strategický plán rozvoje obce

Transkript

Obec Pržno
OBSAH:
ÚVOD .............................................................................................................................................. 6
PROFIL OBCE PRŽNO................................................................................................................ 11
1 POPIS OBCE....................................................................................................................... 12
2 OBYVATELSTVO A BYDLENÍ ............................................................................................ 16
3 TRH PRÁCE A EKONOMIKA OBCE .................................................................................. 23
4 OBČANSKÁ VYBAVENOST OBCE.................................................................................... 28
5 DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA........................................................................................ 31
6 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA...................................................................................... 36
7 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ......................................................................................................... 38
8 SPRÁVA OBCE PRŽNO ..................................................................................................... 41
SWOT ANALÝZA OBCE PRŽNO................................................................................................ 47
STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE OBCE ................................................................................... 57
INFORMAČNÍ ZDROJE ............................................................................................................... 89
PŘÍLOHY ...................................................................................................................................... 89
Strategie rozvoje obce
stránka 5
Obec Pržno
ÚVOD
Účel zpracování strategie rozvoje obce
Strategie rozvoje obce Pržno je připravována jako opora představitelům obce při rozhodování
o rozvojových záměrech v obci, ale zároveň je určena i široké veřejnosti ke zvýšení povědomí o obci.
Dokument je současným obrazem obce v kontrastu s obrazem v budoucnosti, kam by obec díky
rozvojovým záměrům mohla dospět.
Kvalitně zpracovaná a následně realizovaná strategie rozvoje obce je základním kamenem k úspěšnému
rozvoji obce. Důsledná příprava rozvojových záměrů v návaznosti na zanalyzování situace a trendů
v obci vede k maximalizaci pravděpodobnosti získání finančních prostředků z fondů EU
a ke všeobecnému rozvoji obce.
Účelem strategie je na jedné straně analýza současného stavu, vývojových trendů a rozvojového
potenciálu obce. Na straně druhé se strategie snaží o identifikaci a poskytnutí co nejširšího spektra
nápadů, určení prioritních oblastí rozvoje obce a rozpracování nejdůležitějších záměrů. Na základě
analýzy problematických otázek, komunikací se zástupci obce, občany i místními podnikatelskými
subjekty a expertním posouzením situace jsou nalezeny jednotlivé možnosti řešení v záměrech, na které
je možno čerpat dotace. Vybrané záměry jsou dále rozpracovány a jsou k nim přiřazeny vhodné dotační
programy.
Cíle zpracovaného strategického dokumentu lze shrnout následovně:
• Vytvoření ucelené strategie rozvoje obce zahrnující analýzu současného stavu, potřeb a možností
pro všeobecný rozvoj obce
• Zvýšení připravenosti obce Pržno na využití možností čerpání dotací v letech 2007–2013
• Nalezení a rozpracování záměrů obce a příprava ke snadnému dopracování v projektové žádosti
Princip strategického plánování
Základním principem rozvoje obce je nejen řešení aktuálních problémů, ale také kvalitní dlouhodobý plán
cíleného rozvoje obce. Strategické plánování je nástroj, který obci umožňuje reagovat na rychle
se měnící podmínky ve společnosti a přizpůsobovat se jim (krátkodobé aktivity) a současně dlouhodobě
usilovat o realizaci víceméně stabilizovaných a široce vymezených záměrů (dlouhodobé cíle).
Strategický plán rozvoje obce je zaměřen do budoucnosti a hledá dlouhodobou perspektivu (horizont 5–7
let). Současně je však realizace dohodnutých aktivit (projektů) předpokládána pouze v krátkodobém
časovém výhledu (horizont 1-3 let). Základní dlouhodobá orientace je nezbytná, protože zásadním
způsobem podmiňuje širokou dohodu o individuálních aktivitách. Krátkodobý horizont realizace je
podmíněn klesajícím významem daných projektů v čase s ohledem na měnící se momentální situaci.
Kombinace krátkodobých činností a dlouhodobých cílů, spolu s cyklickým charakterem procesu
strategického plánování, je mechanismem, který zajišťuje neustálé přizpůsobování plánu a jeho
realizačních výstupů rychle se měnícím podmínkám současného světa. Současně zachovává či jen
omezeně modifikuje původní rozvojové záměry a dlouhodobá směřování.
Postup strategického plánování
Zpracování strategického plánu předchází podrobná analýza současného stavu v obci, vývojových
trendů, vytyčení rozvojových oblastí, definování priorit, strategických záměrů, rozpracování plnění
jednotlivých priorit a realizace konkrétních záměrů, vypracování časového harmonogramu a finančního
plánu.
Výsledkem procesu strategického plánování tedy není strategický plán sám o sobě, nýbrž rovněž změna,
např. investice nebo realizace jedné či více provázaných aktivit.
stránka 6
Obec Pržno
Tato změna vyžaduje nejen samotný strategický plán, ale také dosažení dohody o potřebnosti takové
změny mezi hlavními aktéry rozvoje obce. Za základní aktéry/ucelené skupiny v obcích lze považovat
občany, podnikatele a veřejnou sféru. Spolupráce na plánování a propojenost pohledů podporuje
smysluplnost strategického plánu i vzájemný dialog těchto tří skupin.
Základní členění strategie obce
•
•
•
•
•
Analytická část:
Profil obce (podrobné analýzy historického vývoje, současnosti a trendů dílčích prvků obce)
SWOT analýza (souhrnné i dílčí posouzení silných stránek a slabin, příležitostí a ohrožení)
Návrhová/strategická část:
Strategický plán rozvoje (dlouhodobé cíle a strategická vize rozvoje obce)
Portfolio nápadů (konkretizace aktivit/záměrů pro sledované časové období)
Přílohy (Analýza portfolia nápadů - možnosti financování konkrétních záměrů z vnějších zdrojů,
Finanční a časový plán obce)
stránka 7
Obec Pržno
Vazba
strategie
rozvoje
územněsprávních celků
obce
na
dokumenty
vyšších
Zpracovaný Strategický plán rozvoje obce Pržno na léta 2007–2013 byl vypracován v souladu
s koncepčními dokumenty vyššího řádu. Tento soulad byl zpracován v návaznosti na pravidlo
propojenosti navrženého směřování rozvoje dílčího území s rozvojovými dokumenty vyšších územních
celků. Zároveň realizace vyšších strategických dokumentů a z nich vyplývajících záměrů s sebou nese
vliv na rozvoj těchto dílčích celků, tedy i obcí.
Koncepční dokumenty související s rozvojem obce Pržno:
•
•
•
Regionální operační program NUTS 2 Moravskoslezsko
Program rozvoje Moravskoslezského kraje
Strategie rozvoje Pobeskydí
REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM NUTS 2 MORAVSKOSLEZSKO
Prioritní oblast
4 – Rozvoj venkova
Oblast podpory
4.1 Rozvoj venkova
Podpořit komplexní rozvoj venkova a zachovat základní funkce
venkovského prostoru regionu Moravskoslezsko pro obyvatele,
návštěvníky i investory
Zlepšit prostředí venkovských obcí.
Zachovat a rozvíjet identitu venkovských oblastí, venkovského
kulturního a přírodního dědictví
Budování a modernizace infrastruktury veřejných služeb na venkově,
vybavení pro spolkovou a
zájmovou činnost.
•
Obnova, rekonstrukce, modernizace a estetické zlepšení
venkovských sídel, veřejných budov, veřejných prostranství
a památek
•
Rekonstrukce případně výstavba nových místních komunikací
(součástí úprav centra obce, k významným objektům,
bezpečnost chodců)
•
Zvyšování atraktivity a zachování venkovského kulturního
dědictví
•
Výstavba, obnova, rekonstrukce a vybavení zařízení
pro služby pro obyvatelstvo a podniky – objekty občanské
vybavenosti např. zařízení zdravotnických nebo sociálních
služeb
•
Školy a školská zařízení – obnova, modernizace
•
Rozšiřování kulturních a volnočasových zařízení a aktivit
(víceúčelových zařízení pro spolkové, sportovní, zájmové
a kulturní aktivity obyvatel)
•
Rozvoj terénních služeb pro seniory, služby pro rodiče s dětmi
•
Rekonstrukce a využití zchátralých objektů, rozšiřování ploch
zeleně
•
Regenerace veřejných prostranství na sídlištích.
Globální cíl
Specifické cíle
Podporované aktivity
stránka 8
Obec Pržno
PROGRAM ROZVOJE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE
Vize
Prioritní oblast
Strategický cíl
Prioritní oblast
Strategický cíl
Prioritní oblast
Strategický cíl
Moravskoslezský kraj je atraktivním místem pro život, práci i volný čas,
živý, soběstačný a ctižádostivý, s dynamickou ekonomikou, zdravým
životním prostředím a svou svébytnou kulturou.
3 – Dynamická společnost
1. Vytváření podmínek pro aktivní a kvalitní využití volného času,
jako důležité součásti podporující zdravý životní styl a prevenci
sociálně negativních jevů.
4 – Efektivní infrastruktura
2. Zvýšení kvality dopravní obslužnosti Moravskoslezského kraje
zlepšením stavu sítě silnic II. a III. třídy a místních komunikací;
zvýšení propustnosti státních hranic
4. Modernizace a zvýšení kapacity infrastruktury technických
inženýrských a energetických sítí. Podpora rozvoje informační
společnosti.
5. Ochrana složek životního prostředí a rozvíjení systému
krizového řízení v oblasti ŽP
6. Zlepšení systému nakládání s odpady a odstraňování starých
ekologických zátěží.
5 –Vzkvétající území
1. Podpora využívání brownfields ve městech a na venkově
2. Zvýšení návštěvnost kraje a příjmů z cestovního ruchu
4. Zlepšení kvality krajiny a života na venkově v souladu s principy
udržitelného rozvoje
STRATEGIE ROZVOJE POBESKYDÍ
Globální cíl rozvoje
území
Problémový okruh 1
Zachovat v Pobeskydí atraktivní a zdravé prostředí pro život, práci,
odpočinek a trávení volného času místních obyvatel i návštěvníků,
adekvátně venkovskému charakteru území a požadavkům třetího
tisíciletí.
Společnost
•
Harmonický rozvoj lidských zdrojů, místní společnosti a kultury
S.1 Rozvoj bydlení a kvality bydlení v regionu
S.2 Rozvoj sociální infrastruktury
S.3 Občanská společnost a sociální služby
Hospodářství
•
Trvale udržitelný hospodářský rozvoj regionu
H.1 Rozvoj malého a středního podnikání
H.2 Odstranění negativního vlivu hospodářství na životní
prostředí a veřejné zdraví
Životní prostředí a infrastruktura
•
Růst kvality životního prostředí a životních podmínek obyvatel
Z.1 Rozvoj dopravní infrastruktury
Z.2 Rozvoj technické infrastruktury
Z.3 Udržitelné využívání (místních) zdrojů energie
Z.4 Ochrana a tvorba krajiny
stránka 9
Obec Pržno
stránka 10
Obec Pržno
PROFIL OBCE PRŽNO
Kapitola Profil obce Pržno obsahuje základní informace o obci Pržno a sociálněekonomickou analýzu současného stavu obce. Zjištěné informace jsou základem
pro zhodnocení předpokládaných trendů v oblasti rozvoje bydlení, školství, služeb,
cestovního ruchu, podnikání atd. v rámci komplexního rozvoje obce.
stránka 11
Obec Pržno
1 POPIS OBCE
1.1
Charakteristika obce
Obec Pržno se nachází v Moravskoslezském kraji, v okrese Frýdek-Místek. Leží 8 km jižně od okresního
města, od Ostravy je obec vzdálena 30 km. Rozprostírá se pod prvními vyššími kopci beskydského
předhůří, na dohled od nejvyšší hory Beskyd, Lysé hory (1 324 m). Obec leží na pravém břehu řeky
Ostravice, která kdysi tvořila hranici mezi Moravou a Slezskem. Prochází jí silnice III. tř. č. 48425
a železniční trať 323 Ostrava - Valašské Meziříčí.
Tab. č. 1.1.1 – Základní údaje o obci Pržno
Kraj
Okres
Obec s rozšířenou působností
Mikroregion
Euroregion
Rozloha katastru obce
Nadmořská výška
Počet obyvatel
Nezaměstnanost
Moravskoslezský
Frýdek-Místek
Frýdlant nad Ostravicí
Frýdlantsko – Beskydy
Beskydy
293 ha
340 m n.m. (průměr)
926 obyvatel (údaj k 31.12.2006, zdroj: ČSÚ)
podíl žen:
48,1 %
v produktivním věku:
71,3 % (r. 2005)
průměrný věk:
38,2
9,9 % (31.12. 2006)
Znak obce
Obecní úřad
Stavební úřad, matrika, finanční úřad
Pozemkový a celní úřad, okresní soud
Pošta
Pokrytí signálem GSM
Dopravní spojení
Vybavenost obce
Školy a sociální zařízení
Zajímavosti obce
Spolky a organizace
adresa:
Pržno 50, 739 11 Frýdlant n.O.
starosta:
Petr Blokša
tel.:
+420 558 677 252
fax:
+420 558 661 615
e-mail:
[email protected]
web. stránky:
http://www.przno.cz
IČ obce:
00494216
ID úřadu:
64228
Frýdek-Místek
739 03, Pržno 161
Telefónica O2, T-Mobile, Vodafone
vlak, autobus
páteřní komunikace III/48425, délka místních komunikací – 15 km
vodovod, plynovod, dešťová kanalizace, kabelová televize, internetizace
praktický lékař pro dospělé, zubní lékař
fotbalové, volejbalové hřiště
MŠ, ZŠ - nižší stupeň (1.-5. ročník)
Náš svět – centrum pro lidi s mentálním postižením Pržno, přísp. org.
kostel Panny Marie v Pržně, kaplička Panny Marie v Pržně
Klub seniorů při Kulturní a sportovní komisi OÚ Pržno
Sportovní klub Pržno
pěvecký soubor Pržňanka
Mateřské centrum Pržno
Zdroj: www.kr-moravskoslezsky.cz, údaje OÚ
stránka 12
Obec Pržno
1.2
Geografická poloha
Obec Pržno leží v jihovýchodní části Moravskoslezského kraje na úpatí pohoří Moravskoslezské
Beskydy. Od ČR-SR hranice je vzdálena 30 km. Katastrální území obce spadá do chráněného
ložiskového území zemního plynu a ložiskového území černého uhlí. Obě tato potenciální těžební území
však nejsou v současné době předmětem vážnějších úvah o jejich využití.
Mapa č. 1: Umístění obce v rámci ČR
Mapa č. 2: Umístění obce v rámci regionu
Mapa č. 3: Bližší pohled na polohu obce
Nevelký katastr obce sousedí na východě s obcí
Metylovice, na severu s Baškou, na východě
s Janovicemi a na jihu sdílí hranici s katastrem
města Frýdlant nad Ostravicí.
1.3
Historický vývoj
První zmínka o Pržně pochází ze soupisu obcí frýdeckého panství z roku 1573. Dá se však předpokládat,
že Pržno mohlo vzniknout už ve 2. polovině 15. století. Byla to vesnice s nejmenším katastrem v bývalém
okrese Frýdek-Místek, která vznikla na údolní záplavové nivě řeky Ostravice jako lánová ves
kolonizačního typu. Vesnice ležící na pravém břehu řeky Ostravice, která kdysi tvořila hranici mezi
Moravou a Slezskem, byla součástí frýdeckého panství, se kterým sdílela po staletí své osudy. Přijetím
lenní svrchovanosti českého krále nad těšínským knížectvím, ke kterému Frýdecko patřilo, se dostalo
panství a také Pržno do celku českého státu.
Obec byla spravována panskými úředníky a svým fojtem. V archivních materiálech je možné sledovat
život jejích obyvatel, kteří jako rolníci obdělávali půdu katastru, jehož výměra se pohybovala okolo 300
ha. Hospodařilo zde okolo deseti sedláků, různý počet půlláníků, zahradníků či chalupářů. Býval zde
fojtský mlýn, lisovna oleje s pilou a zřejmě také dílny kováře, sedláře a různých řemeslníků, kteří tehdy
neodmyslitelně patřili k obci. V době rozmachu manufakturní výroby železa v okolních obcích se část
obyvatel Pržna začala živit jako námezdní pracovní síla manufaktur.
stránka 13
Obec Pržno
Po zrušení nevolnictví a roboty a po reformách správního uspořádání získala obec právní subjektivitu,
která se projevila ve snaze občanů o zvelebení obce. První školní výuka začala v obci roku 1844.
Do roku 1873 se v obci vyučovalo na různých místech. Poté byla postavena první škola, která stála
na místě dnešního obecního úřadu. Druhou školní budovou je současná základní škola postavená v roce
1927. Do roku 1895 měla obec pouze 55 domků, většinou jen dřevěných.
V roce 1909 už měla obec 69 domovních čísel. K rozvoji obce přispělo také vybudování železniční
zastávky na trati Ostrava – Frýdlant v roce 1870. Dominantní stavbou obce je římskokatolický kostel
Neposkvrněného početí Panny Marie. Byl postaven ze sbírek v letech 1909-1910. Začátek 20. století byl
obdobím vzniku různých spolků (čtenářský, tělovýchovná jednota, sportovní klub a záložna). Od roku
1904 působil v obci hasičský sbor, který formálně existuje dodnes. Po druhé světové válce prošla obec
v období industrializace Ostravska a socializace zemědělství určitým rozvojem, avšak nikoli překotným.
V r. 1990 obnovila obec svoji samosprávu, kterou dočasně ztratila při slučování obcí v období 1974 až
1989. V té době bylo Pržno dočasně součástí Frýdlantu nad Ostravicí. V roce 2005 byl v obci otevřen
Náš svět – centrum pro lidi s mentálním postižením Pržno, příspěvková organizace.
1.4
Účast obce ve sdruženích usilujících o rozvoj regionu
Zájmové sdružení Frýdlantsko-Beskydy
Spolu s dalšími 11 okolními obcemi a městem Frýdlant n. Ostravicí je Pržno členem Zájmového sdružení
Frýdlantsko-Beskydy (mikroregion), které bylo založeno v roce 1999 se sídlem ve Frýdlantě n. Ostravicí.
Náplní sdružení je všestranná spolupráce mezi obcemi (současným stěžejním cílem je vybudování
cyklostezky podél řeky Ostravice). Dalšími členy sdružení jsou obce Baška, Bílá, Čeladná, Janovice,
Kunčice p. O., Lhotka, Malenovice, Metylovice, Ostravice, Pstruží a Staré Hamry a město Frýdlant
n. Ostravicí. Celkový počet obyvatel sdružených obcí a města je 25 577.
Sdružení "Region Beskydy" (Euroregion Beskydy)
Sdružení "Region Beskydy" se sídlem ve Frýdku-Místku uzavřelo v roce 2000 smlouvy o přeshraniční
spolupráci se Sdružením "Region Beskidy" se sídlem v Bielsko-Bialej a Sdružením "Region Beskydy"
se sídlem v Žilině. Vznikl tak historicky první euroregion (Euroregion Beskydy) spojující hranice tří
postkomunistických zemí. Euroregion "Beskydy" leží v pohraniční oblasti severovýchodní části České
republiky, severozápadní části Slovenské republiky a jižní části Polské republiky. Celkem se na české
části Euroregionu "Beskydy" nalézá 5 měst a 55 obcí s více jak 161 tis. obyvateli. Výhodou euroregionu je
to, že zástupci všech tří beskydských regionů teď mohou žádat Evropskou unii o peníze na společné
projekty. Hlavním cílem vytvoření Euroregionu "Beskydy" jsou společné aktivity za účelem rovnoměrného
a vyváženého rozvoje regionu a sbližování jeho obyvatel a institucí v příhraničních oblastech,
a to zejména v oblastech výměny zkušeností a informací týkajících se regionu, trhu práce, územního
plánování a stavebnictví, řešení společných problémů v oblastech dopravy, dopravních sítí, spojů
a telekomunikací, problémů ekologie a životního prostředí, hospodářství, obchodu, průmyslu a rozvíjení
spousty jiných aktivit včetně turistiky a cestovního ruchu.
MAS Pobeskydí
Místní akční skupina Pobeskydí byla formálně založena v březnu roku 2004 jako zájmové sdružení
právnických osob. Území v působnosti MAS Pobeskydí sestává z území čtyř mikroregionů (Mikroregion
obcí povodí Stonávky, Mikroregion obcí povodí Morávky, Mikroregion Žermanické a Těrlické přehrady
a Mikroregion Frýdlantsko-Beskydy). Skupina sdružuje 43 obcí s 58 tisíci obyvatel. Aktivní spolupráce
místních partnerů založená na „leaderovských“ principech je příležitostí, jak nezávisle a vlastními silami
usilovat o rozvoj regionu a navrátit mu ztracenou identitu. Jednou z cest, jak rozvíjet venkovský region, je
navázání spolupráce mezi podnikatelskými, neziskovými a samosprávnými subjekty, které v regionu
působí a které mají zájem na jeho harmonickém vývoji.
stránka 14
Obec Pržno
1.5
Památky a další zajímavosti obce – cestovní ruch
K rozvoji cestovního ruchu obce a četnosti možností návštěvnosti obce přispívá poloha obce v předhůří
Beskyd a zároveň poloha v údolí řeky Ostravice. Obcí prochází modrá turistická značka trasy Palkovské
hůrky - Metylovice - Pržno - Janovice - Skalice - Baška - Palkovské hůrky a cyklotrasa vedoucí z Bašky
do Frýdlantu nad Ostravicí. V rámci Mikroregionu Frýdlantsko-Beskydy je připravován projekt na
vybudování cyklostezky podél řeky Ostravice. Cyklotrasu by bylo vhodné dovybavit doprovodnou
infrastrukturou (přístřešky, posezení, občerstvení) např. v areálu fotbalového hřiště v Pržně.
Památky obce Pržno
•
Kostel Panny Marie Neposkvrněné v Pržně – nejvýznamnější památka obce, římskokatolický
filiální kostel, stavba kostela probíhala v letech 1909–1910
•
Kaplička Panny Marie v Pržně – památka vznikla v roce 1910, kaplička se nachází
za křižovatkou do obce Lubno
•
Významný strom v Pržně – jde o 20 m vysokou lípu vysazenou v roce 1920 u kostela v Pržně
Další atraktivity obce a vybavenost pro volnočasové aktivity
•
Náš svět – centrum pro lidi s mentálním postižením Pržno, příspěvková organizace
•
Dvě fotbalová hřiště, tenisový kurt, hřiště pro nohejbal a volejbal, tělocvična u ZŠ a MŠ
Služby pro návštěvníky obce
Občerstvení a teplá jídla jsou po celý den turistům a projíždějícím nabízena v restauracích U Adamců,
U Lípy, Na Hřišti a v motorestu Na Pytlácké baště. Ubytovaní nabízí privát U Čápů.
1.6
Náhled mediálního profilu obce
Od roku 2000 uveřejnil deník MF Dnes celkově 41 příspěvků zmiňujících obec Pržno. Z toho v sedmnácti
příspěvcích byla obec uvedena do souvislosti s cyklistickým sportem. V deseti případech titul prezentoval
dopravní nehody anebo úrazy. Čtyřikrát list přinesl informace týkající se turistických příležitostí.
V ostatních zprávách se deník zaměřil na následující témata: demografie obce, podnikání (zpracování
dřevní hmoty), kultura, čerpání prostředků EU, centrum pro postižené Společný svět a Ústav sociální
péče. Starosta Petr Blokša byl citován v souvislosti s demografickou strukturou obce. Dále list poskytl
prostor k vyjádření Markétě Novákové k projektu Společný svět a Františku Mališovi k situaci na trhu
zpracování dřevní hmoty.
Otevřená mediální databáze Články.cz uvádí v období od března do října 2007 odkaz na 24 příspěvků
českých médií zabývajících se tematikou obce. Největší počet zmínek (14) se týká kopané, přičemž
se jedná nejčastěji o příspěvky z lokálních mutací Moravskoslezského deníku. V šesti případech byla
obec prezentována v souvislosti s aktivitami centra Náš svět.
Popis obce - klíčové závěry:
•
Poloha na úpatí Beskyd (v pohledové blízkosti nejvyšší hory Moravskoslezských Beskyd, Lysé
hory)
•
Malebnost okolní krajiny
•
Blízkost větších sídel Frýdlant n. Ostravicí, Frýdek-Místek
•
Stěžejní funkce: bydlení, průmysl
•
Turisticky zajímavá lokalita vhodná pro aktivity krátkodobého cestovního ruchu
stránka 15
Obec Pržno
2 OBYVATELSTVO A BYDLENÍ
Podkladová data pro kapitolu Obyvatelstvo a bydlení jsou čerpána ze zdrojů Českého statistického úřadu
(dále jen ČSÚ). Základním zdrojem statistických dat bylo Sčítání lidu, domů a bytů (dále jen SLDB)
realizované celostátně v roce 2001. Dalším významným zdrojovým podkladem jsou každoroční
metodická data o vývoji počtu obyvatel v obcích České republiky zjišťovaná podle jednotné metodiky
ČSÚ.
2.1
Vývoj počtu obyvatel
Výchozím údajem je počet obyvatel obce, který činí 926 obyvatel (k 31.12.2006, zdroj: ČSÚ). Z tohoto
čísla představuje 116 počet obyvatel centra Náš svět. Z hlediska velikostní kategorie obcí se Pržno řadí
k menším sídlům, a to do velikostní kategorie 501–1 000. Z hlediska kategorizace obcí
dle rozpočtového určení daní (dále jen RUD), majícího zásadní vliv (s dalšími faktory) na příjmovou
stránku rozpočtu obce, se řadí do kategorie 301–1 500 obyvatel. V této kategorii je koeficient výpočtu
0,5881 (dále podrobněji viz kapitola 8. Správa obce Pržno).
