Priorita 2/2016

Transkript

Priorita 2/2016
Priorita
Informační zpravodaj Operačního programu Životní prostředí
ČÍSLO 2 I ÚNOR 2016 I zdarma I www.opzp.cz
VÝHODNÉ PŮJČKY PRO PŘÍJEMCE
DOTACÍ Z OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Úspěšní žadatelé o dotaci na vodohospodářské projekty
a energetické úspory u veřejných budov si mohou u Státního
fondu životního prostředí ČR sjednat zvýhodněnou půjčku
s jednoprocentním fixním úrokem až na deset let. STR. 8
NOVÉ VÝZVY OPŽP
BOŽÍ DAR
BŘIDLICOVÝ PLYN
Podávat žádosti o dotace
z Operačního programu Životní
prostředí na protipovodňové
projekty a sanaci svahových
nestabilit je možné od 1. března
do konce května. STR. 2
Nové stezky Božídarské rašeliniště
a Cínová stezka v Krušných
horách lákají návštěvníky.
Vybudovány byly za finančního
přispění Operačního programu
Životní prostředí. STR. 12
Těžba břidlicového plynu je
žhavým tématem nejenom v USA,
ale už i v Evropě. Nakolik je však
přátelská k životnímu prostředí
a lidem vůbec? Otázek je mnoho,
odpovědí málo. STR. 26
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
www.opzp.cz
1
AKTUALITY
Vážení čtenáři,
aktuálním trendem ve světě dotací, který
se přímo dotýká i Operačního programu
Životní prostředí, je ústup od klasických
nevratných dotací a příklon k využívání
takzvaných finančních nástrojů. Těmi jsou
zejména zvýhodněné finanční produkty
jako třeba půjčky
nebo jiné formy
podpory, jež se
vážou k poskytnuté
dotaci.
Cílem tohoto
trendu, za nímž
stojí Evropská
komise, je učinit
systém evropských
dotací ekonomicky
soběstačnějším
a zároveň přimět
příjemce dotací k vyšší finanční spoluúčasti
na podpořených projektech. Děje se tak
s ohledem na oživení evropské ekonomiky, která se dlouhodobě potýká s nízkou
mírou vlastních investic. Nejen na evropské
úrovni, ale i na úrovních národních tak
vznikají nové programy a typy podpory,
jež zavazují příjemce dotací k vyšší finanční
spoluúčasti na podpořených projektech.
Jedná se přitom zpravidla o projekty, které
nějakým způsobem generují zisk či finanční
úspory. V případě Operačního programu
Životní prostředí jsou právě takové například vodohospodářské projekty či projekty
zaměřené na dosahování energetických
úspor. Není tedy divu, že také Státní fond
životního prostředí ČR aktuálně nabízí
v prioritních osách 1 a 5 zvýhodněné
půjčky s fixním jednoprocentním úrokem
po dobu až deseti let.
Protože peníze ale nejsou všechno, přináší
aktuální Priorita i text o tom, jak to nyní vypadá v Krušných horách. Ty má mnoho lidí
stále zažity jako poničený region a symbol
bezohledné těžby, nešetrné průmyslové výroby a všeobecné zchátralosti měst a obcí,
navíc poznamenané stigmatem komunistických lágrů. Jenomže to už dávno neplatí.
Krušné hory se proměnily v atraktivní
turistický region, který má co nabídnout.
Například v takovém v Božím Daru naplno
využívají svého potenciálu a město prosperuje rok od roku lépe. A je skvělé, že svůj
podíl na tom mají i dotace z Operačního
programu Životní prostředí.
DANIEL TÁCHA
šéfredaktor
2
OPŽP NABÍZÍ VÍCE NEŽ
1,5 MILIARDY KORUN
NA PROTIPOVODŇOVÉ
PROJEKTY
va, v níž příjemci dotací obdrží peníze
na tvorbu analýz odtokových poměrů včetně návrhů možných protipovodňových
opatření či zpracování podkladů pro vymezení území ohroženého zvláštní povodní.
Šanci získat podporu mají ale i žadatelé
s projekty na zpracování studií odtokových
poměrů včetně návrhů možných protipovodňových opatření v oblastech s potenciálním povodňovým rizikem. „Dotaci mohou
získat projekty na budování a rozšíření varovných,
hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální úrovni a digitální povodňové plány. Maximál-
Do obcí, které loni získaly ocenění
Zelená stuha, putují první dotace
První tři obce, které loni uspěly v soutěži Vesnice roku
2014 a zároveň vyhrály i v krajských kláních o ocenění
Zelená stuha, získají 400 tisíc korun na environmentální
projekty. Zelenou stuhu získávají obce s příkladnou
péčí o zeleň.
L
ukavec u Litoměřic, Slavkov v okrese
Opava a obec Ždánice na Hodonínsku získají díky svému vítězství v klání o Zelenou stuhu finanční příspěvek
na environmentální projekty. Šestnáctým
rokem se Ministerstvo životního prostředí připojuje k soutěži Vesnice roku právě
prostřednictvím soutěže Zelená stuha.
Každoročně se do ní hlásí na 300 obcí.
„Obce, které získají titul Zelená stuha, mají automaticky právo zažádat o finanční podporu na environmentální projekt ve výši 400 tisíc korun. Výherce celostátního kola soutěže získává 700 tisíc korun. Vidíme
velký přínos v tom, že dotací podpořené projekty vedly
ke zlepšení životního prostředí v obcích a podpořily
v nich udržitelný rozvoj,“ shrnuje základní podmínky programu ministr Richard Brabec.
Operační program Životní prostředí uvolní
1,65 miliardy korun na protipovodňové projekty.
O dotace je třeba zažádat do konce května letošního
roku v aktuálně vyhlášené 34. a 35. výzvě. Příjem
žádostí začíná 1. března. Dotaci lze získat i na sanaci
nestabilních svahů.
34.
výzva Operačního programu Životní prostředí nabízí žadatelům
o podporu dotace na protipovodňové projekty i projekty na sanaci nestabilních svahů. Maximální celková dotace z prostředků EU činí v rámci 34. výzvy 1,3 miliardy
korun, z nichž půjde 100 milionů korun
na projekty stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost.
„Hlavní zaměření výzvy jsme nastavili s cílem co
nejvíce pomoci vodnímu hospodářství České republiky a eliminovat riziko povodní, které jsou stejně jako
druhý extrém – sucho – projevem probíhající klimatické změny a na které se musíme stejně jako právě
na sucho připravit a reagovat,“ uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec.
šení přirozených rozlivů, hospodaření se
srážkovými vodami v intravilánu a jejich
další využití namísto jejich urychleného
odvádění kanalizací do toků.
„Podpora pro tyto projekty patří i mezi klíčová
opatření v boji se suchem, jejž schválila loni v červenci vláda a na němž v podobě mnoha konkrétních dílčích opatření a legislativních úprav pracují odborníci skupiny Voda–sucho napříč resorty. Ministerstvo
životního prostředí má v tomto programovém období
OPŽP na realizaci těchto opatření k dispozici celkem
8 miliard korun,“ dodal Brabec, podle kterého je možné ve 34. výzvě OPŽP žádat o dotaci i na obnovu, výstavbu, rekonstrukce
a modernizace vodních děl sloužících také
k protipovodňové ochraně. „Žádost o dotaci mohou v této výzvě podávat hlavně správci toků,
ale i podnikající fyzické osoby, jež předloží projekty
Osm miliard na sucho
na vybudování nebo rekonstrukce bezpečnostních
Až 1,2 miliardy korun získají projekty přelivů vodních nádrží,“ upřesnil ministr.
zaměřené na zprůtočnění nebo zvýšení
retenčních možností koryt vodních toků 35. výzva OPŽP
a přilehlých niv. K dalším podporovaným Další aktuálně vyhlášenou výzvou Operačprojektům patří v 34. výzvě akce na zlep- ního programu Životní prostředí je 35. výz-
ní výše podpory přitom v tomto případě činí 70 procent
z celkových způsobilých výdajů,“ upřesnil ředitel
Státního fondu životního prostředí ČR
Petr Valdman.
Maximální celková dotace z prostředků
EU na schválené projekty činí v 35. výzvě
350 milionů korun. Žádosti v obou výzvách mohou zájemci podávat od 1. března
do 31. května 2016, a to elektronicky prostřednictvím formuláře, který najdou spolu s dalšími dokumenty k oběma výzvám
na webových stránkách programu.
SKUPINA VODA–SUCHO
Pracovní skupinu Voda–sucho zastřešuje Výzkumný ústav vodohospodářský
T. G. Masaryka. V rámci této skupiny
jsou vypracovávány materiály pro
potřeby Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství, jež
spravuje vodní toky. Cílem této skupiny
je připravit komplexní materiál, který
navrhne celkovou strategii retence,
tedy udržení vody v krajině na celém
území České republiky. „Nejde o nic
jiného než o ‚boj se suchem‘, protože
zatímco česká legislativa je poměrně
dobře adaptována na problematiku
povodní, ať už je to vodní zákon, nebo
různá krizová řízení, tak v případě
sucha tomu tak není,“ uvedl ministr
životního prostředí Richard Brabec.
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
V Lukavci
Finanční podpora směřuje aktuálně
do obce Lukavec u Litoměřic, která uspěla s projektem na ošetření 20 stávajících
stromů, vysázení 526 kusů nových dřevin,
založení trvalkových záhonů a instalování
oplocenky včetně instalace jedenácti informačních tabulí.
„Je to pro nás velké ocenění. Oněch 400 tisíc korun, které získáme, je nezanedbatelným příjmem
našeho obecního rozpočtu, který činí 4 miliony korun
ročně. Již nyní jsme zpracovali výběrové řízení na dodavatele projektu, na jehož konci bude naše obec opět
o něco upravenější a pěknější,“ říká starosta obce
Lukavec Tomáš Šenfeldr.
Dle jeho slov obec dotaci vítá, na druhou stranu starosta upozorňuje i na skutečnost, že dotaci obec získává na projekt
zaměřený na péči o zeleň, za kterou však
již byla oceněna Zelenou stuhou. „To značí,
že peníze by se nám spíše hodily třeba na opravu chodníků než znovu na environmentální projekt. Takové
jsou však podmínky soutěže a my jsme samozřejmě
vděčni za každou korunu,“ tvrdí.
CÍLEM PROGRAMU pro
vítěze ocenění Zelená stuha a Zelená stuha ČR – péče o zeleň a životní
prostředí je poskytnutí finančního
ocenění vítězům krajských kol soutěže Vesnice roku a soutěže Zelená
stuha v souladu s platnou dohodou
se Spolkem pro obnovu venkova
České republiky a memorandem
o spolupráci mezi Ministerstvem
životního prostředí ČR a Ministerstvem pro místní rozvoj ČR. Podpořené projekty musejí být prováděny
v souladu s daným venkovským
prostředím a musí vést ke zlepšení
celkového stavu veřejných prostranství, přírodních prvků a zeleně
v obci tak, aby byl zachován či obnoven celkový ráz venkova. O podporu mohou žádat pouze obce oceněné titulem Zelená stuha a obce
oceněné titulem Zelená stuha ČR,
což jsou výherci celostátního kola
soutěže. Ti mají navíc díky držení
Zelené stuhy ČR šanci účastnit se
i dotačních programů na evropské
úrovni, v nichž je přerozdělováno
mezi příjemce dotací více peněz.
a pro chrudimskou obec Vysočina na výsadbu nové zeleně.
„Pro obce, které chtějí být aktivní ve zlepšování životního prostředí, je na letošní rok alokováno 5,5 milionu korun. Podporu získají ty projekty, které nejlépe
plní pět kritérií, mezi něž patří dlouhodobé plánování
v oblasti rozvoje zeleně a důraz na osvětu a vzdělávání
v oblasti životního prostředí,“ vysvětluje ředitel
Státního fondu životního prostředí ČR
etr Valdman. V soutěži Ministerstvo životního prostředí oceňuje dlouhodobé záměry
Do 31. prosince 2016
a plány obcí, přípravu a realizaci projektů
Dotace 400 tisíc korun od Ministerstva k ochraně a obnově ekologických hodnot
životního prostředí poputuje i do obce krajiny, zakládání a obnovu zelených ploch
Slavkov v okrese Opava a do Ždánic a jejich pravidelnou údržbu. Hodnotí ale
na Hodonínsku. Další obce na dotaci te- i osvětu, výchovu a vzdělávání dětí i dospěprve čekají. Rada Státního fondu život- lých v oblasti péče o přírodu, životní proního prostředí ČR doporučila ministrovi středí a krajinu.
ke schválení dotace pro Jakubov u MoravObce, které byly v loňském roce v krajských Budějovic na nákup techniky pro ském kole oceněny Zelenou stuhou, moúdržbu zeleně, pro obec Hromnice neda- hou své žádosti podávat průběžně do leko Plzně na obnovu návesního rybníka 31. prosince letošního roku.
3
ZPRÁVY MŽP
MŽP: ENVIRONMENTÁLNÍ VÝCHOVA
MUSÍ REAGOVAT NA VÝZVY DNEŠKA
Do konce letošního března chce Ministerstvo životního
prostředí předložit vládě ČR novou podobu Státního
programu environmentálního vzdělávání, výchovy
a osvěty i poradenství pro roky 2016–2025. Návrh nyní
intenzivně konzultuje s širší odbornou veřejností.
P
odle zástupců Ministerstva životního
prostředí bude nová podoba státního
programu opět představovat klíčovou národní strategii pro oblast environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO)
i poradenství. Na podobě programu se vedle orgánů státní správy podílejí kraje, obce,
města, školy, střediska ekologické výchovy,
ale i ekologické poradny a neziskové organizace. „Nový státní program je příležitostí pro opětovné nastartování oblasti EVVO a environmentálního
poradenství po letech útlumu v letech 2010–2013, kdy
této oblasti nebyla ze strany státu věnována patřičná
pozornost,“ uvedl náměstek ministra životního prostředí Jan Kříž.
Dalším důležitým tématem nového programu bude snaha cíleně rozvíjet přímý kontakt člověka s přírodou. To patří podle Ministerstva životního prostředí k dalším klíčovým
tématům státního programu, protože – jak
stojí ve zprávě úřadu – v dnešní době ubývá
prostoru a času pro bezprostřední kontakt
člověka s přírodou i s reálným světem. Zvětšuje se podíl pobytu v interiéru a sílí vnímání
světa výhradně prostřednictvím médií a virtuální reality. Státní program proto bude
cíleně podporovat vytváření příležitostí pro
strukturovanou i nestrukturovanou výchovu
a vzdělávání v přírodě.
Klíčová témata
„Listina základních práv a svobod stanovuje právo
na příznivé životní prostředí. Vedle restrikcí a pobídek
je výchova a vzdělávání třetí možnou cestou, jak k němu
směřovat. Vzdělávání nám tak pomáhá vytvářet kulturu přátelskou k přírodě, společnost, která vidí hodnotu
a užitek v čistém a zdravém životním prostředí naší
země a naší planety docela přirozeně, bez odměn a trestů,“ řekl v souvislosti s chystaným novým
návrhem státního programu ředitel odboru
finančních a dobrovolných nástrojů MŽP To-
Česká republika potřebuje podle Jana
Kříže takové environmentální vzdělávání,
které reaguje na aktuální témata a výzvy,
jako je například pařížská smlouva COP 21
o ochraně klimatu z loňského prosince.
Nově zaměřené vzdělávací a osvětové programy by měly lidem umožnit lépe porozumět příčinám této změny a chápat její konkrétní negativní dopady.
Bez odměn a trestů
máš Kažmierski. Podle něj má environmentální vzdělávání, výchova a osvěta v České
republice dlouhodobou tradici. Koncepční
podpora environmentálního vzdělávání se
ale výrazně posunula až na konci devadesátých let. Významným mezníkem bylo v říjnu
2000 právě přijetí základního strategického
dokumentu zajišťujícího dlouhodobý rozvoj
EVVO v ČR – Státního programu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty
v České republice.
PRŮVODCE PO CÍLECH
A PŘÍKLADECH
Ministerstvo životního prostředí
na svých internetových stránkách nabízí
ke stažení elektronickou podobu publikace „Environmentální výchova –
průvodce po cílech a příkladech“, která
vyšla na konci loňského roku a shrnuje
základní informace o environmentální
výchově v České republice. Lze v ní najít
příklady nejčastějších EVVO aktivit, jako
jsou třeba modely výukových programů
pro školy, ekokroužky nebo dětské tábory. Ale nejenom to. Široká veřejnost
se v ní může poučit například i v oblasti
environmentálního poradenství při
zavádění provozu úřadů ohleduplného
k přírodě. V tištěné podobě lze publikaci získat prostřednictvím odboru finančních a dobrovolných nástrojů MŽP.
Další stovky milionů na čistírny, kanalizace a vodovody
Obce Osík, Hostomice, Bezdědice, Radouš, Jedovnice, Krasová, Rudice a Senetářov
brzy zlepší stav svých povrchových vod. Čerpat evropské prostředky mohou prakticky
okamžitě. Obce uspěly v takzvaných fázovacích výzvách Operačního programu Životní
prostředí. Další účastníci těchto výzev obdrží informace na konci dubna.
A
ktuálně získá dotaci celkem jedenáct projektů v osmi okresech. Ty jsou nyní v mezistadiu realizace, na první její etapu získaly
finance z minulého programového období.
Mají jeden společný cíl, a to snížit množství
vypouštěného znečištění do povrchových vod
i podzemních vod z komunálních zdrojů. Dalším z jejich cílů je eliminovat zanesení znečišťujících látek do povrchových a podzemních
vod. Mezi podpořenými projekty je i jeden
na zajištění dodávek pitné vody. „Výzvy jsme koncipovali jako nesoutěžní, to znamená, že předpokladem
pro získání dotace bylo pouze splnění základních podmínek a parametrů,“ uvedl ředitel Státního fondu
životního prostředí ČR Petr Valdman.
4
Okamžité čerpání
Většina z podpořených projektů má již vysoutěženého dodavatele nebo soutěž dokončuje,
takže může být prakticky okamžitě zahájeno
