docprávní aktuality legal update 3 / 2012
download 
Stížnost Transkript
právní aktuality legal update 3 / 2012
PRŮVODCE REKODIFIKACÍ Největší změna soukromého práva PŘECHODNÁ USTANOVENÍ Aneb proč číst zákony od zadu NEMOVITOSTNÍ PRÁVO Nový katastrální zákon aneb Katastr nemovitostí ve hvězdách PRÁVNÍ AKTUALITY LEGAL UPDATE 3 / 2012 editorial Je lidskou přirozeností, že k novým skutečnostem přistupujeme převážně s nedůvěrou a obavami. Až na výjimky jsme v podstatě konzervativní druh, který nemá rád změny. A jedna z těch největších na poli práva nás brzy čeká. Začíná podzim roku 2012 a za necelých patnáct měsíců vstoupí v účinnost nový občanský zákoník. Zdá se to jako dlouhá doba, leč toto zdání klame. Uběhne to rychleji, než si myslíme, stačí se jen ohlédnout a uvědomit si, že jsme ještě nedávno jezdili s lyžemi za posledním jarním sněhem, jak rychle přešlo letošní léto, a nyní se již pomalu v obchodech začínají objevovat připomínky vánočních svátků… Nový občanský zákoník je jistě úctyhodným dílem, na němž pracoval široký tým odborníků více než deset let, ale je také dílem, které svým rozsahem předčí vše, co na našem území v legislativní oblasti vzniklo – čítá více než tři tisíce paragrafů. Právě tento rozsah tvoří určitou psychologickou bariéru, která často lidem brání začít se s novým občanským zákoníkem seznamovat. Vždyť je toho tolik! A k tomu ještě nový zákon o obchodních korporacích, neméně důležitý právní předpis pro všechny, kteří mají co do činění s obchodními společnostmi nebo družstvy – společníky, akcionáře, jednatele, prokuristy, členy představenstev… Dalších osm set paragrafů! Do mysli se vtírá otázka – je vůbec důležité znát nový občanský zákoník? Pro běžného člověka to možná tak důležité není. Vždyť koho ze svého okolí znáte, že by po večerech pročítal novou částku Sbírky zákonů nebo večer v restauraci své spolustolovníky seznamoval s novinkami ze světa práva. Běžný člověk se chová podle toho, co se naučil od rodičů nebo ve škole, či podle vzorců chování vybudovaných během svého života v komunitě, ve které se pohybuje. To se nezmění ani po 1. lednu 2014, kdy vstoupí v účinnost nový občanský zákoník. Jiná situace však panuje u podnikatelů. Ti se musejí na nové právo připravit velmi pečlivě. Obchodní společnosti mají povinnost svá zakladatelská jednání (společenské smlouvy, stanovy) přizpůsobit novému právu do šesti měsíců od jeho účinnosti. A to není rozhodně vše. Již dnes je třeba dobře rozmýšlet, jak postavím smlouvu se svým obchodním partnerem, která má náš závazek řídit příštích několik let. Mohu již dnes využít něco z toho, co nabízí nový občanský zákoník? Mám-li silné postavení na trhu a zákazníky, kteří jsou vůči mně ve slabším postavení, dotýká se mne nové právo též velmi silně již dnes. Je totiž třeba prověřit všechny smlouvy a obchodní podmínky, zda se v nich nevyskytují doložky odporující pravidlům nového občanského práva – zda je vše jasné a srozumitelné, dostatečně čitelné, nepřipouštějící různý výklad apod. Na takové zkoumání bude 1. ledna 2014 pozdě. Dnešní regulace soukromého života je příliš svázána různými zákazy, příkazy a opatřeními, která nemají chránit ani tak člověka, jako stát a jeho zřízení. Nový občanský zákoník tento systém mění. Ten, kdo to rychle pochopí a zjistí, jaké příležitosti nové právo přináší, získá konkurenční výhodu. I zde jako jinde v životě platí, že štěstí přeje připraveným. A to, jak se kdo o své štěstí bere, je čistě na něm. Dr. Radan Kubr, partner obsah Editorial Obsah 1 Úvodní slovo Vlak, který rozjel nový občanský zákoník 2 Přechodná ustanovení Aneb proč číst zákony od zadu 3 Správa cizího majetku Svěřenský fond v novém občanském zákoníku 4 Pracovní právo Připravovaná novela zákoníku práce v souvislosti s novým občanským zákoníkem 5 Nemovitostní právo Nový katastrální zákon aneb Katastr nemovitostí ve hvězdách 6 Projekt PRK Partners ASPI – průvodce rekodifikací 7 Připravenost na rekodifikaci Jak se na změny českého práva připravují in-house oddělení? 8 Procesní právo Znalecké posudky s doložkou po prvním roce života 10 Právní servis Tvrdý boj ve sněmovně o zvýšení daní v roce 2012 Novela o investičních pobídkách – shrnutí změn Lhůta pro odstraňování vad díla (stavby) versus požadavky právních předspisů na zajištění bezpečnosti a jakosti díla (stavby) 11 English Summary 16 Věděli jste, že...? 20 1 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis ÚVODNÍ SLOVO Vlak, který rozjel nový občanský zákoník Autor: JUDr. Petr Bezouška Ph. D. Nový občanský zákoník i zákon o obchodních korporacích mají již své pevné místo ve Sbírce zákonů. Rozjel se tím vlak legislativních změn, které stále probíhají. Taková změna si totiž vyžádá zásahy do dalších desítek zákonů a přijetí nových právních předpisů. Jeden z nich je již dokonce zpracován v paragrafovém znění a předložen do Parlamentu ČR. Je jím nový katastrální zákon, o němž informuje Soňa Papáčková. Další důležité předpisy se připravují v dílně ministerstva spravedlnosti. Na prvním místě stojí za zmínku nový zákon o veřejných rejstřících, jehož zpracovatelem je Bohumil Havel, člen naší kanceláře. Tento zákon má stanovit pravidla pro zápis vybraných