docParlamentním magazínu
download 
Stížnost Transkript
Parlamentním magazínu
PM 9/2011 politika • ekonomika • byznys Pavel Dobe‰: ·krtání financí v dopravû je nepfiijatelné Speciální pfiíloha zamûfiená na stavebnictví Smart grids jsou velkou v˘zvou www.parlamentnimagazin.cz 6WiW SRGSRUXMH GRSUDYX REþDQĤ $XWREXV\ SODWt RG ]iĜt OHYQČMãt PêWR $XWREXV\ Y\XåtYDW Y ýHVNp YêUD]QČ UHSXEOLFH QLåãt PêWQp PRKRX WDULI\ 2SDWĜHQt NWHUp Pi SRGSRĜLW KURPDGQRX GRSUDYX RVRE SODWt QHGLVNULPLQDþQČ SUR WX]HPVNp L ]DKUDQLþQt DXWREXV\ -HGLQRX SRGPtQNRX SUR þHUSiQt VOHY MH SURYpVW SĜHUHJLVWUDFL YR]LGOD GR QRYp DXWREXVRYp NDWHJRULH 3ĜHUHJLVWUDFH ]DþDO\ VUSQD DXWREXVRYt GRSUDYFL WDN DOH PRKRX XþLQLW L NG\NROLY SR]GČML QD NWHUpPNROLY NRQWDNWQtP þL GLVWULEXþQtP PtVWČ Ä3ĜHUHJLVWUDFL N GQHãQtPX GQL SURYHGOR WLVtF DXWREXVĤ ] WRKR GYČ WLVtFRYN\ ]DKUDQLþQtFK³ ĜtNi 0DUWLQD 9iSHQtNRYi POXYþt ě6' NWHUp MH SURYR]RYDWHOHP þHVNpKR PêWQpKR V\VWpPX 3RGOH QČM MGH R Y\VRNp þtVOR FRå XND]XMH åH DXWREXVRYt SURYR]RYDWHOp YQtPDMt WDNRYRX SRGSRUX VWiWX SR]LWLYQČ 'RKURPDG\ E\ VH PČOR Y þHVNpP PêWQpP V\VWpPX SRK\ERYDW Då WLVtF DXWREXVĤ Y SUĤEČKX FHOpKR URNX 3RGOH RGKDGĤ E\ PRKOR GRMtW ]YêKRGQČQtP DXWREXVĤ N YêSDGNĤ YH YêEČUX PêWD GR PLOLRQĤ URþQČ WDULI\ 9 Qt VH QHSĜLKOtåt N SRþWX QiSUDY MDNR MH WRPX X NDPLRQĤ DOH SRX]H N HPLVQt WĜtGČ PRWRUX Ä7R Pi GiOH ]YêãLW WODN QD GRSUDYFH DE\ MHãWČ U\FKOHML REPČĖRYDOL YR]RYê SDUN ]D HNRORJLþWČMãt $XWREXV\ PDMt RG ]iĜt Y PêWQpP V\VWpPX YR]LGOD³ Y\VYČWOXMH 0DUWLQD 9iSHQtNRYi 1D YODVWQt NDWHJRULL V PLQLPiOQtPL NLORPHWURYêPL DXWREXV\ VH WDNp SĜHVWiYDMt Y]WDKRYDW SiWHþQt RGSROHGQt ]GUDåHQt PêWQêFK WDULIĤ 3RGUREQp LQIRUPDFH R QRYêFK WDULIHFK D SĜHUHJLVWUDFL QDMGRX XåLYDWHOp QD PêWQpP SRUWiOX ZZZP\WRF]F] QHER QD EH]SODWQp LQIROLQFH 0<72 &= =HSWDW VH PRKRX WDNp QD NWHUpPNROLY GLVWULEXþQtP þL NRQWDNWQtP PtVWČ P\WQpKR V\VWpPX OBSAH Ach ty ãeské dálnice... Během letních měsíců jsem autem procestovala stovky kilometrů po evropských dálnicích. Jejich úseky se v jednotlivých zemích lišily výší poplatků, které se za jejich průjezd platí, ale především kvalitou povrchu. Ať už šlo o dálnice německé, rakouské, italské, slovinské nebo chorvatské, všude se jezdilo lépe než u nás v Čechách. Rozhodně přitom neplatí, že by se všude jednalo o úseky nové. Německo, které se pyšní snad nejhustší sítí dálnic a zcela bez poplatků, své cesty opravuje a udržuje tak, že si může na většině dálnic dovolit ponechat neomezenou nejvyšší povolenou rychlost. To by na naší D1 opravdu nešlo. U nás máme jedny z nejdražších cen pohonných hmot v Evropě a od příštího roku se opět zvedne suma za dálniční známku. Naše dálnice stojí hodně peněz, ale kvalitní zkrátka nejsou. Proč tomu tak je a jak se to má změnit, vysvětluje ministr dopravy Pavel Dobeš. Stavby, nejen ty dopravní, jsou předmětem naší speciální přílohy. Najdete v ní nejen prognózy dalšího vývoje tohoto dnes stagnujícího odvětví, ale i čerstvé nominace na Stavbu roku 2011. Pozornost zaslouží i téma energetické, ve kterém se zaměřujeme na smart grids. Implementace tzv. inteligentních sítí, která nás v budoucnu čeká, podstatně změní celou koncepci naší energetiky. Doufejme, že k lepšímu. Marcela Staňková Vaše náměty a komentáře uvítám na: [email protected] OBSAH 5 POLITICK¯ KOMENTÁ¤ 16 VIRTUÁLNÍ ELEKTRÁRNA Jifií Pehe: âeské politické vûjiãky Investice do smart grids budou probíhat postupnû 25 Pfiíloha Stavebnictví 49 SAMOSPRÁVA Tisícovka starostÛ pochodovala Prahou 6 ROZHOVOR 50 VùDA A V¯ZKUM Pavel Dobe‰: Musíme napravit chyby z minulosti Alena Krejãí: Vûda je nekoneãná detektivka 10 FINANCE Pavel Kysilka: Sázíme na jednoduchost sluÏeb a perfektní poradenství 36 SMART GRIDS 18 ÚOHS Jifií Borkovec: Smart grids jsou velkou v˘zvou Pfiedseda ÚOHS Petr Rafaj vsadil na zku‰enost 40 PRÁVO A LEGISLATIVA 20 MONITORING TomበSokol: Sázet na ãísla je nemrav nemravná 60 KULTURA Informace z vlády a ministerstev 43 TRHY A KOMODITY 62 KNIÎNÍ KLUB Petr Dufek: Jestfiábi v âNB stáhli kfiídla, do hry o sazby vstupuje opût kurz koruny Novinky na‰ich nakladatelství 22 ROZHOVOR 12 KORUPCE Zastavme korupci LukበAbazid: Víc neÏ jen kabel s internetem 46 ICT 14 E-AUKCE V˘hody elektronick˘ch nákupÛ 24 INFORMACE Z PARLAMENTU âR Ztracen˘ notebook pro firmu znamená statisícové ztráty Parlamentní magazín 3 politika • ekonomika • byznys Máme vliv Parlamentní magazín je seriózní politicko-ekonomick˘ mûsíãník s aktuálním a ucelen˘m zpravodajstvím z oblasti celé státní správy a podnikatelského sektoru. Elektronickou podobu ãasopisu najdete na www.parlamentnimagazin.cz POLITICK¯ KOMENTÁ¤ âeské politické vûjiãky V ãeské politice existuje nûkolik témat, která hrají roli jak˘chsi politick˘ch atrap. V podstatû to nejsou témata skuteãná, ale jen umûle implantovaná do vefiejného prostoru jako pokus té které strany získat pár bodÛ v Ïebfiíãcích popularity. Jde obvykle o témata, která dobře rezonují ve veřejnosti, protože mají většinovou podporu. Jedním z nich je například už dlouhá léta přímá volba prezidenta. Politici z různých stran přímou volbu slibují, dokonce se jistým způsobem předhánějí v tom, kdo chce přímou volbu více. Zároveň ale veřejnosti přímo, nebo raději mezi řádky, sdělují, že prosadit přímou volbu bude navzdory jejich úsilí velmi těžké. Politické strany se totiž nejspíš neshodnou na detailech, které jsou pro tu kterou stranu údajně velmi důležité. Z takového jednání se v podstatě dá usoudit, že politické strany ve skutečnosti přímou volbu nechtějí. Je to svým způsobem logické, protože by se v podobě přímé volby zbavily možností prosadit s pomocí různých zákulisních obchodů svého kandidáta nebo alespoň něco z nepřímé volby získat od ostatních stran. Zároveň ale dobře znají, co si o celé věci myslí veřejnost, takže pravidelně rozehrávají hru na to, kdo chce přímou volbu prezidenta nejvíce, popřípadě, která strana je největším kazisvětem. Podobným tématem je omezení poslanecké imunity nebo zmrazování poslaneckých a senátorských platů. I v těchto případech se rozehrávají pravidelné politické hry a staví se pro veřejnost celé Potěmkinovy vesnice, po jejichž shlédnutí má občan usoudit, že politici a politické strany si nepřejí nic více, než konečně stav věcí změnit. Jenže nakonec se to pokaždé tak nějak zadrhne. Do tohoto okruhu českých politických evergreenů se pomalu začíná řadit i boj s korupcí. Všechny politické strany s ní chtějí všemožně bojovat, ale navzdory tomu, že základní opatření, která by k tomu vedla, jsou v podstatě známá a ve světě vyzkoušená, se nakonec vždy ukáže, že je to úkol nad lidské síly. Nebo, lépe řečeno, politické strany se snaží veřejnost přesvědčit, že je to úkol nad lidské síly. Rády by prý systém protikorupčních opatření přijaly, ale tu, jako v případě protikorupčních agentů nebo centrálního registru kont, jim v tom prý brání strach o nějakou základní svobodu, tu zase „nesystémovost“ toho či onoho opatření. Mohli bychom dnes už dokonce sestavit určitý slovníček pojmů, které politici používají, aby na jedné straně ukázali, že cosi velmi chtějí prosadit, ale na straně druhé se snaží všemi silami tomu zabránit. Výše zmíněná „nesystémovost“ je takovým klíčovým slovem. Další oblíbenou výmluvou je časová tíseň nebo nekonstruktivnost ostatních stran. V poslední době se také stala populární výmluva na Evropskou unii. Ta nám buď v něčem brání, nebo po nás něco nesmyslného chce, takže čeští politici vlastně nemohou udělat to, co by podle veřejnosti smysl mělo. Dobrým výstražným signálem pro veřejnost je, když nějaký politik nebo strana navrhnou opatření, které už dopředu má jen mizivou šanci být schváleno bez nějaké předběžné dohody vládní koalice s opozicí, zejména v případech, kdy se vyžaduje souhlas obou komor. Ten je zapotřebí v případech změn ústavy (k jejichž přijetí je navíc zapotřebí ústavních většin), některých mezinárodních smluv a změn volebního zákona. Když tedy například skupinka senátorů za ODS oznámí, že navrhne zmenšení Senátu a s ním související změnu senátorské funkce na bezplatnou či čestnou, veřejnost by se měla cítit kvůli takové manipulaci téměř uražená. Ne proto, že by návrh nedával smysl, ale proto, že je naprosto neprůchodný, a všichni politici to vědí. Návrhem spadajícím do oblasti politické utopie je i s nikým neprojednaný návrh z dílny místopředsedkyně vlády pro legislativní záležitosti Karoliny Peake zavést do ústavy institut konstruktivní nedůvěry. Což o to, české politice by jistě prospělo, kdyby opozice mohla vyslovit vládě nedůvěru pouze v případě, že už má připravené náhradní řešení, jenže způsob, jakým byl návrh prezentován, ukazuje, že jde zase jen o další politickou „atrapu“. Tedy o snahu navrhnout něco, co by mohlo být populární u veřejnosti, která je ale, pokud jde o reálné možnosti dopředu diskvalifikována už tím, že návrh není dopředu konzultován s opozicí, bez které podobná ústavní změna neprojde. Cílem je ukázat, že vláda myslí konstruktivně, zatímco opozice maří její úsilí. Ve skutečnosti se tak především maří důvěra veřejnosti v demokratickou politiku. Jifií Pehe politolog V‰echny politické strany chtûjí s korupcí v‰emoÏnû bojovat, ale navzdory tomu, Ïe základní opatfiení, která by k tomu vedla, jsou v podstatû známá a ve svûtû vyzkou‰ená, se nakonec vÏdy ukáÏe, Ïe je to úkol nad lidské síly. Parlamentní magazín 5 ROZHOVOR Musíme napravit chyby z minulosti Je nejmlad‰í z na‰ich ministrÛ. V posledních dnech na sebe upoutal pozornost razantním poÏadavkem na nav˘‰ení rozpoãtu svého rezortu, kterého nakonec docílil. I tak ministra dopravy Pavla Dobe‰e ãekají nelehké úkoly, tfieba ten, jak se vypofiádat se stavbami za 29 miliard korun, které byly nasmlouvány v minul˘ch letech a dnes leÏí v ‰uplíku a nebezpeãnû se prodraÏují. ROZHOVOR Pane ministře, nakonec se Vám podařilo získat na financování dopravních staveb další 4 miliardy korun. Proč jsou podle Vás další prostředky pro Váš rezort tak důležité? Průřezem tripartity, odkud jsem se právě vrátil, zaznělo unisono, že škrtání finančních prostředků v segmentu dopravy by byl naprosto krizový a nepřijatelný scénář. Jedná se o prorůstový sektor, kde se jakékoliv prostředky financované státem z velké míry odrážejí na příjmové stránce rozpočtu. Ze stokoruny jde 55 korun přímo do příjmové stránky formou korporátní daně, DPH, zaměstnání lidí apod. místo toho, abychom šli cestou zlepšování výběru daní, který klesá právě proto, že nepodporujme tyto prorůstové segmenty. Naši snahu o navýšení finančních prostředků do dopravní infrastruktury podpořila Asociace krajů ČR, členové NERV, ekonomičtí experti, odbory i zaměstnavatelé. Žádali jste další finance, ale i ostatní rezorty si musely utáhnout opasky. Jak je to s úsporami uvnitř Vaší organizace? Samozřejmě jsme hledali úspory i na své straně. Jen namátkou, za právní služby jsme vloni platili 450 mil. Kč, dnes je to téměř desetkrát méně (47 mil. Kč). Škrtáme na dopravních agendách, v BESIPu, na běžných neinvestičních nákladech. Nedáváme žádné milionové odměny. Kde je podle Vás možné při výstavbě dopravní infrastruktury do budoucna ušetřit? Je třeba hledat chytré investice. A samozřejmě motivovat. Ušetří-li stavební společnost, projektant nebo pomůže-li kraj, musí z toho vidět nějaký benefit. Ten bude spočívat v tom, že ušetřené prostředky se vrátí v daném regionu do jiné potřebné stavby. To znamená, že ušetříme a vystavíme tam toho víc. Jak se díváte na zavedení tzv. expertních posudků? V tomto ohledu jsme se shodli s akademiky z vysokých škol z Prahy, Brna i Pardubic, z odborníky z Centra dopravního výzkumu nebo TAZUSu. Expertní posudky, tedy oponentní posudky na úrovni projektanta, jsou potřeba. Není možné, aby jediný, kdo určuje velikost projektu, byla projektová kancelář, tedy někdo, kdo má percentuální výnos z výše zakázky. Nikdo přece nebude dělat menší projekt, dostane-li z něj méně peněz. A to se bohužel v minulosti stávalo. Také se stavěly stavby, které počítaly s intenzitou dopravy ve výhledu 20–40 let, přitom jejich životnost byla mnohem nižší. Stavělo se dráž a než intenzita podle mého názoru spekulace. Proto podporujeme zákon o změně zákona o vyvlastnění, to znamená výkupu pozemků. Pevně doufám, že návrh ze strany MMR, se kterým na této věci spolupracujeme, půjde už na podzim do parlamentu. Jak bude nový model vypadat? Chceme jít německým modelem, který tam léta dobře funguje. Půjde o dvě oddělená řízení. Jedno o samotném vyvlastnění. Dojde-li ze strany soudu k rozhodnutí o vyvlastnění pozemků pro liniové stavby, ať už železniční nebo silniční, budeme v tuto chvíli moci začít stavět. Pak může běžet i několik let řízení o výši samotné ceny, ale stavba se již bude realizovat. Dále „Kontrola kvality staveb by mûla b˘t vícenásobná, protoÏe následné náklady jsou enormní a daleko vy‰‰í, neÏ kdybychom udûlali dva nebo tfii testy navíc.“ dopravy dosáhla předpokládaného stupně, komunikace už potřebovala opravit. To je samozřejmě chyba. Mnohé dopravní stavby zbytečně komplikuje a prodražuje i zdlouhavý proces územní a stavební přípravy... Současná praxe je taková, že se do zásad územního rozvoje (ZÚR) zanese liniová stavba, potom probíhá velmi dlouhé územní a stavební řízení, EIA a v celém tomto období je možné řešit různé směny a prodeje pozemků. Často se nám pak zemědělská půda, která tu byla v době zanesení liniové stavby do ZÚR, změní na stavební pozemek, tudíž její cena mnohonásobně vzroste. To je samozřejmě naprosto nehorázné. Například samotná stavba 511 D1 – Běchovice stojí 4 mld. Kč, výkupy pozemků 6,5 mld. Kč. To je je důležité, aby cena vycházela z data, kdy bylo poprvé rozhodnuto o tom, že stavba do ZÚR patří. Samozřejmě tím nechci omezovat vlastnická práva, třeba pokud si někdo koupil pozemek v roce 1940, tak na ceny v této době to není možné. Chci jen omezit období, odkdy vím, že po daném pozemku povede liniová stavba a dávat cenu obvyklou v době toho rozhodnutí, aby nedocházelo ke zbytečným spekulacím. Jak je možné, že i nové úseky silnic a dálnic vykazují záhy po svém otevření řadu nedostatků a závad a potřebují opravy? Buďme trochu objektivní, kilometrů, které se otevírají, je celá řada a chyb není zase tolik, jen jsou daleko viditelnější. Ale to v žádném případě neznamená, že to není INZERCE Autobusy s levnějším mýtem… již od září za mýtné mýtné se se sstaví taví d dálnice álnice • Č Česko esko v vybralo ybralo u užž 330 0m miliard iliard K Kčč át p odporuje h romadnou d opravu o bčanů • a utobusy p o • stát podporuje hromadnou dopravu občanů autobusy po icích s nejnižšími nejnižšími tarify tarify • p přeregistrace řeregistrace n nutná utná dálnicích ontaktních či či distribučních distribučních m ístech • podrobnosti podrobnosti na kontaktních místech www.mytocz.cz ww.mytocz.cz n nebo ebo ccallcentru allcentru 8 800 00 6 698 98 6 629 29 na w ROZHOVOR problém, který je třeba řešit. Za prvé je třeba vynaložit dostatek finančních prostředků na samotnou přípravu dokumentace, neodbýt geologické posudky. Oponentní posudek by pak měl sledovat kvalitu technologického řešení dané stavby. Druhá věc je oddělování výběrových řízení. Pokud je ve stavbě např. mostová konstrukce, měly by se mosty soutěžit samostatně. S tím souvisí také to, že bychom měli jít trochu formou tzv. principu design & bild, to znamená soutěžit funkční mosty, které nemusí být překrásné, ale musí být levnější. Projektantovi by měl být dán prostor pro alternativní řešení. A další podstatná věc je kontrola kvality. Tady musíme opravdu využít státní instituce, jako je Centrum dopravního výzkumu, vlastní laboratoře ŘSD, případně kontrolní mechanizmus i SFDI. Kontrola by měla být vícenásobná, protože následné náklady jsou enormní a daleko vyšší, než kdybychom udělali dva nebo tři testy navíc. Už jsem mluvil o významu expertních posudků. I tady chceme prosadit motivační faktor, najde-li někdo finančně méně náročné řešení, bude to zohledněno v odměně. Nakonec je potřeba klást důraz na garance, tak aby byly i fiskálně výhodné. Tady jednoznačně tlačíme na developery, protože oni ponesou břemeno finanční náročnosti, a tak budou velmi dbát na to, aby měli stavbu řádně připravenou. Řadu let se jako o jednom z možných způsobů financování dopravních staveb hovoří o projektech veřejného a soukromého sektoru, tzv. PPP projektech. V čem spatřujete hlavní důvod dosavadních neúspěchů při uplatňování těchto projektů u nás a jak vidíte jejich budoucnost? To je složitá otázka, na kterou je třeba se podívat z více úhlů pohledu. Nyní jsem byl v Sopotech na neformální radě ministrů, kde jedno významné téma bylo právě financování PPP projektů. Jednoznačně tam zaznělo, že tam, kde je dostatečná dopravní intenzita, je jako doplňkový segment pro investování možné. O PPP projektech jsem nedávno mluvil i s ministrem dopravy Figeľem na Slovensku, kde mají zkušenosti pozitivní, ale i negativní. PPP projekty jsou rozhodně cestou, kterou Opravdu, v tuto chvíli čelíme velkému problému. Z let 2008–2010 máme smlouvy na stavby ve výši 29 mld. Kč, které jsou plně financované z národních zdrojů. Přitom cena stavebních prací byla v té době na jedné z nejvyšších úrovní, takže kdybychom ty stavby soutěžili dnes, mohla by být cena až o 10 % nižší. Kromě toho, že tyto projekty leží někde v šuplíku a my čekáme až na ně budou peníze, se každo- „Jednou z nejvût‰ích bolestí dopravy je dlouhodobost pfii pfiípravû staveb, ale krátkodobost ve finanãním v˘hledu.“ můžeme nastoupit, ale musí splňovat několik zásadních parametrů. Je třeba nastavit legislativu tak, aby riziko bylo vyvážené pro soukromý subjekt i pro stát. Míra rizika se vypočítává od míry zisku a to je věc, která se v ostatních státech ne vždy historicky povedla. Za jakých podmínek by u nás bylo možné PPP projekty realizovat? V podstatě tu jsou tři možnosti financování dopravních projektů – buď výhradně soukromými subjekty, nebo ve spolupráci s kraji, nebo developery. Jedná se o finančně velmi náročné projekty, a proto je třeba dobře zvážit, na jakých komunikacích tento způsob financování použít. V prvním případě by si poskytovatel musel sám vzít úvěr, ale někdo by mu musel garantovat, že vynaložené finanční prostředky v budoucnu získá. Takovou garanci může poskytnout buď stát za spolupráce MF, které má ale v tuto chvíli k PPP projektům poněkud zdrženlivé stanovisko, nebo ŘSD garancí na základě majetku. K tomu ale musíme ŘSD nejprve transformovat do akciové společnosti. Druhý způsob je financování za pomoci krajů, o kterém nyní uvažujeme. Tuto variantu jsme chtěli řešit na úrovni hl. m. Prahy právě u zmíněné stavby 511, kde by si Praha mohla vzít úvěr na své vlastní majetky na základě smluvního vztahu s MD, které by jednou majetky vykoupilo a výši závazku na sebe převzalo. Odbor městského investora by měl jako investor možnost mluvit do vlastní stavby, ŘSD by vypomáhalo s výstavbou a TSK by byla v průběhu 20–30 let správcem komunikace a z výnosů by ji udržovala. Tady je důležité nastavit výkonové zpoplatnění, které přesně ukazuje intenzitu dopravy a je znám přesný výnos, na rozdíl od dnešního časového zpoplatnění, které je velmi vágní. Ministerstvo dopravy má ale z minulých let nasmlouvánu řadu staveb, na které dnes chybí finance. Jak budete postupovat v těchto případech? ročně o 2–3 % prodražují díky indexu stavebních prací. A tady je možné hledat další princip financování, tj. že si prostředky půjčí u komerčních bank nebo jiných subjektů samotný developer. Tím by ministerstvo dopravy bylo schopné stavby postavit, dlouhodobě by se podle indexu stavebních prací nezvyšovaly jejich ceny a přitom bychom ještě vytvořili pracovní příležitosti. Tyto závazky ale jednou bude ŘSD muset převzít a zaplatit. Důležité je proto připravit a jednoznačně legislativně ošetřit odloženou splatnost a najít garanci. Při plánování je důležité uvažovat tak, aby po nás našim následovníkům nezůstal „dáreček“ ve výši mnoha miliard nových závazků do budoucích let, ale aby to korespondovalo s očekávanými výhledy. Jednou z největších bolestí dopravy je totiž dlouhodobost při přípravě staveb, ale krátkodobost ve finančním výhledu. Každopádně ze strany developerů takový návrh je a já pevně doufám, že v průběhu následujících měsíců najdeme variantní řešení jak doby, tak legislativní úpravy i výběru staveb, které mají prioritu. Marcela Staňková Mgr. Pavel Dobe‰ Absolvoval Univerzitu Karlovu v Praze, FSV – obor Evropská studia. Na střední škole v ČR studoval jeden rok, zbývající část studia absolvoval a maturitní zkoušku složil na střední škole v USA. V minulosti pracoval ve společnosti Deloitte. Později byl projektovým manažerem při zpracování žádostí o granty ze strukturálních fondů EU a státních fondů. V letech 2007–2010 pracoval pro diplomatické zastoupení hlavního města Prahy v Bruselu (tzv. Pražský dům) v pozici zástupce ředitele. Mimo jiné z této pozice vyjednával získání zastoupení agentury Galileo (GNSS) do Prahy, účastnil se propagace Prahy v průběhu českého předsednictví v EU v první polovině roku 2009. www.parlamentnimagazin.cz INZERCE Nav˘‰ení rozpoãtu SFDI o 4 miliardy nestaãí Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR je zklamaný z jednání, která předcházela schvalování státního rozpočtu pro rok 2012 i z jejich výsledku, který přinesl navýšení nákladů pro Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) pouze o 4 mld. Kč, tedy na celkových 41 mld. Kč. Uvedená částka neřeší tristní situaci, ve které se v současné době stavebnictví, zejména dopravní infrastruktura, nachází. Vzhledem k tomu, že se již delší dobu nepřipravují nové stavební projekty a není zahajována příprava staveb, svaz navrhuje směrovat podstatnou část z dodatečně přidělených finančních prostředků do projektové a inženýrské přípravy staveb pozemních komunikací s cílem: • akcelerovat a finančně posílit projektovou přípravu staveb uvedených v přílohách č. 6 (projektová příprava dálnic a rychlostních silnic) a č. 7 (projektová příprava silnic I. tříd) rozpočtu SFDI tak, aby tyto stavby byly projekčně připraveny k zahájení výkupu pozemků již v roce 2013, a mohly tak získat stavební povolení v průběhu roku 2014; tím bude zajištěn plynulý přechod investora od náhradních projektů OPD I k přípravě nových projektů k OPD II, • znovu nastartovat projektovou přípravu těch staveb, které byly zastaveny koncem roku 2009 nebo v průběhu let 2010 a 2011 a které se musí stát nosným programem druhé poloviny plánovacího období OPD II, • výkupy pozemků nefinancovat z těchto prostředků a zahajovat pouze ty, u nichž inženýrská činnost před zahájením výkupů prokáže reálnou možnost jejich získání. K zajištění finančního posílení rozpočtu SFDI je třeba navýšit finanční limity přípravy staveb pozemních komunikací minimálně pětkrát – ze stávajících 431 mil. Kč na 2,155 mld. Kč s tím, že projektová příprava staveb dálnic a rychlostních silnic bude navýšena šestkrát (ze stávajících 235 mil. na 1,410 mld. Kč) a projektová příprava staveb I. tříd bude navýšena 3,8krát (ze stávajících 196 mil. Kč na 745 mil. Kč). SPS ČR Elektřina přímo ze zdroje... www.ampermarket.cz FINANCE Jak byste charakterizoval nejbližší firemní strategii? Strategie, kterou jsme v tomto týdnu představili svým manažerům, reaguje na změněnou situaci po krizi. Ukázalo se, že krize ovlivnila nejen celou ekonomiku jako takovou, ale přelila se i do hlav lidí. A zejména tady v Česku se mentalita od vypuknutí krize velmi změnila. Češi bývali vždycky spíš lidé se sklonem k šetrnosti, což se ale dramaticky začalo měnit někdy v roce 2003 a 2004, kdy došlo ke spotřební a investiční euforii. Ta trvala u firem až do vzniku krize, ale pak přišel obrovský šok. A ten dosud přežívá. Mluvíme o tzv. poúrazovém šoku nebo pokrizovém traumatu. Na tuto situaci naše strategie přesně reaguje. Co je jejím základem? Základ strategie tvoří tři pilíře, které podrobně rozvíjíme pro všechny klíčové segmenty. První z nich je perfektní poradenství, založené na důkladném poznání potřeb klienta, ať již jde o firemní sektor nebo domácnosti. Druhý pilíř strategie je založen na tom, aby naše bankovnictví bylo pro každého klienta srozumitelné a snadné. Naším cílem je, aby návštěva banky byla příjemným zážitkem a zároveň perfektní službou. Třetí pilíř strategie je založený na velmi cílevědomém budování důvěry klientů a celé veřejnosti k nám. Tyto tři pilíře by nás v nejbližších letech 2012–2014 měly dovést k naší ambici být vnímáni jako banka číslo jedna v České republice. Doménou České spořitelny bylo dlouho retailové bankovnictví. Jak se Vám daří více pronikat do segmentu firemního bankovnictví? Připravujete nějaké novinky v tomto odvětví? Spořitelna byla opravdu tradičně vnímána jako retailová banka, ale v mezidobí se situace podstatně změnila. Dnes máme i dominantní pozici v oblasti veřejného sektoru a municipalit, kde v některých oblastech zaujímáme až 50% podíl na trhu. Velmi silní jsme v oblasti malých středních firem a velkých českých firem a to je dobrý základ, na kterém nyní můžeme stavět náš další růst. V rámci strategického horizontu se i v tomto segmentu chceme posunout z druhého místa a stát se bankou číslo jedna. Sázíme na jednoduchost sluÏeb a perfektní poradenství Ing. Pavel Kysilka, CSc., generální fieditel âeské spofiitelny, NejdÛvûryhodnûj‰í banky roku 2010 v soutûÏi Fincentra, popisuje souãasn˘ bankovní trh i jeho dal‰í smûfiování. 10 Parlamentní magazín Silnou stránku České spořitelny je bezpochyby nabídka pro obce a města. O jaké produkty je zde největší zájem? Čím jsou požadavky těchto klientů specifické? Veřejný sektor je tradiční doménou České spořitelny. Celý vztah k veřejnému sektoru a municipalitám je budován na perfektním poradenství. Kromě toho spravujeme aktiva měst a obcí. Pro ilustraci pár čísel: V tuto chvíli obhospodařujeme městům a obcím 90 mld. Kč na depozitech, úvěry činí téměř 30 mld. Kč. Vedeme účty 3400 obcím, což je více než polovina z celkového počtu. Spořitelna je velmi silná i v oblasti emise dluhopisů, nabízíme ale další doplňkové služby, jako odkupy pohledávek, zajišťování různých rizik, poskytujeme komplex služeb spojených s platebním stykem apod. Kromě toho nabízíme dotační poradenství, které je díky EU fondům pro města velmi důležitou sou- www.parlamentnimagazin.cz FINANCE částí jejich rozvoje. Zde máme silnou dceřinou společnost GRANTIKA, která městům pomáhá při zpracování a řízení těchto projektů. Zajišťujeme tedy komplexní obsluhu potřeb municipalit, měst nebo veřejného sektoru. Jaké pozorujete v současnosti trendy v hospodaření či v požadavcích klientů veřejné správy? Z hlediska účelu je dnes pro města klíčová oblast technické a dopravní infrastruktury. Dále oblast zdravotnictví, školství, sociálních služeb apod. Novinkou je dnes možná schopnost municipalit využívat i další zdroje financování – ať to jsou EU fondy nebo některé další zdroje. V loňském roce jsme spolufinancovali obcím takové projekty v celkové výši 10 mld. Kč, z toho naše úvěrové zdroje činily skoro 5 mld. Kč. Pomáhali jsme tak financovat téměř polovinu. I letos tu pokračuje velká dynamika, výše realizovaných projektů se za prvních osm měsíců blíží 6 mld. Kč, naše prostředky z toho tvoří více než 3 mld. Kč. Obcím jsme letos pomohli využít i zvýhodněné zdroje z globálního úvěru EIB v celkové výši téměř dvou mld. Kč. Jaké důsledky by v budoucnu mohlo mít pro Vaši banku zavedení nového zákona o rozpočtových pravidlech, podle kterého by si nově města a obce měla zřizovat účty u ČNB – nemohl by odsun části těchto peněz snížit schopnost soukromých bank úvěrovat ekonomiku? Obava, kterou vyjadřujete, platí pro sektor bankovnictví jako celek. Peníze jsou v ekonomice jedny a když je přesunete z jednoho zdroje do druhého, nepochybně to pro jeden z těch zdrojů bude znamenat do značné míry ztrátu schopnosti participovat na projektech v takové míře jako předtím. Z pozice České spořitelny přímé ohrožení nevidím, neboť jsme jak po stránce kapitálu, tak po stránce likvidity velmi dobře České spořitelny mnohem více rozrůzněnou nabídku šitou na míru jednotlivým segmentům. Bude se lišit nabídka produktů, služeb, typem komunikace, ale i prostředím, kde ji budeme nabízet. Cesta, kterou jdeme, je založena na kombinaci toho, co se dnes snaží nabízet některé menší banky, které nově vstoupily na trh, tedy rychlá a jednoduchá obsluha prostřednictvím nových technologií. Vedle toho ale budujeme perfektní poradenství, o němž jsme přesvědčeni, že vždy zůstane doménou bankovnictví. Takže odlivu klientů k novým bankám, které jsou založeny na on-line komunikaci, se neobáváte? Pochopitelně, že některé klienty to může přilákat. Pro ně musíme mít stejnou nabídku, ale i něco navíc. Naše strategie je založena na tom, že budeme mít nabídku velmi jednoduché a levné obsluhy, ale to, Připravujete v souvislosti se sílící konkurencí nějaké novinky ve svém produktovém portfoliu? V naší strategii se snažíme vyhovět specifickým potřebám různých klientských sektorů. Ukazuje se, že stejně jako u šatů jeden střih a jedna velikost nemohou vyhovovat všem. V příštím roce uvidíte při návštěvě Jak byste charakterizoval český bankovní trh a jaký na něm očekáváte vývoj? Dnešní trh je velmi dynamický – jak na straně produktových inovací, tak na straně inovací v oblasti služeb a celkové nabídky. Pokud chce jakákoliv banka držet krok, musí být v inovacích buď na čele, nebo přinejmenším dohánět inovace ostatních „âesk˘ bankovní trh je v oblasti cen, zejména úrokÛ a poplatkÛ, ostfie konkurenãní.