skutečné čerpání evropských prostředků. „Je
to další dobrý příklad flexibilního managementu Ministerstva životního prostředí a Státního fondu životního
prostředí ČR. Aby bylo možné financovat projekty kontinuálně, rozdělili jsme je do dvou fází. V první jsme tak mohli po skluzu nabraném minulými vládami rychle dočerpat
evropské peníze z předchozího programového období. Pokud
bychom projekty nerozfázovali, nestihly by se z časových důvodů podpořit vůbec. Jsem rád, že další stovky milionů jdou
právě na ochranu vodních zdrojů, je to naše priorita,“ uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec.
Dvě fáze
Fázovací projekty umožnily žadatelům rozdělit svůj projekt do dvou částí a na jeho první
část čerpat dotaci ještě z OPŽP 2007–2013.
Z nového OPŽP budou nyní dofinancovány
částkou 334 milionů korun.
Mezi podpořenými projekty je například
odkanalizování obce Osík, stavba vodovodu
mezi obcemi Hostomice, Bezdědice a Radouš
nebo intenzifikace čistírny odpadních vod
a kanalizace v obcích Jedovnice, Krasová, Rudice a Senetářov. Další skupina žadatelů obdrží informaci o podpoře vodohospodářských
projektů na konci dubna. Mezi příjemce dotací bude rozděleno 800 milionů korun.
Emise skleníkových
plynů v ČR klesly
Mobilní aplikace pomohou ochránit
zvířata při senoseči a sklizni
V roce 2014 vypustila
Česká republika do atmosféry 123 milionů tun
emisí skleníkových plynů.
Vyplývá to z aktuálních
dat národní inventarizace
skleníkových plynů,
zpracovávaných Českým
hydrometeorologickým
ústavem.
Záchrana živočichů ohrožených každoročně při
letní senoseči má být podle Ministerstva životního
prostředí v letošní sezóně jednodušší. Usnadnění mají
dobrovolníkům, zemědělcům i myslivcům přinést nové
mobilní aplikace.
O
proti roku 2013 tak došlo k poklesu
emisí skleníkových plynů o 3,7 procenta, což představuje snížení o 4,7 milionu
tun. V porovnání například s rokem 1990 se
emise skleníkových plynů snížily o 36,9 procenta. Meziročního snížení emisí skleníkových plynů dosáhla ČR především díky
vývoji v sektoru energetiky, který vypustil
o 5,7 procenta méně emisí než v roce 2013.
Významně k tomu přispěla skutečnost, že
rok 2014 byl nejteplejším rokem za dobu
měření od roku 1961. Naopak ve všech
ostatních sektorech došlo k meziročnímu
nárůstu emisí. Do budoucna tak bude zapotřebí zajistit, aby byl trend snižování
emisí trvalý a směřoval k dlouhodobě udržitelnému přechodu na nízkouhlíkovou
ekonomiku do roku 2050. K tomu by měla
přispět rovněž připravovaná Politika ochrany klimatu v České republice, kterou má
Ministerstvo životního prostředí předložit
vládě do konce března 2016.
OSN HLEDÁ FOTOGRAFIE
Výzvu fotografům vyhlásil Program OSN
pro životní prostředí. Do své publikace o životním prostředí hledá vhodné
ilustrační fotografie. Snímky mají odrážet
provázanost ekonomiky, společnosti a životního prostředí v evropském regionu.
Autoři vybraných fotografií budou v publikaci řádně kreditováni, výběr je však bez
nároku na finanční odměnu. Přihlašování
fotografií trvá do 1. března 2016. Výzvu
organizuje a publikaci vydává Program
OSN pro životní prostředí (UNEP). Mezi
témata, která by měly fotografie pozitivně
nebo negativně ilustrovat, patří například
zelená města, kvalita ovzduší, obnovitelná energie a ohrožení změnou klimatu.
Všechny musí být pořízeny v Evropě.
Vybrané fotografie může UNEP použít
také ve svých dalších publikovaných
materiálech.
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
Foto: ©Tomas Sereda/Fotky&Foto
L
oni v květnu ministr životního prostředí
Richard Brabec spolu s rektorem České
zemědělské univerzity v Praze Jiřím Balíkem
a zástupci sdružení Za živou krajinu odstartovali kampaň za záchranu živočichů při
sečích trávy a sklizni. To, že má tento projekt smysl, nejlépe ukazují nejen každý rok
opakující se živé diskuse na sociálních sítích,
ale i údaje o usmrcených zvířatech při senosečích a sklizni. I když přesné statistiky, kolik zvířat zemědělská technika každoročně
usmrtí, neexistují, odhady myslivců hovoří
jen u srn zhruba o 50 zabitých mláďatech
na tisíc hektarů travních porostů.
„Při sečích hyne kromě srnčat či zajíců i celá řada
chráněných druhů, například drobných savců, koroptví,
chřástalů, čejek a dalších ptáků. Tento stav nám není
lhostejný, a proto jsme loni společně symbolicky na poli
v Lánech představili zcela nový webový portál Senoseč.
Ten propojuje zástupce dobrovolníků, zemědělců a myslivců, kteří pak společnými silami v terénu snižují počet
zvířat usmrcených zemědělskými stroji,“ uvedl ministr
životního prostředí Richard Brabec.
Soutěž o nejlepší aplikaci
Zároveň byla vyhlášena soutěž o nejlepší aplikace pro mobily a tablety, které by
umožnily vkládat data o výskytu zvířat při
senoseči přímo v terénu. Aplikace jsou určeny pro zařízení s Androidem a Windows
Phone. „Momentálně aplikace běží v testovací
verzi a jejich vývoj by měl být hotový pro ostrý provoz
do konce dubna. Výhodou těchto aplikací je, že data
můžete zadat do systému rovnou na poli, i když nemáte zrovna internet. Data se uloží v offline režimu
a do databáze se nahrají, jakmile se chytrý telefon
dostane k datovému signálu,“ uvedl k aplikacím
pro chytrá mobilní zařízení jeden z vítězů
soutěže Ladislav Böhm.
I přes technickou náročnost vývoje vznikly během soutěže celkem tři provozuschopné
mobilní aplikace. Cílem je poskytnout aplikace veřejnosti prostřednictvím Google Play
nebo Store již pro nadcházející sezónu jarních sečí. Už samotný webový portál Senoseč
prokázal v loňské sezóně sečí své opodstatnění. Portál navštívilo přes 7000 lidí, což značí
v průměru 400 unikátních návštěv denně. Zaregistrovalo se do něj 2095 uživatelů, z toho
76 zemědělských podniků a 99 mysliveckých
spolků. Díky portálu bylo pak při terénních
pracích zachráněno 112 zvířat.
Užitečný portál
Portál funguje tak, že dobrovolníci, zemědělské podniky i myslivci mohou i prostřednictvím mobilních aplikací zadávat termíny
a místa sečí, informace o praktických opatřeních v terénu na plašení zvířat i počty, kolik na místě bylo vyplašených a usmrcených
zvířat.
„Zkušenosti s portálem jsou pro nás myslivce zatím v zásadě pozitivní, a to přestože si lidé práci s ním
v loňské sezóně zatím takzvaně osahávali. Věřím
ale, že nově vytvořené aplikace pro chytré mobily pomohou letos zájem odborné i laické veřejnosti zvýšit.
Pomáhají nám také sociální sítě, konkrétně na Facebooku už má skupina k senosečím a záchraně zvířat
přes čtyři tisíce členů, kteří aktivně spolupracují při
přípravě akcí v terénu, a to po celé České republice,“
uvedl například Lubomír Hajný z honebního společenstva Staříč na Ostravsku,
který se záchraně zvířat před sečením travních porostů věnuje už několik let.
5
KOTLÍKOVÉ DOTACE
SEDM NEJČASTĚJŠÍCH OTÁZEK ŽADATELŮ O KOTLÍKOVOU DOTACI
Zájem o kotlíkové dotace splnil očekávání. V některých krajích bylo kvůli
vyčerpanému objemu stanovených finančních prostředků první kolo příjmu
žádostí o dotaci již ukončeno. Ministerstvo životního prostředí
mluví o „kotlíkové revoluci“ a připravilo odpovědi
na sedm nejčastějších otázek žadatelů o dotaci.
Kotlíkové dotace jsou hrazeny
z Operačního programu
Životní prostředí, vyčleněno
je na ně 9 miliard korun.
Žádají o ně kraje, které je
následně přerozdělují mezi
domácnosti. Příjem žádostí
odstartovalo již 12 z celkem
14 krajských úřadů. Zájem ze
strany lidí je přitom obrovský.
Cílem je podpora výměny až
100 tisíc kotlů. Podmínky pro
získání dotace se v každém
kraji mírně liší, podrobnosti
najdou zájemci na webech
krajských úřadů.
1
Jsou dotace určeny na výměnu starých kamen,
kotlů na plyn, nebo elektrického zdroje?
Dotace jsou určeny pouze na výměnu kotlů na pevná paliva
s ručním přikládáním. Podporu je možno poskytnout i v případě, že je rodinný dům vytápěn dvěma zdroji, tedy kotlem
na pevná paliva a dále například kotlem na zemní plyn, elektrokotlem aj. V takovém případě je nutné prokázat, že kotel
na pevná paliva plní funkci hlavního zdroje vytápění a že je
prokazatelně v provozu. Na výměnu starých kamen je možné
při splnění podmínek využít dotace z programu Nová zelená
úsporám. Doporučujeme kontaktovat krajské pracoviště Státního fondu životního prostředí ČR.
ÚSTECKÝ KRAJ
25. 1. 2016– 31. 3. 2016
ALOKACE: 162 000 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 080
LIBERECKÝ KRAJ
25. 1. 2016 – 30. 6. 2017
ALOKACE: 140 400 000 Kč
POČET VÝMĚN: 940
KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ
11. 1. 2016 – 25. 1. 2016
ALOKACE: 200 000 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 340
KARLOVARSKÝ KRAJ
Předpoklad 2. 3. 2016 – 30. 6. 2016
ALOKACE: 67 200 000 Kč
POČET VÝMĚN: 440
STŘEDOČESKÝ KRAJ
1. kolo 15. 1. – 15. 9. 2016,
2. kolo předpoklad
3. 10. 2016 – 29. 12. 2017
ALOKACE: 517 800 000 Kč
POČET VÝMĚN: 3 460
PLZEŇSKÝ KRAJ
20. 1. 2016 – 31. 3. 2016
ALOKACE: 231 000 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 540
PRAHA
21. 3. 2016 – 29. 12. 2017
ALOKACE: 23 700 000 Kč
POČET VÝMĚN: 160
PARDUBICKÝ KRAJ
27. 1. 2016 – 29. 1. 2016
ALOKACE: 178 000 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 180
OLOMOUCKÝ KRAJ
22. 2. 2016 – 13. 5. 2016
ALOKACE: 172 200 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 140
KRAJ VYSOČINA
18. 1. 2016 – 31. 12. 2017
ALOKACE: 238 800 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 600
JIHOČESKÝ KRAJ
18. 1. 2016 – 31. 3. 2016
ALOKACE: 303 000 000 Kč
POČET VÝMĚN: 2 020
2
Jsou podmínkou k získání kotlíkové dotace zateplení domu nebo mikroenergetická opatření?
Mikroenergetická opatření je nutné provést, pouze pokud rodinný dům nesplňuje požadavky minimálně na klasifikační třídu C
dle průkazu energetické náročnosti. Není však nutné realizovat rozsáhlá opatření, která by po jejich realizaci dům zařadila
do klasifikační třídy C. Pro získání dotace postačí realizovat alespoň jedno opatření ze seznamu mikroenergetických opatření,
který je k dispozici na stránkách OPŽP. Ideální opatření pro dům
doporučí energetický specialista. V případě větších rekonstrukcí
je pak možné kotlíkovou dotaci vhodně zkombinovat s dotací
na zateplení z programu Nová zelená úsporám, kde je možné
získat dotaci až 50 procent ze způsobilých výdajů.
3
Je možné žádat o podporu na zdroj, který není
uveden v seznamu registrovaných výrobků?
Ano, je to možné. Žadatel ale musí být schopen deklarovat plnění
technických parametrů definovaných programem (ekodesign). Tyto
dokumenty si musí zajistit u výrobce/dovozce. Dokumenty předá
na příslušný krajský úřad, který danou záležitost projedná se Státním fondem životního prostředí ČR, jenž prověří soulad s programem. Pokud je souladu dosaženo, může žadatel čerpat podporu.
6
PŘEHLEDY termínů startů a známých ukončení příjmu žádostí, výše alokovaných prostředků a předepsaný minimální počet vyměněných kotlů do roku 2018
4
Je nutné mít na výměnu kotle nebo mikroenergetické opatření zpracován projekt?
6
JIHOMORAVSKÝ KRAJ
18. 1. 2016 – 30. 4. 2016
ALOKACE: 135 600 000 Kč
POČET VÝMĚN: 900
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ
1. 2. 2016 – 29. 4. 2016
ALOKACE: 469 200 000 Kč
POČET VÝMĚN: 3 120
ZLÍNSKÝ KRAJ
25. 1. – 3. 2. 2016
ALOKACE: 160 500 000 Kč
POČET VÝMĚN: 1 080
Termíny vyhlášení výzev jsou orientační.
Vztahují se dotace i na chatu nebo rekreační
objekt?
Projektová dokumentace není podmínkou poskytnutí podpory.
U komplexnějších projektů ale doporučujeme projekt zpracovat, protože je i způsobilým nákladem. Způsobilým nákladem je
přitom i úhrada služeb energetického specialisty.
Kotlíkové dotace se nevztahují na rekreační objekty, týkají se
pouze rodinných domů do tří bytových jednotek. Vždy je rozhodující stav zapsaný v katastru nemovitostí. Akceptujeme rodinné
domy, objekty k bydlení a obytné části zemědělských usedlostí.
5
7
Je možné proplacení peněz za výměnu kotle
i zpětně, to znamená až po jeho výměně?
Konkrétní formy i čas vyplacení dotace se v krajích liší. Středočeský a Liberecký kraj budou proplácet způsobilé výdaje zpětně,
ale nabízejí i možnost poskytnutí záloh. Ústecký kraj zaplatí
výměnu kotle přímo dodavatelské firmě, žadatel tedy – kromě
jeho příslušného podílu – nemusí předem platit. Většina ostatních krajů proplácí dotaci zpětně, po instalaci zdroje a doložení
veškeré dokumentace. Některé obce nabízejí bezúročnou půjčku. Informace o formách vyplacení dotace poskytne konkrétní
krajský úřad.
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
Kontroluje se, jaký kotel si lidé ve skutečnosti
pořídí?
Za administraci kotlíkových dotací jsou zodpovědné kraje,
včetně kontrol plnění podmínek dotace. Kontroly jsou administrativní, dodané výrobky a služby se ověřují na základě faktur
a předávacích protokolů. Zároveň budou kontroly na místě, kdy
bude s ohledem na počty projektů v jednotlivých krajích celkem
zkontrolováno minimálně pět procent ze všech projektů, kterým
bude přiznána dotace. Projekty se budou kontrolovat i metodou
náhodného výběru. Každý žadatel má povinnost zajistit minimálně pětiletou udržitelnost vyměněného kotle a kdykoliv v té době
může přijít kontrola. Žadatel také už při přiznání dotace prohlašuje, že kontrolu kotle ve svém domě umožní.
7
ZAOSTŘENO
STÁTNÍ FOND NABÍZÍ LEVNÉ
PŮJČKY NA PROJEKTY
OPERAČNÍHO PROGRAMU
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Úspěšní žadatelé o dotaci
na vodohospodářské
projekty a energetické
úspory u veřejných budov
si mohou u Státního
fondu životního
prostředí ČR sjednat
zvýhodněnou půjčku
s jednoprocentním fixním
úrokem až na deset let.
Zvýhodněné půjčky jsou
určeny ke spolufinancování
projektů podpořených
z Operačního programu
Životní prostředí.
S
tátní fond životního prostředí ČR nabízí v současné době zvýhodněné půjčky
pro vodohospodářské projekty a projekty
zaměřené na energetické úspory u veřejných
budov. O zvýhodněné půjčky tak mohou již
nyní žádat úspěšní žadatelé ve 21. a 22. výzvě a ve stále běžící 19. výzvě Operačního
programu Životní prostředí, která končí
15. dubna letošního roku. O půjčku je možné požádat až do konce roku 2016 buď současně s podáním žádosti o dotaci z programu, nebo samostatně – například po výběru
zhotovitele pro zajištění vyšší potřeby zdrojů, než bylo deklarováno.
Jedním z potenciálních zájemců o zvýhodněnou půjčku je i obec Biskupice-Pulkov
u Třebíče, která nyní čeká na posouzení své
žádosti o dotaci na výstavbu kanalizace a čistírny odpadních vod za 35 milionů korun.
„V naší obci kanalizace chybí a jsme přesvědčeni, že je
potřeba. Biskupicemi protéká řeka Rokytná a ta to svým
stavem dokazuje. Proto jsme sami hledali možnosti financování výstavby kanalizace z dotací, včetně zajištění
vlastních zdrojů,“ říká místostarostka obce Soňa
Kazderová. Podle ní je nyní nejdůležitější,
zda obec se svou žádostí o dotaci uspěje.
Dalším krokem pak bude rozvaha, z jakých
konkrétních zdrojů uhradí povinnou finanční
spoluúčast na projektu. „Nabídka půjčky od Státního fondu životního prostředí ČR s jednoprocentním úročením musí být podle mého zajímavá pro každého. V dnešní
době je půjčka s takto nastavenými parametry věc neobvyklá. Banky naší obci obvykle nabízejí úvěry s úrokem
ve výši od 3 do 5 procent,“ říká Kazderová.
SFŽP ČR poskytuje od roku 1992 v různých programech příjemcům podpory půjčky
na různé typy zpravidla investičních projektů realizovaných v oblasti životního prostředí. Fond dosud poskytl tři tisíce půjček v celkové výši přesahující 17 miliard korun. Více
než 80 procent příjemců půjček tvoří municipality – obce, města, svazky obcí a jimi
zřizované organizace. Půjčky obecně nejsou sice tak atraktivní jako dotace, ale protože
restrikce dotačních zdrojů z úrovně Evropské komise i z národních zdrojů je evidentní
realitou, stává se nabídka zvýhodněné půjčky výhodným nástrojem pro posílení zdrojů
žadatelů v rámci OPŽP. Částečně revolvingový charakter SFŽP ČR tak umožňuje
poskytnout finanční podporu podstatně vyššímu počtu realizátorů environmentálních
projektů. Kombinace přímé dotace a zvýhodněné půjčky SFŽP ČR pro kofinancování
projektu je osvědčenou a zároveň perspektivní formou finanční podpory.
prostředků pro poskytnutí půjček SFŽP ČR příjemcům dotace OPŽP,“ vysvětluje ředitel Státního
fondu životního prostředí ČR Petr Valdman.