Z hlediska rozvojových možností obce a širšího území je nutná analýza časového vývoje počtu obyvatel
ve sledovaném sídle. Následující tabulky 2.1.1, 2.1.2 a graf 1 zobrazují časový vývoj obyvatel v letech
1869 až 2006.
Tab. č. 2.1.1 – Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel
Obec
Pržno
Sčítání v roce
1869
1880
1890
1900
1910
1921
1930
1950
1961
1970
1980
1991
2001
357
386
380
439
504
536
649
643
712
648
651
661
750
Zdroj: ČSÚ, zpracování vlastní
Z tabulky dlouhodobého vývoje počtu obyvatel v obci Pržno je zřejmé, že s výjimkou období 1880–
1890, 1930–1950 a 1961–1970, kdy Pržno část svých obyvatel ztratilo, v podstatě až do dnešní doby
roste a většina socioekonomických jevů ovlivňujících negativně populační stabilitu řady dalších obcí
neměla na zdejší obyvatele příliš silný vliv. Ve sledovaném období obec zdvojnásobila (v krátkodobém
vývoji pak ztrojnásobila) počet obyvatel. Pozitivním faktorem v tomto vývoji byla poloha obce severně
od Frýdlantu n. Ostravicí a zároveň na okraji ostravské aglomerace. Výraznější zvýšení počtu obyvatel
můžeme sledovat především v 70. letech v důsledku zvýšené porodnosti, a tím také omládnutí zdejší
populace.
Tab. č. 2.1.2 – Krátkodobý vývoj počtu
obyvatel
Graf č. 1 – Krátkodobý vývoj počtu obyvatel
Obec Pržno
Počet obyvatel obce Pržno v letech 2001-2006
Počet obyvatel
muži
ženy
celkem
2001
392
370
762
2002
2003
2004
2005
395
407
406
525
374
379
376
395
769
786
782
920
2006
524
402
926
stránka 16
950
Po čet o b yvatel
Rok
(k 31.12.)
900
850
800
750
700
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Roky
Obec Pržno
Z krátkodobého hlediska počet obyvatel vykazuje pozvolný nárůst s výrazným skokem v roce 2005, kdy
obec vykázala nejvyšší přírůstek počtu obyvatel obcí okresu Frýdek-Místek. Tento přírůstek však byl
primárně způsobem přílivem nových obyvatel centra Náš svět, druhotně pak novou výstavbou. Vzhledem
k věkové struktuře obyvatelstva (viz dále) je velmi nepravděpodobná náhlá změna většího počtu
obyvatel, a to minimálně do roku 2013.
Tab. č. 2.1.3 - Přirozený přírůstek obyvatel v letech 2001 až 2006 (k 31.12.)
Ukazatel
Počet živě narozených
2001
2002
2003
2004
2005
2006
9
8
8
4
6
5
Počet zemřelých
4
6
5
8
8
13
Přirozený přírůstek obyvatel
5
2
3
-4
-2
-8
Počet přistěhovaných
20
22
30
16
151
39
Počet vystěhovaných
11
17
16
16
11
25
Celková změna počtu obyvatel
14
7
17
-4
138
6
z toho ženy
9
4
5
-3
19
7
Přirozený přírůstek počtu obyvatel vykazuje klesající tendenci. Celková změna počtu obyvatel vykazuje
(odhlédneme-li od roku 2005) kolísavý, ale většinou pozitivní vývoj. Vzhledem k rozvoji nové výstavby
v obci lze předpokládat spíše pozitivní vývoj počtu obyvatel. Pokud by nastolený trend růstu počtu
obyvatel (5-10 ročně) pokračoval, počet obyvatel obce by mohl dosáhnout hranice 1 000 obyvatel v roce
2017. S ohledem na plánovanou výstavbu by počet obyvatel obce mohl do r. 2015 dosáhnout až hodnoty
1 600 obyvatel.
Pro srovnání: Celková změna počtu obyvatel okresu Frýdek-Místek vykazuje výrazně rostoucí tendenci
(mezi lety 2005 a 2006 nárůst o 316 obyvatel). Přirozený přírůstek obyvatel vykazuje negativní hodnoty,
avšak s klesající tendencí (-98 obyvatel v roce 2006).
2.2
Věková struktura
Věkové složení obyvatel obce udává přehled o věkových kategoriích obyvatel – předproduktivní věk (0–
14 let), produktivní věk (15–59 let) a poproduktivní věk (60 a více let).
Tab. č. 2.2.1 - Obyvatelstvo podle věkové struktury (v letech 2001–2005)
Věková kategorie
Rok
(k 31.12.)
Celkem
2001
2002
2003
2004
762
769
786
782
celkem
124
123
127
119
ženy
48
48
49
44
celkem
518
526
535
537
ženy
249
253
255
256
celkem
120
120
124
126
ženy
73
73
75
76
2005
920
131
53
656
263
133
79
0 - 14
15 - 59
60 a více
Index
stáří
Index
ek.
zatížení
96,8
97,6
97,6
105,9
47,1
46,2
46,9
45,6
101,5
40,2
Významným ukazatelem popisujícím věkovou strukturu obyvatel obce je index stáří, který vyjadřuje, kolik
je v populaci obyvatel ve věku 60 let a více na 100 dětí ve věku 0-14 let. Hodnota nad 100 bodů vyjadřuje
významnější podíl staršího obyvatelstva v obci, což je negativní faktor. V roce 2004 se ukazatel
s pozitivními údaji dostal nad hranici 100 bodů. Počty starších obyvatel převážily nad mladou populací.
Pozitivním jevem je fakt, že proces demografického stárnutí populace v obci Pržno výrazně zaostává
za regionálním i celorepublikovým vývojem. Pro srovnání: Index stáří v okrese Frýdek-Místek je 127,6,
v Moravskoslezském kraji činí 127 a v ČR jako celku 136,8 (údaje k 31.12.2005).
stránka 17
Obec Pržno
Dalším zajímavým ukazatelem je index ekonomického zatížení, jež znázorňuje počet dětí ve věku 0-14
let a počet obyvatel ve věku 60 a více let na 100 osob ve věku 15-59 let. Z tabulky vyplývá, že tento
ukazatel vykazuje relativně nízký, snižující se trend. Z čehož vyplývá, že ekonomické zatížení
produktivní skupiny obyvatelstva obce není tak významné a dále, že je tato skupina výrazně zastoupena
ve srovnání s dalšími dvěma skupinami. Ve srovnání s regionálními ukazateli jsou hodnoty v obci Pržno
podprůměrné, což je pozitivním faktorem. Je však třeba brát v úvahu také fakt, že část osob
v produktivním věku je nezaměstnaná nebo ekonomicky neaktivní (např. obyvatelé centra Náš svět). Pro
srovnání: Index ekonomického zatížení v okrese Frýdek-Místek dosahuje hodnoty 52,8,
v Moravskoslezském kraji 51,9 a v celorepublikovém měřítku 53,1 (údaje k 31.12.2005).
V procentuálním vyjádření z celkového počtu obyvatel v roce 2005 tvoří obyvatelstvo v předproduktivním
věku (0-14 let) 14,2 % a obyvatelstvo v poproduktivním věku (65 a více let) 14,5 %.
1.1.
Národnostní složení
Dle údajů posledního sčítání lidu, domů a bytů z r. 2001 se hlásí 92 % obyvatel obce Pržno k české
národnosti, 3 % k národnosti moravské a 2 % k národnosti slovenské. Z dalších početně zastoupených
národností se jedná o národnost slezskou, polskou a německou.
Tab. č. 2.3.1 - Národnostní složení obyvatelstva (SLDB 2001)
Území
Obyvatelstvo
Pržno
750
česká
moravská
695
23
z toho národnost (mimo nezjištěné)
slezská slovenská romská polská
7
17
-
2
německá
ost.
1
2
Zajímavostí je, že k národnosti moravské či slezské se přihlásilo celkem pouze 5 % obyvatel. Tento fakt
je dán ustupujícím používáním tohoto rozlišení.
2.3
Vzdělanostní struktura
Sledujeme-li úroveň vzdělanosti obyvatel obce Pržno, pak z celkového počtu obyvatel, kteří jsou ve věku
15 let a výše, 20 % obyvatel dosáhlo základního vzdělání (vč. neukončeného), 45 % obyvatel dosáhlo
středního odborného vzdělání bez maturity, 24 % obyvatel dosáhlo úplného středního vzdělání
s maturitou, vyšší odborné a nástavbové vzdělání mají 4 % obyvatel a vysokoškolského vzdělání dosáhlo
7 % obyvatel. Konkrétní údaje o vzdělanostní struktuře obyvatelstva jsou uvedeny v následující tabulce
2.4.1.
Tab. č. 2.4.1 - Obyvatelstvo podle stupně vzdělání
Obec Pržno (2001)
Obyvatelstvo 15leté a starší CELKEM
bez vzdělání
základní vč. neukončeného
vyučení a stř. odborné bez mat.
úplné střední s maturitou
vyšší odborné a nástavbové
vysokoškolské
nezjištěné vzdělání
Index středoškolsky vzdělaného obyvatelstva
Index vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva
Zdroj: SLDB 2001, ČSÚ, zpracování vlastní
stránka 18
Počet
629
0
123
280
153
27
44
2
24,32
7,00
Indexy středoškolsky (24,32)
a vysokoškolsky
vzdělaného
obyvatelstva (7,00) jsou nižší
oproti průměru ČR. (V roce 2001
byl
index
středoškolsky
vzdělaného obyvatelstva ČR 28,4
a
index
vysokoškolsky
vzdělaného obyvatelstva 8,9.)
Obec Pržno
1.2.
Obyvatelstvo podle náboženského vyznání
Na základě údajů ze SLDB z roku 2001 bylo zjištěné, že 44 % obyvatel obce se hlásí k nějakému
náboženskému vyznání. Z tohoto počtu se 98 % obyvatel hlásí k církvi římskokatolické a další 2 %
obyvatel k českobratrské církvi evangelické.
Tab. č. 2.5.1 - Obyvatelstvo podle náboženského vyznání (SLDB 2001)
Obyvatelstvo celkem
Věřící
církev římskokatolická
církev českosl. husitská
z toho
českobratrská církev evangel.
pravoslavná církev
Nábož. společn. Svědk. Jehovovi
Bez vyznání
Nezjištěné vyznání
750
328
301
0
5
0
0
360
62
2.4
Aktuální demografická situace obce
Tab. č. 2.6.1 - Porovnání demografických údajů obce Pržno s obcí s rozšířenou působností
Sledovaný jev
Údaje k
31.12.2006
SO ORP Frýdlant
nad
Ostravicí
Pržno
Parametr
(%)
Počet
bydlících
obyvatel
Přirozený
přírůstek
Saldo
migrace
22 501
-71
926
4,12
Podíl obyvatel ve
věku
Živě
narození
Zemřelí
Přistěhovalí
Vystěhovalí
Počet
dokonče
ných
bytů
0 - 14
let (%)
65 let a
více (%)
123
14,2
15,3
187
258
475
352
61
-8
14
13,8
10,2
5
13
39
25
4
11,27
11,38
-0,40
5,10
2,67
5,04
8,21
7,10
6,56
Graf č. 2 – Aktuální demografická situace obce v rámci SO ORP Frýdlant n. Ostravicí
Parametr
Demografická situace obce v rámci SO ORP
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
Počet
bydlících
obyvatel
Přirozený
přírůstek
Saldo migrace Živě narození
Zemřelí
Přistěhovalí
Vystěhovalí
Počet
dokončených
bytů
Ukazatel
stránka 19
Obec Pržno
Správní obvod obce s rozšířenou působností Frýdlant n. Ostravicí sdružuje celkem 11 sídel (Frýdlant
n. Ostravicí, Bílá, Čeladná, Janovice, Kunčice p. Ondřejníkem, Malenovice, Metylovice, Ostravice, Pržno,
Pstruží a Staré Hamry). Z tabulky 2.6.1 a grafu 2 můžeme vysledovat, že obec Pržno vzhledem ke svému
podílu na počtu obyvatel SO ORP 4 % vykazuje výrazně pozitivní výsledky roku 2006 v ukazatelích
přirozeného přírůstku, salda migrace, počtu přistěhovalých občanů a počtu dokončených bytů.
Negativní srovnání vidíme u ukazatelů narozených dětí, počtu zemřelých a odstěhovaných občanů.
2.5
Domovní a bytový fond
Vývoj obyvatelstva a bytového fondu je spolu obvykle velmi úzce svázán. Chce-li obec přitáhnout nové
obyvatele, musí vytvořit vhodné podmínky pro rozvoj bytové výstavby.
Od roku 1990, kdy se obec Pržno administrativně osamostatnila, sledujeme pozvolný růst počtu trvale
žijících obyvatel i počtu obytných domů především díky podpoře nové výstavby rodinných domků v obci.
V klidném prostředí vyvýšeném nad stávající zástavbou vzniká nová část obce se 150 stavebními
pozemky. Obec od původních vlastníků vykoupila pozemky pro zřízení příjezdových komunikací
a inženýrských sítí. Tyto aktivity jsou v souladu s přijatým Plánem územního rozvoje schváleným
zastupitelstvem obce v r. 1996. Údaje týkající se informací o bytovém fondu jsou získány z dat ze sčítání
lidí, domů a bytů z roku 2001, aktuálnější údaje nejsou prozatím k dispozici.
Tab. č. 2.7.1 – Dlouhodobý vývoj počtu domů
Obec
Počet
domů
Počet
ob/dům
Sčítání v roce
1869
1880
1890
1900
1910
1921
1930
1950
1961
1970
1980
1991
2001
53
56
58
58
65
72
97
123
147
157
162
195
209
6,74
6,89
6,55
7,57
7,75
7,44
6,69
5,23
4,84
4,13
4,02
3,78
3,59
Z tabulky 2.7.1 je patrné, že za posledních 150 let došlo ke čtyřnásobnému navýšení bytového fondu
v obci Pržno, výraznější stavební aktivitu sledujeme ve 20.-60. letech 20. století a dále pak od 90. let.
Zajímavý je vývoj počtu obyvatel na jeden dům, kdy až do 50. let 20. století byl tento počet vyšší než
5 osob. S přihlédnutím k vývoji domovního fondu v ostatních velikostně srovnatelných obcích je v Pržně
patrné poměrně mírné tempo snižování zalidněnosti zdejších domů v posledních 130 letech.
Tab. č. 2.7.2 – Domovní fond
z toho domy obydlené
rodinné domy
bytové domy
z
úhrnu
obydlených
domů
domy
podle
vlastnictví
domy
postavené
soukromých osob
obce, státu
SBD
do 1919
1920-1945
1946-1980
1981-2001
Neobydlené domy s byty
rodinné domy
z toho
bytové domy
209
192
183
4
185
3
1
15
33
90
53
17
17
0
stránka 20
Obec Pržno
Tabulka 2.7.2 ukazuje stav domovního fondu k datu 1.3.2001, od té doby došlo k rozšíření domovního
fondu v důsledku nové výstavby o 42 nových RD (aktuální počet domů dle statistiky obce byl k datu
24.1.2007 251 domů). Z celkového počtu 209 domů tvoří 92 % obydlené domy. V obci se nacházejí
kromě rodinných domů také 4 bytové domy a centrum pro lidi s mentálním postižením Náš svět
(vybudované v letech 2004–2005). V soukromém vlastnictví je 96 % obydlených domů. Největší část
objektů byla postavena mezi lety 1946–1980 a dále pak po roce 1980, což značí poměrně mladý bytový
fond, což je pozitivním prvkem obce. Podíl neobydlených domů je 8 %. Obecní byty se nacházejí
nad hasičskou zbrojnicí (2 byty) a nad obecním úřadem (2 byty). Uvažuje se o vybudování dalších bytů
v rámci přestavby budovy bývalé MŠ.
Tab. č. 2.7.3 – Bytový fond
Byty úhrnem
byty obydlené
271
243
224
14
11
17
2
10
1
4
v rodin. domech
v bytov. domech
byty neobydlené v obydl. domech
byty neobydlené v neobydl.domech
obydlené přechodně
z toho podle slouží k rekreaci
důvodu
neobydlenosti přestavba bytu
nezpůsobilý k bydlení
z toho
Z celkového počtu 271 bytů je celkem 28 bytů neobydlených. Zcela neobydlených domů je v obci 17.
Z tohoto počtu 10 bytů slouží k rekreaci (dle statistiky obce bylo v Pržně k 24.1.2007 64 chat). Na území
obce se nacházejí 3 lokality rekreačních chatových osad: v západní části mezi řekou a silnicí II/56, mezi
řekou a tratí ČD a dále malá skupina ve východní části katastru. Ke všem je zajištěn příjezd zpevněnými
cestami, pro účely rekreace vyhovujícími.
Tab. č. 2.7.4 – Domy podle technického vybavení
Domy úhrnem
počet domů
vybavených
přípojkou na kanalizační síť
vodovodem
plynem
ústředním topením
192
37
191
145
173
2.6
Územní rozvoj obce
Zdrojem následujících údajů je zatím poslední Plán územního rozvoje schválený zastupitelstvem obce
Pržno v r. 1996 a dále pak návrh Územního plánu sídelního útvaru obce Pržno z roku 1997 (ÚP),
zpracovatel: společnost AUA – Agrourbanistický ateliér Praha, pořizovatel: Okresní úřad Frýdek-Místek,
referát regionálního rozvoje. V letech 2001 a 2006 byly provedeny změny územního plánu, v současnosti
je připravována jeho 4. aktualizace.
Zástavba obce je kompaktní, soustředěná kolem hlavních dopravních os. Postupně se obec rozšiřuje
novou výstavbou RD východním směrem.
Původní zástavba: v úzkém pruhu podél páteřní komunikace III/48425 (mezi vodotečí a žel. tratí).
Nová a plánovaná zástavba: klidnější plochy východně od průjezdové komunikace (ohraničení trasou
elektrického vedení).
stránka 21
Obec Pržno
Jako hlavní lokalita pro novou výstavbu rodinných domů byla určena tzv. ZÓNA A (vyvýšená oblast
na východ od stávající výstavby), která je rozdělena na 7 částí (předpokládaná realizace: 86 RD
do r. 2020; dalších 81 RD po r. 2020). Byly vybrány lokality mimo zdroje hluku a prašnosti. Celkem je tedy
plánováno vybudovat 167 nových rodinných domků. Společně s dalšími menšími obytnými lokalitami
navrhuje ÚP realizaci celkem cca 210 RD, což by mohlo znamenat celkové zvýšení počtu obyvatel o více
než 700.
Pro ekonomicko-výrobní výstavbu byla určena ZÓNA B – plochy SZ od centra za železniční tratí – jako
místo pro vznik rozsáhlého areálu výrobních zařízení a skladů, napojeného železniční vlečkou
na železniční trať.
Vzhledem k výhodné poloze obce Pržno na okraji Beskyd a zároveň rychlým dopravním spojením
s okolními centry je zřejmé, že pro posílení populační základny nebude nutné zavedení nových
průmyslových i jiných ekonomických aktivit v sídle. Obec může nabídnout dostupné lokality pro výstavbu
nových rodinných domů a rychlou a pohodlnou dopravu do zaměstnání.
Obyvatelstvo a bydlení - klíčové závěry:
•
Pozvolný přírůstek počtu obyvatel
•
Rostoucí počet obyvatel v poproduktivním věku
•
Relativně dobré hodnoty demografických ukazatelů ve srovnání s průměrem okresu
•
Lidské zdroje jako jeden ze základních faktorů dalšího rozvoje obce
•
Atraktivní poloha obce pro rezidentní bydlení
•
Dostupné lokality pro výstavbu nových rodinných domů
•
Poměrně mladý bytový fond
stránka 22
Obec Pržno
3 TRH PRÁCE A EKONOMIKA OBCE
Pro posouzení širších souvislostí v ekonomické struktuře obce jsou jako klíčové chápány údaje
o ekonomické aktivitě občanů – zaměstnanost, podnikatelské či živnostenské aktivity a klasifikace
ekonomických aktivit subjektů v obci. Ekonomická struktura obce v širších souvislostech vypovídá
o současné prosperitě obce a následných možnostech rozvoje. Zdrojem základních statistických dat je
SLDB 2001. V úvahách je tedy abstrahováno od váhy počtu obyvatel centra Náš svět, kteří spadají
do kategorie ekonomicky neaktivních obyvatel.
3.1
Ekonomická aktivita obyvatel obce Pržno
Ukazatel ekonomická aktivita obyvatel v sobě zahrnuje počty osob, které jsou schopny aktivně se podílet
na ekonomických činnostech. Jsou sem řazeny zaměstnané osoby v produktivním věku, ale také
pracující důchodci, ženy na mateřské dovolené a osoby evidované na úřadu práce. Mezi ekonomicky
neaktivní (tedy nepodílející se na ekonomickém rozvoji) patří důchodci, studující děti a mládež a osoby
nepracující a neevidované na úřadu práce.
Tabulka č. 3.1.1 – Ekonomická aktivita
Obyvatelstvo celkem
Ekonomicky aktivní celkem
zaměstnaní
pracuj. důchodci
z toho
ženy na mat. dov.
nezaměstnaní
Ekonomicky neaktivní celkem
nepracuj. důchodci
z toho
žáci, studenti, učni
Osoby s nezjišt. ekonom.
aktivitou
750
374
315
7
3
59
375
154
158
Z tabulky 3.1.1 vidíme, že rozvrstvení ekonomicky
aktivních a neaktivních obyvatel je 50 % (míra
ekonomické aktivity pracovní síla – zaměstnaní
a nezaměstnaní - ve věku 15-64 let k obyvatelstvu
ve stejném věku) . Při porovnání s údaji platnými
pro celou Českou republiku 51,4 % (r. 2001)
situace v obci nevykazuje výraznější disparitu.
V obci je 59 osob evidovaných na úřadu práce
a dalších 63 osob jsou nepracující, neevidované
osoby.
1
Nižší podíl ekonomické aktivity v obci není způsoben ani tak poklesem počtu ekonomicky aktivních osob,
spíše se jedná o demografický proces charakteristický stárnutím populace. Pro udržení ekonomické
aktivity tak zůstává jako jedna z možností zvyšování ekonomické aktivity věkově starších občanů, toto je
otázkou aktivní politiky státu. Obec tento ukazatel může pozitivně ovlivnit podpořením přílivu a udržení
mladých obyvatel v obci. Tento pozitivní trend naznačuje také poměrně vysoce zastoupená kategorie
studující populace.
Tab. č. 3.1.2 - Ekonomicky aktivní obyvatelé podle odvětví
Obyvatelstvo celkem
750
374
Ekonomicky aktivní celkem
zemědělství, lesnictví, rybolov
17
z toho
průmysl
133
podle
27
odvětví stavebnictví
obchod,opravy motor. vozidel
48
doprava, pošty a telekomunikace
11
veřejná správa, obrana, soc. zabez.
20
školství, zdravot., veter. a soc. čin.
27
Nejvíce obyvatel obce pracuje v odvětví
průmyslu (téměř 40 %), což koresponduje
s tradiční situací v kraji, kde se taktéž
nejvíce osob věnuje průmyslu (sekundární
sektor). Z dalších odvětví je možno zmínit
obchod a opravy motorových vozidel,
stavebnictví a školství, zdravotnictví
a sociální činnost.
stránka 23
Obec Pržno
3.2
Trh práce, míra nezaměstnanosti
Celková situace na trhu práce okresu Frýdek-Místek se v posledních letech vyvíjela pozitivně i ve vazbě
na celkové oživení ekonomiky České republiky. V posledních letech se řada firem rozvíjela a hledala
nové zaměstnance. Odrazilo se to i na postupném růstu počtu nových volných pracovních míst hlášených
zaměstnavateli. Na oživení trhu práce v okrese a blízkém regionu mělo také významný vliv rozhodnutí
jihokorejské automobilky Hyundai o umístění investice v okrese v průmyslové zóně Nošovice.
Trh práce je tvořen nabídkou pracovních míst a poptávkou obyvatel po práci. Jako ukazatel, který
vyjadřuje míru efektivity fungování trhu práce, se užívá procentuální výpočet podílu nezaměstnaných
na počtu ekonomicky aktivních obyvatel. Jedná se o stanovení koeficientu míry nezaměstnanosti.
Zaměstnanost obyvatel zvyšuje produkci zboží a služeb, jejich spotřebu a nepřímo tak působí na rozvoj
obce.
Tab. č. 3.2.1 – Míra nezaměstnanosti
Uvedené údaje jsou vzhledem k neexistenci
odpovídajících údajů o pracovní síle za nižší
jednotku
než
okres
vypočteny
v poměru
k ekonomicky aktivnímu obyvatelstvu.
Míra nezaměstnanosti
Údaj k
31.12.
Obec Pržno
ČR
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
11,21
13,39
16,71
16,28
14,80
18,51
21,28
16,72
8,60
4,27
3,13
4,06
7,70
8,90
9,50
10,30
9,80
8,90
8,80
9,40
7,50
5,20
3,50
2,90
Okres
FrýdekMístek
10,40
12,00
14,30
15,20
14,80
13,50
není k
dispozici
Zdroj: http://portal.mpsv.cz, zpracování vlastní
Graf č. 3 – Vývoj nezaměstnanosti v obci Pržno, srovnání
Vývoj nezaměstnanosti v obci Pržno
25,00
20,00
Obec Pržno
15,00
%
ČR
10,00
Okres FrýdekMí t k
5,00
06
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
19
97
19
96
19
19
19
95
0,00
Roky
stránka 24
Obec Pržno
Z tabulky 3.2.1 a grafu 3 vyplývá, že vývoj nezaměstnanosti především v letech 1999 až 2004 (kulminace
v roce 2000 – 21 %) výrazně převyšoval průměr ČR; situaci v okrese Frýdek-Místek pouze mírně
převyšuje. Od roku 2005 však vidíme výrazný pokles míry nezaměstnanosti a výrazné přiblížení
celorepublikové úrovni, což je v souladu s celorepublikovým trendem v souvislosti s růstem ekonomiky.
