Časopis výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti

Transkript

Časopis výzkumu a aplikací v profesionální
bezpečnosti
Journal of Safety Research and Applications
JOSRA
Číslo: 1/2010
Duben 2010
JOSRA 01/2010
Duben 2010
OBSAH ČÍSLA
1.
Recenzovaná část.............................................................................................................. 3
1.1.
VÝSLEDKY OVĚŘOVÁNÍ DIDAKTICKÝCH MATERIÁLŮ K AKTIVNÍMU
ROZVOJI A OCHRANĚ ZDRAVÍ A K ODPOVĚDNOSTI ZA NĚJ na stupni
ZÁKLADNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ – 1. ČÁST ........................................................................ 3
1.2.
INTERNÍ KOMUNIKACE A PŘÍKLAD MĚŘENÍ JEJÍ KVALITY V PRAXY .. 22
1.3.
MODELOVÁNÍ A HODNOCENÍ MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI
V PRŮMYSLOVÉM PODNIKU S VYUŽITÍM MULTIKRITERIÁLNÍ ANALÝZY ..... 31
2. Nerecenzovaná Část ....................................................................................................... 39
2.1.
PRACOVNÍ ÚRAZOVOST ŽEN A MUŽŮ V ČR DO ROKU 2008 .................... 39
2.2.
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI (BOZP) A RIZIKOVÉ
FAKTORY PRACOVNÍKŮ NAD 50 LET – UPLATNĚNÍ STARŠÍCH OSOB
V PRACOVNÍM PROCESU S NÁVRHY NA OPATŘENÍ NA ÚROVNI ODVĚTVÍ A
PODNIKU – 4. ČÁST.......................................................................................................... 45
2.3.
AKTUÁLNÍ ZMĚNY ZÁKONA O PREVENCI ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ ........ 49
2.4.
NOVÝ CHECKLIST K POSUZOVÁNÍ BEZPEČNOSTNÍ ZPRÁVY
ZPRACOVANÉ PODLE SMĚRNICE SEVESO II ............................................................ 52
2
JOSRA 01/2010
Duben 2010
1.
RECENZOVANÁ ČÁST
1.1. VÝSLEDKY OVĚŘOVÁNÍ DIDAKTICKÝCH
MATERIÁLŮ K AKTIVNÍMU ROZVOJI A OCHRANĚ
ZDRAVÍ A K ODPOVĚDNOSTI ZA NĚJ NA STUPNI
ZÁKLADNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ – 1. ČÁST
RESULTS OF THE VERIFICATION OF DIDACTIC
MATERIALS PURSUANT TO ACTIVE SELFDEVELOPMENT, HEALTH PROTECTION
AND RESPONSIBILITY IN ELEMENTARY EDUCATION –
PART 1
Hana Hlavičková1, Irena Kuhnová2, Zdenka Opletalová3
1
Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v.v.i. [email protected]
2
3
Abstrakt
Tento článek otevírá sérii, v níž budou čtenářům celkem ve třech částech představeny
výsledky ověřování didaktických materiálů navržených k utváření kompetencí žáků
základních škol k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického, duševního a sociálního zdraví a
k odpovědnosti za něj. První část článku seznamuje s předmětem a cíli ověřování, s
respondenty, použitou metodologií, postupem ověřování a vyhodnocuje dosažená zjištění
z pohledu užších témat bezpečnosti a ochrany zdraví při, která byla vytipována jako
nejvhodnější pro podporu utváření správného povědomí dětí a mládeže o bezpečném a zdraví
neohrožujícím chování při vykonávání zájmové nebo ekonomicky motivované pracovní
činnosti a o rizicích některých hlavních faktorů životního a pracovního prostředí, které mohou
mít negativní vliv na zdraví člověka. Ověřování provedl Výzkumný ústav bezpečnosti práce,
v.v.i., koncem r. 2009. Zcela nově vytvořené didaktické materiály byly ověřovány v českých
školách vyučujících podle Rámcového vzdělávacího programu pro základní vzdělávání.
Klíčová slova: školy základní, vzdělávání, výchova, materiály didaktické, bezpečnost při
práci, ochrana zdraví, výzkum, VÚBP, 2009
Abstract
The section opens up a series of articles where the reader will be acquainted with the results
of the verification of didactic materials to have been drafted in order to foster pupil
competencies in active self-development, the protection of physical, mental, and social health
and responsibility. The first part of the article familiarises the reader with the subject and
objectives of verification, respondent groups, methodology used and testing progress. In
conclusion it attempts to assess the findings as viewed by the advanced OSH subjects that
3
JOSRA 01/2010
Duben 2010
have been put forward as the most appropriate enhancing the structuring of young people’s
familiarity with a safe and health-friendly behaviour, either at hobby work or economicallyoriented jobs, and on the risk related to some main factors of the (working) environment that
might negatively influence human health. The testing process was conducted by the
Occupational Safety Research Institute, p.r.i. at the end of 2009. Completely newly drafted
materials were tested in the Czech schools teaching under the Framework Teaching
Programme for Elementary Education.
Key words: elementary schools, education, training, didactic materials, occupational safety,
health protection, research, Occupational Safety Research Institute, 2009
Úvod
Česká vzdělávací soustava našla díky kurikulární reformě prostor pro výchovu žáků ke zdraví
a bezpečnému chování. Problematika výchovy ke zdraví a bezpečnému chování je v nových
kurikulárních dokumentech – rámcových vzdělávacích programech – vnímána jako důležitá
součást vzdělávání a životních dovedností žáků, budoucích občanů ČR. Problematika zdraví a
bezpečného chování se objevuje ve všech stěžejních částech rámcových vzdělávacích
programů počínaje cíli, přes klíčové kompetence, vzdělávací obsah až po průřezová témata.
Ve shodě s kurikulárními dokumenty edukačně vyspělých zemích se i v českém vzdělávacím
prostředí uplatňuje trend chápat výchovu ke zdraví a bezpečnému chování v širších
souvislostech, tj. jako výsledek osobnostního rozvoje žáků (jejich postojů, vztahů, tolerance,
komunikace, empatie, atd.), který je i základem pro chování a rozhodování při zajišťování
vlastní bezpečnosti a ochrany druhých osob.
Výchova ke zdraví a bezpečnému chování a požadavek utváření kompetencí žáků k aktivnímu
rozvoji a ochraně fyzického, duševního a sociálního zdraví v počátcích implementace
Rámcového vzdělávacího programu pro základní vzdělávání (RVP ZV) [1] do základních
škol (dále též „ZŠ“) nepokrývá podle Výzkumného ústavu bezpečnosti práce, v.v.i. (dále též
„VÚBP, v.v.i.“ nebo „ústav“), odpovídajícím způsobem oblast bezpečného a zdraví
neohrožujícího chování, zejména pokud jde o nebezpečí a rizika spojená s pracovní činností1
a prací vč. nebezpečného a rizikového chování osob, o vliv látek a faktorů přítomných
v pracovním prostředí2 na lidské zdraví, životu, nebo o kontakt s předměty, výrobky a
zařízeními, jejichž používání a provoz mohou ohrozit zdraví nebo život člověka. Toto tvrzení
vychází především z monitorování současného stavu implementace výchovy ke zdraví a
bezpečnému chování na základních školách, provedeného ústavem v r. 2009 [3] a z analýzy
školních vzdělávacích programů škol, které byly zahrnuty do případové studie k používání
metod výuky a forem práce se žáky základních škol [4].
Na jedné straně tak stojí teorie v podobě školního vzdělávacího programu a učebních osnov a
na druhé praxe, která ukazuje, že tématu bezpečnosti při pracovních činnostech a při práci je
na základních školách věnován velmi malý prostor. Současně záleží na přístupu školy a
především pak na každém učiteli, jak bude naplňovat tento z devíti cílů základního
vzdělávání, cit.: „učit žáky aktivně rozvíjet a chránit fyzické, duševní a sociální zdraví a být
za ně odpovědný“ [1]. Na něm především záleží, jaké téma zařadí do výuky, jak je pojme a
přiblíží žákovi, a zda ho dokáže zaujmout natolik, že žák téma a celou problematiku přijímá
nebo se o ni dokonce začne aktivně zajímat.
Podle posledních dostupných sumarizovaných dat Ústavu zdravotnických informací a
statistiky ČR [5] se ukazuje, že dětská úrazovost v ČR za posledních deset let stoupla (počet
úrazů dětí na 100 tisíc dětí dlouhodobě zvyšuje). Průměrně řádově lze uvést, že:
4
JOSRA 01/2010
Duben 2010

300 000 dětí ročně je po úraze ambulantně vyšetřeno,

30 000 dětí ročně je hospitalizováno,

3 000 dětí ročně zůstává po úrazu trvale postiženo,

300 dětí ročně umírá na následky úrazů v ČR.
Obr. č. 1 Struktura ambulantně ošetřených úrazů podle druhu úrazu dětí (0-14 let) (Zdroj: Vývoj
úrazovosti dětí do r. 2006. Aktuální informace ÚZIS č. 5/2008 [5])
Praxe, podložená každoročními statistickými údaji o pracovních úrazech zaměstnanců do
26 let věku sledovanými Českým statistickým úřadem (ČSÚ) [6] a Evropským statistickým
úřadem (EUROSTAT) [7] navíc ukazuje, že u mladých lidí, vzhledem k menší psychické a
fyzické vyspělosti a minimu zkušeností, je třeba základy správného chování pro jejich
budoucí pracovní život by měly být postupně utvářet od nejútlejšího věku. Je pro ně nezbytně
nutné pochopit význam bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, umět hledat souvislosti mezi
prevencí a represí a dokázat pochopit význam těchto opatření nejen z ekonomického, ale
současně i z osobního hlediska každého člověka.
Výskyt úrazů by bylo možné výrazně ovlivnit především cestou výchovy a prevence,
způsobem života a souborem účinných protiúrazových opatření. Zde byl v České
republice učiněn vedle jiných3 další (a tentokrát již systémový) krok v podobě požadavku na
utváření a rozvoj kompetencí žáků k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického, duševního a
sociálního zdraví. Tento požadavek se nejen projevil v rámcových vzdělávacích programech
pro předškolní, základní [1], gymnaziální i střední odborné vzdělávání, ale je díky těmto
kurikulárním dokumentům přibližně od r. 2004 do určité míry, v určité podobě a rozsahu
postupně naplňován v uvedených typech škol a na dotčených stupních počátečního
vzdělávání.
Cíle
Výchova žáků ke zdraví na základních školách je již součástí vzdělávacího procesu na stupni
základního vzdělávání. Ze současné situace a ze statistických zjištění však vyplývá, že takto
pojatou výchovu by potřebné rozšířit. V pozadí zájmu vzdělávacího obsahu totiž téměř
úplně zůstala výchova k bezpečnému a zdraví neohrožujícímu chování při práci, k níž každý
jedinec v procesu vzdělávání postupně směřuje, a při nejrůznějších pracovních činnostech1,
které se člověk v průběhu svého života vykonává. Výzkumný ústav bezpečnosti práce v.v.i.,
5
JOSRA 01/2010
Duben 2010
se ve světle známých skutečností zaměřil na vytipování pracovně-bezpečnostních témat, která
by tvořila součást výchovy žáků ke zdraví na základních školách. Jedná se o zcela nová
témata z oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při pracovních činnostech prováděných při
volnočasových aktivitách dětí a mládeže (zájmové aktivity), při pomoci v domácnosti, na
zahradě, v dílně, při pracovních činnostech1, které se uskutečňují během vyučování, a později
i při práci jako výdělečné aktivitě člověka (tedy v pracovním životě). K začlenění pracovněbezpečnostních témat do základního vzdělávání jsou podle dosavadní školské praxe a podle
předchozího průzkumu VÚBP, v.v.i., nejvhodnější didaktické materiály [11], přestože
některé učebnice pro ZŠ, případně jiné učební materiály o bezpečnosti a ochraně zdraví při
pracovních činnostech1 alespoň zčásti pojednávají4. Vytvoření speciálních didaktických a
informačních materiálů má za cíl napomoci základním školám „učit žáky aktivně rozvíjet a
chránit fyzické, duševní a sociální zdraví a být za ně odpovědný“ Jejich prostřednictvím
by učitelé měli poskytovat žákům znalosti, učit je návykům a správným postojům k
bezpečnému a zdraví neohrožujícímu chování, zejména při činnostech souvisejících s prací
nebo při kontaktu s předměty, výrobky a zařízeními, jejichž používání a provoz mohou
ohrozit zdraví nebo život člověka, a tak utvářet a postupně rozvíjet žádoucí klíčové
kompetence žáků. Tento záměr je součástí dlouhodobého strategického společenského cíle
přispět k trvalému utváření povědomí občanů o BOZP od nejútlejšího věku, k uvědomování si
potřeby bezpečného a zdraví neohrožujícího chování při práci a pracovních činnostech a jeho
významu pro sebe sama, pro ostatní osoby, pro bezprostřední okolí i pro životní prostředí.
K tomu, aby mohly být později nově vytvořené didaktické a informační materiály co
nejlépe uzpůsobeny potřebám základních škol a nabídnuty do širší distribuce, bylo
potřebné jejich předchozí ověření.
Vyhodnocení výsledků ověřování didaktických materiálů z hlediska
vhodnosti jejich obsahu i formy pro účely základního vzdělávání
Metodologie
Řešitelský tým zpracoval sadu didaktických a informačních materiálů k tématům:
ELEKTRICKÝ PROUD, HLUK, NEBEZPEČNÉ CHEMICKÉ LÁTKY, PRÁCE S
NÁŘADÍM A NÁSTROJI, HYGIENA PRÁCE U POČÍTAČE (dále jen „PC“), PŘÍPRAVA
NA VOLBU POVOLÁNÍ. Didaktické materiály ověřovalo pět pražských základních škol.
Z celkem šesti sad didaktických materiálů bylo pět ověřováno na obou vzdělávacích stupních,
téma PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ bylo určeno k ověřování pouze na 2. stupni ZŠ.
Materiály byly z hlediska svého určení rozděleny do skupin pro:

