Koncesni_dokumentace _-_svazek_c._2
Transkript
Koncesni_dokumentace _-_svazek_c._2
Koncesní projekt Ve smyslu zákona č. 139/2006 Sb. v platném znění Název koncesního řízení: „Výběr provozovatele vodohospodářské infrastruktury města Kolín“ Zadavatel: Město Kolín Zpracovatel: Allowance s.r.o. Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Obsah koncesního projektu: 1.#Strategický#rámec#zadavatele#.............................................................................#3! 1.1 Identifikace zadavatele!................................................................................................................................!3! 1.2 Identifikace zpracovatele!............................................................................................................................!3! 1.3 Koncesní projekt!............................................................................................................................................!3! 1.4 Shrnutí disponibilních variant!...................................................................................................................!4! 1.5 Relevantní metodické a legislativní dokumenty!.................................................................................!5! 1.6 Dlouhodobá strategie ve vodohospodářství města Kolín!.................................................................!5! 1.7 Stručný popis stávajícího provozu VH majetku města Kolín!.....................................................!41! 1.8 Zajištění služeb ve vodohospodářství města Kolín!.........................................................................!52! 1.9 Možné způsoby zajištění služeb v vodohospodářství města Kolín!...........................................!52! 2.#Analýza#možných#řešení#...................................................................................#53! 2.1!Stanovení variant provozu vodohospodářské infrastruktury!města!Kolín!...............................!53! 2.2 Nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín dle stanovené varianty koncese!..................................................................................................................................................................!54! 2.3 Nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín dle stanovené varianty – kvazikoncese (služební provozní model)!..................................................................................................!55! 2.4 Nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín dle stanovené varianty – Obec provozuje sama!.......................................................................................................................................!56! 2.5 Posouzení a srovnání stanovených variant nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín!..............................................................................................................................!57! 2.6 Stanovení preferované varianty nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín!......................................................................................................................................................................!61! 3.#Revize#proveditelnosti#preferované#varianty#....................................................#63! 3.1. Technická proveditelnost preferované varianty!..............................................................................!63! 3.2. Právní proveditelnost preferované varianty!.....................................................................................!63! 3.3. Předčasné ukončení provozní smlouvy!.............................................................................................!65! 3.4. Rizika související s realizací preferované varianty!.......................................................................!67! 3.5. Daňové a účetní aspekty realizace preferované varianty!.............................................................!67! 4.#Analýza#způsobů#realizace#preferované#varianty#...............................................#68! 4.1. Postup v rámci analýzy –> PPP x PSC!..............................................................................................!68! 4.2. Současná hodnota předpokládaných finančních toků projektu a oceněných rizik!..............!69! 4.3. Hodnota za peníze!.....................................................................................................................................!72! 5.#Popis#služby#poskytované#koncesionářem#a#předpokládaný#způsob#jejího# poskytování#..........................................................................................................#74! 5.1. Popis služby poskytované koncesionářem!.......................................................................................!74! Provozování majetku zahrnuje (mimo jiné):!............................................................................................!76! Provozní činnosti a činnosti související s provozováním zahrnují (mimo jiné):!..........................!78! 5.2.!Zajištění!služby!poskytované!koncesionářem!............................................................................!79! 5.3.!Předpokládané!finanční!prostředky!...............................................................................................!80! 5.4. Vymezení způsobu nakládání s majetkem Zadavatele!.................................................................!81! 5.5. Předpokládané platební podmínky!......................................................................................................!85! 5.6. Zhodnocení případných dopadů na smluvní strany při předčasném ukončení platnosti koncesní smlouvy!..............................................................................................................................................!87! 5.8. Předpokládaný harmonogram koncesního řízení!...........................................................................!88! 6.! Závěrečné#doporučení#Zadavateli#..................................................................#89! 7.#Přílohy#..............................................................................................................#90! Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 2 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 1.#Strategický#rámec#zadavatele# 1.1 Identifikace zadavatele Název: Sídlo: Statutární zástupce: IČ: DIČ: Město Kolín Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín Mgr. Et Bc. Vít Rakušan, starosta města 00235440 CZ00235440 1.2 Identifikace zpracovatele Název: Sídlo: Statutární zástupce: IČ: DIČ: Allowance s.r.o. Korunní 810/104, 101 00 Praha 10 - Vinohrady Lubomír Chalupa 26140136 CZ26140136 1.3 Koncesní projekt Tento koncesní projekt slouží k identifikaci nejvhodnějšího řešení potřeb Zadavatele – zajištění vodohospodářských služeb ve městě Kolín, a dále ověření, zda je tento způsob je pro Zadavatele nejvýhodnější a následně navrhnutí postupu jeho realizace z pohledu technického, právního i finančního. Zadavatel má povinnost nastavit zajištění provozu kanalizace a ČOV dle požadavků metodiky Operačního programu životní prostředí (díle jen „OPŽP“). V textu tohoto koncesního projektu jsou zmiňované informace o složce zajištění dodávky pitné vody, což to pouze za účelem dosažení uceleného přehledu o popisované problematice, koncesní projekt se nezabývá nastavením provozu na vodovodní infrastruktuře. Pokud se dále v textu pojednává o provozování kanalizace, je tím myšlen provoz kanalizace včetně ČOV a dalších objektů na síti. Koncesní projekt je strukturován dle požadavků Vyhlášky 217/2006 Sb. k Zákonu č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení v platném znění a metodiky upravující poskytování podpory z OPŽP. Díky tomu je komplexním a obsáhlým souhrnem různých pohledů na možnosti naplnění potřeb Zadavatele, v tomto případě v rámci služby provozu vodohospodářské infrastruktury (dále jen „VH infrastruktura“) zajišťované tzv. Public Private Partnership (dále jen „PPP“), při srovnání zajištění části či celku služby vlastními silami. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 3 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 1.4 Shrnutí disponibilních variant PPP je v praxi používaný pojem pro spolupráci veřejného a soukromého sektoru, přičemž účelem této spolupráce je využití zdrojů a schopností soukromého sektoru při zajištění určitých veřejných služeb. PPP projekty spočívají zpravidla na dlouhodobém smluvním vztahu mezi subjektem veřejného sektoru (Zadavatel) a subjektem sektoru soukromého (Provozovatel). Tento koncesní projekt srovnává a hodnotí varianty PPP vhodné pro potřeby zajištění provozu kanalizace a ČOV města Kolín s ohledem na podmínky metodiky OPŽP, jelikož město Kolín je žadatelem a příjemcem dotace z tohoto Operačního programu. Metodika OPŽP definuje spolupráci veřejného a soukromého sektoru ve vodohospodářsktví jako oddílný model provozování. Oddílný model provozování je možné v hrubých rysech definovat v souladu s metodikou OPŽP dvěma způsoby: 1) Klasický oddílný model, kde provozovatel zajišťuje komplexní provoz VH infrastruktury ve vlastní režii, vybírá poplatky od konečných odběratelů služeb, přičemž tyto poplatky slouží k uhrazení provozních nákladů, zisku provozovatele a nájemného vlastníkovi, které slouží k financování obnovy infrastruktury. 2) Služební provozní model, kde provozovatel kde provozovatel zajišťuje komplexní provoz VH infrastruktury na pokyn vlastníka, vlastník vybírá poplatky od konečných odběratelů služeb, přičemž tyto poplatky slouží k uhrazení provozních nákladů provozovateli a jeho zisku, a a zbylé prostředky slouží vlastníkovi k financování obnovy infrastruktury. Tento model je dále textu označen jako Komparátor veřejného sektoru. Třetí možností zajištění provozu VH infrastruktury dle podmínek metodiky OPŽP je model Obec provozuje sama, kde obec (vlastník) zajišťuje komplexní provoz VH infrastruktury, vybírá poplatky od konečných odběratelů služeb, přičemž tyto poplatky slouží k uhrazení provozních nákladů a a zbylé prostředky slouží vlastníkovi k financování obnovy infrastruktury. Tento model předpokládá, že vlastník disponuje technickým a souvisejícím personálním zázemím pro zajištění komplexního provozu VH infrastruktury. Město Kolín tímto zázemím nedisponuje, tedy tato varianta by pro město Kolín znamenala pořízení tohoto zázemí (náklady cca 57,9 mil. Kč). Metodika OPŽP provozní model Obec provozuje sama neupravuje a je zde poskytovatelem dotace nejasně definovaný požadavek na nastavení tohoto modelu provozování v souladu s metodikou OPŽP, zejména není jasné, jaké provozní aktivity může obec zajistit subdodavatelsky. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 4 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Třetí popsaná třetí varianta nastavení provozu VH infrastruktury je obdobná variantě Služebního provozního modelu – vlastník zajišťuje administrativní část provozu a zadává některé provozní činnosti dodavateli (provozovateli), přičemž navíc musí pořídit zázemí zmíněné v předchozím odstavci, aby zajistil i další provozní činnnosti. Proto je tato třetí varianta zahrnuta do srovnání variant tak, že výše zmíněná varianta 2 (služební provozní model – komparátor veřejného sektoru) se ve srovnání rovná tomuto modelu, přičemž náklady na její realizaci jsou navýšeny o náklady na pořízení technického a personálního zázemí. 1.5 Relevantní metodické a legislativní dokumenty Metodika, která se zabývá nastavením provozních vztahů ve vodohospodářství, je upravená metodickými dokumenty Operačního programu Životní prostředí, mezi než patří zejména následující: - Programový dokument OPŽP; - Implementační dokument OPŽP; - Podmínky přijatelnosti vodohospodářských projektů pro OPŽP v programovacím období 2007 − 2013; - Metodika pro žadatele rozvádějící podmínky přílohy č.7 OPŽP; - Směrnice MŽP č. 7/2007 pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z OPŽP včetně spolufinancování ze Státního fondu životního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky – kapitoly 315 (životní prostředí); - Metodika zadávání veřejných zakázek podle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách; - Zákon 139/2006 o koncesních smlouvách a koncesním řízení. 1.6 Dlouhodobá strategie ve vodohospodářství města Kolín Město Kolín je vlastníkem kanalizační infrastruktury na území města Kolín. Město Kolín má zpracovaný Plán financování obnovy kanalizací (dále jen „PFO“) pro roky 2009 – 2018 strukturovaný dle požadavků Vyhlášky Ministerstva zeměndělství č. 428/2001 Sb. Postup při zpracování PFO Zpracování PFO je uzákoněno ve vyhlášce č. 428/2001 Sb. kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích). Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 5 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Cílem PFO je stanovit na základě vyčíslení celkové hodnoty majetku (kanalizační soustavy) a stáří sítí a použitého materiálu objem finančních prostředků nutný na obnovu kanalizací. Objem finančních prostředků by měl dosáhnout alespoň takové úrovně jenž zajistí hospodárný chod zásobování obyvatel pitnou vodou a odkanalizování města. Vypracováním PFO je dosaženo splnění zákonné povinnosti vlastníka kanalizací. PFO je vypracováván na následujících 10 let a je počítáno s pravidelnou aktualizací. Pro stanovení celkového finančního majetku (kanalizace a související objekty) bylo zapotřebí získat následující údaje: 1. Hodnota majetku. 2. Délka potrubí. 3. Průměrná životnost majetku 4. Vyhodnocení stáří majetku vyjádřené v % opotřebení majetku. Na základě těchto vstupních údajů se stanoví nezbytná míra finančních prostředků pro financování obnovy VH majetku majetku města Kolín, kterou je zajišťováno odvádění a čištění odpadních vod. 1) Hodnota majetku: - vzhledem k různému stáří jednotlivých částí provozovaného majetku a nemožnosti přesného srovnání pořizovacích cen byla vypočtena aktuální hodnota majetku aktuální pořizovací cena podle Metodického pokynu MZe ČR č.j. 401/201015000, - podkladem pro vyčíslení majetku byla data získaná od provozovatele nebo z evidence databáze VÚME: a) data vybraných údajů majetkové a provozní evidenci (VÚME), b) generel kanalizace. 2) Délka potrubí: - generel kanalizace je zpracován a vyhodnocen ve spolupráci se stávajícím provozovatelem kanalizace firmy VODOS Kolín s.r.o., byl proveden soupis stokové sítě a objektů na síti a jejich kategorizace. 3) Průměrná životnost: - stáří majetku bylo rozděleno na několik samostatných kategorií. Zvlášť bylo vyhodnocováno stáří ČOV a objektů na síti a potrubní sítě dle roku pořízení a roku rekonstrukce. Stáří potrubní sítě bylo stanovováno po úsecích dle kolaudace nebo rekonstrukce sítě. Předpokládaná životnost jednotlivých objektů je definována v tabulkce níže. Uvedené hodnoty vychází z údajů uvedených v odborné literatuře a od Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 6 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín samotných výrobců: a) v kategorii objektů a ČOV je stanovena jako teoretická životnost daného zařízení rozděleného na stavební část a technologickou. Při stanovení životnosti je respektována nezbytná údržba majetku v průběhu životnosti objektů. b) průměrná životnost v kategorii kanalizační sítě byla stanovena jako vážený průměr udávaných životností jednotlivých používaných materiálů dle zastoupení v sítích. Pro hodnocení stupně opotřebení kanalizační sítě bylo jako rozhodujícím kritériem zvoleno tzv. procento teoretické životnosti vypočteného podle vzorce: stáří potrubí % teoretické životnost = životnost potrubí Toto zjednodušení vychází z předpokladu, že stupeň opotřebení majetku je úměrný stáří majetku. Pro celou kanalizacční síť bylo opotřebení vypočteno jako vážený průměr vzhledem k délce jednotlivých úseků. Teoretická životnost vodohospodářských zařízení: Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 7 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 4) Vyhodnocení stavu majetku vyjádřené v % opotřebení majetku: - % opotřebení majetku bylo stanoveno jako podíl skutečného stáří majetku a předpokládané životnosti daného majetku. - pro stanovení průměrného opotřebení v kategorii ČOV a objektů na síti byly zadány roky jejich pořízení, pořizovací hodnota stanovena z vybraných údajů majetkové a provozní evidence (VÚME) a na základě ohodnocení dle Metodického pokynu MZe č.j.: 401/2010-15000. Dalšími potřebnými daty byly údaje o proběhlých rekonstrukcích na daných objektech. Výsledkem výpočtu je stupeň opotřebení každého objektu zvlášť. Celkové procento opotřebení je stanoveno jako vážený průměr podle pořizovacích hodnot jednotlivých objektů. - pro stanovení průměrného opotřebení v kategorii potrubní kanalizační sítě byly zadány k již zmíněným údajům o délce úseku, materiálu a profilu DN potrubí údaje o stáří daného potrubí. Pro stanovení stupně opotřebení v kategorii potrubí kanalizací je pro výpočet bráno pouze potrubí bez započítání dalších provozních souborů jako jsou čerpací stanice, odlehčovací komory, automatické tlakové stanice atp. Systémová data Pro sestavení obrazu kanalizační sítě je zapotřebí získat údaje na jejichž základě může dojít k výpočtům. Každému objektu je přiřazena informace o jeho stáří, dimenzi, materiálu a délce. Informace přiřazované jednotlivým objektům: a) vstupní údaje - rok pořízení, - rok rekonstrukce technologické části, - rok rekonstrukce stavební části, - materiály, - profil DN potrubí, - délka potrubí. b) vstupní parametry - pořizovací cena daného prvku, objektu, materiálu, profilu DN, - předpokládaná životnost daného prvku, objektu, technologie dle materiálu. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 8 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Vyhodnocení stavu majetku U objektů čištění odpadních vod bylo procento opotřebení stanoveno odborným odhadem s přihlédnutím k procentu teoretické životnosti (stejně jako u sítí ) a k technickému stavu jednotlivých zařízení. Orientační údaje pro hodnocení stavu objektů a zařízení pro úpravu vody a čištění odpadních vod jsou v tabulce: % opotřebení do 20% 20 - 40% 40 - 60% 60 - 80 % nad 80% % teoretické životnosti do 20% 20 - 40% 40 - 60% 60 - 80 % nad 80% stav zařízení velmi dobrý stav ( nové zařízení, po rekonstrukci ) dobrý stav ( minimum oprav ) ojedinělé opravy havarijní stav časté opravy Níže následuje seznam VH infrastruktury města Kolín sloužící k odvádění a čištění odpadních vod, zahrnutých do PFO: délka/kapacita kanalizace: kmenová stoka + stoková síť+ ČS stoková síť 97685,6 m ČS1 - Polanda L1 150 l/s ČS2 - Pod Mostem 45 l/s ČS3 - Rybářská 4 l/s ČS4 - Za Pekárnou 105 l/s ČS5 - Kovošrot 15 l/s ČS6 - Štítary - K Rybníku 7,2 l/s ČS7 - Štítary - Ke Hřišti 7,2 l/s ČS8 - Sendražice 12 l/s ČS9 - Sendražice 13 l/s ČS10 - Šťáralka 15 l/s ČS11 - Pod Vinicí 20 l/s domovní ČS - Šťáralka - 19 ks domovní ČS - Štítary-Ke Hřišti - 5 ks 0,75 l/s 0,75 l/s Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 9 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín ČOV Kolín domovní ČS - Štítary-K Rybníku - 5 ks 0,75 l/s domovní ČS - Vinice - 8 ks 0,75 l/s přepouštěcí šachtice Sendražice - 187 ks odkanalizovaná voda 1918930 m3/rok čištěná voda 3416980 m3/rok 0,75 l/s V následující tabulce je souhrn VH infrastruktury města Kolín sloužící k odvádění a čištění odpadních vod, zahrnutých do PFO s jejich vyhodnoceným stavem: KOLÍN název stoky výtlak ČS za pekárnou ČOV výtlak ČS PolandaČOV výtlak ČS Šťáralka výtlak ČS Kovošrot materiál délka DN rok výstavby SKL 1516 400 1997 30 11 36,6 SKL 2546 2x400 1997 30 11 36,6 PE 420 110 2002 60 7 11,7 PE 156,8 313 2000 60 8 13,3 Štola SKL 1250 1800 1997 30 11 36,7 G ŽLB 287,7 1000 1960 60 48 80,0 G ŽLB 627,0 1400 1960 60 48 80,0 G ŽLB 232,6 2400/1520 1980 60 28 46,7 G ŽLB 555,0 2400/2000 1980 60 28 46,7 GA BET 32,5 300 1960 35 48 100,0 GB KAM 63,9 300 1960 110 48 43,6 GAa ŽLB 88,5 600 1960 60 48 80,0 GAa-1 KAM 100,3 300 1960 110 48 43,6 GAa-1a BET 124,5 400 1960 35 48 100,0 GI PVC 112,2 300 2002 60 6 10,0 GI BET 58,8 400 1960 35 48 100,0 GI BET 49,8 500 1960 35 48 100,0 GI BET 166,2 600 1960 35 48 100,0 GI BET 85,4 800 1960 35 48 100,0 životnost stáří % teoretické životnosti Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 10 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín GIa BET 262,5 400 1960 35 48 100,0 GIa-1 BET 90,1 400 1960 35 48 100,0 GIa-1a BET 62,0 400 1960 35 48 100,0 Glb KAM 138,4 300 1960 110 48 43,6 Glc BET 235,7 400 1960 35 48 100,0 Glc-1 KAM 87,0 300 1960 35 48 100,0 Glc-1 KAM 32,0 300 1960 110 48 43,6 Glc-1 BET 59,1 400 1960 35 48 100,0 Glc-1-a KAM 66,3 300 1960 110 48 43,6 Glc-1-b KAM 85,0 300 1960 110 48 43,6 Glc-1-c KAM 21,7 300 1960 110 48 43,6 Glc-d KAM 88,2 300 1960 110 48 43,6 Glc-d-1 KAM 41,2 300 1960 110 48 43,6 Glc-e KAM 126,2 400 1960 110 48 43,6 Gld BET 139,1 400 1960 35 48 100,0 Gld KAM 170,4 400 1960 110 48 43,6 Gld-1 KAM 44,8 300 1960 110 48 43,6 Gld-b KAM 39,8 300 1960 110 48 43,6 Gle PVC 88,9 300 1960 60 48 80,0 Gle KAM 156,3 400 1960 110 48 43,6 Gle-1 KAM 29,9 300 1960 110 48 43,6 Gle-2 KAM 31,8 300 1960 110 48 43,6 Gle-3 KAM 28,3 300 1960 110 48 43,6 Gle-4 PVC 22,6 300 1960 60 48 80,0 Glf KAM 122,7 300 1960 110 48 43,6 Gla-2 KAM 56,6 300 1970 110 38 34,5 Gla-2 BET 74,4 400 1970 35 38 100,0 Gla-3 KAM 115,0 300 1970 110 38 34,5 GII BET 40,1 300 1960 35 48 100,0 GII BET 47,0 400 1960 35 48 100,0 GII BET 294,2 600/900 1960 35 48 100,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 11 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín GIIIc BET 120,6 500 1960 35 48 100,0 GIIIc-1 BET 122,6 400 1960 35 48 100,0 GIIa BET 61,1 400 1960 35 48 100,0 GIIa BET 248,6 500 1960 35 48 100,0 GIIa-a BET 28,2 300 1960 35 48 100,0 GIIa-a BET 113,8 400 1960 35 48 100,0 GIIa-1 KAM 64,2 300 1960 110 48 43,6 GIIIb PVC 56,8 300 2006 60 2 3,3 GIIIb PVC 558,3 400 2006 60 2 3,3 GIIIb PVC 118,3 500 2006 60 2 3,3 GIII KAM 144,0 600/600 1920 110 88 80,0 GIII BET 158,3 600 1960 35 48 100,0 GIII BET 17,7 500 1960 35 48 100,0 GIIIa BET 76,4 600 1960 35 48 100,0 GIIIa BET 93,7 300 1960 35 48 100,0 GIIIa BET 85,2 400 1960 35 48 100,0 GIIIa-1 PVC 38,9 300 2006 60 2 3,3 GIIIa-1 PVC 39,4 400 2006 60 2 3,3 GIIIa-1 KAM 91,5 400 1970 110 38 34,5 GIIIa1a BET 81,0 300 1920 35 88 100,0 GIIIa1a PVC 87,9 400 2007 60 1 1,7 GIIIa KÁMEN 16,5 600/600 1920 100 88 88,0 GIIIb-1 BET 26,2 400 1920 35 88 100,0 GIIIb BET 53,8 300 1920 35 88 100,0 J BET 246,1 600/900 1950 35 58 100,0 J BET 83,9 1500/2000 1950 35 58 100,0 JI BET 24,5 300 1950 35 58 100,0 JI BET 36,2 400 1950 35 58 100,0 JI BET 305,2 600 1950 35 58 100,0 JI BET 274,4 600/800 1950 35 58 100,0 JI-1 KAM 66,4 300 1950 110 58 52,7 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 12 KO LÍN KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín JI-1a KAM 49,6 300 1950 110 58 52,7 JIa BET 149,4 400 1950 35 58 100,0 JIa-1 KAM 87,5 300 1950 110 58 52,7 JI-2 BET 106,6 400 1950 35 58 100,0 JI-3 KAM 26,5 300 1950 110 58 52,7 Ja BET 40,1 400 1950 35 58 100,0 Ja BET 230,5 600/900 1950 35 58 100,0 Jb KAM 50,1 200 1950 110 58 52,7 Jb BET 78,1 400 1950 35 58 100,0 Jb-1 KAM 33,7 300 1950 110 58 52,7 Jb-2 KAM 56,1 300 1950 110 58 52,7 Jc BET 228,7 400 1950 35 58 100,0 Jd KAM 32,9 300 1960 110 48 43,6 Jd KAM 62,5 400 1960 110 48 43,6 Jd KAM 178,5 600 1960 110 48 43,6 Jd-1 KAM 28,1 300 1960 110 48 43,6 Jd-2 KAM 75,6 400 1960 110 48 43,6 Jd-3 KAM 71,5 300 1960 110 48 43,6 Je BET 18,3 300 1950 35 58 100,0 Je BET 380,0 400 1950 35 58 100,0 Je BET 80,2 600/900 1950 35 58 100,0 Je-1 KAM 64,6 300 1950 110 58 52,7 Je-2 KAM 56,9 300 1950 110 58 52,7 Je-2a KAM 55,4 250 1950 110 58 52,7 Je-3 KAM 57,9 300 1950 110 58 52,7 Je-3a KAM 62,1 250 1950 110 58 52,7 Je-4 KAM 55,2 300 1950 110 58 52,7 Je-5 KAM 37,5 250 1950 110 58 52,7 JII ŽLB 131,4 300 1960 60 48 80,0 JII ŽLB 38,4 600 1960 60 48 80,0 JII ŽLB 475,9 1000 1960 60 48 80,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 13 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín JII-1 BET 165,0 300 1960 35 48 100,0 JII-1 BET 50,0 400 1960 35 48 100,0 JII-a BET 59,1 400 1960 35 48 100,0 JII-a ŽLB 337,2 1000 1960 60 48 80,0 JIIa-1 BET 134,3 300 1960 35 48 100,0 JIIa-2 BET 105,8 400 1960 35 48 100,0 JIIa-2a BET 157,7 400 1960 35 48 100,0 JII-b KAM 46,7 400 1960 110 48 43,6 JII-b KAM 236,6 500 1960 110 48 43,6 JII-b-1 KAM 23,7 300 1960 110 48 43,6 JII-c BET 88,4 400 1960 35 48 100,0 JIII BET 948,5 600/900 1960 35 48 100,0 JIII-a BET 120,6 500 1960 35 48 100,0 JIII-b BET 90,4 400 1960 35 48 100,0 JIII-c BET 62,1 300 1950 35 58 100,0 JIII-c BET 104,3 400 1950 35 58 100,0 JIII-c BET 338,3 500 1950 35 58 100,0 JIII-c-1 BET 159,8 400 1950 35 58 100,0 JIII-c-a KAM 113,5 300 1950 110 58 52,7 JIII-1 BET 56,4 600/900 1960 35 48 100,0 JIII-d KAM 59,2 300 1960 110 48 43,6 JIII-e KAM 22,4 250 1970 110 38 34,5 JIII-e KAM 67,3 300 1970 110 38 34,5 JIII-e BET 19,2 500 1970 35 38 100,0 JIII-f BET 126,2 500 1970 35 38 100,0 JIII-f BET 24,5 600 1970 35 38 100,0 JIII-g BET 311,6 500 1960 35 45 100,0 JIII-g BET 130,4 400/700 1960 35 45 100,0 JIII-h KAM 204,6 400 1970 110 38 34,5 JIII-h KAM 24,9 500 1970 110 38 34,5 JIII-h-1 KAM 197,2 300 1970 110 38 34,5 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 14 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín JIII-h-1 KAM 185,9 400 1970 110 38 34,5 JIII-h-1a KAM 20,2 300 1970 110 38 34,5 JIII-h-1b KAM 18,1 300 1970 110 38 34,5 JIII-h-2 KAM 119,4 300 1970 110 38 34,5 JIII-h-2 KAM 73,9 400 1970 110 38 34,5 JIII-h-2a KAM 30,8 300 1970 110 38 34,5 JIII-ch KAM 112,2 300 1970 110 38 34,5 JIII-ch-1 KAM 48,0 300 1970 110 38 34,5 K BET 287,2 600 1950 35 58 100,0 K BET 165,6 500/750 1950 35 58 100,0 K BET 805,9 600/900 1950 35 58 100,0 K BET 161,1 1500/2000 1995 35 13 37,1 K-1 KAM 40,2 300 1950 110 58 52,7 K-A KAM 68,1 300 1950 110 58 52,7 K-A KAM 118,5 400 1950 110 58 52,7 K-A-a KAM 61,5 300 1950 110 58 52,7 K-A-b KAM 72,6 300 1950 110 58 52,7 Ka BET 50,5 400 1950 35 58 100,0 Ka-a BET 73,9 500 1995 35 13 37,1 Ka-1 KAM 332,9 400 1950 110 58 52,7 KI BET 119,8 600 1995 35 13 37,1 KI BET 705,3 500/750 1995 35 13 37,1 KI-a BET 113,9 500 1950 35 58 100,0 KI-b KAM 68,9 300 1950 110 58 52,7 KI-c BET 111,0 400 1980 35 28 80,0 KI-c BET 172,9 500 1980 35 28 80,0 KI-c-1a KAM 129,9 300 1980 110 28 25,5 KI-c-1 BET 50,2 400 1980 35 28 80,0 KI-d KAM 135,1 300 1950 110 58 52,7 KI-d KAM 162,4 400 1950 110 58 52,7 KI-e BET 49,7 400 1950 35 58 100,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 15 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín KI-e BET 141,7 300 1950 35 58 100,0 KI-f KAM 164,8 400 1950 110 58 52,7 KII KAM 167,6 400 1950 110 58 52,7 KII ŽLB 142,0 600 1950 60 58 96,7 KII-a KAM 119,5 400 1950 110 58 52,7 KII-b KAM 45,0 300 1950 110 58 52,7 KII-c KAM 62,0 300 1950 110 58 52,7 KII-d KAM 84,8 300 1950 110 58 52,7 KII-e KAM 82,5 300 1950 110 58 52,7 Kb BET 85,3 400 1950 35 58 100,0 Kb BET 101,1 500 1950 35 58 100,0 Kb-1 BET 48,7 400 1950 35 58 100,0 Kc KAM 303,5 400 1950 110 58 52,7 Kd KAM 135,2 300 1950 110 58 52,7 KIII BET 232,9 500 1950 35 58 100,0 KIII-a BET 97,5 400 1950 35 58 100,0 KIII-b ŽLB 321,7 500 1950 60 58 96,7 KIII-b-1 KAM 60,7 300 1950 110 58 52,7 KIII-c KAM 83,7 300 1950 110 58 52,7 KIII-c KAM 63,1 400 1950 110 58 52,7 KIII-c-1 KAM 42,7 300 1950 110 58 52,7 K-b BET 352,0 600 1950 35 58 100,0 K-b PVC 401,7 300 2002 60 6 10,0 K-c PVC 186,0 300 2002 60 6 10,0 K-c-1 PVC 185,0 300 2002 60 6 10,0 K-e KAM 96,7 300 1950 110 58 52,7 K-e ŽLB 195,2 500 1950 60 58 96,7 K-e-1 KAM 105,6 400 1950 110 58 52,7 L ŽLB 470,3 1200 1980 60 28 46,7 L ŽLB 268,3 1500 1980 60 28 46,7 L-a-a KAM 56,4 300 1950 110 58 52,7 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 16 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín L-b KAM 132,8 300 1950 110 58 52,7 L-a BET 161,7 300 1950 35 58 100,0 LI ŽLB 170,0 600 1960 60 48 80,0 LI ŽLB 377,9 800 1960 60 48 80,0 LI-a KAM 154,8 300 1960 110 48 43,6 LI-b ŽLB 79,0 600 1960 60 48 80,0 LII KAM 321,3 400 1970 110 38 34,5 LII ŽLB 232,2 600 1970 60 38 63,3 LII ŽLB 236,0 800 1980 60 28 46,7 LII-a KAM 229,0 300 1970 110 38 34,5 LII-a-1 KAM 86,9 300 1970 110 38 34,5 LII-b KAM 294,0 400 1970 110 38 34,5 LII-b-1 KAM 87,2 300 1970 110 38 34,5 LII-b-2 KAM 61,6 300 1970 110 38 34,5 LII-b-3 KAM 69,2 300 1970 110 38 34,5 LIII KAM 161,1 500 1980 110 28 25,5 LIII ŽLB 28,4 500 1980 60 28 46,7 LIII ŽLB 91,8 600 1980 60 28 46,7 LIII ŽLB 87,1 800 1980 60 28 46,7 LIII PVC 331,9 500 2003 60 5 8,3 LIII PVC 203,8 400 2003 60 5 8,3 LIII PVC 180,1 300 2003 60 5 8,3 LIV KAM 173,1 300 1980 110 28 25,5 LIV KAM 85,3 400 1980 110 28 25,5 LIV KAM 16,6 500 1980 110 28 25,5 LIV-a KAM 22,9 300 1980 110 28 25,5 LIV-b KAM 161,9 300 1980 110 28 25,5 LV PVC 130,9 300 2005 60 3 5,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 17 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín M ŽLB 133,3 500 1960 60 48 80,0 M ŽLB 98,6 600 1960 60 48 80,0 M ŽLB 128,3 800 1960 60 48 80,0 M ŽLB 170,3 900 1960 60 48 80,0 M ŽLB 443,8 1000 1960 60 48 80,0 M2 ŽLB 48,8 500 1960 60 48 80,0 Ma KAM 20,9 300 1970 110 38 34,5 Ma KAM 113,2 400 1970 110 38 34,5 MI KAM 20,8 250 1970 110 38 34,5 MI KAM 287,9 300 1970 110 38 34,5 MI ŽLB 378,2 500 1970 60 38 63,3 MI-1 KAM 40,5 250 1970 110 38 34,5 MI-2 KAM 39,8 250 1970 110 38 34,5 MI-a KAM 133,2 250 1970 110 38 34,5 MI-3 KAM 41,2 300 1970 110 38 34,5 MI-4 KAM 24,5 250 1970 110 38 34,5 MI-5 KAM 27,0 250 1970 110 38 34,5 MI-b KAM 125,6 250 1970 110 38 34,5 MI-c KAM 99,0 250 1970 110 38 34,5 MI-c-1 KAM 22,3 250 1970 110 38 34,5 MI-d KAM 157,7 300 1970 110 38 34,5 MI-d-1 KAM 44,1 300 1970 110 38 34,5 MI-d-2 KAM 39,7 300 1970 110 38 34,5 MI-d-2 KAM 49,8 250 1970 110 38 34,5 MI-a-a KAM 35,1 250 1970 110 38 34,5 MI-a-a KAM 35,6 300 1970 110 38 34,5 Mb KAM 90,0 300 1970 110 38 34,5 Mb KAM 112,7 400 1970 110 38 34,5 Mb-1 KAM 37,4 300 1970 110 38 34,5 Mb-2 KAM 57,5 300 1970 110 38 34,5 Mb-3 KAM 48,0 300 1970 110 38 34,5 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 18 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín MII KAM 144,1 300 1970 110 38 34,5 MII KAM 95,8 400 1970 110 38 34,5 MII KAM 127,5 500 1970 110 38 34,5 MII-1 KAM 38,4 300 1970 110 38 34,5 MII-1-1 KAM 18,8 250 1970 110 38 34,5 MIIa KAM 199,8 300 1970 110 38 34,5 MIIb KAM 236,4 300 1970 110 38 34,5 MIIb-1 KAM 51,7 300 1970 110 38 34,5 MIIc KAM 145,4 300 1970 110 38 34,5 Mc KAM 170,8 300 1970 110 38 34,5 Md KAM 167,8 300 1970 110 38 34,5 Mda KAM 30,6 300 1970 110 38 34,5 Md-1 KAM 43,6 300 1970 110 38 34,5 Mc-1 KAM 6,8 250 1970 110 38 34,5 Mc-1 KAM 69,7 300 1970 110 38 34,5 Mc-1 KAM 136,2 400 1970 110 38 34,5 Mc-2 KAM 115,6 300 1970 110 38 34,5 MIII KAM 127,4 300 1960 110 48 43,6 MIII ŽLB 106,9 400 1960 60 48 80,0 MIIIa KAM 186,7 300 1960 110 48 43,6 MIV KAM 142,5 300 1970 110 38 34,5 MIV KAM 79,2 400 1970 110 38 34,5 MIV-a PVC 97,0 300 1970 60 38 63,3 MIV-a KAM 190,9 300 1970 110 38 34,5 MIVa-1 KAM 25,1 300 1970 110 38 34,5 MIVa-2 KAM 36,4 250 1970 110 38 34,5 MIVa-2 KAM 78,0 300 1970 110 38 34,5 MIVa-3 KAM 34,8 300 1970 110 38 34,5 Me KAM 168,3 300 1970 110 38 34,5 Me-1 KAM 48,2 300 1970 110 38 34,5 Me-2 KAM 23,3 300 1970 110 38 34,5 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 19 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Mg KAM 75,9 300 1970 110 38 34,5 Mg ŽLB 32,5 500 1970 60 38 63,3 MV PVC 42,0 300 1970 60 38 63,3 MV KAM 80,8 300 1970 110 38 34,5 MV KAM 282,2 400 1970 110 38 34,5 MV ŽLB 14,6 500 1970 60 38 63,3 MV-a KAM 131,1 300 1970 110 38 34,5 MV-a-a BET 147,5 500 1970 35 38 100,0 Mf KAM 116,6 300 1970 110 38 34,5 MV-b PVC 139,3 300 1970 60 38 63,3 MV-b KAM 127,7 400 1970 110 38 34,5 MV-b-1 KAM 105,0 300 1970 110 38 34,5 MVd KAM 215,0 300 1970 110 38 34,5 MVd-1 KAM 39,5 300 1970 110 38 34,5 MV-c KAM 78,9 300 1970 110 38 34,5 Mch KAM 37,1 400 1970 110 38 34,5 F PVC 235,9 400 2005 60 3 5,0 F SKL 89,2 600 2005 30 3 10,0 F SKL 101,7 700 2005 30 3 10,0 F SKL 171,7 1000 2005 30 3 10,0 F SKL 484,9 1200 2005 30 3 10,0 F SKL 562,0 1400 2005 30 3 10,0 C SKL 56,0 600 2004 30 4 13,3 C SKL 163,0 800 2004 30 4 13,3 C-1 PVC 22,8 300 2004 60 4 6,7 C-1 PVC 168,0 400 2004 60 4 6,7 C-1 PVC 141,2 500 2004 60 4 6,7 C-1-1 PVC 40,3 300 2004 60 4 6,7 C-1-1 PVC 133,6 400 2004 60 4 6,7 C-1-1 PVC 80,0 500 2004 60 4 6,7 C-1-1a PVC 33,6 300 2004 60 4 6,7 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 20 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín C-1-2 PVC 29,2 300 2004 60 4 6,7 C-1-3 PVC 166,9 300 2004 60 4 6,7 C-1-3 PVC 17,7 500 2004 60 4 6,7 C-a BET 183,9 400 2004 35 4 11,4 C-a BET 68,8 500 2004 35 4 11,4 C-a SKL 38,8 600 2004 30 4 13,3 C-A PVC 387,7 300 2005 60 3 5,0 FVIIIa BET 179,9 400 1960 35 48 100,0 FVIII BET 48,0 400 1960 35 48 100,0 FVIII BET 144,0 500/700 1960 35 48 100,0 FVIII BET 165,0 600 1960 35 48 100,0 FVIIIb BET 115,3 400 1960 35 48 100,0 FVIIIc BET 346,5 400 1960 35 48 100,0 Ffa BET 141,7 300 1960 35 48 100,0 Ff BET 352,8 300 1960 35 48 100,0 Ff BET 87,3 400 1960 35 48 100,0 Ff BET 39,3 500 1960 35 48 100,0 Ff BET 51,6 600 1960 35 48 100,0 Ff BET 126,1 800 1960 35 48 100,0 Cla BET 205,8 500 1960 35 48 100,0 Fe BET 155,0 300 1960 35 48 100,0 FIX BET 116,4 400 1960 35 48 100,0 FIXb BET 156,6 400 1960 35 48 100,0 FIXa BET 161,6 300 1960 35 48 100,0 Fc BET 162,7 400 1960 35 48 100,0 FVII3 KAM 188,1 300 1960 110 48 43,6 FVII BET 116,3 500 1960 35 48 100,0 FVII BET 463,9 800 1960 35 48 100,0 FVII1 KAM 241,0 400 1960 110 48 43,6 FVII2 KAM 240,4 300 1960 110 48 43,6 FVII1a KAM 115,8 300 1960 110 48 43,6 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 21 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín FVII1b KAM 49,4 300 1960 110 48 43,6 FVII-a KAM 104,3 300 1960 110 48 43,6 FVII-b KAM 144,0 300 1960 110 48 43,6 FVII3-a KAM 84,9 300 1960 110 48 43,6 FVII3-a-1 KAM 62,6 300 1960 110 48 43,6 FVII3-b KAM 85,1 300 1960 110 48 43,6 FA PVC 228,1 400 2006 60 2 3,3 FA1 PVC 35,1 250 2006 60 2 3,3 FB PVC 51,8 300 2006 60 2 3,3 FB PVC 110,8 400 2006 60 2 3,3 FB PVC 132,7 500 2006 60 2 3,3 FB1 PVC 54,8 250 2006 60 2 3,3 FB2 PVC 49,5 250 2006 60 2 3,3 FC3 PVC 62,6 300 2006 60 2 3,3 FC2 PVC 83,5 300 2006 60 2 3,3 FC1 PVC 192,0 300 2006 60 2 3,3 Fb BET 440,3 500/800 1955 35 53 100,0 FVI BET 255,6 400 1955 35 53 100,0 FVI BET 85,3 500/750 1955 35 53 100,0 FVI BET 127,3 500/900 1955 35 53 100,0 FIIIb BET 92,0 400 1960 35 48 100,0 FIIIb PVC 211,7 400 2007 60 1 1,7 FIIIb-1 PVC 12,1 400 2007 60 1 1,7 FIIIb-1 BET 55,4 250 1960 35 48 100,0 FIII BET 74,5 400 1920 35 88 100,0 FIII BET 139,0 600 1920 35 88 100,0 FIII BET 145,0 500/750 1920 35 88 100,0 Fla-1 KÁMEN 67,7 500/500 1920 100 88 88,0 Fla-1 PVC 10,1 300 2006 60 2 3,3 Fla-1 PVC 66,2 400 2006 60 2 3,3 Fla-2 PVC 9,2 300 2006 60 2 3,3 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 22 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Fla-2 PVC 45,6 400 2006 60 2 3,3 FI CIHLA 107,0 400 1920 100 88 88,0 FI PVC 134,1 400 2007 60 1 1,7 FI PVC 89,1 500 2007 60 1 1,7 FII KÁMEN 63,9 800/1600 1920 100 88 88,0 FII KÁMEN 290,2 500/500 1920 100 88 88,0 FII KÁMEN 159,8 600/600 1920 100 88 88,0 FIIa KÁMEN 86,3 600/600 1920 100 88 88,0 FIIa BET 170,1 600/900 1920 35 88 100,0 FIIa-1 BET 105,1 400 1990 35 18 51,4 FIIa-1 BET 20,0 400 1920 35 88 100,0 FIIa-2 BET 10,5 500 1920 35 88 100,0 FIIa-2 BET 33,1 400 1920 35 88 100,0 FIV PVC 151,3 400 2007 60 1 1,7 FIV CIHLA 14,3 500/800 2007 100 1 1,0 FIVa PVC 116,1 300 2007 60 1 1,7 Fa BET 171,4 400 1960 35 48 100,0 Fa BET 35,6 400/800 1960 35 48 100,0 Fa PVC 35,5 300 2007 60 1 1,7 Ff-a KAM 122,4 300 1998 110 10 9,1 E CIHLA 350,0 400/800 1960 100 48 48,0 E CIHLA 61,4 500/900 1960 100 48 48,0 E BET 39,2 800/1600 1960 35 48 100,0 F BET 285,2 400/800 1960 35 48 100,0 E-2 BET 112,5 400/800 1960 35 48 100,0 E-3 BET 150,0 300 1960 35 48 100,0 I SKL 147,8 300 2000 30 8 26,7 I KAM 115,9 300 2000 110 8 7,3 I PVC 18,1 300 2000 60 8 13,3 I-1 SKL 34,7 300 2000 30 8 26,7 I-1 PVC 197,8 300 2000 60 8 13,3 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 23 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín FVId PVC 128,6 400 2007 60 1 1,7 FVIc BET 54,5 400 1955 35 53 100,0 FVIb PVC 141,8 500 2007 60 1 1,7 FVIa PVC 49,1 500 2007 60 1 1,7 FVIa BET 80,4 500 1955 35 53 100,0 FVIa BET 75,9 400 1955 35 53 100,0 FVIa-1 BET 120,0 300 1955 35 53 100,0 FVIa-1 BET 96,5 400 1955 35 53 100,0 FIa BET 153,2 400 1920 35 88 100,0 FIa KÁMEN 71,9 500/500 1920 100 88 88,0 FIa PVC 93,8 500 2006 60 2 3,3 D PVC 131,3 300 1999 60 9 15,0 D PVC 103,2 400 1999 60 9 15,0 D-2 BET 52,8 400 2007 35 1 2,9 D-2 PVC 26,5 300 2007 60 1 1,7 D-1 KAM 129,4 250 1960 110 48 43,6 D-1 SKL 6,4 400 2006 30 2 6,7 D1-1 PVC 107,9 400 2006 60 2 3,3 V-1 PE 38,0 75 2002 60 2 3,3 V-2 PE 56,2 75 2002 60 2 3,3 V-2 PE 69,6 110 2002 60 2 3,3 V-3 PE 150,5 110 2002 60 2 3,3 V-4 PE 178,6 110 2002 60 2 3,3 V-5 PE 80,7 75 2002 60 2 3,3 V-6 PE 94,3 75 2002 60 2 3,3 V-7 PE 188,1 63 2002 60 6 10,0 V-7 PE 213,2 160 2002 60 6 10,0 V-7-1 PE 141,1 63 2002 60 6 10,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 24 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín V-7-1 PE 325,0 160 2002 60 6 10,0 CHI KAM 274,8 400 1960 110 48 43,6 CHI KAM 40,5 300 1960 110 48 43,6 CHI1 KAM 86,1 300 1960 110 48 43,6 CHIa KAM 180,9 300 1960 110 48 43,6 CHII BET 249,5 400 2008 35 0 0,0 CHIIa BET 65,0 400 2008 35 0 0,0 CHIIb BET 56,0 400 2008 35 0 0,0 CHIII BET 258,5 400 1960 35 48 100,0 CHIII1 BET 37,4 400 1960 35 48 100,0 CHIIIa KAM 94,6 300 1960 110 48 43,6 CHVb KAM 202,9 300 1960 110 48 43,6 CHV BET 164,4 400 1960 35 48 100,0 CHV BET 123,3 500/750 1960 35 48 100,0 CH BET 80,8 400/600 1960 35 48 100,0 CH BET 153,4 500/750 1960 35 48 100,0 CH BET 464,3 600/900 1960 35 48 100,0 CH BET 554,9 700/1050 1960 35 48 100,0 CH BET 165,0 800/1200 1997 35 11 31,4 CH BET 405,0 800/1200 1960 35 48 100,0 AIa BET 209,7 400 1960 35 48 100,0 AI BET 52,2 400 1960 35 48 100,0 AI BET 104,7 300 1960 35 48 100,0 AI PVC 4,4 300 2004 60 4 6,7 AI-a BET 216,8 400 1960 35 48 100,0 Aa PVC 233,1 400 1995 60 13 21,7 CHV BET 107,2 500 1960 35 48 100,0 CHV BET 214,5 400 1960 35 48 100,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 25 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín CHIVa.2 KAM 145,0 400 1970 110 38 34,5 CHIVa.2 KAM 73,5 300 1970 110 38 34,5 CHVa BET 