Srovnání hodnoty s Moravskoslezským krajem je také pozitivní. Průměrná míra nezaměstnanosti
Moravskoslezského kraje k 31.12. 2006 činila 12,7 %.
Tab. č. 3.2.2 – Aktuální ekonomické postavení obce v rámci okresu
Ekonomické postavení obce v
rámci okresu v r. 2006
Ekonomicky
aktivní
obyvatelé
Počet obyvatel
Počet v obci Pržno
926
374
Počet v okrese Frýdek-Místek
227 000
115 219
Ukazatel
0,41
0,32
Zdroj: data Integrovaného portálu MPSV (www.portal.mpsv.cz)
Ekonomicky
neaktivní
obyvatelé
Nezaměstnaní
552
111 781
0,49
37
12 771
0,29
Graf č. 4 - Ekonomické postavení obce v rámci okresu
Parametry
Ekonomické postavení obce v rámci okresu v r. 2006
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
Počet obyvatel
Ekonomicky aktivní
obyvatelé
Ekonomicky neaktivní
obyvatelé
Nezaměstnaní
Ukazatele
V tabulce 3.2.2 a grafu 4 je mezi sebou srovnávána významnost jednotlivých prvků ekonomické aktivity
obce vůči okresu Frýdek-Místek. Žádný z ukazatelů nevykazuje výrazný vliv na situaci v okrese. Z údajů
vyplývá poměrně negativní srovnání situace v obci Pržno se situací v okrese Frýdek-Místek u podílu
počtu ekonomicky neaktivních obyvatel (toto je způsobeno poměrně vysokou složkou osob ve věkových
kategoriích do 14 a pak především nad 60 let). Podprůměrných hodnot naopak obec dosahuje u podílu
ekonomicky aktivního obyvatelstva a především počtu nezaměstnaných osob.
3.3
Mobilita/vyjížďka obyvatel
Za jednu z výrazných podmínek další prosperity obce je nutno považovat stav a výhled v oblasti nabídky
pracovních míst v obci a dojížďkovém regionu. Obec Pržno vykazuje značnou vyjížďku za prací;
z celkového počtu 374 ekonomicky aktivních osob vyjíždí za prací 213 obyvatel, tj. 57 %, což je možno
považovat za podprůměrný údaj. Vyjížďka za prací je orientována především na Frýdek-Místek, Frýdlant
n. Ostravicí a Ostravu. Dopravní dostupnost spolu s vytvořením nových pracovních příležitostí přímo
v obci nebo blízkém okolí může být velmi podstatná pro další rozvoj obce.
stránka 25
Obec Pržno
Tab. č. 3.3.1 - Vyjíždějící obyvatelé do zaměstnání a škol (dle SLDB 2001)
Vyjíždějící do zaměstnání
v rámci obce
z toho
v rámci okresu
277
37
183
v rámci kraje
do jiného kraje
Vyjíždějící do zam. denně mimo obec
Dojíždějící do zaměstnání do obce
Žáci vyjíždějící denně mimo obec
42
7
213
77
90
Dojíždějící do škol do obce
19
Ze 762 obyvatel Pržna denně vyjíždí z obce za prací, studiem či jinými povinnostmi 303 obyvatel.
To znamená, že z obce denně vyjíždí téměř 40 % veškerého obyvatelstva. Nejvyšší vyjížďku sledujeme
v rámci okresního města Frýdek-Místek vzdáleného 10 km, dopravní spojení je možno považovat
za velice dobré (pravidelné autobusové a vlakové spoje). Tento fakt je možno také považovat za jeden
z faktorů nízké úrovně nezaměstnanosti v obci. V obci je MŠ a ZŠ základního stupně. Žáci vyšších
ročníků dojíždějí do škol a učilišť ve Frýdlantě n. Ostravicí, popř. Frýdku-Místku. Vzhledem ke krátké
vzdálenosti mezi oběma obcemi nevyvolává dojížďka do škol příliš vysoké nároky na kapacitu silniční
dopravy, resp. frekvenci autobusových linek, popř. vlakových spojů.
Vyjížďka do zaměstnání mimo obec je ve srovnání s celorepublikovým průměrem (81,6 % v roce 2006)
o cca 24 % nižší. Zároveň i zaměstnávání občanů v rámci obce (20,5 %) je podstatně nižší než
celorepublikový průměr (38,8 %). S přihlédnutím k venkovské oblasti však vykazuje průměrných hodnot
(průměrná hodnota na venkově činí 6,9–25 %).
3.4
Podnikatelské aktivity v obci (firmy a podnikatelé)
V obci je registrováno (dle statistických údajů roku 2006) 282 podnikatelských subjektů, což je
na malou obec, jakou je Pržno, relativně vysoké číslo. V tomto počtu je přibližně 30 větších subjektů.
Tento fakt je jedním z pozitivních faktorů udržování nezaměstnanosti v obci na nízké úrovni (11,21 %
k 31.12.2006) ve srovnání s okolními obcemi. Nejvíce zastoupenými obory jsou: obchod, prodej a opravy
motorových vozidel a spotřebního zboží; pohostinství; zemědělství, lesnictví, rybolov a průmysl.
V obci Pržno je celkem široká základna podnikatelských činností, působí zde řada významných
podnikatelských subjektů (např. Duvas-Uni spol. s r.o., Therma FM spol. s r.o., AZ kov-komaxit, s.r.o.,
Pila Pržno, Purgina atd.). Přítomnost podnikatelů v obci na jedné straně přináší výhody z hlediska
lokálního zaměstnavatele a nemalou příjmovou stránku rozpočtu obce, ale na straně druhé také možné
negativní vlivy, které především průmyslová výroba může způsobovat. V obci také působí tři soukromé
rodinné farmy.
Z průzkumu mezi vzorkem místních podnikatelů vyplývá, že jejich komunikace s obcí je realizována
v dostatečném rozsahu a že nevidí žádné zásadní problémy v souvislosti s rozvojem obce.
Tab. č. 3.4.1 - Počty subjektů v obci dle právní formy
Hospodářská činnost - podle právní formy
Počet podnikatelských subjektů celkem
Akciové společnosti - počet subjektů
Obchodní společnosti - počet subjektů
Družstevní organizace - počet subjektů
stránka 26
Údaje k 31.12.
2003
2006
164
282
0
0
14
10
0
0
Obec Pržno
Peněžní organizace - počet subjektů
Podnikatelé - fyzické osoby - počet subjektů
Samostatně hospodařící rolníci - počet subjektů
Svobodná povolání - počet subjektů
Státní organizace - počet subjektů
Ostatní právní formy - počet subjektů
0
121
13
10
1
5
0
229
10
13
2
18
Z tabulky 3.4.1 vyplývá téměř dvojnásobný nárůst počtu ekonomických subjektů v posledních třech
letech. Nejvyšší podíl na tomto jevu mají tradičně podnikatelé fyzické osoby podnikající nejčastěji
na základě živnostenského oprávnění (řada těchto subjektů vykonává vedlejší činnost či činnosti mimo
svůj hlavní pracovní poměr). Naopak u obchodních společností došlo k poklesu o 4 subjekty. K poklesu
došlo i u samostatně hospodařících rolníků o 3 subjekty.
Tab. č. 3.4.2 – Počty subjektů dle převažující činnosti
Hospodářská činnost - podle převažující činnosti
Údaje k 31.12.
2003
2006
Obchod, prodej a opravy motorových vozidel a spotřebního zboží a
pohostinství - počet subjektů
64
68
Ostatní obchodní služby - počet subjektů
Průmysl - počet subjektů
Zemědělství, lesnictví, rybolov - počet subjektů
Ostatní veřejné, sociální a osobní služby - počet subjektů
Stavebnictví - počet subjektů
Školství a zdravotnictví - počet subjektů
Doprava a spoje - počet subjektů
Veřejná správa, obrana, povinné sociální pojištění - počet subjektů
24
23
18
13
11
5
5
1
26
25
12
17
12
6
3
2
Z hlediska aktivit, kterými se jednotlivé ekonomické subjekty v obci zabývají, jednoznačně převažují
obchod, opravy a restaurační služby, následované ostatními obchodními službami a průmyslem.
Za povšimnutí opět stojí pokles subjektů zabývajících se zemědělstvím o 6 subjektů. Vývoj v obci
nevybočuje z trendu ústupu od primárního a sekundárního sektoru ve prospěch terciéru.
Trh práce a ekonomika obce – klíčové závěry:
•
Poměrně pozitivní ekonomické ukazatele sledovaného roku 2001, v následujících letech je
možno předpokládat, že pozitivní vývoj dále pokračoval
•
Relativně nízká, klesající míra nezaměstnanosti
•
Průměrná míra ekonomické aktivity v obci; pro zlepšení hodnot ukazatele je vhodné
podporovat příliv a udržení mladých obyvatel v obci.
•
Nejvíce obyvatel je zaměstnáno v průmyslu
•
Poměrně vysoký počet ekonomických subjektů sídlících v obci
•
Vysoká denní mobilita občanů
stránka 27
Obec Pržno
4 OBČANSKÁ VYBAVENOST OBCE
Obec Pržno disponuje základním občanským vybavením. V obci se nachází: obecní úřad, pošta, základní
škola, mateřská škola, kostel, hřbitov, hasičská zbrojnice, zdravotní středisko, centrum pro mentálně
postižené Náš svět, dvě hřiště, prodejna potravin, stolařství, kadeřnictví.
4.1
Zařízení obecní samosprávy, veřejně prospěšné služby
Obecní úřad sídlí v centru obce v objektu společně s ordinací praktického lékaře, v objektu se nacházejí
také dvě bytové jednotky. Objekt má ne zcela vyhovující vnitřní dispozici a kapacitu vnitřních prostor.
V obci se nachází hřbitov u kostela Panny Marie. Pošta funguje v objektu místní prodejny se smíšeným
zbožím.
4.2
Vzdělávání
V obci je v současnosti v provozu mateřská škola (kapacita 35 míst) a základní škola pro výuku 1.–5.
ročníku (kapacita až 70 dětí, současnost – r. 2007 45 dětí). V letech 2004 až 2005 došlo z dotačních
zdrojů k rekonstrukci ZŠ a přístavbě nové budovy MŠ spolu s malou tělocvičnou a venkovním hřištěm
s umělým povrchem (volejbal, nohejbal). Žáci vyšších ročníků dojíždějí do škol a učilišť do Frýdlantu
n. Ostravicí, popř. do Frýdku-Místku. Vzhledem ke krátké vzdálenosti mezi oběma obcemi nevyvolává
dojížďka do škol příliš vysoké nároky na kapacitu silniční dopravy, resp. frekvenci autobusových linek,
popř. vlakových spojů.
Vybudováním nové budovy MŠ vznikl v obci volný objekt bývalé MŠ. Tento objekt v sobě skýtá řadu
rozvojových možností. V roce 2007 jsou připravovány studie a projektovány možnosti využití objektu jako
nového centra občanské vybavenosti obce – sdružení roztříštěných služeb do jedné budovy a vytvoření
služeb nových - obecní úřad, ordinace praktického a zubního lékaře, knihovna, veřejný internet,
společenský sál, prostory pro volnočasové aktivity místního Klubu seniorů, maminek na mateřské
dovolené, prostory pro místní podnikatele atd.
Ve společenské místnosti bývalé MŠ funguje od září 2007 také 1 počítačové pracovní místo s veřejným
připojením na internet, které bylo vybudováno s finančním přispěním Nadačního fondu manželů Livie
a Václava Klausových. Z prostředků tohoto nadačního fondu také v obci v roce 2007 proběhla vzdělávací
akce v počítačové gramotnosti pro seniory.
Obr. č. 1 – Objekt původní MŠ
stránka 28
Obr. č. 2 – Objekt nové MŠ
Obec Pržno
4.3
Zdravotní a sociální péče
V obci působí soukromý praktický lékař a stomatolog. Praktický lékař má ordinaci v pronajatých
prostorách v budově obecního úřadu. Ordinace zubního lékaře se nachází v přízemí budovy bývalé MŠ.
Současná situace v obci je i dle výzkumu veřejného mínění občanů poměrně vyhovující. V souvislosti
s připravovanou rekonstrukcí objektu bývalé MŠ se předpokládá umístění obou lékařů do této budovy
a zároveň zřízení ordinace dětského lékaře, popř. výdejny léků. Rychlá zdravotní služba funguje
v nedalekém Frýdlantu n. Ostravicí, kde je i nejbližší lékárna. Složitější a odbornější vyšetření pacientů
zajišťuje nemocnice a poliklinika ve Frýdku-Místku, který je vzdálen 10 km.
V roce 2005 byl v obci otevřen Náš svět – centrum pro lidi s mentálním postižením Pržno, příspěvková
organizace. Centrum Náš svět, vybudované v letech 2004–2005 za přispění finančních prostředků
programu SROP a Krajského úřadu, se tak stalo vedle kostela další dominantou obce.
4.4
Kultura
Kulturní život v obci byl v minulých letech na poměrně nízké úrovni. V současnosti je během roku
organizováno několik větších a stále více drobnějších akcí. Hlavními organizátory akcí je obecní úřad,
Sportovní klub Pržno, Klub seniorů, SDH. Hlavní akce konané v roce 2007: Den obce, hudební akce pro
mládež; , sportovní, školní a hasičský ples.
Ke společenským a kulturním akcím jsou v současnosti využívány nejrůznější prostory obce – sál
v restauraci U Adamců (kapacita 100 míst), sál v budově bývalé MŠ (kapacita 30 míst), školní tělocvična
(kapacita 20 míst), vybrané akce probíhají i v prostorách místního kostela. Akce pod širým nebem
probíhají v prostoru za hasičskou zbrojnicí či v areálu centra Náš svět. Nové společenské prostory
a zázemí by měly vzniknout v rámci rekonstrukce budovy bývalé MŠ. Nové kulturně-společenské prostory
by měly sloužit k pořádání dalších kulturních, společenských a vzdělávacích akcí v obci. V rámci budovy
bylo v září 2007 otevřeno Mateřské centrum (které vzniklo z iniciativy místních maminek).
V obci v současnosti chybí knihovna. Místní občané v dotazníkovém šetření vyjádřili zájem o její
znovuotevření. (Možnost vytvoření detašovaného pracoviště Městské knihovny Frýdlant nad Ostravicí
s omezenou otevírací dobou, se zapojením Mateřského centra, popř. Klubu seniorů).
4.5
Sportovní zařízení
V obci působí Sportovní klub Pržno s bohatou sportovní i společenskou historií. Sportovní klub i široká
veřejnost mohou využívat dvě fotbalová hřiště (jedno je v soukromém vlastnictví, vlastníkem druhého
je místní Sportovní klub) a poněkud zastaralý tenisový kurt. Dalšími sportovišti v obci je
volejbalové/nohejbalové hřiště nacházející se v areálu ZŠ a MŠ. K odpolednímu sportování je využívána
školní tělocvična (probíhá zde např. cvičení jógy). Vzhledem k nedostatečným parametrům prostor
i časovým možnostem je Sportovní klub nucen si pronajímat 2x týdně také sportovní prostory
ve Frýdlantu n. Ostravicí.
Ke koupání a rybářskému sportu slouží v létě řeka Ostravice, v zimním období je zamrzlá plocha
využívána k lednímu hokeji. K bruslení byl v minulosti využíván i rybník za kravínem v severní části obce,
o jeho budoucím opětovném využití, parkové úpravě okolí a osvětlení obec v současnosti uvažuje.Dětská
hřiště, popř. roztroušené prolézačky jsou v obci umístěny u restauračních zařízení a areálu bývalé MŠ.
Jejich stav však již často nesplňuje současné bezpečnostní normy. Nová dětská hřiště by měla vzniknout
v prostorách za hasičskou zbrojnicí a v rámci připravovaného sportovního areálu na jihu obce.
V současné době dochází u mládeže i dospělých k nárůstu nezájmu o aktivní sport v obci, jedním
z hlavních důvodů je zcela jistě i nevyhovující zázemí (špatný povrch fotbalového hřiště a havarijní stav
kabin). Dnes je jednou z priorit SK Pržno ve spolupráci s OÚ Pržno zastavit tento trend a započít snahu
o zlepšování tohoto stavu, i vzhledem k nárůstu počtu nových obyvatel v obci. Obecní úřad Pržno chystá
výstavbu víceúčelového sportovního zařízení, které tak v budoucnu spolu s hřištěm pro kopanou vytvoří
stránka 29
Obec Pržno
ucelený sportovní areál. V těsném sousedství se také připravuje výstavba cyklostezky v rámci
Mikroregionu Frýdlantsko-Beskydy.
4.6
Služby
V obci funguje prodejna se smíšeným zbožím, kadeřnictví, stolařství, klempířství, tři restaurační zařízení
(U Adamců, Pod Lípou a sezónní restaurace Na Hřišti). Z ankety mezi občany obce vyplývá zájem
obyvatel o rozšíření stávajících služeb v obci (např. cukrárna, večerka). Vznik nových služeb je vázán
na iniciativu soukromých subjektů. Rekonstruovaná budova bývalé MŠ by měla mimo jiné sloužit také
jako dům služeb a sdružovat na jednom místě obecní úřad, zdravotní středisko, poštu, kadeřnictví a další
služby.
V oblasti základních služeb je možno obec Pržno považovat za soběstačnou, navíc je třeba brát úvahu
blízkost městského sídla Frýdlant n. Ostravicí s širokým spektrem poskytovaných služeb.
Firmy v oblasti služeb působící v obci (zdroj: www.przno.cz): Kadeřnictví, Fa Maja - Správa a údržba
nemovitostí, NON STOP - silniční a odtahová služba, Střechy na klíč - klempířství Skotnica Rudolf,
Fa Kupča Tomáš - voda, topení, plyn; Stolařství František Bobek, Stolařství Jan Kočí, Jarmila Matýsková
- noviny, papír, tabák, sběrna SAZKY.
4.7
Spolky a zájmové organizace
V obci funguje poměrně široká škála zájmových sdružení: Sbor dobrovolných hasičů obce, Klub seniorů,
Sportovní klub Pržno, pěvecký soubor Pržňanka, nově Mateřské centrum Pržno. Tyto spolky organizují
četné akce pro své členy, ale i pro širokou veřejnost.
Nejvýznamnějším spolkem v obci co do počtu členské základny je Sportovní klub Pržno, jehož členská
základna čítá v současné době okolo 100 registrovaných fotbalistů ve všech kategoriích (i neaktivní
a futsalisté), oddíl tenisu (18 členů - neregistrovaní) a oddíl rekreačního sportu (23).
Dosahovaná výkonnostní úroveň:
- SK Pržno: okresní fotbalová soutěž – muži, dorost, žáci
- EL Pržno: okresní přebor 2. třída – muži (futsal, pronajaté tělocvičny)
- SK Pržno: zimní liga – žáci (žákovské turnaje)
- FC Hurikán Pržno – součást SKP
Občanská vybavenost obce – klíčové závěry:
•
Stávající občanská vybavenost by měla být modernizována a dále doplněna, aby její jednotlivé
funkce byly komplexně zajištěny
•
Zdravotní péče v obci je dostačující, vhodné zvážit vybudování ordinace dětského lékaře
•
V obci se nenachází specializované zařízení či služby pro seniory (např. DPS, terénní služby),
funguje zde pouze rozvoz obědů zajišťovaný soukromou firmou
•
Novou zajímavostí obce je od roku 2005 otevřený moderní areál centra pro osoby s mentálním
postižením Náš svět
•
V obci jsou omezené prostory pro sdružování místních občanů a pořádání společenských akcí
•
Sportovní zařízení v obci je značně zastaralé a nedostačující současné poptávce po nových
formách trávení volného času
•
Významným pozitivním prvkem je poměrně čilá spolková aktivita v obci
stránka 30
Obec Pržno
5 DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA
Obcí Pržno prochází silnice III. tř. č. 48425 a železniční trať 323 Ostrava - Valašské Meziříčí.
Kolem obce s napojením ve vzdálenosti 2 km od hranice katastru obce prochází čtyřproudá komunikace
I/56. Toto dopravní spojení představuje rychlé spojení obce s nejbližšími regionálními centry (Frýdlant
n. Ostravicí – 2 km, Frýdek-Místek – 10 km i Ostrava – 30 km).
5.1
Dopravní obslužnost obce
Zásadní vliv na rozvoj a rozvojový potenciál obce, města, regionu či celého území má dopravní
infrastruktura. Díky kvalitní dopravní infrastruktuře je možné snáze realizovat rozvojové projekty, aktivity
cestovního ruchu či lákat investory. Následující kapitola analyzuje dopravní dostupnost a dopravní
obslužnost zájmového území - obce Pržno.
Dopravní obslužnost vyjadřuje souhrn přepravní nabídky v dané oblasti. V současné době je sledování
a zabezpečení dopravní obslužnosti velmi častou úlohou, neboť dopravní obslužnost, resp. její úroveň
má významný vliv na rozvoj území. Také je důležitá v podnikatelské oblasti, jelikož ovlivňuje ekonomické
využití daného území.
Základní dopravní obslužností území kraje je zajištění přiměřené dopravy po všechny dny v týdnu
z důvodu veřejného zájmu, především do škol, do úřadů, k soudům, do zdravotnických zařízení
poskytujících základní zdravotní péči a do zaměstnání, včetně dopravy zpět, přispívající k trvale
únosnému rozvoji tohoto územního obvodu.
Pro další analýzu je nutné zařadit obec do hierarchie základní komunikační sítě.
Obr. č. 3 – Hierarchie stávající silniční sítě MSK
Zdroj: Moravskoslezský kraj (dále jen MSK)
stránka 31
Obec Pržno
Jak vyplývá z obr. 3, je Pržno napojeno na silniční komunikační síť MSK páteřní komunikací III/48425,
která je zařazena mezi vybrané silnice III. třídy (doplňkové tahy krajského významu), a dále návazně
na silnici I. třídy č. 56 a přes Frýdek-Místek na silnici R/56 vykazující republikový význam.
5.2
Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského
kraje
Obr. č. 4 – Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury MSK
Zdroj: MSK
Z mapky plyne, že MSK dále počítá s přilehlou komunikací I/56 jako jednou z hlavních tras krajského
významu, což je významným momentem pro budoucí rozvoj obce.
stránka 32
Obec Pržno
5.3
Doprava a dopravní infrastruktura obce
Obec Pržno se rozkládá na východním břehu řeky Ostravice a přiléhá v protáhlém tvaru k trati ČD 323
Ostrava – Valašské Meziříčí a k páteřní komunikaci – silnici III/48425 Baška – Frýdlant n. Ostravicí.
Na území obce se dále nachází silnice III/48414 Pržno – Lubno – Morávka, severně se přibližuje k obci
silnice III/48413 směr Janovice.
Silnice
• Páteřní komunikací sídla je silnice III/48425 (vlastník MSK), podél které se Pržno rozkládá – spojuje
Frýdek-Místek s Frýdlantem n. Ostravicí. Tato komunikace procházející centrem obce plní současně
dopravní i obslužnou funkci, vykazuje však výrazné zatížení.
• Na území obce se nenachází žádný z hlavních komunikačních tahů. Tuto funkci plní čtyřproudá
silnice I/56 Frýdek-Místek – Bílá v prostoru západně od řeky Ostravice, vedoucí mimo katastr obce.
Tato komunikace byla vybudována jako výpad pro ostravskou aglomeraci do jižní části Beskyd,
případně jako spoj do Slovenské republiky (přechody Bumbálka, Konečná). Napojení na tuto
komunikaci je možno mimoúrovňovou křižovatkou u Frýdlantu n. Ostravicí nebo u obce Baška.
• Most přes řeku Ostravici č. ev. 48425-3 byl vybudován v roce 1990. V obci se nachází další mosty
na místních komunikacích spojujících hlavní část obce převážně s novou výstavbou. Řada těchto
mostů nesplňuje parametry současného vytížení průjezdem stavebních vozidel.
Místní komunikace
• Na páteřní komunikaci navazuje odstředivá síť místních komunikací (vlastník Obec Pržno). Povrch
místních komunikací v katastru obce je možno považovat za dostačující. Místy se vyskytují silnice,
na kterých je třeba dílčích úprav, rozšíření či prodloužení.
• Relativně jednoduchá síť obslužných místních komunikací obsluhuje veškeré obytné domy včetně
vybavenosti a průmyslu. Řada těchto komunikací nemá vyhovující parametry především díky těsné
zástavbě. Dopravní závadou jsou nedostatečné rozhledové trojúhelníky v místech napojení
odbočujících místních komunikací (řešení: uvolnění křižovatek, popř. dopravní značení – STOP).
• Navržená komunikační síť pro novou výstavbu by měla zajistit potřebnou dopravní obsluhu
pro všechny nové obytné domy včetně vybavenosti. Při budování je třeba dbát také
na zakomponování zeleně a klidových zón (lavičky apod.).
Komunikace pro pěší - chodníky
• Pěší provoz přirozeně směřuje k hlavním cílům – občanské vybavenosti, kostelu, nádraží ČD, škole
a soukromým provozovnám. Vzhledem k téměř nulové existenci chodníků probíhá provoz společně
s provozem automobilů.
• V současnosti je v obci zpracovávána projektová dokumentace na výstavbu chodníků (vč. dalších
bezpečnostních prvků) podél hlavní komunikace III/48425 a podél místní komunikace vedoucí
k centru Náš svět.