výuku a

pro procvičování, opakování nebo ověřování znalostí.
Materiály pro výuku byly určeny pro seznámení žáků s vyučovanou problematikou, a to
třídy jako celku nebo v menších skupinách. V některých případech byl součástí balíčku pro
výuku infolist nebo více infolistů, které měly za úkol učiteli danou problematiku více přiblížit
a poskytnout mu určitý odborný základ pro následný výklad a práci se žáky. Balíček
s výukovými materiály v některých případech obsahoval propagační a osvětové materiály
určené k předání a trvalému využití žáky a/nebo jejich rodiči.
Vedle výukových materiálů byly součástí ověřovaných sad materiály pro žáky, určené
k procvičování, opakování, příp. k ověření jejich znalostí nebo na podporu jejich zájmu o
danou problematiku. S výjimkou tématu PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ šlo převážně
o pracovní listy, hádanky, křížovky a testy určené k samostatné práci žáků, a to buď přímo
6
JOSRA 01/2010
Duben 2010
v hodině nebo v rámci domácí přípravy (domácí úkol) s následným ověřením správnosti nebo
bez něj. Ojediněle (např. pro téma HLUK pro 1. stupeň ZŠ, nebo HYGIENA PRÁCE U PC
pro 1. stupeň byly kromě toho připraveny materiály pro skupinové procvičování – skupinová
křížovka, modelové situace, plakáty) pro společnou práci žáků ve třídě pod vedením učitele.
Didaktické a informační materiály, které učitelé ZŠ ověřovali, obsahovaly kromě výše
uvedeného doporučený postup pro učitele a řešení úkolů zadávaných žákům. Učitelé
rovněž obdrželi propagační leták s upozorněním na webové stránky http://skoly.vubp.cz,
které VÚBP, v.v.i., postupně vytváří na pomoc školám a školským zařízením při zajišťování
výchovy k bezpečnému a zdraví neohrožujícímu chování a k ochraně zdraví dětí, žáků
a studentů.
Hodnotící formulář
Pro vyhodnocení ověřovaných didaktických a informačních materiálů obdrželi učitelé
v elektronické podobě hodnotící formulář (viz příloha), který následně po ukončení
ověřování a po vyplnění zaslali řešiteli.
Respondenti
VÚBP, v.v.i., díky trvalé užší spolupráci s osobou odborně způsobilou v prevenci rizik pro
oblast školství, působící v okrese Praha, a s již dříve vytvořeným konzultačním sborem5 získal
předběžný seznam škol, které projevily zájem provést ověření didaktických materiálů na
podporu výchovy žáků ke zdraví a celkově k utváření znalostí, návyků a postojů k
bezpečnému a zdraví neohrožujícímu chování dětí a mládeže, zejména při činnostech
souvisejících s prací nebo při kontaktu s předměty, výrobky a zařízeními, jejichž
používání a provoz mohou ohrozit zdraví nebo život člověka. Pro tento okruhu zájemců
byl sestaven motivační mail, kterým byl od vedení škol vyžádán souhlas se zapojením, a
navázána komunikace a konkrétní spolupráce s jednotlivými učiteli. Následně byla vytvořena
skupina respondentů složená z učitelů 1. a 2. stupně ZŠ.
Organizačně a technicky zajistil zpracování balíčků didaktických materiálů pro jednotlivé
školy: kalkulace nákladů, tisk didaktických materiálů, tisk plakátů, kompletace a jejich
předání školám, konkrétním učitelům, k ověření didaktických materiálů z hlediska vhodnosti
jejich obsahu i formy pro účely základního vzdělávání. Společně s didaktickými materiály byl
školám dodán i hodnotící formulář.
Termín ověřování
Po předchozí přípravě, vlastní ověřování didaktických a informačních materiálů probíhalo ve
školách od 1. září do 28. září 2009.
A. Vyhodnocení výsledků ověřování didaktických materiálů podle
jednotlivých témat
HYGIENA PRÁCE U PC
Didaktické materiály pro toto téma byly ověřovány na obou stupních základní školy.
1. stupeň
2. stupeň
7
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Téma HYGIENA PRÁCE U PC
Práce
s didaktickými bylo na 1. stupni ZŠ ověřováno ve
4. ročníku. Pro ověřování byly
materiály
zvoleny předměty přírodověda,
český jazyk, tělesná výchova.
Celková doba ověřování (3
vyučovací hod.) byla mezi tyto
předměty rozložena rovnoměrně,
tedy vždy po 1 hodině na každý
jmenovaný předmět. Volba těchto
předmětů byla vhodná, protože
téma bylo vhodným doplňkem pro
každý z nich. Didaktické materiály
byly
použity
v
průběhu
vyučovacích hodin. V hodině
Přírodovědy, kde žáci v době
ověřování právě opakovali části
lidského těla a věnovali se
problematice péče o zdraví,
probíhala práce s didaktickými
materiály. Žáci si prohlédli
velkorozměrný plakát a několik
menších plakátů s modelovými
situacemi a společně okomentovali
vyobrazené. Znázorněné situace si
poté vyzkoušeli přímo u počítače.
S laminovanými
plakáty
s názornými cviky pracovali žáci
ve skupinkách při hodině tělesné
výchovy, při které si všechny
cviky vyzkoušeli. Hádanky a
křížovky vyplňovali společně při
hodině českého jazyka.
Téma HYGIENA PRÁCE U PC bylo
na 2. stupni ZŠ ověřováno v osmých
třídách. Ověřování bylo pojato
formou dopoledního samostatného
projektového bloku v celkové délce 5
vyučovacích hod. Volba projektového
bloku zcela vyhovovala, téma vhodně
doplnilo předmět Výchova ke zdraví.
Použití
didaktických
materiálů
prostupovalo celým blokem, střídaly
se s diskusí a praktickými ukázkami
(po použití konkrétního didaktického
materiálu následovaly
praktické
ukázky, kdy se žáci učili použít
správné techniky při práci s PC).
Přijetí tématu Žáky téma bavilo, se zájmem si Žáky téma přijímal vstřícně a sami se
vyzkoušeli všechny situace i zamýšleli nad tím, co při práci s PC
žáky
cviky.
dělají špatně.
Následné využití didaktických materiálů ve škole (1. stupeň)
Nástěnný obraz/plakát (Počítačové pracoviště) byl po využití ve vyučovací hodině pověšen ve
třídě, aby ho žáci měli dennodenně na očích.
Další poznatky k tématu HYGIENA PRÁCE U PC
Obsah didaktických materiálů
V současnosti tráví mládež stále více času u PC, proto bylo téma hodnoceno oběma
učitelkami jako skutečně aktuální a zároveň i adekvátní pro výchovu žáků ke zdraví a pro
utváření a rozvíjení jejich kompetencí k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického, duševního a
sociálního zdraví a odpovědnosti za něj. Obsah didaktických materiálů vyhovoval, téma bylo
8
JOSRA 01/2010
Duben 2010
vhodně pojaté, informace obsažené v didaktických a podpůrných informačních materiálech
byly pro obě věkové skupiny přiměřené. Ověřované didaktické materiály byly oběma
vyučujícími shledány jako relevantní k požadavku utváření a rozvíjení kompetencí žáků
k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického, duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj.
Forma didaktických materiálů
Forma didaktických materiálů pro téma PC vyhovovala jak pro 1., tak pro 2. stupeň.
S použitím ani demonstrováním didaktických materiálů neměla škola problém.
K potencionálně „problematickým“ ověřovaným didaktickým materiálům patřil
velkorozměrný plakát (Počítačové pracoviště – oba stupně). Obě učitelky by pro doplnění
výuky ocenily audiovizuální pomůcky (DVD), která by dětem lépe dětem ukázala chyby,
kterých se velmi často při práci s PC dopouští.
Přijetí didaktických a podpůrných materiálů učiteli
S podobně zaměřenými materiály se setkala pouze učitelka 1. stupně. Na základě
upřesňujícího dotazu zjistil VÚBP, v.v.i., že nebyly myšleny didaktické materiály se vztahem
k problematice práce u počítače, ale pravidla správného a bezpečného chování ve škole. Pro
využití ve škole byly didaktické materiály hodnoceny jako užitečné a dostačující (obě
učitelky). Učitelka 1. stupně využila při vyučování i svých zkušeností.
Jako nejvhodnější pro výuku byly shledány velkorozměrné plakáty. Za účelem procvičování a
ověřování znalostí byly kladně přijaty hádanky, křížovky a další pracovní listy + laminované
plakáty s cviky – shodně odpověděly učitelky obou stupňů.
Žádná jiná témata pro zpracování dalších didaktických materiálů nebyla navržena.
Infolisty využily obě učitelky, učitelka 1. stupně uvedla, že detailnější zpracování by nebylo
na závadu.
Z podpůrných materiálů pro učitele byly ceněny infolisty, rovněž byla shledána užitečná i
další osvěta žáků v podobě infolistů pro žáky.
ELEKTRICKÝ PROUD
1. stupeň
2. stupeň
9
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Téma ELEKTRICKÝ PROUD
Práce
s didaktickými bylo na 1. stupni ZŠ ověřováno ve
2. ročníku v předmětech člověk a
materiály
jeho svět, český jazyk, výtvarná
výchova.
Ověřování
bylo
věnováno 5 vyučovacích hod.
Volba předmětů byla vhodná.
Didaktické materiály byly použity
v průběhu všech vyučovacích
hodin. Nástěnné obrazy byly
rozvěšeny na chodbu tak, aby je
žáci měli dennodenně na očích. V
době ověřování jsme vyobrazené
situace společně okomentovali
v hodinách předmětu člověk a jeho
svět. O tématech na pracovních
listech učitelka s žáky hovořila a
vzájemně si problém osvětlovali,
poté děti pracovaly samostatně
buď individuálně, nebo ve
skupinkách.
Nakonec
každý
pracovní list postupně pro celou
třídu vyhodnotily. Hádanky a
křížovky řešili žáci společně při
hodině českého jazyka. Ve
výtvarné výchově děti na téma
„Bezpečné chování“ namalovaly
požadovaný obrázek a udělaly
výstavku prací.
Téma ELEKTRICKÝ PROUD bylo
na 2. stupni ZŠ ověřováno ve
sedmém ročníku v souladu s cílovým
zaměřením vzdělávací oblasti Člověk
a svět práce, která na ŽŠ kromě
jiného prostupuje do praktického
vyučování, v tomto případě byl
zařazen do hodin dílen a vaření. Pro
ověřování
byla
vyčleněna
1
vyučovací hodina, které předcházela
1 hodina předchozí (domácí) přípravy
žáků. Ta zahrnovala prohlídku školy
a vypátrání bezpečnostních tabulek
(nebezpečí elektrického proudu). Před
vlastní prací s výukovými listy
v hodině
proběhl
rozhovor
o
stávajících vědomostech a vlastních
zkušenostech žáků. Následovala
samostatná práce žáků s pracovními
listy. Kontrola testu, hádanek a
křížovek proběhla společně. Volba
předmětu praktické činnosti pro
praktické vyučování byla následně
shledána jako vhodná.
Přijetí tématu Žáky téma bavilo, se zájmem Žáci téma přijímali dobře.
napodobili modelové situace.
žáky
Velkorozměrné plakáty (7 pravidel pro ochranu před úrazem elektrickým proudem a 2 plakáty
s modelovými situacemi) byly umístěny na chodbu tak, aby je žáci měli dennodenně na očích.
Další poznatky k tématu ELEKTRICKÝ PROUD
Téma bylo pro výchovu žáků ke zdraví a pro utváření a rozvíjení jejich kompetencí
k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického, duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj.
Adekvátní, zároveň bylo hodnoceno jako vhodný, rozšiřující doplněk vyučování. Obsah
didaktických materiálů podle názoru učitelek vyhovoval, téma bylo vhodně pojaté, informace
obsažené v didaktických a informačních materiálech byly přiměřené věku žáků, se kterými
proběhlo ověřování. U 1. st. se objevila důležitá poznámka, že je vhodnější a také efektivnější
používat didaktické materiály pro skupinu dětí mladšího školního věku raději jen pod
vedením učitele. Ověřované didaktické materiály byly shledány jako relevantní k
10
JOSRA 01/2010
Duben 2010
požadavku utváření a rozvíjení kompetencí žáků k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického,
duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj.
Forma didaktických materiálů pro téma PC vyhovovala jak pro 1., tak pro 2. stupeň.
S použitím ani demonstrováním didaktických materiálů neměla škola problém vč.
velkorozměrných plakátů (7 pravidel pro ochranu před úrazem elektrickým proudem + 2
plakáty s modelovými situacemi).
S podobně zaměřenými materiály se setkala pouze učitelka 1. stupně. Na základě
upřesňujícího dotazu zjistil VÚBP, v.v.i., že nebyly myšleny didaktické materiály se vztahem
k nebezpečí el. proudu, ale materiály k dopravní a ekologické výchově. Pro využití ve škole
byly hodnoceny jako užitečné (obě učitelky). Podle učitelky 1. stupně didaktické materiály
byly dostačující, ale při vyučování využila i svých zkušeností. Učitelka 2. stupně didaktické
materiály využila v kombinaci s vlastními a školními zdroj. Vlastními zdroji byl míněn
obrazový materiál z vlastních zdrojů, který využívá i pro jinou výuku, školní zdroje
představovalo bezpečnostní značení v prostorách školy (bezpečnostní tabulky k tématu
ELEKTRICKÝ PROUD).
Nejvhodnějšími pro výuku byly shledány výukové materiály pro žáky (výukové listy, letáky),
a velkorozměrné plakáty (3 ks). Pro procvičování a ověřování znalostí byly nejlépe přijaty
hádanky, křížovky a další pracovní listy.
Žádná jiná témata didaktických materiálů nebyla navržena.
Jako podpora výuky/příprava na výuku (učitel) byly jako nejvhodnější shledány infolisty pro
učitele (2. st.), podle obou učitelek infolisty vyhovovaly.
PRÁCE S NÁŘADÍM A NÁSTROJI
1. stupeň
2. stupeň
11
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Téma PRÁCE S NÁŘADÍM A
Práce
s didaktickými NÁSTROJI bylo na 1. stupni ZŠ
ověřováno
ve
2.
ročníku
materiály
v předmětech výtvarná výchova,
pracovní činnosti a přírodověda.
Na
ověřování
didaktických
materiálů
bylo
využito
6
vyučovacích hod. Zpětná reflexe
potvrdila, že volba vyučovacích
předmětů byla správná. Během
vyučování
nejprve
proběhlo
seznámení
dětí
s materiály,
následoval
řízený
rozhovor
k používání pomůcek, samostatná
práce žáků a ověření znalostí s
pomocí pracovních
listů.
Ověřování
bylo
časově
rovnoměrně
rozloženo
mezi
uvedené předměty.
Téma PRÁCE S NÁŘADÍM A
NÁSTROJI bylo na 2. stupni ZŠ
ověřováno v šestém ročníku v
předmětech pracovní činnosti a
přírodopis. Tématu byly věnovány 4
vyučovací hodiny. Jako správná byla
potvrzena pouze volba předmětu
pracovní
činnosti.
Ověřování
zahrnulo seznámení s materiály,
vysvětlení významu vyučovaného
(ověřovaného)
tématu,
řízený
rozhovor, diskusi a předávání
vlastních zkušeností a zážitků dětí
spolužákům,
poslední
využitou
metodou byla práce s pracovními
listy v rámci ověřování znalostí.
obsažené
Přijetí tématu Informace
v didaktických a informačních
žáky
mater. byly přiměřené věku žáků.
Žáci novým poznatkům dobře
porozuměli, práce s pracovními
listy byla pro ně zábavná, nutila je
přemýšlet.
Informace obsažené v didaktických a
informačních mater. byly přiměřené
věku žáků. Žáci novým poznatkům
dobře porozuměli, práce s pracovními
listy byla pro ně zábavná, nutila je
přemýšlet.
V
šestém
ročníku
nerozuměli všichni žáci významu
některých pojmů. Bylo nutné
vysvětlit např. hydraulický nebo
vysokozdvižný vozík.
Další poznatky k tématu PRÁCE S NÁŘADÍM A NÁSTROJI
Téma PRÁCE S NÁŘADÍM A NÁSTROJI bylo podle obou učitelek adekvátní pro výchovu
žáků ke zdraví a pro utváření a rozvíjení jejich kompetencí k aktivnímu rozvoji a ochraně
fyzického, duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj a bylo z hlediska výchovy ke
zdraví vhodně pojaté, názorně zpracované a výchovné. Žáci 2. stupně si při seznamování
s tématem uvědomili mnoho souvislostí v běžném životě. Téma bylo pro oba stupně vhodným
doplňkem výuky, ale i významným rozšířením.
Obsah didaktických materiálů z hlediska volby předmětů na 1. stupni vyhovoval, ale bylo
konstatováno, že jej lze využít i v jiných předmětech. Pro 2. stupeň byly k ověřování zvoleny
pracovní činnosti a přírodopis. Více v tomto případě vyhovoval předmět pracovní činnosti,
pro začlenění tématu do výuky je možné podle názoru učitelky použít i jiné předměty, např.
chemii, fyziku. Ověřované didaktické materiály byly shledány jako relevantní k
12
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Forma didaktických materiálů pro téma PC vyhovovala. S použitím ověřovaných
didaktických materiálů neměla škola problém, a to ani s velkorozměrným plakátem PRÁCE S
NÁŘADÍM A NÁSTROJI pro oba stupně. Obě učitelky shodně uvedly, že by využily i
programy pro PC či interaktivní tabuli, které má škola k dispozici.
S podobně zaměřenými mater. se nesetkala ani jedna z učitelek.
Pro využití ve škole byly didaktické materiály oběma učitelkami současně jako užitečné i
potřebné a vhodné pro použití ve škole. Respondenti doporučili šíření těchto didaktických
materiálů jak uvnitř školy (po dalších třídách), tak v jiných školách (výzva směrem k jejich
zpracovateli: VÚBP, v.v.i.). Rovněž doporučili další téma pro zpracování didaktických
materiálů pro školy: nebezpečný vliv návykových látek na bezpečnost při práci.
Pro výuku byly jako nejvhodnější shledány výukové listy a velkorozměrné plakáty. Pro
procvičování a ověřování znalostí nejlépe vyhovovaly hádanky a křížovky a další pracovní
listy. Pracovní listy by mohly být i náročnější, aby si žáci např. sami museli vyhledat
informace k jejich vypracování.
Na podporu výuky (k přípravě učitele na vyučování) se osvědčily infolisty pro učitele.
Učitelka 1. stupně poskytla infolist, který měla pro svou vlastní potřebu, také žákům.
HLUK
1. stupeň
2. stupeň
13
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Téma HLUK bylo na 1. stupni ZŠ
Práce
s didaktickými ověřováno v 5. ročníku během
předmětů Pracovní činnosti a
materiály
hudební výchova. S dodanými
didaktickými materiály (výuka i
procvičování s pomocí pracovních
listů a plakátu se skupinovou
křížovkou) pracovala třída 1
vyučovací
hodinu.
Výuka
zahrnovala výklad učitele a
uvědomění si situací, při nichž
hluk opravdu škodí zdraví člověka
s následnou diskusí. Práce
s pracovními listy zahrnovala jak
vyplnění, tak společnou kontrolu.
Další vyučovací hodina byla
využita
k
promítání
filmu
„NAPO…HLUKU STOP!“, který
učitelka zařadila na základě
vlastního rozhodnutí po seznámení
s doprovodným
letákem
propagujícím webovou stránku
http://skoly.vubp.cz/, a tedy nad
rámec sady didaktických a
podpůrných materiálů předaných
k ověřování na 1. stupni ZŠ. Volba
obou předmětů pracovní činnosti a
hudební výchova se pro téma
HLUK ukázala jako vhodná.
Téma HLUK bylo na 2. stupni ZŠ
ověřováno v 8 a 9. třídě v hodině
pracovních
činností
(dívky).
Ověřování
byly
věnovány
2
vyučovací hod. 1 hod. byla věnována
využití didaktických materiálů pro
výuku a ověřování znalostí, v další
jedné hodině proběhla diskuse k
tématu. Ukázalo se, že předmět
pracovní činnosti pro zařazení tématu
vyhovoval, ale zvolena mohla být i
hudební výchova (vlivem hluku ze
sluchátek nebo na koncertech
moderní hudby jsou děti ohroženy a
při hudební výchově by si tuto
skutečnost snáze uvědomily). Využití
samotných didaktických materiálů by
vyplnilo jednu vyučovací hodinu, ale
vzhledem k diskuzi na dané téma
byly potřeba hodiny dvě. Do
teoretické části výuky byl zařazen
výklad učitele s návodnými otázkami
k uvědomění
si
vlivu
hluku
v běžných životních situacích +
stanovení hranic pro různá prostředí.
Tuto část doplnilo promítnutí filmu
„NAPO…HLUKU STOP!“, který
učitelka zařadila na základě vlastního
rozhodnutí
po
seznámení
s doprovodným letákem propagujícím
webovou
stránku
http://skoly.vubp.cz/, a tedy nad
rámec
sady
didaktických
a
podpůrných materiálů předaných
k ověřování na 2. stupni ZŠ.
Následovalo vyplnění pracovních
listů a jejich společná kontrola.
V hodinové diskusi byla žákům
ponechána volnost při dávání
příkladů z běžného života, učitelka
diskuzi pouze řídila.
Přijetí tématu Přijetí didaktických materiálů i Žáci téma přijali kladně, dobře,
tématu ze strany žáků byly kladné. uvědomovali si možnost následků.
žáky
14
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Další poznatky k tématu HLUK
Téma HLUK bylo podle názoru obou učitelek pro výchovu žáků ke zdraví adekvátní. Obsah
didaktických materiálů však vyhovoval rozvíjení jejich kompetencí k aktivnímu rozvoji a
ochraně fyzického, duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj pouze zčásti.
Částečně vyhovoval obsah didaktických materiálů také zvolenému předmětu, učitelka 2.
stupně uvedla, že by propříště volila také předmět hudební výchova. Učitelka 1. stupně
předmět hudební výchova pro ověřování zvolila, a přesto podle ní obsah didaktických
materiálů vyhovoval jen zčásti. Přesto bylo téma shledáno jako vhodný doplněk výuky na
obou stupních. Informace obsažené v didaktických a informačních materiálech byly podle
obou přiměřené věku žáků. Učitelkou 2. stupně ZŠ byly shledány jako relevantní k
duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj, učitelka 1. stupně odpověděla „nevím“.
Forma didaktických materiálů pro téma PC vyhovovala jak pro 1., tak pro 2. stupeň. K použití
didaktických materiálů se vyskytla poznámka, že byla možnost ověřované didaktické a
informační materiály použít odpovídajícím způsobem, ale obecně to vyžaduje alespoň
minimální technickou zručnost. Míněny byly materiály, jejichž prezentování vyžaduje např.
použití PC a dataprojektoru. Vzhledem k tomu, že v daném případě škola žádné DVD, CD ani
jiné médium k ověřování tématu HLUK, které by vyžadovalo použití jakéhokoliv technického
prostředku, neobdržela, je tato poznámka nerelevantní. Film webové stránky
http://skoly.vubp.cz/ použily učitelky na základě vlastní volby. Z potencionálně
“problémových“ materiálů měli k dispozici 3 velkorozměrné plakáty (pro 1. stupeň Hluk
okolo nás + plakát se skupinovou křížovkou, pro 2. stupeň Hladiny akustického hluku), k nim
žádné výhrady nebyly, ani pokud jde o vhodnost povrchu plakátu s křížovkou pro jeho další
použití (smytí zápisu fixou).
S podobně zaměřenými materiály na téma HLUK se obě učitelky nesetkaly. Pro využití ve
škole byly tyto materiály hodnoceny jako užitečné.
Z didaktických materiálů, které škola obdržela, byly jako nejvhodnější pro výuku vybrány
výukové listy. Kladně hodnoceno bylo také DVD s filmem o hluku, které však nebylo
součástí ověřovaného balíčku. Pro procvičování a ověřování znalostí byly jako nejvhodnější
shledány hádanky, křížovky, pracovní listy. Za nevhodné pro jakékoliv použití označují
učitelky různé letáky, kterými jsou školy zahlceny, takže často nikdo ani neregistruje, co
obsahují. Pro podporu výuky byly jako nejvhodnější vybrány infolisty pro učitele.
NEBEZPEČNÉ CHEMICKÉ LÁTKY
1. stupeň
2. stupeň
15
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Téma
NEBEZPEČNÉ
Práce
s didaktickými CHEMICKÉ LÁTKY bylo na 1.
stupni ZŠ ověřováno v 5. ročníku
materiály
v předmětech přírodověda a
Pracovní činnosti v rozsahu 5
vyučovacích hod. Tento čas a
dodané didaktické materiály byly
využity pro výklad a pro práci s
pracovními listy, která byla zadána
za domácí úkol. Další část
ověřování byla věnována besedě
se žáky. Volba předmětů pro dané
téma byla vhodná.
Téma NEBEZPEČNÉ CHEMICKÉ
LÁTKY bylo na 2. stupni ZŠ
ověřováno v 9. ročníku v rámci
předmětů
rodinná
výchova
a
matematika
v celkové
šíři
5
vyučovacích hod. Výuka i práce
s didaktickými
materiály
bylo
rozděleno do 4 částí. Každá část
hodiny se dělila na výklad (za využití
didaktických materiálů) a besedu.
Poslední, pátá, vyučovací hodina byla
věnována vyplnění pracovních listů a
řešení křížovky. Křížovka byla pojata
formou soutěže. Volba předmětu
rodinná výchova byla vhodná. Pro 2.
stupeň bylo dále doporučeno zvolit
předměty chemie a pracovní činnosti.
Přijetí tématu Žáci se o téma velmi zajímali.
žáky
Téma žáky většinou zajímalo.
Učitelka 2. stupně předala ověřované materiály v rámci školy k dalšímu využití v předmětu
výchova ke zdraví.
Další poznatky k tématu NEBEZPEČNÉ CHEMICKÉ LÁTKY
Téma NEBEZPEČNÉ CHEMICKÉ LÁTKY bylo z hlediska výchovy žáků ke zdraví pojaté
vhodně, současně bylo vhodným doplňkem výuky (1. st.) a rozšířením výuky (2. st.).
Obsah didaktických materiálů by více vyhovoval předmětu výchova ke zdraví, na tom se
shodly učitelky obou stupňů, přesto volba předmětů přírodověda a pracovní činnosti (1. st.) a
předmětu rodinná výchova (2. st.) byla hodnocena jako správná. Informace obsažené
v didaktických a informačních materiálech přiměřené věku žáků. Ověřované didaktické
materiály byly oběma učitelkami označeny za relevantní k požadavku utváření a rozvíjení
kompetencí žáků k aktivnímu rozvoji a ochraně fyzického, duševního a sociálního zdraví a
odpovědnosti za něj.
Forma didaktických materiálů pro téma chemické vyhovovala jak pro 1., tak pro 2. stupeň.
Ověřované didaktické a informačními materiály bylo možné odpovídajícím způsobem použít
(zavěsit, škola ověřovala m.j. na 1. stupni velkorozměrný plakát Chemické látky kolem nás a
na 2. stupni NEBEZPEČNÉ CHEMICKÉ LÁTKY).
S podobně zaměřenými didaktickými materiály se obě učitelky nesetkaly. Materiály hodnotily
pro využití ve škole jako potřené.
16
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Pro výuku shledaly obě učitelky jako nejvhodnější velkorozměrný plakát a výukové listy. Za
nejvhodnější pro procvičování a ověřování uvedly hádanky, křížovky a další pracovní listy.
Obě učitelky při vyučování s dodanými materiály vystačily. Infolisty využily a jejich
zpracování bylo podle nich dostačující.
PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ
Didaktické materiály pro téma PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ byly ověřovány pouze
na druhém stupni základní školy. PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ je součástí výuky v
8. a 9. ročnících ZŠ.
Práce s didaktickými materiály
Ověřování bylo pojato formou projektového bloku o délce 5 vyučovacích hodin, do ověřování
byli zapojeni žáci 9. ročníků. Ověřování proběhlo v rámci předmětů Výchova ke zdraví a
Výchova k občanství, kterými je devátý ročník dotován po 1 hodině v týdnu. Téma vhodně
oba vyučovací předměty vhodně doplnilo. Ukázalo se také, že tyto dva předměty jsou pro
téma PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ vhodné. Volba formy projektového bloku se
ukázala jako velmi dobrá, časová názornost na toto téma tak nezpůsobila útržkovost,
nekontinuitu, pokud by téma bylo rozloženo do více ne na sebe bezprostředně navazujících
vyučovacích hodin. Množství poskytnutých/ověřovaných didaktických a informativních
materiálů zcela zaplnilo čas věnovaný ověřování (5 vyuč. hodin). Videoukázky i fotografie se
střídaly s výkladem a prostupovaly celý projektový blok. Po shlédnutí každého z videopořadů
a prohlédnutí uzavřeného souboru s fotografiemi následovala vždy krátká diskuse.
Didaktických materiálů bylo tolik a délka videopořadů byla taková, že by čas věnovaný
seznamování žáků se zásadami bezpečné a zdraví neohrožující práce, se správnou
i nesprávnou praxí mohl být delší.
Přijetí tématu žáky
Žáci nové poznatky a informace přijímali, jasně a jednoznačně jim rozuměli, dokonce se
občas i pobavili. Ověřované didaktické materiály pro ně znamenaly zábavnou formu
získávání nových informací.
Pro deváté ročníky je PŘÍPRAVA NA VOLBU POVOLÁNÍ aktuálním problémem, tudíž se
jich projekt přímo dotýkal. V té souvislosti bylo hodnoceno jako adekvátní pro výchovu žáků
ke zdraví a pro utváření a rozvíjení jejich kompetencí k aktivnímu rozvoji a ochraně
fyzického, duševního a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj. Téma bylo z hlediska
výchovy žáků ke zdraví vhodně zpracované. Informace obsažené v didaktických a
informativních materiálech jsou podle názoru učitelky přiměřené věku žáků (8., příp. 9. třída
