Středočeský kraj I - Studijní informační systém

Informační systémy pro
bezpečnostní management
Oldřich Krulík, Václav Hník, Vladimír Souček
a kolektiv
Řešení na úrovni krajů
• Procesy operačního řízení v jednotlivých krajích vykazují
celou řadu odlišností, které způsobují nejednotnost úrovně
poskytované veřejné sluţby. Tyto odchylky pak navíc
způsobují obtíţnou součinnost jak při mezikrajských
aktivitách, tak v rámci spolupráce s ostatními základními
sloţkami IZS.
• Nekompatibility se výrazně projevují zejména při rozsáhlých
mimořádných událostech, kdy způsobují pomalejší startování
součinnosti a nepřehlednost operační situace na místě
společného zásahu.
Hlavní město Praha
• Plná funkcionalita systému od roku 2011.
• Zřejmě nejkošatější řešení ve státě.
• Konsorcium firem ASSECO, Evions, NESS, AIP-Safe, KH
Servis, TTC, VARS a Z.L.D.
• GIS: ESRI ArcGIS.
• Perspektiva exkurse nebo hostující přednášky.
• Přesahy do územního rozvoje atd.
• Paralelní projekty městských částí.
MKS jako jedna z funkcionalit systému
3D vizualizace moţných záplav v Praze – produkt firmy GEODIS
Středočeský kraj I
• Kraj se zapojil do projektu Národního informačního systému
IZS (NIS IZS).
• Krajský standardizovaný projekt, zaměřený na vyuţití nové
společné infrastruktury IZS.
• Předpoklad plné funkčnosti je do roku 2013.
• Jeho cílem je zefektivnění výměny a sdílení dat a informací
mezi základními sloţkami IZS, zlepšit koordinaci a vybudovat
unifikované technologie pro příjem tísňového volání, tedy
celkově zdokonalit úroveň krizové komunikace.
Středočeský kraj II
• Cílem projektu je zvýšit kvalitu služeb poskytovaných
občanovi na úseku tísňového volání při mimořádných
událostech, zkrátit čas mezi tísňovým volání a zásahem na
místě při mimořádné události, sjednotit úroveň informačních
systémů operačních středisek základních složek IZS či
nasadit moderní technologie a nově využívat informace.
• Negativem projektu je časová náročnost přípravy projektu
a jeho vysoká pořizovací cena (2 054 000 000,-, z toho
Národní informační systém 527,65 milionů; PČR 530 milionů;
HZS ČR 500 milionů; ZZS krajů 494 milionů).
• Snaha o získání unijních prostředků (červen 2011)
z Integrovaného operačního programu, oblast podpory 3.4.
Sluţby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik.
Rozbor situace: Dopravní nehoda
• Dnes. Jste svědkem dopravní nehody, kde je váţně raněný
řidič, navíc zaklíněn v havarovaném voze. Voláte proto linku
155. Dispečer tísňové linky Vám telefonicky poradí při
neodkladné resuscitaci, událost zaznamenává a vysílá na
místo vozidlo. Posádka záchranky po příjezdu zjišťuje, ţe
nemůţe zraněného vyprostit a přivolává přes operační řízení
ZZS výjezdovou skupinu hasičů. Ti vyprošťují zraněného a
současně volají přes operační řízení HZS policii, aby zajistila
místo dopravní nehody a umoţnila přistání vrtulníku LZS.
• Po dokončení projektu. Voláte linku 155. Dispečer tísňové
linky telefonicky radí při neodkladné resuscitaci, automaticky
je událost lokalizována a okamţitě zobrazena na mapách u
všech tří sloţek IZS, které na místo vyjíţdějí současně a
současně také u nehody zasahují.
