Zpráva o činnosti úřadu 2012

Transkript

Zpráva o činnosti úřadu 2012
Příloha č. 1
Odbor školství, kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu - 1
Zpracovatel: Mgr. Vojtěch Bušina, vedoucí odboru
Oddělení:
školství
kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu
Výbory:
Komise:
samostatná působnost: Komise pro výchovu, vzdělávání a sport
Komise pro kulturu a památky
Komise pro vnější a zahraniční vztahy, cestovní ruch
Komise pro regeneraci městské památkové zóny
Příspěvkové organizace: celkem 13 příspěvkových organizací - rozepsáno v textu
1. Předmět činnosti
Odbor vytváří a zajišťuje organizační, materiální a finanční podmínky pro uplatnění zájmů a
potřeb města v oblasti školství, místní kultury, cestovního ruchu, zahraniční spolupráce,
tělovýchovy a občanských záleţitostí. Úzce spolupracuje s příspěvkovými organizacemi
v oblasti kultury a školství na území města Hranic. Zabezpečuje komunikaci s veřejností a
mediální aktivity města.
V oblasti přenesené působnosti plní úkoly v oblasti školství a státní památkové péče.
Zajišťuje hospodaření a správu jemu svěřeného, movitého a nemovitého majetku.
1.1.
Samostatná působnost
1.1.1. Oddělení školství
Školy a školská zařízení jsou dle zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, zapsány
v Rejstříku škol a školských zařízení Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy a dle
zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, jsou zapsány
v Obchodním rejstříku u Krajského soudu v Ostravě. Změny, např. změny kapacity, součástí
škol, názvů, změny statutárního zástupce, adresy, změny zřizovacích listin, apod. se do
rejstříků zapisují.
Rejstřík škol a školských zařízení a Obchodní rejstřík, počet změn
Příspěvková organizace
Školský rejstřík,
počet změn 2012
Mateřská škola Hranice, Klíček
1
Mateřská škola Hranice, Pohádka
1
Mateřská škola Hranice, Míček
0
Mateřská škola Hranice, Sluníčko
0
Základní škola Hranice, Tř.1. máje
0
Základní škola a Mateřská škola Hranice,
0
Šromotovo
Základní škola a Mateřská škola Hranice,
1
Struhlovsko
Základní škola a Mateřská škola Hranice,
0
Drahotuše
Školní jídelna Hranice, Tř. 1. máje
1
Dům dětí a mládeţe Hranice
0
součet
4
1
Obchodní rejstřík,
počet změn 2012
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
Hospodaření se školními byty
Odbor v současné době spravuje uţ jen jeden školní byt, a to v objektu Základní školy
Hranice, Tř. 1. máje. „Školní“ byty“ byly povaţovány jako byty sluţební, současná definice
sluţebního bytu se jiţ na tento typ bytů nevztahuje a školní byty se rekonstruují pro potřeby
školy na její součásti (učebny, druţiny).
Nájemné v bytech se mění zpravidla kaţdoročně podle růstu inflace vyjádřené koeficientem
inflace, který sděluje Český statistickým úřad.
Počet změn (dodatků)
k nájemním smlouvám
0
0
Byt v ZŠ 1. máje
Počet změn
Školy a školská zařízení mají uzavřené smlouvy o výpůjčce, pokud se nemovitost nebo její
část pronajímá na dobu delší něţ 1 měsíc, smlouvu o nájmu uzavírá zřizovatel a správcem je
odbor.
Hospodaření s nebytovými prostorami
Počet změn (dodatků) k nájemním
smlouvám
(změna výše nájmu)
0
0
1
1
1
3
Prima mateřská škola
ZUŠ Škol. Nám. 35 nájem objektu
Zeal, s.r.o. (část střechy v ZŠ Drahouše)
MŠ Pohádka kotelna pro Ekoltes a.s.
DDM – pedagogicko psychologická poradna
součet
Změna školského zákona (561/2004 Sb.) – funkce ředitele na šestileté období,
zřizovatel rozhoduje o potvrzení ředitele ve funkci nebo o vyhlášení konkurzu.
Hodnocení ředitelů:
- PaedDr. Leona Vaculíková, MŠ Sluníčko, Plynárenská
- Mgr. Lenka Němčáková, MŠ Phádka, Hromůvka
- Naděţda Hájková, MŠ Míček, Galašova
- Mgr. Dagmar Pospíšilová, ZŠ a MŠ Drahouše
- Mgr. Alena Šťastná, ZŠ 1. máje
Dle školského zákona (561/2004 Sb.) předkládají školy zřizovateli za kaţdý školní rok
výroční zprávu.
Příspěvková organizace
Počet zpráv
ZŠ 1. máje
1
ZŠ Šromotovo
1
ZŠ Struhlovsko
1
ZŠ a MŠ Drahotuše
1
Dům dětí a mládeţe
1
celkem
5
Zřizovatel vyhlašuje konkursní řízení na obsazení funkce ředitelů příspěvkových organizací.
- konkurz na obsazení funkce ředitelky Mateřské školy Klíček, opakovaně, nikdo nebyl
komisi doporučený a radou města jmenovaný
- z uvedeného důvodu schválilo zastupitelstvo města sloučení MŠ Klíček se ZŠ a MŠ
Struhlovsko, přičemţ nástupnickou organizací je ZŠ a MŠ Struhlovsko
Při stanovení výše platu ředitelům PO plní funkci zaměstnavatele zřizovatel.
2
Personální záleţitosti
Ředitelé příspěvkových organizací
Lucie Polišenská
Mgr. Lenka Němčáková
Naděţda Hájková
PaedDr. Leona Vaculíková
Mgr. Alena Šťastná
Mgr. Radomír Habermann
Mgr. Radomír Macháň
Mgr. Dagmar Pospíšilová
Ing. Jiří Zais
Bc. Blanka Šturalová
celkem
Počet změn u platových výměrů
1
1
1
1
1
1
2
1
0
1
10
Dle pokynu zřizovatele č. 1/2008 hlásí ředitelé příspěvkových organizací nepřítomnost která
přesahuje dobu delší neţ 1 den odboru, odbor vede evidenci.
Evidence ohlášených nepřítomností
Příspěvková organizace
MŠ Klíček
MŠ Pohádka
MŠ Míček
MŠ Sluníčko
ZŠ 1. máje
ZŠ Šromotovo
ZŠ Struhlovsko
ZŠ a MŠ Drahotuše
Školní jídelna
DDM
celkem
Počet ohlášení
1
3
3
3
2
4
6
7
3
7
39
Česká školní inspekce provádí svoji činnost v příspěvkových organizacích ve čtyřletém
intervalu (jednou za 4 roky), mimořádně z podnětu zřizovatele, školské rady či kontrolního
orgánu – interního auditora.
Výkony České školní inspekce
Příspěvková organizace
MŠ Klíček
MŠ Pohádka
MŠ Míček
MŠ Sluníčko
ZŠ 1. máje
ZŠ Šromotovo
ZŠ Struhlovsko
ZŠ a MŠ Drahotuše
Školní jídelna
DDM
celkem
inspekce
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
V oblasti řízení odbor komunikuje s řediteli škol a školských zařízení prostřednictvím
pravidelných porad:
Počet porad s řediteli základních škol: 10 (1x měsíčně mimo prázdniny)
Počet porad s řediteli mateřských škol a školských zařízení: 4 (kaţdé čtvrtletí)
3
Odbor průběţně aktualizuje dokumenty zveřejněné na intranetu v oblasti školství:
Pokyny zřizovatele 1/2008 zrušen a nahrazen 1/2012 a 1/2009
Pravidla k hodnocení ředitelů PO
Volební řád školské rady
Účetnictví a správa rozpočtu:
- ve spolupráci s řediteli příspěvkových organizací a finančním odborem byl stanoven
rozpočet pro výše uvedená zařízení, po schválení rozpočtu pak proveden jejich
rozpis na jednotlivé poloţky,
- současně s provozním rozpočtem byly předloţeny ke schválení návrhy na investice a
větší opravy,
- byly vystavovány nové platební výměry ředitelům příspěvkových organizací při
změnách platových stupňů,
- pravidelně byly vystavovány platební příkazy dle schváleného rozpočtu na čerpání
příspěvků pro jednotlivé příspěvkové organizace,
- změny v rozpočtech (rozpočtová opatření) a čerpání fondů byly předkládány ke
schválení v RM,
- byly předkládány předpisy pro účetnictví na zhodnocení objektů (převody do
dokončených investic), střecha na objektu DDM, překáţka pro skatepark, kotelna
v ZUŠ,
- byl předkládán RM návrh na odměny ředitelům příspěvkových organizací a
vystavovány předpisy ředitelům příspěvkových organizací na odměny za 1. pololetí a
2. pololetí 2012,
- evidence výdajů a příjmů byla vedena v úvěrnících,
- bylo předloţeno ke schválení hospodaření všech organizací za rok 2011, včetně
hospodářského výsledku za rok 2011 a návrhů na rozdělení do fondů organizací.
Evidence majetku – školství
Počet vyhotovených
seznamů
1
Inventurní seznam
Dlouhodobého majetku (DHM,DNM)
(školy a školská zařízení)
Drobného dlouhodobého majetku
Rozestavěných investic
Účtů
Inventury PO pro zřizovatele
Větší opravy a investice:
Název akce
Výměna kotlů v ZUŠ
Oprava střechy DDM
PD na realizaci úpravy
kapacity MŠ Klíček
PD na rozvody vody ZŠ
Šromotovo
2
1
4
10
Počet
Vítězná firma
oslovených
/přihlášených
firem
3/6
VT Hranice
3/12
Bahros, s.r.o., Lipník n.B.
Cena zakázky
bez DPH
420 000 Kč
480 000 Kč
3/1
Vodam s.r.o., Hranice
100 000 Kč
3/8
Projektil spol. s r.o. ,
Hranice, Hranice
100 000 Kč
Dojíţdějící ţáci
- seznamy ţáků škol byly zkontrolovány a doplněny podle evidence obyvatel,
4
-
podle zkontrolovaných seznamů dojíţdějících ţáků s trvalým pobytem na území jiné
obce bylo ve smyslu § 178, odst. 6 a 8 zákona č. 561/2004 Sb. v platném znění
vystaveno obcím 44 faktur na úhradu neinvestičních nákladů
Dojíţdějící ţáci celkem
z toho: platící
Počet platících obcí
Vybraná částka za rok 2012 celkem
463
298
25
1 825 927 Kč
Komise pro výchovu, vzdělávání a sport
Odbor prostřednictvím tajemnice komise zajišťoval přípravu materiálu pro jednání komise,
evidenci docházky, zápisy z jednání a podklady pro hodnocení práce jednotlivých členů
komise. Komise zasedla 4x.
V průběhu roku se komise zabývala výhledem na období 2011 – 2014, rozdělováním grantů
a příspěvků z rozpočtu města
1.1.1. Oddělení kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu
1.1.2.1. Grantové a příspěvkové řízení
Odbor zastřešuje grantové a příspěvkové řízení, na základě kterého se poskytují granty
a příspěvky z rozpočtu města. Zajišťuje veškerou činnost při poskytování grantů a příspěvků
v oblasti kultury, tělovýchovy, vzdělávání a spolupráce partnerských měst a s tím související
spolupráci s občanskými sdruţeními a dalšími právnickými či fyzickými subjekty. Odbor
předloţil Radě města k posouzení a následně uzavřel 218 smluv o poskytnutí grantů a
příspěvků v oblastech kultury, tělovýchovy, vzdělávání, spolupráce partnerských měst a
oprav a obnovy v oblasti památkové péče
Dále vypracovával souhrnné materiály pro jednání Rady města a Zastupitelstva města
za odbory sociálních věcí a zdravotnictví, ţivotního prostředí a za městskou policii, které
ze svých rozpočtů granty a příspěvky poskytují. Odbor rozvoje města materiály předkládá
samostatně.
Uzavřené smlouvy na poskytnuté granty a příspěvky
Granty v oblasti kultury
Příspěvky na celoroční činnost - oblast kultury
Příspěvky na celoroční činnost - oblast kultury – 2. kolo
Granty v oblasti tělovýchovy
Příspěvky na celoroční činnost dospělých - oblast
tělovýchovy
Příspěvky na celoroční činnost dospělých - oblast
tělovýchovy – 2. kolo
Příspěvky na celoroční činnost mládeţe - oblast
tělovýchovy a volnočasových aktivit
Příspěvky na celoroční činnost mládeţe - oblast
tělovýchovy a volnočasových aktivit – 2. kolo
Granty v oblasti zahraniční spolupráce
Granty v oblasti vzdělávání
Granty na podporu oprav a obnovy v obl. pam. péče
Granty na podporu oprav a obnj. v obl. pam. péče, 2.kol
Příspěvky mimo grantové řízení
celkem
5
Počet smluv
25
6
1
57
21
14
27
14
12
17
4
4
16
218
1.1.2.2. Příspěvkové organizace v kultuře
a) správa rozpočtu
- ve spolupráci s řediteli příspěvkových organizací a finančním odborem stanoven
rozpočet pro výše uvedená zařízení, po schválení rozpočtu pak proveden jejich
rozpis na jednotlivé poloţky
-
současně s provozním rozpočtem předloţeny ke schválení návrhy na investice a
větší opravy, které byly realizovány přímo z fondů a rozpočtu příspěvkových
organizací nebo odborem správy majetku
-
personální záleţitosti
Ředitelé příspěvkových organizací
PhDr. Hana Svobodová, MMG
Marie Jemelková, MeK
Helena Votavová, MKZ
celkem
Počet změn u platových výměrů
1
1
0
2
-
stanoveny závazné limity příspěvkovým organizacím pro rok 2012 v oblasti mezd
-
radě města předloţeny ke schválení výsledky hospodaření všech organizací za rok
2011, včetně hospodářského výsledku za rok 2011 a návrhu rozdělení do fondů
-
radě města předloţeny a schváleny rozpočtová opatření na změnu příspěvku na
činnost
Příspěvková organizace
Městské muzeum a galerie
Městská knihovna
Městské kulturní zařízení
součet
Počet změn
0
6
2
8
b) účetnictví
- vystavovány platební příkazy na platbu schválených neinvestičních příspěvků
- předkládány radě města návrhy odměn ředitelům příspěvkových organizací
- vystavovány předpisy ředitelům příspěvkových organizací na odměny
- vedena evidence výdajů a příjmů v úvěrnících
- evidence majetku – příspěvkových organizací
Inventurní zápisy
Počet vyhotovených
seznamů
3
Inventury PO pro zřizovatele
c) organizační a správní činnosti
počet porad s řediteli PO v kultuře
2
dodatky ke zřizovacím listinám
0
dle pokynu zřizovatele č. 1/2008 hlásí ředitelé příspěvkových organizací nepřítomnost, která
přesahuje dobu delší neţ 1 den odboru, odbor vede evidenci
Evidence nepřítomnosti ředitelů příspěvkových organizací v kultuře
Příspěvková organizace
Počet ohlášení
Městské muzeum a galerie
3
Městská knihovna
4
Městské kulturní zařízení
1
součet
8
6
-
spolupráce odboru s příspěvkovými organizacemi při realizaci 4 akcí
(Otevření Sadu Čs. legií, Dny evropského dědictví, oslavy 28. října, Den kultury na
zámku)
1.1.2.3. Kulturní a společenské akce zajišťované odborem
a) Oslavy státních svátků a výročí
7. března – Výročí narození TGM (*1850)
8. května – Den vítězství
14. září - Výročí úmrtí TGM (+1937)
28. října – Den vzniku samostatného československého státu
11. listopadu – Den veteránů (hlavním pořadatelem AČR, Hranická posádka, Město pomohlo
při propagaci)
b) Výstavy v Galerii – severní křídlo zámku a dvorana zámku Hranice
V Galerii-severní křídlo zámku se v roce 2012 uskutečnily tyto výstavy:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Název výstavy
Hranická nemocnice –fotografie J. Buxbauma
Mezi nebem a zemí – obrazy Š. Mleczka
Jordánsko 2009 – fotografie Stanislava Bajera
Výstava studentských prací (Gymnázium Hranice)
Fotografie a objekty přátelství bez hranic
CzechTek 04-06 – fotografie Tomáše Rorečka
Cesta ke světlu, lásce a radosti – obrazy Míly Chylkové
Termín konání
18.1. – 22.2.2012
7.3. – 6.4.2012
25.4. – 1.6.2012
6.6. – 22. 6.2012
6.8. – 2.9.2012
12.9. – 26.10.2012
21.11.2012 – 4.1.2013
Ve Dvoraně zámku odbor ŠK v roce 2012 realizoval tyto výstavy:
1
2
Název výstavy
Portrétem samy sobě
Mauzoleum (spolupráce s OŢP)
Termín konání
31.1.- 29.2.2012
Vernisáţ 24.10.2012
c) Organizace Dnů evropského dědictví a Dne otevřených dveří památek
V sobotu 15. září 2012 se město Hranice jiţ po patnácté připojilo k celoevropské kampani
Den otevřených dveří památek v rámci Dnů evropského dědictví. Národním tématem bylo
„Mladí památkám“. Akci připravil odbor školství, kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu ve
spolupráci s Městským kulturním zařízením, Městským muzeem a galerií, Městským
informačním centrem, Římskokatolickou farností Hranice, Farním sborem Českobratrské
církve Hranice, Střední lesnickou školou, Lázněmi Teplice nad Bečvou, Městským kulturním
zařízením, Včelařským muzeem Hranice a dalšími.
Zpřístupněná památka
Kostel Stětí sv. Jana Křitele a
Masarykovo náměstí Hranice
Synagoga, Janáčkova ulice
Muzeum (Stará radnice)
Radniční věţ
Ţidovský hřbitov, Zborovská
ulice
Zámek - dvorana, 1. patro
Pernštejnské náměstí
Doprovodné akce
-
průvodcovská sluţba
Počet akcí
celkem
1
 Ivan Títor - Obrazy
 Koncert HDPS
 Od doby kamenné do doby
slovanských hradišť (výstava)
 Prohlídka s výkladem (v rámci
průvodcovské sluţby)
-
2
 Tomáš Roreček – CZECHTECH
04-06 (výstava fotografií)
2
7
1
1
-
Mauzoleum
Poutní místo Kostelíček Kostel Narození Blahoslavené
Panny Marie s kříţovou cestou
Kaple sv. Josefa ve Slavíči
Tunel bývalé severní dráhy
císaře Ferdinanda V. ve
Slavíči
Arboretum Střední lesnické
školy
Evangelický kostel, Šromotovo
náměstí
Kunzova vila, tř. 1. máje
-
 Den starých řemesel
-
-
-
-
 Procházka
s výkladem
 Flétnový kvartet ZUŠ - koncert
1
 Komentovaná prohlídka
 Farmářský jarmark (zajišťoval
OŢÚ)
 Den srdce v Lázních Teplice nad
Bečvou
 Den ve Včelařském muzeu,
ukázka výroby svíček, zdobení
perníčků, ochutnávka a prodej
 Barvy ţivota – výstava v Galerii
M+M
 Zahradní ateliér M+M
 Průvodcovská sluţba
1
5
Celkem památek: 14
1
Celkem akcí:
15
d) Komise pro kulturu a památky
Odbor ŠK prostřednictvím tajemnice komise zajišťoval přípravu materiálů pro jednání
komise, evidenci docházky zápisy z jednání, podklady pro hodnocení práce jednotlivých
členů. Komise zasedala 5x.
Na svých jednáních komise připomínkovala vydání kalendáře města, projednala návrhy
nominací na Cenu Olomouckého kraje v oblasti kultury za město Hranice, návrhy na
rozdělení grantů a příspěvků v oblasti kultury, zprávy o činnosti příspěvkových organizací
města v oblasti kultury.
e) Kulturní akce v místních částech
Odbor ŠK zajišťuje objednávky a likvidaci účetních dokladů výbory při realizaci kulturně
společenských akcí v místních částech.
Takto v roce 2012 spolupracoval s jednotlivými osadními výbory:
Drahotuše:
Svátek matek
Anenská pouť
Oslavy 100. výročí otevření školní budovy ZŠ v Drahotuších
Tisk almanachu k tomuto výročí (včetně výběrového řízení), 500 ks
Mikulášská dílnička
Rozsvícení vánočního stromu s jarmarkem
Adventní koncert
Lhotka:
Mikulášská nadílka s předvánočním posezením
8
Slavíč:
Pálení čarodějnic
Zahájení prázdnin, Ukončeni prázdnin
Předvánoční posezení seniorů
Středolesí:
Košt slivovice (3. ročník)
Oslavy 100. výročí zaloţení SDH Středolesí
Mikulášská nadílka
Valšovice:
Pálení čarodějnic s lampionovým průvodem
Mikulášská nadílka
Velká:
Sraz bývalých spoluţáků školy ve Velké
Rozsvícení vánočního stromu
1.1.2.4. Akce na úseku občanských a veřejných záleţitostí
-
16 obřadů Vítání občánků města Hranic – přivítáno bylo 123 dětí
2 obřady Diamantová svatba a 3 obřady Zlatá svatba
16 obřadů předávání maturitních vysvědčení a výučních listů – 382 studentů a
vyučenců převzalo maturitní vysvědčení nebo výuční list
1 obřad předávání vysvědčení ţákům 9. tříd ZŠ Drahotuše
2 obřady ocenění ţáků ZŠ – oceněno 169 ţáků základních škol
1 obřad předávání medailí Janského plakety – ve spolupráci s ČČK Přerov
beseda starostky města se 70letými jubilanty v Koncertním sále MKZ – 100 jubilantů
beseda s obyvateli Domova seniorů s předáním Mikulášských balíčků jeho klientům –
205 obyvatel
rozvoz dárkových balíčků jubilantům – 211 balíčků
1.1.2.5. Publikační a jiná činnost
Název
Kalendář „Mikroregion HRANICKO včera a
dnes – ve spolupráci Mikroregionem
Hranicko
Periodikum Drahotušské novinky, 2x ročně
Počet ks
1000
650
1.1.2.6. Kronika města
Kronikář p. Milan Golda odevzdal 3 vyhotovení vázané kroniky města za rok 2011
a průběţně zpracovával kroniku města za rok 2012.
Kroniku pro místní části zpracovávali průběţně také p. Cvečka (OV Velká) a pí Detvay (OV
Drahotuše).
Všichni výše uvedení kronikáři se pravidelně zúčastňují školení pro kronikáře.
1.1.2.7.Tělovýchova
Mezi hlavní úkoly na úseku tělovýchovy patři vedle grantového a příspěvkového řízení (viz
1.1.2.1.) také činnosti vyplývající ze schválené Koncepce na podporu tělovýchovy mládeţe
a vyhlášení nejlepších sportovců města za uplynulý rok.
9
V roce 2011 se postupovalo dle Koncepce na podporu tělovýchovy mládeţe na období od 1.
1. 2011 do 31. 12. 2014 schválené usnesením Zastupitelstva města Hranic č. 37/2010 – ZM
2 ze dne 9. 12. 2010.
a) Nájemní smlouvy dle schválené koncepce
Bylo uzavřeno 22 nájemních smluv na tělocvičny pro mládeţnické kolektivy mezi městem,
sportovními kluby a majiteli tělocvičen na území města. Byla zpracována finanční analýza
tohoto bodu koncepce za období 2010 a 2011 s výhledem na rok 2012 pro případnou úpravu
tohoto bodu koncepce spočívající v rozšíření doby, kdy je moţno zvýhodněné nájemné
čerpat. Rada města navrţené změny neschválila a uloţila odboru ŠK přichystat upravený
návrh koncepce do března roku 2013.
b) Správa sídlištních sportovišť dle schválené koncepce
- doplňování (po celé délce strany hřiště od parkoviště Kpt. Jaroše) a oprava
ochranných sítí a inventáře (laviček) u sportovišť
- bylo provedeno zaměření hřiště Kpt. Jaroše, u DDM, u ZŠ a MŠ Struhlovsko a
Cement. sídliště
- průběţný úklid hřišť na Kpt. Jaroše a v Ţáčkově ul. dle smlouvy o dílo s Ekoltes
Hranice a.s. a individuálních objednávek včetně chemického ošetření,
- provedeno dláţdění kolem hřiště s umělým povrchem v místní části Lhotka
- nová skateparková překáţka z dotačního titulu za 480 tis. Kč
- byly přijaty podněty občanů na opravy hřišť v počtu 2 (hřiště na Cementářském sídlišti
a sídlišti Kpt. Jaroše)
c) Vyhlášení Nejlepších sportovců roku 2010
Odbor školství kaţdoročně zajišťuje anketu Sportovec roku, a to jak po administrativní
stránce (vyhlášení, příjem nominací, zpracování podkladů pro výběrovou komisi), tak
po stránce organizační (příprava scénáře a realizace samotného slavnostního vyhlášení) a
profinancování akce.
Počet nominací za rok 2011 v jednotlivých kategoriích:
Olympijské sporty
Kategorie do 15 let (včetně)
Kategorie 16 – 19 let
(včetně)
Jednotlivci
13
7
Druţstva
2
3
Neolympijské sporty
Sportovní odchovanci
Senioři, trenéři, funkcionáři
Kategorie nad 20 let (včetně)
9
7
7
0
6
Slavnostní vyhlášení se uskutečnilo v úterý 17. dubna 2012 za účasti judisty Jiřího
Sosny.
Program moderovali Pavel Nepala a Magda Havlínová.
d) Příspěvky na provoz sportovišť
Přes odbor školství, kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu byl poskytnut příspěvek SK
Petanque na provoz a údrţbu sportovního areálu ve Valšovicích a SK Hranice na provoz a
údrţbu atletického a fotbalového areálu SK Hranice. Dále byl poskytnut příspěvek
společnosti Ekoltes Hranice a.s. na školní kurzy plavání. Byla provedena kontrola čerpání
těchto příspěvků.
10
e) Tělovýchova v místních částech
Odbor ŠK zajišťuje objednávky a likvidaci účetních dokladů při realizaci sportovních akcí
v místních částech.
Takto v roce 2012 spolupracoval s jednotlivými osadními výbory:
Lhotka:
- Jarní jezdecké závody
- Lhotecké sportovně zábavné odpoledne
Slavíč:
- Dětská „Šela“
Uhřínov:
Turnaj ve stolním tenise
1.1.2.8. Poskytování dárkových a reklamních předmětů
Při poskytování dárkových a reklamních předmětů bylo postupováno dle procesní mapy.
Všechny prezentační předměty jsou označeny znakem města nebo logem dle grafického
manuálu – bloky, papírové a igelitové tašky, deštníky, kuličková pera, peněţenky,
termohrnky, ručníky, čajové kazety, reflexní srdíčka a tlapičky, DVD filmy Historickým jádrem
Hranic a Hranicko, grafické listy na ručním papíře s vyobrazením zvětšeniny historické
dřevořezby Hranic a drobné reklamní předměty pro oceněné ţáky a ţáky prvních tříd
základních škol.
Zapojení do společného projektu MR Hranicko Ţivot v obcích Mikroregionu Hranicko bylo
pořízené 250 ks publikací informujících o všech členských městech a obcích včetně místních
částí a 250 ks sad pohlednic.
Jako upomínkové předměty byly nakoupeny publikace Hranice na starých fotografiích autora
Jiřího Nebeského, Krásná řeka Bečva autora Ladislava Jandy,
Orel, lev, svastika a hvězda – Vojenské ústavy v Hranicích od autorů Tomáše Pospěcha a
Václava Bednáře.
1.1.2.9. Cestovní ruch
a) Účast na veletrzích cestovního ruchu
- REGIONTOUR 2012 na BVV v Brně
Město Hranice a Městské informační centrum Hranice se prezentovalo v rámci expozice
Olomouckého kraje v turistické oblasti Střední Morava za pultem turistické lokality Hranicko.
Prezentace byla zajištěna ve spolupráci s destinačním managementem MR Hranicko Hranické rozvojové agentury, z. s. Stánek Olomouckého kraje byl celý financován z projektu
cestovního ruchu OK v rámci ROP NUTS II Střední Morava.
- ostatních veletrhů se město zúčastnilo prostřednictvím Olomouckého kraje a Sdruţení
cestovního ruchu Střední Morava.
b) Propagační tiskové materiály města
V roce 2012 odbor zadal výrobu propagačních materiálů:
Počet kusů
Skládačka Stará radnice
Charakteristika
produktu/aktivity
Aktualizovaný dotisk
2
CK vojenské ústavy
Nový produkt
3000 ČJ
3
Skládačka Hranická
propast
Aktualizovaný dotisk
5000 ČJ
Poř.
Název produktu
1
11
3000 Č
4
Skládačka Sady Čs. legií
Nový produkt
5000 ČJ
5
Pohlednice Sady Čs. legií
Nový produkt
1500 ČJ
6
Aktualizovaný dotisk
2333 ČJ
7
Leták Školní výlety
v Moravské bráně
Měsíční kulturní kalendáře
6000 ČJ
8
Kapesní kalendář 2013
12 měsíčních
programů všech akcí
na Hranicku
Nový produkt
9
Záloţka kulturní akce na
Hranicku 2012
Celkem
Nový produkt
2000 ČJ
3000 ČJ
30833
c) Prezentace města formou placené inzerce
- Orientační systém města Olomouce (Daruma spol. s r.o.)
- Cesty městy příloha deníku na Střední a východní Moravě (VLP, a. s,)
- Kam po Česku (Kam po Česku a.s.)
d) Spolupráce s orgány Olomouckého kraje
- členství v zájmovém sdruţení právnických osob Střední Morava – Sdruţení cestovního
ruchu
Město Hranice je od roku 2007 členem tohoto sdruţení, které zajišťuje rozvoj a koordinaci
cestovního ruchu v turistickém regionu Střední Morava vytvořením úspěšné,
konkurenceschopné a strategicky řízené jednotky na základě spolupráce veřejného a
soukromého sektoru.
Město Hranice na valných hromadách sdruţení zastupuje vedoucí odboru školství, kultury,
tělovýchovy a cestovního ruchu Mgr. Vojtěch Bušina.
Valná hromada byla svolána v roce 2011 2x.
Sdruţení vydává publikace o Střední Moravě, provozuje turistický web www.strednimoravatourism.cz, na který se lze dostat také pře turistické stránky Olomouckého kraje www.oktourism.cz, účastní se českých a evropských veletrhů cestovního ruchu, pořádá presstrippy
a tiskové konference atd.
- spolupráce kanceláři hejtmana Olomouckého kraje, oddělením cestovního ruchu při
zajištění účasti města na Regiontouru Brno 2012 a Tourareně 2012 (mobilní informační
centru Olomouckého kraje v největších městech ČR a v Opolském vojvodství v Polsku).
Zastupitelstvo města Hranic k 31. 12. 2012 schválilo vystoupení z tohoto sdruţení. Od roku
2013 bude město Hranice zastoupeno v tomto sdruţení jako člen Destinačního
managementu regionu Hranicko přes Hranickou rozvojovou agenturu, z. s.
e)Projekt Destinační management turistických lokalit Hranicko a Dolina Malej Panwi
Projekt Destinační management turistických lokalit Hranicko a Dolina Malej Panwi
z Operačního programu přeshraniční spolupráce ČR a Polsko byl ukončen 30. 9. 2010.
Po dobu 5 let je prostřednictvím vedoucího partnera Hranické rozvojové agentury z. s.
předkládána zpráva o udrţitelnosti projektu.
f) Destinační management regionu Hranicko
Po ukončení projektu Destinační management turistických lokalit Hranicko a Dolina Malej
Panwi z Operačního programu přeshraniční spolupráce ČR a Polsko v roce 2010
pokračovala činnost destinačního managementu financovaná z prostředků města Hranic,
Mikroregionu Hranicko, poplatků poskytovatelů sluţeb v cestovním ruchu a prodeje balíčků
záţitků na Hranicku. V roce 2012 byl schválen dodatek ke Smlouvě o vzájemné spolupráci a
propagaci o prodlouţení smlouvy do konce roku 2014.
12
Dle smlouvy bylo realizováno:
- 2 schůzky pracovní skupiny
- správa webu www.hranicko.eu, kalendář akcí spravuje MIC, které zadává všechny
regionální akce; web www.ok-tourism.cz,byl propojen z www.hranicko.eu a akce, které jsou
na www.hranicko.eu se nyní automaticky zobrazují na www.ok-tourism.cz,
- prezentace regionu Hranicko na veletrhu cestovního ruchu Regiontour 2012,
- prodej balíčků záţitků přes www.hranicko.eu
- zastupování Hranicka ve Sdruţení cestovního ruchu – Střední Morava,
- aktualizace a připomínkování všech materiálů vydávaných Olomouckým krajem nebo
Sdruţením cestovního ruchu Střední Morava
- informování partnerů o moţnostech získávání dotací z národních nebo evropských
fondů
- PR - vydávání tiskových zpráv, zveřejňování aktualit na webech (regionhranicko.cz a
hranicko.eu) a také na facebooku
- příprava nových projektů – jejich administrace, realizace
- spolupráce s MIC Hranice, které vykonává funkci pro celou turistickou lokalitu Hranicko
g) spolupráce s Hranickou rozvojovou agenturou z.s., při realizaci akcí a propagace
cyklotrasy Po stopách vyuţívání vodní a větrné energie na Hranicku
Hranická rozvojová agentura z. s. pro obce leţící na této cyklotrase realizovala:
- 1 koordinační schůze zástupců všech obcí
- dohled nad cykloznačením a mobiliářem trasy
- PR - vydávání tiskových zpráv, zveřejňování aktualit na webech (regionhranicko.cz a
hranicko.eu)
- organizační zajištění soutěţe Mlynářský krajánek a vyhlášení výsledku v rámci oslav 100
let budovy školy v Drahotuších
h) Moravská Brána
Pokračovala činnost neformálního sdruţení Moravská brána (Hranice, Lipník nad Bečvou,
Přerov, Lázně Teplice nad Bečvou a.s., Zbrašovské aragonitové jeskyně, Muzeum
Komenského Přerov a od roku 2011 Hranická rozvojová agentura z. s.), která se sešla 6x
v Lipníku, Lázních Teplice nad Bečvu, Přerově a v sídle HRA z. s. v Hranicích.
Bylo realizováno:
- tisková konference k propagaci Moravské brány v LS Moravan 21. 3. 2012 za účastí
starostů a primátora příslušných měst.
- aktualizace letáku školní výlety v Moravské bráně, který byl vkládán do Učitelských listů.
- společná propagace formou banneru a zástupce Moravské brány na stánku Olomouckého
kraje na veletrzích cestovního ruchu Regiontour Brno, Tourism Expo Olomouc, Dovolená v
Ostravě
- ve spolupráci s Hranickou rozvojovou realizace společného projektu Na kole do minulosti
Moravské brány a Doliny Malej Panwi z Operačního programu Přeshraniční spolupráce
České republiky – Polska, Fond Mikroprojektu (Euroregion Praděd).
- ve spolupráci s Rozvojovým partnerstvím regionu Hranicko a Hranickou rozvojovou
agenturou pokračováno v projektu regionální značky Moravská brána regionální produkt
v rámci jednotné celostátní certifikace Asociace regionálních značek
i) Turistický produkt Cyklostezka Bečva
Pokračovala činnost neformálního sdruţení Cyklostezka Bečva na základě Společného
memoranda měst a obcí leţících na Cyklostezce Bečva o spolupráci při rozvoji a propagaci
tohoto turistického produktu z roku 2010 (města a obce Vsetín, Roţnov pod Radhoštěm,
Valašské Meziříčí, Hustopeče nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Přerov, Lipník nad
Bečvou, Přerov, Tovačov), která se sešla 3x v sídle Hranické rozvojové agentury, z. s., která
je pověřena administrací a realizací společných aktivit:
- provedení vodorovné kilometráţe na cyklostezce po Valašské Meziříčí
13
- tvorba krátkého propagačního filmu ke stezce
- registrace ochranné známky
- aktualizace www.cyklostezkabecva.com, které monitorují stále zvyšující se návštěvnost
- provozování gpx souboru pro GPS navigace pro webové stránky ke staţení zdarma
- propagace cyklostezky na Regiontouru 2012 formou banneru a vlaječek s logem
Cyklostezky Bečva umístěných na pultech měst na Bečvě
- společné zahájení sezony na cyklostezce 28. 4. 2012
- spolčená účast na Dni bez aut – Města jedou na kole 21. 9. 2012
- monitoring návštěvnosti
- PR - vydávání tiskových zpráv, zveřejňování aktualit na webech (regionhranicko.cz a
hranicko.eu) a také na facebooku.
j) Projekt Marketingová podpora cestovního ruchu města Hranic
V roce 2006 byla v rámci projektu Marketingová podpora cestovního ruchu města Hranic
zpracována Marketingové studie cestovního ruchu města Hranic na období 2007 – 2010
s výhledem do roku 2013 včetně akčního plánu na toto období.
Akční plán marketingové studie na období 2011 – 2013 byl podkladem pro tvorbu programu
rozvoje města v oblasti cestovního ruchu města Hranic na období 2012 – 2020.
V roce 2012 bylo aktualizováno plnění akčního plánu za rok 2011 na webu města.
k) Závěsný drátěný program
V roce 2012 byl průběţně doplňován poštou nebo řidičem MěÚ propagační tiskový materiál
do 25 ks závěsných drátěných programů ve dvoraně hranického zámku, v městské
knihovně, městském muzeu a galerii, Zbrašovských aragonitových jeskyních, Lázních
Teplice nad Bečvou, Plovárně Hranice, Auto Campu Hranice, ubytovacích zařízeních
Cementář, Slávia, Diana, Ostravanka, Frans Josef, Růţek, Zámecký hotel, Centrum, Zelená
lékárna, Vápenka, Příleský mlýn, obcích Teplice nad Bečvou, Hustopeče nad Bečvou,
Potštát a v areálu Golf klub Radíkov.
l) Reklamní mapové informační tabule
Celkem 5 ks mapových informačních tabulí umístěných před Nádraţím ČD Hranice a Teplice
nad Bečvou, nám. 8. května, před parkovištěm u Albertu hypermarketu (dříve Hypernova) a
v jedné vitríně na Masarykové nám. byly provozovatelem a majitelem společností KIRSKavalír Benátky nad Jizerou ve spolupráci s Městským informačním centrem Hranice
aktualizovány.
m) Mapové vitríny v autobusových zastávkách
5 ks mapových tabulí s čísly popisnými se nacházejí na zastávkách Šromotovo nám.,
Gymnázium, Nová ul. ul. Nová a Nemocnice. V roce 2012 byla po vyhoření zásuvky
vyrobena nová mapa v zastávce na Šromotovo nám.
n) Mapové tabule a výlepové plochy v místních částech
8 ks informačních tabuli o místních částek ve Velké, Lhotce, Rybářích a Uhřinově, 2x Slavíč,
Středolesí, Valšovice. V roce 2011 nebyla nutná údrţba.
V roce 2012 odbor ŠK zajišťoval opravu výlepové plochy v MČ Lhotka.
o) Informační mapové tabule z projektu Informační systém cyklistických tras regionu
Střední Morava
Usnesením rady města o bezúplatném převodu movitého majetku od obce Těšetice, byly do
majetku města zařazeny v roce 2011 4 ks mapových tabulí na Šromotovo náměstí a Mostní
ulici. V roce 2013 byla do jedné z nich na Šromotovo nám. instalována mapa k cyklotrase Na
14
kole do minulosti Moravské brány pro její vhodné umístění na cyklotrase a došlo tak k její
aktualizaci.
p) Městský sloupkový orientační systém
Odbor ŠK od roku 1996 spravuje Městský sloupkový orientační systéme umístěný mimo
historické jádro města (16 stanovišť), od roku 2006 na Masarykově náměstí (4 stanoviště) a
od roku 2010 (5 stanovišť).
V roce 2012 bylo provedena běţná údrţba systému před zahájením turistické sezony
v červnu a následně v září spočívající ve správném nastavení směrů šipek.
Byla vyměněna zničená šipka na Masarykově náměstí směřující k Synagoze.
Na slupku se šipkami do partnerských měst byla doplněna šipka do nového partnerského
města Slovenských Konjic (Slovinsko).
q) Městský mobiliář
Odbor má ve správě tento městský mobiliář:
Název mobiliáře
Rok
zařazení
Počet
Kusů
Počet
Umístění
Výkonů
2012
0
Masarykovo
nám.
0
Masarykovo
nám.
2
Masarykovo
nám.
Mostní ulice
Kovová reliéfní
mapa
Informační
vitrína u kostela
Interaktivní
mapa – zvukový
průvodce DVG
ORBIS
2007
1
2007
6
2007
2
Plakátovací
plochy
2007
2010
4
3
0
Vlajkové sloupy
2007
3
0
Informační
vitrína u kostela
2008
1
0
Tabule Vítá Vás
město Hranice
Tabule
partnerská
města
2006
1
0
2005
1
1
Tabule tunel
Slavíč
2005
1
0
Masarykovo
nám.
Historické jádro
II. etapa
Masarykovo
nám.
Nám.
Osvobození
v Drahotuších
Šromotovo
nám.
Náměstí 8.
května
Popis údrţby
2012
Oprava tabule
na Mostní ulici,
aktualizace
údajů dle
technických
moţností
Smlouvou o
výpůjčce
předáno MKZ
Celková
aktualizace
textů a grafiky
v jednotném
graf. designu
Nad tunelem ve
Slavíči
r) Naučná trasa Za krásami Městské památkové zóny Hranice
Odbor ŠK převzal v roce 2010 správu mobiliáře městské naučné trasy Za krásami MPZ
Hranice
15
Název
mobiliáře
Metalické
tabulky na
budovách a
atraktivitách
Rok
Počet Počet
Umístění
zařazení Kusů výkonů
2012
2009
15
2
Na naučné trase
Soubor značek 2009
pěšího
turistického
značení
Mapové tabule 2009
v naučné trasa
4x
neosvětlené
1x osvětlené
(nám.8.května)
Informační
2009
tabule
k památkám:
7x osvícené
6x neosvícené
91
0
Na trase
5
2
13
1
Dopravní
značky šipky
k MPZ
Dopravní
značky tabule
MPZ
Tématické
vítací tabule
2009
4
0
Nádraţí ČD
Hranice, Hranice
město, Most
Přátelství,
Šromotovo nám.
Nám. 8.května
Zámek 2,
Ţidovský hřbitov,
Kostelíček , Sady
Čs.legií,Synagoga,
Hranická propast,
Městský hřbitov,
Viadukty, Vojen,
akademie, Školní
nám., Popraviště,
Galašův dům+lípa
Na příjezdových
komunikacích
2009
4
0
Na příjezdových
komunikacích
2009
4
0
Na příjezdových
komunikacích
Popis údrţby 2012
Instalace nových
metalických tabulek
zničených vandaly
Ţidovský hřbitov,
Čaputův dům
Očištění tabulí před
zahájením turistické
sezóny, oprava tabule po
zásahu vandalů na Nám.
8. května
Oprava tabule Synagoga
po zásahu vandalů
s) Městské informační centrum
Přesto, ţe organizačně patří Městské informační centrum (dále jen MIC) pod Městkou
knihovnu Hranice odbor ŠK s pracovnicemi MIC úzce spolupracoval a metodicky je řídil.
Sluţeb MIC vyuţívá čím dál více občanů města Hranic a návštěvníků města. Pracovnice
MIC úzce spolupracují s manaţerkou Hranické rozvojové agentury z. s. při realizaci
destinačního managementu regionu Hranicka.
Rok:
Počet
dotazů
2002 2003
2004
2005
2006
2007 2008
2009
2010 2011 2012
3220 4186
4471