= žáci ve věkovém rozmezí 14 až 15 let). Ověřované didaktické materiály jsou relevantní k
Při ověřování neměla škola problém s použitím médií (DVD, CD), disponovala pro tyto účely
potřebnými technickými prostředky. Z dodaných materiálů pro výuku byly namísto tištěných
informací doporučeny prezentace, např. pro seznámení s výstražnými a zákazovými
značkami, demonstrování příkladů ochrany člověka před riziky z pracovních činností.
Prezentace byla doporučena i pro demonstrování výsledků kvízu.
17
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Přijetí didaktických a podpůrných materiálů učitelkou
S podobně tematicky zaměřenými didaktickými materiály se škola nesetkala. Pro využití ve
škole byly hodnoceny jako užitečné. Pro výuku byly jako nejvhodnější shledány DVD a CD.
Pro procvičování a ověřování znalostí byl jako nejvhodnější shledán kvíz. Podle názoru
učitelky, která didaktické materiály ověřovala, mohl být možná náročnější (více rozšířený).
1
Pojem „pracovní činnosti“ (mn. č.) zde není ekvivalentem pro stejnojmenný předmět
vyučovaný na základních školách, jde o soubor pracovních aktivit člověka s výjimkou práce
jakožto závislé (ekonomicky motivované) činnosti.
2
Pracovní prostředí = a) Soubor materiálních podmínek (fyzikálních, chemických,
prostorových), za kterých je vykonávána práce. Stav pracovního prostředí je určován zejména
stavebním, objemovým a dispozičním řešením objektů a pracovišť, bezpečnostní úrovní
technologií, strojů a zařízení, akustickými, světelnými a mikroklimatickými podmínkami
(včetně čistoty ovzduší) a úrovní organizace a řízení práce; b) Prostředí - fyzikální, chemické,
biologické, organizační, sociální a kulturní činitele, působící na osoby v pracovním procesu.
[2]
Např. projekty Dětství bez úrazů1 [8] a Bezpečná škola [9] nebo soutěž Podnik (škola)
podporující zdraví [10].
3
4
Jedná se o specializované učebnice pro předmět PRACOVNÍ ČINNOSTI. Monitorování
současného stavu implementace výchovy ke zdraví a bezpečnému chování na základních
školách, provedeného VÚBP, v.v.i., v r. 2009 [3] však ukázalo, že tuto problematiku
nezahrnují všechny učebnice pro předmět PRACOVNÍ (nebo PRAKTICKÉ) činnosti a rovněž
nejsou dotčeny všechny ročníky základních škol. Protože školy mají možnost výběru učebnic
z celostátně platného seznamu učebnic a učebních textů se schvalovací doložkou MŠMT pro
základní vzdělávání platného pro daný školní rok, nemusejí pro výuku využívat právě ty
učebnice, v nichž je problematika bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a pracovních
činnostech zahrnuta.
5
Poradní tým sestavený pro realizaci dílčího úkolu „Osvěta a propagace BOZP zaměřená na
cílovou skupinu učitelů“, řešeného v rámci tohoto projektu v roce 2008, složený z pedagogů
mateřských, základních, středních, vyšších odborných a vysokých škol.
Příloha – Hodnotící formulář
Název školy
Třída
Téma, které bylo předmětem ověřování
Předmět, v němž se ověřování uskutečnilo
Počet vyučovacích hodin věnovaných ověřování
didaktických materiálů
Vyplnilo použití didaktických materiálů celou
vyučovací hodinu, nebo jen její část, příp. více
vyuč. hodin
Stručný popis použití didaktických materiálů
(postup realizované akce)
Datum zahájení ověřování
Datum ukončení ověřování
18
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Vyhodnocení obsahu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Bylo podle Vás téma, které bylo předmětem ověřování,
adekvátní pro výchovu žáků ke zdraví a pro utváření
a rozvíjení jejich kompetencí k aktivnímu rozvoji a
ochraně fyzického, duševního
a sociálního zdraví a odpovědnosti za něj?
Představovalo téma, které bylo předmětem ověřování,
vhodný doplněk nebo bylo dokonce rozšířením
výuky?
Bylo podle Vás téma, které bylo předmětem ověřování,
vhodně zpracované/pojaté z hlediska výchovy žáků ke
zdraví?
Vyhovoval obsah didaktických materiálů zcela nebo
alespoň částečně předmětu, ve kterém byl ověřován?
Byly informace obsažené v didaktických a informačních
materiálech přiměřené věku žáků, v jejichž
třídě/ročníku byly ověřovány? (Bylo z dodaného
balíčku možné vybrat ty materiály, které věku žáků
odpovídaly?)
Jak žáci podle vašeho názoru nové poznatky a
informace k tématu, které bylo předmětem ověřování,
přijímali, jak jim rozuměli?
Vystačila jste v hodině/při vyučování s dodanými
didaktickými materiály (např. v kombinaci s učebnicí),
nebo jste musela pro přípravu a realizaci hodiny využít i
jiné zdroje (Vaše vlastní, školy nebo jiné zdroje, např.
webovou stránku http://skoly.vubp.cz, nebo Metodický
portál RVP http://www.rvp.cz/sekce/53
(http://www.rvp.cz/sekce/3) a zde nabízené informační a
metodické materiály nebo zde nabízené digitální
výukové programy)?
Využila jste pro přípravu vyučovací hodiny dodané
infolisty pro učitele? Vyhovovaly Vám (navrhujete
např., aby infolisty byly detailněji zpracovány, nebo aby
naopak byly stručnější) nebo jste naopak nějaké
informace k výuce postrádala?
Vyhodnocení formy
1.
2.
Vyhovovala Vám forma ověřovaných didaktických a
informačních materiálů, příp. jaké jiné formy byste ráda
pro výuky i pro procvičování využila (např. prezentace,
programy pro PC)?
Měla jste vždy možnost ověřované didaktické a
informačními materiály odpovídajícím způsobem použít
(zavěsit, promítnout, jinak demonstrovat)?
Další poznatky a názory
1. Setkala jste se v nedávné době s podobně tematicky
zaměřenými didaktickými materiály?
2. Je Vámi ověřované didaktické materiály možné
hodnotit jako:
- užitečné
19
JOSRA 01/2010
Duben 2010
3.
4.
5.
6.
7.
8.
- potřebné
- bez významu
celkově pro využití ve škole?
Potvrdilo se, že volba předmětu, ve kterém byly
didaktické materiály ověřovány, byla správná nebo
byste pro jejich příští využití raději doporučovala jiný
předmět? V případě, že ano, jaký?
Jsou podle Vás ověřované didaktické materiály
relevantní k požadavku utváření a rozvíjení
kompetencí žáků k aktivnímu rozvoji a ochraně
fyzického, duševního a sociálního zdraví a
odpovědnosti za něj?
Které z níže uvedených didaktických materiálů byly
podle Vás nejvhodnější pro vedení výuky (pro předání
znalostí):
- plakáty
- výukové listy
- infolisty pro žáky
- infolisty pro učitele
- DVD
- CD.
Které z níže uvedených didaktických materiálů byly
podle Vás nejvhodnější pro procvičování
(upevňování a ověřování znalostí):
- plakáty
- letáky
- pracovní listy
- testy, kvízy
- hádanky, křížovky.
Předmětem ověřování (více škol) byla témata:
elektrický proud, hluk, nebezpečné chemické látky,
hygiena práce u PC, práce s nářadím a nástroji,
příprava na volbu povolání. Uvítala byste na podporu
výchovy žáků ke zdraví nějaká další témata, příp.
jaká?
Máte nějaká další sdělení, připomínky, návrhy
nebo náměty k ověřovaným didaktickým
materiálům?
Literatura a zdroje
[1] Rámcový vzdělávací program pro základní vzdělávání : se změnami provedenými k 1. 9.
2007 [online]. Praha : VÚP, 2007. 126 s. Dostupný z WWW:
<http://www.vuppraha.cz/clanek/110>.
[2] Encyklopedie BOZP [online]. BOZPinfo.cz [online]. Dostupný z WWW:
<http://www.bozpinfo.cz/knihovna-bozp/encyklopedie/>.
[3] Příloha 1 k Etapové zprávě o řešení projektu č. 4 „Mediální a osvětové nástroje kultivace
lidských zdrojů“ za r. 2009 výzkumného záměru „BOZP - Zdroj zvyšování kvality
života, práce a podnikatelské kultury“, řešeného VÚBP, v.v.i., v letech 2004 až 2010
[interní dokument]. Praha : VÚBP, 2009.
20
JOSRA 01/2010
Duben 2010
[5] Ústav zdravotnických informací a statistiky ČR [online]. Praha, c2007. Dostupný
z WWW: <www.uzis.cz>.
[6] Český statistický úřad [online]. Praha : Český statistický úřad, 2010. Dostupný z WWW:
<http://www.czso.cz>.
[7] Eurostat [online]. European Commission, last update 01.04.2010. Dostupný z WWW:
<http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/>.
[8] Dětství bez úrazů [online]. Dětství bez úrazů, 2008. Dostupný z WWW:
<http://www.detstvibezurazu.cz/>.
[9] Bezpečná škola v ČR [online]. Kroměříž. Dostupný z WWW: <http://www.bezpecnaskola.cz>.
[10] Soutěž Podnik podporující zdraví [online]. Praha : SZÚ. Dostupný z WWW:
<http://www.szu.cz/tema/pracovni-prostredi/soutez-podnik-podporujici-zdravi-1>.
Vzorová citace
HLAVIČKOVÁ, Hana; KUHNOVÁ, Irena; OPLETALOVÁ, Zdenka. Výsledky ověřování
didaktických materiálů k aktivnímu rozvoji a ochraně zdraví a k odpovědnosti za něj : 1. část.
Časopis výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti [online], 2010, roč. 3, č. 1. Dostupný
z WWW: <http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-2010/didaktika_hodnoceni.html>. ISSN
1803-3687.
21
JOSRA 01/2010
Duben 2010
1.2. INTERNÍ KOMUNIKACE A PŘÍKLAD MĚŘENÍ JEJÍ
KVALITY V PRAXY
INTERNAL COMMUNICATION AND MEASUREMENT IT´S
QUALITY IN PRACTICE
David Michalík1, Petra Vávrová2
1
Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v.v.i., Jeruzalémská 9, Praha 1, [email protected]
2
Institut celoživotního vzdělávání FF UP Olomouc, [email protected]
Abstrakt
Tento článek se zabývá problematikou interní komunikace a možnosti zjišťování její kvality
v praxi českých firem. Je zde prezentováno šetření ohledně interní komunikace u konkrétní
firmy v oblasti IT. Byl vytvořen vzorek respondentů, který se skládal ze 79 řadových
zaměstnanců a 8 vedoucích pracovníků. K zjištění potřebných dat byl použit soubor vlastních
vytvořených metod, a to dotazníky sady D-KIK. Mezilidské vztahy, ať již mezi nadřízenými a
podřízeným nebo mezi pracovníky na stejné úrovni, se jeví zde jako velmi dobré. Nedostatky
se týkají kontaktů s jinými pracovišti uvnitř podniku, dále informovanosti a zpětné vazby, což
nacházíme i u jiných českých firem.
Klíčová slova: interní komunikace, vztahy na pracovišti, důvěra, informovanost, zpětná
vazba, dotazníky sady D-KIK
Abstract
This paper deals with internal communication and possibility of it´s detection at the czech
companies. In this case, it´s a survey that was realized at the IT company. The sample had 79
workers and 8 managers. The collection of created methods – questionnaire D-KIK was used
to findings needed data. It was discovered that the relationships on workplaces (superiorinferior and inter pares) are very good. Futher, deficiencies were related to: contacts with
other workplaces at the company, informedness, feedback.
Keywords: internal communication, relationships on workplaces, trust, informedness,
feedback, questionnaire D-KIK
Úvod
Problematika komunikace má podstatné místo v rámci podnikového prostředí. Ovlivňuje
procesy uvnitř organizace (podniku, firmy) státního nebo soukromého sektoru a související
aspekty, kam nepochybně patří organizační kultura. Prostupuje všemi oblastmi organizace,
následně je základním spojovacím článkem v procesu řízení. Od interní komunikace se
odvíjejí všechny komunikace, prezentace dané organizace vůči okolnímu světu. V logické
návaznosti je zřejmé, že okolí, tj. obzvláště zákazníci, obchodní partneři, konkurence, mají
vliv na dění a také na komunikaci v rámci konkrétní organizace.
Musíme zde ještě uvést, že doposud ze strany mnoha organizací je tato oblast opomíjena nebo
je podceňována její důležitost. Často stojí i zcela neoprávněně na okraji zájmu při sestavování
22
JOSRA 01/2010
Duben 2010
vzdělávacích plánů. Jak státní, tak i soukromé organizace často nevyvíjejí žádnou snahu po
dosažení efektivní komunikace ve své struktuře. Slýcháme stesky zaměstnanců na nefungující
interní komunikaci. Zvláště pak na absenci zpětné vazby, nenaslouchání ze strany vedení,
rozdílné chápání interní komunikace ze strany managementu a pracovníků, neinformování o
cílech a vizích firmy, kompetencích ostatních pracovníků, na komunikační šumy a konflikty
s kolegy nebo jinými týmy, napjatou atmosféru, nedostatek informací, neúplné informace,
nejednoznačné informace, potlačování otevřené kritiky. To vše může vést k demotivaci,
k pasivitě, frustracím, návazně pak k poklesu výkonnosti, k nezájmu, ztrátě identifikace a
loajality, ke zvýšené fluktuaci a v konečném důsledku se to může projevit negativně v úrovni
bezpečnosti a ochrany zdraví na příslušných pracovištích.
Z těchto hlavních důvodů řešitelský tým Výzkumného ústavu bezpečnosti práce, v.v.i.,
přistoupil v rámci výzkumného záměru č. MPS0002595001 u projektu č. 2 „Podniková
kultura – její struktura, vztahy a vlivy“ ke komplexnímu zpracování tématu interní
komunikace, resp. komunikace uvnitř podniku.
Prezentovaný příspěvek vychází z materiálů a získaných dat u výše uvedeného projektu. Je
zde na konkrétním příkladu z praxe představeno využití vytvořené sady nástrojů ke zjišťování
kvality interní komunikace.
Interní komunikace a její základní vymezení
Interní komunikace znamená v podstatě komunikační propojení útvarů firmy, umožňuje
spolupráci a koordinaci procesů nutných pro její fungování [3, s. 6]. Nejde však o pouhé
předávání informací, ale utváření a vyjasňování postojů, chování pracovníků. Interní
komunikace není proces sám o sobě. Je to souhrn mnoha činností, které zasahují všechny
oblasti fungování organizace.
Během celého komunikačního procesu v organizaci přichází do úvahy výskyt různých potíží,
které se pojí ke způsobu přenosu, kódování a dekódování sdělení, osobnostním
charakteristikám účastníků, jejich podstavení a vůbec ke vztahům v daném uskupení. Podle E.
Bedrnové a I. Nového a spol. [1, s. 177] je možné k průběhu komunikačního procesu uvést
následující důležité teze:

Odesílatel a příjemce se vzájemně ovlivňují.

Neexistuje žádný optimální, nezkreslený přenos informací.

Mezi jednotlivými účastníky komunikačního procesu se vytváří vždy alespoň
minimální vztahová vazba, která tento přenos umožňuje, ovlivňuje a v mnoha
případech i deformuje na základě šumu.
Komunikace uvnitř firmy vytváří ve svém celku komunikační klima [2]. Komunikační klima
zahrnuje zejména komunikační zdroje a vztahy v organizaci, dále dostupnost informací
členům organizace.
Uvnitř každé organizace je odlišitelná komunikace mezi pracovníky na stejné úrovni
(horizontální) a mezi nadřízenými a podřízenými (vertikální). Je možné zde doplnit ještě
komunikaci diagonální, která jde napříč mezi jednotlivými úrovněmi [1]. Zaměříme se na
komunikaci vertikální, která bývá v mnoha ohledech komplikovanější. Je možné u tohoto
typu blíže rozlišovat komunikaci shora dolů (rozhodnutí vedení, pokyny, příkazy, doporučení,
aj.) a zdola nahoru (žádosti zaměstnanců, dotazy, hlášení o výsledcích, apod.).
Vedle komunikace, která se týká plnění pracovních úkolů a souvisejících věcí, kdy způsob
předávání informací odpovídá potřebám firmy a jednotlivé cesty jsou (měly by být) přesně
23
JOSRA 01/2010
Duben 2010
vymezeny, jinými slovy formální komunikace, má podstatnou roli na pracovištích neformální
komunikace. Je výrazem přirozené potřeby většiny lidí komunikovat s druhými, důležitým
zdrojem zpětné vazby [7, s. 54]. Je v organizaci nezbytná, může působit pozitivně i negativně,
vytváří se působením interpersonálních vztahů. Formální a neformální komunikace by měla
být v určité rovnováze, pokud je neformální rozsáhlejší než formální a nahrazuje její kanály,
stává se problémem.
V návaznosti je potřeba si uvědomit roli interní komunikace z hlediska bezpečnosti a ochrany
zdraví v podniku. Pokud je optimálně nastavena, podporuje v konečném důsledku také tuto
stránku. Zde můžeme s ohledem na vznik případné ohrožující události, nehody, apod.
rozlišovat 3 základní roviny, kterými jsou postupně preventivní, realizační a důsledková [5].
Cesty a překážky interní komunikace
V organizacích se můžeme setkat s následujícími druhy komunikačních kanálů:

ústní
Využívá se zde osobního kontaktu. Pokud pomineme různé pohovory, konference, semináře,
apod., dosahuje největšího uplatnění při pracovních poradách.

písemné
Písemná podoba je určitým garantem uchování informací v původní, tj. nijak nezkreslené
podobě. Patří sem zápisy z jednání, zadání úkolů, apod. Nemůžeme opomenout existenci
různých podnikových novin, zpravodajů, také nástěnek atd.

