Prezentace - technika a technologie zpracování odpadů

Předcházení
vzniku odpadů
Centrum inovací a rozvoje (CIR)
www.cir.cz
Hierarchie v odpadovém hospodářství
Směrnice Rady 75/442/EHS, o odpadech
• prevence
(předcházení vzniku odpadů včetně využití odpadů
u zdroje)
• materiálové využití odpadů
(jako suroviny pro jiný účel nebo pro výrobek)
• energetické využití odpadů
(získání a využití obsažené energie)
• odstranění odpadů
(ochrana životního prostředí a člověka)
Směrnice ES
Horizontální směrnice
• směrnice o odpadech
• směrnice o nebezpečných odpadech
• nařízení o pohybu odpadů přes hranice států
Obsahují: soubor všeobecných zásad a kontrolních postupů pro
zajištění ochrany životního prostředí a člověka (bariéry pro
přechod znečištění do životního prostředí); deklarovaná
hierarchie OH, plány OH, role státu
Dopad: snížení zatížení životního prostředí, základ systémového
přístupu k odpadovému hospodářství
Směrnice ES
Směrnice k nakládání s odpady
• směrnice ke skládkování odpadů
• směrnice ke spalování odpadů
Obsahují: direktivní požadavky regulující činnosti, a ekonomické
nástroje; vazba na jiné složkové směrnice
Dopad: např. snížení emisí dioxinů, skleníkových plynů, obrácení
pozornosti k využívání odpadů (důsledek zákazu ukládat
některé odpady na skládku), první impulsy pro vznik trhu s
odpady
Směrnice ES
Směrnice k řízení vybraných odpadů
• směrnice o odpadním olejům
• směrnice k PCB/PCT
• směrnice k akumulátorům a bateriím
Obsahují: požadavek na obsah nebezpečných látek, požadavek
na design (např. snadnou vyjímatelnost baterií z přístrojů),
označování výrobků, „stát zajistí“ sběrné sítě a sítě
recyklačních zařízení
Směrnice ES
• směrnice k obalům
• směrnice k vozidlům po ukončení životnosti
• směrnice k elektrickým a elektronickým zařízením
(EEZ) a jejich odpadům
• směrnice k obsahu nebezpečných látek v EEZ
Obsahují: nástroje pro řízení materiálových toků, požadavek na
ekodesign, přenesení odpovědnosti na výrobce, posun od
produkce k produktu
Směrnice ES
Integrovaný přístup
Směrnice Rady 96/61/ES o integrované prevenci
a omezování znečištění (IPPC)
Obsahuje: integrované hodnocení dopadu činností na životní
prostředí
omezuje přenos znečištění z jedné složky životního prostředí do
druhé
posuzuje spotřebu surovin a energií na výrobek
sleduje spotřebu odpadů ve výrobních procesech a její dopad
vztahuje se na vybrané činnosti v odpadovém hospodářství
Udržitelný rozvoj
Nový přístup k odpadům:
• odpad je nedostatečně využitou surovinou, která
vstoupila do výrobního nebo jiného procesu
• odpad je symptomem neefektivních vzorců spotřeby
a výroby
• trend: hodnocení životního cyklu zdrojů
Zákony ČR
• Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech
• Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované
prevenci
Příklady špatného hospodaření
Schéma uzavřených toků
Vstup 1
Recyklace
Vstup 2
Vstup 3
Prevence
Cílem prevence odpadů je
• snížení množství produkovaného odpadu
(tzv. kvantitativní prevence)
• snížení nebezpečnosti produkovaného odpadu (tzv.
kvalitativní prevence)
Zákon o odpadech
§ 10
Předcházení vzniku odpadů
(1) Každý má při své činnosti nebo v
rozsahu své působnosti povinnost
předcházet vzniku odpadů, omezovat
jejich množství a nebezpečné vlastnosti;
odpady, jejichž vzniku nelze
zabránit,musí být využity, případně
odstraněny způsobem, který neohrožuje
lidské zdraví a životní prostředí a který
je v souladu s tímto zákonem a se
zvláštními právními předpisy.15)
Zákon o odpadech
(2) Právnická osoba a fyzická osoba
oprávněná k podnikání,která vyrábí
výrobky, je povinna tyto výrobky vyrábět
tak, aby omezila vznik nevyužitelných
odpadů z těchto výrobků, zejména pak
nebezpečných odpadů.
Zákon o odpadech
(3) Právnická osoba a fyzická osoba
oprávněná k podnikání,která vyrábí, dováží
nebo uvádí na trh výrobky, je povinna
uvádět v průvodní dokumentaci výrobku, na
obalu, v návodu na použití nebo jinou
vhodnou formou informace o způsobu
využití nebo odstranění nespotřebovaných
částí výrobků.