4 991
5 055
4632 5841
6 086
6259 8034 8757
Od roku 2008 je v provozu průvodcovská sluţba a od roku 2009 včetně výstupu na věţ Staré
radnice. O zájmu svědčí údaje v tabulce:
16
Období
Počet
provedení
v MPZ
Počet
provedení
na věţ
Počet provedení
celkem
Z toho Z toho
z ČR
ze
zahraničí
2008
2009
2010
2011
2012
410
716
473
321
262
0
1288
762
942
825
410
2004
1235
1263
1087
390
1913
1148
1222
-
20
91
87
41
-
1.1.2.10. Zahraniční spolupráce
Akce označené písmenem G byly organizovány a financovány příjemci grantu spolupráce
partnerských měst ve spolupráci s odborem ŠK.
a) Akce s partnerským městem Leidschendam – Voorburg, partnerství od 1990,
vzdálenost 1310 km:
U nás
U nich
G Výměnný pobyt ţáku Comenius Veurs
Výměnný pobyt ţáku Comenius Veurs
G Gymnázia Hranice (březen-duben), 14. –
College L- V (březen-duben), 18. - 23.4.
22. 3. 2012
Koncertní turné Smyčcového orchestru
G
ZUŠ Hranice, 16.-20.5. 2012
Výstava Přátelství bez hranic fotografů a
Výstava Přátelství bez hranic fotografů a
sochařů měst Konstantin- Jeziorna (PL),
sochařů měst Konstantin- Jeziorna (PL),
Temecula (USA) a LeidschendamTemecula (USA) a LeidschendamG Vooburg (NL) v Galerii Arti-BRAK
Vooburg (NL) v MMG a Galerii severní
křídlo zámku Hranice za účasti Frans a
Herenstraat 44-2271 CH Voorburg, 16.6.
Jenny van Veen, Tilly Zwartepoorte a
– 13. 7. 2012
Marian van Ruiten 6.8. – 2. 9. 2012
Organizační zajištění cesty členů rady
Výstava obrazů a kreseb k ţivotnímu
města do L-V u příleţitosti zahájení
výročí Radovana Langera v kulturním
G
výstavy Radovana Langere, 29. 9. 2012
centru - Kostel Nanebevzetí p. Marie ve
Voorburgu, 29. 9. 2012 -10. 2012
Organizační zajištění pobytu Frans a
Jenny van Veen u příleţitosti 10. ročníku
soutěţe O nejlepší koláč …, oslavy
státního svátku Vzniku samostatného
československého státu a výběru
Vánočního stromu, 25.- 30. 10. 2012
Pokácení a naloţení Vánočního stromu do
Voorburgu, nakládání 30. 11. 2012,
rozsvícení ve Voorburgu 12. 12. 2012
b) Akce s partnerským městem Hlohovec, partnerství od 2002, vzdálenost 185 km:
U nás
U nich
G Mezinárodní setkání ţáků ZŠ Šromotovo a G Mezinárodní setkání ţáků ZŠ Šromotovo a
ZŠ Podzemská, červen
ZŠ Podzemská, květen
Organizační zajištění cesty zástupců
Účast zástupců města Hranic při oslavách
města Hranic do Hlohovce při příleţitosti
650 let od udělení městských privilégií a
Michalského jarmoku
konání Michalského jarmoku, 28. 9. 2012
Organizační zajištění vystoupení
Vystoupení Maţoretek Marcely Synkové a
Maţoretek Marcely Synkové a kapely
kapely Nejistota na Michalském jarmoku,
Nejistota na Michalském jarmoku, 28. a
28. a 29. 9. 2012.
17
29. 9. 2012.
Organizační zajištění pobytu zástupců
města Hlohovce: Ján Tassy - víceprimátor,
Jan Kozák - hlavní kontrolor u příleţitosti
10. ročníku soutěţe O nejlepší koláč …a
oslavy státního svátku Vzniku
samostatného československého státu,
26. – 27. 10. 2012
G Přehlídka maţoretek O pohár města
Hranic, 13. 10. 2012
c ) Akce s partnerským městem Konstancin-Jeziorna, partnerství od 2006, vzdálenost
480 km:
U nás
U nich
Výstava Přátelství bez Hranic fotografů a
sochařů měst Konstantin- Jeziorna (PL),
Temecula (USA) a LeidschendamVooburg (NL) v MMG a Galerii severní
křídlo zámku Hranice za účasti Doroty
Kasperské, předsedkyně klubu fotografů
při Domu kultury v Konstancin-Jeziorně a
Stanislava Sypolka 5. - 6.8. 2012
Doprava výstavy Přátelství bez hranic do
Konstancin-Jezirony 9. 10. 2012, zahájení
9. 2. 2013.
G Pobyt ţáků ZŠ 1. máje v rodinách ţáků ZŠ
NR3, Ks. Jana Twardowskiego, květen
2012
G Účast 8 ţáků a pedagogů ZUŠ Hranice na
Festivalu komorní hudby mládeţe, 21. –
24. 6. 2012
G Pobyt druţstva staršího dorostu SK
Hranice v Konstancin-Jeziorna, 15.17.6.2012
d) Akce s partnerským městem Slovenske Konjice, partnerství od 2012, vzdálenost
530 km:
U nás
U nich
Organizační zajištění pobytu zástupců
města Hlohovce: Alojz Pačnik, ředitel
úřadu, Martina Hren, učitelka Pod goro
Marjana Cenc Weiss, učitelka gymnázia
u příleţitosti 10. ročníku soutěţe O
nejlepší koláč …a oslavy státního svátku
Vzniku samostatného československého
státu, 26 - 28. 10. 2012
Organizační zajištění cesty zástupců
Pobyt zástupců města Hranice ve
města do Dlovenksých Konjic 9.-11. 11.
Slovesnkých Konjicích – podpis dohody o
2012
spolupráci schválené v roce 2012, 9.-11.
11. 2012.
18
e) Komise pro vnější a zahraniční vztahy, cestovní ruch
Odbor prostřednictvím tajemnice komise zajišťoval přípravu materiálu pro jednání komise,
evidence docházky, zápisy z jednání a podklady pro hodnocení práce jednotlivých členů
komise. Komise zasedla 6x. Na základě podnětů komise byly zpracovávaný materiály pro
jednání rady města.
V průběhu roku se komise zabývala:
- návrhem plánu akcí v oblasti zahraniční spolupráce 2012, 2013
- rozdělení grantu spolupráce partnerských měst a poskytování příspěvků mimo
grantové řízení
- projektem S hudbou napříč Evropou v jejím srdci z OP Evropa pro občany 2007-13
- aktivitami a projekty v cestovním ruchu v rámci MR Hranicko, Moravské brány,
Cyklostezky Bečva a Olomouckého kraje
- organizačním zajištěním výstavy Objekty bez Hranic v Hranicích a v Polsku
- organizačním zajištěním cest do všech čtyř partnerských měst
1.1.2.11. Státní památková péče
a) opravy a údrţba
V rámci samosprávy byla na úseku státní památkové péče zajišťována údrţba a malé akce v
rozsahu od výběru dodavatele po kontrolu provedených prací. Byly zajišťovány tyto akce:
Nemovité kulturní památky:
- ţidovský hřbitov
sečení trávy a úklidové práce
-
bývalý ţelezniční tunel ve Slavíči
sečení trávy a úklidové práce
-
zpracování projektové dokumentace statického řešení objektu č. p. 728 v Hranicích,
ul. Janáčkova
-
administrace dvou státních programů - programu regenerace MPR a MPZ a
programu podpory obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou
působností
Památky místního významu:
- kompletní obnova kamenného kříţe v Hranicích VIII-Středolesí, parc. č. 34/4, k. ú.
Středolesí
- I. etapa obnovy soch na kapli v Hranicích VII-Slavíči, parc. č. 77 st., k. ú. Slavíč –
sochy sv. Václava, celková obnova sochy světce
- obnova (vytvoření kopie v umělém kameni) dekorativního střešního prvku
(kamenného čučku tvaru profilované koule) na budově ZŠ 1. máje v Hranicích, parc.
č. 319 st., katastr. úz. Hranice
- administrace Grantového programu města Hranic - grantů na podporu oprav a
obnovy v oblasti památkové péče
b) Komise pro regeneraci městské památkové zóny
- upravenými zásadami grantového programu města byla rozšířena náplň práce
komise o posouzení ţádostí grantového řízení v oblasti 1.3. obnovy objektů v oblasti
památkové péče
- byly připravovány materiály pro jednání komise, evidence docházky
- byly pořizovány zápisy včetně závěrečného shrnutí činnosti
- komise zasedala 2 x
19
1.1.3. Mediální oblast
Zásady informační politiky města vycházejí z Komunikační strategie města, schválené
Radou města Hranic usnesením č. 1204/2008 - RM 44 ze dne 17.6.2008.
1.1.3.1. Tisk, televize, rozhlas
a) Radniční zpravodaj
Odbor prostřednictvím tiskového mluvčího připravuje vydávání informačního zpravodaje „Hranická radnice“ . Zpravodaj vychází kaţdý týden v rámci regionálního týdeníku v rozsahu
jedné tiskové strany. V roce 2012 bylo zpracováno a vydáno 52 vydání Hranické radnice.
Základem radničního zpravodaje jsou informace ze zasedání rady a zastupitelstva města,
informace o činnosti komisí a výborů, o činnosti a působnosti jednotlivých odborů MěÚ, o
připravovaných i schválených koncepčních materiálech, vyhláškách, nařízeních a dalších
opatřeních, která se dotknou obyvatel města i celého hranického regionu. Zpravodaj
obsahuje upozornění na důleţité materiály, vyvěšené na úřední desce, či dostupné na
internetových stránkách města, na různé termíny či změny, týkající se městského úřadu
nebo dalších úřadů a také rady pro občany města. Dále pozvánky a zpravodajství z akcí,
pořádaných městem, informace o připravovaných a prováděných investicích, informace
z organizací, zřízených městem, z mikroregionu Hranicko, z partnerských měst a další údaje
podle potřeby.
Radniční zpravodaj je průběţně umísťován na internetové stránky města Hranic.
b) Místní televizní zpravodajství
V roce 2012 pokračovaly zásadní změny v šíření televizního zpravodajství, zapříčiněné
digitalizací televizního vysílání. Místní zpravodajství je vytvářeno jednou týdně v délce aţ 15
minut a je umístěné na internetových stánkách města, kde patří k nejnavštěvovanějším.
Zpřístupňujeme tak místní televizní zpravodajství v republice i v zahraničí. V prvním pololetí
2012 se navíc podařilo zajistit vstup městského zpravodajství do satelitního vysílání
Regionální televize, které zabezpečuje firma ZZIP Olomouc. Zároveň probíhají další jednání
o šíření televizního zpravodajství s tím, jak jednotlivé firmy postupně reagují na novou
situaci, vzniklou digitalizací vysílání.
c) Ostatní média
Jejich prostřednictvím poskytujeme informace o činnosti Městského úřadu Hranice a o
městě Hranicích nejen občanům města, ale také širší veřejnosti. Město přitom vyuţívá
zejména regionálního zpravodajství deníků Olomoucký den (Hranický deník), Sedmička,
Mladá fronta Dnes, Právo, Hospodářské noviny a regionálního zpravodajství tiskové
agentury - ČTK. Dále spolupracujeme s místním televizním kabelovým vysíláním (Mach),
Českou televizí Ostrava, Kabelovou televizí Přerov a regionálními studii, které nabízejí
zprávy do celostátního vysílání TV Nova a TV Prima TV Nova Olomouc, TV Morava
Olomouc). Město spolupracuje také s rozhlasovými stanicemi – zejména s Českým
rozhlasem Olomouc, dále rádii Čas, Apollo, Impuls. K informování vyuţívá tiskových zpráv a
tiskových besed, organizovaných dle potřeby přibliţně 1 x za 2 měsíce.
Průběţně se provádí monitoring tisku prostřednictvím sluţby firmy Anopress.
Pracovníci odboru také zajišťují tiskové informace pro veškerá média a zajišťují odpovědi či
přímo odpovídají na jejich dotazy (ročně přibliţně 300 dotazů).
1.1.3.2. Internet
Odbor zajišťuje tvorbu a aktualizaci internetových stránek města. Ty v roce 2010 získaly
prestiţní ocenění Zlatý erb v kategorii měst, nejprve v krajském a později i v celostátním
kole. Oceněna byla zejména vysoká úroveň poskytovaných informací, dále vyšší dostupnost
pro tělesně a zrakově postiţené, snazší orientace a moderní vzhled. Jakoţto vítěz zlatého
erbu 2010 byly městské stránky v roce 2011 nominovány do mezinárodní soutěţe
20
EuroCrest, v které získaly společně s Bratislavou a polskou Poznaní ocenění za nejlepší
webové stránky.
Dalšího ocenění se městský web dočkal na závěr roku 2011, kdy uspěl v celostátní soutěţi
„Zelená informacím“ o nejlépe pojatou prezentaci k ţivotnímu prostředí na internetových
stránkách měst. Soutěţe se v kategorii měst s více neţ 5 tisíci obyvateli zúčastnilo na 270
měst z celé republiky a Hranice spolu s Opavou obsadily 7 - 8. místo.
V letošním roce se opět rozšířila nabídka informací na městském webu. Od 1. ledna 2011
jsou na webu zveřejňovány veřejné zakázky. Jsou to jednak zvaţované akce, dále výsledky
veřejných zakázek nad 100 tisíc korun, včetně zadávací dokumentace.
Po přijetí Zásad transparentnosti města Hranic v září 2011 jsou zveřejňovány zvukové
záznamy z jednání zastupitelstva města.
Na městský web se umísťuje „Hranická radnice“ a místní televizní zpravodajství. Umísťování
televizního zpravodajství na webové stránky města je ojedinělým projektem mezi webovými
stránkami jiných měst a obcí a televizní vysílání se těší velkému zájmu, o čemţ svědčí
statistiky návštěvnosti webových stránek města. Právě z tohoto důvodu v roce 2011
návštěvnost mírně poklesla. v roce 2011 totiţ výrazně klesla návštěvnost webu v květnu (v
roce 2010 v době povodní byla návštěvnost rekordně vysoká), dále v říjnu (přestávka ve
vysílání místní televize a v listopadu (dozvuky říjnové přestávky – uţivatelé se na městské
stránky postupně vraceli)
Aktualizace stránek probíhá průběţně dle potřeby a dle poţadavků vedoucích odborů.
návštěvnost
2006
73 049
nárůst
2007/2006
33 862
návštěvnost
2007
106 911
nárůst
2008/2007
22 952
návštěvnost
2008
129 863
nárůst
2009/2008
25 468
návštěvnost
2009
155 331
nárůst
2010/2009
35 189
21
návštěvnost
2010
190 520
návštěvnost
2011
184 530
pokles
2011/2010
- 5 990
nárůst
2012/2011
18 307
návštěvnost
2012
202 837
1.2.
Přenesená působnost
1.2.1. Oddělení školství
Správní obvod Hranice zahrnuje 33 škol a školských zařízení s právní subjektivitou, jejichţ
zřizovatelem jsou obce.
Pro tyto školy a školská zařízení odbor školství zajišťuje:
a) přípravu, rozpis a změnu rozpočtu přímých nákladů odeslané na odbor školství,
mládeţe a tělovýchovy Krajského úřadu Olomouckého kraje (OŠMT KÚ OK)
- Podklady
pro rozpočet roku 2012. Platové tarify, příplatky, pravidelné přímé
pedagogické činnosti nad stanovený rozsah, integrace, ostatní osobní náklady (OON) dle
součástí školského zařízení, stanovení počtu pracovních úvazků ve školních jídelnách a
výdejnách stravy.
- Zpracování rozpočtu přímých nákladů na rok 2012 podle „Principů rozdělování dotace
pro přímé náklady na vzdělávání pro školy, předškolní a školská zařízení Olomouckého kraje
zřizovaná obcemi“ pro školy a školská zařízení ve správním obvodu Hranic - výpočet
mzdových prostředků a úvazků dle počtu dětí a ţáků pro 33 škol a školských zařízení
- Úprava rozpočtu přímých nákladů na rok 2012 k 13.4., 11.9., 3.10., 3.11., 15.11.,
4.12.2012.
- Zpracování protokolů přímých nákladů na rok 2012 dle paragrafů (mateřská škola,
základní škola s 1.-9. ročníkem, základní škola pouze s 1.-5.ročníkem, školní jídelna, školní
druţina, střediska volného času) v členění zaměstnanci celkem, pedagogové,
nepedagogové, NIV (neinvestiční výdaje) celkem - z toho: platy pedagogové, platy
nepedagogové, OON (ostatní osobní náklady) pedagogové, OON (ostatní osobní náklady)
nepedagogové, odvody, přímé ONIV (ostatní neinvestiční výdaje) celkem.
22
b) kontrolu, sumáře a komentáře čtvrtletních statistických výkazů o zaměstnancích a
mzdových prostředcích v regionálním školství (P1-04) odeslané na Ministerstvo školství,
mládeţe a tělovýchovy (MŠMT) Praha za kaţdé čtvrtletí roku pro 33 škol a školských
zařízení
c) kontrolu, sumáře a komentáře výkonových výkazů odeslané na MŠMT Praha
Počet
Výkaz
Název
odeslaných
výkazů
M 3a
Výkaz o základní škole podle stavu k 31. 3. 2012
16 ks
R 22-01 Výkaz o školní knihovně za školní rok 2011/2012
10 ks
S 1-01
Výkaz o mateřské škole podle stavu k 30. 9. 2012
30 ks
M3
Výkaz o základní škole podle stavu k 30. 9. 2012
16 ks
R 13-01 Výkaz o ředitelství škol podle stavu k 30. 9. 2012
31 ks
Z 2-01
Výkaz o školní druţině-školním klubu podle stavu k 31. 10. 2012
17 ks
Z 15-01 Výkaz o činnosti střediska volného času podle stavu
1 ks
k 31. 10. 2012
Z 17-01 Výkaz o
činnosti zařízení školního stravování podle stavu
41 ks
k 31. 10. 2012
d) kontrolu tabulek Finanční vypořádání dotací poskytnutých krajům za rok 2011 = 33
ks tabulek.
e) mimořádná šetření Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy odeslaná na odbor
školství, mládeţe a tělovýchovy Olomouckého kraje a MŠMT Praha
- S 53-01 Výkaz o zahájení povinné školní docházky v základní škole
podle stavu k 28. 2. 2012 = 15 ks výkazů
f) evidenci rozhodnutí Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy o zařazení škol
v rejstříku škol a školských zařízení
evidenci škol na výjimku z počtu ţáků, evidenci zřizovacích listin
1.2.2. Oddělení kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu
Státní památková péče
V roce 2012 bylo orgánem státní památkové péče ve smyslu zákona o státní památkové péči
vydáno 72 rozhodnutí - závazných stanovisek. Byl dořešen jeden správní delikt (nepovolené
úpravy č. p. 140), u nějţ došlo k zaplacení pokuty. Dále byly činěny další úkony na úrovni
vyjádření orgánů státní památkové péče k dotčené problematice: ke koordinovaným
stanoviskům městského úřadu, vyjádření k činnosti na území s archeologickými nálezy a k
územnímu plánování, vyjádření ke změně uţívání chráněných prostor a objektů, obecná
vyjádření subjektům ohledně zájmů památkové péče.
V roce 2012 bylo vydáno závazné stanovisko ke stavební činnosti u významných nemovitých
kulturních památek jak pro přímou stavební obnovu (statické zajištění zdiva a oprava
fasádních omítek kostela sv. Šimona a Judy ve Špičkách, rekonstrukce a zásadní přístavba
českobratrského kostela na Šromotově náměstí nebo oprava omítek hranického farního
domu č. p. 38), tak na restaurátorské práce (oprava varhan hustopečského kostela). Ze
schválených větších stavebních realizací to byly např. celková rekonstrukce Pivovarských
schodů či demolice domu č. p. 327; vydána byla řada stanovisek k pracím u jednotlivých
obytných památek (pokračující generální obnova domu č. p. 265 či oprava fasády u č. p.
170) i k řadě utilitárních činností jednotlivých stavebníků v plošně chráněných územích (např.
výměně výplní otvorů, opravě fasád domů Masarykova náměstí či větším rekonstrukcím řady
objektů).
23
Největšími akcemi, u nichţ byl v roce 2012 vykonáván stavební dohled z hlediska státní
památkové péče, byly pokračující práce na zámku v Hustopečích (dokončení obnovy jiţní
fasády, vybudování tří nových místností v přízemí západního křídla, včetně nových vstupních
dveří), zásadní rekonstrukce zámeckého parku a počátek obnovy plastické fasády zámku ve
Všechovicích (severní a části západní strany). V roce 2012 byl za dohledu státní památkové
péče rovněţ kompletně obnoven hranický městský park, či zásadně rekonstruována střecha
dvorního křídla měšťanského domu č. p. 97 v Zámecké ulici.
V roce 2012 nebyla MK ČR prohlášena ţádná nová kulturní památka ČR.
Počet právních úkonů ve správních a přestupkových řízení v roce 2012
Přehled správních řízení - celkem
Počet rozhodnutí ve věci celkem v roce 2012
Počet usnesení ve věci celkem v roce 2012
Počet rozhodnutí ve věci ve správních řízeních zahájených v r. 2012
Počet usnesení ve věci ve správních řízeních zahájených v r. 2012
Počet správních řízení, zahájených v r. 2012 a převedených do r. 2013
Počet správních řízení zahájených před r. 2012 a převedených do r. 2013
Počet závazných stanovisek
Počet jiných úkonů správních orgánů
Počet rozhodnutí vydaných v samostatné působnosti
Počet oznámení, sdělení (nahrazující rozhodnutí ve věci) celkem v roce 2012
72
0
71
0
0
0
viz rozh.
0
0
0
Počet odvolání celkem
Počet zrušených rozhodnutí (usnesení) z důvodů procesních vad, popř., kde
převaţují procesní vady
Počet zrušených nebo změněných rozhodnutí z důvodu změny posouzení
zdravotního stavu
Počet zrušených rozhodnutí (usnesení) a věc vrácena k novému projednání
Počet potvrzených rozhodnutí (usnesení) a odvolání zamítnuto
Počet změněných rozhodnutí (usnesení)
Počet zamítnutých odvolání
Počet řízení o odvolání dosud v řízení
0
Počet nevyřízených podnětů z r. 2012, kde nebylo zahájeno správní řízení a
jsou převáděny do r. 2013
Počet nevyřízených podnětů před r. 2012, kde nebylo zahájeno správní řízení a
jsou převáděny do r. 2013
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Přehled přestupků - celkem
Počet podnětů
Počet vyřízených podnětů
Počet odloţených podnětů
Počet odloţených podnětů, došlých před daným rokem
Počet podaných opravných prostředků
Počet zrušených rozhodnutí celkem/počet zrušených rozhodnutí z důvodů
procesních vad popř., kde převaţují procesní vady
24
0
0
0
0
0
0
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví - 2
Zpracovatel: Bc. Martina Škapová
Oddělení:
sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevence
Výbory:
Komise:
- pro sociální a bytové záleţitosti
- pro sociálně-právní ochranu dětí (zvláštní orgán obce pro výkon přenesené
působnosti)
Příspěvkové organizace: Domov seniorů Hranice
2. Předmět činnosti
V roce 2012 došlo v sociální oblasti k zásadní reformě. S platností od 1.1.2012 byly
odčleněny některé agendy, zejména výplata dávek pomoci v hmotné nouzi, příspěvku na
péči, mimořádných výhod, příspěvků pro zdravotně postiţené. Tyto agendy byly převedeny
na Úřad práce Hranice, jednalo se o cca 4 500 spisů. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
nadále vykonával sociálně-právní ochranu dětí a sociální práci - vyplývající z kompetencí
samostatné a přenesené působnosti města, výkon opatrovnictví u občanů omezených nebo
zbavených způsobilosti k právním úkonům. Odbor byl sloţen z oddělení sociálně-právní
ochrany dětí, sociální prevence a 4 zaměstnanců, kteří byli zařazeni organizačně přímo pod
vedoucí odboru (opatrovnictví, sociální a dluhové poradenství, sociální práce), činnost
odboru zajišťovalo 13 zaměstnanců. Osvědčení o vykonání zkoušky ZOZ má 12
zaměstnanců, 4 sociální pracovnice a romský terénní sociální pracovník pokračují ve studiu
na VŠ.
Odbor spolupracuje s příspěvkovou organizací Domov seniorů Hranice a zajišťuje činnost
Klubu seniorů Hranice.
Finanční prostředky vyplacené z rozpočtu města - příspěvky na činnost
v oblasti sociální a zdravotní v roce 2012
Finanční prostředky vyplacené z rozpočtu města - granty v oblasti sociální
a zdravotní v roce 2012
886 896 ,- Kč
220 000,- Kč
Komise pro sociální a bytové záleţitosti projednávala na osmi jednáních problematiku
bytovou, sociální péče a zdravotnictví, navrhovala rozdělení příspěvků a grantů.
Komise sociálně-právní ochrany dětí, která koordinuje výkon sociálně-právní ochrany dětí ve
správním obvodu obce s rozšířenou působností jednala dvakrát.
Příspěvková organizace Domov seniorů Hranice zajišťuje ústavní a terénní sociální péči,
zpráva o činnosti organizace bude předloţena s výsledkem hospodaření příspěvkové
organizace.
2.1.
Samostatná působnost
2.1.1. Výkon sociální práce a opatrovnictví
Zaměstnanci vykonávající sociální práci v samostatné působnosti poskytovali sociální a
dluhové poradenství, spolupracovali při řešení obtíţných sociálních situací občanů města se
zdravotnickými zařízeními, poskytovateli sociálních sluţeb a úřady. Sociální práce
v samostatné a přenesené působnosti se prolíná.
25
Funkce opatrovníka byla zabezpečována u osob zbavených nebo omezených ve
způsobilosti k právním úkonům u kterých bylo opatrovníkem ustanoveno město Hranice. U
občanů omezených nebo zbavených způsobilosti k právním úkonům je vedena spisová
dokumentace, hospodaření s finančními prostředky a majetkem, zajišťována zdravotní péče
a sociální sluţby, důleţitá rozhodnutí opatrovníka jsou podávána ke schvalování soudu.
Město - opatrovník řeší sloţité situace, kdy tito občané potřebují zajištění právního
zastoupení, základních ţivotních potřeb, sociálních sluţeb, obydlí, finančních prostředků,
jsou zneuţívání jinými občany a někdy rodinnými příslušníky k podpisu půjček, majetkových
práv. Ustanovuje občanům, kteří nejsou schopni hospodaření s důchodovými dávkami
zvláštního příjemce a kontroluje hospodaření.
Počet klientů, kterým město Hranice vykonává funkci opatrovníka
Počet nevyřízených podnětů na úpravu způsobilosti k právním úkonům
Počet klientů, kterým je vedeno finanční hospodaření – peněţní deníky
Zvláštní příjemce dávek důchodového pojištění, stávající/nová rozhodnutí
21
3
17
39/2
Organizační zajištění Klubu seniorů Hranice – odbor sociálních věcí a zdravotnictví zajišťoval
provoz Klubu seniorů v samostatné působnosti: zájezdy do divadel, poznávací zájezdy,
turistické výlety, výuku počítačové gramotnosti, moţnost práce s internetem a počítačem,
výuku anglického jazyka, přednáškovou činnost, zdravotní a sportovní cvičení, aranţmá
velikonoční a vánoční výzdoby. Aktivity Klubu seniorů Hranice vyuţívalo 550 seniorů.
Náklady na provoz: mzdy, plyn, el. energie, voda,
doprava, materiál:
Název akce:
Zdravotní cvičení
Spinning
Bazén
Jóga
Bossu a Zumba
Výuka anglického jazyka,
Výuka počítačové gramotnosti
Kříţovky, hádanky
Zájezdy na divadelní představení
Poznávací zájezdy + Praha
Zahraniční poznávací zájezdy
Odborné přednášky
MDŢ + divadlo u Vlasáka
Velikonoční a vánoční aranţování
Rekondiční pobyt
Turistické výlety
Zimní výlety na běţkách
Jednání výboru klubu seniorů
Petaque Valšovice
Stolní tenis v KS
Účast na turnajích ve stolním tenise
Zpívání pro radost
Jarní a podzimní úklid
Golf Radíkov
Den otevřených dveří KS
Počet akcí :
Pravidelné, týdenní
Týdenní
Pravidelné, týdenní
Pravidelné, týdenní
Týdenní
Pravidelně
Začátečníci, pokročilí
Pravidelné á 14 dnů
6
7 + 2dny
2
4
1
3
1
16
2
12
1
3
2
měsíčně
12
1
1
26
329 949,- Kč
Počet seniorů:
56 opakovaně
12 opakovaně
50 opakovaně
58 opakovaně
25 + 15
27 účastníků kursů
21 účastníků kursů
10 opakovaně
300
400 + 50
96
145
152
98
56
325
18
15 opakovaně
56
6
3
10
15 opakovaně
60
300
2.1.2. Oddělení sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevence
Oddělení sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevence vykonává v souladu se zákonem
č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, v samostatné
působnosti činnosti v souladu s organizačním řádem. Vykonává také činnosti romského
terénního pracovníka, tyto činnosti přispívají současně k zajištění klidu a pořádku ve městě,
zajištění vyuţití volného času a přípravy dětí na vyučování, zajištění pořádku na ul.
Vrchlického. Vykonávaná činnost tohoto oddělení v samostatné a přenesené působnosti se
navzájem prolíná.
Spolupráce se státními orgány, školami, školskými a zdravotnickými
zařízeními, občanskými sdruţeními, církvemi, charitativními a jinými
organizacemi:
Projednání s rodiči: odstranění nedostatků ve výchově dítěte:
Sledování zamezování přístupu dětem do prostředí, které je z hlediska
jejich vývoje a výchovy ohroţující – kontrolní šetření v hernách a
restauracích ve spolupráci s MP Hranice a PČR Hranice:
Pořádané akce pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí
- jednodenní výlet do České televize, Rybího domu a
Archeoparku Chotěbuz,
- Předvánoční besídka
308 jednání
91
2 kontroly
Počet dětí 29
Počet dětí 25
Činnost romského terénního pracovníka:
mimo plnění pracovních povinností na odboru, organizuje ve spolupráci s Domem dětí a
mládeţe Hranice v rámci krouţku pro romské děti (pravidelně 2x týdně), sportovní a kulturní
akce.
Turnaj v stolním tenise
Diskotéka
Maškarní karneval
Vystoupení Den Romů
Halová minikopaná 2x
Hudební vystoupení, hosté z Oder
Sportovní vyţití - aquapark :
Taneční soutěţ
Letní tábor ( 5 dní)
Diskopárty Hranice
Lesní pedagogika
Taneční a hudební vystoupení,
Romská pouť
Terne čercheňa
2.2.
2.2.1.
Hranice DDM
Hranice ZK
Hranice ZK
Šumperk
Paršovice
Hranice DDM
Olomouc
Lipník nad Bečvou
Hadinka
Hranice
Valšovice
Olomouc
Počet dětí 12
Počet dětí 37
Počet dětí 36
Počet dětí 16
Počet dětí 40
Počet dětí 23
Počet dětí 48
Počet dětí 26
Počet dětí 21
Počet dětí 27
Počet dětí 16
Počet dětí 42
Hranice
Počet dětí 96
Přenesená působnost
2.2.1. Výkon sociální práce, sociální kurátor
Zaměstnanci vykonávající sociální práci v přenesené působnosti rozhodují a zajišťují činnosti
v souladu s organizačním řádem. Dle zákona o sociálních sluţbách (108/2006 Sb.,) poskytují
bezplatné základní sociální poradenství občanům v nepříznivé sociální situaci včetně návrhu
řešení a prevence vzniku, vykonávají sociální šetření. Spolupracují s poskytovateli sociálních
sluţeb, osobám které jsou ohroţeny na zdraví a ţivotě zajišťují poskytnutí sociální sluţby
v nezbytném rozsahu. Zastupují osoby, které nejsou podle lékařského posudku schopny
samostatně jednat a nemají zákonného zástupce, při uzavírání smlouvy o poskytnutí sociální
27
sluţby. Rozhodují o úhradách za stravu a pobyt u dětí umístěných do domova pro osoby se
zdravotním postiţením na základě rozhodnutí soudu o nařízení ústavní výchovy nebo
předběţného opatření. Osobám se zdravotním postiţením, vydávají parkovací průkazy a
„euroklíče“. Zajišťují výdej receptů a ţádanek na léčiva obsahující omamné látky.
Projednávají přestupky na úseku školství a výchovy mládeţe.
Sociální práce
Intervence – poradenství, kontakt s klientem, sociální šetření, návštěvy
v nemocnici, v zařízení sociálních sluţeb
Poradenství, informace – bez záznamu (tel., klient záznam odmítl)
Odeslané zprávy (úřady, DS, instituce, soudy)
Počet podaných podnětů k zahájení řízení ve věci posouzení způsobilosti
k právním úkonům – v rámci prováděné sociální práce s cílovou skupinou
osob starých a zdravotně postiţených
Počet vydaných parkovacích průkazů pro osoby zdravotně postiţené včetně
poskytnutí odborného sociálního poradenství
Počet vydaných Euroklíčů včetně poskytnutí odborného sociálního
poradenství
Vydávání receptů a ţádanek na léčivé přípravky obsahující omamné látky
Počet vydání / počet vydaných receptů
Příjem ve výši – úhrada nákladů – příjem města
599
254
20
6
427
32
1/5 balení
164,- Kč
Sociální kurátor eviduje dle hlášení Vězeňské sluţby ČR nástup, změny pobytu a ukončení
pobytu osob ve vazbě a výkonu trestu odnětí svobody. Osoby vracející se z výkonu vazby
nebo výkonu trestu odnětí svobody však nemají stanovenou zákonnou povinnost kontaktovat
sociálního kurátora. Změnou v kompetencích, kdy mimořádná okamţitá pomoc je vyplácena
úřadem práce, došlo ke sníţení počtu klientů, kteří osobně vyhledali pomoc sociálního
kurátora.
Poskytování poradenské činnosti osobám vracejícím se z výkonu trestu
odnětí svobody, vazby a ukončení ústavní výchovy (bydlení, vyřizování
dokladů, opakovaná poradenství, atd.)
Počet navštívených klientů ve výkonu trestu
Počet provedených sociálních šetření v rámci spolupráce se soudy (souhlas
s podmíněným propuštěním, přerušením trestu)
17 osob
2
2
2.2.2. Oddělení sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevence
Na oddělení sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevence zůstává stále počet a sloţitost
projednávaných případů, počet sociálních šetření, časová a psychická náročnost jednání.
Současně přetrvávají negativní stránky dlouhodobé nezaměstnanosti, rodičovské
nezodpovědnosti, zadluţenosti. Stálými klienty zůstávají děti rodičů, které neznají pracovní
povinnosti, neumí hospodařit, starat se o domácnost, rodinu a výchovu dětí. Náročná
zůstává sociální práce s nezletilými matkami, matkami s psychiatrickým onemocněním a
nezodpovědnými rodiči, rodiči vedoucími nekonečné partnerské spory. Přibývají situace, kdy
rodiče sami ţádají o umístění dětí z důvodu své obtíţené sociální situace. Při zajištění
pohotovostních sluţeb sociálně-právní ochrany dětí je počet akutních zásahů v době
pohotovostní sluţby stejný jako v předešlém roce.
28
Náhradní rodinná péče
Počet dětí svěřených do pěstounské a poručenské péče
Provedené šetření u dětí svěřených do pěstounské a poručenské péče
Počet dětí svěřených jiným fyzickým osobám neţ rodičům (cizí péče)
Provedené šetření u dětí svěřených jiným fyzickým osobám neţ rodičům
44
178 šetření
8
41 šetření
Práce terénní sociální pracovnice, kurátora pro mládeţ
Celkový počet sledovaných rodin v roce (ţivé spisy Om, Nom)
865
Počet dětí umístěných v ústavní výchově ( na základě rozsudku, usnesení o
60
předběţném opatření)
Sledování vývoje dětí, které byly umístěny do výkonu ústavní výchovy
172 návštěv
Sociální šetření v rodině a bydlišti dítěte, ve škole, zdravotnickém zařízení, 1148 šetření
informace o dítěti a jeho rodině
celkem, 885
v rodině,
263 instituce
Orgán sociálně-právní ochrany ustanoven soudem opatrovníkem, poručníkem 289 případů
Podání návrhů a podnětů soudu na zahájení soudního řízení ve věcech péče 158 podání
o nezl. dítě
Počet řešených případů dětí a mladistvých v souvislosti s výchovnými 126 případů
problémy, trestnou činností
Účast na přestupkovém řízení vedeném proti mladistvému v souladu se 7 případů
zákonem o přestupcích
Počet soudních jednání ve věcech péče o nezletilé dítě
492
Osobní účast soc. pracovníků při soudních jednáních ve věcech péče o nezl.
110
Návštěvy a kontakty rodičů dětí, které byly umístěny do ústavní výchovy
160
Zajištění nepřetrţité pohotovostní sluţby po celý rok 2012
8 zásahů
29
Odbor správy majetku - 3
Zpracovatel:
Oddělení:
Výbory:
Komise:
Ing. Radomír Bradáč, vedoucí odboru
- s účinností od 1.7.2011 oddělení investic
-
Příspěvkové organizace: -
3. Předmět činnosti
Odbor správy majetku vykonává činnost pouze v samostatné a přenesené působnosti na
území města Hranic.
Zajišťuje hospodaření a správu nemovitého majetku, které spočívají v řešení všech
potřebných náleţitostí, tj. počínaje zápisem na list vlastnictví města, přes vyuţití nemovitého
majetku, aţ po zajištění běţné údrţby, popř. zajištění investičních akcí, včetně řádné
inventarizace. Řeší veškeré majetkoprávní vztahy (prodej, pronájmy, výpůjčky).
Odbor správy majetku na svěřených úsecích zajišťuje vymáhání dluţného nájemného, a to
ve spolupráci s právním zástupcem města. Připravuje podklady pro soudní jednání a na
vyţádání právního zástupce se těchto zúčastňuje.
V rámci povinností v návaznosti na rozpočet města Hranic odbor sestavuje návrh rozpočtu
na daný kalendářní rok. Provádí průběţná kontrolu plnění čerpání jednotlivých poloţek
rozpočtu. Provádí kontrolu úhrady nájemného. V případě dluhu zajišťuje jeho vymáhání
včetně zajištění podkladů pro projednání v radě, v zastupitelstvu a případně i pro soudní
řízení. Do tohoto kruhů povinností patří i provádění rozborů hospodaření.
3.1.
Samostatná působnost
3.1.1. Byty
V rámci hospodaření s bytovým fondem v majetku města Hranic bytový úsek
zajišťoval evidenci:
- ţádostí o nájem bytu ve vlastnictví města Hranic
- ţádostí o nájem bytu zvláštního určení (DPS)
- ţádostí o povolení podnájmu bytu dle § 719 obč. zák.
- ţádostí o vzájemnou výměnu bytů dle § 715 obč. zák.
- oznámení o přechodu nájmu bytu dle § 706, 708 obč. zák.
- ţádostí o přednostní zařazení ţadatelů o nájem bytu zvláštního určení na jmenný
seznam uchazečů
- ţádostí o výpůjčku
- ţádostí o ubytování v čp. 1466, Vrchlického v Hranicích
- stíţností občanů města, týkající se bydlení
Bytový úsek dále :
- spolupracoval s právníkem města, Okresním soudem v Přerově, odborem sociálních
věcí a zdravotnictví a na základě ţádostí o poskytnutí informací, podával informace o
nájemnících obecních bytů
- zajišťoval asistenci při výkonu rozhodnutí
- zodpovídal za uloţení věcí, které byly vyklizeny z bytu povinného
30
-
v návaznosti na vyklizené byty předkládal radě města materiály ve věci vyhlášení
záměrů na postoupení pohledávek a prodeje bytů
předkládal zastupitelstvu města materiály ve věci postoupení pohledávek a prodeje
bytů
předkládal radě města materiály ve věci vyhlášení záměrů na pronájem volných bytů
ve - vlastnictví města a následně ve věci přidělení – obsazení volných bytů
podával návrhy na rušení trvalých pobytů
Komisi pro sociální a bytové záleţitosti byly předkládány podklady pro její jednání.
Jednalo se zejména o:
- ţádosti a jejich hodnocení o nájem bytu ve vlastnictví města Hranic
- ţádosti o povolení podnájmu
- ţádosti o přechod nájmu
- ţádosti o udělení souhlasu ke vzájemné výměně bytů
- doplňování jmenného seznamu uchazečů o nájem bytu zvláštního určení
- stíţnosti občanů města Hranic, týkající se bytových záleţitostí
- ţádosti o ubytování v čp. 1466 Vrchlického
Členové komise pro sociální a bytové záleţitosti komise byli průběţně informováni o
podávání výpovědí z nájmu bytů, s jejich vyklizením a s následným vyhlašováním záměrů
na postoupení pohledávek nebo prodejem bytů.
2011
2012
počet povolených podnájmů dle § 719
12
17
počet povolených směn bytů dle § 715
4
2
počet přidělených bytů
15
12
počet přidělených bytů zvláštního určení
5
3
počet ţádostí o přechod nájmu dle §706,708
7
5
počet připravovaných materiálů do RM
125
120
počet připravených materiálů do ZM
27
22
počet podaných ţádostí o nájem bytu zvláštního určení - DPS
15
13
počet komisí v roce 2011
9
7
počet podaných návrhů na zrušení trvalého pobytu
16
13
počet připravených podkladů pro sepis kupních smluv
13
10
počet uzavřených smluv o výpůjčce
2
1
počet uzavřených smluv o postoupení pohledávky
1
4
počet vypracovaných daňových přiznání
17
15
V roce 2012 pokračoval odbor správy majetku ve spolupráci s firmou H&B REAL, a.s. a
JUDr.Veverka, Mgr. Derychová, JUDr. Neulsová sdruţení a vykonávající advokacii ve
