Část A - EuroChem

Transkript

Část A - EuroChem
Část A
Chemické látky a
přípravky
podle
zákona č. 258/2000 Sb.
o ochraně veřejného zdraví,
zákona č. 59/2006 Sb.
o prevenci závažných havárií
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Předmluva
V tomto průvodci Vás seznámíme jednoduchou a srozumitelnou formou s
hlavními povinnostmi podnikové ekologie a jejich základním řešením. Cílem této knihy je
přinést Vám, široké podnikatelské veřejnosti, dostatečný přehled a základní řešení. Po
přečtení této knihy by jste měli vědět, které povinnosti se Vás týkají, jak je plnit a jak se
vyhnout případným nepříjemnostem ze strany správních a kontrolních orgánů.
Publikaci rozšiřují internetové e-Doplňky, které nalezete na internetových
stránkách vydavatele - www.envigroup.cz. Jsou zde uvedeny rozsáhlejší přílohy, příklady
dokumentace a další informace. Přístup je bezplatný, ale je možný pouze po zaregistrování.
Podrobnější rozbor problematiky podnikové ekologie je řešen v našich dalších
publikacích, které naleznete na stránkách www.envigroup.cz. Tyto publikace jsou vhodným
doplňkem základního průvodce, kterého právě držíte.
Ing. Zdeněk Fildán
autor
Struktura publikace:
1. Úvod
Mimo úvodního slova jsou v kapitole uvedeny základní i prováděcí předpisy k dané problematice.
2. Základní pojmy
Vybrané nejdůležitější pojmy a jejich vysvětlení. Význam některých pojmů je pro pochopení
souvislostí zásadní, věnujte tedy prosím pojmům trochu pozornosti.
3. Obecné povinnosti
Tato kapitola řeší obecné povinnosti stanovené bez bližšího určení dotčených subjektů nebo
obecně platné informace.
4. Přehled povinností
Tabulkový přehled všech popisovaných povinností. Obsahuje odkaz na článek s komentářem a
dále odkazy na právní úpravu. Přehled slouží pro rychlou orientaci v jednotlivých povinnostech.
5. Právní požadavky a jejich úprava
Základní část publikace – rozbor jednotlivých povinností s uvedením odkazů na právní úpravu,
odkazů na podrobnější informace v doplňujících produktech (Příručka pro oblast životního
prostředí a EKOaudit - bližší informace jsou uvedeny na www.envigroup.cz).
6. Dotazník pro výběr povinností
Dotazník umožňuje rychlý výběr povinností, které se na Vaši firmu vztahují podle rozsahu
činnosti. V případě kladné odpovědi na otázku v dotazníku, je příslušná povinnost uvedena v
článku kapitoly 5.
Poznámka: všechny podtržené texty jsou aktivními odkazy, které můžete přímo
využívat a studovat tak například přesné znění právní úpravy.
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Obsah
1. Úvod
.......................................................................................................... 1
2. Základní pojmy .................................................................................................. 3
3. Obecné povinnosti .............................................................................................. 5
4. Přehled povinností .............................................................................................. 7
5. Právní požadavky a jejich úprava .................................................................... 9
5.1
Omezení pro předávání vybraných skupin nebezpečných chemických látek a přípravků..... 9
5.2
Věkové omezení při nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky ............... 9
5.3
Zajištění odborně způsobilou osobou ................................................................................. 10
5.4
Školení k nakládání s vybranými nebezpečnými chemickými látkami a přípravky ............ 11
5.5
Dokumentace pro nakládání s vybranými nebezpečnými chemickými látkami a přípravky12
5.6
Požadavky na skladování chemických látek a přípravků .................................................... 13
5.7
Evidence vysoce toxických látek........................................................................................ 13
5.8
Odborná způsobilost .......................................................................................................... 14
5.9
Ochranná dezinfekce, dezinsekce a deratizace ................................................................... 16
5.10
Pracovní podmínky pracovišť s výskytem chemických látek a přípravků .......................... 17
5.11
Posouzení objektu či zařízení podle zákona o prevenci závažných havárií ........................ 19
6. Dotazník pro výběr povinností ........................................................................ 23
Přílohy:
Příloha č. 1 Výstražné symboly a označení nebezpečných vlastností ............ 25
Příloha č. 2 Minimální množství nebezpečných látek, která jsou určující pro
zařazení objektu / zařízení do skupiny A nebo B ........................ 26
e-Doplňky (na www.envigroup.cz):
Příloha eA1
Protokol o nezařazení objektu / zařízení do skupiny A nebo B podle zákona o prevenci
závažných havárií
Dokument:
Protokol o posouzení objektu/zařízení z hlediska rizika závažné havárie
a další dokumenty (Bezpečnostní karty – písemná pravidla …)
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
1. Úvod
Oblast chemických látek a chemických přípravků lze rozdělit do třech částí.
První část se zabývá podmínkami nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a
přípravky na pracovištích (zákon č. 258/2000 Sb., zákon č. 262/2006 Sb., zákon
č. 309/2006 Sb.).
Druhá část je věnována problematice závažných havárií (zákon č. 59/2006 Sb.).
Mohlo by se zdát, že se tato oblast týká pouze velkých podniků, ale povinnost
posoudit objekt z hlediska rizika vzniku závažné havárie je stanovena každému
provozovateli, který provozuje objekt či zařízení, v němž se nachází vybraná
nebezpečná chemická látka nebo přípravek.
Třetí část řeší oblast samotných chemických látek a přípravků (zákon č. 356/2003
Sb. a nařízení REACH). Tyto předpisy řeší povinnosti v oblasti klasifikace,
označování, balení, tvorby bezpečnostní listů apod. Vzhledem k tomu, že je tato
problematika velmi rozsáhlá a dotýká se převážně výrobců či dovozců chemických
látek a přípravků, není v tomto průvodci řešena. Základní informace o REACH
naleznete v příručkách 'Příručka REACH - Chemická legislativa nejen pro
chemiky' a 'První kroky pod nařízením EU REACH - informace pro výrobce,
dovozce a uživatele chemických látek', které jsou na www.envigroup.cz v sekci
Metodické pokyny.
Právní předpisy:
Předpisy upravující podmínky pracovišť s výskytem chemických látek a přípravků:
258/2000 Sb.
Zákon o ochraně veřejného zdraví
262/2006 Sb.
Zákon, zákoník práce
309/2006 Sb.
Zákon, kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví
při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany
zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy
(zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při
práci)
361/2007 Sb.
Nařízení vlády, kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci
A-1
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Předpisy upravující prevenci závažných havárií:
59/2006 Sb.
Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými
nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky (zákon o
prevenci závažných havárií)
103/2006 Sb.
Vyhláška o stanovení zásad pro vymezení zóny havarijního plánování a o
rozsahu a způsobu vypracování vnějšího havarijního plánu
250/2006 Sb.
Vyhláška, kterou se stanoví rozsah a obsah bezpečnostních opatření
fyzické ochrany objektu nebo zařízení zařazených do skupiny A nebo do
skupiny B
254/2006 Sb.
Nařízení vlády o kontrole nebezpečných látek
255/2006 Sb.
Vyhláška o rozsahu a způsobu zpracování hlášení o závažné havárii a
konečné zprávy o vzniku a dopadech závažné havárie
256/2006 Sb.
Vyhláška o podrobnostech systému prevence závažných havárií
Předpisy upravující chemické látky a přípravky:
356/2003 Sb.
Zákon o chemických látkách a chemických přípravcích
219/2004 Sb.
Vyhláška o zásadách správné laboratorní praxe
232/2004 Sb.
Vyhláška, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o chemických
látkách a přípravcích a o změně některých zákonů, týkající se klasifikace,
balení a označování nebezpečných chemických látek a přípravků
234/2004 Sb.
Vyhláška o možném použití alternativního nebo jiného odlišného názvu
nebezpečné chemické látky v označení nebezpečného chemického
přípravku a udělování výjimek na balení a označování nebezpečných
chemických látek a chemických přípravků
139/2009 Sb.