právnických osob do veřejných rejstříků, a to nejen obchodních společností a družstev, ale též nadací, nadačních fondů, spolků nebo společenství vlastníků jednotek apod. Všechny právnické osoby vznikající na základě registračního principu tak budou podrobeny stejným pravidlům registrace s některými důvodnými odchylkami. Významný zásah se provádí též v rovině procesních předpisů. Je třeba provést nejen dílčí změny v občanském soudním řádu, ale rovněž zavést zcela nová řízení, jejichž potřeba je vyvolána přijetím nového občanského zákoníku. Proto je připraven návrh zákona, který nese pracovní název „zákon o některých zvláštních řízeních soudních“ a do kterého se soustředí např. pravidla pro dědické řízení či všechna řízení týkající se rodinného práva. Posledním zákonem připravovaným ministerstvem spravedlnosti je velký změnový zákon, který čítá desítky částí a jehož prostřednictvím se harmonizují jiné zákony tak, aby byly kompatibilní s pravidly a terminologií nového soukromého práva. Takový zásah se provádí např. v zákoníku práce, který tak bude v posledních málo letech opět novelizován. O některých aspektech této novelizace přináší zprávu článek Terezy Erényi. Balík všech těchto zákonů (veřejný rejstřík, procesní předpisy, změnový zákon) bude nejpozději do konce roku předložen vládě. Ještě předtím budou projednány v připomínkovém řízení a odborných komisích vlády ČR. Nutnost reagovat na nový občanský zákoník pocítili též na ministerstvu financí, kde se připravují změny v daňových předpisech. O tom, jak tvrdý je boj o finance, pak informuje Jan Bürger. Práce probíhají souběžně s přípravou zřízení Jednotného inkasního místa. Nyní již lze uvést, že např. dojde ke zrušení zákona o tzv. trojdani (daň dědická, darovací a z převodu nemovitosti) a bude existovat zcela nový zákon o dani z nabytí nemovitosti. Daňová legislativa velmi ovlivní využitelnost některých nových institutů, které občanský zákoník zavádí, např. svěřenského fondu, o němž informuje Tomáš Liškutín. Všechny tyto změny by měly nabýt účinnosti k 1. lednu 2014 společně s novým občanským zákoníkem a zákonem o obchodních korporacích. Za zmínku stojí i to, že při ministerstvu spravedlnosti byla zřízena skupina odborníků, která nejenže spolupracuje na přípravě všech výše uvedených zákonů, ale jejím úkolem je podávat i výkladová stanoviska k novému občanskému zákoníku. Tato stanoviska nejsou v žádném případě pro praxi závazná, ale mají poskytnout určité prvotní vodítko. Členy této skupiny za naši kancelář jsou Karel Eliáš, Bohumil Havel a Petr Bezouška. 2 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis PŘECHODNÁ USTANOVENÍ Přechodná ustanovení, aneb proč číst zákony od zadu Autor: JUDr. Petr Bezouška Ph. D. Nový občanský zákoník obsahuje 3081 paragrafů. Opravdu velké číslo. U každého zákona a zvláště takto rozsáhlého je velmi důležitá jeho systematika. V tomto případě můžeme zákon rozdělit na několik částí: 1) obecnou část, 2) rodinné právo, 3) absolutní majetková práva, 4) relativní majetková práva, a 5) ustanovení společná, přechodná a závěrečná. Se kterou částí začít? Kterým věnovat největší pozornost? Tvrdím, že pro právní praxi v následujících několika letech po účinnosti zákoníku budou nejdůležitějšími pravidla regulující přechod od staré do nové právní úpravy. Čítají v souhrnu 52 ustanovení, a jsou obsažena v § 3028 až 3079. Takový malý zákon ve velkém zákoníku. Právě v přechodných pravidlech lze hledat odpovědi na otázky typu: Co se stane se smlouvou, kterou jsem uzavřel před účinností nového zákoníku a má se z ní plnit až v roce 2014? Změní se existující zajištění dluhu? Musím změnit závěť, kterou již mám delší dobu sepsanou? Mám si zkontrolovat údaje v katastru nemovitostí? Obdobnou funkci plní § 775 až § 785 v novém zákoně o obchodních korporacích. Ten v pasáži o přechodných ustanoveních dává odpovědi na podobné otázky, např.: Co musím udělat, aby má společnost mohla bez problémů fungovat i po 1. lednu 2014? Často se hovoří o významu nové rekodifikace, ale zapomíná se, že vedle této cesty, která od účinnosti obou zákonů vede k novým příležitostem, vede ještě jedna cesta, jíž nesmíme opomíjet, abychom se nedostali do problémů. Proto zde nastíním odpovědi na některé otázky, které může praxe přinést. Uzavřel jsem se smluvním partnerem smlouvu před 1. lednem 2014, její účinky přetrvávají i po tomto datu. Posuzuje se podle staré, nebo nové právní úpravy? Pro smlouvu a závazek z ní vzniklý platí základní pravidlo: použije se pro ně právo, které bylo platné a účinné v době, kdy byla smlouva uzavřena. Kdo uzavře např. smlouvu o dílo v říjnu 2013 a dílo bude hotové a předáno až v průběhu roku 2014, všechny práva a povinnosti se posoudí podle staré právní úpravy, i kdyby vznikly až v roce 2014. Nic však stranám nebrání v tom, aby se dohodly, že svůj závazek podřídí novému právu, dojdou-li k závěru, že je to pro ně výhodnější. V zásadě ale platí, co vzniklo za starého práva, také ve starém právu žije a končí. Pokud by smluvní strana porušila svoji smluvní povinnost, pak i případné nároky z vadného plnění, anebo náhrada škody vzniklá z tohoto porušení by se opět řídila starým právem. Společně s dalšími osobami máme v podílovém spoluvlastnictví určitý majetek. Dotkne se našeho postavení nová právní úprava? V případě vlastnického práva a většiny věcných práv vůbec platí jako výchozí pravidlo toto: od účinnosti nového zákoníku se právní poměry týkající se věcných práv posuzují podle nového práva. To znamená, že se uplatní nová pravidla pro správu spoluvlastnictví apod. Důležité též je, že uplynutím jednoho roku od účinnosti nového zákoníku zaniknou zákonná předkupní práva, která vůči sobě spoluvlastníci mají vzhledem ke spoluvlastnickým podílům. Budou-li je chtít zachovat, musejí si je sjednat. Aplikace nového práva však není bezvýjimečná. Práva a povinnosti, které vznikly ještě před účinností nové právní úpravy, se posoudí podle starého práva. Uhradil-li jeden ze spoluvlastníků např. jako cenu za opravu střechy více, než činí jeho podíl před 1. lednem 2014, znamená to, že se jeho právo na úhradu přeplatku po ostatních spoluvlastnících posoudí podle starého práva, i když bude žalovat až po účinnosti nového zákoníku. Vlastním pozemek a na pozemku mám postavený dům. Jak se mne dotkne opětovné zavedení zásady superficies solo cedit? Nový občanský zákoník se vrací k zásadě, že součástí pozemku je vše, co na něm vzejde. Doposud jsme byli zvyklí, že stavby, které byly se zemí spojeny pevným základem, nebyly součástí pozemku, ale byly samostatnými věcmi. Tuto stavbu bylo možné prodat nebo zatížit bez ohledu na pozemek, na kterém stojí, a naopak. Nový občanský zákoník způsobí, že tam, kde mají pozemek a stavba na něm postavené stejné vlastníky ve stejném vlastnickém režimu, stavba přestane mít charakter samostatné věci a stane se součástí pozemku. Pro vlastníka to znamená jediné. Fakticky se jeho majetek nezmenší ani nezvětší, právně však bude místo dvou věcí vlastnit jednu věc. 3 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis V případě, kdy mají pozemek a stavba různé vlastníky, vznikne oběma ze zákona vzájemné předkupní právo. Bude-li chtít vlastník stavby tuto prodat, bude ji muset nejdříve nabídnout ke koupi vlastníkovi pozemku, a naopak. Jsem společníkem společnosti s ručením omezeným, nevím, zda jsou stanovy mé společnosti v souladu s novým právem. Musí být? Je to vůbec třeba kontrolovat? Tuto otázku řeší přechodná ustanovení zákona o obchodních korporacích. Předně platí, že život obchodních korporací běží podle dosavadních pravidel starého práva, pokud se společníci nerozhodnou jinak. Učinit takové rozhodnutí lze nejpozději do dvou let od účinnosti nového práva, tedy do 31. prosince 2016. Zcela v klidu však společníci ani statutární orgány být nemohou, protože ze zákona s účinností nového práva se ruší všechna ujednání společenských smluv (tedy i stanov), která jsou v rozporu s kogentními pravidly zákona o obchodních korporacích. Každá obchodní korporace musí nejpozději do 30. června 2014 přizpůsobit svoji společenskou smlouvu (stanovy) právní úpravě zákona o obchodních korporacích. Pokud to společnost neučiní, může to ve svém konečném důsledku vést až k jejímu zrušení. Slyšel jsem, že bude mít daleko větší význam to, co je zapsáno v katastru nemovitostí. Vlastním několik nemovitostí, s nimiž neplánuji v nejbližší době nakládat, mám se o to nějak zajímat? Nový občanský zákoník poskytuje jak ochranu aktuálnímu vlastníkovi nemovité věci, tak i jejímu nabyvateli (např. kupujícímu). Ten, kdo za úplatu získá nemovitost od někoho, kdo je zapsaný jako vlastník v katastru nemovitostí, stane se vlastníkem, i když je záznam v katastru nemovitostí nesprávný. Důležité je, že takto se chrání jen poctivý nabyvatel, který jedná v dobré víře. Pro aktuální vlastníky z toho v prvé řadě vyplývá následující: nejpozději do 31. prosince 2014 by si měli v katastru nemovitostí zkontrolovat, zda jsou zapsané údaje správné, čímž předejdou možným komplikacím. Podle přechodných ustanovení totiž platí, že ochrana poctivého nabyvatele se „zapne“ až uplynutím jednoho roku od účinnosti zákoníku. Zajistil jsem svůj dluh zástavním právem, bude se zajištění posuzovat podle staré, nebo nové právní úpravy? Na zajišťovací instituty (zástavní právo, ručení, zajišťovací převod práva, bankovní záruka apod.) pamatují přechodná ustanovení zvláštním pravidlem. To je jednoduché. Vzniklo-li zajištění před účinností nového zákona, posoudí se až do svého zániku se vším všudy podle starého práva (i když by zanikalo a realizovalo se třeba až v roce 2016 či později). Věřiteli a dlužníku však zákon dává právo rozhodnout se, že zajištění podřídí novému právu od jeho účinnosti. Za starého práva jsem uzavřel smlouvu, která se po 1. lednu 2014 ukázala jako vadná a neplatná. Můžu se dovolávat toho, aby se platnost smlouvy posoudila podle nového práva, které má mírnější kritéria pro posouzení neplatnosti? Zásadně platí, že vznik smlouvy, její platnost či neplatnost se posoudí podle práva platného a účinného v době uzavření smlouvy. Na tom nemůže nic změnit ani to, že bude nedostatek smlouvy odhalen až po účinnosti nového občanského zákoníku. Přechodná ustanovení však obsahují pravidlo, které stanoví, že i na práva a povinnosti, která se posuzují podle dosavadních právních předpisů, se