Zřízení sběrného dvora v Chroustovicích
Transkript
Zřízení sběrného dvora v Chroustovicích
Individuální projekt Zřízení sběrného dvora v Chroustovicích Autor projektu: Hana Schejbalová vedoucí správního odboru Městyse Chroustovice Tel: 736 400 434 e-mail: [email protected] Identifikační údaje Městys Chroustovice Adresa: náměstí Josefa Haška čp. 93, IČO: 00270202 Tel /fax: 469 674 137 e-mail: [email protected] web: www.obec-chroustovice.net Okres: Chrudim Kraj: Pardubický 538 63 Chroustovice Shrnutí Projekt si klade za cíl řešit zřízení sběrného dvora v Chroustovicích. Městys Chroustovice se nachází ve východní části okresu Chrudim, na hranici s okresem Pardubice. Sestává z celkem sedmi místních částí a rozkládá se na katastrálních územích Chroustovice, Lhota u Chroustovic, Poděčely, Mentour, Městec a Holešovice u Chroustovic . K trvalému pobytu je hlášeno celkem 1.248 obyvatel ( údaj ke 30.06. 2008 ). Rada městyse Chroustovice od zřízení sběrného dvora očekává zlepšení současného stavu nakládání s odpady v centrální místní části Chroustovice i všech dalších místních částech a zlepšení čistoty a pořádku v okolí sběrných hnízd, dále pak zamezení vzniku drobných černých skládek na území obce. Samozřejmě si uvědomuje, že k dosažení tohoto cíle je zapotřebí především zlepšit ukázněnost a motivaci občanů. Strana 1/7 Identifikace problému V současné době v obci platí Obecně závazná vyhláška č. 2/2006 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, a odstraňování komunálních odpadů, která stanoví výši poplatku, který hradí k trvalému pobytu hlášení občané a vlastníci nemovitostí sloužících k rekreaci. Sběr komunálního odpadu je prováděn pomocí sběrných nádob ( = popelnic ), počet sběrných nádob, které občané využívají není omezen. Dále je v každé místní části dle počtu obyvatel zřízeno minimálně jedno sběrné hnízdo, kde jsou umístěny kontejnery na tříděný odpad - zvony s dolním výsypem a občané mají možnost odkládat sklo bílé, barevné a plasty. Ostatní komodity ( papír, nápojový karton, baterie a bioodpad …) se v obci dosud nesváží. Celkem je v Chroustovicích a všech ostatních místních částech zřízeno 13 sběrných hnízd a v nich umístěno 38 kontejnerů. Úřad městyse Chroustovice v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech zajišťuje: -pravidelný svoz komunálního odpadu – popelnic ( 1 x za 14 dní sudé týdny ) -pravidelné vyvážení nádob na tříděný odpad - plasty a sklo ( 1 x za 14 dní - liché týdny ) -jarní a podzimní svoz nebezpečného a velkoobjemového odpadu Všechny tyto činnosti na základě platné smlouvy pro městys zajišťuje firma TS Hlinsko s.r.o., s jejímiž službami je Rada městyse spokojena. Za to nemůže být spokojena s chováním a zvyklostmi některých občanů, kteří jakýkoliv odpad odkládají kdekoliv v katastru obce, v lepším případě pohazují vedle kontejnerů. Nepořádek, který tak vzniká poblíž kontejnerů, v lesích, příkopech i na březích protékající řeky Novohradky , hyzdí vzhled obce, znepokojuje pořádkumilovné občany, zaměstnává pracovníky technických služeb Městyse Chroustovice a zvyšuje náklady spojené s likvidací. Úřad městyse Chroustovice fyzickým a právnickým osobám nezajišťuje podnikajícím Strana 2/7 nakládání na jeho s odpady území. Analytická část tento nadpis bych vypustila a následující odstavec přidala k „identifikaci problému“. Do analytické části by pak mohly patřit silné a slabé stránky, ale především „různá čísla“ - kolik se jakého odpadu produkuje, kolik se ho v současnosti od občanů sbírá, kolik to stojí, kolik to bude stát po uskutečnění projektu atd. - u většího projektu by byla nezbytná Z výše uvedeného vyplývá, že občané mimo pravidelný svoz komunálního, tříděného, nebezpečného a velkoobjemového odpadu nemají možnost se tohoto odpadu zbavit. Nejbližší sběrné dvory se nacházejí ve větších sousedních obcích vzdálených cca 10 km, navíc tyto sběrné dvory byla obcemi zřízeny pro vlastní potřebu a kapacitně vyhovují pouze místním požadavkům. Nejbližší velký sběrný dvůr lze najít ve městě Hlinsko vzdáleném 30 km a v okresním městě Chrudim vzdáleném 16 km. Radní městyse Chroustovice zvážili všechna pozitiva, která by bezesporu zřízení sběrného dvoru přinesla občanům i městysu, zároveň jsou si vědomi, že přibudou náklady s provozem tohoto