Vyhláška o omezení nebezpečných chemických látek a nebezpečných
chemických přípravků
1907/2006
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne
18.12.2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických
látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice
Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady
(EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č.1488/94, směrnice Rady
76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a
2000/21/ES (REACH)
A-2
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
2. Základní pojmy
Pro účely prevence závažných havárií – § 2 zákona č. 59/2006 Sb.:
Objekt
celý prostor, popřípadě soubor prostorů, v němž je umístěna
jedna nebo více nebezpečných látek v jednom nebo více
zařízeních, včetně společných nebo souvisejících infrastruktur a
činností, v užívání právnických osob a podnikajících fyzických
osob.
Zařízení
technická nebo technologická jednotka, ve které je nebezpečná
látka vyráběna, zpracovávána, používána, přepravována nebo
skladována a která zahrnuje také všechny části nezbytné pro
provoz, například stavební objekty, potrubí, skladovací
tankoviště, stroje, průmyslové dráhy a nákladové prostory.
Provozovatel
právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá
nebo bude užívat objekt nebo zařízení, v němž je nebo bude
vyráběna, zpracovávána, používána, přepravována nebo
skladována nebezpečná látka v množství stejném nebo větším,
než je množství uvedené v příloze A2 v části 1 sloupci 1 tabulky
I nebo tabulky II, nebo který byl zařazen do skupiny A nebo
skupiny B rozhodnutím krajského úřadu.
Nebezpečná látka
vybraná nebezpečná chemická látka nebo chemický přípravek,
uvedené v příloze A2 v části 1 tabulce I nebo splňující kritéria
stanovená v příloze A2 v části 1 tabulce II a přítomné v objektu
nebo zařízení jako surovina, výrobek, vedlejší produkt, zbytek
nebo meziprodukt, včetně těch látek, u kterých se dá důvodně
předpokládat, že mohou vzniknout v případě havárie.
Závažná havárie
mimořádná, částečně nebo zcela neovladatelná, časově a
prostorově ohraničená událost, například závažný únik, požár
nebo výbuch, která vznikla nebo jejíž vznik bezprostředně hrozí
v souvislosti s užíváním objektu nebo zařízení, v němž je
nebezpečná látka vyráběna, zpracovávána, používána,
přepravována nebo skladována, a vedoucí k vážnému ohrožení
nebo k vážnému dopadu na životy a zdraví lidí, hospodářských
zvířat a životní prostředí nebo k újmě na majetku.
A-3
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
A-4
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
3. Obecné povinnosti
§ 44a odst. 2 zákona 258/2000 Sb.
Při nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky je
každý povinen chránit zdraví lidí a životní prostředí a řídit se výstražnými symboly
nebezpečnosti, standardními větami označujícími specifickou rizikovost (R-věty) a
standardními pokyny pro bezpečné zacházení (S-věty).
Nakládáním s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky se
rozumí jejich výroba, dovoz, vývoz, prodej, používání, skladování, balení,
označování a vnitropodniková doprava.
A-5
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
A-6
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
4. Přehled povinností
V této kapitole jsou uvedeny povinnosti, které stanovuje zákon č. 258/2000 Sb., o
ochraně veřejného zdraví a zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií.
Jednotlivé povinnosti jsou podrobněji rozvedeny v páté kapitole.
bod
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
povinnost
Právnické a fyzické osoby nesmějí poskytovat nebezpečné
chemické látky a přípravky klasifikované jako vysoce toxické
jiným než oprávněným osobám. Firmy nesmějí prodávat
nebezpečné chemické látky a přípravky klasifikované jako
vysoce toxické, toxické nebo žíravé v prodejních automatech a
do přinesených nádob.
Právnické a fyzické osoby jsou povinni dodržovat stanovená
věková omezení při nakládání s nebezpečnými chemickými
látkami a přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické
nebo žíravé.
Firmy smějí nakládat s látkami nebo přípravky klasifikovanými
jako vysoce toxické jen tehdy, jestliže nakládání s těmito látkami
mají zabezpečeno osobou odborně způsobilou.
Fyzické osoby, které nakládají s nebezpečnými chemickými
látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické,
toxické, žíravé nebo karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49,
mutagenní označené R-větou 46 a toxické pro reprodukci
označené R-větou 60 nebo 61, musí být prokazatelně proškoleny.
Firma je povinna vydat pro pracoviště, na němž se nakládá s
nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky
klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické, žíravé nebo
karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49, mutagenní označené
R-větou 46 a toxické pro reprodukci označené R-větou 60 nebo
61, písemná pravidla o bezpečnosti.
Firmy jsou povinny skladovat nebezpečné chemické látky a
přípravky klasifikované jako vysoce toxické podle stanovených
podmínek.
Firmy, které nakládají s nebezpečnými chemickými látkami nebo
přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické, jsou povinny vést
evidenci těchto chemických látek a přípravků.
K zabezpečení nakládání s vysoce toxickými látkami a přípravky
je nutná odborná způsobilost.
Běžnou ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci je povinna
podle potřeby provádět každá osoba, a to jako součást čištění a
běžných technologických a pracovních postupů.
5.10
Na pracovištích s výskytem rizikových faktorů je zaměstnavatel
povinen plnit stanovené povinnosti.
5.11
Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá
objekt nebo zařízení, v němž je umístěna jedna nebo více
nebezpečných látek, je povinna provést jeho posouzení.
A-7
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
předpisy
§ 44a odst. 3 a 5 zákona
258/2000 Sb.
§ 44a odst. 4, 6 a 7
zákona 258/2000 Sb.
§ 44a odst. 8 zákona
258/2000 Sb.
§ 44a odst. 9 zákona
258/2000 Sb.
§ 44a odst. 10 zákona
258/2000 Sb.
§ 44a odst. 11 zákona
258/2000 Sb.
§ 44a odst. 12 zákona
258/2000 Sb.
§ 44b z. 258/2000 Sb.,
vyhl. č. 428/2004 Sb.
§ 55-61 z. 258/2000 Sb.
zákony č. 262/06 Sb.,
258/00 Sb., 309/06 Sb.,
NV č. 361/07 Sb.,
vyhl.č. 432/03 Sb.
§ 3-4 z. 59/2006 Sb.
Povinnosti firem v podnikové ekologii
A-8
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
5. Právní požadavky a jejich úprava
5.1 Omezení pro předávání vybraných skupin nebezpečných
chemických látek a přípravků
Právnické a fyzické osoby nesmějí poskytovat nebezpečné chemické látky a
přípravky klasifikované jako vysoce toxické jiným než oprávněným osobám. Firmy
nesmějí prodávat nebezpečné chemické látky a přípravky klasifikované jako vysoce
toxické, toxické nebo žíravé v prodejních automatech a do přinesených nádob.
Předpisy: § 44a odst. 3 a 5 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.1 Ekoaudit: OZ6, OZ8
Komentář:
Právnické a fyzické osoby nesmějí prodávat, darovat ani jiným způsobem
poskytovat nebezpečné chemické látky a přípravky klasifikované jako vysoce
toxické jiným fyzickým nebo právnickým osobám, nejsou-li tyto osoby oprávněny
k nakládání s těmito chemickými látkami a přípravky podle § 44b zákona - bod 5.8
(tj. firmy, které mají nakládání s těmito chemickými látkami a přípravky
zabezpečeno fyzickou osobou odborně způsobilou).
Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání nesmějí prodávat
nebezpečné chemické látky a chemické přípravky klasifikované jako vysoce
toxické, toxické nebo žíravé v prodejních automatech a do přinesených nádob.
5.2 Věkové omezení při nakládání s nebezpečnými chemickými
látkami a přípravky
Právnické a fyzické osoby jsou povinni dodržovat stanovená věková omezení při
nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky klasifikovanými jako
vysoce toxické, toxické nebo žíravé.
Předpisy: § 44a odst. 4, 6 a 7 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.2 Ekoaudit: OZ7, OZ9
Komentář:
Právnické a fyzické osoby nesmějí prodávat ani darovat nebezpečné chemické
látky a chemické přípravky klasifikované jako toxické nebo žíravé
a) osobám mladším 18 let,
b) osobám zcela nebo zčásti zbaveným způsobilosti k právním úkonům.