použije prvních 14 paragrafů nového občanského zákoníku. To znamená, že při výkladu právních předpisů (a to i těch starých) by se měl soudce držet metodického vodítka § 2 NOZ, měl by k interpretaci užívat i zásady, na nichž spočívá soukromé právo a jejichž základní výčet podává § 3 NOZ apod. Může se stát, že při užití těchto pravidel dojde k závěru, že smlouva není neplatná, přičemž za dosavadní právní úpravy by ji jako neplatnou hodnotil. Ale toto rozhodně neplatí absolutně a bude záležet na posouzení každého jednotlivého případu. SPRÁVA CIZÍHO MAJETKU Svěřenský fond v novém občanském zákoníku Autor: Mgr. Tomáš Liškutín (ustanovení § 1448 až 1474 nového občanského zákoníku) Nový kodex občanského práva obsahuje zcela novou úpravu svěřenského fondu. Svěřenský fond je svojí podstatou oddělené a nezávislé vlastnictví vyčleněného majetku spravované jmenovanou osobou (jedná se tedy o zvláštní druh správy cizího majetku). Fond může být vytvořen k veřejně prospěšnému účelu, nebo k účelu soukromému. V tomto příspěvku nastíníme základní pravidla pro svěřenské fondy založené právě k soukromému účelu. Podstatnou 4 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis náležitostí pro vznik svěřenského fondu je to, že zakladatel svěřenského fondu na základě své vůle vyčlení svůj majetek nebo jeho část za určitým účelem, kterým může být prospěch určité osoby, nebo její památka. Účelem svěřenského fondu ale může být také investování pro dosažení zisku např. k rozdělení mezi zakladatele nebo jiné další osoby. Zakladatel vydává také statut svěřenského fondu (obsahující základní charakteristiku a nastavení fondu), a to povinně ve formě veřejné listiny. Ve statutu lze také určit osobu – obmyšleného, který má následně právo na plnění ze svěřenského fondu (tj. právo na plody nebo užitky z majetku fondu). K tomuto oddělenému a nezávislému vlastnictví nemá zakladatel žádná vlastnická práva. Příslušná práva vykonává po dobu trvání fondu na základě závazku majetek držet a spravovat svěřenský správce. Svěřenskému správci náleží plná správa majetku, může s ním tedy činit cokoliv, co je nutné a užitečné (např. změnit jeho podstatu, rozmnožit jej nebo investovat). Do veřejných seznamů nebo jiných evidencí se svěřenský správce zapíše jako vlastník majetku s poznámkou „svěřenský správce“. Na svěřenský fond lze tedy nahlížet také jako na anonymní majetek bez vlastníka, jehož užitky a při zániku fondu i samotný majetek náleží osobě, která není uvedena v žádném z veřejně dostupných rejstříků. Odpadnou-li důvody existence svěřenského fondu uplynutím času, dosažením účelu nebo z jiných příčin, správa fondu končí. Skončení správy však nevede současně k zániku fondu, protože tím okamžikem by ztratil povahu samostatného vlastnictví. Svěřenský fond zaniká až převodem majetku do vlastnictví oprávněné osoby. Kdo je oprávněnou osobou k získání majetku z fondu, má stanovit statut fondu, jinak náleží majetek ze svěřenského fondu obmyšlenému; není-li obmyšlený, pak tento majetek připadne zakladateli svěřenského fondu. Není-li žádný z nich, pak připadá majetek státu. PRACOVNÍ PRÁVO Připravovaná novela zákoníku práce v souvislosti s novým občanským zákoníkem Autorka: JUDr. Tereza Erényi LL.M. V uplynulých týdnech byl v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR v součinnosti s Ministerstvem spravedlnosti ČR zpracován návrh novely zákoníku práce. Předpokládaná účinnost novely je stanovena shodně s účinností nového občanského zákoníku, tedy k 1. 1. 2014. Hlavním účelem novely zákoníku práce je výslovné vyloučení některých institutů občanského práva, které se nemají uplatnit na pracovněprávní vztahy. Stávající návrh novely ještě pravděpodobně dozná dalších změn, i přesto ale máme za to, že níže uvedené shrnutí hlavních změn pro vás může být zajímavé již nyní. Za zmínku stojí zejména nově navrhované znění § 18 zákoníku práce, dle kterého v případě, kdy lze obsah smlouvy vyložit různým způsobem, použije se výklad pro zaměstnance nejpříznivější. Praktických důsledků tohoto ustanovení se z pozice zaměstnavatelů pochopitelně lze obávat. Jeho smyslem je, že zůstane-li i po použití standardních výkladových metod ve smlouvě určitá nejasnost, bude přijat závěr, který bude nejvíce svědčit zájmům zaměstnance. Zavedení tohoto pravidla je dle důvodové zprávy odůvodněno zvláštní výhodou přiznanou zaměstnanci jako straně, která se často ocitá v postavení slabšího vlivu na proces utváření smlouvy. Nové výkladové pravidlo se navíc má vztahovat nejen na individuální smlouvy se zaměstnancem (zejména pracovní smlouvy), ale také na kolektivní smlouvy. Dle našich zkušeností přitom právě kolektivní smlouvy bývají často plné ustanovení připouštějících různý výklad, která jsou výsledkem nesnadných kolektivních vyjednávání. Zavedení zvláštní výhody pro zaměstnance jakožto slabší smluvní strany se nám v tomto případě přitom zdá zvláštní, když kolektivní smlouvu vyjednává odborová organizace a nikoli jednotliví zaměstnanci. Z dalších navrhovaných změn zmiňujeme například stanovení výslovného zákazu zajistit případný budoucí dluh zaměstnance. Jinými slovy novela výslovně zakazuje smluvní ujednání typická pro dohody o srážkách ze mzdy, kdy zaměstnanec souhlasí s provedením srážky ještě před tím, než například způsobí škodu nebo vznikne schodek. Ačkoli platnost takových ujednání je značně diskutabilní již nyní, dle novely bude najisto postaveno, že taková ujednání přípustná nejsou. Novela dále posiluje ochranu odměny zaměstnance, když výslovně zakazuje zadržení mzdy zaměstnance k zajištění dluhu nebo postoupení práva na mzdu. 5 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis NEMOVITOSTNÍ PRÁVO Nový katastrální zákon aneb Katastr nemovitostí ve hvězdách Autorka: Mgr. Soňa Papáčková Ruku v ruce s existencí nového občanského zákoníku přichází i nutnost úpravy právních vztahů k nemovitostem. Vláda ČR na své schůzi ze dne 15. 