81,9 500 1960 35 48 100,0 CHVa BET 83,1 400 1960 35 48 100,0 CHVa BET 73,6 300 1960 35 48 100,0 CHIVb BET 216,2 400 1960 35 48 100,0 CHb BET 208,6 400 1960 35 48 100,0 CHc BET 103,0 400 1960 35 48 100,0 CHd BET 141,6 600 1970 35 38 100,0 Che BET 103,0 400 1960 35 48 100,0 CHVI BET 110,8 400 1960 35 48 100,0 CHVI CIHLA 249,1 400/600 1960 100 48 48,0 CHIVa KAM 284,1 400 1960 110 48 43,6 CHc KAM 111,1 300 1960 110 48 43,6 CHc BET 177,4 400/600 1960 35 48 100,0 CHc1 KAM 24,0 300 1960 110 48 43,6 AVIa KAM 256,0 300 1960 110 48 43,6 AVIa KAM 158,5 250 1960 110 48 43,6 AVIb KAM 124,1 300 1960 110 48 43,6 AVI ŽLB 196,9 600 1960 60 48 80,0 AVI ŽLB 114,1 400 1960 60 48 80,0 AVIII KAM 87,2 300 1960 110 48 43,6 AVIII BET 213,0 400 1960 35 48 100,0 AVIII BET 104,3 300 1960 35 48 100,0 AVIIIa KAM 38,6 300 1960 110 48 43,6 AVIIIa.1 BET 72,6 300 1960 35 48 100,0 AVIIIa.1 KAM 38,7 300 1960 110 48 43,6 AA ŽLB 257,8 600 1960 60 48 80,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 26 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín AV BET 129,0 600 1960 35 48 100,0 AV BET 295,2 500/750 1960 35 48 100,0 AV BET 47,3 600/800 1960 35 48 100,0 AIV KAM 189,3 300 1960 110 48 43,6 AIVa KAM 59,0 400 1960 110 48 43,6 AIVa KAM 127,0 300 1960 110 48 43,6 AIVa KAM 63,0 250 1960 110 48 43,6 AVa KAM 347,4 300 1960 110 48 43,6 AVa BET 151,6 600 1960 35 48 100,0 AVb KAM 150,5 300 1960 110 48 43,6 Avd KAM 100,6 300 1960 110 48 43,6 Ava.1 KAM 66 300 1960 110 48 43,6 AVc BET 120,1 400 1960 35 48 100,0 Af KAM 97,4 300 1960 110 48 43,6 Ae KAM 88,0 400 1960 110 48 43,6 Ae KAM 111,0 300 1960 110 48 43,6 Ad BET 154,3 400/600 1960 35 48 100,0 Aca KAM 232,3 500 1960 110 48 43,6 CHc2 KAM 89,1 300 1960 110 48 43,6 A BET 41,6 400 1960 35 48 100,0 A BET 378,8 500 2007 35 1 2,9 A BET 52,6 700 1960 35 48 100,0 A BET 61,2 400/600 1960 35 48 100,0 A BET 265,9 500/750 1960 35 48 100,0 A BET 43,1 600/800 1960 35 48 100,0 A BET 735,1 800/1200 1960 35 48 100,0 A SKL 4,1 1000 1960 30 48 100,0 A SKL 84,0 1200 1960 30 48 100,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 27 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín A SKL 498,8 1400 2004 30 4 13,3 Abc KAM 56,4 400 1980 110 28 25,5 Abc KAM 141,3 300 1980 110 28 25,5 BI KAM 52,9 300 1990 110 18 16,4 BII KAM 130,5 300 1997 110 11 10,0 B KAM 4,2 400 1990 110 18 16,4 B BET 31,7 300 1990 35 18 51,4 B ŽLB 119,0 400 1990 60 18 30,0 B ŽLB 82,1 500 1990 60 18 30,0 Ac KAM 72,9 300 1960 110 48 43,6 Ax BET 92,5 300 1960 35 48 100,0 Ax PVC 3,6 300 1960 60 48 80,0 B-B PVC 191,2 400 1997 60 11 18,3 B-B PVC 177,2 300 1997 60 11 18,3 A-1 PVC 75,5 400 2006 60 2 3,3 CHVc BET 92,4 400 1960 35 48 100,0 CHVd PVC 141,3 300 1997 60 11 18,3 CHIVa KAM 172,5 300 1960 110 48 43,6 Cha BET 123,9 600 1970 35 38 100,0 Cha KAM 54,6 300 1970 110 38 34,5 CHIVa.1 KAM 230,1 300 1960 110 48 43,6 AII KAM 110,0 300 1970 110 38 34,5 AII KAM 127,9 400 1960 110 48 43,6 AII CIHLA 189,3 400/600 1960 100 48 48,0 AII PVC 89,9 300 1995 60 13 21,7 AII BET 191,8 500/800 1960 35 48 100,0 AII SKL 34,4 1000 2006 30 2 6,7 AII SKL 120,5 1200 2006 30 2 6,7 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 28 KOLÍN Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín AII-1 PVC 102,0 300 2008 60 0 0,0 AIII BET 99,1 400 1950 35 58 100,0 AIII CIHLA 179,1 400/600 1950 100 58 58,0 AIII SKL 3,9 1000 2006 30 2 6,7 AIIa KAM 25,1 300 1960 110 48 43,6 AXI PVC 64,4 300 2006 60 2 3,3 AXI-I PVC 75,5 300 2006 60 2 3,3 AXI-I PVC 66,9 250 2006 60 2 3,3 AXII PP 819,0 300 2006 60 2 3,3 AXII-1 PP 44,7 300 2006 60 2 3,3 AXII-2 PP 197,8 300 2006 60 2 3,3 AXII-3 PP 58,8 300 2006 60 2 3,3 VIIIc PVC 149,9 250 2007 60 1 1,7 VIIId VÝTLAK V1 PVC 272,7 250 2007 60 1 1,7 PVC 282,3 90 2007 60 1 VIIId PE 214,5 75 2007 60 1 1,7 VIIId-1 PE 188,5 75 2007 60 1 1,7 B-B-1 PVC 90,1 300 2002 60 6 10,0 CH-1 PVC 68,9 300 1997 60 11 18,3 H PVC 203,8 500 2007 35 1 2,9 H BET 217,5 400 1950 35 58 100,0 H PVC 189,0 500 2008 60 0 0,0 Ha KAM 184,4 300 1950 110 58 52,7 Ha KAM 117,0 400 1950 110 58 52,7 Ha-1 KAM 87,0 300 1950 110 58 52,7 Hb KAM 151,0 300 1950 110 58 52,7 Hc PVC 50,0 400 1983 60 25 41,7 Hc KAM 14,0 300 1950 110 58 52,7 Hc BET 161,7 400 1950 35 58 100,0 Hc-1 KAM 168,5 300 1950 110 58 52,7 Hc-1-1 KAM 60,9 300 1950 110 58 52,7 1,7 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 29 ŠTÍTARY SENDRAŽICE Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín výtlak PVC 512,9 110 2004 60 4 6,7 výtlak PVC 299,4 200 2002 60 6 10,0 gravitace PVC 731,4 400 2004 60 4 6,7 A PVC 905,0 160 2004 60 4 6,7 A PVC 382,9 110 2004 60 4 6,7 B PVC 261,9 160 2004 60 4 6,7 B PVC 301,1 125 2004 60 4 6,7 B PVC 601,5 110 2004 60 4 6,7 B5 PVC 236,2 110 2007 60 1 1,7 B6 PVC 214,3 110 2007 60 1 1,7 B7 PVC 274,8 110 2007 60 1 1,7 B7-1 PVC 72,3 110 2007 60 1 1,7 B8 PVC 66,1 110 2007 60 1 1,7 B9 PVC 85,1 110 2007 60 1 1,7 B10 PVC 56,7 110 2007 60 1 1,7 B11 PVC 78,4 110 2007 60 1 1,7 A5 PVC 386,3 160 2004 60 4 6,7 A5 PVC 431,1 110 2004 60 4 6,7 výtlak PE 195,0 110 2004 60 4 6,7 výtlak PVC 1951,8 125 2000 60 8 13,3 výtlak Aa PE 31,0 63 2005 60 3 5,0 výtlak T2 PE 63,0 63 2005 60 3 5,0 A PVC 798,8 300 2004 60 4 6,7 Aa PVC 28,0 300 2005 60 3 5,0 A1 PVC 541,3 300 2004 60 4 6,7 A1-a PVC 95,0 300 2005 60 3 5,0 A2 PVC 428,0 300 2005 60 3 5,0 A2-1 PVC 78,0 300 2005 60 3 5,0 A2-a PVC 57,5 300 2005 60 3 5,0 A2-2 PVC 321,9 300 2007 60 1 1,7 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 30 PRŮMYSLOVÁ ZÓNA OVČÁRY Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín A2-2-1 PVC 135,5 300 2007 60 1 1,7 A2-2-2 PVC 52,6 300 2007 60 1 1,7 výtlak D PVC 633,0 110 2004 60 4 6,7 výtlak C PE 1966,8 225 2004 60 4 6,7 výtlak C PE 62,2 200 2004 60 4 6,7 D PVC 828,8 400 2004 60 4 6,7 C PVC 417,2 400 2004 60 4 6,7 C PVC 253,7 300 2004 60 4 6,7 63,2 31,4 48,1 CELKEM VÁŽENÝ PRŮMĚR 97685,6 ČS 1 - Polanda L1 ČS 2 - Pod mostem ČS 3 - Rybářská ČS 4 - Za Pekárnou ČS 5 - Kovošrot ČS 6 - Štítary - K Rybníku ČS 7 - Štítary - Ke Hřišti ČS 8 - Sendražice ČS 9 - Sendražice ČS 10 - Šťáralka stavba 1997 80 11 13,8 čerpadla 1997 10 11 100,0 stavba 1999 80 9 11,3 čerpadla 1999 10 9 90,0 stavba 2008 80 0 0,0 čerpadla 2008 10 0 0,0 stavba 1997 80 11 13,8 čerpadla 1997 10 11 100,0 stavba 1996 80 12 15,0 čerpadla 1996 10 12 100,0 stavba 2001 80 7 8,8 čerpadla 2001 10 7 70,0 stavba 2004 80 4 5,0 čerpadla 2004 10 4 40,0 stavba 2001 80 7 8,8 čerpadla 2001 10 7 70,0 stavba 2002 80 6 7,5 čerpadla 2002 10 6 60,0 stavba 2003 80 5 6,3 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 31 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín čerpadla 2007 10 1 10,0 stavba 2007 80 1 1,3 čerpadla 2007 10 1 10,0 stavba 2007 80 1 1,3 čerpadla 2007 10 1 10,0 stavba 2004 80 4 5,0 čerpadla 2004 10 4 40,0 stavba 2007 80 1 1,3 čerpadla 2007 10 1 10,0 stavba 2007 80 1 1,3 čerpadla 2007 10 1 10,0 stavba 2004 80 4 5,0 čerpadla 2004 10 4 40,0 stavba 2005 80 3 3,8 čerpadla 2005 10 3 30,0 stavba 2006 80 2 2,5 čerpadla 2006 10 2 20,0 stavba 2007 80 1 1,3 čerpadla 2007 10 1 stavba 1997 80 4 13,8 strojní část 1997 10 4 100,0 ost. strojní technologie 1997 20 4 ČS 11 - Pod Vinicí domovní ČS - Šťáralka 19 ks domovní ČS - Štítary-Ke Hřišti - 5 ks domovní ČS - Štítary-K Rybníku - 5 ks domovní ČS - Vinice - 8 ks přepouštěcí šachtice Sendražice-stoka A, A5, B, B8 - 142 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B7 - 3 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B5 - 8 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B6, B7, B7-1, B9, B10,B11 34 ks ČOV 10,0 55,0 Struktura finančních prostředků v PFO Koncepce PFO je založena na zajištění investic a jejich finančního krytí pro období PFO minimálně ve výši potřeby obnovy definované výše v odstavci Postup při zpracování PFO. Vlastník vodohospodářské infrastruktury by měl každoročně vynakládat alespoň takové finanční prostředky na obnovu jenž zajistí zamezení stárnutí sítě. Obnova by měla být cílena systematicky od nejstaršího majetku. Ministerstvo zemědělství ve Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 32 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín svém stanovisku vyjádřilo názor, že nebude zasahovat do rozhodnutí vlastníků o stanovení výše prostředků na obnovu, pokud vlastník prokáže, že ze současné úrovně vodného a stočného vynakládá odpovídající část na obnovu. Město Kolín realizuje investiční akci „Rekonstrukce ČOV Kolín“ s celkovými způsobilými výdaji 96,56 mil. Kč dle aktuální verze Finanční analýzy projektu. Jedná se o investici do rozvoje infrastruktury. Pro první polovinu období PFO není uvažováno s dalšími akcemi rozvoje vodohospodářského majetku. V druhé polovině období PFO je také předběžně uvažováno pouze s finančními částkami pokrývajícími potřebu obnovy. Náklady stavby „Rekonstrukce ČOV Kolín“ budou finančně kryty z: 1) vlastních prostředků – bankovního účtu města Kolín, 2) vlastních prostředků - rozpočtu Zadavatele (města Kolín), 3) dotací – schválené dotace z Operačního programu Životní prostředí, tedy podpora z FS a ze SFŽP ČR ve výši 82,1 mil. Kč, resp. 4,8 mil. Kč. V tomto shrnutí nejsou zahrnuty náklady na obnovu ČOV TPCA, objemy odváděných a čištěných odpadních vod z průmyslové zóny, které jsou zahrnuty ve Finanční analýze projektu, jsou z let 2005 – 2008, kdy byla tato data na velmi nízké úrovni. Naproti tomu v kalkulacích ceny stočného, které byly jedním z podkladů tohoto dokumentu, jsou vysoké odváděné a čištěné objemy z průmyslové zóny. Výrazná dynamika produkce odpadních vod z průmyslové zóny může být v budoucnosti příčinou změny cen vodného a stočného (při poklesu objemu výroby a snížení produkce odpadních vod vzroste cena stočného). Riziko poptávky zmiňované v tomto dokumentu je úzce spjato s dynamikou produkce odpadních vod v průmyslové zóně. Na násedujících stranách je uveden souhrn potřeby finančních prostředků na obnovu a dále PFO strukturovaný dle výše zmíněné Vyhlášky MZe ČR. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 33 Souhrn potřeby finančních prostředků na obnovu vodohospodářské infrastruktury města Kolín se započtením jiných zdrojů financování (projekt Rekonstrukce ČOV Kolín) dle Plánu financování obnovy pro roky 2009 - 2018: poř. čísl o majetek podle skupin 1 2 průměrn počet roků hodnota % á do majetku opotřeben životnost uvažovanéh (mil. Kč) í majetku zařízení o ukončení v letech obnovy 3 4 5 6 kmenová stoka + stoková síť ČS1 - Polanda L1 ČS2 - Pod Mostem 3 kanalizace: kmenová stoka + stoková síť+ ČS ČS3 - Rybářská ČS4 - Za Pekárnou ČS5 - Kovošrot ČS6 - Štítary - K Rybníku potřeba tvorby prostředk ů ročně v mil. Kč 7 potřeba prostředk ů 20092013 v mil. Kč 8 potřeba Procent prostředk o ů 2014obnovy 2018 v ročně % mil. Kč 9 10 2038,572 48,1 63,2 33 31,075 245,453 155,375 1,5 stavba 1,333 13,8 80 69 0,013 0 0 1,0 čerpadla 1,333 100 10 0 0,133 1,333 0 10,0 stavba 0,690 11,3 80 71 0,007 0 0 1,0 čerpadla 0,690 90 10 1 0,069 0,690 0 10,0 stavba 0,147 0 80 80 0,001 0 0 1,0 čerpadla 0,147 0 10 10 0,015 0 0,147 10,0 stavba 1,140 13,8 80 69 0,011 0 0 1,0 čerpadla 1,140 100 10 0 0,114 1,140 0 10,0 stavba 0,302 15 80 68 0,003 0 0 1,0 čerpadla 0,302 100 10 0 0,030 0,302 0 10,0 stavba 0,157 8,8 80 73 0,002 0 0 1,0 čerpadla 0,157 70 10 3 0,016 0,157 0 10,0 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín ČS6 - Štítary - Ke Hřišti ČS8 - Sendražice ČS8 - Sendražice 3 kanalizace: kmenová stoka + stoková síť+ ČS ČS10 - Šťáralka ČS11 - Pod Vinicí domovní ČS - Šťáralka - 19 ks domovní ČS - Štítary-Ke Hřišti - 5 ks domovní ČS - Štítary-K Rybníku - 5 ks stavba 0,157 5 80 76 0,002 0 0 1,0 čerpadla 0,157 40 10 6 0,016 0,157 0 10,0 stavba 0,240 8,8 80 73 0,002 0 0 1,0 čerpadla 0,240 70 10 3 0,024 0,240 0 10,0 stavba 0,240 7,5 80 74 0,002 0 0 1,0 čerpadla 0,240 60 10 4 0,024 0,240 0 10,0 stavba 0,302 6,3 80 75 0,003 0 0 1,0 čerpadla 0,302 10 10 9 0,030 0 0,302 10,0 stavba 1,207 1,3 80 79 0,012 0 0 1,0 čerpadla 1,207 10 10 9 0,121 0 1,207 10,0 stavba 0,380 1,3 80 79 0,004 0 0 1,0 čerpadla 0,380 10 10 9 0,038 0 0,380 10,0 stavba 0,100 5,0 80 76 0,001 0 0 1,0 čerpadla 0,100 40 10 6 0,010 0,100 0 10,0 stavba 0,100 1,3 80 79 0,001 0 0 1,0 čerpadla 0,100 10 10 9 0,010 0 0,100 10,0 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 35 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín domovní ČS - Vinice - 8 ks 3 4 kanalizace: kmenová stoka + stoková síť+ ČS přepouštěcí šachtice Sendražice-stoka A, A5, B, B8 - 142 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B7 - 3 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B5 - 8 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B6, B7, B7-1, B9, B10,B11 - 34 ks ČOV Kolín CELKEM stavba 0,160 1,3 80 79 0,002 0 0 1,0 čerpadla 0,160 10 10 9 0,016 0 0,160 10,0 stavba 5,680 5,0 80 76 0,057 0 0 1,0 čerpadla 5,680 40 10 6 0,568 5,680 0 10,0 stavba 0,120 3,8 80 77 0,001 0 0 1,0 čerpadla 0,120 30 10 7 0,012 0,120 0 10,0 stavba 0,320 2,5 80 78 0,003 0 0 1,0 čerpadla 0,320 20 10 8 0,032 0 0,320 10,0 stavba 1,360 1,3 80 79 0,014 0 0 1,0 čerpadla 1,360 10 10 9 0,136 0 1,360 10,0 stavba 82,555 13,8 80 69 0,825 35,747 0 1,0 strojní část 61,916 100 10 0 6,191 69,147 0 10,0 ost. strojní technologie 20,638 55 20 9 1,031 0 20,638 5,0 40,675 360,506 179,989 2231,951 Pozn.: Sl. 7 – Prostředky ve výši reprodukčních odpisů; potřeba obnovy spolufinancovaná z OPŽP vyznačena žlutě. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 36 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Plán financování obnovy vodohospodářské infrastruktury města Kolín (za předpokladu zachování stupně opotřebení) se započtením jiných zdrojů financování (projekt Rekonstrukce ČOV Kolín): poř. číslo majetek podle skupin 1 2 hodnota % délka majetku opotřebení potrubí (mil Kč) majektu (km) 3 4 5 kmenová stoka + stoková síť 2038,572 48,1 97,685 stavba 1,333 13,8 0 čerpadla 1,333 100,0 0 stavba 0,690 11,3 0 čerpadla 0,690 90,0 0 stavba 0,147 0,0 0 čerpadla 0,147 0,0 0 stavba 1,140 13,8 0 čerpadla 1,140 100,0 0 stavba 0,302 15,0 0 čerpadla 0,302 100,0 0 stavba 0,157 8,8 0 Finanční prostředky na obnovu kanalizací Podle seznamu jmenovitých akcí (mil Kč) 2014 2018 2009 2010 2011 2012 2013 6 7 8 9 10 11 39,791 60,000 52,344 54,131 39,186 155,375 0 0 0 0 0 0 1,333 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,690 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,147 0 0 0 0 0 0 1,140 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,302 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ČS 1 - Polanda L1 ČS 2 - Pod mostem 3 Kanaliza ce: kmenová stoka + stoková síť + ČS ČS 3 - Rybářská ČS 4 - Za Pekárnou ČS 5 - Kovošrot ČS 6 - Štítary - K Rybníku Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 37 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín čerpadla 0,157 70,0 0 stavba 0,157 5,0 0 čerpadla 0,157 40,0 0 stavba 0,240 8,8 0 čerpadla 0,240 70,0 0 stavba 0,240 7,5 0 čerpadla 0,240 60,0 0 stavba 0,302 6,3 0 čerpadla 0,302 10,0 0 stavba 1,207 1,3 0 čerpadla 1,207 10,0 0 stavba 0,380 1,3 0 čerpadla 0,380 10,0 0 stavba 0,100 5,0 0 čerpadla 0,100 40,0 0 stavba 0,100 1,3 0 0,157 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,157 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,240 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,240 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,302 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,207 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,380 0 0 0 0 0 0 0,100 0 0 0 0 0 ČS 7 - Štítary - Ke Hřišti ČS 8 - Sendražice ČS 9 - Sendražice ČS 10 - Šťáralka ČS 11 - Pod Vinicí domovní ČS - Šťáralka - 19 ks domovní ČS - Štítary-Ke Hřišti - 5 ks domovní ČS - Štítary-K Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 38 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Rybníku - 5 ks čerpadla 0,100 10,0 0 stavba 0,160 1,3 0 čerpadla 0,160 10,0 0 stavba 5,680 5,0 0 čerpadla 5,680 40,0 0 stavba 0,120 3,8 0 čerpadla 0,120 30,0 0 stavba 0,320 2,5 0 čerpadla 0,320 20,0 0 stavba 1,360 1,3 0 čerpadla 1,360 10,0 0 stavba 82,555 13,8 0 strojní část 61,916 100,0 0 ost. strojní technologie 20,638 55,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,160 0 0 0 0 0 0 5,680 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,360 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27,157 8,590 52,531 16,616 0 49,960 0 60,000 0 52,344 0 54,131 0 144,080 20,638 179,989 domovní ČS - Vinice - 8 ks přepouštěcí šachtice Sendražice-stoka A, A5, B, B8 - 142 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B7 - 3 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B5 - 8 ks přepouštěcí šachtice Sendražice - stoka B6, B7, B7-1, B9, B10,B11 - 34 ks 4 ČOV Kolín CELKEM 2328,786 Pozn.: Spolufinancování projektu Rekonstrukce ČOV Kolín z OPŽP je vyznačena žlutě. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 39 0 0 Potřeba finančních prostředků vychází ze skutečného stáří sítí, objektů a jejich opotřebení. Dalším předpokladem je to, že sítě i objekty musí být obnoveny do konce své životnosti. Počet roků do ukončení obnovy byl stanoven výpočtem z průměrného % opotřebení a průměrné teoretické životnosti: (100 - %opotřebení) x životnost doba obnovy = 100 Známe – li tedy dobu potřebnou na obnovu i celkovou hodnotu majetku, pak prostým podílem lze vypočíst roční potřebu finančních prostředků: celková hodnota majetku roční potřeba = doba obnovy Celková potřeba finančních prostředků na aktuální období (zde 2009 – 2018) je pak násobkem roční potřeby. Výsledky obsahuje tabulka 6a a pak závěrečná tabulka č. 6 vypracovaná dle přílohy č. 18 k vyhlášce č. 428/2001 Sb. – tato je uvedena výše jako PFO. Předpoklad potřeby délky obnovy kanalizace vyplývající z PFO: Současné průměrné stáří kanalizace je 31 let. Předpoklad: Průměrné stáří kanalizace během desetileté obnovy nepřekročí stáří 25 let. překorč. stáří = součas. stáří + 10 – stáří po 10 let = 31 + 10 – 25 = 16 Roční obnova na udržení stáří: Roční obnova (m / rok ) = celková délka 97685,6 = = 2382,6 m / rok stáří po 10 letech 41 Celková obnova: Celková obnova = překroč . stáří x roční obnova 16 ⋅ 2382,6 = = 3,812,1 m / rok 10 10 Město Kolín má v plánu provozovat i nadále veškerou vodohospodářskou infrastrukturu sloužící k odváděnía čištění odpadních vod jako jeden celek. Tento koncesní projekt má městu pomoci zjistit, jaký provozní model provozování vodohospodářské infrastruktury je pro město nejvýhodnější. Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 1.7 Stručný popis stávajícího provozu VH majetku města Kolín Město Kolín je stoprocentním vlastníkem stavební i technologické části vodohospodářské infrastruktury k zajištění odvádění a čištění odpadních vod ve městě. V současnosti tuto infrastrukturu provozuje společnost VODOS Kolín s.r.o., se kterou má město Kolín uzavřenou „Smlouvu o komplexním provozování veřejné kanalizace města Kolína, ze dne 2.1.1997, která je uzavřena na dobu určitou do 31.12.2001 a dodatkem č. 3 prodloužena na dobu určitou do 31.12.2015, přičemž v současnosti je město zavázáno poskytovateli podpory z OPŽP splnit podmínky metodiky OPŽP a nastavit provoz vodohospodářské infrastruktury v souladu s nimi. Dle Finanční analýzy projektu Rekonstrukce ČOV Kolín je ve městě Kolín připojeno na kanalizaci téměř 28 tisíc obyvatel. Jednou z podmínek v Rozhodnutí o poskytnutí dotace je i doložení dokladů k nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury, které jsou v souladu s požadavky metodiky OPŽP. Stávající provozní smlouva končí ke dni 31.12.2015, a k tomuto datu bude ukončen zkušební provoz rekonstruované ČOV Kolín. Po tomto datu musí být veškerá VH infrastruktura sloužící k odvádění a čištění odpadních vod města Kolín provozována 10 let v souladu s požadavky metodiky OPŽP. Vzhledem k tomu, že za tuto dobu trvání nové provozní smlouvy bude Předpokládaný příjem provozovatele (v jakémkoliv provozním modelu – tedy až) převyšovat 100 mil. Kč, vyplývá z toho pro město Kolín, jakožto obce nad 25 tis. a do 100 tis. obyvatel, povinnost zpracovat dle zákona 139/2006 Sb. tento koncesní projekt. Níže je uvedená kalkulace cen pro stočné pro rok 2013 a dále vyúčtování kalkulace cen pro stočné za rok 2012, a následně i předpokládaný vývoj příjmů Provozovatele. Předpokládaný příjem Provozovatele byl kalkulován za využití Finančního modelu v_II.0.9, který je nástrojem určeným MŽP ČR právě k účelu kalkulace cen pro vodné a stočné dle metodiky OPŽP. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 41 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 42 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 43 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Výše uvedené kalkulace a vyúčtování byly zpracovány na základě Metodického pokynu Ministerstva zemědělství ČR, dle Vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), Přílohy č.19. Ve smyslu §36 odst.5 zákona 274/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů je povinností provozovatele jednou ročně zveřejňovat jasné a úplné informace o výpočtu ceny vodného a stočného. Na následující stránce je uvedený předpokládaný vývoj příjmu Provozovatele vodohospodářské infrastruktury města Kolín vypočítaný na základě nikoliv výše uvedených vstupů, údaje pro stočné, ale historická data z Finanční analýzy projektu Rekonstrukce ČOV Kolín. Jelikož se jedná o zastaralá data, která se v průběhu projektu neaktualizují, je nutné výpočet aktualizovat před zahájením provozu dle podmínek metodiky OPŽP. Pro účely tohoto koncesního projektu je však nutné použít zmíněná historická data, jelikož metodika OPŽP vyžaduje soulad Fiannční analýzy projektu a cenotvorby stočného v reálném provozu dle požadavků metodiky OPŽP. Před tabulkou předpokládaného příjmu provozovatele jsou uvedeny dílčí vstupy, které vedly k výpočtu tohoto předpokládaného příjmu a předpokládaných cen, které jsou v souladu s cenami ve Finanční analýze projektu Rekonstrukce ČOV Kolín dle požadavků poskytovatele dotace na projekt Rekonstrukce ČOV Kolín. Soulad mezi cenami ve Finanční analýze projektu Rekonstrukce ČOV Kolín a cenami předpokládanými je kontrolován poskytovatelem dotace kontrolním nástrojem, jehož výstup je uveden v závěrečné tabulce. Reálné ceny stočného a objemové ukazatele se nesmí odchýlit od cen a objemových ukazatelů ve Finanční analýze projektu Rekonstrukce ČOV Kolín o více než 10%. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 44 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Předpokládané statistické hodnoty vstupující do výpočtu: rok Odhad roční inflace Cenový index Úspěšnost výběru pohledávek % 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 1,00% 1,50% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% 1,000 1,000 1,020 1,040 1,061 1,082 1,104 1,126 1,149 1,172 1,195 1,219 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 99,80% 99,80 % 99,80% 99,80 % 99,80% 99,80 % 99,80 % 99,80 % 99,80 % 99,80 % 99,80 % 99,80 % Předpokádané hodnoty nájemného zajišťující soulad předpokládaných cen s cenami vypočítanými modelem Finanční analýzy projektu Rekonstrukce ČOV Kolín: ! Nájemné STOČNÉ rok ! 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 30 720 30 720 32 500 34 500 36 500 38 000 40 000 43 500 47 500 51 000 0,00 Příjem vlastníka Nájem ze stočného tis. Kč Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 45 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Předpokádané hodnoty provozních nákladů v souladu s modelem Finanční analýzy projektu Rekonstrukce ČOV Kolín: ! ! rok 1. Materiál 2014 2015 Nástroji ! 0 0 2016 2017 2018 0 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 0 0 0 0 0 0 1.1 surová voda podzemní + povrchová tis. Kč 0 1.2 pitná voda převzatá + odpadní voda předaná k čištění tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.3 chemikálie tis. Kč 0 526 526 526 526 526 526 526 526 526 526 1.4 ostatní materiál tis. Kč 370 374 374 373 369 366 363 359 356 353 350 2.1 elektrická energie tis. Kč 0 4 939 5 085 5 134 5 185 5 185 5 185 5 185 5 185 5 185 5 185 2.2 ostatní energie (plyn, pevná a kapalná paliva) tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.1 přímé mzdy tis. Kč 5 600 5 632 5 691 5 751 5 812 5 873 5 935 5 998 6 061 6 125 6 190 3.2 ostatní osobní náklady tis. Kč 2 300 2 313 2 337 2 362 2 387 2 412 2 438 2 463 2 489 2 516 2 542 3 550 3 518 3 486 3 454 3 457 3 459 3 462 3 464 3 467 3 470 2. Energie 3. Mzdy 4. Ostatní přímé náklady 4.1 odpisy a prostředky obnovy infrastrukturního majetku - pouze historické údaje! tis. Kč 0 4.2 opravy infrastrukturního majetku tis. Kč 3 600 4.3 nájem infrastrukturního majetku - pouze historické údaje! tis. Kč 0 4.4 poplatky za vypouštění odpadních vod tis. Kč 350 343 337 331 324 318 312 306 301 295 289 4.5 ostatní provozní náklady externí tis. Kč 2 400 2 425 2 427 2 417 2 395 2 373 2 352 2 331 2 309 2 289 2 268 4.6 ostatní provozní náklady ve vlastní režii tis. Kč 520 525 526 524 519 514 510 505 500 496 491 5. Finanční náklady tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6. Výrobní režie (včetně odpisů) tis. Kč 1 620 1 621 1 622 1 624 1 625 1 626 1 627 1 629 1 630 1 631 1 632 k tomu odpisy 7. Správní režie (včetně odpisů) k tomu odpisy tis. Kč tis. Kč tis. Kč 0 7 050 0 0 7 055 0 0 7 061 0 0 7 066 0 0 7 071 0 0 7 076 0 0 7 082 0 0 7 087 0 0 7 092 0 0 7 098 0 0 7 103 0 Celkové vlastní náklady dle kalkulace tis. Kč 23 810 Celkové vlastní náklady kromě odpisů, nájemného a finančních nákladů tis. Kč 23 810 29 304 29 504 29 593 29 667 29 727 29 788 29 851 29 914 29 979 30 046 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 46 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Předpokládaný vývoj předpokládaného příjmu Provozovatele vodohospodářské infrastruktury města Kolín (stočné): 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 1. Nájemné tis. Kč rok 0 30 720 30 720 32 500 34 500 36 500 38 000 40 000 43 500 47 500 51 000 2. Provozní náklady tis. Kč 23 810 29 304 29 504 29 593 29 667 29 727 29 788 29 851 29 914 29 979 30 046 3a. Odpisy infrastruktury - nominální tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Zisk před zdaněním, z toho tis. Kč 448 1 221 1 225 1 265 1 310 1 355 1 388 1 433 1 511 1 599 1 676 3b. Úprava odpisů o inflaci tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4. Výnos z ReHoK bez Očekávání tis. Kč 350 973 976 1 008 1 045 1 081 1 108 1 145 1 207 1 279 1 341 5a. Návratnost Očekávání tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5b. Výnos z Očekávání tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6. Daň z příjmu právnických osob tis. Kč 98 248 249 257 265 274 280 289 303 320 335 Celkový Požadovaný příjem tis. Kč 24 258 61 245 61 448 63 358 65 477 67 582 69 177 71 284 74 925 79 078 82 722 Přiměřený zisk jako % ÚVN % 1,88% 2,03% 2,03% 2,04% 2,04% 2,05% 2,05% 2,05% 2,06% 2,06% 2,07% Možnost vzdát se zisku Vzdát se zisku ve výši: tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Celkový Požadovaný příjem po vzdání se zisku tis. Kč 24 258 61 245 61 448 63 358 65 477 67 582 69 177 71 284 74 925 79 078 82 722 Dobrovolně snížený zisk jako % ÚVN % 1,88% 2,03% 2,03% 2,04% 2,04% 2,05% 2,05% 2,05% 2,06% 2,06% 2,07% Voda odpadní odváděná fakturovatelná (včetně dešťové) tis. m3/rok 1 455 99,80% 1 455 99,80 % 99,80% 1 455 99,80 % 1 455 % 1 455 99,80 % 1 455 Úspěšnost výběru pohledávek 0 99,80 % 99,80% 1 455 99,80 % 1 455 99,80 % 1 455 99,80 % 1 455 99,80 % Skutečně uhrazená produkce tis. m3/rok 0 1 452 1 452 1 452 1 452 1 452 1 452 1 452 1 452 1 452 1 452 Kč/m3 0,00 42,18 42,32 43,63 45,09 46,54 47,64 49,09 51,60 54,46 56,97 Kč/m3 0,00 43,02 44,03 46,30 48,81 51,39 53,65 56,39 60,46 65,08 69,44 Průměrná reálná cena založená na Požadovaném příjmu Průměrná nomin. cena založená na Požadovaném příjmu Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 47 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Zisk ve vztahu ke Kalkulaci Přiměřený zisk po snížení před zdaněním tis. Kč 448 1 221 1 225 1 265 1 310 1 355 1 388 1 433 1 511 1 599 1 676 Potencionální zisk z titulu nikdy nevybraných pohledávek tis. Kč 49 123 123 127 131 135 139 143 150 158 166 Snížení o finanční náklady tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Kalkulační zisk tis. Kč 497 1 344 1 348 1 392 1 441 1 490 1 527 1 576 1 661 1 757 1 842 Kalkulační zisk (v běžných cenách) tis. Kč 497 1 370 1 402 1 477 1 560 1 645 1 720 1 810 1 946 2 100 2 245 Kalkulační zisk jako % ÚVN % 2,09% 2,24% 2,24% 2,24% 2,25% 2,25% 2,25% 2,26% 2,26% 2,27% 2,27% Obecné vstupy požadované metodikou OPŽP: Požadované VaPNaK 7,00% Zvolený kraj 7,00% Průměrná spotřeba vody v domácnostech ! ! Středočeský 110 l/os/den ve výchozím roce Čistý průměrný měsíční příjem domácnosti 11 453 v daném kraji Kč / osobu 12 337 Kč / osobu DPH z vodného a stočného 15% Hranice sociální únosnosti 2% Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 48 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Souhrn vypočtených hodnot zahrnující předpokládaný příjem Provozovatele: Fyzické ukazatele 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Voda odpadní odváděná - domácnosti tis. m3/rok 0 914 914 914 914 914 914 914 914 914 914 Voda odpadní odváděná - ostatní (včetně dešťové) tis. m3/rok 0 541 541 541 541 541 541 541 541 541 541 Voda odpadní odváděná fakturovatelná (včetně dešťové) tis. m3/rok 0 1 455 1 455 1 455 1 455 1 455 1 455 1 455 1 455 1 455 1 455 Nájemné tis. Kč 0 30 720 30 720 32 500 34 500 36 500 38 000 40 000 43 500 47 500 51 000 Provozní náklady tis. Kč 23 810 29 304 29 504 29 593 29 667 29 727 29 788 29 851 29 914 29 979 30 046 Odpisy infrastruktury - nominální tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Úprava odpisů o inflaci tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Výnos z ReHoK bez Očekávání tis. Kč 350 973 976 1 008 1 045 1 081 1 108 1 145 1 207 1 279 1 341 Návratnost Očekávání tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Výnos z Očekávání tis. Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Daň z příjmu právnických osob tis. Kč 98 248 249 257 265 274 280 289 303 320 335 Celkový Požadovaný příjem tis. Kč 24 258 61 245 61 448 63 358 65 477 67 582 69 177 71 284 74 925 79 078 82 722 Přiměřený zisk jako % ÚVN % 1,88% 2,03% 2,03% 2,04% 2,04% 2,05% 2,05% 2,05% 2,06% 2,06% 2,07% Průměrná reálná cena založená na Požadovaném příjmu Kč/m3 0,00 42,18 42,32 43,63 45,09 46,54 47,64 49,09 51,60 54,46 56,97 Průměrná nomin. cena založená na Požadovaném příjmu Kč/m3 0,00 43,02 44,03 46,30 48,81 51,39 53,65 56,39 60,46 65,08 69,44 Stav účtu hotovosti vlastníka ke konci roku tis. Kč 0 30 720 61 440 93 940 164490 202 940 242 940 286 440 333 940 384 940 Požadovaný příjem 128440 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 49 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Sociální únosnost předpokládaných cen stočného, které jsou v souladu s cenami ve Finanční analýze: rok 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Sociální únosnost Roční průměrný výdaj na osobu za vodné a stočné Kč 0 1 949 1 955 2 016 2 083 2 150 2 201 2 268 2 384 2 516 2 632 Roční průměrný čistý příjem za osobu Kč 178 150 186 256 194 525 202 929 211 452 220 079 228 882 238 037 247 559 257 461 267 760 Podíl výdajů domácností na vodné a stočné na příjmech % 0,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% !! Sociálně unosná cena !! !! ! 0,00 ! 0,00 ! 0,00 ! 0,00 ! 0,00 48,50 48,66 50,18 51,86 53,52 54,79 56,45 59,34 62,63 65,51 Sociálně únosná cena (stále ceny, vč. DPH) Kč/m3 88,68 92,72 96,83 101,02 105,26 109,55 113,94 118,49 123,23 128,16 133,29 2021 2022 2023 2024 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 2014 2015 2016 2017 Cena pro stočné (ve stálých cenách, vč. DPH) 2018 2019 2020 Cena pro vodné (ve stálých cenách, vč. DPH) Sociálně únosná cena (stále ceny, vč. DPH) Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 50 0,00 ! Kč/m3 120,00 0,00 ! Cena pro stočné (ve stálých cenách, vč. DPH) 140,00 0,00 ! 0,00 Ceny pro vodné a stočné a sociální únosnost - stálé ceny 0,00 ! Kč/m3 Kč / m3 0,00 ! Cena pro vodné (ve stálých cenách, vč. DPH) 0,00 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Výstupy z nástroje OPŽP sloužícího ke kontrole souladu cen ve Finanční analýze projektu Rekonstrukce ČOV Kolín a cen předpokládaných reálných: Výchozí rok ve FM Cenová úroveň FA 2014 2008 inflace za dané období cenový index pro úpravu v cenové úrovni 2014 cena pro Vodné cena pro Stočné Celkem v cenové úrovni 2008 cena pro Vodné cena pro Stočné v cenové úrovni 2014 Vodné Stočné Celkem změna % Vodné Stočné Celkem 1,333 1,224 8,97% 1,090 Kč/m3 Kč/m3 Kč/m3 2015 0,00 42,18 42,18 2016 0,00 42,32 42,32 2017 0,00 43,63 43,63 2018 0,00 45,09 45,09 2019 0,00 46,54 46,54 2020 0,00 47,64 47,64 2021 0,00 49,09 49,09 2022 0,00 51,60 51,60 2023 0,00 54,46 54,46 2024 0,00 56,97 56,97 Kč/m3 Kč/m3 37,22 39,08 41,03 43,08 45,24 47,50 49,88 52,37 54,99 57,74 Kč/m3 Kč/m3 Kč/m3 0,00 40,46 40,46 0,00 42,59 42,59 0,00 44,71 44,71 0,00 46,95 46,95 0,00 49,30 49,30 0,00 51,76 51,76 0,00 54,35 54,35 0,00 57,07 57,07 0,00 59,92 59,92 0,00 62,92 62,92 % % % 4,25% 4,25% -0,63% -0,63% 1 -2,42% -2,42% 1 -3,96% -3,96% 1 -5,59% -5,59% 1 -7,97% -7,97% 1 -9,68% -9,68% 1 -9,59% -9,59% 1 -9,12% -9,12% -9,46% -9,46% 1 1 1 Ceny ve FM jsou v souladu s cenami FA objemy vody v Pitné vodě Odpadní vodě tis. m3 tis. m3 2015 0 1 455 2016 0 1 455 2017 0 1 455 2018 0 1 455 2019 0 1 455 2020 0 1 455 2021 0 1 455 2022 0 1 455 2023 0 1 455 2024 0 1 455 objemy vody v Pitné vodě Odpadní vodě tis. m3 tis. m3 979 975 972 968 965 961 957 953 949 945 změna % Vodné % - Stočné % 48,68% 1 - 1 49,19% 1 - 1 49,72% 1 - 1 50,28% 1 - 1 50,85% 1 - 1 51,44% 1 - 1 52,05% 1 - 1 52,68% 1 - 1 53,33% 1 - 1 54,01% 1 1 Prognóza objemů pitné vody ve FM je v souoladu s FA Prognóza objemů odpadní vody ve FM je v souoladu s FA Veškeré hodnoty jsou v případě chybějící predikce (odborného dohadu) považovány pro tento výpočet za konstantní po celých 10 let urdžitelnosti projektu. Jakékoliv v tomto výpočtu stanovené hodnoty ex-ante musí být meziročně vyrovnávány v závislosti na výsledcích hospodaření za uplynulý kalendářní rok. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 51 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 1.8 Zajištění služeb ve vodohospodářství města Kolín Město Kolín potřebuje zajistit stabilní dodávku vodohospodářských služeb pro své občany, jakožto odběratele těchto služeb, v dlouhodobém horizontu. Město potřebuje zajistit vysokou kvalitu těchto služeb, aby byla zajištěna životní úroveň obyvatel, a zároveň také kvalita životního prostředí. To je také důvodem pro realizaci investiční akce „Rekonstrukce ČOV Kolín“, které mají zajistit vyšší kvalitu čištění odpadních vod, a tedy následně i kvalitu vypouštěných odpadních vod do recipientu v souladu s Nařízením Vlády č. 61/2003 Sb a požadavky Směrnice 91/271/EHS. Dílčími cíli v rámci zajištění stabilních a kvalitních vodohospodářských služeb v dlouhodobém horizontu je: 1) Snížení negativních dopadů odvádění odpadních vod na životní prostředí, 2) Zajištění ekonomické únosnosti ceny vodohospodářských služeb, a její udržení pod hranicí sociální únosnosti, 3) Zajištění příjmů města za účelem obnovy vodohospodářského majetku, 4) Nastavení smluvního vztahu s Provozovatelem tak, aby byl smluvními podmínkami motivován ke zlepšování nákladové efektivity. Provoz vodohospodářské infrastruktury se váže ke třem zájmovým skupinám – vlastníkům vodohospodářské infrastruktury (město Kolín), provozovatelům a konečným odběratelům vodohospodářkých služeb. Provozní vztah vodohospodářské infrastruktury by měl být nastaven tak, aby byl vyvážený a oboustranně výhodný pro vlastníka (Zadavatele) a Provozovatele, a aby dílčí cíle byly plněny ve prospěch odběratelů vodohospodářkých služeb. 1.9 Možné způsoby zajištění služeb v vodohospodářství města Kolín Město Kolín má vzhledem k metodice OPŽP tři možnosti postupu pro nastavení provozu VH infrastruktury, a to, jak je zmíněno v kapitole 1.3 výše, jsou: 1) Organizaci koncesního řízení na Provozovatele vodohospodářské infrastruktury dle Zákona 139/2006 Sb., a tedy provoz na základě koncesní smlouvy, nebo 2) Organizaci zadávacího řízení na Dodavatele služeb souvisejících s provozem vodohospodářské infrastruktury dle Zákona 137/2006 Sb., a tedy provoz na základě tzv. Služební provozní smlouvy. 3) Nastavení provozu v rámci modelu Obec provozuje sama, kdy si zajistí nezbytné potřebné technické a personální zázemí. Popis, zhodnocení a srovnání těchto dvou variant je předmětem následující kapitoly. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 52 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 2.#Analýza#možných#řešení 2.1#Stanovení variant provozu vodohospodářské infrastruktury#města#Kolín# Jak již bylo zmíněno, město Kolín může v rámci výběru modelu provozování postupovat třemi způsoby: 1) Vybrat Provozovatele vodohospodářské infrastruktury dle Zákona 139/2006 Sb. o koncesních smlouvách a koncesním řízení, v platném znění (tzv. koncese, koncessní model, příp. Klasický oddílný model), nebo 2) Vybrat dodavatele služeb souvisejících s provozem vodohospodářské infrastruktury dle Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (tzv. kvazikoncese, služebně provozní model). Míra dodávaných služeb souvisejících s provozem VH infrastruktury se může různit – od služeb komplexních (vše vyjma výběru tarifu) až po malých rozsah služeb úzce specializovaných (rozbory kvality vody), kdy se již dle metodiky OPŽP dostává provozní model do rámce provozního modelu obec provozuje sama. 3) Pořídit potřebné technické zázemí a zajistit personální zázemí pro provozování vlastními silami (tzv. model Obec provozuje sama). Oddílný model provozování je dle metodiky OPŽP definován jako spolupráce mezi vlastníkem infrastruktury (Zadavatel, veřejnoprávní subjekt) a Provozovatelem (soukromoprávní subjekt), kteří uzavřou provozní smlouvu dle par.8 Zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, v platném znění, o provozování vodohospodářské infrastruktury, na jejímž základě Provozovatel užívá a provozuje tuto infrastrukturu a poskytuje vodohospodářské služby, které by jinak poskytoval vlastník (popř. je-li tak sjednáno, provádí technické zhodnocení ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, tj. nástavbu, přístavbu, stavební úpravy, rekonstrukce nebo modernizace či jiná technická zhodnocení). Provozovatel (dodavatel služeb souvisejících s provozem vodohospodářské infrastruktury) přebírá dle provozní smlouvy určitou část rizik spojených s užíváním předmětu provozní smlouvy, která podle zákona o vodovodech a kanalizacích nese primárně vlastník s tím, že pokud se riziko materializuje, nese Provozovatel (dodavatel služeb souvisejících s provozem vodohospodářské infrastruktury) jeho důsledky (včetně finančních). V případě koncese Provozovatel hradí vlastníkovi infrastruktury nájemné za užívání infrastruktury a vlastník na druhé straně namísto přímé úhrady za poskytování těchto služeb umožní Provozovateli brát poplatky od koncových uživatelů těchto služeb Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 53 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín (odběratelů), tj. Stočné. V případě kvazikoncese (služební provozní model) od koncových uživatelů vodohospodářských služeb stočné vybírá vlastník a tento pak platí Provozovateli (dodavateli služeb souvisejících s provozem vodohospodářské infrastruktury) za jednotlivé prováděné služby. Tyto dva způsoby provozování vodohospodářské infrastruktury v rámci oddílného modelu provozování mají svá specifika, výhody a nevýhody (z pohledu Zadavatele – vlastníka vodohospodářské infrastruktury), které jsou uvedeny níže, a jejich váha je posouzena dle významu pro potřeby Zadavatele. Model Obec provozuje sama budeme pro potřeby tohoto koncesního projektu definovat obdobně jako kvazikoncesi (liší se míra přenesení provozních činností na město, od čehož můžeme abstrahovat), přičemž jako zásadní vícenáklad oproti kvazikoncesi zde figuruje požízení technického a personálního zázemí. 