A-9
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Fyzické osoby starší 15 let a mladší 18 let smějí nakládat s nebezpečnými
chemickými látkami nebo chemickými přípravky klasifikovanými jako toxické
nebo žíravé jen v rámci přípravy na povolání a pod přímým dozorem odpovědné
osoby.
S nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce
toxické mohou nakládat jen v rámci přípravy na povolání a pod přímým dohledem
osoby s odbornou způsobilostí podle § 44b zákona (bod 5.8).
Fyzické osoby starší 10 let a mladší 18 let smějí nakládat s nebezpečnými
chemickými látkami a chemickými přípravky klasifikovanými jako žíravé, jestliže
tyto chemické látky a přípravky jsou součástí výrobků, které splňují požadavky
stanovené zvláštními právními předpisy na hračky (nařízení vlády č. 19/2003 Sb.,
kterým se stanoví technické požadavky na hračky).
5.3 Zajištění odborně způsobilou osobou
Firmy smějí nakládat s látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické
jen tehdy, jestliže nakládání s těmito látkami mají zabezpečeno osobou odborně
způsobilou.
Předpisy: § 44a odst. 8 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.3 Ekoaudit: OZ1, OZ4
Komentář:
Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání smějí nakládat s
nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce
toxické jen tehdy, jestliže nakládání s těmito chemickými látkami a chemickými
přípravky mají zabezpečeno fyzickou osobou odborně způsobilou podle § 44b
zákona (bod 5.8).
Jednotlivé činnosti v rámci nakládání s těmito chemickými látkami a chemickými
přípravky může vykonávat i zaměstnanec, kterého fyzická osoba odborně
způsobilá prokazatelně zaškolila. Opakované proškolení se provádí nejméně
jedenkrát za rok. O školení a proškolení musí být pořízen písemný záznam, který je
právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání povinna uchovávat po
dobu 3 let.
Ustanovení tohoto bodu se nevztahuje na provozování speciální ochranné
dezinfekce, dezinsekce a deratizace podle § 58 zákona 258/2000 Sb.
A-10
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
5.4 Školení k nakládání s vybranými nebezpečnými chemickými
látkami a přípravky
Fyzické osoby, které nakládají s nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky
klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické, žíravé nebo karcinogenní označené Rvětou 45 nebo 49, mutagenní označené R-větou 46 a toxické pro reprodukci
označené R-větou 60 nebo 61, musí být prokazatelně proškoleny.
Předpisy: § 44a odst. 9 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.1 Ekoaudit: OZ2
Komentář:
Fyzické osoby, které v rámci svého zaměstnání nebo přípravy na povolání
nakládají s nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými
jako vysoce toxické, toxické, žíravé nebo karcinogenní označené R-větou 45 nebo
49, mutagenní označené R-větou 46 a toxické pro reprodukci označené R-větou 60
nebo 61, musí být prokazatelně seznámeny s nebezpečnými vlastnostmi
chemických látek a chemických přípravků, se kterými nakládají, zásadami ochrany
zdraví a životního prostředí před jejich škodlivými účinky a zásadami první
předlékařské pomoci.
Podle zákona 258/2000 Sb. se toto školení týká pouze pracovníků, kteří nakládají s
výše uvedenými nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky. Další právní
předpisy (např. z oblasti bezpečnosti práce) však požadují, aby byli proškoleni
všichni pracovníci, kteří nakládají s jakýmikoliv nebezpečnými chemickými
látkami nebo přípravky. Je tedy vhodné v rámci běžných školení bezpečnosti práce
rozšířit osnovu školení i o problematiku chemických látek a přípravků.
Obsah školení by měl být zpracován podle používaných nebezpečných chemických
látek a přípravků. Interval periodických školení se určuje na základě používaných
nebezpečných látek, pro školení k nakládání s vysoce toxickými látkami a
přípravky (bod 5.3) nejméně jednou ročně.
Příklad osnovy školení pracovníků:
-
Základní pojmy (chemická látka, přípravek, klasifikace, R a S věty).
-
Způsobilost osob pro nakládání s chemickými látkami a přípravky.
-
Povinnosti osob při nakládání s chemickými látkami a přípravky.
-
Výstražné symboly nebezpečnosti.
A-11
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
-
Přehled nejčastěji používaných nebezpečných látek a přípravků ve firmě.
-
Specifická rizikovost látek a přípravků používaných ve firmě.
-
Pokyny pro bezpečné nakládání s nebezpečnými látkami a přípravky.
-
Bezpečnostní listy látek a přípravků s nimiž je ve firmě nakládáno.
-
Balení nebezpečných látek a přípravků (zejména náhradní obaly).
-
Označování nebezpečných látek a přípravků (zejména náhradní obaly).
-
Skladování nebezpečných látek a přípravků.
-
Zásady pro zásah v případě úniku látek a přípravků.
-
Odpady látek a přípravků s nebezpečnými vlastnostmi.
-
Zásady ochrany zdraví při nakládání s látkami a přípravky.
-
Zásady předlékařské první pomoci.
5.5 Dokumentace pro nakládání s vybranými nebezpečnými
chemickými látkami a přípravky
Firma je povinna vydat pro pracoviště, na němž se nakládá s nebezpečnými
chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické,
žíravé nebo karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49, mutagenní označené Rvětou 46 a toxické pro reprodukci označené R-větou 60 nebo 61, písemná pravidla
o bezpečnosti.
Předpisy: § 44a odst. 10 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.1 Ekoaudit: OZ3
Komentář:
Právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání je povinna vydat pro
pracoviště, na němž se nakládá s nebezpečnými chemickými látkami nebo
chemickými přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické, žíravé nebo
karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49, mutagenní označené R-větou 46 a
toxické pro reprodukci označené R-větou 60 nebo 61, písemná pravidla o
bezpečnosti, ochraně zdraví a ochraně životního prostředí při práci s těmito
chemickými látkami a chemickými přípravky.
Pravidla musí být volně dostupná zaměstnancům na pracovišti a musí obsahovat
zejména informace o nebezpečných vlastnostech chemických látek a chemických
A-12
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
přípravků, se kterými zaměstnanci nakládají, pokyny pro bezpečnost, ochranu
zdraví a ochranu životního prostředí, pokyny pro první předlékařskou pomoc a
postup při nehodě.
Text pravidel je právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání
povinna projednat s orgánem ochrany veřejného zdraví příslušným podle místa
činnosti (příslušná hygienická stanice).
Grafické symboly pro tvorbu bezpečnostní dokumentace a vzorová pravidla pro
vybrané látky a přípravky (bezpečnostní karty) jsou k dispozici v on-line Průvodci
podnikovou ekologií (www.envigroup.cz). Příklady pravidel jsou v e-Doplňcích.
5.6 Požadavky na skladování chemických látek a přípravků
Firmy jsou povinny skladovat nebezpečné chemické látky a přípravky klasifikované
jako vysoce toxické podle stanovených podmínek.
Předpisy: § 44a odst. 11 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.4 Ekoaudit: OZ10
Komentář:
Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání jsou povinny skladovat
nebezpečné chemické látky a chemické přípravky klasifikované jako vysoce
toxické v prostorách, které jsou uzamykatelné, zabezpečené proti vloupání a vstupu
nepovolaných osob.
Při skladování musí být vyloučena záměna a vzájemné škodlivé působení
uskladněných chemických látek a chemických přípravků a zabráněno jejich
pronikání do životního prostředí a ohrožení zdraví lidu.
Mimo tyto specifické požadavky se na skladování nebezpečných látek a přípravků
samozřejmě vztahují další požadavky – například požadavky stanovené zákonem o
vodách (viz část C body 5.6, 5.16-18).
5.7 Evidence vysoce toxických látek
Firmy, které nakládají s nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky
klasifikovanými jako vysoce toxické, jsou povinny vést evidenci těchto chemických
látek a přípravků.
Předpisy: § 44a odst. 12 zákona 258/2000 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.5 Ekoaudit: OZ11
A-13
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Komentář:
Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání, které nakládají s
nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce
toxické, jsou povinny vést evidenci těchto chemických látek a chemických
přípravků.
Evidence se vede pro každou nebezpečnou chemickou látku a chemický přípravek
odděleně a evidenční záznamy musí obsahovat údaje o přijatém a vydaném
množství, stavu zásob a jméno osoby (název nebo firmu), které byly chemická
látka nebo chemický přípravek vydány.