8. 2012 schválila návrh nového katastrálního zákona, který ruší právní předpisy upravující otázky katastru nemovitostí a zápisů vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem. S účinností od 1. 1. 2014 bude uvedená oblast přehlednější, neboť ji bude upravovat jenom jediný předpis, a to nový katastrální zákon. Nový katastrální zákon přináší i tyto změny: Bdělým náleží práva Jak jsme vás již v předchozím čísle Právních aktualit informovali, v souvislosti se zápisem vlastnického práva k nemovitosti do katastru nemovitostí se bude uplatňovat zásada materiální publicity. Stav zapsaný v katastru nemovitostí bude považován za správný a osoba, která je jako vlastník nemovitosti zapsaná v katastru nemovitostí, bude mít přednost před osobou, která není v katastru nemovitostí zapsána. Zákonná úprava současně počítá i s případy, kdy se skutečný vlastník nemovitosti bude potřebovat bránit proti zásahům do svého vlastnického práva a bude poskytovat tomuto vlastníkovi nástroje obrany. Takovými nástroji bude vyznačení tzv. doložky spornosti a podání žaloby na určení vlastnictví k nemovitosti. Jaké skutečnosti se budou do katastru nemovitostí zapisovat? Nový katastrální zákon rozšiřuje seznam právních institutů zapisovaných do katastru nemovitostí. Kromě již známých institutů jako vlastnické právo, věcné břemeno nebo zástavní právo se do katastru nemovitostí bude k příkladu zapisovat i předkupní právo, pokud bylo zřízeno jako právo věcné, právo nezbytné cesty nebo budoucí výměnek. Do katastru nemovitostí se bude zapisovat celkem 15 nových věcných práv k nemovitostem, která dosud neexistovala. Uvedená práva se budou do katastru nemovitostí zapisovat výlučně vkladem, bez ohledu na to, jestli má zápis konstitutivní nebo deklaratorní charakter. Velká změna se uplatní i v případě staveb a až na malé množství výjimek bude platit, že stavba je součástí pozemku, na kterém stojí. Do katastru nemovitostí se tak stavby budou zapisovat jen jako doplňující údaj k pozemku. Jak se bude podávat návrh na zápis do katastru nemovitostí? Novinkou bude, že návrh na zápis bude možné podat nejen v listinné podobě, jako tomu bylo dosud, ale také v elektronické podobě. Pořadí zápisu práv do katastru nemovitostí se bude řídit okamžikem doručení katastrálnímu úřadu a okamžik doručení bude měřen na den, hodinu a minutu. Návrh na vklad do katastru nemovitostí se bude podávat na předepsaném formuláři. Co se týče samotné vkladové listiny, přílohy návrhu na vklad, bude postačovat, aby byla katastrálnímu úřadu předložena v jednom vyhotovení. V případě, že vlastník nemovitosti bude mít zřízenou datovou schránku, katastrální úřad ho informuje o zahájeném vkladovém řízení. Vlastník tak bude mít možnost reagovat např. v případě, že vkladové řízení bylo zahájeno bez jeho vědomí na základě podvodného jednání. O provedení vkladu zašle katastrální úřad vyrozumění nejen právním zástupcům účastníků řízení, pokud v řízení vystupují, ale vždy i samotným účastníkům vkladového řízení, aby se předešlo případům, kdy se dotyčná osoba o provedení vkladu nedozví. Pro změnu právních vztahů je rozhodující samotné provedení vkladu a katastrální úřad tak již nebude účastníkům řízení zasílat vkladovou listinu opatřenou doložkou o provedení vkladu. Správní poplatek I když se původně hovořilo, že správní poplatky za zápis se budou zvyšovat, nestane se tak. Správní poplatek za návrh na vklad zůstane nezměněn a bude i nadále činit 1 000 Kč. Zvyšuje se však počet úkonů, za které se bude platit, nově se tak například bude platit i za výmaz zástavního práva. 6 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis Závěr Vzhledem k tomu, že katastr nemovitostí doznal po mnoha letech řadu významných změn, přičemž mnohé z nich byly víc než žádoucí, další měsíce ukážou, jak a jestli se v praxi osvědčí. PROJEKT PRK PARTNERS ASPI – průvodce rekodifikací Autor: JUDr. Petr Bezouška Ph. D. Právní informační systém ASPI nyní obsahuje nový modul, který si mohou uživatelé zakoupit. Je jím Průvodce rekodifikací soukromého práva zpracovaný právníky z advokátní kanceláře PRK Partners. Nový občanský zákoník a zákon o obchodních korporacích budou sice účinné až od 1. ledna 2014, ale je zřejmé, že čas na přípravu na všechny změny, které tyto zákony přinesou, se rychle krátí. Každý, pro koho je v jeho úspěšné praxi nezbytná znalost obou zákonů, může tento modul využít k tomu, aby získal základní orientaci v podstatných