2.2 Nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín dle stanovené varianty - koncese Zadavatel / žadatel o poskytnutí dotace z OPŽP je povinen uzavírat provozní smlouvu s Provozovatelem vybraném v koncesním řízení dle zákona 139/2006 Sb., v platném znění, pokud jsou splněny následující podmínky: 1) předpokládaný příjem Provozovatele přesáhne po dobu trvání provozní smlouvy částku 20 milionů Kč bez DPH určenou způsobem uvedeným v prováděcím předpise ke koncesnímu zákonu (vyhláška č. 217/2006 Sb.), 2) předmětem provozní smlouvy bude závazek Provozovatele provozovat příslušnou vodohospodářskou infrastrukturu s tím, že Provozovatel bude mít právo přímo vybírat od konečných odběratelů vodné a stočné a 3) Provozovatel nese dle provozní smlouvy podstatnou část rizik spojených s využíváním předmětu provozní smlouvy. Mezi taková rizika patří zejména riziko poptávky, riziko platební morálky zákazníků a technicko-provozní rizika spojená s provozem předmětné infrastruktury. Tato podmínka je v zásadě považována za splněnou vždy, pokud Provozovatel má právo přímo vybírat od konečných odběratelů vodné a stočné. Zadavatel je povinen při konání koncesního řízení postupovat v souladu s příslušnými ustanoveními koncesního zákona. Je přitom povinen dodržovat základní principy zadávacího práva, tj. transparentnost, nediskriminaci a rovné zacházení se všemi zájemci a uchazeči. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 54 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín V případě, že u obce od 25 000 do 100 000 obyvatel předpokládaný příjem Provozovatele přesáhne po dobu trvání provozní smlouvy částku 100.000.000,- Kč, je Zadavatel povinen před zahájením koncesního řízení (příp. před odesláním výzvy k podání nabídek) zajistit vypracování komplexního koncesního projektu, a zajistit schválení koncesního projektu zastupitelstvem obce či kraje a zajistit schválení provozní (koncesní) smlouvy zastupitelstvem obce či kraje. Kolín má k 1.1.2013 31 077 obyvatel. Pokud je splněna tato podmínka, a předpokládaný příjem Provozovatele vodohospodářské infrastruktury města Kolín přesáhne 100 mil. Kč, jedná se o tzv. významnou koncesi a Zadavatel je v takovém případě povinen postupovat podle části čtvrté Zákona 139/2006 Sb., v platném znění. Tato podmínka za předpokladu trvání provozní (koncesní) smlouvy metodikou OPŽP doporučených 10 let, splněna je. Zadavatel je dále povinen vyžádat si před uzavřením koncesní smlouvy předchozí stanovisko Ministerstva financí s tím, že pokud toto stanovisko nebude poskytnuto do šedesáti dnů, platí, že Ministerstvo financí s uzavřením provozní smlouvy souhlasí. 2.3 Nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín dle stanovené varianty – kvazikoncese (služební provozní model) Zadavatel / žadatel o poskytnutí dotace z OPŽP je povinen uzavírat provozní smlouvu s Provozovatelem vybraném v tzv. kvazikoncesním řízení, pokud jsou splněny následující podmínky: 1) předpokládaný (přímý nebo nepřímý) výdaj vlastníka na základě provozní smlouvy přesáhne po dobu trvání provozní smlouvy částku bez DPH odpovídající hodnotě nadlimitní zakázky na služby podle vyhlášky č. 77/2008 Sb., kterou se stanoví finanční limity, (tj. v současnosti v případě sektorových zadavatelů částka 5,244 mil. Kč bez DPH), 2) předmětem provozní smlouvy bude závazek Provozovatele vykonávat činnosti potřebné pro provozování příslušné vodohospodářské infrastruktury, s tím, že Provozovatel nebude mít právo přímo vybírat od odběratelů vodné a stočné, 3) provozní smlouva bude uzavřena na dobu určitou delší než pět let a 4) Provozovatel ponese podle provozní smlouvy některá rizika spojená s využíváním předmětu provozní smlouvy (např. některá provozní rizika). Tzv. kvazikoncesní řízení se koná v případě provozních smluv, které svou povahou sice stále ještě jsou veřejnými zakázkami, ale zároveň vykazují i některé znaky typické pro koncese (přenos rizik na dodavatele, dlouhodobost, velká hodnota předmětu smlouvy). Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 55 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Při konání kvazikoncesního řízení bude Zadavatel postupovat v zadávacím řízení podle zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb., v platném znění s tím, že nad rámec povinností vyplývajících ze zákona o veřejných zakázkách bude Zadavatel povinen ještě plnit povinnosti stanovené v určených ustanoveních zákona o koncesním řízení č. 139/2006 Sb., v platném znění. Tyto povinnosti zahrnují zejména obsahové náležitosti smlouvy na plnění zakázky, povinnost vypracovat koncesní projekt a schvalovací proces ke koncesnímu projektu a koncesní smlouvě. Pokud předpokládaná hodnota kvazikoncese přesáhne v případě obce o velikosti od 25 000 do 100 000 obyvatel či jí zřizované příspěvkové organizace částku 100.000.000,Kč, je Zadavatel povinen stejným způsobem jako při konání koncesního řízení před zahájením zadávacího řízení vypracovat „koncesní“ projekt. V tomto projektu je přesné ekonomické a právní vymezení předmětu provozní smlouvy a musí být vyhodnocena výhodnost zvoleného řešení. Projekt i provozní smlouva musí být schváleny zastupitelstvem obce. Obec je dále povinna si před uzavřením provozní smlouvy vyžádat stanovisko Ministerstva financí s tím, že pokud toto stanovisko nebude poskytnuto do šedesáti dnů, platí, že s uzavřením provozní smlouvy souhlasí. 2.4 Nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín dle stanovené varianty – Obec provozuje sama Zadavatel / žadatel o poskytnutí dotace nastaví provoz vodohospodářské infrastruktury v rámci modelu Obec provozuje sama tak, že veškeré provozní činnosti zajistí vlastními silami a zároveň pořídí nezbytné technické zázemí a zajistí potřebné personální obsazení provozu vodohospodářské infrastruktury. Odborný odhad vstupní investice do technického zázemí pro provoz vodohospodářské infrastruktury je následující: 1. Stavební mechanizace, autodoprava, celkem 26,5 mil. Kč: • Bagr 1,8 mil. Kč • Nákladní automobily 4,9 mil. Kč • Provozní automobily 2,9 mil. Kč • Čistící vůz 10,3 mil. Kč • Malý čistící vůz 1,4 mil. Kč • Kamerový vůz 2,0 mil. Kč • Cisterna sací 3,2 mil. Kč 2. Drobná mechanizace, celkem 1,4 mil. Kč: • elektrocentrály, řezačky, čerpadla, osvětlení atp. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 56 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 3. Zázemí, nákup, celkem 20,0 mil. Kč: • Kanceláře – ekonomický úsek, technický úsek, zákaznické centrum, • dílna, • sklad, • vyhřívané garáže, • parkovací plochy. 4. Výpočetní technika a licence, celkem 2,0 mil. Kč. 5. Počáteční provozní kapitál, celkem 10,0 mil. Kč: • zálohy na energie, mzdy, externí služby, chemikálie, materiál atp. Odborný odhad vstupní investice do personálního zázemí pro provoz vodohospodářské infrastruktury je ve výši cca 2 mil. Kč. Je potřeba zajistit: 1. Technické pracovníky (technolog, vodohospodář, energetik, BOZP, PO, vyjadřování), 2. Ekonomické pracovníky (personalistika a mzdy, účetní, fakturace, zákaznické centrum) 3. Provozní pracovníky (2 vedoucí, 2 mistři, 10 pracovníků obsluhy ČOV, 4 pracovníci obsluhy ČS a kanalizace, elektrikář, řidiči, obsluha speciálních vozidel). Celková vstupní investice do provozního modelu Obec provozuje sama je dle odborného odhadu ve výši 57,9 mil. Kč. 2.5 Posouzení a srovnání stanovených variant nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín V předchozích dvou kapitolách byly popsány tři možné varianty postupu Zadavatele při nastavení provozní smlouvy na provozování vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví města Kolín. Pro další srovnání budeme pro zjednodušení ztotožňovat variantu kvazikoncese a modelu Obec provozuje sama, budeme abstrahovat od rozdílů v míře přenesení provozních činností na vlastníka vodohospodářské infrastruktury, zásadním rozdílem mezi těmito variantami je potřeba vstupního pořízení technického a personálního zázemí. Dále tedy srovnáváme varianty koncese a kvazikoncese s tím, že k variantě kvazikoncese následně přičteme zmíněné pořizovací náklady pro ohodnocení varianty modelu Obec provozuje sama. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 57 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Zásadním rozdílem variant koncese a kvazikoncese je v míře přenosu rizik plynoucích z provozu vodohospodářské infrastruktury na Provozovatele, a v nastavení finančních toků – zatímco v koncesním vztahu je tarif příjmem Provozovatele, který platí Zadavateli nájemné, v kvazikoncesním vztahu je tarif příjmem Zadavatele, který platí Provozovateli za výkon zasmluvněných činností souvisejích s provozem vodohospodářské infrastruktury. Z charakteristiky těchto dvou možných variant vyplývají i výhody a nevýhody těchto variant, které jsou determinovány charakteristikou výběrového řízení dle Zákona č. 137/2006 Sb. a Zákona č. 139/2006 Sb. Stručné shrnutí charakteristiky koncese Koncesní model provozování vodohospodářského majetku spočívá v tom, že vysoutěžený provozovatel uzavře s vlastníkem koncesní smlouvu. Provozovatel vybírá poplatky (stočné) od konečných odběratelů vodohospodářských služeb. Z těchto vybraných prostředků platí provozovatel vlastníkovi (tedy městu Kolín) infrastruktury nájemné ve výši stanovené vlastníkem, která umožňuje dostatečnou míru obnovy (zde definovanou ve Finanční analýze projektu Rekonstrukce ČOV Kolín). Vlastník infrastruktury smí vybrané nájemné dle metodiky OPŽP použít pouze na obnovu a rozvoj vodohospodářské infrastruktury. Rozdíl mezi sumou vybraných poplatků (stočného) a nájemného je přesně ve výši provozních nákladů a zisku provozovatele. Zisk provozovatele (a celá cenotvorba) je řízen Finančním modelem (viz kapitola 5.5 níže) a tedy metodikou OPŽP a pohybuje se ve výši 2-5% Úplných vlastních nákladů (viz kapitola 1.5 výše). Zisk provozovatele dle metodiky OPŽP je výrazně nižší než stávající běžná praxe v ČR - průměrný zisk provozovatele vodohospodářské infrastruktury se dnes pohybuje mez 15-20% Úplných vlastních nákladů. Stručné shrnutí charakteristiky kvazikoncese Kvazikoncesní model provozování vodohospodářského majetku (služební provozní model) spočívá v tom, že vysoutěžený provozovatel uzavře s vlastníkem tzv. služební provozní smlouvu. Tento provozovatel dodává vlastníkovi určitý objem služeb souvisejících s provozem VH infrastruktutry. Míra dodávaných služeb souvisejících Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 58 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín s provozem VH infrastruktury se může různit – od služeb komplexních (vše vyjma výběru tarifu) až po malých rozsah služeb úzce specializovaných (rozbory kvality vody), kdy se již dle metodiky OPŽP dostává provozní model do rámce provozního modelu Obec provozuje sama. Vlastník vybírá poplatky (stočné) od konečných odběratelů vodohospodářských služeb. Vlastník si v rámci tohoto modelu u provozovatele objednává služební provozní smlouvou definované činnosti (průběžné či ad-hoc), které si nedokáže zajistit vlastními silami. V praxi se většinou jedná o zemní práce (vlastník nemusí pořizovat těžkou techniku kvůli zajištění provozu VH majetku), laboratorní rozbory atp. Zisk provozovatele ze zasmluvněných činností je řízen Finančním modelem pro služební provozní smlouvy (viz kapitola 5.5 níže) a jeho výše se pohybuje v podobném rozmezí jako zisk provozovatele v rámci koncese. Vlastník infrastruktury smí prostředky vybrané v podobě stočného a zbylé po uhrazení služeb provozovateli dle metodiky OPŽP použít pouze na obnovu a rozvoj vodohospodářské infrastruktury. Výčet výhod a nevýhod realizace dvou stanovených variant následuje. Koncese 1) Výhody: - Zadavatel může čerpat dotaci z OPŽP, jelikož dle metodiky upravující poskytování podpory z OPŽP je nutné postupovat v koncesním řízení pokud předpokládaný příjem Provozovatele překračuje 20 mil. Kč za dobu trvání provozní smlouvy, - přenesení většiny rizik spojených s provozem vodohospodářské infrastruktury na Provozovatele, - nízké administrativní zatížení městského úřadu v průběhu trvání prov. smlouvy, - nejběžnější provozní model ve vodohospodářství – lepší možnost benchmarkigu a tedy možnost Zadavatele porovnat kvalitu a efektivitu služeb různých provozovatelů obdobných infastrukturních celků, - Provozovatel je koncesní smlouvou nucen k vyšší efektivitě provozu, minimalizaci provozních nákladů, - možnost v rámci koncesního řízení (koncesního dialogu) identifikovat a řešit případné problematické oblasti ještě před výzvou k podání nabídek, - možnost v rámci koncesního řízení (koncesního dialogu) získat zpětnou vazbu od uchazečů o koncesi, Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 59 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 2) Nevýhody: - nutnost realizace časově i administrativě, a tedy i finančně náročnějšího výběrového (koncesního) řízení, - nižší flexibilita plynoucí z dlouhodobosti smluvního vztahu, - omezená možnost změn provozní smlouvy v průběhu trvání provozní (koncesní) smlouvy, - v ČR existuje jen velmi malá zkušenost s provozováním VH infrastruktury v koncesním modelu dle požadavků metodiky OPŽP, zejm. s využitím Finančních nástrojů OPŽP v praxi, a tedy Zadavatel má omezenou možnost využít předchozích zkušeností v rámci jiných projektů. Kvazikoncese 1) Výhody: - možnost postupovat v rámci zadávacího řízení, jehož realizace je časově, administrativně i finančně méně náročná, - možnost změn ve znění provozní smlouvy v době jejího trvání, - finanční toky má Zadavatel pod větší kontrolou, jelikož tarif je jeho příjmem, - možnost uzavřít smlouvu na kratší dobu – dle Zákona 139/2006 Sb., v platném znění, na minimálně 5 let, dle doporučení metodiky OPŽP na maximálně 10 let. 2) Nevýhody: - všeobecně nižší efektivita veřejného sektoru při řízení finančních toků, - zatížení administrativního aparátu městského úřadu - zajištění výběru tarifu svým jménem na svůj účet, a následná administrace plateb Provozovateli na realizované činnosti v rámci provozu vodohospodářské infrastruktury. - není možnost koncesního dialogu a tedy i lepší možnost hledání optimálního nastavení provozní smlouvy, - riziko nedobytelnosti pohledávek (riziko platební morálky odběratelů) je na straně Zadavatele, - riziko poptávky je na straně Zadavatele, v případě odpojení většího počtu odběratelů, případně významného odběratele vodohospodářských služeb, - vyšší riziko problémů při administraci dotací z OPŽP, jelikož metodika OPŽP o tomto porovozním modelu nepojednává jen velmiomezeně a její zcela jasně preferovanou variantou nastavení provozu VH infrastruktury ve vodohospodářství je koncese. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 60 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 2.6 Stanovení preferované varianty nastavení provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín Vzhledem k tomu, že za nejvýznamnější rozdíl mezi uvedenými variantami se dá považovat přenos rizik na Provozovatele, jeví se v oboru vodohospodářství koncesní vztah při velikosti infrastrukturního celku města Kolín jako jasně výhodnější. Řízení rizik spojených s provozem vodohospodářské infrastruktury, ale i s tím spojené řízení nákladovosti provozu vodohospodářské infrastruktury, je všeobecně efektivnější u soukromého sektoru, ve kterém je vyšší specializace, odbornost, ale také i vybavení hmotným zázemím. Další zásadním hlediskem při preferované varianty je fakt, že Zadavatel je jakožto žadatel o poskytnutí dotace z OPŽP povinen postupovat při výběru Provozovatele v koncesním řízení, pokud předpokládaný příjem Provozovatele za dobu trvání provozní smlouvy převyšuje 20 mil. Kč. Tato podmínka je v případě provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolín splněna. Ekonomické hodnocení variant je uvedeno níže. Dle předvyplných Finančních nástrojů OPŽP (tzv. Finančního modelu, povinná součást provozních smluv dle metodiky OPŽP pro žadatele o poskytnutí podpory z OPŽP) by musela být délka provozní smlouvy podstatně kratší než 10 let, aby nebyla překročena hranice předpokládaných příjmů Provozovatele stanovená metodikou OPŽP pro povinnost realizace koncesního řízení (20 mil. Kč bez DPH za dobu trvání provozní smlouvy) – takto krátká délka provozní smlouvy je v rozporu s požadavky metodiky OPŽP (doporučená délka je 10 let). Jelikož je město Kolín žadatelem o poskytnutí podpory z OPŽP, a realizace kvazikoncesního řízení by mohla být příčinou k nezpůsobilosti čerpání dotace, je koncesní řízení i jasně ekonomicky výhodnější variantou. A to i z hlediska porovnání výše dotace schválené Řídícím výborem OPŽP pro projekt „Rekonstrukce ČOV Kolín“ a možných úspor plynoucích z realizace varianty méně finančně náročného kvazikoncesního (zadávacího) řízení při předpokladu nižších provozních nákladů této varianty. Možnost čerpání dotace přesto do ekonomického hodnocení variat nebyla zahrnuta, zásadním kritériem je ocenění rizik a srovnání provozních nákladů. Přenesení podstatné části rizik spojených s provozem vodohospodářské infrastruktury na Provozovatele a možnost čerpat podporu z OPŽP na projekty financované z OPŽP při realizaci koncesního řízení představují zásadní a nesporné výhody s rozhodující vahou, a jsou jednoznačně nevyvážitelné výhodami postupu v kvazikoncesním řízení. Postup města Kolín v rámci koncesního řízení při výběru Provozovatele vodohospodářské infrastruktury je tedy preferovanou variantou. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 61 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 2.7 Nulová varianta Nulovou variantou je pro město Kolín stav, kdy by se jakožto Zadavatel rozhodlo prodloužit stávající provozní smlouvu dodatkem ke smlouvě, a tedy nerealizovat nové výběrové řízení na Provozovatele vodohospodářské infrastruktury. V tomto případě by se stalo nezpůsobilým žadatelem pro čerpání podpory z OPŽP, protože tento postup není v souladu s metodikou OPŽP, zejména s dokumentem „Metodika pro žadatele Rozvádějící podmínky Přílohy č. 7 PD OPŽP Podmínky přijatelnosti vodohospodářských projektů pro Operační program Životní prostředí v programovacím období 2007 – 2013“, a tedy by muselo zajistit financování projektu „Rekonstrukce ČOV Kolín“ z jiných zdrojů. Důvodem je nesoulad stávající provozní smlouvy s podmínkami zmíněného metodického dokumentu OPŽP. Jelikož se jedná o investičně náročný projekt, je pravděpodobné jeho pozastavení, popř. definitivní nedokončení, v případě nezpůsobilosti čerpat podporu z OPŽP. Následkem by bylo částečné znemožnění rozvoje vodohospodářství – složky odvádění a čištění odpaních vod – v dotčené lokalitě. Tento stav by vedl k neschopnosti města jakožto vlastníka vodohospodářské infrastruktury zajistit splnění legislativních požadavků na kvalitu vypouštěných odpadních vod do recipientu. Dalším významným důsledkem nulové varianty je, že by se město tímto postupem vystavilo riziku postihu ze strany státních orgánů, či napadení dodatku stávající provozní smlouvy třetí stranou, jelikož prodloužení provozní smlouvy by mohlo být považováno za významnou změnu smlouvy. V případě významné změny provozní smlouvy je Zadavatel povinen postupovat v rámci řádného výběrového řízení dle platné legislativy. Důsledky nulové varianty jsou tedy negativní pro ekonomiku města, jeho rozvoj, ale i hlediska dopadů na životní prostředí. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 62 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 3.#Revize#proveditelnosti#preferované#varianty 3.1. Technická proveditelnost preferované varianty V případě, kdy Zadavatel potřebuje vybrat Provozovatele vodohospodářské infrastruktury, který zajistí kvalitní a efektivní dodávku vodohospodářských služeb, není relevantní posuzovat technickou proveditelnost. Zajištění efektivity a stability provozu vodohospodářské infrastruktury, a s tím souvisejícími dílčími cíli specifikovanými výše v tomto dokumentu, je v případě města Kolín možné docílit implementací metodiky OPŽP do provozní (koncesní) smlouvy. 3.2. Právní proveditelnost preferované varianty Riziko výskytu faktorů, které by mohly z právního hlediska negativně ovlivnit průběh provozního vztahu Zadavatele s Provozovatelem (vítězným uchazečem koncesního řízení) budou eliminována korektním a precizním nastavením provozní smlouvy. Níže jsou popsané rizikové faktory, jejichž výskyt je díky nastavení provozní smlouvy minimalizován či vyloučen, přičemž z hlediska města Kolín je relevantní zabývat se pouze riziky, která by mohla mít negativní dopad na jeho postavení v rámci smluvního vztahu s Provozovatelem. Proto se nastavení provozní smlouvy kryje s řešeními vedoucími k vyloučení těchto rizik. Majetkoprávní vztahy Zadavatel v příloze provozní smlouvy přesně specifikuje vodohospodářskou infrastrukturu, která je předmětem smlouvy. Zadavatel je stoprocentním vlastníkem této infrastruktury a má evidované dokumenty osvědčující jeho vlastnické právo k tomuto infrastrukturnímu majetku. Na této infrastruktuře neexistují věcná břemena či třetí nájemní či podnájemní vztahy, které by mohly znemožnit plnění potřeb Zadavatele či výkon z provozní smlouvy vyplývající činnosti Provozovatele. Na vodohospodářskou infrastrukturu, která bude předmětem provozní smlouvy, neexistuje žádné zástavní právo, takže neexistuje riziko omezení plnění potřeb Zadavatele či výkon z provozní smlouvy vyplývající činnosti Provozovatele nároky zástavních věřitelů. Zadavatel není účastníkem soudních či správních řízení týkajících se předmětného infrastrukturního majetku. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 63 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Zákonné předpoklady Zadavatel v návrhu provozní smlouvy vymezuje právní vztah k provozované infrastruktuře, a to jak svůj, tak i vybraného Provozovatele. Návrh provozní smlouvy respektuje právní předpisy upravující nakládání s majetkem územních samosprávných celků, především Zákon 128/200 Sb, v platném znění. Zadavatel v návrhu provozní smlouvy nevymezuje právní vztah k infrastruktuře, která vznikne v rámci tzv. smluvní investice Provozovatele. S možností realizace smluvních investic návrh provozní smlouvy zahrnující principy metodiky OPŽP nepočítá, jelikož město Kolín nepředpokládá potřebu takovýchto investic. Investiční potřeba vodohospodářské infrastruktury je vyjádřena v PFO (viz výše), a město Kolín počítá s pokrytím těchto potřeb z nájemného, případně z městského rozpočtu. Důsledky případného úpadku či insolvence Provozovatele Ve vztahu k zajištění dodávky vodohospodářských služeb má případný úpadek či insolvence použe přechodný dopad. V době uzavření provozní smlouvy podpisem Provozovatel souhlasí s důvody pro ukončení smlouvy ze strany Zadavatele před uplynutím doby provozování, přičemž dvěma z důvodů pro takové ukončení jsou neplnění svých peněžitých závazků vůči Zadavateli a ztráta podnikatelského oprávnění k výkonu provozních činností, k čemuž by podáním insolvenčního návrhu došlo. Pokud by k úpadku či insolvenci Provozovatele došlo v době trvání provozní smlouvy, znamenalo by to faktické ukončení této provozní smlouvy, a město jakožto Zadavatel by bylo nuceno realizovat nové koncesní řízení a vybrat nového Provozovatele. Po přechodnou dobu do doby uzavření nové provozní smlouvy by město bylo schopno zajistit kontinuitu dodávky vodohospodářských služeb vlastními silami při využití služeb soukromého sektoru v rámci odborných činností, které by si dostatečně kvalitně nedokázalo zajistit vlastními silami (zemní práce, laboratorní rozbory atp.). Přechod zaměstnanců Město Kolín jakožto Zadavatel nepředpokládá přechod svých zaměstnanců k Provozovateli, ani naopak. Pro případ nutntosti tohoto kroku však musí být podmínky takovéhoto přechodu, a jeho dopadu na smluvní strany a zaměstnance, řešeny v návrhu provozní smlouvy odkazem na ustanovení § 338 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce. Veřejná podpora Vzhledem k tomu, že Provozovatel bude vybrán v souladu s platnou legislativou, a že do návrhu provozní smlouvy je implementovaná metodika OPŽP, která zahrnuje pravidla finančních toků schválená Evropskou Komisí, nedojde k porušení pravidel pro poskytování veřejné podpory. Stejná pravidla jsou aplikována i pro případ kompenzace při případném předčasném ukončení provozní smlouvy. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 64 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 3.3. Předčasné ukončení provozní smlouvy Předčasné ukončení smlouvy může nastat z důvodů, které jsou specifikovány v návrhu provozní smlouvy. Smlouva může být před uplynutím doby provozování ukončena výpovědí ze strany Zadavatele, jestliže je splněna kterákoli z těchto podmínek: - Provozovatel ztratí trvale nebo dlouhodobě podnikatelské oprávnění k výkonu činností, k nimž se provozní smlouvou zavazuje; - Provozovatel porušuje právní předpisy upravující výkon provozování či povinnosti vyplývající z provozní smlouvy, a tento stav neodstraní ani v dodatečné přiměřené lhůtě mu k tomu Zadavatelem poskytnuté; - Provozovatel poruší oznamovací povinnost změny kontroly bez předchozího písemného souhlasu vlastníka, a to když dojde: • převodu obchodních podílů či akcií v Provozovateli a/nebo osobách ovládajících Provozovatele, nebo • k jejich zastavení či jiné zajišťovací transakci vůči majetku Provozovatele, která by mohla mít za důsledek změnu kontroly nad Provozovatelem, nebo • k přeměně Provozovatele; - Provozovatel celkově dosáhne v období bezprostředně po sobě následujících třicetišesti měsíců trvání provozní smlouvy (např.) více než trojnásobek počtu smluvních pokutových bodů za rok odpovídajícího výši zisku provozovatele ex ante za tři po sobě jdoucí roky; - Provozovatel je v prodlení s předložením roční zprávy o provozování po dobu delší než 90 dnů – tuto roční zprávu by měl Provozovatel vlastníkovi předkládat ve lhůtě 3 měsíců od ukončení kalendářního roku; - Provozovatel je v prodlení po dobu delší než 90 dnů s předložením Vlastníkem ad-hoc vyžádaných hodnot ve smlouvě definovaných výkonových ukazatelů, na což má Provozovatel určenou lhůtu (např. 10 pracovních dnů); - Provozovatel se dopustil záměrného zkreslení vstupů do monitorovacího systému, který zahrnuje monitoring zahrnující roční zprávu o provozování a hodnoty výkonových ukazatelů nadefinovaných v provozní smlouvě, nebo výstupů z něj; - Provozovatel řádně neplní i přes písemné upozornění Zadavatele své peněžité závazky po dobu delší než dva měsíce (placení nájemného, úhrada smluvních pokut za neplnění definovaných výkonových ukazatelů). Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 65 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Smlouva může být před uplynutím doby provozování ukončena výpovědí ze strany Provozovatele, jestliže Zadavatel neposkytuje Provozovateli nutnou součinnost, ač se k ní provozní smlouvou zavázal, nebo Provozovateli jinak brání v užívání Majetku či plnění povinností dle provozní smlouvy, a tento stav neodstraní ani v dodatečné přiměřené lhůtě, kterou mu k tomu Provozovatel písemně poskytne. Definice situací, kdy dojde k předčasnému ukončení provozní smlouvy, včetně definice důsledků tohoto předčasného ukončení, je nutné detailně specifikovat v návrhu provozní smlouvy, přičemž je nutné se striktně držet pokynů metodiky OPŽP při jejím zpracování. Případná kompenzace Provozovateli při předčasném ukončení provozní smlouvy musí být v souladu s pravidly upravující poskytování veřejné podpory, tedy dle principu, aby Provozovatel kompenzací nezískal výhodnější postavení, než kterého by dosáhl v běžném tržním prostředí při pokračování provozní smlouvy po dobu trvání provozní smlouvy. Jiným postupem by se Zadavatel vystavoval možnosti postihu ze strany státu i poskytovatele dotace na projekt „Rekonstrukce ČOV Kolín“. Předčasné ukončení provozní smlouvy je krajní řešení, a proto je nutné do provozní smluvy nadefinovat mechnismy řešení sporů, kterými lze jednotlivým příčinám pro předčasné ukončení předcházet / zabránit, a které stanoví postupy, jak řešit situace, které by mohly v předčasné ukončení vyústit, popř. eliminovat důvody pro předčasné ukončení. Předčasným ukončením provozní smlouvy by neměly vzniknout žádné důsledky pro odběratele vodohospodářských služeb, jelikož kontinuita těchto služeb by měla být zachována. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 66 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 3.4. Rizika související s realizací preferované varianty V následující tabulce (matice rizik) je souhrn identifikovaných rizik souvisejících s realizací preferované varianty, jejich kvantifikace, důsledky a alokace. Alokace rizika vychází z nastavení provozní smlouvy. Riziko Riziko poptávky Riziko platební morálky Provozní riziko Popis vzniku rizika Riziko poklesu objemu fakturované odpadní vody) Riziko nevymahatelných pohledávek od konečných odběratelů. Provozně nákladová rizika spojená s provozem VH infrastruktury. Popis důsledku rizika Snížení příjmů z VH systému. Nedosažení předpokládaných příjmů z VH systému, vícenáklady spojené s vymáháním. Zvýšení některé složky provozních nákladů a zvýšení ceny služby. Nakládání s rizikem Udržením přijatelné ceny služby lze omezit pokles spotřeby. Nastavit systém zálohových plateb placených s předstihem umožňující nedodat službu neplatičům. Pravidelná valorizace hodnoty některých složek, které jsou determinovány trhem (např. ceny energií). Veřejný sektor Upřednostňovaná alokace rizika Soukromý sektor Pravděpodobná výše dopadu rizika na roční příjem z provozu Pravděpodobnost výskytu rizika X X X 5% 0,05% 3% 20% 10% 35% Jelikož je v současnosti přenesení některých rizik na Provozovatele běžnou praxí, je možné předpokládat ochotu soukromého sektoru (uchazečů o koncesi) převzít tato rizika. Za převzetí těchto rizik má Provozovatel právo užívat předmětnou vodohospodářskou infrastrukturu a brát z ní užitky v podobě tarifu. Vyrovnání dopadů některých rizik je možné za využití nástrojů metodiky OPŽP k tomu určených (Finanční nástroje OPŽP). 3.5. Daňové a účetní aspekty realizace preferované varianty Jelikož české účetní ani daňové právní předpisy neobsahují žádnou zvláštní úpravu pro koncesní smlouvy, nelze preferovanou variantu z tohoto hlediska srovnat s variantou, kdy Zadavatel postupuje v rámci zákona 137/2006 Sb, resp. preferovaná varianta nepřináší při srovnání s referenční variantou pozitivní ani negativní hodnoty. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 67 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 4.#Analýza#způsobů#realizace#preferované#varianty 4.1. Postup v rámci analýzy –> PPP x PSC Součástí ekonomického hodnocení je porovnání a doporučení způsobů realizace projektu. Podle Vyhlášky č. 217/2006 Sb. ke koncesnímu projektu musí analýza způsobů realizace doporučené varianty obsahovat alespoň dvě formy řešení s tím, že srovnává vždy výhodnost zajištění dané služby nebo provedení díla podle koncesního zákona se způsobem zajištění dané služby nebo provedení díla podle zákona o veřejných zakázkách (není-li zajištění dané služby vyjmuto z působnosti zákona o veřejných zakázkách). Toto porovnání by mělo Zadavateli umožnit jasné a jednoznačné rozhodnutí zda a jak pokračovat v realizaci projektu formou spolupráce veřejného a soukromého sektoru. Přehled hodnotícího procesu je zobrazen v následujícím schématu. Možnosti řešení – > Preferovaná Varianta - > PPP – > Hodnota za peníze - > PSC – > Hodnota za peníze Povinnou součástí koncesního projektu je analýza peněžních toků včetně porovnání a posouzení ekonomické výhodnosti nejméně dvou forem řešení projektu – tj. tradiční veřejnou zakázkou nebo pomocí PPP (koncese). Finanční zobrazení těchto způsobů realizace představuje Komparátor veřejného sektoru (dále jen “PSC”, Public sector comparator) a Referenční PPP Projekt. Komparátor veřejného sektoru je komplexní finanční model, který bude analyzovat předpokládané peněžní toky v rámci kvazikoncese, kdy provoz vodohospodářské infrastruktury zajišťuje Provozovatel vybraný v zadávacím řízení dle Zákona č. 137/2006 Sb., avšak vybraný tarif je příjmem veřejného sektoru, který platí Provozovateli za realizované provozní čínnosti. Jsou započtena oceněná rizika podstoupená veřejným sektorem, které mají významný dopad na ekonomiku projektu. Výše v tomto textu je tento komparátor analogický k definované kvazikoncesi. Referenční PPP projekt (dále jen “PPP”, Public private partnership) je komplexní finanční model, který bude analyzovat předpokládané peněžní toky projektu realizovaného doporučovanou formou koncese, včetně započtení oceněných rizik podstoupených oběma smluvními stranami majících významný dopad na ekonomiku projektu. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 68 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 4.2. Současná hodnota předpokládaných finančních toků projektu a oceněných rizik Předpokládané příjmy projektu jsou uvedeny výše. Jejich odborný odhad byl stanoven na základě znalosti historických dat provozu vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví města Kolín za pomoci finančních nástrojů OPŽP. Výchozí předpoklad pro výpočet čisté současné hodnoty peněžních toků je doba udržitelnosti projektů spolufinancovaných z 1. Prioritní osy OPŽP (v rámci koncese i kvazikoncese) v délce 10 let. Pro účely srovnání variant zvolíme variantu služebního provozního modelu, ve kterém provozovatel zajišťuje všechny provozní činnosti vyjma výběru stočného svým jménem na svůj účet. Předpokládáme, že soukromý sektor dosahuje o 10 % vyšší efektivity provozních nákladů (zejména řízení provozu vodohospodářské infrastruktury, výběr tarifu a administrace výběru tarifu). Dalším předpokládem je snížení zisku Provozovatele v rámci kvazikoncese plynoucí z alokace činností v rámci administrace výběru tarifu a vlastního výběru tarifu na straně Zadavatele. Vycházíme v tomto směru z předpokladu založeného na historických datech, že veškeré činnosti činnosti spojené s výběrem tarifu představují v průměru 25 % správní režie realizované při provozu vodohospodářské infrastruktury. Tyto náklady představují zhruba 2,826% úplných vlastních nákladů, a pro variantu PSC byla odpovídajícím způsobem upravena výše příjmů Zadavatele na obnovu VH majetku (odpovídající nájemnému ve variantě PPP). Pro účely koncesního projektu dle vyhlášky 217/2006 Sb. se pro výpočet současné hodnoty použije roční reálná diskontní sazba ve výši 3% (r). Pro účely této vyhlášky se „n“ rozumí jednotlivé roky předpokládané platnosti provozní smlouvy. Výše provozních nákladů pro obě varianty vychází z historických údajů a jejich průběh je modelován za pomoci Finančního modelu v_II.0.9, který je (dle metodiky OPŽP povinnou) přílohou provozní smlouvy, aby byla zachována konzistence vstupních údajů pro obě srovnávané varianty. Pro obě modelované varianty varianty počítáme s následující výší tarifu (předpokládaný rok zahájení provozní smlouvy je rok 2015): Rok Cena pro stočné (Kč/m3, nominální, vč. DPH), zde pouze pro ilustraci celkového tarifu placeného odběratelem 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 43,02 44,03 46,30 48,81 51,39 53,65 56,39 60,46 65,08 69,44 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 69 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Následuje výpočet čisté současné hodnoty peněžních toků pro variantu PSC: Rok předpokládané platnosti koncesní smlouvy Předpokládaný výdaj zadavatele v daném roce (v tis. Kč) Diskontní koeficient 1/(1+r)^n Současná hodnota předpokládaného výdaje vlastníka (v tis. Kč) (n) a. b. a.*b. 1 64 636 0,9709 62 755 2 64 862 0,9426 61 139 3 66 770 0,9151 61 101 4 68 885 0,8885 61 204 5 70 982 0,8626 61 229 6 72 573 0,8375 60 780 7 74 673 0,8131 60 717 8 78 298 0,7894 61 809 9 82 432 0,7664 63 176 0,7441 10 86 059 Celkem 730 172 Rok předpokládané platnosti koncesní smlouvy Předpokládaný příjem zadavatele v daném roce (v tis. Kč) 64 037 617 947 Diskontní koeficient 1/(1+r)^n Současná hodnota předpokládaného příjmu vlastníka (v tis. Kč) (n) a. b. a.*b. 1 62 941 0,9709 61 109 2 63 195 0,9426 59 567 3 65 157 0,9151 59 625 4 67 330 0,8885 59 823 5 69 490 0,8626 59 942 6 71 142 0,8375 59 582 7 73 308 0,8131 59 607 8 77 010 0,7894 60 792 9 81 226 0,7664 62 252 10 84 934 0,7441 Celkem 715 733 63 200 605 498 Následuje výpočet čisté současné hodnoty peněžních toků pro variantu PPP: (n) Předpokládaný výdaj koncesionáře v daném roce (v tis. Kč) a. 1 61 245 0,9709 59 463 2 61 448 0,9426 57 921 3 63 358 0,9151 57 979 4 65 477 0,8885 58 177 5 67 582 0,8626 58 296 6 69 177 0,8375 57 936 7 71 284 0,8131 57 961 8 74 925 0,7894 59 146 Rok předpokládané platnosti koncesní smlouvy Diskontní koeficient 1/(1+r)^n Současná hodnota předpokládaného výdaje koncesionáře (v tis. Kč) b. a.