“ co nakonec zvítězí a přesvědčí klienta, je budování dlouhodobého vztahu a důvěry. Ta je založena na skutečně dobrém poradenství a dobrém poznání potřeb klienta. Takže dlouhodobě se toho nebojíme, i když někteří klienti mohou mít chuť vyzkoušet si nějakou službu jinde. My jsme přesvědčeni, že se pak stejně vrátí k nám, protože komplexnost nabídky a důvěra, kterou k nám klienti mají, jsou tím klíčovým, co rozhoduje. Zaznamenali jste letos růst spotřebitelské poptávky, nebo stále zůstává poměrně slabá? Spotřebitelská poptávka v ekonomice je celkově velmi slabá. Ani letos růst spotřeby domácností nepřispěje k růstu HDP, který zůstává tažen čistě exporty. Letos je ale- „âeská spofiitelna vede úãty 3400 obcím, coÏ je více neÏ polovina z celkového poãtu.“ vybaveni. Máme velmi dobrý poměr úvěrů vůči vkladům a díky tomu dostatek volných zdrojů na participování na velkých projektech. Ta je rostoucí částí našeho byznysu. Firmy jsou velmi obezřetné. Nejprve využívaly vlastní volné kapacity, ty jsou ale již vyčerpány a nyní sledujeme zájem firem o investiční úvěrování. Často se jedná o firmy, které dosti bolestivě prošly krizí. Naší strategií ale bylo zůstat s těmito firmami i v dobách zlých, i když se objektivně stávaly velmi rizikové. Dnes se nám to vrací, protože loajalita i důvěra k nám se projevuje v tom, že firmy mají chuť s námi pokračovat i v době svého růstu. spoň trochu patrný druhý faktor růstu, kterým jsou investice firem. Mírné zlepšení spotřebitelské poptávky domácností očekáváme v příštím roce. Hezký růst sledujeme naopak u hypoték, kde se dá hovořit dokonce o boomu. V bankovním sektoru se současná nechuť utrácet projevuje i v tom, že spotřebitelské úvěrování je dnes velmi obtížnou částí našeho byznysu. V oblasti spotřeby domácností ale v celé Evropě dosud funguje pokrizové trauma. Jak se ve srovnání s loňským rokem vyvíjí poptávka po úvěrech firem? bank. Zároveň platí, že je to v oblasti cen, zejména úroků a poplatků, trh ostře konkurenční. Chceme-li udržet naše příjmy a zároveň přiměřené ceny, znamená to růst a pečovat o svoje klienty, abychom rostli i s nimi. Ale to je náš úděl a pro ekonomiku a klienty je to pozitivní trend. Jak by podle Vás měly vypadat bankovní služby budoucnosti? Přesně tak, jak je postavena naše strategie. Trend, který sledujeme, spočívá v rozkročení banky na dvou nohách – na jedné straně k velmi snadné a rychlé obsluze základních služeb a na druhé ve špičkovém perfektním poradenství, tlumočeném srozumitelným klientským jazykem. Jedině tudy může bankovnictví dál jít. Marcela Staňková âeská spofiitelna je moderní banka orientovaná na drobné klienty, malé a střední firmy a na města a obce. Nezastupitelnou roli hraje také ve financování velkých korporací a v poskytování služeb v oblasti finančních trhů. Česká spořitelna, jejíž historie sahá až do roku 1825, je členem Erste Group, jednoho z největších poskytovatelů finančních služeb ve střední a východní Evropě. V České republice je bankou s největším počtem klientů a s nejširší sítí poboček a bankomatů. Se svými 12 dceřinými společnostmi pokrývá celé spektrum potřeb klientů v oblasti bankovnictví a navazujících finančních službách. Parlamentní magazín 11 Zastavme korupci âeská republika dosud nereagovala na ãervencovou Ïádost Rady Evropské unie o jasné legislativní opatfiení, které by zamezilo firmám s neprÛhlednou majetkovou strukturou získávat vefiejné zakázky. Podle iniciativy Konec korupci!, která je spoleãn˘m projektem Nadaãního fondu proti korupci (NFPK) a sdruÏení Vefiejnost proti korupci (VPK) tak hrozí, Ïe hlavní korupãní problém pfii pfiípadném pfiijetí novely opût nebude odstranûn a Ïe z vefiejn˘ch zakázek budou i nadále tûÏit korupãníci. Zatímco u akciov˘ch spoleãností je v novû navrhované úpravû obãanského zákoníku a zákona o obchodních korporacích intenzita zhor‰ení transparentnosti vlastnictví znaãná, u spoleãností s ruãením omezen˘m témûfi absolutní a dûlá z nich skoro dokonalou praãku na ‰pinavé peníze. 12 Parlamentní magazín Doporučení Rady Evropské unie z 12. července 2011 v preambuli doslova uvádí, že „vláda ČR nedávno přijala opatření pro zvýšení transparentnosti zadávání veřejných zakázek“. Ovšem „jeden prvek regulačního rámce veřejných zakázek, konkrétně určitý druh akcií společností, který umožňuje zcela anonymní převod majetku, by neměl uniknout pozornosti“. V návaznosti na to pak po České republice pro období 2011–2012 požaduje „urychlit provádění protikorupční strategie v souladu se stanovenými cíli a přijmout příslušná opatření týkající se anonymního držení akcií“. Iniciativa Konec korupci! upozorňuje na to, že se formují klíčové zákony, které se tváří, že korupci omezí, ale ve skutečnosti tomu zdaleka tak není. Podle současných pracovních verzí těchto zákonů dokonce hrozí, že korupční prostředí v některých ohledech ještě zvýší. Proto iniciativa přichází s vlastními konkrétními návrhy změn, které by dané zákony vybavily mocí korupci významně omezit. Jedná se o zákon o veřejných zakázkách, občanský zákoník a zákon o obchodních korporacích. Zákon o vefiejn˘ch zakázkách Ačkoli vládní novela tohoto zákona byla prezentována jako krok ke zprůhlednění systému veřejných zakázek, ohlašované zprůhlednění v zásadě nepřináší. Neumožňuje totiž zjistit, kdo je konečným vlastníkem veřejných peněz, které v soutěži o zakázku získala vítězná firma. Rovněž nezabraňuje tomu, aby osoby mající vliv na rozhodování o veřejné zakázce nebyly konečnými vlastníky firem získávajících tyto zakázky, a tudíž i beneficienty peněz z veřejných rozpočtů. „Chce-li firma dostávat veřejné peníze, musí se před státem ´svléknout do naha´: musí ukázat celou svou majetkovou strukturu až po beneficienty,“ říká předseda správní rady Nadačního fondu proti korupci Karel Janeček. „To ´svlékání firem do naha´ není žádnou novinkou. Standardně se uplatňuje u všech bank, pojišťoven, finančních institucí, zkrátka u firem, jimž lidé svěřují návratně své peníze. Není tedy nejmenší důvod, proč by firmy, kterým občané svěřují peníze nenávratně, neměly ukázat celou svou majetkovou strukturu,“ dodává. www.parlamentnimagazin.cz KORUPCE Obãansk˘ zákoník a zákon o obchodních korporacích Podobnou pasivitu pozorujeme i u anonymních listinných akcií, hlavního nástroje kryjícího korupční praktiky. Občanský zákoník a zákon o obchodních korporacích ponechává existenci anonymních listinných akcií beze změny. Ba co víc, důvodová zpráva zákona o obchodních korporacích pro- hlašuje, že zrušení anonymních listinných akcií je „překonanou“ myšlenkou. Kromě toho tento návrh silně rozostřuje vlastnictví společností s ručením omezeným. „Zatímco u akciových společností je v nově navrhované úpravě občanského zákoníku a zákona o obchodních korporacích intenzita zhoršení transparentnosti vlastnictví značná, u společností První grant protikorupãnímu projektu První grant ve výši 251 400 Kč udělil Nadační fond proti korupci protikorupčnímu projektu Konexe. Ten realizují občanská sdružení Centrum aplikované ekonomie, které je známé svým projektem zIndex, a Naši politici. Projekt se bude zabývat vyhledáváním a analýzou personálního napojení firem na instituce, u nichž právě tyto firmy vyhrávají veřejné zakázky. Zaměří se na rozkrývání střetů zájmů, klientelistických vazeb a korupčních kauz. Centrum aplikované ekonomie obdrželo 130 200 Kč a sdružení Naši politici 121 200 Kč z celkové výše grantu. V pilotní fázi se investigativní projekt zaměří především na Prahu. Pod drobnohled se tak dostanou i zakázky menšího rozsahu a práce vedení radnic jednotlivých městských částí. Postupně se záběr projektu bude rozšiřovat. Primárním výstupem bude databáze veřejných zakázek s prokazatelným napojením dodavatele na vedoucí osoby ze strany zadavatele. Zájemci o udělení grantu na protikorupční projekt zaměřený na veřejnou správu mohou posílat své žádosti včetně rozpočtu na e-mailovou adresu [email protected] nebo je mohou doručit osobně či poštou do sídla NFPK, Tržiště 366/13, 118 00 Praha 1. Zprávy i obálky by měly být označeny heslem GRANT. Nedílnou součástí žádosti musí být i stručný popis projektu v rozsahu jedné strany. Pokud bude uvedený návrh projektu NFPK vybrán k postupu do užšího výběru, bude žadatel vyzván k detailnějšímu rozpisu. s ručením omezeným téměř absolutní a dělá z nich skoro dokonalou pračku na špinavé peníze,“ uvádí členka občanského sdružení Veřejnost proti korupci Hana Marvanová. Zevrubná analýza NFPK a VPK mluví jasně: budou-li návrhy občanského zákoníku a zákona o obchodních korporacích přijaty v současné podobě, markantně přispějí ke zhoršení už tak neprůhledného podnikatelského prostředí a posílení korupčních struktur v České republice. Nepfiijde-li kladná zmûna, budeme dál odvádût 1000 Kã mûsíãnû „Iniciativa Konec korupci! je výzvou ke změně. Výzvou vládě, parlamentu, veřejným orgánům: je nejvyšší čas začít korupci účinně řešit! Není možné o ní stále jen diskutovat, potřebujeme hmatatelné výsledky,“ tvrdí člen správní rady NFPK Stanislav Bernard a doplňuje: „Projekt Konec korupci! je také výzvou všem občanům, organizacím a spolkům, kterým není situace v České republice lhostejná. Korupce se totiž týká nás všech, každého obírá o 1000 korun měsíčně. Neuděláme-li něco s korupcí, budeme dál platit korupčníkům toto výpalné.“ red. INZERCE E-AUKCE V˘hody elektronick˘ch nákupÛ Elektronická nákupní aukce jako souãást v˘bûrového nebo poptávkového fiízení je speciální postup, umoÏÀující pfiípadn˘m dodavatelÛm stlaãovat proti sobû cenu smûrem dolÛ v reálném ãase, a to díky informaãním technologiím a internetu nezávisle na místû, kde se jednotliví úãastníci aukce v dan˘ okamÏik nacházejí. Je to nástroj pro anonymní legitimní trÏní boj pro zv˘‰ení efektivity nákupu a zároveÀ v˘bûrové fiízení s nejvy‰‰í mírou transparentnosti. V‰ichni úãastníci vidí, zda je jejich nabídka konkurenceschopná, a mohou ji podle toho stále vylep‰ovat. Hlavní výhodou elektronických aukcí je významné zkrácení času potřebného pro výběrová řízení a snížení transakčních nákladů o více než 50 % oproti běžnému nákupnímu procesu. Dále můžeme vyzdvihnout aukce jako mimořádně silný protikorupční nástroj s vysokou transparentností celého procesu výběrového řízení a modulárně nastavitelným procesem kontroly podle kolem 15 % proti stavu před zavedením aukčního systému. Výsledkem aukce je setříděný seznam dodavatelů podle předem definovaných kritérií se závaznými cenami poptávaného zboží. Elektronické aukce se hojně využívají ve státní správě. Ministerstva a úřady tak nakupují například různé služby, dodávky elektrické energie a plynu a šetří v desítkách procent. Úřad vlády například „Nejviditelnûj‰í v˘hodou aukcí je sníÏení nákupní ceny, které dlouhodobû v prÛmûru dosahuje minimálnû kolem 15 % proti stavu pfied zavedením aukãního systému.“ potřeb zadavatele. Detailní protokoly o celkovém průběhu e-aukce jsou všem účastníkům k dispozici okamžitě po ukončení aukce. Přístup k těmto informacím je přirozeně diferencován podle jednotlivých oprávnění přístupu k těmto informacím. Nejviditelnější výhodou aukcí je snížení nákupní ceny, které dlouhodobě v průměru dosahuje minimálně 14 Parlamentní magazín takto nakoupil nové dodávky elektrické energie a ušetřil proti předchozím obdobím 30 % nákladů ročně za nákup elektrické energie. K elektronickým aukcím stále častěji přistupují také radnice. Pořizují zboží, ale i služby. Jako první město začala e-aukce před třemi lety využívat Ostrava, nejprve při nákupu energií, postupně je rozšiřuje na další komodity. Jen v oblasti telekomunikačních služeb realizací výběrového řízení formou elektronické aukce uspořila 86 % nákladů, ve finančním vyjádření úspora činí 20 milionů korun. Magistrát města Zlín uspořádal v loňském roce e-aukci na dodavatele papírenských a kancelářských potřeb pro město v roce 2011. Díky tomu zaplatí v letošním roce za stejný objem zboží o 13,7 % méně. Pro využití e-aukce se rozhodla i tachovská radnice, která řešila problém, jak co nejlevněji a přesto dobře dovybavit nové kanceláře. Také tady si město od elektronické aukce slibuje, že na nákupu ušetří. Elektronickou aukci také poprvé využila Praha, a sice k nákupu kancelářských potřeb. V elektronické aukci rozhoduje jenom cena, a proto musí být dobře definované základní parametry, aby nebyly diskriminační pro určité podnikatelské skupiny. Na některá úskalí elektronických aukcí z hlediska soutěžícího upozorňujeme v následujícím článku. ms www.parlamentnimagazin.cz E-AUKCE E-aukce z pohledu soutûÏícího Elektronická aukce je dnes oblíben˘ nástroj pro vyjednání ceny produktÛ nebo sluÏeb, hlavnû ve sféfie státní správy, kde je nyní povaÏována za spásu nákupních procesÛ. Výhodou e-aukce je otevřená soutěž, kdy jednotliví soutěžící vidí a reagují na kroky konkurence. E-aukce může být efektivní nástroj, často však není, protože zadavatel podcení přípravu. Častou chybou je špatné stanovení soutěžního koše, nesprávná specifikace výrobků, příliš velké množství soutěžených položek a nesprávná metodika. Výsledkem špatně připravené aukce je nízká cena, ale za jiné výrobky, než zadavatel požadoval. Celý nákup se tak může výrazně prodražit. Efektivitu procesu ovlivňuje i použití správného aukčního prostředí. Některá prostředí jsou tak nepřehledná a uživatelsky nepřívětivá, že soutěžícím v podstatě zabraňují v soutěži. Aby e-aukce byla efektivním nástrojem, je nezbytné ji chápat jen jako část obsáhlého procesu výběru dodavatele. Správně nastavit systém hodnocení, a to nejen ceny, ale i kvality. Proto Office Depot vždy vítá možnost podílet se na přípravě podkladů e-aukce a podělit se o zkušenosti se zadavatelem z pohledu soutěžícího. Cílem Office Depot je účastnit se férové soutěže za jasně definovaných pravidel, využít tak našich znalostí a možností k úspěchu. Následným krokem po e-aukci musí být vyjednání a smluvní potvrzení soutěženého nákupního koše a stanovení dalších podmínek obchodního vztahu. Díky pečlivě připraveným aukcím se dají snížit náklady na nákup kancelářských potřeb až v desítkách procent. Dobrým příkladem může být nedávno realizovaný výběr dodavatele pro magistrát města Zlín. Ing. Václav Šaroch, ředitel divize pro korporátní zákazníky Office Depot Ambice prÛhledného prodeje majetku se naplÀuje nad oãekávání Elektronické aukce přinášejí vyšší zisky z prodeje majetku a nižší výdaje při nákupu služeb než výběrová řízení. Zejména pro státní správu a samosprávu by to měla být nejen v těžkých rozpočtových časech volba na jistotu. Klasická výběrová řízení nemají šanci ve srovnání obstát. Administrativní náročnost, neprůhlednost, která odrazuje řadu investorů, dlouhé schvalování či napadání výsledků proces zdražuje a snižuje výnos z prodeje majetku. U elektronických aukcí nic podobného nehrozí. „Dražební společnost obstará vše, soupis majetku, ocenění, zájemce. Pokud je dobře nastavená vyvolávací cena a majetek dobře připraven, prodejní cena stojí za to,“ říká Dana Hunčovská, ředitelka společnosti Clanroy a.s., která začala jako jedna z prvních u nás elektronické aukce realizovat. Elektronická aukce se stala skoro zaklínadlem. Je to skutečně zázračný nástroj proti korupci? Elektronická aukce podvod sama o sobě prakticky vylučuje. Systém vše automaticky monitoruje a dává výstupy s podrobnou historií. Na výsledcích je to pak znát. S kvalitní propagací máte více zájemců a soutěží se doopravdy. Jde jen o to tuto variantu zvolit. Jde podle Vašich zkušeností o univerzální způsob, jak nejlépe zpeněžit veřejný majetek? Řekněme, že obecně bych vybírala mezi elektronickou aukcí a dobrovolnou dražbou, kterou městům a obcím doporučuje i ministerstvo pro místní rozvoj. Dražba není vhodná, když je s prodejem majetku spojen budoucí závazek (ponechání zdravotního střediska apod.). Dražební proces tyto závazky neumožňuje. Elektronická aukce je ale ideální. Psychologický faktor soutěže nezmizí a zároveň to municipalitám nechává možnosti schvalování procesu i podmínek prodeje. Podle čeho se mají prodejci majetku rozhodnout, zda elektronickou aukci nebo dražbu? Kouzlo je v tom, že se nemusí rozhodovat. Dobrá aukční společnost udělá, co je třeba, a navrhne optimální variantu. My jsme právě dokončili prodej zbytného majetku Lesů ČR s.p. Zdokumentovali a ocenili jsme přes 5 tisíc nemovitostí, pořídili více než 60 tisíc fotografií a za 360 dnů vydražili majetek přesahující půl miliardy korun. Je to (jako vždy) hlavně o zkušenostech. Parlamentní magazín 15 INZERCE VIRTUÁLNÍ ELEKTRÁRNA k ní snažíme přistoupit z platformy obchodu s elektřinou, což považujeme za realističtější cestu, jak ji naplnit. Od obchodníka s elektřinou k virtuální elektrárně směřuje více kroků. Jde o jakési schody, kde další stupeň nesmí být příliš vysoko. Připravujeme pilotní projekty špičkování dodávek elektřiny z bioplynových stanic s využitím zásobníku plynu a akumulace elektřiny na fotovoltaických elektrárnách. Dále se zajímáme o vstup do projektů přečerpávacích vodních elektráren. Cílový modelový stav naší virtuální elektrárny je 100 000 MW výroby i spotřeby. Fungují obdobné modely někde v zahraničí? Pojem virtuální elektrárna lze v odborných kruzích vyložit mnoha způsoby. Naší představě se nejvíce blíží jeden projekt v Německu, kde stabilizačním prvkem systému je přečerpávací vodní elektrárna. Do projektu jsou zapojeny i takzvané nestabilní zdroje, zejména větrné elektrárny. Několik desítek takovýchto zdrojů je pak řízeno z jednoho dispečinku, „centrálního mozku“, který on-line přijímá a vyhodnocuje nabídky a poptávky na dodávky elektřiny. Investice do smart grids budou probíhat postupnû Ambiciózní projekt virtuální elektrárny, která by mûla v budoucnu pfiedstavovat ideální zpÛsob, jak zapojit do na‰í elektrizaãní soustavy obnovitelné zdroje a pfiitom nabízet odbûratelÛm niωí a stabilní ceny elektfiiny, pfiedstavuje generální fieditel spoleãnosti Amper Market Jan Pala‰ãák. Co Vás přivedlo na myšlenku vytvoření virtuální elektrárny? Myšlenka byla inspirována z více směrů. Jedním z nich byly obavy distribučních a energetických společností z dopadu obnovitelných zdrojů energie (OZE) na provoz české elektrizační soustavy. Potřeba takového projektu přišla i od koncových odběratelů elektřiny, kteří mají zájem optimalizovat svoji spotřebu a v zásadě uplatnit koncept chytrých sítí. Tedy odebírat 16 Parlamentní magazín Jak je to u nás? Máte v tuto chvíli nějakou konkurenci, která se zabývá podobným nápadem, nebo jste průkopníky trhu? Trend nakupovat přímo ze zdrojů, tedy ne na burze, a tím šetřit mezičlánky zaznamenávají i ostatní obchodníci. Je celá řada výrobců, kteří nakupují od bioplynových stanic nebo z fotovoltaických elektráren. Přesto si myslím, že náš model je v tuto chvíli i na poli obchodníka originální nebo unikátní. Zajímavé a perspektivní projekty virtuální elektrárny jsme u nás zaznamenali dva, ani jeden z nich se ale neblíží naší celkové vizi. První je společný projekt výrobce kogeneračních jednotek Tedom s firmou ČEZ. Další zajímavý projekt kogenerační jednotky využívající důlní plyn vznikl na Ostravsku, kde jsou kromě dodávek elektřiny centrálně řízené i dodávky plynu a tepla. To je asi nejpokročilejší projekt, ale opět je orientovaný lokálně a nemá tu ambici, kterou máme my. v tu chvíli, kdy je to výhodné. V neposlední řadě je virtuální elektrárna nadstavbou obchodníka s elektřinou. Právě obchod s elektřinou je základna, na které budeme virtuální elektrárnu budovat my. Kolik máte v tuto chvíli dodavatelů? Na straně dodavatelů jednáme s desítkami nezávislých výrobců, kde se instalované výkony pohybují ve stovkách kilowatů nebo jednotkách megawatů. Jak chcete v budování virtuální elektrárny postupovat a jak velkou elektrárnu plánujete? Vize virtuální elektrárny se v podstatě objevovala spíš v akademické rovině. My se Co jste schopni jim nabídnout a na základě jaké strategie je získáváte? Primárně jsme jim stejně jako koncovým odběratelům schopni nabídnout dobrou výkupní cenu za silovou elektřinu. Dále www.parlamentnimagazin.cz VIRTUÁLNÍ ELEKTRÁRNA jim ale nabízíme i dlouhodobější účast na našem projektu, což u každého výrobního zdroje může znamenat jiné možnosti. V principu chceme u každého nestálého zdroje do budoucna nabízet akumulaci elektřiny. Největší výhodou pro nezávislé výrobce, kteří jsou jinak vystaveni napospas energetickým gigantům, je pak účast v systému, který navenek vystupuje jako jedna velká elektrárna, chová se předvídatelně a stabilně a poskytuje jim i určitou ochrannou síť. který by byl x let ve fázi výzkumu a pak by znamenal jednu velkou investici. Jak jsem již zmiňoval, budeme postupovat krok za krokem. Začali jsme jako obchodník s elektřinou, nyní budou na prvním místě pilotní projekty v akumulaci energie. Na straně výroby se budeme přesouvat z pozice pasivního monitoringu do pozice aktivního dispečinku. Až další fází bude aktivní regulace smart grids na straně odběratelů, pro které bude výhodné se na této investici také podílet. „Na vyrovnání v˘kupu elektfiiny z rÛzn˘ch zdrojÛ a odbûrÛ rÛzn˘ch typÛ máme zpracovan˘ sofistikovan˘ matematicko-statistick˘ model.“ Jste už dnes schopni nakoupenou elektřinu akumulovat? V tuto chvíli nikoliv. Pracujeme na pilotních projektech u fotovoltaických elektráren a bioplynových stanic. Jakým způsobem jste schopni zajistit bezpečnost a stabilitu dodávek elektřiny z nestabilních zdrojů? V první řadě podíl nestabilních zdrojů korigujeme, v druhé řadě nakupujeme kromě elektřiny ze stabilních zdrojů i anonymní elektřinu na trzích k minimalizaci takzvaných odchylek. Na vyrovnání výkupu elektřiny z různých zdrojů a odběrů různých typů máme zpracovaný sofistikovaný matematicko-statistický model, na kterém jsme pracovali dlouhou dobu s renomovanou energetickou institucí EGÚ Praha Engineering. Na jak dlouhou dobu jste schopni svým klientům garantovat poměrně nízké ceny elektřiny? Kdo jsou vaši potenciální zákazníci? Základní cenová nabídka je v tuto chvíli na příští rok. Větším odběratelům umíme nabídnout i dvou- a tříleté smlouvy. Primární cílovou skupinou jsou malé a střední podniky a menší města a obce, ale nevyhýbáme se ani domácnostem, případně větším podnikům. Kde na Váš ambiciózní projekt získáte potřebné finance? V tuto chvíli stojí za projektem Amper Market investoři s obratem řádově ve stovkách milionů korun a s aktivy investic v energetice okolo jedné miliardy korun, což z nás samozřejmě činí relativně malého hráče vůči velkým energetickým firmám, ale na druhou stranu je naše pozice relativně velmi slušná ve srovnání s ostatními alternativními obchodníky. Budoucí investice do smart grids budou probíhat postupně, nikdy nepůjde o velký jednorázový projekt, Bude třeba pro Vámi plánovaný model virtuální elektrárny nějakým způsobem měnit i legislativu? V zásadě je možné vybudovat virtuální elektrárnu beze změn stávající legislativy. Určitě bychom uvítali, pokud by energetická legislativa šla více naproti moderním trendům smart grids. V jakém ohledu? Můžete být konkrétnější? V tuto chvíli není virtuální elektrárna v legislativě uchopitelná jako jeden celek. Její jednotlivé prvky mohou fungovat, ale každý z nich musí vystupovat jako samostatná firma. Zatím se virtuální elektrárně nejvíce blíží lokální distribuční soustava, která má obrovský potenciál v úspoře nákladů na distribuci, ale má svá omezení. Užitečnou změnou v této oblasti by bylo, kdyby se lokálním distribučním soustavám zjednodušila cesta k prodeji přebytků elektřiny do nadřazené distribuční soustavy, s čímž mají dnes problémy, a mám na mysli podnikové areály, kde výroba ze solárních panelů na střechách pouze někdy a nijak významně převyšuje spotřebu v daném místě. Jak se díváte na vládní návrh nového zákona o podporovaných zdrojích energie, který má nahradit dosavadní zákon o podpoře výroby energie z obnovitelných zdrojů? Tento zákon jde dobrým směrem v tom smyslu, že elektřina z obnovitelných zdrojů by měla být tržně obchodována tak jako každá jiná a její podpora by měla být vnímána jako podpora, která umožnila vznik těchto zdrojů. Jejich provoz by se už ale pokud možno měl chovat maximálně tržně. Konkrétně to znamená přechod těchto zdrojů z režimu výkupních cen do režimu zelených bonusů. My jako obchodník s elektřinou jsme na to určitě připraveni a věřím, že díky zapojení elek- třiny z obnovitelných zdrojů na standardní trhy s elektřinou poznáme skutečnou cenu této elektřiny a naučíme se s těmito zdroji lépe pracovat, to je naší snahou, i když paralelně zůstane v nějaké modifikaci zachován systém garantované podpory. Naopak, z hlediska výrobců současná podoba novely představuje značná rizika a některá nová úskalí, jako je například autorizace zdrojů ze strany ministerstva průmyslu a obchodu, a řadu dalších opatření, která výrobci neuvidí rádi a která potvrzují, že prostor pro konkurenci ve výrobě elektřiny stát otevřel pouze na krátkou dobu pro fotovoltaiku a nyní se opět uzavírá. U kterých obnovitelných zdrojů lze u nás nyní po fotovoltaice očekávat největší expanzi? V tuto chvíli platí, co je všestranně prezentováno, a sice že zažíváme boom bioplynových stanic. Nemyslím si, že je reálné, aby jejich rozvoj byl tak silný a tak neřízený, jako to bylo u fotovoltaiky. Je to dáno tím, že bioplynové stanice jsou velmi náročné na vstupy, které musíte systematicky získávat v nějakém větším celku zemědělských pozemků. To v zásadě toto odvětví omezuje pouze na aktivity zemědělců. Do těchto projektů vstupují finanční investoři jen sporadicky. Takže není pravděpodobné, že by ten boom byl tak silný, jak to nyní vyznívá. Zdrojem budoucnosti jsou určitě kogenerační jednotky spalující plyn, ať už se bude jednat o výkony desítek nebo stovek jednotek kW nebo MW. Primárně pak podle mě půjde o oblasti, ve kterých se rozpadají centrální systémy vytápění, tedy menší okresní města. Marcela Staňková Amper Market Společnost byla založena vlastníky elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie (OZE) s cílem přímo uplatnit energii z těchto zdrojů na trhu finálních odběratelů se silovou elektřinou. Elektřinu vyrobenou nezávislými výrobci nabízí koncovým zákazníkům, kde v roli obchodníka s elektřinou přebírá odpovědnost za odchylky na obou stranách – u výrobce i odběratele elektřiny. Vizí pro horizont 3–5 let je vybudování virtuální elektrárny sdružující decentralizované výrobny elektřiny do jednotného systému výkupu elektřiny a jejího prodeje koncovým zákazníkům s využitím tzv. smart grids. Tento model buduje postupně na základě vlastnictví elektráren, developmentu nových zdrojů a obchodních vztahů s výrobci i koncovými zákazníky. Parlamentní magazín 17 ÚOHS Generální advokátka se pfiiklání k názoru ÚOHS K významnému posunu došlo při řešení otázky, zda je ÚOHS oprávněn ukládat sankce za kartelové dohody, i když již byly potrestány také Evropskou komisí. Petr Rafaj pfiedseda ÚOHS Antimonopolní úřad tímto způsobem postupoval například u tzv. kartelu plynem izolovaných spínacích ústrojí (PISU), kdy jeho účastníkům za uzavření a realizaci zakázané dohody na území České republiky v období před vstupem země do Evropské unie uložil v roce 2007 pokutu ve výši téměř 942 000 000 Kč. Kartel byl již dříve z celounijního hlediska potrestán Evropskou komisí, a to za jeho dopad ve státech EU, které byly členy ještě před rozšířením v roce 2004. Krajský soud v Brně rozhodnutí úřadu v této věci zrušil s tím, že se jedná o porušení zásady zákazu dvojího trestání v jedné věci (ne bis in idem), jeho rozsudek byl nicméně následně anulován Nejvyšším správním soudem. Krajský soud při opětovném posuzování vznesl tzv. předběžnou otázku k Evropskému soudnímu dvoru. K ní se nyní vyjádřila generální advokátka Juliane Kokottová. Ve svém prohlášení v zásadě říká, že pravidlo zákazu dvojího trestání za jeden přečin nebrání tomu, aby národní soutěžní úřady v rámci EU zasahovaly proti témuž kartelu, pokud jde o rozdílná území nebo časové úseky. „Ačkoliv nelze předjímat konečné rozhodnutí Evropského soudního dvora v této věci, stanovisko generálního advokáta bývá soudem ve významné většině případů respektováno,“ uvedl předseda antimonopolního úřadu Petr Rafaj. ÚOHS potvrdil Holdingu Agrofert dal‰í fúze Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil svým prvostupňovým rozhodnutím spojení soutěžitelů AGROFERT HOLDING a Mlékárna Hlinsko. „Spojení nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže,“ uvedl předseda ÚOHS Petr Rafaj. Dodal, že ÚOHS v rámci správního řízení posuzoval především dopady spojení na trhy výkupu syrového kravského mléka, výroby a prodeje konzumního mléka, výroby a prodeje másla, výroby a prodeje konzumní smetany a výroby a prodeje sušeného mléka, kde se činnost spojujících se soutěžitelů překrývá, avšak dojde zde jen k mírnému navýšení tržních podílů. Na části dotčených trhů má pak spojení pouze konglomerátní povahu, tedy působí na něm jen jedna ze spojujících se firem – například v oblasti výroby zahuštěného mléka. Na zkoumaných trzích jsou navíc vždy přítomni konkurenti se srovnatelnou tržní silou, značná část výrobků pak směřuje do obchodních řetězců, které mají vůči svým dodavatelům silnou vyjednávací pozici. Antimonopolní úřad povolil rovněž dvěma prvostupňovými rozhodnutími převzetí společností ZEDNÍČEK a Recht Holdingem Agrofert. Soutěžitel Pfiedseda ÚOHS vsadil na zku‰enost Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj jmenoval počátkem září novou místopředsedkyni. Stala se jí dlouholetá pracovnice této instituce Eva Kubišová. „Jsem přesvědčen, že nová místopředsedkyně je velmi schopná manažerka a zkušená odbornice,“ prohlásil předseda Rafaj. Dodal, že antimonopolní úřad stojí v současné době před zásadními změnami. Podle jeho vyjádření se bude měnit organizační struktura ÚOHS, která představuje nejen personální posílení úřadu o několik desítek lidí, ale zejména půjde o nebývalé rozšíření agendy v souvislosti s přijetím novely zákona o veřejných zakázkách. JUDr. Eva Kubišová je absolventkou Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Na ÚOHS působí již od roku 1995. Byla tajemnicí rozkladové komise 18 Parlamentní magazín pro oblast hospodářské soutěže, aktivně se podílela na založení odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek a následně rovněž na aplikaci nově vzniklé právní úpravy v oblasti zákona o veřejných ZEDNÍČEK a jeho dceřiné společnosti se zabývají mezinárodním obchodem s chlazenými potravinami. Aktivity spojujících se soutěžitelů se překrývají zejména v oblasti zpracování a prodeje výrobků z hovězího, vepřového a drůbežího masa. Společnost Recht se zabývá především zemědělskou živočišnou i rostlinnou prvovýrobou, případně obchodem s produkty zmíněné prvovýroby. Fúze tedy nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže. kch zakázkách. Kubišová působila jako předsedkyně rozkladových komisí a před jmenováním do funkce místopředsedkyně byla ředitelkou druhostupňového rozhodování. Její dlouholetá praxe se opírá také o zkušenosti z doby před nástupem na ÚOHS, kdy pracovala mj. jako vedoucí správního oddělení Magistrátu města Brna. Nová místopředsedkyně se může pochlubit i podílem na přípravě nové generace právníků. Donedávna totiž přednášela problematiku z oblasti teorie práva a zadávání veřejných zakázek na právnických fakultách v Olomouci a v Brně. „Prioritou naší práce je zajištění efektivní soutěže mezi dodavateli a striktní dodržování zákona o veřejných zakázkách,“ zdůrazňuje místopředsedkyně Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Eva Kubišová. red. www.parlamentnimagazin.cz INZERCE EVROPA REALITNÍ KANCELÁ¤ Vlastnûte svou realitní kanceláfi Podnikání s EVROPA realitní kanceláfií nabízí mnoho v˘hod Franchising, osvědčená a velmi účinná forma podnikání, je postaven na využití potenciálu regionálních realitních kanceláří, které mohou díky spojení se zavedenou značkou EVROPA realitní kancelář těžit z výhod této velké a stabilní firmy na realitním trhu. Majitel pobočky využívá všech výhod sítě, jako například sdílení nákladů na marketing i samotný provoz kanceláře. Neméně podstatnou výhodou je i kvalitní systém školení, díky němuž se dosahuje vysokého standardu služeb pro klienty ve více než dvaceti pobočkách v ČR. Zeptali jsme se tfií franchisantÛ EVROPA realitní kanceláfie, proã si ke spolupráci vybrali zrovna tuto firmu. Ale‰ Janeãek, nynûj‰í jednatel poboãky EVROPA realitní kanceláfi Kolín, b˘val ãlovûk bez zku‰eností v realitách, kter˘ ov‰em chtûl podnikat sám pro sebe. Zpûtnû vzpomíná: „Celý můj začátek byla vlastně šťastná shoda okolností. Na realitním trhu jsem začal působit v roce 2007. Když jsem se rozhodoval, kam investovat své Ale‰ Janeãek peníze – už jsem nechtěl být zaměstnancem. Na začátku byly spousty nových informací, ale díky velmi dobrým školením RK EVROPA a ochotě všech spolupracovníků jsem brzy do týmu EVROPY zapadl. Největší výhody spatřuji v exkluzivním postavení majitelů kanceláří v každém regionu, spojení se známou a zavedenou značkou a především možnost finanční a časové úspory. RK EVROPA je pro mě silným partnerem, do kterého jsem vložil svou budoucnost.“ Kamil Hnízdo, jednatel poboãky EVROPA realitní kanceláfi Milovice, mûl zase zku‰eností s realitním trhem dost, nicménû i on ocenil moÏnost spojení se zavedenou znaãkou: „Naše firma úspěšně zrealizovala řadu rozsáhlých projektů bytových i rodinných domů. Od února letošního roku jsem jednatelem pobočky Kamil Hnízdo EVROPA realitní kancelář Milovice a již nyní vím, že rozhodnutí podnikat formou franchisingu s EVROPA realitní kanceláří bylo pro mě tou nejlepší volbou. Je pro nás mnohem efektivnější a levnější, když si nemovitosti prodáváme sami za podpory tohoto velkého realitního partnera, než kdybychom měli prodej zadávat jiné realitní kanceláři a platit jí provize.“ konkurenceschopná, proto spojila své jméno se zavedenou a uznávanou znaãkou. „EVROPA realitní kancelář je pro mě jistota, na niž se mohu spolehnout,“ odpovídá na otázku, co pro ni EVROPA realitní kancelář znamená. Renée Zedníãková „Mohu říci, že s takto silným, zkušeným a spolehlivým partnerem za zády se velmi snížily celkové náklady na podnikání a rovněž rizika s ním spojená.“ Renée Zedníãková, jednatelka poboãky EVROPA realitní kanceláfi PlzeÀ, mûla úspû‰nou firmu v poji‰Èovnictví, makléfiství a malou fungující kanceláfi. Dobfie vedené rodinné realitní kanceláfie mají sice ‰anci uspût, av‰ak omezen˘m marketingem a mal˘m finanãním zázemím jsou v dne‰ní dobû ohroÏeny. Paní Zedníãková ale chtûla své podnikání rozvíjet a zÛstat Pokud i vy máte zájem o bližší informace o franchisingu s EVROPA realitní kanceláří, neváhejte kontaktovat našeho manažera pro franchising pana Jiřího Švece na emailu [email protected] nebo na telefonu 605 959 959. Domluví se s vámi na důvěrné a nezávazné informační schůzce. Parlamentní magazín 19 MONITORING Prezident Prezident přijal zástupce českého průmyslu a hospodářství 12. 9. Václav Klaus přijal na Pražském hradě představitele profesních organizací důlního a těžebního průmyslu, Hospodářské komory ČR, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Svazu měst a obcí ČR a Svazu průmyslu a dopravy ČR. Setkání se uskutečnilo na žádost zástupců zmíněných organizací, kteří seznámili prezidenta republiky se svým stanoviskem k připravované novele horního zákona. Návštěva prezidenta republiky v Budapešti 16. 9. Prezident republiky vykonal návštěvu Budapešti. V průběhu této své návštěvy se setkal s prezidentem Maďarska Pálem Schmittem a vystoupil na ekonomické konferenci AlixPartners EMEA Annual Forum, kde hovořil o dlouhodobých trendech, které vedly k současným problémům EU a eurozóny. Ministerstva Příjem z příležitostné činnosti do 30 000 ročně nebude nutné danit 8. 9. Z dvaceti na třicet tisíc 20 Parlamentní magazín korun ročně se zvýší limit pro osvobození daně z příležitostné činnosti a zároveň i limit, od kterého je nutné podávat daňové přiznání pro tento typ příjmu. Ministr zemědělství Ivan Fuksa uplatnil tuto důležitou připomínku k návrhu zákona o daních z příjmu. Jeho novela je součástí změn zákonů v souvislosti se zřízením jednoho inkasního místa. Novelu schválila vláda a odsouhlasila přitom i podnět ministerstva zemědělství. Ministerstvo zemědělství si od svého návrhu slibuje více pracovních příležitostí na venkově a také rozšíření nabídky kvalitních regionálních potravin. O evropských fondech musíme mluvit srozumitelně 14. 9. Praha hostila fórum Publicity Platform: Keeping EU Funds Attractive. Dvoudenní akce věnovaná specifikům informování o evropských fondech v nových členských zemích přinesla jasné závěry. Účastníci konference z 15 evropských zemí se shodli, že daná témata je potřeba veřejnosti sdělovat jednoduše a jazykem cílovým skupinám srozumitelným. K probíraným tématům patřila publicita fondů EU v závěru současného programového období 2007–2013 a její příprava na další období. Program tvořily přednášky odborníků, které se věnovaly politickým a sociologickým podmínkám ovlivňujícím problematiku publicity. Diskutovány byly specifické podmínky informování v nových členských státech. Přednášky se věnovaly i nejmodernějším trendům v oblasti komunikace vzhledem k oslovovaným cílovým skupinám. Velká pozornost byla věnována využití internetu a sociálních sítí. Organizátorem akce byl Národní orgán pro koordinaci Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Ministerstvo dopravy podporuje transparentní veřejné zakázky 23. 9. Od 3. října 2011 musí podřízené organizace ministerstva dopravy při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (částky jsou bez DPH), jejichž předpokládaná hodnota v případě dodávek a služeb přesáhne 250 tisíc korun a v případě stavebních prací přesáhne 500 tisís korun, nově uveřejňovat výzvu k podání nabídek po dobu minimálně 8 pracovních dnů na svých webových stránkách a na profilu zadavatele. Dále jsou tyto organizace po ukončení výběrového, respektive zadávacího řízení každé takovéto veřejné zakázky povinny na svých webových stránkách zveřejnit minimálně následující informace a dokumenty, a to bez časového omezení – zadávací dokumentaci VZ, výzvu k podání nabídek, dodatečné informace k zadávacím podmínkám, jmenování hodnotící komise, protokol o otevírání obálek a o posouzení a hodnocení nabídek v případě VZ, uzavřenou smlouvu včetně všech jejích dodatků, rozhodnutí o zrušení zadávacího, respektive výběrového řízení a informaci o konečné celkové výši plnění z uzavřené smlouvy. Vláda Úvěry na výstavbu nájemních domů dostaly zelenou 8. 9. Vláda na svém zasedání schválila pilotní program poskytování úvěrů ze Státního fondu rozvoje bydlení na podporu výstavby nájemních bytů. První z kroků založený na nedávno schválené Koncepci bydlení ČR do roku 2020 se tak rozběhne již letos. Pro žadatele je připraveno prvních 120 milionů korun. Úvěr bude poskytován právnickým i fyzickým osobám na novou výstavbu byto- MONITORING vých domů s nájemními byty, případně na rekonstrukce existujících staveb, ze kterých vzniknou bytové domy s nájemními byty. Vláda přerušila projednání majetkového vyrovnání s církví 14. 9. Kabinet Petra Nečase přerušil projednávání parametrů majetkového vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi. Vláda by se k nim měla vrátit po definitivním projednání rozpočtu. Konečné parametry majetkového vyrovnání schválila 25. srpna komise pro narovnání vztahu mezi státem a církvemi a náboženskými společnostmi společně s církevní komisí. Vyrovnání vychází z usnesení vlády z dubna roku 2008. Upraveny byly pouze ty pasáže, ve kterých docházelo k největším spo- rům. Mezi nejdůležitější patří pak zejména rozšíření naturálních restitucí, které vyplynulo z nutnosti snížení nároků na státní rozpočet. Objem naturálních restitucí se tak oproti původnímu návrhu zvýšil z 51 miliard korun na 75 miliard. Finanční náhrada se naopak snížila z 83 miliard korun na 59 miliard. Vládní a církevní komise se nakonec dohodly na nutnosti stabilizovat finanční hospodaření, a proto našly řešení v rozšíření objemu naturálně vraceného majetku a následném snížení finanční náhrady. Vláda schválila rozpočet na příští rok se schodkem 105 miliard 21. 9. Vláda jednomyslně schválila návrh státního rozpočtu na příští rok. Schodek rozpočtu má činit 105 miliard korun. Do Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) byly přesunuty 4 miliardy z dluhové služby a rezervy na dofinancování. Dalšími prostředky pro dopravu podmiňovaly svůj souhlas s rozpočtem koaliční Věci veřejné. Ministr financí Miroslav Kalousek poznamenal, že o 2 miliardy bylo možné zkrátit náklady na dluhovou službu vzhledem k rostoucí důvěře v ČR na hospodářských trzích. Do SFDI také směřuje veškerá rezerva z fondu na kofinancování projektů z fondu EU. Vláda přijala Strategii boje proti sociálnímu vyloučení 21. 9. Vláda na svém jednání schválila Strategii boje proti sociálnímu vyloučení na roky 2011–2015, kterou předložila vládní zmocněnkyně pro lidská práva a připravila vládní Agentura pro sociální začleňování v romských lokalitách. Strategie obsahuje více než stovku konkrétních opatření, do jejichž plnění budou zapojeny zejména rezorty školství, práce a sociálních věcí, vnitra, místního rozvoje a také Agentura pro sociální začleňování. INZERCE ICT Víc neÏ jen kabel s internetem Spoleãnost UPC âeská republika se fiadu let zamûfiovala pfiedev‰ím na sluÏby pro domácnosti, v roce 2009 pfii‰la s nabídkou pro firemní zákazníky a jiÏ v roce 2010 se stala druh˘m nejvût‰ím poskytovatelem datov˘ch sluÏeb firmám. Nyní se snaÏí svou nabídkou oslovit vefiejnou správu. „První, co nበãeká, jsou standardní tendry, pfiedev‰ím KIVS,“ fiíká LukበAbazid, fieditel divize UPC Business. LukበAbazid fieditel divize UPC Business Zákazníci mají v datovém centru UPC k dispozici kompletní portfolio telekomunikaãních sluÏeb, jako jsou napfiíklad webhosting, server hosting, rack housing, zabezpeãení, dohled, cloudové sluÏby, virtuální servery, exchange hosting a dal‰í. UPC poskytuje mnoho služeb, satelit, analogovou a digitální kabelovou televizi, internet, telefonní připojení. O jaké služby z Vaší nabídky je největší zájem? O internet. U domácností jsou nejoblíbenější balíčky, kombinace internetu a digitální televize. Malí firemní zákazníci mají největší zájem o internetové připojení, zejména Fiber Power 100. Těm garantujeme kromě klasických služeb, které poskytujeme domácnostem, i vyšší rychlost zásahu, servis týž den. K dispozici mají navíc vlastní call centrum. Střední a větší společnosti mají spíše zájem o internet jako takový a o datové služby. V dubnu letošního roku společnost otevřela své první datacentrum v Praze Malešicích. Jaké služby datové centrum poskytuje a pro jaké zákazníky jsou určeny? Již dva měsíce po otevření datového centra sídlícího v telehousu TTC Telekomunikace jsme měli 70 % prostoru obsazeného či nasmlouvaného dopředu. Dnes máme obsazeno 85 % datového centra, určeného především IT společnostem, které potřebují prostor pro umístění serverů s aplikacemi pro zákazníky. S Microsoftem navíc uvádíme službu jménem Microsoft office 365. Tato služba umožňuje zákazníkům přístup z internetu do jejich počítače: dostanou se přímo na svůj excel či outlook. Zákazníci dále mají v datovém centru UPC k dispozici kompletní portfolio telekomunikačních služeb, jako jsou například webhosting, server hosting, rack housing, zabezpečení, dohled, cloudové služby, virtuální servery, exchange hosting a další. V neposlední řadě jsou zákazníky datového centra herní servery, a to nejen pro domácnosti. Ze statistik vidíme, že i klientela z řad podnikatelského sektoru si po večerech hraje. Poroste poptávka po službách datových center? Počítali jsme, že naše datové centrum se naplní do tří let. Pět měsíců po otevření je kapacita skoro zaplněna. Proto se budeme zaměřovat na budování menších datových center v regionu. Zákazníci chtějí mít datové centrum poblíž svého sídla, nechtějí posílat techniky až do Prahy. Naše investice proto nyní míří mimo Prahu do vybraných regionů, kde chystáme příští rok otevření dvou menších datových center. Plánujete v příštích letech i další novinky, změnu obchodní strategie či akvizice? Největším novým trhem, který se snažíme oslovit, je pro nás státní správa a samospráva. První, na co se chystáme, jsou standardní tendry pro veřejnou 22 Parlamentní magazín správu. Největší z nich je samozřejmě KIVS. Dále budeme intenzivně rozvíjet služby pro menší firemní zákazníky. Pro korporace jsme pak otevřeli mezinárodní datové služby kapacitně v rozsahu 10 gigabytů v naší UPC síti, která je ve 12 zemích Evropy, v USA, Chile a v Austrálii. Intenzivně pracujeme na rozšíření národní sítě do všech lokalit, kde sídlí větší firmy. Samozřejmou prioritou je poskytování kvalitních a bezpečných obrazových, hlasových a internetových služeb, což umožňují právě optické kabely. Proto budeme nadále investovat nemalé peníze do růstu sítě tak, abychom mohli pokrýt všechny požadavky zákazníků. A zcela určitě budeme dále budovat a rozvíjet regionální datová centra. Do výběrového řízení o poskytování KIVS se kromě UPC přihlásila Telefónica O2, T-Mobile, GTS Czech, T-Systems společně s ČD Telematika, Dial Telecom a České Radiokomunikace. Poslední dvě firmy se obrátily na ÚOHS, který řízení zrušil pro porušení zákona. Podle ÚOHS vnitro diskriminovalo zájemce, kteří nepatří mezi současné dodavatele služeb. Jak vidíte další vývoj zakázky? Zakázka ještě není vypsaná oficiálně, zatím proběhly přípravné schůzky se všemi operátory, na nichž státní správa vyjádřila své požadavky. A až bude ministerstvo vnitra operátory znovu oficiálně oslovovat, předpokládám, že zadávací požadavky budou stejné. Nechci ovšem komentovat, proč se výběrové řízení rozporovalo, to je věc každého jednotlivého operátora. Jsem zvědav, jakým způsobem budou nastaveny podmínky v nové zadávací dokumentaci. Myslím si ovšem, že v zájmu veřejné správy je přizvat do tendru i menší operátory, kteří sice nemají velkou základnu ve všech regionech, ale mají například optickou síť v jednom regionu. Může tak vzniknout dobrá synergie v rámci nákladů a v rámci využití sítě. Například v Holandsku, Belgii, Švýcarsku, kde jsme dodavatelem pro státní správu a bankovnictví, takto kombinují sítě dohromady. Státní správa spolupracuje s regionálními operátory v jednotlivých městech a dohlíží na kvalitu celkových služeb. KIVS vychází z toho, že je neefektivní, aby si všechny úřady budovaly své vlastní sítě, ale například ČSÚ již vlastní zakázku vypsal… Vlastní tendr vypsal kromě ČSÚ také NKÚ a mnoho dalších. Jak známo, tyto úřady si vypsaly své vlastní tendry, protože už nemohly čekat. Dobíhaly uzavřené smlouvy a ony se oprávněně bály toho, že jim operátor přestane poskytovat služby. www.parlamentnimagazin.cz ICT Ovšem pokud se podíváte na výsledek tendrů, tyto úřady od operátorů získaly lepší cenu než ty, které jsou k dispozici v KIVS. V případě, že by státní správa chtěla tendr spravovat efektivně, tak do něj ovšem musí investovat čas a zaměstnance. Tým pro KIVS tvoří pouze tři zaměstnanci ministerstva vnitra a je logické že pro zvýšení efektivity by bylo třeba investovat i do služeb IT poradců v regionech. Ti znají jednotlivé poskytovatele a vědí, jakou službu jsou schopni operátoři veřejné správě nabídnout. Funguje v této oblasti spolupráce veřejné správy a soukromého sektoru? Bohužel ne příliš. V rámci trhu domácností jsme zvažovali investici do nové technologie vysokorychlostního internetu. Shodou okolností ve stejnou dobu vláda vyhlásila plánovanou strategii Digitální Česko, která definovala kroky vedoucí k jednoduššímu přístupu k vysokorychlostnímu internetu. Investovali jsme do technologií, které zde dosud nikdo nenabízel, a podpořili tak stát při plnění schválené strategie. Od státu jsme pak očekávali větší otevřenost a lepší komunikaci, např. při diskuzi o zákonu o elektronických komunikacích. Nicméně jsme se setkávali s nepříliš velkým zájmem. Například v otázce interferencí – což je problém rušení kabelových modemů novými technologiemi LTE – nebyly naše připomínky brány v potaz. Dobrá komunikace je přitom základ, od něhož se mimo jiné odvíjejí rozhodnutí našich investorů, zda své peníze nasměrují právě k nám. Které významné zakázky se Vám v ČR podařilo v poslední době získat v soukromém sektoru i veřejné správě? Za všechny bych jmenoval společný projekt ČNB a MF – obchodování se státními dluhopisy v zahraničí na mezinárodním elektronickém tržišti dluhopisů MTS. Jsme jediný poskytovatel, který dokázal splnit požadavky kladené na bezpečnost přímého propojení datové centrály MTS se sídlem v italském Milánu s příslušnými českými bankami. Pro banky tak bude obchodování bezpečnější. Podobné služby připravujeme také v Maďarsku a Polsku. Dalším významným projektem bylo vybudování optické sítě pro psychiatrickou léčebnu v Bohnicích. Podobná zařízení v ČR se nyní snažíme propojit do jedné sítě tak, aby mohla zdarma komunikovat po internetu a vyměňovat si zkušenosti s pacienty online. A jsem rád, že se nám daří i v dalších rozpracovaných projektech – je to možná proto, že všem odvětvím, která oslovíme, od zdravotnictví, přes bankovnictví, průmysl až IT, nabízíme přidanou hodnotu a další specifické služby. Kromě standardních služeb například garantujeme bezpečnost. Víme, že nabízet pouze kabel s internetem už nestačí. V roce 2009 UPC přišlo s nabídkou pro firmy, předtím se společnost zaměřovala především na segment domácností. Podařilo se Vám naplnit cíle v oblasti firemních zákazníků? Úplně všechny ne. Například jsme čekali, že naše cloudové služby budou přijaty vřeleji. Setkáváme se někdy s tím, že zákazník se bojí dát svá data třetí straně. Přitom jsou data zabezpečená na mnoha úrovních, ani technik neví, co na serveru je. V zahraničí je zvykem, že i státní správa má svá data uložena v datovém centru a za jejich správu platí paušál. Ovšem co se týče hlasových a digitální služeb a služeb datového centra, tam se nám podařilo „Nበprojektov˘ t˘m neslouÏí jen k tomu, aby nakreslil fie‰ení a obchodnû ho prodal, ale aby také pomohl zákazníkÛm vyfie‰it problémy, které je trápí.“ cíle naplnit, včetně akvizice strategického partnera Sloane Park Property Trust, a. s. Máme druhou největší optickou síť v ČR po Telefónice. Náš projektový tým neslouží jen k tomu, aby nakreslil řešení a obchodně ho prodal, ale aby také pomohl zákazníkům vyřešit konkrétní problémy, které je trápí. Jak vnímáte možnost získat veřejné zakázky v ČR? Přinese podle Vás zlepšení novela zákona o veřejných zakázkách? Vždy samozřejmě záleží na tom, jakým způsobem bude veřejná správa dodavatele vybírat. Avšak věříme, že pokud podáme kvalitní cenu a nabídneme kvalitní službu, pravděpodobnost získání zakázek je velká. Naše šance vidíme především v možnosti získávat zakázky v regionech. Co se týče novely zákona o veřejných zakázkách, je dobře, že se tato oblast řeší, i když určité sporné body mohou přetrvat. Obecně platí, že problémem jakékoli novelizace tohoto zákona je to, že spíše zohledňuje „politické“ požadavky na úkor poznatků vyplývajících z praxe v obchodním styku. Ale počkám si na výslednou podobu zákona. ms UPC Česká republika, a.s., je největším českým poskytovatelem placených televizních služeb a širokopásmového vysokorychlostního internetu. Její kabelové sítě jsou v dosahu 1,33 milionu domácností v 370 lokalitách ČR. Služby UPC podle údajů k 30. 6. 2011 aktivně využívá 1,21 mil. zákazníků. Z toho si služby kabelové televize předplácí celkem 512 000 domácností, vysokorychlostní internet 424 000 domácností a telefonní služby 191 000 domácností. UPC je dceřinou společností Liberty Global, Inc. Parlamentní magazín 23 INFORMACE Z PARLAMENTU âR Poslanecká snûmovna Senát Dolní zákonodárná komora zasedala od konce léta do uzávěrky našeho časopisu čtyřikrát a do Senátu poslala dvacítku norem, které se mimo jiné vztahují k reformě zdravotnictví, důchodů i oblasti daní. Zasedání poslanců byla bohatá i na události, které se přímo netýkají zákonodárství. Vít Bárta (VV) a Jaroslav Škárka (nezařazený) byli vydáni k trestnímu stíhání, jedna z poslankyň dostala pokutu za manipulaci s hlasovacími kartami, disciplinární řízení bylo zahájeno s poslancem, který se expresivními výroky bránil prodloužení schůze do nočních hodin. Horní komora zasedla několikrát během léta a projednala všechny zákony, které jí v té době sněmovna postoupila. Začátek 12. senátní schůze byl naplánován na 6. října. Měla by se mimo jiné vypořádat se všemi už zmíněnými normami zdravotnické, důchodové i daňové reformy i s kontroverzní novelou zákona, která zvyšuje DPH. Většina těchto úprav narazila na nesouhlas sněmovní opozice. A stejnou reakci lze očekávat i v Senátu, kde má opozice většinu. Poslanci přehlasovali prezidentské veto k poslanecké novele zákona o ochraně ovzduší, která dává radnicím pravomoc zavést v centrech měst zóny se zákazem vjezdu neekologických automobilů. Neuspělo ani senátní veto k reformní změně veřejného zdravotního pojištění, která mimo jiné zdražuje nemocniční poplatky. Poslanci oproti senátnímu návrhu také setrvali na původní verzi novely silničního zákona. K podpisu prezidenta jde proto novela, která končí s praxí výmluvy na osobu blízkou při spáchání dopravního přestupku. Odpovědný za něj bude majitel vozu. Drobné úpravy k normě, která omezuje televizní reklamu, poslanci přijali. K prezidentovi zamířila úprava, podle které by reklama a další aktuálně zareagovali na kauzu prodávání voličských hlasů v Krupce. Do Senátu zamířila i novela zákona o DPH, a to ve verzi, která zvyšuje dolní sazbu daně na 14 % a v příštím roce DPH sjednocuje na 17,5 %. Třetím čtením prošla i pětice zákonů zdravotnické reformy a zákony reformující důchodový systém. Jde především o vytvoření tzv. druhého pilíře pro spoření na důchod a úpravu současného systému penzijního připojištění (třetí pilíř) se státním příspěvkem. Obě tyto skupiny reformních zákonů jsme popsali v minulém čísle. Na program 23. schůze, která začala 20. září, se dostala mimo jiné i třicítka zákonů pro „Za kupãení s hlasy voliãÛ má novû hrozit vûzení od pÛl roku do tfií let.“ měla od příštího roku zmizet z kanálu ČT1 a zpravodajského kanálu ČT24. Za peníze z reklamy na kanále ČT2 by měla veřejnoprávní televize nově financovat Státní fond kultury a z reklamy na ČT4 výrobu sportovních pořadů. V rámci úpravy, která mění trestní zákoník a trestní řád, zpřísňující například trest za pletichy při zadávání veřejných zakázek, schválila sněmovna při třetím čtení návrh, aby za kupčení s hlasy voličů hrozilo vězení od půl roku do tří let. Tím poslanci Karolína Peake (VV) 24 Parlamentní magazín závěrečné sněmovní čtení. Například novela Ústavy s přímou volbou prezidenta a také novela zákona o Pozemkovém fondu, která upravuje používání peněz z privatizace a z dividend státem ovládaných firem. Nově by takto získané peníze měly pomoci ke stabilizaci důchodového účtu. Ke třetímu čtení zamířila i novela zákona o pomoci v hmotné nouzi poslankyně ODS Ivany Řápkové. Měla by umožnit exekuci příspěvku na živobytí a použití těchto peněz k úhradě dluhu na správní pokutě nebo například povinnému místnímu poplatku. Neplatiči a jeho rodině by ale mělo zůstat existenční minimum a mohl by se dohodnout na splátkách. Třetí čtení čekal před naší uzávěrkou také balík zákonů k daňové reformě, která má zjednodušit výběr daní a pojistného a odstranit některé zvýhodňující daňové výjimky. Při jednání ve druhém čtení převládla mezi poslanci pře týkající se budoucnosti stravenek. Vládní návrh chce totiž daňovou úlevu na tento zaměstnanecký benefit zrušit. Ambicí 23. zářijové schůze bylo také dokončit schvalovací proces změny občanského zákoníku a norem, které se týkají například služby státních zaměstnanců či platu státních zástupců. Alexandra Štefanová, parlamentní zpravodajka www.parlamentnimagazin.cz P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ âekání na LEP·Í âASY speciální pfiíloha České stavebnictví zažívá po letech boomu nelehké časy. Pokles, v nejlepším případě stagnace stavebního trhu je způsobena nízkou poptávkou, a to jak soukromou, tak veřejnou. Kvartální analýza českého stavebnictví společností CEEC Research a KPMG Česká republika poskytuje aktuální a podrobné údaje o českém stavebnictví, zpracované na základě údajů získaných z interview s klíčovými představiteli vybraných stavebních společností. Vzhledem k pokračující nejistotě a turbulencím na trhu nelze očekávat brzkou změnu k lepšímu. Možnosti změnit trh jsou přitom minimální. Reálnou příležitost vidí autoři studie v dalším zefektivnění vnitřního fungování společností. Je otázka, zda dříve přijde pročištění trhu na straně nabídky, nebo růst poptávky. I v době ekonomické recese vznikají zajímavé stavby – představujeme 15 nominovaných na titul Stavba roku 2011. V následujících letech bude hrát stále větší roli důraz na úsporu energií. Česká republika bude muset naplnit cíl Směrnice o energetické náročnosti budov, podle níž mají být do roku 2020 realizovány pouze budovy, jejichž spotřeba energie se bude blížit nule. Zamíříme i na český realitní trh, který je již několik let pod tlakem dvou významných faktorů – převisu nabídky nad poptávkou a obtížnějšího přístupu k financování nemovitostních projektů – a jeho očekávaný vývoj. Na závěr nechybí pohled na vývoj evropského stavebnictví. Ukazuje se, že velké evropské stavební skupiny dnes v důsledku snížení investic do stavebního sektoru v Evropské unii vyhledávají příležitosti k růstu v zahraničí a téměř polovinu svých výnosů generují za hranicemi své země. Parlamentní magazín 25 P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ V˘hledy ãeského stavitelství Rok 2011 by mohl b˘t podle fieditelÛ stavebních spoleãností mírnû lep‰í, neÏ se oãekávalo. Naopak ve v˘hledu na pfií‰tí rok zcela znatelnû rostou obavy, Ïe krize bude pokraãovat i v roce 2012. Shodují se na tom jak velké, tak i stfiední a malé stavební spoleãnosti. Výsledky nejnovější kvartální analýzy českého stavebnictví 07/2011 potvrzují pokračující stabilizaci v očekáváních ředitelů stavebních společností ohledně vývoje sektoru v roce 2011. Navíc oproti předchozím predikcím z ledna i dubna došlo k mírnému zlepšení. Naopak k dalšímu zhoršení predikcí vývoje došlo ve výhledu na rok 2012, který u ředitelů sta- vebních firem budí stále větší obavy vzhledem ke stále nízké poptávce investorů, a to jak poptávce financované ze soukromých zdrojů, tak i veřejných zdrojů. A jak ukazuje separátní výzkum zaměřený na projektové a inženýringové společnosti (tj. ty, které připravují projekty pro následnou realizaci stavebními firmami), jsou jejich obavy oprávněné. OÈekávaný vývoj stavebnictví (pro daný rok) 100% 4% 1,6% 80% 0% -0,6% -2% -2,4% -3% -4% -5% -7,8% ČSÚ 31.12. 