Cyklostezky
• Cyklistický provoz probíhá spontánně po všech komunikacích. V obci není vybudována žádná
speciální cyklostezka. Značená cyklistická trasa prochází obcí z Janovic do Hodoňovic (viz obr. 5 mapka)
• Samostatná cyklistická stezka spojující Ostravu s Beskydy je plánována podél řeky Ostravice (šířka
cyklistické stezky v obousměrném provozu 4 m, investor: Mikroregion Frýdlantsko-Beskydy).
stránka 33
Obec Pržno
Obr. č. 5 – Cyklistické a turistické trasy v obci Pržno a okolí
Zdroj: www.seznam.cz
Parkoviště a odstavné plochy
• V současné době je na území obce realizováno cca 50 parkovacích stání (průmyslové objekty,
obchod, obecní úřad, restaurace, kostel, hasičská zbrojnice).
• Vzhledem k dalším rozvojovým aktivitám a parkovacím potřebám bude třeba vybudovat další
parkovací místa – nádraží ČD, sportoviště, centrum služeb (objekt býv. MŠ) – celkové zvýšení
až na přibližně 100 míst.
• V místech zástavby rodinných domů se předpokládá parkování na vlastních parcelách, avšak
při budování nových místních komunikací je třeba mít na paměti také určité prostory pro parkování.
Autobusová doprava
• Autobusová doprava je provozována společností ČSAD Frýdek-Místek. Obcí projíždí 3 linky (zdroj:
www.csadfm.cz):
- 860315 Frýdek-Místek – Janovice – Pržno – Raškovice
- 860341 Frýdlant n. O. – Pržno – Janovice
- 860344 Raškovice – Lubno – Pržno - Frýdlant n. O.
• V současné době je kapacita i frekvence spojů vyhovující. Významné spoje umožňují přestupy
autobus – vlak ve směru Janovic a Lubna.
• Na území obce jsou zřízeny 4 autobusové zastávky. Jejich poloha a vzdálenost je vyhovující,
docházka i od nové zástavby nepřekračuje 400 m.
Železniční doprava
• Souběžně s páteřní komunikací III/48425 prochází katastrem obce železniční trať 323 Ostrava –
Frýdek-Místek – Frenštát p. Radhoštěm – Valašské Meziříčí.
• V obci se nachází železniční zastávka se dvěma kolejemi a dvěma nástupišti, výpravní budova
s čekárnou a mimoúrovňovým nadchodem přes trať pro cestující. Zastávka je výchozí stanicí také pro
obce Janovice, Lubno a Krásná. Trať 323 je ve svém průběhu mimo stanice jednokolejná
s chráněnými přejezdy a ocelovým mostem přes řeku Ostravici. Kolem železničního mostu by bylo
vhodné vybudovat lávku pro pěší. Návrh ÚP předpokládá u zastávky zřízení plochy pro parkování
nejméně 8 osobních vozidel.
• Vlakové spojení ze směru Frýdek-Místek:
- pracovní dny: 29 spojů typu osobní vlak a 1 spoj typu spěšný vlak (četnost každou hodinu, v době
ranní a odpolední špičky každou půlhodinu); dny pracovního klidu: 22 spojů s hodinovou četností
po většinu dne.
• Vlakové spojení ze směru Frýdlant n. Ostravicí:
- pracovní dny: 30 spojů typu osobní vlak (četnost každou hodinu, v době ranní a odpolední špičky
každou půlhodinu); dny pracovního klidu: 21 spojů s hodinovou četností po většinu dne.
stránka 34
Obec Pržno
Obr. č. 6 – Napojení obce na železniční síť MSK
Zdroj: MSK
Doprava nákladní a zemědělská
• V obci fungují 3 soukromí zemědělci, jejich poloha je však až na kravín mimo zastavěné části obce
a zemědělský provoz se až na malé výjimky odbývá na zemědělských cestách. Velikost a výrobní
kapacita výrobních podniků se neprojevuje výrazněji na hustotě provozu v obci.
Letecká doprava
• Obec Pržno leží v ochranném pásmu letiště Frýdlant n. Ostravicí provozovaném Aeroklubem Frýdlant
n. Ostravicí.
• Nejbližší letiště pro mezinárodní dopravu je Letiště Leoše Janáčka v Mošnově.
Dopravní infrastruktura – klíčové závěry:
•
Rychlé a variantní napojení na hlavní centra regionu (silnice, autobus, železnice); potenciál
pro rozvoj obytného satelitního bydlení v rodinných domech
•
Vysoká mobilita obyvatel – z obce denně vyjíždí téměř 40 % obyvatel
•
Počet denních spojů a časové rozpětí odpovídá požadavkům na přepravu
•
Důležitost udržení stávajícího stavu dopravní obslužnosti v obci
•
Opotřebená a relativně úzká síť místních komunikací
•
Absence chodníků a pasivně-bezpečnostních prvků v obci
•
Omezená infrastruktura pro turisty a cykloturisty
•
Řada mostů v obci nesplňuje parametry současného vytížení a provozu stavebních vozidel
stránka 35
Obec Pržno
6 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
Dostatečná vybavenost obce technickou infrastrukturou je důležitou limitou obce pro její rozvoj. Její stav
se dotýká hygienických podmínek, norem, ale je také významným prvkem kvality života v obci.
6.1
Zásobování pitnou vodou
Obec Pržno je zásobována pitnou vodou z veřejného vodovodu (provozovatel SMVaK Ostrava a.s.).
Na vodovod je ve vzdálenosti cca 600 m západně od vrcholu Bystré (420 m n. m.) vybudován napojující
objekt. Odtud je vedeno přívodní potrubí PVC DN 100 do vodojemu 2x125 m3 Lubno. V dolní části obce
Lubno je vybudováno propojující potrubí DN 50 do vodojemu Pržno (objem 50 m3), který je postaven
v blízkosti zapojovacího objektu na vodovod. Z vodojemu Pržno je zásobována obec přívodním řádem
PVC DN 150 a rozvodnou sítí PVC DN 100 a DN 80.
Vodovodní řady v obci Pržno by dle výpočtů provedených v rámci Návrhu územního plánu z roku 1997
měly vyhovovat i případnému rozvoji obce; současný vodojem by však měl být rozšířen (z 50 m3 na 200–
250 m3). Trasy vodovodu se prodlužují v návaznosti na urbanistický rozvoj obce.
6.2
Elektrická energie
Okrajem obce Pržno prochází linka velmi vysokého napětí 400 a 110 kV, která protíná železniční trať
Frýdlant – Frýdek-Místek. Rozvody vysokého napětí (22 kV) jsou vedeny na ocelových a betonových
sloupech. Toto vedení je napojeno z rozvodny R 22 kV Riviéra Frýdek-Místek a z druhé strany
z rozvodny Frýdlant n. Ostravicí. Venkovní vedení je vedeno okrajem obce Pržno. Jednotlivé odbočky
jsou vedeny ve směru kolmo do části obce.Trafostanice napájející distribuční rozvod NN jsou stožárové,
venkovního provedení. Na katastru obce se nachází celkem 6 trafostanic, jejichž výkon je 2,32 MVA.
Rozvodná distribuční síť je postavena z větší části na betonových stožárech. Připojení k RD
a vybavenosti v obci je provedeno drátovými a kabelovými přípojkami. Na stožárech venkovního rozvodu
NN je vedena i síť veřejného osvětlení.
6.3
Plynofikace
Plynofikace většiny obce proběhla v roce 1997. Plyn je do obce přiveden z vysokotlakého plynovodu
DN 150 od Frýdlantu n. Ostravicí do regulační stanice, postavené na jižním okraji obce (trasa: 120820,
zdroj: www.smpas.cz). Současná kapacita v přivaděčích plynu je dostatečná, rezerva vyhovuje
i rozvojovým záměrům obce.
6.4
Odkanalizování obce
V obci Pržno není v současnosti vybudována soustavná splašková kanalizace a čistírna odpadních vod.
Splaškové vody jsou sváděny do žump, resp. jsou nekontrolovatelně vypouštěny podmokem nebo přímo
do vodních toků. V obci jsou vybudovány dílčí větve kanalizace povrchových vod zaústěné do potoků.
V minulosti byla zvažována varianta vybudování společné ČOV pro obce Lubno, Pržno a Janovice
pod obcí Pržno s odvedením vod do toku Bystrý, resp. do řeky Ostravice. Od této varianty bylo později
upuštěno. V současnosti je zvažována varianta samostatné kanalizace a ČOV.
Ukazatele obce pro dimenzování ČOV (výhledové údaje pro rok 2015, zdroj: Územní plán obce):
- Počet EO
1250
- NL kg/den
69
- Qd m3/den
300
- N kg/den
15
- BSK5 kg/den
75
stránka 36
Obec Pržno
6.5
Telekomunikace a kabelová televize
Obec Pržno je napojena na telekomunikační síť z telefonní ústředny Frýdlant pomocí zemního kabelu,
který probíhá podél páteřní komunikace a napojuje místní ústřednu. V obci je zavedena kabelová
televize, kde kromě komerčních programů funguje i informační kanál obce.
Distribuce TV signálů v Pržně je zajišťována následujícími vysílači:
Ostrava - Hošťálkovice (ČT 1, ČT 2, NOVA, PRIMA) Nový Jičín – Veselský kopec (ČT 1 a okrajově)
Frýdek-Místek – Lysá hora (ČT 1, ČT 2, NOVA)
Valašské Meziříčí – Radhošť (ČT 1)
6.6
Internetizace
Obec Pržno je pokryta standardní internetovou dostupností v rámci služeb ADSL a Wi-Fi hotspotu. V roce
2007 proběhlo za finančního přispění obce vybudování tzv. PRŽNO-NETU (zřizovatel a provozovatel
společnost Mcnet LINK). Jedná se o bezdrátovou technologii v pásmu 5 GHz, vlastníkem sítě je obec,
občané mohou využívat širokopásmový internet 1,3 Mb/s. V roce 2007 je napojeno přibližně
40 domácností.
6.7
Mobilní sítě
V obci je velice dobré pokrytí všemi třemi mobilními operátory – viz mapy pokrytí níže.
Obr. č. 7 – Vodafone
Obr. č. 8 - Telefónica O2
Obr. č. 9 - T-Mobile
______________________________________________________________________________
Technická infrastruktura – klíčové závěry:
•
Závislost obce na externím zdroji pitné vody (veřejný vodovod)
•
Dostatečná kapacita současného vodovodu, limitovaná kapacita vodojemu
•
Dostatečná distribuce el. energie, upřednostňování kabeláže nových rozvodů el. energie
•
Nedostačující systém hospodaření s komunálními vodami, nutná ekologizace systému
•
Minimum občanů využívá pro vytápění svých domů další alternativní zdroje energie
•
Relativně široká nabídka internetových providerů
•
Dobré pokrytí mobilním signálem
stránka 37
Obec Pržno
7 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Katastrální území Pržna leží v mírně teplém a vlhkém klimatickém regionu, s průměrnou roční teplotou 6–
7 ºC a s průměrným úhrnem srážek 650–750 mm. Životní prostředí obce je nejvíce ovlivňováno
samotnými obyvateli obce a intenzitou zemědělské činnosti. Dalšími faktory jsou regionální zdroje
znečištění ovzduší, případně vodních toků.
7.1
Charakteristika území
Převládající funkcí obce Pržno je funkce obytná a výrobně-zemědělská. Zástavba obce je soustředěná,
vytváří souvislý sídelní útvar kolem páteřní komunikace. Rozptýlená zástavba se zde až na pár výjimek
nevyskytuje. Převládá zástavba obytná, doplněná spíše drobnějšími zařízeními občanské vybavenosti
a několika výrobními areály. Terén zastavěné části obce je částečně svažitý. Zastavěná část obce leží
přibližně v územním těžišti katastrálního území.
Tab. č. 7.1.1 - Druhy pozemků v obci
Druhy pozemků v obci
Rozloha v ha
Lesní půda
13,1310
Louky
28,4889
Orná půda
150,8853
Ostatní plochy
39,1666
Vodní plochy
24,0836
Zahrady
23,5002
Zastavěné plochy
14,5546
Zemědělská půda
202,8744
Celková výměra pozemků
293,8102
Zdroj: ČSÚ r. 2003, zpracování vlastní
% vyjádření
4,5
9,7
51,4
13,3
8,2
8,0
5,0
69,0
100,0
Krajina v okolí zastavěné části obce je tvořena většinou ucelenými bloky zemědělské půdy. Téměř 70 %
katastru obce tvoří zemědělská půda, největší plochu zaujímá orná půda (51 %). Zastavěné plochy
včetně zahrad zaujímají 13 %. Výjimkou jsou pásy doprovodné zeleně kolem vodních toků. Vzhledem
k poloze obce na úbočí svahu a obklopení zemědělskou půdou dochází v době silných dešťů k přívalům,
rozvodnění potoků a ohrožení obce.
7.2
Vodní plochy
Obec Pržno leží v povodí řeky Ostravice. Obcí protékají Plavařský a Rzavý potok, které se po soutoku
v dolní části obce vlévají do Bystrého potoka. Bystrý potok se dále jako pravostranný přítok vlévá v obci
Pržno do řeky Ostravice. V obci se nachází rybník, původně hasičská nádrž v prostoru za kravínem
v severní části obce.
7.3
Ochrana ovzduší a hlukové znečištění
Obec Pržno se nachází v dostatečné vzdálenosti od hlavních regionálních zdrojů znečištění ovzduší
(Ostrava, Třinec, Bohumín). Z bližších zdrojů jsou částečným ohrožením průmyslové podniky nacházející
se ve Frýdku-Místku a Frýdlantu n. Ostravicí. Hlavním problémem obce Pržno z hlediska znečišťování
ovzduší jsou topenářské sezónní exhaláty z lokálních zdrojů vzniklé spalováním tuhých paliv, ke kterým
se řada domácností díky zdražování alternativních zdrojů hojně vrací.
stránka 38
Obec Pržno
Výrazné znečištění (ovzduší, ale také hlukové) vzniká také poměrně hustým provozem na páteřní
komunikaci procházející obcí. Problematika hluku v důsledku dopravy je v Územním plánu řešena tak,
že podél průjezdné komunikace není navrhována žádná nová výstavba a je zde doporučeno zahuštění
zeleně v zahrádkách u stávajících budov a výměna drátěných oplocení za zděné a dřevěné. Životní
prostředí Pržna by se dalo podstatně zlepšit výsadbou veřejné i ochranné izolační zeleně v problémových
lokalitách.
Místní výrobní podniky nevytvářejí výraznější zdroj znečištění ovzduší. Hlukové znečištění je průběžně
řešeno využitím moderních technologií.
Radonový průzkum byl v obci proveden v letech 1996 a 1997 s hodnocením, že radonové zatížení je
v obci střední až nízké. Místa navržená pro bytovou výstavbu nejsou radonovým zatížením ohrožena.
7.4
Ochrana půdního fondu a lesního hospodářství
Ochrana zemědělského a lesního půdního fondu je na území obce mimořádně důležitá. Většinu
zemědělské půdy tvoří poměrně kvalitní orná půda. Většina půdního fondu spadá do kategorie hnědých
půd. Půdní podloží je kombinací zahliněného písčitého, relativně výsušného podloží a břidlicového
podloží náchylného k dočasnému zamokření.
Na území obce se nenacházejí žádné souvislé komplexy hospodářských lesů. Převažují účelové lesy.
Z hlediska druhové skladby jsou výrazněji zastoupeny jehličnaté porosty, z listnatých porostů jsou nejvíce
zastoupeny javor, jasan, olše a dub. Nová výstavba v obci navržená v Návrhu územního plánu z roku
1997 počítá se záborem 41,23 ha zemědělské půdy. Žádné odlesnění však není navrhováno, naopak je
doporučeno rozšíření zeleně, zejména podél vodotečí.
Po roce 1989 se plocha zemědělské půdy snížila. Část půdy je určena pro další výstavbu. Části pozemků
na svažitějších územích je vhodné postupně zatravňovat, popř. zalesňovat.
7.5
Likvidace odpadů
Problematika divokých skládek z minulosti, které se nacházely na četných místech obce, je v současnosti
dořešena. Likvidace domovního odpadu je řešena prostřednictvím pravidelného svozu komunálního
odpadu zajišťovaného soukromou firmou (AVE CZ s.r.o. z Frýdlantu n. Ostravicí). Dále jsou v obci
pravidelně umísťovány kontejnery na separovaný odpad (sklo, papír, plasty). Několikrát ročně probíhá
svoz nebezpečného a elektro odpadu. Občané mají také nově od roku 2007 možnost využít zdarma
služeb sběrného dvora ve Frýdlantu n. Ostravicí.
Řada odpadu z domácností má formu biodpadu, který lze dále zužitkovat především kompostováním.
V obci je jako dobrý příklad využíván štěpkovač pro likvidaci drobného dřevěného odpadu ze stromů.
7.6
Ochranná pásma
V obci není v současné době vyhlášeno žádné ochranné pásmo. Platí zde pouze běžná ochranná pásma
se specifickým účelovým režimem podél silnic, podél tras venkovního elektrického vedení a podél
vodních toků daná příslušnými předpisy.
7.7
Ochrana krajiny
Z biogeografického hlediska se obec nachází v Podbeskydské pahorkatině (zastoupeny jsou chladnější
podmáčené plošiny a široké říční nivy). Území náleží ke smíšeným listnatým lesům karpatským,
ke změněným biotopům kulturní krajiny – společenstva kulturní stepi, lesa a urbanizovaných ploch.
stránka 39
Obec Pržno
Ekologická stabilita, která vyjadřuje schopnost ekosystému vyrovnávat změny způsobené vnějšími činiteli
a zachovávat své přirozené vlastnosti a funkce, je v území obce relativně vysoká. Katastrální území
Pržna lze z hlediska ekologické stability rozdělit na 3 části. Nejstabilnější částí jsou lesní porosty v nivě
řeky Ostravice. Jsou tvořeny pestrou směsí listnatých dřevin s převahou jasanu ztepilého, javoru klenu
a olše lepkavé. Tato část spolu s tokem Ostravice tvoří kostru ekologické stability a funkční lokální
biokoridor.
Druhou část katastrálního území tvoří zastavěná plocha (vč. zahrad a sadů). Na ekologickou stabilitu má
v katastru největší negativní vliv velkoplošně obdělávaná půda. Z hlediska ochrany přírody nebyl
zaznamenán žádný rostlinný chráněný druh, z živočichů byl na řece Ostravici zaznamená výskyt pisíka
obecného a ledňáčka říčního.
Obec leží 3 km od hranice CHKO Beskydy (nejbližší hranice leží JV od obce a zasahuje na katastr obce
Lubno). Na katastru obce Lubno se rovněž nacházejí nejbližší chráněná území NATURA 2000 (Evropsky
významné lokality a Ptačí oblasti).
Základní údaje – klíčové závěry:
•
Převládající zemědělská půda okolí obce (70 % plochy katastru)
•
Několik toků protékajících obcí (vč. řeky Ostravice) tvoři přirozené biokoridory
•
Znečištění ovzduší – sezónní – spalování tuhých paliv; celoroční – silniční doprava
•
Dostatečný systém likvidace komunálního odpadu
•
Rozvojové záměry a výstavba by měla respektovat ochranný koridor podél toků, aby se udržely
stávající břehové porosty a udržela se i do budoucna potřebná biozóna
•
Při případné obnově porostů je třeba vysazovat dřevinnou skladbu blízkou přirozené s ohledem
na věkovou strukturu
•
Břehové porosty podél potoka Rzavý (dělící novou a starou zástavbu obce na východě) –
cenná ekologická páteř nové výstavby – nutná citlivá parková úprava
stránka 40
Obec Pržno
8 SPRÁVA OBCE PRŽNO
8.1
Charakteristika správy obce
V letech 1974-1989 byla obec Pržno součástí Frýdlantu nad Ostravicí. K opětovnému administrativnímu
osamostatnění obce došlo v roce 1990. Pro charakterizování správy obce je nutné vymezit strukturu
obecního zastupitelstva a agendy, které obecní úřad v místě vykonává.
Tabulka č. 8.1.1 - Organizační struktura obecního zastupitelstva
Funkce
Starosta
Místostarosta (tka)
Členové zastupitelstva
Počet osob
1
1
9
Zdroj: www.przno.cz
V rámci samosprávného řízení obce Pržno funguje 8 komisí a výborů: výbory – finanční a kontrolní,
komise – stavební, sociální, školská, pro kulturu a sport, životního prostředí a pro projednávání
přestupků.
Obec Pržno zajišťuje pro své obyvatele běžné komunální služby. Podrobné členění agend obecního
úřadu je uvedeno v následujícím seznamu. Z dalších veřejných služeb poskytovaných veřejnosti
lze jmenovat veřejné místo přístupu k internetu, svoz komunálního odpadu, poštu, hřbitov. V obci je
jednotka dobrovolných hasičů s vlastní hasičskou zbrojnicí. Ze služeb občanské vybavenosti lze dále
zdůraznit ordinace praktického lékaře a stomatologa, základní a mateřskou školu.
Agendy obecního úřadu
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Pronajímá bytové a nebytové prostory
Pronajímá hrobová místa
Provádí ověřování shody opisu nebo kopie
s listinou a ověřování pravosti podpisu
Přijímá nájemné z bytových a nebytových
prostor ve vlastnictví obce
Přijímá návrhy na vyhlášení místního referenda
Přijímá oznámení o shromáždění
Přijímá poplatky za pronájem hrobového místa
Přijímá poplatky za znečištování ovzduší
Přijímá přihlášení k trvalému pobytu a ohlášení
změny místa trvalého pobytu
Přijímá žádosti k instalování kamerového
systému
Přijímá žádosti o kácení dřevin rostoucích
mimo les
Přijímá žádosti o neinvestiční dotace v oblasti
sportu
Přijímá žádosti o povolení k provozování
výherních hracích přístrojů
Určuje popisná, orientační, evidenční čísla
budov v obci
•
Vybírá poplatky za provoz systému
shromažďování, sběru, přepravy, třídění,
využívání a odstraňování komunálních odpadů
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Vybírá poplatky za provozování výherních
hracích přístrojů
Vybírá poplatky za rekreační pobyt
Vybírá poplatky za užívání veřejného
prostranství
Vybírá poplatky za zhodnocení stavebního
pozemku možností jeho připojení na stavbu
vodovodu nebo kanalizace
Vybírá poplatky ze psů
Vydává platební výměry na neuhrazené místní
poplatky
Vydává řády pro místní veřejné pohřebiště,
jehož je provozovatelem
Vydává vyhlášku o čistotě a pořádku v obci
Vydává vyhlášku o chovu a držení zvířat
na území obce
Vydává vyhlášku o nakládání s odpady, zřizuje
a provozuje skládky odpadů (obecní skládky)
Vydává vyhlášku o územních zónách pro
výpočet daně z nemovitostí
Vydává vyhlášku o výši příspěvku na
částečnou úhradu nákladů mateřské školy
patřící pod správu obce
Vyhlašuje varovný signál Všeobecná výstraha
stránka 41
Obec Pržno
8.2
Základní prvky hospodaření obce
Hospodaření obce je významným socioekonomickým ukazatelem rozvoje obce. Nejvyšší vypovídací
schopnost při posuzování způsobu a kvality hospodaření obce mají daňové příjmy a kapitálové výdaje.
Daňové příjmy obcí plynou z celostátního hrubého výnosu daní. Obec je financována na základě principu
rozpočtového určení daní (RUD), které je vypočítáváno poměrem násobku počtu obyvatel obce
a koeficientem velikostní kategorie obce. Pro kategorii 301-1 500 obyvatel činí tento koeficient 0,5881%.
V následující tabulce je uvedena struktura rozpočtové skladby daňových příjmů obce.
Obcím přísluší i výnos z tzv. výlučných daní. (Jedná se o ty daně, jejichž výnos plyne výhradně
do obecních rozpočtů.) Současné rozpočtové určení daní vymezuje obcím jako výlučné daně daň
z příjmů právnických osob v případě, kdy je poplatníkem obec, a daň z nemovitostí, jejíž výnos je obcím
alokován v závislosti na umístění nemovitosti. Nový systém rozdělování daní obsahuje i určitý motivační
prvek ve vazbě na podnikání. Obcím přísluší 30 % výnosu daně z příjmů fyzických osob ze samostatně
výdělečné činnosti. Těchto 30 % je obcím alokováno ve vazbě na trvalé bydliště podnikatele.
8.3
Příjmy obce
V následující tabulce je porovnávána výše a struktura celkových příjmů s výší a strukturou celkových
výdajů rozpočtu obce za období 2001 až 2006.
Tabulka č. 8.3.1 – Hospodaření obce v letech 2001–2006
2001
Příjmy Výdaje/Rok
tis. Kč %
Daňové příjmy
3 607 67
Nedaňové příjmy
1 045 20
Kapitálové příjmy
334
6
Dotace
367
7
Příjmy celkem
5 353
Běžné výdaje
4 340 75
Kapitálové výdaje 1 463 25
Výdaje celkem
5 803
SALDO
-450
Zdroj: interní materiály obce
2002
tis. Kč %
3 987 63
1 055 17
380
6
908
14
6 330
5 326 92
440
8
5 766
564
2003
tis. Kč %
4 216 39
566
5
1 550 14
4 451 41
10 783
7 458 71
3 103 29
10 561
222
2004
tis. Kč %
5 141 22
678
3
60
0
17 534 75
23 413
7 525 32
15 800 68
23 325
88
2005
tis. Kč %
5 684 34
495
3
249
2
10 097 61
16 525
4 320 27
11 944 73
16 264
261
2006
tis. Kč %
6 477 66
547
6
2 653 27
195
2
9 872
6 911 79
1 892 21
8 803
1 069
Celkem
72 276
70 522
1 754
Od roku 2002 můžeme sledovat ziskový vývoj rozpočtu obce, s výraznějším přebytkem především v roce
2006. Schodek rozpočtu v roce 2001 byl způsoben větší investiční aktivitou obce, v tabulce
charakterizovanou kapitálovými výdaji, který však byl vyrovnán přebytkem v následujícím roce.