otázkách. Každý, kdo se chce zodpovědně na účinnost nových zákonů připravit, stojí před otázkou, jaký vhodný postup k tomu zvolit. Situace je ztížena různými faktory, namátkou: neexistence publikací (učebnic či komentářů) seznamujících s novou rekodifikací, nedostatek času, neboť každého zaměstnává jeho vlastní praxe, svoji roli hraje i určitá psychologická bariéra – stačí připomenout, že oba zákony dohromady čítají skoro 4 000 paragrafů. V naší kanceláři jsme stáli před obdobným problémem. Předložené řešení stojí na myšlence, že lidé v praxi se nejlépe s novými věcmi seznamují na základě srovnávání toho, co znají s tím, co má přijít, co je nového. Proto jsme začali vytvářet tabulku klíčových hesel, ve které by u každého hesla byl uveden stručný popis stávajícího stavu a následně popsány změny, k nimž dochází. Na první pohled to zní jednoduše, ale je třeba si uvědomit, že za tím stojí důsledná práce spočívající v analýze textu nových zákonů, jejich filozofických základů, vzájemných vztahů jednotlivých pravidel a možností, které nová právní úprava přináší. Předložit publiku zdánlivě banální řešení je leckdy to nejtěžší. Zárukou kvality jsou jména hlavních zpracovatelů – prof. Dr. Karla Eliáše, doc. JUDr. Bohumila Havla Ph.D. a JUDr. Petra Bezoušky Ph.D., kteří své závěry konzultovali jak s odborníky na dílčí právní oblasti naší kanceláře, tak s dalšími respektovanými akademiky mimo kancelář. Tím, jak se tabulka rozrůstala, přibývalo zpracovaných dat a vymýšlela se různá další vylepšení, zrodil se nápad podělit se o ni s ostatními. Nejvhodnějším řešením se ukázalo vytvořit z ní ve spolupráci se společností Wolters Kluwer nový modul v systému ASPI. Tabulka se tím posunula na kvalitativně vyšší úroveň díky propojení s ostatními již existujícími moduly. Co tedy modul Průvodce rekodifikací nabízí? Předně je to 500 klíčových hesel, která mapují to nejdůležitější z obou zákonů. Jejich názvy jsou voleny v duchu nové právní úpravy. Každé heslo je zařazeno do systému pomocí několika klíčů: oblast práva, kterého se týká, rejstříkové pojmy nové i dosavadní právní úpravy a ustanovení, k nimž se klíčové heslo váže (jak ta, ve kterých je heslo upraveno, tak související ustanovení, kterých se dané heslo určitým způsobem týká). Uživatele budou jistě nejvíce zajímat informace obsažené pod nadpisy „Stávající právní stav“ a „Nová právní úprava (popis změny)“. Stávající právní stav jednoduše popisuje právní úpravu účinnou ke dni vytvoření modulu (s předpokladem její účinnosti do 1. 1. 2014); nejde však o vyčerpávající popis (vycházíme z toho, že dosavadní právo je mezi uživateli známo), snahou je poukázat na nedostatky právní úpravy, je-li to potřebné pro pochopení nastávající změny. Stěžejní částí obsahu každého klíčového hesla je rozbor nové právní úpravy, kde se popisuje především to, k jaké změně dochází s účinností od 1. 1. 2014 vůči stávajícímu stavu. U každého hesla samozřejmě nechybí ani upozornění na to, k jakým změnám dochází v dosavadní terminologii – tedy pojmy, které se opouštějí a pojmy, které se nově do právního řádu zavádějí. Modul umožňuje jednoduché vyhledávání na základě těchto hesel a může tak posloužit nejen k rychlému pochopení dílčího institutu, ale podává plastickou představu o celém systému nových zákonů, čímž může jistým způsobem plnit 7 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis i roli základní učební pomůcky. Samozřejmostí je vyhledávání i podle rejstříkových pojmů (chcete-li klíčových slov) nebo ve full textu. Přidaná hodnota toho, že je původní tabulka součástí systému ASPI spočívá především v možnosti hyperlinkového provázání jednotlivých klíčových hesel: jednoduchým dvojklikem si můžete z textu o některém z klíčových hesel vyvolat text paragrafu z dosavadní i nové právní úpravy, ve kterém je klíčové heslo regulováno, nebo si stejným způsobem můžete zobrazit i související klíčová hesla. Kdo pracuje s modulem Předpisy, jistě přivítá další funkcionalitu. Při zobrazení textu právního předpisu se vedle dotčeného paragrafu zobrazí hyperlinkový odkaz na nový modul. Budete-li jej následovat, zobrazí se informace o tom, jaká klíčová hesla se daného ustanovení týkají a ve dvou přehledných oknech se zobrazí obsah zvoleného hesla (opět s popisem stávající a nové právní úpravy a všemi dalšími sděleními). Nový modul považujeme za snadný, rychlý a přehledný způsob, jak se seznámit se změnami, které nás v soukromém právu čekají. Je navíc navržen jako modul otevřený, který bude nadále aktualizován – výklad u jednotlivých klíčových hesel bude prohlubován, stejně jako budou přidávána nová klíčová hesla, vznikne-li tato potřeba. V této souvislosti je jistě nezanedbatelnou zpětná vazba uživatelů. 8 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis PŘIPRAVENOST NA REKODIFIKACI Jak se na změny českého práva připravují in-house oddělení? Autor: Mgr. Martin Laur, ředitel právního úseku Kooperativy pojišťovny, a.s., Vienna Insurance Group. Schválení a vydání nového občanského zákoníku ve Sbírce zákonů podnítilo k aktivitě i naši pojišťovnu. Datum 1. 1. 