2010 -8% -10% -4,1% -6% -6% -5,5% -5,6% 40% 20% -12% 0% 01/2010 04/2010 růst 0-5% růst >20% pokles 16-20% 26 60% Parlamentní magazín 07/2010 růst 6-10% pokles 0-5% pokles >20% 01/2011 04/2011 růst 11-15% pokles 6-10% neví 07/2011 2012 růst 16-20% pokles 11-15% průměr Podíl respondentů Očekávaný vývoj stavebnictví (vážený průměr) 2% Aktuálně očekávají ředitelé společností pokles výkonu českého stavebnictví pro rok 2011 o 4,1 % (dubnové predikce ukazovaly na celoroční pokles o 5,6 %, lednové indikovaly snížení výkonu o 5,5 %). Pokles sektoru očekávají dva ze tří ředitelů stavebních společností (63 %), což je výsledek srovnatelný se závěry výzkumu realizovaného před třemi měsíci, kdy kontrakci pro rok 2011 predikovalo 64 % společností (68 % před šesti měsíci). Výhled očekávání ředitelů na rok 2011 se do jisté míry stabilizoval a dokonce velice mírně zlepšil. Co se ale naopak konzistentně zhoršuje, je výhled na rok 2012. Ten měl být podle očekávání ředitelů z října 2010 a ledna 2011 počátkem stabilizace českého stavebnictví (ještě v lednu ředitelé očekávali dokonce i mírný růst o 1,6 % v příštím roce). Aktuální výsledky výzkumu však ukazují na další pokračování poklesu sektoru (o 2,4 %), což potvrzuje, že návrat k růstu českého stavebnictví nepřijde ani v roce 2012, a pokud nedojde k nějakým nečekaným změnám, krize bude pokračovat i v příštím roce. Pokles v roce 2012 předpovídají jak velké, tak i střední/malé stavební firmy, z pohledu zaměření se jedná jak o pozemní, tak i inženýrské stavitelství, tj. všechny segmenty. Ředitelé projektových a inženýringových společností potvrzují úbytek projektů, a tím i menší objem budoucí práce pro stavební společnosti (což potvrzuje jejich obavy). Výrazně nega- www.parlamentnimagazin.cz P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ tivně predikují výhled především společnosti připravující projekty pro inženýrské stavitelství. Nejčastěji zmiňovanými problémy projektových a inženýringových společností jsou byrokracie/požadavky státních úřadů, nedostatečná poptávka a tvrdá konkurence (např. kvůli nedostatku zakázek se některé firmy snaží udržet na trhu i formou podhodnocování svých nabídek). Aktuálně uvádí 47 % společností, že mají méně zakázek než před rokem. Podíl společností, které uvádějí, že mají zakázek více než před rokem, je pouze 14 %. Stejný objem zakázek jako před rokem potvrzuje 39 % firem. Situace z pohledu respondentů zabývajících se projekty v pozemním nebo inženýrském stavitelstvím ukazuje na výrazné rozdíly mezi těmito dvěma segmenty. Zatímco menší množství zakázek potvrzuje 38 % respondentů z pozemního stavitelství, v inženýrském se jedná až o 61 % firem. V souladu s očekávaným mírně lepším vývojem stavebnictví v tomto roce oproti předchozím predikcím stavební firmy zlepšují i výhled svých tržeb – pokles by mohl být mírnější než předpovídaly dříve. Pro rok 2012 však zcela nově uvádějí, že ještě nedojde ke stabilizaci a pokles tržeb bude pokračovat. V predikcích na rok 2012 (shodně se zhoršujícím se výhledem pro vývoj celého sektoru) společnosti snižují plány svých tržeb. Poprvé od začátku roku uvádějí, že tržby by měly klesat i v roce následujícím. Od dubna výrazně vzrostl podíl společností, které se připravují na pokles tržeb i v příštím roce (z 30 % na aktuálních 50 %, v lednu se jednalo pouze o 19 % firem). Celkový průměr odpovědí ukazuje na pokles tržeb o 0,9 % (v dubnu ještě společnosti očekávaly růst o 0,4 %, v lednu dokonce až o 2,5 %). Sebedůvěra ředitelů stavebních společností v překonání konkurence v roce 2011 přestala růst a naopak poklesla. Navíc výhled na rok 2012 poprvé ukazuje na ještě menší míru optimizmu než pro rok současný. V souladu s rostoucími obavami ohledně vývoje v roce 2012 došlo k poklesu sebe- „Klíãovou prioritou, na kterou se chtûjí firmy i nadále zamûfiovat, je dal‰í zvy‰ování efektivity jejich fungování.“ důvěry i pro rok příští, a to zcela výraznému. Aktuálně očekává zlepšení své pozice oproti konkurenci pouze 48 % společností (tj. méně než pro tento rok). Přitom ještě v dubnu se jednalo o 65 % ředitelů (již v dubnu byl zaznamenán první mírný pokles optimizmu, tj. pokles z lednových 68 %). Vytížení kapacit stavebních společností v aktuální plné sezoně oproti dubnu i lednu vzrostlo. Naopak poklesl podíl společností, které uvádějí, že mají zakázek méně než před rokem. Situace ale stále zůstává velice náročná především v inženýrském stavitelství. Výsledky červencového výzkumu ukazují na další růst procentuálního vytížení kapacit stavebních společností oproti situaci v dubnu i lednu – aktuálně se pohybuje na úrovni 84 %. Jedná se o důsledek rozběhnutí plné stavební OÈekávaný vývoj tržeb (pro daný rok) 4,0% 100% 3,0% 2,5% 1,0% 80% 0,4% 0,0% 60% -1,4% -0,9% -1,4% -2,0% 40% -1,7% -2,5% -2,7% -3,0% -4,0% 20% -4,6% -5,0% -6,0% 0% 01/2010 04/2010 07/2010 01/2011 04/2011 07/2011 2012 růst 0-5% růst 6-10% růst 11-15% růst 16-20% růst >20% pokles 0-5% pokles 6-10% pokles 11-15% pokles 16-20% pokles >20% neví průměr Podíl respondentů Očekávaný vývoj tržeb (vážený průměr) 2,0% -1,0% sezony a rovněž i výsledek již realizovaných optimalizací kapacit stavebních společností (např. jeden z ředitelů největších stavebních společností uvedl, že zredukovali kapacity o 30 % tak, aby udrželi vysoké vytížení, tj. konkurenceschopnost jejich nabídky, a nemuseli nevytížené kapacity dotovat). Jak ukazuje následující text, zvyšování efektivity fungování společnosti je aktuálně stále nejvyšší prioritou ředitelů firem, a proto ve spojení s obavami ohledně roku 2012 můžeme čekat ještě další optimalizaci v této oblasti. Vzhledem k obavám ohledně vývoje v příštím roce chtějí společnosti zintenzivnit snahy o zvýšení efektivity svého fungování. Shodují se na tom jak ředitelé z pozemního, tak i inženýrského stavitelství, rovněž i velké, střední a malé firmy. Na které hlavní oblasti se budou stavební společnosti v průběhu dalších dvanácti měsíců zaměřovat? Přestože predikce pro tento rok ukazují na mírnější pokles než společnosti očekávaly, výhled na rok 2012 u ředitelů stavebních společností vzbuzuje rostoucí obavy. Proto klíčovou prioritou, na kterou se chtějí firmy i nadále zaměřovat, je další zvyšování efektivity jejich fungování (potvrzuje 97 % ředitelů firem, 96 % v lednu). Současně byla tato priorita hodnocena jako nejdůležitější pro jejich budoucí úspěšné fungování a její význam neustále roste (7,6 bodu z 10 maxima), tj. nejvyšší hodnota za posledních 12 měsíců (7,3 v lednu, 6,8 bodu v říjnu 2010, 6,9 bodu v červenci 2010). Z pohledu vývoje v jednotlivých segmentech pro velké stavební společnosti zůstává naprostou a zcela klíčovou prioritou zvýšení efektivity jejich fungování (7,6 bodu stejně jako v lednu). S určitým odstupem následuje zkvalitnění výběru dodavatelů (nárůst oproti lednu). Ostatní priority následují až s odstupem. Oblast akvizic a převzetí jiných společností je stále nejnižší prioritou a vzhledem k narůstajícím obavám ohledně dalšího vývoje trhu žádná z dotázaných velkých společností neuvádí tuto oblast jako nejvýznamnější prioritu. Velice podobně je to s potřebou získat strategického partnera pro podnikání – pouze jedna z dotázaných velkých společností uvádí tuto prioritu za významnou. (zpracováno podle kvartální analýzy českého stavebnictví 07/2011 společností CEEC Research a KPMG ČR) Parlamentní magazín 27 P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ 41 8 23 Vyhlá‰ení Stavby roku se blíÏí Letos je to jiÏ po devatenácté, co se nejlep‰í stavby realizované na území âeské republiky utkají o prestiÏní cenu Stavba roku 2011 (od ãervna roku 2010 do kvûtna roku 2011). Letos bylo do soutěže přihlášeno 44 staveb, 24 staveb postoupilo do druhého kola soutěže. Tyto stavby porota osobně navštívila a provedla důkladnou prohlídku stavby. 8. září bylo v Nadaci pro rozvoj architektury a stavitelství vyhlášeno 15 nominací na titul Stavba roku, nominace na zvláštní ceny a ceny vypisovatelů. Dne 3. října bude v Senátu PČR v Praze 38 28 Parlamentní magazín u příležitosti 5. ročníku Dnů stavitelství a architektury uděleno 5 titulů STAVBA ROKU, bez rozlišení pořadí, Cena předsedy Senátu PČR, Cena primátora hl. m. Prahy a Ceny veřejnosti. 20 www.parlamentnimagazin.cz P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ V˘sledky soutûÏe naleznete na www.stavbaroku.cz Nominované stavby na titul Stavba roku 2011 – nominace udûlena za: 2. âVUT – Nová budova Dejvice jednoduchou a přitom výrazně působivou stavbu pro výuku architektů 3. Malá vodní elektrárna a rybí pfiechod Beroun energetickou stavbu k využití obnovitelného zdroje se zřetelem ke kultivaci nábřežního prostoru 6. V˘stavba Jihozápadní ãásti PraÏského okruhu 18. Bytov˘ dÛm s malometráÏními byty a tûlocviãnou, Praha 1 architektonicky výrazný dům s malými byty v historickém jádru města 20. Spoleãenské centrum Trutnovska pro kulturu a voln˘ ãas působivé soudobé kulturní zařízení se zřetelem k velké variabilitě využití 23. Miura Hotel, âeladná designový hotel se zřetelem k citlivému propojení s krajinným rámcem horské oblasti 27. Multifunkãní dopravní terminál, âeská Tfiebová velkoryse pojatou dopravní stavbu nezbytnou pro život hlavního města se zřetelem k náročnému osazení do přírodního rámce nápadité vytvoření přívětivé vstupní brány hromadné dopravy do města se zřetelem k uplatnění výtvarného umění ve veřejném prostoru výrazně soudobý rodinný obytný dům se zřetelem k netradičnímu užití špičkových technologií pro vybavení stavby dopravní zklidnění a společenské oživení historického centra města se zřetelem ke zvoleným výtvarným prvkům nevšední stavbu pro aktivní odpočinek se zřetelem k citlivému začlenění do krajinného rámce přátelskou sportovní stavbu se zřetelem k netradičnímu pojetí zelených střech 7. V˘stavba rodinného domu, Praha 6-Bfievnov 8. Golf Klub âertovo bfiemeno, Jistebnice 9. Onkologické centrum Fakultní nemocnice PlzeÀ soudobý nemocniční pavilon se zřetelem ke složitosti zdravotně-technologického uspořádání 16. Ekologicky ‰etrn˘ hypermarket s nulovou uhlíkovou stopou v Jaromûfii výjimečnou ekologickou stavbu se zřetelem ke kultivaci opuštěného průmyslového území 29. Revitalizace Staromûstského námûstí, Mladá Boleslav 38. Kryt˘ plaveck˘ bazén v Litomy‰li 41. Univerzitní kampus Masarykovy univerzity v Brnû-Bohunicích, ‰kolská ãást neobvykle velkorysý vysokoškolský areál se zřetelem ke spojení s objekty dalších důležitých městských funkcí 42. Loket, T.G.M. ã.p. 87, stavební úpravy a oprava objektu citlivou a nápaditou rekonstrukci historicky významného domu pro potřeby moderního způsobu bydlení Parlamentní magazín 29 P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ Program energetické nezávislosti Investice do chytr˘ch domÛ se vyplatí Aktualizace Státní energetické koncepce âR z února 2010 v oblasti zvy‰ování energetické úãinnosti budov stanoví cíl sníÏit spotfiebu energie na vytápûní do roku 2030 proti stavu v roce 2005 o 30 %, pfiiãemÏ po roce 2020 by mûla v˘stavba v‰ech nov˘ch budov odpovídat nízkoenergetickému standardu. Naproti tomu Direktiva 2010/31/EU o energetické účinnosti budov z 19. května 2010 obsahuje závazek přejít do konce roku 2020 na standard „téměř energeticky nulových budov“. Ačkoliv v direktivě chybí přesnější definice, je zřejmé, že je podstatně ambicióznější než samotný národní cíl v podobě nízkoenergetického standardu obsažený v aktualizaci SEK a předpokládá podstatně rychlejší přechod na tzv. nákladově optimální standard. Výroba tepla pro vytápění obytných budov představuje 56 494 TJ ročně, tedy 46,2 % celkové domácí dodávky v Česku. Obdobně spotřeba elektřiny v domácnostech včetně vytápění a ohřevu teplé vody se podílí na celkové domácí spotřebě elektřiny zhruba 25, 3%. Zvýšení energetické účinnosti rezidenčních budov představuje jednu z oblastí s nejvyšším potenciálem úspory energií v České republice, a proto si také zaslouží adekvátní pozornost. Nízkoenergetické domy podle ČSN 730540:2 jsou budovy s roční měrnou potřebou tepla na vytápění nepřesahující 50 kWh/(m2a), pokud využívají velmi účinnou otopnou soustavu. Toto kritérium se používá bez ohledu na tvar budovy. Při vhodném kompaktním tvaru bude pochopitelně snadněji splnitelné než při tvaru velmi členitém. Z praktického hlediska však nelze dosáhnout parametrů nízkoenergetického domu bez systému nuceného větrání s rekuperací. Pasivní domy jsou v normě ČSN 730540:2 označovány jako budovy s roční měrnou potřebou tepla na vytápění nepřesahující 15 kWh/(m2a) a zároveň musí být splněn velmi přísný požadavek na celkovou neprůvzdušnost budovy (hodnota n50 = 0,6 h-1). Dále u těchto budov nesmí celkové množství primární energie spojené s provozem budovy (vytápění, ohřev vody) překračovat hodnotu 60 kWh/(m2a). 30 Parlamentní magazín Aliance obcí a měst, podnikatelů, odborů, bytových družstev a ekologických organizací požaduje, aby vláda investovala desítky miliard korun z prodeje povolenek ke znečišťování do nového programu energetické nezávislosti, který srazí závislost českých budov na vytápění fosilními palivy. Svaz měst a obcí, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů, Svaz českých a moravských bytových družstev, Českomoravská konfederace odborových svazů a Hnutí DUHA to společně navrhly v dopise adresovaném premiéru Petru Nečasovi. Takové řešení podle nich posílí českou ekonomiku, ulehčí domácnostem a sníží naši závislost na dovozu energie. Program by měl domácnostem, městům či obcím i krajům pomoci s důkladnou energetickou renovací budov – zateplením, výměnou oken či vybavením domů moderními zdroji tepla, jako kotli na biomasu, solárními kolektory na střechách apod. Srazí tak účty za teplo a sníží závislost domácností i veřejných budov na drahém zemním plynu z nestabilních zemí. Navíc peníze, které program investuje, zůstanou v domácí ekonomice. Vytvoří desítky tisíc pracovních míst pro české zedníky, dělníky a inženýry. ·ance pro budovy Již v lednu Česká rada pro šetrné budovy a Centrum pasivního domu ve své nové iniciativě Šance pro budovy upozornila na skutečnost, že přechod k vyšším energetickým standardům by České republice dokázal přinést více než 223 miliard korun. Jak pro iniciativu spočítal ekonom ing. Miroslav Zámečník, člen Národní ekonomické rady vlády (NERV), při konzervativních předpokladech růstu cen energií 3 % ročně a diskontní sazbě 5 % by vyšší energetické standardy představovaly pro českou společnost přínos více než 223 miliard Kč v průběhu 25 let. V případě vyššího růstu cen energií se tento přínos exponenciálně zvyšuje. „V budovách můžeme a musíme snížit na minimum zejména spotřebu tepla na vytápění, spotřebu energie na přípravu teplé vody, chlazení, větrání a osvětlení,“ říká Ing. Petr Vogel, předseda představenstva České rady pro šetrné budovy. „Musíme v budovách také zajistit co nejvyšší pokrytí spotřeby energie z obnovitelných zdrojů,“ dodává ředitel Centra pasivního domu Ing. Jan Bárta. Iniciativa navrhuje zavedení nízkoenergetického standardu jako požadovaného v co nejbližším možném termínu. Nejlépe již do roku 2013. Následně by od roku 2015 měl být zaveden pasivní energetický standard. Dosažení jak nízkoenergetického, tak pasivního standardu je již dnes možné a prakticky užívané. Naproti tomu poslední krok vedoucí k téměř nulovému standardu, tedy zavedení požadavků na obnovitelné zdroje, už bude oproti dnešku větší změna, na kterou se bude potřeba připravit. Tento krok navrhuje iniciativa provést v souladu se směrnicí v roce 2020. red. www.parlamentnimagazin.cz P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ Podmínky bankovního financování zÛstávají pfiísné Poměr vloženého vlastního kapitálu požadovaný bankami pro poskytnutí financování se u nemovitostních projektů v České republice pohybuje na cca 30–40 % hodnoty nemovitosti, objem požadovaných předprodejů (respektive předem dohodnutých pronájmů) se pohybuje okolo 55–60 % v případě kancelářských a prodejních prostor a mezi 35–40 % v případě rezidenčních nemovitostí. Toto jsou velmi přísné požadavky ve srovnání s podmínkami existujícími do roku 2008. Vlivem krize došlo také ke zvýšení rozdílného přístupu bank, respektive investorů k jednotlivým zemím v rámci střední a východní Evropy. Toto může být pozitivní zpráva jak pro Českou republiku, tak především pro Polsko, které jsou v rámci regionu vnímány jako důležité a nejrozvinutější trhy. Je také patrné, že situace realitního trhu je úzce svázána se stabilitou jednotlivých ekonomik a způsobem, jakým se jednotlivé země vyrovnávají s dopady krize. Diferencovaný přístup k jednotlivým zemím se odráží v rizikové přirážce požadované bankami nad základní úrokovou sazbu – ta se liší od 2,5 % až do 9 %, a to u dlužníka s dobrou reputací a vhodným projektem. V˘voj poptávky po jednotliv˘ch typech nemovitostí V˘voj nemovitostního trhu v âeské republice Realitní trh je jiÏ nûkolik let pod tlakem dvou v˘znamn˘ch faktorÛ – pfievisu nabídky nad poptávkou a obtíÏnûj‰ího pfiístupu k financování nemovitostních projektÛ. Tyto trendy jsou dlouhodobější a mají svůj zdroj v celkovém vývoji ekonomiky a v reakci bankovního sektoru na finanční krizi. Podmínky financování zůstávají nadále přísné a banky jen 32 Parlamentní magazín pomalu a opatrně zkoumají možnosti jejich zjemnění. Stálý rozpor mezi objemem obchodů (poskytnutými úvěry) a řízením rizik se jen velmi pomalu posouvá ve prospěch růstu obchodu. Pohled na vhodnost projektu se samozřejmě liší případ od případu a nelze zobecňovat. Rozhodujícími faktory jsou kvalita nemovitosti (umístění, obsazenost) a výše a stabilita peněžního příjmu (nájmu). Relativně nejlépe z hlediska možnosti zahájení výstavby jsou na tom projekty týkající se komerčních prostor a obchodních center. To lze přičíst stabilnější poptávce po těchto nemovitostech a faktu, že nemovitostní trh v České republice je v těchto oblastech nejméně vyvinutý ve srovnání s trhy západní Evropy. Oblast výstavby obchodních center zůstává zajímavá především v menších městech. V oblasti rezidenčních nemovitostí sice došlo v roce 2011 k meziročnímu nárůstu počtu zahájených projektů, nicméně je třeba vzít v úvahu velmi nízkou srovnávací základnu roku 2010. Meziroční růst tedy spíše než rostoucí poptávku zohledňuje fakt, že řada developerů překonala poklesy let 2009 a 2010 a zahajuje projekty připravené již za nových tržních podmínek. Obecně nejméně preferovanými jsou projekty týkající se výstavby hotelů. Hotelový sektor je v rámci České www.parlamentnimagazin.cz P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ republiky významně koncentrován v Praze a tato oblast aktuálně vykazuje nadbytek ubytovacích kapacit ve všech kategoriích. růst poptávky. Nabídka bude naproti tomu tlačena ke zvýšení v důsledku vypršení stávajících nájemních kontraktů (tj. uzavření nových za sní- „Oblast v˘stavby obchodních center zÛstává zajímavá pfiedev‰ím v men‰ích mûstech.“ Co dál? Myslím, že jakékoliv prognózy jsou vždy ovlivněny osobní zkušeností a založením jejich autora. Berte prosím i následující řádky jen jako osobní pohled na možný vývoj. Je jednodušší říci, co se bude dít v krátkodobém horizontu a co v dlouhodobém, problém nastává při odhadu střednědobého vývoje. Myslím, že krátkodobě budeme svědky přinejlepším stagnace cen nemovitostí. Stagnující čisté příjmy obyvatel, obecný pesimizmus a opatrnost a nutnost podílet se na úhradě již vzniklých dluhů nedovolí velký žených cen a na snížený objem podlahové plochy), nutnosti refinancovat stávající dluh (a tedy v řadě případů nutnosti získat peníze prodejem nemovitosti) i zvýšenou aktivitou developerů. Dlouhodobě (tj. v horizontu 5 a více let) můžeme čekat opětovný růstový trend. Nemovitosti budou vždy výhodnou investicí a ochranou před inflací, většina z nich navíc přináší pravidelný peněžní příjem. Pokles cen, který nastal v uplynulém období činí investice do nemovitostí čím dál více zajímavými. Také je třeba vzít v úvahu fakt, že realitní trh střední a východní Evropy zůstává i po růstu do roku 2008 podvyvinutým ve srovnání s trhem Evropské unie. Nižší obyvatelná plocha na hlavu spolu s problémovou kvalitou části existujících nemovitostí povedou dlouhodobě k růstu poptávky po rezidenčním bydlení. Pokud dlouhodobě dojde k růstu ekonomiky, což je velmi pravděpodobné, bude tento růst vytvářet tlak na zvýšení poptávky po kancelářských i skladovacích prostorách. Pavel Kliment, Partner KPMG Česká republika Nemovitosti budou vÏdy v˘hodnou investicí a ochranou pfied inflací, vût‰ina z nich navíc pfiiná‰í pravideln˘ penûÏní pfiíjem. INZERCE 3URYR]XMHPH QHMGRVWXSQČMãt SiWHĜQt VtĢ Y ý5 9HONRREFKRGQt QDEtGND WHOFR VOXåHE ,QWHUQHW ,3 NRQHNWLYLWD ڞWDM VPN- EoMPLS ڞ7HOHKRXVH 1DEtGND VOXåHE SUR ¿UP\ 83& %XVLQHVV 9RLFH Telefon 83& %XVLQHVV ,QWHUQHW (WKHUQHW WUDQVSRUW / ڞVoIP UPC Business (MPLS) IP VPN ,3 WUDQ]LW ڞSDH UPC Business Hosting 1HWZRUN PRQLWRULQJ 6HUYHU KRVWLQJ 83& %XVLQHVV O 83& ýHVNi UHSXEOLND D V LQIR#XSFEXVLQHVVF] O ZZZXSFEXVLQHVVF] 'DWD P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ PraÏsk˘ okruh v jihozápadní ãásti slaví první rok provozu V záfií loÀského roku byla zprovoznûna nejnovûj‰í ãást PraÏského okruhu v jihozápadní ãásti hlavního mûsta. Trasa vedoucí od dálnice D1 (smûr Brno) k dálnici D5 (smûr PlzeÀ) odvedla v˘znamnou ãást dopravy z pfietíÏené JiÏní spojky. PraÏsk˘ okruh vedle dopravní role plní perfektnû i roli finanãního zdroje pro rozpoãet Státního fondu dopravní infrastruktury. Na m˘tném se na novém úseku okruhu vybralo celkem 290 milionÛ korun. Jihozápadní část Pražského okruhu propojuje dálnici D1 s dálnicí D5. První úsek měří 8,7 kilometrů a vede od dálnice D1 na úroveň obce Vestec. Druhá část pokračuje od obce Vestec po obec Lahovice a měří 8,3 km. Poslední část nového úseku Pražského okruhu vede od Lahovic do Slivence a měří 6 km. Kompletní rekonstrukcí prošel úsek od Slivence do Třebonic v délce 7,3 km. „Celá stavba je významná svou technologickou náročností. Po celé délce je několik desítek mostů včetně nejdelšího v České republice přes řeku Berounku na části úseku vedoucí od Lahovic do Slivence. Okruh je specifický svými tunely, které jsou umístěné v částech od obce Vestec až ke Slivenci,“ říká tisková mluvčí ŘSD Nina Ledvinová. Detailní technický popis k celému Pražskému okruhu je k dispozici na webové prezentaci www.okruhprahy.cz. Po celý rok procházela stavba poměrně detailním zkušebním provozem. Až na několik drobností, které jsou u tak složitých staveb zcela běžné, funguje celý úsek perfektně a bez větších problémů. „V srpnu 2011 ŘSD společně s odborníky provádělo v tunelech Pražského okruhu zkoušky v oblasti požární bezpečnosti. A výsledky jsou v naprostém pořádku,“ říká ředitel ŘSD René Poruba. 34 Parlamentní magazín Ukončení zkušebního provozu se předpokládá v červnu 2012, kdy by dílo mělo být uvedeno do trvalého provozu. Během uplynulého roku byla provedena řada zkoušek a testů. Mimo jiné probíhalo a ještě probíhá kompletní měření hlukové zátěže pro ověření, zda jsou splněny legislativou dané hlukové limity. Dále proběhla řada zátěžových testů v tunelech s cílem ověřit a zajistit maximální bezpečnost řidičů. „Tyto testy, stejně jako běžná údržba, jsou prováděny v období s nižší intenzitou provozu, zejména o víkendech a v noci, a to při zachování průjezdnosti okruhu, byť v režimu obousměrného provozu v jedné tunelové rouře. Pouze jedenkrát došlo ke znovuotevření Jižní spojky pro nákladní dopravu, když byly prováděny v tunelech předepsané požárně preventivní zkoušky, které nelze provádět ani za částečného provozu,“ říká Nina Ledvinová. Na Pražském okruhu denně v obou směrech projíždí kolem 120 tisíc vozidel. Jde tedy o nejzatíženější část celé dálniční sítě v České republice. To se projevuje i na příjmech pro SFDI z výběru mýtného. Celkový účet po 365 dnech provozu je příjem kolem 290 milionů korun. „Řídicí systém dopravy celého jihozápadního segmentu, v jehož rámci bylo poprvé v České republice nasazeno liniové řízení dopravy, spolehlivě řídí dopravu, v období s vysokou intenzitou provozu omezuje rychlost pro zvýšení propustnosti komunikace, varuje před kolonami, nehodami i jinými nebezpečnými jevy, reaguje na aktuální povětrnostní podmínky. Nyní se připravuje automatické varování řidičů před vozidlem v protisměru,“ uvádí René Poruba, ředitel ŘSD. Podle něj je roční provoz jihozápadní části Pražského okruhu zásadním motivem pro pokračování výstavby dalších úseků. Především se to týká části od pražského mezinárodního letiště Praha Ruzyně směrem k dálnici D8 do Ústí nad Labem a části od dálnice D1 ve směru k dálnici D11 vedoucí do Hradce Králové, kde stále chybí pravomocné územní rozhodnutí. „Zásadní jsou především finance a získání územního rozhodnutí. Je před námi složitá a finančně náročná modernizace dálnice D1 z Prahy do Brna, dokončení úseku přes České Středohoří na dálnici D8 a neméně důležitá dálnice D3 z Prahy do Českých Budějovic. Další finanční prostředky na Pražský okruh se tedy budou hledat velmi těžko. Ale musí se s výstavbou pokračovat,“ doplňuje René Poruba. Nina Ledvinová, Ředitelství silnic a dálnic www.parlamentnimagazin.cz P¤ÍLOHA STAVEBNICTVÍ K oÏivení evropského stavebnictví pomáhají inovace Velké evropské stavební skupiny vyhledávají pfiíleÏitosti k rÛstu v zahraniãí. Dnes tak pÛsobí na v‰ech pûti kontinentech a generují témûfi polovinu sv˘ch v˘nosÛ za hranicemi své zemû. Přední evropské stavební firmy se postupně zotavují z ekonomické recese, která je zasáhla před třemi lety, diverzifikací geografické působnosti a prováděných činností. Tato diverzifikace je přímým výsledkem snížení investic do stavebního sektoru v Evropské unii o 3,6 %, k němuž došlo v roce 2010 po několika letech malého nebo žádného růstu. V roce 2011 se očekává celkový růst o nepatrné 0,2 %. Vyplývá to z aktuální studie European Powers of Construction, kterou zveřejnila poradenská a auditorská společnost Deloitte. „Velké evropské stavební skupiny vyhledávají příležitosti k růstu v zahraničí. Dnes tak působí na všech pěti kontinentech a generují téměř polovinu svých výnosů za hranicemi své země. Tento trend v posledních letech zesílil a očekáváme, že bude v blízké budoucnosti pokračovat,“ uvádí partnerka společnosti Deloitte Diana Rádl-Rogerová, která má na starosti odvětví nemovitostí ve střední Evropě, a dodává: „Za pozitivní krok můžeme považovat diverzifikační strategie do oblastí jiných činností, než je stavebnictví, neboť často přinášejí vyšší marže a stabilnější peněžní toky.“ Studie ukazuje, že řada evropských stavebních společností předpokládala vyčerpání svých tradičních obchodních modelů, založených na domácí stavební činnosti buď pro veřejný sektor, nebo realitní developery, a zavedla úspěšné inovační strategie, které snižují jejich závislost na tradičních trzích. „Devět ze společností uvedených mezi předními stavebními firmami za rok 2010 získává nejméně polovinu výnosů z nestavební činnosti. Jedenáct z nich generuje alespoň 40 % výnosů v zahraničí. Většina vedoucích stavebních firem se silně angažuje v koncesních a dalších typech PPP projektů,“ vysvětluje Michal Petrman, partner odpo- vědný za služby pro stavební společnosti v ČR a současně člen užšího vedení Deloitte pro střední Evropu, a pokračuje: „Z deseti největších evropských firem je jich polovina zastoupena i na českém trhu, ale jen menší část z nich má silné postavení na domácím trhu. České stavebnictví bylo a nadále je silně poznamenáno kombinací poklesu privátní poptávky a poptávky veřejného sektoru. Poptávka soukromého sektoru se začíná pomalu oživovat, ale stále je výrazně pod úrovní před krizí.