zařízení. Náklady na zřízení sběrného dvora by v plné výši měl nést Městys Chroustovice , rozhodně se pokusí větší část těchto nákladů pokrýt z dotace, o kterou požádá. Je tedy zřejmé, že zřízení sběrného dvora v Chroustovicích by pro všechny občany bylo velkým přínosem, stejně tak pro vzhled obce a její čistotu. Lze tedy konstatovat, že jde o veřejný zájem. Dále se nabízí možnost poskytnout kapacitu zamýšleného sběrného dvora i občanům sousední obce Ostrov, která spadá do správního obvodu Městyse Chroustovice matrikou i agendou komise pro projednávání přestupků. V rámci úvah o zřízení sběrného dvora si Rada městyse určila silné i slabé stránky tohoto projektu: Silné stránky: zájem občanů o nakládání s odpady, ochota k jejich třídění zájem občanů udržovat vzhled obce poptávka občanů po možnosti odkládat elektrozařízení a baterie zájem městyse řešit situaci s nakládání s odpady Strana 3/7 opora v obecně závazné vyhlášce č. 2/2006 Slabé stránky: nezájem občanů o problematiku třídění odpadů nedisciplinovanost občanů při třídění odpadu území nebezpečí zakládání černých zvyšování množství odpadků skládek na obce na černých skládkách zvyšování ceny poplatku za komunální odpad Pokud je (ne)zájem občanů zároveň silná i slabá stránka, pak bych ho vůbec neuváděla. Je lepší uvádět skutečnosti specifické pro vaši obec nebo které jsou něčím obzvláště významné. Nezájem i nedisciplinovanost občanů patří mezi rizika projektu, tak jak je tam také máte zařazené. (Mezi rizika se zařazují ty skutečnosti, které projekt ohrožují zvenku, zatímco slabé stránky jsou nedostatky samotného projektu nebo situace v obci). Mezi silné stránky bych přidala také to, že již máte nakoupený vyhovující objekt – to je významná skutečnost. Opora ve vyhlášce obce je jak jste uvedla také silnou stránkou – pokud je vyhovující :-). Proč myslíte, že by se při zavedení sběrného dvora zvýšilo množství černých skládek? Cíle a indikátory jejich dosažení Cílem projektu je zřízení sběrného dvora v místní části Chroustovice, který by dobře sloužil nejen pro ostatní místní části Lhota u Chroustovic, Mentour, Poděčely, Městec, Holešovice a Březovice, ale také pro obec Ostrov. Následně si Rada městyse Chroustovice klade za cíl postupně naplnit následující kriteria: - nabádat občany ( i podnikatele ) k důslednému třídění odpadů a jejich minimalizaci, zdůrazňovat recyklaci - ve spolupráci se základní školou vést děti ke třídění odpadů - s dostatečným předstihem prostřednictvím místního tištěného Zpravodaje, úřední desky, veřejného rozhlasu a ve finále i letáků do každé domácnosti informovat občany o zřízení sběrného dvora, o podmínkách provozu sběrného dvora, o jeho přínosech pro občany i pro Strana 4/7 městys , o možnostech ukládání jednotlivých druhů odpadů, o datu uvedení do provozu a všech dalších podrobnostech tak, aby občané byli maximálně informováni a „vtaženi“ do problematiky - službami a otevírací dobou v rámci možností vyhovět potřebám obyvatel - podle technických a kapacitních podmínek sbírat co nejširší sortiment odpadů -alespoň se přiblížit stavu spokojený občan - spokojená radnice - čistá obec Sběrný dvůr jako zařízení ke sběru, shromažďování a využití odpadů bude vybudováno v souladu se zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění a příslušnými platnými vyhláškami. Do sběrného dvora bude mimo komunálního odpadu - plasty, sklo bílé i barevné, papír, papírové lepenky a obaly, nápojový karton, baterie přijímán také ostatní, nebezpečný i velkoobjemový materiál, např. hadry, oděvy, barvy, laky, oleje, ředidla, olejové hadry, lepidla, brzdové kapaliny, pneumatiky, železo, ocel, barevné kovy, olověné akumulátory, elektrozařízení, nábytek ….. Z kapacitních důvodů nebude možné vybírat stavební suť. Jedná se o odpady od občanů a menších podnikatelských subjektů Městyse Chroustovice a obce Ostrov. Odpady budou ve sběrném dvoře uloženy dočasně v kontejnerech. Po jejich naplnění budou pak průběžně odváženy k dalšímu zpracování. Aktivity: Městys sám neměl k dispozici vhodný objekt, případně pozemek ke zřízení sběrného dvora. Po dlouhých a složitých jednáních se na podzim letošního roku podařilo zakoupit objekt č.p. 48 ve středu místní části Chroustovice včleněný do původní zástavby obce s přímým napojením na asfaltovou