Dokument... - Obec Temešvár

OBEC Temešvár
IČO: 00512052
Směrnice č. 1/2012
Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
1. Předmět úpravy
1.1.Veřejnou zakázkou malého rozsahu je zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi
zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí
dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací (§7 odst.1 zákona).
1.2.Tato směrnice upravuje postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve smyslu
stanovených limitů uvedených § 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných
zakázkách (dále jen „zákon“), tj. veřejných zakázkách na dodávky a služby do 1 mil. Kč
bez DPH a veřejných zakázek na stavební práce do 3 mil. Kč bez DPH.
1.3.Veřejné zakázky malého rozsahu ve smyslu § 12 odst. 3) zákona není obec v souladu s §
18 odst. 5) povinna zadávat postupem podle zákona, ale musí vždy dodržovat zásady
uvedené v § 6, tj. zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace.
Ačkoli to zákon výslovně nezmiňuje, další zásadou je zásada přiměřenosti. Přiměřenost se
vztahuje na stanovování podmínek účasti v řízení, na stanovování délky lhůt. Zadavatel je
také dále vázán dalšími povinnostmi, které nejsou obsaženy v zákoně o zadávání
veřejných zakázek: hospodárnost, účelnost a efektivnost. Tyto zásady pro zadavatele
vyplývají ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě.
1.4.Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu tato směrnice stanoví následující postup
zadavatele podle finančních limitů. O těchto veřejných zakázkách se nevede žádná
dokumentace.
2. Finanční limity zakázek malého rozsahu
A)Veřejné zakázky malého rozsahu I. kategorie do 200.000,- Kč bez DPH:
Dodavatele pro veřejné zakázky malého rozsahu, jejichž předpokládaná cena je
do 200.000,-Kč bez DPH vybírá starosta nebo místostarosta. Jsou přitom
povinni dodržet zásady § 6 zákona ( transparentnosti, rovného zacházení a zákazu
diskriminace). Za smlouvu se považuje i dodavatelem písemně akceptovaná písemná
objednávka vyhotovená starostou nebo místostarostou. Při výběru dodavatele se
vychází z informací na trhu a z cen v místě obvyklých.
B)Veřejné zakázky malého rozsahu II. kategorie do 500.000,- Kč bez DPH:
Od 200.000,- Kč do 500.000,- Kč bez DPH vybírá starosta a místostarosta. Jsou
přitom povinni poptávkou provést zjednodušený písemný průzkum trhu
minimálně od tří dodavatelů, zaměřený na cenu, záruky, termín plnění a další
dle vlastního uvážení.
Zaslané nabídky od jednotlivých dodavatelů založí k jednoduché písemné
dokumentaci o veřejné zakázce malého rozsahu (např. k objednávce, smlouvě).
Jsou přitom povinni dodržet zásady § 6 zákona ( transparentnosti, rovného zacházení
a zákazu diskriminace). Za smlouvu se považuje i dodavatelem písemně
akceptovaná písemná objednávka vyhotovená starostou a místostarostou. Při výběru
dodavatele se vychází pouze z podaných nabídek.
• Tyto zakázky se nezapisují do centrální evidence malých zakázek.
C)Veřejné zakázky malého rozsahu III. kategorie do 3.000.000,- Kč bez DPH:
U zadání veřejných zakázek malého rozsahu, jejichž předpokládaná cena přesáhne
500.000,- Kč do 1.000.000,- Kč bez DPH u dodávek a služeb,
500.000,- Kč do 3.000.000,-bez DPH u stavebních prací se postupuje takto:
O veřejných zakázkách malého rozsahu typu C) se vede řádná
dokumentace. Tyto “zakázky” se zapisují do centrální evidence zakázek
zadávaných obcí.
Podklady pro zadání veřejné zakázky připravuje starosta.
Veřejná zakázka se zadává formou „Výzvy k podání nabídky“ v rámci veřejné
zakázky malého rozsahu na ( dodávky, stavební práce a služby), VZMR kategorie C)
ve smyslu § 12 odst. 3 a § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., zákona o veřejných
zakázkách, v platném znění.