“ „Padesátce nejlep‰ích v celkov˘ch trÏbách dominuje Francie se tfiemi spoleãnostmi v první pûtce.“ Veřejný sektor spíše posiluje negativní fázi hospodářského cyklu ve stavebnictví. Stavební investice veřejného sektoru zůstávají i nadále velmi slabé a pokles zejména v dopravním stavitelství je významný, dosahuje o 30–50 % nižší úrovně než před krizí. „Na rozdíl od většiny vyspělých evropských zemí nemá Česká republika dlouhodobější výhledy investic veřejného sektoru, které by pomohly stabilizovat stavební sektor a působily proticyklicky. Proto očekávám, že roky 2011 a 2012 budou nadále pro stavební sektor v ČR velmi obtížné. V důsledku slabé poptávky je pravděpodobné že řada stavebních firem ukončí svou činnost a bude docházet k další koncentraci trhu,“ doplňuje Michal Petrman. V žebříčku 50 největších evropských společností ve stavebnictví v roce 2010 podle objemu tržeb vede společnost Vinci (Francie), druhá je společnost Bouygues (rovněž z Francie) a na třetí příčce se umístil německý Hochtief. Padesátce nejlepších v celkových tržbách dominuje Francie se třemi společnostmi v první pětce. V první dvacítce je nejvíce zastoupeno Španělsko, které má mezi čtvrtou a sedmnáctou příčkou šest společností. Analýza finančních výsledků největších stavebních společností v Evropě uvedená ve zprávě zároveň ukazuje, že střední Evropa má mezi padesátkou nejlepších jen jednu společnost – polský PolimexMostostal na 44. místě. red. âeské stavebnictví bylo a nadále je silnû poznamenáno kombinací poklesu privátní poptávky a poptávky vefiejného sektoru. Poptávka soukromého sektoru se zaãíná pomalu oÏivovat, ale stále je v˘raznû pod úrovní pfied krizí. Parlamentní magazín 35 SMART GRIDS Co si pod pojmem smart grid představit? Jedná se o nový koncept energetiky, zejména elektroenergetiky, který se týká všech účastníků – distribuce, přenosu, výroby, obchodu, odběratelů a navíc tady přibývají nové komponenty systému, třeba tzv. prosumři (termín prosumer vznikl spojením slov producer + consumer). To jsou účastníci, kteří jsou zároveň výrobci a zároveň odběrateli a tuto svoji funkci mohou nějak řídit. Smart grids jsou také úzce spojovány s obnovitelnými zdroji, akumulací elektrické energie a rozvojem elektromobility a s pojmy virtuální elektrárny, inteligentní budovy a inteligentní domácnosti. Jaká je úloha Vašeho sdružení? Platforma vznikla v roce 2009, kdy reagovala na evropskou směrnici 72 z téhož roku, která ukládá členským státům zavést tzv. inteligentní měření (smart metering). Podle této normy by měly mít členské státy do roku 2020 vybaveno 80 % odběrných míst inteligentním měřením. V kompetenci každé země je možnost si na základě vlastního ekonomického posouzení tento harmonogram pozměnit, případně úplně odmítnout. Tato evropská směrnice znamenala poměrně zlomový okamžik, protože se tu po letech, kdy se v odborných kruzích o inteligentních sítích a inteligentních měřeních hovořilo, najednou objevil jasný termín, kdy se má něco stát. Přitom vybavit 80 % odběrných míst inteligentním měřením do roku 2020 je velmi ambiciózní cíl a znamená skutečnou výzvu. Smart grids jsou velkou v˘zvou Pojem tzv. inteligentních sítí se dnes v energetice skloÀuje stále ãastûji. Jifií Borkovec, v˘konn˘ fieditel âeské technologické platformy smart grid, vysvûtluje budoucí uplatnûní smart grids v na‰í energetice. 36 Parlamentní magazín Jaká je ale souvislost mezi inteligentním měřením a inteligentními sítěmi? Směrnice mluví jen o inteligentním měření, což ale v našem chápání tvoří subsystém inteligentních sítích. Je jasné, že budovat inteligentní měření bez napojení na budoucí inteligentní sítě v podstatě nemá smysl. Pokračováním inteligentního měření jsou inteligentní sítě. Z toho je zřejmé, že pro budování inteligentního měření nebo případně pro ekonomické posouzení, které by nějak změnilo národní harmonogram, je potřeba mít koncept pro tento systém. Jeho příprava je úlohou státní správy. Jedná se ale o velmi rozsáhlý úkol, který nemůže státní správa samostatně vyřešit nebo ho zadat jednomu dodavateli a řešení si od něj koupit. Tento koncept vyžaduje na jednu stranu koordinaci ze strany státní správy a na druhou spolupráci s dodavateli a klíčovými hráči, kteří v daných oblastech působí. Naše sdružení si klade za cíl přispět k optimální podobě tohoto konceptu. Učinili jsme proto www.parlamentnimagazin.cz SMART GRIDS nabídku ke spolupráci směrem k ministerstvu průmyslu a obchodu, nicméně k reálné spolupráci zatím nedošlo. Co vše by měl tento koncept obsahovat? Každý projekt, má-li být úspěšný, potřebuje dobré zadání, v prvé řadě jde tedy o to zmapovat veškeré předpokládané potřeby, požadavky a přínosy na všech úrovních elektroenergetiky a u všech jejích účastníků. Takovýto souhrn doplněný o požadavky ze souvisejících oblastí mimo elektroenergetiku (plynárenství, teplárenství apod.) by vytvořil základ zadání pro tvorbu konceptu inteligentního měření a inteligentních sítí. Výstupy projektu by měly pokrývat celou problematiku inteligentních sítí od systémové architektury přes rozvoj dílčích technologických řešení, technologické standardy, legislativní rámec až po procesní model celého konceptu inteligentních sítí. Jak bude projekt smart grids finančně náročný? Jde o velikou změnu, přesněji řečeno o dlouhodobý vývoj, který bude znamenat implementaci řady nových technologií a realizaci nových funkcionalit, důsledně využívajících možností informačních a komunikačních technologií, takže lze očekávat i vysoké finanční náklady. Paradoxně jsou tu již i určité odhady, kolik vše bude stát. Paradoxně proto, neboť koncept zatím nemáme, takže se bavíme o ceně něčeho, co zatím není definováno. Můžeme mít nízkonákladové řešení s malými přínosy, nebo dražší s mnohem většími přínosy. Výzva je v tom vybrat optimální variantu, kde náklady a přínosy budou v nejlepším poměru. Problém je, že přínosů je celá řada a týkají se různých účastníků energetického trhu. Jsou to i přínosy pro státní správu, např. pro krizové řízení, což je oblast mimo energetiku. Ovšem posuzovat prve musí předcházet celá řada legislativních změn, které nový koncept byznys modelu v energetice umožní. Základ realizace proběhne u distribučních společností, protože ony vlastní většinu prostředků, kterých se týkají změny v souvislosti se zaváděním „Vybavit 80 % odbûrn˘ch míst inteligentním mûfiením do roku 2020 je velmi ambiciózní cíl.“ náklady, aniž bychom měli zmapovány potenciální přínosy, nemá smysl. Ale k tomu, abychom toto posouzení mohli udělat, musí být na stole alespoň nějaký rámcový koncept. A protože se týká celé řady subjektů a všech účastníků energetického trhu, měl by projít širokou diskuzí. Co je třeba připravit před vlastní realizací smart grid? Půjde o podstatně změněnou koncepci energetiky, takže technologie, které k tomu chceme nabídnout a přispět k jejich využívání, jsou až na konci. Nej- inteligentních sítí. Přínosy z inteligentních sítí jsou však u všech účastníků energetiky. Půjde tedy mimo jiné o to najít optimální model zpoplatnění přínosů u ostatních účastníků a použít ho pro krytí nákladů. Vlastní realizace ovšem nebude z výše popsaných důvodů jednoduchá a bude to dlouhodobý proces. Není to ale jen problém České republiky, ale celé dnešní liberalizované energetiky, takže situace v Evropě je podobná. V tuto chvíli takový koncept nemá úplně hotový nikdo, ale při tvorbě národních konceptů jsou některé země dále. Marcela Staňková âeská technologická platforma smart grid byla založena jako zájmové sdružení právnických osob v září 2009 z iniciativy domácích firem působících v energetice s cílem podpořit inovaci energetických soustav v ČR zavedením konceptu smart grids a aktivně přispět k tvorbě jeho optimální podoby pro Českou republiku. Sdružení je otevřeno všem firmám a institucím, které působí v energetice a chtějí se podílet na tvorbě konceptu smart grids. Právě široká účast vědecko-výzkumných institucí a konkurujících si firem je zárukou nezávislosti, kvality a objektivity budoucích stanovisek platformy. Pro budování inteligentního mûfiení nebo pfiípadnû pro ekonomické posouzení, které by nûjak zmûnilo národní harmonogram, je potfieba mít koncept pro tento systém. Jeho pfiíprava je úlohou státní správy. Jedná se ale o velmi rozsáhl˘ úkol, kter˘ nemÛÏe státní správa samostatnû vyfie‰it nebo ho zadat jednomu dodavateli a fie‰ení si od nûj koupit. Parlamentní magazín 37 STOLETÍ ÎENY Fatboy: Láska na první pohled ¤ekne-li se Fatboy, kaÏd˘ si vybaví pohodln˘ sedací pytel, do kterého se zabofiíte a relaxujete. Podle ·tûpánky Fischerové, jednatelky spoleãnosti CPLS (novû pfiejmenované spoleãnosti Fishbee), která u nás znaãku zastupuje, je Fatboy víc neÏ jen sedací pytel, ale Ïivotní styl. Co Vás přivedlo na nápad dovážet do ČR výrobky značky Fatboy? Poprvé jsem se s Fatboyem setkala v Německu, kde jsem několik let žila a studovala. Produkty jsem vyzkoušela a byla to, dá se říci, láska na první pohled a necelé dva roky poté jsem se rozhodla produkt dovážet k nám. Nejznámějším produktem značky Fatboy je sedací pytel. Jak vznikl a kdo ho vymyslel? Sedací pytel vymyslel finský návrhář Jukka Setälä. Název Fatboy dostal podle oblíbené Jukkovy kapely 38 Parlamentní magazín Fatboy slim. Poté návrh odkoupil Holanďan Alex Bergman a v roce 2003 ho prezentoval jako novinku pro holandský trh. My jsme nasedli do vlaku v roce 2004, hned od začátku. Přestože je dnes Fatboy obrovská firma, jsme stále jako rodina, s majiteli a s většinou světových dealerů se osobně známe a každý rok se vídáme. Od samého začátku je naše zastoupení jediné ve východní Evropě. Majitelé několikrát zkoušeli spolupracovat se zástupci na maďarském, polském, slovinském a slovenském trhu, nicméně bohužel téměř ve všech případech nebyli s prací tamních obchodníků spokojeni a rozešli se s nimi v zlém. Od začátku držíme cenovou politiku, kterou Holanďané nastavili. Pozitivní je, že můžeme dovážet i do jiných států, které nemají své zastoupení, ale na druhou stranu to není dobrá vizitka celého východoevropského trhu. Jste tedy jediná, komu se povedlo značku Fatboy prosadit ve východní Evropě? Přesně tak, jsem jediná, komu se to povedlo a kdo do dneška funguje. Díky tomu se rozvíjí další spolupráce, oslovuje nás hodně firem s designovými výrobky z Holandska a Belgie, abychom je uvedli na český trh. Holandsko je malá země, firmy chtějí spolupracovat s lidmi, kteří se jim jako obchodníci osvědčili. Myslím si, že když se člověk chová na trhu správně a nesnaží se podvádět, jde obchodo- www.parlamentnimagazin.cz INZERCE STOLETÍ ÎENY vání samo. Pro mě to musí být srdcová záležitost, neumím prodávat věci, kterým nevěřím a které mě nebaví. O kvalitě produktů značky Fatboy jsem přesvědčená, jde o výrobky, které reprezentují určitý životní styl. V těchto firmách pracují lidé pod velkým tlakem a je proto třeba umožnit jim odpočinek. Některé firmy dávají sedací pytle i do zasedaček. Oblíbené jsou také taburety na recepce a do čekáren soukromých ordinací. V kolika zemích značka Fatboy působí? Téměř po celém světě, ve všech zemích západní Evropy, zastoupení značky je i v Izraeli, Spojených arabských emirátech, v USA, Kanadě, Austrálii a na Novém Zélandu. Roste u nás po sedacích pytlích poptávka? Stále rosteme, nicméně pořád jsme oproti jiným státům západní Evropy podobné velikosti jako je Belgie nebo Švýcarsko pozadu. Naše zákazníky si musíme vycho- „Nejvíce se prodává Fatboy Original, ale poslední dobou roste zájem i o pytle z draωích materiálÛ.“ Náplň pytlů tvoří malé polystyrenové kuličky. Jak se pytle udržují? Sedací pytel Fatboy je originální, má určitý daný rozměr, přesné umístění švů. Musí v něm být určitá náplň, která se nesmí drolit. Ať si pytel nastavíte či načechráte jakkoli, musí držet, nesmí se zhroutit. Nastavíte ho, jak potřebujete, prostě si vytvarujete křeslo, které se nepotřebuje o nic opírat. Povrch se čistí vodou nebo pracím práškem, potah se nesvléká. Jedním z oblíbených produktů našich zákazníků jsou velké psí pelíšky. Povlak psích pelíšků je možné prát, náplň je umístěna zvlášť v samostatném pytli. Zvířata se často s nábytkem nemazlí, jak je pytel odolný např. proti protrhnutí nebo poškrábání od psa? Poškrábat je ho těžší, ale když pes chce, tak ho rozhryže, ale stejně jako by rozhryzal kterýkoli jiný nábytek. Materiál hodně vydrží, dnes Fatboy dělá produkty na venkovní použití, Holanďané žijí venku, poslední tři roky přinášejí produkty, které můžete mít jak uvnitř, tak venku. Klasický Original se může vynést ven, ale není dobré ho tam nechávat. Na venkovní použití je určen Fatboy Buggle, houpačka Headdemock, slunečník Flowerpowersol. Na ven je také určena pikniková deka Fatboy Knäpsäck, z níž se složí pytel, ve kterém si přinesete věci na piknik. Lampa Edison the Grand a lustr, který budeme prezentovat letos v říjnu na Design bloku, se dají použít uvnitř i venku. Využívají se sedací pytle i v kancelářích? Poměrně hodně, vybavovali jsme jednou firmu, která se zabývá natáčením reklam. Byla to velká objednávka, do každé kanceláře mířil jeden sedací pytel a také houpačka Headdemock pro odpočinkový koutek. Naše výrobky si často objednávají nově vznikající, většinou IT firmy, a zařizují jimi místnosti, do kterých si zaměstnanci chodí odpočinout a vypít kávu. vávat k tomu, že chtějí mít doma něco hezkého a kvalitního. Mně nevadí konkurence, ta je zdravá, ale problém mám s plagiátory našich výrobků. Někteří si místo originálního pytle Fatboy koupí v levnějším obchodě podobný výrobek za čtvrtinovou cenu, který jim nevydrží ani tři měsíce. Takoví zákazníci mnohdy přijdou do naší prodejny, kde nám nadávají, co to tady prodáváme za nekvalitní výrobky, ale pak zjistíme, že si nekoupili pravý Fatboy. Na českém trhu se sedacímu pytli řekne fatboy, málokdo řekne sedací pytel. Lidi zkrátka neřeší, jestli má pytel originální visačku. Konkurence nám neškodí tím, že by nám brala zákazníky, ale spíše tím, že mnoho lidí po špatné zkušenosti zanevře na sedací pytle jako takové. To mě mrzí nejvíc. Kdo je nejvíce kupuje? Většinou ženy mezi 25 a 40 lety, které mají středoškolské až vysokoškolské vzdělání. Poslední dobou se hodně rozvíjí trh firem, roste obliba sedacího pytle jako dárku, mají s tím velký úspěch. Nikdo už nechce Prospívá sezení na pytli naší páteři? Dá se na něm sedět dlouho, já jsem v něm proseděla celé těhotenství a období kojení. Úžasné je, že při sezení na Fatboy vůbec nebolí záda, hřeje, můžete v něm sedět hodinu a když v něm usnete, nejste rozlámaná. Praktické je, že na něj po kojení můžete položit dítě, které vám nikam neuteče. U nás jsou výrobky Fatboy pořád v provozu, přijdou-li známí s dětmi na víkend, dají se pytle použít jako náhradní lůžko pro děti. Naši domácnost si už bez produktů Fatboy neumím vůbec představit. Kolik produktů doma máte? Spoustu, dcera má v pokojíčku klasický Fatboy Original, u něj místo židle taburet Avenue, které máme i u jídelního stolu místo židlí. V obývacím pokoji máme hned dva pytle – Tattoo z umělé kůže a Mètahlowski z nylonu, venku pytel Buggle a houpačku Headdemock. Těším se, až si příští jaro na naši zahradu pověsíme lustr RockCoco, který právě teď představujeme na Designbloku v Praze. V kolika barevných variantách jsou pytle k dostání? Záleží na materiálu. Klasický Fatboy Original je k dostání v 16 barvách, pytel Mètahlowski v lesklém provedení si můžete vybrat ze čtyř barev, bavlněný Fatboy Rockies seženete ve třech barevných variantách. Plánujete rozšířit sortiment o další zboží? Spolupracujeme s holandskou značkou Flux, jejíž výrobek budeme prezentovat na Design bloku. Jedná se o skládací židli, která získala několik ocenění za design. Židle se dá složit do lehounkého psaníčka – váží 4 kg – a kamkoli odnést. Je to ideální výrobek pro dnešní dobu, kdy řešíme „Pfii sezení na Fatboy vÛbec nebolí záda, prosedûla jsem v nûm celé tûhotenství a období kojení.“ dostávat lahve vína, pera či hrnky na kafe. Fatboy je hodnotný dárek, kterým firma říká, že si svých zákazníků váží. Který typ sedacího pytle je nejoblíbenější? Nejvíce se prodává Fatboy Original, který je cenově nejdostupnější. Poslední dobou roste zájem i o pytle z dražších materiálů. V letní sezoně je hodně žádaná houpačka Fatboy Headdemock a Fatboy Buggle k venkovnímu sezení. Rychle se prodaly i nejdražší pytle z luxusní limitované edice Fatboy Tatoo, vydané k příležitosti miliontého prodaného sedacího pytle. prostory, kupujeme si malé byty. Dá se využít jak uvnitř tak venku. Prostě židli složíte a jdete. Návrháři se hodně se snažili, aby nebylo jednouché židli zkopírovat. Příjemná je i cena, která je pro konečného zákazníka 3300 Kč. Helena Kuncová Parlamentní magazín 39 PRÁVO A LEGISLATIVA Sázet na ãísla je nemrav nemravná Hned tfii návrhy na novelu zákona ã. 202/1990 Sb., o loteriích a jin˘ch podobn˘ch hrách, projednával v nedávné minulosti Parlament âR. Prv˘ z nich, vládní a posléze zfiejmû nejvût‰í, byl schválen 21. 6. 2011. Vrácen Senátem a znovu schválen snûmovnou teì leÏí k podpisu v prezidentské kanceláfii. Vláda to tak původně nemyslela a navrhla jen rozšíření povolovacích pravomocí obce i na kasina a provozování podobných her, jako se hrají na výherních hracích automatech (typicky interaktivní videoloterijní terminály). K tomu přihodila i regulaci karetních turnajů, protože údajně panovala nejistota ohledně jejich právního režimu a omezení prostor, kde lze provozovat kasino a výherní hrací automaty. Poslanci ovšem problém viděli o dost jinak. Už jejich základní, takříkajíc ideologický přístup byl striktnější. Zjevně dost podobný tomu, jaký měla svého času stará Loudalka, která v jedné z povídek Werichova Fimfára prohlašuje, že „Sázet na čísla je nemrav nemravná, i když to císař pán z potřeby podporuje“. V pohádce je zmíněn i představitel významně liberálnější konfese, takto Loudalčin manžel, kterému se sázení naopak moc líbí a v případné výhře vidí možnost koupit si vinici a z vinice opici. Takoví v parlamentu nebyli. Tedy pokud jde o to sázení. Zákonodárci měli zásadní výhrady k dalším aspektům sázení, jmenovitě k nedostatečné a neprůhledné regulaci používání části výtěžku loterie a jiné podobné hry na veřejně prospěšný účel. V rozpravě se ale objevily i obecně zajímavé informace. Například, že poslanec Bém uvedl v rozpravě, že v Praze v roce 2010 bylo 6075 výherních hracích přístrojů, 7576 videolo- 40 Parlamentní magazín terijních terminálů, 354 rulet a 146 kasin, zatímco Las Vegas má 122 kasin. Je jasné, že nelze srovnávat jen počty, ale také velikost a obraty. Ale i tak... Zákon o loteriích a jiných podobných hrách byl přijat v roce 1990 a na svou dobu byl, pokud jde o možnost povolení umístit hrací automat, velmi pokrokový, ne-li revoluční. Vyjdeme-li z toho, že jeho návrh byl připraven ještě před listopadem 1989 a v podstatě v oblasti loterií pokrok nezadržitelně šířil, objevila se i nová diagnóza – gambler. Ne všude je ale individuum, které do hracího automatu postupně nacpe každou korunu, kterou se mu nějak podaří získat, včetně sociálních dávek, považováno za ozdobu obce. Proto si mnohá zastupitelstva začala nárokovat větší vliv na regulaci VHP. Tím začalo dlouhé období bojů o právní kontrolu nad provozováním automatů. „Zákon o loteriích a jin˘ch podobn˘ch hrách byl pfiijat v roce 1990 a na svou dobu byl, pokud jde o moÏnost povolení umístit hrací automat, velmi pokrokov˘.“ a jiných her otvíral dveře soukromému podnikání. Po přijetí zákona se hrací byznys vskutku rozjel. Otvírala se kasina, pořádaly se loterie, ale zejména se nevídanou měrou začaly množit výherní hrací přístroje, důvěrně zvané VHP, což jsou klasické hrací automaty s ovládací pákou na pravé straně, známé v zemi jejich původu co one arm bandits, neboli jednorucí bandité, případně jejich technická vylepšení s tlačítky. Zpočátku vše běželo hladce, takže posléze číhali jednorucí bandité prakticky v každé hospodě. Objevili se též první jedinci, kteří na nich prohráli všechno, co měli, a tvrdili, že jinak nemohou, neb jsou na nich závislí. Jak se Povolení k provozování výherních hracích přístrojů vydával krom jiných i obecní úřad pro svůj územní obvod, a to v přenesené působnosti, tedy de facto jako zástupce státu. Původně přitom mohl stanovit i bližší podmínky provozování, byla to však možnost dost limitovaná. Obcím nestačila a vydávaly ve své působnosti obecné vyhlášky, kterými se pokoušely určit, kdy a kde lze, případně nelze VHP provozovat. Vyhlášky se ale do roku 1997 stávaly snadnou kořistí Ústavního soudu, který je rušil s tím, že něco takového obce vydávat nemohou. Stručně řečeno proto, že to podle platných předpisů nejde. Situace www.parlamentnimagazin.cz PRÁVO A LEGISLATIVA se změnila v důsledku novely zákona o loteriích, kterou provedl zákon č. 149/1998 Sb. Ten měl sice krušný porod, protože ho odmítl jak Senát, tak posléze i prezident, ale nakonec nabyl účinnosti a do § 50 zákona o loteriích doplnil odstavec 4, podle něhož „Obec může stanovit obecně závaznou vyhláškou vydanou v samostatné působnosti, že výherní hrací přístroje mohou být provozovány pouze na místech a v čase vyhláškou určených, nebo stanovit, na kterých veřejně přístupných místech v obci je provozování výherních hracích přístrojů zakázáno“. Situaci to do jisté míry zklidnilo, jenže ještě zbývalo povolování kasin v kompetenci ministerstva financí a dále různé technické mutace jednorukých banditů, které se ale už od původního přístroje technicky vzdálily natolik, že jejich provozovatelé se režimu VHP odmítali podřídit. Typicky v případě zmíněných interaktivních videoloterijních terminálů. Na ty došlo v nyní schválené novele a krom toho na hodně dalšího. Byl akceptován vládní návrh na omezení prostor, kde lze některé hry provozovat. Díky tomu si tak důchodci nebudou moci na chodbách svého domova zahrát na VHP a podobných přístrojích. Věřící zase přišli o možnost provozovat v kostele kasino. Jak vážně je to zasáhne, nedokážu posoudit. Školáky, na které novela dopadá stejně, to ale možná trochu mrzet bude. Žádné z těchto míst ale není výhledově mou destinací, takže bez komentáře. Na úvod zákona o loteriích byl z podnětu poslanců vložen zákaz provozování loterií a jiných podobných her s výjimkou případů stanovených zákonem. Proč to tam psali nechápu, když zákon v § 4 jasně stanovil, že provozování loterie a jiných her lze pouze na základě povolení. Porušení tohoto ustanovení byl (a stále je) především správní delikt a v horším případě trestný čin podle § 252 trestního zákoníku. Politickou floskulí bez právního významu je nově vložená deklarace záměru zákona přispět k ochraně osob, které se účastní loterií a jiných podobných her a k omezení společenských rizik této účasti. Zřejmě důvodná je naopak úprava způsobu prokazování použití části výtěžku loterie a jiné podobné hry (§ 4d a násl. novely). V duchu principu, když už nemrav nemravná, tak aby to neslo, totiž zákon ukládal, aby část výtěžku, určená v zákoně přímo tabulkou, byla odvedena na nějaký veřejně prospěšný účel. ničního kapitálu například povinnou emisí akcií pouze na jméno je dobovým tancem, který vzhledem k celé řadě různých možností kapitálové provázanosti nebude v případě potřeby nikdo brát vážně. Vážně nelze brát ani zákaz sázkových her některým osobám, které se nějak na organizování či průběhu sázkové hry podílejí. Přehlédnu-li mizernou formulaci zákazové normy, navíc bez sankce, jde o zcela bezdůvodnou a možná i protiústavní diskriminaci takto generálně pojaté skupiny lidí. A zkuste si třeba představit jednoho z adresátů normy, ligového hráče, jak „V nyní schválené novele byl akceptován vládní návrh na omezení prostor, kde lze nûkteré hry provozovat.“ Budiž přiznáno, že dosavadní úprava byla hodně neurčitá a asi důvodně jí bylo vytýkáno, že veřejně prospěšný účel se může snadno změnit na účel individuálně prospěšný pouze pár lidem. Novela tedy definuje, co musí splňovat příjemce takového příspěvku včetně jasné deklarace účelu použití a prokázání, že se tak stalo. To je jistě rozumné, i když je otázka, zda a jak bude při pověstné národní kreativitě systém fungovat v praxi. Výsledkem emancipačního úsilí obcí je nová úprava, která jim v případech, kdy je na jejich území provozována loterie či jiná podobná hra, provozovaná prostřednictvím technických zařízení podléhajících povolení ministerstva financí, zajišťuje podíl na části výtěžku. Celkem nepřekvapivě novela zákona o loteriích připouští jako provozovatele her pouze subjekt – akciovou společnost, sídlící na území ČR a bez zahraniční majetkové účasti. Až na tu majetkovou účast to je vcelku snadno realizovatelné a respektované omezení i v rámci EU. Snaha vyloučit vliv zahra- plače odchází od dveří sázkové kanceláře, protože mu řekli, že si nesmí vsadit na výsledek zápasu vlastního manšaftu. Já ho přímo vidím! Novela, ač se při jejím projednávání vedly různé řeči, potichu míjí možnosti internetového sázení včetně nápadu kteréhosi poslance, postihovat internetové providery za to, že jejich prostřednictvím je něco takového přístupné. Což je dobře. Na cenzuru čínských rozměrů nemáme prostředky a ani ta by nakonec nebyla k ničemu. Z dalších dvou zmiňovaných návrhů novely zákona o loteriích již jeden byl zamítnut a ten druhý, předložený Zastupitelstvem hlavního města Prahy, je podle mne obsahově vyčerpán novelou již přijatou, takže jeho další osud je v podstatě irelevantní. Pokud jde o schválenou novelu, nezbývá než počkat, co pan prezident, ale zejména, co to „provede“ v praxi. U poslanecké, tedy lidové zákonodárné tvorby hrozí zvýšené riziko nežádoucích vedlejších účinků. JUDr. Tomáš Sokol Advokátní kancelář Brož – Sokol – Novák INZERCE DOBRÉ ZPRÁVY JiÏ poãtvrté podpofiila âSOB a Era projekty zamûstnancÛ pomáhajících v neziskov˘ch organizacích Stejně jako v předchozích letech i letos mohli zaměstnanci ČSOB přihlašovat projekty neziskových organizací, ve kterých působí, do grantového fondu „ČSOB a Era Pomáháme společně“. V letošním čtvrtém ročníku tohoto grantového fondu podpořila ČSOB 41 projektů a rozdělila mezi ně celkem jeden milion korun. „Zapojování zaměstnanců do dění kolem sebe je pro nás jeden z hlavních pilířů společenské odpovědnosti. Proto jsme rádi, že naše zaměstnance můžeme podpořit v jejich dobročinných aktivitách formou grantu poskytnutého organizaci, ve které působí. Je potěšující, že mezi námi pracují kolegové, kteří se ve svém volném čase angažují v neziskové oblasti, a že se každým rokem jejich řady rozšiřují. Velmi si jejich pomoci, ať už dětem, dospělým, nemocným nebo hendikepovaným, vážíme,“ řekla Pavlína Folovská, manažerka společenské odpovědnosti ČSOB. Mezi podpořené projekty zaměstnanců ČSOB a Poštovní spořitelny patří například praktická příprava mladých lidí z dětských domovů na běžný život, odborné sociální poradenství v dluhové problematice, vydání informační brožury pro děti nemocné cystickou fibrózou, hipoterapie pro hendikepované děti, loutkové divadlo a mnoho dalších aktivit. Grantový fond „ČSOB a Era Pomáháme společně“ je určen zaměstnancům ČSOB, kteří se dlouhodobě angažují v neziskové organizaci. Tito zaměstnanci mohou zažádat o finanční podporu pro svůj projekt v hodnotě až 30 tisíc korun. Všechny žádosti poté přezkoumá komise složená ze zástupců zaměstnanců a managementu. V letošním roce bylo přihlášeno 54 projektů a ČSOB podpořila 41 z nich. Startuje aukce hokejov˘ch dresÛ, v˘tûÏek pomÛÏe nemocn˘m dûtem Nadace České pojišťovny ve spolupráci s Asociací profesionálních klubů ledního hokeje (APK LH) spustila v pondělí 19. září aukci originálních hokejových dresů a dalších cenných předmětů s podpisy slavných českých hokejistů. Aukce potrvá do 21. října 2011 a uskuteční se prostřednictvím internetových stránek www.aukcedresu.cz. Celý výtěžek dražby bude věnován nadaci HAIMA CZ. Toto občanské sdružení, které v letošním roce slaví dvacetileté výročí svého vzniku, pomáhá onkologicky a hematologicky nemocným dětem a jejich rodičům překonávat náročné období léčby, zajišťovat rekonvalescenci i návrat do běžného života. „Dražit budeme celkem 27 předmětů, převážně hokejových dresů. Získali jsme je nejen díky dlouhodobé spolupráci České 42 Parlamentní magazín pojišťovny s vrcholovým českým hokejem, ale i díky nezištnému úsilí řady dobrovolníků,“ říká Richard Kapsa, předseda správní rady Nadace České pojišťovny. „Věřím, že výjimečná možnost získat unikátní hokejovou trofej, a zároveň tak přispět na dobrou věc, osloví řadu nejen sportovních fanoušků,“ dodává Richard Kapsa. Do aukce se může zapojit úplně každý. Mezi draženými předměty jsou například repliky reprezentačních dresů ze zimních olympijských her v Turíně a Vancouveru, originální dres Jaromíra Jágra z loňského přátelského utkání české reprezentace s Běloruskem či dres Františka Kaberleho z extraligového utkání pod širým nebem s názvem Open Air Game 2011. Zájemci mohou získat také retro dresy některých českých klubů, ale i jiné předměty, jako například hokejku věnovanou klubem HC Plzeň 1929 nebo dárkovou sbírku puků ze sezony 2010/2011. Výtěžek aukce bude věnován občanskému sdružení HAIMA CZ, které při Onkologické a hematologické klinice Fakultní nemocnice v Motole již 20 let aktivně pomáhá dětem postiženým onkologickým nebo hematologickým onemocněním. „Posláním HAIMA je především přispět k účinnému zlepšení situace nemocných dětí a jejich rodin. Toho se snažíme dosáhnout prostřednictvím zlepšování prostředí pro dětské pacienty v léčebných zařízeních, pořizováním diagnostických přístrojů, pomůcek a zařízení pro léčbu, podporou vzdělávání odborných pracovníků a rozvíjením vzájemné spolupráce rodičů dětí s poruchou krvetvorby, zdravotníků a široké veřejnosti,“ popisuje MUDr. Dita Tichá, předsedkyně výkonného výboru nadace. Aukce dresů startuje 19. září a potrvá do 21. října 2011. Všechny potřebné informace naleznou zájemci na internetových stránkách www.aukcedresu.cz, samotná aukce se uskuteční v systému společnosti eCENTRE. www.parlamentnimagazin.cz TRHY A KOMODITY Jestfiábi v âNB stáhli kfiídla, do hry o sazby vstupuje opût kurz koruny Na svém zasedání 22. záfií bankovní rada âeské národní banky své úrokové sazby podle oãekávání nezmûnila. Pro stabilní sazby tentokrát hlasovali v‰ichni ãlenové bankovní rady, zatímco je‰tû na minulém jednání se na‰ly dva hlasy pro zv˘‰ení sazeb. Kurz koruny se ov‰em opût dostává do hledáãku âNB. Centrální banka potvrdila, že sazby by měly růst na přelomu let 2011 a 2012 s tím, že rizika prognózy jsou mírně ve směru nižší inflace a výrazně ve směru nižších úrokových sazeb. Inflace sice krátkodobě vzroste na začátku roku nad cíl, nicméně půjde primárně o důsledek zvýšení dolní sazby DPH. Navíc, ze zahraničí přicházejí stále viditelnější signály o zpomalování evropské ekonomiky, což se promítne i do nové prognózy ČNB, která bude projednávána v listopadu. A nepůjde jen o nižší očekávaný růst eurozóny, ale i o očekávané nižší euribory, nižší ceny komodit a slabší kurz eura. „Jako nejbliωí moÏn˘ termín pro utaÏení mûnové politiky se nám proto jeví aÏ druhá polovina pfií‰tího roku.