elektronické
Přichází zde na řadu počítačové a telekomunikační sítě. Komunikace se realizuje
prostřednictvím e-mailů, chatů, videokonferencí, apod. Dochází k přenosu a publikování
různých dokumentů a příloh v elektronické verzi.
Každý z výše uvedených typů komunikačních kanálů má své přednosti a také nedostatky.
S vývojem techniky a s ohledem na požadavek co největší efektivity, flexibility a v konečném
důsledku i úspor upřednostňuje stále více organizací elektronickou formu.
Jak již bylo dříve naznačeno, během přenosu informací může docházet (a mnohdy také
dochází) k výskytu různých překážek. Při základním pohledu můžeme zde rozlišovat
následující možné zdroje překážek [1]:

rozdíly v úrovni znalostí,

rozdíly v kultuře,

sociální zařazení,

emoce,

postoje,

komunikační dovednosti.
Ke ztěžujícím prvkům pro komunikaci, které se mohou vyskytnout na straně jednoho
z účastníků, lze přiřadit konkrétně neochotu, osobní zaujatost a rozpory. Dále po stránce
organizace práce je to nedostatek času, špatné nestavení procesů na pracovišti. A potíže může
nakonec také působit nedostatečné technické vybavení, tj. dostupnost telefonu, omezený
přístup k internetovým a intranetovým sítím, apod.
24
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Interní komunikace a její významné aspekty
Na základě dlouholetých zkušeností se vzděláváním v oblasti interní komunikace v různých
organizacích, dílčích šetření nedostatků komunikace pro interní potřeby organizací a studia
zdrojů [např. 1, 3, 4, 5], ze kterých v této práci čerpáme, jsme vyčlenili významné aspekty
interní komunikace. Konkrétně se jedná o vztahy na pracovišti a důvěru, informovanost a
zpětnou vazbu.
Co se týká vztahů v rámci organizace, na prvním místě je přístup manažerů ke svým
podřízeným, který může být v základní podobě autokratický, demokratický a liberální. Mezi
pracovníky na stejné úrovni lze následně rozlišovat vztahy přátelské či kolegiální, dále pak
vztahy konkurenčního prostředí [6]. Pro soudržnost a stabilitu pracovní skupiny je přínosné,
aby na jedné straně pracovníkům vzájemné soužití vyhovovalo a zároveň je podporovalo
k požadovanému pracovnímu výkonu, a to vše v kontextu odpovídajícího přístupu vedoucího.
Důvěra je právě „to specifické“, co usnadňuje vzájemný kontakt mezi jedinci. Předpokladem
je tedy, že daného člověka vnímáme jako důvěryhodného, že jsme přesvědčeni o splnění
určitých očekávání z jeho strany, apod. Východiskem je tady jednak předchozí zkušenost,
resp. znalost konkrétního komunikačního partnera, a jednak vůbec důvěra v sebe sama.
V případě, že si daný člověk nevěří, nedůvěřuje svým schopnostem, dovednostem, můžeme
pravděpodobně usuzovat na případné problémy v jeho důvěře k ostatním.
S ohledem na výkon pracovní činnosti představuje dostatek informací to, co danému
pracovníkovi umožní realizovat odpovídajícím způsobem zadaný úkol. Nedostatek a také
přemíra informací může vést k problémům. Důležité je také, zda informace je pracovníkovi
dodána v potřebném časovém limitu, aby byla pravdivá, jednoznačná a úplná.
Nakonec je tady úroveň zpětné vazby od nadřízeného, která se týká zejména hodnocení
odvedených úkolů. Zde hraje roli hlavně charakter této odezvy a její časový odstup. V této
souvislosti může být pro jedince také důležitá reakce spolupracovníků, ať již při úspěchu nebo
neúspěchu.
Možnosti měření kvality interní komunikace
V praxi nás pochopitelně bude zajímat, do jaké míry nastavení interní komunikace a jejích
aspektů bude naplňovat požadované cíle, splňovat očekávání, resp. celkově přispívat
k optimálnímu chodu a prosperitě dané organizace. To se tedy týká kvality interní
komunikace. Kvalita, jakost se celkově postupně dostává do popředí zájmu firem.
K měření kvality interní komunikace lze nejběžněji použít různé podoby dotazníku. V zásadě
je obtížné sestavit úplně univerzální dotazník, protože každá firma má určitá specifika, ke
kterým je nutné přihlížet.
Metodologický rámec
V rámci řešení předmětného úkolu bylo provedeno šetření u firmy z oblasti IT (s vyšším
podílem administrativní práce), která působí na českém trhu. Zde je potřeba doplnit, že
přístup předmětné firmy byl k celé záležitosti od počátku pozitivní a byly celkově vytvořeny
odpovídající podmínky pro vlastní realizaci.
Cílem tohoto šetření bylo zmapovat aspekty interní komunikace a identifikovat případné
problémy, nedostatky.
Vzorek pro účely tohoto šetření tvořilo 79 řadových zaměstnanců a 8 pracovníků na
vedoucích pozicích v rámci uvedené firmy. Jedná se o reprezentativní vzorek, který je
25
JOSRA 01/2010
Duben 2010
odrazem celkového rozložení zaměstnanců ve zvolených kritériích. Z charakteristik vzorku,
resp. obou jeho částí, v návaznosti uvádíme, že

převažovali muži,

nejvíce byla zastoupena věková kategorie 26–40 let,

délka praxe na stávajícím pracovišti byla nejčastěji v intervalu 1–5 let.
Za účelem zjišťování potřebných dat jsme vyvinuli původní sadu dotazníků kvality interní
komunikace (D-KIK). Při tvorbě položek jsme vycházeli z následujících vytvořených
dimenzí: interpersonální vztahy a důvěra, informovanost a zpětná vazba, komunikační toky a
překážky. S ohledem na určité odlišnosti položek, které se týkají řadových pracovníků a
vedoucích, dále pro větší srozumitelnost a přehlednost jsme vytvořili samostatné verze pro
obě skupiny respondentů, a to ve zkrácené (screeningové) a kompletní formě. Využili jsme
zde kompletní formy těchto dotazníku pro řadové pracovníky a vedoucí (dotazníky D-KIK
COMPLET P, D-KIK COMPLET V). První verze má 47 položek a druhá verze zase 48
položek. Obě verze dotazníků jsou srovnatelné, pochopitelně kromě položek ohledně
vztahové roviny nadřízený-podřízený. Na úvod zde máme 41 výroků, ke kterým respondent
udává míru souhlasu na škále – 1 (zcela souhlasím), 2 (spíše souhlasím), 3 (spíše
nesouhlasím), 4 (zcela nesouhlasím), popř. možnost „nemohu posoudit“. U zbylých položek,
které se týkají komunikačních prostředků, problémů a překážek, respondent vybírá z více
nabízených odpovědí buď 3 možnosti se specifikováním jejich pořadí nebo pouze jednu
možnost dle vlastní preference. Dále tento dotazník umožňuje práci s těmito ukazateli kvality
interní komunikace v podobě následujících součtových indexů (vždy v mezích intervalu 6–
24):

míra soužití
(Jak vyhovuje danému jedinci soužití na pracovišti. Obecný ukazatel interpersonálních
vztahů.)

míra důvěry
(Jak si jedinci mezi sebou důvěřují. Specifický ukazatel interpersonálních vztahů.)

míra informovanosti
(Informovanost jedince o firmě, resp. v rámci zadávání úkolů, apod. Specifický ukazatel
distribuce informací.)
Čím dosahují součtové skóre nižších hodnot, tím více je daný ukazatel naplněn. Využití těchto
ukazatelů je možné jen v případě, že není ani u jedné z předmětných položek u konkrétního
respondenta zaznačena odpověď „nemohu posoudit“.
Vyhodnocení získaných dat se uskutečňuje za pomoci programu MS Excel, kde pro tyto
dotazníky sady D-KIK je vytvořeno specifické prostředí pro získání potřebných grafických
výstupů.
Výsledky
Nyní se zaměříme na získané výsledky z použitých forem dotazníků sady D-KIK. První část
obou dotazníků, kterou tvoří 41 položek a bylo zde tedy možné odpovědět na škále 1 (zcela
souhlasím) až 4 (zcela nesouhlasím), reprezentují následující 2 tabulky. Ukazují postupně
výsledky u obou částí vzorku, tj. u řadových zaměstnanců a u vedoucích pracovníků se
zaměřením na položky, které jsou dle vypočtených průměrných hodnot v krajních polohách
zvoleného kontinua.
26
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Tabulka 1 Výsledky první části dotazníku (41 položek)-řadoví zaměstnanci
Je možné konstatovat u řadových zaměstnanců, že nejlépe hodnocenými položkami byly
vztahy s kolegy na pracovišti, na to navazující možnost spolehnutí se na někoho z těchto
kolegů, nakonec znalost náplně své práce.
Na druhé straně nejhůře jsou u této části respondentů vnímány položky, které se týkají
bezprostředního posouzení produktů vlastní činnosti ze strany vedoucího a dále využití
objektivních kritérií při hodnocení v práci.
Tabulka 2: výsledky první části dotazníku (41 položek) – vedoucí pracovníci
Z prezentované tabulky vyplývá, že nejvíce souhlasu vyjadřují respondenti z řad vedoucích
pracovníků u položek ohledně absence výskytu diskriminace, obtěžování, šikany, apod.,
důvěryhodnosti svých nadřízených, možnosti bez obav vyjádřit nadřízenému svůj názor,
zastání ze strany nadřízených v oprávněném případě, přehled o dění na pracovišti, ocenění
práce podřízených v případě spokojenosti, použití kritiky vůči podřízeným pouze
v opodstatněném případě. U první zmíněné položky se jednoznačně respondenti shodli na
odpovědi “zcela souhlasím“, u zbylých těchto položek vždy pouze jeden respondent uvedl, že
spíše souhlasí. Z těchto důvodů není na místě blíže prezentovat četnosti u jednotlivých
odpovědí.
Nejnižší souhlas na druhé straně nacházíme u položek, které se dotýkají informovanosti.
Konkrétně jde o bezprostřední vzájemnou informovanost o případných problémech nebo
nových věcech v rámci firmy, dále dostávání informací včas a v dostatečné míře.
27
JOSRA 01/2010
Duben 2010
V rámci prezentace zbylé části dotazníku ukážeme jednotlivě výstupy od položky 42 do
položky 47, resp. do položky 48 u vedoucích pracovníků. Zde respondenti volili odpovědi
z nabídnutých možností, resp. měli možnost dle svého názoru odpověď doplnit.

nejčastěji používané/nejpřínosnější komunikační prostředky
Nejčastěji používaným komunikačním prostředkem a zároveň podle respondentů z řad
řadových zaměstnanců nejpřínosnějším jsou osobní rozhovory, u kterých bylo nejvíce voleno
první místo. Dále to je v obou případech elektronická pošta. Nakonec můžeme řadit k
nejčastěji používaným komunikačním prostředkům telefonování, nicméně u nejpřínosnějších
komunikačních prostředků respondeti danou dvojici doplnili o porady.
U vedoucích pracovníků byly nejčastěji na prvním místě z hlediska používaných
komunikačních prostředků byly udávány osobní rozhovory, dále to je elektronická pošta a
telefonování. Po stránce přínosnosti určitého komunikačního prostředku vévodí osobní
rozhovory, následně elektronická pošta a porady.

nejčastější problémy v komunikaci
Ohledně nejčastějších problémů v komunikaci uvnitř dané firmy je zřejmé, že řadoví
zaměstnanci se nejčastěji přikláněli k variantě „mezi jednotlivými pracovišti“. To znamená, že
tyto problémy v největším počtu pociťují při kontaktu s jinými pracovišti v rámci firmy. Ve
vybraných možnostech následuje konstatování o neexistenci problémů. Poslední vybranou
možností, v pořadí na 3. místě, je komunikace s nadřízenými. U dalších variant nabízených
odpovědí byly četnosti již příliš nízké.
Vedoucí pracovníci nejčastěji pociťují problémy v komunikaci mezi jednotlivými pracovišti.
Na této odpovědi se shodli všichni.

hlavní komunikační překážky ve vztahu s nadřízeným, podřízenými, na pracovišti,
v kontaktu s jinými pracovišti v rámci firmy
U řadových zaměstnanců je zřejmé ohledně hlavních komunikačních překážek, že ve vztahu
s nadřízeným a také na pracovišti převažuje v odpovědích varianta „žádná není“. Na druhém
místě je zde udávána časová vytíženost, která dominuje jako komunikační překážka
v kontaktu s jinými pracovišti v rámci firmy.
Co se týče vedoucích pracovníků, převládá ohledně komunikačních překážek možnost „žádná
není“, a to kromě poslední položky, která se vztahuje k hlavním komunikačním překážkám
v kontaktu s jinými pracovišti v rámci firmy. Zde jsou potom vcelku rovnoměrně rozloženy
možnosti neochota, časová vytíženost, špatně nastavená organizace práce, resp. osobní
zaujatost a rozpory, nakonec také, že žádná komunikační překážka není.
Dále si ukážeme výstupy u řadových zaměstnanců a vedoucích pracovníků, které se týkají
součtových indexů, tj. míra soužití, míra důvěry a míra informovanosti.
Zde je možné konstatovat, že všechny tři indexy se blíží u obou skupin spodní hranici
kontinua 6 až 24 – průměrná hodnota u míry soužití 10,3 (řadoví zaměstnanci) a 9,4 (vedoucí
pracovníci), u míry důvěry 10,5 (řadoví zaměstnanci) a 7,7 (vedoucí pracovníci), míry
informovanosti 11,7 (řadoví zaměstnanci) a 10,9 (vedoucí pracovníci). Z hlediska směrování
škály u položek dotazníku to tedy znamená příklon k vyšší úrovni soužití, důvěry a nakonec
informovanosti. Informovanost dosahuje oproti zbylým 2 indexům přece jen vyšší průměrné
hodnoty. To znamená, že úroveň distribuce informací, jejich dostatečné množství,
srozumitelnost, apod. je vnímána ze strany respondentů nepatrně hůře na rozdíl od aspektů
interpersonálních vztahů.
28
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Závěr
Šetření ke kvalitě interní komunikace v rámci vybrané IT firmy, které jsme představili, bylo
jistě přínosné. Výsledky získané na základě použité sady dotazníků D-KIK, můžeme celkově
shrnout do těchto závěrů:

Pracovníci spolu velmi dobře vycházejí, mají na pracovišti někoho, na koho se mohou
spolehnout, následně jsou obeznámeni s náplní své práce.

Na druhé straně dle vyjádření pracovníků ne vždy dochází k bezprostřednímu
posouzení produktů jejich činnosti od vedoucího, resp. k hodnocení v práci podle
objektivních kritérií.

Vedoucí pracovníci vyzdvihli zejména důvěryhodnost svých nadřízených, zastání
z jejich strany v oprávněném případě, možnosti vyjádřit jim bez obav svůj názor.

Dále vedoucí udávali hlavně, že mají přehled o dění na pracovišti, v případě
spokojenosti oceňují práci svých podřízených a vůči nim v opodstatněném případě
používají kritiky.

Určitý prostor ke zlepšení lze dle stanovisek vedoucích chápat u úrovně
informovanosti, resp. co se týče bezprostřední vzájemné informovanosti o případných
problémech nebo nových věcech v rámci firmy, dále včasnost a dostatečné množství
obdržených informací.

Mezi nejčastěji používanými a nejpřínosnějšími komunikačními prostředky jsou
řazeny osobní rozhovory, elektronická pošta. Dále vyplynulo vnímání přínosnosti
pracovních porad.

Problémy v komunikaci existují ve většině případů mezi jednotlivými pracovišti
v rámci firmy. Zde komunikační překážky tvoří na prvním místě časová vytíženost,
dále neochota, špatně nastavená organizace práce.