Písemná výzva učiněná minimálně 5 dodavatelům.
Předmět zakázky je nutno vždy označit pod kódy CPV.
Kódy CPV naleznete na adrese: http://www.isvz.cz/isvz/default.aspx?mainwindow=4
v sekci klasifikace a číselníky, CPV (klasifikace kódů komodit MMR navázaných na
CPV).
Zveřejňování informací a dokumentace
Pro naplnění a dodržení zásady transparentnosti, jejímž naplněním je také průhlednost řízení
se uveřejňují VZMR typu C) tj. zakázky III. Kategorie od 500.000,- Kč do 1.000.000,- Kč bez
DPH u dodávek a služeb, a od 500.000,- Kč do 3.000.000,- Kč bez DPH u stavebních prací.
Před otevíráním obálek s nabídkami:
• Výzvu k podání nabídek.
• Zadávací dokumentaci.
• Dodatečné informace.
• Změny zadávacích podmínek.
Po ukončení řízení:
• Výsledek řízení.
• Informace o zrušení řízení.
Místo zveřejnění:
Znění výzvy k podání nabídek se zveřejní i na webových stránkách obce:
www.temesvar.cz a na centrální adrese: www.e-zakazky.cz
Lhůty zveřejnění:
Výzva k podání nabídek, zadávací dokumentace, dodatečné informace a změny zadávacích
podmínek budou zveřejněny po celou dobu běhu lhůty pro podání nabídek.
Lhůta zveřejnění výsledku řízení:
Nejpozději do 5 dnů zveřejní zadavatel výsledek nabídkového řízení. Lhůta se počítá od
rozhodnutí zadavatele (starosty) o výběru nevhodnější nabídky. Dále zadavatel zveřejní
informaci o zrušení poptávkového řízení, přičemž lhůta se počítá od rozhodnutí o zrušení.
Obsah výzvy:
Ve výzvě se uvede zejména:
a) Identifikační údaje veřejného zadavatele (název, IČO, adresa, kontaktní osoba).
b) Informace o předmětu veřejné zakázky a o tom, že jde o VZMR.
c) Zadávací dokumentace nebo způsob poskytnutí zadávací dokumentace. Součástí
zadávací dokumentace na zakázku bude vždy návrh smlouvy zadavatele, která bude
součástí nabídky uchazeče.
Zadávací dokumentace by měla obsahovat:
1. Vymezení předmětu VZ.
Zadavatel musí stanovit, co je předmětem jeho poptávky, jaké plnění po
dodavateli požaduje. Zadavatel tedy specifikuje předmět VZMR
v nezbytném rozsahu pro podání nabídek. Předmět je nutné stanovit
takovým způsobem, aby zadavatel obdržel porovnatelné nabídky. V
opačném případě by byl nucen řízení zrušit. I u VZMR musí zadavatel
vymezit předmět bez odkazu na konkrétní značky, pokud pro to není
závažný důvod. Zadavatel může ovšem použít konkrétní odkaz či
značku u VZMR na stavební práce. V takovém případě ovšem musí
zadavatel výslovně připustit i jiné kvalitativně a technicky obdobné
řešení a toto jiné řešení také při posuzování nabídek akceptovat.
2. Požadavky zadavatele na kvalifikaci.
Kvalifikace je obecně způsobilost dodavatele plnit veřejnou zakázku.
Základní kvalifikace- splňuje dodavatel (podle § 53 ZVZ):
• Jenž nebyl pravomocně odsouzen pro trestné činy vyjmenované v zákoně,
• Který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé
soutěže formou podplácení.
• Vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo
insolvenční řízení.
• Jenž není v likvidaci.,
• Který nemá v evidenci zachyceny daňové nedoplatky nebo nedoplatek :
- na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění či nedoplatek na
pojistném,
- a na penále na sociální zabezpečení a na příspěvku na státní politiku
zaměstnanosti.
• Jenž nebyl v posledních třech letech pravomocně disciplinárně potrestán, či
jemuž nebylo pravomocně uloženy kárné opatření.