Evidenční záznamy se uchovávají nejméně po dobu 5 let po dosažení nulového
stavu zásob nebezpečné chemické látky nebo chemického přípravku.
Ustanovení tohoto bodu se nevztahuje na provozování speciální ochranné
dezinfekce, dezinsekce a deratizace.
5.8 Odborná způsobilost
K zabezpečení nakládání s vysoce toxickými látkami a přípravky je nutná odborná
způsobilost.
Předpisy: § 44b zákona 258/2000 Sb., vyhláška č. 428/2004 Sb.
Příručka: A-CHLP 7.6 Ekoaudit: OZ12
Komentář:
Firmy smějí nakládat s nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky
klasifikovanými jako vysoce toxické jen tehdy, jestliže nakládání s těmito
chemickými látkami a chemickými přípravky mají zabezpečeno fyzickou osobou
odborně způsobilou (viz bod 5.3).
Za fyzické osoby odborně způsobilé pro nakládání s nebezpečnými chemickými
látkami a chemickými přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické, nejde-li o
výrobu, dovoz nebo prodej nebezpečných chemických látek a chemických
přípravků klasifikovaných jako vysoce toxické a o výkon speciální ochranné
dezinfekce, dezinsekce a deratizace, se považují:
a) absolventi vysokých škol, kteří:
-
získali vysokoškolské vzdělání v akreditovaném magisterském studijním
programu všeobecné lékařství nebo farmacie, nebo v akreditovaných
A-14
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
magisterských studijních programech v oblasti veterinárního lékařství a
hygieny,
-
získali vysokoškolské vzdělání v oblasti oborů chemie,
-
získali vysokoškolské vzdělání v oblasti skupiny učitelských oborů se
zaměřením na chemii, nebo
-
získali vysokoškolské vzdělání a mají doklad o absolvování speciální
průpravy pro výkon práce ve zdravotnictví (§ 54 zákona č. 20/1966 Sb.)
nebo doklad o absolvování celoživotního vzdělávání v oboru toxikologie
(§ 98 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách),
-
získali vysokoškolské vzdělání v akreditovaném magisterském studijním
programu rostlinolékařství nebo ochrana rostlin, popřípadě v rámci
programu celoživotního vzdělávání v tomto oboru (§ 82 odst. 2 zákona č.
326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči),
b) fyzické osoby, které mají jiné vzdělání, než je uvedeno v písmenu a), a které se
podrobily úspěšné zkoušce odborné způsobilosti a mají osvědčení o odborné
způsobilosti k nakládání s chemickými látkami a chemickými přípravky
klasifikovanými jako vysoce toxické. Orgán ochrany veřejného zdraví vydá
uchazeči, který úspěšně vykonal zkoušku, nejpozději do 30 dnů ode dne
vykonání zkoušky osvědčení o odborné způsobilosti pro nakládání s
nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky klasifikovanými
jako vysoce toxické. Za vydání osvědčení se platí správní poplatek. Osvědčení
je platné po dobu 5 let ode dne jeho vydání. Další podrobnosti stanovuje
vyhláška č. 428/2004 Sb., o získání odborné způsobilosti k nakládání s
nebezpečnými chemickými látkami chemickými přípravky klasifikovanými
jako vysoce toxické.
Za fyzické osoby odborně způsobilé pro výrobu, dovoz nebo prodej nebezpečných
chemických látek a chemických přípravků klasifikovaných jako vysoce toxické se
považují fyzické osoby odborně způsobilé podle zvláštního právního předpisu
(zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání).
Problematika zkoušky odborné způsobilosti přesahuje rámec tohoto průvodce a je
podrobněji řešena v naší publikaci Příručka pro oblast životního prostředí.
A-15
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
5.9 Ochranná dezinfekce, dezinsekce a deratizace
Běžnou ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci je povinna podle potřeby
provádět každá osoba, a to jako součást čištění a běžných technologických a
pracovních postupů.
Předpisy: § 55-61 zákona 258/2000 Sb.
Ekoaudit: OZ5
Komentář:
Ochrannou dezinfekcí, dezinsekcí a deratizací je činnost směřující k ochraně zdraví
fyzických osob a k ochraně životních a pracovních podmínek před původci a
přenašeči infekčních onemocnění, škodlivými a epidemiologicky významnými
členovci, hlodavci a dalšími živočichy. Člení se na
a) běžnou ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci, která jako součást čištění
a běžných technologických a pracovních postupů směřuje k předcházení vzniku
infekčních onemocnění a výskytu škodlivých a epidemiologicky významných
členovců, hlodavců a dalších živočichů,
b) speciální ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci, kterou je odborná
činnost cílená na likvidaci původců a přenašečů infekčních onemocnění a,
zvýšeného výskytu škodlivých a epidemiologicky významných členovců,
hlodavců a dalších živočichů.
Osoba, která provádí ochrannou dezinfekci, dezinsekci nebo deratizaci,
-
smí použít jen přípravky, jejichž uvedení na trh bylo povoleno a musí dodržet
návod k jejich použití stanovený výrobcem,
-
může použít přípravky a postupy jen v míře nezbytně nutné tak, aby účelu
ochranné dezinfekce, dezinsekce a deratizace bylo dosaženo a životní a
pracovní podmínky nebyly ohroženy či poškozeny,
-
je povinna kontrolovat její účinnost.
Běžnou ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci je povinna podle potřeby
provádět každá osoba, a to jako součást čištění a běžných technologických a
pracovních postupů.
Speciální ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci je povinna podle potřeby
ve své provozovně zajistit každá fyzická osoba, která je podnikatelem, právnická
osoba a každá osoba při likvidaci původců nákaz, při zvýšeném výskytu
A-16
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
škodlivých a epidemiologicky významných členovců, hlodavců a dalších
živočichů. Jde-li o obytné místnosti, pobytové místnosti a nebytové prostory
nesloužící k podnikání, má povinnost podle věty první vlastník nemovitosti nebo
společenství vlastníků a u nemovitosti v majetku České republiky organizační
složka státu nebo příspěvková organizace, které přísluší hospodaření s ní.
Bližší podmínky pro provádění speciální ochranné dezinfekce, dezinsekce a
deratizace jsou uvedeny v § 58-61 zákona.
5.10 Pracovní podmínky pracovišť s výskytem chemických látek a
přípravků
Na pracovištích s výskytem rizikových faktorů je zaměstnavatel povinen plnit
stanovené povinnosti.
Předpisy: zákony č.262/06 Sb., 258/00 Sb., 309/06 Sb., NV č.361/07 Sb., vyhl.č.432/03 Sb.
Příručka: A CHLP 12.0
Komentář:
Zajištění bezpečnosti, hygieny a ochrany zdraví při práci upravuje zákon č.
262/2006 Sb. zákoník práce, zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a další předpisy. V následujícím textu jsou
zmíněny některé základní požadavky na pracoviště, na kterých se vyskytují
chemické látky a přípravky.
Rizikové faktory pracovních podmínek (§ 7-8 zákona č. 309/2006 Sb.):
Jestliže se na pracovištích zaměstnavatele vyskytují rizikové faktory, je
zaměstnavatel povinen pravidelně měřením zjišťovat a kontrolovat jejich hodnoty a
zabezpečit, aby byly vyloučeny nebo alespoň omezeny na nejmenší rozumně
dosažitelnou míru. Rizikovými faktory jsou zejména faktory fyzikální, chemické
(například karcinogeny), biologické činitele, prach, fyzická zátěž, psychická a
zraková zátěž a nepříznivé mikroklimatické podmínky. Nelze-li překročení
nejvyšších přípustných hodnot rizikových faktorů vyloučit, je zaměstnavatel
povinen omezovat jejich působení technickými, technologickými a jinými
opatřeními, kterými jsou zejména úprava pracovních podmínek, doba výkonu
práce, zřízení kontrolovaných pásem, používání vhodných osobních ochranných
pracovních prostředků nebo poskytování ochranných nápojů.