Ponížení dotace vyplývá z požadavků Evropské unie, v níž je aktuálně ražena politika ústupu od nevratných dotací a příklonu
k využívání zvýhodněných finančních nástrojů, což platí zejména u projektů s finanční návratností.
„V aktuálním programovém období je v EU znatelný trend, aby členské země vedle klasických dotací
využívaly i takzvané finanční nástroje. Spatřuji v tom
jistý posun od kultury dotací ke kultuře ekonomicky
návratných projektů,“ tvrdí vedoucí Zastoupení
Evropské komise v ČR Jan Michal.
Zatímco v minulosti mohla dotace u některých typů projektů zaměřených například na energetické úspory činit v základu až
90 procent způsobilých výdajů projektu
(od způsobilých nákladů se odečítala pětiletá
Celkové roční náklady
úspora provozních nákladů generovaná proZvýhodněné půjčky, které Státní fond ži- jektem, takže reálná podpora byla kolem 60 až
votního prostředí ČR nabízí příjemcům 80 procent dle typu projektu), dnes může dotadotací z OPŽP ve vybraných výzvách, mají ce u stejného projektu dosáhnout bez odečtu
hned několik výhod. Tou hlavní je, že cel- provozních úspor maximálně 40 procent způkové roční náklady (RPSN) na půjčku činí sobilých výdajů plus 5 procent pro příjemce
pouhé 1 procento. „Současnou nižší míru pod- dotace, který zajistí rekonstrukci technologicpory oproti minulým létům kompenzujeme žadatelům kého vybavení způsobilého pro podporu, což
v podobě půjček. Díky půjčkám za minimální úrok se v praxi značí rekonstrukci zdroje vytápění či
podaří zrealizovat více projektů a o to nám jde. Zna- instalaci technologické části systému nuceného
mená to více projektů a efektivnější zlepšení životního větrání s rekuperací, energetický management
prostředí,“ říká ministr životního prostředí nebo další úsporná opatření metodou EPC –
Richard Brabec, podle kterého zvýhodněné Energy Performance Contracting. Základní
půjčky odrážejí i vizi Ministerstva životní- princip metody EPC spočívá v tom, že úsporná
ho prostředí, která směřuje k transformaci opatření jsou splácena z dosažených úspor.
Státního fondu životního prostředí ČR od
převážně dotačního administrátora blíže
k bankovnímu ústavu svého druhu, respektive k revolvingovému fondu.
Další výhodou zvýhodněných půjček je,
že náklady na půjčku ve výši 1 procenta jsou
fixní po celou dobu její splatnosti, tedy až
deseti let. Jinou výhodou je, že zvýhodněné
půjčky městům a obcím, kterým jsou zejména určeny, umožňují v kombinaci s dotací
pokrýt až 100 procent celkových způsobilých výdajů dotovaného projektu.
„Nabídkou zvýhodněných půjček se snažíme kompenzovat ponížení výše dotace u vodohospodářských
projektů i u projektů zaměřených na energetické úspory
veřejných budov. Možnost získat podporu až do výše
100 procent způsobilých výdajů, a to kombinací dotace
a půjčky, je oproti minulému programovému období
nově nabízena v řádově vyšším objemu disponibilních
Pokles výše dotace je přitom znatelný
i u vodohospodářských projektů, důvodem
je odlišná metodika odpočtu příjmů projektů oproti minulému programovému období.
Maximální výše dotace činí stále 85 procent
ze způsobilých výdajů ponížených o příjmy
projektu, nyní se však příjmy generované projektem odpočítávají paušální sazbou ve výši
25 procent, což může navýšit podíl žadatele
na nákladech na realizaci projektu. Reálná
podpora u vodohospodářských projektů tak
činí 63,75 procenta ze způsobilých výdajů.
Možnost čerpat zvýhodněnou půjčku
od Státního fondu životního prostředí ČR
však celkovou podporu přenastavuje opět
více ve prospěch jejího příjemce.
V praxi to může vypadat i tak, že příjemce dotace z OPŽP nemusí pro průběžné
proplácení způsobilých fakturovaných výdajů vynakládat vlastní finanční prostředky.
Snadno je pokryje z dotace z OPŽP a půjčkou od fondu prostřednictvím průběžných
žádostí o platbu předkládaných formou
kombinovaných plateb, což znamená, že
fondu předkládá k úhradě buď vůbec neuhrazené, nebo jen částečně uhrazené faktury
od dodavatelů.
V Černém Dole a jinde
Jedním z mnoha žadatelů o dotaci z Operačního programu Životní prostředí, kteří zvažují sjednání levné půjčky od fondu, je i krkonošský městys Černý Důl. Nyní žádá o dotaci
z OPŽP na vybudování kanalizace a čistírny
odpadních vod za 115 milionů korun.
Nabídkou zvýhodněných půjček se snažíme kompenzovat
ponížení výše dotace u vodohospodářských projektů
i u projektů zaměřených na energetické úspory veřejných
budov. Možnost získat podporu až do výše 100 procent
způsobilých výdajů, a to kombinací dotace a půjčky,
je oproti minulému programovému období nově nabízena
v řádově vyšším objemu disponibilních prostředků
pro poskytnutí půjček SFŽP ČR příjemcům dotace OPŽP.
8
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
9
ZAOSTŘENO
VÝHODY
ZVÝHODNĚNÝCH
PŮJČEK OD SFŽP ČR
1 Nízký úrok, který je fixní po celou
dobu splácení a zároveň představuje roční procentní sazbu
nákladů (RPSN), jež v případě
bankovních úvěrů zahrnuje kromě běžného úroku i celou škálu
dalších poplatků.
2 Prodloužená doba splatnosti
s možností předčasného splacení
půjčky nebo odkladu splácení
v rámci celkové doby splatnosti
bez sankcí či poplatků. Splatnost
jistiny začíná až v roce následujícím po posledním roce, kdy byly
uvolněny finanční prostředky
Státního fondu životního prostředí ČR (SFŽP ČR).
PODPOŘENÝ PROJEKT v rámci prioritní osy 1 OPŽP 2007–2013:
Intenzifikace úpravny vody Příkrý, Liberecký kraj, okres Semily
PODPOŘENÝ PROJEKT v rámci prioritní osy 3 OPŽP 2007–2013:
Energeticky úsporné projekty Jihlava – sociální zařízení, Kraj Vysočina
„O možnosti získat zvýhodněnou půjčku jsme se
dozvěděli při konzultacích žádosti o podporu od pracovníků Státního fondu životního prostředí ČR.
Vzhledem k jednoprocentní sazbě RPSN vypadá nabídka fondu velmi zajímavě. Musíme se však seznámit ještě s dalšími podmínkami půjčky. Víme, že doba
splácení půjčky je deset let, my bychom ale preferovali
spíše 15 let,“ říká starosta Černého Dolu Zdeněk Kraus. I tak podle něj vychází z čistě
finančního hlediska půjčka od Státního
fondu výhodněji než od bank. „Na základě
indikativních nabídek bankovních domů se RPSN
nyní pohybuje v rozmezí 1,5 až 1,9 procenta,“ říká
Kraus, podle kterého Černý Důl proto s využitím zvýhodněné půjčky od SFŽP ČR již
výhledově počítá.
Jinou obcí, jejíž představitelé se zaobírají myšlenkou na sjednání půjčky u Státního
fondu životního prostředí ČR, je obec Křenovice u Přerova, kde stejně jako v Černém
Dole nyní žádají o dotaci na vybudování
kanalizace a čistírny odpadních vod. Podle
slov tamějšího starosty Jaroslava Lejnara se
půjčka od fondu jeví jako vhodné a ve své
podstatě velmi výhodné řešení dofinancování projektu podpořeného z OPŽP.
„Zajímavá tato nabídka bezpochyby je. Půjčka s takto
nízkým úročením s garancí po celou dobu splácení se snad
ani nedá odmítnout,“ myslí si Lejnar. On osobně
by si však přál, aby spíše než zvýhodněnou
půjčku mohla jeho obec čerpat vyšší dotaci
z Operačního programu Životní prostředí.
A upozorňuje i na problém, který bude muset
jeho obec v souvislosti s žádostí o zvýhodněnou půjčku řešit, pakliže s ní uspěje. „V našem
konkrétním případě je limitující zajištění půjčky do výše
1,5násobku jejího čerpaní, a to obecními nemovitostmi.
Problémem je, že naše obec nedisponuje velkým nemovitým majetkem. Musíme se tedy ohlížet i po bankovním
sektoru, který ovšem – to musím říci – reaguje také velmi
informujeme o možnostech získání zvýhodněných půjček od Státního fondu životního prostředí ČR na dofinancování jejich projektů ucházejících se o podporu
z OPŽP, a to nad rámec dotace až do výše 100 procent
způsobilých výdajů,“ říká team leader společnosti Vratislav Kubík.
Upozorňuje však i na to, že dle jeho názoru lze v současné době minimálně na finančně náročnější projekty získat i od bank
půjčku s úrokem srovnatelným s nabídkou
fondu. „Naším názorem je, že jako mnohem efektivnější a žádanější krok, zejména v oblasti energetických
úspor, by ale všichni žadatelé uvítali místo zvýhodněného úvěru navýšení procenta dotace,“ dodává.
Podle Státního fondu životního prostředí
ČR ale v žádném případě není navýšení dotace reálné, neboť oblast energetických úspor je
jednoznačně oblastí generující finanční prostředky úsporami provozních nákladů, a tedy
oblastí zcela vhodnou pro finanční nástroje,
to znamená vratné prostředky.
3 Nastavený model financování
projektů: Pro průběžné proplácení způsobilých fakturovaných
výdajů nepotřebují příjemci
žádné vlastní prostředky, výdaje
mohou být zcela pokryty dotací
Operačního programu Životní
prostředí a půjčkou Státního
fondu životního prostředí ČR.
Neuhrazenou fakturaci lze formou žádosti o platbu předkládat
na SFŽP ČR k proplacení a až
následně uhradit dodavatelům.
4 Zajištění půjčky lze kombinovat,
může to být zástavou nemovitého
majetku, majetkem nebo ručitelským prohlášením / zárukou
dalších subjektů nebo cennými
papíry, včetně případné dohody
o budoucím vkladu zástavního
práva po dokončení realizace
podporovaného projektu.
5 Příjemce dotace z Operačního
programu Životní prostředí a zvýhodněné půjčky komunikuje při
administraci dotace a půjčky
s jedním subjektem – SFŽP ČR.
6 SFŽP ČR má dlouhodobé zkušenosti s poskytováním zvýhodněných půjček, s hodnocením
úvěrové způsobilosti žadatelů,
s aplikacemi zástavního práva
a dalších zajišťovacích instrumentů a s uzavíráním smluv
a poskytuje žadatelům bezplatné
poradenství a konzultace.
10
pružně,“ tvrdí Lejnar. Dle jeho slov jim banka,
s níž v Křenovicích spolupracují, již nyní nabídla úvěr s desetiletou splatností a s úrokem
ve výši 1,14 procenta. V tomto případě se však
jedná pouze o výši úroku, s poplatky za poskytnutí a vedení úvěru jsou celkové náklady
na jeho sjednání vyšší než samotný úrok a samozřejmě vyšší, než jaká je nabídka Státního
fondu životního prostředí ČR.
Konkurenceschopný produkt
Možnosti zvýhodněné půjčky od Státního
fondu životního prostředí ČR pečlivě zkoumají i analytici Svazu měst a obcí ČR. Jakkoliv je podle jeho zástupců půjčka od fondu
výhodná, mluvčí svazu Štěpánka Filipová
je přesvědčena o tom, že příjemci dotací
z Operačního programu Životní prostředí
by si měli před sjednáním jakéhokoli úvěru
vždy udělat průzkum trhu s půjčkami. „Svaz
vítá, že fond nabízí zvýhodněnou možnost financování projektů. Zvlášť proto, že výše dotací nepokrývají
potřeby měst a obcí. Otázkou avšak je, do jaké míry je
nabízená půjčka konkurenceschopný finanční produkt.
V současné době mají samosprávy často výhodné úvěry
od jiných subjektů. Obecně platí, že dobrý hospodář
si úvěry a jiné finanční produkty dojednává tam, kde
získá ty nejlepší podmínky. A to platí i pro samosprávu,
která musí hájit finanční zájmy obyvatel měst a obcí,“
říká mluvčí Štěpánka Filipová.
V obdobném duchu se k možnosti zvýhodněných půjček od Státního fondu životního prostředí ČR celkem logicky vyjadřují i poradenské firmy v oblasti dotací,
z nichž mnohé jsou vlastněny i bankami,
jež mají na spolufinancování dotacemi
podpořených projektů komerční zájem. To
platí například i pro společnost Erste Grantika Advisory. „My samozřejmě v rámci svých poradenských služeb klienty především z řad obcí a měst
Parametry půjčky
Podmínkou pro získání zvýhodněné půjčky
od Státního fondu životního prostředí ČR je
získání dotace z Operačního programu Životní prostředí. Aktuálně se to týká žadatelů
o dotace ve 21. a 22. výzvě, v nichž žadatelé
předkládali projekty na výstavbu, modernizaci a intenzifikaci čistíren odpadních vod,
úpraven vody a zvyšování kvality zdrojů
pitné vody a výstavbu a dostavbu přivaděčů
a rozvodných sítí pitné vody.
O zvýhodněnou půjčku však mohou požádat i ti žadatelé o dotaci, kteří uspějí v 19. výzvě OPŽP, která aktuálně nabízí dotace
na snižování spotřeby energie zlepšením
tepelně-technických vlastností obvodových
konstrukcí veřejných budov, včetně opatření
vedoucích ke snížení energetické náročnosti
budov, dále dotace na technologie na využití odpadního tepla a na instalace nízkoemisních a obnovitelných zdrojů tepla.
Fond poskytne zvýhodněnou půjčku pouze na úhradu
způsobilých výdajů bezprostředně souvisejících s daným
projektem podpořeným z OPŽP. Půjčka přitom může být
poskytnuta až do výše rozdílu mezi výší poskytnuté dotace
a výší celkových způsobilých výdajů projektu, přičemž
dotace OPŽP, půjčka ze SFŽP ČR a případná podpora
z dalších národních veřejných zdrojů nesmí přesáhnout
100 procent z celkových způsobilých výdajů projektu.
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
Parametry půjčky jsou stejné pro oba
typy žadatelů. Fond poskytne zvýhodněnou půjčku pouze na úhradu způsobilých
výdajů bezprostředně souvisejících s daným
projektem podpořeným z OPŽP. Půjčka přitom může být poskytnuta až do výše rozdílu
mezi výší poskytnuté dotace a výší celkových způsobilých výdajů projektu, přičemž
dotace OPŽP, půjčka ze SFŽP ČR a případná podpora z dalších národních veřejných
zdrojů (např. dotace z krajů) nesmí přesáhnout 100 procent z celkových způsobilých
výdajů projektu. Zvýhodněný fixní jednoprocentní úrok přitom zůstává neměnný
po celou dobu splácení půjčky.
Obvyklou formou zajištění je zástava nemovitostí a ručení třetím subjektem, vyloučeny však nejsou ani jiné formy zajištění včetně
jejich kombinací. Ručit za půjčku je možné
kombinací zástavy nemovitého majetku, ručitelským prohlášením i cennými papíry. Možná je i dohoda o budoucím vkladu zástavního práva na předmět podpořeného projektu
v kombinaci s jinou formou zajištění.
Doba splatnosti jistiny je stanovena
smlouvou o poskytnutí půjčky, přičemž tato
lhůta nabíhá rokem následujícím po posledním roce zaslání finančních prostředků příjemci půjčky a může činit maximálně deset
let. Úrok z půjčky je splácen průběžně z objemu poskytnuté půjčky. Půjčka i úroky jsou
spláceny čtvrtletně, nejpozději k poslednímu dni daného čtvrtletí.
V případě, že příjemce podpory požádá
o odložení doby splatnosti půjčky ze závažných a prokazatelných důvodů, může fond
po individuálním posouzení ekonomické
situace příjemce podpory odložit dobu
splatnosti půjčky maximálně o jeden rok,
přičemž celková doba splatnosti a úroková míra zůstávají beze změny. Na základě
žádosti příjemce podpory může fond odsouhlasit restrukturalizaci splátek půjčky,
tj. úpravu režimu splácení v rámci celkové
doby splatnosti bez odkladu splátek.
O půjčku lze žádat prostřednictvím vyhlášené 7. a 8. výzvy Národního programu
Životní prostředí, a to do konce letošního
roku. Podmínkou je přiznání dotace z Operačního programu Životní prostředí na uvedené podporované aktivity.
Nabídka zvýhodněných půjček je v případě vodohospodářských projektů určena
výhradně obcím a městům, dobrovolným
svazkům obcí, městským částem hl. m. Prahy, příspěvkovým organizacím a obchodním společnostem ovládaným z více než
50 procent obcemi a městy nebo jinými veřejnoprávními subjekty.
U projektů zaměřených na energetické
úspory veřejných budov jsou oprávněnými
žadateli o zvýhodněnou půjčku navíc ještě
kraje, státní organizace, veřejné výzkumné
instituce, příspěvkové organizace zřizované
územně samosprávnými celky, vysoké školy,
školy a školská zařízení, školské právnické
osoby, obecně prospěšné společnosti, nadace, nadační fondy, ústavy, spolky nebo církve
a náboženské společnosti a jejich svazky.
11
REPORTÁŽ
AKTUALITY
1
2
4
5
PROJEKT
V ČÍSLECH
Celkové náklady
11 192 009 Kč
Celkové uznatelné náklady
11 192 009 Kč
BOŽÍDARSKÉ RAŠELINIŠTĚ
Rašeliniště, díky kterému vznikla v roce 1965
v Krušných horách nejvýše položená národní
přírodní rezervace Božídarské rašeliniště, bylo Ramsarskou úmluvou vyhlášeno
za mezinárodně významný mokřad. Předmětem ochrany je na Božídarském rašeliništi
komplex rozvodnicových svahových rašelinišť
na suťových vývěrech puklinových vod
a rašelinné horské louky, které přecházejí
ve vřesoviště. Ekosystém rašeliniště je také
domovem rozmanité flóry a fauny: v rezervaci
bylo vymezeno dvanáct lesních typů od svěží
bukové smrčiny po kleč vrchovištní, z jejich
obyvatel stojí za zmínku tetřívek obecný, kos
horský, moták pilich, chřástal polní, zmije
obecná a ještěrka živorodá, ale také střevlík
Menetriesův, nosatec a žluťásek borůvkový.
Celková výše podpory
9 933 344 Kč
1. PRÁCE NA STEZCE začínají takzvaným trasováním.