Rozbor situace: Přepadená osoba v bytě
• Dnes. Na tísňovou linku 158 volá ţena, ţe byla napadena ve
svém bytě. Operační důstojník lokalizuje byt a vysílá na místo
nejbliţší hlídku. Ta se nemůţe do bytu dostat, protoţe je byt
chráněný bezpečnostními dveřmi. Proto přes operační
středisko přivolává hasiče. Ti po příjezdu otvírají dveře a v
bytě nachází těţce zraněnou ţenu. Proto přes operační
středisko přivolávají záchranku a do jejího příjezdu poskytují
neodkladnou péči. Hlídka následně přivolává kriminalisty.
• Po dokončení projektu. Napadená ţena volá na linku 158.
Byt je automaticky lokalizován a událost zobrazena na
operačních střediscích všech sloţek IZS. Ty vysílají na místo
současně příslušné síly a prostředky a provádí společný
zásah.
Rozbor situace: Pořár průmyslového objektu
• Dnes. Na tísňovou linku 150 je nahlášen poţár v továrně.
Hasiči po příjezdu na místo zjišťují, ţe v objektu jsou osoby,
evakují je a povolávají záchranku a policii. Jejich vozidla se k
místu mimořádné události dostávají obtíţně a na místě musí
jejich činnost pracně koordinovat velitel zásahu.
• Po dokončení projektu. Po nahlášení poţáru systém
automaticky vybírá adekvátní síly a prostředky a operační
důstojník je vysílá na místo. Událost je sdílena s ostatními
sloţkami, které ve stejném čase vysílají své prostředky.
Policie na místě řídí dopravu a uzavírá okolí, vedoucí lékař
řídí transport zraněných, hasiči provádí záchranu osob a
likvidují poţár. Situace na místě (ploha jednotlivých sil a
prostředků, kontaminace) je trvale vizualizována a operační
řízení jednotlivých sloţek ji vyuţívá pro navigování dalších
potřebných sil.
Středočeský kraj III
• Referát: paní Ptáčková.
• Presentace: pan Navrátil (ArcGIS, WebMap,
SYPOS, RoZEX, ARGIS.
• Diplomová práce: paní Mascheková.
Středočeský kraj IV
• Samostatná aktivita KOPIS HZS Stč.
• Projekt vytvořený s pomocí aplikace ArcReader slouţí jako
rychlá a přehledná náhrada tištěné mapy na KOPIS HZS
Středočeského kraje. Je však obohacen o některé podstatné
informace, které se zobrazují dynamicky na základě propojení
s databází nasazené/dostupné techniky a propojení
s dispečerským software.
• Mimo základní mapy se vykreslují ty stanice (jednotky), které
mají v daném okamţiku alespoň jeden kus techniky (např.
vozidlo) u zásahu. Základní barevné odlišení rozlišuje stav,
kdy je vozidlo na cestě k události,na místě události, na cestě
zpět nebo na stanici nezařazené do zásahu.
Královéhradecký kraj
•
•
•
•
Referát: Paní Khorelová.
Kontaktní osoba: Pan Ţváček.
„Krizový informační systém“.
Nepůsobí tak uhlazeně a přepychově jako systém HMP, ale
jeho nenáročnost je v tomto případě výhodou.
• Zřejmě ne tak široká vizualizace výstupů ve formě map.
• http://gis.kr-kralovehradecky.cz/
• V Hradci nicméně sídlí firma T-Mapy. Autor software Gisel.
Jihočeský kraj
• Referát: Pan Šperl.
• Kraj je průkopníkem vyuţívání GIS pro netradiční úlohy –
ptačí chřipka, rozšíření klíšťat.
Karlovarský kraj
• Referát: Paní Pavlíková.
• Projekt GIS Karlovarského kraje (ESRI – ArcInfo, ArcSDE,
ArcIMS, ArcView) uţ roku 2003. Nejen krizové řízení, ale i
ochrana přírody, průmyslové zóny atd.
• Řada zájmových linků je zaheslována.
• http://www.kr-karlovarsky.cz/GIS/sluzby/
• http://webmap.kr-karlovarsky.cz/dpp/html_pub/index.html
• Aktuální koncepce ochrany obyvatelstva kraje do roku 2013
jen odkazuje na SSHR a GŘHZS.