společné kanceláři,
prodej bytového fondu z majetku města Hranic. Od 1.1.2012 do
30.12.2012 bylo na Katastrálním úřadu pro Olomoucký kraj, Katastrální pracoviště Hranice
registrováno 6 kupních smluv.
V roce 2012 probíhal prodej bytových jednotek třetím osobám, a to v souladu s čl. 5.2.7.
„Zásad prodeje bytového fondu Města Hranic“ a to tam, kde bylo v bytovém domě prodáno
více jak 80% bytových jednotek. Tyto uvolněné bytové jednotky nebyly pronajaty nájemci, ale
byly prodány v souladu se zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění.
31
V roce 2012 probíhal prodej bytových jednotek třetím osobám, u kterých zaniklo právo na
přednostní nabytí bytu dle zák. č. 72/1994 Sb. (byty obsazené nájemci) za cenu v místě a
čase obvyklou.
Správu domovního fondu vykonává na základě mandátní smlouvy od roku 1996 Ekoltes
Hranice a.s.. K 31.12.2012 se jedná o 506 nájemních jednotek (416 bytových jednotek + 90
nebytových jednotek).
Odbor správy majetku ve spolupráci se správcem nemovitosti kaţdoročně zpracovává na
příslušný rok rozpočet. Celý rozpočet je propojen přes rozpočet města, kdy správce odvádí
na účet města vybrané nájemné a následně na základě faktur jsou skutečné výdaje
propláceny správci.
V roce 2012 pravidelně probíhaly porady se správcem nemovitostí.
V roce 2013 bude správa bytů nadále zajišťována ve spolupráci se správcem
nemovitostí. Bude postupováno dle návrhu rozpočtu, vč. zajištění plánovaných oprav a
údrţby. Budou zpracovány rozbory hospodaření za rok 2012.
Dále bude v roce 2013 pokračovat privatizace bytového fondu dle platných „Zásad“.
3.1.2. Správa domů
Úsek správy domů zajišťoval:
-
-
-
základní správu domů
běţnou údrţbu
povinné technické revize
zajišťoval výběrová řízení a realizaci oprav, rekonstrukcí a výměn – např. klimatizace
a sníţení stropu smuteční obřadní síně, klimatizace zámku, demolice domu čp. 127
Drahotuše, výstavby vodovodní přípojky pro budovu OV čp. 8 Uhřínov
zajišťoval výběrové řízení a dodání Elektronického hlasovacího systému pro
zasedání zastupitelstva
připravil a zrealizoval burzovní obchod pro nákup elektřiny a plynu na rok 2013 pro
jednotlivá odběrná místa Města Hranic, Ekoltesu Hranice, a.s. a všech příspěvkových
organizací města a to formou výběrového řízení u Českomoravské komoditní burzy
Kladno (společnost Pragoplyn, a.s., United Energy Trading, a.s., Centropol Energy,
a.s.)
znalecké posudky, listy vlastnictví, daňové přiznání při převodu nemovitostí,
pronájem nemovitostí, nebytových prostor
výpůjčky nemovitostí, nebytových prostor
prodej nemovitostí – např. čp. 1059 Skalní ul. Hranice, čp. 935 Máchova ul. Hranice,
kůlny Struhlovsko.
inventarizace majetku, pohledávek na nájemném, na sluţbách spojených s uţíváním
nebytového prostoru a bytů, investic, zálohových plateb na svěřeném úseku
evidenci, vyjádření k stavebním řízení dle § 85 odst. 1 písm. b) zákona č. 183/2006
Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (Stavební
zákon), zastoupení, v souladu s čl. 3 přílohy č. 6 Směrnice města Hranic QS 55-01
Organizační řád
K datu 1.7. příslušného roku zajišťoval úsek podklady k navýšení nájmů z nebytových prostor
a z pozemků o míru inflace dle informací Českého statistického úřadu.
Celkovou náplň úseku správy domů lze charakterizovat jako ucelený výkon provádění správy
nemovitého majetku, který spočívá v řešení všech potřebných náleţitostí tj. počínaje
zápisem na list vlastnictví města, přes jeho vyuţití aţ po zajištění běţné údrţby, řádné
inventarizace, popřípadě zajištění investičních akcí.
32
Správa domů je zabezpečována přímo pracovníky úseku. Do okruhu správy je zařazeno 29
objektů a provozní budovy městského úřadu tj. čp. 1 Pernštejnské nám., čp. 118 Zámecká
ul. a prostory k tomuto účelu uţívané tj. prostory v budovách čp. 1399 Purgešova ul. čp.
1466 Vrchlického ul. čp. 2033 Bělotínská ul..
Prioritní činností tohoto úseku je základní povinnost zajištění správy nemovitostí jako celku tj.
provádění uceleného výkonu správy.
V rámci povinností v návaznosti na rozpočet byl sestaven návrh rozpočtu na kalendářní rok
2012 a byla prováděna průběţná kontrola plnění čerpání jednotlivých poloţek rozpočtu na
rok 2012. Současně provádí kontrolu úhrady nájemného. V případě dluhu zajišťuje jeho
vymáhání včetně zajištění podkladů pro projednání v radě, v zastupitelstvu a případně i pro
soudní řízení. Do tohoto kruhů povinností patří i provádění rozborů hospodaření.
Úsek dále provádí ověřování listin a podpisů.
Zpracovává podklady pro činnost osadních výborů a zajišťuje jejich schůzky včetně zápisů.
V rámci správy nemovitostí zpracovává úsek provozní řád – směrnice QS 63-01 s tím, ţe je
současně zajišťována jeho aktuálnost, novelizace apod.
V roce 2013 bude výkon správy nemovitého majetku – domů - navazovat na rok 2012. Jako
prioritní úkol zůstává zajištění ucelené, jednotné evidence objektů pod odbor správy majetku.
Správa bude zajištěna včetně plánovaných oprav a údrţby, povinných technických revizí.
Jde zejména o opravu fasády staré radnice čp. 71 Masarykovo nám. Hranice, dokončení
opravy budovy smuteční obřadní síně čp. 751 Hřbitovní ul. Hranice (výměna oken a
výkladců, oprava fasády). Je předpoklad, ţe tento úsek bude řešit materiály ve věci zahájení
prodeje společnosti Teplo Hranice s.r.o. a dále uţívání autobusového nádraţí Hranic e ve
vztahu na jeho opravu.V rámci čerpání jednotlivých poloţek rozpočtu budou zpracovány
rozbory hospodaření.
Správa objektů osadních výborů bude pokračovat zahájením rekonstrukce dvorní stavby u
budov y osadního výboru čp. 80 Velká.
Počet připravených materiálů do RM
Počet připravených materiálů do ZM
Počet uskutečněných zakázek v hodnotě do 100 tis. Kč
Počet uskutečněných zakázek v hodnotě od 100 do 500 tis. Kč
Počet spravovaných budov
Počet zajišťovaných vyúčtování sluţeb
Počet ověřených opisů a podpisů
Počet jednání osadních výborů
2011
32
8
271
2
29
4
8
3
2012
35
3
275
3
29
4
25
3
3.1.3. Pozemky
V roce 2012 byly registrovány a postupně zpracovávány ţádosti fyzických i právnických
osob o prodej, pronájem, výpůjčku, směnu, výkup pozemků a zřízení věcných břemen na
pozemcích města Hranic.
Na základě vyjádření příslušných odborů byly ţádosti předkládány k projednání v orgánech
města.
33
Ve spolupráci s Katastrálním úřadem pro Olomoucký kraj , Katastrálním pracovištěm
Hranice, úsek pozemků pokračoval v řešení odstranění nesouladu v katastru
nemovitostí.
Dne 5.12.2012 nabyla účinnosti Komplexní pozemková úprava v katastrálním území
Středolesí. Došlo k přečíslování, přecenění pozemků a ukončení uţivatelských vztahů.
Následně v roce 2013 budou uzavřeny nové nájemní smlouvy s uţivateli pozemků tj.
zemědělskými druţstvy, které uţívají pozemky k zemědělským účelům a honebními
společenstvy, které mají pozemky přičleněny k honitbám. Dojde také k vyřazení původních a
zařazení nových pozemků v účetní evidenci.
Odbor správy majetku také úzce spolupracoval s ČR – Úřadem pro zastupování státu ve
věcech majetkových, odloučené pracoviště Přerov ve věci bezúplatných a úplatných převodů
pozemků dle zákona č. 219/2000 Sb.
V roce 2012 byly bezúplatně převedeny na město Hranice pozemky parc.č.st. 222 a
2394/14 v k.ú. Hranice pod ulici Zborovskou a dále pozemek p.č. 645/19 v k.ú. Hranice pod
ulicí Erbenova.
Darovací smlouvou s Vojenskými lesy a statky s.p.byl městu Hranice převeden pozemek
parc.č 821/3 v k.ú. Středolesí
V roce 2012 se bude pokračovat v řešení vlastnických vztahů k pozemkům v lokalitách
sídliště Struhlovsko, ulice Studentská a U Kostelíčka .
Na základě předaných podkladů od odboru dopravy a úseku investic byly v roce 2012
řešeny majetkoprávní vztahy v rámci akcí „Cyklostezka Bečva III“, rekonstrukce ulice „
Studentská.- Hviezdoslavova“, rekonstrukce parku „ Sady Československých legií“ a
cyklostezka Drahotuše – Slavíč I. etapa“.
V prosinci 2012 začalo prověřování nabývacích titulů u pozemků v majetku České republiky
pro případné uplatnění zákona č. 173/2012 Sb.
Úsek pozemků také prováděl ověřovaní listin pro město Hranice v rámci přenesené
působnosti.
2010 2011 2012
131
138
148
Počet připravených materiálů do RM
Počet připravených materiálů do ZM
48
50
66
Počet ověřených opisů
673
633
335
Počet vypracovaných daňových přiznání
50
90
12
Počet uzavřených nájemních smluv a smluv o výpůjčce
23
8
12
Počet uzavřených smluv o budoucích smlouvách o
zřízení věcného břemene
60
65
49
Granty:
2011
2012
podané přihlášky
12
8
schválené / realizované
7
8
celková výše Kč schválených
450.000
498.306
celková výše Kč vyuţitých
450 000
498.306
34
V roce 2013 bude na základě ţádostí fyzických a právnických osob úsek pozemků nadále
zpracovávat podklady a materiály pro schůze Rady města Hranic a zasedání Zastupitelstva
města Hranic ve věcech: výpůjčky, pronájmu, prodeje, výkupu a směny majetku města
včetně vyhlášení záměrů a sepisování nájemních smluv. Dále bude zajišťovat podklady pro
sepis kupních a směnných smluv, smluv o zřízení věcného břemene a pro řešení duplicitních
vztahů, apod.
3.1.4.
Hospodářská agenda
Jedná se o agendu spojenou s chodem 3 budov MěÚ. Hospodářka zajišťuje ucelenou
agendu v rámci hospodaření s majetkem obce na svěřeném úseku odboru správy majetku.
Operativně kontroluje a řídí pracovní činnost údrţbáře a uklízeček a ve spolupráci
s vedoucím odboru správy majetku tuto činnost pravidelně kontroluje a vyhodnocuje.
Dále:
zabezpečuje opravy a provoz kancelářské techniky a sluţebních automobilů
zajišťuje a organizačně zabezpečuje pronájmy a výpůjčky prostor MěÚ
provádí nákup, evidenci a inventarizaci majetku vnitřní správy
zajišťuje nákup drogistického a papírenského zboţí pro potřeby MěÚ
částečně spravuje rozpočet na úseku vnitřní správy
eviduje na osobních listech ochr. pracovní pomůcky
zajišťuje částečně opravy a sluţby spojené s uţíváním prostor MěÚ (malování, renovace
parket, praní prádla, servis výtahů)
zajišťuje revize přenosných elektrických zařízení
Do hospodářské činnosti také spadá zajištění nákupu knih, PHM, pohoštění, právních a
konzultačních sluţeb, odměny za dohodu o provedení práce a činnosti, pravidelný svoz
komunálního odpadu, nákupu ochranných prostředků dle ZP, vybavení příručních lékárniček
.
Na tomto úseku byly radě města předloţeny pro zasedání dva materiály , které se týkaly
,,Vyvěšení vlajky pro Tibet,, a ,,Poskytnutí daru – výpočetní techniky pro klienty Střediska
výchovné péče Kelč,,.
V rámci povinností byla prováděna pravidelná kontrola plnění čerpání jednotlivých poloţek
rozpočtu a v návaznosti na rozpočet města byl sestaven návrh rozpočtu na kalendářní rok
2013 .
3.1.5.
Oddělení investic
V rámci výkonu samostatné působnosti vykonává odbor správy majetku na úseku investic
zejména tyto činnosti :
- zajišťuje vlastní realizaci investičních akcí dle schváleného rozpočtu v souladu se zákonem
č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění včetně zajištění
výběrového řízení dle směrnice QS 74-01 a zákona č. 137/2006 Sb.,o veřejných zakázkách
- zajišťuje výběrová řízení pro ostatní odbory městského úřadu od 500 tis. Kč bez DPH
v souladu se směrnicí QS 74-01 Zadávání veřejných zakázek
- spolupracuje, případně konzultuje s ostatními odbory výběrová řízení, která jsou v jejich
kompetenci v souladu se směrnicí QS 74-01
- projednávání smluv o dílo s právníkem města, finančním odborem a zhotovitelem
V roce 2012 odbor správy majetku, oddělení investic zajišťovalo tyto investiční akce :
Modernizace domova seniorů
Bylo provedeno výběrové řízení na zpracovatele PD Modernizace Domova seniorů Hranice.
Zakázku získala firma BP projekt s.r.o. Vlašské Meziříčí. Byla dokončena PD pro stavební
35
povolení a poţádáno o vydání stavebního povolení. Modernizace bude spočívat v oprave 33
ks koupelen, výměně všech výtahů, rekonstrukci společenské místnosti, vodoléčby a zřízení
kapličky z místnosti bývalé kuřárny. Součástí akce je výměna podhledů ve 2 chodbách a
dodávka 4 ks zvedáků pacientů.
ZŠ Drahotuše – oprava fasády
Byla zajištěna technická pomoc pro zpracování zjednodušené PD (Ing. Jaromír Hynčica). V
květnu byly práce zahájeny a v srpnu 2012 dokončeny. Zhotovitelem stavby byla firma
NOSTA s.r.o. Nový Jičín. Bylo provedeno zateplení pláště celého objektu mimo jiţní fasádu
do ulice) a opravy jiţní fasády.
Oprava chodníku – ul. 28. října - Hranice
Stavební práce zahrnovaly opravy stávajících chodníků kolem řady domů v ulici 28. října.
Zhotovitelem stavby byla firma Vojkůvka s.r.o. Dolní Bečva. Akce byla ukončena.
Rekonstrukce Parku Čs. legií
Projektovou dokumentaci včetně územního rozhodnutí a stavebních povolení zajišťoval
odbor ţivotního prostření. V roce 2011 proběhlo výběrové řízení na zhotovitele stavby.
V říjnu 2011 byla podepsána smlouva o dílo s firmou GARDENLINE s.r.o. Litoměřice. Stavba
byla v roce 2012 dokončena, zkolaudována a je předána do majetku OŢP Města.
Terénní úpravy psíčkárna
Terénní úpravy pozemku spočívající v naváţce a rozhrnutí ornice, odstranění plevelů a osetí
byly provedeny v roce 2010 -2011. Z důvodu poţadavku OŢP při kolaudaci stavby byly
v roce 2012 provedeny poţadované práce. V současné době je akce ukončena.
PD na inţenýrské sítě v Tyršově ulici – Hranice IV – Drahotuše
Záměrem je zainvestovat vybavení pozemků města v Tyršově ulici inţenýrskými sítěmi a
dosáhnout tak lepší ceny při jejich prodeji zájemcům o stavbu RD v této lokalitě. V současné
době byla PD dokončena včetně vydaných stavebních povolení.
Je nutno zajistit PD a stavební povolení na přípojku silové elektřiny – probíhá jednání s ČEZ.
Komunikace pro bytové domy Pod Cementářským sídlištěm
V souladu se smlouvou o dílo byla v roce 2012 realizována stavba komunikace a ta byla
následně kolaudována a předána do majetku OD Města. .
Rekonstrukce kotelen ZŠ Šromotovo a ZŠ 1. máje
V rámci akce bylo provedeno zrušení stávajících kotelen a zřízení nových plynových kotelen
s kondenzačními kotly umístěných tak, aby byly sníţeny vzdálenosti mezi zdroji (kotelnami) a
vytápěnými prostorami. Na ZŠ Šromotovo byly zřízeny 3 kotelny, na ZŠ 1. máje 2 kotelny.
Došlo k výměně plynoměrů a na ZŠ Šromotovo byly rovněţ vyměněny páteřní rozvody ÚT.
Stavba byla dokončena a zkolaudována.
Hřiště Jaslo
Cílem akce bylo vybudovat nové víceúčelové sportovní hřiště s umělohmotným povrchem na
sídlišti Jaslo. Akce byla zahájena v první polovině roku 2012.
Dětské dopravní hřiště
Po ukončení výběrového řízení byla uzavřena smlouva o dílo s firmou Beskydgroup s.r.o.
Frýdek-Místek. Akce zahrnovala vybudování zpevněných ploch, osazení dopravního
značení, vybudování budovy sociálního zařízení, skladu kol s přístřeškem, osazení zeleně,
opravu oplocení a zabudování dětských hracích prvků. Akce byla zkolaudována.
36
Regenerace panelového sídliště Galašova a Na Hrázi – II. etapa
Na tuto akci byly přiděleny dotace z Ministerstva pro místní rozvoj v rámci programu
„Regenerace panelových sídlišť“.
Realizaci zajišťovala firma Praţské silniční a
vodohospodářské stavby Praha. V rámci regenerace byl vybudován nový propojovací
chodník a nové parkoviště s 10 parkovacími stání. Firma dále provedla opravu stávajících
chodníkových tras, komunikace a parkoviště, vybudovala nové dětské hřiště, opravila
stávající oplocení, osadila nový mobiliář. Součástí akce byly i terénní úpravy a osazení
zeleně.
Rekonstrukce komunikace Studentská a Hviezdoslavova – 2. část
Vlastní realizace byla rozdělena na dvě etapy. ¨první etapa byla realizována na podzim roku
2011. Druhá etapa byly zahájena 03/2012. Akce zahrnuje opravu stávající komunikace,
chodníků, vybudování parkovacích stání, kontejnerových stání, autobusové zastávky,
odvodnění komunikace, terénní úpravy. V rámci akce byly vybudovány i zpomalovací prahy
pro zvýšení bezpečnosti provozu. Stavbu realizovala firma STRABAG a.s.
Hasičská zbrojnice – projektová dokumentace
Akce byla převzata od odboru vnitřních věcí a zahrnuje zpracování projektové dokumentace
pro územní a stavební řízení na vybudování objektu hasičské zbrojnice pro dobrovolné
hasiče. V současné době je vydáno pravomocné územní rozhodnutí a bylo zahájeno
stavební řízení.
Cyklostezka Bečva III. etapa – projektová dokumentace
Po výběrovém řízení byla uzavřena smlouvy o dílo s vítězným uchazečem a to firmou NELL
s.r.o. Zlín. Akce zahrnovala zpracování projektové dokumentace pro územní řízení a
následně pro stavební povolení. Součástí akce bylo i vyřešení majetkoprávních vztahů.
V současné době probíhá územní řízení. Na akci byly přislíbeny dotace z ROP.
Cyklostezka Slavíč – I. etapa
Na základě provedeného výběrového řízení byla uzavřena smlouva o dílo s firmou NELL
Zlín. Akce zahrnuje zpracování projektové dokumentace pro územní a stavební řízení na
vybudování cyklostezky z místní části Slavíč za potok Ţabník. Koncem roku 2012 byla
podána ţádost na vydání územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí bylo vydáno, ale
z důvodu podání odvolání nenabylo právní moci.
Regenerace panelového sídliště Hromůvka III. etapa
V roce 2012 proběhlo veřejné projednání ke studii na Regeneraci panelového sídliště
Hromůvka – III. etapa se zástupci dotčených SVJ. Na základě poţadavků zástupců SVJ byla
přepracována dokumentace ve smyslu nařízení vlády č. 494/2000 Sb., o podmínkách
poskytování dotací ze státního rozpočtu na podporu regenerace panelových sídlišť, která se
dokládá k ţádosti o udělení dotace.V roce 2012 byla zpracována dokumentace pro územní
řízení a stavební povolení, vydána byla příslušná povolení. Akce je připravena pro podání
ţádosti o dotaci v roce 201.3
Oprava Pivovarských schodů
Projektovou dokumentaci zajišťoval odbor dopravy. Odbor správy majetku provedl výběrové
řízení na zhotovitele stavby. Stavu realizovala firma STROJEASTAVBY Tvrdoň. Oprava
byla provedena ve stávající trase, podesty jsou ze ţuly, nášlapy ze kamenných obrubníků,
v rámci stavby byla provedena kamenná zeď podél schodiště. Stavba byla ukončena.
Zateplení domova seniorů
V roce 2012 bylo provedeno výběrové řízení na zhotovitele stavby. Stavbu realizovala firma
Teplotechna Ostrava – vedoucí sdruţení, Šenovská 101/543, Ostrava. Stavba zahrnovala
zateplení obvodového pláště + střech, úpravu lodţií, úpravu vstupů, instalaci vnějšího stínící
37
systému. Na akci město Hranice obdrţelo dotaci ze SFŢP. Stavba byla zahájena 6/2012 a
ukončena 10/2012.
Zámecké zahrady
Na akci jsou vydána pravomocná stavební povolení.
Regenerace panelového sídliště Nová
V roce 2012 byla zpracována dokumentace „Regenerace panelového sídliště Nová“
v souladu s nařízením vlády č. 494/2000 Sb., o podmínkách poskytování dotací ze státního
rozpočtu na podporu regenerace panelových sídlišť . Proběhla projednání se zástupci SVJ
na sídlišti Nová a veřejné projednání s občany. Akce je ukončena. V roce 2013 by měla být
zpracována projektová dokumentace pro územní a stavební povolení, aby bylo moţné v roce
2014 ţádat o státní dotaci na realizaci stavby.
Stavební úpravy a přístavba objektu čp. 57 – Klub seniorů
V roce 2012 byla přepracována projektová dokumentace a bylo vydáno pravomocné
stavební povolení. Stavba zahrnuje stavební úpravy a přístavbu objektu. čp. 57. Přístavbu
tvoří terasa. Odstraněna bude mj. střešní konstrukce, stropní konstrukce, vnitřní schodiště
zřízena bude mj. nová střešní a stropní konstrukce, včetně schodiště. V prostoru pod
střechou bude zbudována klubovna včetně hygienického zázemí. Stavební úpravy budou
zahrnuty i v přízemí objektu, současně bude provedena oprava stávající fasády. Součástí
stavby je elektroinstalace, ZTI a ÚT. Jmenována byla komise pro hodnocení a posouzení
nabídek a zahájeny byly práce na zadávací dokumentaci pro výběr zhotovitele.
Plynofikace Valšovice
V roce 2012 zajišťovalo investiční oddělení přípravu podkladů pro věcná břemena a ve
spolupráci s úsekem podzemků odboru správy majetku byly provedeny vklady do katastru
nemovitostí.
Rekonstrukce ulice Skalní – 1etapa.
Na stavbu jsou vydaná pravomocná stavební povolení. Projektová dokumentace byla
přepracovaná ve smyslu ve smyslu vyhlášky 230/2012 Sb.. Zpracovaná byla zadávací
dokumentace pro výběr zhotovitele stavby a zveřejněno bylo předběţné opatření. Realizace
akce bude probíhat v roce 2013 (400m) a v roce 2014 (420 m).
Hranice – sídliště Galašova – Na Hrázi – mobiliář pro seniory
Oddělení investic zajistilo dodávku a montáţ mobiliáře pro seniory, včetně mlátových ploch.
Pro stavbu bylo vydán územní souhlas. Zhotovitelem stavby byla firma TR Antoš, s.r.o. Na
Perchtě 1631, Turnov. Akce byla ukončena.
Zimní stadion – zastavovací studie
Oddělení investic zajistilo průzkum trhu na zhotovitele zastavovací studie pro Zimní stadion .
S vítěznou firmou Sdruţení „Medmes Ateliér Lubič – Hranice – zimní stadion“ byla
podepsána smlouva o dílo. Oddělení investic zajistilo realizaci akce a v roce 2012 byla
zakázka ukončena.
Oprava schodiště v Máchově ulici
Projektovou dokumentaci na stavbu zajistil odbor dopravy. Výběrové řízení na zhotovitele
stavby zajistilo oddělení investic. S vítěznou firmou Sisko spol. s r.o. Velká Dláţka 527/8
Přerov byla podepsána smlouva o dílo. Akce je připravena k realizaci v roce 2013.
U výše uvedených staveb pracovníci oddělení investic prováděli výběrová řízení a při vlastní
realizaci technický a stavební dozor. V rámci náplně oddělení připravovali pracovníci
materiály pro jednání rady a zastupitelstva města. Součástí práce je i zajišťování
projednávání smluv a dodatků ke smlouvám s právníkem města, finančním a zhotovitelem.
38
Při přípravě investičních akcí byly vypracovány podklady pro výběrová řízení ve smyslu
zákona č. 137/2006 Sb., o zadávání veřejných zakázek a směrnice QS 74-01, zadávání
veřejných zakázek, včetně jejich organizace.
Před zahájením významných investičních akcí zajišťovali pracovníci projednávání s občany
dotčených lokalit (Rekonstrukce komunikace Studentská a Hviezdoslavova, Regenerace
panelového sídliště Galašova a Na Hrázi – II. etapa, Regenerace panelového sídliště
Hromůvka IIII. etapa, Regenerace panelového sídliště Nová).
Akce „Zimní stadion – zastavovací studie“ byla projednávaná v komisi.
2011
2012
Počet připravených materiálů do RM
92
71
Počet připravených materiálů do ZM
5
6
Počet uskutečněných zakázek v hodnotě do 100 tis. Kč
72
59
Počet uskutečněných zakázek v hodnotě od 100 do 500 tis. Kč
2
3
Počet jednání s občany
9
6
V roce 2012 oddělení investic zajišťovalo v souladu se směrnicí QS 74-01 výběrová řízení
pro :
Odbor ţivotního prostředí
Protipovodňová opatření na Bečvě- dokumentace pro územní řízení
Oddělení investic zajistilo výběrové řízení na zhotovitele projektové dokumentace.
S vítěznou firmou AgPOL s.r.o., Jugmannova 153/12, 779 00 Olomouc byla
podepsána smlouva o dílo. Realizace akce byla předána na odbor ţivotního
prostředí.
Hranice – Biologický rozloţitelný odpad – dodání kontejnerů a kompostérů
V roce 2012 oddělení investic zajistilo výběrové řízení dle pokynů SFŢP a směrnice
QS 74-01 na zhotovitele kontejnerů a kompostérů. S vítěznou firmou
Michalis
Kačaras, U Korkárny 134, Česká Ves byla podepsána smlouva o dílo. Realizace byla
předána na odbor ţivotního prostředí. Akce je ukončena.
Zpracování lesních hospodářských osnov
Ve spolupráci s OŢP Města bylo vyhlášeno výběrové řízení na zhotovitele lesních
hospodářských osnov
Oddělení investic dále zajišťovalo podklady pro uzavření smluv o poskytnutí příspěvků
schválených zastupitelstvem města, projednání smluv o poskytnutí příspěvků s právníkem
města a finančním odborem, vyúčtování příspěvků.
Jednalo se investiční příspěvky poskytnuté :
Rekonstrukce Západní tribuny SK Hranice
39
Investiční příspěvek Lázně Teplice nad Bečvou
Investiční příspěvek Mikroregionu Hranicko .-
„Zásobování obcí Potštátska
napojením na SV Hranice“
3.2.
Přenesená působnost
Odbor správy majetku v rámci přenesené působnosti prováděl ověřovaní listin pro město
Hranice.
40
Odbor ţivotního prostředí - 4
Zpracovatel: Ing. Ivana Zaoralová, vedoucí odboru
Oddělení:
- lesního a vodního hospodářství
- ochrany prostředí, přírody a krajiny
Výbory:
Komise:
- ţivotního prostředí
Příspěvkové organizace: -
Předmět činnosti
4.
Odbor řeší úkoly:
-
Státní správa na úsecích vodního hospodářství, myslivosti, rybářství, válečných
hrobů, lesního hospodářství, ochrany zemědělského půdního fondu, veterinární péče,
ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, ochrany přírody a krajiny,
rostlinolékařství, ochrany zvířat, rybářské a lovecké lístky, koordinovaná závazná
stanoviska dle § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., pro územní působnost všech
stavebních úřadů ORP Hranice
-
Samosprávy na úsecích vodního hospodářství, lesního hospodářství, městského
koupaliště, ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, městské zeleně, dětského
mobiliáře, pohřebnictví, veřejného osvětlení, deratizace, spolupráce se psími útulky a
s útulkem pro handicapovaná zvířata Bartošovice, odchyty holubů, ekologická
výchova.
4.1.
Samostatná působnost
4.1.1. Oddělení vodního a lesního hospodářství
4.1.1.1. Lesní hospodářství
Od roku 2004 probíhá hospodaření v městských lesích na základě nájemní smlouvy,
uzavřené mezi městem Hranice a společností EKOLTES Hranice, a. s. Samosprávní činnost
v problematice lesního hospodářství se řídí ustanoveními této smlouvy.
kontrola lesů v majetku města
spolupráce se společností Ekoltes Hranice, a.s., která smluvně zajišťuje povinnosti
vlastníka lesa
zpracování materiálů do Rady města a Zastupitelstva města Hranic
spolupráce s odborným lesním hospodářem
informace o lesích do Hranického týdne
Na přelomu března a dubna byla Českou inspekcí ţivotního prostředí, Oblastním
inspektorátem Olomouc, provedena kontrola lesního majetku v našem vlastnictví, zaměřená
na komplexní dodrţování ustanovení právních předpisů a rozhodnutí, týkajících se funkcí
lesa jako sloţky ţivotního prostředí. Jednalo se o opakovanou kontrolu, předchozí se
uskutečnila v roce 2005. Závěrem bylo protokolem konstatováno, ţe při kontrole nebylo
zjištěno ohroţení a poškození ţivotního prostředí v lesích v důsledku lesnického
hospodaření a ţe ČIŢP nepovede správní řízení.
V prosinci 2012 byla prodlouţena platnost certifikátu v systému PEFC (Pan European Forest
Certification) do 30.09.2015. Certifikát trvale udrţitelného hospodaření v lesích regionu
České republiky uděluje Sdruţení vlastníků a správců lesních majetků ČR, z. s. p. o.,
41
zastupující v procesu certifikace ţadatele o certifikaci v systému PEFC (Pan European
Forest Certification).
4.1.1.2. Deratizace městského majetku
Město Hranice má uzavřenou smlouvu o dílo s p. Ivanem Barboříkem – sluţby ochranné
DDD (jedná se o název firmy, zabývající se deratizací, dezinfekcí, dezinsekcí), Lipník nad
Bečvou, na zajištění celoplošné deratizace v objektech a kanalizacích v majetku města, která
postupuje dle zák. č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících
zákonů (veterinární zákon) a Nové standartní metodiky speciální ochranné deratizace,
vyhlášené hlavním hygienikem ČR dne 13.9.2002. Deratizace proběhla v jarních a
podzimních měsících roku.
4.1.1.3. Ochrana zvířat
V průběhu roku pak probíhala pravidelná spolupráce s útulkem „Liga na ochranu zvířat ČR“ v
Olomouci v rámci odchytu a převozu toulavých psů Městskou policií Hranice. Na webu útulku
je uváděna aktuální nabídka psů k osvojení (včetně fotodokumentace).
Na základě zjištěného nezákonného obohacení společností „AJSHA a. s.“ v Čechách pod
Kosířem, kdy tato společnost fakturovala sluţby za péči o psa Hessy (ev. č. 148/10), aţ do
dubna 2011, přičemţ tento pes byl dne 02.06.2010 osvojen, byla s tímto útulkem ukončena
spolupráce. Dne 23.02.2012 byla právníkem města JUDr. Svatoněm podána ţaloba s
návrhem na vydání platebního rozkazu u Okresního soudu v Prostějově o zaplacení dluţné
částky. Dne 12.04.2012 byl soudem vydán platební rozkaz, přičemţ proti tomuto podal
ţalovaný odpor. Dne 27.11.2012 bylo soudem stanoveno předvolání na den 12.02.2013.
Výše vymáhané částky činí 42 504,- Kč vč. DPH.
Celkem bylo za rok 2012 odchyceno ve spolupráci s městskou policií 63 psů, z toho 35 psů
bylo vráceno majiteli, 28 psů bylo převezeno do útulku „Liga na ochranu zvířat ČR“ v
Olomouci.
V průběhu roku byla zajišťována správa a údrţba košů na psí exkrementy (67 ks) a cedulí
pro psí zóny (13 ks).
Správnímu orgánu bylo dále oznámeno 1 podezření ze spáchání přestupku na úseku
ochrany zvířat proti týrání. Toto oznámení bylo správním orgánem prošetřeno.
4.1.1.4. Administrativa odboru
vypracování souhrnných vyjádření k projektové dokumentaci za odbor (počet 557)
další administrativa odboru, zápisy z porad odboru
vyřizování pošty odboru
4.1.1.5. Samospráva ve vodním hospodářství
spolupráce s firmou Ekoltes Hranice a.s., Dušan Kleiber - VaK Stav, společností
Vodovody a kanalizace Přerov, a.s., provoz Hranice, STROJE A STAVBY TVRDOŇ,
Slavíč a ostatními firmami na zajišťování provozu, údrţby a řešení havarijních stavů
kanalizací a vodních ploch (rybníků) v majetku města Hranic a kontrola provedených
prací
spolupráce s Ing. Jankem, soudním znalcem, v otázce zjištění příčiny vlhkosti v kašně
vodního prvku na Masarykově náměstí
42
spolupráce s firmou Sates, Lentus Agilis a Ekoltes Hranice, a.s. na zajištění
bezproblémového provozu kašny na Masarykově náměstí
spolupráce s firmou Dušan Kleiber – VaK Stav na provedení vyčištění svodnice v lokalitě
Pod Hůrkou a v lokalitě zahrádkářské kolonie u Malého Drahotuchu
spolupráce s firmou Dušan Kleiber – VaK Stav a s předsedou osadního výboru p. Trnou
na provedení opravy kanalizace v lokalitě u tunelu ve Slavíči
zajištění projektové dokumentace a vyřízení územních souhlasů na stavbu vodovodních
přípojek trvale ţijících občanů v místní části Města Hranic – Uhřínově, včetně smluv o
vzájemné součinnosti
řešení stíţnosti (Uhřínov) na projektované umístění vodovodní přípojky k jeho
nemovitosti, včetně materiálu do Rady Města Hranic
spolupráce s předsedou osadního výboru p. Jiřím Trnou na vyčištění svodnic na
pozemcích Města Hranic, odvádějících dešťovou vodu z místní části Slavíč do Bečvy
spolupráce s firmou VaK Přerov, a.s. na vyčištění odlehčovacího kusu kanalizace
v oblasti u viaduktů v místní části Hranice – Velká v čase největšího sucha tak, aby
mohla být splašková voda z Velké odvedena na kanalizaci v Hranicích
spolupráce s firmou Vodovody a kanalizace Přerov,a.s. – odběry a rozbory odpadních
vod z výústi biologických rybníků ve Středolesí a výústi biologického septiku ve
Valšovicích
spolupráce s firmou JV PROJEKT VH, a.s., na projektové dokumentaci pro stavební
řízení na rekonstrukci zatrubněné části Bezejmenného potoka v ulici Partyzánská,
zpracování důvodových zpráv a příprava materiálů k projednání Radou Města Hranic a
Zastupitelstvem Města Hranic,
zajišťování stanovisek a nápravných opatření vlastníků pozemků a kanalizací k odpovědi
na podněty a stíţnosti firem a občanů ohledně odtokových poměrů, povodňových
událostí a poškozených kanalizací,
aktivní účast na školeních z počítačového programu ,,Rentel”, speciálních školeních,
které pořádají autorizovaná školící střediska a Krajský úřad Olomouckého kraje, jako
nadřízený orgán,
zajišťování podkladů pro provozování kanalizace v majetku města Hranic,
dohledání dokladů, spolupráce se spol. VaK Přerov, a.s. ve věci určení vlastnických
vztahů splaškových a jednotných kanalizací v městě Hranicích – zejména dohledání
vlastnictví kanalizace na Skleném kopci a předání podkladů společnosti VaK Přerov, a.s.
spolupráce s provozovatelem kanalizace v místních částech Středolesí a Valšovice,
společností Vodovody a kanalizace Přerov, a.s.,
kontrola studní v majetku města Hranic,
zajišťování dovozu pitné vody do místních částí – Uhřínov, Středolesí, Hranice I –
Město,
řešení návrhů a podnětů občanů města Hranic,
spolupráce s předsedy osadních výborů,
inventarizace majetku města,
vedení majetkové a provozní evidence kanalizací v majetku města Hranic a obcí,
statistika 2012 – kaţdý měsíc zpracován výkaz o stavebních ohlášeních a stavebních
povoleních, budovách a bytech pro Český statistický úřad
43
vkládání rozhodnutí do vodoprávní evidence
–
řešení havarijních situací ve správním obvodu (počet: 3)
–
účast na územních a stavebních řízeních a jiných řízeních, projednávaných stavebními
úřady
–
poskytování metodické pomoci na úseku vodního hospodářství starostům obcí,
spadajících pod obecní úřad obce s rozšířenou působností (průběţně)
–
celoroční spolupráce s Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem zdravotnictví, Českou
inspekcí ţivotního prostředí a Krajským úřadem Olomouckého kraje ve věcech,
týkajících se výkonu státní správy na úseku vodního hospodářství (průběţně)
–
odbor ţivotního prostředí vyhlásil výběrové řízení na projektovou dokumentaci
„Revitalizace rybníku Kuchyňka“; projektová dokumentace by měla být dokončena
během prvního čtvrtletí roku 2013
–
v roce 2012 proběhla realizace stavby II. Etapy protipovodňového opatření U Lávky na
Rybářích. Vybraná firma PB SCOM Hranice ukončila dílo a předala dokončenou stavbu
v měsíci květnu 2012.
–
na základě poţadavků občanů osady Rybáře nechal Odbor ţivotního prostředí
zpracovat další projektovou dokumentaci na prodlouţení dešťové kanalizace. Firma
Projektil Hranice doplnila stávající projekt kanalizace a před koncem roku 2012 bylo
poţádáno o územní rozhodnutí k této stavbě
–
v rámci společného projektu 23 obcí na zbudování varovného a hlásného
protipovodňového opatření v měsíci listopadu 2012 začala realizace tohoto projektu
firmou COLSYS a.s., která vyšla vítězně z výběrového řízení – průběţná spolupráce
Odboru ţivotního prostředí v rámci dotovaného projektu
–
zpracovávání a zapisování vybraných údajů z majetkové a provozní evidence vodovodů
a kanalizací v majetku jednotlivých obcí ve správním obvodu obce s rozšířenou
působností a následné předání těchto údajů do 31.04.2012 Ministerstvu zemědělství ČR
–
poskytování metodické pomoci na úseku vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu
starostům obcí, spadajících pod obecní úřad obce s rozšířenou působností
–
Plán financování obnovy kanalizací města Hranic – průběţně
4.1.1.6. Koupaliště, ul. Ţáčkova
-
poskytnutí příspěvku na provoz krytého, venkovního bazénu a areálu koupaliště
-
spolupráce s pracovníky společnosti EKOLTES Hranice, a.s. – provoz a opravy
-
zpracování materiálů do Rady města a Zastupitelstva města Hranic
4.1.1.7. Redukce počtu holubů
Město Hranice prostřednictvím OŢP uzavřelo smlouvu o dílo s firmou RADEXA – Radek
Stískal, se sídlem Říkovice na :
provádění pravidelného vybírání holubích hnízd, tzn. holubích vajíček a právě vylíhnutých
mláďat. Odběr byl prováděn od 15. dubna 2012 do 15. října 2012. Celkový počet
odebraných mláďat - 24 ks a holubích vajíček – 62 ks.
odchyt divokých holubů ve městě Hranice za účelem sníţení počtu holubí populace.
Odchyt byl prováděn od 1. listopadu 2012 do 31. prosince 2012 na čtyřech odchytových
místech. Celkový počet odchycených divokých holubů - 85 ks.
44
Holubi a holubí vajíčka - likvidace dle zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně
některých souvisejících zákonů.
4.1.2. Oddělení ochrany prostředí, přírody a krajiny
4.1.2.1. Ochrana před výskytem hluku
- průběţné zajišťování poradenské činnosti pro potřeby města v oblasti ochrany hluku
- jednání ve věci podnětů na výskyt hlučnosti, včetně informování občanů města (1x
podnět)
- průběţná spolupráce s Krajskou hygienickou stanicí, územním pracovištěm Přerov při
řešení.
- Spolupráce při řešení problematiky hluku ze ţelezniční trati v Lázních Teplice nad Bečvou
s Ministerstvem dopravy ČR
4.1.2.2. Ochrana před výskytem zápachu
-
průběţné zajišťování poradenské činnosti pro potřeby města v oblasti ochrany proti
zápachu – průběţně (3 podněty)
4.1.2.3. Ochrana ovzduší
-
průběţné zajišťování poradenské činnosti pro potřeby města v oblasti ochrany
ovzduší
-
zajištění zpracování informací o realizaci konkrétních kroků, provedených v rámci