8.4
Daňové příjmy obce
Z tabulky č. 8.3.1 vyplývá, že nejvýznamnějším zdrojem financování obce jsou obecně daňové příjmy
a dále pak v letech 2003–2005 účelové dotace. Dalším významným zdrojem byly počátkem sledovaného
období nedaňové příjmy a v roce 2006 pak příjmy kapitálové.
Daňové příjmy obce - v následující tabulce jsou podrobně sledovány jednotlivé složky daňových příjmů
obce.
stránka 42
Obec Pržno
Tabulka č. 8.4.1 – Struktura daňových příjmů obce
Ukazatel/Rok
Daň z příjmu fyzických osob
- ze závislé činnosti
- ze samostatné výdělečné čin.
- z kapitálových výnosů
Daň z příjmu právnických osob
DPH
Daň z nemovitostí
Ostatní
daně
a
správní
poplatky
Daňové příjmy celkem
2001
tis.
Kč
1 158
701
396
61
767
1 288
175
219
3607
21
36
5
2002
tis.
Kč
1 218
845
312
61
971
1 402
199
6
197
%
32
3987
24
35
5
2003
tis.
Kč
1 206
923
227
56
1 002
1 507
223
5
278
%
31
24
36
5
2004
tis.
Kč
1 608
1 016
521
71
1 460
1 643
165
7
265
%
29
4216
5141
28
32
3
2005
tis.
Kč
1 929
1 091
780
58
1 244
1 936
287
22
34
5
2006
tis.
Kč
2 013
1 314
619
80
1 499
2 377
233
5
288
5
355
%
31
5684
%
34
%
31
23
37
4
5
6477
Zdroj: materiály obecního úřadu, schválené rozpočty, zpracování vlastní
V tabulce i následujícím grafu je patrný největší podíl daně z přidané hodnoty (32 – 37%) na celkových
daňových příjmech obce. Jedná se o nepřímou daň placenou při nákupu zboží a služeb a ze státního
výnosu přerozdělovanou koeficientem podle počtu obyvatel. Daň neukazuje na rozvoj obce, pouze
na zvýšení spotřeby obyvatelstva ČR nebo na zvýšení cen.
Druhou nejvýznamnější příjmovou složkou je daň z příjmu fyzických osob (především ze závislé činnosti).
Jedná se o daň, která vypovídá o počtu zaměstnanců registrovaných v lokalitě obce. S ohledem na trvalý
růst průměrné hrubé mzdy v ČR (v roce 2006 došlo k navýšení hrubé měsíční nominální mzdy o 6,5 %,
spotřebitelské ceny se zvýšily za uvedené období o 2,5 %, růst reálné mzdy byl 3,9 %) znamená mírně
rostoucí trend také rostoucí tendenci v zaměstnávání nových lidských zdrojů.
Další významnou složkou daňových příjmů je daň z příjmu právnických osob, jejíž trend je rovněž
rostoucí. Jedná se o daň, která je odváděna ze zisků právnických osob, ale i majetku obce. S rostoucího
trendu lze vyvodit zvyšující se aktivitu právnických osob v ČR nebo také zvyšující se aktivitu hospodaření
s obecním majetkem. V současné struktuře evidence nelze určit, který efekt převažuje.
Podíl daně z nemovitostí zůstává relativně nízký (okolo 5 % z celkových daňových příjmů), stejné je to
iu kategorie ostatních daní a poplatků, které se pohybují v rozmezí 5 – 7 % a zásadně neovlivňují příjmy
obce.
Graf č. 5 – Vývoj struktury daňových příjmů
Vývoj daňových příjmů v letech 2001 až 2006
2 500
Daň z příjmu
fyzických osob
Tis. Kč
2 000
1 500
Daň z příjmu
právnických osob
1 000
DPH
500
Daň z nemovitostí
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Rok
Ostatní daně a
správní poplatky
Nejvyšší vypovídací schopnost o aktivitě podnikatelských subjektů v obci mají příjmy z daně PO a daně
z FO samostatně výdělečně činných. Přes patrnou převahu příjmů z DPH a podnikání právnických osob
je patrný i velký význam daně ze závislé činnosti fyzických osob, u níž sledujeme pozvolný růst.
stránka 43
Obec Pržno
8.5
Nedaňové a kapitálové příjmy obce
Vývoj podílu nedaňových a kapitálových příjmů na příjmové stránce rozpočtu je poměrně nestabilní
složkou odvislou od přijatých úvěrů a výše správních a místních poplatků (např. za správní úkony, ze psů,
za užívání veřejného prostranství apod.).
Tab. č. 8.5.1 – Nedaňové a kapitálové příjmy obce v letech 2001-2006
Nedaňové a kapitálové příjmy
obce/Rok
Vnitřní obchod, služby a c.ruch
Silnice
Odvádění a čištění odp. vod
Školní stravování
Rozhlas a televize
Výstavba a údržba místních inž.
sítí
Činnost místní správy
Ostatní příjmy
Celkem
2001
tis.
%
Kč
155
11
0
0
0
0
426
31
90
7
2002
tis.
%
Kč
106
7
3
0
126
9
416
29
73
5
2003
tis.
%
Kč
106
5
4
0
262
12
0
0
83
4
2004
tis.
%
Kč
97
13
76
10
36
5
0
0
85
12
2005
tis.
%
Kč
90
12
132
18
1
0
0
0
86
12
136
10
254
18
122
6
17
2
92
12
2 510
78
168
404
12
29
219
238
15
17
1 349
190
64
9
245
182
33
25
134
209
18
28
212
224
7
7
1379
1435
2116
738
744
2006
tis.
Kč
82
3
82
0
87
%
3
0
3
0
3
3200
Z tab. 8.5.1 vyplývá různorodé zastoupení jednotlivých složek ve sledovaném období. Zajímavou
položkou je vnitřní obchod, služby a cestovní ruch. Tato položka představuje trvale klesající trend, tedy
pokles aktivit v této oblasti.
8.6
Dotační příjmy obce
Výše dotačních příjmů přispívá k celkovým příjmům nejvyšší měrou v letech 2003–2005. Obec může
v současné době využít těchto dotačních možností:
•
Dotace (příspěvky) v rámci finančního vztahu státního rozpočtu k rozpočtům obcí.
•
Ostatní dotace z kapitoly Všeobecná pokladní správa (dále jen VPS) – jedná se o tzv. nenárokové
dotace, které jsou poskytovány pomocí státem vyhlášených programů, zejména:
- Účelová dotace na zachování památkových rezervací.
- Dotace na strategii prevence kriminality na místní úrovni.
- Účelové ekologické dotace pro nejvíce postižená území.
- Dotace na opravy a rekonstrukce vybraných kulturních objektů.
- Účelová dotace na pozemkové úpravy.
•
Dotace z ostatních kapitol státního rozpočtu – jedná se o programy na podporu municipálního
rozvoje. Nejvyšší položku tvoří Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo pro místní
rozvoj, Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo kultury.
•
Dotace ze státních účelových fondů – fondy jsou spravovány jednotlivými ministerstvy. Dotace jsou
zpravidla přísně účelové. Podmínky pro poskytnutí dotací určuje správce státního účelového fondu.
V současnosti jsou k dispozici 4 základní státní fondy:
-
•
Státní fond životního prostředí (SFŽP).
Státní fond kultury.
Státní fond dopravní infrastruktury.
Státní fond rozvoje bydlení.
Dotace v rámci finanční pomoci z EU – v současnosti se obec může ucházet o dotace z fondů EU.
Jedná se zejména o Program rozvoje venkova, tematické operační programy, Regionální operační
program a operační programy územní spolupráce.
stránka 44
Obec Pržno
Tab. č. 8.6.1 – Přijaté dotace
Přijaté dotace/Rok
2001
tis.
Kč
%
2002
tis.
Kč
%
2003
tis.
Kč
%
2004
tis.
Kč
%
2005
tis.
Kč
%
2006
tis.
Kč
%
Neinv.dotace z všeob.pokl.s.
Neinv.dotace ze SR
Ost. neinv. dotace ze SR
Neinv. dotace od obci
Neinv. dotace od krajů
Převody z rozpočt. účtů
Investiční dotace z všeob.pokl.s.
Invest.převody z Národního fondu
1
0
33
4
22
0
40
0
0
0
43
22
96
26
93
10
81
2
93
1
97
1
103
53
143
39
28
3
0
0
0
0
0
0
47
24
51
14
126
14
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2 594
58
2 734
16
0
0
2
1
75
20
628
69
548
12
372
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 000
80
10 000
99
0
0
0
0
0
0
1 206
27
295
2
0
0
0
0
Celkem
366
908
4451
17534
10097
195
Výrazné dotační příjmy z rozpočtu Moravskoslezského kraje můžeme sledovat v letech 2003 a 2004, kdy
proběhlo vybudování parkovacích míst v centru obce (Program PHARE), dále pak v letech 2004 a 2005,
kdy došlo k rekonstrukci a přístavbě budov MŠ a ZŠ.
8.7
Daňová výtěžnost
Indikátorem, který umožňuje nepřímé porovnání výkonnosti ekonomiky obce, je daňová výtěžnost neboli
daňové příjmy obce na 1 obyvatele. Ukazatel daňové výtěžnosti je definován jako poměr daňových
příjmů v daném území k počtu trvale bydlících obyvatel. Sledovaným obdobím je v tomto případě opět
vývoj v letech 2001 až 2006.
Tabulka č. 8.7.1 – Daňová výtěžnost (v tis. Kč na 1 obyvatele)
2001
2002
2003
2004
2005
Ukazatel/Rok
3 607
3 987
4 216
5 141
5 684
Daňové příjmy
762
769
786
782
920
Počet obyvatel
4,73
5,18
5,36
6,57
6,18
Daňová výtěžnost
2006
6 477
926
6,99
Pro zhodnocení stavu a rozvojových možností území je rozhodující ekonomická základna a finanční
situace obce. Obec s vysokou daňovou výtěžností z příjmů právnických a fyzických osob lze považovat
za příjmově zabezpečenou. Daňová výtěžnost obce je významným ukazatelem objemu disponibilních
prostředků a kritériem pro čerpání případných dotací na podporou rozvoje dané obce. U obce Pržno
můžeme vzhledem k relativně vysokému a postupně rostoucímu ukazateli daňové výtěžnosti
konstatovat dostatečný prostor pro rozvoj.
8.8
Výdaje obce
Výdaje obce jsou tvořeny běžnými a kapitálovými výdaji - viz tab. 8.3.1. Běžnými výdaji jsou nutné výdaje
související s chodem obce, kapitálové výdaje lze také označit za investice. Pomocí kapitálových výdajů je
hodnocena investiční aktivita obce. Investiční aktivita samospráv představuje významný faktor rozvoje
obce i regionu. V souvislosti s využíváním prostředků z fondů EU se dále posílí význam investičního
rozhodování jednotlivých obcí při vývoji socioekonomické diferenciace obcí v kraji i v nadregionálním
kontextu.
stránka 45
Obec Pržno
Tabulka č. 8.8.1 – Struktura výdajů obce
Výdaj/Rok
2001
tis.
Kč
%
2002
tis.
Kč
%
2003
tis.
Kč
%
2004
tis.
Kč
%
2005
tis.
Kč
%
2006
tis.
Kč
%
Silnice
Odvádění a čištění odpadních vod
Předškolní zařízení
Základní školy
Školní stravování
Veřejné osvětlení
Výstavba a údržba míst.inž.sítí
Sběr a svoz komun.odpadů
Zastupitelstva obcí
Činnost místní správy
Ostatní výdaje
382
7
313
5
2 791
26
188
1
421
3
2 003
23
921
16
316
5
319
3
513
2
33
0
166
2
291
5
314
5
0
0
0
0
0
0
0
0
620
11
599
10
3 344
32
17936
77
12504
77
2 040
23
394
7
407
7
0
0
0
0
0
0
0
0
135
2
71
1
106
1
114
0
79
0
128
1
407
7
110
2
366
3
519
2
0
0
253
3
210
4
268
5
299
3
356
2
395
2
443
5
546
9
565
10
686
6
682
3
695
4
935
11
1 185
20
1 659
29
1 719
16
1 835
8
1 536
9
2 121
24
712
12
1 144
20
931
9
1 182
5
601
4
714
8
Celkem
5 803
5 766
10 561
23 325
16 264
8 803
Z hlediska rozklíčování jednotlivých výdajů obce tvoří nejvýznamnější výdajové položky činnost místní
správy a údržba a budování komunikací. Vývoj jednotlivých výdajových položek víceméně kopíruje
směřování a změny požadavků na jednotlivé činnosti a služby.
Správa obce - klíčové závěry:
•
Postupný nárůst daňových příjmů
•
Kladné hospodaření obce
•
Nulová zadluženost obce
•
Rostoucí a poměrně vysoká daňová výtěžnost na jednoho obyvatele obce
•
Volné finanční kapacity pro investiční aktivity
•
Rezervy ve využívání dotačních zdrojů
stránka 46
Obec Pržno
SWOT ANALÝZA OBCE PRŽNO
SWOT analýza je klíčovým závěrem a jakýmsi shrnutím analytické části
strategického plánu. Výsledky SWOT analýzy slouží jako základ pro další
analyzování obce, vymezení problémových oblastí, zaměření rozvojového plánu
obce a zacílení záměrů akčního plánu (portfolia nápadů).
stránka 47
Obec Pržno
SWOT analýza obce Pržno
SWOT analýza je dnes již standardní analytickou metodou regionálního rozvoje navazující na závěry
plynoucí z profilu obce a analýzy veřejného a podnikatelského prostředí. Její podstatou je odhalení
a současně vzájemné porovnávání vnitřních silných a slabých stránek a vnějších podmínek působících
na obec. Jedná se o analýzu hlavních tendencí současného a budoucího vývoje obce.
Vnitřní analýza – tedy analýza silných a slabých stránek obce – zkoumá současný stav jednotlivých prvků
obce. Zatímco vnější analýza zkoumá faktory působící na obec zvenčí a je směřována do budoucna.
SWOT, což je zkratka z anglických slov:
S
= STRENGHTS – silné stránky, přednosti, výhody: CO JE NA NÁS DOBRÉ
W
= WEAKNESSES – slabé stránky, nedostatky, slabiny: ČÍM SE SAMI OHROŽUJEME
O
= OPPORTUNITIES – příležitosti, možnosti: CO SE NÁM NABÍZÍ
T
= THREATS – hrozby, nežádoucí ohrožení: CO BY NÁS MOHLO BLOKOVAT
Smysl SWOT analýzy spočívá v akceptování silných stránek a odstraňování (nebo alespoň omezování)
stránek slabých, čímž se zvyšuje pravděpodobnost budoucí realizace příhodných možností, a naopak
se omezuje dopad pojmenovaných hrozeb.
Expertní návrh SWOT analýzy byl definován na základě podrobné situační analýzy a dále prodiskutován
a upraven dle připomínek samosprávy obce.
stránka 48
Obec Pržno
A) ZÁKLADNÍ SWOT ANALÝZA OBCE:
Porovnání silných a slabých obce s vnějšími příležitostmi a hrozbami, identifikace hlavních problémů.
Silné stránky
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Atraktivní poloha obce na úpatí Beskyd,
pohledová malebnost
Dopravně dostupná poloha, blízkost měst
a hranic s Polskem a Slovenskem
Klidné prostředí pro bydlení
Rozvojové plochy pro další výstavbu
Lidský potenciál
ZŠ 1. stupně a MŠ v obci
Centrum Náš svět
Vhodné podmínky pro rozvoj podnikání
Nízká míra nezaměstnanosti
Čisté životní prostředí
Dobrá vybavenost základní technickou
infrastrukturou
Rozvinuté informační kanály obce (webové
stránky, kabelová televize, SMS, zpravodaj)
Příležitosti
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Poloha v dosahu regionálních center
Možnost získání zdrojů financí z dotačních
fondů pro rozvoj obce
Členství v rozvojových sdruženích
Oblast Beskyd jako prioritní oblast
cestovního
ruchu
s mezinárodním
významem
Napojení obce na síť cyklostezek
Cílená propagace obce
Zlepšení nabídky sportovních zařízení
a volnočasového vyžití v obci
Další rozvoj malého a středního podnikání
Udržení kvalitního životního prostředí
v obci, citlivá péče o krajinu
Využití místních obnovitelných zdrojů
Turisticky
zajímavá
lokalita
vhodná
pro aktivity krátkodobého cestovního ruchu
Slabé stránky
•
•
•
•
•
•
Nedostatečné řešení bezpečnosti pohybu
chodců na komunikacích
Zhoršený stav dopravní infrastruktury obce
Celkový vzhled obce ovlivněný technickým
stavem některých budov
Nedostatečný stav občanské vybavenosti
Nedostatečná infrastruktura cestovního
ruchu a volného času a nedostatek
informovanosti o jejích možnostech
Omezené interní finanční zdroje obce
pro realizaci větších projektů
Ohrožení
•
•
•
•
•
•
Omezené množství pracovních příležitostí
zejména pro absolventy škol
Stárnutí obyvatelstva obce
Nižší komunitní aktivita obyvatel
Limitovaná kapacita technické infrastruktury
(el. energie, zdroj vody) vevztahu k rozvoji
obce
Neaktualizace územního plánu
Nekontrolovaný a živelný rozvoj obce
stránka 49
Obec Pržno
B) ANALÝZY DÍLČÍCH OBLASTÍ:
1. Nová výstavba a územní rozvoj obce
Posuzované oblasti: Prostorové možnosti dalšího rozvoje obce, podmínky pro novou výstavbu – celkový
pohled na současnou situaci a možný budoucí vývoj.
Silné stránky
•
•
•
•
•
Příjemné a klidné prostředí, atraktivní
poloha obce vhodná pro rezidentní bydlení
Vhodné podmínky pro rozvoj nové výstavby
(vybavení technickou infrastrukturou)
Existence volných ploch pro případnou
zástavbu i pro jiné alternativy
Velice dobrá dopravní dostupnost obce
(silnice, železnice)
Tradice individuálního bydlení
Příležitosti
•
•
•
•
•
•
•
Poloha obce v blízkosti větších měst
(Frýdlant n. Ostravicí, Frýdek-Místek)
Dobré dopravní napojení obce
Zájem o bydlení na venkově
Využití volných ploch pro: výstavbu RD,
volnočasové vyžití občanů, podnikatelské
účely
Kapacitní zefektivnění využívání současné
infrastruktury v souvislosti s rozvojem obce
a novou výstavbou
Dobré napojení regionu na celostátní
dálniční síť (ve výstavbě)
Zatraktivnění vzhledu obce
stránka 50
Slabé stránky
•
•
•
•
Soukromé vlastnictví většiny chátrajících
objektů
Poslední aktualizace územního plánu
provedena v roce 1996
Chátrající a neudržované budovy a areály
v obci
Omezený zájem občanů na udržování
a rozvoji vzhledu obce
Ohrožení
•
•
•
Nedostatečná koordinace územních nároků
jednotlivých investic
Soukromé
vlastnictví
volných
ploch
využitelných pro rozvoj výstavby
Nedostatečná znalost obce a jejích
atraktivit
Obec Pržno
2. Místní obyvatelé a kvalita života v obci
Posuzované oblasti: Lidské zdroje - vývojové trendy a charakteristiky místních obyvatel (stárnutí,
migrace). Občanská vybavenost obce - dostupnost veřejných služeb, vzdělávací, zdravotnické a sociální
infrastruktury v obci, možnosti trávení volného času.
Silné stránky
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Lidský potenciál (nadprůměrná sociální,
vzdělanostní a ekonomická struktura
obyvatel)
Růst počtu obyvatel díky nové výstavbě
Nově
zrekonstruovaná
ZŠ,
nově
vybudovaná MŠ vč. tělocvičny
Dostupnost středního i vysokého školství
v nedalekých větších sídelních centrech
Dostupnost zdravotní péče (praktický lékař
a stomatolog v obci)
Dostupnost pošty v obci
Rozvinutá spolková činnost (SK, Klub
Seniorů, Mateřské centrum, pěvecký sbor
Pržňanka)
Veřejně dostupný internet (budova býv.
MŠ)
Kabelová
televize,
webové
stránky,
zpravodaj – informace o dění v obci
Možnost sportovního vyžití v obci
Příležitosti
•
•
•
•
•
•
•
•
Rozšíření volnočasových aktivit (kulturní,
vzdělávací, sportovní) - podle cílových
skupin: děti, mládež, dospělí, ženy, senioři
Vybudování oddechové zóny, parku
Integrace centra Náš svět a jeho obyvatel
do běžného dění v obci, společné akce
Rozšíření
nabídky
mimoškolního
vzdělávání pro dospělé (PC a jazykové
vzdělávání)
Rozvoj a spolupráce jednotlivých spolků
v obci, podpora vzniku dalších
Využití dotací na financování obnovy
a výstavby občanské vybavenosti obce
i rozvoje lidských zdrojů
Využití existujících objektů (např. MŠ jako
centra občanské vybavenosti obce apod.)
Větší zapojení obyvatel do veřejného života
obce
Slabé stránky
•
•
•
•
•
•
•
•
Negativní demografická struktura a vývoj
obyvatel (zvyšující se průměrný věk,
negativní přirozený přírůstek)
Příliv nových obyvatel bez historických
vazeb k obci
Nedostatečná
nabídka
volnočasových
aktivit
pro
mladé,
nízká
motivace
pro zapojení
Migrace zejména mladých lidí a lidí
s vyšším vzděláním do větších sídel
Absence 2. stupně ZŠ, nutnost dojíždění
dětí
Absence dětského lékaře v obci
Špatný stav některých sportovních zařízení
Nedostatečné zázemí pro kulturní vyžití
občanů
Ohrožení
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Růst počtu obyvatel v neproduktivním věku
Sociálně-patologické
vlivy
společnosti
na děti a mládež
Technický stav obecních objektů
Absence zajištění bezpečnosti v obci
Omezená nabídka sociálních služeb v obci
Úbytek dětí – ohrožení MŠ a ZŠ
Zánik spolků a zájmových sdružení vlivem
nedostatečného zázemí
Nižší aktivita obyvatel ve vztahu k rozvoji
obce
Nedostatečná
komunikace,
občasné
negativní projevy v chování místních
občanů (vandalství, nedodržování etických
pravidel)
stránka 51
Obec Pržno
3. Podmínky pro rozvoj podnikání, zaměstnanost
Posuzované oblasti: Ekonomické ukazatele – počty podnikajících subjektů na území obce, ekonomická
aktivita obyvatel, míra nezaměstnanosti, denní pracovní mobility, uplatnitelnost na trhu práce.
Silné stránky
•
•
•
•
•
•
Dobré podmínky pro rozvoj malého
a středního podnikání
Různorodé průmyslové aktivity v obci
Podpora podnikání v obci
Relativně široká nabídka pracovních míst
v obci a okolí, nízká míra nezaměstnanosti
Dostatečně široká základna ekonomicky
aktivních obyvatel v obci a okolí
Zázemí pro rozvoj ekonomických aktivit,
služeb i zemědělství
Příležitosti
•
•
•
•
•
Rozvoj počítačové gramotnosti a dalších
kompetencí požadovaných na trhu práce
Relativně početná skupina žáků, studentů
a učňů
Informovanost o možnostech čerpání
dotací z různých zdrojů
Angažovanost
místních
podnikatelů
na dalším rozvoji obce, rozvoj spolupráce
veřejného a soukromého sektoru
Další rozvoj podnikání, budování nových
podnikatelských lokalit a příležitostí v obci
stránka 52
Slabé stránky
•
•
•
•
•
Omezené
příležitosti
ke
zvyšování
odborných způsobilostí v obci a jejím okolí
Vysoký počet občanů se základním
vzděláním, nízký podíl vysokoškolsky
vzdělaných obyvatel
Vysoká denní pracovní mobilita obyvatel
Značná vyjížďka obyvatel za prací
Absence některých služeb v obci (řeznictví,
pekárna, drogerie, větší sortiment služeb)
Ohrožení
•
•
•
•
•
•
Vnější ekonomické vlivy (zdražování,
daňové reformy, pokles ekonomiky ČR)
Silná konkurence (především z blízkých
měst)
Změny v profesní struktuře a požadavcích
na zaměstnance
Úbytek občanů v produktivním věku, růst
ekonomicky neaktivní složky obyvatel
Odliv kvalifikované pracovní síly
Nízké využívání dotací u podnikatelských
subjektů (zprac. prům., zemědělství)
Obec Pržno
4. Dopravní a technická vybavenost obce
Posuzované oblasti: Infrastruktura obce – dopravní (komunikace, chodníky, parkovací plochy)
a technické (kanalizace, vodovod, plynovod) zázemí obce.