• Který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
• Kterému nebylo v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění
výkonu nelegální práce cizinců.
Zadavatel by měl základní kvalifikaci požadovat vždy, zásadně by ale měla stačit
forma čestného prohlášení. Vhodná formulace požadavku zadavatele: Zadavatel
požaduje splnění základní kvalifikace tak, jak je uvedena v § 53 ZVZ. Dodavatel
prokáže splnění kvalifikace čestným prohlášením, že základní kvalifikaci ve
stanoveném rozsahu splňuje. Dále si může zadavatel vyhradit, že si před podpisem
smlouvy s vítězem (dodavatelem) vyžádá předložení příslušných dokladů (prosté kopie
nebo originály a ověřené kopie).
V případě, že dodavatel prokazuje základní kvalifikaci výpisem ze seznamu
kvalifikovaných dodavatelů, musí zadavatel tento výpis akceptovat.
Profesní kvalifikace- splňuje dodavatel předložením (kopií dokladů)podle
§ 54 ZVZ:
• Výpis z obchodního rejstříku.
• Doklad o oprávnění k podnikání.
• Doklad o členství v profesní samosprávné komoře vydaný touto komorou.
• Doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele.
Ekonomická a finanční kvalifikace – splňuje dodavatel předložením (čestným
prohlášením) podle § 55 ZVZ:
Zadavatel může požadovat pojistnou smlouvu, nicméně tento požadavek by měl být
vznesen jako obchodní podmínka a zadavatel by měl požadovat předložení pojistné
smlouvy až před podpisem smlouvy o VZMR. Pokud zadavatel požaduje předložení
pojistné smlouvy, měl by stanovit nevyšší míru spoluúčasti. Zpravidla ji může stanovit
v procentech nebo přímo v konkrétní částce. Z praktického hlediska je vhodnější
vyjádření v procentech.
Technická kvalifikace- splňuje dodavatel předložením (kopií dokladů) podle § 56
ZVZ:
Pro prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele pro plnění
veřejné zakázky může zadavatel požadovat:
• Seznam významných zakázek realizovaných dodavatelem v posledních třech
letech ( u staveb v 5 letech).
• Popis technického vybavení.
• Vzorky, popisy nebo fotografie zboží určeného k dodání.
• Seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění veřejné
zakázky.
Reference u staveb se omezují tak, že každá předložená reference o provedené
stavbě musí svoji hodnotou odpovídat minimálně polovině předpokládané hodnoty
VZMR.
d) Obchodní, platební a technické podmínky.
Zadavatel v rámci obchodních podmínek stanovuje požadavky , které směřují k plnění
veřejné zakázky. Závaznou obchodní podmínkou je NÁVRH SMLOUVY, která
bude přílohou zadávací dokumentace. Při stanovování obchodních a platebních
podmínek je důležité:
- závazný návrh smlouvy,
- dodací lhůta,
- výše sankcí a pokut,
- délka záruky,
- další zajišťovací instrumenty pro řádné plnění,
- splatnost faktur ( 14 dnů),
- způsob přebírání předmětu.
Zadavatel stanovuje technické podmínky v souladu s českými technickými normami,
které přejímají evropské normy. U VZMR pak může zadavatel použít jakoukoli další
relevantní technickou specifikaci (vliv na životní prostředí, energetické a
ekologické dopady apod.).
e) Požadavky na zpracování nabídky.
Nedodržení požadavků na formální úpravu nabídky, na počet kopií a na vlastní formu
nabídky (např. elektronickou) v žádném případě není důvodem k vyloučení nabídky z
řízení.
f) Požadavky na varianty nabídky.
Zadavatel má možnost připustit, že předmět veřejné zakázky lze splnit různými
způsoby. Je to spíše ojedinělá možnost, zadavatel však musí varianty v ZD výslovně
připustit. Pokud zadavatel neumožní nabídnout varianty, a dodavatel je přesto
v nabídce uvede, musí být taková nabídka vyřazena v řízení.
g) Požadavky na způsob zpracování ceny, hodnotící kritérium a způsob hodnocení.
Požadavky a výhrady zadavatele.