plnění jednotlivých opatření dle „Programu sniţování emisí a Programu ke zlepšení
kvality ovzduší města Hranic“ (dále jen PKZKO) v roce 2012 ze strany
zainteresovaných subjektů, a jejich předloţení do orgánů města:
spolupráce všech zainteresovaných subjektů ve věci podání informací na Odbor
ţivotního prostředí o konkrétních krocích, které v roce 2011 v rámci plnění
opatření dle PKZKO ze své strany zrealizovali
příprava materiálu pro schůzi Rady města Hranic a pro zasedání Zastupitelstva
města Hranic a zpracování a kompletace výše uvedených informací do tohoto
materiálu, včetně jednání s jednotlivými odbory Komisi pro ţivotní prostředí v této
věci
-
aktivity ve věci realizace dotovaného projektu „Čisté ovzduší pro Moravskou bránu“
s cílem vybudování informačního a vyhodnocovacího systému o znečištění ovzduší
v Hranicích, včetně zajištění monitorování kvality ovzduší v Hranicích
V roce 2012 pokračovala realizace projektu na 12-ti lokalitách v Hranicích a okolí
Během roku 2012 (po dobu realizace) proběhla 4 pracovní jednání s vítězným
dodavatelem a dalšímu účastníky (subdodavatelé) jako Vysoká škola báňská –
Technická univerzita Ostrava, Centrum dopravního výzkumu se sídlem v Brně,
aktivní účast na všech jednáních
Pravidelné podávání informací veřejnosti o stavu projektu a informačního
systému. Posledním článkem byl uveřejněn návod, jak se v informačním systému
pracuje
Zpracování materiálu do Rady města Hranic ve věci udrţitelnosti projektu a
zajištění finančních prostředků na jeho průběh
Na konci realizace projektu byl spuštěn Informační systém o stavu ovzduší
v Hranicích a okolí.
Na počátku udrţitelnosti byla podání ţádost o změnu projektu z důvodu četnosti
měření doplňujících látek
Bylo vyhlášeno výběrové řízení na dobu udrţitelnosti. Výběrové řízení bylo
vyhlášeno celkem dvakrát z důvodu, ţe v prvním kole byla podána pouze jedna
nabídka
45
Dne 11.10.2012 bylo o závěrech projektu s ukázkou informačního systému
informováno Zastupitelstvo města Hranic
Pro dobu udrţitelnosti v termínu od 1.9.2012 – 28.2.2013 bylo Radou města
Hranic vybrána společnost ENVItech Bohemia s.r.o., která podala ve výběrovém
řízení nejvýhodnější nabídku
Pro období 3/2013 – 9/2017 bylo objednáno u společnosti OTIDEA a.s.
zpracování výběrového řízení v systému zjednodušného podlimitního řízení. Byla
zpracována zadávací dokumentace a rámcová smlouva
-
aktivity ve věci Krátkodobých a dlouhodobých opatření ve věci sníţení prašnosti
v Hranicích na období 2010-2014:
předloţení návrhu Krátkodobých a dlouhodobých opatření ve věci sníţení
prašnosti v Hranicích na období 2010-2014 na jednání Komise pro ţivotní
prostředí, pro schůzi Rady města, pro zasedání Zastupitelstva města Hranic
-
aktivity ve věci realizace zvýšené očisty komunikací na území města Hranic v roce
2012
příprava materiálu pro schůzi Rady města – udělení výjimky ze směrnice o
zadávání veřejných zakázek pro zajištění této očisty, uzavření smlouvy o dílo
dozor nad průběhem realizace zvýšené očisty komunikací na území města Hranic
v průběhu měsíce červen - září 2012 (pravidelné několikanásobné kontroly
v terénu v průběhu kaţdého týdne, ve kterém byla realizace očisty komunikací
provedena), fakturace
průběţné zveřejňování informací ve věci zajištění zvýšené očisty komunikací na
území města Hranic (webové stránky města, články v Hranické radnice o přípravě
a rozsahu prováděné očisty v roce 2012, ukončení prováděné očisty v roce 2012
a vyhodnocení provedené očisty v roce 2012
-
spolupráce s Ministerstvem ţivotního prostředí a s Krajským úřadem Olomouckého
kraje v rámci problematiky místního regulačního řádu
proběhlo jednání ve věci regulačního řádu se zástupci spol. Cement Hranice, a.s.,
Krajského úřadu Olomouckého kraje a Odboru ţivotního prostředí. Z důvodu
platnosti nového zákona č. 201/2012Sb., o ochraně ovzduší, který vešel
v platnost dne 1.9.2012, se zpracování regulačního řádu ve věci regulace
cementárny ve smogových situacích neprovedlo. Regulace provozu bude nově
zařazena do podmínek povolení k provozu, tedy v případě cementárny v IPPC.
příprava materiálu do Rady města Hranic ve věci místního regulačního řádu –
informování o stavu věcí
smogová situace – jednání s Národním dopravním informačním centrem ve věci
informování řidičů, kteří na dálnici D1 sjíţdí na dálničních přivaděčích u Hranic a
jejich cesta pokračuje dále na Slovensko.
zpracování Manuálu pro smogovou situaci Odboru ţivotního prostředí Městského
úřadu Hranice se zapracováním informace, která bude v době smogové situace
uveřejněna na informačních tabulích na dálnici, včetně materiálu pro Radu města
Hranic
-
pravidelné sledování vyhlášených titulů dotační politiky státu ve vztahu k tématice,
týkající se problematiky ochrany ovzduší
4.1.2.4. Ekologická výchova
Ekologická výchova, a to organizace přednášek, propagace celostátních akcí a podpora
projektů jiných organizací :
46
Subjekt-oslovený, spolupracující
Počet
subjektů
výsledek
Neziskové organizace – Český svaz 11
ochránců přírody, Junák, Aragonit,
Sdruţení lesních pedagogů Český
rybářský svaz, Český svaz včelařů,
Okwaho, Základní a mateřská škola
Struhlovsko, Základní a mateřská
škola Drahotuše, ZŠ Tř. 1 . máje,
Maţoretky Marcely Synkové, o.s.,
Dům dětí a mládeţe, Hranice,
1
Spolupráce a partnerství v projektech
Podnikající subjekty – EKO-KOM, 11
a.s., EKOLTES Hranice, a.s.,
Elektrowin a.s., Elektrokola Plachý,
Nemocnice Hranice a.s., Sbor
dobrovolných
hasičů
Hranice,
Rychlá
záchranná
sluţba
Olomouckého kraje, Český Červený
kříţ, Nemocnice Hranice, a.s.,
Lázně Teplice nad Bečvou, ČSAD
Frýdek-Místek, s.r.o.,
Spolupráce na akci ke „Dni ţivotního
prostředí“ a k „Evropskému dni bez aut“,
třídění odpadů
Spolupráce na ekologické akci „Evropský
den bez aut“, na Masarykově náměstí
Ke světovému „Dni ţivotního prostředí“ Odbor ţivotního prostředí uspořádal tématickou
výstavu neziskových organizací, působících v oblasti ţivotního prostředí, v Hranicích,
Městské policie a společnosti EKOLTES Hranice, a.s.. Součástí akce byla fotografická
soutěţ ţáků, základních a středních škol. (počet spolupracujících subjektů 23)
- Odbor ţivotního prostředí ve spolupráci s Domem dětí a mládeţe Hranice zorganizoval akci
„ Evropský den bez aut“ pro občany Hranic, především pro ţáky základních škol a děti
mateřských škol. Na akci dále spolupracovali podnikající subjekty, uvedeny výše v tabulce.
(počet účastníků cca 1800 dětí a dospělých)
- Odbor ţivotního prostředí zpracoval informační panel „Pták roku 2012“
- Odbor ţivotního prostředí zorganizoval anketu Strom roku Hranicka
- Spolupráce se stanicí pro záchranu ţivočichů Bartošovice.
- V rámci mezinárodního Dne bez aut se díky spolupráci Odboru ţivotního prostředí
s Hranickou rozvojovou agenturou se také konala akce „Města jedou na kole“, po
Cyklostezce Bečva, na trase Hranice – Přerov a zpět (účast vedení obcí a měst Vsetínska,
Hranicka, Lipnicka a Přerovska).
- Odbor ţivotního prostředí zorganizoval v srpnu 2012 akci v hudebním pavilonu v Sadech
Čs. legií – Noc s netopýry.
4.1.2.5. Správa veřejné zeleně
v období vegetačního klidu probíhala kaţdoroční úprava keřů a kácení stromů ve špatném
zdravotním stavu v Hranicích a místních částech
- po stanovení území a rozsahu pasportizace zelně bylo v letních měsících vyhlášeno
výběrové řízení na pokračování pasportizace zeleně v Hranicích a v místních částech. Po
vyhodnocení došlých nabídek byla vybrána nabídka s nejniţší cenou – Florart – Ing. Pavel
Šimek a na podzim 2012 byla sepsána s vítězným uchazečem smlouva o dílo. Druhá etapa
pasportizace zeleně v Hranicích byla dokončena v prosinci 2012. Před vyhlášením,
47
v průběhu výběrového řízení a před dokončením pasportizace byly připravovány podklady
pro zpracovatelskou firmu ve spolupráci s odborem stavebního úřadu.
- zajištění pokácení stromů v havarijním stavu, které bezprostředně ohroţovaly ţivot a zdraví
lidí podél Mlýnského náhonu v Hranicích. Konzultace s vedením a právním zástupcem města
Hranic, zajištění průzkumu trhu pro vybrání nejlevnější realizační firmy, kontrola při realizaci
kácení
- průběţné provádění terénních kontrol veřejné zeleně, stavu stromů, trávníků, keřů a
záhonů
- kontrola činnosti správce veřejné zeleně
- spolupráce s osadními výbory a zajištění jejich poţadavků.
- terénní kontrolní činnost běţné údrţby
- vyjádření za úsek správy veřejné zeleně v rámci ţádostí fyzických a právnických osob pro
stavební řízení.
Dotace:
Regenerace zeleně v Hranicích – odbor vybral vhodný strom a zajistil jeho ošetření, jako
adekvátní náhradu za nutné kácení ošetřeného stromu v rámci dotační akce Regenerace
zeleně v Hranicích. Jasan byl pokácen v rámci výstavby nové autobusové zastávky u
Základní a mateřské školy Struhlovsko.
Rekonstrukce Parku Sady Československých legií v Hranicích – v roce 2012 proběhla
rekonstrukce parku Sady Československých legií. Odbor ţivotního prostředí v terénu
kontroloval počet kácených stromů a jejich označení v terénu. Připravoval také podklady pro
kácení v parku (ohodnocení dřevní hmoty kácených stromů). Po ukončení výsadeb keřů a
stromů byla provedena v terénu kontrola jejich stavu. Odbor ţivotního prostředí se také
účastnil příprav slavnostního otevření parku v srpnu 2012. V zimě 2012 začala práce odboru
na návštěvních a provozních řádech do parku, především na textové části. Následovala
konzultace řádů s Ing. Pavlačkou a odborem školství, cestovního ruchu a kultury. Zajištění
podkladů pro územní řízení na instalaci řádů. Průzkum trhu na dodavatele cedulí a jejich
instalace v parku. Vedoucí Odboru ţivotního prostředí se účastnila pravidelných kontrolních
dní k rekonstrukci parku.
Výsadba a ošetření zeleně v Hranicích – Město Hranice obdrţelo rozhodnutí o získání
dotace. Zajištění vyjádření provozovatelů inţenýrských sítí, vedoucích v místech budoucí
realizace projektu a následná pochůzka v terénu. Odbor ve spolupráci se společností Otidea
připravil zadávací dokumentaci a smlouvu o dílo, které slouţí jako podklady pro výběrové
řízení na realizační firmu. Na podzim 2012 byl objednán odborný posudek na vyhodnocení
mnoţství dřevní hmoty stromů, určených ke kácení, který byl předán na odbor v prosinci
2012.
Revitalizace stromořadí v Hranicích – v červenci 2012 po silných poryvech větru došlo ke
zlomení a pádu 1ks lípy – Fuskova alej, ošetřené v rámci dotační akce Revitalizace
stromořadí v Hranicích. Odbor připravil záznam z šetření a na základě poţadavku Státního
fondu ţivotního prostředí zajistil ošetření jiného stromu
4.1.2.6. Samospráva na úseku správy dětského a městského mobiliáře
Zajištění běţné údrţby, obnovy a doplnění mobiliáře (objednávky, fakturace, kontrola).
48
Provedené práce
Počet
kusů
Provedené práce
Počet
kusů
výměna písku v pískovištích
35
údrţba povrchů dětských hřišť
2
2
výroba stojanů na tabuli „Návštěvní
2
řád“ na DH
výměna pískovišť
doplnění mobiliáře
5
odstranění nefunkčního mobiliáře
2
oprava dětského mobiliáře
10
- zajištění provedení odborných ročních kontrol dětského mobiliáře dle normy ČSN EN
1176.
- zajištění provedení oprav dětského mobiliáře, vyplývajících z provedené roční kontroly
- zajištění výměny písku v pískovištích
- pravidelná kontrolní činnost v terénu a následné objednání potřebných oprav
- zajištění odstranění nevyhovujících dětských prvků z hlediska bezpečnosti
- zajištění nátěru dětských dřevěných prvků od výrobce REVO hřiště s.r.o.
- zajištění výroby cedulí – Provozní řád k dětským prvkům v Sadech Čs. legií
- zařazení nového dětského mobiliáře do majetku města
- spolupráce s firmami, zabývajícími se danou problematikou
- spolupráce s KIMEX, o.s. – příprava smlouvy – nadační příspěvek na realizaci relaxačního
centra pro seniory na sidlišti Struhlovsko, výběr lokality, spolupráce s firmou JOSERA,
která bude prvky pro seniory realizovat v r. 2013
- doplnění dětského mobiliáře do Sadů Čs. legií – splnění poţadavků občanů na rozšíření
dětského mobiliáře v Sadech Čs. legií
- zpracování ţádosti města Hranic do celostátní ankety o nejhezčí dětské hřiště
4.1.2.7. Správa hřbitovů
spolupráce s pracovníky společností EKOLTES Hranice, a.s.
zpracování materiálů do Rady města a Zastupitelstva města Hranic
kontrola plnění mandátní smlouvy, uzavřené se společností Ekoltes Hranice, a.s. na
zabezpečení provozu veřejného pohřebiště
pravidelná terénní kontrolní činnost – hřbitov Hranice, Drahotuše, U Kostelíčka,
Středolesí
spolupráce s osadními výbory a zajištění jejich poţadavků.
na hřbitově v Hranicích proběhlo kácení 3ks smrků ve starém urnovém háji, které byly ve
velmi špatném zdravotním stavu.
zpracování studie na hřbitov ve Středolesí – zorganizování porady na místě (Ekoltes
Hranice, a.s., Odbor školství, kultury a cestovního ruchu – s cílem navrhnout nutná
opatření a finanční částku na studii proveditelnosti, pro zařazení do rozpočtu 2013
49
opravný nátěr Mauzolea, výzdoba a očista okolí Mauzolea – 75.výročí – vandalství
(poničení grafity).
4.1.2.8. Samospráva v rostlinolékařství
Zajišťování údrţby pozemků ve vlastnictví Města Hranic – zamezení šíření plevelů, jakoţto
škodlivých organismů, povinnost vlastníků pozemků podle § 3 zákona č. 326/2004 Sb., ve
znění pozdějších předpisů.
Vyvěšení nařízení krajské veterinární zprávy pro Olomoucký kraj o mimořádných
veterinárních opatřeních proti nebezpečné nákaze - moru včelího plodu.
4.1.2.9. Správa veřejného osvětlení
- zajištění materiálu do Rady města Hranic, průběţně jednání se společností EKOLTES
-
zařazení investičních akcí veřejného osvětlení do dlouhodobého hmotného investičního
majetku
-
prodej projektových dokumentací jiţ zkolaudovaných bodů veřejného osvětlení,
zpracování materiálu do Rady města Hranic,a vyřazení z rozestavěných investic
-
nákup vánočního osvětlení do parku ČS. Legií (nasvícení hlavního vstupu, hudebního
pavilonu)
-
nákup 5 ks vánočních řetězů na vánoční strom na Masarykově náměstí
-
instalace vánoční výzdoby ulic, včetně vánočního osvětlení na vánoční stromy
v Hranicích a místních částech města
-
neinvestiční příspěvek na veřejné osvětlení na Struhlovsku, výměna 29 ks sloupů
-
probíhala spolupráce s osadními výbory a zajištění jejich poţadavků. Nákup vánočního
osvětlení pro Osadní výbor Velká
-
investiční akce – vybudování veřejného osvětlení v místních částech města (ulice
Zahradní – Drahotuše; spodní část obce Velká směrem na Hrabůvku)
-
zpracování návrhu Smlouvy o poskytování neinvestičního příspěvku a jeho vyúčtování
-
pravidelná spolupráce s pracovníky společnosti EKOLTES Hranice, a.s., upozornění na
poruchy a výpadky
4.1.2.10. Samospráva v odpadovém hospodářství
-
vedení průběţné evidence vzniku směsného komunálního odpadu, skla, plastu, papíru,
nápojového kartonu, nebezpečného odpadu, objemového odpadu, uličních smetků,
zeminy a kamení, jiného biologicky nerozloţitelného odpadu a stavebního odpadu, atd.
-
zajišťování pravidelného čtvrtletního hlášení o produkci vytříděných sloţek
z komunálního odpadu (papír, sklo, plasty a nápojový karton) a fakturace odměny za
takto vytříděné sloţky z komunálního odpadu
-
zajištění úpravy lokality separace za Albertem
-
zajišťování ročního hlášení o produkci odpadů za Město Hranice (občané)
50
-
zajišťování pravidelné čtvrtletní fakturace za zpětný odběr elektrozařízení a světelných
zdrojů, pocházejících z domácností
-
zajištění zpracování a odeslání údajů o nakládání s komunálním odpadem pro Český
statistický úřad
-
zjišťování černých skládek a zabezpečování jejich odstranění z pozemků města (v roce
2012 byly na pozemcích v majetku města celkem 4 černé skládky)
-
následná kontrola kvality provedených prací - odstranění černých skládek
-
kontrola čistoty stanovišť u kontejnerů na komunální odpad a u kontejnerů na vytříděné
sloţky komunálního odpadu
-
kontrola plnosti kontejnerů na vytříděné sloţky komunálního odpadu a okamţité řešení
zjištěných nedostatků
-
kontrola kvality prací, zajišťovaných společností EKOLTES Hranice, a.s. (svoz a
odstranění komunálního odpadu, vývoz velkoobjemových kontejnerů na komunální
odpad - zahrádkářské kolonie, vývoz igelitových pytlů ze zahrádkářských kolonií, vývoz
popelových nádob z problémových úseků města Hranic)
-
organizace pracovních jednání se společností EKOLTES Hranice, a. s., zaměřených na
problematiku odpadového hospodářství
-
zpracování harmonogramu a zabezpečení přistavení velkoobjemových kontejnerů ve
vilové zástavbě na jarní a podzimní úklid ze zahrad a zahrádek (zastávkový systém)
-
zpracování informace do tisku – první zkušenosti se zastávkovým systémem
-
zabezpečení přistavení velkoobjemových kontejnerů ve vilové zástavbě a na sídlištích
v době vánočních svátků
-
zpracování koncepčního materiálu pro vedení města Hranic na téma podzemní
kontejnery na separaci, spolupráce se spol. EKOLTES Hranice, a.s.
-
zpracování harmonogramu a zabezpečení sběru nebezpečných sloţek komunálního
odpadu v místních částech Města Hranic (1x ročně – mobilní sběr)
-
spolupráce s předsedy osadních výborů, včetně pomoci při řešení problémů ve věci
nakládání s odpady
-
výstavba 2 nových stanovišť na tříděný odpad v místní části Velká, včetně zajištění
projektové dokumentace, dohled nad stavebními pracemi
-
zajištění výroby a instalace tabulek s textem „Stanoviště pro ukládání igelitových pytlů
s komunálním odpadem. Vývoz se provádí kaţdé úterý, 1x za 14 dnů v dubnu aţ
listopadu běţného roku
-
zajištění nátěrů a oprav kontejnerů na vytříděné sloţky z komunálního odpadu s dolním
výsypem
-
spolupráce při zajištění akce „Den ţivotního prostředí“ – organizace výstavy ve dvoraně
zámku
-
realizace sběru šatstva, hraček a obuvi – 5 sběrných kontejnerů ve městě
-
organizační zajištění akce „Barevný den na Masarykově náměstí v rámci Evropského
týdne mobility a Dne bez aut., spolupráce se společností Elektrowin a.s., ASEKOL
s.r.o., ECOBAT s.r.o.
-
spolupráce s Městskou policii při ochraně ţivotního prostředí v problematice odpadů
-
zabezpečení mimořádných svozů odpadů za státní svátky
-
realizace sběru elektroodpadu – 5 sběrných kontejnerů ve městě
51
-
kontrola faktur a dokladů od společnosti EKOLTES Hranice, a. s.
-
pravidelné kontroly sběrného dvora (druhy a mnoţství sbíraných odpadů)
-
zpracovávání materiálů do Rady městy Hranic a Zastupitelstva města Hranic
-
pravidelné informační články v místním tisku a na webových stránkách města Hranic
-
kontrola čistoty pozemků na území města Hranic
-
zpracování informačních článků pro distribuci kompostérů občanům
-
dotovaná akce Biologicky rozloţitelné odpady – město získalo dotaci (2. Fáze), smlouvy
s občany - kompostéry
4.1.2.11. Samospráva – komise ţivotního prostředí
Činnost : administrativa (pozvánky, zápisy), odborná příprava podkladů pro jednání komise
4.1.2.12. ENVIREPORTING
Na pátém místě v republice se umístily Hranice v celostátní soutěţi webových
stránek měst „Zelená informacím“ o nejzdařilejší prezentaci informací o ţivotním
prostředí na oficiálních webech měst.
Soutěţ pořádalo občanské sdruţení TIMUR (Týmová iniciativa pro místní udrţitelný rozvoj)
ve spolupráci a za podpory Ministerstva ţivotního prostředí České republiky, Svazu měst
a obcí České republiky, Centra pro otázky ţivotního prostředí Univerzity Karlovy
a společnosti SGS Czech Republic.
Odborná porota vybírala mezi všemi městy v republice s počtem obyvatel větším neţ 5000
(celkem 271 měst) ty webové prezentace o ţivotním prostředí, které nejlépe splňovaly
kritéria přehlednosti, úpravy, přístupnosti, rozsahu a aktualizací informací. Do této soutěţe
se tedy města nepřihlašují, ale zúčastňují se jí automaticky, jakmile přesáhnou 5 tisíc
obyvatel.
Cílem 2. ročníku soutěţe bylo motivovat města k uţivatelsky přátelskému elektronickému
publikování o ţivotním prostředí s vyuţitím originálních forem. Hodnotitelskou komisi zaujalo,
ţe v prezentaci informací o ţivotním prostředí Hranic se kloubí vysoce kvalitní obsah
informací s výbornou formou jejich poskytování.
Webové stránky města Hranic uspěly v této soutěţi jiţ podruhé, zatímco loni v 1. ročníku
soutěţe byly spolu s Opavou 7. – 8., letos si v hodnocení poroty ještě o dvě příčky polepšily.
4.1.2.13. Koordinovaná závazná stanoviska
Odboru ţivotního prostředí byla v červenci 2012 převedena z Odboru kanceláře starosty
agenda Koordinovaných závazných stanovisek dle § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o
územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, pro
všechny stavební úřady ve správní oblasti obce s rozšířenou působností. Od července 2012
bylo na Odboru ţivotního prostředí zpracováno a vydáno 8 závazných stanovisek pro
ţadatele.
4.2.
Přenesená působnost
4.2.1. Oddělení vodního a lesního hospodářství
4.2.1.1. Myslivost
Dle § 60 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, v platném znění (dále jen zákon o myslivosti),
vykonávají státní správu na úseku myslivosti ve věcech, neuvedených v §§ 57 aţ 59 zákona
52
o myslivosti obecní úřady obcí s rozšířenou působností. V následujícím tabulkovém přehledu
jsou dle jednotlivých paragrafů zákona o myslivosti uvedeny činnosti orgánu státní správy
myslivosti za rok 2012.
§ zákona
o myslivosti
§ 28 odst. 1
§ 31 odst. 1
§ 34 odst. 1
§ 34 odst. 2
§ 35 odst. 6
§ 36 odst. 4
§ 36 odst. 5
§ 38 odst. 2
§ 39
§ 40
§ 41 odst. 1
§ 47 odst. 1
§ 47 odst. 5
§ 49 odst. 1
§ 61 odst. 2
Specifikace dle §
Činnost
Vedení rejstříku honebních
společenstev
Změna a zánik honiteb
Vedení evidence honiteb a
jejich vyuţití
Vedení evidence mysl.
hospodářů a mysl. stráţí
Ustanovení mysl. hospodáře
na návrh uţivatele honitby
Kontrolování plnění plánů
mysliveckého hospodaření
Vyjadřování se k lovu samičí
a samčí zvěře do stáří 2 let
Zpracovaní statistických
hlášení
Povolování příslušné úpravy
stavů zvěře
Průběţně – 23 honebních
společenstev
1 podání – dosud se řeší
Povolování lovu zvěře mimo
dobu lovu
Povolování lovu zvěře na
nehonebních pozemcích
Vydávání loveckých lístků
Odebrání loveckých lístků
Vydávání zúčtovatelné
plomby uţivatelům honiteb
Dozíraní na dodrţování zák.
o myslivosti a předpisů
vydaných na jeho základě
Počet
vyj.
Počet
rozh.
Počet
odv.
Průběţně – 26 honiteb
Průběţně – 26 mysl.
hospodářů, 71 mysl. stráţí
1
Průběţně u 26 uţivatelů
honiteb
24
Průběţně u 26 uţivatelů
honiteb
41
1
29
1
Průběţně bylo vydáno 26
uţivatelům 1370 ks plomb
Průběţně
Mimo činnosti, specifikované zákonem o myslivosti, správní orgán vydal 5 různých sdělení,
týkajících se honebních společenstev, uţivatelů honiteb a informací o honitbách.
Jako metodickou pomoc pro dodrţování a uplatnění některých ustanovení zákona o
myslivosti uspořádal správní orgán 2 porady pro uţivatele honiteb v obvodu své působnosti a
zúčastnil se rovněţ 1 porady pořádané v rámci metodické pomoci Krajským úřadem
Olomouckého kraje, dále se v rámci časových moţností zúčastňoval jednání myslivecké rady
při Okresním mysliveckém spolku v Přerově.
V rámci dozorní činnosti provedl správní orgán 21 kontrolních šetření zaměřených na
dodrţování vybraných ustanovení zákona o myslivosti, týkajících se mimořádného odstřelu
spárkaté zvěře.
V roce 2012 se správní orgán stal editorem v Registru osob – Evidence honebních
společenstev, dle zákona o myslivosti.
V závěru roku začala probíhat časově náročná metodická pomoc jednotlivým uţivatelům a
drţitelům honiteb v rámci dobíhajícího 10-ti letého smluvního období o pronájmu honiteb a
s tím spojených administrativních úkonů. Správní orgán celoročně spolupracoval
s Českomoravskou mysliveckou jednotou, Okresním mysliveckým spolkem Přerov, Policií
ČR, jednotlivými uţivateli a drţiteli honiteb ve správním obvodu města Hranic.
53
4.2.1.2. Lesní hospodářství
Dle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých
zákonů (dále jen lesní zákon), vykonávají státní správu na úseku lesního hospodářství ve
věcech uvedených v § 48 lesního zákona obecní úřady obcí s rozšířenou působností.
V následujícím tabulkovém přehledu jsou dle jednotlivých paragrafů lesního zákona uvedeny
činnosti orgánu státní správy lesů za rok 2012.
§ lesního
zákona
§ 48 odst. 1
písm. a)
§ 48 odst. 1
písm. b)
§ 48 odst. 2
písm. b)
§ 48 odst. 2
písm. c)
§ 48 odst. 1
písm. c)
§ 48 odst. 1
písm. f)
§ 48 odst. 1
písm. j)
§ 48 odst. 1
písm. l)
§ 48 odst. 1
písm. n)
§ 48 odst. 1
písm. s)
§ 48 odst. 2
písm. f)
§ 48 odst. 2
písm. h)
§ 48 odst. 2
písm. i)
§ 48 odst. 3
§ 48 odst. 3
§ 48 odst. 3
Specifikace dle §
Činnost
Rozhodování o pochybnostech
zda jde o PUPFL
Rozhodování o prohlášení
pozemku za PUPFL
Rozhodování o souhlasu
k návrhům územně plánovací
dokumentace
Rozhodování o souhlasu
k vydání územního rozhodnutí
Rozhodování o dělení lesních
pozemků
Rozhodování o odnětí lesních
pozemků plnění funkcí lesa
Rozhodování o výjimkách
provádět mýtní těţbu
v porostech mladších 80 let
Udělování licence pro výkon
funkce odborného lesního
hospodáře
Počet
vyj.
Počet
rozh.
Počet
odv.
9
1
30
4
6
2
3
Rozhodování o ukládání pokut
1
Rozhodování o uloţení
opatření k odstranění
zjištěných nedostatků
Povolování výjimky ze
zákonných lhůt pro zalesnění a
zajištění kultur
Soustředění údajů lesní
Průběţně od vlastníků
hospodářské evidence
lesních pozemků
Dozírání nad dodrţováním
lesního zákona a předpisů,
Průběţně
vydaných na jeho základě
Vydávání stanoviska se
zamýšlenou těţbou dříví
Vydávání potvrzení o původu
reprodukčního materiálu
Změna závazného ustanovení
lesní hospodářské osnovy
12
1
1
3
1
5
3
Vysvětlivky:
PUPFL – pozemek určený k plnění funkcí lesa
Orgán státní správy lesů zajišťoval za kaţdé čtvrtletí roku 2012 náklady za výkon funkce
odborného lesního hospodáře a za kaţdé pololetí roku 2012 náklady na výsadbu
melioračních a zpevňujících dřevin a to vše v případě, kdy tuto činnost hradí stát.
54
Kromě výše uvedeného správní orgán vydal 37 různých sdělení, týkajících se problematiky v
lesním hospodářství (např. lesní dopravy, certifikace lesů, lesních hospodářských osnov,
zalesnění zemědělských pozemků a statistiky).
V roce 2012 byl vyhlášen záměr na zadání zpracování lesních hospodářských osnov
pro zařizovací obvod Sever (plocha 2 203 ha). Ve spolupráci s Ústavem pro hospodářskou
úpravu lesa, pobočka Olomouc, byly zpracovány podkladové materiály pro tvorbu těchto
osnov. Následně bylo vyhlášeno výběrové řízení na zpracovatele.
Orgán státní správy lesů se vyjadřoval ke 557 případům ze stavební činnosti fyzických a
právnických osob k územnímu a stavebnímu řízení. V rámci metodické pomoci se orgán
státní správy lesů zúčastnil 1 porad pořádaných Krajským úřadem Olomouckého kraje.
Správní orgán celoročně spolupracoval s Lesy ČR, s. p., odbornými lesními hospodáři, MŢP,
KÚ Olomouckého kraje, Českou inspekcí ţivotního prostředí, Ústavem pro hospodářskou
úpravu lesů a jednotlivými vlastníky lesních pozemků ve věcech, týkajících se výkonu státní
správy lesů.
4.2.1.3. Vydávání loveckých lístků
Dle § 47 odst. 1 zákona o myslivosti byly vydávány lovecké lístky (27 ks pro české občany a
2 ks pro cizince). Vedení agendy loveckých lístků.
4.2.1.4. Ochrana zvířat
Dle ustanovení § 43 písm. c) zák. č. 166/1999 Sb., o veterinární péči, ve znění pozdějších
předpisů, správní orgán povoloval dle ustanovení § 46 písm. a) veterinárního zákona konání
svodu zvířat.
§
veterinárního
zákona
Specifikace dle §
Činnost
povolení svodu zvířat (psů)
§ 46 písm. a) povolení svodu zvířat (koní)
povolení svodu zvířat (farm. zvířat)
průběţně
průběţně
průběţně
Počet
vyj.
Počet
rozh.
Počet
přer.
4
1
1
Výkon ochrany zvířat ve vymezeném rozsahu působnosti zákona č. 246/1992 Sb., na
ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů.
4.2.1.5. Vodní hospodářství – přenesená působnost
Dle ustanovení § 104 odst. 2 písm. c) a ustanovení § 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb.,
zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a
dle ustanovení § 25 písm. b, § 27 odst. 1 a § 30 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a
kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a
kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, vykonávají státní správu obecní úřady a obecní
úřady obcí s rozšířenou působností.
Zákon č. 254/2001 Sb., zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve
znění pozdějších předpisů
55
§ zákona o
vodách
a
Popis činnosti dle §
zákona
o
VaK*
§8
povolení k nakládání
s povrchovými nebo
§ 15
podzemními
vodami a stavební povolení
§18 z. o
k vodním dílům
VaK
kolaudace – uţívání vodních
§ 15
děl
§ 15a
Souhlas se stavbou
povolení k vypouštění
odpadních vod s obsahem
§ 16
zvlášť nebezpečné závadné
látky do kanalizace
§ 17
souhlas
§ 18
vyjádření
evidence rozhodnutí
§ 19
vodoprávních úřadů
ochranná pásma vodních
§ 30
zdrojů
závadné látky – schválení
§ 39
havarijních plánů
schválení provozních a
§ 59, odst 2 manipulačních řádů vodních
děl
Vyjádření na základě
§ 106
působnosti zákona
Činnost
Počet
vyj.
Počet
rozh.
Počet
přer.
Souhlas
se
stavbou
-
průběţně -
64
-
průběţně -
3
1
průběţně -
-
-
průběţně -
5
-
průběţně průběţně 13
15
-
-
průběţně -
47
-
průběţně -
1
-
průběţně -
15
-
průběţně -
1
-
průběţně 4
-
-
28
12
-
SZ - 13
-
-
Pozn: * zákon o VaK – zákon o vodovodech a kanalizacích 274/2001 Sb. , o vodovodech a
kanalizacích pro veřejnou potřebu
–
řešení havarijních situací ve správním obvodu (počet: 3)
–
vyjádření v územním a stavebním řízením (počet: 557)
–
aktualizace povodňového plánu obce s rozšířenou působností Města Hranic (počet: 1)
–
odsouhlasování a aktualizace povodňových plánů obcí ve správním obvodu (počet: 15)
–
organizace a provádění jarní povodňové prohlídky vodních toků s jejich správci v obcích
správního obvodu (počet: 2)
–
dohled nad povinnostmi správců vodních toků, svolávání jednání pro dosaţení nápravy
závadného stavu (počet: 5)
–
vodoprávní dozor nad dodrţováním ustanovení vodního zákona a předpisů podle něj
vydaných v rozsahu své působnosti (počet: 2)
–
poskytování metodické pomoci na úseku vodního hospodářství starostům obcí,
spadajících pod obecní úřad obce s rozšířenou působností (průběţně)
–
celoroční spolupráce s Ministerstvem zemědělství, Českou inspekcí ţivotního prostředí a
Krajským úřadem Olomouckého kraje ve věcech, týkajících se výkonu státní správy na
úseku vodního hospodářství (průběţně)
56
Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu (z.o VaK) a o
změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších
předpisů
§
zákona
o VaK*
§ 14
Popis činnosti dle §
Činnost
Kanalizační řády – schválení
průběţně
Počet
vyj.
Počet
rozh.
Počet
přer.
4
–
aktivní účast při projednávání Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje
–
zpracovávání a zapisování vybraných údajů z majetkové a provozní evidence vodovodů
a kanalizací v majetku jednotlivých obcí ve správním obvodu obce s rozšířenou
působností a následné předání těchto údajů do 31.4. 2012 Ministerstvu zemědělství ČR
–
poskytování metodické pomoci na úseku vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu
starostům obcí, spadajících pod obecní úřad obce s rozšířenou působností (zpracování
a rozeslání informačního materiálu o problematice provozování vodovodů a kanalizací
pro veřejnou potřebu)
4.2.1.6. Rybářství
Výkon státní správy na úseku rybářství ve správním obvodu obce s rozšířenou působností je
vykonáván podle zákona 99/2004 Sb., zákon o rybářství, v souladu s vyhláškou č. 197/2004
Sb., k provedení zákona o rybářství:
vedení evidence všech rybářských stráţí ve své působnosti
Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
§ zákona o
Počet
Počet
Počet
Specifikace dle §
Činnost
přestupcích
vyj.
rozh.
odloţ.
§ 35 odst. 1
přestupek na úseku rybářství
průběţně
3
písm. f)
Správní orgán celoročně spolupracoval s Krajským úřadem Olomouckého kraje a Českým
rybářským svazem ve věcech, týkající se výkonu státní správy na úseku rybářství.
Zákon č. 99/2004 Sb. o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráţi,
ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o
rybářství)
Počet
§ zákona o
Specifikace dle §
Činnost
rybářských
přestupcích
lístků
§ 13
rybářské lístky
průběţně
124
4.2.1.7. Ochrana zemědělského půdního fondu
Výkon státní správy na úseku zemědělského půdního fondu ve správním obvodu obce
s rozšířenou působností podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního
fondu, ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky č. 13/1994 Sb., v návaznosti na
zákon č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005, o podpoře vyuţívání
obnovitelných zdrojů, ve znění pozdějších předpisů. V následujícím tabulkovém přehledu
jsou dle jednotlivých paragrafů citovaného zákona uvedeny činnosti orgánu ochrany
zemědělského půdního fondu za rok 2012.
57
Zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších
předpisů
§ zákona
o ochraně
zemědělského
půdního fondu
§ 1 odst. 4
§ 7 odst. 3
§ 9 odst. 6
Specifikace dle §
Počet
Vydávání rozhodnutí v pochybnostech o tom, ţe jde o součást
zemědělského půdního fondu
Vydávání souhlasu k návrhům tras nadzemního a podzemního
vedení
4
27
Vydávání souhlasu k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu
– odvody za trvale odnímanou půdu se nepředepisují dle § 11 odst.
3a6
Vydávání souhlasu k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu
– odvody za trvale odnímanou půdu se předepisují dle § 11 odst. 2
§ 9 odst. 2
Vydávání vyjádření pro výstavbu garáţe, zahrádkářské chaty,
písm. a) bodu 4 rekreační chaty, drobné stavby v současně zastavěném území obce
§ 9 odst.6
odvodů
za
odnětí
půdy
ze
34
16
8
§ 11 odst. 2
Vydávání rozhodnutí k platbě
zemědělského půdního fondu
§ 15 písm. i)
Vyjadřování všeobecné z hlediska ochrany zemědělského půdního
fondu
10
§ 18 odst. 1
Postoupení ţádosti o souhlas k odnětí půdy ze zemědělského
půdního fondu Krajskému úřadu Olomouckého kraje
4
11
poskytování metodické pomoci na úseku zemědělského půdního fondu starostům
obcí, spadající pod obecní úřad obce s rozšířenou působností
zasílání ročního výkazu o odnětí a o odvodech za odnětí půdy ze zemědělského
půdního fondu na Ministerstvo ţivotního prostředí
řešení podnětů poškozování ţivotního prostředí
vyjádření ve věci schválení čerpání finanční rezervy na sanaci a rekultivaci pozemků
v souladu se zákonem č. 44/1988 Sb., o ochraně a vyuţití nerostného bohatství, ve
znění pozdějších předpisů.
Orgán ochrany zemědělského půdního fondu se vyjadřoval k 557 případům ke stavební
činnosti právnických a fyzických osob k územnímu a stavebnímu řízení, z hlediska EIA a
v průběhu roku pracoval na získání informací ve věci environmentálního vzdělávání.
Správní orgán celoročně spolupracoval s Ministerstvem ţivotního prostředí, Českou inspekcí
ţivotního prostředí a Krajským úřadem Olomouckého kraje ve věcech, týkající se výkonu
státní správy na úseku ochrany zemědělského půdního fondu.
4.2.1.8. Veterinární péče
spolupráce s Krajskou veterinární správou pro Olomoucký kraj
zajišťování zveřejnění mimořádných veterinárních opatření a jiných sdělení, vydaných
Krajskou veterinární správou pro Olomoucký kraj dle zákona č. 166/1999 Sb., o
veterinární péči, ve znění pozdějších předpisů.
4.2.2. Oddělení ochrany prostředí, přírody a krajiny
4.2.2.1. Ochrana ovzduší
58
Dle zákona č. 86/2002Sb, o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů – jeho
platnost do 31.8.2012
Dle § 42 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění (dále jen zákona o
ochraně ovzduší) vykonávají správní činnost na úseku ochrany ovzduší, ozónové vrstvy a
klimatického systému Země obecní úřady obcí s rozšířenou působností ve smyslu § 49 a
obce ve smyslu § 50. V následujícím tabulkovém přehledu jsou dle jednotlivých paragrafů
zákona uvedeny činnosti orgánu státní správy ochrany ovzduší za rok 2012.
Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší
§ zákona
o ochraně
Specifikace dle §
Činnost
ovzduší
§ 49
Rozhoduje o vyměření poplatku
Ověřování oznámení a
písm. a)
podle § 19 odst. 5
vydávání rozhodnutí
Ukládání pokut –
§ 49
Ukládá pokuty podle § 40 odst. 5
vedení správního řízení
písm. b)
a vydávání rozhodnutí
Vedení evidence
v programu „ovzduší“