Silné stránky
•
•
•
•
•
•
•
•
Dobrá dostupnost i obslužnost (i v zimním
období)
Rychlé spojení se sídelními centry –
Frýdlant n. Ostravicí, Frýdek-Místek,
Ostrava
Dosažitelnost rychlostní komunikace
Pravidelné vlakové a autobusové spojení
s většími sídly regionu
Bezdrátová internetizace obce
Dostupné telekomunikační služby
Služby kabelové televize v obci
Dobré
zázemí
prvků
technické
infrastruktury (napojení na plynovod,
vodovod)
Příležitosti
•
•
•
•
Modernizace
a
údržba
současné
infrastruktury
Využití dotací z evropských, národních
či krajských prostředků na financování
obnovy a výstavby nových prvků dopravní
a technické infrastruktury obce
Relativně
dobré
napojení
regionu
na celostátní dálniční síť (ve výstavbě)
Blízkost mezinárodního
letiště
Leoše
Janáčka Ostrava
Slabé stránky
•
•
•
•
•
•
Relativně vysoký průjezd vozidel obcí
Nedostatečné řešení bezpečnosti pohybu
chodců na komunikacích
Nedostatečné
možnosti
parkování
na úzkých místních komunikacích
Ztížená dopravní obslužnost na místních
komunikacích (malá šířka, nepřehledné
křižování)
Zhoršený
stav
některých
místních
komunikací
Absence komplexního řešení kanalizace
v obci, napojení na ČOV
Ohrožení
•
•
•
•
•
Rostoucí
automobilismus
–
nutnost
budování, rekonstrukce, údržby komunikací
Vysoká rychlost projíždějících vozidel
Nedostatek zdrojů na údržbu a nutné
opravy místních komunikací
Nedostatečná
kapacita
el.
energie
a dodávek vody ve vztahu k rozvoji obce
Napojení obce na veřejný vodovod,
bez vlastního zdroje vody
stránka 53
Obec Pržno
5. Péče o životního prostředí
Posuzované oblasti: Kvalita jednotlivých složek životního prostředí, odpadové a vodní hospodářství,
ekologické zátěže, nebezpečí živelných katastrof, biokoridory.
Silné stránky
•
•
•
•
•
Poloha obce v malebné podhorské krajině
obklopené lesy a kultivovanou půdou
Existence přirozeného biokoridoru podél
řeky Ostravice na území obce
Relativně čisté ovzduší bez znečištění
Neexistence významných ekologických
zátěží
Kvalitní svoz komunálního a nebezpečného
odpadu (třídění)
Příležitosti
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Vybudování
splaškové
a
dešťové
kanalizace, výstavba ČOV
Další rozvoj otázky nakládání s odpady
Řešení otázek protipovodňové ochrany
(přívalové deště)
Výsadba
zeleně,
stromů
(veřejná
prostranství, podél komunikací)
Obnova polních cest, ochrana biokoridorů
Využití obnovitelných a alternativních
zdrojů energie
Růst zájmu obyvatel o ochranu životního
prostředí a krajiny
Ekologická osvěta obyvatel (především
dětí)
Možnost využití zemědělských ploch
pro pěstování biomasy (biopaliva)
Využití užitné hodnoty dešťové vody
stránka 54
Slabé stránky
•
•
•
•
Nižší kvalita čistoty vzduchu v topné
sezóně (pálení tuhých paliv a plastů)
Mizivé využití alternativních zdrojů energií
Nedostatečná ekologická osvěta
Nedořešená likvidace odpadních vod
(kanalizace, ČOV)
Ohrožení
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Zvýšení nákladů na vytápění zemním
plynem – přechod k neekolog. palivům
Znečišťování kvality vzduchu
Znečišťování prostředí okolí obce odpady
Zabezpečení dostatečného zdroje vody
Ohrožení přívalovými dešti
Vlivy zemědělství na půdní fond a vodní
zdroje
Zhoršení kvality místních toků vlivem
nedořešené likvidace odpadních vod
Zanedbání péče o okolní lesy
Nárůst automobilového provozu a následné
zhoršení kvality životního prostředí v obci
Nešetrné fungování průmyslu v obci
Nebezpečí vzniku černých skládek v okolí
obce
Obec Pržno
6. Potenciál cestovního ruchu a místní správa
Posuzované oblasti: Atraktivita obce pro cestovní ruch, aktivity obce navenek, fungování místní správy.
Silné stránky
•
•
•
•
•
•
•
Příjemné prostředí obce – blízkost hor
i větších měst
Značená turistická a cyklistická trasa
procházející katastrem obce
Rozvinuté informační kanály obce (webové
stránky, zpravodaj, SMS, kabelová televize)
Stabilní růst rozpočtu obce tažený růstem
daňových příjmů
Kladné hospodaření obce, možnost realizace
záměrů malého rozsahu z vlastních zdrojů;
nulová zadluženost obce
Vysoké
zastoupení
ek.
subjektů
na financování obce
Nulová zadluženost obce
Příležitosti
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Oblast Beskyd jako prioritní oblast cestovního
ruchu s mezinárodním významem
Vybudování cyklostezky podél řeky Ostravice
Rozvoj cestovního ruchu - poskytování
zázemí,
občerstvení
pro
návštěvníky
a cykloturisty projíždějící obcí, pořádání akcí
Využití tradičního zemědělského území
i tradice práce v zemědělství pro rozvoj
agroturistiky
Využití zkušeností dalších obcí popř. měst
účastí
v rozvojových
sdruženích
(např. NSZMO)
Rozvoj spolupráce s okolními obcemi; využití
příhraniční polohy regionu
Využití potenciálu růstu daňových příjmů
obce v souvislosti s růstem počtu obyvatel
a ek. subjektů v obci
Využití potenciálu přebytkového rozpočtu
k větší investiční aktivitě obce
Využívání dotací pro financování rozvojových
záměrů
Financování záměrů, které obci přinášejí
přidanou hodnotu a podporují její rozvoj
Snaha porozumět potřebám obyvatel,
angažovanost obyvatel na dalším rozvoji
obce
Slabé stránky
•
•
•
•
•
•
Nedostatečná informační infrastruktura
pro cestovních ruch (tabule, mapy,
označení významností)
Limitovaná
nabídka
atrakcí
v obci
(historické,
turistické,
volnočasové,
kulturní)
Omezený potenciál pro rozvoj cestovního
ruchu v obci
Nulová kapacita ubytovacích služeb v obci
Nedostatečně využívané možnosti trávení
volného času v obci
Relativně
malé
zapojení
občanů
do procesů plánování v obci
Ohrožení
•
•
•
•
•
•
Nedostatečná propagace obce a jejích
atraktivit
Nezájem
návštěvníků
o
lokalitu
a neznalost atraktivit obce
Úbytek obyvatel – snížení daňových
příjmů obce
Nepřiměřený objem investic negativně
ovlivňující dlouhodobé zadlužení obce
Omezené množství finančních prostředků
obce na realizaci větších rozvojových
záměrů
Postupující ztráta zájmu občanů o věci
veřejné, nízká úroveň spolupráce obce
s občanskou veřejností
stránka 55
Obec Pržno
stránka 56
Obec Pržno
STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE OBCE
Strategický plán rozvoje obce je koncepční, problémově orientovaný prvek strategie
obce. Vybírá podstatné problémy obce, hledá pro ně řešení nebo se je snaží
nějakým způsobem ovlivnit. Systém zpracování postupuje od celostního, relativně
hrubého popisu/pohledu na skutečnost přes výběr podstatných jevů či problémů až
k návrhům dílčích řešení a konkretizaci zamýšlených aktivit - tzv. portfolio nápadů.
Vytvořené portfolio nápadů je souhrnem nápadů/aktivit vyplývající ze sociálněekonomické analýzy obce, průzkumu veřejného mínění mezi občany
a podnikatelskými subjekty obce a konfrontace s vedením obce.
stránka 57
Potenciál obce pro rozvoj bydlení
Podnikatelské prostředí v obci na vysoké
úrovni
Moderní areál centra pro osoby s mentálním
postižením Náš svět
Pozvolný přírůstek obyvatel obce
Převládající skupina obyvatel
v poproduktivním věku
Větší část obyvatel je díky omezenému
počtu pracovních míst přímo v obci nucena
dojíždět do zaměstnání
Zhoršující se stav staveb občanské
vybavenosti a dopravní infrastruktury
Sportovní zařízení v obci je značně zastaralé
a nedostačující současné poptávce po
nových formách trávení volného času
Turisticky zajímavá lokalita vhodná pro
krátkodobý cestovní ruch
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Profil obce
SOUČASNOST
STRATEGIE
Kvalitní prostředí pro život v obci díky péči
o vzhled veřejných prostor a objektů
Rozvinutá péče o občany obce, zejména
o mladé rodiny, absolventy a občany
v poproduktivním věku
Obec zapojená do moderních trendů
v ekologii - využívání obnovitelných
zdrojů energie, udržitelné nakládání
s odpady, čisté ovzduší apod.
Kvalitní zázemí v obci s ohledem na
bezpečnost a potřeby obyvatel
Turisticky zajímavá lokalita disponující
kvalitním zázemím pro množství
sportovních aktivit v obci a okolí
Podnikatelsky využitá oblast díky rozvoji
lokálního průmyslu a turistických možností
•
•
•
•
•
Moderní obec nabízející občanům kvalitní
zázemí se širokou škálou služeb
zaměřených na jejich konkrétní potřeby
•
•
Vize obce
BUDOUCNOST
Obec Pržno
Strategická vize a dlouhodobé cíle rozvoje obce Pržno
VIZE OBCE PRŽNO
„co jsme a čím chceme být“
Obec Pržno využije své polohy v podhůří Beskyd, čistého životního prostředí a dobré dopravní
obslužnosti pro rozvoj obce jako moderního venkovského sídla vhodného pro klidné rodinné bydlení
s kvalitním zázemím v infrastruktuře poskytovaných služeb a možnostech trávení volného času. Zároveň
bude prosperující obcí s dostatečnou nabídkou pracovního uplatnění pro své občany, udrží si stávající
trend nízké míry nezaměstnanosti a podpory rozvoje podnikání na území obce.
STRATEGICKÉ OBLASTI – ZÁJMOVÉ OKRUHY OBCE
Strategická oblast 1
NOVÁ VÝSTAVBA A ÚZEMNÍ ROZVOJ OBCE
MÍSTNÍ OBYVATELÉ A KVALITA ŽIVOTA V OBCI
PODMÍNKY PRO ROZVOJ PODNIKÁNÍ, ZAMĚSTNANOST
DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ VYBAVENOST OBCE
PÉČE O ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
POTENCIÁL CESTOVNÍHO RUCHU A MÍSTNÍ SPRÁVA
stránka 59
Obec Pržno
DLOUHODOBÉ CÍLE A STRATEGICKÉ POSTUPY JEJICH DOSAŽENÍ
STRATEGICKÁ OBLAST - 1. NOVÁ VÝSTAVBA A ÚZEMNÍ ROZVOJ OBCE
VÝCHODISKA
Výhodná poloha obce v podhůří Beskyd a zároveň kvalitní dopravní obslužnost podporují možnost
rozvoje nové výstavby rodinných domů. V obci jsou v rámci územního plánu schváleny lokality vhodné
pro tuto výstavbu. Podmínkou pro územní rozvoj jsou dostatečné kapacity technické vybavenosti obce.
Dlouhodobé cíle
1.1 Komplexní rozvoj obce
1.2 Podpora rozvoje nové výstavby
Strategický postup
Důrazem na silné stránky obce a potlačením
stránek slabých při vhodném využití zdrojů obce lze
dosáhnout dlouhodobého udržitelného rozvoje
obce.
Strategický postup
Vzhledem k růstu zájmu o bydlení na venkově
a volné kapacitě v obci je vhodné vytvořit podmínky
pro tento rozvoj. Zajistit zázemí pro tuto výstavbu
budováním
místních
komunikací,
chodníků
a doprovodné technické infrastruktury.
Seznam opatření
1. Důraz na obraz obce jako příjemného místa
pro bydlení
2. Rozvoj služeb a aktivního života původních
i nových obyvatel
3. Specifikace rozvojových možností obce
4. Efektivní využití volných prostranství
5. Systematičnost v rozvojových investicích
6. Využívání dotací pro spolufinancování investic
obce
stránka 60
Seznam opatření
1.
2.
3.
4.
Nabídka stavebních ploch pro výstavbu RD
Koordinovaná výstavba nových RD s ohledem
na funkční i estetické požadavky
Budování dopravní infrastruktury v rámci
lokalit nových RD
Zajištění potřebné technické infrastruktury
v rámci lokalit pro novou výstavbu
Obec Pržno
Cíl 1.1 Komplexní rozvoj obce
Specifikace opatření – seznam aktivit:
1.1.1
Důraz na obraz obce jako příjemného místa
pro bydlení
Východiska:
Obec Pržno nabízí velice vhodné podmínky pro
rozvoj rezidentního bydlení – dobrá a rychlá
dostupnost regionálních center (Ostrava, FrýdekMístek, komunikace I/56, vlakové spojení) i přírody
(lokalizace v podhůří Beskyd). Obec umožňuje jak
rezidenční, tak rekreační funkci. Větší roli z hlediska
obce hraje příliv trvale bydlících obyvatel.
Aktivity:
1.1.2
•
•
Propagace obce jako lokality pro příjemné
bydlení (provázanost na Strategickou oblast 6.
a cestovní ruch) formou webových prezentací,
informace v tisku
• Zaměření na příliv nových rezidentů zvýhodnění pro mladé rodiny
1.1.3 Specifikace rozvojových možností obce
Východiska:
Aktivní přístup vedení obce, občanů a místních
podnikatelů k rozvojovým možnostem
obce.
Společná komunikace a aktivní komunitní procesy
jsou základem pro harmonický rozvoj obce a zdravé
směrování obce.
Aktivity:
•
•
•
Anketní
akce
k významným
tématům
(monitorování účasti veřejnosti)
Organizace
setkání
jednotlivých
aktérů
komunitního života
Vytvoření seznamu rozvojových možností obce
– každoroční aktualizace
Rozvoj služeb a aktivního života
původních i nových obyvatel
Východiska:
Nabídka služeb, sportovních a společenských akcí
se v obci postupně rozvíjí. Své aktivity v této
oblasti vykazují SK Pržno, Klub seniorů, Obecní
úřad, SDH a další.
Aktivity:
•
•
Rozvoj a koordinace akcí konaných během
roku – prezentace kalendária na webových
stránkách
Vybudování tradice nových každoročních
společenských akcí
Inspirace, navázání na úspěšné akce
v minulosti
1.1.4 Efektivní využití volných prostranství
Východiska:
V obci existují některá volná prostranství
(např. plocha u hřiště), která by bylo vhodné využít
a vytvořit nové funkční prvky obce (např. dětská
hřiště, sportovní areál, park).
Aktivity:
•
•
•
Monitorování volných ploch v obci
Vytvoření variant využití těchto prostranství
Realizace nejvhodnějších návrhů vzhledem
k potřebám obce (nové využití, popř. estetické
zlepšení stávajícího stavu)
stránka 61
Obec Pržno
1.1.5 Systematičnost v rozvojových investicích
Východiska:
Přehled o investičních potřebách obce, vhodná
strategie a dobré plánování jsou základem rozvoje
obce. Obec Pržno reagovala na tyto potřeby
zpracováním tohoto dokumentu (Strategie rozvoje
obce), jehož součástí je také přehled záměrů
a finanční plán.
Aktivity:
•
•
•
•
Zpracování
strategie
rozvoje
obce,
vč. konkretizace záměrů
Aktualizace územního plánu
Každoroční aktualizace akčních a finančních
plánů
obce
v návaznosti
na
dotační
a rozpočtové možnosti obce
Vytvoření komise odpovědné za zpracování
a dohled nad realizací územního a akčního
plánu
stránka 62
1.1.6
Využívání dotací pro spolufinancování
investic obce
Východiska:
Programovací období 2007–2013, se kterým
časově koresponduje Strategie rozvoje obce,
nabízí obcím řadu dotačních možností. Po roce
2013 je nutno předpokládat, že budou dotace
pro ČR již značně omezeny. Je třeba tedy
stávající
možnosti
evropských,
národních
i krajských dotací kvalitní přípravou v maximální
míře využít a nastartovat tak budoucí udržitelný
rozvoj obce.
Aktivity:
•
•
•
Kvalitní a včasná příprava záměrů obce
Monitoring dotačních možností v návaznosti
na záměry obce
Plánování volných finančních prostředků
pro zpracování
technických
projektových
dokumentací a žádostí o dotaci i na realizaci
Obec Pržno
Cíl 1.2 Podpora rozvoje nové výstavby
1.2.1
Nabídka stavebních ploch pro výstavbu
RD
Východiska:
Obec aktivně reaguje na trendy rozvoje výstavby
RD na venkově a v rámci územního plánu
vyčlenila lokality vhodné pro tuto výstavbu. Volné
pozemky v obci jsou především v soukromém
vlastnictví,
popř.
v držení
developerských
subjektů.
Aktivity:
•
Koordinace systému nabídky pozemků spolupráce obce s vlastníky pozemků
• Společná prezentace nabízených ploch
pro výstavbu RD prostřednictvím různých
médií
1.2.3 Budování dopravní infrastruktury v rámci
lokalit nových RD
Východiska:
Obec v rámci územního plánu vyčlenila lokality
vhodné pro rozvoj nové výstavby. Tyto lokality je
nutné vybavit dopravní infrastrukturou.
Aktivity:
•
•
•
Výstavba a úpravy místních komunikací
v lokalitách nových RD
Vybudování potřebných parkovacích ploch
Vybudování prvků pasivní bezpečnosti
v obytných zónách (zpomalovací pruhy,
retardéry apod.)
1.2.2
Koordinovaná
výstavba
nových
RD
s ohledem na funkční i estetické požadavky
Východiska:
Výstavba na venkově vykazuje určitá specifika.
Je třeba brát ohled na charakter okolní zástavby,
možnosti terénu a estetický vliv nových objektů.
Aktivity:
•
•
•
•
1.2.4
Zajištění potřebné technické infrastruktury
v rámci lokalit pro novou výstavbu
Východiska:
V souvislosti s budováním dopravní infrastruktury
pro novou výstavbu je nezbytné vytvořit také
zasíťování technickou infrastrukturou a předejít tak
pozdějšímu
narušování
povrchu
místních
komunikací.
Aktivity:
•
•
•
•
•
•
Diskuse na odborné úrovni o potřebě
koordinované výstavby
Zpracování dokumentu (studie) o typologii
vhodné zástavby
Zveřejnění základních podmínek pro novou
výstavbu
Příprava ploch pro výstavbu RD
Komplexní vybudování napojení na inženýrské
sítě
Dobudování potřebné energetické infrastruktury
Doplnění vodovodní sítě pro navrženou
zástavbu
Rozšíření sítě NN pro novou zástavbu
Rozšíření
střednětlaké
plynovodní
sítě
pro novou zástavbu
Vybudování osvětlení
stránka 63
Obec Pržno
STRATEGICKÁ OBLAST - 2. MÍSTNÍ OBYVATELÉ A KVALITA ŽIVOTA V OBCI
VÝCHODISKA
Obyvatelé jsou základním kamenem každé obce. Jejich demografická struktura by se měla odrážet
v nabídce vhodných služeb občanské vybavenosti. V současnosti obec disponuje základním občanským
zázemím, jež je třeba dále rozvíjet (především v oblasti volnočasových aktivit), modernizovat, udržovat
a dbát na rozvoj funkčního využití a zefektivnění provozu.
Dlouhodobé cíle
2.1
Obnova
a
vybavenosti obce
modernizace
občanské
Strategický postup
Rekonstrukce a údržba veřejných objektů
s důrazem na hospodárné a efektivní využívání.
Zachování vesnického charakteru při modernizaci
budov a území.
Seznam opatření
1. Péče o významné objekty, kulturní památky
a jejich okolí
2. Efektivní
využití
potenciálu
stávajících
veřejných budov (využití OZE, snížení
energetické náročnosti)
3. Podpora kvality a rozšiřování veřejných služeb
stránka 64
2.2 Dostupnost zdravotní a sociální péče
Strategický postup
Zachování přístupnosti základní zdravotnické péče
v obci a vytvoření podmínek pro její případné
rozšíření (vzhledem ke struktuře obyvatelstva).
Seznam opatření
1. Udržení praktického lékaře pro dospělé
a zubního lékaře v obci
2. Vytvoření podmínek pro působení dětského
lékaře
3. Vytvoření podmínek pro eventuální ordinaci
specializovaného lékaře, popř. zřízení výdejny
léků
4. Rozvoj služeb pro seniory
Obec Pržno
2.3 Podpora růstu počtu obyvatel
Strategický postup
Zaměřit se na vytváření vhodných podmínek pro
usazování mladých rodin s dětmi a omezení odlivu
především absolventů do větších měst.
Seznam opatření
1. Infrastruktura a služby pro mladé rodiny
2.4 Široké portfolio volnočasových možností a
aktivit
Strategický postup
Vytvoření příjemného prostředí pro vysokou kvalitu
života a aktivní trávení volného času. Zkvalitnění
infrastruktury podporující trávení volného času,
tvorba oddechových míst a hřišť. Podpora aktivit
místních organizací a spolků. Rozvoj přeshraniční
spolupráce
v oblasti
volnočasových
aktivit
s Polskem a Slovenskem. Zlepšení identifikace
obyvatel s obcí.
Seznam opatření
1. Podpora sdružování občanů v rámci aktivit
spolků a klubů
2. Vytvoření
infrastruktury
pro
kvalitnější
sportovní vyžití občanů
3. Vytvoření
infrastruktury
pro
možnosti
kulturního vyžití občanů
4. Vybudování
parku,
oddechových
zón,
dětských hřišť
5. Podpora, pořádání kulturních, společenských
a sportovních akcí
6. Využití programů přeshraniční spolupráce
pro společné akce
2.5 Podpora zázemí a aktivit pro děti a mládež
Strategický postup
Vytvořit v obci širokou škálu aktivit pro děti
a mládež, umožnit této cílové skupině aktivní
trávení volného času s ohledem na prevenci
sociálně patologických jevů.
Seznam opatření
1. Podpora vzdělávání a další rozvoj zájmových
kroužků pro děti a mládež, podpora jejich
zájmu
2. Územní
spolupráce
s dalšími
obcemi
v kulturních, sportovních či vzdělávacích
oblastech
stránka 65
Obec Pržno
Cíl 2.1 Obnova a modernizace občanské vybavenosti obce
2.1.1
Péče o významné objekty, kulturní památky
a jejich okolí
Východiska:
V obci se nachází několik objektů historického,
popř. kulturního významu (kostel Panny Marie
v Pržně, památné stromy, kaplička Panny Marie
v Pržně). Důležitá je však i péče o objekty
občanské
vybavenosti.
V současnosti
je
připravován projekt na rekonstrukci a nové využití
budovy bývalé MŠ.
2.1.2
Efektivní využití potenciálu stávajících
veřejných budov (využití OZE, snížení
energetické náročnosti)
Východiska:
Moderní obec by neměla zaostávat za současnými
energeticky úspornými trendy. Co víc, je vhodné,
aby byla dobrým příkladem pro občany. Zateplení
objektu a zlepšení izolační funkce oken může
znamenat 50 % až 80 % úspory na vytápění.
Aktivity:
• Investice do snížení energetické náročnosti
obecních budov (zateplení, vhodná výplň
Celková péče o kulturní dědictví obce
otvorů apod.), využívání obnovitelných zdrojů
Spolupráce obce s církví v otázce uchování
energie k výrobě tepla, popř. el. energie
kvality sakrálních objektů
•
Zpracování
studie
využitelnosti
OZE
• Propagace
kulturních
památek
formou
a
energetických
úspor
v
obci
pořádání společenských aktivit (koncerty
• Zvážení poskytování finančních podpor
v kostele aj.)
občanům na energeticky úsporná opatření
• Rekonstrukce, opravy a úpravy obecních budov
•
Promítnutí zásad nízkoenergetické výstavby
• Vybudování
bezbariérového
přístupu
do doporučení územního plánu
k objektům
• Umístění funkčně-estetických prvků (mobiliář,
označení významných míst v obci)
2.1.3 Podpora kvality a rozšiřování veřejných služeb
Východiska:
Rozsah stávajících zařízení občanské vybavenosti obce je následující: obecní úřad, hasičská zbrojnice,
pošta, prodejna smíšeného zboží, mateřská škola, základní škola, 3 restaurace, kostel, hřbitov, lékařské
ordinace, 2 fotbalová hřiště a dále provozovny služeb umístěné v obytné zástavbě.
Aktivity:
Aktivity:
•
•
•
•
Příprava a realizace záměru na vybudování centra občanské vybavenosti v prostorách bývalé MŠ
Vhodné využití stávajících objektů (např. budovy současného OÚ pro bydlení) pro další potřebné
služby
Vybudování knihovny v obci (viz také bod 2.4.3)
stránka 66
Obec Pržno
Cíl 2.2 Dostupnost zdravotní a sociální péče
Udržení praktického lékaře pro dospělé a
zubního lékaře v obci
Východiska:
Ordinace praktického lékaře se nachází v objektu
současného obecního úřadu. Zubní lékař ordinuje
v budově bývalé MŠ. V rámci záměru na vytvoření
nového centra občanské vybavenosti obce
v budově bývalé MŠ se uvažuje o vybudování
jednoho zdravotnického střediska v rámci tohoto
objektu.
Aktivity:
2.2.2 Vytvoření
podmínek
pro
působení
dětského lékaře
Východiska:
Vzhledem k rostoucímu počtu dětí a mládeže do
14 let je vhodné vytvořit podmínky pro působení
dětského lékaře v obci. Jako vhodný prostor se
jeví nové zdravotnické středisko, které vznikne
v rámci přestavby bývalé MŠ.
Aktivity:
•
•
2.2.1
•
•
Vybudování nového zdravotního střediska
v jednom objektu
Vytvoření moderních prostor ordinací i čekáren
splňujících potřeby pacientů
Propagace zdravého životního stylu (nabídka
služeb a poskytování informací pojišťovnami
a dalšími organizacemi zabývajícími se tímto
oborem)
2.2.3
•
•
•
Analýza zájmu občanů o vybudování ordinace
dětského lékaře v obci
V případě
zájmu
ze
strany
občanů
i potenciálního lékaře - zajištění lékařské péče
pro děti a mládež v obci
Propagace zdravého životního stylu mezi
dětmi a mládeží
Poskytnutí prostoru ordinace za zvýhodněné
nájemné
Vytvoření podmínek pro eventuální
ordinaci specializovaného lékaře, popř.
zřízení výdejny léků
Východiska:
V obci s rostoucím počtem obyvatel, jako je Pržno,
je dobré zvážit působení specializovaných lékařů,
kteří by ordinovali několik hodin denně. Je třeba
také zvážit efektivitu (i finanční) vzhledem
k blízkosti města Frýdlantu n. Ostravicí.