A-17
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Rizikové faktory pracovních podmínek, jejich členění, hygienické limity, způsob
jejich zjišťování a hodnocení a minimální rozsah opatření k ochraně zdraví
zaměstnance stanovuje nařízení vlády č. 361/2007 Sb.
Podmínky ochrany zdraví při práci s chemickými faktory (NV č. 361/2007 Sb.):
Chemické faktory se člení na chemické faktory obecné, olovo, chemické
karcinogeny, mutageny, látky toxické pro reprodukci, azbest a pracovní procesy s
rizikem chemické karcinogenity.
Hygienickým limitem chemické látky se rozumí přípustný expoziční limit (PEL)
nebo nejvyšší přípustná koncentrace (NPK). Přípustný expoziční limit chemické
látky nebo prachu je celosměnový časově vážený průměr koncentrací plynů, par
nebo aerosolů v pracovním ovzduší, jimž může být podle současného stavu
znalostí vystaven zaměstnanec v osmihodinové nebo kratší směně týdenní pracovní
doby, aniž by u něho došlo i při celoživotní pracovní expozici k poškození zdraví,
k ohrožení jeho pracovní schopnosti a výkonnosti. Nejvyšší přípustná koncentrace
je taková koncentrace chemické látky, které nesmí být zaměstnanec v žádném
úseku směny vystaven.
Seznam chemických látek a jejich přípustné expoziční limity a nejvyšší přípustné
koncentrace jsou upraveny v příloze č. 2 k NV č. 361/2007 Sb.
Kategorizace prací (§ 37-38 zákona č. 258/2000 Sb.):
Podle míry výskytu faktorů, které mohou ovlivnit zdraví zaměstnanců a jejich
rizikovosti pro zdraví se práce zařazují do kategorií. Kritéria, faktory a limity pro
zařazení prací do kategorií stanoví vyhláška č. 432/2003 Sb. Hodnocení rizika a
minimální ochranná opatření stanoví zvláštní právní předpis (NV č. 361/2007 Sb.,
NV č. 148/2006 Sb., NV č. 1/2008 Sb.).
Za práce
-
kategorie první se považují práce, při nichž podle současného poznání není
pravděpodobný nepříznivý vliv na zdraví,
-
kategorie druhé se považují práce, při nichž podle současné úrovně poznání
lze očekávat jejich nepříznivý vliv na zdraví jen výjimečně, zejména u
vnímavých jedinců, tedy práce, při nichž nejsou překračovány hygienické
limity faktorů a práce naplňující další kritéria pro jejich zařazení do kategorie
druhé podle přílohy č. 1 k vyhl.č. 432/2003 Sb.,
A-18
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
-
kategorie třetí se považují práce, při nichž jsou překračovány hygienické
limity, a práce naplňující další kritéria pro zařazení práce do kategorie třetí
podle přílohy č. 1 k vyhl.č. 432/2003 Sb., přičemž expozice fyzických osob,
které práce vykonávají, není spolehlivě snížena technickými opatřeními pod
úroveň těchto limitů, a pro zajištění ochrany zdraví osob je proto nezbytné
využívat osobní ochranné pracovní prostředky, organizační a jiná ochranná
opatření, a dále práce, při nichž se vyskytují opakovaně nemoci z povolání
nebo statisticky významně častěji nemoci, jež lze pokládat podle současné
úrovně poznání za nemoci související s prací,
-
kategorie čtvrté se považují práce, při nichž je vysoké riziko ohrožení zdraví,
které nelze zcela vyloučit ani při používání dostupných a použitelných
ochranných opatření.
Problematika pracovních podmínek pracovišť s výskytem chemických látek je
podrobněji řešena v naší publikaci Příručka pro oblast životního prostředí.
5.11 Posouzení objektu či zařízení podle zákona o prevenci
závažných havárií
Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo zařízení,
v němž je umístěna jedna nebo více nebezpečných látek, je povinna provést jeho
posouzení.
Předpisy: § 3-4 zákona č. 59/2006 Sb.
Příručka: A-ZH 3.0 Ekoaudit: ZH1, ZH2, ZH3, ZH4
Komentář:
Tento bod řeší část zákona o prevenci závažných haváriích týkající se všech firem,
v jejichž objektech či zařízeních je umístěna vybraná nebezpečná látka či přípravek
(a to bez ohledu na jejich množství - seznam látek a přípravků, kterých se
povinnost týká, je uveden v příloze A2). Na základě posouzení je pak stanoven
rozsah následných povinností podle zákona o prevenci závažných havárií.
Vzhledem k zásadnímu významu jednotlivých pojmů, si vždy ověřte jejich přesný
význam v kapitole 2 (hlavně pojmy objekt, zařízení, nebezpečná látka či přípravek,
umístění nebezpečné látky apod.).
A-19
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Posouzení objektu nebo zařízení:
Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo zařízení,
je povinna:
a) zpracovat seznam, ve kterém je uveden druh, množství, klasifikace a fyzikální
forma všech nebezpečných látek umístěných v objektu nebo zařízení (dále jen
"seznam"),
b) přijmout všechna nezbytná opatření k prevenci závažných havárií a omezení
jejich následků na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí a
majetek,
c) na základě seznamu navrhnout zařazení objektu nebo zařízení do příslušné
skupiny v případě, kdy množství nebezpečné látky umístěné v objektu nebo
zařízení je stejné nebo větší, než je množství uvedené v příloze A2 v části 1
sloupci 1 tabulky I nebo tabulky II,
d) pokud je v objektu nebo zařízení umístěno více nebezpečných látek v množství
menším, než je uvedeno v příloze A2 v části 1 sloupci 1 tabulky I nebo tabulky
II, provést součet poměrných množství umístěných nebezpečných látek podle
vzorce uvedeného v příloze A2 v části 2.
Firma, která užívá objekt nebo zařízení, navrhne zařazení objektu nebo zařízení do
skupiny A, pokud:
množství nebezpečné látky umístěné v objektu nebo zařízení je stejné nebo větší,
než je množství uvedené v příloze A2 v části 1 sloupci 1 tabulky I nebo tabulky II
a současně je menší než je množství uvedené v příloze A2 v části 1 sloupci 2
tabulky I nebo tabulky II, nebo
v případě, že není dosaženo množství nebezpečné látky podle písmene a), součet
poměrných množství nebezpečných látek zjištěný podle přílohy A2 v části 1
tabulce I a tabulce II podle vzorce a za podmínek uvedených v příloze A2 v části 2
je roven nebo je větší než 1.
Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo zařízení,
navrhne zařazení objektu nebo zařízení do skupiny B, pokud
množství nebezpečné látky umístěné v objektu nebo zařízení je stejné nebo větší,
než je množství uvedené v příloze A2 v části 1 sloupci 2 tabulky I nebo tabulky II,
nebo
A-20
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
v případě, že není dosaženo množství nebezpečné látky podle písmene a), součet
poměrných množství nebezpečných látek zjištěný podle přílohy A2 v části 1
tabulce I a tabulce II podle vzorce a za podmínek uvedených v příloze A2 v části 2
je roven nebo je větší než 1.
Povinnosti provozovatelů objektů či zařízení skupiny A či B přesahují rámec
tohoto průvodce a jsou podrobněji řešeny v naší publikaci Příručka pro oblast
životního prostředí.
Protokol o nezařazení:
Jestliže právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo
zařízení, zjistí, že se na ni nevztahují povinnosti navrhnout zařazení objektu nebo
zařízení do skupiny A nebo skupiny B, ale množství nebezpečné látky umístěné v
objektu nebo zařízení je větší než 2 % množství nebezpečné látky uvedené v příloze
A2 v části 1 sloupci 1 tabulky I nebo tabulky II, je povinna tuto skutečnost
protokolárně zaznamenat, protokol včetně seznamu uložit pro účely předložení
kontrolním orgánům a stejnopis protokolu včetně seznamu zaslat krajskému úřadu.
Jestliže právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt nebo
zařízení, zjistí, že se na ni nevztahují povinnosti navrhnout zařazení objektu nebo
zařízení do skupiny A nebo skupiny B, ale množství nebezpečné látky umístěné v
objektu nebo zařízení je menší nebo rovno 2 % množství nebezpečné látky uvedené
v příloze A2 v části 1 sloupci 1 tabulky I nebo tabulky II, je povinna tuto
skutečnost protokolárně zaznamenat a protokol včetně seznamu uložit pro účely
předložení kontrolním orgánům.
V protokolu firma uvede:
-
identifikační údaje objektu nebo zařízení,
-
prohlášení o nezařazení,
-
seznam, ve kterém je uveden druh, množství, klasifikace a fyzikální forma
všech nebezpečných látek umístěných v objektu nebo zařízení,
-
místo, datum a podpis fyzické osoby oprávněné jednat jménem právnické
osoby nebo podnikající fyzické osoby.
Vzor protokolu o posouzení objektu či zařízení je uveden v e-Doplňcích v příloze
eA1.
A-21
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
A-22
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
6. Dotazník pro výběr povinností
Následující dotazník umožňuje rychlý výběr povinností, které se na firmu vztahují
podle rozsahu nakládání s chemickými látkami a přípravky. V případě kladné
odpovědi na otázku v dotazníku, je příslušná povinnost uvedena v odkazu na
kapitolu 5.
otázka
odkaz na
povinnosti
QA1
Nakládáte s nebezpečnými chemickými látkami klasifikovanými jako
vysoce toxické?
5.1, 5.2, 5.3,
5.4, 5.5, 5.6,
5.7, 5.8
QA2
Nakládáte s nebezpečnými chemickými látkami klasifikovanými jako
toxické?
5.1, 5.2,
5.4, 5.5
QA3
Nakládáte s nebezpečnými chemickými látkami klasifikovanými jako
žíravé?
5.1, 5.2,
5.4, 5.5
QA4
QA5
QA6
QA7
Nakládáte s nebezpečnými chemickými látkami klasifikovanými jako
karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49, mutagenní označené R-větou 46
a toxické pro reprodukci označené R-větou 60 nebo 61?
Mohou se u Vás vykytovat infekční onemocnění, škodliví a epidemiologicky
významní členovci, hlodavci a další živočiši (povinnost provádění běžné
dezinfekce, dezinsekce a deratizace).
Vyskytují se na Vašich pracovištích rizikové faktory (faktory fyzikální,
chemické (například karcinogeny), biologické činitele, prach, fyzická zátěž,
psychická a zraková zátěž a nepříznivé mikroklimatické podmínky)?
Užíváte objekt nebo zařízení, v němž je umístěna jedna nebo více vybraných
nebezpečných látek (seznam látek a přípravků je uveden v příloze č. A2)?
A-23
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
5.4, 5.5
5.9
5.10
5.11
Povinnosti firem v podnikové ekologii
A-24
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Příloha A1
(příloha č. 4 vyhlášky č. 232/2004 Sb.)
Výstražné symboly a označení nebezpečných vlastností
E
O
F+
výbušný
oxidující
extrémně hořlavý
F
T+
T
vysoce hořlavý
vysoce toxický
toxický
Xn
C
Xi
zdraví škodlivý
žíravý
dráždivý
N
nebezpečný pro
životní prostředí
A-25
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Příloha A2
(příloha č. 1 zákona č. 59/2006 Sb.)
Minimální množství nebezpečných látek, která jsou určující
pro zařazení objektu / zařízení do skupiny A nebo B
1.
Část 1
Zařazení objektu nebo zařízení do skupiny A nebo skupiny B
Nebezpečná látka umístěná v objektu nebo zařízení pouze v množství stejném nebo
menším než 2 % množství nebezpečné látky uvedené v tabulce I nebo tabulce II nebude
pro účely výpočtu celkového umístěného množství nebezpečné látky uvažována, pokud
její umístění v objektu nebo zařízení je takové, že nemůže působit jako iniciátor
závažné havárie nikde na jiném místě objektu nebo zařízení.
2.
Pokud nebezpečná látka nebo více nebezpečných látek uvedených v tabulce I náleží
také do některé skupiny s vybranou nebezpečnou vlastností uvedené v tabulce II,
použije se pro jejich zařazení do skupiny A nebo skupiny B množství uvedené v
tabulce I.
3.
Jde-li o nebezpečnou látku, která má více nebezpečných vlastností uvedených v tabulce
II, použije se pro její zařazení do skupiny A nebo skupiny B nejnižší množství z
množství uvedených u jejích nebezpečných vlastností v tabulce II.
4.
Posuzování nebezpečných vlastností čistých chemických látek, chemických směsí a
chemických přípravků se provádí podle zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách
a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Posouzení nebezpečných vlastností výbušnin se provádí přednostně podle Mezinárodní
smlouvy o silniční přepravě nebezpečných věcí (vyhláška č. 64/1987 Sb.), kterou je
Česká republika vázána (dále jen "Dohoda ADR").
5.
V případě, že je nebezpečná látka umístěna na více místech objektu nebo zařízení,
provede se součet všech dílčích množství jednoho druhu nebezpečné látky, která jsou v
objektu nebo zařízení umístěna. Tento součet je výchozím množstvím nebezpečné
látky, podle kterého se objekt nebo zařízení zařadí do skupiny A nebo B.
6.
Pro účely tohoto zákona se plynem rozumí každá látka, jejíž absolutní tlak par při
teplotě 20 °C se rovná 101,3 kPa neboje větší.
7.
Pro účely tohoto zákona se kapalinou rozumí každá látka, která není definována jako
plyn a která není pevnou látkou při teplotě 20 °C a standardním tlaku 101,3 kPa.
8.
V případě, že ve sloupci 1 tabulky I není uvedeno kvalifikační množství nebezpečné
látky, je pro tuto látku stanovena pouze skupina B.
A-26
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Tabulka I - Jmenovitě vybrané nebezpečné látky
Položka
Nebezpečné látky
množství v tunách
sloupec 1
sloupec 2
1.
Dusičnan amonný (viz poznámku 1)
5 000
10 000
2.
Dusičnan amonný (viz poznámku 2)
1 250
5 000
3.
Dusičnan amonný (viz poznámku 3)
350
2 500
4.
Dusičnan amonný (viz poznámku 4)
10
50
5.
Dusičnan draselný (viz poznámku 5)
5 000
10 000
6.
Dusičnan draselný (viz poznámku 6)
1 250
5 000
7.
Oxid arseničný, kyselina arseničná nebo její soli
1
2
8.
Oxid arsenitý, kyselina arsenitá nebo její soli
0,1
9.
Brom
20
100
10.
Chlór
10
25
11.
Sloučeniny niklu ve formě inhalovatelného prášku (oxid nikelnatý,
12.
Ethylenimin
10
20
13.
Fluor
10
20
14.
Formaldehyd (koncentrace ≥ 90 %)
5
50
15.
Vodík
5
50
16.
Chlorovodík (zkapalněný)
25
250
17.
Alkyly olova
5
50
18.
Zkapalněné extrémně hořlavé plyny (včetně LPG) a zemní plyn
50
200
19.
Acetylen
5
50
20.
Ethylenoxid
5
50
21.
Propylenoxid
22.
Methanol
23.
4,4-Methylenbis(2-chloranilin) nebo soli ve formě prášku
0,01
24.
Methyl-isokyanát
0,15
25.
Kyslík
200
2 000
26.
Toluen-diisokyanát
10
100
27.
Karbonyl dichlorid (fosgen)
0,3
0,75
28.
Arsenovodík (arsin)
0,2
1
29.
Fosforovodík (fosfin)
0,2
1
30.
Chlorid sirnatý
31.
Oxid sírový
1
oxid nikličitý, sulfid nikelnatý, disulfid triniklu, oxid niklitý)
5
50
500
5 000
1
15
A-27
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
75
Povinnosti firem v podnikové ekologii
32.
Ropné produkty:
(a) automobilové a jiné benzíny
(b) petroleje (včetně paliva pro tryskové motory)
(c) plynové oleje (zahrnující motorové nafty, topné oleje pro
domácnosti a jiné směsi plynových olejů)
33.
Polychlorované dibenzofurany a polychlorované dibenzodioxiny
(včetně TCDD), počítané jako TCDD ekvivalent (viz poznámku
7)
34.