firmy Kvasar s.r.o.
- Aktualizace databáze
SZZO REZZO 2
- Zaslání
Vede evidenci oznámení pro
harmonogramu
§ 49
střední stacionární zdroje podle § zpracování emisí SZZO
písm. c)
54 odst. 9 a údaje z této evidence za rok 2010
poskytuje ministerstvu ŢP
- Zaslání ročního
výkazu o poplatcích za
znečišťování ovzduší
Vyřizování dalších
podnětů souvisejících
s vedením evidence
SZZO
Vyjádření v rámci
územního, stavebního
Je dotčeným správním orgánem
a jiného řízení dle
v územním, stavebním a jiném
stavebního zákona,
řízení podle stavebního zákona
včetně vydávání
§ 50
z hlediska ochrany ovzduší a
stanovisek
odst. 1
vydává stanovisko pro účely
písm. a)
Účast na jednání
kolaudačního souhlasu z hlediska
v rámci územního,
ochrany ovzduší u malých
stavebního a jiného
stacionárních zdrojů
řízení dle stavebního
zákona
Vedení evidence
v programu „ovzduší“
firmy Kvasar s.r.o.
§ 50
Vede evidenci malých
odst. 1
stacionárních zdrojů, u kterých je
Vyřizování dalších
písm. h)
stanovena ohlašovací povinnost
podnětů souvisejících
s vedením evidence
MZZO
59
Počet
vyjádření
Počet
rozhodnutí
Počet
odvolání
-
95
-
-
-
-
Průběţně
114 podnětů
Vţdy kaţdé hlášení 1x za rok
-
557
-
průběţně
Průběţně (74 podnětů)
-
-
§ 50
odst. 1
písm. h)
Poskytuje údaje z evidence malých
stacionárních zdrojů ministerstvu
Vydávání (rozhoduje o) povolení
činnosti, při které vznikají emise
těkavých organických látek a jsou
MZZO
Kontroluje dodrţování povinností
§ 50
stacionárních zdrojů podle § 12 a §
odst. 2
19 odst. 16
písm. a)
Ukládání pokuty za nedodrţení
§ 50 odst.
povinnosti provozovatelů malých
2 písm. a) stacionárních zdrojů podle § 12 a §
19 odst. 16
Kontroluje dodrţování přístupné
tmavosti kouře o přístupné míry
§ 50 odst.
obtěţování zápachem u
2 písm. b)
provozovatelů malých
stacionárních zdrojů
§ 50 odst.
Kontroly dodrţování povinností
2 písm. d)
podle § 3 odst. 5
§ 50
odst. 1
písm. i)
oznámení údajů o
malých stacionárních
zdrojích ,
vypouštějících těkavé
organické látky do
ovzduší
Vedení správního řízení
a vydávání rozhodnutí
Vţdy 1x za rok
-
-
Provádění kontrol
3
Ukládání pokut –
vedení správního řízení
a vydávání rozhodnutí
-
Provádění kontrol
-
přestupky
-
Počet kontrol
3
Počet pokut
-
Pozn.: MZZO: malý zdroj znečišťování ovzduší
SZZO: střední zdroj znečišťování ovzduší
REZZO: registr emisí zdrojů znečišťování ovzduší
Dle zákona č. 201/2012Sb., o ochraně ovzduší – v platnosti od 1.9.2012
§ 11 odst.3 – Závazná stanoviska = vydáno celkem 21
Další činnosti v oblasti ochrany ovzduší:
podávání informací a informování občanů, včetně informačních článků a letáků do
rodinných domů
celoroční spolupráce s ostatními orgány ve věci podnětů v oblasti ochrany ovzduší
další jednání ve věci podnětů v oblasti ochrany ovzduší
ostatní vyjádření, nebo písmenná sdělení, či upozornění za Odbor ţivotního prostředí
postoupení podnětů dle jiných zákonů
4.2.2.2. Granty a příspěvky v oblasti ţivotního prostředí
Granty v oblasti ţivotního prostředí byly schváleny v celkové výši 150.000,- Kč,- vyčerpány
byly ve výši 150.000,- Kč.
60
-
Přehled poskytnutých grantů v oblasti ţivotního prostředí za rok 2012
Grant čerpán
č. Ţadatel – akce
ve výši Kč,Poznámka
1
Český svaz včelařů – MO Hranice
4.000,Výtvarná soutěţ
V čem je mi včela uţitečná
2
Český svaz včelařů, o.s., ZO Hranice
2.000,Doplnění
vybavení
Včelařský krouţek
včelařského krouţku
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Dům dětí a mládeţe
Pohádkové putování lesní stezkou
Dům dětí a mládeţe
Den bez aut
5.000,20.000,-
Dům děti a mládeţe
Ochrana ţivotního prostředí – budoucnost
pro všechny
Dům dětí a mládeţe
Soutěţ „Zelená stezka – Zlatý list 2012“
Dům dětí a mládeţe
Zlatá srnčí trofej
Maţoretky Marcely Synkové, o.s.
Tábor pro maţoretky
ZŠ Hranice – Tř. 1. máje
Přírodní krásy Hranicka očima dětí
Okwaho
Přírodovědné exkurze
ZŠ a MŠ Struhlovsko
Přírodní učebna II
ZŠ a MŠ Struhlovsko
Den Země
ZŠ a MŠ Drahotuše
Krouţek – „Dráčata“
14 Junák – svaz skautů a skautek ČR,
Hranice
Barevný les 2012
15 Junák – svaz skautů a skautek ČR,
Hranice
Tábor Domašov
16 Monika Zbranková
Tradiční výstava voříšků a psů bez průkazu
původu
17 ZŠ Hranice – Tř. 1. máje
Majáček
Celkem bylo vyplaceno
9.000,-
10.000,10.000,10.000,20.000,15.000,20.000,3.000,5.000,-
4.000,-
7.000,-
2.000,-
4.000,-
Soutěţ
odměny, materiál
Odměny, soutěţe, ceny
do výtvarné soutěţe,
materiál
exkurze,
doprava, pojištění
soutěţ
odměny, doprava, mat.
soutěţ
odměny, doprava, mat.
ubytování,
doprava,
materiál, strava
Nákup cen, materiálu,
tisk kalendáře
exkurze,
ubytování,
doprava, vstupné,stravné
zeleň, dřevěná lavice,
pergola
materiál, odměny
účastníkům
materiál, doprava,
výtvarné potřeby, knihy s
tématikou
ubytování, doprava,
materiál, ceny dětem
doprava, materiál,
nájemné, vstupné,
propagace
nákup pohárů a medailí,
materiál, propagace,
odměny, doprava, knihy,
DVD, CD
150 000,-
Přehled poskytnutých příspěvků na činnost v oblasti ţivotního prostředí za rok 2012
Celkem bylo vyplaceno 50.000,-Kč. Příspěvek ve výši 20.000,- Kč pro Základní organizaci
Českého svazu ochránců přírody v Novém Jičíně, Stanici pro záchranu volně ţijících
ţivočichů a středisko ekologické výchovy v Bartošovicích na Moravě.
61
č.
1
2
3
4
Ţadatel
Český svaz včelařů, MO Hranice
Česká speleologická společnost,ZO 6-23 ARAGONIT
Příspěvek ve výši Kč,15.000,10.000,-
Junák – svaz skautů a skautek ČR, Hranice
ZO Českého svazu ochránců přírody v N. Jičíně, Stanice pro
záchranu volně ţijících ţivočichů a středisko ekologické
výchovy v Bartošovicích
Celkem bylo vyplaceno
25.000,20.000,-
70.000,-
4.2.2.3. Ochrana přírody a krajiny
Výkon státní správy ochrany přírody a krajiny je vykonáván dle zákona č. 114/1992 Sb., o
ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a dle zákona č. 115/2000 Sb., o
poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými ţivočichy, ve znění
pozdějších předpisů:
§ zákona
114/1992
§2
Popis činnosti dle §
Výsledek činnosti, způsob vyřízení
Ochrana přírody a krajiny
Proces územního plánování, ochrana
ţivočichů a rostlin
8 vyjádření, spolupráce s orgány
územního plánování, prosazování ÚSES
do pozemkových úprav
13 závazných stanovisek
§ 4 odst. 1
evidence, ochrana a prosazování
systému ekologické stability dále jen
„ÚSES “
§ 4 odst. 2 vydání závazného stanoviska
k zásahům do významných krajinných
prvků
§ 4 odst. 3 vydání závazného stanoviska
k odlesňování a zalesňování pozemků
nad 0,5 ha
§ 5odst.4
Geograficky nepůvodní druhy
§ 5b odst.1 Odchylný postup při ochraně ptáků
§ 8 odst.1
Povolení kácení dřevin
§ 8 odst. 2 posouzení oznámení o kácení stromů
§ 9 odst. 2 Uloţení náhradní výsadby dřevin
§ 12 odst. 2 souhlas s umísťováním staveb, zásah
do krajinného rázu
§ 77 odst. 1 Kontrolní činnost - kontrola kácení
písm. e)
§ 77 odst. 1
Kontrolní činnost - plnění
písm. e)
povinnosti náhradní výsadby
§ 42 a § 47
vedení výpisů z ústředního seznamu
ochrany přírody správního obvodu
§ 46 odst. 1 Vyhlášení památných stromů
§ 65
dílčí vyjádření k řízením jiných orgánů
§ zák. 115/2000
§ 8 odst. 1 prošetření ohlášené vzniklé škody na
rybách kormoránem velkým a bobrem
evropským
62
1 závazné stanovisko
4 rozhodnutí
0 rozhodnutí
61 rozhodnutí
28 oznámení
6 rozhodnutí
3 závazná stanoviska
plněno
plněno
plněno
0 rozhodnutí
557 vyjádření
3 případy
4.2.2.4. Státní správa v rostlinolékařství
Výkon státní správy rostlinolékařství dle zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči,
ve znění pozdějších předpisů :
- § 73 odst. 3 – výzvy k plnění ustanovení § 3 písm. a) při výskytu
a
šíření
plevelů, jakoţto škodlivých organismů podle § 2 písm. i), které se šíří na
neobdělávané a nezemědělské půdě a které ohroţují ţivotní prostředí, zdraví lidí a zvířat
(počet 17)
- vedení evidence trvalých stanovišť včelstev
- spolupráce se Státní rostlinolékařskou správou, obvodní oddělení Přerov
4.2.2.5. Státní správa v odpadovém hospodářství
Dle § 79 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky
Ministerstva ţivotního prostředí č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady ve
znění pozdějších předpisů, vykonávají státní správu na úseku odpadů obecní úřady obcí
s rozšířenou působností. V následujícím tabulkovém přehledu jsou dle jednotlivých paragrafů
zákona o odpadech uvedeny činnosti orgánu státní správy za rok 2012.
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech
§ zákona
Specifikace dle §
o odpadech
Počet
rozh.
Počet
přer.
§ 79 odst. 1 Upuštění od třídění a odděl.
písm. c)
shromaţďování odpadů
5
0
§ 79 odst. 1 Souhlas k nakládání
písm. b)
s nebezpečnými odpady
30
0
Činnost
Zpracování
a
vedení
§ 79 odst. 1
Průběţně – průběţně od
evidence odpadů, program
písm. d)
všech původců odpadů,
EVI 8 – verze 8.3.5.3.
Evidence vydaných
§ 79 odst. 1
rozhodnutí , program ESPI –
písm. d)
verze 8.3.5.2.
Průběţně – průběţně od
všech původců odpadů,
Kontrola právnických osob a
fyzických osob oprávněných
§ 79 odst. 1
k podnikání na dodrţování Počet kontrol - 2
písm. e)
právních předpisů v oblasti
odpadového hospodářství
§ 79 odst. 4 Vyjadřování v územním
písm. b)
stavebním řízení
a
§ 79 odst. 4 Vyjadřování
k řízení
písm. b)
odstranění stavby
o
-
Průběţně
Průběţně
vyjadřování k územním a stavením řízení – počet 557
63
Počet
vyj.
Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích
§ zákona o
Specifikace dle §
přestupcích
§ 46 odst. 2
Činnost
Počet Počet Počet
vyj.
rozh. přer.
Přestupek proti porušení
obecně závazné vyhlášky
0
Vyhláška č. 383/2001 Sb.
§ vyhlášky
Specifikace dle §
Činnost
§ 25 odst. 1
Zpracování evidenčních listů
o přepravě nebezpečných
odpadů po území ČR
Průběţně – průběţně od
všech původců odpadů,
počet 945
Počet
vyj.
Počet
rozh.
Počet
přer.
-
řešení podnětů poškozování ţivotního prostředí
-
zpracování výzev k odstranění odpadů vlastníkům pozemků, na kterých se neoprávněně
nacházely odpady
-
poskytování metodické pomoci na úseku odpadového hospodářství starostům obcí,
spadajících pod obecní úřad obce s rozšířenou působností
-
zasílání zpracované evidence odpadů od původců odpadů dle zákona o odpadech na
ministerstvo, krajský úřad a CENII, českou informační agenturu ţivotního prostředí
-
zasílání evidence vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí dle zákona o odpadech na
krajský úřad a CENII, českou informační agenturu ţivotního prostředí
-
celoroční spolupráce s Ministerstvem ţivotního prostředí, Českou inspekcí ţivotního
prostředí a Krajským úřadem Olomouckého kraje ve věcech, týkajících se výkonu státní
správy na úseku odpadového hospodářství
4.2.2.6. Válečné hroby a pietní místa
Centrální evidence válečných hrobů je vedena dle zákona č. 122/2004Sb., o válečných
hrobech a pietních místech a o změně zákona č. 256/2001Sb., o pohřebnictví
vedení evidence válečných hrobů a pietních míst, pravidelná kontrola
zadávaní nových válečných hrobů a pietních píst + pořízení fotodokumentace
spolupráce s obcemi na území ORP Hranice
k 75. Výročí předání mauzolea veřejnosti a k 5. výročí jeho rekonstrukce příprava a
realizace výstavy (24.10.2012)
spolupráce s historikem Václavem Bednářem a ředitelkou PHDr. Hanou Svobodovou
(Městské muzeum a galerie, p.o.) na výstavě
vyhledávání podkladů a příprava textu na paravány k výstavě
oslovení KÚ Olomouckého kraje o moţnost udělení zlaté plakety panu Václavu
Bednáři, Ing. Václavu Grafovi a městu Hranice. Plakety byly uděleny na výstavě k 5.
výročí rekonstrukce mauzolea dne 24.10.2012.
64
Odbor vnitřních věcí – 5
Zpracovatel: Dagmar Kantorová, vedoucí odboru
Oddělení:
- provozní
- správní
- evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů
Výbory:
Komise:
Příspěvkové organizace: -
5.
Předmět činnosti
5.1.
Samostatná působnost
5.1.1. Oddělení provozní
5.1.1.1. Spisová a archivní sluţba /SAS/
Podatelna:
- příjem, roztřídění, evidence dokumentů v listinné a elektronické podobě
- skartace dokumentů (MP, OŠK, OSVZ, OSM, OŢP,OVV, OŢU, FO, OKS)
- reklamace na České poště v počtu 21
- evidence publikací a jiných tiskovin
- evidence razítek
- metodická a kontrolní činnost na úseku SAS
Součástí SAS je obsluha telefonní ústředny, kterou zabezpečuje telefonistka OVV, a ta dále
obsluhuje kopírovací, vázací a laminovací stroje a fax.
Přehled přijatých písemností
r.2010
r.2010
Odbor
podatelna
spis.uzly
0 - MP
129
13
1 - OŠK
1025
1
2 - OSVZ
5179
231
3 - OSM
985
132
4 - OŢP
3078
219
5 - OVV
2958
6280
6 - OŢÚ
364
1445
7 - FO
1718
5
8 - OSÚ
1410
923
9 - OKS
828
90
10 - ORM
664
277
11 - OD
2230
1801
celkem
20568
11417
součty
31985
r.2011
podatelna
176
1023
5718
1210
3406
4462
643
4637
2003
799
488
4800
29365
Přehled přijatých písemností e-mailovou poštou
r.2010
r.2011
e-mail
2705
3117
e-mail el. podepsaný
67
48
65
r.2011
spis.uzly
7
16
195
215
423
5740
1493
119
841
98
157
910
10214
39579
r.2012
podatelna
193
1000
2225
1177
2985
3893
693
2750
2132
1040
3913
22001
r.2012
3396
49
r.2012
spis.uzly
5
13
74
201
542
500
1492
302
839
68
638
4674
26675
Přehled přijatých písemností prostřednictvím datové schránky
r.2010
r.2011
r.2012
0 - MP
22
37
41
1 - OŠK
45
49
1080*
2 - OSVZ
1128
1292
3 - OSM
71
128
136
4 - OŢP
445
562
574
5 - OVV
1488
1729
1799
6 - OŢÚ
206
254
321
7 - FO
3066
3660
1622
8 - OSÚ
211
411
535
9 - OKS
66
70
309
10 - ORM
354
218
11 - OD
1286
2771
2333
celkem
8388
11181
8750
* součet OŠK a OSVZ (s ohledem na spojení OŠK a OSVZ od 1.1.2013)
Výpravna:
- příprava písemností k odeslání prostřednictvím České pošty, doručovatelů MěÚ a
datové schránky MěÚ
- evidence a výdej avizovaných listovních zásilek MěÚ
- administrativa spojená s agendou doručovatelů MěÚ
Veškeré doporučené písemnosti (obyčejné zásilky se neevidují) jsou vypravovány
elektronickou formou, s pouţitím frankovacího stroje. Pomocí čtecího zařízení vyhotovujeme
předávací evidenční listy odchozích písemností jak pro Českou poštu, tak pro doručovatele
MěÚ. Tisknou se sestavy vypravených datových zpráv do datových schránek.
Přehled odeslaných písemností v listinné podobě
Odbor
r.2010
r.2011
r.2012
0 - MP
115
204
217
1 - OŠK
631
868
807
2 - OSVZ
3280
6073
933
3 - OSM
1748
1882
1990
4 - OŢP
3031
4988
4561
5 - OVV
4215
5378
4862
6 - OŢÚ
2000
2617
2489
7 - FO
1312
1286
3548
8 - OSÚ
6233
10530
9985
9 - OKS
177
250
310
10 - ORM
916
1307
11 - OD
2576
4129
3462
celkem
26234
39512
33164
Přehled odeslaných písemností datovou schránkou
Odbor
r.2010
r.2011
r.2012
0 - MP
117
97
110
1 - OŠK
54
90
54
2 - OSVZ
1511
1369
227
3 - OSM
107
105
65
4 - OŢP
2143
2157
1894
5 - OVV
1222
1580
1455
66
6 - OŢÚ
7 - FO
8 - OSÚ
9 - OKS
10 - ORM
11 - OD
celkem
511
1060
3257
83
784
1584
12433
Finanční náklady
Česká pošta
Doručovatelé MěÚ
- úspora *
r.2010
578.201,209.019,267.399,-
646
455
4181
31
448
1695
12854
r.2011
621.010,208.606,*260.046,-
639
365
4179
71
1513
10572
r.2012
492.972,175.548,*240.800,-
*Tato finanční úspora je rozdíl mezi doručením doručovateli MěÚ a prostřednictvím České pošty.
V souvislosti s doručováním prostřednictvím datové schránky zabezpečuje agenda SAS
autorizovanou konverzi dokumentů z moci úřední:
r.2010
r.2011
r.2012
Počet dokumentů
94
80
Oproti roku 2011 došlo k poklesu jak v přijatých dokumentech, tak v odeslaných
dokumentech. Na tomto poklesu se nejvýraznější měrou podílely organizační změny na
Odboru sociálních věcí a zdravotnictví, dále pak elektronické zpracování občanských
průkazů, cestovních dokladů na Odboru vnitřních věcí a nepředávání pohledávek
k vymáhání exekutorům v případě Odboru finančního.
5.1.1.2.
Informace, úřední deska
Úřední deska MěÚ je umístěna ve dvoraně zámku, je přehledná, věcně rozčleněná a
nepřetrţitě přístupná občanům. Stejné informace jsou zároveň zveřejněny také na
elektronické úřední desce. O všech dokumentech zveřejněných na úřední desce je vedena
přesná evidence.
Počet zveřejněných informací
r.2010
982
r.2011
849
r.2012
825
Informace jsou občanům podávány telefonicky nebo ústně na podatelně II-informacích ve
dvoraně zámku, kde je také umístěna část tiskopisů MěÚ.
5.1.1.3.
Ztráty a nálezy
Agenda ztrát a nálezů je zabezpečována na podatelně II-informacích ve dvoraně zámku.
Přijímáme nálezy především od Městské policie a Policie ČR, a také od občanů. Evidence
nálezů je pravidelně zveřejňována na úřední desce MěÚ. Po uplynutí stanovené úloţní lhůty
/0,5 roku/ dílčí inventarizační komise nálezy oceňuje, popř. necháme ocenit odbornou firmou
a poté zpracováváme návrhy na likvidaci nálezů pro ústřední inventarizační komisi, popř.
k zavedení do majetku města.
Přehled evidence ztrát a nálezů
Počet nalezených věcí
Počet nálezů vrácených občanovi
r.2010
r.2011
r.2012
71
10
82
24
74
15
67
5.1.1.4.
Autoprovoz
Agenda autoprovozu je umístěna na podatelně II-informacích a organizuje sluţební cesty
zaměstnanců MěÚ. Dispečerka spolu s řidičem dbají o hospodárné vyuţívání vozového
parku MěÚ a zabezpečují pravidelná proškolení řidičů.
V roce 2012 byl jiţ plně vyuţíván elektronický objednávkový systém k rezervaci sluţebních
vozů. Uţívání elektronických formulářů nebylo prozatím nasazeno.
Přehled o provozu
Auto
Škoda:
Superb
Octavia
Fabia Combi
Fabia /bílá/
Fabia /modrá/
Celkem
Počet
příkazů
r.2010
205
200
237
221
225
1088
r.2011
188
200
240
219
228
1075
r.2012
192
196
233
210
198
1029
Počet
najetých
km
r.2010
29164
21409
15666
12838
12224
91301
r.2011
31811
18756
13512
12575
11071
87725
r.2012
30524
21372
12725
10482
9133
84236
5.1.1.5.
Pokladna
Pokladní činnosti:
- Příjmová a výdajová pokladna (dotace, odvody, převody)
- Výplaty mezd a odměn
- Agenda stravování zaměstnanců (objednání, vyúčtování)
- Zpracování poplatků za soukromé tel. hovory
- Nákup, prodej a vyúčtování kolkových známek
- Agenda cestovních dokladů (pracovní cesty tuzemské i zahraniční)
- Agenda telekomunikační
- Zpracování a evidence smluv a Dohod o pracovní činnosti a o provedení práce za OVV
- Správa odd. 61 § 71 – část výdajů na chod MěÚ
- Správa sociálního fondu (příděl do SF, penzijní pojištění, pracovní a ţivotní výročí,
rehabilitace, sport-bazén, bezúročné půjčky)
Přehled pokladních operací
r.2010
Příjmové doklady
10080
Výdajové doklady
1550
celkem
11630
r.2011
9421
1426
10847
r.2012
9648
1433
11081
5.1.1.6.
Poţární ochrana – Jednotky sborů dobrovolných hasičů
V uplynulém roce byly realizovány následující akce:
- hasičská zbrojnice Drahotuše - kompletně opravena střecha budovy a poničená krytina
střechy na věţi, která slouţí k sušení hadic,
- hasičská zbrojnice Valšovice - vyměněny staré plechové vrata garáţe za plastová sekční
vrata,
- hasičská zbrojnice Slavíč - kompletně zrekonstruována fasáda budovy včetně nátěru
barvou,
- hasičská zbrojnice Uhřínov - natřena fasáda zadního traktu budovy,
- JSDH Uhřínov – poţární auto bylo přestříkáno do červené barvy a opatřeno hasičskými
nápisy, tak aby odpovídalo předpisům pro hasičskou zásahovou techniku,
68
-
-
JSDH Hranice - s vyuţitím dotací Olomouckého kraje byla jednotka vybavena novým
zásahovým materiálem, motorová rozbrušovací pila, plovoucí čerpadlo, 2ks suchých
neoprenových obleků pro záchranné práce na vodě, speciální záchranné a vyprošťovací
nosítka. Dále byl jednotce pořízen výkonný kompresor pro udrţování stálého tlaku
vzduchu v brzdovém systému zásahové cisterny Tatra,
u všech jednotek probíhala obměna zásahového materiálu a osobních ochranných
prostředků hasičů – hadice a savice, zásahové obleky, boty a rukavice,
V roce 2012, pod vedením OVV MěÚ Hranice, pokračovalo pravidelné cílené proškolování
členů jednotek zřízených městem Hranice, navíc i speciální odborná příprava zaměřená na
obsluhu motorových pil. V závěru roku proběhl VI ročník setkání velitelů jednotek všech obcí
našeho správního obvodu. Obě akce se jiţ trvale zařadily do plánů činnosti hasičů a jsou jimi
hojně navštěvované. U příleţitosti významných výročí zaloţení sboru dobrovolných hasičů
ve Středolesí – 100 let, a Drahotuších – 130 let, proběhly v obou místních částech taktická
cvičení jednotek celého drahotušského okrsku, včetně ukázek zásahu profesionálních
hasičů u dopravní nehody a ukázky hašení pomocí historické koňské stříkačky. Obě akce se
těšily velkému zájmů občanů a především na Středolesí počet přihlíţejících převyšoval počet
trvale bydlících.
5.1.2. Oddělení evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů
Značení ulic, číslování domů, přidělování a evidence čísel popisných
a evidenčních
Agendu značení ulic zajišťuje ohlašovna trvalých pobytů.
V souvislosti s účinnosti zákona o základních registrech Zastupitelstvo města Hranice
schválilo změnu názvů ulic v místní části Hranice IV-Drahotuše. V Hranicích I-Město a
v Hranicích IV-Drahotuše bylo zjištěno pět ulic se stejnými názvy. Jednalo se o ulici
B. Němcové, Nádraţní, Nerudova, Svatoplukova a Tyršova. V místní části
Hranice IV-Drahotuše byly navíc zjištěny dvě ulice stejného názvu – ulice V Poli navazující
na Hranickou ulici a ulice V Poli navazující na ulici Zahradní.
Zapsáním těchto pěti názvů ulic a s tím souvisejících 127 čísel popisných a jedno číslo
evidenční do RÚIAN, formou zápisu a sdělením o definiční čáře ve formě vektorové kresby,
splnila ohlašovna oznamovací povinnost vůči Ministerstvu vnitra, ČÚZK a příslušnému
katastrálnímu úřadu.
V červenci 2012 kontrolou názvů ulic ve městě Hranice, byly zjištěny nedostatky v jejich
značení, které byly následně řešeny a realizovány v průběhu měsíce října a listopadu 2012.
Přidělování a evidenci čísel popisných a evidenčních zabezpečuje ohlašovna trvalých pobytů
na základě písemné výzvy OSÚ v Hranicích, v ostatních případech na základě písemné
ţádosti vlastníka budovy. Současně o přidělení č.p., a č. ev. ohlašovna vydá vlastníkovi
budovy písemný doklad. Ohlašovna jako editor údajů zapisuje do RÚIAN údaje o
pojmenování změně či zrušení ulice, vzniku, změně nebo zániku stavebního objektu, který
nevyţaduje stavební povolení ani ohlášení stavebního úřadu a dále o vzniku, změně nebo
zániku adresního místa.
V roce 2012 nebyla pojmenována ţádná nová ulice ani veřejní prostranství.
5.1.2.1.
r.2010 r.2011 r.2012
Přidělení čísla popisného
31
23
28
Zrušení čísla popisného
2
3
Přidělení čísla evidenčního
4
1
10
69
5.2.
Přenesená působnost
5.2.1. Oddělení provozní
5.2.1.1.
Krizové řízení
1. Činnost na úseku zajištění branné povinnosti a obrany státu
V této problematice v loňském roce došlo jen k dílčím aktualizacím v seznamu objektů
důleţitých pro obranu státu. Veškeré síly byly na všech úrovních řízení zaměřeny na
zpracování nových krizových plánů.
2. Činnost na úseku krizového a havarijního plánování
V uplynulém roce došlo ke zpracování nového krizového plánu ORP Hranice, který byl
v závěru roku schválen Bezpečnostní radou města Hranic. V červnu proběhlo na Uhřínově
rozsáhlé taktické cvičení sloţek IZS, kterého se aktivně účastnily krizové orgány města
Hranic. Cvičení se účastnili všichni členové bezpečnostní rady a také všichni členové nově
sestaveného krizového štábu.
5.2.1.2.
Agenda shromaţďování
Příjímání oznámení o svolání shromáţdění dle zákona č. 84/1991 Sb. o právu
shromaţďovacím zabezpečuje pracovnice podatelny II-informací. Jedná se o administrativu
spojenou s konáním akcí na území města Hranic, včetně spolupráce s Městskou policií a
Policií ČR v Hranicích.
počet oznámení
r.2010
10
r.2011
6
r.2012
5
5.2.1.3.
Vydávání ověřených výstupů z informačních systémů veřejné správy
Provozní oddělení OVV zabezpečuje vydávání ověřených výstupů z informačních systémů
veřejné správy. Vydávání všech ověřených výstupů z ISVS je soustředěno v rámci projektu
Czech POINT na podatelnu II-informace OVV, kde můţe občan získat na jednom místě
všechny dostupné výpisy.
Přehled činnosti
Výpisy z katastru nemovitostí celkem:
- z toho fyzickým osobám
- z toho právnickým osobám
Správní poplatky v Kč
r. 2010
496
364
132
56.250
r.2011
333
205
128
44.300
r.2012
201
52
149
30.150
Výpisy z rejstříku trestů
Správní poplatky v Kč
1106
55.350
852
42.600
616
61.600
Výpisy z obchodního rejstříku
Správní poplatky v Kč
383
43.000
368
48.800
350
38.200
Výpisy z ţivnostenského rejstříku
Správní poplatky v Kč
90
10.900
94
9.400
64
9.600
Výpis z bodového hodnocení řidiče
Správní poplatky v Kč
32
2.500
15
1.200
11
880
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Správní poplatky v Kč
5
1.000
12
1.200
11
2.200
70
Výpis z insolventního rejstříku
Správní poplatky v Kč
Výpisy celkem
Autorizovaná konverze dokumentů – z moci
úřední
Autorizovaná konverze dokumentů – na
ţádost
Správní poplatky v Kč
Správní poplatky celkem v Kč
4
400
2116
346
2
400
1676
532
0
0
1253
435
215
128
74
6.450
175.850
3.870
151.770
2.240
144.870
Další úkony, spojené s informačním systémem DS
Ţádost o zřízení datové schránky
Oznámení o zneplatnění přístupových údajů a vydání nových
r.2010
4
41
r.2011
0
25
r.2012
3
26
5.2.1. Oddělení správní
5.2.2.1.
-
Matrika
výkon státní správy na úseku matriky a státního občanství
výkon přenesené působnosti na úseku matriky
Přehled činnosti
narození
protokol o přiznání otcovství
dodatečné záznamy do rodné matriky
sňatky
- z toho církevní
- z toho s cizincem
osvědčení k církevnímu sňatku
vysvědčení o právní způsobilosti pro sňatek
v cizině
dodatečné záznamy do oddací matriky
úmrtí
duplikáty matričních dokladů
změny příjmení ve správním řízení
zápisy matričních událostí /pro zvl. matriku v Brně/
ţádost o osvědčení státního občanství
veřejné listiny – identifikace fyzické osoby
prominutí vysvědčení o práv.způsobilosti cizinců
k uzavření manţelství
ostatní ( volba 2. jména, zpětvzetí příjmení po
rozvodu, příjmení ţen v muţském tvaru, uţívání
jednoho příjmení, vyšší ověření dokladů pro pouţití
v cizině)
-
-
r.2010
2
87
39
120
13
4
13
r.2011
0
79
22
94
12
6
12
r.2012
1
106
22
103
21
5
21
5
71
342
334
11
12
89
12
4
72
379
358
7
9
*166
2
10
50
394
317
10
12
*0
3
2
4
3
12
18
10
*ţádosti o osvědčení státního občanství jsme přijímali pro vyhotovení cestovních dokladů
dětí a zasílali na Krajský úřad Olomouckého kraje k vyřízení. Nyní je státní občanství
ověřováno v ISEO pracovnicemi oddělení EO, OP, CD.
byl instalován nový vyvolávací systém
v oblasti naplňování rozšířené působnosti vůči matrikám správního obvodu (Bělotín,
Hustopeče nad Bečvou, Opatovice, Potštát, Všechovice) byly provedeny kontroly vedení
matriční agendy
71
-
byly proškoleny a vyzkoušeny 2 uchazečky o vykonání zkoušky dle § 14 odst. 1 pís. c)
zákona č.21/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (zákon o ověřování). Obě při
zkoušce vyhověly.
5.2.2.2.
Ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti
podpisu
ověření podpisů a opisů
/legalizace a vidimace/
výpis z rejstříku trestů
výpis z ostatních
rejstříků
správní poplatky v Kč
-
-
r.2011
*7 488
r.2012
*6 694
-
37
65
187
143
632 800,-
365 870,-
316 280,-
*pokles počtu ověřování podpisů a opisů byl částečně způsobem tím, ţe firmy
k výběrovým řízením jiţ nemusí předkládat ověřené kopie dokumentů, tyto předkládají aţ
v případě, ţe ve výběrovém řízení uspějí. Dále je to, dle sdělení zástupců realitních
kanceláří, zhoršená moţnost parkování u městského úřadu a hlavně jeho finanční
náročnost. U pošty lze parkovat zdarma.
5.2.2.3.
-
r.2010
14 285
Přestupky
výkon státní správy v přestupkové agendě na úsecích dle organizačního řádu a dále za
30 obcí správního obvodu dle dohod uzavřených s obcemi pro další období 2007 – na
neurčitou dobu
zpracování informací o občanech pro potřeby orgánů činných v trestním řízení a
oprávněné orgány a osoby
projednání záleţitosti občanů dle § 5 Občanského zákoníku
projednání přestupků dle stavebního zákona
Přehled projednaných přestupků
Evidováno přestupků v běţném roce
Přešlo k vyřízení z minulého roku
Postoupeno přestupků (jiným správním orgánům)
Záznamem odloţeno přestupkových věcí
Přechází k projednání do dalšího roku
V běţném roce vyřízeno přestupkových věcí
z toho vyřízeno – v blokovém řízení
- v příkazním řízení
- v ústním řízení
z toho uloţ. sankce - pokuta (v přík.i ústn.řízení)
- napomenutí (v přík.i ústním)
- zastaveno řízení
Rozhodnutí o náhradě škody
Celkem uloţeno na pokutách za přestupky v kč
Pořádková pokuta dle správního řádu
Podáno odvolání proti rozhodnutí odboru
z toho - potvrzeno rozhodnutí OVV MěÚ Hranice
- zrušeno R a nařízeno nové projednání
Informací o občanech vyţádáno a podáno
Přestupky spáchané mladistvými
72
Rok 2010
757
61
25
298
47
495
24
317
107
267
111
48
17
255.800,0
6
3
1(2odv.naKÚ)
933
21
Rok 2011
802
47
18
253
63
786
51
281
201
296
156
30
12
312.500,31
7
2
5
1001
39
Rok 2012
729
63
4
127
65
596
172
287
137
322
66
36
7
240 050,0
7
1
6
914
33
Věci dle § 5 Občanského zákoníku
1
Přehled o projednaných přestupcích dle jednotlivých § (druhu)
Paragraf - druh přestupku
Rok 2010
§ 30 – přestupky na úseku ochrany před alkoholismem
8
§ 16a z.č.328/99 Sb. – přest. na úseku obč. průkazů
181
§ 42c – přestupky na úseku matrik, jména a příjmení
0
§ 43 – přestupky na úseku obrany ČR
7
§ 47 – přestupky proti veřejnému pořádku
31
§ 48 – přest. proti veř. poř. dle zvlášt. právních předpisů
0
§ 49 – přestupky proti občanskému souţití
122
§ 50 – přestupky proti majetku
89
§ 46/1 – přest.proti pořádku ve st.spr. a územ.samospr.
0
§ 41 – přestupky na úseku tepláren. a energetiky
0
§ 178 – přestupky dle stavebního zákona
§ 76 – 76b přestupky dle zák. o zbraních a střelivu
-
0
Rok 2011
12
202
0
3
34
0
142
112
0
0
10
-
0
r. 2012
9
203
0
0
31
0
200
138
2
0
8
5
5.2.3. Oddělení evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů
5.2.3.1.
Evidence obyvatel /EO/
- přidělení počítačového čísla domu změny (od 01.07.2012)
70
- poskytnutí údajů z IS EO
46
- prošetření a opravy v IS EO
1085
- evidence vydaných potvrzení ohlašovnou OÚ a vyřazení ţádostí při
odstěhování a ukončení trvalého pobytu občana
402
- zrušení OP a vyřazení karet zemřelých občanů
358
- vyřazování karet zemřelých občanů v evidenci cestovních dokladů
358
- EO vyhotovuje sestavy počtu obyvatel všech obcí pověřeného správního úřadu pro FO
- vyhotovuje měsíční sestavy změn pro všechny obce správního obvodu
- provádí zápisy v CzechPOINT a RÚIAN/ISÚI
- kompletuje vyhotovené občanské průkazy
- šetří
a odstraňuje
rozpory dle seznamů MV v souborech SPRASTAT DUPL,
SPRASTAT MNAR, SPRASTAT RODSTA…nevyčíslitelný počet, probíhá průběţně
- šetří a odstraňuje nesoulady mezi registry AISEO a RÚIAN/ISÚI
- eviduje a vydává tiskopisy a potvrzení pro obce spr. obvodu
- pro KÚ zjišťuje počty obyvatel s TP na ohlašovnách obcí spr. obvodu
- kontroluje a opravuje typu pobytu po zrušení TP v AISEO
- pro KÚ zjišťuje vydané pravomocná rozhodnutí o zrušení TP celého spr. obvodu
- EO tiskne seznamů voličů pro všechny obce spr. obvodů
- zjišťuje počty nezletilých občanů celého spr. obvodu pro OSVaZ
- v 2012 byly přiřazeny volební okrsky všem číslům popisným a evidenčním pro všechny
obce spr. obvodu v AISEO
- byla provedena oprava názvů ulic v AISEO dle pravidel českého pravopisu u 96 čísel
popisných
5.2.3.2.
Ohlašovna trvalých pobytů
Dle zákona 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých
zákonů ohlašovna zavádí tměny trvalých pobytů, ukončení a zrušení trvalých pobytů a dále
zavádí ohlášení doručovacích adres do systému Czech POINT a současně do evidence
ohlašovny Městského úřadu.
73
Přehled činnosti
Změny v informačním systému a na kartách
z toho- narození
úmrtí
přistěhování
přestěhování
odstěhování
Vydání ověřených výpisů z CzechPOINT
Potvrzení o změně místa trvalého pobytu
Ţádosti o poskytnutí údajů z informač. systému
Sdělení o ukončení trvalého pobytu na území ČR
Počet oznámení vlastníkům domů
Správní poplatky v Kč
Návrhy na zrušení údaje o místu TP
Rozhodnutí - zrušení údaje o místu TP
Správní řízení přecházející do dalšího roku
Usnesení vydaných v tom roce ve věci
Rok 2010
1914
209
167
444
674
454
695
30
6
225
31.740,232
224
8
30
Rok 2011
1654
169
177
298
538
429
6
634
28
7
209
30.835
143
129
14
15
r. 2012
1793
184
201
469
548
369
40
554
18
4
172
29.795
133
117
10
32
Další činnosti ohlašovny:
- příprava ţádosti a realizace pořízení OP prostřednictvím off-line pro
imobilní občany, podání ţádosti a předání vyhotoveného OP
58
- zavádění doručovacích adres občanů
10
- vyhotovování seznamů narozených dětí
01-12/2012
- vyhotovování seznamů jubilantů
01-12/2012
- seznamy budoucích jubilantů pro rok 2013
- kontrola trvalých pobytů seznamů ţáků-mateřských škol pro výplatu příspěvků
mateřským školám jiného zřizovatele
- kontrola trvalých pobytů seznamů ţáků základních a mateřských škol
- seznam dětí nastupujících povinnou školní docházku ve školním roce 2012/2013
- počty narozených dětí od roku 2007 do 31.08.2012,
- pro EO jmenné seznamy osob trvale hlášených na sídle ohlašovny
- příprava a realizace voleb do Zastupitelstva Olomouckého kraje
- vyuţívání základních registrů prostřednictvím formulářů pro výdej výpisů občanům
- zápisy údajů v roli editora do jednoho ze základních registrů RÚIAN
- pro OŢP dle poţadavku vydávání počtu trvale hlášených občanů v místních částech
- pro FO dle poţadavku vydávání počtu trvale hlášených občanů na poţadovaných ulicích
5.2.3.3.
Občanské průkazy /OP/
Přehled činnosti
Ţádosti o vydání občanských průkazů celkem
Z toho - bez strojově čitelných údajů
- elektronických občanských průkazů
- elektronických občanských průkazů s čipem
pořízených off-line procesem
Ţádosti o vyd. OP zaslané jiným pověř. OÚ
Oznám.o ztrátě, odcizení, poškození či zničení OP
Potvrzení o OP
Potvrzení o změně rodinného stavu
Rozhodnutí o zrušení platnosti OP z moci úřední
Rozhodnutí o skončení platnosti OP protokolem
Přestupky projednané na úseku OP celkem
-z toho projednané v blokovém řízení
Přestupky postoupené správnímu oddělení OVV
74
Rok 2010 Rok 2011
3648
4345
59
72
3589
4273
83
638
776
109
0
9
1120
220
184
142
605
987
420
0
1
1800
300
166
Rok 2012
4650
72
4568
10
58
133
620
1439
233
0
350
1950
232
102
Správní poplatky v Kč
Blokové pokuty v Kč
74.850,56.500,-
72.750
61.900
85.850
57.200
Další činnost na úseku občanských průkazů spočívá v zaloţení stejného počtu ţádostí do
evidence ţádostí občanských průkazů.
K navýšení ţádostí o vydání občanských průkazů v roce 2012 došlo v souvislosti se
změnami názvů ulic v místní části Hranice IV-Drahotuše a moţností vyřízení občanského
průkazu osobám mladších 15-let.
5.2.3.4.
Cestovní doklady /CD/
Přehled činnosti (CP-cestovní pas)
Ţádosti o vydání CP-celkem
Z toho - ve zkrácené lhůtě
- s biometrickými prvky a nosičem dat
- z toho občanům do 15 let
- ţádosti o vyd. CP zaslané jiným pověř. OÚ
- ţádosti o vydání CP ze zastupitelských úřadů
Změny v CP, zápis dětí do CP
Oznám.o ztrátě, odcizení, poškození či zničení CP
Přestupky projednané na úseku CD
Ţádosti o osvědčení o státním občanství ČR
Rozhodnutí o skončení platnosti CP protokolem
Poskytnutí údajů z AISCD
Vyţádané a zaslané MPE
Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012
1308
1719
2471
85
61
58
1223
1658
2413
377
563
1361
5
1
1
32
19
16
274
232
73
83
61
73
83
61
2
0
57
13
21
1
196
Rozhodnutí o odepření vydání CP
Správní poplatky v Kč
0
0
0
521 950,-
765 550,-
798.200
Dnem 01.07.2011 skončilo zapisování dětí do cestovních dokladů rodičů, provedené zápisy
byly platné jen do 26.6.2012 a po tomto datu mohly děti cestovat jen s vlastním cestovním
dokladem. Došlo k nárůstu ţádostí o cestovní pas s biometrickými prvky pro děti do 15 let,
kdy vydání tohoto typu cestovního pasu je spojeno s větším zatíţením na úseku cestovních
dokladů a tím také k prodlouţeni čekací doby.
Další činnost na úseku cestovních dokladů spočívá v zakládání stejného počtu ţádostí do
materiálů pasové evidence.
5.2.3.5.
Vyvolávací systém
Vyvolávací systém OVV je umístěn na přepáţkovém pracovišti odd. evidence obyvatel,
občanských průkazů a cestovních dokladů, přičemţ obsluha tohoto systému je instalována
na řídící klávesnici (přepáţce č.1). Pomáhá plynulému provozu na velmi exponovaném
pracovišti, ale není schopen evidovat skutečný počet občanů, kteří navštíví toto oddělení.
Jedná se o původní jednoduchý systém, který má jen základní funkce a není objektivní,
protoţe na jedno přivolané číslo přijde vyřizovat dva i více občanů i celá rodina. Není v silách