Zadavatel je povinen stanovit, jakým způsobem má být zpracována nabídková cena.
Jde o požadavek směřující k tomu, aby byly cenové nabídky srovnatelné. Zadavatel
musí rozlišit, jestli bude hodnotit nabídkovou cenu za celé plnění, nebo zda jsou
předmětem hodnocení jednotkové ceny a s jakou váhou.
h) Hodnotící kritérium a způsob hodnocení.
Zadavatel může použít dvě základní hodnotící kritéria:
a) ekonomickou výhodnost nabídky,
b) nejnižší nabídkovou cenu.
Ekonomická výhodnost se dále člení na dílčí hodnotící kritéria, kterými jsou:
• Cena (měla by být povinně).
• Kvalita.
• Technická úroveň řešení.
• Vliv na životní prostředí.
• Provozní náklady.
• Dodací lhůta.
Dílčím hodnotícím kritériem nemohou být smluvní podmínky, jejichž účelem je
zajištění povinností dodavatele, nebo platební podmínky.
V rámci hodnocení ekonomické výhodnosti se zadavatel nemusí omezovat pouze na
hodnocení pořizovací ceny. U předmětu VZ, které mají dlouhodobější charakter, by
měl zohlednit také provozní či obdobné náklady. Zadavatel přiřadí dílčím hodnotícím
kritériím váhu vyjádřenou v procentech.
ch) Požadavky a výhrady zadavatele.
Zadavatel musí v zadávací dokumentaci stanovit zejména lhůtu pro podání nabídek a
místo jejich doručení. Zadavatel může stanovit i další požadavky, ty však nesmí být
diskriminační. Zadavatel může stanovit podmínky účasti zástupců dodavatelů otevírání
obálek. Zadavatel si z pravidla vyhrazuje další práva, která může v řízení uplatnit:
a) možnost zrušit řízení bez udání důvodu,
b) možnost neuzavřít smlouvu při nepřidělení finančních prostředků,
c) ponechání všech nabídek pro archivaci,
d) součinnost vybraného uchazeče při veřejnosprávní kontrole.
Zadavatel by měl obecně omezit jen nejnutnější výhrady tak, aby svým charakterem
neznemožňovaly účast potenciálních dodavatelů.
i) Projektová dokumentace stavby/soupis prací.
U stavebních prací musí být součástí zadávací dokumentace projektová
dokumentace stavby. Jde o dokumentaci stavby podle stavebního zákona
v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Jde o dokumentaci pro provedení
stavby. Projektová dokumentace musí obsahovat soupis stavebních prací, dodávek a
služeb s výkazem výměr, popř. požadavky na výkon a funkci v případech, kdy je
projektová dokumentace součástí předmětu VZ.
Způsob seznámení s výzvou :
a) Přímé zaslání výzvy potenciálnímu dodavateli, který je zadavateli znám.
b) Uveřejnění na internetových stránkách zadavatele nebo na profilu.
-Seznam nejméně 5 dodavatelů, kterým bude výzva zaslána stanoví zastupitelstvo obce.
-Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než 15 dnů ode dne odeslání výzvy
dodavatelům nebo po uveřejnění na internetových stránkách zadavatele.
-Znění výzvy se zveřejní na webových stránkách obce v sekci veřejné zakázky na adrese:
www.temesvar.cz a na centrální adrese: www.e-zakazky ,čímž se veřejná zakázka malého
rozsahu stává otevřenou a vytváří se tak prostor k předložení nabídky i pro jiné než oslovené
dodavatele.
Změny lhůt:
Zadavatel může po odeslání či uveřejnění výzvy změnit zadávací dokumentaci.
Předmětem mohou být dotazy dodavatelů nebo situace, kdy zadavatel zjištění
pochybení v zadávací dokumentaci. Zadavatel připouští tyto změny lhůt:
a) Bez změny lhůty. Dotazy dodavatele o správnosti pochopení VZ).
b) Přiměřené prodloužení lhůty. Pokud dojde ke změně zadávací dokumentace, která
ovlivní nabídky ze strany dodavatele, je nutné lhůtu prodloužit o přiměřenou délku,
aby dodavatel získal čas na úpravu své nabídky). NUTNO uveřejnit na
www.temesvar.cz a na centrální adrese: www.e-zakazky
c) Prodloužení lhůty o celou délku. Zásadní změny v zadávací dokumentaci
zadavatelem. Fakticky dojde k začátku běhu nové lhůty 15 dnů.