2. NÁSLEDUJE ZBITÍ dřevěné bytelné konstrukce.
3. VŠE SE DĚLÁ RUČNĚ, bez použití těžké techniky.
4. DŘEVĚNÝ CHODNÍK z odolného bukového dřeva je na světě.
5. ZBYTKOVÝ STAVEBNÍ MATERIÁL čeká na své odklizení.
6. STEZKA SLOUŽÍ prvním návštěvníkům.
3
6
NA CESTĚ KRUŠNÝMI HORAMI SE LIDÉ UŽ NEMUSEJÍ BÁT
Krušné hory má většina z nás zažité jako poničený
region, symbol bezohledné těžby, nešetrné průmyslové
výroby a všeobecné zchátralosti měst a obcí umocněné
stigmatem komunistických lágrů. O mnoha místech to ale
dnes už neplatí. Například v Božím Daru využívají svého
potenciálu a město rok od roku více prosperuje. A to
i díky dotacím z Operačního programu Životní prostředí.
B
oží Dar, malé město v srdci dnes už zotavených a podmanivě krásných Krušných
hor, má dnes co nabídnout: hory, na jejich
úbočích sjezdovky a na vrcholcích rozhledny, hluboké lesy a horské louky protkané
desítkami kilometrů stezek pro pěší, cyklisty, běžkaře, ale i rodiny s kočárky, historické
technické i přírodní památky. Kraj okolo Božího Daru by se tak dal nazvat krajem nejrůznějších stezek. K největším lákadlům tu patří
naučná stezka Božídarské rašeliniště a nověji i Cínová stezka, obě financované z dotací
Operačního programu Životní prostředí.
V havarijním stavu
Naučná stezka Božídarské rašeliniště, která
prochází severovýchodní částí rezervace, a nezasahuje tak její nejcennější části, byla poprvé
vybudována na začátku 70. let minulého století. Její údržba v následujících desetiletích byla
občasná a nahodilá. „Dělalo se to takovým samozásobitelským způsobem. Vždycky se vyměnilo sto metrů,
dvě stě metrů a opravovalo se smrkovým dřevem, které
12
toho moc nevydrží,“ vzpomíná Olga Zámostná
z městského úřadu v Božím Daru.
Havarijní stav stezky způsobil, že návštěvníci začali ve zvláště chráněném území vyšlapávat mimo naučnou stezku vedlejší cesty.
Když se před šesti lety objevila možnost financování z Operačního programu Životní
prostředí, božídarští neváhali a chopili se
šance. Projekt řešil celkovou opravu stezky
v místech schůdných i neschůdných kvůli
silnému zamokření nebo terénním nerovnostem. Původní stezka sestávala z povalového
chodníku různé šířky a charakteru, od částí
pochozích přímo po terénu po dřevěná pole
z polokulatin uložených přímo na terénu
nebo na zaberaněných pilotech. „Dřevěná konstrukce chodníku byla silně poškozena hnilobou a byla
zcela nespolehlivá a nezpůsobilá pro bezpečné užívání
veřejností. Nešlo nám o vybudování nové stezky, ale o zásadní, generální opravu té původní, a to v celém jejím
rozsahu,“ popisuje Zámostná.
Součástí projektu bylo i obnovení navigačního systému a informačních tabulí na stezČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
ce. To obnášelo instalaci map se stojany,
směrníky, tabule s vyobrazením zajímavostí
Božídarského rašeliniště, které veřejnost
blíže seznamují se vzácnou faunou a flórou
v oblasti, a konečně i vydání brožury a informačního letáku o Božídarském rašeliništi se
základními údaji a fotodokumentací.
Bezpečná a bezbariérová
Dnešní naučná stezka Božídarské rašeliniště je dlouhá 3,2 kilometru a má dvanáct zastávek upozorňujících na cenné botanické,
faunistické a historické prvky rašeliništního
ekosystému. „Podařilo se nám vybudovat stezku,
která je přístupná za každého počasí, což před opravou
nebylo možné,“ hodnotí výsledek projektu Dušan Perník, referent pro investice města Božího Daru a technický dozor projektu.
Samotná realizace projektu nebyla přesto
bezproblémová. V polovině stavby odstoupil kvůli insolvenci zhotovitel a bylo nutné
znovu vypsat výběrové řízení. „Napodruhé
jsme ale měli štěstí, nový zhotovitel převzal zodpověd-
nost za celou stavbu a dokončení pak proběhlo v pořádku,“ říká Perník.
Podle Olgy Zámostné zachoval nový
dodavatel podmínku, že veškeré práce se
budou provádět ručně, takže nedocházelo
k žádnému navážení materiálu technikou:
„Stezku tak budovali doslova před sebou a materiál si
vozili v podobném vozíku, jakým se na nádražích vozí
zavazadla.“
Ke stavbě bylo použito vysoce odolné
hoblované bukové dřevo, čímž by mělo být
dosaženo i výrazného snížení provozních
nákladů v dlouhodobém měřítku. „Proto jsme
tam ale například letos museli kvůli nedostatečné sněhové pokrývce zamezit vstupu běžkařů. Stačí trocha
sněhu a lidé už si na stezce vyběhávají stopu a přes tenkou vrstvičku sněhu hůlkami poškozují rovné, hoblované povaly,“ vysvětluje Perník.
Obavy, aby stezka vydržela větší vrstvy
sněhu, aniž by jeho váha zatlačovala piloty
hlouběji do rašeliniště, byly naštěstí plané
a k deformaci stezky nedochází ani při bohaté sněhové nadílce.
13
REPORTÁŽ
AKTUALITY
7
8
10
Památky hornictví
v Krušnohoří
usilují o zapsání
na seznam UNESCO
PROJEKT
V ČÍSLECH
Celkové náklady
14 479 676 Kč
Celkové uznatelné náklady
9
7. NAUČNÁ STEZKA Božídarské rašeliniště je dlouhá 3,2 kilometru a má dvanáct
zastávek upozorňujících na cenné botanické,
faunistické a historické prvky rašeliništního
ekosystému.
14 479 676 Kč
Celková výše podpory
13 031 707 Kč
11
8. CÍNOVÁ STEZKA jejíž první část
byla z dotace OPŽP zrealizována v letech
2014–2015, navazuje na naučnou stezku
Božídarské rašeliniště, pro niž současně
vytváří bezpečnou návratovou trasu.
V Krušnohoří se od 16. století těžily
cínové, měděné a stříbrné rudy. O mnoho
let později přibyl uran. I tato komodita by
mohla mít v UNESCO svou připomínku
v podobě rudé věže smrti ve Vykmanově
u Ostrova, která je od roku 2008 národní kulturní památkou. Věžovitá stavba
v areálu bývalé Škodovky, určená k drcení
a třídění uranové rudy z jáchymovských
dolů, se stala symbolem utrpení politických vězňů v 50. letech 20. století.
9. RANNÍ PROCHÁZKA Božídarským
rašeliništěm láká fotografy.
10. NA PRVNÍ ÚSEK asfaltové Cínové
stezky již loni vyrazili první návštěvníci – pěšky,
na kolech, s kočárky a v zimě na běžkách.
11 . PO DOKONČENÍ všech úseků
stezka propojí Boží Dar s Ryžovnou
a Bludnou a dále by měla pokračovat
do Horní Blatné.
.
Na seznam UNESCO
Vycházející hvězdou božídarských stezek
je plánovaná Cínová stezka, jejíž první část
byla z dotace Operačního programu Životní
prostředí zrealizována v letech 2014–2015.
Důvod jejího vzniku je velice zajímavý: Boží
Dar totiž leží na území takzvaného Krušnohorského montánního regionu, zasahujícího
českou i německou stranu hor. „Nikde na světě
není region, který by měl takový přínos pro hornictví,
hutnictví a související obory jako právě Krušné hory.
Nic podobného na světě není,“ říkal dnes již zesnu-
lý milovník a znalec hornického Krušnohoří
RNDr. Jan Hloušek.
Impozantní doly, křivolaké štoly, těžební
věže, vodní stavby a hornická města vytvářejí dohromady jedinečnou sérii památek
na obou stranách česko-německé hranice.
Nyní se usiluje o zařazení tohoto fenoménu
na Seznam světového dědictví UNESCO.
„Žádost podalo více než padesát českých a německých
obcí a měla by se projednávat letos v Paříži,“ přibližuje Olga Zámostná. A právě historie hornictví
se dotýká i nový projekt Cínové stezky.
Krušné hory, dříve též Rudohoří, jsou geomorfologický
celek a pohoří podél česko-německé hranice na severozápadě
Čech a jihu Saska. Tvoří souvislé horské pásmo o délce
130 kilometrů a průměrné šířce 40 kilometrů.
14
Předmětem společného česko-německého projektu usilujícího o zápis na seznam
UNESCO je přiblížit historii současným
generacím. Důležitou součástí sasko-české
nominace Hornické kulturní krajiny Erzgebirge/Krušnohoří na seznam jsou historická
rýžoviště cínovce (sejpy) u Božího Daru.
Jde o oblast, která je celoročně hojně navštěvována, neboť zdejší rozsah historických
útvarů hlušiny je ojedinělý.
Cínová stezka
Při návštěvách této oblasti byl hlavním problémem pohyb pěších a cyklistů, neboť jediná možnost, jak se k sejpům dostat, byla
po silně frekventované silnici z Božího Daru
do Horní Blatné. Význam projektu výstavby Cínové stezky proto spočíval především
ve zlepšení bezpečnosti turistů při poznávání vzácných přírodních památek. Současně
tento projekt navazuje na naučnou stezku
Božídarské rašeliniště, pro niž současně vytváří bezpečnou návratovou trasu.
Velkou šanci má
400 let starý cínový
důl Mauricius
v Hřebečné u Abertam.
„Zpřístupněna byla
i historická štola
Johannes, která je
součástí důlního revíru
na Zlatém kopci u Božího
Daru,“ upozorňuje
Tomáš Karel z pracoviště
Národního památkového
ústavu v Lokti.
Realizace stezky přitom nejenže podle
božídarských zastupitelů rozšíří možnosti poznávání přírodních zajímavostí, ale
také zamezí poškozování tamější flóry,
neboť turisté nebudou vstupovat na chráněné sejpy.
Po dokončení všech úseků by stezka
komunikačně propojila Boží Dar s Ryžovnou. „Prvních zhruba 1500 metrů Cínové stezky
už jsme zrealizovali a nyní se chystáme na další,
1800 metrů dlouhou část,“ tvrdí Olga Zámostná. Druhá část stezky by návštěvníkům kromě jiného měla umožnit poznat
Blatenský příkop, středověké vodní dílo
vybudované v roce 1540 těžařskými společnostmi blatenského a božídarského
rudního revíru. Na třetí část, vedoucí až
na Ryžovnu, je třeba vypracovat EIA, což
celý proces téměř o rok prodlouží.
Na první úsek asfaltové stezky sledující
původní komunikaci, oddělenou příkopem, už vloni vyrazili první návštěvníci – pěšky, na kolech, s kočárky a v zimě
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
na běžkách. Stejně jako naučná stezka
Božídarské rašeliniště je Cínová stezka –
uskutečněná i plánovaná – při své šíři,
členění i vyspárování přístupná vozíčkářům. Jedná se přitom o stezku, po které
návštěvníci už dlouhou dobu volali.
Její výstavbu bylo třeba projednat
s Agenturou ochrany přírody a krajiny, neboť vede územím národní přírodní rezervace. Rozhodlo se, že stezka nedostane číslo,
ale rovnou jméno. Cínová stezka se tak připojila k dalším turisticky populárním stezkám okolo Božího Daru – Ježíškově cestě,
Stezce Lukáše Bauera a Weissflogově stezce. „Pokud se nám v budoucnu podaří zrealizovat
všechny tři její úseky, rádi bychom ji napojili na německou stranu, kde leží známé sportovní středisko
Rabenberg. Pro naše i německé návštěvníky by se tak
podstatně rozšířila možnost poznávání našich hor,“
zamýšlí se Olga Zámostná. A nepřijíždí
jich sem vskutku málo. Jen božídarská statistika vykazuje okolo 90 000 poznáníchtivých duší ročně.
„Česká nominace by snad ani neměla
smysl, kdyby chyběl Jáchymov, byť jeho
stav stále není nejlepší. Hornickému městu s historickým centrem vévodí kostely,
radnice, a zejména bývalá královská
mincovna,“ říká Tomáš Karel z Národního památkového ústavu.
O zapsání do seznamu UNESCO usiluje
i další městečko – Horní Blatná, dobře
zachovaná ukázka hornického sídla s typickými rovnoběžnými ulicemi. Podobná
městečka prosazuje na seznam i saská
strana. O něco méně známý aspirant je třicetikilometrový umělý vodní kanál Dlouhá
stoka se dvěma napájecími rybníky ve Slavkovském lese. Tato pozoruhodná stavba
přiváděla v 16. a 17. století vodu dolům
na Hornoslavkovsku. Další nominovanou
technickou památkou je lom s vápenkou
v Háji u Loučné pod Klínovcem. Vápenka
měla dvě pece, ve kterých se topilo dřevem
z okolních lesů. Hned vedle jsou zbytky
lomu, kde se těžil mramor. Ve výčtu pak
zbývá už jen vrch Mědník na Chomutovsku, pod jehož jižním svahem se rozkládá
bývalá hornická obec Měděnec a městečko
Krupka na Teplicku.
15
OTÁZKY
AKTUALITY
A ODPOVĚDI
Pro zájemce o dotace z Operačního programu Životní
prostředí je na Call centru SFŽP ČR zřízena bezplatná
Zelená linka 800 260 500. Profesionálně vyškolení pracovníci
radí žadatelům při řešení možných nejasností ohledně
zpracování a podávání žádostí. Na níže uvedené otázky
odpovídala vedoucí oddělení Call centra Jana Tlustá.
ČISTOTA
VODY
KVALITA
OVZDUŠÍ
Zajímají nás dotace u prioritní osy 1 –
zlepšování kvality vod a snižování rizika povodní. Chtěli bychom se připravit na případné získání dotace a vypsat výběrová řízení
na inženýrské práce. Dotační žádost máme
podánu na rozšíření kanalizace a stavbu nové
čistírny odpadních vod. Ke každé dílčí akci
máme však samostatnou projektovou dokumentaci, zpracovanou různými firmami. Je
možné mít na tuto akci dva autorské dozory –
jeden na čistírnu odpadních vod a druhý
na kanalizaci?
Ano, na stavbě je možné využít dva autorské
dozory, pokud bude věcně stanoveno, který se
vztahuje ke které části akce. Činnost těchto odborníků se nemůže překrývat. Žádost o dotaci
by pak byla podána a řešena jen jedna (na specifický cíl 1.1) a zde by pak šlo o dvě aktivity
(1.1.1 a 1.1.2).
V rámci zpracování energetického
posudku jsem našel informaci, že objekt je
pro účely výpočtu energetické náročnosti
objektu brán jako jednozónový/vícezónový.
Existuje nebo bude k tomu existovat nějaký
metodický pokyn SFŽP ČR? Kdy a za jakých
podmínek uvažovat budovy jednozónově
a kdy vícezónově?
Ne, žádný metodický pokyn není a nebude.
Energetický specialista v dané věci má postupovat podle své odbornosti a souvisejících
technických/právních předpisů.
Potřebuji zjistit, zda chápu správně
hodnocení žádostí u SC 5.1. Konkrétní
příklad: budova školy (s učebnami), kde by
mělo dojít k výměně oken, zateplení obálky
budovy (celkem 8 mil. Kč) a instalaci rekuperačního zařízení (2 mil. Kč). Bude takový
záměr hodnocen podle písmene A, nebo C,
nebo jejich kombinací? Pokud by bylo hodnocení pouze dle A, potom jsou maximální
náklady dány metry čtverečními a na rekuperaci nebude poskytnuta podpora, pokud
nebudou náklady na metr čtvereční nižší, než
jsou náklady maximálně stanovené, a tedy se
do nich náklady na rekuperaci částečně ne-
16
ZPRACOVÁNÍ
ODPADU
OCHRANA
PŘÍRODY
vejdou. Pokud dojde k hodnocení pouze dle
C, potom jsou zase maximální náklady dány
finanční náročností na rekuperaci a náklady
na zateplení mohou být uznány za způsobilé,
pouze pokud bude finanční náročnost na rekuperaci nižší než maximálně stanovená. Jak
tedy hodnocení proběhne?
Podle textu hodnoticích kritérií platí u ukazatelů na dosažené úspory energie a skleníkových plynů (tedy u parametrů 1 a 2), že pokud
půjde o projekt kombinovaný, bude v těchto
dvou ukazatelích řešen jako celek a budou zde
posouzeny celkové dosažené výsledky projektu
(v části hodnocení A). Dále pak například u současného zateplení a pořízení zdroje tepla bude
žádost hodnocena kombinací kritérií A a C, a to
způsobem, který jste ve svém dotazu a bodech
1 až 5 správně rozvedla. Tento postup je definován přímo v textu kritérií, viz citace: „Kombinace
více zdrojů tepla a zateplení u projektů úspory
energie (A). V případě, že bude v rámci projektu
docházet k realizaci zateplení a několika zdrojů
tepla, např. kombinace solární kolektor, větrání
s rekuperací, kotel na biomasu apod., bude projekt jako celek vyhodnocen v kritériích č. 1 a č. 2
s maximálním ziskem 50 bodů, poté bude provedeno vyhodnocení jednotlivých dílčích opatření
(zateplení, zdroje tepla) dle specifických kritérií,
např. měrná finanční náročnost, využití instalovaného výkonu apod., opět s maximálním ziskem 50 bodů, a následně dojde k přepočtu váženým průměrem s váhou na investiční náklady
jednotlivých opatření (zateplení, zdroje tepla).
Celkový bodový zisk potom bude vždy maximálně 100 bodů bez započtení bonusů.“
S odvoláním na pravidla pro zadávání veřejných zakázek v OPŽP 2014–2020 jsou v části 7
uvedeny obchodní podmínky veřejných
zakázek na stavební práce. Měl bych dotaz,
zda jsou k dispozici také obchodní podmínky
veřejných zakázek na služby. Město připravuje veřejnou zakázku na vytvoření projektové
dokumentace, která je službou, a tudíž se
obchodní podmínky mohou trochu lišit.
Vámi zmíněný dokument Zadávání veřejných zakázek v OPŽP 2014–2020 v bodě
NP Životní prostředí
Získejte dotaci na přípravu nízkoemisních zón
a technologie na snižování emisí
Zápach a těžké kovy
ENERGETICKÉ
ÚSPORY
4.1.4 stanovuje, že „zadavatel, který zadává
podlimitní nebo nadlimitní veřejnou zakázku
na stavební práce podle ZVZ, a zadavatel,
který zadává veřejnou zakázku malé hodnoty nebo vyšší hodnoty na stavební práce podle tohoto dokumentu, stanoví v zadávacích
podmínkách alespoň obchodní podmínky dle
7. části tohoto dokumentu – Obchodní podmínky veřejných zakázek na stavební práce“.
Popsané obchodní podmínky se tedy opravdu
týkají pouze veřejných zakázek na stavební práce a pravidla pro zadávání veřejných zakázek