pracovnic stále občany vracet zpět.
Statistika
Počet osob
Průměrná doba čekání
Rok 2010
8.616
11:56 min
Rok 2011
13 214
10:34 min
Rok 2012
14 227
15:21 min
Průměrná doba obsluhy
Přihlášení přes internet
5:46 min
4
4:52 min
72
6:20 min
475
75
5.3.
Závěr
V roce 2012 jsme úspěšně zrealizovali tyto akce:
- volby do zastupitelstev krajů
- vyhodnocení vydávání e-OP ve stávajících podmínkách
- proškolování členů jednotek SDH obcí správního obvodu
- setkání velitelů JSDH správního obvodu
- byl zpracován návrh na sjednocení podatelen a některých dalších agend OVV
- bylo zabezpečeno přemístění skladu volebního materiálu do m. č. Drahotuše
V roce 2013 budeme zabezpečovat tyto úkoly:
- zabezpečit organizačně a administrativně volbu prezidenta ČR
- zabezpečit optimalizaci telekomunikačních zařízení MěÚ Hranice
- zajištění připojení do systému CzechPOINT pro všechny pracovnice odd. EO,OP a CD
z důvodu ověřování údajů v základních registrech
- zabezpečit taktické cvičení jednotek SDH drahotušského okrsku, které se uskuteční
v Klokočí
- pokračovat v odborné přípravě členů KŠ města Hranic
76
Odbor Obecní ţivnostenský úřad - 6
Zpracovatel:
Oddělení:
Výbory:
Komise:
Marie Caletková, vedoucí odboru
-
Příspěvkové organizace: -
6. Předmět činnosti
Odbor Obecní ţivnostenský
úřad
vykonává podle zákona č. 570/1991 Sb., o
ţivnostenských úřadech činnosti v rozsahu stanoveném ţivnostenským zákonem, plní další
úkoly podle zvláštních právních předpisů, jako centrální registrační místo přijímá přihlášky
k registraci podle zákona o správě daní a poplatků, přijímá oznámení a hlášení v oblasti
sociálního zabezpečení, oznámení o vzniku volných pracovních míst a oznámení a hlášení
vůči zdravotním pojišťovnám. Je pověřen výkonem státní správy v přenesené působnosti
na úseku podnikání zemědělského podnikatele. Vykonává funkci kontrolního a dozorového
orgánu, projednává přestupky a správní delikty podle ţivnostenského zákona a jiných
zvláštních právních předpisů. Zajišťuje správu a výběr místních poplatků na trţních místech
v Hranicích a místních částech, organizuje jarmarky a jiné prodejní akce. Aktualizuje podle
poţadavků nařízení města Trţní řád.
Zpracovává rozpočet pro danou kapitolu a
vypracovává výsledky hospodaření po skončení účetního období.
6.1.
Samostatná působnost
V oblasti samostatné působnosti zajišťuje ţivnostenský úřad správu trţních míst, včetně
výběru místních poplatků za jejich uţívání a organizuje prodejní akce a jarmarky. Plní úkoly
z akčního plánu v oblasti podpory a metodické pomoci města nejen začínajícím
podnikatelům, provádí sebehodnocení v rámci modelu CAF – společný hodnotící rámec,
zúčastňuje se setkání vedení města a podnikatelů, spolupracuje na projektu ET STRUCK,
spolupracuje s Mikroregionem Hranicko Rozvojovým partnerstvím Regionu Hranicko na
dotačním programu LEADER „Měníme Hranicko“, podporuje akce pro rozvoj venkova
prezentací místních i okolních farem na farmářských trzích.
V roce 2012 byly v měsíci květnu a září zorganizovány další 2 farmářské trhy. Kaţdý
z ročníků farmářských trhů má speciální zaměření, poslední dva byly zaměřeny na
propagaci regionálního značení kvality českých výrobků, udělením ocenění značky
„Moravská brána“. V rámci tohoto projektu se podařilo navázat spolupráci s řadou výrobců a
zviditelnit jejich jedinečnost, kvalitu a tradici. Stále častěji jsou zapojováni do těchto akcí
výrobci tradičních řemeslných ţivností. Mimo prodejců zemědělských komodit se na trzích
prezentují místní skupiny, jako jsou například zahrádkáři, ovocnáři a včelaři. Dalšími
prodejními akcemi, které odbor zajišťoval sám nebo ve spolupráci s jinými odbory
městského úřadu, příspěvkovými organizacemi nebo osadním výborem byly : v měsíci
červenci „Anenská poutˇ“, v měsíci září slavnostní otevření parku Sadů Čs legií pro
veřejnost, a občerstvení na předvánočním koncertu v parku v měsíci prosinci. Za uţívání
trţních míst byla v roce 2012 vybrána částka 130 tis.Kč. Partnerem pro ţivnostenský úřad
dle plnění Rámcové smlouvy o provedení prací a sluţeb prodejních akcí je EKOLTES
Hranice a.s.
V rámci plnění akčního plánu na rok 2012 byly zpracovány návrhy na další moţnosti pomoci
podnikatelskému prostředí, které byly předloţeny na setkání s podnikateli v měsíci červnu.
Z předloţených variant byla vybrána ta, která se týkala provedení průzkumu podnikatelského
prostředí s cílem získat data o firmách, poznat názory, zjistit problémy a plány podnikatelů,
77
kteří investují a vytvářejí pracovní příleţitosti. Podnikatelé v regionu budou osloveni
dotazníky, které budou v průběhu I.pololetí roku 2013 vyhodnoceny a navrţeny další
moţnosti pro vytváření příznivých podmínek pro podnikání.
Nadále se podílíme na spolupráci v rámci projektu ET-Struck, jehoţ základním cílem je
podpořit zaměstnanost v regionu, propojením nabídky a poptávky na trhu práce.
V průběhu minulého roku jsme se také zapojili do přípravy projektu „Podnikatelé
překračujeme hranice“. Cílem tohoto projektu je tvorba a rozvoj spolupráce malého a
středního podnikání v bývalém okrese Přerov a části Opolského vojvodství v Polsku, vedoucí
k vytvoření prostředí pro provozování dlouhodobé příhraniční podnikatelské činnosti a
příhraničního obchodu. Vedoucím partnerem projektu je Hranická rozvojová agentura, z.s.,
dalšími partnery projektu je Město Hranice, Hospodářská komora Přerov, Gmina
Kolonowskie a Průmyslová a obchodní komora Opole. Projekt byl prezentován i na
konferenci podnikatelů, zástupců škol a jiných organizací v měsíci říjnu. K této problematice
se také uskutečnilo v měsíci říjnu setkání podnikatelů, zástupců hospodářských komor obou
republik, zástupců ministerstev a jiných vládních organizací v Jeseníku, kde byly předloţeny
jiţ uskutečněné projekty, vyměněny zkušenosti a podány informace o vzájemné spolupráci
mezi Českou a Polskou republikou.
6.2.
Přenesená působnost
6.2.1. Registrační oddělení
Příprava optimalizace státní správy na úseku ţivnostenského podnikání, která započala
v roce 2011 a měla zajistit větší efektivnost činností úřadů a zvýšit profesionální úroveň
úředníků, byla prozatím odloţena. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR předalo návrh
Ministerstvu vnitra ČR, jenţ je koordinátorem veřejné správy, k přípravě materiálu do vlády a
k dalším legislativním opatření. Návrh byl také předloţen podnikatelské radě, kde byly
diskutovány další dopady zrušení některých ţivnostenských úřadů, jako např. oddálení
státní správy občanům, nekoncepční zásah do současného modelu smíšeného výkonu
veřejné správy, dopady na další činnosti, které ţivnostenské úřady zastávají jako např.
poskytování poradenské a konzultační činnosti, výkon Czech Pointu, různé asistence apod..
Po zrušení místní příslušnosti si sami podnikatelé vybírají úřad, který jim poskytuje kvalitní
rychlé a komplexní sluţby.
K datu 1.1.2012 byla zavedena trestní odpovědnost právnických osob, které prokazují
neexistenci překáţky výpisem z rejstříku trestů, dále k datu 30.6.2012 nabyla účinnosti
novela ţivnostenského zákona, která přinesla řadu změn týkající se pokračování
provozování ţivnosti po úmrtí podnikatele, zrušení povinnosti označovat provozovny
identifikačním číslem, náleţitostí ohlášení zápisů změn neoznámených podnikatelem
(bydliště na ohlašovnách úřadů ve vztahu s místem podnikání), změn v ustanoveních o
koncesi, oprav chybných zápisů v ţivnostenském rejstříku a další úpravy u vybraných
ţivností vázaných a koncesovaných k moţnostem prokázání odborné způsobilosti.
Od měsíce července 2012 byl spuštěn ostrý provoz základních registrů veřejné správy,
jehoţ hlavním cílem bylo ulehčit občanům, firmám a dalším subjektům styk s veřejnou
správou. Výměna přesných a aktuálních údajů v systému základních registrů vede ke
zvýšení efektivity státní správy. Ţivnostenský úřad vyuţívá systém základních registrů jiţ od
roku 2008 po zavedení centrálních registračních míst v sídlech ţivnostenských úřadů.
Ověřování referenčních údajů vedených v informačním systému jiných registrů
při
vyplňování jednotného registračního formuláře se osvědčilo a výrazně přispělo k urychlení
celého procesu vyřízení ţádostí podnikatelů, včetně splnění oznamovacích povinností vůči
příslušným orgánům státní správy. Pouţití údajů uvedených v základních registrech jinému
účelu neţ k výkonu ţivnostenské agendy je hodnoceno jako porušení zákona na ochranu
osobních údajů a je pravidelně monitorováno a vyhodnocováno jako nestandardní dotazy.
Propojení informačních systémů minimalizuje počet návštěv na úřadech a podnikatelé
mohou vyuţít on-line přístupy odkudkoli a kdykoliv. Tímto systémem byla odstraněna
78
povinnost oznamovat některé změny provedené v základních registrech a zůstává pouze u
těch údajů, které nejsou ţivnostenské úřady schopny získat z jiných registrů. Problémy
zůstávání se systémem RUIAN při ověřování adres především s aktualizací dat. V průběhu
roku jsme ohlašovali konkrétní agendy a role definované daným zákonem a oznámili
působnost v dané agendě. Z důvodů častých změn zákonů se mění i působnost v agendách
a je potřeba neustále tyto změny oznamovat.
Dalším přínosem pro práci správních orgánů je informační systém datových schránek.
Doposud se nepodařilo propojit aplikaci spisové sluţby s aplikací registru ţivnostenského
podnikání, nebylo zajištěno technické rozhraní, aby bylo moţno zasílat dokumenty přímo
z našeho registru. Vzhledem k výraznému nárůstu dokumentů v elektronické podobě je
nutno zajistit jejich uloţení v elektronické podobě. V roce 2013 bude provedena úprava
ţivnostenského zákona, která se bude m.j. týkat i archivace určených elektronických
dokumentů v informačním systému registru ţivnostenského podnikání např. uchování
kvalifikačních předpokladu subjektu, doklady vztahující se k místu podnikání a provozovně,
rozhodnutí o udělení koncese apod. Dokumenty se budou skenovat a ukládat k archivaci
přímo v aplikaci registru podnikatelů. Časový horizont k řešení dané problematiky je počátek
roku 2014. V roce 2012 bylo prostřednictvím datových schránek odesláno podnikatelům i
orgánům veřejné správy na 500 datových zpráv.
Implementace nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.1071/2009 zavedla společná
pravidla, týkající se závazných podmínek pro výkon povolání podnikatele v silniční dopravě.
S účinností od 1.6.2012 byl novelizován zákon o silniční dopravě a další související zákony,
které zpřísnily podmínky pro provozování dopravy velkými vozidly. Udělit koncesi pro
provozování od tohoto data lze jen podnikateli, který splňuje zvláštní podmínky usazení,
dobré pověsti, finanční a odborné způsobilosti. Dle přechodných ustanovení zákona o
silniční dopravě, musí podnikatel, který doposud provozoval ţivnost do 1 roku ode dne
účinnosti zákona, předloţit ţivnostenskému úřadu doklady prokazující splnění všech
poţadovaných povinností. Dopravní úřad, příslušný k vydání stanoviska zaslal ke konci roku
2012 jiţ 15 návrhů na zrušení nebo změnu rozsahu koncese u dopravců, kteří nesplňují
dané podmínky. Ţivnostenský úřad je tímto návrhem vázán, proto bylo se všemi podnikateli
zahájeno správní řízení o zrušení či změně rozsahu předmětu podnikání. Také ţivnostenský
zákon byl změněn v předmětu podnikání koncesované ţivnosti, původní rozčlenění doprav
do 11 druhů (nákladní a osobní vnitrostátní, mezinárodní, příleţitostnou, autobusovoulinkovou,kyvadlovou vnitrostátní, mezinárodní a taxi) je nyní zařazeno pouze do 4 druhů
(nákladní nad a do 3,5 tuny a osobní k přepravě do a více jak 9 osob), rozsah a obsahové
náplně zůstávají zachovány. Taxisluţba byla zařazena pod osobní dopravu a správní orgán,
který se vyjadřoval a vydával své stanovisko je v současné době nově odbor dopravy
krajského úřadu. Odbor dopravy městského úřadu se jiţ ke koncesi taxisluţby nevyjadřuje.
Změnu rozhodnutí u tzv.“malých doprav“ a taxisluţby provede ţivnostenský úřad při první
změně údajů oznámených podnikatelem. Celkový počet dopravců, kterých se budou změny
v dopravě týkat je cca 200.
V registru podnikatelů bylo opraveno na základě hlášení avíz z centrálního registru osob na
1.200 dat podnikatelů fyzických osob a následně dořešeny vazby u zemřelých osob ve
vztahu k výkonu funkce odpovědného zástupce nebo statutárního orgánu, provedeny změny
ţivnostenských oprávnění, zániky ţivností. V rámci konsolidace bylo opraveno v registru
podnikatelů celkem 2.881 dat u neúplných adres, osob, provozoven, postoupených a
slučovaných subjektů.
Usnesení soudů o zápisu nových právnických a fyzických osob, či změn v obchodním
rejstříku bylo do registru ţivnostenského podnikání doručeno celkem 287, a tyto následně
zpracovány a podle povahy zápisu provedeny změny a zaloţeny do spisu podnikatele.
V uplynulém období byla také dokončena transformační řízení u koncesovaných ţivností
„Ostraha majetku“ a „Sluţby soukromých detektivů“, provedena kontrola u všech
podnikajících v této oblasti a dokončeno 18 správních řízení o doplnění zákonem
poţadovaných dokladů.
79
Pokračovalo se v transformacích ţivnosti volné, upřesňovaly se jednotlivé obory. Z celkových
4.966 ţivností volných zůstává 2.323 podnikatelů s neplatnými kódy ţivnosti volné.
V roce 2012 přibylo v registru 213 nových podnikatelů, v současné době je zapsáno do
rejstříku celkem 6.269 podnikatelských subjektů (fyzických a právnických osob) s počtem
oprávnění
9139. Aktivně, bez přerušení nebo pozastavení ţivnosti podniká 5099
podnikatelů. Zápisů změn u provozoven podnikatelů bylo provedeno celkem 422, a to jak
ukončení nebo zahájení činnosti na provozovně, v současné době máme registrovaných
provozoven vlastních nebo cizích podnikatelů ve správním obvodu celkem 1.736.
V následující tabulce jsou srovnány údaje o počtu podnikatelů a ţivností za poslední 3 roky :
ţivnosti
Počet podnikatelů
Počet ţivností
Z toho ţivnosti :
koncesované
vázané
řemeslné
volné
Rok 2010
5895
8456
Rok 2011
6056
8820
Rok 2012
6269
9139
367
672
2.793
4.624
369
771
2.885
4.795
376
833
2964
4966
Stále nejvíce podnikatelů provozuje ţivnosti volné nárůst za uplynulé období je 171 ţivností,
následují ţivnosti řemeslné – nárůst o 79 , vázané nárůst o 62 ţivností, a koncesované o 7
více, neţ v předchozím roce 2011. Zvyšuje se také počet zahraničních osob podnikajících na
území ČR. V roce 2012 bylo zaregistrováno 24 nových cizinců, převáţně z Ukrajiny a
Ruska. Podnikatelé z Vietnamu postupně získávají trvalým pobytem status české podnikající
osoby. Celkem je u našeho ţivnostenského úřadu evidováno 94 zahraničních (fyzických i
právnických) osob. Povolení k pobytu cizincům z třetích zemí bylo Ministerstvem vnitra,
odborem azylové a migrační politiky vydáváno od 1 aţ do 3 měsíců. Ţivnostenské oprávnění
je vydáváno pouze na dobu povoleného pobytu, tedy na dobu určitou. Pokaţdé před
uplynutím doby pobytu musí podnikatel - cizinec poţádat ţivnostenský úřad na základě nově
doloţeného pobytu o provedení změny údajů a vydání nového výpisu. Takto je ve sledování
50 cizinců a cca co 3 měsíce jsou prováděny změny. Průkazy o povolení pobytu jiţ obsahují
biometrické údaje a nahradily formu štítku vlepeného v pase cizince. Ve sledováni byly i
právnické osoby, kterým vzniká ţivnostenské oprávnění zápisem do obchodního rejstříku.
Pokud nepodají návrh nebo návrhu není vyhověno v zákonem stanovené lhůtě 90 dnů,
ţivnostenský úřad rozhodne, ţe podnikatel nesplnil podmínky pro vznik ţivnostenského
oprávnění. Těchto případů bylo v minulém roce celkem 5.
V další tabulce jsou uvedeny úkony
oddělení v roce 2012 :
nejčastěji poţadované podnikateli na registračním
Název poloţky
Počet vydaných výpisů
Počet rozhodnutí a usnesení
Počet přerušení a pokračování
Počet zrušených ŢO na vlastní ţádost
Počet zaniklých oprávnění
Počet zrušených ŢO z moci úřední
Počet změn na provozovně
Počet potvrzení o zápisu v ŢR
Avíza-opravy dat
Konsolidace
Celkem správní poplatky v roce 2012
hodnota
999
194
964
110
40
17
422
224
1147
2881
307.300,- Kč
80
Na registračním oddělení ţivnostenského úřadu bylo v minulém roce provedeno 5400 úkonů,
vyplněno 1494 elektronických podání podnikatelů, a podle jejich poţadavků
v rámci
činností centrálního registračního místa následně zaslána příslušným úřadům (finanční úřad,
správa sociálního zabezpečení, úřad práce, zdravotní pojišťovny apod.). Ţádost o stanovisko
ke koncesi byla podána v 39 případech.
Z obchodního rejstříku bylo přijato 23 usnesení o insolvenčním řízení – konkurzu. Překáţka
provozování ţivnosti spočívající v prohlášení konkursu, nebo zamítnutí či zrušení konkursu
ve smyslu ustanovení § 8 ţivnostenského zákona, byla prokázána u 2 právnických osob a
v této věci vedeno i správní řízení o zrušení ţivnostenského oprávnění.
Ze soudů bylo doručeno 28 rozsudků a trestních příkazů o odsouzení podnikatelů, které byly
posuzovány ve vztahu ke ztrátě bezúhonnosti. Ztráta bezúhonnosti byla prokázána u 6
podnikatelů a 3 odpovědných zástupců. S těmito podnikateli bylo vedeno správní řízení a
zrušeno 17 ţivnostenských oprávnění.
Po dvou letech byl zásluhou ţivnostenského úřadu dořešen případ podvodného jednání
podnikatele fyzické osoby, který působil v rámci celé ČR a vyhýbal se trestnímu řízení.
Případ byl předán orgánům činným v trestním řízení a podnikatel byl pravomocně odsouzen
a následně zrušena i ţivnostenská oprávnění.
Dle poţadavků soudů, Policie ČR, exekutorů bylo odesláno 110 výpisů z ţivnostenského
rejstříku.
Z důvodu ochrany osobních údajů je pravidelně prováděn monitoring provozu informačního
systému registru ţivnostenského podnikání. Pokud dojde v rámci vyplňování jednotného
registračního formuláře k dotazu na osobní údaje, které nesouvisí se zpracovaným
případem, systém je vyhodnotí jako nestandardní a úřadu je zasláno hlášení o pouţití dotazů
do jiných informačních systémů. Těchto hlášení bylo za uplynulý rok celkem 13, případy byly
řádně odůvodněny a nejednalo se o neoprávněný zásah do osobních údajů. K těmto
případům je vedena evidence, včetně zdůvodnění a ţádný z nestandardních dotazů nebyl
vyhodnocen jako neoprávnění zásah do evidence osobních údajů a porušení předpisů na
ochranu osobních údajů nebylo zjištěno.
Pro odbor vnitřních věcí městského úřadu bylo prověřeno v registru ţivnostenského
podnikání a podáno na 600 informací o občanech, pokud se týká výpisů z evidence
přestupků či jiných správních deliktů.
Ţivnostenský úřad poskytuje v rámci své činnosti také poradenskou a konzultační činnost.
Nejen pro začínající pro podnikatele, vyuţíváme webu města ke zveřejňování informací,
zpracováváme články s aktuální tématikou v oblasti legislativy či jiných opatření, předáváme
letáky a broţury přímo na odboru. Pravidelně jsou kontrolovány a aktualizovány na
webových stránkách úřadu i všechny povinně poskytované informace o subjektu a návody
jak řešit některé záleţitosti s úřadem.
V roce 2013 čeká ţivnostenský zákon hned několik novel. Od ledna 2013 dochází ke změně
zákona o spotřebních daních, v ţivnostenském zákoně bylo doplněno zmocnění ke kontrole
dodrţování povinností při značení tabákových výrobků a dodrţování zákazu prodeje lihovin a
tabákových výrobků. Změna zákona o lihu nově zařadí do koncesované ţivnosti výroba lihu i
prodej lihu v maloobchodních prodejnách a stravovacích zařízení. Budeme se připravovat na
zásadní změnu provádění kontrolní a dozorové činnosti ve vztahu k novému kontrolnímu
řádu a zásadní změny přinese i novela občanského zákoníku . V roce 2013 se budou
dokončovat transformační řízení s dopravci provozující „velkou dopravu“.
6.2.2. Kontrolní oddělení
Ţivnostenský úřad je pověřen prováděním kontrolní a dozorové činnosti nejen podle
ţivnostenského zákona, ale i dalších zvláštních právních předpisů (zákona o spotřebních
daních, zákona o ochraně spotřebitele, zákona o omezení provozu zastaváren, zákona o
civilním letectví a zákona o drahách). Dále provádí kontrolu zemědělských podnikatelů,
registrovaných ve správním obvodu úřadu. Projednává přestupky na úseku podnikání, na
úseku porušování průmyslových práv a porušování práv k obchodní firmě a proti pořádku ve
81
státní správě a pořádku v územní samosprávě podle přestupkového zákona. Projednává
správní delikty podle zákona o opatřeních k ochraně před škodami způsobenými tabákovými
výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Spolupracuje s jinými kontrolními orgány,
orgány činnými v trestním řízení a jinými správními orgány. Kontrolní postup je upraven
zákonem o státní kontrole.
Kaţdoročně je zpracováván vlastní plán kontrol s ohledem na poţadavky Ministerstva
průmyslu a obchodu ČR, odboru ţivností, krajského ţivnostenského úřadu a na vlastní
potřeby.
V květnu 2012 byla spuštěna nová verze systému IMI (Internal Market Information Systém)
pro výměnu informací mezi příslušnými povolovacími a dozorovými správními orgány
členských států Evropské unie, která nabízí nové funkce v generování zpráv, lepší systém
ochrany osobních údajů, právní váhu dokumentů získaných ze systému, které mohou být
vyuţívány jako důkaz ve správním řízení a rychlejší reakci na ţádosti zaslané do systému.
Systém je vyuţíván k získávání dat o podnikajících osobách v Evropské unii dle zákona o
volném pohybu sluţeb.
Ve smyslu Dohody o koordinaci výkonu kontrolní činnosti jsou prováděny společné kontroly
ţivnostenského úřadu a České obchodní inspekce. Osvědčily se kontroly zaměřené na
stánkový prodej, bazary a zastavárny, poskytování rekreačních sluţeb, provozovny, kde
dochází k nakládání s autovraky. Kontroly jsou vykazovány a vyhodnocovány v systému
registru podnikatelů. Kromě České obchodní inspekce spolupracujeme nejčastěji s Policií
ČR, krajskou hygienickou stanicí a státní zemědělskou a potravinářskou inspekcí. Na ţádost
Ministerstva průmyslu a obchodu o spolupráci na aktualizaci evidence čerpacích stanic dle
zákona o pohonných hmotách, byly prováděny kontroly na povinnosti provozovatelů
předkládat souhrnné zprávy o mnoţství a sloţení jednotlivých druhů pohonných hmot.
V minulém roce provedeno s tímto zaměřením celkem 8 kontrol, zjištěno 5 případů porušení
a byla uloţena pokuta ve výši 7.500,- Kč. V jednom případě bylo porušení postoupeno
k dalšímu řízení příslušnému ţivnostenskému úřadu.
V níţe uvedené tabulce jsou uvedeny počty dalších společných kontrol a jejich výsledky :
Výše sankce
v Kč
11.000,-
Počet kontrol
Počet zjištění
ČOI Olomouc
19
8
KHS
pracoviště
Přerov
SZPI Olomouc
PČR Hranice
MP Hranice
3
3
3.500,-
5
10
3
2
5
2
13.500,-
Cekem
40
20
28.000,-
oblast
maloobchod, hostinské
prov.
bazary,ubytování,lihoviny
Provozovny s hostinskou
činností
Prodej lihovin
Zastavárny,bazary,lihoviny
Hostinské
provozovny.lihoviny
Mimořádné kontroly byly také prováděny v souvislosti problematikou alkoholických nápojů
obsahujících nepovolené mnoţství metylalkoholu dle mimořádného opatření ze strany
Ministerstva zdravotnictví ČR. Zákaz rozlévání a prodej lihovin, destilátů a tuzemáku
s obsahem alkoholu nad 30 objemových procent alkoholu u provozovatelů potravinářských
podniků, stravovacích sluţeb a dalšího vymezeného okruhu provozovatelů (provozovatelů
stánků s občerstvením, mobilních stánků,přechodných provozů), byl pravidelně od měsíce
září 2012 kontrolován. Za období od měsíce září do konce roku 2012 bylo provedeno celkem
31, z toho bylo zjištěno 9 porušení zákona o ochraně spotřebitele a ţivnostenského zákona a
uloţena pokuta ve výši 13 tis.Kč. Na těchto kontrolách se podílely i další kontrolní orgány,
82
především Krajská hygienická stanice, pracoviště Přerov, Státní zemědělská a potravinářská
inspekce Olomouc, Policie ČR, a Česká obchodní inspekce Olomouc. Společně s Policií ČR,
Městskou policií, Hasičským záchranným sborem Olomouckého kraje, odborem vnitřních
věcí městského úřadu byly provedeny kontroly dodrţování podmínek zabezpečování poţární
ochrany na diskotékách v sokolovně v Hranicích. Kontrolní orgány se zaměřili na kontrolu
podávání alkoholu mladistvým, uţití drog, rušení veřejného pořádku, značení lihovin. Při této
kontrole bylo především zjištěno porušení předpisů na úseku poţární ochrany na úseku
překračování nejvyšší povolené koncentrace osob, bezpečnostních podmínek a obecných
právních předpisů. Případ je v řešení hasičského záchranného sboru.
Nadále byly prováděny kontroly na objasňování krádeţí motorových vozidel, zejména
provozoven podnikatelů, kde dochází k nakládání s autovraky a jejich částmi. Tyto kontroly
byly prováděny v součinnosti s Českou inspekcí ţivotního prostředí, Krajským úřadem
ţivotního prostředí, stavebním úřadem a odborem ţivotního prostředí Městského úřadu
v Hranicích. Bylo provedeno celkem 8 kontrol, zjištěno 3 porušení právních předpisů a
uloţena pokuta ve výši 1.500,- Kč. Jeden podnět byl postoupen Policii ČR, pro podezření ze
spáchání trestného činu neoprávněného podnikání.
Za minulý rok bylo zjištěno při kontrolách provozování ţivnosti u dvou subjektů neoprávněné
podnikání tj. podnikání bez příslušného ţivnostenského oprávnění. V jednom případě byla
sjednána náprava ohlášením ţivnosti, neboť neoprávněné jednání bylo zapříčiněno
transformací ţivnosti a odbornou způsobilost splňovali zaměstnanci podnikatele. V jednom
případě bylo zjištěno neoprávněné podnikání ve větším rozsahu a případ byl pro podezření
ze spáchání trestného činu postoupen Policii ČR.
Ze strany jiných správních orgánů nebo občanů bylo podáno celkem 29 podnětů. Všechny
případy byly řešeny provedením vlastní kontroly podnikatelského subjektu, některé
v součinnosti s Městskou policií, Českou obchodní inspekcí, Českou inspekcí ţivotního
prostředí a příslušnými odbory městského úřadu Hranice. 4 podněty byly podněty
postoupeny jiným správním orgánům k dalšímu řešení. V případech zjištění porušení
právních předpisů v oblasti ţivnostenského podnikání byly ukládány sankce.
V tabulce je uveden přehled o počtu provedených kontrol, včetně výše uloţených sankcí ve
srovnání za poslední 3 roky :
název
Počet provedených
kontrol celkem
Z toho : FO
PO
Počet uloţených
pokut celkem
Z toho : FO
PO
Počet uloţených
pokut v blokovém
řízení
V správním řízení
V příkazním řízení
Celková výše
uloţených pokut
Z toho : v blokovém
řízení
ve správním řízení,
vč.nákladů řízení
v příkazním řízení na
místě,vč.nákladů
Rok 2010
108
Rok 2011
105
Rok 2012
121
87
21
53
79
26
52
103
18
35
40
13
50
37
15
45
28
7
26
0
3
63.000,-
5
2
87.000,-
4
5
55.500,-
57.000,-
65.000,-
21.500,-
0
18.000,-
12.000,-
6.000,-
4.000,-
22.000,-
83
řízení
Výše pokut
uložených :
- FO
44.000,-
62.000,-
40.000,-
- PO
19.000,25.000,15.500,Za porušení ŽZ
57.000,81.000,37.500,Za porušení ZOS
6.000,6.000,18.000,(vysvětlivky: FO – fyzická osoby, PO-právnická osoba, ŢZ-ţivnostenský zákon, ZOS-zákon o
ochraně spotřebitele)
Některé podněty nám byly zasílány z jiných ţivnostenských úřadů. Jednalo se převáţně o
postoupení kontrolního zjištění na neoznámení zahájení nebo ukončení činnosti na
provozovně. Jeden podnět Společenstva kominíků ČR, podaný prostřednictvím Ministerstva
průmyslu a obchodu ČR, se týkal podezření z neoprávněného podnikání, nabízením sluţeb
placeného odborného dohledu u ţivnosti kominictví prostřednictvím sítě internet. Případ byl
prošetřen provedením vlastní kontroly, neoprávněné podnikání nebylo v tomto případě
zjištěno. S příslušnými odbory městského úřadu byla řešena i stíţnost, týkající se porušování
právních předpisů při provozování střelnice v lokalitě v Hranicích „Pod hůrkou“. V tomto
případě je nejednalo o podnikatelský subjekt, podnět byl řešen Policií ČR.
Počet přijatých rozsudků a trestních příkazů soudů k posouzení splnění všeobecné
podmínky provozování ţivnosti bylo celkem 28. Ztráta bezúhonnosti se týkala 9 podnikatelů,
se kterými bylo zahájeno a vedeno správní řízení o zrušení ţivnostenského oprávnění. Ve
dvou případech bylo podáno odvolání, která Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor Krajský
ţivnostenský úřad po přezkoumání spisového materiálu zamítl a napadené rozhodnutí
potvrdil. Od Okresní správy sociálního zabezpečení Přerov byly přijaty 4 návrhy na zrušení
ţivnostenského oprávnění u podnikatelů, kteří nesplnily závazky vůči státu. Ve dvou
případech je správní řízení ukončeno pravomocným rozhodnutím o zrušení ţivnostenského
oprávnění fyzickým osobám, dva případy jsou převáděny k řízení do roku 2013.
Přestupků bylo za uplynulé období projednáno v počtu 3, všechny za porušení zákazu
podomního prodeje, dle právního předpisu města Hranic „Trţní řád“, podle přestupkového
zákona. Případy nebyly do konce roku uzavřeny a jsou převáděny do roku 2013.
V návaznosti na opatření v oblasti ochrany spotřebitele jsme poskytovali rady občanům
k uplatňování jejich práv při nákupu zboţí a sluţeb. Poradenská činnost byla poskytnuta v 55
případech, jednalo se převáţně o oblasti reklamace zboţí, nekvalitního poskytování sluţeb,
nevydání dokladů na ţádost zákazníka, v oblasti sepisování smluv, odstoupení od smlouvy,
uzavírání smluv prostřednictvím sítě internet, nedodrţování reklamačních lhůt, podomního a
pochůzkového prodeje, prodeje pouţitého zboţí apod. Porady jsou realizovány ústně
s doporučením, jak postupovat a bránit se v daném případě. Byly poskytnuty spotřebitelům
tištěné formulace ve věci odstoupení od kupní smlouvy dle příslušných ustanovení
občanského zákoníku. U případu pomoci ve věci odstoupení od kupní smlouvy občanem dle
příslušných ustanovení občanského zákoníku bylo dosaţeno, ţe firma přestala občanovi
zasílat výhruţné dopisy. Také v případě reklamace opakovaných vad zboţí se podařilo
vymoci vrácení částky ve výši 22 tis. Kč. Bylo odhaleno i podvodné jednání u podnikatele ve
věci uzavírání smluv o dílo a případ předán orgánům činným v trestním řízení (v současné
době je podán návrh státnímu zástupci na potrestání podnikatele). Tištěné pokyny formou
letáků D testu upozorňující na nekalé praktiky obchodníků, na nepravdivé údaje o výrobcích
nebo zamlčování některých informací o vlastnostech výrobků, včetně poskytnutí kontaktních
údajů na spotřebitelské poradny byly předávány v počtu 100 ks.
84
6.2.3. Zemědělská agenda
Od ledna 2012 byl informační systém evidence zemědělského podnikatele součástí pilotního
provozu jehoţ výsledkem je napojení na informační systém základních registrů od 1.7.2012.
Před spuštěním ostrého provozu se testovala data uloţená v evidenci, zjištěné nesprávné
údaje byly odstraňovány. V první fázi provozu se nepodařilo spustit určité funkcionality jako
např. přidělování IČ z Českého statistického úřadu a ţivnostenský úřad byl nucen pracovat
v přechodném reţimu. Formuláře určené pro zápis zemědělského podnikatele byly
v průběhu roku upraveny tak, aby odpovídaly poţadavkům podle zákona o základních
registrech, zejména uvádění údajů o typ dokladu totoţnosti občana.
Zemědělských podnikatelů je v současné době registrováno 164, coţ je o 5 podnikatelů více
neţ v předchozím období, došlo k jednomu zrušení osvědčení, 3 podnikatele vyuţili moţnost
přerušení ţivnosti, v jednom případě došlo k zániku z důvodu úmrtí podnikatele a ve dvou
případech byla provedena změna. Ze 164 podnikatelů je 141 fyzických osob a 21
právnických osob. Převáţně zemědělci podnikají v rostlinné a ţivočišné výrobě, úpravě
a zpracování vlastní produkce a hospodaří v lesích.
Jiţ třetím rokem se snaţíme podporovat místní zemědělce v projektech na rozvoj místní
ekonomiky, značení regionálních produktů a vytváření hodnot místního kulturního dědictví.
Zavedení pravidelných farmářských trhů ve městě slouţí k propagaci místních výrobců
potravin.V minulém roce bylo udělen certifikát 9 podnikatelům za kvalitu výrobků ocenění
pod regionální značkou „Moravská brána“. Značení podporuje výrobu potravin, řemeslných
výrobků a přírodních produktů šetrných k ţivotnímu prostředí se zaručeným původem
daného území. Základní podmínkou je splnění zákonných předpisů, jako jsou hygienické,
technické a bezpečnostní normy.
85
Odbor finanční - 7
Zpracovatel:
Oddělení:
Výbory:
Komise:
Ing. Vladimír Zemek, vedoucí odboru
- finanční
-
Příspěvkové organizace: -
7. Předmět činnosti
Finanční odbor v průběhu roku 2012 plnil úkoly jak v oblasti samosprávy, tak i v oblasti
výkonu státní správy.
7.1.
Samostatná působnost
7.1.1. Proces tvorby rozpočtu, jeho naplňování a dodrţování
Na úseku rozpočtu byl, na základě výsledků hospodaření za rok 2011 a poţadavků
jednotlivých vedoucích odborů, zpracován rozpočet města na rok 2012, který byl schválen v
únoru. V měsíci květnu byl vypracován rozbor hospodaření za rok 2011. V měsíci září byl
vypracován rozbor za 1. pololetí 2012. Průběţně byla prováděna kontrola čerpání rozpočtu v
návaznosti na dodrţování rozpočtové kázně. Zvláštní pozornost byla věnována čerpání
dotačních titulů. Konkrétní výsledky budou předmětem závěrečného účtu města, který bude
projednáván v zastupitelstvu města v červnu 2013.
Rozpočet města v tis. Kč
Skutečné příjmy
Skutečné výdaje
Financování – výdaje na
dluhovou sluţbu
Počet rozpočtových opatření
2008
432 092
417 027
2009
449 287
567 534
2010
403 478
396 661
5 359
5 461
2 117
231
145
132
2011
380680
379633
920
117
2012
325365
328783
724
114
7.1.2. Komplexní účetní agenda
V oblasti účetnictví představovalo nejdůleţitější činnost denní účtování veškerých příjmů,
výdajů, ostatních účtů města ( základní běţný účet, sociální fond, fond rezerv, sdruţené
prostředky, depozitní účet, fond rozvoje bydlení ), pokladních dokladů a dokladů o pohybu
majetku města, kterého je asi za 1,5 mld.Kč.
V rámci kontrolní činnosti na úseku účetnictví FO prováděl :
a)průběţnou kontrolu plateb, zjištěné nedoplatky byly vymáhány formou upomínek , popř.
soudní cestou,
b) formální správnost veškerých účetních dokladů,
c) 4 x ročně fyzickou kontrolu zůstatku v pokladně.
V měsíci březnu byl proveden audit účetnictví za rok 2011, v září a prosinci 2012 byl
proveden průběţný auditorský dohled za rok 2012.
V době zpracování hodnocení stále probíhá účetní uzávěrka roku 2012 a řádná roční
inventarizace majetku, pohledávek a závazků města k 31.12.2012.
V roce 2011 začala celková změna účetnictví obcí - přizpůsobuje se podnikatelské
sféře. V roce 2012 byl zaveden nový výkaz PAP, který znamená zvýšení objemu
86
účetnických prací. Tento výkaz má zatím význam jen pro stát, ale neúměrně zvyšuje
zatíţení účetních.
7.1.3. Úsek plateb
Na úseku plateb se osvědčila komunikace s Komerční bankou přes internetové bankovnictví,
coţ se projevilo hlavně ve sníţení bankovních poplatků a v procesu řízení finančních toků i
přesto, ţe neustále narůstá mnoţství plateb. V roce 2009 bylo rozšířeno internetové
bankovnictví i s ČSOB.
2008
2009
2010
2011
2012
Počet přijatých faktur
3035
3094
2865
2711 2923
Počet vydaných faktur
159
235
259
251
Počet vydaných příkazů
1590
2070
2077
1748 1389
Sociální dávky – počet
6023
7264
9035
0
bankovních převodů
8077
Sociální dávky – počet
4766
5197
5485
0
sloţenek
5502
Kaţdý jednotlivý doklad musí být proúčtován, coţ znamená nárůst účetních operací.
7.1.4. Ostatní činnosti
Byly zpracovány přiznání daně z příjmu právnických osob. Pojištění majetku je řešeno u
České pojišťovny a.s. a vozidel u Kooperativy a.s (smlouva od 2010 do 2012). V roce 2012
provedeno nové výběrové řízení na pojistitele majetku. Opět vybrána Česká pojišťovna.
Nejdůleţitějším úkolem pro rok 2012 bylo dokončení zavedení nového informačního systému
Fénix, který zásadním způsobem mění způsob práce v oblasti účetnictví a vystavování
ekonomických dokladů v souvislosti s PAP.
Město se v roce 2009 stalo plátcem daně z přidané hodnoty. I v roce 2012 je město plátcem
DPH a to uţ měsíčním a převáţně odvádí daň státu ( nájemné z nebytových prostor a
pozemků určených k parkování). V měsíci prosinci jsme si uplatnili u státu DPH za
kanalizaci.
Nové úkoly pro rok 2013:
1. Zpracovat databáze pojistných událostí
2. Provést výběrové řízení na pojištění majetku města na roky 2014 aţ 2016
3. Připravit nový program na zpracování rozpočtu
4. Provést změnu zpracování evidence majetku města – vedení evidence jedním
zaměstnancem