Direktivní/administrativní nástroje
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
stanovení poplatků
požadavek na řízení činností (limity)
zákaz činností (ukládání na skládku, spalování)
požadavek na separovaný sběr a shromažďování
požadavek na separované zpracování
zákaz používání vybraných látek a materiálů (těžké kovy,
PCB/PCT, vazba na zákon o chemických látkách)
požadavek na design výrobku (demontovatelnost)
požadavek na omezování počtu matriálů (plasty) a
nerozebíratelných kombinací materiálů (sendviče, kompozity)
požadavek na označování materiálů (plasty)
stanovení kvót pro opětovné použití a recyklaci
požadavek na vytvoření materiálových a finančních toků
Dobrovolné nástroje
• projekty čistší produkce
• systémy environmentálního managementu EMS
(ČSN EN ISO 14001, EMAS)
• integrované systémy řízení (EMS+QMS+bezpečnost
práce)
• environmentální indikátory
• hodnocení životního cyklu výrobku (LCA)
• ekodesign
Schéma projektu čistší produkce
PŘÍPRAVAPROJEKTU
PROJEKTU
1.1.PŘÍPRAVA
Získánípodpory
podporyvedení
vedenípodniku
podniku
••Získání
Vyhlášeníenvironmentální
environmentálnípolitiky
politikypodniku
podniku
••Vyhlášení
PŘEDBĚŽNÉHODNOCENÍ
HODNOCENÍ
2.2.PŘEDBĚŽNÉ
Rámcováanalýza
analýzavstupů
vstupůaavýstupů
výstupůpro
procelý
celýpodnik
podnik
••Rámcová
Stanovenípriorit
priorit
••Stanovení
Výběrzaměření
zaměřeníprojektu
projektu
••Výběr
PLÁNOVÁNÍAAORGANIZACE
ORGANIZACEPROJEKTU
PROJEKTU
3.3.PLÁNOVÁNÍ
Ustanovenířídící
řídícíaapracovní
pracovnískupiny
skupiny
••Ustanovení
Přípravaplánu
plánuprojektu
projektu
••Příprava
FÁZEANALÝZY
ANALÝZY
4.4.FÁZE
Sběrdat
datoomateriálových
materiálovýchtocích
tocích(ve
(vevybraném
vybranémúseku)
úseku)
••Sběr
Podrobnésledování
sledovánívybraných
vybranýchmateriálových
materiálovýchtoků
toků
••Podrobné
Identifikacepříčin
příčinvzniku
vznikuodpadů
odpadů
••Identifikace
FÁZENÁVRHU
NÁVRHUVARIANT
VARIANT
5.5.FÁZE
Navrhovánívariant
variantmožných
možnýchopatření
opatření
••Navrhování
Výběrvariant
variantpro
prodalší
dalšíanalýzu
analýzu
••Výběr
ANALÝZAPROVEDITELNOSTI
PROVEDITELNOSTI
6.6.ANALÝZA
Technickéaaenvironmentální
environmentálnívyhodnocení
vyhodnocenívariant
variant
••Technické
Ekonomickéhodnocení
hodnocení
••Ekonomické
Výběropatření
opatřeníkkrealizaci
realizaci
••Výběr
FÁZEREALIZACE
REALIZACE
7.7.FÁZE
Návrhaaschválení
schváleníplánu
plánurealizace
realizaceopatření
opatření
••Návrh
Realizaceneinvestičních
neinvestičníchopatření
opatření
••Realizace
Získáníprostředků
prostředkůpro
proinvestiční
investičníopatření
opatření
••Získání
VYHODNOCENÍVÝSLEDKŮ
VÝSLEDKŮPROJEKTU
PROJEKTU
8.8.VYHODNOCENÍ
POKRAČOVÁNÍPROGRAMU
PROGRAMUCP
CP
9.9.POKRAČOVÁNÍ
Environmentální přínos
Je vyjádřen jako snížení zatížení životního
prostředí realizací navržených preventivních
opatření. Je hodnocen pomocí
environmentálních indikátorů - tím je např.
měrná spotřeba surovin, měrná produkce
znečištění; soubor indikátorů musí
dostatečně popisovat stav a jeho změnu.