“ Dosud platná prognóza ČNB se zdá být optimistická (potvrdily to údaje o HDP a inflaci ve druhém čtvrtletí). Kromě toho vnější rizika ve směru stagnace či dokonce recese narůstají. Vše proto hovoří pro stabilní sazby v delším období. Proinflačním rizikem by však mohl být kurz koruny. Ten se totiž v posledních dnech vzdálil od úrovně předpokládané centrální bankou (24,2 CZK/EUR versus dnešních 24,9 CZK/EUR) a výrazně tak zaostává za prognózou ČNB pro závěr letošního roku (23,7 CZK/EUR). ČNB proto nyní zařadila kurz do kategorie proinflačních rizik. Guvernér tak na tiskové konferenci hovořil i o možnosti snížení úrokových sazeb. Nešlo však nutně o naznačení dalšího kroku centrální banky, ale o informaci, že situace v zahraničí je tak nejistá, že taková možnost může nastat. Samozřejmě s ohledem na kurz české měny. Podle našeho názoru je dosud platná prognóza ČNB optimistická. Předpokládáme proto, že úrokové sazby neporostou ani na přelomu roku ani v první polovině roku příštího. Jako nejbližší možný termín pro utažení měnové politiky se nám proto jeví až druhá polovina příštího roku. Vše ovšem bude záležet na tom, jak se eurozóna dokáže vzpamatovat z dosud probíhající dluhové krize – zda sklouzne do stagnace nebo dokonce do recese. Petr Dufek Analytik ČSOB, [email protected] Ze zahraniãí pfiicházejí stále viditelnûj‰í signály o zpomalování evropské ekonomiky, coÏ se promítne i do nové prognózy âNB, která bude projednávána v listopadu. Parlamentní magazín 43 KARIÉRA Tieto jmenovalo partnerského obchodního manaÏera pro Microsoft Společnost Tieto uvedla Tomáše Chytila do funkce partnerského obchodního manažera pro technologie Microsoft. Hlavním úkolem TomበChytil Tomáše Chytila v jeho nové roli bude další rozvoj spolupráce s Microsoftem a prodeje řešení a služeb Tieto, postavených na technologiích Microsoft. Tomáš Chytil pracuje pro společnost Tieto od roku 2004, kdy nastoupil jako systémový inženýr, vedoucí vývojového týmu. Později měl jako manažer oddělení DTC Services na starost poskytování konzultačních služeb a služeb digitální transformace. Tomáš Chytil vystudoval softwarové inženýrství na VŠB-TU v Ostravě, vzdělání si dále doplnil na Stockholm School of Economics a rovněž i v rámci Tieto Leadership programu. Radek Urban námûstkem MF pro finanãní trh Ministr financí Miroslav Kalousek jmenoval náměstkem ministra financí pro finanční trh Ing. Radka Urbana. V pozici, kde bude Radek Urban mít na starosti například tvorbu koncepce politiky finančního a kapitálového trhu, státní kontrolu a dozor na finančním trhu či aplikaci a harmonizaci evropského práva z oblasti kapitálového trhu do českého prostředí, nahradí Kláru Król Hájkovou, která míří do Evropské banky pro obnovu a rozvoj, kde bude zastupovat Českou republiku. Radek Urban působil od roku 2001 v České Spořitelně, a.s., nejprve jako ředitel správy aktiv, později jako gene- 44 Parlamentní magazín rální ředitel Investiční společnosti České spořitelny, a.s., a od roku 2009 do současnosti jako místopředseda představenstva tamtéž. Radek Urban je rovněž místopředsedou Výboru pro finanční trh, poradního orgánu bankovní rady ČNB pro oblast dohledu nad finančním trhem. Aktivně se podílel také na práci profesních asociací, zejména České bankovní asociace, AKAT a Českého Forex klubu. Na mezinárodní úrovni se podílel na práci Tripartitní komise, de Laroisierovy komise nebo na rozdělení československých devizových rezerv. Petr Dvofiák povede âeskou televizi Petr Dvofiák Rada ČT zvolila na svém zasedání novým generálním ředitelem České televize Petra Dvořáka. Petr Dvořák působil v minulosti jako generální ředitel TV NOVA. Po veřejném slyšení 5 kandidátů, kteří postoupili do finálové volby výběrového řízení proběhlo první kolo volby. Z něj postoupili do druhého kola Petr Dvořák s 13 hlasy a Hynek Chudárek, bývalý výkonný ředitel TV Óčko, který získal 7 hlasů. Roman Bradáč a Jan Svoboda získali shodně 3 hlasy, Radomír Šimek obdržel 1 hlas. Ve druhém kole finálové volby bylo odevzdáno 15 platných hlasovacích lístků. Petr Dvořák získal 12 hlasů, Hynek Chudárek 3 hlasy. Ale‰ Herman nov˘m fieditelem IKEM Ministerstvo zdravotnictví ČR ukončilo výběrové řízení na pozici ředitele Institutu klinické a experimentální medicíny v Praze (IKEM). Jeho vítěAle‰ Herman zem se stal MUDr. Aleš Herman, Ph.D., který založil a vybudoval pracoviště intervenční kardiologie Kardio-Troll v Krajské nemocnici Pardubice a s vedením nemocnice se podílel na vybudování kardiocentra. Cílem a úkolem nově jmenovaného ředitele bude především vylepšit roky budované renomé tohoto jednoho z největších specializovaných klinických a vědeckovýzkumných pracovišť v České republice a rozvíjet špičkovou kvalitu poskytované péče. MUDr. Aleš Herman, Ph.D., absolvoval Lékařskou fakultu Karlovy univerzity v Hradci Králové a má atestaci z interního lékařství a kardiologie. V roce 2000 zde dokončil postgraduální studium. Pracoval na I. interní klinice Fakultní nemocnice v Hradci Králové a dále jako vedoucí pracoviště invazivní kardiologie KardioTroll v Krajské nemocnici Pardubice, které v letech 2001–2002 zakládal. S vedením nemocnice se podílel na vybudování nového kardiocentra. Byl předsedou vědecké rady a členem představenstva České lékařské komory, je členem Kardiologické společnosti ČLS JEP a tajemníkem akreditační komise kardiologie. Daniel Bene‰ se stal generálním fieditelem âEZ Představenstvo ČEZ zvolilo předsedou představenstva Daniela Beneše, dosavadního místopředsedu a výkonného ředitele ČEZ. Daniel Bene‰ Nahradí tak rezignujícího Martina Romana. Zároveň se Daniel Beneš stal generálním ředitelem ČEZ. „Nejprve bych chtěl poděkovat Martinu Romanovi za šanci spolupracovat s ním na tom, že se ČEZ stal nejúspěšnější evropskou energetikou a má dnes lepší rating a vyšší tržní kapitalizaci než RWE a vyšší zisk za 1. pololetí než E.ON. Věřím, že důvěru vlastníků a dozorčí rady nezklamu a bude se mi dařit vést společnost i nadále tak, aby prosperovala, přinášela dobré výnosy státu i ostatním vlastníkům a zajišťovala spolehlivou dodávku elektřiny a plynu milionům zákazníků v České republice i v zahraničí,“ uvedl Daniel Beneš. Hodnû úspûchÛ na nov˘ch pozicích vám pfieje redakce PM www.parlamentnimagazin.cz ZISKY A TRÎBY Ziskovost v globálním dodavatelském prÛmyslu pfievy‰uje pfiedkrizovou úroveÀ EBIT marže dodavatelů v automobilovém průmyslu rostly v roce 2010 na více než 6 %, přičemž nejvyšší ziskovosti dosahují čínští, korejští a evropští dodavatelé. „Ziskovost světového automobilového dodavatelského průmyslu dosáhla v roce 2010 rekordní výše, a to pouze jeden rok po rekordně nízkých číslech v roce 2009,“ říká Felix Mogge z kompetenčního centra Automotive společnosti Roland Berger Strategy Consultants. „Také region střední a východní Evropy na tomto rychlém ozdravení z globální krize vydělal. Lze tak očekávat, že i po roce 2011 zůstane tento region mezi rostoucími regiony, ale už neobnoví svou pozici tahouna globálního růstu,“ dodává Roland Zsilinszky, šéf pražské kanceláře. Dodavatelé sídlící v Evropě svou EBIT marží ve výši téměř 7 % jednoznačně převýšili své konkurenty z Japonska a Severní Ameriky. Vedoucí postavení si však zachovali korejští a čínští dodavatelé, jejichž marže se pohybuje v dvouciferných hodnotách. Aktiva NATLAND Group za rok 2010 ãinila témûfi 2 miliardy korun Mezinárodní investiční skupina NATLAND Group vykázala za rok 2010 zisk po zdanění ve výši 273 milionů korun. Celková konsolidovaná aktiva vzrostla na 1 miliardu 848 milionů korun, konsolidovaný vlastní kapitál na 862 milionů korun. Finanční skupina NATLAND Group se již od roku 2001 zabývá poskytováním finančních služeb a investicemi v oblasti private equity a real estate. „Klíčovým ukazatelem je pro nás rentabilita vlastního kapitálu, která za rok 2010 dosáhla 32 %,“ dodal k výsledkům Lubor Svoboda, výkonný ředitel NATLAND Group.V současné době drží NATLAND Group podíly například ve společnostech PROMINECON GROUP, Pražské služby, Energy 21 a dalších. Zároveň se aktuálně podílí na desítce real estate projektů, např. bytovém projektu Čakovický park. Mezi úspěšné projekty NATLAND Group z letošního roku patří záchrana SK Slavia Praha – fotbal a.s. Vedle toho skupina emitovala dluhopisy v celkovém objemu 20 milionů eur. „Prostředky získané emisí budou použité na financování dalších akvizic v regionu střední a východní Evropy, které skupina plánuje v nejbližší době realizovat,“ dodává Lubor Svoboda. „Půjde zejména o real estate projekty a akvizice v oblasti výroby, služeb a energetiky.“ Raiffeisenbank v pololetí zv˘‰ila zisk o tfietinu Čistý zisk banky meziročně vzrostl na 1,209 miliardy korun. Za nárůstem zisku je především pokles tvorby opravných položek. Čisté úrokové výnosy zůstaly meziročně stabilní, příjmy z poplatků (především díky oživení obchodování ve firemním sektoru) vzrostly o 20,5 % na 1,08 miliardy korun. Celková aktiva vzrostla meziročně o 5,5 % na 199,9 miliardy korun. Objem úvěrů meziročně vzrostl o 6,6 % na 158,4 miliardy korun, k nárůstu dochází především u firemních úvěrů. Objem vkladů se zvýšil o 9,1 % na 35,5 miliardy korun. Raiffeisenbank ve svém portfoliu nedrží žádné dluhopisy jakékoli z rizikových zemí Evropy (Portugalsko, Itálie, Irsko, Řecko, Španělsko). Drtivou většinu portfolia představují dluhopisy České republiky, méně než procento tvoří dluhopisy Německa a několik setin procenta dluhopisy dalších zemí EU. „K nárůstu zisku v prvním pololetí přispívá především nižší tvorba opravných položek. Situace se zlepšuje především ve firemním sektoru, navíc se nám daří úspěšně vymáhat nesplácené pohledávky. Navíc na rozdíl od jiných českých bank nemáme ani korunu v dluhopisech jakékoli jihoevropské země a nečelíme tak ztrátám způsobeným potížemi těchto zemí,“ komentoval pololetní výsledky generální ředitel Raiffeisenbank Lubor Žalman. Lesy âR pokraãují v rekordním hospodafiení Hospodářský výsledek podniku Lesy ČR za osm měsíců letošního roku je 4,3 miliardy Kč, což je vyšší hospodářský výsledek než za celý loňský rok. Výrazná většina hrubého zisku je z hlavní činnosti podniku. Nadále se tak plní předpoklad managementu Lesů ČR, že podnik má potenciál dosahovat trvale kvalitních hospodářských výsledků v řádech několika miliard korun ročně. Mezi hlavní důvody pokračujícího úspěšného hospodaření podniku se řadí především přechod na ekonomicky výhodnější model hospodaření u lesních správ a vytvoření soutěžního a spravedlivého prostředí pro účastníky tendrů na lesnické práce. „Díky správně nastaveným parametrům tendrů na lesnické práce pro letošní rok a zájmu o zakázku nabízejí účastníci tendrů Lesům ČR výhodnější nabídkové ceny nejen za služby, ale také za prodej dříví. Těžba dřeva přitom zůstala na srovnatelné úrovni s minulými roky. Úspěšný průběh letošních tendrů je jasným důkazem, že současný model hospodaření Lesů ČR je nastaven správně a plně v souladu s tržními podmínkami,“ zdůrazňuje Ing. Svatopluk Sýkora, generální ředitel podniku. Parlamentní magazín 45 ICT Ztracen˘ notebook pro firmu znamená statisícové ztráty Ztracen˘ nebo ukraden˘ notebook rovná se ztráta ãtvrt milionu korun. Z toho jen necelou sedminu ãiní hodnota samotného zafiízení. Daleko vût‰í ohroÏení pro podnikání spoãívá ve ztrátû firemních dat, která se mohou dostat do nepovolan˘ch rukou. Potenciální ‰koda zpÛsobená ztrátou dat se ale mÛÏe snadno vy‰plhat aÏ na milion. To jsou závûry prÛzkumu spoleãnosti Intel, kter˘ uskuteãnil ve spolupráci s v˘zkumnou agenturou Mediaresearch mezi více neÏ dvûma sty ãesk˘mi firmami. V˘robci bezpeãnostních technologií souãasnû registrují vût‰í zájem firem o ‰ifrovací technologie. Schopnosti úãinn˘ch bezpeãnostních fie‰ení zaloÏen˘ch na hardwarové ochranû a ‰ifrování dat, jako je Intel Anti-Theft, mohou v˘znamnû sníÏit finanãní ztráty firem. Notebook, který se ztratil nebo byl ukraden – tuto situaci musela řešit téměř každá druhá firma v České republice. Mnohem větší problém než v hodnotě samotného notebooku spočívá v hodnotě dat a informací, které se prostřednictvím notebooku dostanou mimo firmu. S tvrzením, že ztráta dat představuje pro firmu větší nebezpečí než hodnota pohřešovaného zařízení, souhlasilo 96 % českých firem, které již podobné situaci čelily. potenciální ztráty uvedla, že celková škoda způsobená ztrátou dat by mohla být vyšší než 750 000 Kč, přičemž horní hranice nebyla určena. „Hodnota notebooku vedoucího pracovníka firmy, pokud se dostane do rukou konkurence, může snadno překonat i milionovou hranici, obzvláště v případě, že uložená data nejsou nijak zabezpečena šifrováním ani jinými adekvátními systémy ochrany. V současné době, kdy se díky přenosným „Mnohem vût‰í problém neÏ v hodnotû samotného notebooku spoãívá v hodnotû dat a informací, které se tak dostanou mimo firmu.“ Tyto výsledky přinesl průzkum mezi 226 firmami v České republice, který provedla výzkumná agentura Mediaresearch a společnost Intel. Na otázku, zda v jejich firmě došlo ke zcizení či ztrátě firemního notebooku, odpovědělo kladně 102 firem, což je 45 % z dotazovaných. „Při vyčíslení celkové ztráty pro firmu je potřeba kalkulovat jak cenu samotného počítače, která vyšla v průměru na 35 000 Kč, tak zejména finanční vyjádření hodnoty ztracených dat. Postižené firmy si je v průměru cení na 180 909 Kč,“ uvádí k výsledkům průzkumu Petr Ulvr, obchodní manažer společnosti Intel. Tato částka zahrnuje jak vyčíslení pohřešovaných firemních dat, tak duševního vlastnictví a ztráty produktivity pracovníka, který musí čekat na nový notebook. „Započteme-li cenu dat a zařízení, dostáváme se na 216 000 Kč, a to nekalkulujeme cenu za pořízení nového notebooku. S ním se částka vyšplhá ke čtvrtmilionu korun,“ shrnuje finanční stránku věci Petr Ulvr. KaÏd˘ druh˘ pohfie‰ovan˘ notebook mÛÏe b˘t „milionov˘“ Podle Evžena Pavlovského, regionálního manažera společnosti Intel, jsou výsledky českého průzkumu v korelaci s globálními daty, jež Intel před rokem získal na základě nezávislé studie Ponemon Institute. „Analýza Ponemon Institute, zabývající se 138 případy poztrácených či ukradených notebooků, jednoznačně ukázala, že nejcennější jsou firemní data. V Česku to je podobné,“ komentuje srovnání Evžen Pavlovský. Ačkoli ve srovnání vychází reálná škoda v ČR nižší, i respondenti z řad velkých firem v ČR si začínají být vědomi mnohem většího nebezpečí, které jim kvůli úniku dat hrozí. Většina poškozených firem při vyčíslování zařízením masivně zvyšuje mobilita, s nezabezpečeným notebookem dostáváme celou firemní kancelář jako na stříbrném podnose,“ pojmenovává zásadní riziko Evžen Pavlovský. Z průzkumu vyplývá, že zde stále existuje řada firem, které nechápou, že ztracená data v notebooku mohou mít velmi destruktivní vliv na jejich podnikání. Zájem o zabezpeãení notebookÛ roste O tom, že firmy obracejí svou pozornost k důsledkům ztrát notebooků a na nich uložených dat, svědčí nejen globální analýzy, ale i zájem o tato řešení v České republice. Velmi zajímavým řešením, které nachází uplatnění u řady zákazníků, je technologie Intel AntiTheft, tzv. kladivo na zloděje notebooků a dat. Vyvinula ji společnost Intel a je podporována řadou předních výrobců bezpečnostního softwaru, V České republice takové řešení nabízí společnost AutoCont. Schopnosti účinných bezpečnostních řešení založených na hardwarové ochraně a šifrování dat, jako je Intel Anti-Theft, mohou významně snížit finanční ztráty firem. Zji‰tûní prÛzkumu v kostce – data Mediaresearch a Intel 226 firem nad 100 zaměstnanců v ČR 45,1 % přiznává, že u nich došlo ke ztrátě notebooku. 96 %, z toho 85 % s hlubokým přesvědčením, považuje za větší nebezpečí ztrátu dat uložených na notebooku než ztrátu samotného notebooku. Hodnota pohřešovaného notebooku vychází na 35 795 Kč. Cena dat v konkrétním případě ztráty – v průměru 180 909 Kč. Policii a jiné detektivní služby využilo 18 % poškozených firem – průměrná cena za tyto služby je 55 000 Kč. Škoda, která mohla vzniknout zneužitím dat je 625 000 Kč, více než polovina dotázaných uvedla, že celková škoda by mohla být vyšší než 750 000 Kč. www.parlamentnimagazin.cz ZAHRANIâÍ Chybí ambasády, které by podporovaly na‰i spolupráci V záfií nav‰tívil âeskou republiku poslanec tanzanského parlamentu Said Mtanda. VyuÏili jsme této pfiíleÏitosti a zajímali se o situaci v této ãásti v˘chodní Afriky i eventuální moÏnosti budoucí obchodní spolupráce. Vláda má program, který stimuluje užívání moderních technologií a vybavení i v zemědělství na venkově. Farmáři se organizují do jakýchsi zemědělských spolků, aby mohli čerpat státní pomoc. Je to něco na způsob zemědělských družstev v dobách kolektivizmu u Vás. Jaké má Tanzanie obchodní vztahy s ČR? Historicky jsou vztahy Tanzanie a České republiky velmi dobré. Bohužel však chybí ambasády, které by spolupráci podporovaly v obou státech navzájem. Já osobně nyní podporuji vznik honorárního konzulátu v České republice. Samozřejmě i vznikající obchodní komora bude hrát nezastupitelnou úlohu v této oblasti. Co Vás přivedlo do České republiky? Přijel jsem na pozvání prezidenta nově vznikající Česko-tanzanské obchodní komory, pana Viktora Korčeka, který jezdí pravidelně do východní Afriky a kromě humanitárních projektů se také věnuje navazování obchodních styků s Českou republikou. Jaké komodity se z Tanzanie vyvážejí? Z Tanzanie se exportuje velké množství kávy, čaje, nerostných surovin, ovoce, zeleniny apod. Země je bohatá na nerostné suroviny a zemědělskou výrobu, z toho se tedy i export takto generuje. Co jsou největší magnety Tanzanie? Tanzanie je pokladem sama o sobě, naštěstí zatím turizmem trochu opomí- Ru‰ení ãesk˘ch ambasád ve svûtû Česká republika na konci ledna uzavřela velvyslanectví v Kongu, Venezuele, Keni, Jemenu a Kostarice. Zrušila též generální konzulát v indické Bombaji. O zavření českých diplomatických úřadů rozhodla vláda, důvodem byly škrty ve státním rozpočtu, které se dotkly i ministerstva zahraničí. jená. O to lépe pro ty, kteří se tam vydají. Je to ještě ta pravá Afrika, kde domorodci nepodřizují svůj život příjezdu autobusů O jaké zboží z České republiky je v Tanzanii zájem? Lépe než zboží je transferovat do Tanzanie celé technologie. Naše země má velice levnou pracovní sílu, programy na podporu investorů a jejich investic. Zřídili jsme k tomu dokonce specializovanou organizaci Tanzanian Investment Centre. Veškeré kontakty a spolupráci již předjed- „Narozdíl od jin˘ch africk˘ch zemí Tanzanie nemá oblasti s obãansk˘mi nepokoji.“ s turisty. V Tanzanii leží slavná hora Kilimandžáro, národní parky Serengeti, Ngorongoro, součástí státu je také historický ostrov Zanzibar. Celkem je v Tanzanii 15 národních parků a více než polovina všech afrických volně žijících zvířat. Potkáte tu opice, krokodýly, lvy, gepardy, slony, pakoně, buvoly, prostě vše, co znáte jen z oblíbených televizních pořadů. Co může Tanzanie nabídnout turistům? Lidé k nám jezdí samozřejmě na již zmíněné safari s fotoaparátem, na výstup na hory, jako je třeba Kilimandžáro, ale i za potápěním, sportovním rybařením a dokonce i za pravým loveckým safari. Jako ve většině afrických zemí žije většina obyvatel na venkově, jejich zdrojem obživy je především zemědělství. Jak je vláda úspěšná v boji proti chudobě ve venkovských oblastech? nali zakladatelé obchodní komory, kteří mají také k dispozici nejrůznější obchodní rešerše. Jaká je současná politická situace v zemi a se kterými problémy se nejvíce potýkáte? Politická situace Tanzanie je stabilní. Na rozdíl od jiných afrických zemí nemáme oblasti s občanskými nepokoji. Největším problémem je nyní celosvětová obchodní krize, která lehce zpomalila náš rozvoj. V Tanzanii jsou nejčastějšími náboženstvími islám a křesťanství. Jaké jsou vzájemné vztahy muslimů a křesťanů? U nás žijí všechna náboženství ve shodě, bez projevů nesnášenlivosti či bojů. Jsme šťastní, že v naší zemi nejsou žádné silné extrémistické organizace, které by naše mírové soužití narušovaly. red. Parlamentní magazín 47 PRAÎSK¯ MAGISTRÁT V Praze byla slavnostnû otevfiena mimofiádnû levná cyklostezka Nový úsek cyklostezky Papírenská na levém břehu plavebního kanálu u Císařského ostrova byl 16. září slavnostně otevřen v rámci Dne cyklistů a pěších, který je součástí programu Evropského týdne mobility. Zajímavostí 0,85 km dlouhého úseku je mimořádně nízká cena, která nepřesáhla 800 tisíc korun. „Je to ideální cesta, kterou bychom chtěli jít. Funkční věc, která opravdu pomůže, ale stojí co nejméně peněz,“ řekl první náměstek primátora Karel Březina. Nově otevřený úsek navazuje na cyklostezku Papírenská–plavební kanál o celkové délce 1,8 km. Celý úsek je součástí trasy A1. Střední část v prostoru plavebního kanálu je řešena jako stezka pro cyklisty s omezenou rychlostí 30 km/hod. Krajní části jsou řešeny jako stezka pro chodce a cyklisty. Zprovoznění nového, i když poměrně krátkého úseku je pro cyklisty velmi dobrou zprávou. Nebudou už totiž muset při přejezdu ze Stromovky podél Vltavy dále na sever obtížně překonávat průmyslový areál. Z pohledu rozpočtu hlavního města je potom velmi potěšitelná nízká cena nové cyklostezky. Magistrát hlavního mûsta Prahy pfiichází s novou sluÏbou obãanÛm Jedná se o dva samoobslužné platební automaty na správní poplatky. Ty dosud občané hradili u pokladny, kde často vznikaly fronty. Platební automaty slouží k hotovostní platbě různých správních poplatků. Zrekonstruované m˘tné domky na mostû Legií Primátor hl. m. Prahy Bohuslav Svoboda slavnostně odhalil na mostě Legií dva mýtné domky ze strany Smíchova, které byly po dobu tří let rekonstruovány. Slavnostního aktu se zúčastnila i radní pro oblast správy majetku Aleksandra Udženija. Zbylé dva domky budou z důvodu stavebních prací u Národního divadla odhaleny v říjnu. „Mýtné domky prošly kompletní rekonstrukcí, kterou si právem zasloužily – včetně jiných neduhů měly dokonce ještě průstřely po kulkách z druhé světové války. Její celkové náklady činily 9,2 48 Parlamentní magazín milionů korun. Most i domky byly postaveny za doby národního obrození, kdy na stavbu byl záměrně použit kámen v barvě trikolory a tuto barvu můžeme nyní vidět na nově zrekonstruovaných domcích,“ řekl primátor Bohuslav Svoboda. Rekonstrukce mýtných domků začala v dubnu roku 2009 s tím, že dokončení bylo plánováno na červenec 2010. Bohužel v únoru téhož roku se téměř dokončené mýtné domky staly útokem vandalů. Ze všech čtyř byly odcizeny měděné krytiny včetně ozdobných prvků a okapů, rovněž byla poškozena převážná část historických dřevěných krovů, a proto se rekonstrukce prodloužila. Restaurátorských prací se ujali akademický sochař Antonín Kašpar, Pavel Filip a Petr Werich. Při rekonstrukci bylo možné pokrýt lešení ochrannou plachtou s reklamou a z jejího výnosu práce z velké části hradit. „Snažíme se vyjít Pražanům co nejvíce vstříc: služby magistrátu veřejnosti jsou proto rychlé, dostupné a moderní. Unikátní je, že tyto automaty jsou propojeny přes webové rozhraní s pokladní knihou v ekonomickém systému a jednotlivé operace budou automatizovaně připravené k zaúčtování,“ řekl primátor hl. m. Prahy, který si tuto novou službu dnes sám vyzkoušel. Automaty jsou umístěny v pasáži Škodova paláce v Jungmannově ulici. Jeden je uprostřed pasáže a druhý v přepážkové hale odboru dopravně-správní agendy (DSA). Automatů bude celkem pět: v dalších dnech budou zprovozněny automaty na odloučených pracovištích odboru DSA – Vysočany, Bohdalec a Stodůlky. Občan obdrží u přepážky informaci, jaký druh a výši správního poplatku zaplatí, a potom má možnost tuto platbu provést na pokladně, nebo v automatu. K ovládání automatu slouží obrazovka s dotykovou technologií. Platební automat přijímá i vrací bankovky i mince, tiskne příjmové pokladní doklady a umí též odesílat e-maily vybraným pracovníkům magistrátu, např. v případě, že dojde papír pro tisk potvrzení. red. www.parlamentnimagazin.cz SAMOSPRAVA Svaz mûst a obcí poÏaduje vytvofiení záchranné sítû pro obce pod hranicí existenãního minima Tisícovka starostÛ pochodovala Prahou Přes 1000 starostů ze všech koutů České republiky se 21. září vydalo s prapory a transparenty do Prahy k Úřadu vlády podpořit nový návrh financování obcí a měst z dílny ministerstva financí. Novela rozpočtového určení daní přerostla v politické téma. Na svém zasedání ve Strakonicích dne 23. září se jí opětovně zabývalo i předsednictvo Svazu měst a obcí ČR. Starostové a primátoři se jednomyslně shodli, že je nyní nezbytné prioritně vyřešit situaci obcí na dně tzv. U křivky, pro které je třeba najít finanční prostředky už v rámci státního rozpočtu na rok 2012. Daňový výnos na obyvatele je v těchto obcích dlouhodobě nejnižší, ačkoli mnohé zajišťují řadu veřejných služeb také pro své okolí. V roce 2009 se sněm svazu usnesl na požadavku ročních daňových výnosů na obyvatele v minimální výši 7800 Kč, což lze označit za určité existenční minimum obce. Z probíhající diskuze o novele rozpočtového určení daní se zdá, že by od roku 2013 mohlo dojít k navýšení zdrojů na tuto úroveň. „Emoce, které však novelu doprovázejí, mohou nakonec vyústit v odložení či dokonce neshodu na nové podobě sdílených daní. Předsednictvo svazu proto opětovně žádá vládu i poslance, aby řešili nepříznivou situaci již v příštím roce,“ uvedl Dan Jiránek, předseda Svazu měst a obcí. Z dat publikovaných ministerstvem financí lze odhadovat, že pro posílení zdrojů spádových obcí a menších měst je třeba zdrojů ve výši asi 1,5 mld. Kč. „Je to vyvrcholení našeho šestiletého úsilí o spravedlivou změnu tak, aby regiony naší země nedoplácely na čtyři největší města v čele s Prahou,“ uvedl k akci Josef Bartoněk, předseda Sdružení místních samospráv ČR (SMS ČR), které akci pořádalo. „Novela zákona o rozpočtovém určení daní (RUD) odstraňuje dlouhodobě propastný rozdíl mezi příjmy Prahy a nejchudších obcí na přijatelný evropský standard, tedy trojnásobek,“ řekl za spolupořadatelský Spolek pro obnovu venkova (SPOV) předseda Eduard Kavala. „Bojuji zde doslova za přežití, z rozpočtu už neutáhnu ani platy,“ rozhořčeně dodala starostka středomoravské obce Srbce Jana Přecechtělová. Podobně se vyjádřil i Jindřich Hnilička, starosta středočeského Knovízu, který doplňuje: „Tento návrh musí podpořit poslanci napříč politickým spektrem, pomáhá to totiž všem obcím bez rozdílu politické příslušnosti starosty.“ Před Úřadem vlády se tisícovka starostů sešla s premiérem Nečasem, který převzal výzvu s podpisy a razítky obcí a jednoduchým heslem: „Pane premiére, dodržte slovo!