v OPŽP 2014–2020 tak neobsahují žádnou
speciální úpravu obchodních podmínek pro
veřejné zakázky na služby.
Naše obec by ráda podala žádost o dotaci v rámci dotačního programu OPŽP
na úspory energie – zateplení veřejných
budov. V tomto projektu je plánováno zateplení místní fary, která je v majetku obce.
Na tuto nemovitost obec vydala předkupní
práva bývalým nájemcům. Dané předkupní
právo je zapsáno v katastru nemovitostí.
Chci se zeptat, jestli je to překážka pro
podání žádosti, respektive pro možnost
získání dotace. Objekt je v majetku obce,
neslouží k bytovým účelům, takže by měl
vyhovět podmínkám programu a výzvy.
Obec se pouze zavázala, že v případě
budoucího prodeje prvotně nabídne objekt
osobám s uvedeným předkupním právem. Dle mého názoru by toto pro podání
žádosti neměl být problém, pokud obec
neprodá nemovitost v době udržitelnosti,
čímž by porušila pravidla. Pokud by tedy
objekt zůstal i v době udržitelnosti v majetku žadatele, může nyní obec Potůčky
požádat o dotaci na energetické úspory?
Nevadí žádosti předkupní právo?
Ano, žádost podal lze, popsané předkupní
právo nevadí. Pokud skutečně budou dodrženy podmínky programu a výzvy po celou
dobu udržitelnosti projektu, neměly by být
uvedené skutečnosti na závadu. Zásadní je aktuální vlastnictví předmětu podpory a dále stav
v době udržitelnosti.
Od 5. února přijímá Státní fond životního prostředí ČR
žádosti o dotaci na vypracování studií proveditelnosti
pro zavedení nízkoemisních zón. Obce a města si
v rámci 1. a 2. výzvy Národního programu Životní
prostředí mezi sebou rozdělí 10 milionů korun.
Dalších 50 milionů korun pak čeká firmy a podniky,
pokud se rozhodnou snížit emise pachových látek nebo
vybraných těžkých kovů ze svých provozů.
U
končení příjmu projektů u 1. výzvy
(technologie na snížení emisí pachových látek nebo vybraných těžkých kovů)
je stanoveno na letošní 29. duben, konec 2. výzvy (studie proveditelnosti pro
zavedení nízkoemisních zón) na letošní
30. listopad.
Nízkoemisní zóny
Smyslem podpory vypracování studií proveditelnosti pro zavedení nízkoemisních
zón je umožnit městům a obcím získat
prostředky na expertní analýzu možnosti
zavedení nízkoemisní zóny s cílem zlepšit
kvalitu ovzduší, a to na základě zhodnocení dopadů jejího zavedení. Obce a města
budou díky ní moci lépe informovat veřejnost o přínosech tohoto opatření.
„Primárním cílem zavádění nízkoemisních zón
je snížit emise výfukových plynů v centrech obcí nebo
měst, a zlepšit tak lokálně kvalitu ovzduší, ale také
redukovat hlukovou zátěž z dopravy,“ říká ministr
životního prostředí Richard Brabec.
Díky dotovaným studiím proveditelnosti budou mít města a obce k dispozici
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
všechny podklady k možnému vyhlášení
nízkoemisní zóny. Výsledkem této analýzy
bude představa o množství vozidel, kterých
se budou nastavená pravidla týkat, návrh
optimalizace dopravní infrastruktury obce
i dalších dopravních opatření, dále analýza
kvality ovzduší ve městě včetně zhodnocení efektu po zavedení nízkoemisní zóny.
Studie obcím nabídne i výběr objízdné trasy, plán pro organizaci dopravy a dopravního značení, stanovení pravidel podle emisních kategorií vozidel a výjimky pro vjezd
do zóny. Mimo jiné budou mít díky ní
vizi ekonomické efektivnosti a finančních
nákladů projektu. Tuto expertní analýzu
zpracovávají osoby, firmy nebo společnosti, které mají zkušenosti s dopravním modelováním, výpočty emisí z dopravy, modelováním kvality ovzduší a zpracováním
koncepcí nebo programů v oblasti ochrany
ovzduší. Výše podpory na jeden projekt
činí od 100 tisíc do 1 milionu korun. Maximální procentní míra podpory je současně
omezena 80 procenty z celkových způsobilých výdajů.
Dotace z Národního programu Životní
prostředí v objemu 50 milionů korun poputuje i na pořízení technologií, které zamezí
emisím pachových látek nebo zamoření životního prostředí olovem, arzenem, kadmiem, niklem nebo rtutí. Dotace jsou určeny
na výbavu provozů nad rámec povinností
daných evropskou i národní legislativou,
přičemž 25 milionů korun získají projekty
na omezení „zápachu“ a 25 milionů korun
projekty na snížení emisí těžkých kovů.
„Dlouhodobě vnímáme potřebu řešit zápach těch provozů, které jím obtěžují své okolí. Problém vzniká většinou tam, kde se dříve nedomyslelo územní plánování a povolila se průmyslová zástavba v těsné blízkosti
obytných domů anebo kde se naopak domy dostavěly
blíže k továrnám. Na nová zařízení přispějeme zčásti,
maximálně 60 procenty z celkových nákladů, zbytek si
firmy uhradí samy,“ uvedl ministr Brabec.
Výzva se zaměřuje na projekty podpory
pořízení technologií a dílčích změn technologických postupů vedoucí ke snížení emisí pachových látek a na projekty podpory
pořízení moderních technologií k redukci
emisí vybraných těžkých kovů, jakými jsou
olovo, arzen, kadmium, nikl a rtuť.
Rozdělení maximální dotace
Pro provozovatele zdrojů způsobujících
zápach jako například kompostáren nebo
lakoven je připraveno 25 milionů korun.
Dotace jsou určeny podnikům, které již
delší čas neúspěšně řeší stížnosti na obtěžování zápachem a může jim pomoci ekonomicky náročné řešení.
Zbývající polovinu alokace, tedy 25 milionů, mohou využít provozy vypouštějící
do ovzduší těžké kovy, tedy zejména malé
sklárny, a to mimo jiné k instalacím speciálních filtrů. Při hodnocení projektů budou preferovány žádosti provozů posazených přímo do obytné zástavby nebo její
blízkosti.
„Výše podpory musí dosáhnout alespoň 500 tisíc
korun a nesmí překročit 60 procent ze způsobilých výdajů a současně 10 milionů. Výzvu koncipujeme jako
dvoukolovou. V prvním kole výzvy budou podniky,
obce, kraje, veřejné výzkumné instituce atd. předkládat projektové náměty, které posoudí MŽP. Žadatelé,
jejichž projektový námět obdrží souhlasné stanovisko,
budou moci podat ve druhém kole výzvy žádost o poskytnutí podpory,“ uvedl ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman.
Projektové náměty je možné podávat
od 5. února do 29. dubna 2016 a žádosti
následně od 1. června do 27. července 2016.
Projekty musí být zrealizovány do konce
roku 2019. Podrobnosti k oběma výzvám
jsou k dispozici na stránkách Státního fondu životního prostředí ČR.
17
AKTUÁLNÍ VÝZVY
DEVĚT AKTUÁLNĚ OTEVŘENÝCH VÝZEV OPŽP PODPOŘÍ PESTROU ŠKÁLU PROJEKTŮ
Operační program Životní
prostředí v současnosti
přijímá žádosti o dotace
v devíti výzvách. Žadatelé
mohou předkládat
projekty zaměřené
na ochranu přírody a péči
o přírodu a krajinu,
zlepšování kvality
ovzduší nebo energetické
úspory, ale i na další typy
projektů. Priorita přináší
stručný přehled otevřených
výzev. Jejich kompletní
znění včetně všech
podporovaných aktivit
naleznete na stránkách
programu www.opzp.cz.
9. výzva: Významně chráněná území
18. výzva: Environmentální rizika
Výzva je určena Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, Správě jeskyní ČR a správám
národních parků. Předkládat žádosti je možné do konce letošního prosince. Maximální dotace činí 750 milionů korun. Podpořeny budou projekty na zajišťování péče o národní parky, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace a národní přírodní
památky a lokality soustavy území Natura 2000 včetně zlepšení stavu návštěvnické
infrastruktury aj.
Na projekty rozvoje technologií a postupů přispívajících ke zvýšení bezpečnosti při nakládání s chemickými látkami, a tím
k omezování a snižování environmentálních rizik je zaměřena
18. výzva, u níž skončí příjem žádostí 14. října. Přerozděleno
bude 60 milionů korun. Podpořeny budou projekty vytvoření
expertních center REACH a center prevence rizik, tedy infrastruktura pro institucionální zázemí implementace REACH
a prevence závažných chemických havárií, ale i projekty, jež
umožní náhradu nebo rekonstrukci stacionárních technických
nebo technologických jednotek, v nichž jsou vyráběny, zpracovávány, skladovány nebo přepravovány nebezpečné chemické látky.
Dotaci mohou získat i projekty na vytvoření informačních systémů, znalostních portálů a nástrojů pro tvorbu a aplikaci nových
metodik a postupů v managementu chemických látek a prevenci
závažných chemických havárií. Oprávněnými žadateli jsou kraje,
obce a města, svazky obcí, organizační složky státu, státní podniky, státní organizace, příspěvkové organizace, veřejné výzkumné
instituce, vysoké školy a školská zařízení, nestátní neziskové
organizace, církve a náboženské společnosti a jejich svazy, obchodní společnosti a družstva, podnikající fyzické osoby, obecně
prospěšné společnosti, nadace, nadační fondy, společenství vlastníků jednotek a zájmová sdružení právnických osob.
13. výzva: Přirozené funkce krajiny
Výzva je zaměřena na posilování přirozených funkcí krajiny. Podmínkou je, aby
podpořené projekty zvýšily ekologickou stabilitu krajiny a obnovily přirozený vodní
režim v ní. Dotaci mají šanci získat projekty, které vytvoří nebo obnoví přírodě
blízká koryta vodních toků, a to včetně navazujících říčních ramen, při respektování přístupů ochrany území před povodněmi apod. Podávat žádosti o podporu lze
do konce letošního roku. Mezi příjemce dotace bude přerozděleno 1,25 miliardy
korun. Oprávněnými žadateli jsou v rámci této výzvy kraje, obce a města, svazky
obcí, organizační složky státu, státní podniky a organizace, příspěvkové organizace,
veřejnoprávní instituce, vysoké školy a školská zařízení, nestátní neziskové organizace, církve a náboženské společnosti a jejich svazy, obchodní společnosti a družstva,
podnikatelské subjekty a osoby samostatně výdělečně činné.
19. výzva: Energetické úspory
14. výzva: Přirozené funkce krajiny
Cílem 14. výzvy je podpořit ekologickou stabilitu krajiny a obnovit její vodní režim.
Příjem žádostí, který byl zahájen 14. srpna, skončí na konci letošního roku. Maximální dotace činí 500 milionů korun. Mezi podporovaná opatření patří zprůchodnění
migračních bariér pro živočichy a opatření k omezování úmrtnosti živočichů spojené
s rozvojem technické infrastruktury. Těmi jsou například výstavba nových rybích přechodů, odstranění migračních překážek na vodních tocích nebo obnova konektivity
vodního toku s nivními biotopy. Oprávněnými žadateli jsou v rámci této výzvy kraje,
obce a města, svazky obcí, organizační složky státu, státní podniky a organizace, příspěvkové organizace, veřejnoprávní instituce, vysoké školy a školská zařízení, nestátní
neziskové organizace, církve a náboženské společnosti a jejich svazy, obchodní společnosti a družstva, podnikatelské subjekty a podnikající fyzické osoby.
Cílem podpořených projektů musí být snížení energetické náročnosti veřejných budov a zvýšení využití obnovitelných zdrojů
energie v nich. Předmětem podpory nejsou opatření realizovaná
v bytových a rodinných domech. Ukončení příjmu žádostí o podporu je stanoveno na 15. dubna letošního roku. Celková alokace
výzvy činí 3 miliardy korun. Mezi podporované aktivity patří
celkové nebo dílčí energeticky úsporné renovace veřejných budov,
jako je například zateplení obvodového pláště budovy, výměna
a renovace otvorových výplní, výměna zdroje tepla, instalace
solárně-termických kolektorů pro přitápění nebo ohřev vody
apod. Podpora bude poskytována zejména na opatření s delší
ekonomickou návratností, tj. především na zateplení objektů.
Oprávněnými žadateli jsou kraje, obce a města, svazky obcí, městské části hl. m. Prahy, organizační složky státu, státní organizace,
příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce, veřejnoprávní instituce, vysoké školy a školská zařízení, nestátní neziskové
organizace, církve a náboženské společnosti a jejich svazy.
17. výzva: Kvalita ovzduší
Výzva nabízí podporu projektům na zlepšení systému sledování, hodnocení a předpovídání vývoje kvality ovzduší a souvisejících meteorologických aspektů. Konec
příjmu žádostí je stanoven na letošní 14. říjen. Mezi příjemce podpory bude rozděleno 200 milionů korun. Oprávněnými žadateli jsou kraje, obce a města, svazky obcí,
městské části hl. m. Prahy, organizační složky státu, státní podniky, příspěvkové
organizace, veřejné výzkumné instituce, veřejnoprávní instituce, vysoké školy a školská zařízení a nestátní neziskové organizace. Podpořeny budou například projekty
na výstavbu a obnovu systémů sledování kvality ovzduší a souvisejících meteorologických aspektů v celorepublikovém či regionálním měřítku nebo projekty realizace
infrastruktury pro identifikaci zdrojů znečišťování, správu a zpracování dat a pro
vývoj a zdokonalování nástrojů pro modelování atmosféry aj.
18
34. výzva:
Protipovodňová opatření
Maximální dotace v rámci 34. výzvy je stanovena na 1,3 miliardy korun. Podpořeny budou projekty na zlepšování kvality
vod a snižování rizika povodní, konkrétně zajištění povodňové
ochrany intravilánu. Žádosti lze podávat do konce letošního
května. Smyslem podpory projektů je omezit riziko nepříznivých účinků spojených s povodněmi, zejména účinků na lidské
zdraví a na život, životní prostředí, kulturní dědictví, hospodářskou činnost a infrastrukturu. Mezi podporované aktivity
patří realizace opatření podporujících přirozený tlumivý rozliv
povodní v nivách, například snížení kapacity koryta a rozliv
do údolní nivy, vytváření povodňových koryt a tůní, zvýšení
kapacity vodních koryt složeným profilem, vložení stěhovavé kynety pro běžné průtoky v intravilánu obcí, úpravy nevhodného
opevnění apod. Podporu mohou ale získat i projekty zaměřené
na hospodaření se srážkovými vodami v intravilánu a jejich další
využití namísto jejich urychleného odvádění kanalizací do toků
nebo projekty na obnovu, výstavbu a rekonstrukce vodních děl
sloužících k ochraně před povodní. V rámci této výzvy lze získat
dotaci i na stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost obsažených v Registru svahových nestabilit. Oprávněnými žadateli jsou kraje, obce a města,
svazky obcí, městské části hl. m. Prahy, organizační složky státu,
státní podniky, státní organizace, příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce, vysoké školy a školská zařízení, nestátní
neziskové organizace, církve a náboženské společnosti a jejich
svazy a podnikající fyzické osoby.
35. výzva: Protipovodňová opatření
Stejně jako 34. výzva je i 35. výzva zaměřena na protipovodňová
opatření. V jejím rámci je však možné získat dotaci na analýzy
odtokových poměrů včetně návrhů možných protipovodňových
opatření a budování a rozšíření varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální úrovni a na digitální
povodňové plány. Příjem žádostí bude ukončen 31. května a žadatelům o dotaci se nabízí celkem 350 milionů korun. Oprávněnými žadateli jsou kraje, obce a města, svazky obcí, městské
části hl. m. Prahy, organizační složky státu, státní podniky,
příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce, vysoké
školy a školská zařízení a nestátní neziskové organizace.
20. výzva: Energetické úspory
Cílem výzvy je urychlit zavedení povinnosti výstavby budov
s téměř nulovou spotřebou energie. Budovy veřejného sektoru mají
jít v této oblasti příkladem. V rámci 20. výzvy bude mezi žadatele
přerozděleno celkem 200 milionů korun. Podávat žádosti o dotaci
lze do letošního 14. října. Dotaci je možné získat na vícenáklady
na dosažení pasivního energetického standardu v případě výstavby nových budov. V rámci specifického cíle nebude poskytována
podpora na výstavbu bytových a rodinných domů. Oprávněnými
příjemci podpory jsou kraje, obce a města, svazky obcí, organizační
složky státu, příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce,
veřejnoprávní instituce a vysoké školy a školská zařízení.
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
19
HARMONOGRAM VÝZEV OPŽP
Identifikace oblasti podpory
Prioritní
osa
Specifický cíl
Zacílení výzvy
Číslo
výzvy
Předpokládané
datum zahájení
příjmu žádostí
Předpokládané
datum ukončení
příjmu žádostí
Alokace plánované
výzvy – podpora EU
38
aktivita 1.1.3 (pouze opatření
na ČOV, případně kanalizaci
pro veřejnou potřebu)
bez omezení, dle PD v případě že žadatelem není obec/
město/dobrovolný svazek obcí/městská část, musí být
žadatel zároveň vlastníkem vodovodů nebo kanalizací
pro veřejnou potřebu ve smyslu zák. 274/2001 Sb.,
o vodovodech a kanalizacích
