O perspektivách argumentace lidskými právy vůči nestátním

O perspektivách argumentace
lidskými právy vůči nestátním
subjektům
Pavel Hamerník
úvod
• Členy mezinárodních úmluv o lidských právech
jsou státy.
• Ochrana lidských práv na ústavněprávní úrovni
proti jednání státu.
• Je chybou hledat všude stát? (viz. závislost
občanů na bankách, privatizace atd.).
• Aktuálně LP u sportu - např. systém regulace
dopingu a vliv WADA na státní sektor díky
Úmluvě UNESCO.
Argumentace lidskými právy vůči
nestátním subjektům
• Přímo – díky VÝSLOVNÉ úpravě (např. v
řecké ústavě).
• Nepřímo – přesvědčit soud k výkladu a
aplikaci práva ve světle ústavních práv,
hodnot a Evropské úmluvy.
Evropská úmluva o lidsk. právech
(EÚLP)
• STÁTY přiznávají každému v jejich jurisdikci
práva a svobody uvedené v Hlavě I EÚLP.
• EÚLP však nevytváří PŘÍMO povinnost pro
soukr. sektor jednat v souladu s EÚLP .
• Takže břemeno ochrany LP může spadnout
na stát, ale jak? EÚLP nepočítala s lidsk.
právy proti soukr. sektoru.
Evropská úmluva o lidsk. právech
(EÚLP)
• Metoda vyvažování mezi zájmy:
odpovědnost státu za jednání soukr.
subjektů je třeba řešit dle každého článku
EÚLP odděleně, dle jejich podstaty, resp.
co je rozumně předvídatelné, aby
odpovědnost státu nastala.
Evropská úmluva o lidsk. právech
(EÚLP)
• Zároveň EÚLP je specifickým žijícím
instrumentem ve světle proměn závislých
na demokratických zásadách
a
současných podmínkách:
Rantsev proti Kypru a Rusku, stížnost č.
25965/04, 7.1. 2010
Čl. 4 EÚLP: Otrocké práce
• X proti Nizozemí (resp. Mühren
proti Nizozemí, stížnost č. 9322/81):
• Akceptace principu, že stát může být
odpovědný za jednání sport. sdružení.
• V meritu věci však obsah povinnosti
hráče a hrozící sankce nebyly natolik
opresivní, nešlo o porušení čl. 4 EÚLP.
Čl. 6 EÚLP: přístup k soudu
• Suda proti České republice (stížnost č.
1643/06)
• Omezení přístupu k soudu, akcionář
nemohl ovlivnit text rozh. doložky, tedy
scénář podobný sportovnímu sektoru
(viz. ISLJ 2013, č.1-2)
• Stát odsouzen za nedostatečnou ochranu
jednotlivce.
Již brzy
• Claudia Pechstein proti Švýcarsku,
stížnost č. 67474/10
• Adrian Mutu proti Švýcarsku, stížnost č.
40575/10
Praxe CAS
• CAS 2009/A/1920 FK Pobeda, Aleksandar
Zabrcanec, Nikolce Zdraveski vs. UEFA.
• CAS 2011/A/2425 Ahongalu Fusimalohi
vs. FIFA.
• CAS 2011/O/2422 USOC vs. IOC.
• Nový text Kodexu WADA, čl. 8.1
vnitrostátní rozhodování
Švýcarsko
• Matuzalem, ŠFT 4A 558/2011
• zásah do práva jednotlivce na soukromí,
čl. 27 (2) ústavy vs. náhrada škody
zaměstnancem – hráčem pod hrozbou
sankce doživotního zákazu činnosti
(podobnost se sankcemi WADA?)
vnitrostátní rozhodování
USA
Ústavní garance vázané na jednání státu
• San Francisco Arts & Athletics Inc. v.
Olympijský výbor USA, 483 U.S. 522
(1987)
vnitrostátní rozhodování
ČR
• NS ČR, 28 Cdo 4852/2009 (SK Slavia Praha fotbal a.s., kauza odchodu ze hřiště):
• …právo na spravedlivý proces v rámci
občanského sdružení, které je per analogiam
podloženo již samotnou ústavní procesní
garancí o soudní ochraně, obsaženou v článku
36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod…