smlouvou poskytuje objednateli právo
na jakékoliv v současnosti známé využití, zejména další zpracování a úpravu díla,
jakož i nehmotných statků, které jsou v tomto díle zpracovány, včetně práva
objednatele udělit dalším osobám podlicenci k využití díla včetně nehmotných
statků v tomto dokumentu zpracovaných. Odměna za užití nehmotného statku je
již zahrnuta do ceny za dílo. Licence je poskytnuta na dobu trvání majetkových
práv k dílu. Objednatel není povinen licenci využít.
Článek 7
Závěrečná ustanovení
7.1.
Práva a povinnosti smluvních stran, pokud nejsou upraveny touto smlouvou, se
řídí obchodním zákoníkem a předpisy souvisejícími.
7.2.
Veškeré změny a doplňky této smlouvy budou uskutečňovány formou písemných
dodatků podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran.
7.3.
Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž objednatel obdrží dva
stejnopisy, zhotovitel jeden stejnopis.
7.4.
Nedílnou součástí smlouvy jsou přílohy č. 1 – Pravidla publicity a propagace.
7.5.
Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oprávněnými zástupci
smluvních stran.
V Praze dne:
.............................................
za objednatele
Mgr. Radek Lintymer
V Praze dne:
.........................................
za zhotovitele
jméno + funkce
Příloha č. 1 ke smlouvě o dílo – Pravidla publicity a propagace
Závazné náležitosti dokumentu spolufinancovaného z TA OPŽP
Na výsledné dokumenty (publikace, studie, letáky, brožury, inzeráty, pozvánky, CD/DVD,
apod.) je nutné umístit na titulní stranu banner dle prioritní osy, ke které se dokument
vztahuje. Pro prioritní osy 1 - 4 bude tedy použit banner odkazující na Fond soudržnosti,
pro prioritní osy 5 - 7 banner odkazující na Evropský fond pro regionální rozvoj.
Ukázka kombinovaného banneru:
Každý dokument musí být na poslední straně opatřen následujícími prvky:
vlajka EU a nápis Evropská unie
kontakty (text Ministerstvo životního prostředí, Státní fond životního
prostředí České republiky, odkaz na webové stránky www.opzp.cz,
na Zelenou linku 800 260 500, email: [email protected])
text „Projekt je spolufinancován z Fondu soudržnosti - Technické
asistence OPŽP“
Vítěznému uchazeči bude poskytnut Grafický manuál OPŽP.
Příloha č. 2 – Rozsah požadavků na zajištění předmětu plnění zakázky
V souladu s cílem projektu bude monitoring zaměřen na subjekty, kterých se proces REACH
dotýká v největší míře a pro které plynou z nařízení REACH a související legislativy určité
povinnosti nebo pravomoci.
V oblasti průmyslu představují tuto skupinu chemický, kovozpracující, textilní a automobilový
průmysl. Projekt bude sledovat především dosavadní aplikace provedené k implementaci
REACH a možnosti jejich následného využití v podpoře další implementace.
V oblasti vzdělávání tvoří zájmovou skupinu vzdělávací organizace v oblasti chemických látek a
vysoké školy s obdobným technickým zaměřením, jako výše zmíněné průmyslové podniky. Na
školách, stejně tak jako ve výzkumných ústavech, bude důležitou oblastí zjištění míry výzkumu
chemických látek zabývajícího se náhradou mimořádně rizikových chemických látek látkami
méně nebezpečnými.
Rozsah požadavků
1.
Identifikace cílových skupin
2.
Příprava podkladů pro setkání
3.
Seznámení
cílových
skupin
s projektem
formou
úvodních
setkání;
seznámení
zainteresovaných subjektů s obsahem projektu, vysvětlení cílů a přínosů (předpokládaná
forma jednodenní seminář). Součástí setkání bude distribuce dotazníků, které poslouží
jako podklad k vypracování závěrečné studie.
4.
Sběr a vyhodnocení získaných informací - na základě výsledků vyhodnocení informací
získaných formou dotazníků navržení doporučení a závěrů;
5.
Vypracování studie o implementaci nařízení REACH.
Příloha č. 3 – Krycí list
Název zakázky:
Jméno/ název uchazeče:
Sídlo:
Statutární zástupce:
IČ:
DIČ:
Kontaktní osoba:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Bankovní spojení:
Číslo účtu:
Celková nabídková cena:
Datum, razítko a podpis
statutárního zástupce:
bez DPH
výše DPH
včetně DPH
Příloha č. 4 - Pravidla publicity a propagace
Závazné náležitosti dokumentu spolufinancovaného z TA OPŽP
Na výsledné dokumenty (publikace, studie, letáky, brožury, inzeráty, pozvánky, CD/DVD, apod.)
je nutné umístit na titulní stranu banner dle prioritní osy, ke které se dokument vztahuje.
Například na pozvánku na seminář týkající se ochrany ovzduší bude umístěn banner odkazující
na Fond soudržnosti, protože Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí je Prioritní osa 2,
která je financována z Fondu soudržnosti. Pro prioritní osy 1 - 4 a 8 bude tedy použit banner
odkazující na Fond soudržnosti, pro prioritní osy 5 - 7 banner odkazující na Evropský fond pro
regionální rozvoj. V případě, že se daný dokument vztahuje k celému programu (např.
programové dokumenty, příručky, metodiky, výroční a monitorovací zprávy, brožury), bude
použit banner kombinující oba fondy.
Vítěznému uchazeči bude poskytnut Grafický manuál OPŽP.
Ukázka kombinovaného banneru:
Každý dokument musí být na poslední straně opatřen následujícími prvky:
vlajka EU a nápis Evropská unie
kontakty (text Ministerstvo životního prostředí, Státní fond životního
prostředí České republiky, odkaz na webové stránky www.opzp.cz, na
Zelenou linku 800 260 500, email: [email protected])
text „Spolufinancováno z Prioritní osy 8 - Technická pomoc financovaná
z Fondu soudržnosti“
Vzor poslední strany textového dokumentu
Evropská unie
z Fondu soudržnosti
Spolufinancováno z Prioritní osy 8 – Technická pomoc financovaná
Ministerstvo životního prostředí
Státní fond životního prostředí České republiky
www.opzp.cz
Zelená linka 800 260 500
[email protected]