*b. 9 79 078 0,7664 60 606 10 82 722 0,7441 61 553 Celkem 696 296 589 036 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 70 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín (n) Předpokládaný příjem koncesionáře v daném roce (v tis. Kč) a. b. a.*b. 1 62 491 0,9709 60 672 2 62 698 0,9426 59 099 3 64 649 0,9151 59 160 4 66 814 0,8885 59 364 5 68 964 0,8626 59 488 6 70 594 0,8375 59 122 7 72 746 0,8131 59 150 8 76 466 0,7894 60 363 9 80 710 0,7664 61 856 10 84 433 0,7441 62 826 Celkem 710 564 Rok předpokládané platnosti koncesní smlouvy Diskontní koeficient 1/(1+r)^n Současná hodnota předpokládaného příjmu koncesionáře (v tis. Kč) 601 101 K čisté současné hodnotě peněžních toků je třeba přiřadit i ocenění rizik, která jsou uvedená výše. Hodnota rizika je vyčíslena vzhledem k diskontovým předpokládaným příjmům projektu z výběru tarifu za dobu trvání provozní smlouvy. Níže je v přehledné tabulce uvedeno srovnání oceněných rizik alokovaných dle varianty PPP, resp. PSC. Údaje jsou v tis. Kč. Varianta PPP Riziko Alokace rizika Riziko poptávky Riziko platební morálky Provozní riziko X X X 5% 0,05% 3% 20% 10% 35% 60 110 301 63 116 Veřejný sektor Soukromý sektor Pravděpodobná výše dopadu rizika na roční příjem z provozu Pravděpodobnost výskytu rizika Ocenění rizika vzledem k předpokládaným diskontovaným příjmům po dobu 10 let 0 Oceněné riziko zadavatele 123 526 Oceněné riziko koncesionáře Varianta PSC Riziko Alokace rizika Veřejný sektor Soukromý sektor Pravděpodobná výše dopadu rizika na roční příjem z provozu Pravděpodobnost výskytu rizika Ocenění rizika vzledem k předpokládaným diskontovaným příjmům po dobu 10 let Riziko poptávky Riziko platební morálky X X Provozní riziko X 5% 0,05% 3% 20% 10% 35% 60 550 303 63 577 Oceněné riziko zadavatele 60 853 Oceněné riziko koncesionáře 63 577 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 71 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Další náklady životního cyklu vodohospodářské infrastruktury nese Zadavatel v obou modelovaných variantách, není tedy třeba je pro toto srovnání kvantifikovat. Tyto náklady jsou specifikovány výše v Plánu financování obnovy. 4.3. Hodnota za peníze Hodnota za peníze (VfM = Value for Money) pro Zadavatele vychází z níže uvedených údajů a tabulek uvedených v kapitolách 1.6 a 4.2 výše a je vypočtena jako rozdíl diskontované hodnoty varianty PSC a varianty PPP. tis. Kč Diskontované příjmy projektu Bilance diskontovaných finančních toků projektu Přenesená rizika Nepřenesená rizika Celkem VfM PSC 605 498 -12 450 63 577 -60 853 595 773 PPP 601 101 12 065 123 526 0 736 692 140 919 tis. Kč Porovnání varianty PPP a varianty PSC ve struktuře diskontovaných příjmů, diskontovaných výdajů, diskontovaných přenesených a nepřenesených rizik (na Provozovatele), a vyjádření Hodnoty za peníze, je v následujících grafech. V případě srovnání varianty PPP a varianty modelu Obec provozuje sama musíme přičíst náklady na nutné pořízení technického a personálního zázemí v ceně 57,9 mil. Kč. Hodnota za peníze při srovnání variant koncese a modelu Obec provozuje sama je 198 819 tis. Kč. Varianta zajištění provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolína vlatními silami tedy vychází ze srovnávaných variant nejhůře. Grafy jsou pro přehlednost uvedeny na následující straně. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 72 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Skladba hodnot vypočtených proměnných použitých pro výpočet VfM je pro ilustraci uvedená v následujících grafech: 100%# Nepřenesená#rizika# (diskontovaná#hodnota)# 90%# 80%# Přenesená#rizika# (diskontovaná#hodnota)# 70%# 60%# Bilance#diskontovaných# finančních#toků#projektu# 50%# 40%# 30%# 20%# 10%# 0%# 100%# VfM#(současná# hodnota)# 90%# 80%# 70%# Diskontované#výdaje# projektu# 60%# 50%# 40%# Diskontované#výdaje# projektu# 30%# Diskontované#příjmy# projektu# 10%# Diskontované#příjmy# projektu# 20%# 0%# PSC# PPP# Na základě srovnání vypočítaných hodnot pro relevantní varianty realizace projektu - způsobu zajištění vodohospodářských služeb ve městě Kolín - doporučujeme variantu PPP. Doporučujeme tedy městu Kolín jakožto Zadavateli zajištění výběru Provozovatele vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví města Kolín v rámci koncesního řízení dle podmínek metodiky OPŽP. Realizace formou PPP přináší Zadavateli tzv. Hodnotu za peníze a je pro město Kolín efektivnější než srovnávaná varianta zajištění části provozu vlastními silami. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 73 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 5.#Popis#služby#poskytované#koncesionářem#a#předpokládaný# způsob#jejího#poskytování 5.1. Popis služby poskytované koncesionářem Služba zajištění vodohospodářských služeb ve městě Kolín zahrnuje tři základní okruhy činností Provozovatele – zajištění odvádění a čištění odpadních vod, zajištění údržby vodohospodářské infrastruktury a zajištění služby servisu odběratelům vodohospodářských služeb. V rámci provozní smlouvy jsou definovány následující povinnosti provozovatele, a to dle definic obsažených v provozní smlouvě: - - - - zajistit v době provozování svým jménem a na svůj účet plynulé a bezpečné odvádění a čištění odpadních vod; provozovat v době provozování kanalizace a užívat majetek v souladu se závaznými předpisy, všemi příslušnými povoleními, provozní smlouvou a zavedenou odbornou praxí, tj. zajišťovat vlastní provozování, údržbu, realizovat plán obnovujících oprav, zajistit odstranění havárií a poruch, dále ochranu majetku včetně kontroly všech objektů a zařízení, které tvoří kanalizace a objekty na ní; zajistit svým jménem a na svůj účet bezpečné nakládání s odpady vzniklými provozováním kanalizací; zajistit, aby provozování kanalizací bylo prováděno řádně kvalifikovanými a vyškolenými pracovníky; zajistit, aby při provozování kanalizací bylo jen v nezbytně nutném rozsahu zasahováno do práv a oprávněných zájmů Vlastníka a Odběratelů, jakož i zájmů vlastníků nebo uživatelů pozemků a/nebo staveb v majetku třetích osob; zajistit svým jménem a na svůj účet plnění svých povinností vyplývajících ze smluv s Odběrateli a dalších povinností založených provozní smlouvou ve vztahu k Odběratelům; odstranit poruchu a/nebo havárii a obnovit odvádění odpadních vod v termínech dle provozní smlouvy v rozsahu a termínech stanovených dle provozní smlouvy; řádně a včas uplatňovat práva z odpovědnosti za vady majetku (včetně odpovědnosti zhotovitele vyplývající z poskytnuté záruky), přičemž Vlastník je povinen poskytovat Provozovateli veškerou nezbytnou součinnost k řádnému a včasnému uplatnění práv vůči odpovědnému subjektu, včetně vystavení zvláštní plné moci. Provozovatel je oprávněn a povinen za tím účelem zpřístupnit části majetku příslušnému zhotoviteli pro účely jeho opravy a strpět její řádnou opravu. O vzniku vady, její opravy a uplatnění práv Vlastníka z odpovědnosti vůči zhotoviteli v záruční době je Provozovatel povinen průběžně informovat Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 74 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín - Vlastníka. V případě, že v důsledku porušení povinností Provozovatele dle tohoto článku nebude možné uplatnit práva z odpovědnosti za vady vůči odpovědnému subjektu, odpovídá Provozovatel Vlastníkovi za vzniklou škodu. Pokud by vada v záruční době na části majetku, za níž odpovídá zhotovitel, způsobila poruchu nebo havárii, je Provozovatel povinnen do 24 hodin ode dne vzniku poruchového nebo havarijního stavu způsobené vadou díla, za níž odpovídá zhotovitel, zahájit na náklady Vlastníka náhradní odvádění odpadních vod. Toto náhradní odvádění odpadních vod bude Provozovatel provádět až do úplného odstranění vady díla takovým způsobem, aby po celou dobu opravy části majetku bylo zajištěno plynulé odvádění odpadních vod; vést pro Vlastníka majetkovou evidenci a provozní evidenci, a na požádání je Vlastníkovi kdykoliv poskytnout; poskytovat Vlastníkovi tzv. vybrané údaje z majetkové evidence a provozní evidence, a plnit zákonnou povinnost dle ustanovení § 5 odst. 3 ZoVaK; předkládat Vlastníkovi ke schválení návrh provozního řádu, popř. návrh na aktualizaci provozního řádu; plnit další povinnosti Provozovatele dle provozní smlouvy Pojem provozování vodohospodářského majetku a výčet činností Provozovatele (resp. povinností Provozovatele) by měl být detailně popsán v návrhu provozní smlouvy (popř. v příloze provozní smlouvy), např. v následujícím rozsahu dle požadavků metodiky OPŽP. Provozování zahrnuje veškeré činnosti, které pod tento pojem přiřazuje zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu (ZoVaK). Zahrnuje činnosti, které ZoVaK označuje jako povinnosti Provozovatele, a dále i ty činnosti, které jsou povinností Vlastníka, jejichž plnění Vlastník na Provozovatele touto Smlouvou převádí. Následující demonstrativní výčet činností nepředstavuje úplný popis Provozování či činností Provozovatele ve smyslu ZoVaK v platném znění. Může být doplněn výčet Smluvních služeb Provozovatele pro Vlastníka - těch služeb poskytovaných Provozovatelem Vlastníkovi, za něž není odměna zahrnuta ve vodném nebo stočném, např. náklady na zkušební provoz, návrhy na aktualizaci provozních a kanalizačních řádů, grafické vedení provozní a majetkové evidence a předávání vybraných údajů (GIS), atd., pokud náklady na ně bude vítězný uchazeč specifikovat v rámci výběrového řízení na provozovatele vodohospodářské infrastruktury (Kanalizace a ČOV) města Kolín. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 75 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Provozování majetku zahrnuje (mimo jiné): 1. Údržba : • čerpacích stanic odpadní vody, čistíren odpadních vod a ostatních nadzemních stavebních objektů tj. údržba stavebního charakteru včetně nátěrů kovových zařízení, bílení omítek, údržba střech, oplocení, příjezdových komunikací a zpevněných ploch, údržba strojně-technologického zařízení, elektrozařízení vč. měření, regulace a zařízení telemechaniky • kanalizačních sítí tj. kontrola terénu nad kanalizačním potrubím, údržba vstupních poklopů na kanalizačních šachtách a srovnání poklopů do nivelety vozovky, údržba a výměna stupadel, žebříků v objektech kanalizační sítě a údržba stok, šachet a objektů na kanalizační síti • zajišťování plánovaných oprav a další údržby pronajatého majetku v rámci činností schválených plánem oprav a plánem údržby na příslušný kalendářní rok, včetně odstraňování havárií a poruch 2. Revize zařízení, požární předpisy, bezpečnost a ochrana zdraví: tj. revize elektrických zařízení silnoproud a slaboproud, hromosvodů, komínů, zvedacích zařízení, tlakových nádob, plynových zařízení, kotelen, topidel apod., zabezpečení vhodné ostrahy důležitých objektů 3. Technická a ekonomická činnost • příprava technicko-ekonomických podkladů, pro vyhlášení pásem hygienické ochrany a pro jejich revizi, podklady pro vyhodnocení produkce odpadních vod, obnovu kanalizačních sítí a stavebních i technologických objektů, vyhodnocení provozu čerpacích stanic, čistíren odpadních vod a dalších objektů pro návrhy rekonstrukce, modernizace a novou investiční výstavbu • vedení technické dokumentace infrastrukturního majetku Vlastníka tj. archivace projektové dokumentace, projektů skutečného provedení, pasportů a provozních řádů, zpracování návrhů pro aktualizaci provozních řádů a pasportů dle schváleného plánu. Dokumentace je majetkem Vlastníka. Vedení evidence přípojek, měřidel a odběratelů • vedení vodohospodářské evidence statistických výkazů, evidence vodohospodářských rozhodnutí a limitů, sledování a vyhodnocení ztrát vody • vedení evidence odpadového hospodářství a odpovědnosti za likvidaci odpadů dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění a jeho a prováděcích předpisů Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 76 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín • vedení technické a majetkoprávní evidence nemovitostí a nemovitých věcí podléhajících zápisu u katastrálního úřadu dle příslušných předpisů, majetkoprávní vypořádání vztahů k nemovitostem a věcem podléhajícím zápisu u katastrálních úřadů • zastupování Vlastníka při jednání se státními orgány při vydávání vodohospodářských povolení a limitů, kontrolní činnosti státní inspekce a orgánů hygieny a převzetí zodpovědnosti za rozhodnutí státních orgánů, při dozoru nad hospodařením třetích osob v PHO • vydání stanovisek k přípojkám a stanovisek ke kanalizacím provozně souvisejících • vydávání stanovisek a kontrola investiční činnosti třetích osob dotýkající se Provozovatele, vč. výstavby kanalizačních přípojek, staveb, které budou převzaty do provozu Provozovatele, kontrola dokumentace, provádění a přejímky staveb; na Provozovatele jsou přeneseny povinnosti Vlastníka vyplývající z §23 odst. 8 zákona č.274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích • vydávání stanovisek ke změnám v odvádění odpadních vod pro objednatele i třetí osoby v případě napojení nových odběratelů, zrušení odběrů, změn odběrů z hlediska technologického dopadu na provoz infrastrukturního majetku - např. změny výrobní technologie průmyslových závodů • pojištění infrastrukturního majetku v dohodnutém rozsahu • zpracování návrhů na dosažení provozních úspor stálé sledování a vyhodnocování celého komplexu pronajatých infrastrukturních zařízení, navrhování opatření vedoucí k úsporám provozních nákladů a zlepšení kvality služeb • zpracovávání a projednávání plánů oprav a údržby a plánů investic Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 77 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Provozní činnosti a činnosti související s provozováním zahrnují (mimo jiné): • provoz čerpacích stanic dle stanovených technologických postupů a vodohospodářských rozhodnutí, vč. likvidace odpadů dle přísl. předpisů; • provoz kanalizačních sítí, včetně čištění kanalizačního potrubí, kontroly a čištění šachet, zajišťování průchodnosti kanalizace, čištění odlehčovacích komor, shybek, výpustí a jiných objektů na kanalizačních síti, hubení hlodavců, zkoušky těsnosti stok a objektů • provoz čistíren odpadních vod a kanalizačních čerpacích stanic dle provozních řádů včetně odvozu a likvidace shrabků, písku a kalů na určené skládky, čištění odp. vod v souladu s vodohospodářskými rozhodnutími, likvidaci odpadů; • provádění rozborů a kontrola jakosti vody u vypouštění odpadních vod od odběratelů do kanalizace a do toků v četnosti a rozsahu dle platných norem; • měření množství odpadní vody vypouštěné do vodních toků pro provozní účely; • obchodní činnost, tj. uzavírání smluv o dodávce pitné vody nebo odvádění odpadních vod, výpočty a placení úplat správcům vodních toků za vypouštění odpadních vod, zajišťování všech materiálů a služeb potřebných pro provoz; • obchodní styky s třetími osobami; • vymáhání pohledávek a majetkových sankcí při prodlení s placením stočného od odběratelů i na předané vodě, sankce za překračování smluvně stanovených hodnot množství a kvality odpadních vod vypouštěných do kanalizace; • provádění vodohospodářských kontrol u podnikatelských subjektů - významných původců odpadních vod odváděných do kanalizace; • nakládání s odpady dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění a jeho a prováděcích předpisů; • vyřizování reklamací a stížností a informace občanům, odběratelům i dalším osobám dle obecně platných předpisů, informace o provozu, haváriích, dispečerská činnost. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 78 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 5.2.#Zajištění#služby#poskytované#koncesionářem Při výběru koncesionáře - Provozovatele vodohospodářské infrastruktury - bude město Kolín jakožto Zadavatel postupovat v rámci pravidel daných Zákonem č. 139/2006 Sb., v platném znění. Město Kolín by zvolilo postup v rámci varianty koncesního řízení bez vyjednávání o nabídkách. Důvodem je fakt, že se jedná variantu, která je z procesního hlediska nejjednodušší, a tedy i z časového a finančního hlediska méně náročná. Zadavatel vyzve, po posouzení kvalifikace a případném omezení počtu dodavatelů (nabídky nesplňující kvalifikační předpoklady), kvalifikované uchazeče k podání nabídek, aniž by s nimi o těchto nabídkách dále jednal. Na základě této výzvy, zejména pak na základě údajů obsažených v koncesní dokumentaci, která je přímo součástí této výzvy, uchazeči o koncesi zpracují a podají své nabídky, které Zadavatel posoudí, vyhodnotí a následně rozhodne o výběru koncesionáře. Zpracování tohoto koncesního projektu, i jeho schválení Zastupitelstvem města Kolín, Zadavatel zajistí jěště před zahájením koncesního řízení. Schválený koncesní projekt se stává podkladem pro zpracování koncesní dokumentace, která bude poskytnuta uchazečům o koncesi v návaznosti na výzvu k podání nabídek. Schéma průběhu koncesního řízení bez vyjednávání: Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 79 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 5.3.