2014, kdy tento právní předpis nabude účinnosti, se zdá být relativně vzdálený, ale jako jeden z hlavních hráčů na pojistném trhu si uvědomujeme dopady nové právní úpravy a chceme na ně být připraveni. Z tohoto důvodu věnujeme již nyní novému občanskému zákoníku značnou pozornost a pracujeme na jeho implementaci. Předpokladem pro úspěšné zvládnutí tohoto úkolu je samozřejmě seznámení se s novým zákonem, které vyžaduje víc než pouhé přečtení jeho paragrafového znění. Jsme proto zapojeni do řady seminářů a školení na úrovni České asociace pojišťoven, vzdělávacích agentur. Pořádáme i vlastní školení. Analýza nového občanského zákoníku z pohledu dopadu do pojištění ukázala, že změny oproti dosavadnímu zákonu č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, nejsou zásadní (snad s výjimkou úpravy pojistného zájmu). Odhadujeme, že mnohem více se naší činnosti dotknou ustanovení posilující ochranu spotřebitele, ochranu slabší strany, ustanovení stanovující pravidla pro uzavírání adhezních smluv, ustanovení, která kladou důraz na srozumitelnost smlouvy pro osobu s rozumem průměrného člověka apod. Uvedená pravidla je třeba promítnout do přípravy nových pojištění, která se budou prodávat po účinnosti nového občanského zákoníku, tj. do znění pojistných smluv a pojistných podmínek, kterými se pojištění řídí. Vedle smluvních dokumentů je třeba se také připravit na šetření pojistných událostí vzniklých z nově sjednaných pojištění. Z tohoto pohledu je pro nás zásadní nová právní úprava náhrady škody, která významně ovlivní dosavadní postupy při odškodňování poškozených osob z pojištění odpovědnosti za škodu. Velké otazníky vyvolává například náhrada škod na zdraví, u kterých lze po zrušení tzv. bodové vyhlášky těžko odhadnout, jaký bude rozsah přiznávaných náhrad. Práce na všech výše uvedených činnostech již v naší pojišťovně probíhají. Rekodifikaci občanského práva vnímáme pozitivně (například pro větší smluvní volnost), a to přestože několik prvních let po účinnosti nového zákoníku nebude v mnoha otázkách ustálená judikatura. S obavami očekáváme její vývoj zejména v oblasti náhrady škod na zdraví. Autor: JUDr. Juraj Szabo Ph. D., ředitel právního odboru ČEZ, a.s. Rekodifikace znamená rozsáhlou – věcnou i strukturální změnu právních předpisů. Jako každá změna, i tato vyvolává mnohá očekávání. Osobně jsem se zájmem sledoval, jak se postupem let v legislativním procesu vyvíjel nový občanský zákoník a na něj navazující zákon o obchodních korporacích. Protože z povahy věci se nejedná o pouhou novelizaci stávající právní úpravy, ale o návrat ke kořenům soukromého práva, vyžaduje správné pochopení nových kodexů – víc než kdy jindy – vedle prostudování jejich paragrafového znění i hlubší poznání východisek, na kterých jsou vystavěny. Dnes již naštěstí existují na trhu nejen školení, ale přibývá i různých publikací a dokonce se nabízí i softwarové řešení, které značně usnadní orientaci v nové právní úpravě. Začátek roku 2014 se kvapem blíží, a před každým právníkem stojí úkol nejen pochopit obsah nových norem, ale i srozumitelně jej podat svému klientovi a společně s ním nalézt příležitosti, které nová právní úprava nabízí a identifikovat oblasti dotčené změnami. Hned v počáteční fázi je vhodné zapojit i kolegy z oblasti informatiky, neboť limity používaných informačních technologií a jejich potřebné úpravy obvykle představují velkou časovou i finanční investici. Kvůli rozsahu očekávaných změn a nutnosti mezioborové spolupráce je vhodné použít nástroje projektového řízení. V našem týmu jsme si rozdělili agendu na několik dílčích oblastí, jako např. řízení a správa společnosti a koncernu (corporate governance), věcná práva, smluvní vztahy, správa pohledávek a v jejich rámci jsme identifikovali, co se v praxi změnit musí, a co naopak nemusí, ale změna by byla přínosem. Akcent na smluvní volnost, spravedlivé uspořádání právních vztahů, zaměření se na obsahovou stránku spíše než na tu formální, nová pojetí náhrady způsobené újmy, možnost flexibilněji nastavit řídicí a organizační strukturu v korporaci, nové – liberálnější pojetí koncernu, to všechno jsou prvky, které osobně vnímám jako velmi přínosné nejen pro obchodní praxi naší společnosti. 9 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis PROCESNÍ PRÁVO Znalecký posudek s doložkou po prvním roce života Autorka: Mgr. Lenka Konvalinová LL.M. Je tomu již rok, co byl zákonem č. 218/2011 Sb. nově vložen do občanského soudního řádu, zák. č. 99/1963 Sb. (dále jen „o.s.ř.“), s účinností od 01. září 2011, § 127a. Ten rozšířil ustanovení § 127 o.s.ř., podle kterého v případě, že soudní rozhodnutí závisí na posouzení skutečností, ke kterým je třeba odborných znalostí, ustanoví soud znalce. Znalecký posudek zpracovaný znalcem je ve smyslu § 125 o.s.ř. důkazním prostředkem. Jenže není znalecký posudek jako znalecký posudek, byť je vypracován jedním znalcem, popř. jedním znaleckým ústavem. Znalecký posudek může být jednak vypracován znalcem jmenovaným soudem v rámci soudního řízení, ale může jej také jako důkaz předložit sám účastník soudního řízení. Tyto dva druhy znaleckých posudků však až do vložení § 127 a do o.s.