Aktivity:
2.2.4
Rozvoj služeb pro seniory
Východiska:
Starší občané se na celkové populaci podílejí
přibližně 14 %. Vývoj v obci Pržno kopíruje
celorepublikový vývoj stárnutí populace sídel.
Z tohoto důvodu je nutné věnovat této skupině
nemalou pozornost. V obci aktivně funguje Klub
seniorů pořádající četné společné akce. Aktivity:
•
•
•
•
•
•
Analýza zájmu a dostupné možnosti působení
specializované lékařské péče v obci
Dle
zájmu
vytvoření
podmínek
pro specializovanou lékařskou ordinaci
Podpora poskytování služeb pro rozvoj zdraví
(masáže, vířivé koupele, sauna)
Působení specializované poradny – několik
hodin týdně – pro odvykání kouření, sociální
problémy apod.
Zřízení výdejny léků v rámci zdravotního
střediska
•
•
•
•
•
•
Rozvoj a podpora aktivit Klubu seniorů,
prostory pro pravidelná setkání
Podpora obce v pořádání akcí (výlety,
pomocné aktivity v rámci obce, tematické
přednášky)
Pokračování v akcích podobného zaměření
jako
projekt
počítačového
vzdělávání
Nadačního fondu manželů Livie a Václava
Klausových
Vybudování oddechové zóny, parku v centru
obce
Podpora pečovatelských služeb pro seniory
(pečovatelé, společníci, zajištění úklidu, rozvoz
obědů)
Využívání finančních prostředků z fondů EU
na podporu poskytování služeb seniorům
(tzv. terénní služby - pečovatelé, úklid)
Využívání finančních prostředků z fondů EU
na podporu kulturních, vzdělávacích aktivit
seniorů (přeshraniční spolupráce)
stránka 67
Obec Pržno
Cíl 2.3 Podpora růstu počtu obyvatel
2.3.2 Infrastruktura a služby pro mladé rodiny
Východiska:
Obec disponuje kvalitním potenciálem pro rozvoj služeb pro mladé rodiny s dětmi – kvalitní zázemí
pro vyžití dětí i zájmové kroužky ve školách. V obci v současnosti schází zázemí pro menší děti
a oddechové zóny pro klidné posezení maminek. Ze základních služeb není k dispozici dětský lékař.
Aktivity:
•
•
•
•
•
•
Vybudování startovacích bytů
Vytvoření oddechové zóny, parku
Vybudování hřišť pro malé děti
Podpora aktivit Mateřského centra Pržno
Udržení stávající úrovně školních kroužků
Větší nabídka kulturních, sportovních a vzdělávacích možností se zaměřením na mládež a mladé
rodiny
Zkvalitnění restauračních služeb, rozvoj dalších služeb
stránka 68
Obec Pržno
Cíl 2.4 Široké portfolio volnočasových možností a aktivit
2.4.1 Podpora sdružování občanů v rámci aktivit
spolků a klubů
Východiska:
V současnosti v obci funguje 5 zájmových
sdružení: Sbor dobrovolných hasičů obce, Klub
seniorů, Sportovní klub Pržno, pěvecký soubor
Pržňanka a nově také Mateřské centrum Pržno.
V obci jsou omezené prostory pro vzájemná
setkání. Situaci by měla řešit plánovaná přestavba
objektu MŠ.
Aktivity:
2.4.2 Vytvoření infrastruktury pro kvalitnější
sportovní vyžití občanů
Východiska:
V obci působí Sportovní klub Pržno s bohatou
sportovní i společenskou historií. Sportovní klub
i široká veřejnost mohou využívat dvě fotbalová
hřiště a dále volejbalové hřiště v areálu ZŠ a MŠ.
Areál fotbalových hřišť je však již v téměř
havarijním stavu, je nezbytná jeho celková
rekonstrukce.
•
•
•
•
•
•
Podpora
aktivit
organizací
a
spolků
zabývajících se trávením volného času v obci,
propagace činnosti
Rozvoj spolupráce a organizace volnočasových
aktivit s Polskem a Slovenskem
Podpora pořádání kulturně-společenských
a sportovních akcí
Propagace vzniku dalších zájmových spolků
a sdružení (florbal, zahrádkáři, chovatelé,
fotografové, hudebníci, šachisté atd.)
Spolupráce spolků s obecním úřadem
2.4.3 Vytvoření infrastruktury pro možnosti
kulturního vyžití občanů
Východiska:
V současnost jsou v obci pro kulturní akce
využívány prostory sálu restaurace U Adamců,
případně sál v bývalé MŠ či školní tělocvična.
Vybrané akce probíhají i v prostorách místního
kostela. K venkovním letním akcím je využíván
prostor za hasičskou zbrojnicí. Nové univerzální
prostory by měly vzniknout přestavbou původní
MŠ.
Aktivity:
•
•
•
Vytvoření společenského sálu v obci (v rámci
rekonstrukce bývalé MŠ, efektivní využití
nového
sálu
k pořádání
kulturních
a společenských akcí)
Údržba a modernizace areálu za hasičskou
zbrojnicí
Vybudování knihovny (viz také bod 2.1.3)
Aktivity:
•
•
•
Vybudování nového sportovně-rekreačního
areálu v obci navazujícího na stávající
sportovní vybavení
Obnova a údržba stávajících sportovních
objektů
Vytipování lokalit a vybudování dětských hřišť
Vytvoření kluziště, popř. využití místního
rybníka pro bruslení v zimních měsících
2.4.4 Vybudování parku, oddechových zón,
dětských hřišť
Východiska:
V obci chybí oddechová zóna pro vytvoření malého
parku, umístění laviček apod. s využitím především
staršími občany a maminkami na mateřské
dovolené. Stávající roztroušené prolézačky pro děti
nesplňují současné bezpečnostní podmínky.
Aktivity:
•
•
•
Vytipování vhodných lokalit pro vybudování
parčíku a dětských hřišť
Dořešení majetkoprávních podmínek
Vybudování oddechových zón s lavičkami
a dětskými hřišti
stránka 69
Obec Pržno
2.4.5
Podpora,
pořádání
kulturních,
společenských a sportovních akcí
Východiska:
Kulturní život v obci byl v minulých letech
na poměrně nízké úrovni. V současnosti je během
roku organizováno několik větších a stále více
drobnějších akcí. Hlavními organizátory akcí jsou
obecní úřad, Sportovní klub, SDH a Klub seniorů.
Aktivity:
•
•
•
•
Podpora pořádání většího množství kulturních
akcí (plesy, oslavy, tradiční akce, koncerty,
divadlo)
Zapojení místních spolků do přípravy
a realizace akcí
Navázání spolupráce s dalšími obcemi i přes
hranice a pořádání společných kulturních akcí
Podpora pořádání přátelských sportovních
utkání v rámci místních oslav
2.4.6 Využití programů přeshraniční spolupráce
pro společné akce
Východiska:
Výhodná poloha obce v rámci Euroregionu
Beskydy skýtá příležitosti pro navázání bližší
spolupráce se Slovenskem či Polskem. Sbližování
příhraničních oblastí je podporovanou oblastí
a zároveň
zajímavou
cestou
k obohacení
společenského života v obci.
Aktivity:
•
•
Využití
dotací
k navázání
kulturních,
sportovních či jiných rozvojových aktivit
se sousedními státy
Provázání
činnosti
místních
spolků
s přeshraničními subjekty (závody hasičů,
soustředění fotbalistů, mezistátní přátelské
zápasy ve fotbale, návštěvy seniorů)
Cíl 2.5 Podpora zázemí a aktivit pro děti a mládež
2.5.1
Podpora vzdělávání a další rozvoj
zájmových kroužků pro děti a mládež,
podpora jejich zájmu
Východiska:
Nabídka volnočasových aktivit pro děti a jejich
využívání je velice důležité. Alternativy trávení
volného času v obci jsou: sport, SDH, popř.
zájmové kroužky pořádané školou. Většina aktivit
se však setkává s klesajícím zájmem.
Aktivity:
Územní spolupráce s dalšími obcemi
v kulturních, sportovních či vzdělávacích
oblastech
Východiska:
Obec se nachází v regionu podpory z Operačního
programu Přeshraniční spolupráce. Řada aktivit je
podporována především v návaznosti na zapojení
dětí a mládeže. Z projektů je možno čerpat nové
zážitky i zkušenosti.
Aktivity:
•
•
•
•
•
Spolupráce obce, školy a zájmových sdružení
v obci
Popularizace a hravá forma zájmových kroužků
a dalšího vzdělávání
Zachování a dle zájmu další rozvoj
mimoškolního vzdělávání dětí (PC kurzy,
jazykové, debatní kroužky – dětský parlament),
propagace přínosu zájmových kroužků
Analýza zájmu dětí
stránka 70
2.5.2
•
Orientace projektů přeshraniční spolupráce
na děti a mládež.
Realizace
kulturních,
vzdělávacích
či
sportovních
aktivit
ve spolupráci
se sousedními zeměmi
Obec Pržno
STRATEGICKÁ OBLAST - 3. PODMÍNKY PRO ROZVOJ PODNIKÁNÍ, ZAMĚSTNANOST
VÝCHODISKA
V obci je rozvinuté podnikatelské prostředí s řadou průmyslových subjektů. Nízká míra nezaměstnanosti
je pozitivním ukazatelem, dojížďka za zaměstnáním však napovídá o úniku prostředků a primárních
výhod plynoucích obci ze zaměstnávání místních občanů a následně druhotných prostředků plynoucích
ze spotřeby.
Dlouhodobé cíle
3.1 Rozvoj podnikatelských subjektů v obci
Strategický postup
Podpora rozvíjejících se podnikatelů, spolupráce
s obcí v otázkách potřebného rozvoje infrastruktury.
Seznam opatření
1. Podpora podnikatelských činností vytvářejících
přidanou hodnotu pro obec
2. Zprostředkování
informací
o
dotačních
možnostech pro podnikatele
3. Spolupráce s většími podnikateli v otázkách
nutných
oprav,
investičních
záměrů
a poskytovaných služeb
3.2 Zlepšení uplatnitelnosti občanů na trhu
práce
Strategický postup
Realizace poradenství ve spolupráci s personální
agenturou či úřadem práce. Získání možností
rekvalifikace, zvýšení kvalifikace a podpory
v hledání zaměstnání.
Seznam opatření
1. Navázání
spolupráce
s odbornými
vzdělávacími organizacemi pro získání
možností rozvoje kompetencí zaměstnanců
2. Poradenství v hledání zaměstnání
3. Vytváření pracovního uplatnění ve veřejných
službách
stránka 71
Obec Pržno
Cíl 3.1 Rozvoj podnikatelských subjektů v obci
Podpora
podnikatelských
činností
vytvářejících přidanou hodnotu pro obec
Východiska:
V obci Pržno je celkem široká základna
podnikatelských činností, působí zde řada
významných podnikatelských subjektů. Přítomnost
podnikatelů v obci na jedné straně přináší výhody
z hlediska lokálního zaměstnavatele a nemalou
příjmovou stránku rozpočtu obce, ale také možné
negativní vlivy průmyslové výroby na životní
prostředí.
Aktivity:
Zprostředkování informací o dotačních
možnostech pro podnikatele
Východiska:
V programovém období 2007–2013 poplynou do ČR
finanční prostředky zaměřené na rozvoj firem
především ze zpracovatelského oboru, ale také
prostředky
na
všeobecné
zvyšování
konkurenceschopnosti podnikatelů a uplatnitelnosti
občanů na trhu práce.
Aktivity:
•
•
3.1.1
•
•
•
•
•
•
Podpora rozvíjejících se podnikatelů, avšak
s ohledem na místní obyvatele
Spolupráce podnikatelů s obcí v otázkách
rozvoje potřebné infrastruktury
Spolupráce s místními podnikateli v otázce
řešení jejich rozvojových potřeb
Identifikace a příprava prostor pro drobné
podnikání (služby)
Vytvoření seznamu místních podnikatelů
(společně s dalšími významnými subjekty
obce) s telefonními čísly a e-mailovými
kontakty a jeho umístění na webových
stránkách obce, a dalších serverech
poskytujících informace o podnikatelích
Prezentace místních podnikatelů na stránkách
obce
Propagace
podnikatelů
na
reklamních
materiálech obce (letáky, mapy, cyklomapy)
3.1.2
•
•
Informace o možnosti dotovaného vzdělávání
místním podnikatelům
Využití finančních prostředků Evropského
sociálního
fondu
pro zvyšování
konkurenceschopnosti místních firem formou
rekvalifikací a dalšího profesního vzdělávání
(spolupráce
s personálními
agenturami,
vzdělávacími společnostmi, případně ÚP)
Programy na podporu zvyšování kvalifikace
v oblasti
požadovaných
kompetencí
zaměstnanců
3.1.3
Spolupráce s většími podnikateli v otázkách nutných oprav, investičních záměrů a poskytovaných
služeb
Východiska:
V obci dle údajů z registru ekonomických subjektů působí 238 ekonomických subjektů. V tomto počtu je
přibližně 30 větších subjektů. Pro obec jsou významné větší podnikatelské subjekty, které mají stávající
zaměstnance a kde je příležitost k vytváření nových pracovních míst.
Aktivity:
•
•
Nastavení spolupráce místní správy a ziskového sektoru
Informování místních podnikatelů o rozvojových potřebách obce
stránka 72
Obec Pržno
Cíl 3.2 Zlepšení uplatnitelnosti občanů na trhu práce
3.2.1
Navázání spolupráce se vzdělávacími
organizacemi pro získání možností rozvoje
kompetencí zaměstnanců
Východiska:
Téměř 70 % obyvatel obce dosáhlo středního
odborného vzdělání bez maturity, popř. s maturitou.
Většina obyvatel je tedy vzdělána v jedné konkrétní
profesi s horším uplatněním v jiných oborech.
Obyvatelé obce i místní podnikatelé se potřebují
nadále vzdělávat a získávat specifické kompetence
příznivě ovlivňující jejich postavení na trhu práce a
konkurenceschopnost.
Aktivity:
•
3.2.2
Poradenství v hledání zaměstnání
Východiska:
Nezaměstnanost v obci se začíná pohybovat
na relativně nízké udržitelné úrovni (11,24 %
na konci roku 2006). Stále však existuje kapacita
ekonomicky aktivních lidí hledajících zaměstnání.
Aktivní poradenství je vhodné také pro absolventy
škol.
Aktivity:
•
•
Spolupráce
s personálními
agenturami
(uvádění nabídek a poptávek po práci)
Realizace
poradenství
a
zvyšování
kompetencí ve spolupráci s personální,
vzdělávací agenturou či úřadem práce.
Informování
občanů
o
vzdělávacích,
rekvalifikačních nabídkách úřadu práce
Zaměření se na rozvíjení znalostí dalších
cílových skupin (ženy na mateřské dovolené, •
mladiství, absolventi, důchodci)
• Analýza zájmu občanů a jejich vzdělávacích
potřeb
• Identifikace kompetenčních potřeb místních
podnikatelů
• Zřízení
místního
informačního
systému
na webových
stránkách
obce
(aktuální
informace o nabídce volných pracovních míst,
nabídka rekvalifikace nebo přeškolení zájemců
v rámci aktivit místních podnikatelů)
• Pořádání besed, přednášek atd.
• Podpora jazykového a počítačového vzdělávání
občanů
• Využití dotačních prostředků ESF pro zvýšení
jazykových a počítačových dovedností občanů
3.2.3
Vytváření pracovního uplatnění ve veřejných službách
Východiska:
V rámci iniciativy obce a v návaznosti na dotační možnosti úřadů práce je vhodné zapojit dlouhodobě
nezaměstnané občany do veřejně prospěšné práce pro obec. Obnovují se tak mimo jiné, relativně
nenásilnou formou, ztracené pracovní návyky.
Aktivity:
•
•
Zapojení dlouhodobě nezaměstnaných do vhodných aktivit místní samosprávy – např. péče o zeleň,
správa veřejných budov a okolí, pomocné práce, zajišťování nových služeb (pečovatelé, společníci
pro starší lidi)
Využití prostředků ESF pro vytváření pracovních míst pro absolventy/nezaměstnané
stránka 73
Obec Pržno
STRATEGICKÁ OBLAST – 4. DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ VYBAVENOST OBCE
VÝCHODISKA
Obec disponuje dostačující technickou infrastrukturou. Je však třeba sledovat aktuální stav a rozvojové
trendy obce, zajistit dostatečné kapacity a reagovat na potřeby nejen obyvatel, ale i životního prostředí
(např. vybudováním komplexního systému likvidace odpadních vod). Z dopravního hlediska se jedná
o budování nových a údržbu stávajících místních komunikací a pak především zajištění bezpečnosti
pohybu chodců.
Dlouhodobé cíle
4.1 Zlepšování kvality komunikací v obci
4.2 Bezpečný pohyb v obci
Strategický postup
Údržba
místních
komunikací
a
investice
do případných prodloužení a rozšíření. Řešení
otázky parkování stále se zvětšujícího počtu
automobilů.
Strategický postup
Opatření vedoucí ke snížení rychlosti vozidel
projíždějících obcí, zvýšení pasivní bezpečnosti
chodců a cyklistů. Vybudování chodníků včetně
bezbariérových řešení nájezdů podél páteřní
komunikace.
Seznam opatření
Seznam opatření
1.
1. Opravy a údržba stávajících komunikací
2. Budování komunikací pro novou výstavbu
3. Řešení problematiky parkování
2.
3.
Vybudování bezpečnostních prvků v rámci
páteřní komunikace
Vybudování bezbariérových chodníků podél
Vybudování prvků pasivní bezpečnosti
v místech zvýšeného pohybu dětí a mládeže,
nepřehledných lokalitách (u školy)
4.3 Údržba, modernizace a rozšíření technické
infrastruktury
Strategický postup
Pravidelné revize a kontrola výstupů technické
infrastruktury, strategické plánování dostačující
kapacity pro novou výstavbu. Modernizace
potřebných částí technické infrastruktury.
Seznam opatření
1. Příprava na vytvoření oddělené splaškové
a dešťové kanalizace s napojením na ČOV
2. Napojení většiny objektů obce na kanalizaci
3. Realizace výstavby ČOV
4. Zajištění dostatečné kapacity infrastrukturního
zázemí pro stávající i novou výstavbu
stránka 74
Obec Pržno
Cíl 4.1 Zlepšování kvality komunikací v obci
4.1.1 Opravy a údržba stávajících komunikací
Východiska:
Obcí prochází páteřní komunikace III/48425
(vlastník MSK). Na páteřní komunikaci navazuje
odstředivá síť místních komunikací (vlastník Obec
Pržno). Povrch místních komunikací na katastru
obce je možno považovat za dostačující. Místy
se vyskytují silnice, na kterých je třeba dílčích
úprav, rozšíření či prodloužení.
Aktivity:
•
•
4.1.2 Budování komunikací pro novou výstavbu
Východiska:
Nezbytným předpokladem pro novou výstavbu je
kromě jiného také vybavení stavebních lokalit sítí
místních komunikací. Výstavba nových komunikací
vyžaduje kooperaci obce a investorů v důsledném
plánování a realizaci výstavby.
Aktivity:
•
Výstavba
nových
místních
komunikací
v rozvojových lokalitách
Důsledné
plánování
nových
místních
komunikací vyhovujících nejen funkci dopravní,
ale také bezpečnostní (chodníky), estetické
(lemování
travními
porosty,
stromy)
a parkovací.
Udržení kvality povrchu páteřní komunikace
•
Obnova a údržba místních komunikací
(vč. mostů a mostků)
• Vytvoření
stylově
jednotného
vzhledu
autobusových zastávek
• Údržba prostranství kolem železniční stanice
• Pravidelná zimní údržba místních komunikací
4.1.3 Řešení problematiky parkování
Východiska:
V hustší zástavbě starších rodinných domů jsou komunikace dostatečně široké pro průjezd, nikoliv však
pro parkování stále se zvyšujícího počtu osobních automobilů. Parkovací infrastruktura u významných
obecních budov (kostel, obecní úřad) dostačuje současnému vytížení.
Aktivity:
•
•
•
Údržba popř. vybudování parkovacích ploch u veřejně přístupných zařízení (s přihlédnutím k růstu
počtu návštěvníků v obci)
Apelace na občany k řešení parkování před domy (budování parkování na vlastních pozemcích)
Vymezení parkovacích pásů na nově budovaných komunikacích
stránka 75
Obec Pržno
Cíl 4.2 Bezpečný pohyb v obci
4.2.1
Vybudování bezpečnostních prvků v rámci
Východiska:
Páteřní komunikace III/48425 představuje poměrně
frekventovanou tepnu spojující Frýdlant n. Ostravicí
přes Pržno a Bašku s Frýdkem-Místkem.
Bezpečnostní prvky na této komunikaci zatím zcela
chybí.
Aktivity:
4.2.2
Vybudování bezbariérových chodníků
podél páteřní komunikace
Východiska:
Hlavním chybějícím bezpečnostním prvkem obce
jsou chodníky podél páteřní komunikace.
V současnosti
je
zpracovávána
projektová
dokumentace pro povolení a realizaci jejich
zbudování.
Aktivity:
•
Vybudování bezbariérových chodníků v hlavní
ose průjezdu obcí spojující významné objekty
obce
• Vybudování chodníků podél nově budovaných
místních komunikací
• Začlenění ozelenění do koncepce budování
chodníků
4.2.3
Vybudování prvků pasivní bezpečnosti v místech zvýšeného pohybu dětí a mládeže,
nepřehledných lokalitách (u školy)
Východiska:
Běžným problémem současného provozu je překračování rychlosti. Snahy o jeho zpomalení jsou zásadní
především v lokalitách zvýšeného pohybu dětí a v obytných zónách. V obci v současnosti neexistují prvky
omezující rychlost projíždějících vozidel.
Aktivity:
•
Opatření vedoucí ke snížení rychlosti vozidel
projíždějících
obcí,
zvýšení
pasivní
bezpečnosti chodců a cyklistů – zpomalovací
ostrůvky, přechody pro chodce u obchodu
a školy, tabule měřiící rychlost projíždějících
vozidel
•
•
•
•
Zpomalovací pruhy u školy na hlavní komunikaci
Zpomalovací pruhy nebo retardéry na vedlejších ulicích
Další prvky či přístupy ke zpomalování provozu v obci
Obnova a rozšíření dopravního značení v obci (zrcadla v nepřehledných místech, značení obytných
zón, míst zvýšeného pohybu dětí)
stránka 76
Obec Pržno
Cíl 4.3 Údržba, modernizace a rozšíření technické infrastruktury
4.3.1
Příprava na vytvoření oddělené splaškové
a dešťové kanalizace s napojením na ČOV
Východiska:
V obci Pržno není vybudována souvislá splašková
kanalizace a čistírna odpadních vod (vybudována
je pouze částečná kanalizace). Splaškové vody
jsou
sváděny
do
žump,
resp.
jsou
nekontrolovatelně vypouštěny podmokem nebo
přímo do vodních toků. V obci jsou vybudovány
dílčí větve kanalizace povrchových vod zaústěné
do potoků.
Vzhledem
k počtu
obyvatel
(926 k 31.12.2006) nemá obec zatím povinnost
vybudovat ČOV. Tato povinnost je dána obcím
až od 2000 obyvatel do roku 2010 (dle směrnice
91/271/EHS).
4.3.2
Napojení
většiny
objektů
obce
na kanalizaci
Východiska:
Rozmístění zástavby obce kolem páteřní
komunikace umožňuje následné napojení většiny
subjektů obce na síť v budoucnu budované
kanalizace. Napojení na kanalizaci je výrazným
momentem ekologizace místních toků.
Aktivity:
•
•
Vytvoření kanalizační sítě pokrývající většinu
subjektů v obci
Nastavení podmínek možnosti napojení
na kanalizační síť
Aktivity:
•
Zpracování projektu na vybudování oddělené
splaškové a dešťové kanalizace s napojením
na ČOV
• Nalezení nejefektivnějšího řešení i ve vztahu
s možnou spoluprací s okolními obcemi
• Vybudování
kanalizační
sítě
napojené
na centrální ČOV
4.3.3 Realizace výstavby ČOV
Východiska:
Likvidace splaškových odpadů je v současnosti
v obci řešena prostřednictvím žump či výpustí
do místních vodních toků. Centrální čistírna
odpadních vod v obci zatím vybudována není.
Způsob likvidace komunálních odpadních vod
v Pržně je nutno hodnotit jako nevyhovující
s negativními hygienickými a ekologickými dopady.
Aktivity:
•
•
Přípravné práce pro výstavbu ČOV (příprava
projektové dokumentace, usilování o získání
dotace na stavbu)
Realizace výstavby ČOV a doprovodné
kanalizační sítě
4.3.4
Zajištění
dostatečné
kapacity
infrastrukturního zázemí pro stávající
i novou výstavbu
Východiska:
Současný stav kapacit technické infrastruktury je
možno považovat i vzhledem k nové výstavbě
za dostačující. Kapacitu jednotlivých sítí řeší
soukromé subjekty. Technický stav je většinou
dobrý, v některých lokalitách obce bude potřeba
rekonstruovat, doplnit či protáhnout síť.