$Předpokládané$finanční$prostředky$ Předpokládané finanční toky v průběhu koncese – provozu vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví města Kooín - tedy průběh příjmů a výdajů koncesionáře, jsou uvedeny v následující tabulce. Výše příjmů i výdajů vychází z historických údajů a jejich průběh je modelován za pomoci Finančního modelu v_II.0.9, který je povinnou přílohou provozních smluv, které jsou uzavřeny na provoz vodohospodářské infrastruktury spolufinancované z OPŽP, a který je přílohou návrhu provozní smlouvy. Diskontovaná hodnota těchto finančních toků je uvedená v kapitole 4.2. Současná hodnota předpokládaných finančních toků projektu a oceněných rizik. Rok STOČNÉ - výdaje Nájemné Provozní náklady Výnos z ReHoK bez Očekávání Daň z příjmu právnických osob Celkový Požadovaný příjem Přiměřený zisk jako % ÚVN Zisk provozovatele Celkový příjem provozovatele 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 CELKEM tis. Kč tis. Kč tis. Kč tis. Kč tis. Kč 30 720 29 304 973 248 61 245 30 720 29 504 976 249 61 448 32 500 29 593 1 008 257 63 358 34 500 29 667 1 045 265 65 477 36 500 29 727 1 081 274 67 582 38 000 29 788 1 108 280 69 177 40 000 29 851 1 145 289 71 284 43 500 29 914 1 207 303 74 925 47 500 29 979 1 279 320 79 078 51 000 30 046 1 341 335 82 722 384 940 297 374 11 163 2 819 696 296 % 2,03% 1 246 62 491 2,03% 1 249 62 698 2,04% 1 291 64 649 2,04% 1 337 66 814 2,05% 1 382 68 964 2,05% 1 417 70 594 2,05% 1 463 72 746 2,06% 1 542 76 466 2,06% 1 632 80 710 2,07% 1 711 84 433 14 268 710 564 Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 80 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 5.4. Vymezení způsobu nakládání s majetkem Zadavatele Nakládání s majetkem Zadavatele, který bude předmětem koncese, tedy nakládání s vodohospodářskou infrastrukturou ve vlastnictví města Kolín, musí být upraveno podrobně v návrhu provozní smlouvy. Provozovatel se v provozní smlouvě zavazuje po dobu deseti let užívat majetek Zadavatele ode dne zahájení provozování řádně, účelně, účinně a hospodárně a zajistit plynulé a bezpečné provozování kanalizace v souladu s touto smlouvou a platit Vlastníkovi nájemné ve výši dle této smlouvy a vrátit Vlastníkovi majetek ke dni skončení provozní smlouvy ve stavu dle této provozní smlouvy. Podrobnosti k procesu předání majetku Provozovateli a vrácením majetku zpět Vlastníkovi by měly být specifikovány v provozní smlouvě např. v následujícím rozsahu: • • • • • Vlastník se zavazuje předat Provozovateli majetek na základě písemné výzvy Provozovatele nejpozději ke dni zahájení provozování. Provozovatel se zavazuje předat Vlastníkovi majetek ke dni skončení na základě písemné výzvy Vlastníka. O předání majetku Provozovateli a o předání majetku Vlastníkovi bude pořízen písemný předávací protokol. Předávací protokol musí obsahovat jako samostatné části protokol o výsledku fyzické prohlídky majetku, o provedené dokladové inventarizaci a o výsledcích provedených přejímacích testů majetku a být odsouhlasen smluvními stranami a to postupně dle jednotlivých částí, případný spor bude řešen dle pravidel nastavených v provozní smlouvě. Vlastník se zavazuje předat Provozovateli nejpozději do 10 dnů ode dne podpisu Smlouvy: o harmonogram dokladové inventarizace v maximální délce 60 pracovních dnů o věci, informace a záznamy, které má ve svém držení a jsou potřebné k Provozování a to zejména: ! záznamy o stavu fakturačních měřidel a další údaje o fakturačních měřidlech (především údaje o umístění, datum poslední výměny, typ) v elektronické a písemné podobě; ! údaje o odběratelích (především údaje nezbytné k fakturaci, informace o porušení povinností odběratele) v elektronické a písemné podobě; ! kopie odběratelských smluv; Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 81 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín o veškerou dokumentaci související s Provozováním majetku, kterou má ve svém držení a to zejména: • ! provozní a majetkovou evidenci v rozsahu dle ZoVaK ! vybrané údaje z provozní a majetkové evidence dle ZoVaK ! rozhodnutí orgánů veřejné správy ! provozní deníky; ! provozní řády; ! návody k obsluze a údržbě jednotlivých zařízení ! informace a údaje předávané povinně Provozovatelem ve smyslu prováděcích předpisů k ZoVaK ! revizní zprávy, Provozovatel se zavazuje předat Vlastníkovi nejpozději do 30 dnů ode dne podpisu smlouvy výzvu k předání majetku obsahující: o harmonogram k provedení fyzické prohlídky majetku v maximální délce 15 pracovních dnů včetně specifikace konkrétních částí majetku a způsobů provedení fyzické prohlídky o harmonogram k provedení přejímacích testů majetku v maximální délce 30 pracovních dnů včetně specifikace konkrétních částí majetku a způsobů provedení přejímacích testů • Smluvní Strany se zavazují provést přejímací testy částí majetku a to následujícím způsobem: o přejímací testy musí být provedeny nejméně v rozsahu stanoveném Provozovatelem, rozsah může být upraven pouze po dohodě smluvních stran s přihlédnutím k rozsahu a povaze majetku. o Vlastník je oprávněn se zúčastnit přejímacích testů. o Provozovatel postupuje dle časového harmonogramu pro provedení přejímacích testů. o výsledky přejímacích testů musí být Provozovatelem konkrétně prezentovány (např. v rozsahu hodnocení - vyhovující, částečně vyhovující, nevyhovující) včetně případného komentáře Provozovatele s ohledem na povahu testovaných částí majetku. o provedení a výsledcích jednotlivých přejímacích testů je proveden protokol, jehož součástí musí být stanovisko Vlastníka. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 82 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín • smluvní strany jsou povinné dle harmonogramu dokladové inventarizace nejpozději do 3 měsíců ode dne zahájení provozování ověřit platnost předaných dokumentů. Součástí dokladové inventarizace je také identifikace chybějících dokumentů nezbytných k provozování, tento seznam je součástí protokolu o provedení dokladové inventarizace. • Provozovatel po převzetí majetku má právo v následujících 3 (slovy: třech) měsících po ukončení všech přejímacích testů nahlásit všechny zjevné škody a závady na majetku nezjištěné v průběhu předání majetku, které by mohly bránit Provozovateli v jeho činnosti a které nevyplývají z poskytnutých dokumentů a popř. provedených přejímacích testů. Tyto škody a závady budou zaneseny do samostatného protokolu, který podléhá souhlasu smluvních stran. Po uplynutí lhůty 3 měsíců již nelze brát v úvahu jakékoliv další stížnosti na kvalitu předaného majetku ze strany Provozovatele a má se pro účely smlouvy za to, že byl předán bez vad. • Při předání Provozovateli nové části majetku vybudované v průběhu platnosti smlouvy postupují smluvní strany obdobně jako v případě předání majetku ke dni zahájení provozování. Místo přejímacích testů mohou být použité výsledky zkušebního provozu nebo zkoušek realizovaných dodavatel nové části majetku. • Provozovatel po převzetí nové části majetku má právo v následujících 3 měsících nahlásit Vlastníkovi všechny vady takové části majetku nezjištěné v průběhu předávací prohlídky, které by mohly bránit Provozovateli v plnění jeho povinností. o Tyto skutečnosti budou zaneseny do samostatného protokolu takové části majetku, který podléhá souhlasu smluvních stran. o Po uplynutí lhůty 3 měsíců nemůže Provozovatel uplatňovat vůči Vlastníkovi jakákoliv práva z titulu jakýchkoliv vad předané nové části majetku a pro účely smlouvy se má za to, že takový majetek nebo jeho část byla předána Vlastníkem bez vad. o Lhůta 3 měsíců se v případě nové části majetku se může prodloužit až do ukončení záruční doby Vlastníka vůči dodavateli nové části majetku. Novou záruční lhůtu stanoví Vlastník v rámci předávací prohlídky nové části majetku; tato lhůta však nesmí být kratší jak 3 měsíce ode dne předání nové části majetku. • Při předání majetku Vlastníkovi ke dni skončení postupují smluvní strany analogicky jako při předání majetku Provozovateli ke dni zahájení provozování. • Vlastník se zavazuje předat Provozovateli nejpozději do 90 dnů před dnem skončení výzvu k předání majetku a dále harmonogram dokladové inventarizace v maximální délce 60 pracovních dnů včetně specifikace způsobu ověřování platnosti předaných dokladů. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 83 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín • Provozovatel se zavazuje předat Vlastníkovi nejpozději do 5 dnů po dni skončení: o věci, informace a záznamy, které má ve svém držení a jsou potřebné k provozování a to zejména: ! záznamy o stavu fakturačních měřidel a další údaje o fakturačních měřidlech (především údaje o umístění, datum poslední výměny, typ) v elektronické a písemné podobě; ! údaje o odběratelích (především údaje nezbytné k fakturaci, informace o porušení povinností odběratele) v elektronické a písemné podobě; ! kopie odběratelských smluv; o veškerou dokumentaci související s provozováním majetku, kterou má ve svém držení a to zejména dokumentaci, která byla předána Provozovateli od Vlastníka ke dni zahájení provozování. • Provozovatel se zavazuje předat Vlastníkovi nejpozději do konce března roku následujícího po dni skončení dokumentaci, jejíž zpracování vyžaduje jeho součinnost i po dni skončení a to zejména: o provozní a majetkovou evidenci v rozsahu dle ZoVaK o vybrané údaje z provozní a majetkové evidence dle ZoVak o informace a údaje předávané povinně Provozovatelem ve smyslu prováděcích předpisů k ZoVaK • Provozovatel se zavazuje předat Vlastníkovi nejpozději do 15 dnů od předání výzvy Vlastníka k předání majetku: o harmonogram k provedení fyzické prohlídky majetku v maximální délce 15 pracovních dnů včetně specifikace konkrétních částí majetku a způsobů provedení fyzické prohlídky o harmonogram k provedení přejímacích testů majetku v maximální délce 30 pracovních dnů včetně specifikace konkrétních částí majetku a způsobů provedení přejímacích testů • Smluvní strany se zavazují provést přejímací testy částí majetku a to následujícím způsobem: o Přejímací testy musí být provedeny nejméně v rozsahu totožném s rozsahem přejímacích testů uskutečněných při předání majetku Provozovateli, rozsah může být upraven pouze po dohodě smluvních stran s přihlédnutím k rozsahu a povaze majetku. o Realizace přejímacích testů bude probíhat analogicky jako u přejímacích testů uskutečněných při předání majetku Provozovateli. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 84 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Smluvní strany jsou povinné dle harmonogramu dokladové inventarizace nejpozději do 2 měsíců ode dne skončení provozní smlouvy ověřit platnost předaných dokumentů. Součástí dokladové inventarizace je také identifikace chybějících dokumentů nezbytných k provozování, tento seznam je součástí protokolu o provedení dokladové inventarizace. Vlastník má právo po převzetí majetku v následujících 3 měsících po dni skončení provozní smlouvy nahlásit všechny zjevné škody a vady na majetku nezjištěné v průběhu předávací prohlídky, které by mohly bránit v budoucímu provozování majetku. Tyto škody budou zaneseny do samostatného protokolu, který podléhá schválení ze strany Provozovatele. Po uplynutí lhůty 3 měsíců již nelze brát v úvahu jakékoliv další stížnosti Vlastníka na kvalitu předaného majetku ze strany Provozovatele a má se pro účely smlouvy za to, že byl předán bez takových vad. Soupis VH majetku, který bude předmětem koncese, musí být v detailnech vydefinován v provozní smlouvě, aby bylo dostatečné vymezení předmětu nájmu. 5.5. Předpokládané platební podmínky Předpokládané platební podmínky musí být upraveny detailně v provozní smlouvě, která musí odpovídat požadavkům metodiky OPŽP. Platební podmínky při respektování požadavků OPŽP implementují do návrhu provozní smlouvy tzv. Platební mechanismus a Finanční nástroje OPŽP (Základní modul a Vyrovnávací nástroj), které jsou jako povinná příloha provozní smlouvy, v částech A, B a C definovány metodikou OPŽP a jsou zveřejněny na stránkách www.opzp.cz. Platební mechanismus a Finanční nástroje OPŽP definují mechanismus stanovení výše tarifu (ceny vodného a stočného), stanovení výše nájemného, a tyto musí být dle metodiky OPŽP sladěny se zněním návrhu provozní smlouvy, která se ve věci platebních podmínek na Platební mechanismus i Finanční nástroje OPŽP odkazuje. Finanční nástroje OPŽP jsou nazývány Finančním modelem pro vlastníky a provozovatele vodohospodářské infrastruktury a jeho charakteristika následuje níže. Finanční model pro vlastníky a provozovatele vodohospodářské infrastruktury (dále jen „Finanční model“) byl vytvořen na základě požadavku Ministerstva životního prostředí ČR, jakožto řídícího orgánu OPŽP, s ohledem na specifikované podmínky uvedené v dokumentu „Podmínky přijatelnosti vodohospodářských projektů pro Operační program Životní prostředí v programovacím období 2007 − 2013“ (dále jen “Podmínky přijatelnosti“) týkajici se problematiky výpočtu ceny pro vodné a stočné, a bude využit u Oddílného modelu provozování, kde vlastníci vodohospodářské infrastruktury předpokládají čerpání dotací z OPŽP. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 85 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Primárním cílem tohoto Finančního modelu je nastavit ex ante výchozi tarify vodohospodářských služeb po předdefinované období cenové fixace, a to v souladu s Podmínkami přijatelnosti OPŽP. Na základě skutečnosti, že hlavní vstupy pro tento výpočet jsou definované uživatelem, se model zaměřuje nejvíce na kvantitativní a objektivní přístup nastavení „přiměřeného“ zisku provozovatele na základě přiměřeného výnosu vloženého kapitálu, tak jak to předpokládá česká legislativa. Hodnoty, které vstupují do procesu cenové fixace ex ante jsou opravdu fixní a zakotvené v provozní smlouvě. Tento Finanční model: 1) umožňuje strategické plánování finančních potřeb vlastníka ve vztahu k nové i stávající infrastruktuře; 2) umožňuje dlouhodobou prognózu tarifů a jejich porovnání s limity sociální únosnosti; 3) poskytuje samostatné plánování zákonem vyžadovaného plánu obnovy vodohospodářské infrastruktury a až 15 samostatných investičních programů, jak ve vztahu k financování majetku, tak i k jeho provozním nákladům. Finanční model zároveň představuje analytický nástroj ve vztahu ke stanovení nájemného. V praxi se zpracování Finančního modelu jeví jakožto optimální cesta k nastavení ekonomických vztahů mezi vlastníky a provozovateli VHI, a to zejména z důvodu obtížnosti obhajoby jiného typu finančního modelu při schvalování koncesní dokumentace na SFŽP ČR (příjemce dotace z OPŽP je povinnen předložit ke schválení koncesní dokumnetaci na SFŽP s předstihem před zahájením koncesního řízení). Finanční model je analytickým nástrojem sloužícím k ekonomické regulaci smluv mezi vlastníky a provozovateli vodohospodářské infrastruktury. Umožňuje definování všech složek kalkulace tarifů cen pro vodné a stočné s ohledem na požadavky Evropské komise a je v souladu s českou legislativou. Vyplněný Finanční model představuje transparentní a jednotný prostředek prokázání splnění Podmínek přijatelnosti OPŽP v části stanovení tarifů vodného a stočného, přičemž tarify mají být nastaveny tak, aby podněcovaly efektivnost provozovatele a aby byly sociálně únosné. Zisk provozovatele je stanoven přiměřeně s ohledem na úroveň a charakter rizik spojených s podnikáním v oboru vodního hospodářství. Dle české legislativy (definice dle ust. § 2 odst. 2 písmeno b) vyhlášky č. 580/1990 Sb., v platném znění) je přiměřeným ziskem „zisk odpovídající obvyklému zisku dlouhodobě dosahovanému při srovnatelných ekonomických činnostech, který zajišťuje přiměřenou návratnost použitého kapitálu v přiměřeném časovém období“. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 86 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín Po dokončení zadání všech údajů a kontrole parametrů kalkulace je nutné výsledné tarify posoudit a provést případné úpravy s ohledem na skutečně uplatňované tarify, případně s ohledem na sociální únosnost tarifů. Sociální únosnost tarifů lze posoudit přímo ve Finančním modelu v souhrnné kalkulaci, kde je vypočítáno procento vodného a stočného na příjmech domácností (vychází z krajských indexů čistých příjmů domácností). Podmínky přijatelnosti OPŽP vyžadují, aby „výše kalkulačního zisku zahrnuta do finančního modelu (průběžně definovaný kalkulační zisk) byla zafixována na průběžné maximální hodnoty zaručující návratnost vloženého kapitálu, a to jak ve vztahu k dokumentovanému kapitálovému vkladu provozovatele realizovaném v minulosti, tak i ve vazbě na odůvodněné potřeby kapitálového vkladu do konce trvání provozní smlouvy.“ Kapitál investovaný provozovatelem ve vztahu k dané smlouvě se poměřuje prostřednictvím „Regulatorní hodnoty kapitálu“ pro provozovatele, neboli „ReHoK“. Předpokládaná úroveň zisku provozovatele po zdanění se v zásadě rovná váženým průměrným nákladům kapitálu (dále jen „VaPNaK“) pro společnosti v daném sektoru násobeno ReHoK příslušné společnosti: Předpokládaný zisk po zdanění = Regulační hodnota kapitálu x Vážené průměrné náklady kapitálu. VaPNaK je pro tento výpočet v podstatě nastaven Ministerstvem životního prostředí ČR jako de facto regulátorem smluv, které podléhají podmínkám pro účely čerpání prostředků z OPŽP. Výše uvedený vztah stanovuje plánovaný výnos z kapitálu provozovatele. Za stejným účelem a jako Finanční model byl vytvořen i Finanční model pro služební provozní smlouvy, avšak jeho využití je zamýšleno pro provozní modely, kde provozovatel nevybírá vodné či stočné od konečných odběratelů vodohospodářkých služeb, tedy pro provozní smlouvy v rámci výše zmíněné kvazikoncese. Vyplněním Finančního modelu pro služební provozní smlouvy se zajistí nastavení tarifů vodného a stočného, a stejně jako u Finančního modelu pro vlastníky a provozovatele VHI bude plnit tři stejné základní funkce. 5.6. Zhodnocení případných dopadů na smluvní strany při předčasném ukončení platnosti koncesní smlouvy Možné příčiny předčasného ukončení provozní (koncesní) smlouvy musí být uvedeny v návrhu provozní smlouvy, detailně popsány a to včetně definice důsledků tohoto předčasného ukončení, a jsou specifikovány v návrhu provozní smlouvy, která je přílohou tohoto dokumentu. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 87 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 5.8. Předpokládaný harmonogram koncesního řízení Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 88 Koncesní projekt – Výběr provozovatele VH infrastruktury města Kolín 6. Závěrečné,doporučení,Zadavateli, Zpracovatel koncesního projektu doporučuje Zadavateli zajištění výběru Provozovatele vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví města Kolín v rámci koncesního řízení. Stručné shrnutí variant: Hodnota za peníze (VfM = Value for Money) pro Zadavatele je vypočtena jako rozdíl diskontované hodnoty varianty PSC a varianty PPP. tis. Kč Diskontované příjmy projektu Bilance diskontovaných finančních toků projektu Přenesená rizika Nepřenesená rizika Celkem VfM PSC 605 498 -12 450 63 577 -60 853 595 773 PPP 601 101 12 065 123 526 0 736 692 140 919 tis. Kč V případě srovnání varianty PPP a varianty modelu Obec provozuje sama musíme přičíst náklady na nutné pořízení technického a personálního zázemí v ceně 57,9 mil. Kč. Hodnota za peníze při srovnání variant koncese a modelu Obec provozuje sama je 198 819 tis. Kč ve prospěch varianty PPP. Varianta zajištění provozu vodohospodářské infrastruktury města Kolína vlatními silami tedy vychází ze srovnávaných variant nejhůře. Stručné shrnutí zdůvodnění: 1) koncese je pro město Kolín výhodnější z důvodu možnosti přenést na provozovatele většinu rizik spojených s provozem VH infrastruktury, 2) koncese je pro město Kolín výhodnější z důvodu nižšího zatížení úředního aparátu města při zajištění provozu VH infrastruktury, 3) koncese je pro město Kolín výhodnější z důvodu vyšší finanční efektivity plynoucí městu, jelikož přináší městu vyšší Hodnotu za peníze viz kapitola 4.3 na str. 73, a zejména 4) koncese je pro město Kolín výhodnější z důvodu významně jednoduššího zajištění souladu s požadavky poskytovatele dotace na projekt města Kolín (tedy souladu s metodikou OPŽP). Realizace formou PPP přináší Zadavateli tzv. Hodnotu za peníze a je pro město Kolín efektivnější než srovnávané varianty zajištění části či celku provozu vodohospodářské infrastruktury vlastními silami. Allowance s.r.o., Na Dvorcích 1989/14, 140 00 Praha 4, tel.: +420 241 021 031, fax: +420 241 021 046, [email protected] 89
Podobné dokumenty
Návod k obsluze
Výrobní štítek údává typ stroje (K35 – K125), výrobní číslo a rok výroby. Maximální hmotnos a pohotovostní hmotnost jsou taktéž uvedeny na výrobním štítku. Rozdíl mezi těmito hmotnostmi dává maximá...
VíceKoncesní smlouva VST
Vlastník na základě výsledků výběrového řízení formou koncesního řízení s názvem „Zajištění provozování vodohospodářské infrastruktury společnosti VST s.r.o. na dobu deseti let“ (oznámení o zahájen...
VíceOdborné publikace
Odborné publikace pracovníků Odboru vodohospodářkých laboratoří FERENČÍK, M., SCHOVÁNKOVÁ, J.: Stanovení vybraných pesticidů a léčiv ve vodách pomocí UPLC/MS/MS, Sborník 3. konference Hydroanalytik...
Více