“ Zástupci SMS ČR a SPOV se následně sešli s ministrem Kalouskem. „Pan ministr nás ubezpečil, že námi požadovaný trojnásobek rozdílu v příjmech mezi nejbohatší Prahou a nejchudšími obcemi, bude i nadále prosazovat,“ uvádí místopředsedkyně SMS ČR Věra Kovářová. „SMS ČR nyní osloví všechny zákonodárce v krajích tak, abychom zjistili, zda jim stojí za to podpořit rozpočty obcí a měst, které zastupují. Návrh prospěje více než 80 % obyvatel této země, za tohle bojovat musíme,“ uzavřel k největšímu starostovskému pochodu v dějinách samostatné České republiky předseda SMS ČR Josef Bartoněk. Varnsdorf bude mít nov˘ kamerov˘ systém, Nov˘ Bor zase dva asistenty prevence kriminality Obecní policie v Novém Boru se rozšíří o dva asistenty prevence kriminality, Varnsdorf zase získá nový kamerový monitorovací systém. „Slíbili jsme starostům, že jim pomůžeme s řešením napjatého dění v regionu. Právě tyto projekty mohou významně přispět k uklidnění situace,“ zdůraznil první náměstek ministra vnitra Jaroslav Hruška. Upozornil, že se nyní také jedná o dalších preventivních aktivitách v Rumburku a Krásné Lípě. Asistent prevence kriminality je vybírán z obyvatel sociálně vyloučené lokality a svým jednáním se snaží předcházet nejenom páchání trestných činů, ale i například sousedským sporům. Právě pro asistenty kriminality uspořádá ministerstvo vnitra 3. října ve Šluknově vzdělávací kurz. Ministerstvo vnitra také nabídlo v první polovině září obcím a městům Šluknovského výběžku další možnost zapojit se do programu prevence kriminality a extremizmu Úsvit, jehož cílem je zvý- šení bezpečí a veřejného pořádku v sociálně vyloučených lokalitách. V červenci, tedy ještě před vypuknutím nepokojů ve Šluknovském výběžku, se do programu Úsvit, který ministerstvo vyhlásilo v Ústeckém kraji, připojily mimo jiných obcí právě Šluknov a Rumburk. V srpnu pak bylo rozhodnuto o finanční podpoře kamerového monitorovacího systému v Rumburku částkou 459 000 korun a asistenta prevence kriminality ve Šluknově ve výši 101 000 korun. VùDA A V¯ZKUM Vûda je nekoneãná detektivka . Tak popisuje sympatická mladá bioloÏka Alena Krejãí z Pfiírodovûdecké fakulty Jihoãeské univerzity svoji práci. Cílem projektu, na kter˘ v loÀském roce získala vysoce prestiÏní grant od Evropské organizace pro molekulární biologii, je v˘zkum komunikace bunûk u octomilky obecné, kter˘ by v budoucnu mohl posunout dál léãbu rakoviny. Co Vás přivedlo k molekulární biologii? Patřila jste k dětem, které fascinovaně zkoumaly objekty pod mikroskopem? Ačkoliv ani jeden z rodičů nemá s biologií nic společného, doma jsme odmalička měli všelijaké domácí mazlíčky, od rybiček a morčat přes papoušky až po gekony. Také jsme často chodili s rodiči na vycházky do přírody a spolu tam pozorovali nejrůznější 50 Parlamentní magazín živočichy a rostliny. Maminka nebyla vždy nadšená množstvím šesti a osminohých přátel, které jsme si z takových výletů přinášeli domů, ale moje a bratrovo nadšení neznalo mezí. Na Přírodovědeckou fakultu UK jsem šla s úmyslem studovat botaniku, ale po přednáškách z molekulární biologie mi bylo jasné, že to je fascinující obor, kterému se budu věnovat do budoucna. Člo- věk se dívá až na samou podstatu biochemických jevů, zkoumá jednotlivé součástky ohromně složitého celku, jakým je živá buňka. Šéfujete laboratoři vývojové biologie a genomiky. Čím se genomika, poměrně mladý vědní obor, zabývá? V naší laboratoři se zabýváme především vývojovou biologií, tedy zkoumáním procesů, které řídí vývoj vajíčka po oplodnění až po vývoj dospělého organizmu. Při těchto komplikovaných dějích hraje naprosto klíčovou úlohu komunikace mezi buňkami a my podrobně studujeme jednu z důležitých signálních drah, takzvanou dráhu vedoucí přes receptor www.parlamentnimagazin.cz VùDA A V¯ZKUM zajímá, připojit určitou flourescenční značku a pak sledovat, kde v buňce nalezneme svítivý signál. To nám poví, že náš protein se vyskytuje právě tam. Používáme tedy mikroskop, ale nesledujeme v něm jednotlivé molekuly, spíše obraz celkového prozkoumání. Navíc je u nich relativně snadné například vypnout určitý gen a pak zkoumat, jaké důsledky to bude pro organizmus mít. To je s obratlovci daleko těžší. Ačkoliv se to na první pohled nemusí zdát, buňka octomilky a třeba člověka se ve „Dnes uÏ je naprostou samozfiejmostí nechat si libovoln˘ úsek DNA osekvenovat, tedy pfieãíst její sloÏení.“ rozložení daného proteinu v buňce. Nepostradatelným pomocníkem jsou zde i protilátky, které specificky rozeznávají určitý protein. Při studiu DNA používáme takzvané restrikční enzymy, které dokážou DNA štěpit v přesně definových místech. A dnes už je naprostou samozřejmostí nechat si libovolný úsek DNA osekvenovat, tedy přečíst její složení. Notch. Přitom používáme i nástroje genomiky, tedy studia buněčného genomu, veškeré DNA přítomné v buňkách jednotlivých organizmů. Dokážeme například zjistit úplně všechny geny, které se zapnou po aktivaci naší signální dráhy, a tím si udělat daleko přesnější představu o tom, jak buňka zpracovává daný signál a jakým způsobem na něj odpovídá. To jsou moderní metody, o kterých se nám před několika málo lety sotva jen zdálo. Pro běžného smrtelníka je těžké si představit, že proteiny nebo geny, které zkoumáte, jsou tak malé, že se nedají sledovat ani mikroskopem. Jakými metodami je rozeznáváte? To máte pravdu, jednotlivá molekula je pro většinu metod příliš malá na přímé pozo- Můžete zjednodušeně popsat, na jakém projektu nyní pracujete? Zabýváme se mezibuněčnou signalizací, tedy chemickým jazykem, kterým se mezi sebou buňky domlouvají. Zajímá nás především vliv metabolizmu na tuto signalizaci. Zjednodušeně lze říci, že buňka bude na stejné signály z vnějšího prostředí odpovídat jinak, pokud má dostatek živin, a jinak, pokud hladoví nebo pokud se nějakým způsobem naruší její normální metabolizmus. My se snažíme identifikovat molekulární podstatu těchto jevů, popsat, jakým způsobem buňka sleduje úroveň svého metabolizmu a jak se podle toho mění její reakce na signály z okolí. To je velice důležité nejen z hlediska vývoje zdravého organizmu, ale také při mnoha patologických jevech, mimo jiné i rakovinném bujení. Právě rakovinná buňka má metabolizmus velice odlišný od normálních a s tím souvisí i odlišná komunikace s jejím okolím. Při výzkumu používáte jako modelový organizmus octomilky obecné. Jsou to ty samé mušky, které nás doma, zvlášť teď na podzim, obtěžují na ovoci? Proč právě octomilky? Ano, to jsou ony. Mnohým lidem by se mohlo zdát nesmyslné zkoumat právě tyto živočichy. Octomilky jsou ale již po dlouhá desetiletí výborným nástrojem vývojové biologie, na kterých byla poprvé popsána celá řada důležitých signálních svých základních funkcích téměř neliší. V drtivé většině případů se tedy poznatky získané na octomilce dají aplikovat i na vyšší organizmy. Samozřejmě zůstane mnoho otázek, které je pak třeba dořešit přímo z hlediska obratlovců či člověka, ale mnoho užitečných informací získáme na octomilkovém modelu dříve a snáze než jinde. Octomilka obecná, modelov˘ organizmus v˘vojové biologie. Tzv. imaginární disk z larvy octomilky, ze kterého se pozdûji vyvine kfiídlo. „Rakovinná buÀka má metabolizmus velice odli‰n˘ od normálních a s tím souvisí i odli‰ná komunikace s okolím.“ rování. To ale vůbec nevadí, můžeme si pomoci celou řadou nepřímých metod. Například můžeme k proteinu, který nás drah a molekulárních procesů. Jejich obrovskou výhodou je to, že jejich genom je relativně malý a tím pádem snazší na Mozek octomilky. Parlamentní magazín 51 VùDA A V¯ZKUM Pokud budete ve svém výzkumu úspěšní, jaké může mít budoucí využití? Naše poznatky přispějí k lepšímu pochopení složitých procesů během embryonálního vývoje organizmů, ale mohou dát i základ k objasnění některých závažných patologických jevů u dospělých lidí, jako je rakovinné bujení spojené s aktivací signální dráhy Notch receptoru. My se zabýváme základním výzkumem, tedy zkoumáním samé podstaty buněčných jevů. To je ale naprosto klíčové také k pochopení situací, kdy buňka nefunguje správně. Dalo by se říci, že my popisujeme tvar a funkci jednotlivých součástek auta, aby pak mechanik věděl, k čemu mají správně sloužit a kde se stala chyba, pokud auto nejede. Často dnes slýcháme, že nejdůležitější je aplikovaný výzkum. Ale je třeba si uvědomit, že bez toho základního se aplikovaný výzkum neobejde. To je ale určitě běh na dlouhou trať. Nemrzí Vás někdy, že výsledky Vaší práce, tedy základního výzkumu, nejsou vidět okamžitě? Na základě našich dnešních výsledků nelze zítra vyléčit nemocné lidi. Ale výsledky vidět rozhodně jsou. Po provedení složitých experimentů se nám například podaří objasnit funkci určitého proteinu v buňce a doplnit tak jeden z chybějících dílků ve složitém puzzle obrázku fungování buňky. A najednou vysvitnou souvislosti, které do té doby oborů na jednom místě, což podporuje spolupráci na první pohled rozdílných oborů a vřelé diskuze neustále plodící řadu nových zajímavých otázek. Takové to „vření“ mi v českých podmínkách trochu chybí. Také sehnat skutečně kvalitní studenty a postdoktorandy je v Čechách těžší. Zatímco do Cambridge se hlásí studenti z celého světa, zde se musíme spoléhat spíše jen na domácí zdroje. Přilákat Co je podle Vás na vědecké práci nejzajímavější? To neustálé hledání, nekonečná detektivka. Člověk se nenudí, pořád musí upravovat původní hypotézu a hledat nástroje, jakými ji lze potvrdit, nebo vyvrátit. Nejvíce vzrušující je to, že když se vám podaří objevit něco nového, jste v té chvíli jediný člověk na Zemi, který to ví. Během studií jste pobývala v Anglii. Liší se nějak tamější přístup k vědě či podmínky k práci? To by bylo na samostatný článek. Rozdílů je samozřejmě celá řada, hlavně v lepší dostupnosti financování a komplexní podpoře vědy. Pracovala jsem šest let v Cambridgi ve Velké Británii, to bylo nesmírně stimulující prostředí. Je tam vysoká koncentrace vědců z různých 52 Parlamentní magazín Zbývá Vám čas na nějaké koníčky? Čím se nejraději bavíte ve volném čase? Mými koníčky jsou má práce a rodina, na ostatní mi zbývá jen minimum času. Když „BuÀka octomilky a tfieba ãlovûka se ve sv˘ch základních funkcích témûfi neli‰í.“ zahraničního studenta do Čech není vůbec jednoduché, hlavně kvůli platovým podmínkám. Kolik času denně pracujete? Jak se Vám daří skloubit práci s péčí o malého syna? Jde o to najít správnou rovnováhu mezi prací a rodinou. Doma se snažím být co nejlepší mámou, ale když přijdu ráno do laboratoře, přepnu na maximální pracovní výkon. Píšu si dopředu, co mám ten den všechno udělat a postupně si odškrtávám, co už je splněno. Důležité je dobře si naplánovat den, aby se toho stihlo co nejvíc. Když mi pak ale odpoledne padne kolem krku zase můj Kubík, snažím se pracovní problémy vyhnat z hlavy a věnovat se jemu. Teprve když jde večer spát, otevřu „Pfiilákat zahraniãního studenta do âech není vÛbec jednoduché, hlavnû kvÛli platov˘m podmínkám.“ nebyly vidět. To je kolikrát začátek další dlouhé cesty, která na svém konci může vést k léčbě lidských onemocnění. je paradoxní, že Česká republika chce sice přilákat kvalitní zahraniční vědce do Čech, ale Grantová agentura ČR pak přijímá návrhy pouze v češtině, což cizince hendikepuje. znovu počítač a teď už s určitým odstupem přemýšlím nad tím, co přinesl v práci dnešní den. Obojí mě baví, rodina i práce, a tak mi to vše málokdy připadá skutečně vyčerpávající. Váš manžel, kterého jste poznala při studiu v Anglii, je také vědec. Řešíte pracovní problémy i doma? Pomáhá Vám manžel s péčí o syna a domácnost? Už jsme se poučili, že pracovní problémy je lepší spolu doma neřešit, protože častokrát máme odlišné pohledy na věc a jen se doma zbytečně pohádáme. Ale pokud nám vyjde v práci ten den nějaký zajímavý experiment, samozřejmě si o tom povíme a diskutujeme nad jeho možnými interpretacemi. Je užitečné slyšet názor někoho jiného. Doma manžel pomáhá s domácími pracemi, i když stejně tak rád chodí s místními do hospůdky, kde piluje svou češtinu. Někdy je pro něj jako cizince frustrující, že na úřadech nebo u lékaře se jinak než česky nelze domluvit. Stejně tak už se nějaký najde, ráda relaxuju prací na zahrádce nebo se vypravíme někam na výlet. Je pravda, že co se narodil Kubík, pořádnou knížku jsem si nepřečetla, na to není dost souvislého času. Tak snad v důchodu! Marcela Staňková RNDr. Alena Krejãí, Ph.D., vedoucí laboratoře vývojové biologie a genomiky. Vystudovala na Přírodovědecké fakultě Univerzity Karlovy, kde získala magisterský a doktorský titul. V letech 1998–2004 pracovala ve Fyziologickém ústavu ČAV v oddělení neurochemie, v laboratoři prof. Stanislava Tučka a dr. Vladimíra Doležala. V letech 2000–2003 působila ve Velké Británii na University of Leeds, Katedra biochemie a molekulární biologie, kde získala stipendium od Britské královské společnosti pro pobyt v laboratoři prof. Noela Buckleyho. V letech 2004–2010 byla v rámci postdoktorálního pobytu v laboratoři prof. Sarah Bray, na University of Cambridge, v Oddělení fyziologie, vývojové biologie a neurověd. V roce 2010 získala Alena Krejčí vysoce prestižní 2010 EMBO Installation Grants. V roce 2011 obdržela stipendium L’Oréal pro ženy ve vědě 2011. www.parlamentnimagazin.cz KIVS Nov˘ tendr na rámcovou smlouvu KIVS Ministerstvo vnitra vyhlásilo 27. záfií vefiejnou zakázku na rámcovou smlouvu na poskytování datov˘ch a hlasov˘ch sluÏeb Komunikaãní infrastruktury vefiejné správy. Cílem je mj. vytvofiení prostfiedí pro efektivní, bezpeãné a garantované sdílení dat mezi informaãními systémy vefiejné správy. Zakázka vyhlášená v otevřeném řízení je rozdělena na několik částí podle jednotlivých datových a hlasových služeb, je vypsána na čtyři roky a její hodnota je 7 miliard korun. Ministerstvo vnitra (MV) vypsáním zakázky reagovalo na minulá rozhodnutí Úřadu na ochranu hospodářské soutěže, který zrušil předchozí tendry vypsané minulým vedením MV. Zadávací podmínky také zpřesňují a doplňují původní zadávací podmínky v souladu s technologickým vývojem a praxí v oblasti poskytování datových a hlasových služeb za účelem maximálního zužitkování služeb Komunikační infrastruktury veřejné správy pro fungování eGovernmentu v České republice. kvalitnější a dostupnější,“ uvedl náměstek ministra vnitra pro strategie a programové řízení Pavel Kryštof a doplnil, že stávající rámcová smlouva skončila svou platnost a přechodné prováděcí smlouvy přestanou platit v březnu 2012. Proto je nutné uzavřít novou rámcovou smlouvou, která bude respektovat a rozvíjet stávající podmínky poskytování uvedených služeb ve prospěch všech subjektů zapojených do KIVS. MV také připravilo několik opatření, která mají co nejvíce eliminovat možná rizika vyplývající z časově napnutého harmonogramu. Jedná se např. o pracovní workshopy nebo o to, že další podklady jsou uveřejňovány na webových „Souãet zakázky za celé období je i se zapoãítan˘mi rezervami 7 miliard korun.“ Efektivní propojení úfiadÛ s informaãními systémy „Zakázku jsme vypsali tak, aby Komunikační infrastruktura veřejné správy (KIVS) v maximální míře pomohla k efektivnímu propojení mezi orgány a informačními systémy veřejné správy a zajistila jim větší rozsah služeb, které budou levnější, stránkách MV tak, aby bylo možné paralelně zpracovávat uchazeči podklady nutné pro podání nabídek. Hlavní snahou MV je otevřená a úplná informovanost všech zúčastněných subjektů tak, aby bylo možné společným jednáním eliminovat možné problémy při realizaci této veřejné zakázky. Úspory v fiádu stovek milionÛ KIVS je bezpečné datové a hlasové propojení úřadů. Projekt technologicky vychází z toho, že je neefektivní, aby si všechny úřady budovaly své vlastní sítě. Jeho realizace za předchozí období přinesla úspory v řádu stovek milionů korun zejména díky zvolenému a zrealizovanému konceptu, který využívá konkurenci mezi poskytovateli komunikačních služeb, koordinaci rozvoje mezi jednotlivými subjekty veřejné správy a odstraňování komunikačních bariér mezi subjekty veřejné správy. Jednotlivé služby pak nejsou placeny z rozpočtu MV, ale půjdou na základně individuálních prováděcích smluv do nákladů jednotlivých institucí. Součet zakázky za celé období je i se započítanými rezervami 7 miliard korun. Jde o finanční prostředky, které mají rezorty využívající KIVS vyčleněny na poskytování hlasových a datových služeb ve svých rozpočtech. Výběrové řízení a nová rámcová smlouva by měly zajistit další pokles cenových hladin, další zvyšování kvality a objemu služeb bez výraznějšího zvyšování zátěže na státní rozpočet. mv Charakteristika KIVS: Praktické úspory pro konkrétní subjekty se projeví: • prostředí pro efektivní, bezpečné, garantované a auditovatelné sdílení dat mezi Informačními systémy veřejné správy; • poskytuje služby potřebné k elektronické komunikaci ve veřejné správě; • umožňuje komunikovat v rámci veřejné správy v ČR; • ve spolupráci s komunikačními systémy EU a členských států EU zajišťuje komunikaci v rámci unie s orgány veřejné správy členských států i s orgány EU; • ve spolupráci s veřejnými komunikačními systémy (např. internet) zprostředkovává komunikaci s veřejností. • snížením nákladů oproti minulosti při zachování rozsahu a kvality služeb v souvislosti se snížením ceny; • zvyšováním kvality služeb při zachování původního objemu nákladů finančních prostředků na jejich zajištění; • redukcí nárůstu nákladů v případech výrazného navyšování kvality a objemu služeb, ke kterému by jinak v těchto případech docházelo. Úspory pro stát pramení: • z postupného rozvoje otevřeného konkurenčního prostředí mezi vybranými poskytovateli; • z přechodu na efektivnější technologie a perspektivnější modely jejich užívání; • ze společného využití objemu konzumovaných služeb ve veřejné správě, zejména v rovině objemových slev u hlasových služeb; • z vytváření technických a procedurálních podmínek pro náhradu komerčních služeb využitím již vybudované infrastruktury státu (infrastruktura ministerstva vnitra, regionální a metropolitní sítě) a realizací příslušných migračních projektů. NKÚ Smutn˘ konec jednoho projektu Dnes se budu vûnovat v˘sledkÛm jedné kontrolní akce, které vyvolaly silnûj‰í mediální ohlas. Cílem kontroly bylo provûfiit postup Ústfiední vojenské nemocnice a ministerstva obrany pfii realizaci projektu partnerství vefiejného a soukromého sektoru „Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkovi‰tû“. Ministerstvo obrany je zřizovatelem ÚVN a předkladatelem příslušných materiálů pro jednání vlády týkajících se kontrolovaného projektu partnerství veřejného a soukromého sektoru (projekt PPP). Ústřední vojenská nemocnice pak byla zadavatelem projektu PPP a odpovídala za jeho přípravu a realizaci. V rámci projektu PPP předpokládala ÚVN pořídit ubytovací kapacity a související objekty pro své potřeby i potřeby rezortu MO. Projektovou přípravu, výstavbu, provozování a financování měl zajistit soukromý partner. Ubytovací kapacity a související objekty V roce 2006 ÚVN zadala zpracování koncesního projektu, ale v jeho průběhu zásadně rozšířila předmět projektu PPP o další objekty. Předpokládané investiční náklady se zvýšily o 309 mil. Kč na 749 mil. Kč. Výstavba měla být zahájena na přelomu let 2008 a 2009, tj. v době, kdy podle původního předpokladu měla být již ukončena. Provozování pořízených kapacit soukromým partnerem bylo předpokládáno po dobu 25 let. Později označila ÚVN rozsah předmětu projektu PPP za „zbytný“ a realizovat jej nezačala. Navrhla zásadní změnu účelu využití pořízeného majetku a zúžení roz- „Ministerstvo obrany ani ÚVN nevycházely pfii návrhu pfiedmûtu projektu PPP z ujasnûn˘ch a fiádnû prokázan˘ch potfieb ani z finanãních moÏností ÚVN a státního rozpoãtu.“ měly být pořízeny do majetku státu. Výstavba měla trvat přibližně dva roky a provozování soukromým partnerem 25 let. Po tuto dobu měla ÚVN splácet soukromému partnerovi z prostředků státního rozpočtu a ze svých prostředků příslušné náklady spojené s výstavbou a provozováním ubytovacích kapacit, včetně zisku (dále jen platby za dostupnost). Kontrola zjistila, že ministerstvo obrany ani ÚVN nevycházely při návrhu předmětu projektu PPP z ujasněných a řádně prokázaných potřeb ani z finančních možností ÚVN a státního rozpočtu. ÚVN v průběhu přípravy nejprve původní záměr projektu PPP se souhlasem ministerstva významně rozšířila, aby jej po uzavření smlouvy o projektu PPP označila jako zbytný, přesahující její finanční možnosti. O výstavbě formou projektu PPP ministerstvo rozhodlo již v roce 2004. Ubytovna měla sloužit pro potřeby ubytování ambulantních pacientů a doprovodu pacientů ÚVN a pro další potřeby ÚVN a rezortu obrany. Předpokládané investiční náklady měly činit 440 mil. Kč. 54 Parlamentní magazín sahu projektu PPP, které označila jako „technické úpravy“ projektu. Na konci května 2010 ÚVN uzavřela smlouvu o projektu PPP, podle které měl soukromý partner zabezpečit projekční přípravu, výstavbu, provozování a financování ubytovacích kapacit a souvisejících objektů. Celková cena, která měla být soukromému partnerovi za realizaci projektu PPP hrazena v průběhu 25 let od dokončení výstavby, činila 6424 mil. Kč, tj. v průměru 257 mil. Kč ročně. Smlouva měla nabýt účinnosti splněním devíti odkládacích podmínek. Termín jejich splnění nebyl konkrétně stanoven. Byla pouze uvedena možnost odstoupení od smlouvy, pokud nebudou splněny do tří měsíců od uzavření smlouvy. Dodatkem č. 1 ke smlouvě byl tento termín prodloužen do poloviny září 2010. Do doby ukončení kontroly však smlouva o projektu PPP nenabyla účinnosti, neboť z devíti odkládacích podmínek nebyly splněny dvě. Ve druhé polovině roku 2010 však ÚVN začala považovat projekt PPP za zbytný a navrhla zásadní zúžení jeho předmětu nebo jeho ukončení, pokud nedojde k dohodě se soukromým partnerem o navržených úpravách. Zdůvodnila to tím, že projekt byl naddimenzovaný, neodpovídal přesně rozvojovým záměrům nemocnice a ve stávající podobě by znamenal neúčelné a neefektivní vynakládání veřejných prostředků. Závěrem už jen shrnutí. Ústřední vojenská nemocnice a ministerstvo obrany vynaložily v letech 2005–2010 za poradenské služby v souvislosti s přípravou projektu PPP 42 mil. Kč, z toho z prostředků státního rozpočtu 36 mil. Kč a 6 mil. Kč z prostředků ÚVN. Podle smlouvy o projektu PPP mohla kterákoliv strana odstoupit od smlouvy s okamžitým účinkem, pokud do tří měsíců od jejího uzavření nebudou splněny všechny odkládací podmínky nebo nedojde k dohodě o plnění smlouvy bez jejich splnění, s tím, že žádná strana v případě odstoupení z tohoto důvodu nemá nárok na vrácení jakéhokoliv plnění od druhé strany či náhradu nákladů jakéhokoliv druhu druhou stranou. ÚVN toto smluvní ustanovení nevyužila a uzavřela dodatek č. 2 ke smlouvě o projektu PPP, ve kterém se mj. zavázala uhradit v případě zániku smlouvy soukromému partnerovi dosavadní náklady, které byly vyčísleny na 130 mil. Kč, a nové náklady do maximální výše 45 mil. Kč. Dosavadní náklady byly ověřeny auditorem jmenovaným oběma stranami. Předmětem auditu však nebylo ověřování přiměřenosti vynaložených nákladů, s výjimkou zjevných nepřiměřeností. NKÚ po prověření a posouzení všech souvislostí neshledal žádné relevantní důvody pro zavázání se k úhradě uvedených nákladů. Celkem tedy bylo nebo bude vyplaceno z prostředků ÚVN a státního rozpočtu 217 mil. Kč, což je prakticky polovina z původně předpokládané částky na výstavbu. Obsah celého kontrolního závěru z kontrolní akce 10/27 najdete na www.nku.cz. František Dohnal prezident Nejvyššího kontrolního úřadu www.parlamentnimagazin.cz now available in Brussels LEADERS MAGAZINE PHOTO COVERAGES FROM TOP EVENTS CONCERTS – SEMINARS – CONFERENCES – GALA EVENINGS INTERVIEWS WITH TOP PEOPLE CULTURE – BUSINESS – POLITICS – SPORTS PR ARTICLES, ANALYSIS AND MUCH MORE BRAND JOURNALISM? NO, Czech Power – Common Sense Included When I decided to set up my own media education company last year in May, my wish was to share my experience with those interested in a journalist’s point of view on public relations. On top of that, I wanted to give my clients something else — a consultant who would listen to them and shape advice based on their own needs, not on an egocentric self-sufficiency that I often find overwhelming with local PR advisers. “I want to give my clients some common sense. Like this, they will be able to recognize the difference and appreciate it,” I said. “Common sense in the Czech business environment?” a good PR friend reacted. “You must be crazy. I give you one year to get rid of your naïve ideals.” More or less joking, I set up one of my company slogans as “Media intelligence. Common sense included.” Now, one year after, I’m happy to say I was right. On April 14–15, 2011, Media Education CEE – the new identity of my company since February – is organizing an international workshop on brand journalism. One of the parents of the concept, David Henderson, is coming to Prague to share how this new PR trend works. What does brand journalism mean? It means that responsible companies, industry leaders, got that it’s not enough to speak and expect stakeholders to listen. It’s not enough to flood the market with old-fashioned communication tools such as product press releases. The only reason people would read such news is because the product would make an immediate positive change in their lives. It’s now about the people and what they want, not about companies saying something. So, how does one get a corporate message across in this new reality? BRAND JOURNALISM IS A MATTER OF STRATEGY The enlightened industry leaders I mentioned – such as the technology solution provider Cisco or the international bank HSBC — understood that listening with a bit of modesty, empathy and common sense raises their image in the eyes of global stakeholders. These companies are actively using journalistic techniques to generate corporate news Cristina Muntean is a journalist and media advisor with more than 12 years of experience in the Czech, Romanian and international media. In 2005–2010 Cristina worked for the Englishlanguage economic magazine Czech Business Weeklyy (CBW) in Prague. During this time she wrote more than 3,000 news articles, features and interviews. She graduated in journalism from the University of Bucharest, Romania. She also holds a master’s degree in project management. Currently, Cristina provides media training, coaching and advisory to managers, communication specialists and public officials across Central and Eastern Europe. Cristina speaks Romanian, French, English and Czech and can be reached at [email protected]. IN PARTNERSHIP WITH LEADERS MAGAZINE and to engage stakeholders in the latest type of conversation driven by social media in the new digital reality. Basically, any enlightened industry leader would be aware that it’s necessary to be ready to answer any kind of questions, coming from all over the world, at any time in a responsible brand-enforcing style. Let’s take a concrete case – BP (formerly British Petroleum) for example, the company so much despised for the oil spill in the Gulf of Mexico it produced last year. As soon as the unfortunate explosion occurred, the company used its own website to communicate its point of view on the event. The reply to the public anger was posted on the same website that the company used to praise itself for environmental achievements and consciousness. If the situation hadn’t been so dramatic, the way BP handled its crisis communication would have been risible. Therefore, for any enlightened company that is aware that an incident can spread digitally like fire and take down even the highest positioned business leaders, it’s vital to manage communication properly. Brand journalism is about strategy – it’s a conscious decision to stop talking down to stakeholders and actually getting an online newsroom that isn’t full of nonsense and outdated press releases, but of meaningful content generated by engaged company staff and journalists commissioned to provide relevant industry news. Such a newsroom is enriched by high quality pictures that stakeholders – employees, clients, consultants and other media reps can download immediately – and promote your name by posting you as the picture source, for that matter. It also features videos that explain the company point of view on certain issues, interviews and real human stories emphasizing the need for more story-telling in the corporate discourse, and links to social media that generate real conversation around the company doings. Everything that needs to be in an online newsroom if you want to be seen and make a difference is there: people who are fast to answer stakeholders’ questions, blogs about the