Aktivity:
•
•
•
Pravidelná
údržba
prvků
technické
infrastruktury
Sledování kapacitních možností ve vztahu
ke spotřebě a rozvoji nové výstavby
Rekonstrukce veřejného osvětlení
stránka 77
Obec Pržno
STRATEGICKÁ OBLAST - 5. PÉČE O ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
VÝCHODISKA
Životní prostředí v obci je možno považovat za čisté s výjimkou občasného snížení kvality ovzduší díky
lokálním zdrojům. Obec má ve svém katastru nemalý počet biotopů – smíšené lesy, pásy zeleně podél
vodních toků atd. V rámci prevence rizik živelných katastrof a zhoršení stávajících podmínek je třeba
podporovat informovanost občanů a realizovat aktivity směřující k prevenci a šetrnému zacházení
s životním prostředím. Vhodným prostředkem motivování občanů je dobrý příklad ekologického chování
obecního úřadu a školy.
Dlouhodobé cíle
5.1 Ekologické nakládání s odpady
5.2 Kvalitní ovzduší v obci
Strategický postup
Výchova k udržitelnému nakládání s odpady,
třídění odpadů, vytvoření podmínek pro využití
bioodpadu.
Strategický postup
Zamezení spalování plastů v topné sezóně,
podpora informovanosti o využití alternativních
zdrojů tepla.
Seznam opatření
1. Podpora ekologického nakládání s odpady,
pravidelný svoz tříděného odpadu
2. Motivace dobrým příkladem ekologického
chování obecního úřadu, školy a dalších
veřejných institucí
3. Vytvoření alternativ využití bioodpadů, pomoc
občanům
při nakládání
s bioodpady
vznikajícími na soukromých pozemcích (listí,
tráva)
4. Pořádání přednášek o šetrném chování
Seznam opatření
1.
2.
3.
Prevence spalování plastů informativní
kampaní a vytvořením jiných alternativ
likvidace této kategorie odpadu
Údržba a rozšiřování infrastruktury plynovodů
jako nejpřístupnější současné alternativy
využití OZE
Snižování počtu domácností používajících
tuhá paliva jako zdroj vytápění
k životnímu prostředí
stránka 78
Obec Pržno
5.3
Prevence
vzniku
z živelných katastrof
rizik
plynoucích
Strategický postup
Identifikace nebezpečných lokalit ohrožených
záplavami, vytvoření infrastruktury napomáhající
zamezení vzniku živelných katastrof. Úzká
spolupráce obce s hasiči.
Seznam opatření
1. Vybudování preventivních opatření
2. Informování
občanů
o
nebezpečích
a vypracování varovného scénáře
5.4 Zvýšení
energie
využívání
alternativních
zdrojů
Strategický postup
Informování občanů o výhodách a přínosech
alternativních zdrojů energie, využití možností
dotací pro umístění zařízení k čerpání alternativního
zdroje energie pro obec i občany.
Seznam opatření
1. Využití OZE a nízkoenergetických zásad
u obecních objektů
2. Zprostředkování
informačních
akcí
o možnostech využívání OZE
3. Tvorba infrastruktury pro užívání obnovitelných
zdrojů energie
4. Nastavení spolupráce se zemědělci v otázce
pěstování biomasy
5.5 Ochrana krajiny a přírody obecně
Strategický postup
Revitalizace a rozvoj ozelenění obce. Spolupráce
obce s lesníky a zemědělci v otázkách údržby
a ochrany krajiny.
Seznam opatření
1. Čištění a údržba místních toků (a rybníka)
2. Obnova a výsadba nové zeleně v obci
s preferencí tvorby biokoridorů, využití jako
hlukových a prachových bariér
stránka 79
Obec Pržno
Cíl 5.1 Ekologické nakládání s odpady
5.1.1
Podpora ekologického nakládání s odpady,
pravidelný svoz tříděného odpadu
Východiska:
Odvoz a likvidaci tuhého komunálního odpadu
zajišťuje soukromá společnost z Frýdlantu n. O.
odvozem na řízenou skládku. Občané Pržna mají
možnost využívat sběrného dvora ve Frýdlantě
n. O. V obci se nacházejí kontejnery pro tříděný
odpad (sklo, plasty, papír). Několikrát ročně je
organizován sběr nebezpečného odpadu.
Aktivity:
•
•
Podpora ekologického nakládání s odpady
v obci
Informační kampaň o způsobech třídění
odpadu (letáky, postup zpracování odpadů,
prezentace na webových stránkách)
5.1.3 Vytvoření alternativ využití bioodpadů
Východiska:
Řada odpadu z domácností má formu bioodpadu,
který
lze
dále
zužitkovat
především
kompostováním. V obci je jako dobrý příklad
využíván štěpkovač pro likvidaci drobného
dřevěného odpadu ze stromů.
Aktivity:
•
•
•
Vytvoření obecního kompostiště
Sběr bioodpadu do zvláštních nádob za účelem
dalšího využití
Rozvoj využití dalších forem zpracování
bioodpadu
stránka 80
5.1.2
Motivace dobrým příkladem ekologického
chování obecního úřadu, školy a dalších
veřejných institucí
Východiska:
Vystupování a chování obecního úřadu působí na
ostatní občany obce. Důležitou roli hraje také
„výchova“ ve škole, která děti následně motivuje
k ekologickému chování i doma.
Aktivity:
•
Vytvoření strategie a zásad ekologického
chování veřejných institucí v obci
• Nastavení ekologického přístupu obecního
úřadu a školy (využívání recyklovaného papíru,
třídění odpadu apod.)
• Prevence vzniku odpadu, snaha o minimální
odpad v obci, recyklace
5.1.4 Pořádání přednášek o šetrném chování
k životnímu prostředí
Východiska:
V obci zatím neproběhla žádná přednáška ani
letáková akce. Existuje řada organizací, které
se touto aktivitou zabývají.
Aktivity:
Informování občanů (besedy, přednášky, aktivity
ekologických
neziskových
organizací)
o ekologických zásadách, možnostech finančních
úspor v souvislosti se snížením energetické
náročnosti budov – zateplení, výměna oken
Obec Pržno
Cíl 5.2 Kvalitní ovzduší v obci
5.2.1
Prevence spalování plastů informativní
kampaní a vytvořením jiných alternativ
likvidace této kategorie odpadu
Východiska:
Spalování plastů je zatím stále se objevujícím
nešvarem. Občané si stále neuvědomují ohrožení,
které tato aktivita přináší životnímu prostředí, ale
i zdraví obyvatel. Řešení této situace však může
přinést pouze pozitivní motivace a prevence. Obci
chybí možnost využití finančních postihů.
Aktivity:
•
•
5.2.2
Údržba
a
rozšiřování
infrastruktury
plynovodů jako nejpřístupnější současné
alternativy využití OZE
Východiska:
Plynofikace
obce
proběhla
v roce
1997.
V současnosti je na dodávky zemního plynu
připojena většina obce. Plynovodní síť je uložena
podél místních komunikací.
Aktivity:
•
Preference vytápění plynem jako přístupné
ekologické alternativy
Vyhláška obce zakazující spalování plastů
Informační kampaň řešící důsledky spalování
plastů a tuhých paliv
5.2.3 Snižování počtu domácností používajících tuhá paliva jako zdroj vytápění
Východiska:
Znečištění ovzduší v obci je dle nejbližší měřiící stanice ve Frýdku-Místku poměrně nízké, k překračování
platných limitů nedochází u žádné znečisťující látky. Situaci v zastavěné části obce, zejména během
topné sezóny, negativně ovlivňuje fakt, že díky rostoucím cenám zemního plynu se řada občanů vrací
k využívání vytápění tuhými palivy.
Aktivity:
•
•
•
Informování o negativních účincích tohoto druhu vytápění na zdraví
Zveřejňování stavu ovzduší v obci (dle nejbližší měřicí stanice)
Publikace článků (web, Zpravodaj)
stránka 81
Obec Pržno
Cíl 5.3 Prevence vzniku rizik plynoucích z živelných katastrof
5.3.1 Vybudování preventivních opatření
Východiska:
Krajina v okolí zastavěné části obce je tvořena
většinou ucelenými bloky zemědělské půdy. Téměř
65 % katastru obce tvoří zemědělská půda.
Výjimkou jsou pásy doprovodné zeleně kolem
vodních toků. Vzhledem k poloze obce na úbočí
svahu a obklopení zemědělskou půdou dochází
v době silných dešťů k přívalům, rozvodnění potoků
a ohrožení obce.
Aktivity:
•
•
•
•
Výsadba alejí a remízků v okolí obce
Obnova rozoraných polních cest
Zazelenění hrází
Tvorba krizových plánů řešení případných
živelných pohrom
5.3.2
Informování občanů o nebezpečích
a vypracování varovného scénáře
Východiska:
V obci je na základě zákona č.128/2000 zřízena
jednotka sboru dobrovolných hasičů obce, která
se stará o celkovou bezpečnost v obci, doba
výjezdu jednotky je stanovena na základě tabulek
do 20 minut. V případě většího nebezpečí
a nutnosti rychlejšího zásahu se povolává hasičský
záchranný
sbor.
V obci
funguje
možnost
informování občanů přes SMS.
Aktivity:
•
•
•
•
•
•
stránka 82
Identifikace nebezpečných lokalit hrozících
záplavami
Monitoring hladiny řek
Vytvoření
preventivních
opatření
napomáhajících
zabraňování
živelných
katastrof
Vypracování varovného scénáře
Úzká spolupráce obce s hasiči
Popularizace hasičského sboru a jeho
významu pro obec
Obec Pržno
Cíl 5.4 Zvýšení využívání alternativních zdrojů energie
5.4.1
Využití OZE a nízkoenergetických zásad
u obecních objektů
Východiska:
Využívání obnovitelných zdrojů je nejen ekologicky
šetrným, ale také levnějším způsobem, jak
financovat stále náročnější energetickou spotřebu
domácností.
ČR
se
v rámci
deklarace
o obnovitelných zdrojích zavázala do roku 2010
rozšířit využívání obnovitelných zdrojů. Z toho
důvodu jsou v rámci dotačních prostředků EU
vynakládány nemalé prostředky na zavádění této
infrastruktury.
Aktivity:
•
•
•
•
Dobrý příklad obce – zateplení a vybudování
alternativního zdroje vytápění na obecních
budovách (tepelná čerpadla, solární panely,
fotovoltaické články)
Informování občanů o výhodách a přínosech
alternativních zdrojů energie,
Využití možností dotací pro umístění zařízení
k využívání alternativního zdroje energie
u obecních budov
Studie využití alternativních zdrojů energií
v obci
5.4.2
Zprostředkování
informačních
akcí
o možnostech využívání OZE
Východiska:
Informační povědomí o konkrétních možnostech
využití OZE mezi občany je zatím nízké. Důležité
jsou rovněž informace ohledně možností získání
dotace na tyto zdroje energie.
Aktivity:
•
•
•
Realizace
výstav
s tematikou
vytápění
obnovitelnými zdroji
Informovanost občanů o alternativních zdrojích
energie
(besedy,
přednášky,
aktivity
ekologických neziskových organizací)
Informování
občanů
o
možnostech
spolufinancování alternativních zdrojů vytápění
Státním fondem životního prostředí
5.4.3
Tvorba
infrastruktury
pro
užívání
obnovitelných zdrojů energie
Východiska:
Na základě zpracování studie o dostupnosti
a možnostech využití OZE je vhodné uvažovat
např. o centrální spalovně na biomasu k vytápění
veřejných objektů.
Aktivity:
5.4.4
•
•
•
•
Zpracování studie možností využití OZE v obci
Realizace nejvýhodnější varianty z hlediska
úspor v provozní fázi
Využití
dotačních
možností
OP
ŽP
na spolufinancování akce
Nastavení spolupráce se zemědělci
v otázce pěstování biomasy
Východiska:
Téměř 65 % katastru obce představuje zemědělská
půda. Evropská unie výrazně podporuje alternativní
způsoby využívání přírodních zdrojů pro energie
a zemědělskou činnost šetrnou k ŽP.
Aktivity:
•
•
•
Spolupráce obce se zemědělci v otázkách
využití zemědělské půdy pro produkci biomasy
Zemědělská produkce biomasy
Zpracování studie možností výroby a využití
obnovitelných zdrojů energie v lokálních
podmínkách
Podpora tvorby ekofarem (ekol. pěstování
plodin, chov dobytka)
stránka 83
Obec Pržno
Cíl 5.5 Ochrana krajiny a přírody obecně
5.5.1 Čištění a údržba místních toků (a rybníka)
Východiska:
Katastr obce je protkán sítí místních toků.
Součástí obce je také rybník. Tyto přirozené
biotopy jsou obklopeny zelení, kterou je však třeba
citlivě
prořezávat a jednotlivé toky čistit
od naplavenin jako prevence před negativními
důsledky přívalových dešťů.
Aktivity:
• Pravidelné čištění lokálních toků
• Spolupráce obce se zemědělci v otázce
údržby krajiny
5.5.2
Obnova a výsadba nové zeleně v obci
s preferencí tvorby biokoridorů, využití jako
hlukových a prachových bariér
Východiska:
Zastavěná část obce je lemována pásy zeleně
(především nálety) obklopujícími místní toky a řeku
Ostravici. Tyto souvislé plochy tvoří přirozené
biokoridory nezbytné pro život místní fauny i flóry.
Aktivity:
•
•
•
•
•
•
stránka 84
Údržba (prořezávání) a výsadba dřevin –
remízků a alejí – a funkční úprava okolí obce
Upřednostňování výsadby odrůd běžných
v dané lokalitě
Úprava svahů polních cest
Systematická
výsadba
zeleně
v obci
v souvislosti
s kombinací
estetické,
protiprachové a protihlukové funkce zeleně
Výsadba zeleně a estetická úprava veřejných
ploch
Vytvoření oddechové zóny, parku
Obec Pržno
STRATEGICKÁ OBLAST – 6. POTENCIÁL CESTOVNÍHO RUCHU A MÍSTNÍ SPRÁVA
VÝCHODISKA
Obec představuje zajímavou lokalitu z hlediska rozvoje především krátkodobého cestovního ruchu.
Atraktivita obce spočívá v její poloze v podhůří Beskyd a zároveň blízkosti větších měst. Pro výraznější
rozvoj odvětví cestovního ruchu je nutné vytvořit strukturu informačního a zájmového zázemí
pro návštěvu obce. Dobře fungující samospráva obce je základem rozvojových aktivit i kvality života
v obci.
Dlouhodobé cíle
6.1 Zvýšení zájmu
návštěvnosti turisty
o
obec,
podpora
Strategický postup
Využití potenciálu polohy obce v těsné blízkosti
Beskyd. Vytvoření zázemí a aktivit pro především
krátkodobé návštěvy obce. Komplexní formy
propagace obce v rámci mikroregionu. Zvýraznění
atraktivit
obce
a
vytvoření
infrastruktury
podporující cestovní ruch.
Seznam opatření
1. Udržování a budování regionálních i lokálních
cyklostezek, vč. podpůrné infrastruktury
2. Komplexní propagace obce a vytváření nových
atraktivit
3. Informační infrastruktura obce (mapy, info
tabule)
4. Vybudování a rozvoj poskytování zázemí,
ubytování, občerstvení pro návštěvníky
a cykloturisty projíždějící obcí
5. Využití tradičního zemědělského území
i tradice práce v zemědělství pro rozvoj
agroturistiky
6.2 Kvalitní fungování místní samosprávy
Strategický postup
Spolupráce místní správy s občany a podnikateli
pro
bližší
porozumění
jejich
problémům
a požadavkům. Efektivní využití rozvojových
a investičních možností rozpočtu a dotačních
zdrojů.
Seznam opatření
1. Zapojování
občanů
do
rozhodování
o budoucnosti obce
2. Systematičnost v rozvojových investicích
3. Využívání dotací, grantů a jiných finančních
zdrojů pro financování investic obce – program
rozvoje venkova, tematické operační programy,
operační programy přeshraniční spolupráce,
využívání dotací ze státních fondů i krajem
vyhlášených programů
4. Využívání širokého portfolia komunikačních
kanálů pro informování občanů
5. Využití potenciálu růstu daňových příjmů
spojené s nízkou zadlužeností obce
stránka 85
Obec Pržno
Cíl 6.1 Zvýšení zájmu o obec, podpora návštěvnosti turisty
6.1.1
Udržování a budování regionálních
cyklostezek, vč. podpůrné infrastruktury
Východiska:
Obcí prochází cyklotrasa vedoucí z Bašky
do Frýdlantu nad Ostravicí. V rámci Mikroregionu
Frýdlantsko-Beskydy
je
připravován
projekt
na vybudování cyklostezky podél řeky Ostravice.
Cyklotrasu by bylo vhodné dovybavit doprovodnou
infrastrukturou (přístřešky, posezení, občerstvení)
např. v areálu fotbalového hřiště v Pržně.
Aktivity:
•
•
•
•
•
Zvýšení
návštěvnosti
obce
podporou
cyklistického cestovního ruchu Vytváření
dalších cyklistických možností v obci i jejím
blízkém okolí
Vybudování
odpočívadla
s doprovodnými
službami pro občerstvení cyklistů (prezentace
obecních zajímavostí)
Vytvoření ubytovací, případně kempovací
kapacity v obci
Iniciování vzniku nabídky servisních služeb
k cyklistice
Zprovoznění rozoraných polních cest v okolí
obce a jejich využití jako cyklotras
6.1.2
Komplexní propagace obce a vytváření
nových atraktivit
Východiska:
Je vhodné podpořit stávající atraktivity obce (kostel,
kaplička, památný strom, centrum Náš svět) dalšími
významnostmi – např. průkopnickým využíváním
obnovitelných zdrojů energie a ekologickým
chováním obce, novým sportovním areálem apod.
Aktivity::
•
•
•
•
Příprava kvalitních informací pro webové
prezentace (fotky, popisy, cyklistické trasy)
Systematické umístění propagačních materiálů
obce
na webových
stránkách
(obec,
mikroregiony, stránky týkající se volného času
a cestování)
Tvorba a distribuce propagačních materiálů
v rámci mikroregionu
Vybudování nových atraktivit pro místní občany
i návštěvníky obce (např. lanové průlezky,
minigolf, petangue atd.)
6.1.3
6.1.4
•
•
•
Informační infrastruktura obce (mapy, info
tabule)
Východiska:
Obec by měla být připravena na zastávky turistů
a zároveň je k těmto zastávkám lákat vytvořením
vhodné informační infrastruktury informujíc o obci
a jejím okolí.
Aktivity:
Zajímavé historické informace (fakta, události)
Vybudování informačních tabulí u významných
objektů, mapy obce a okolí v centru obce a
u plánované cyklostezky
stránka 86
Vybudování a rozvoj poskytování zázemí,
ubytování, občerstvení pro návštěvníky
a cykloturisty projíždějící obcí
Východiska:
V obci chybí ubytovací kapacity. Je třeba vytvořit
vhodné zázemí pro prodloužení pobytu návštěvníků
v obci.
Aktivity:
•
•
Úprava infrastruktury pro cestovní ruch
(rozšíření parkovišť, stojany na kola)
Vybudování ubytovacího zařízení v obci
Rozvoj služeb pro návštěvníky obce –
restaurační služby, cukrárna, občerstvení,
cykloservis atd.
Obec Pržno
6.1.5 Využití tradičního zemědělského území i tradice práce v zemědělství pro rozvoj agroturistiky
Východiska:
V obci působí 3 samostatně hospodařící rolníci. Vhodným využitím zemědělských usedlostí a kombinace
rostlinné i živočišné výroby jsou vytvářeny ideální podmínky pro rozvoj agroturistiky popř. ekoturistiky
v atraktivním podhůří Beskyd.
Aktivity:
•
•
•
Vytvoření ubytovacích kapacit
Příprava atraktivního programu pro návštěvníky
Propagace subjektů prostřednictvím webových stránek
•
Využití dotací pro rozvojové aktivity
Cíl 6.2 Kvalitní fungování místní samosprávy
6.2.1
Zapojování občanů do rozhodování
o budoucnosti obce
Východiska:
V malých obcích je spokojenost a soudržnost
obyvatelstva významným rozvojovým prvkem.
Názory obyvatel charakterizují jejich potřeby,
připomínky mohou být vhodnými náměty pro
realizaci. Podpora záměrů obyvatel vede k vyšší
aktivitě celku.
Aktivity:
•
•
•
•
Zapojování občanů do plánování rozvoje obce
formou diskusních setkání
Internetové fórum na stránkách obce
(emailové dotazy na pana starostu)
Ankety a dotazníková šetření
Zřízení schránky pro věcné připomínky
k fungování obce
6.2.2 Systematičnost v rozvojových investicích
Východiska:
Pro systematičnost v rozvojových investicích je
nutné tvořit dlouhodobé plány, konkretizovat
způsoby dosažení cílů a návaznost jednotlivých
aktivit. Tento cyklus výrazně podporuje právě
tvořený strategický plán rozvoje obce.
Aktivity:
•
•
•
•
•
Stanovení priorit pro realizaci rozvojových aktivit
Vypracování strategie rozvoje obce
Vypracování každoročních finančních plánů
v návaznosti na realizaci záměrů a možnosti
rozpočtu
Využívání dotačních prostředků kraje, ČR a EU
Spolufinancování rozvojových aktivit obecními
podnikateli
stránka 87
Obec Pržno
6.2.4
6.2.3
Využívání dotací, grantů a jiných
finančních zdrojů pro financování investic
obce – program rozvoje venkova,
tematické operační programy, operační
programy
přeshraniční
spolupráce,
využívání dotací ze státních fondů
i krajem vyhlášených programů.
Východiska:
Nové programovací období 2007–2013 skýtá řadu
příležitostí, jak financovat realizaci obecních
záměrů a podpořit tak udržitelný rozvoj obce.
K dosažení prostředků a možnosti realizace je
třeba připravit smysluplné rozvojové záměry
a zajistit jejich kvalitní zpracování.
Aktivity:
Využívání širokého portfolia komunikačních
kanálů pro informování občanů
Východiska:
Obec se snaží využívat moderních forem
informování občanů – webové stránky obce, SMS
systém,
kabelová
televize,
mikroregionální
zpravodaj. Stále zde však existují rezervy v další
mediální prezentaci obce. Není nastaven systém
vyhodnocování mediálního obrazu obce.
Aktivity:
•
Vymezení
komunikačních
kompetencí
pracovníků obecního úřadu
• Uplatňování principu aktivní komunikace
(nečekat, až se média začnou zajímat sama) –
tiskové zprávy, bulletiny, informační materiály
a publikace
• Zmapování komunikačních atraktivit obce,
• Spolupráce
veřejné
správy
s občany
cílových skupin pro komunikaci
a podnikateli pro bližší porozumění jejich
•
Plánování komunikačních aktivit, mediální
problémům a požadavkům
manuál
• Zpracování
analýzy
portfolia
obecních
• Webové stránky obce: zatraktivnění směrem
záměrů, přiřazení vhodných dotačních titulů
k cílovým skupinám
• Pravidelný monitoring dotačních možností
• Důsledné uplatňování jednotného a jedinečného
vizuálního stylu materiálů a značení obce
6.2.5 Využití potenciálu růstu daňových příjmů spojené s nízkou zadlužeností obce
Východiska:
Od roku 2002 můžeme sledovat ziskový vývoj rozpočtu obce, s výraznějším přebytkem především v roce
2006. Nejvýznamnějším zdrojem financování obce jsou obecně daňové příjmy a dále pak v letech 2003–
2005 účelové dotace.
Aktivity:
•
•
•
Účelné využití volných finančních prostředků k realizaci rozvojových záměrů obce
Důsledné plánování finančních nároků a možností rozpočtu obce
Vhodná kombinace maximálního spolufinancování z dotačních zdrojů – udržení nízké úrovně
zadlužení
stránka 88
Obec Pržno
INFORMAČNÍ ZDROJE
Základní informační zdroje:
Informace zástupců obce Pržno
Anketní šetření mezi občany obce, místními podnikateli a zájmovými svazky
Návrh Územního plánu sídelního útvaru obce Pržno z roku 1997
Strategie rozvoje cestovního ruchu v Regionu Beskydy, 2001
Regionální operační program NUTS 2 Moravskoslezsko
Program rozvoje Moravskoslezského kraje
Strategie rozvoje Pobeskydí
Regionální informační systém Úřadu práce ve Frýdku-Místku,
Statistická data ČSÚ
Internetové zdroje:
www.przno.cz
http://portal.gov.cz
www.czso.cz
www.euroregion-beskydy.cz/
www.pobeskydi.cz/mas-pobeskydi/
www.beskydy.cz
http://www.infocesko.cz
http://www.statnisprava.cz
www.topregion.cz
http://portal.mpsv.cz
http://smpas.cz
http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/
www.kr-moravskoslezsky.cz
PŘÍLOHY
Analýza portfolia nápadů/záměrů
(Křížové porovnání vybraných záměrů s dostupnými dotačními možnostmi)
Finanční plán realizace vybraných záměrů na rok 2008
Obec Pržno v médiích
stránka 89
Obec Pržno
V roce 2007 realizoval:
Media Content Experts s.r.o.
Vedoucí autorského týmu:
Ing. Jiřina Faltýnková
Obálka:
Miroslav Žáček
stránka 90

strategický plán rozvoje obce

Transkript

Podobné dokumenty

Sborník "Ohlédnutí za uplynulých 10 let"

Instrumentace a vyhodnocování rázových zkoušek na

Po stopách Lichtenštejnů na jižní Moravě a v Dolním Rakousku

textová část - průvodní zpráva

ČERNOUČEK

archeologicky vyzkum v praze v letech 2005–2006

INT-TSH

D.1.1. Architektonické a stavebně technické řešení

860. lázeňská sezona slunečná a jubilující