veřejný sektor – vlastníci vodovodů nebo kanalizací pro veřejnou
potřebu ve smyslu zák. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích
kolová (soutěžní)
11. 7. 2016
12. 9. 2016
500 000 000
43
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD; v případě že žadatelem není obec/
město/dobrovolný svazek obcí/městská část, musí být
žadatel zároveň vlastníkem vodovodů nebo kanalizací
pro veřejnou potřebu ve smyslu zák. 274/2001 Sb.,
o vodovodech a kanalizacích
veřejný sektor – vlastníci vodovodů nebo kanalizací pro veřejnou
potřebu ve smyslu zák. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích
kolová (soutěžní)
17. 10. 2016
19. 1. 2017
740 000 000
34
bez omezení, dle PD
bez omezení dle PD
veřejný sektor
kolová (soutěžní)
1. 3. 2016
31. 5. 2016
1 300 000 000
45
bez omezení, dle PD
bez omezení dle PD
veřejný sektor
kolová (soutěžní)
1. 11 . 2016
31. 12. 2016
1 100 000 000
35
omezení na aktivity 1.4.1
a 1.4.3, aktivita 1.4.1 – studie
odtokových poměrů a podklady
pro vymezení území se zvláštní
povodní
bez omezení dle PD
veřejný sektor
kolová (soutěžní)
1. 3. 2016
31. 5. 2016
350 000 000
37
aktivita 1.4.2
ČHMÚ – dle PD
veřejný sektor
průběžná (nesoutěžní)
1. 7. 2016
31. 8. 2016
150 000 000
46
aktivita 1.4.3 a omezení
na aktivitu 1.4.1 – zpracování
podkladů pro stanovení
záplavových území a map
povodňového ohrožení,
podniky Povodí
veřejný sektor
průběžná (nesoutěžní)
1. 11. 2016
31. 12. 2016
300 000 000
2.3 Zlepšit systém sledování, hodnocení a předpovídání
vývoje kvality ovzduší a souvisejících meteorologických
aspektů
17
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
veřejný sektor
průběžná (nesoutěžní)
15. 10. 2015
14. 10. 2016
200 000 000
3.1 Prevence vzniku odpadů
40
aktivity 3.1.1 a 3.1.2
bez omezení, dle PD
kraje, města, obce, původci odpadu, podnikatelské subjekty
kolová (soutěžní)
1. 9. 2016
30. 11. 2016
245 000 000
41
aktivity 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3
a 3.2.4
bez omezení, dle PD
kraje, města, obce, původci odpadu, podnikatelské subjekty
kolová (soutěžní)
1. 9. 2016
30. 11. 2016
431 000 000
36
aktivity 3.4.2 a 3.4.3
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
kolová (soutěžní)
1. 4. 2016
30. 6. 2016
600 000 000
44
aktivity 3.4.2 a 3.4.3
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
kolová (soutěžní)
1. 10. 2016
31. 12. 2016
500 000 000
18
bez omezení, dle PD
veřejnoprávní subjekty
subjekty angažující se v oblasti omezování environmentálních rizik
průběžná (nesoutěžní)
15. 10. 2015
14. 10. 2016
60 000 000
9
bez omezení, dle PD
AOPK ČR, NP, Správa jeskyní
orgány ochrany přírody pro chráněná území národního významu
a území soustavy NATURA 2000
průběžná (nesoutěžní)
14. 8. 2015
31. 12. 2016
750 000 000
31
bez omezení, dle PD
kraje
orgány ochrany přírody pro chráněná území národního významu
a území soustavy NATURA 2000, vlastníci a nájemci pozemků
průběžná (nesoutěžní)
30. 5. 2016
31. 12. 2017
250 000 000
27
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
orgány ochrany přírody pro chráněná území národního významu
a území soustavy NATURA 2000, vlastníci a nájemci pozemků
kolová (soutěžní)
30. 3. 2016
31. 5. 2016
125 600 000
28
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
vlastníci a nájemci pozemků, orgány státní správy a organizace
podílející se na ochraně přírody a krajiny
kolová (soutěžní)
30. 3. 2016
31. 5. 2016
130 000 000
14
aktivita 4.3.1
bez omezení, dle PD
vlastníci a správci pozemků, správci povodí a správci vodních toků
průběžná (nesoutěžní)
14. 8. 2015
31. 12. 2016
500 000 000
13
aktivita 4.3.3
bez omezení, dle PD
vlastníci a správci pozemků, správci povodí a správci vodních toků
průběžná (nesoutěžní)
14. 8. 2015
31. 12. 2017
1 250 000 000
29
dle PD, vyjma opatření
„zpracování plánů ÚSES”
bez omezení, dle PD
vlastníci a správci pozemků, organizace podílející se na ochraně
přírody a krajiny, správci povodí a správci vodních toků
kolová (soutěžní)
30. 3. 2016
31. 5. 2016
287 500 000
kolová (soutěžní)
15. 8. 2016
17. 10. 2016
286 000 000
272 000 000
1.3 Zajistit povodňovou ochranu intravilánu
1.4 Podpořit preventivní protipovodňová opatření
3.2 Zvýšit podíl materiálového a energetického využití
odpadů
3.4 Dokončit inventarizaci a odstranit ekologické zátěže
3.5 Snížit environmentální rizika a rozvíjet systémy jejich
řízení
4.1 Zajistit příznivý stav předmětu ochrany národně
významných chráněných území
4.2 Posílit biodiverzitu
4
4.3 Posílit přirozené funkce krajiny
4.4 Zlepšit kvalitu prostředí v sídlech
5.1 Snížit energetickou náročnost veřejných budov a zvýšit
využití obnovitelných zdrojů energie
5.2 Dosáhnout vysokého energetického standardu nových
veřejných budov
veřejný sektor – vlastníci vodovodů nebo kanalizací pro veřejnou
potřebu ve smyslu zák. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích
kolová (soutěžní)
17. 10. 2016
19. 1. 2017
2 600 000 000
32
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
vlastníci a správci pozemků, organizace podílející se na ochraně
přírody a krajiny, správci povodí a správci vodních toků
30
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
orgány veřejné správy, vlastníci a správci pozemků
kolová (soutěžní)
30. 3. 2016
30. 5. 2016
33
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
orgány veřejné správy, vlastníci a správci pozemků
kolová (soutěžní)
15. 8. 2016
17. 10. 2016
260 000 000
19
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
vlastníci veřejných budov
kolová (soutěžní)
1. 12. 2015
15. 4. 2016
3 000 000 000
39
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
vlastníci veřejných budov
kolová (soutěžní)
30. 6. 2016
31. 1. 2017
5 000 000 000
20
bez omezení, dle PD
bez omezení, dle PD
stavebníci
průběžná (nesoutěžní)
15. 10. 2015
14. 10. 2016
200 000 000
PD = programový dokument OPŽP
20
Druh výzvy
aktivita 1.1.1 a 1.1.2
1
5
Cílové skupiny
42
1.2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti
a množství
3
Příjemci
bez omezení, dle PD; v případě že žadatelem není obec/
město/dobrovolný svazek obcí/městská část, musí být
žadatel zároveň vlastníkem vodovodů nebo kanalizací
pro veřejnou potřebu ve smyslu zák. 274/2001 Sb.,
o vodovodech a kanalizacích
1.1 Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos
znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod
2
Podporované aktivity
Základní plánované údaje o výzvě
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
Toto je zkrácená podoba harmonogramu výzev pro OPŽP na rok 2016.
Jeho úplná podoba s mnoha dalšími užitečnými informacemi je k dispozici na stránkách www.opzp.cz.
PŘEHLED VÝZEV OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NA ROK 2016
21
GALERIE PROJEKTŮ
Okřešice: Vodní nádrž Střence
Předmětem podpory z Operačního programu Životní prostředí byla výstavba
malé vodní nádrže v obci Okřešice u Třebíče, kde byla vybudována nádrž se
zemní hrází, výpustným zařízením a bezpečnostním přelivem. Při
vodní nádrží byly vyhloubeny dvě vodní tůně a vysázena zeleň.
Celkové náklady
22 313 496 Kč
Celková výše podpory
15 619 447 Kč
Podpora ERDF
14 503 772 Kč
Dotace SFŽP ČR
Prioritní osa 6, oblast podpory 6.4 – Optimalizace
vodního režimu krajiny
Kraj: Kraj Vysočina
Okres: Třebíč
Příjemce podpory: obec Okřešice
Ukončení projektu: 18. 8. 2014
1 115 675 Kč
Vrbová Lhota: Snížení energetické náročnosti
budovy ZŠ a MŠ
Podpořený projekt umožnil snížení spotřeby energie na vytápění školního
objektu. Dotován byl i přechod z hnědouhelného kotle na nový kotel
na biomasu.
Prioritní osa 3, oblast podpory 3.1 – Výstavba nových
zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem
zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny
a kombinované výroby tepla a elektřiny
Kraj: Středočeský kraj
Okres: Nymburk
Příjemce podpory: obec Vrbová Lhota
Ukončení projektu: 6. 11. 2012
Celková výše podpory
1 698 997 Kč
Podpora FS
1 604 608 Kč
Dotace SFŽP ČR
94 389 Kč
Vroutek: Varovný protipovodňový systém
Líšná: Systém ochrany před povodněmi
Dotace z Operačního programu Životní prostředí byla použita na zpracování
digitálního povodňového plánu a pořízení hlásného a varovného systému pro
obec Vroutek. Účelem bylo zajistit, aby obyvatelé města byli včas
informováni o blížící se povodni.
Z Operačního programu Životní prostředí bylo podpořeno zpracování
digitálního povodňového plánu a pořízení hlásného a varovného systému
v obci Líšná. V obci bylo instalováno patnáct bezdrátových hlásičů
s čtyřiceti reproduktory.
Celkové náklady
1 460 336 Kč
Celková výše podpory
1 284 899 Kč
Podpora FS
1 213 516 Kč
Dotace SFŽP ČR
Prioritní osa 1, oblast podpory 1.3 – Omezování rizika
povodní
Kraj: Ústecký kraj
Okres: Louny
Příjemce podpory: město Vroutek
Ukončení projektu: 30. 6. 2015
Prioritní osa 1, oblast podpory 1.3 – Omezování rizika
povodní
Kraj: Olomoucký kraj
Okres: Přerov
Příjemce podpory: obec Líšná
Ukončení projektu: 30. 11. 2015
71 383 Kč
Celkové náklady
936 848 Kč
Celková výše podpory
843 163 Kč
Podpora FS
796 321 Kč
Dotace SFŽP ČR
46 842 Kč
Praha-západ: Mechanizace na svoz bioodpadů
Klatovy: Nákup nákladního automobilu
Předmětem podpořeného projektu bylo pořízení moderní výkonné strojní mechanizace, která slouží ke svozu a shromažďování bioodpadů. Díky dotaci byl
zakoupen automobil s nosičem kontejnerů, nakladač a velkoobjemové kontejnery.
Dotace z Operačního programu Životní prostředí byla použita na nákup
nákladního automobilu na svoz biodpadu o nosnosti minimálně 26 tun v konfiguraci 6×2/2 se zadní zvedací řiditelnou nápravou a poháněnou
přední a prostřední nápravou. Zakoupeno bylo i příslušné
vybavení, jako je například dělený vyklápěč nádob.
Celkové náklady
Celkové náklady
6 564 250 Kč
Celková výše podpory
4 882 500 Kč
Podpora FS
4 611 250 Kč
Dotace SFŽP ČR
Prioritní osa 4, oblast podpory 4.1 – Zkvalitnění
nakládání s odpady
Kraj: Středočeský kraj
Okres: Praha-západ
Příjemce podpory: JENA Praha, s. r. o.
Ukončení projektu: 28. 9. 2014
271 250 Kč
5 475 250 Kč
Prioritní osa 4, oblast podpory 4.1 – Zkvalitnění
nakládání s odpady
Kraj: Plzeňský kraj
Okres: Klatovy
Příjemce podpory: Rumpold-P, s. r. o.
Ukončení projektu: 31. 12. 2014
Celková výše podpory
4 072 500 Kč
Podpora FS
3 846 250 Kč
Dotace SFŽP ČR
226 250 Kč
Jimramov: Kompostéry pro občany
Tubož: Mobilní kompostárna
Dotace z Operačního programu Životní prostředí umožnila nákup 600 kompostérů o objemu minimálně 900 litrů pro občany městyse Jimramov. Kompostéry
jsou určeny ke zpracování bioodpadů z domácností a z drobné
údržby zeleně na zahradách.
Dotace z Operačního programu Životní prostředí umožnila zprovoznění
mobilní kompostárny na zpracování bioodpadů převážně z městské zeleně
a od občanů v obci Tubož (nedaleko České Lípy). Cílem bylo snížit
skládkování biologicky rozložitelného komunálního odpadu.
Celkové náklady
559 020 Kč
Celková výše podpory
493 970 Kč
Podpora FS
466 528 Kč
Dotace SFŽP ČR
Celkové náklady
Prioritní osa 4, oblast podpory 4.1 – Zkvalitnění
nakládání s odpady
Kraj: Kraj Vysočina
Okres: Žďár nad Sázavou
Příjemce podpory: městys Jimramov
Ukončení projektu: 11. 8. 2014
Prioritní osa 4, oblast podpory 4.1 – Zkvalitnění
nakládání s odpady
Kraj: Liberecký kraj
Okres: Česká Lípa
Příjemce podpory: SJG, s. r. o.
Ukončení projektu: 15. 12. 2014
27 443 Kč
22
Celkové náklady
3 106 227 Kč
7 405 200 Kč
Celková výše podpory
5 467 800 Kč
Podpora FS
5 175 650 Kč
Dotace SFŽP ČR
292 150 Kč
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
23
NOVÁ
AKTUALITY
ZELENÁ ÚSPORÁM
VÝPOČET PODPORY
PRO OBLAST C.3
Žadatelé o dotaci ve 3. výzvě
programu Nová zelená úsporám,
jež upravuje podmínky dotací
pro majitele rodinných domů, se
obracejí na Státní fond životního
prostředí ČR s mnoha otázkami
na podmínky získání dotace pro
nově zavedenou oblast podpory
instalace fotovoltaických systémů
v rodinných domech (C.3). Fond
proto připravil ve spolupráci
s odbornou veřejností metodický
pokyn, který reflektuje nejčastější
dotazy a umožňuje zpracovatelům
odborných posudků snadnější orientaci v podmínkách programu.
Podrobnější informace zájemci
najdou na stránkách programu
www.novazelenausporam.cz
KONTINUÁLNÍ VÝZVA V KOSTCE
NA CO LZE ZÍSKAT DOTACI
• Pouze pro bytové domy na území hl. m. Prahy.
• Program je koordinován s IROP – zvýšení max. míry podpory
až na 30 procent celkových způsobilých výdajů.
• Kontinuální výzva – bez omezení lhůtou pro podání žádosti
o dotaci, jen dobou trvání programu Nová zelená úsporám,
tedy datem 31. prosince 2021.
• Žádosti, pro které nebudou v době jejich podání volné finanční
prostředky, budou zařazeny do zásobníku žádostí, ze kterého
budou postupně přesouvány do řádné administrace tak,
jak budou postupovat výnosy z prodeje emisních povolenek.
MŽP bude veřejnost o dostupných prostředcích a stavu
programu průběžně informovat.
• Obnovitelné zdroje lze nově podpořit i samostatně, bez přímé
vazby na realizaci zateplení.
• Nově je možné získat příspěvek na fotovoltaické systémy, plynová
tepelná čerpadla a zdroje na kombinovanou výrobu elektřiny a tepla.
• Dotaci lze využít na zajištění energetického hodnocení,
projektové dokumentace a odborného technického dozoru.
• Rychlá administrace: 3 týdny na schválení žádosti, 3 týdny
na kontrolu dokumentace a výpočet výše dotace, 3 týdny
na vyplacení dotace.
• Méně papírování: méně povinných dokladů a ověřených kopií.
• Žádosti budou moci žadatelé elektronicky podávat
od 15. března 2016 od 10 hodin do 31. prosince 2021.
Oblast podpory A – Snížení energetické náročnosti stávajících
bytových domů
• Zateplení obálky bytového domu
• Výměna výplní stavebních otvorů (oken a dveří)
Oblast podpory C – Efektivní využití zdrojů energie
• Výměna starých nevyhovujících zdrojů tepla na tuhá paliva za moderní
úsporné zdroje:
– zdroje na spalování biomasy se samočinnou dodávkou paliva
– elektrická tepelná čerpadla (vzduch–voda, voda–voda, země–voda)
– plynová tepelná čerpadla
– plynové kondenzační kotle
– malé kogenerační jednotky pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla
• Náhrada starých nevyhovujících zdrojů tepla na tuhá paliva za připojení
k soustavě zásobování teplem (SZT)
• Výměna starých elektrických zdrojů tepla za elektrická tepelná čerpadla
• Výměna starých plynových zdrojů tepla na vytápění za plynová tepelná
čerpadla či malé kogenerační jednotky pro kombinovanou výrobu
elektřiny a tepla
• Instalace solárních termických systémů
• Instalace fotovoltaických systémů
• Instalace systémů nuceného větrání se zpětným získáváním tepla (rekuperace)
• Projektová příprava (energetické hodnocení a projektová dokumentace)
• Odborný technický dozor
VLASTNÍCI BYTOVÝCH DOMŮ V PRAZE
MOHOU ŽÁDAT O DOTACE NA ZATEPLENÍ
Přesně v polovině března budou moci vlastníci bytových domů v Praze začít podávat
žádosti o dotace na nízkoenergetická opatření v takzvané kontinuální výzvě programu
Nová zelená úsporám. Program nabízí vyšší maximální dotaci a nově dotovaná
opatření. V běhu přitom stále je kontinuální výzva určená majitelům rodinných domů
na území celé ČR.
D
otace jsou určeny pro vlastníky bytových domů na území hlavního města
Prahy na zateplení a výměnu oken a dveří,
ale i na výměnu kotle na tuhá paliva nebo
instalaci solárního systému, rekuperaci,
vypracování projektu a technický dozor.
Příjem žádostí v kontinuální výzvě startuje
15. března a potrvá až do konce roku 2021.
Výzva pro pražské bytové domy nově nabízí vyšší maximální podporu, která stoupne z 20 na 30 procent způsobilých výdajů.
Výše podpory z NZÚ je tak srovnatelná
s Integrovaným regionálním operačním
programem Ministerstva pro místní rozvoj,
který od konce loňského roku nabízí dotační podporu na energetické úspory pro bytové domy mimo Prahu.
„Poté co jsme vloni v říjnu otevřeli kontinuální
výzvu pro rodinné domy, pokračujeme letos vyhlášením podobné výzvy pro pražské bytovky. Pro žadatele
24
to znamená méně stresu, protože svou žádost mohou
podat podle svých momentálních finančních možností
kdykoliv do konce roku 2021. Tím se stává NZÚ i pro
bytovky v Praze stabilním a předvídatelným programem s jasně nastavenými podmínkami,“ uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec.
Až 30 procent způsobilých výdajů
U podpory pro bytové domy je novinkou