5. Vypracovat nově směrnici pro DPH dle změn v roce 2013
7.2.
Přenesená působnost
7.2.1. Evidence a vyměřování místních poplatků dle OZV 2/2010 ve znění pozdějších
předpisů a OZV č. 3/2010 ve znění pozdějších předpisů
Všechny údaje jsou v tis. Kč, ostatní v kusech
Poplatek za psa
2008
2009
Rozeslané sloţenky
1600
1680
Platební výměry
96
101
Výzvy k úhradě
42
65
Podané exekuce
15
11
Celkem vybráno Kč
454
453
87
2010
1640
0
0
0
451
2011
1720
190
32
0
498
2012
1 141
0
17
0
437
Lázeňský poplatek
Celkem vybráno
Počet nocí (15 Kč)
Poplatek z hracích
automatů
Celkem vybráno
Počet automatů
Poplatek z ubytovací
kapacity
Počet poskytovatelů ubyt.
Celkem vybráno
Poplatek za zábor
veřejného prostranství
Počet případu záboru
Celkem vybráno
2008
1177
78503
2009
1179
78623
2010
1157
77133
2011
1072
71499
2008
2009
2010
2011
2862
135
2008
2721
109
2009
17
267
2008
17
240
2009
79
66
222
321
1916
97
2010
17
167
2010
58
249
1021
49
2011
18
207
2011
94
416
2012
878
58 552
2012
35
30
2012
18
255
2012
86
421
Počet případů záboru pokles v roce 2010 z důvodu neumisťování reklamních tabulí na
náměstí.
Poplatek za komunální
odpad
Rozesláno sloţenek
platební výměry
Výzvy k úhradě
Podané exekuce
Celkem vybráno
2008
8500
3600
129
410
8984
2009
8650
64
2340
7
9092
2010
8720
26
35
437
8715
2011
9320
297
0
77
9104
2012
8396
4348
0
0
9065
Dluţné částky za komunální odpad se vymáhají prostřednictvím Exekutorského úřadu.
V roce 2010 došlo k vystavení exekucí na dluţníky za roky 2005 aţ 2008. Za roky 2009 a
2010 a 2011 byly vydány platební výměry v roce 2012. Od roku 2011 došlo ke změně
zákona a zatím nemůţeme vyuţívat k vymáhání exekutorský úřad.
7.2.2. Evidence, povolování a zpoplatňování, dle zákona o správních poplatcích
Počet vydaných rozhodnutí
2008
2009
2010
2011
2012
rybářských lístků
386
237
231
170
0
výherních hracích
103
60
31
22
0
automatů
tomboly
14
17
14
14
11
Od 01. 09. 2011 došlo k převodu agendy rybářské lístky na odbor ţivotního prostředí. Dle
platné OZV město jiţ v roce 2012 nepovolilo ţádný VHP na svém území. V provozu zůstávají
do roku 2014 VHP povolené státem.
7.2.3. Vymáhání pokut, ve smyslu zákona o správě daní, uloţených ostatními odbory
I nadále probíhá vyhledávání neplatičů pokut a jejich zdrojů příjmů, bez kterého nelze pokuty
vymáhat. I nadále vymáháme pokuty prostřednictvím soudu, formou návrhu na prodej
movitého majetku i prostřednictvím Exekutorského úřadu, tak aby kaţdý nedoplatek byl
řešen. Od roku 2011 došlo ke změně zákona a zatím nevyuţíváme k vymáhání exekutorský
úřad.
88
2008
Celkem vymáhaných
pokut a nákladů řízení
Výzvy k úhradě
Podané exekuce
2009
2010
2011
2012
1018
984
953
896
851
381
293
578
201
658
220
423
14
531
30
Veškeré úkony byly konány za účelem vybrání všech poplatků a pokut v předepsané výši.
Proces vymáhání je nastaven tak, ţe je zabezpečeno průběţné vymáhání. U pokut dochází
k vymáhání soudní cestou, takţe dochází k prodlení mezi vystavením rozhodnutí a úhradou.
Hlavním úkolem pro rok 2012 bylo zabezpečit správu poplatků a hlavně jejich vymáhání, dle
nového daňového řádu i při sníţeném počtu pracovníků, ke kterému došlo od 1.1.2009.
Cílem je udrţet průběţné vymáhání všech pokut i bez přispění exekutorského úřadu.
Úkolem pro rok 2013 je zaslat na všechny nedoplatky výzvu k úhradě a následně zahájit
exekuční řízení vlastními silami.
7.3. Projektové řízení
V rámci činnosti oddělení projektového řízení zajišťuje odbor od 01.07.2011 monitoring
aktuálních výzev krajských a národních dotačních titulů, administari dotací a závěrečné
vyhodnocení akcí, informační servis na území ORP. Dále pracuje na analýze stávajícího
stavu strategických dokumentů (vyhodnocení a monitoring plnění akčního plánu), na
definování potřeb aktualizace strategických materiálů (návrh akčního plánu) a následně
spolupracuje na aktualizaci těchto strategických dokumentů. V rámci výkonu kvality se podílí
na implementaci metod řízení kvality a aplikaci metod moderního řízení (Benchmarking).
Přehled podaných ţádostí o dotaci 2010
Evidenční
číslo
Název projektu
Výsledek
Rozpočet
projektu
Spoluúčast
města (v
%)
Výše dotace
1/2010
Regenerace zeleně v Hranicích
neúspěšná
1 037 391,00
10
933 651,90
2/2010
Rozšíření kapacity MŠ Hranice
neúspěšná
5 770 571,43
15
4 904 985,72
3/2010
Systém managementu informací
neúspěšná
750 060,00
15
637 551,00
4/2010
RPS - Hranice, Hromůvka II.
etapa
neúspěšná
8 000 000,00
50
4 000 000,00
5/2010
Dětské hřiště v parku Sady Čs.
Legií v Hranicích
neúspěšná
896 170,00
0
896 170,00
6/2010
Hranice - přechod na Tř. 1. máje
- ul. Jaselská
úspěšná
339 797,00
66,67
113 265,00
7/2010
Vyprošťovací nářadí pro jednotku
Hranice
neúspěšná
386 676,00
50
193 338,00
8/2010
Zateplení domava seniorů
úspěšná
17 563 912,00
10
15 807 521,00
9/2010
Technologické centrum ORP
úspěšná
6 085 400,00
15
5 100 000,00
10/2010
RPS - Hranice, Galašova a Na
Hrázi
úspěšná
9 173 486,40
50
4 000 000,00
11/2010
Podpora obnovy kulturních
památek prostřednictvím ORP
úspěšná
460 000,00
0
460 000,00
Řízení lidských zdrojů na MěÚ
Hranice
Krok k poznání
neúspěšná
1 927 553,60
15
1 638 420,56
úspěšná
298 161,00
30
92 430,00
úspěšná
7 202 763,00
15
5 941 836,60
12/2010
13/2010
14/2010
MHD jednotným stylem za
cestujícími
89
neúspěšná
soutěţ
15/2010
Cesty městy
16/2010
Regenerace zeleně v Hranicích
17/2010
18/2010
19/2010
20/2010
21/2010
22/2010
Rekonstrukce parku Sady Čs.
Legií
Protipovodňová opatření
Ţádost obce o dotaci na
finančních příspěvek 30.000,-Kč
po povodních
Rekonstrukce parku Sady Čs.
Legií v Hranicích
Energetické úspory - ZŠ
Šromotovo nám., Hranice
1 069 171,00
10
neúspěšná
32 500 000,00
10 - 30
úspěšná
16 100 858,00
15
úspěšná
750 000,00
10
750 000,00
úspěšná
24 269 768,00
36
15 532 651,00
19 907 630,00
10
15 076 800,00
14 133 163,00
10
9 636 300,00
úspěšná
321 439,00
30
225 000,00
úspěšná
1 980 000,00
10
200 000,00
úspěšná
1 030 000,00
0
1 030 000,00
Energetické úspory - ZŠ 1. máje.,
Hranice
24/2010
Podpora terénní práce v romské
komunitě na Hranicku pro rok
2011
Program regenerace MPZ 2011
25/2010
Územní plán
23/2010
úspěšná
Celkový objem získaných dotací:
Celkem poţadováno
962 254,00
25 000 000,00
50 214 957,60
171 953 970
Přehled podaných ţádostí o dotaci 2011
Evidenční
číslo
1/2011
2/2011
3/2011
4/2011
5/2011
6/2011
7/2011
8/2011
9/2011
Název projektu
Výsledek
Nákup vybavení pro skateparkové
hřiště
Rozpočet
projektu
Spoluúča
st města
(v %)
Výše dotace
úspěšná
650 000
úspěšná
75 000
10
67 500
neúspěšná
504 482
50
252 000
Vybavení pro JSDH Hranice
Bezpečnostní prvky na silnici I/35 a
II/440
neúspěšná
91 680
50
45 840
úspěšná
1 293 000
30
905 000
Oprava cyklostezky Bečva II. etapa
neúspěšná
5 348 000
52
2 600 000
Kdo si hraje, nezlobí! - dětské
hřiště Hranice
RPS - Hranice, Hromůvka II.
etapa/A
Podpora obnovy KP
prostřednictvím ORP
neúspěšná
409 551
0
409 551
úspěšná
8 630 000
50
4 000 000
úspěšná
338 000
0
338 000
úspěšná
197 302
31
136 138
Romský letní tábor
Restaurování sloupu se sochou P.
Marie
400 000
neúspěšná
11 192 350
40
6 715 410
12/2011
Krok k poznání
Hranice - Cyklostezka Bečva III.
etapa
Rekonstrukce zámecké zahrady
neúspěšná
28 000 000
10
25 000 000
13/2011
Farmářský trh regionu Hranicko
úspěšná
167 768
10
149 568
10/2011
11/2011
90
14/2011
15/2011
16/2011
17/2011
Dětské dopravní hřiště
Výsadba a ošetření zeleně v
Hranicích
BRO Hranice
neúspěšná
1 482 030
25
331 408
30
938 769
úspěšná
úspěšná
Podpora terénní práce v rómské
komunitě na Hranicku pro rok 2012
Výše získané dotace
100 408
5 658 206
Celkem požadováno
58 710 571
Přehled podaných ţádostí o dotaci 2012
Evidenční
číslo
1/2012
2/2012
3/2012
4/2012
5/2012
Rozpočet
projektu
Spoluúčast
města (v %)
Název projektu
Výsledek
Výše dotace
JSDH 2012
Romský letní tábor 2012
Mobilní kamerový systém
Oprava cyklostezky Bečva II.
etapa
RPS-Hranice, Galašova a Na
hrázi II. etapa
úspěšná
neúspěšná
úspěšná
145 620
78 000
320 000
50
90
90
24 500
70 000
288 000
úspěšná
593 883
50
295 000
úspěšná
6 528 053
30
4 000 000
6/2012
B.3 Rekonstrukce kotelny v
budově ZŠ Šromotovo
náměstí 177, Hranice
neúspěšná
4 950 000
60
1 980 000
7/2012
B.3 Rekonstrukce kotelny v
budově ZŠ 1.máje 357,
Hranice
neúspěšná
2 688 000
60
1 075 200
8/2012
Modernizace Domova
seniorů Hranice
úspěšná
11 008 400
25
8 256 300
úspěšná
16 407 403
15
11 217 428
úspěšná
11 192 350
15
9 513 450
neúspěšná
14 319 518
15
12 171 590
48 393
0
48 393
9/2012
10/2012
Energetické spory - ZŠ
Šromotovo
Hranice - cyklostezka Bečva
III. etapa
11/2012
Učíme se o přírodě s
přírodou
12/2012
Ţádost o dotaci na Centrální
registr vozidel a nákup PC
13/2012
Kanalizace Velká, Pod
Hůrkou
nerozhodnutá
80 494 558
38
49 498 116
14/2012
Podpora terénní práce v
rómské komunitě na
Hranicku pro rok 2013
nerozhodnutá
339 449
30
237 000
úspěšná
149 113 627
Celkem poţadováno
91
33643
Odbor stavební úřad - 8
Zpracovatel:
Oddělení:
Výbory:
Komise:
Ing.arch. Ladislav Patočka, vedoucí odboru
-
Příspěvkové organizace:
-
8. Předmět činnosti
Stavební úřad MěÚ Hranice plní úkoly vyplývající ze stavebního zákona a příslušných
předpisů na úseku územního plánování a stavebního řádu. Stavební úřad především řeší:
-
umísťování staveb, změny vyuţití území a ochranu důleţitých zájmů v území,
povolování staveb, jejich změn a provádění udrţovacích prací,
provádění terénních úprav, prací a zařízení,
povolování uţívání staveb a změny v jejich uţívání,
odstraňování staveb,
ukládá sankce dle stavebního zákona,
plní funkci stavebního dozoru,
plní funkci úřadu územního plánování,
pořizuje a zpracovává územně analytické podklady
8.1.
Samostatná působnost
Stavební úřad vykonává tyto činnosti v rámci samostatné působnosti:
- zajišťuje komplexní správu, provoz a rozvoj softwaru geografického informačního
systému (GIS),
- zabezpečuje činnosti související se správou geodet,
- provádí sběr, analýzu a realizaci poţadavků, koordinuje rozvoj geografického
informačního systému,
- komunikuje s dodavatelskými firmami, stavebními úřady,
- provádí školící činnost,
- ve spolupráci s ostatními odbory zajišťuje koncepci a rozvoj území města Hranic.
8.2.
Přenesená působnost
Stavební úřad Hranice plní funkci pověřeného stavebního úřadu - výkon státní správy pro
obce Hranice (včetně místních částí Drahotuše, Rybáře, Slavíč, Velká, Lhotka, Středolesí,
Uhřínov a Valšovice), Bělotín (včetně místních částí Kunčice, Lučice a Nejdek), Černotín
(včetně místní části Hluzov), Dolní Těšice, Horní Těšice, Hrabůvka, Jindřichov, Klokočí,
Milenov, Olšovec (včetně místní části Boňkov), Partutovice, Polom, Radíkov, Skalička,
Stříteţ nad Ludinou, Teplice nad Bečvou, Ústí a Zámrsky (17 obcí, cca 27,5 tis. osob).
Dále odbor plní téţ funkci úřadu územního plánování - výkon státní správy (přenesené
působnosti) pro obce Bělotín (včetně místních částí Kunčice, Lučice, Nejdek), Býškovice,
Černotín (včetně místní části Hluzov), Dolní Těšice, Horní Těšice, Horní Újezd, Hrabůvka,
Hranice (včetně místních částí Lhotka, Velká, Rybáře, Valšovice, Slavíč, Středolesí,
Uhřínov), Hustopeče nad Bečvou, Jindřichov, Klokočí, Malhotice, Milenov, Milotice nad
Bečvou, Olšovec (včetně místní části Boňkov), Opatovice, Paršovice, Partutovice, Polom,
Potštát (včetně místních částí Boškov, Kovářov, Kyţlířov, Lipná), Provodovice, Radíkov,
92
Rakov, Rouské, Skalička, Stříteţ nad Ludinou, Špičky, Teplice nad Bečvou, Ústí, Všechovice
a Zámrsky (31 obcí).
V roce 2012 došlo na odbor 3506 podání, oproti předchozímu roku (3255) se jedná o nárůst
cca 8%.
K 31.12.2012 měl odbor stavební úřad MěÚ Hranice 13 pracovníků a obsazení bylo dle
pracovního zařazení následovné:
- Ing.arch. Ladislav Patočka
- vedoucí stavebního úřadu
- Jiří Koukal
- územní řízení, reklamy, zástupce vedoucího
- Ilona Peperniková
- administrativa, spisovny
- Milena Hošťálková
- stavby organizací, demolice
- Jitka Hlavinková
- spisový pracovník
- Danuše Vojtíšková
- stavby na pozemcích RD
- Monika Králová
- stavby na pozemcích RD
- Romana Demišová
- stavby v MPZ, stavby BD, rekreační objekty
- Ing. Naděţda Perůtková
- oplocení, inţenýrské sítě a TZB
- Ing. Pavla Maruštíková
- územní plánování
- Ing. Lenka Chmelová
- územní plánování
- Pavel Ţeravík
- územní plánování
- Mgr. Gabriela Lesáková
- geografický informační systém, ÚAP
K 31.12.2012 bylo stavebním úřadem vydáno:
Územní rozhodnutí
Zjednodušené územní řízení
Veřejnoprávní smlouva – územní rozhodnutí
Územní souhlas
Územně plánovací informace
Stavební povolení
Veřejnoprávní smlouva – stavební povolení
Spojené územní a stavební řízení
Dodatečné povolení stavby
Ohlášení stavby
Kolaudační rozhodnutí
Předčasné uţívání stavby
Změna v uţívání stavby – rozhodnutí
Zákaz uţívání stavby - rozhodnutí
Oznámení uţívání stavby
Kolaudační souhlas
Zkušební provoz
Změna v uţívání stavby – souhlas
Povolení odstranění stavby
Nařízení odstranění stavby
Ohlášení odstranění stavby
Rozhodnutí o výjimkách z OTP a OPVU
Rozhodnutí ve věcech závadného stavu stavby
Procesní rozhodnutí
Ostatní opatření, stanoviska, vyjádření sdělení apod.
Kontrolní prohlídky
Rozhodnutí o správním deliktu
CELKEM
z uvedeného výčtu bylo OSÚ v roce 2012 vydáno celkem:
rozhodnutí
93
61
4
4
163
129
90
3
42
43
68
35
1
4
13
53
216
7
15
8
4
6
22
7
199
1067
136
1
2401
541
ohlášení, souhlasů a úkonů, které nejsou rozhodnutím
dále provedeno ostatních úkonů (protokolů, záznamů do spisu apod.) celkem:
658
1067
Počet vydaných rozhodnutí, souhlasů a opatření dle stavebního zákona na pracovníka v
letech 2006 aţ 2012 dokumentuje následující tabulka:
rok
2006
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Koukal
143
173
222
172
107
102
95
Metelková
200
114
141
131
68
31
Hošťálková
(161) (127) 56
156
212
226
296
277
Vojtíšková
127
120
151
141
111
132
124
Králová
194
138
143
146
122
153
146
Demišová
632
220
215
184
199
213
185
Perůtková
304
654
259
466
382
238
224
Maruštíková
107
179
161
79
19
40
Chmelová
5
10
(kurzívou v závorce jsou uvedeny počty případů vedených předchozím či zastupujícím
pracovníkem)
Z hlediska dokončené bytové výstavby bylo v roce 2012 stavebním úřadem celkem
zkolaudováno:
- 25 nových bytových jednotek v novostavbách rodinných domů,
1 nových bytových jednotek realizovaných změnou stavby rodinného domu,
1 nových bytových jednotek realizovaných změnou nebytových prostor,
0 nových bytových jednotek v novostavbách bytových domů,
0 nových bytových jednotek v nástavbách bytových domů,
0 nových bytových jednotek realizovaných změnou stavby bytového domu.
Úřad územního plánování – agenda byla předána na odbor stavební úřad od 1.7.2011. V
rámci přenesené působnosti zajišťoval odbor stavební úřad na úseku územního plánování
pro město Hranice a pro obce správního obvodu tyto činnosti:
Hranice:
- změna č. 1. RP Drahotuše – Nad vápenkami – projednání zadání, společné jednání,
veřejné projednání, schválení ZM,
- změna č. 22 ÚPN SÚ Hranice – závěrečné práce,
- změna č. 11/B ÚPN SÚ Hranice a vyhodnocení vlivu na udrţitelný rozvoj - dohodnutí
návrhu s dotčenými orgány, veřejné projednání,
- nový ÚP Hranic a vyhodnocení vlivu na udrţitelný rozvoj – společné jednání, dohodnutí
návrhu s dotčenými orgány, úprava návrhu ÚP projektantem.
Teplice nad Bečvou:
- spolupráce s projektantem na návrhu nového územního plánu Teplice nad Bečvou,
- kontrola a úpravy návrhu nového územního plánu.
Malhotice:
- nový ÚP projednáván ve společném jednání,
- kontrola a úpravy návrhu nového územního plánu po společném jednání.
Bělotín:
- spolupráce s projektantem na návrhu nového územního plánu,
- kontrola a úpravy návrhu nového územního plánu.
Rakov:
- zpracováno, projednáno a schváleno zadání změny č.1 ÚP Rakov.
Milotice nad Bečvou:
- projednána a vydána změna č. 3 územního plánu obce, dokončovací práce.
94
Hustopeče nad Bečvou:
- projednána a vydána změna č. 1 územního plánu obce, dokončovací práce.
Polom:
- projednána a vydána změna č. 3 územního plánu obce.
Špičky:
- zpracováno projednáno a schváleno zadání nového ÚP,
- spolupráce s projektantem na návrhu,
- kontrola a úpravy návrhu nového ÚP.
Dolní Těšice:
- zpracování návrhu a schválení zadání nového územního plánu.
Horní Těšice:
- zpracovávání průzkumů a rozborů a návrhu zadání nového územního plánu schválení
zadání návrhu ÚP.
Opatovice:
- schválený návrh zadání nového územního plánu.
Olšovec:
- projednávání návrhu nového územního plánu s dotčenými orgány, úprava návrhu po
společném jednání a po stanovisku KÚOK.
Potštát:
- přípravné práce na pořízení nového územního plánu - zastaveno na ţádost města
Potštát,
- vydána změna č. 3 územního plánu Potštát,
- změna č. 4 územního plánu Potštát – provedeno upravování návrhu po veřejném
projednání, úprava návrhu po pozemkových úpravách,
- změna č. 5 – zadání, úpravy po společném jednání a KÚOK, nachystáno na veřejné
projednání.
Skalička:
- změna č. 5 územního plánu – schváleno krajským úřadem, vydání změny č. 5.
Stříteţ nad Ludinou:
- projednávání návrhu nového územního plánu s dotčenými orgány, úprava návrhu po
společném jednání a po stanovení záplavového území, kladné stanovisko KÚOK.
Ústí:
- návrh nového územního plánu byl projednán a odsouhlasen s dotčenými orgány,
veřejné projednání, námitky, úpravy pro opakované veřejné projednání.
Paršovice:
- změna č. 1 územního plánu obce Paršovice – oznámeno veřejné projednání, vydání
změny č. 1 ÚP obce Paršovice.
Partutovice:
- schválený návrh zadání včetně změny č.3, spojení změny č. 3 s novým ÚP Partutovice,
předaný návrh územního plánu – připomínky k návrhu předány zhotoviteli návrhu.
Pořizování ÚAP vychází ze stavebního zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a
stavebním řádu, podrobnosti o obsahu a účelu ÚAP stanoví vyhláška č. 500/2006 Sb., o
územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence
územně plánovací činnosti.
Stavební úřad v rámci této přenesené působnosti zajišťuje pořízení ÚAP pro celé správní
územní obce s rozšířenou působností - pro 31 obcí včetně Hranic. Na vlastní pořízení byly v
roce 2008 přiděleny dotace z Integrovaného operačního programu. Prvotním zpracovatelem
ÚAP byla firma EKOTOXA. Další aktualizace jsou jiţ zpracovávány vlastními silami bez
pomoci externí firmy.
ÚAP se dle stavebního zákona aktualizují průběţně a kaţdé dva roky se pořizuje jejich úplná
aktualizace (v roce 2010 a v roce 2012) – jedná se o aktualizaci údajové (datové) části,
výkresů a Rozboru udrţitelného rozvoje území (dále RURU). Průběţně aktualizované ÚAP
95
jsou dle poţadavků poskytována projektantům a urbanistům pro zpracování územních plánů.
Mnoţství, přesnost a aktuálnost dat ÚAP se podílí na sníţení rozpočtu při pořízení ÚP obcí.
V roce 2012 byly stavebním úřadem na ÚAP prováděny tyto práce:
- obeslání poskytovatelů údajů o úplné aktualizaci ÚAP,
- zpracování podrobné SWOT analýzy pro vytyčené obce,
- průběţná aktualizace údajové - datové části ÚAP (došlých údajů),
- zapracování všech údajů, které došly k druhé úplné aktualizaci,
- zpracování a vytvoření výkresů pro úplnou aktualizaci,
- aktualizace RURU,
- zapracování části údajů poskytnutých obcemi v ORP pro aktualizaci,
- schůzky s obcemi k problematice ÚAP,
- vydávání podkladů z ÚAP pro pořizovatele ÚP pro zpracování Územně plánovacích
informací.
V rámci geografického informačního systémy (GIS) byly v roce 2012 stavebním úřadem
prováděny tyto práce:
- pravidelná aktualizace dat katastru nemovitostí, blokové mapy a parcel města,
aktualizace dat územní identifikace a dalších dat,
- úprava mapových projektů TWIST (internetový prohlíţeč mapových sluţeb),
- vytváření nových mapových vrstev pro GISel (program pro vizualizaci geografických
data) a TWIST,
- zpracování agend pro pasport zeleně, kulturní památky, sportoviště a zastávky,
- na základě ţádostí příprava a vydávání dat GIS firmám zpracovávající projekty pro
město a dat ÚAP pro projektanty ÚP,
- tvorba a tisk map.
Všichni pracovníci odboru mají k dispozici PC, které jsou napojeny na vnitřní počítačovou síť
MěÚ a mají přístup k internetu a elektronické poště. Stavební úřad je vybaven faxem,
sluţebním mobilním telefonem, scannerem, kopírkou a má k dispozici i digitální fotoaparát.
Pro vedení agendy vyuţíval stavební úřad od roku 1995 do konce roku 2005 program
HAIDA, pro vyřízení podání po 1.1.2006 pak IS Fenix II se speciálním SW pro vedení
agendy stavebními úřady. Pro agendu ÚAP a Gis jsou vyuţívány programy pro editaci
geografických dat (ArcView, Microstation, GISel), webový prohlíţeč geografických dat a
agend mapového serveru úřadu (Internet Explorer), program pro správu a editaci
poskytovatelů a pasportů ÚAP (Správa datových zdrojů poskytovatelů) a pro editaci
mapových projektů v internetovém prohlíţeči program PSPad.
96
Odbor kancelář starosty – 9
Zpracovatel: JUDr. Hlavinková Dana, vedoucí odboru
Oddělení:
- personálně organizační
- informačních technologií
Výbory:
Komise:
Příspěvkové organizace: -
Předmět činnosti
9.
Odbor vykonává převáţně činnosti v oblasti samostatné působnosti. Jeho oddělení
komplexně zabezpečují tyto činnosti:
sekretářský a asistentský servis uvolněným zastupitelům a tajemníkovi úřadu
personální správu úřadu (organizační vztahy a systemizaci, personalistiku,
odměňování, přípravu a vzdělávání)
právní sluţbu úřadu vyjma sluţeb poskytovaných externí advokátní kanceláří
systém řízení kvality podle normy ISO 9001
systém ochrany osobních údajů
správu výpočetní techniky a informačních systémů úřadu
konkrétní data viz příloha 2 Zprávy o činnosti
-
9.1.
9.1.1.
Samostatná působnost
Oddělení personálně organizační
Organizační a administrativní agenda kaţdoročně zajišťuje zejména:
-
komplexní sekretářský a asistentský servis
centrální zpracování administrativní agendy orgánů města
centrální evidenci administrativní agendu komisí a výborů
evidenci a průběţnou aktualizaci personálních dat členů ZM, členů komisí, kteří
nejsou členy ZM
funkci spisového uzlu za odbor kancelář starosty
evidenci dokumentace dle normy ISO vyjma evidence u manaţera kvality ( MK)
centrální, organizační zajištění a evidenci stíţností, peticí, podnětů ombudsmana,
externích a interních kontrol, viz. řízené výstupy z agend v příloze č.2
Personální agenda ve spolupráci s tajemníkem úřadu kaţdoročně zajišťuje zejména:
-
komplexní personální správu úřadu
evidenci a průběţnou aktualizaci personálních dat zaměstnanců
agendu výběrových řízení na nové zaměstnance
průběţné zpracování organizačních změn úřadu
podílí se na zabezpečení mzdových podkladů pro externí zpracování mezd
agendu dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr
komplexní vzdělávání zaměstnanců včetně zkoušek zvláštní odborné způsobilosti
Agenda Systém managementu kvality (QMS) včetně oblasti interních auditů kvality
( IAK) a činnosti manaţera kvality (MK) kaţdoročně zejména :
97
-
udrţuje, hodnotí a rozvíjí systém managementu kvality v rámci kontinuálního
zlepšování, řízení změn a interních auditů kvality
plánuje, řídí a hodnotí interní audity kvality včetně práce jejích interních auditorů
zpracovává zásadní dokumenty QMS jako Zprávu pro přezkoumání, Zápis o
přezkoumání, Závěrečnou zprávu z IAK
připravuje úřad na recertifikace a dozorové audity QMS
Centrální právní servis kaţdoročně zajišťuje zejména:
- konzultace a poradenství v procesech při výkonu státní správy
- agendu procesního opatrovníka
- centrální organizační zajištění a evidenci ţádostí o informace dle zákona o svobodném
přístupu k informacím včetně zpracování výroční zprávy
- agendu ochrany utajovaných informací včetně funkce bezpečnostního ředitele
- vydání koordinovaného stanoviska nebo koordinovaného závazného stanoviska podle
stavebního zákona v období od 01.01.2012 do 09.07.2012
- agendu vyvlastňovacího řízení podle zákona o vyvlastnění
- agendu vyplývající ze zákona o střetu zájmů, zabezpečení činnosti evidenčního
orgánu
- základní registry – koordinační činnost ve věci oznamování o vykonávání působnosti
v agendách a jejich činnostních rolích, v rámci dostupných informací metodická
podpora pro ostatní zaměstnance při implementaci zákona o základních registrech
9.1.2.
Oddělení informačních technologií
9.1.2.1. Oddělení informačních technologií kaţdoročně zajišťuje zejména:
- správu systému výpočetní techniky
- zodpovídá za provoz síťových sluţeb a propojení sítě do internetu a dalších sítí
- zabezpečuje instalace a provoz hardware serverů, klientských stanic
- definuje vazby mezi aplikacemi systému výpočetní techniky a zajišťuje moduly pro
jejich propojení
- řeší přístupová práva klientů pro vstup do aplikací
- vytváří koncepci vyuţití výpočetní techniky a programového vybavení
vytváří a aktualizuje informační koncepci městského úřadu
- konkrétní data viz příloha 2 Zprávy o činnosti
9.1.2.2. Stav technického vybavení IS
Předmět
Počet
Celkový počet zaměstnanců
113
Celkový počet odborů
Celkový počet PC a
notebooků úřadu
celkový počet serverů
10 + MP
147
19
celkový počet informatiků
3
poměr zaměstnanců ku PC
poměr zaměstnanců ku
informatikům
poměr PC ku informatikům
37,66
poměr PC ku serverům
7,74
1,3
49
98
Charakteristika a počty klientů na úřadě:
Tenký klient (terminál/bezdisková stanice) – počet
000
Tlustý klient (standardní PC) – počet
165
Převaţující operační systém
Windows 7 Professional
Windows XP Professional,
Termín pořízení
2004 - 2011
Minimální HW konfigurace
Intel 1.2GHz, 256MB RAM, 80GB, Win XP
Maximální HW konfigurace
Intel Core i7 , 4GB GB RAM, 500GB, Win 7 Pro
Nejčastější HW konfigurace
Intel 2GHz, 512MB RAM, 80GB, Win XP
Byly zajišťovány updaty (aktualizace dat) a upgrady (aktualizace programů) všech
pouţívaných systémů.
99
Odbor dopravy - 11
Zpracovatel:
Oddělení:
Výbory:
Komise:
Ing. Zdeněk Kolomazník, vedoucí odboru
-
Příspěvkové organizace: -
11. Předmět činnosti
Převaţující činností je výkon státní správy v oblasti tzv. dopravně správních agend
11.1. Samostatná působnost
Odbor dopravy zpracovává specifikaci prací a průběţně dává poţadavky na práce,
zajišťované společností Ekoltes Hranice a.s. (běţná údrţba místních komunikací, zimní
údrţba místních komunikací, čištění místních komunikací, opravy místních komunikací
většího rozsahu, odstraňování dopravních závad apod.) na úseku dopravy.
Zajišťuje podklady pro výkupy a prodeje pozemků pod místními komunikacemi.
Dále jsou plněny dalších úkoly (materiály pro Zastupitelstvo města a Radu města Hranic
apod.) v oblasti samostatné působnosti, dle poţadavků města Hranic.
Byly zajišťovány akce, zejména stavebního charakteru a projektové dokumentace dle
schváleného rozpočtu města.
V roce 2002 byl zpracován Program rozvoje města Hranic jehoţ součástí je i oblast dopravy.
Úkoly akčního plánu jsou plněny průběţně.
11.2. Přenesená působnost
11.2.1. Provoz na pozemních komunikacích
V oblasti provozu na pozemních komunikacích je registrováno 26 591 řidičů, kteří jsou
drţiteli 69 728 řidičských oprávnění (skupin a podskupin).
Hlavní činností je rozhodování o udělení řidičského oprávnění a vydávání řidičských průkazů.
V roce 2012 byl termín pro povinnou výměnu řidičských průkazů ale přesto je u výměn
poměrně setrvalý stav. Poţadavky na výpis z registru řidičů je stále velmi mnoho.
Rozhodnutí o udělení řidičského oprávnění
Národních řidičských průkazů bylo vydáno (vč. výměn)
Mezinárodních řidičských průkazů bylo vydáno
Průkaz profesní způsobilosti řidiče byl vydán
Výpisů z registru řidičů bylo vyhotoveno a rozesláno
Zadrţení ŘP
Ze zdravotních důvodů bylo odebráno řidičské oprávnění
Vrácení řidičského oprávnění po ukončení zákazu činnosti
Digitální karta řidiče
2010
729
3325
104
89
936
14
9
95
56
2011
700
1565
54
32
1072
41
8
100
134
2012
698
1626
90
31
1218
110
28
63
209
Další činností je vedení registru řidičů, zaznamenávání uloţených sankcí. Po nástupu
bodového systému bylo zapsáno 9 979 (1434 v r. 2012) případů, kdy byly řidičům uloţeny
body. Dvanáct bodů k 31.12.2011 má 8 084 řidičů. V sedmi případech bylo rozhodováno o
námitkách řidiče. Řidičský průkaz byl naším úřadem odňat v 49-ti případech. Součástí práce
je i nad rámec zákona prováděná kontrola všech osob jimţ byla uloţena jakákoliv pokuta,
100
zda neřídili v období kdy jim byl vysloven trest zákazu činnosti. Počty těchto úkonů se
neevidují. Průměrná doba čekání u této agendy je 8 minut.
Místní a přechodná úpravu provozu na místních komunikacích a silnicích II. a III. třídy
(dopravní značení) byla stanovena ve 39 případech.
Ţádné vydané rozhodnutí nebylo napadené odvoláním či návrhem na obnovu řízení.
11.2.2. Podmínky provozu na pozemních komunikacích
V registru vozidel je registrováno přes 30 0000 vozidel od nejmenších mopedů aţ po nejtěţší
zvláštní vozidla a kamiony.
Hlavní činností je rozhodování o zápisu silničního vozidla do registru vozidel, zápisy změn
údajů zapisovaných v registru, přidělování silničním motorovým vozidlům registrační značku,
přidělování tabulky s registrační značkou. Dále pak vydávání osvědčení o registraci a
technického průkazu silničního vozidla nebo technického osvědčení silničního vozidla. Ve
většině ukazatelů je stabilizovaný trend, ale dovozy vykazují pokles – ekonomická recese.
Upozornění: uvedená čísla za rok 2012 jsou určena aritmetickým způsobem, protoţe čísla za
první pololetí jsou přechodem na nový registr vozidel ztracena.
Celkem úkonů provedených v registru vozidel
Z toho vozidla, které se poprvé registrovaly
Z toho vozidla, které měnily provozovatele
Odhlášení vozidla korespondenčním způsobem bylo
uskutečněno
Dočasně bylo z registru silničních vozidel vyřazeno
vozidel
Ukončení dočasného vyřazení
Trvale bylo z registru silničních vozidel vyřazeno vozidel
Vývozy
Rozhodnutí o povolení výroby a schválení technické
způsobilosti jednotlivě vyrobeného silničního vozidla
Rozhodnutí o povolení přestavby a schválení technické
způsobilosti jednotlivě přestavěného silničního vozidla
Rozhodnutí o schválení technické způsobilosti jednotlivě
dovezeného silničního vozidla
„malá přestavba“ – plyn, taţné zař. a pod
Z registru vozidel byly pro potřeby soudů, exekutorů a
jiných oprávněných osob vydány výpisy
2010
7867
1041
2011
7648
1120
2012
9 352
1044
1011
938
923
386
81
21
590
560
564
364
593
81
375
624
141
386
541
80
6
10
8
15
17
20
246
220
221
224
224
342
385
428
367
Průměrná doba čekání u této agendy je 19 minut.
Ţádné vydané rozhodnutí nebylo napadené odvoláním či návrhem na obnovu řízení.
11.2.3. Odborná způsobilost k řízení motorových vozidel
Získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel je úsek, který
je zaměřen především na spolupráci s autoškolami.
Na území pověřené obce mají oprávnění – registraci k provozování autoškoly osm
podnikatelů. Převáţnou část činnosti však vykazují jen dva z nich. V roce 2012 nepoţádala
ţádná osoba o vydání registrace k provozování autoškoly. K ţádné změně registrace
nedošlo. Provozovatelé autoškol poţádali v 12 případech o schválení nového vozidla pro
101
výcvik v autoškole a oznámili 6 změn, týkající se osob provádějících výuku a výcvik. Úsek
zařazuje ţadatele o řidičské oprávnění ke zkouškám z odborné způsobilosti a provádí tyto
zkoušky. Rok 2012 vykazoval mírný nárůst (cca 2%) oproti roku 2011.
Skupina
ŘO
Počet
zkoušek
AM
A
B
B+E
C
C+E
D
A1
T
Celkem
2
124
472
12
82
71
8
34
22
827
Úspěšné
zkoušky
(napoprvé)
1
115
299
10
58
64
8
28
16
599
Opakování
z předpisů
Opakování
z techniky
Opakování
jízd
4
66
2
12
5
4
4
97
2
26
10
7
1
1
47
1
8
119
11
4
5
1
149
V roce 2009 bylo celkem zkoušek: 737
V roce 2010 bylo celkem zkoušek: 915
V roce 2011 bylo celkem zkoušek: 811
V roce 2012 nebyly výsledky ţádné zkoušky jakkoliv zpochybněny.
11.2.4. Přestupková agenda
Odbor dopravy projednává :
- přestupky na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu na pozemních
komunikacích
- přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomániemi
- ostatní přestupky na úseku dopravy a silničního hospodářství
- ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a pořádku v územní samosprávě
- přestupky na úseku pojištění odpovědnosti z provozu vozidla
Převaţující svým rozsahem jsou přestupky na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního
provozu na pozemích komunikacích. Jedná se o přestupky od nehod zaviněných alkoholem
aţ po drobná pochybení. Rok 2012 znamenal mírný pokles projednávání přestupků, naopak
se strmou řadou mnoţí sloţitá projednávání za účasti právního zastoupení vyţadující časté
svědecké výpovědi. Z toho pak vyplývající nárůst odvolání. Celé řízení se prodluţuje.
Důvodem je především enormní nárůst minimálních sazeb pokut a povinných zákazů
činnosti.
Počet nevyřízených z minulého období
Počet přestupků došlých v průběhu roku 2011
Z důvodu příslušnosti, nebo po dohodě postoupeno
jinému úřadu
Odloţeno
Celkem projednáno přestupků a uloţeno pokut
Zastavení řízení
Zákaz činnosti spočívající v zákazu řízení motorových
vozidel uloţen
Celková částka uloţená na pokutách odborem dopravy
činí
Počet odvolání
102
2010
25
307
9
2011
22
240
6
2012
18
176
5
44
253
4
127
17
239
16
96
10
164
7
83
1 963 500
1 615 800
1 365 000
10
12
13
Z 13-ti odvolání proti rozhodnutí o uloţení sankce bylo odvolacím orgánem potvrzeno 8,
dvě zrušena z důvodu prekluze a 3x bylo zrušeno a vraceno k novému projednání. Lhůty pro
zahájení řízení jsou dodrţovány.
V současnosti je 15 přestupků, které byly doručeny v listopadu a prosinci, jeţ přechází do
roku 2013.
Přestupky na úseku pojištění odpovědnosti z provozu vozidla jsou specifickou oblastí, neboť
podněty tj. oznámení na podezření ze spáchání přestupku jsou aţ na výjimky rozesílány
v elektronické podobě. Z České kanceláře pojistitelů bylo touto formou v průběhu roku
oznámeno podstatně méně podnětů o vozidlech u nichţ je, dle ČKP, důvodný předpoklad o
zániku pojištění. Projednávání těchto oznámení je většinou detektivní činností, při níţ se ve
velké většině případů zjistí, ţe se jedná o jiného majitele, který pojistnou smlouvu doloţí a
přestupek se odkládá. Bylo uloţeno 57 pokut.
Součástí přestupkové agendy je i upouštění od výkonu zbytku zákazu činnosti spočívající
v zákazu řízení motorových vozidel. Bylo rozhodnuto ve 47 případech. Rozhodnutí o
zadrţení ŘP bylo vydáno ve 49 případech a odnětí řidičského oprávnění ze zdravotních
důvodů bylo 28, coţ je výrazný nárůst.
11.2.5. Doprava
Odbor dopravy je dopravním úřadem dle zákona 111/1994 Sb., o silniční dopravě, a to na
úseku městské autobusové dopravu a taxisluţby
Na úseku MHD bylo pravidelně bylo rozhodováno o změnách jízdních řádů dle poţadavků
Města Hranic, firem a občanů. Situace v MHD je stabilizovaná.
Pokračuje celoroční spolupráce s poradenskou firmou (UDI MORAVA s.r.o. Ostrava),
zabývající se dopravním inţenýrstvím..
Jako dopravní úřad na úseku taxisluţby vydával stanovisko k udělení koncese a prováděl
zkoušky odborné způsobilosti k provozování taxisluţby. Mnoţství úkonů je stabilní.
Vydání průkazů novým řidičům taxisluţby
Zkoušky k získání odborné způsobilosti provozovatelů
TAXI
Změny a stanovování čísel pro vozidla TAXI bylo
prováděno
Kontroly provozu TAXI byly veškeré
bez nutnosti
následných sankcí
Pokuty
2010
51
2011
49
2
1
38
39
12
10
1
1
2012
40
1
32
11
1
11.2.6. Silniční hospodářství
Odbor dopravy je dle zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, silničním správním
úřadem a speciálním stavebním úřadem na místních komunikacích a silnicích II. a III. tříd.
Hlavní činnosti jsou následující :
2010
Vydávání rozhodnutí o povolení překopů, uzavírek a zvláštního
uţívání místních komunikací v Hranicích a a silnicích II. a III.
tříd
Povolení napojení na místní komunikaci nebo silnici II a III třídy
Rozhodnutí o odstranění stavby
103
2011
76
82
46
1
43
1
2012
76
38
1
Rozhodnutí o stavebních povoleních na komunikacích v oblasti
působnosti speciálního stavebního úřadu, včetně kolaudačních
rozhodnutí u dokončených akcí + souhlasy s ohlášením
staveb
Rozhodnutí o zřízení věcných břemen pro stavby silnic
Vyjádření a stanoviska k různým řízením a záměrům
Povolení záboru veřejného prostranství
Povolení k parkování vozidel v Hranicích
104
69
71
76
0
860
56
27
0
848
60
25
0
996
59
23