industry, valuable visual tools (pictures, videos, graphs, charts) and, above all, the most important sign that you communicate and care – links to social media. CZECH COMPANIES CAN MAKE A GLOBAL DIFFERENCE The message of why it’s important to have a balanced, respectful and two-way conversation with your stakeholders may come as an odd thing in our CEE post-communist economies. I can already hear the voices of my fellow communication advisers: “You must be crazy. I give you one year to get rid of your naïve ideals.” But Czech, Polish, Slovak and Romanian companies can indeed make a difference if they want to make it through tomorrow. To find their way on the global market, they need to be able to engage people from China, India, Brazil or Kazakhstan thanks to their online newsroom. As we go global, our companies need to answer the demands of a global clientele and stakeholders. These demands are usually much higher than those of our passive and fatalist Czech or Romanian customers, and these people have no hesitation to give up on you because they abízí i and it At Alchymist Grand Hotel Spa modeel histo rického Tržiště 19, Prague 1 www.alchymisthotel.com tel: +420 257 286 011 Opening hours: Ecsotica Spa: Daily 9:00–21:00 Health Club: Mon–Fri 7:00–21:00 Sat–Sun 8:00–21:00 Photo: Jakub Stadler have a global market of suppliers to choose their services from. If there is something that is truly frustrating in the Czech Republic, it is to see managers of leading Czech firms going to public meetings and presenting old PowerPoint slides, talking about themselves in a flat voice for minutes and minutes, then stepping down convinced of their own importance and waiting for praise and a happy retirement. These people are not aware that, when behaving like this they are actually knocking nails in the coffin of this country’s industry and potential. These people, in positions of power and decision-making, have spent their best years sunken in the reality that it’s enough to exist in the market so that people see how great you are, and to buy from you. That might have been valid in the COMECON, the former Iron Curtain common market, but now we’re 21 years later and things are changing by minutes, not by centuries. Czech companies that want to make a difference tomorrow and that will actively contribute to the growth of this country and to the education and competitiveness of its youth are the companies run by open-minded leaders who are wise enough to take a step back, wonder if their means of communication are proper for today’s digital world, and then adjust policies accordingly. The global market belongs to visionary leaders with an open-mind, courage and an appetite to engage in real conversation with stakeholders. The Czech Republic, Romania, Poland, and Slovakia can be a part of this market. When minds open, brand journalism is a fresh communication strategy at hand that brings conversation, social media, digital PR tools and company brand enforcement together to boost your position in the world. Are you ready to step into the 21st century and make news in this challenging, yet rich and beautiful digital world? Ostrava_Brno.i ndd 113 By Cristina Muntean I český překlad naleznete v elektronické verzi magazínu na www.leadersmagazine.cz Leaders Magazine i II/201 I 1 99 Leaders Magazine® focuses on lifestyle, festyl interviews, business, culture and luxury products and covers many important and interesting events events. Our readers are people from diplomatic society, government officials and decision makers in business. busine The targeted distribution is cca 20 000 copies including 1400 pcs to the top EU officials in Brussels.. Leaders Magazine® publikuje rozhovory s význanými osobnostmi obchodní, politické, umělecké a kultur kulturní sféry a přináší fotoreportáže z důležitých společenských událostí v ČR. Našimi čtenáři jsou osoby s rozhodovacími pravomocemi v diplomatické, státní a soukromé sféře. Cílená distribuce je cca 20 000 ks včetně 1400 ks představitelům EU v Bruselu. For Full Electronic Version Go To www.leadersmagazine.cz é prozatím do. Město podzemí vidí ve nový a slibuje nabíd impulz ke zvýšení zpřístupnění své atrak ku prohlídkov ých tras obsa tivity hujících primátor statu Roman Onderka I tárníhoo měst a Brna trend směřující k „bezpečným aktivům“. V celosvětovém investičním mixu ztratily od roku 2000 cenné papíry 5 %, zatímco bankovní vklady narostly o 4 %. V České republice je nicméně podíl bankovních vkladů tradičně vysoký a na konci roku 2010 činil zhruba 60 %. Slevové kupony z bankomatÛ GE Money Bank u‰etfiily pfies 630 tisíc Spoleãnost Johnson Controls zahájí v roce 2012 v˘robu v prÛmyslové zónû Triangle Podle studie Allianz se finanãní majetek na jednu osobu v âR za posledních deset let zdvojnásobil Světový výrobce sedacích modulů, interiérových prvků a elektroniky pro automobilový průmysl společnost Johnson Controls postavila nový závod v Ústeckém kraji. Vyrábět v něm bude přístrojové desky a dveřní výplně pro vozy značky Škoda, a to od roku 2012. V září se ve Strategické průmyslové zóně Triangle u Žatce setkali představitelé místní samosprávy, krajského úřadu a celostátní politické scény. Společnost Allianz přináší ve své nové studii o bohatství světa „Global Wealth Report“ analýzu vývoje majetku a dluhů domácností v 50 zemích včetně České republiky. Ze zprávy vyplývá, že celosvětový hrubý finanční majetek v roce 2010 vzrostl o 6,2 % na 95 300 bilionů euro a překonal rekord z konce roku 2007. S průměrným hrubým finančním majetkem na osobu ve výši 13 067 euro je sice podle studie Allianz Česká republika středně bohatou zemí, ale spolu se Slovinskem a Estonskem patří ke třem nejbohatším zemím východní Evropy. „Těší mě, že se průmyslové zóně Triangle daří překonávat úvodní problémy, které jí způsobilo zejména nedávné zpomalení světové ekonomiky. Zóna se tak stává potřebným úspěšným rozvojovým projektem Ústeckého kraje, který vytváří pracovní místa pro stovky obyvatel regionu a pomáhá zlepšovat ekonomiku kraje,“ říká Martin Kocourek, ministr průmyslu a obchodu. „CzechInvestu se podařilo obsadit víc než 30 % rozlohy Strategické průmyslové zóny Triangle. K investici v této lokalitě agentura pro podporu podnikání a investic pomohla i společnosti Johnson Controls,“ říká Miroslav Křížek, generální ředitel agentury CzechInvest a dodává: „Možné by to nebylo bez dobré spolupráce s ministerstvem průmyslu a obchodu a Ústeckým krajem.“ 56 Parlamentní magazín Za posledních deset let se u nás průměrný hrubý finanční majetek na osobu zdvojnásobil. S tempem růstu ve výši 7,4 % ročně se však Česká republika drží spíše na chvostu a hluboko pod průměrem regionu (16,3 %). V čele žebříčku nejbohatších zemí zůstává stejně jako vloni Švýcarsko, které také těží ze své silné měny. Za ním s určitým odstupem následují USA, Japonsko, Dánsko a Nizozemsko. I když se tempo růstu majetku značně zpomalilo, na české domácnosti neměla finanční krize podle studie Allianz příliš velký dopad. Tento vývoj se však od celosvětových trendů liší. Všude ve světě, obzvláště pak v bohatších zemích, je totiž zřetelný Za první měsíc fungování programu GEniální výběr ušetřili uživatelé bankomatů GE Money Bank přes 630 tisíc korun. Na českém trhu unikátní program totiž odměňuje za výběr hotovosti z bankomatů slevovými kupony. Ty získává úplně každý, není nutné být klientem GE Money Bank. Slevu u partnerů programu uplatnilo již 13 tisíc zákazníků. Mezi aktuální partnery patří síť lékáren Dr. Max a nově také GO parking s.r.o., která zajišťuje parkování u letiště Praha. Nabídka odměn na bankomatech GE Money Bank se stále rozšiřuje, do budoucna by banka chtěla zapojit partnery rozdělené do sedmi kategorií. Slevové kupony lze vytisknout na kterémkoliv z 677 bankomatů GE Money Bank. „GEniální výběr odměňuje uživatele bankomatů GE Money Bank slevovými kupony na nákup u partnerů programu. Kupon s unikátním číselným kódem si mohou na našich bankomatech vytisknout všichni jejich uživatelé během výběru hotovosti. Slevový kupon pak uplatní přímo u vybraného partnera,“ říká Alice Škývarová, manažerka rozvoje bankomatů GE Money Bank. PSJ vstupuje do firmy D.I.S Jedna z nejvýznamnějších tuzemských stavebních firem PSJ, a.s., získala majoritní podíl ve společnosti D.I.S. s.r.o., která se specializuje na oblast infrastrukturního stavitelství. Majetkové propojení obou firem je důležitým krokem v naplňování dlouhodobého záměru PSJ být silným hráčem na českém i zahraničním stavebním trhu. Dosavadní těžiště čin- SVùT BYZNYSU nosti PSJ ležící v pozemním stavitelství a developmentu se tímto strategickým krokem rozšiřuje do sféry dopravních a inženýrských staveb. „Vstup do společnosti D.I.S. je pro nás důležitým mezníkem při pronikání do nového segmentu trhu a při budování komplexní stavební společnosti. Věříme, že společnými silami budeme schopni výrazně rozvinout naše působení v České republice, ale i v zahraničí, zejména v Rusku,“ zdůraznil Ing. František Vaculík, předseda představenstva PSJ. Tento názor podporuje též Ing. Richard Lang, jednatel D.I.S.: „Propojením s jednou z největších českých firem v oblasti pozemního stavitelství, kterou bezpochyby PSJ představuje, bychom chtěli ukázat, že je možné vytvořit silnou firmu schopnou plně konkurovat nadnárodním firmám působícím na českém trhu v segmentu dopravních a inženýrských staveb.“ Kupní cena i další podmínky transakce zůstávají po dohodě obou stran důvěrnou záležitostí. Fúze byla ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže povolena 21. září letošního roku. Osobní úãet âeské spofiitelny novû online Česká spořitelna zahájila 5. září 2011 pilotní provoz online založení Osobního účtu ČS. Klienti si ho mohou založit pouze s využitím internetu, bez odesílání a podpisu papírových smluv či návštěvy pobočky. Klienti, kteří si takto Osobní účet ČS zřídí, získají na jeden rok zdarma: vedení účtu, měsíční elektronický výpis, mezinárodní platební kartu, výběry ze všech bankomatů ČS a přístup k účtu prostřednictvím internetového, telefonního a GSM bankovnictví SERVIS 24. Studenti získají při online založení účtu stejné výhody po celou dobu studia, absolventi pak na 2 roky. „Reagujeme na velkou poptávku klientů po online službách a chceme jim usnadnit založení Osobního účtu ČS, proto přicházíme s myšlenkou založení účtu z pohodlí domova a bez návštěvy pobočky nebo nutnosti podpisu smlouvy,“ uvedl Marian Paraska, ředitel odboru pasivní produkty České spořitelny. „Osobní účet ČS aktivně využívá už více než 2,24 milionu našich klientů. Toto číslo potvrzuje, že je o něj mezi klienty zájem a věříme, že s možností online založení účtu počet jeho spokojených majitelů dále poroste,“ dodal Marian Paraska. International zaměřená na fúze a akvizice, jež se uskutečnily v době vrcholící finanční krize, svědčí o opaku. Podle ní byla u transakcí realizovaných v tomto období o 15 % vyšší pravděpodobnost, že povedou k tvorbě hodnoty, než u transakcí provedených v konjunkturních letech před recesí. Hlavním stimulem fúzí a akvizic byl podle průzkumu růst. Téměř polovina všech dotázaných (48 %) uvedla jako jeden z hlavních motivů pro uzavírání tohoto typu transakcí vyšší podíl na trhu, přičemž 35 % se odvolávalo na strategie geografického růstu a 27 % zmínilo úmysl expandovat do nových růstových sektorů. „V době finanční krize a následné globální recese většina analytiků očekávala, že fúze a akvizice zničí více hodnoty, než kolik jí vytvoří,“ poznamenává Alex Verbeek, partner odpovědný za poradenské služby zaměřené na transakce a restrukturalizaci ve společnosti KPMG Česká republika. „Ve skutečnosti však byly výsledky celkem dobré, někteří kupci dokázali využít recesi k získání podílu na trhu a expanzi na nové trhy.“ Krizi navzdory SAP a Google se zvy‰uje podíl finanãnû úspû‰n˘ch spojily síly, umoÏní zobrazení firemních fúzí a akvizic Recese bývají často považovány za dat v mapách období, kdy dochází k poklesu hodnoty a zpomalení růstu. Studie KPMG Společnost SAP oznámila, že spolupracuje se společností Google na řešení, které umožní přehledně zobrazit rozsáhlá data na displejích počítačů i mobilních zařízení. Díky propojení SAP BusinessObjects s Google Maps či Google Earth budou uživatelé moci provázat svá data s konkrétními lokacemi a jejich vizualizace bude mnohem přehlednější, a to i u opravdu velkých objemů dat. Přenesení dat do mapové vrstvy tak nabídne jejich inovativní reprezentaci, novou perspektivu a další informace pro rozhodování a řízení podniků. „Možnost lokalizace umožňuje analytickým nástrojům brát v úvahu data také v geografických souvislostech. To znamená, že uživatelé jsou snadno schopni porovnávat informace za jednotlivé oblasti, regiony či pobočky s místními trendy, které ovlivňují jejich podnikání.“ řekla Helena Moravcová, produktová manažerka společnosti SAP. Parlamentní magazín 57 ELEKTRONICKÉ ZDRAVOTNICTVÍ Elektronické zdravotnictví pomáhá léãit „informaãní nemoc“ Aktuální debaty o budoucnosti zdravotnictví se ubírají nûkolika hlavními smûry. âasto se mluví o zmûnû zpÛsobu financování, o vût‰í ãi men‰í regulaci systému. Ponûkud opomíjené zÛstávají v tomto diskurzu moÏnosti, které odvûtví nabízejí moderní informaãní technologie. Pro zdravotnictví pfiitom mají obrovsk˘ potenciál. DÛsledné zavádûní elektronického zdravotnictví by mohlo âR pfiinést úsporu 2,8 milionu lÛÏkodnÛ roãnû pro chronicky nemocné. U‰etfiilo by se tak 11,5 miliardy Kã. 58 Parlamentní magazín Zdravotnictví je velmi komplexním oborem, zároveň jde o obor plný paradoxů. Patrně v žádné jiné oblasti nenajdeme tak rychlý technologický vývoj a tak komplexní implementaci nejnovějších poznatků vědy. Nikde jinde se také nesetkáme s tak různorodým propojením zájmů zúčastněných stran, od dodavatelů technologií, materiálů, přes poskytovatele primární či sekundární péče až po výrobce léků. Tato propojenost a provázanost motivací není vždy jen zaměřená na pacienta, ale také osciluje kolem systému financování a způsobu organizace práce. Těžko bychom také hledali obor lidské činnosti, který tak intenzivně proniká do veřejné správy a je tak významným politickým tématem bez ohledu na funkce či stranickou příslušnost debatujících. Velkou výzvou je dnes náročnost fungování zdravotnictví daná především rychlým technickým vývojem a vědeckým pokrokem. Předmětem diskuzí je možnost motivace pacientů k jejich odpovědnému chování, zdravému životnímu stylu a možnost dohodnout si individualizované podmínky zdravotní péče, stejně jako je tomu v pří- padě jiných komerčních pojištění. Mluví se také o rozhodnutích, která mají na zdravotnictví vliv a zprostředkovaně pak i na uživatele péče. Zdravotnictví je stálicí mnoha debat, v tomto textu bych nicméně rád nabídl pohled méně obvyklý, ale přesto relevantní a poskytující odpověď na řadu otázek, které tradiční koncepční disputace zodpovědět nedokáží. Jednotlivé prvky zdravotnického systému poskytují špičkové a bez výjimky kvalifikované služby, občas ale postrádají informace nutné ke správné spolupráci. Ne vždy je tak dosaženo efektivní synergie mezi vynaloženými ekonomickými, technickými a především lidskými zdroji. Příkladem je situace, kdy lékaři místo toho, aby se plně věnovali pacientům, musí vyřizovat administrativní formality, které ale existují proto, aby se zvýšila kvalita péče. Ve zdravotnických systémech vyspělých zemí dochází podle statistik Světové zdravotnické organizace také k rostoucímu nadužívání účinných látek. Lékaři na celém světě předepíší mnohem více léků, než kolik jich je doopravdy potřeba. To má dva důsledky. Prvním z nich je bezprostřední ekonomická ztráta. Ten druhý je ještě závažnější – nadměrná preskripce léků znamená také jejich nadužívání. Často dochází k tomu, že pacienti berou více léků na tutéž nemoc, které jim nezávisle www.parlamentnimagazin.cz ELEKTRONICKÉ ZDRAVOTNICTVÍ na sobě předepsali dva lékaři (a někdy i více), případně užívají léky nebo terapie, které jsou ve vzájemné kontraindikaci. To vše v důsledku nedostatečného sdílení a rychlosti přenosu informací. Univerzální zdravotnictví tak, jak tradičně funguje v Evropě od minulého století, se stalo předmětem politiky. Interakce zdravotnictví a státní správy je přirozenou součástí existence obojího. Stát nebo kraje nesou do velké míry zodpovědnost za zdraví svých obyvatel, stejně tak ale zodpovídají za zdraví veřejných prostředků. A protože zdravotnictví je přirozeným konzumentem nemalých finančních částek, je pak na státní správě, aby nalezla rovnováhu mezi oběma zájmy. Na počátku stojí efektivní nakládání s informacemi, jejich dostupnost, aktuálnost, propojenost a relevance. Někdy informace zcela chybí, jinde nejsou tam, kde by měly být, aby mohly tvořit oporu stěžejních rozhodnutí kvalifikovaných osob. Stejně jako nedostatek informací tíží zdravotnictví i jejich nadbytek, především u informací, které jsou v danou chvíli buď nerelevantní, nebo neaktuální. Jedna z hlavních výzev, se kterou se dnes zdravotnická zařízení potýkají, by se tak s trochou nadsázky dala označit za „informační nemoc“. Velká část problémů, ať už těch, které bezprostředně dopadají na příjemce zdravotní péče, nebo na ekonomické a koncepční aspekty oboru, pramení ve skutečnosti z nedostupnosti, neadekvátnosti nebo neaktuálnosti informací. Ve zdravotnictví pracují špičkoví profesionálové, management zdravotních zařízení je kvalifikovaný a motivovaný. Problémy, neoptimálnosti a důsledky z nich plynoucí jsou ve skutečnosti nikoli chybou kterékoli součásti systému, politickým vedením počínaje a pacienty konče. Příčinou nemoci zdravotnictví je nesprávné používání informací. Odborníci, kteří analyzují zdravotnictví, jsou přesvědčeni, že ekonomická optimálnost a maximální efektivita a kvalita léčby jsou faktory, které jsou svázány dohromady. Jednoho z nich nelze dosáhnout bez druhého. Existuje celá řada koncepcí, které se snaží řešit jednotlivé problémy zdravotnictví. Strategií, kterou nabízí a globálně implementuje společnost IBM, je napomoci „vyléčení“ nemoci zdravotnictví vyřešením její prvotní příčiny. Tou je neoptimální nakládání s informacemi. Moderní zdravotnický systém využívá služeb celé řady informačních systémů a databází. V těchto systémech bychom mohli najít všechny informace potřebné k realizaci kvalitní zdravotní péče a k zajištění optimálního fungování zdravotnictví. Donedávna bylo ambicí většiny dodavatelů informačních systémů a strategií stávající infrastrukturu nahrazovat vlastními řešeními, případně doplňovat o nové prvky. Tím stoupala její složitost (a v důsledku toho logicky i cena), avšak přínos pro vznik optimálního rozhodovacího prostředí byl spíše menší. Základní ambicí strategie digitalizace zdravotnictví a vytvoření tzv. eHealth, tedy elektronického zdravotnictví, proto není vytvoření nových informačních systémů, ale v prvé řadě maximální využívání stávajících kapacit – jejich integrací a zajištěním vzájemné spolupráce. Infor- povědní za tvorbu a realizaci zdravotnické politiky, potřebují mít informace o chodu systému. Ty nemohou být nikdy přesné a aktuální, není-li přesný systém sám. Jestliže hlavním cílem implementace chytrých strategií a eHealth je zlepšení péče o pacienta, významným vedlejším efektem je zprůhlednění zdravotního systému a možnost přesnějšího a kvalifikovanějšího řízení a rozhodování patřičnými orgány na základě daleko přesnějších vstupů. Příkladem může být zkušenost kanadského zdravotnictví, kde důsledná implementace informačních systémů přináší návratnost v úsporách v porovnání s investicemi v poměru 8 : 1. Cestou „Jednotlivé prvky zdravotnického systému poskytují ‰piãkové a bez v˘jimky kvalifikované sluÏby, obãas ale postrádají informace nutné ke správné spolupráci.“ mace obsažené ve stávajících systémech mají synergický potenciál. To znamená, že spojíme-li je dohromady, mohou přinášet mnohem větší prospěch, než by vznikl jejich pouhým součtem. Dalším prvkem strategie je inteligentní zpracování a následná práce s těmito informacemi. Například pro kvalitní rozhodování v konkrétní věci není podstatné, aby měl zdravotnický personál k dispozici všechny informace, ale pouze ty relevantní a aktuální. Implementace nových přístupů umožní obohatit informace i o takové, které doposud k dispozici nemá: o pohybech materiálu, užívání léků, kompletních anamnézách a nezbytných informacích o pacientech, sdílených znalostech lékařských zařízení nebo o využití jejich kapacit. Všechny tyto informace, jsou-li správně řízeny a vyhodnocovány, přispívají k optimalizaci péče. Optimalizace znamená v kontextu elektronického zdravotnictví kratší čekací lhůty pro pacienty, dostatek podkladů pro lékaře či úsporu léků dosaženou při současném snížení nákladů. Studie „eHealth for a healthier Europe!“ vypracovaná pro švédské ministerstvo zdravotnictví v době předsednictví EU například odhaduje, že důsledné zavádění elektronického zdravotnictví by mohlo ČR přinést úsporu 2,8 milionu lůžkodnů ročně pro chronicky nemocné. Ušetřilo by se tak 11,5 miliardy Kč. Strategie elektronizace zdravotnictví slouží nejenom k optimalizaci péče o pacienta, ale také k optimalizaci organizačních procesů. Lidé, kteří jsou zod- optimalizace technologií a využívání elektronických strategií se vydaly také vlády v Norsku, ve Slovinsku a v celé řadě dalších zemí. Cílem, který sledují jejich přístupy, je kromě dosažení optimálnějšího fungování zdravotnického systému také potlačení některých nežádoucích jevů, které byly popsány a které v praxi mohou poškozovat uživatele zdravotní péče. Logika jejich rozhodnutí je prostá. Ať už o směřování zdravotnictví rozhoduje kdokoli, nemůže tak činit bez relevantních informací. Zdravotnictví je komplikovaný obor, a přesto, že je v mnoha ohledech nejmodernějším a nejprogresivnějším, v jiných ohledech zůstává velmi konzervativní. Právě to omezuje informační toky. Přitom nasazení nových technologií a integrace těch stávajících může velmi výrazně zvýšit jak efektivitu, tak bezpečnost celého systému i jeho „přátelskost“ vůči uživatelům péče. Lidem, kteří vytvářejí strategie a rozhodují o koncepcích, pak přináší relevantní informace o skutečném stavu věcí se zárukou, že tyto informace jsou aktuální a popisují požadovaný celek, nikoli pouze výsek skutečnosti, k níž by se měly vztahovat. Elektronické zdravotnictví a jeho důsledná implementace nám dávají potenciál snadněji se vyrovnat s výzvami, kterým naše zdravotnictví čelí. Je na nás, občanech, pacientech a zejména zdravotnických profesionálech a politicích, nakolik tuto možnost dokážeme v nejbližší době využít. Matěj Adam, Healthcare Industry Leader, IBM EMEA Parlamentní magazín 59 KULTURA Dvofiákova Praha 2011 âtvrt˘ roãník mezinárodního hudebního festivalu Dvofiákova Praha 2011 nesl podtitul „Nebojte se klasiky“ a bûhem 22 koncertÛ pfiedstavil na 40 tuzemsk˘ch i zahraniãních hvûzd klasické hudby. Leto‰ní festivalová nej... Počet návštěvníků: 19 tisíc Nejvíce přídavků: Joseph Calleja Nejhlasitější potlesk: Joseph Calleja/Zhejiang Symphony Orchestra Nejmladší interpret: Wiener Sängerknaben Počet hraných děl Antonína Dvořáka včetně přídavků: 17 (z toho Slovanské tance a Symfonie č. 9 e moll op. 95 „ Z Nového světa“ dvakrát) Cenu Antonína Dvofiáka 2011 získal dirigent Jifií Kout Jiří Kout, jeden z nejvýznamnějších českých dirigentů současnosti a šéf Symfonického orchestru hl. města Prahy FOK, se stal držitelem Ceny Antonína Dvořáka pro rok 2011. KNIÎNÍ KLUB Nakladatelství Grada www.grada.cz Turismus a vefiejná správa Šárka Tittelbachová Vydává Periodical s.r.o. Publikace se jako první na našem trhu uceleně zabývá rolí a možnostmi veřejné správy v oblasti turismu v ČR, a to v kontextu reformy veřejné správy a členství České republiky v Evropské unii. Kromě hlavního tématu se zaměřuje i na analýzu koncepcí státní politiky turismu a na problémy při jejich implementaci. Pozornost je věnována činnostem veřejné správy při naplňování strategických vizí a cílů, hlavním subjektům a jejich kompetencím i hodnocení dopadů na rozvoj turismu. Dále se kniha zabývá možnostmi využití turismu pro ekonomizaci kulturního a přírodního dědictví. Součástí je aplikace metody interakčního scénáře a systémového přístupu k objasnění problémů a jejich praktického řešení vzhledem k zájmům jednotlivých skupin aktérů z veřejnoprávního, podnikatelského a neziskového sektoru. Brožovaná vazba, 200 stran, cena 259 Kč, ISBN: 978-80-247-3842-0, kat. číslo 3778 Sídlo vydavatelství Mečislavova 1357/16, 140 00 Praha 4 Velká kniha rétoriky Jak s jistotou a pfiesvûdãivû vystupovat pfii kaÏdé pfiíleÏitosti Wolfgang Bilinski Chcete, aby při vašem proslovu lidé se zaujetím a pozorně poslouchali? Chcete, aby byli překvapeni, jak rychle jim uběhl čas během vašeho vystoupení? Chcete, aby vás následně odměnili zaslouženým potleskem? Díky této knize výborně zvládnete proslovy a prezentace při různých příležitostech, ať už půjde o představení produktu, zahájení konference nebo řeč na svatbě či narozeninách. Publikace je ojedinělá tím, že si svůj projev sestavíte zcela individuálně díky komentářům a doporučením zkušeného profesionála v oblasti komunikace. Budete postupovat krok za krokem k cíli stát se dobrým řečníkem – počínaje pečlivou přípravou na projev, který se naučíte správně strukturovat, přes využívání řeči těla a dalších výrazových prostředků a konče brilantním přednesem. Brožovaná vazba, 224 stran, cena 298 Kč, ISBN: 978-80-247-3905-2, kat. číslo 3880 Nakladateství Wolters Kluwer âR www.wkcr.cz DaÀov˘ fiád Komentáfi Josef Baxa, Ondřej Dráb, Lenka Kaniová, Petr Lavický, Alena Schillerová, Karel Šimek, Marie Žišková Nejrozsáhlejší komplexní komentář právní úpravy označované za rekodifikaci daňového práva procesního vychází po nabytí účinnosti nového daňového řádu, který nahradil od roku 2011 po 18 letech dosavadní zákon o správě daní a poplatků. Obsahuje i tzv. technickou novelu přijatou k odstranění problematických míst nového zákona. Komentář je pohledem unikátně složeného, generačně i profesně vyváženého sedmičlenného týmu autorů pocházejících z rozhodujících skupin odborné veřejnosti – tří soudců Nejvyššího správního soudu, autora nového zákona, akademika, zaměstnance daňové správy i daňového poradce. Třísvazkové dílo shrnuje všechny důležité aplikační a interpretační závěry na poli daňového procesu vyjádřené zejména v dosavadní soudní praxi, srovnávací metodou přistupuje ke starým a novým institutům, a tím přenáší uživatele do prostředí nového daňového řádu. Exkluzivní pevná vazba v plátně, 3 svazky, 1880 stran, cena 2635 Kč, ISBN: 978-80-7357-564-9 62 Parlamentní magazín Šéfredaktorka Marcela Staňková [email protected] Zástupce šéfredaktorky Helena Kuncová [email protected] Autorský kolektiv Eva Fišerová, Ondřej Hergesell, Kristián Chalupa, Aleš Jindrák, Vilém Jirouš, Petr Just, Jiří Maštálka, Alena Palčová, Jiří Pehe, Tomáš Sokol, Alexandra Štefanová, Martin Zikmund, Zdeněk Zbořil Obchodní ředitelka Jitka Svátová [email protected] Obchodní oddělení Vít Macourek [email protected] Kristina Nowakowska [email protected] Elektronickou podobu Parlamentního magazínu najdete na www.parlamentnimagazin.cz Grafická úprava a zlom TH design service Distribuce vychází 10x ročně Rozšiřováno podle databáze odběratelů SEND Předplatné, spol. s r. o. Ve Žlíbku 1800/77 193 00 Praha 9 Horní Počernice tel.: +420 225 985 225 Předplatné [email protected] cena předplatného 890 Kč včetně DPH Kontakty [email protected] [email protected] tel.: + 420 776 657 722 Vychází: 03. 10. 2011 Evidence MK ČR E 19456 ISSN 1804-9729 Vydává Periodical s.r.o. Vedená u rejstříkového soudu v Praze, oddíl C, vložka 164675 IČO: 24667498 Přetisk a jakékoli šíření povoleno pouze se souhlasem vydavatele Neoznačené fotografie – archiv redakce, Shutterstock® Photos Veškerá práva vyhrazena © Periodical s.r.o. 2010 www.parlamentnimagazin.cz 6 ROCE BYLO V SYSTÏMU %+/+/- VYTĢÓDđNO TUN ODPADī 3YSTÏM %+/+/ZAJISTIL VYUäITÓ A RECYKLACI PRO OBALī PRODANâCH V ê2 WWWEKOKOMCZ
Podobné dokumenty
Líbeznický zpravodaj 2010/6
se snažil pro své bezprostřední okolí něco udělat, ať už jsem byl kdekoli – v rodné Jilemnici
či později v Praze. Vybavuje se mi Werichovo:
„Když už člověk je, má koukat, aby byl.“ A to se,
marná s...
stáhnout pdf
„z bioplynu se podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů
vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou v kombinované výrobě
elektřiny a tepla využívající bioplyn vznikající alespoň z 30 %
z jiné biomasy než...
Cenově efektivní řešení, která urychlí Vaši výrobu
}OUê5?Uêê
>êWêêBê
ê>ê5ê
ê{
wê U
ê Bê >ê >ê 5ê
ê {ê
ê ê r;ê ê W...
Stáhnout - Jurisprudence
svazku se státem, jsou obãany státu.8 První dva
pojmy jsou tedy pomûrnû jednodu‰e a srozumitelnû vysvûtleny. O tom, kdo tvofií národ, se vedou
nekoneãné polemiky jiÏ stovky let.9 Zjednodu‰enû fieãeno...