Preventivní opatření
• snížení spotřeby vody pro chlazení vybudováním
uzavřených okruhů
• snížení spotřeby vody pro oplach využitím méně
znečištěné vody pro první oplach
• snížení množství nebezpečného odpadu nahrazením
vstupní suroviny jinou surovinou
• důsledné třídění odpadů na místě vzniku
• nový způsob nanášení barev a laků
• použití barev ředitelných vodou nebo práškových barev
• náhrada výrobku službou
Preventivní strategie
• Princip stálého zlepšování, tj. zajištění trvalého
snižování negativních dopadů na životní prostředí
(průběžné hodnocení potenciálu prevence a přijímání
opatření)
• Program prevence, tj. vytvoření komplexního
souboru organizačních, administrativních a
plánovacích činností a kroků
Prevence při recyklaci
Prevence při recyklaci
Prevence při recyklaci
Prevence ve výrobkové politice
Aspekty
Dopady na životní prostředí
Estetické
aspekty
Bezpečnost
Funkčnost
Ergonomické aspekty
Návrh
(design)
výrobku
Náklady
Kvalita
Prevence ve výrobkové politice
Životní cyklus výrobku
Energie a
materiály
Těžba
Těžba
surovin
surovin
Odpady
Energie a
materiály
Energie a
materiály
Výroba materiálů
Výroba materiálů
a energií
a energií
Odpady
Energie a
materiály
Užití,
Užití,
údržba
údržba
Výroba
Výroba
Odpady
Energie a
materiály
Vyřazení výrobku
Vyřazení výrobku
Odpady
Odpady
Recyklace matriálů
Recyklace matriálů
Opětovné využití součástí
Opětovné využití součástí
Renovace výrobku
Renovace výrobku
Recyklace a energetické využití
Recyklace a energetické využití
Prevence ve výrobkové politice
Možnosti aplikace ekodesignu
Nový koncept výrobku nebo
jeho části
Optimalizace
nakládání
s výrobkem po
skončení
životnosti
Snížení dopadů
během užívání
výrobku
1
7
2
3
6
Optimalizace
distribuce
výrobku
Optimalizace
užitných
vlastností
výrobku
5
4
Výběr materiálů
a součástí
Optimalizace
výrobního
procesu
Krok I: Organizace projektu
podpora vedení podniku, projektový tým,
plán a rozpočet projektu
Krok II: Výběr výrobku
kritéria výběru, výběr,
popis výrobku, popis projektu
Krok III: Stanovení strategie projektu
analýza environmentálního profilu, vlivy na
design výrobku, možné alternativy zlepšení,
přínos alternativ
Krok IV: Generování a výběr návrhů řešení
návrhy inovací výrobku, diskuse,
výběr vhodných návrhů
Krok V: Vytvoření detailního návrhu
aplikace strategie projektu, posouzení proveditelnosti
návrhů, výběr nejvhodnějšího návrhu
Krok VI: Propagace a zavedení výroby výrobku
plán propagace výrobku, příprava výroby
a výroba výrobku
Krok VII: Následné aktivit
vyhodnocení nového designu výrobku,
vyhodnocení projektu, program k ekodesignu
1.
•
•
•
Nový koncept výrobku
alternativní princip funkce výrobku
sdílené užívání výrobku uživateli
nahrazení výrobku službou
5. Optimalizace distribuce výrobku
• minimalizace transportované hmotnosti
• snížení množství a volba vratných a
recyklovatelných obalových materiálů
• značení druhu obalových materiálů
2. Optimalizace užitných vlastností výrobku • zamezení úniku nebezpečných látek
během transportu
• integrace funkcí výrobku
• optimalizace funkčnosti výrobků
• energeticky efektivní druh transportu
• zvýšení spolehlivosti a životnosti výrobku
• energeticky efektivní logistika
• snadná údržba a opravy
6. Snížení dopadů během užívání
• modulární struktura výrobku
výrobku
• posílit vztah uživatele k výrobku
• snížení spotřeby energií
• zvyšování efektivity využití energií
3. Výběr materiálů a součástí
• snadná údržba a opravy výrobků
• snížení množství a hmotnosti materiálů
• zvýšení životnosti výrobku
• snížení užití nebezpečných chemických
látek
• „čistší“ zdroje energie
• snížení počtu součástí a montážních celků • snížení spotřeby a množství spotřebních
výrobku
materiálů
• snížení počtu druhů materiálů
• „čistší“ spotřební materiály
v jednotlivých montážních celcích
• snížení odpadů z provozu výrobku
• značení materiálů součástí pro snadnou
identifikaci
7. Optimalizace nakládání s výrobkem po
• užití obnovitelných materiálů
skončení životnosti
• užití materiálů s nízkými energetickými
• renovace, modernizace a opětovné
nároky na výrobu
použití výrobku
• užití recyklovatelných materiálů
snadná demontáž výrobku
•
• užití recyklovaných materiálů
• snadná identifikace a třídění materiálů a
součástí výrobku
4. Optimalizace výrobního procesu
• opětovné využití součástí výrobků
• výběr alternativních výrobních procesů
• zavádění inovací výrobních procesů podle • recyklace materiálů výrobku
zásad čistší produkce
• energetické využití materiálů výrobku
• snížení počtu výrobních operací
• zamezení úniku nebezpečných látek z
výrobku
• snížení energetických nároků výroby
• snížení spotřeby pomocných materiálů
Rychlovarné konvice
Popis výrobku
Nebezpečné odpady
Tepelný spotřebič, vyráběl se v různém provedení,
jednalo se o dvouplášťovou nádobu z hliníkového
plechu s meziprostorovým ohřevem
• topné těleso
a) ve starším provedení topné těleso bylo samostatný celek,
základem byl odporový žhavicí drát, namotaný na azbestové
podložce (významný podíl na hmotnosti) s krytím slídy, nebo
další azbestové vrstvy; tento celek byl slisován a snýtován
mosaznými nýty, které tvořily i příslušné vývody; tepelné
namáhání způsobuje, že po uvolnění z výrobku se topný element
obvykle rozpadl; do prostředí uvolnily rozsypané konstrukční
díly z azbestu i slídy
b) novější provedení má topnou vložku jako samostatný
nerozebíratelný konstrukční díl, obsahuje izolaci na bázi oxidů
kovů, mikanitů (slída, azbest a pojivo) a keramiky, konkrétní
provedení se u jednotlivých výrobců výrazně liší; , jako celek
patří do NO; některé výrobky mají topnou vložku slisovanou,
případně i sletovanou, nebo jinak neoddělitelně spojenou
s funkční nádobou pro lepší přenos tepla, do NO pak patří vložka
včetně nádoby, která samotná je odpadem ostatním
•
keramické korálky ze šamotu na volně vedené vodiče připojené
na venkovní protizástrčku, která obvykle měla taktéž vnitřní
konstrukční izolant z lisovaného šamotu
baterie a kondenzátory v obvodech
kontakty s obsahem Cd, Pb
rtuťový snímač polohy
Integrované posuzování
• Složkové předpisy stanoví limit pro výstupy
znečištění ze zařízení - omezují přenos znečištění do
životního prostředí
• Integrované posuzování sleduje přenos znečištění z
jedné složky do druhé - zahrnuje i vstupy do zařízení
a vznik znečištění během procesu
Integrovaná ochrana životního
prostředí
• posuzování zařízení nejen jako výrobní jednotky, ale i jeho
návrhu, provozování a odstranění po ukončení provozu
(integrované povolení činnosti)
• posun od výstupů ke vstupům do výroby a k posuzování
efektivity jejich využívání (nejlepší dostupné techniky)
• posun od omezování výstupů do složek životního
prostředí ke změnám, řízení a kontrole procesu
(preventivní opatření)
• posun od výroby k výrobku
• hodnocení dopadů na životní prostředí během celého
životního cyklu
Zákon 76/2002 Sb.
Zákon o integrované prevenci
• přebírá cíle směrnice IPPC
• zřizuje potřebné orgány státní správy, jejich
povinnosti a odpovědnosti
• stanoví postup pro získání integrovaného povolení
• stanoví vazby na další zákonné předpisy
• nechává prostor dobrovolným aktivitám
• účinnost od 1.1.2003
Aktuální znění zákona
• novelizován zákonem č.521/2002 Sb., kterým se
mění zákon č.76/2002 Sb., o integrované prevenci a
zákon č.86/2002 Sb., o ochraně ovzduší
Prováděcí předpisy
• nařízení č.63/2003 Sb., o způsobu a rozsahu
zabezpečení systému výměny informací o nejlepších
dostupných technikách
• vyhláška č.554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor
žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a
způsob jejích vyplnění
• nařízení vlády 368/2003 Sb., o integrovaném registru
znečišťování
• podmínky pro zapsání do Seznamu odborně
způsobilých osob
BAT
Best Available Techniques
nejlepší
ve smyslu technické úrovně, ověřená
dostupná
dosažitelná, ekonomicky přiměřená
technika
zařízení, provoz, odstranění
BREF (referenční dokumenty BAT)
• BREF není závazný (je zdrojem informace o BAT a
jejich indikátorech a základem pro jednání)
• informace o BAT obsahují i jiné dokumenty, např.