NUTNO uveřejnit na www.temesvar.cz a na centrální adrese:
www.e-zakazky
Místo přijímání nabídek:
Zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví místo pro podání nabídek . Místem pro
podání nabídek je PODATELNA obce Temešvár 45.
Konec lhůty pro podání nabídek:
Je den, kdy končí lhůta pro podání nabídek. Konec je vymezen v celých hodinách.
Požadavek na formální stránku nabídky:
Dodavatel své nabídky zasílá zadavateli v důkladně zalepené obálce opatřeném nápisem:
NEOTVÍRAT, včetně své adresy uvedené na obálce s popisem na jakou zakázku je
nabídka zasílána.
Evidence nabídek:
Nabídky jsou evidovány v došlé poště, kterou vede podatelna obecního úřadu. Dále
zapíše pracovnice podatelny doručenou nabídku podle čísla jednacího do evidence
nabídek, přidělí doručené nabídce pořadové číslo a čas doručení. Číslo jednací, pořadové
číslo a čas doručení vyznačí pracovnice podatelny též na obálku nabídky. Pro přijetí
nabídky je rozhodný okamžik doručení, a nikoli okamžik podání na poštu či jiné
přepravě. Zadavatel vyřadí všechny nabídky došlé pozdě z dalšího postupu. Tuto nabídku
zadavatel neotevře, ale ponechá si ji pro případnou kontrolu. Zadavatel nesmí tuto
nabídku již zahrnout do dalšího řízení.
Otevírání obálek s nabídkami:
Otevírání obálek nemusí probíhat za účasti zástupců dodavatelů. O jejich účasti
rozhoduje zadavatel v zadávací dokumentaci. Pro otevírání obálek zadavatel nezřizuje
zvláštní komisi. Zadavatel tuto činnost spojuje s činností komise pro posouzení a
hodnocení nabídek. Počet členů komise je 5. Členem komise pro otevírání obálek,
posouzení a hodnocení nabídek, musí být nepodjatý, nesmí se podílet na přípravě
nabídky, nesmí mít osobní zájem na zadání veřejné zakázky, nesmí být v osobním,
pracovním či jiném obdobném poměru k dodavateli, který podal nabídku. Pokud bude
mít zadavatel jen pochybnost o nepodjatosti člena komise, musí být tento člen komise
nahrazen.
Komisi jmenuje zadavatel. Současně jmenuje 2 náhradníky této komise. Členové komise
musí také kromě prohlášení o nepodjatosti podepsat i prohlášení o mlčenlivosti o všech
skutečnostech, které se dozví v souvislosti s činností hodnotící komise. Před zahájením
činnosti komise, si komise zvolí svého předsedu a místopředsedu komise.
Posouzení a hodnocení nabídek:
Společná komise pro otevírání a hodnocení nabídek nejprve kontroluje shodné
skutečnosti, které předpokládá ZVZ u standardních řízení a kontroluje zapečetění
nabídky a zda je obálka nepoškozená. Jde o kontrolu úplnosti, tedy zda:
a) Je nabídka zpracována v požadovaném jazyce.
b) Je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za něj.
Při otevírání obálek pořídí zadavatel s ohledem na zásadu transparentnosti protokol,
který obsahuje:
a) Identifikační údaj uchazeče.
b) Informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky na úplnost.
c) Informaci o nabídkové ceně.
Protokol je dodavatelům k dispozici. Pokud nabídka neprojde kontrolou úplnosti, je
z řízení vyřazena a dodavatel je vyloučen. Tato skutečnost mu musí být bezodkladně
sdělena. Nabídky, které jsou z pohledu kontroly úplnosti bezvadné, jsou předány
k posouzení a hodnocení.
a) Posouzení nabídek.