• Zajímavostí je informační systém o kapacitách nevládních
platfotrem.
Ústecký kraj
• Referát: Pan Kohout.
• Informační krizový systém SYPOS (2008).
• Přeshraniční informační systém po linii Euroregionu ElbeLabe?
• http://www.euroregion-elbe-labe.eu/cz/onas/organizace/odborne-pracovni-skupiny/ops-pro-ochranupred-katastrofami.html
• Některá řešení (ArcDATA po linii studentů UJEP)
http://pkr.kr-ustecky.cz
• Krizový portál Ústeckého kraje je jeden z projektů operačního
programu Cíl 3/Ziel 3, který si klade za cíl podporovat
příhraniční spolupráci mezi Českou republikou a Svobodným
státem Sasko. Projekty podporované tímto programem se
převáţně zabývají zlepšením dopravní dostupnosti, ochranou
ţivotního prostředí, sluţbami ve vzdělání a sociální integraci.
Důleţitou oblastí, kde program pomáhá, je také podpora
příhraniční spolupráce územních samospráv. Mezi takovéto
projekty se řadí jiţ zmíněný Portál pro informační podporu
rozhodování za krizových situací. Portál je funkční od roku
2008, za tuto dobu se plně osvědčil, proto jeho rozšíření za
hranice republiky a obohacení o další aktivity na poli
krizového řízení bylo logickým krokem.
Liberecký kraj
• Referát: Pan Král.
• Vzedmutí vyuţívání map (GIS) při povodních 2010:
– Orientační mapa pro leteckou záchrannou sluţbu
– Mapy pro pyrotechniky – plánování odstřelů.
– Mapa pro statiky – vyhodnocování sesuvů.
• http://gis.kraj-lbc.cz/
• Funkcionalita krajského GIS systému od roku 2007. Širší
vyuţití (ţivotní prostředí, doprava, sport, školství). Bezpečnost
(s výjimkou dopravních nehod a sněhu na pozemních
komunikacích) není výslovně uváděna.
• Přeshraniční dopady? Nisa? FORBES 2007, workshop 2009
Plzeňský kraj I
• Referát: Paní Jérlingová.
• Kontaktní osoba: Pan Říhošek.
• [email protected]
• Zřejmě modelový kraj projektu „Analýza interoperability
operačního řízení základních sloţek IZS“
Plzeňský kraj II
• Lokální aktivity: Prosinec 2011: Obyvatelé třetího plzeňského
obvodu získali varovný a informační systém obyvatelstva
VISO 2002. V současné době je instalováno na území obvodu
45 bezdrátových hlásičů umístěných na sloupech veřejného
osvětlení a 1 hlásič elektronické sirény.
• Mapový portál města Plzně (http://mapy.plzen.eu)
• Doprava, turistika, sluţby atd.
• Aktivní oddělení krizového řízení KŘP Plzeňského kraje.
Olomoucký kraj
• Kontaktní osoba: P. Vyslouţil ([email protected])
• Diplomová práce: Paní Komárková.
• Mapový server HZS Olomouckého kraje (nouzové ubytování,
výron čpavku).
• Server funguje na platformě ESRI - GIS. Lokální analýzy
a úpravy dat jsou řešeny v prostředí ArcGIS Desktop 9.x,
mapový server je vytvořen pomocí technologií ArcIMS. Data
jsou uloţena v relační geodatabázi Oracle a přístup k nim je
realizován prostřednictvím ArcSDE. Do budoucna se plánuje
přechod na technologii ArcGIS Server.
Zlínský kraj
•
•
•
•
Kontaktní osoba: komunikace zahájena telefonicky.
http://gis.kr-zlinsky.cz
http://www.jdtm-zk.cz/
http://juap-zk.cz/
Kraj Vysočina I
• Diplomová práce: Paní Vyčichlová.
• Vysočina vyuţívá celou řadu informačních systémů (IS) pro
podporu především dílčích oblastí krizového řízení. Oblast
hospodářských opatření pro krizové stavy zajišťuje IS ARGIS.