– výsledky nejlepší praxe (chemický průmysl)
– studie o vývoji odvětví
– projekty prevence
– statistiky
Integrované povolení
Zřízení orgánů státní správy na národní úrovni
Stanovení pravomocí a odpovědností
Standardizovaný postup
pro povolení činnosti zařízení
Výměna informací
• Vytvoření pracovních skupin pro referenční
dokumenty (BREF) k BAT na evropské úrovni
• Vytvoření fóra pro výměnu informací na
evropské úrovni
• Vytvoření pracovních skupin a fóra na
národní úrovni a zajištění spolupráce
evropských a národních orgánů
Dotčená zařízení
• Průmyslová zřízení (např. na výrobu energie, tepla,
kovů, chemických látek, pro povrchové úpravy atd.)
• Zemědělská zařízení (např. velkochov drůbeže,
skotu, prasat)
• Zpracování mléka, masa
• Odpadové hospodářství (skládky, spalovny)
• Zařízení používaná v různých odvětvích (např.
chladicí zařízení, monitorovací a měřicí zařízení)
Přílohy zákona
• Příloha 1: Seznam dotčených činností
• Příloha 2: Seznam hlavních znečišťujících látek pro
stanovování emisních limitů
• Příloha 3: Hlediska pro určování nejlepších
dostupných technik
Základní ustanovení
• Specifikace zdrojů emisí, typů znečišťujících
látek, vstupů a výstupů u jednotlivých
technologických kroků
• Stanovení rozhodujících operací pro
posouzení úrovně techniky
• Stanovení výrobních parametrů na vstupu a
výstupu
• Posouzení přenosu znečištění do jednotlivých
složek životního prostředí
Základní ustanovení
• Stanovení všech operací, které je nutno
provést při stavbě, provozování a po
ukončení činnosti zařízení
• Posouzení úrovně navrhované techniky s
technikami považovanými za BAT
• Stanovení všech nákladů pro navrhovanou
techniku
Vyjednávání podmínek integrovaného
povolení
• Podnik navrhuje znění integrovaného
povolení
• Krajský úřad poskytne předběžné konzultace
již před podáním žádosti
• Agentura projednává s žadatelem návrh
svého stanoviska k žádosti
• Krajský úřad nařídí ústní jednání všech
účastníků řízení
Odborně způsobilá osoba (OZO)
•
•
•
•
•
prokazuje odbornou způsobilost
zpracovává odborné vyjádření (§ 11)
musí být nezávislá (§ 6)
není účastníkem řízení
obvykle má konstruktivnější způsob jednání
s podnikem, spolupracuje při sestavení žádosti o
integrované povolení
Vztah k EIA
• EIA - územní rozhodnutí
• integrované povolení - stavební řízení
• podmínky z rozhodnutí EIA musí být
obsaženy nebo zdůvodněny i v integrovaném
povolení
• EIA o rozhodování investovat ANO/NE, IPPC
o rozhodování JAK provozovat
IPPC a dobrovolné aktivity
EMS/EMAS
řízení dopadů činností na životní prostředí
čistší produkce
hodnocení materiálových toků
integrovaný přístup
preventivní opatření k řízení environmentálních
indikátorů
Využití dobrovolných aktivit
Využití osvědčených metodik a nástrojů prevence
(např. hodnocení environmentálního profilu,
environmentální účetnictví, hodnocení životního
cyklu, projekty čistší produkce) pro zdokonalení
techniky, její provoz a odstranění po ukončení
činnosti
• na všech podnikových úrovních
• v systémech řízení (EMS)
• k vytváření nových řešení (včetně nových výrobků)
BAT
DB surovin
DB recyklátů
DB
LCA
DB náhrad
výrobku
službou
DB ekoenergie
DB výrob
DB
nebezp.látek
DB
ekol. šetrných
výrobků
DB
nebezp.látek
VÝROBEK A
UŽÍVÁNÍ VÝROBKU
VÝROBA
DB odpadů
DB postupů a
zařízení
ODSTRANĚNÍ
DB úprav
DB
technologií a
provozovatelů
DB odpadů
ODPAD VÝROBKŮ A
Z UŽÍVÁNÍ
VÝROBKU
VÝROBNÍ ODPAD
PREVENCE
ÚPRAVA
EXTERNÍ
RECYKLACE
INTERNÍ
RECYKLACE
DB
výrob
DB
preventivních
organizačních
a technolog. opatření
ÚPRAVA
OPĚTOVNÉ
POUŽITÍ
DB postupů a
zařízení
ODSTRANĚNÍ
RECYKLACE
DB možností
DB úprav
DB techno- logií
a provozů