Komise při posouzení nabídek zkoumá již věcnou stránku nabídky.
Předmětem posouzení je:
• Zda nabídka splňuje požadavky zadavatele na předmět plnění VZ.
• Zda nabídka splňuje zadávací podmínky z hlediska jiných požadavků zadavatele
na předmět VZ.
• Zda dodavatel prokázal splnění kvalifikace.
• Zda nabídka není v rozporu s právními předpisy.
• Zda nabídka neobsahuje neodůvodněnou mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
Mimořádně nízká cena je cena, která se liší od předpokládané hodnoty více než 50% u
VZMR na služby a dodávky a o více než 30% na stavební práce.
V případě, že se zadavatel setká s mimořádně nízkou nabídkovou cenou, vyzve
dodavatele k objasnění a stanoví pro objasnění přiměřenou lhůtu. Dodavatel musí mít pro
mimořádně nízkou nabídkovou cenu objektivní důvody, která neodporují zákonu či
obvyklým obchodním vztahům ( §77 odst. 2 ZVZ).
Vysvětlení dodavatele musí být písemné, věcně podložené a správné. Zadavatel může
dodavatele pozvat i na přímé jednání, kde by se dodavatel pokusil důvody vysvětlit
přímo. Z každého takového jednání musí být pořízen protokol.
Pokud zdůvodnění není věcně podložené či správné, má se za to, že mimořádně nízká
cena je neodůvodněná, a nabídka je z dalšího řízení vyřazena.
O posouzení nabídek sepíše komise protokol, kde uvede:
• Identifikační údaje dodavatelů, jejichž nabídky byly posuzovány.
• Seznam dodavatelů, kteří prokázali splnění kvalifikace a dalších požadavků
v rámci posouzení nabídek.
• Seznam dodavatelů, kteří splnění kvalifikace neprokázali nebo jejichž nabídky
byly při posouzení vyřazeny, spolu s uvedením důvodu.
Protokol o posouzení kvalifikace lze formálně spojit se zprávou o posouzení a hodnocení
nabídek. Nabídky, které byly při posuzování vyřazeny, už zadavatel nemůže podrobit
hodnocení. O vyřazení je nutné bezodkladně informovat dodavatele včetně odůvodnění
vyřazení nabídky.
Nabídky, které byly při posuzování shledány jako vyhovující, jsou předány
k hodnocení.
b) Hodnocení nabídek.
Komise provede také hodnocení nabídek. Zadavatel může použít dvě hodnotící kritéria:
• Nejnižší nabídková cena.
• Ekonomická výhodnost nabídky.
Pokud zadavatel použije pro hodnocení nabídek nejnižší nabídkovou cenu, je jasné, že vždy
vítězí nejlevnější nabídka.
Pokud zadavatel použije pro hodnocení nabídek ekonomickou výhodnost nabídky, rozhodl
se využít vícekriteriálního hodnocení a proto musí zadavatel přepočítat bodové hodnoty,
které přidělí, na základě stanovené váhy.
Příklad: Zadavatel stanovil v rámci kritéria ekonomická výhodnost jako dílčí hodnotící
kritéria:
1. Nejnižší nabídková cena váha 70%.
2. Lhůta dodání v týdnech
váha 20%.
3. Délka záruky v letech
váha 10%.
O hodnocení nabídek se sepíše protokol.
Zpráva o otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek:
Komise vypracuje zprávu o otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek s ohledem na
zásadu transparentnosti, ve které uvede:
• Seznam posouzených nabídek.
• Seznam vyřazených nabídek s uvedením důvodu.
• Popis způsobu hodnocení nabídek s odůvodněním.
• Výsledek hodnocení nabídek- celkové pořadí uchazečů.
• Údaj o tom, jak byly nabídky hodnoceny v rámci jednotlivých hodnotících kritérií.
• Údaj o složení hodnotící komise.
• Podpisy členů a náhradníků hodnotící komise.