Podobné dokumenty

Zpráva o činnosti úřadu 2013

Zpráva o činnosti úřadu 2013  Prohlídka s výkladem (v rámci průvodcovské služby)

Více

Zpráva o činnosti úřadu za rok 2014

Zpráva o činnosti úřadu za rok 2014 15 obřadů předávání maturitních vysvědčení a výučních listů – 378 studentů a vyučenců převzalo maturitní vysvědčení nebo výuční list 1 obřad předávání vysvědčení ţákům 9. tříd ZŠ Drahotuše 2 obřady...

Více

moderní úřad - Mechanizace zemědělství

moderní úřad - Mechanizace zemědělství i v dalších letech. Rád bych na tomto místě deklaroval připravenost Ministerstva vnitra být nositelem těchto změn a také připravenost vést o všech opatřeních podrobnou debatu s každým, kdo projeví ...

Více

Odborná studie

Odborná studie Záměrem je umístění skladu tuhých paliv – uhlí v objektu bývalého cukrovaru v obci Dymokury. Záměr je v současné době provozován, avšak není dle vyjádření stavebního úřadu v souladu se způsobem vyu...

Více

Tmely a lepidla - Variant vm sro

Tmely a lepidla - Variant vm sro Elastická těsnící hmota na bázi syntetického kaučuku s výbornou přilnavostí na veškeré podklady včetně asfaltu a bitumenu, vhodná na suché, mokré a mastné podklady. Je odolná vůči atmosférickým vli...

Více