komunikaci. Jedná se o zcela uzavřený objekt čtvercového půdorysu, původní truhlářskou dílnu s centrálním dvorem. Vedle jediného vjezdu, který Strana 5/7 zabezpečují vysoká a bytelná vrata, je situována jedna bytová jednotka a jedna garsoniéra, další strana je tvořena dílnou, další krytými přístřešky a z poslední strany je dvůr ohraničen vysokou zdí sousední budovy. Takto situovaný objekt by bylo možno opatřit jednodušším zabezpečovacím systémem. Na základě stavebního povolení budou provedeny následující práce a úpravy: -rekonstrukce stávající garsoniéry na zázemí pro obsluhu sběrného dvora a rekonstrukce bytové jednotky -rekonstrukce dílny na sklad velkoobjemového odpadu ( lednice, nábytek … ) a nebezpečného odpadu ( barvy, ředidla, akumulátorové baterie … ) -rekonstrukce přístřešků na zakrytá kontejnerová stání - zpevnění plochy celého dvora - vybavení celého objektu zabezpečovacím systémem Dále by sběrný dvůr musel být vybaven váhou, výhodné by bylo pořízení alespoň menšího lisu. Časový harmonogram: V této době je zpracovávána projektová dokumentace k žádosti o stavební povolení . Městys Chroustovice zpracuje a k výzvě vyhlášené MŽP na jaře r. 2009 také podá žádost o dotaci. Bude-li dotace poskytnuta , příp. poskytnuta v dostatečné výši, budou práce dle stavební dokumentace neprodleně zahájeny. Zároveň s tím bude zahájena informační kampaň, kde budou občané rámcově informováni o průběhu prací a hlavně jim bude opakovaně a trpělivě vysvětlována problematika odpadů, nutnost jejich minimalizace, recyklace a třídění. Budou seznamováni s podmínkami provozu sběrného dvora, s výhodami, které provoz sběrného dvora přinese především občanům samým ve smyslu možnosti kdykoliv se odpadů zbavit a odložit je na místo k tomu určené. K této kampani budou využity veškeré dostupné možnosti, tzn. místní „Zpravodaj“ ( vydáván čtvrtletně ), úřední deska, místní rozhlas, informační letáky, webové stránky a besedy s občany. Zároveň bude vydán a zveřejněn Provozní řád sběrného dvora, příp. i Havarijní plán, bude-li třeba. Po dokončení všech prací nutně musí proběhnout kolaudace. Strana 6/7 Rizika a jejich řešení Největším rizikem zamýšleného projektu je zamítnutí naši žádosti o dotaci. V tom případě by nebylo ve finančních možnostech Městyse Chroustovice zamýšlený projekt samostatně a v plné výši realizovat. Dalším rizikem je poskytnutí dotace, která by nepokryla alespoň 60 % nákladů na zamýšlený projekt. Dofinancování by bylo zřejmě velmi problematické. Nezájem občanů o provoz sběrného dvora, o třídění odpadů. Neochota občanů třídit odpady, měnit své dosavadní návyky a zbavovat se odpadů v souladu se zákonem. Pokud se uvádí rizika projektu, je vhodné uvést způsob jejich řešení či předcházení. Nezájmu a neochotě budete předcházet neustálou a trpělivou informovaností občanů. Pokud jsou občani informováni o významu, výhodách a možnostech třídění, předchází to jejich nezájmu... Rozpočet a představa financování projektu Představa financování projektu je zcela jasná. Prostředky na financování projektu se město pokusí získat z Operačního programu životního prostřední, prioritní osy 4, oblasti podpory 4.1. Nejbližší výzva bude vyhlášena pravděpodobně v měsíci březnu – květnu 2009. Městys by se na financování projektu podílel maximálně 20 %. Přesný ve výši rozpočet není dosud zpracován, používáme proto hrubý odhad 700.000,- Kč ( bez DPH ) Jednotlivé položky lze předběžně vyčíslit takto: -rekonstrukce garsoniéry na zázemí pro obsluhu sběrného dvora 60.000,- Kč -rekonstrukce bytové jednotky ( pro obsluhu = zaměstnance městyse ) 100.000,- Kč -rekonstrukce dílny na sklad velkoobjemového a nebezpečného odpadu 100.000,- Kč -rekonstrukce přístřešků 100.000,- Kč -zpevnění plochy celého dvora 80.000,- Kč Strana 7/7 -zabezpečovaní systém 20.000,Kč -váha Kč -lis Kč -stavební práce Kč V této částce druh a počet není zahrnuta zatím neznáme 20.000,20.000,200.000,- pořizovací cena kontejnerů, a cena reklamní kampaně. jejíž Závěr: K vybudování sběrného dvora přistupujeme s vědomím všech rizik i nákladů na provoz, ale především s přesvědčením, že touto dobrou věcí prospíváme občanům, obci, životnímu prostředí a tím všemu živému, hlavně nám - lidem, současným i budoucím. V Chroustovicích Hana 7.12. 2008 Schejbalová Strana 8/7