navýšení maximální výše dotace z 20 na 30 procent způsobilých výdajů. Úspěšní
žadatelé, kteří podali žádost v rámci 1. výzvy z loňského roku, budou mít možnost
žádost převést do této kontinuální výzvy
Čtvrt miliardy korun
s výhodnějšími podmínkami, a dosáhnout
V den zahájení příjmu žádostí, tedy tak na vyšší dotaci. „Žadatel bude muset svoji
15. března 2016, bude pro bytové domy původní žádost zrušit a podat si elektronicky novou,
k dispozici více než 250 milionů korun, všechny ostatní podklady se ale využijí z původní
další prostředky budou postupně přibývat žádosti. Nebude tak muset znovu dokládat projeks uskutečněnými prodeji emisních povole- tovou dokumentaci a energetické hodnocení. Stejně
nek. Letos se očekává, že z programu bu- tak kontrola žádosti proběhne ve zrychleném režimu,
dou přerozděleny na dotacích pro rodinné a žadatelé se tak dostanou v řádu tří týdnů do steji bytové domy zhruba 2 miliardy korun. ného stavu své žádosti jako v loňské výzvě,“ uvedl
Celkem rozdělí Nová zelená úsporám ředitel Státního fondu životního prostředí
do roku 2021 mezi příjemce z celé republi- ČR Petr Valdman.
ky 27 miliard korun. Výše dotace se odvíjí
Nově mohou vlastníci bytových domů
od dosažených energetických úspor.
získat peníze také na výměnu zastaralých
kotlů na tuhá paliva nebo na instalaci solárních či rekuperačních systémů. Dotaci
je možné získat i na vypracování projektové dokumentace a zajištění odborného
technického dozoru.
„Pro majitele domů bude jistě zajímavá i možnost požádat si o podporu na fotovoltaické systémy,
což může významně snížit náklady na elektrickou
energii jak v jednotlivých bytech, tak ve společných
prostorách bytových domů,“ upřesnil Valdman.
Dva roky zpětně
Žádosti mohou v aktuálně otevřené výzvě od 15. března od 10 hodin podávat
vlastníci bytových domů v hlavním městě:
společenství vlastníků bytových jednotek,
bytová družstva, fyzické a právnické osoby včetně městských částí. Zažádat o dotaci mohou před realizací podporovaných
opatření, v jejím průběhu i po jejím dokončení. Za způsobilá budou považována opatření provedená dva roky zpětně
od data podání žádosti, přičemž spodní
limit byl stanoven na začátek roku 2015.
Pro letošní rok budou tedy způsobilé výdaje omezeny tímto pevným datem.
Perfektně zpracované žádosti podané
na již realizované projekty jsou propláceny do 9 týdnů od jejich podání. U žáČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
dostí, kde žadatelé realizují opatření až
po jejich schválení, garantuje Státní fond
životního prostředí ČR proplacení do 6 týdnů od doložení realizace.
Stabilní program
Aktuálně vyhlášená výzva podle Ministerstva životního prostředí opět o něco více
přibližuje program Nová zelená úsporám
úspěšným a efektivním programům podobného zaměření, které fungují například v Německu. „Naším cílem a záměrem je,
aby lidé mohli pohodlně a průběžně čerpat dotace
na renovace, které jim v budoucnu ušetří desítky
tisíc korun na úsporách za energie, a zároveň přispějí i k šetření primárních zdrojů energie,“ tvrdí
ministr Brabec.
V roce 2015 přijal Státní fond životního
prostředí v 1. výzvě pro vlastníky bytových
domů v programu Nová zelená úsporám
290 žádostí za více než 174 milionů korun.
Majitelům bytových domů mimo hlavní
město nabízí dotace Integrovaný regionální
operační program, který řídí Ministerstvo
pro místní rozvoj. Program Zelená úsporám
byl poprvé vyhlášen v roce 2009 a v rámci
rodinných a bytových domů bylo již žadatelům proplaceno 74 024 žádostí v celkové
hodnotě přes 20 miliard korun.
NZÚ NABÍZÍ DOTACE
I VLASTNÍKŮM
RODINNÝCH DOMŮ
Kromě aktuálně vyhlášené
kontinuální výzvy programu
Nová zelená úsporám, určené
vlastníkům bytových domů
v Praze, kontinuálně pokračuje
i výzva určená vlastníkům
rodinných domů.
Výzva byla otevřena vloni v říjnu a otevřena bude do konce roku 2021. Jedná
se v pořadí o 3. výzvu programu Nová
zelená úsporám. V praxi to znamená, že
kdokoliv má zájem o dotaci z programu
Nová zelená úsporám na podporovaná
nízkoenergetická opatření, může na Státní fond životního prostředí ČR kdykoliv
předložit svou žádost o dotaci spolu se
svým projektem. Dotaci lze přitom získat
i na ta opatření, která byla již realizována,
tedy zpětně. Majitelé rodinných domů
mohou získat dotaci na výměnu oken,
dveří, zateplení domu, výměnu elektrického zdroje tepla za tepelné čerpadlo,
solární systémy či na systém nuceného
větrání se zpětným získáváním tepla.
Dotaci mohou získat i na kombinaci všech
zmíněných opatření a podporována je
i výstavba domů s velmi nízkou energetickou náročností. Na rozdíl od minulých
výzev umožňují takzvané kontinuální výzvy
žadatelům o dotace naplánovat si realizaci
nízkoenergetických opatření čistě dle svých
potřeb, a to kdykoliv do roku 2021.
25
TECHNOLOGIE
AKTUALITY
ZACHRÁNÍ NÁS
HYDRAULICKÉ
FRAKOVÁNÍ?
Břidlicový plyn je žhavé a kontroverzní téma. Díky
jeho zásobám by společnost mohla být energeticky
soběstačnější, jeho těžba je ale nepřátelská vůči
životnímu prostředí a lidskému zdraví. Otázek je mnoho,
odpovědí málo.
O
dpůrci relativně nové energetické suroviny tvrdí, že její těžba znamená katastrofální ohrožení přírody a hlavně zásob
podzemní vody, která je v jistém smyslu
mnohem cennější surovinou než plyn. Příznivci zase argumentují, že těžba pomůže
snížit cenu energie a posílí energetickou soběstačnost.
běji, níže, než jsou plynové kapsy, ze kterých
v dnešní době pochází většina produkce.
A právě proto, že břidlice se vyznačují nízkou propustností, je při těžbě nutné použít
hydraulické štěpení – takzvané frakování –
horniny, aby se v hornině vytvořily umělé
praskliny, a tím se zajistila průchodnost pro
plyn a jeho produkci v komerčním množství.
Dva plyny v bublině
Hydraulické frakování
Břidlicový plyn je ve skutečnosti zemní plyn –
metan, nejjednodušší uhlovodík s chemickým vzorcem CH4. Od zemního plynu se ale
liší způsobem uložení a těžby. Většina dosavadní světové produkce zemního plynu pochází ze snadno těžitelných nalezišť, kterými
jsou bubliny plynu uvězněné pod stropem
z nepropustné horniny. Tento plyn vznikl
v hluboko uložených matečných horninách
přeměnou organických látek živočišného
a rostlinného původu. Po svém vzniku postupně migroval z hluboko uložených vrstev
a pronikal propustnými horninami směrem
nahoru tak dlouho, až narazil na horninu,
kterou už projít nemohl, a vytvořil bublinu,
kterou lze relativně snadno těžit.
Naproti tomu břidlicový plyn (shale gas)
je zemní plyn vázaný v hloubkách několik tisíc metrů v téměř nepropustných usazených
horninách zvaných břidlice. Ty se vyznačují
velmi těsnou zrnitou strukturou, která zabraňuje přesunu plynu do dalších vrstev.
Plyn tedy zůstává zachycen mnohem hlou-
Možné dopady hydraulického frakování
ve vrtech zahrnují kontaminaci podzemní
vody, nepříznivé ovlivnění kvality ovzduší,
možné úniky plynů a migraci použitých chemikálií k povrchu, možné chyby v zacházení
s odpadními materiály a možné zdravotní
dopady těchto faktorů včetně rakovinných
účinků. Byly zdokumentovány četné případy kontaminace podzemní vody. Analytici
přitom běžně upozorňují na rizika spojená
s únikem použitých chemikálií do podzemních vod, což může mít neznámé důsledky
na lidské zdraví. Na druhou stranu se tato
technologie používá již několik desítek let
při těžbě z kolektorů s nízkou propustností. Nynější frakovací plány však na rozdíl
od těch „skromnějších“, stávajících pracují
s hlubokými horizontální vrty o délce několika kilometrů. Vždy tak hrozí, že chemikálie používané při frakování kontaminují
zdroje pitné vody.
A je tu další problém. Jde také o to, že
těžba je obtížnější a nákladnější, neboť plyn
Pravděpodobné environmentální dopady hydraulického
frakování ve vrtech zahrnují kontaminaci podzemní
vody. Byly zdokumentovány četné případy kontaminace
podzemní vody.
26
ECHO
Větší čistota Žebráku
Od doby, kdy žebráčtí umístili
na území města Žebrák na Berounsku několik podzemních kontejnerů,
uplynulo už několik měsíců. „Především je zde čisto,“ popisují obyvatelé
města přínos do země zapuštěných
odpadových nádob. Podzemní
kontejnery jsou nejen u autobusové
zastávky u Kulturního klubu, ale také
na sídlišti a v ulici Loškovská. Náklady
na jejich pořízení dosáhly 3 milionů
korun. Město na projekt získalo dotaci z Operačního programu Životní
prostředí ve výši 2,7 milionu korun,
spoluúčast ho vyšla na 300 tisíc.
BŘIDLICE obsahující eko-
nomická množství plynu vykazují
řadu společných znaků. Jsou
bohaté organickým materiálem
a představují obvykle zralé zdrojové horniny ropy v režimu tepelného plynového okna, kde poměrně
vysoká teplota a tlak vedly k přeměně ropy na přírodní plyn. Jsou
dostatečně křehké a dosti pevné
na to, aby se zachovaly otevřené
fraktury. V některých úsecích jsou
nejproduktivnější polohy s poměrně vysokou přírodní gama radiací,
protože toto radioaktivní záření
často koreluje s vysokým obsahem
organického uhlíku. Část plynu je
zadržena v přírodních trhlinách,
část v pórech hornin a část je absorbována na organické látky. Plyn
v trhlinách se uvolňuje okamžitě,
plyn vázaný na organické látky se
uvolňuje vlivem snížení tlaku způsobeného vrtem.
není soustředěn na jednom místě. Dále je
plyn před zahájením těžby nutno uvolnit, což
značí výrazný zásah do geologické formace,
ve které je uložen. Riziko spočívá i v tom,
že pokud vrt nebude zcela těsný, bude plyn
unikat do atmosféry. Na to ukazuje i těžební
statistika, která uvádí, že únik břidlicového
plynu u stávajících vrtů je větší než u vrtů
zemního plynu. Jakkoliv je metan nejedovatým plynem, je to skleníkový plyn se silnějším
účinkem než CO2. V plynu jsou navíc různé
další příměsi, mnohé z nich jedovaté.
V okolí vrtů běžně naměříte zvýšené koncentrace sirovodíku a aromatických uhlovodíků, jako jsou benzen a xylen. Jejich úniku
se dá z velké části zabránit použitím speciálních filtrů zachycujících těkavé látky. Při
těžbě se musí do země napumpovat velké
množství vody s různými přísadami, které
také nejsou zcela neškodné. Rizikové je i to,
že se musí vozit po silnicích v cisternách.
Část vody, která se do vrtu napumpuje, se
musí zase odčerpat.
Zateplení radnice
Foto: ©bizoo_n/Fotky&Foto
K udávaným výhodám břidlicového plynu patří také
to, že ložisek je hodně a nebyla dosud vytěžena, a dobré
je prý i to, že jsou v zemích, kde se plyn dosud netěžil.
Plynné palivo
Břidlicový plyn má ale i své výhody. Metan
je výborné plynné palivo, které umožňuje jednoduché a čisté spalování bez emisí
škodlivých látek. Díky příznivému poměru
vodíku a uhlíku má také ze všech fosilních
paliv nejnižší emise CO2 na jednotku vyrobeného tepla. Ze zemního plynu lze také
vyrábět elektřinu s podstatně vyšší účinností a menšími emisemi než z uhlí. Takzvané paroplynové elektrárny mají ve srovnání s klasickou uhelnou elektrárnou při
současné minimální ekologické zátěži
svého okolí skoro dvojnásobnou účinnost
výroby elektrické energie. Zemní plyn se
dá využívat i v malých kogeneračních jednotkách, které představují pohotové špičkové zdroje elektrické energie, potřebné
pro vyrovnávání nepravidelné produkce
solárních a větrných elektráren. Teoreticky by bylo možné časem nahradit plynové kotle v domech mikrokogeneračními
jednotkami, a ve spojení s fotovoltaickými
ČÍSLO 2 / ÚNOR 2016
panely tak získat energetickou nezávislost
na úrovni jednotlivých domů.
Široké využití CNG – stlačeného zemního plynu – pro pohon automobilů by nás
mohlo zbavit závislosti na dovozu ropy.
K udávaným výhodám břidlicového plynu
patří také to, že ložisek je hodně a nebyla
dosud vytěžena, a dobré je prý i to, že jsou
v zemích, kde se plyn dosud netěžil.
I tak je ale třeba i zvažovat to, že břidlicový plyn (někdy také břidličný plyn, případně břidlicová nafta), a zejména způsob
jeho těžby představují značná rizika spojená s pitnou vodou. Problém je i v tom,
že při frakování vzniká odpad, který se ne
úplně snadno ukládá, natož recykluje, a je
třeba ho vždy čistit. A jsou tu i další otazníky. Objeví-li energetický trh novou cenově
dostupnou surovinu, povede to k legitimní
snaze o úspory energie tam, kde je to možné
již dnes? Anebo naopak nová energie roztočí její další spotřebu? Otázek je mnoho,
odpovědí málo.
Novou, zateplenou fasádu a klimatizaci dostane budova chodovského
městského úřadu v Karlovarském kraji.
Projektovou dokumentaci na tuto
akci by měla mít radnice na stole
ještě v tomto roce, radní už schválili
její zadání. „Zateplení objektu včetně
instalace klimatizace, která v budově
radnice dosud není, plánujeme. I tak
jsou ale na prvním místě, jak jsme
již deklarovali, školy a školky,“ uvedl
místostarosta Chodova Luděk Soukup.
Radnice v současné době nechává
zpracovávat energetické posudky
a o dotace na zateplení škol, školek
i radnice chce z Operačního programu
Životní prostředí zažádat ještě letos.
Hala na Lapači
Více než půlroční čekání vsetínských
sportovců na znovuotevření sportovní haly Na Lapači skončilo. Jejich hala
prošla zásadní rekonstrukcí. Došlo
k opravě a zateplení objektu a novinky čekají sportovce i uvnitř, a to
v podobě nové palubovky, osvětlení
a vzduchotechniky. „Rekonstrukce
vyšla na 9,4 milionu korun bez DPH,
dotace z Operačního programu
Životní prostředí činila 5,3 milionu
korun,” uvedl místostarosta Vsetína
Tomáš Pifka. Interiér haly se ale
dočkal i drobnějších úprav, kterými
byly například oprava divácké tribuny
či zřízení nového sociálního zařízení
pro vozíčkáře.
27
AKTUÁLNÍ VÝZVY
OPERAČNÍHO PROGRAMU
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
ČISTOTA
VODY
KVALITA
OVZDUŠÍ
Žadatelé o dotace v oblasti životního prostředí mohou
podávat žádosti o dotace z Operačního programu Životní
prostředí pro roky 2014–2020. Z tohoto programu
rozdělí Ministerstvo životního prostředí v následujících letech
prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR
mezi žadatele zhruba 70 miliard korun.
ZPRACOVÁNÍ
ODPADU
OCHRANA
PŘÍRODY
ENERGETICKÉ
ÚSPORY
9. výzva
17. výzva
20. výzva
PRIORITNÍ OSA 4, specifický cíl 4.1
Zajistit příznivý stav předmětu ochrany
národně významných chráněných území
Ukončení příjmu žádostí: 31. 12. 2016
PRIORITNÍ OSA 2, specifický cíl 2.3
Zlepšit systém sledování, hodnocení
a předpovídání vývoje kvality ovzduší
a souvisejících meteorologických aspektů
Ukončení příjmu žádostí: 14. 10. 2016
PRIORITNÍ OSA 5, specifický cíl 5.2
Dosáhnout vysokého energetického
standardu nových veřejných budov
Ukončení příjmu žádostí: 14. 10. 2016
18. výzva
PRIORITNÍ OSA 1, specifický cíl 1.3
Zajistit povodňovou ochranu intravilánu
Ukončení příjmu žádostí 31. 5. 2016
13. výzva
PRIORITNÍ OSA 4, specifický cíl 4.3
Posílit přirozené funkce krajiny
Ukončení příjmu 1. kola žádostí: 31. 12. 2016
14. výzva
PRIORITNÍ OSA 4, specifický cíl 4.3
Posílit přirozené funkce krajiny
Ukončení příjmu žádostí: 31. 12. 2016
PRIORITNÍ OSA 3, specifický cíl 3.5
Snížit environmentální rizika a rozvíjet
systémy jejich řízení
Ukončení příjmu žádostí: 14. 10. 2016
19. výzva
PRIORITNÍ OSA 5, specifický cíl 5.1
Snížit energetickou náročnost veřejných
budov a zvýšit využití obnovitelných
zdrojů energie
Ukončení příjmu žádostí: 15. 4. 2016
34. výzva
35. výzva
PRIORITNÍ OSA 1, specifický cíl 1.4
Podpořit preventivní protipovodňová
opatření
Ukončení příjmu žádostí 31. 5. 2016
Výčet žadatelů, kteří mohou v rámci jednotlivých specifických cílů požádat o dotaci,
naleznete v Pravidlech pro žadatele a příjemce podpory
v Operačním programu Životní prostředí pro období 2014–2020.
www.opzp.cz • Zelená linka pro žadatele o dotace 800 260 500 • [email protected]
I měsíčník Operačního programu Životní prostředí I vydává Státní fond životního prostředí ČR, rezortní organizace Ministerstva životního prostředí I ročník 9 I číslo vydání 2 I vyšlo v únoru 2016 I časopis je distribuován bezplatně I adresa redakce: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4 I kontakt na redakci:
[email protected], tel.: 606 831 394 I objednávky: www.sfzp.cz, www.opzp.cz I redakce: šéfredaktor: Daniel Tácha, [email protected]; grafická úprava: Eva Štanglová I číslo registrace: MK ČR E 18178 I Tento časopis je tištěn dle ekologických standardů. I Texty z časopisu Priorita je možné přetiskovat za předpokladu uvedení autora a zdroje.
28