Výběr nejvhodnější nabídky:
Zadavatel na základě provedeného posouzení a hodnocení provede výběr nejvhodnější
nabídky. Jako podklad pro rozhodnutí slouží zpráva komise o otevírání obálek, posouzení a
hodnocení nabídek. Toto doporučení hodnotící komise by měl zadavatel respektovat
s výjimkou případu, kdy zjistí, že komise nějakým způsobem porušila základní zásady
postupu. O výběru nejvhodnější nabídky rozhodne zastupitelstvo obce.
Po rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky oznámí zadavatel své rozhodnutí všem
dodavatelům, kteří byli hodnoceni. Vybraného dodavatele pak vyzve k podpisu smlouvy. Pro
vlastní uzavření smlouvy poskytuje zadavatel přiměřenou dobu 10. ti pracovních dnů.
Pokud , ale vybraný dodavatel odmítá uzavřít smlouvu, může zadavatel po uplynutí této
doby uzavřít smlouvu s druhým v pořadí.
Uzavíraná smlouva musí:
• Odpovídat výsledkům řízení beze zbytku.
• Vyhovovat všem obchodním podmínkám zadavatele.
• Odpovídat případnému návrhu smlouvy, který zadavatel uvedl jako závazný
v zadávací dokumentaci.
Zrušení řízení:
Zadavatel má možnost zrušit řízení kdykoli do podpisu smlouvy. Zadavatel tuto možnost
vyhradí v zadávací dokumentaci. Zadavatel nesmí rušit řízení ze spekulitivních či
manipulativních důvodů.
Zadavatel zruší řízení vždy:
• Nebyly podány žádné nabídky.
• Byly všechny nabídky vyřazeny.
• Nebyla uzavřena smlouva ani s posledním uchazečem.
Zadavatel může zrušit zadávací řízení když:
• Byla podána pouze jediná nabídka.
• Nastaly nepředvídatelné okolnosti, které neumožňují pokračovat v řízení.
• Zadavatel obdržel nabídkové ceny, které byly výrazně vyšší než předpokládaná
hodnota, nebo jsou podmínky v nabídkách výrazně nevýhodné.
• Nebyla uzavřena smlouva s vybraným uchazečem, popř. druhým uchazečem.
Doručování:
Lze provést několikerým způsobem:
• Osobně.
• Prostřednictvím osoby, který provádí přepravu zásilek (kurýrní služba).
• Poštou.
• Elektronickými prostředky.
• Datovými schránkami.
Archivace:
O průběhu VZMR zadavatel pořizuje a uchovává tyto následující dokumenty:
• Výzvu.
• Zadávací dokumentaci včetně změn.
• Žádosti o dodatečné informace a odpovědi.
• Kompletní nabídky.
• Protokol o posouzení nabídek.
• Protokol o hodnocení nabídek.
• Zprávu z otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek.
• Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky.
• Smlouvu.
• Rozhodnutí o zrušení.
• Doklady o uveřejnění.
Archivní doba 10 let. U VZMR hrazených z EU je lhůta stejná.
Dále musejí být archivovány všechny úkony:
• Dodavatele vůči zadavateli.
• Zadavatele vůči dodavatelům.
• Zadavatele vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
• Zadavatele vůči Evropské komisi.
3. Kontrola
Každá nabídka je v obci písemně zdokumentována pro případ externí či interní kontroly
ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. Kontrolu může
provést i ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích i kontrolní výbor. Za kompletnost a
úplnost evidence VZMR zodpovídá starosta. Centrální evidenci veřejných zakázek vede
účetní.
Podle § 13 odst. 3 zákona o veřejných zakázkách je zakázáno účelově rozdělovat předmět
veřejné zakázky tak, aby bylo dosaženo pod finanční limity stanovené v tomto zákoně.
Kontrolu dodržování této směrnice vykonává starosta nebo jím pověření pracovníci.
4. Účinnost
Ruší se v plném rozsahu směrnice k veřejným zakázkám ze dne 30. 5. 2007.
Účinnosti tato směrnice nabývá dnem 1. 4. 2012.
Schváleno dne 21.11 2012
V Temešváru dne 21.11.2012
.........................................
obec Temešvár
starosta – Sup Jaroslav