Tyto KARCINOGENY v koncentracích větších než 5 %
hmotnostních: 4-aminobifenyl nebo jeho soli, benzotrichlorid, benzidin
nebo jeho soli, bis(chlormethyl) ether, chlormethyl methyl ether, 1,2dibromethan, diethyl sulfát, dimethyl sulfát, dimethylkarbamoyl chlorid,
1,2-dibrom-3-chlorpropan, 1,2-dimethyl hydrazin, dimethyl nitrosoamin,
hexamethylfosfotriamid, hydrazin, 2-nafthylamin nebo jeho soli, 4nitrodifenyl a 1,3 propansulton
2 500
25 000
0,001
0,5
2
Poznámka 1 k Tabulce I
Dusičnan amonný (5 000/10 000) - hnojiva schopná samovolného rozkladu.
Používá se pro vícesložková/směsná hnojiva (vícesložková/směsná hnojiva obsahující dusičnan amonný
s fosforečnanem a/nebo uhličitanem draselným), u kterých je obsah dusíku z dusičnanu amonného
- 15,75 % hmotnostních (obsah dusíku z dusičnanu amonného 15,75 % hmotnostních odpovídá
dusičnanu amonnému o koncentraci 45 %) až 24,5 % hmotnostních (obsah dusíku z dusičnanu
amonného 24,5 % hmotnostních odpovídá dusičnanu amonnému o koncentraci 70 %), a které
obsahují celkem více než 0,4 % spalitelných/organických látek nebo splňují požadavky zákona č.
156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a
substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších
předpisů.
- 15,75 % hmotnostních (obsah dusíku z dusičnanu amonného 15,75 % hmotnostních odpovídá
dusičnanu amonnému o koncentraci 45 %) nebo méně a spalitelné látky nejsou omezeny, a které jsou
podle mezinárodní úmluvy (Doporučení OSN pro přepravu nebezpečného zboží: Příručka pro
zkoušky a kritéria, část III, pododdíl 38/2) schopny samovolného rozkladu.
Poznámka 2 k Tabulce I
Dusičnan amonný (1 250/5 000) - jakost pro hnojiva.
Používá se pro hnojiva na bázi dusičnanu amonného a pro vícesložková/směsná hnojiva na bázi
dusičnanu amonného, u kterých je obsah dusíku z dusičnanu amonného
- větší než 24,5 % hmotnostních kromě směsí dusičnanu amonného s dolomitem, vápencem a/nebo
uhličitanem vápenatým o čistotě alespoň 90 %,
- větší než 15,75 % hmotnostních u směsí dusičnanu amonného a síranu amonného,
- větší než 28 % hmotnostních (obsah dusíku z dusičnanu amonného 28 % hmotnostních odpovídá
dusičnanu amonnému o koncentraci 80 %), u směsí dusičnanu amonného s dolomitem, vápencem
a/nebo uhličitanem vápenatým o čistotě alespoň 90 %,
a které splňují požadavky zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách,
pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd
(zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů.
Poznámka 3 k Tabulce I
Dusičnan amonný (350/2 500) - průmyslová jakost.
Používá se pro
- dusičnan amonný a přípravky z dusičnanu amonného, jejichž obsah dusíku z dusičnanu amonného je
- 24,5 % až 28 % hmotnostních a které neobsahují více než 0,4 % spalitelných látek,
- více než 28 % hmotnostních, a které neobsahují více než 0,2 % spalitelných látek,
- vodné roztoky dusičnanu amonného, ve kterých je koncentrace dusičnanu amonného větší než 80 %
hmotnostních.
A-28
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Poznámka 4 k Tabulce I
Dusičnan amonný (10/50) - materiál nevyhovující požadované specifikaci a hnojiva, která nesplňují
požadavky detonační zkoušky.
Používá se pro
- materiál vyřazený v průběhu výrobního postupu a dusičnan amonný a přípravky z dusičnanu
amonného, hnojiva na bázi dusičnanu amonného a vícesložková/směsná hnojiva na bázi dusičnanu
amonného podle poznámek 2 a 3, které se vracejí nebo byly vráceny výrobci, do dočasného
skladovacího nebo zpracovatelského zařízení k přepracování, využití nebo zpracování vedoucím k
jejich bezpečnému používání, protože již nevyhovují specifikacím uvedeným v poznámkách 2 a 3;
- hnojiva podle první odrážky poznámky 1 a podle poznámky 2, která nesplňují požadavky zákona č.
156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a
substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších
předpisů.
Poznámka 5 k Tabulce I
Dusičnan draselný (5 000/10 000) - směsná hnojiva na bázi dusičnanu draselného s dusičnanem
draselným ve formě granulí nebo mikrogranulí.
Poznámka 6 k Tabulce I
Dusičnan draselný (1 250/5 000) - směsná hnojiva na bázi dusičnanu draselného s dusičnanem
draselným v krystalické formě.
Poznámka 7 k Tabulce I
Polychlorované dibenzofurany (CDF) a polychlorované dibenzodioxiny (CDD).
Skutečné množství jednotlivých polychlorovaných dibenzofuranů (CDF) a polychlorovaných
dibenzodioxinů (CDD) se vynásobí koeficienty uvedenými v následující tabulce:
Koeficienty toxických faktorů pro příbuzné látky
2,3,7,8-TCDD
1
1,2,3,7,8-PeDD
0,5
1,2,3,4,7,8-HxCDD
1,2,3,6,7,8-HxCDD
1,2,3,7,8,9-HxCDD
0,1
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD
0,01
OCDD
0,001
2,3,7,8-TCDF
0,1
2,3,4,7,8-PeCDF
0,5
1,2,3,7,8-PeCDF
0,05
1,2,3,4,7,8-HxCDF
1,2,3,7,8,9-HxCDF
1,2,3,6,7,8-HxCDF
2,3,4,6,7,8-HxCDF
0,1
1,2,3,4,6,7,8-HpCDF
1,2,3,4,7,8,9-HpCDF
0,01
OCDF
0,001
T = tetra, Pe = penta, Hx = hexa, Hp = hepta, O = okta
A-29
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Tabulka II - Ostatní nebezpečné látky, klasifikované do skupin podle
vybraných nebezpečných vlastností
Nebezpečné látky, které jsou klasifikovány jako (viz poznámka 1)
množství v tunách
sloupec 1
sloupec 2
1. Vysoce toxické
5
20
2. Toxické
50
200
3. Oxidující
50
200
50
200
10
50
5 000
50 000
50
200
5 000
50 000
10
50
100
200
200
500
i) Rl4: reaguje prudce s vodou (včetně R14/15)
100
500
ii) R29: při styku s vodou se uvolňuje toxický plyn
50
200
4.
Výbušné (viz poznámka 2)
když látka, přípravek nebo předmět patří do podtřídy 1.4 Dohody ADR
Výbušné (viz poznámka 2)
5. když látka, přípravek nebo předmět patří do kteréhokoliv z podtříd 1.1, 1.2, 1.3,
1.5 nebo 1.6 Dohody ADR nebo jsou označeny standardními větami
označujícími specifickou rizikovost R2 nebo R3
6. Hořlavé (viz poznámka 3(a))
7a. Vysoce hořlavé (viz poznámka 3(b) bod 1))
7b. Vysoce hořlavé kapaliny (viz poznámka 3(b) bod 2))
8. Extrémně hořlavé (viz poznámka 3(c))
Nebezpečné pro životní prostředí, označené standardními větami
označujícími specifickou rizikovost:
9. i) R50: vysoce toxické pro vodní organismy (zahrnující R50/53)
ii) R51/53: toxické pro vodní organismy, může vyvolat dlouhodobé
nepříznivé účinky ve vodném prostředí
10.
Další nebezpečné vlastnosti které nejsou uvedeny výše ve spojení se
standardními větami označujícími specifickou rizikovost:
Poznámka 1 k Tabulce II
Látky a přípravky se klasifikují podle zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických
přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
U látek a přípravků, které nejsou klasifikovány jako nebezpečné podle výše uvedeného zákona,
například odpady, ale přesto jsou přítomné nebo by mohly být v závodě přítomné a mají nebo
pravděpodobně mají za podmínek existujících v závodě rovnocenné vlastnosti z hledisek potenciálu
závažné havárie, se dodržují postupy pro prozatímní klasifikaci v souladu s článkem upravujícím tuto
oblast v příslušné vyhlášce.