• Kontaktní údaje na orgány KŘ a na jednotlivé obce uchovává
IS ePUSA. Mezi další vyuţívané systémy patří IS KEVIS
(Krajský Evidenční Systém, společný projekt Ministerstva
vnitra ČR a Asociace krajů) a Geografický informační systém
Krajského úřadu. V současné době začíná kraj vyuţívat i nový
informační systém KRIZKOM.
• Řada řešení, nesouvisejících s bezpečností (občanská
vybavenost, veřejné zakázky atd.).
Kraj Vysočina II
• http://mapy.krvysocina.cz/mapserv/php/mapserv3.php?project=spravni_cleneni
• http://gynome.nmnm.cz/gisvysociny/
• Řada funkcionalit, ale nic co by se výslovně týkalo KŘ.
Jihomoravský kraj I
• Roku 2002 se kraj rozhodoval mezi 5 nabídkami:
– GIS CO – Školící a výcvikové středisko CO ČR, Lázně
Bohdaneč.
– EMOFF - T-SOFT s.r.o., Novodvorská 1010/14, 142 01
Praha 4 – Lhotka,
– Informační systémy pro veřejnou správu - GORDIC spol. s
r.o., Erbenova 4, 586 01 JIHLAVA,
– Systém Havarijního a Krizového plánování - MEDIUM
SOFT a. s., Cihelní 14, 702 00 Ostrava,
– WAK KIS - WAK System, spol. s r.o., Petrţílkova 2564/23,
158 00 Praha 5
Jihomoravský kraj II
• Komunikační, varovný a vyrozumívací systém Jihomoravského kraje (EMOFF – T-SOFT, Bezpečný region – SMS)
• http://www.krizoveinfo.cz/
• Sponzor: RWE, Jihomoravská plynárenská
Pardubický kraj
•
•
•
•
•
GIS kraje, technologie firmy ESRI.
Diplomová práce a referát: Paní Harantová.
Dominantní uţivatel je krajský úřad.
Vyčkávání na celostátní řešení ISKŘ.
Zmínky o uspokojivém pouţívání IS v souvislosti s některými
událostmi nedávné minulosti (havárie teplárny Opatovice,
výbuch v Explozii, únik nitrózních plynů, povodně) a cvičeními
organizovanými v Pardubicích (vykolejení vlaku s nebezpečným nákladem, evakuace obce Rybitví).
•
•
•
http://www.pardubickykraj.cz/gis
http://www.pardubickykraj.cz/gis/69209/?chapter=3849
http://195.113.178.19/html/bez_km.dll?gen=map&mu=czin&map=zdr_rizik
Pardubický kraj: výsledky roku 2009
• sjednocování vrstev GIS a datových struktur pouţitelných pro
krizové řízení a krizové plánování Pardubického kraje,
Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, Policie
České republiky, Zdravotnické záchranné sluţby Pardubického
kraje a Krajského vojenského velitelství Pardubice;
• metodická pomoc odborným pracovníkům krizového řízení
obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v oblasti mapových
podkladů, účelového SW, pouţívaných datových sad pro GIS a
přístrojů satelitní navigace GPS;
• provedení školení odborných pracovníků ORP a sloţek IZS v
praktickém vyuţití účelového GIS, geografických produktů
Geografické sluţby AČR a přístrojů druţicové navigace GPS;
• proškolení členů Horské sluţby ČR v rutinním uţívání přístrojů
satelitní navigace GPS.
Moravskoslezský kraj
• Vyuţívání GIS řešení Gisel (GiselIZS).
• http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/mapy_gis.html
• Jeden bod se týká „prevence závaţných havárií“:
• http://mapy.krmoravskoslezsky.cz/tms/zpz_pzh/index.php?client_type=map
_resize&Project=TMS_KU_ZPZ_PZH&client_lang=cz_win
Některá možná zobecnění a rozcestníky
• GIS krajů: http://gis.kr-urady.cz/
Děkujeme za pozornost