Podobné dokumenty

Téma / Děti a jídlo - Raná péče Kuk, z.ú.

Téma / Děti a jídlo - Raná péče Kuk, z.ú. složený z  odborníků nejen v  oblasti poskytování sociálních služeb, ale že jsme zároveň řádnými hospodáři a umíme efektivně nakládat se svěřenými financemi. Věřím, že nám značka spolehlivosti pomů...

Více

zde - Oblastní muzeum v Mostě

zde - Oblastní muzeum v Mostě V první sekci byly představeny zkušenosti se zpřístupňováním důlních děl na příkladech štoly Země zaslíbená na Mědníku (Ivan Cáder, Historické rudné doly Mědník – Měděnec, o.s.) a štoly Kryštof na ...

Více

Analýza měřené spotřeby energie na vytápění ve vazbě na

Analýza měřené spotřeby energie na vytápění ve vazbě na pronájmu stávající budovy platí stejná stupnice klasifikačních tříd jako pro nové budovy. Z tohoto tedy vyplývá, že rekonstruovaná budova může na některém z ukazatelů dosáhnout třídy EN – D a souča...

Více

Listopad – prosinec

Listopad – prosinec Když končí léto, začíná každoročně u nás v Mamma HELPu čas mnoha aktivit, organizování, zařizování a horečného přemýšlení, aby se na nic nezapomnělo. Přesto to děláme rádi. Tak tomu bylo i na „Poch...

Více

Občasník č. 65

Občasník č. 65 1. března vstoupila v platnost novela ale může dojít pouze zákonem. Proto je tato vyhlášky 383/2001 Sb., kterou Ministerstvo změna již navržena v novele zákona o životního prostředí zakázalo hotovo...

Více

Nové trendy v energetice IV

Nové trendy v energetice IV trendy. Zařízení, která jsou dnes ve stádiu výzkumu a vývoje nebo se zkoušejí v pilotním provozu či malých sériích, budou za určitou dobu běžnými zdroji energie nebo spotřebiči. Proto vzniklo již 4...

Více