U látek a přípravků s vlastnostmi, které vedou k více než jedné klasifikaci, se pro účely tohoto zákona
použije nejnižší kvalifikační množství. Pro použití vzorce pro sčítání poměrného množství
nebezpečných látek, uvedeného v části 2, však kvalifikační množství musí být vždy kvalifikační
množství odpovídající příslušné klasifikaci.
A-30
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Poznámka 2 k Tabulce II
"Výbušnými" se rozumí:
a) látka nebo přípravek, u kterých hrozí nebezpečí výbuchu při nárazu, tření, požáru nebo vybuchují
jiným zdrojem zapálení (označení specifické rizikovosti standardní větou R2),
b) látka nebo přípravek, které představují mimořádné nebezpečí výbuchu nárazem, třením ohněm
nebo vybuchují jinými zdroji zapálení (označení specifické rizikovosti standardní větou R3),
c) látka, přípravek nebo předmět zařazené podle Dohody ADR do třídy 1.
Definice zahrnuje pyrotechnické látky, které jsou pro účely tohoto zákona definovány jako látky (nebo
směsi látek), které jsou určeny k tvorbě tepla, světla, zvuku, plynu nebo dýmu nebo kombinace těchto
efektů prostřednictvím nevýbušné, neuhasínající exotermické chemické reakce.
Látky a předměty třídy 1 jsou podle klasifikačního schématu Dohody ADR zařazeny do podtříd 1.1 až
1.6. Jde o tyto podtřídy:
Podtřída 1.1 Látky a předměty, které jsou schopné hromadného výbuchu (hromadný výbuch je takový výbuch, který
postihuje téměř celý náklad prakticky okamžitě).
Podtřída 1.2 Látky a předměty ohrožující okolí rozletem střepin a trosek, které však nejsou schopné hromadného
výbuchu.
Podtřída 1.3 Látky a předměty zahrnující v sobě nebezpečí požáru a vykazující malé nebezpečí tlakové vlny nebo malé
nebezpečí rozletu střepin nebo malé nebezpečí roztrhání, rozmetání či obě, ale bez nebezpečí hromadného výbuchu,
(a) při hoření vykazující výrazné tepelné záření nebo
(b) které postupně hoří tak, že vykazují malé účinky působení tlakové vlny nebo střepin nebo obou těchto účinků.
Podtřída 1.4 Látky a předměty, které v případě zážehu nebo vznícení vykazují jen malé nebezpečí výbuchu. Účinky
jsou převážně omezeny na kus bez rozletu úlomků větších rozměrů nebo většího ohrožení okolí. Oheň, působící zevně,
nesmí vyvolat prakticky současný výbuch téměř celého obsahu kusu.
Podtřída 1.5 Velmi málo citlivé látky schopné hromadného výbuchu, které jsou tak znecitlivělé, že pravděpodobnost
jejich roznětu nebo přechodu hoření v detonaci je při běžných podmínkách velmi nízká. Jako minimální požadavek pro
tyto látky je stanoveno, že nesmějí vybuchovat při zkoušce v ohni.
Podtřída 1.6 Extrémně znecitlivělé předměty, které nejsou schopné hromadného výbuchu. Předměty obsahují jen
extrémně znecitlivělé detonující látky a vykazují zanedbatelnou pravděpodobnost jejich neúmyslné iniciace nebo
rozšíření.
Definice také zahrnuje výbušné nebo pyrotechnické látky nebo přípravky v předmětech.
Pokud je známo množství výbušné nebo pyrotechnické látky nebo přípravku v předmětu, pak pro účely tohoto zákona
se uvažuje toto množství. Pokud množství není známo, pak se pro účely tohoto zákona pokládá takový předmět za
výbušný.
Poznámka 3 k Tabulce II
Pro účely tohoto zákona „hořlavá“, „vysoce hořlavá“ a „extrémně hořlavá“ znamená:
a) hořlavé kapaliny: látky a přípravky, které mají bod vzplanutí vyšší než nebo rovno 21 °C a méně
než nebo rovno 55 °C (označení specifické rizikovosti standardní větou R10), podporující hoření;
b) vysoce hořlavé kapaliny
1) - látky a přípravky, které se mohou zahřát a nakonec vzplanout v kontaktu se vzduchem za
okolní teploty bez jakéhokoli přívodu energie (označení specifické rizikovosti standardní
větou R17),
- látky a přípravky, které mají bod vzplanutí nižší než 55 °C a které zůstávají pod tlakem
kapalné, u kterých zejména podmínky zpracování jako vysoký tlak nebo vysoká teplota
mohou vytvořit nebezpečí závažné havárie,
2) látky a přípravky s bodem vzplanutí nižším než 21 °C, které nejsou extrémně hořlavé
(označení specifické rizikovosti standardní větou R11, druhá odrážka písm. b) bod 1).
c) extrémně hořlavé plyny a kapaliny:
1) kapalné látky a přípravky, které mají bod vzplanutí nižší než 0 °C a bod varu (nebo v případě
rozmezí varu počáteční bod varu), který je za normálního tlaku nižší nebo rovný 35 °C
(označení specifické rizikovosti standardní větou R12), a
2) plyny, které jsou hořlavé ve styku se vzduchem za okolní teploty a tlaku (označení
specifické rizikovosti standardní větou R12), vyskytující se v plynném nebo nadkritickém
stavu, a
3) hořlavé a vysoce hořlavé kapalné látky a přípravky udržované o teplotě nad jejich bodem
varu.
A-31
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán
Povinnosti firem v podnikové ekologii
Část 2
Vzorec pro sčítání poměrného množství nebezpečných látek
1.
U objektů a zařízení, ve kterých není přítomna žádná jednotlivá látka nebo přípravek v
množství přesahujícím nebo rovnajícím se příslušným kvalifikačním množstvím se
používá následující pravidlo pro zjištění, zda se na objekt nebo zařízení vztahují
povinnosti provozovatele podle tohoto zákona:
n
N= Σ
i=1
qi
Qi
kde:
qi = množství nebezpečné látky / umístěné v objektu nebo zařízení,
Qi = příslušné množství nebezpečné látky i uváděné v částí 1 této přílohy ve sloupci 1 (při
posuzování objektu nebo zařízení k zařazení do skupiny A) nebo sloupci 2 (při posuzování
objektu nebo zařízení k zařazení do skupiny B) tabulky I nebo tabulky II,
2.
n
= počet nebezpečných látek,
N
= ukazatel vyjadřující součet poměrů qi ku Qi.
Toto pravidlo se postupně použije pro vyhodnocení zdroje rizika souvisejícího s
toxicitou, hořlavostí a ekologickou toxicitou
(a) pro sčítání látek a přípravků jmenovitě uvedených v Tabulce I a klasifikovaných
jako toxické nebo vysoce toxické, spolu s látkami a přípravky uvedenými na
řádcích 1 nebo 2 tabulky II;
(b) pro sčítání látek a přípravků jmenovitě uvedených v Tabulce I a klasifikovaných
jako podporující hoření, výbušné, hořlavé, vysoce hořlavé nebo extrémně hořlavé,
spolu s látkami a přípravky uvedenými na řádcích 3, 4, 5, 6, 7a, 7b nebo 8 tabulky
II;
(c) pro sčítání látek a přípravků jmenovitě uvedených v Tabulce I a klasifikovaných
jako nebezpečné pro životní prostředí R50 (včetně R50/53) nebo R51/53, spolu s
látkami a přípravky uvedenými na řádcích 9(i) nebo 9(ii) Tabulky II;
Příslušná ustanovení tohoto zákona se uplatní, jestliže kterýkoliv ze součtů získaný pro (a),
(b) nebo (c) je větší nebo se rovná 1.
3.
Provozovatel zařadí objekt nebo zařízení do
a) skupiny A, jestliže je výsledek N roven nebo je větší než 1, při použití množství Q
uvedeného ve sloupci 1 tabulky I nebo tabulky II,
b) skupiny B, jestliže je výsledek N roven nebo je větší než 1, při použití množství Q
uvedeného ve sloupci 2 tabulky I nebo tabulky II.
A-32
© ENVI GROUP s.r.o. - Ing. Zdeněk Fildán