Ohledně komunikačních překážek ve vztahu k nadřízeným, podřízeným, resp. v rámci
samotného pracoviště vyplynulo, že převážně žádné nejsou. Mezi ostatními je potřeba
zmínit časovou vytíženost.
Lze tedy konstatovat komplexně, že získané výsledky spíše naznačují fungující interní
komunikaci v dané firmě. Existující nedostatky ohledně kontaktů s jinými pracovišti v rámci
podniku, informovanosti a zpětné vazby potvrzují to, co charakterizuje také další české firmy.
Na samotný konec musíme zdůraznit, že dotazníkové šetření potvrdilo naše získané poznatky
o interní komunikaci v průběhu několikaleté spolupráce s výše uvedenou firmou.
Vytvořená sada dotazníků D-KIK se jeví jako plně funkční nejen na základě představeného
šetření, ale i v rámci dalších realizovaných aktivit. Domníváme se, že jistě najde své další
uplatnění ve firemní praxi, jako rychlý a účelný nástroj ke zjištění kvality interní komunikace.
Umožňuje nám tady využít pro prvotní náhled zkrácenou formu nebo pro celkové
zadokumentování kompletní formu. Je možné jednak interpretovat jednotlivé položky a dále u
kompletní formy pracovat s 3 hlavními ukazateli kvality interní komunikace, tj. míra soužití,
míra důvěry a míra informovanosti. Nicméně pro správnou administraci a následné
vyhodnocení je na místě využít konzultaci s autory tohoto dotazníku, kteří jsou schopni
vytvořit případné doplnění přesně na míru dané organizace.
29
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Literatura
[1] BEDRNOVÁ E.; NOVÝ, I. …[et al.]. Psychologie a sociologie řízení. 3. vyd. Praha :
Management Press, 2007. 798 s. ISBN 978-80-7261-169-0.
[2] GOLDHABER, G. M. Organizational communication. Bufalo : WCB, 1990.
[3] HOLÁ, J. Interní komunikace ve firmě. 1. vyd. Praha : Computer Press, 2006. 170 s.
ISBN 80-251-1250-0.
[4] JANDA, P. Vnitrofiremní komunikace. 1. vyd. Praha : Grada, 2004. 128 s. ISBN 80-2470781-0.
[5] MICHALÍK, D.; VÁVROVÁ, P. Interní komunikace jako prostředek BOZP v podniku.
Bezpečnost a hygiena práce, 2009, roč. 57, č. 11, s. 10-12. ISSN 0006-0453.
[6] PROVAZNÍK, V. …[et al.]. Psychologie pro ekonomy a manažery. 1. vyd. Praha :
Grada, 2002. 226 s. ISBN 80-247-0470-6.
[7] VTÍPIL, Z. Sociální psychologie práce. Olomouc : FF UP, 2004.
Vzorová citace
MICHALÍK, David; VÁVROVÁ, Petra. Interní komunikace a příklady měření její kvality v
praxi. Časopis výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti [online], 2010, roč. 3, č. 1.
Dostupný
z WWW:
<http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-2010/internikomunikace_michalik.html>. ISSN 1803-3687.
30
JOSRA 01/2010
Duben 2010
1.3. MODELOVÁNÍ A HODNOCENÍ MIMOŘÁDNÉ
UDÁLOSTI V PRŮMYSLOVÉM PODNIKU S VYUŽITÍM
MULTIKRITERIÁLNÍ ANALÝZY
MODELLING AND EVALUATION OF ACCIDENT IN
INDUSTRIAL COMPANY WITH USAGE OF MULTI –
CRITERIA ANALYSIS
Petra Suchardová1, Oldřich Sucharda2
1
VŠB
-
Technical
University
of
Ostrava,
Faculty
of
Safety
Engineering,
of
Ostrava,
Faculty
of
Safety
Engineering,
[email protected]
2
VŠB
-
Technical
University
[email protected]
Abstrakt
Předkládaný příspěvek aplikuje teoretické přístupy k modelování mimořádných událostí jako
je vznik požáru a výbuchu do praktické případové studie v průmyslovém areálu, kdy
modeluje potenciální únik nebezpečných látek ze zařízení. Pro účely článku je simulován únik
plynu z potrubí, kde jsou hodnoceny následky po tomto úniku na okolní budovy, kde se
vyskytují zaměstnanci podniku, pomocí multi – kriteriální analýzy.
Klíčová slova: multikriteriální analýza, plyn, zóna ohrožení
Abstract
The submitted paper applies theoretical approaches for the modelling of the extraordinary
events such as the fire and explosion’s creation to a practical case study in the industrial area
where it models the potential release of the dangerous chemical substances from a device. For
targets of this article the release of the gas from the pipeline is modelled, and there are
assessed the consequences after the release on the surrounding buildings where are the
employees of the company, by means of the multi – criteria analysis.
Keywords: multi – criteria analysis, gas, threat zone
Introduction
In compliance with a development of technological and technical devices also an amount of
dangerous chemical substances and chemical agents increases. These are used in technologies,
warehouses, in a transport between the industrial companies. Due to the fact that a lot of
accidents from a historical point of view happened, many enterprises have an interest to
increase a level of safety within a handling, storage and transport of the chemical substances .
Generally due to consequences of major accidents caused by failures in technological devices,
pipelines, and warehouses, it is necessary and important to manage all safety risks which can
have a serious impact and caused the following [5]:
31
JOSRA 01/2010
Duben 2010

humans losses,

poverty losses,

breakdown of technological process,

breakdown of the production,

company image disparagement (good will).
As per the national legislations, the employers have to prevent the risks and remove them or
minimize the residual risks [4].
Objectives
The goal of the paper is to assess the real case study in the industrial company connected with
the storage and the transport of the chemical substances and the chemical agents. In the
company there is considered and chosen a critical area with a big movement of internal end
external employees.
As the chosen area, the article focuses on the gases transport in the production cycle. The
company products by own technologies, uses, stores, transports the waste metallurgical gases
like blast furnace gas, coking gas, mixed gas and the technical gases like acetylene, oxygen
and nitrogen.
Considered methods in risk management
The evaluation of the risk which results from the extraordinary accident is calculated by
means of multi – criteria analysis. This analysis can be divided into particular steps. The
procedure of it is described below:

Determination of coefficients of particular factors which are evaluated within the
accident assessment. These coefficients are determined for the whole company by the
team where the experts, the risk manager, management, the representative of insurance
company participate. Also databases from the insurance companies could be used. The
experts do not have to evaluate all factors, only these which are under their
responsibilities and competencies.

Accident’s threats identification. In the company approximately 4 – 10 technological
parts are chosen. It means i.e. gas storage, the boosters pump stations, the gas
pipelines, the gas holder.

The assessment of particular technological devices with a higher probability of risk.

Evaluation of the factors by the chosen technological device carried out by the team of
the experts. This step results from the modelling of the extraordinary accident.

The result is the evaluation of the risks in particular parts. The worst possibility is
chosen. This is important for the Enterprise risk management.
In the article there are used the methods of risk management. These, which are considered
here for the modelling of the extraordinary releases, are in the following Table 1.
32
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Table 1 List of models used within extraordinary accident’ simulation [2]
The models are not described in detail due to the length of the paper. These are described in
the [2, 6].
Real situation in company
The following Figure 1 reflects a situation in the company which is chosen for the modelling
of the extraordinary situations. In the figure, there is a particular place in the company where
two buildings are situated, the Storage of the engines and the Maintenance of the blast
furnaces. The yellow line represents natural gas, the green line acetylene and the blue line
coking gas. The distance between the Maintenance of the blast furnaces and the pipeline of
natural gas is 0.5 m and the distance between the Storage of the engines and the pipelines of
acetylene and coking gas is 15 m.
The Maintenance of blast furnace is operated in the continuous running system and in every
shift there are 10 employees. Maximum two employees are in the building where the engines
are stored. The operation mode is as necessary here.
Figure 1: Real situation in company for purposes of modelling [6]
The first and the second step of the multi – criteria analysis are not considered in the paper
because of its length. The content of the first step is to determine the coefficients of the
particular factors. This results from the company strategy and from the implementation of the
Enterprise risk management. The determination and the description of the coefficients for this
type of the industrial company are included in [6] and it results from the procedure in [7]. The
total average coefficient (T.A..C.) is 17,5. The detailed description of the factors is included
in Table 8 below.
This chapter deals with the third step of the multi – criteria analysis.
After the assessment of the particular technological devices with a higher probability of risk,
the system of pipelines which transports natural gas in the closed-off circle is chosen here.
33
JOSRA 01/2010
Duben 2010
The case study is elaborated under the real outside conditions.
The mentioned natural gas entails a certain level of risk for other technologies which arises
from its physical-chemical properties and technical safety parameters. The properties of the
natural gas which have an important influence in terms of loss prevention are shown in Table
2. Input data on the system of the pipeline are shown in Table 3.
Table 2 Physical-chemical properties, technical safety parameters [1]
Table 3 Input data for computational simulations
The risk assessment is carried out using two programs, ALOHA and EFFECTSGIS, which are
especially designed for use by people responding to the chemical releases, as well as for the
emergency planning and the training [3, 8]. The programs model the key hazards such as the
toxicity, the flammability, the thermal radiation and the overpressure related to the chemical
releases that result in the toxic gas dispersions, the fires or the explosions.
The program ALOHA implements models described in [2] where uses the toxic gas
dispersion, the fires and the explosions. The program employs several different models,
including an air dispersion model that it uses to estimate the movement and dispersion of
chemical gas clouds. The program is able to estimate the toxic gas dispersion, the
overpressure values from a vapour cloud explosion, or the flammable areas of a vapour cloud.
The program EFFECTSGIS performs calculations to predict the physical effects such as the
gas concentrations, the heat radiation levels, the peak overpressures of the escape of the
hazardous materials. Models are based upon the [2]. It can also model the complex releases by
linking individual models in such a way that they describe all physical phenomena that may
occur during that release [9].
Modelling of scenarios
The particular scenarios were stipulated by the expert. The scenarios are carried out within the
different conditions. The weather conditions are taken as the average in the location. An
important circumstance in the accident simulation is the definition of the wind speed which is
within the range of 1,7 and 5 m.s-1 and north – east direction, the atmospheric stability covers
the interval D to F, and the ambient air temperature is 20 ºC. No inversion is considered. The
gas pipeline is considered with its parameters.
Gaussian model, Chamberlain model and Multienergy model are used within the conditions of
catastrophic and continuous releases. The list of simulated scenarios is included in the table 4.
Scenarios with A are calculated in program ALOHA and with B in program EFFECTSGIS.
34
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Table 4 List of scenarios
Table 5 List of results after modelling in ALOHA
Table 6 List of results after modelling in EFFECTSGIS
Table 7 List of results after modelling in EFFECTSGIS
Figures 2 and 3 show the fatal zone, the zone of second degree burns and the zone of pain
including the threat at point of 0,5 m on the west and 2 m on the north from the puncture in
the pipeline, within the catastrophic releasing as it considered in the scenario no. 2A.
35
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Figure 2: Threat zones within catastrophic natural gas releasing (scenario no. 2A)
Figure 3: Threat at evaluated point (scenario no. 2A)
Calculation of risk
The fourth step of the multi – criteria analysis is the evaluation of the factors by the gas
pipeline with the natural gas carried out by the team of the experts. This step results from the
modelling of the scenarios. Results from that are usable for the purposes of the risk analysis
and the emergency planning. Results are placed to the particular factors. These are described
below.
The table 8 shows the separate evaluated factors with the coefficient, the evaluated aspects
and the scale. The scale presented here is considered from FERMA standard [7]. This
represents a possible approach of the risk management which uses the terminology for risk set
out by the International Organization for Standardization in its recent document ISO/IEC
Guide 73 for use in standards. The scale is transferred to the numerical one where 0 means no
risk value, 1 means very low and 5 means very high. The other values in the scale are being
interpolated.
36
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Table 8 Risk factors and their properties [7]
The table 9 shows the calculation of the element risk factor. The experts assessed the
consequences of the scenarios shown in chapter 5 including the real conditions in the
company such as the number of the employees, importance of the technical infrastructure and
the buildings as it results from the evaluated factors.
Table 9 Evaluation of risk in the case study
The element risk factor is 39,5. The total risk factor is calculated by division of element risk
factor by total average coefficient, i.e. 39,5 / 17, 5 = 2,26.
In the case study the risk factor of the extraordinary accident is 2,26. The risk is low – middle.
The obtained risk factor of this extraordinary accident will be used for the evaluation of the
total vulnerability of the considered company together with the other risks (the financial, the
operational and the hazard risks).
Conclusion
Nowadays, the risk management is one of the most important elements of the modern
company strategy. The enterprise risk management should comprise all spheres which
37
JOSRA 01/2010
Duben 2010
influence the company (internal and external factors). The evaluated spheres can be for
instance the financial, the strategic, the operational and the hazard risks. The important factor
by the risk management is the release of the dangerous chemical substances in the industrial
enterprises. The biggest force of this hazard can be found in the chemical, the metallurgical
and the similar industries.
The paper deals with the evaluation and the determination of the risk factor of the release of
the dangerous chemical substance. For the evaluation, the multi – criteria with the coefficients
is used here.
The part of the risk management is carrying out of the countermeasures and thereby the
elimination of the risk. The obtained results can be used for the emergency planning, as the
important circumstance for the industrial insurance (strategic management, the cooperation of
the top management and the consultant companies of the insurances companies).
References
[1] ULLMANN, S. Ullmann´s encyclopedia of industrial chemistry. 6rd ed. Weinheim : John
Wiley & Sons, 2002. ISBN 978-3-527-30385-4.
[2] Methods for the calculation of physical effects due to releases of hazardous materials :
liquids and gases : yellow book. 3rd ed. Committee for the Prevention of Disasters (CPR),
1997.
[3] MANNAN, Sam. Lees´ loss prevention in the process industries : hazard identification,
assessment and control. 3rd ed. Elsevier, 2005. ISBN 0-7506-7555-1.
[4] Risk management [online]. RM Risk Management AG, c2009-2012 [cit. 2009-10-15].
Dostupný z WWW: <http://www.rmrisk.ch/>.
[5] IRMI.com : you resource for risk and insurance solutions [online]. International Risk
Management Institute, c2000-2010 [cit. 2009-10-16]. Dostupný z WWW:
<http://www.irmi.com/>.
[6] JELÍNKOVÁ P.; BERNATÍK A.; SUCHARDA O. Risk analysis, computational
simulation of accident and its influence to surround. In The First International
Conference on Soft Computing Technology in Civil, Structural and Environmental
Engineering. Stirlingshire : Civil-Comp Press, 2009. Paper 48. ISBN 978-1-905088-331.
[7] A risk management standard [online]. Belgiím : Ferma, 2009 [cit. 2009-10-16].
Dostupný z WWW: <http://www.ferma.eu >.
[8] ALOHA user’s manual [online]. Washington : U.S. Environmental protection agency,
2007 [cit. 2010-4-8]. Dostupný z WWW:
<http://www.epa.gov/OEM/content/cameo/aloha.htm>.
[9] TNO safety software, Effects, Damage, Effectsplus, Effectsgis. Apeldoorn : TNO
Environment, energy and process innovation, 2003.
Vzorová citace
SUCHARDOVÁ, Petra; SUCHARDA, Oldřich. Modelování a hodnocení mimořádné události
v průmyslovém podniku s využitím multikriteriální analýzy. Časopis výzkumu a aplikací
v profesionální bezpečnosti [online], 2010, roč. 3, č. 1. Dostupný z WWW:
<http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-2010/mimoradna-udalost_sucharda.html>.
ISSN
1803-3687.
38
JOSRA 01/2010
Duben 2010
2.
NERECENZOVANÁ ČÁST
2.1. PRACOVNÍ ÚRAZOVOST ŽEN A MUŽŮ V ČR DO
ROKU 2008
OCCUPATIONAL ACCIDENT RATE OF WOMEN AND MEN
BY THE YEAR 2008
Petr Mrkvička1
1
Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i., [email protected]
Abstrakt
Článek poskytuje statistický pohled na pracovní úrazovost žen a mužů do roku 2008.
Srovnává pracovní úrazovost žen a mužů v zaměstnáních, podle zdrojů úrazů a nehod,
v jednotlivých odvětvích. Graficky jsou znázorněny podíly počtu smrtelných pracovních
úrazů žen a mužů v odvětvích v letech 2002-2008 a také podíl počtu pracovních úrazů
s pracovní neschopností nad tři dny žen a mužů v odvětvích v letech 2004-2008.
Klíčová slova: ženy, muži, pracovní úrazovost, pracovní úrazy, smrtelné pracovní úrazy,
pracovní neschopnost, Česká republika
Abstract
The article provides a statistical look at the occupational accident rate of women and men by
the year 2008. It compares the accident rate of women and men in occupations, according to
sources of injuries and accidents and in different sectors. Graphically shows the share of fatal
accidents at work between men and women in the sectors in the years 2002-2008 and the
share of occupational accidents with sick leave over three days between women and men in
sectors in 2004-2008.
Keywords: women, men, occupational accident rate, occupational accidents, fatal accidents,
sick leave, Czech Republic
Úvod
V České republice je průměrný počet nemocensky pojištěných osob přibližně 4,5 milionu.
Poměr počtu žen a mužů je 47 : 53. Skladba pracovních úrazů s pracovní neschopností nad tři
dny a smrtelných pracovních úrazů u žen a u mužů v uplynulých letech byla odlišná, neboť se
lišila zejména v prováděných činnostech, odvětvích a zaměstnáních. Z toho vyplynuly i
odlišné zdroje nehod a úrazu. Zároveň je počet obou typů úrazů u žen výrazně menší, než
odpovídá jejich zastoupení mezi všemi nemocensky pojištěnými osobami. Globální ukazatele
tedy popisují většinové chování, určené charakteristikami pracovních úrazů mužů.
Základním ukazatelem pracovní úrazovosti a smrtelné pracovní úrazovosti je počet nově
hlášených případů v daném roce. Z grafu č. 1 vyplývá, že poměr pracovních úrazů u žen a
mužů v letech 2004 – 2008 byl roven přibližně:
39
JOSRA 01/2010
Duben 2010
1:2
u pracovních úrazů bez pracovní neschopnosti
(29,7 %: 70,3 %)
1:3
u pracovních úrazů s pracovní neschopností
(24,6 %: 75,4 %)
1:3
u pracovních úrazů s pracovní neschopností nad tři dny
(25,4 %: 74,6 %)
1:6
u pracovních úrazů závažných, tj. s hospitalizací nad 5 dní
(13,6 %: 86,4 %)
1:19 u pracovních úrazů smrtelných
(4,7 %: 95,3 %)
Poměr pracovních úrazů u žen a mužů se mění podle závažnosti a délky pracovní
neschopnosti. Porovnáním všech typů pracovních úrazů podle závažnosti a délky pracovní
neschopnosti se ukázalo, že největší podíl měly ženy na pracovních úrazech bez pracovní
neschopnosti, tedy těch nejlehčích (30 %), a naopak nejmenší podíl měly na pracovních
úrazech smrtelných (5 %). Čím byly pracovní úrazy závažnější, tím menší podíl na nich ženy
měly.
Graf č. 1 Relativní zastoupení počtu pracovních úrazů žen a mužů podle závažnosti v letech 2004–2008
Pracovní úrazovost žen a mužů v zaměstnáních
Vliv dopravních nehod na smrtelnou pracovní úrazovost žen je patrný i v zaměstnáních
(KZAM). U žen to byly pracovnice provozní, technické, administrativní a vedoucí (73 %).
Smrtelná pracovní úrazovost mužů se projevila v rizikových zaměstnáních, největší
zastoupení měli kvalifikovaní výrobci, řemeslníci, opraváři a zpracovatelé. Zaměstnání žen a
mužů se u pracovních úrazů s pracovní neschopností nad tři dny také lišila. Obdobně jako u
smrtelných pracovních úrazů bylo u žen evidováno nejvíce případů u pracovnic provozních,
technických, administrativních a vedoucích (41 %), ale u mužů to byli kvalifikovaní výrobci,
řemeslníci, opraváři a zpracovatelé (50 %). Velký rozdíl byl i u řidičů a obsluhy pojízdných
strojních zařízení. Ženy zde měly desetkrát menší úrazovost než muži, a to u obou podrobně
sledovaných typů pracovních úrazů.
40
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Pracovní úrazovost žen a mužů ve zdrojích nehod a úrazu
K největšímu počtu smrtelných pracovních úrazů žen došlo vlivem dopravních nehod.
Dopravní stroje jako zdroje nehod byly u žen zastoupeny v 55 % případů a u mužů jen ve 32
% případů. U závažných pracovních úrazů (s hospitalizací nad pět dní) bylo toto procento u
obou pohlaví podobné a to přibližně 20 %. U pracovních úrazů s pracovní neschopností nad
tři dny způsobily dopravní prostředky jako zdroje úrazu jen mizivé procento případů a to u
obou pohlaví téměř stejné (u žen necelá 4 %). Významný rozdíl však byl u dvou
nejpočetnějších skupin zdrojů úrazu:

u žen to byla skupina „pracovní, dopravní prostory jako zdroje pádů osob“ (35 %),

u mužů pak skupina „materiál, břemena, předměty“ (42 %).
Pracovní úrazovost žen a mužů v odvětvích
Následující grafy (č. 2. až 5) zobrazují podíl počtu pracovních úrazů (smrtelných a s pracovní
neschopností nad tři dny) žen a mužů v odvětvích (OKEČ). Z grafů plyne, že smrtelná
pracovní úrazovost žen a mužů byla v letech 2002 – 2008 velice rozdílná. K největšímu počtu
smrtelných pracovních úrazů žen došlo v málo rizikových odvětvích. Způsobeno to bylo tím,
že v těchto odvětvích docházelo ke smrtelným pracovním úrazům převážně v důsledku
dopravních nehod. V rybolovu a v těžbě nerostných surovin k žádným případům nedošlo. U
mužů došlo k největšímu počtu smrtelných pracovních úrazů v rizikových odvětvích, zejména
ve stavebnictví.
Odvětví, která výrazněji přispěla k pracovním úrazům s pracovní neschopností nad tři dny, se
u obou pohlaví v letech 2004 – 2008 také lišila. Nejvíce byl zastoupen zpracovatelský
průmysl, u žen 42 % a u mužů 52 %. Dále to u žen byla odvětví převážně neriziková (obchod,
zdravotnictví), u mužů naopak zase odvětví riziková (stavebnictví).
41
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Případy smrtelné (2002–2008)
Graf č. 2 Podíl počtu smrtelných pracovních úrazů žen v odvětvích v letech 2002–2008
Graf č. 3 Podíl počtu smrtelných pracovních úrazů mužů v odvětvích v letech 2002–2008
42
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Případy s pracovní neschopností nad tři dny (2004 – 2008)
Graf č. 4 Podíl počtu pracovních úrazů s pracovní neschopností nad tři dny žen v odvětvích v letech 2004–
2008
Graf č. 5 Podíl počtu pracovních úrazů s pracovní neschopností nad tři dny mužů v odvětvích v letech
2004–2008
43
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Použité zdroje dat
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
Pracovní neschopnost pro nemoc a úraz v ČR (NemÚr). Praha : ČSÚ.
Informační systém o pracovních úrazech. Praha : SÚIP:
Databáze smrtelných pracovních úrazů. Praha : VÚBP.
Data z databáze úrazů při dopravních nehodách. Praha : Dopravní policie ČR.
Data z databáze Českého báňského úřadu. Praha : Český báňský úřad.
Vzorová citace
MRKVIČKA, Petr. Pracovní úrazovost žen a mužů v ČR do roku 2008. Časopis výzkumu a
aplikací v profesionální bezpečnosti [online], 2010, roč. 3, č. 1. Dostupný z WWW: <
http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-2010/urazy-zeny_mrkvicka.html>. ISSN 1803-3687.
44
JOSRA 01/2010
Duben 2010
2.2. BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI
(BOZP) A RIZIKOVÉ FAKTORY PRACOVNÍKŮ NAD 50
LET – UPLATNĚNÍ STARŠÍCH OSOB V PRACOVNÍM
PROCESU S NÁVRHY NA OPATŘENÍ NA ÚROVNI
ODVĚTVÍ A PODNIKU – 4. ČÁST
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY (OHS) AND RISK
FACTORS OF WORKERS OVER 50 YEARS OLD – THE
PARTICIPATION OF OLDER CITIZENS IN THE LABOUR
MARKET AND PROPOSALS FOR MEASURES IN THE
INDUSTRIAL AND COMMERCIAL SECTORS – PART 4
Lenka Svobodová1, Bohumila Čabanová2, Pavel Kučina3, Eva Hanáková4, Paulína
Tabery5, Bohuslav Švec6
1
2
Occupational Safety Research Institute, Prague, [email protected]
Faculty of Social Sciences of Charles University, Prague
3
Occupational Safety Research Institute, Prague
4
5
6
Public Opinion Research Centre Institute of Sociology Academy of Sciences, Prague
Abstrakt
Další článek ze série přinášející informace o výsledcích projektu “BOZP a rizikové faktory
pracovníků nad 50 let – uplatnění starších osob v pracovním procesu s návrhy na opatření na
úrovni odvětví a podniku” se tentokrát na cílovou skupinu projektu - pracovníci nad 50 let –
dívá z pohledu statistik a dat z různých informačních systémů (stěžejní téma je zdraví).
Klíčová slova: starší pracovníci, zaměstnanci ve věku 50+, kvalita pracovního života,
pracovní podmínky, trh práce, bezpečnost a ochrana zdraví, prevence rizik, pracovní trh,
statistiky, data, projekty, výsledky, VÚBP
Abstract
Next article about results from project Occupational health and safety and risk factors of
workers over 50 years old - the participation of older citizens in the labour market and
proposals for measures in the industrial and commercial sectors is this time looks on target
group – workers over 50 - from the general view of statistics and data from information
systems (the topis is „health“).
Keywords: elderly worker, employers over 50 years, quality of working life, working
conditions, safety and health at work, risk prevention, labour market, statistics, data, projects,
results, Occupational Safety Research Institute.
45
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Are quinquagenarians really so much sicker, less fit and less quick to learn?
According to sociologists it is less important to be physically fit in the modern economy.
Based on statistics over forty per cent of 50 – 65 age pensioners do not have health problems
or, if so, only minor ones. Nowadays people over 50 years old make up one fifth of all
unemployed. In a few years they will be the strongest age group in our country.
Ageing, as a natural process of gradual unfavourable changes in the organism, influences the
working ability of a person and their work performance in a disadvantageous way. We have to
realize that the 50+ age corresponds with the period of the second half of our lives; meaning a
descending phase on the curve of human life. Recovery from overload (e.g. illness or strain) is
takes much longer and does not always result in a full recovery.
Findings from the analyses of the ageing process of the Czech population have proved, among
other things, that the incapacity to work can be considered as a reliable negative indicator of
the state of health - especially in the second half of one’s productive age.
In the Czech Republic the proportion of chronically ill people is rather high (52% men and
63% women). On the other hand countries with the lowest proportion of chronically ill people
show values lower than 20%. Once again there are evident differences from the point of view
of gender. Women have a higher prevalence of chronic illnesses than men; the differences are
greatest in countries with the largest total prevalence of chronic illness. It is clear that the
incidence of long-term illnesses and health problems increases with age, and this applies to all
countries. The Czech Republic has witnessed quite a sharp increase mainly in the 35 - 65 age
categories. After this age limit the value of the indicator remains steady; in some cases it even
slightly decreases in the highest age category. The differences in the state of health in
particular population groups are caused mainly by values in the 45 - 74 age categories.
An incidence of long-term illnesses is closely connected to age. This ageing factor is
significant for most groups of illnesses - occurring in the most frequent groups of illnesses
such as cardiac illnesses, blood pressure disorders, circulatory system illnesses and last but
not least kinetic apparatus diseases. Illnesses of the stomach, liver, kidneys and other
illnesses of the digestive system are significantly represented. Another disease, diabetes, is
also connected with old age. A higher age does not play any significant role in cases of
epilepsy, mental disorders and in the group of speech disorders, whose frequency of incidence
is, however, generally lower. A group of progressive diseases (sclerosis multiplex, HIV,
cancer and Parkinson’s disease) is also a sensitive matter.
The fact that skin diseases (including allergies) are the only ones occurring less often with age
(or not being referred to as the most important) is surely noteworthy.
The correlation of a type of disease and age is significant for both genders. Deviations
between men and women in respect to how the individual types of illnesses are represented
can be seen in the 50-and-over population. Men of middle and higher age suffer from cardiac
illnesses, blood pressure and circulation illnesses relatively often whereas women of the same
age suffer more often from problems with the upper and lower limbs, back and neck. We
cannot forget general problems such as a decline in physical fitness, the worsening
functioning of the sensory organs, worse short-term memory and speed of perception, lower
resistance to mental and physical stress, a lower speed of processing new information and
reaction time.
In the oldest age group (i.e. 60 – 64) it is other illnesses that have no connection to current or
former employment that unequivocally dominate as the causes of health problems of this
group. In the 30 - 54 age group there is clearly a higher proportion of work-related injuries; in
the group of people in their forties and fifties there is also a higher proportion of work related
46
JOSRA 01/2010
Duben 2010
diseases. Women have long-term health problems more often than men in virtually all middle
and higher age groups.
Accordingly, it is possible to determine professions with health risks. Those who suffer most
from health problems are those working in blue-collar and service professions, such as skilled
labourers in agricultural, forestry and related fields, in addition to workers belonging to the
large group of craftsmen, skilled manufacturers, processors and repairmen. There are also
those who work in the servicing and maintenance of machines and particularly assistants and
unskilled workers whose rate of long-term health problems is nearly twice as high as their
ratio to the total of all working people or those who worked in the former regime’s national
economy.
One group of work injuries and work related illnesses is closely tied to one’s previous or
current employment. Work injuries as a cause of long-term health problems have a serious
impact on the economic activity of the people involved. Male and female employment is
structured differently and it has been proved by the fact that the number of men who get
injured at work is nearly five times higher than the number of women.
Generally, work related illnesses do not have as much impact as work injuries for the
employment of the people affected by them. People with such health problems work mainly in
the processing industry and construction industries, most often as craftsmen and skilled
producers, processors and repairmen and in the servicing and maintenance of machines.
Factors in the work environment, such as physically demanding and monotonous work, play a
significant role in this issue.
Employment safety in favourable working conditions has been connected to a huge decline in
health risks and a decline in the occurrence of disabling illnesses. This increases the
probability of improving workers’ state of health. A positive correlation between achieved
education and health has been proved, especially in middle and higher age groups of the
population. A strong correlation has also been proved between socio-economic factors, work
place exposure and disability due to diseases of the kinetic apparatus, which are significantly
influenced by unfavourable conditions in the work environment; a stronger correlation has
been identified in men than in women.
As for age, the worst lifestyle can be found in the middle-aged population. Although these
people are the most physically active, there are among them the largest group of regular
smokers and a higher than average group of alcohol consumers. The health conditions of
people worsen with age and are associated with the more frequent use of health services and
the use of medicine. People with only a primary education are more often overweight, have
bad eating habits and more often smoke and consume alcohol. These people also exhibit a
worse state of heath. People with a university education take advantage of preventive health
care services more often and for treatment less often than people with a lower education.
It has been proved that the biological age of a person does not necessarily correspond to their
calendar age. It depends, of course, on our lifestyle and on how we avoid illnesses in general,
not only those resulting from the ageing of the organism. Ageing is a natural phenomenon;
nevertheless, it has been shown that it can be postponed. The possible methods used to do so
are dealt with by a new medical field called Anti-Ageing Medicine.
Vzorová citace
SVOBODOVÁ, Lenka…[et al.]. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci (BOZP) a rizikové
faktory pracovníků nad 50 let – uplatnění starších osob v pracovním procesu s návrhy na
opatření na úrovni odvětví a podniku : 4. část. Časopis výzkumu a aplikací v profesionální
47
JOSRA 01/2010
Duben 2010
bezpečnosti
[online],
2010,
roč.
3,
č.
1.
Dostupný
z WWW:
<
http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-2010/svobodova_padesatplusIV.html>. ISSN 18033687.
48
JOSRA 01/2010
Duben 2010
2.3. AKTUÁLNÍ ZMĚNY ZÁKONA O PREVENCI
ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ
MAJOR ACCIDENT PREVENTION ACT – ACTUAL
CHANGES
Martina Pražáková1
1
Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v.v.i., [email protected]
Abstrakt
Zákon o prevenci závažných havárií byl novelizován na základě vyjádření Evropské komise,
ve kterém bylo České republice vytýkáno neplnění některých povinností vyplývajících ze
směrnice Rady 96/82/ES, tzv. SEVESO II. Vedle různých technických upřesnění a formálních
doplnění bylo provedeno několik významných změn, které se především dotkly stanovení
intervalu posouzení bezpečnostní zprávy, poskytování informací o vzniku a dopadech závažné
havárie, upřesnění výkonu státní správy na úseku prevence závažných havárií i správních
deliktů.
Klíčová slova: prevence závažných havárií, legislativa, změny, České republika
Abstract
Major accident prevention Act was amended on the basis of observations of the European
Commission. Czech Republic was criticized for failure to comply with certain obligations
under Council Directive 96/82/EC, called Seveso II. Besides various technical details and
formal addition there was carried out several significant changes, which mainly affected the
determination of safety report assessment interval, provision of information concerning
incidence and impact of a major accident, clarification of exercise of state administration, as
well as administrative offenses.
Keywords: major accident pervention, legislation, changes, Czech Republic
Zákon o prevenci závažných havárií upravuje a stanovuje systém prevence závažných havárií
pro objekty a zařízení, v nichž je umístěna vybraná nebezpečná chemická látka nebo
chemický přípravek, s cílem snížit pravděpodobnost vzniku a omezit následky případné
závažné havárie na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek v
objektech a zařízeních a v jejich okolí. Tento zákon transponuje předpis Evropských
společenství v této oblasti, kterým je směrnice Rady 96/82/ES o kontrole nebezpečí
závažných havárií s přítomností nebezpečných látek, ve znění směrnice 2003/105/ES, což je
tzv. směrnice SEVESO II.
V České republice vstoupil v platnost první zákon o prevenci závažných havárií 1. 1. 2000,
jednalo se o zákon č. 353/1999 Sb. Významnější změny v této oblasti přinesla až novela z
roku 2006. V únoru 2006 byl totiž přijat nový zákon č. 59/2006 Sb. s účinností od 1. 6. 2006.
Ke změně tohoto právního předpisu došlo v závěru loňského roku. Jeho novela, v podobě
zákona č. 488/20009 Sb., kterým se mění zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií,
byla ve Sbírce zákonů uveřejněna 31. 12. 2009.
49
JOSRA 01/2010
Duben 2010
Co předcházelo přijetí zákona č. 488/2009 Sb.?
Evropská komise se zabývala posouzením provedených vnitrostátních transpozičních opatření
směrnice SEVESO II, ze kterého vyplynulo, že některá ustanovení nejsou úplně nebo správně
provedena. Česká republika poskytla na výzvu Komise své vyjádření. V odůvodněném
stanovisku Komise bylo konstatováno, že některá vysvětlení jsou přijatelná. Dostatečné
nebylo vysvětlení k článku 12 odst. 1 směrnice, který se týká politiky územního plánování a
k článku 14 odst. 1 a odst. 2 směrnice k poskytování informací o vzniku a dopadech závažné
havárie a zlepšení prevence. Česká republika připustila námitku Komise jako opodstatněnou a
provedla novelu zákona, ve které byly tedy provedeny úpravy znění především těch
paragrafů, které bylo nezbytné pozměnit z důvodu transpozice směrnice SEVESO II.
Významnější změny byly provedeny v následujících paragrafech:
§ 10 Bezpečnostní zpráva
Podle § 10 odst. 4 zákona č. 59/2006 Sb. byl provozovatel povinen zajistit posouzení
bezpečností zprávy nejpozději do 5 let ode dne jejího schválení nebo schválení její
aktualizace. Z důvodu opakovaně prováděných aktualizací bezpečnostní zprávy mohlo ale
docházet k prodloužení tohoto intervalu.
Novela zákona stanovuje interval povinného posouzení bezpečnostní zprávy přesněji. Upouští
od možnosti provést posouzení zprávy do 5 let od její aktualizace. Novela dále rozšiřuje
požadavek na posouzení bezpečnostní zprávy na základě vlastní iniciativy provozovatele nebo
na žádost příslušného krajského úřadu v případech odůvodněných novými skutečnostmi nebo
s ohledem na nové technické poznatky týkající se otázek bezpečnosti, analýzy havárií nebo
vývoje poznatků týkajících se hodnocení nebezpečí. Vznesení podnětů pro posouzení
bezpečnostní zprávy lze očekávat především v případech vzniku podezření příslušných
orgánů na nekompetentní chování provozovatelů.
§ 22 Účast veřejnosti při projednávání bezpečnostního programu, bezpečnostní
zprávy a vnějšího havarijního plánu
Výčet dokumentů, jejichž schválenou podobu je krajský úřad povinen zpřístupnit veřejnosti,
je v novele rozšířen o konečnou písemnou zprávu o vzniku a dopadech závažné havárie.
§ 26 Poskytování informací o vzniku a dopadech závažné havárie
Zákon č. 59/2006 Sb. stanovoval povinnost hlášení vzniku závažné havárie v případě, že
následky závažné havárie splňovaly kritéria stanovená v jeho příloze č. 3.
Novela stanovuje povinnost právnických a podnikajících fyzických osob, v jejichž objektu
došlo k závažné havárii, bezodkladně ohlásit vznik jakékoli závažné havárie. Podle
požadavků Evropské komise je nutné získávat informace o všech závažných haváriích a nelze
informace o závažných haváriích omezit pouze na ty, které splňují kritéria stanovená v příloze
č. 3 zákona. Novela dále pozměňuje proces schvalování konečné písemné zprávy o vzniku a
dopadech závažné havárie a mírně rozšiřuje požadavky na její obsah.
V této souvislosti došlo rovněž ke změně názvu přílohy č. 3 „Kritéria vymezující závažnou
havárii podle jejích následků pro zpracování informace o vzniku a následcích závažné
havárie“. V novele nadpis zní: „Kritéria pro oznamování havárie Komisi“.
50
JOSRA 01/2010
Duben 2010
§ 32 Krajské úřady
Novela pozměňuje odst. 3 písm. c) § 32, kde zavádí pojem udržování vzájemných odstupů
mezi objekty nebo zařízeními, na které se zákon vztahuje a obytnými oblastmi, budovami a
oblastmi navštěvovanými veřejností, hlavními dopravními trasami, rekreačními oblastmi a
oblastmi hodnotnými z hlediska ochrany přírody (územími chráněnými podle zvláštních
předpisů), a to při územním plánování podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a
stavebním řádu (stavební zákon). Doplněním tohoto odkazu na stavební zákon bude zajištěna
vazba s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, která je jeho
prováděcím právním předpisem.
§ 36 Správní delikty
V novele byl k tomuto paragrafu doplněn odstavec 6, kterým je jasněji formulováno, že
nepostupováním podle schváleného bezpečnostního programu nebo schválené bezpečnostní
zprávy a vnitřního havarijního plánu se provozovatel rovněž dopouští správního deliktu.
Závěrem lze konstatovat, že možnost posouzení bezpečnostní zprávy i v případech vznesení
odůvodněného podnětu přispěje k posílení preventivních opatření v rámci prevence
závažných havárií. Pozitivní je i provázanost novely s novým stavebním zákonem tak, aby
politika územního plánování brala z dlouhodobého hlediska v úvahu potřebu udržovat
příslušné vzdálenosti mezi objekty nebo zařízeními, na které se vztahuje zákon o prevenci
závažných havárií a ostatními důležitými oblastmi, ať už se jedná o oblasti obydlené, místa
soustřeďování většího počtu osob, citlivá z pohledu ochrany životního prostředí, či
s významnými infrastrukturními položkami. V pozitivním smyslu by se měla zlepšit
i informovanost obyvatelstva. V neposlední řadě přispějí provedená upřesnění některých
formulací k jasnějšímu výkladu zákona.
Zákon č. 488/2009 Sb. nabyl účinnosti 1. 3. 2010.
Vzorová citace
PRAŽÁKOVÁ, Martina. Aktuální změny zákona o prevenci závažných havárií. Časopis
výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti [online], 2010, roč. 3, č. 1. Dostupný
z WWW: <http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-01-2010/pzh_prazakova.html>. ISSN 18033687.
51
JOSRA 01/2010
Duben 2010
2.4. NOVÝ CHECKLIST K POSUZOVÁNÍ BEZPEČNOSTNÍ
ZPRÁVY ZPRACOVANÉ PODLE SMĚRNICE SEVESO II
NEW CHECKLIST FOR SAFETY REPORT EVALUATION
PROCESSES ACCORDING TO SEVESO II DIRECTIVE
Miloš Paleček1
1
Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v.v.i., [email protected]
Abstrakt
Posuzování a hodnocení bezpečnostní zprávy představuje jednu ze základních činností
směřujících k zajištění bezpečnosti provozu v zařízeních představujících riziko závažných
havárií. Článek seznamuje se strukturou nového checklistu pro posuzování bezpečnostní
dokumentace podle směrnice SEVESO II, který vzešel z jednání pracovního semináře, který
se v únoru konal v Bělehradě.
Klíčová slova: bezpečnostní zpráva, bezpečnostní dokumentace, hodnocení, checklist,
směrnice SEVESO II
Abstract
Assessment and evaluation of safety report is one of the key activities aimed at ensuring
safety operation in plants which could pose major accident risks. Article introduces the
structure of a new checklist for the evaluation of safety report under the SEVESO II
Directive, which emerged from the workshop discussions, which took place in February in
Belgrade.
Keywords: safety report, evaluation, checklist, SEVESO II Directive
Bezpečnostní zprávou provozovatel prokazuje zavedení systému řízení bezpečnosti,
zhodnocení rizik a existenci preventivních opatření v podniku. Proto bezpečnostní zpráva
musí obsahovat podrobný popis objektu nebo zařízení, podrobnou identifikaci a hodnocení
objektivních rizik, včetně posouzení vlivu (spolehlivosti a chybování) lidského činitele, popis
scénářů havarijních situací, možných účinků a vlivů při vzniku havárie, podrobný popis
systému preventivních opatření, souborů a systémů technických zařízení zajišťujících
bezpečnost provozu a popis disponibilních lidských i materiálních zdrojů k zmírnění následků
případné závažné havárie.
Bezpečnostní zpráva se po schválení orgánem státní správy stává závazným dokumentem,
který je součástí celkového systému řízení v daném objektu.
Při hodnocení bezpečnostní zprávy je posuzována komplexnost, přiměřenost a obsahový
rozsah zpracování jednotlivých tematických kapitol vzhledem k identifikovaným rizikům
a k jejich hodnocení.
Je zřejmé, že hodnocení bezpečnostní zprávy představuje zodpovědnou, vysoce odbornou
činnost, jejíž kvalitní zajištění si vyžádalo ve všech státech EU nemalé úsilí. Proto je také této
problematice ve státech usilujících o členství v EU věnována zvýšená pozornost. Proto i
mezinárodní organizace (OSN, OECD, EC aj.) pořádají odborné akce zaměřené na zvýšení
52
JOSRA 01/2010
Duben 2010
bezpečnosti provozu především chemických a jaderných zařízení, zpracování bezpečnostní
dokumentace, inspekci apod.
Jednou z takových akcí byl I workshop byl organizovaný UNECE (The United Nations
Economic Commission for Europe) v únoru letošního roku v Bělehradě. Účastníky semináře
byli pracovníci orgánů státní správy zabývajících se prevencí závažných havárií ze Srbska,
Chorvatska a Makedonie. Cílem semináře byla příprava a vyhotovení checklistu pro
posuzování a hodnocení bezpečnostní zprávy podle požadavků Směrnice SEVESO II.
Výsledkem třídenní práce expertů z Německa, Itálie, Bulharska a České republiky, zástupců
UNECE a 30 účastníků z výše uvedených zemí je zpracování metodiky pro přípravu
checklistů a vytvoření jejich rámcové struktury v oblastech:

Systém řízení bezpečnosti,

Popis zařízení a jeho okolí,

Seznam používaných chemických látek a jejich užití,

Identifikace a hodnocení rizik,

Tvorba scénářů a modelování následků,

Bezpečnostní opatření,

Vnitřní havarijní plán.
Celý materiál „Instrukce pro přípravu a posuzování bezpečnostní zprávy podle Konvence
UNECE o přeshraničních dopadech průmyslových havárií a Směrnice 96/82/EC (SEVESO II)
včetně souboru checklistů“, v rozsahu 56 stran, má následující strukturu:
1.
Úvod, obecné principy a definice
1.1
Účel bezpečnostní zprávy
1.2
Definice
1.3
Praktické poznatky
1.4
Definice „havarijních scénářů“
1.5
Základní prvky bezpečnostní zprávy
2.
Checklisty
2.1
Systém checklistů
2.2
Jednoduchý vyhodnocovací (score) systém
3.
Systém prevence
3.1
Podniková kultura
3.2
Potenciální rizika v podniku
3.3
Technické a organizační prostředky prevence havárií
53
JOSRA 01/2010
Duben 2010
4.
Systém řízení bezpečnosti
4.1
Základní principy
4.2
Organizace a personál
4.3
Identifikace a hodnocení rizik
4.4
Monitorování a kontrola
4.5
Implementace bezpečnosti
4.6
Havarijní plány
4.7
Zajištění kvality
4.8
Analýzy a audity
5.
Informace o okolním prostředí podniku
5.1
Popis podniku a jeho okolí
5.2
Identifikace rizikových zařízení a aktivit, které mohou vést k závažným
haváriím
5.3
Popis zařízení
5.4
Identifikace a analýza rizik a způsobů prevence
5.5
Bezpečnostní opatření k eliminaci nebo omezení následků havárií
6.
Soubor dílčích checklistů
6.1
Popis podniku a jeho okolí
6.2
Nebezpečné chemické látky
6.3
Hlavní aktivity a produkty jednotlivých zařízení
6.4
Systém prevence a systém řízení bezpečnosti
6.5
Identifikace a analýza rizik a preventivní opatření
6.6
Omezování následků havárií
7.
Souhrnný checklist
8.
Doplňková literatura
Cílem výše uvedeného materiálu bylo především pomoci odborníkům v těch státech, které se
v současné době připravují na implementaci systému prevence podle Směrnice SEVESO II.
Soubor checklistů však může být užitečným nástrojem i tam, kde mají již Směrnici
54
JOSRA 01/2010
Duben 2010
implementovánu a to zejména pro pracovníky, kteří bezpečnostní zprávy zpracovávají nebo je
posuzují.
Vzorová citace
PALEČEK, Miloš. Nový checklist k posuzování bezpečnostní zprávy zpracované podle
směrnice SEVESO II. Časopis výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti [online], 2010,
roč.
3,
č.
1.
Dostupný
z WWW:
<http://www.bozpinfo.cz/josra/josra-012010/checklist_palecek.html>. ISSN 1803-3687.
55