ř. neměly na pomyslných vahách důkazů v občanském soudním řízení stejnou váhu. Pokud totiž účastník soudního řízení v soudním řízení předložil k důkazu listinu, označenou jako znalecký posudek, bez toho, že by si soud sám zpracování znaleckého posudku vyžádal, nepohlíželo se na takovouto to listinu jako na znalecký posudek ve smyslu § 127 o.s.ř., ale jako na důkaz listinou ve smyslu § 129 o.s.ř. Obecně platí, že důkazy listinami hodnotí soud podle své úvahy, každou jednotlivě a všechny v jejich vzájemné souvislosti. U posudku soud však nemůže hodnotit jeho odbornou správnost. Je ale naproti tomu oprávněn hodnotit přesvědčivost znaleckého posudku co do jeho úplnosti ve vztahu k zadání, logické odůvodnění znaleckého nálezu a jeho soulad s ostatními provedenými důkazy. Nastala-li za předchozí úpravy situace, že mezi znaleckým posudkem zpracovaným znalcem jmenovaným soudem a znaleckým posudkem účastníka řízení vypracovaným mimo soudní řízení byl rozpor, nejednalo se o rozpor ve znaleckých posudcích, ale o rozpor znaleckého posudku s listinou. Snahou zákonodárce při vkládání nového ustanovení § 127a do o.s.ř. bylo nejenom zavést v občanském soudním řízení shodnou úpravu jako v řízení trestním, ale především „zrovnoprávnit“ znalecké posudky vypracované znalci jmenovanými soudy se znaleckými posudky předloženými účastníky řízení, tzn., aby i znalecké posudky předložené účastníky soudního řízení měly důkazní hodnotu znaleckého posudku, a nikoli pouze listinného důkazu. Důvodová zpráva k zák. č. 218/2011 Sb. uvedla, že smyslem nové právní úpravy jak má být „efektivnější a hospodárnější využívání institutu znaleckých posudků v občanském soudní řízení“. „Nový“ § 127a o.s.ř. tak stanovuje, aby soudy, za předpokladu, že znalecký posudek předložený účastníkem soudního řízení má všechny zákonem požadované náležitosti a obsahuje doložku znalce o tom, že si je vědom následků vědomě nepravdivého znaleckého posudku, postupovaly při provádění tohoto znaleckého posudku stejně, jako by se jednalo o znalecký posudek vyžádaný soudem. Jak lze hodnotit po jednom roce existence § 127a o.s.ř. jeho účel? Byl naplněn záměr zákonodárce? Nemohu hovořit za všechny procesualisty, ale možná mi mnozí dají za pravdu, že zkušenosti s českými soudy a jejich přístupem ke znaleckým posudkům vypracovaným v souladu s § 127a o.s.ř. jsou vesměs negativní. Jak jinak lze také hodnotit situaci, kdy účastník soudního řízení předloží soudu v rámci soudního řízení znalecký posudek zpracovaný zcela v souladu s § 127a o.s.ř., který soud, aniž by se jakkoli k tomuto posudku vyjádřil, či aniž by ho protistrana rozporovala, neakceptuje a ustanoví nového znalce ke zpracování znaleckého posudku – „svého“? Je zapotřebí zdůraznit, že soudní řízení je ovládáno mj. zásadou hospodárnosti řízení. Na hospodárnost řízení odkazuje sama důvodová zpráva k zák. č. 218/2011 Sb., konkrétně ve výkladu k § 127 a § 127a o.s.ř. Jak může účastník soudního řízení čelit porušování zásady hospodárnosti soudního řízení ze strany soudních instancí v případě, kdy soudy nepřihlíží ke znaleckým posudkům předloženým účastníky soudního řízení, vypracovaným znalci v souladu s § 127a o.s.ř.? Upřímně řečeno, nijak. Obrana zde není. Usnesení soudu o ustanovení znalce je usnesením o vedení řízení, proti kterému není odvolání přípustné. Nezbývá tedy nic jiného, než se smířit s vypracováním dalšího znaleckého posudku, tentokráte znalcem ustanoveným soudem. V případě rozporu mezi dvěma znaleckými posudky může (ale nemusí) soud rozhodnout o přezkoumání těchto posudků dalším znalcem, příp. znaleckým ústavem, ovšem to jen v případě, že soud sám tento rozpor po slyšení obou znalců neodstraní. Od výslechu znalců však soud nesmí upustit v případě, pokud účastník soudního řízení vznáší proti závěrům znalce podstatné (zdůvodněné) výhrady, jejichž vyjasnění je pro rozhodnutí ve věci samé podstatné, a to i v případě, že soud jinak nemá pochybnosti o správnosti písemného posudku. 10 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis Vrátíme-li se zpět, dospějeme k závěru, že v jednom soudním řízení mohou být vypracovány i tři znalecké posudky či více znaleckých posudků. Budeme-li bilancovat nad prvním rokem „života“ § 127a o.s.ř., lze říci, že účel zrovnoprávnění znaleckých posudků byl splněn. Záměr zákonodárce spočívající v hospodárnějším využívání institutu znaleckých posudků v občanském soudním řízení ovšem zůstává – doložka nedoložka – nenaplněn a je pro mnohé české soudy zatím stále velkou neznámou. PRÁVNÍ SERVIS Tvrdý boj ve sněmovně o zvýšení daní v roce 2013 Autor: Ing. Jan Bürger Na programu Poslanecké sněmovny dne 5. září 2012 byl i zákon o změně daňových a pojistných zákonů v souvislosti se snižováním schodků veřejných rozpočtů, který má kromě dočasného zvýšení sazeb DPH přinést některé citelné změny zejména v oblasti daně z příjmů Návrh zákona označovaný jako tzv. „protischodkový balíček“ byl projednán Poslaneckou sněmovnou v prvém čtení již 6. června 2012, následně prošel i druhým a třetím čtením dne 13. července 2012. Jako tisk č. 396 byl předložen ke schválení Senátem, který návrh dne 16. srpna 2012 zamítl a vrátil poslancům k dalšímu projednání. Poslanecká sněmovna měla tento do jisté míry kontroverzní návrh zákona schválit v rámci programu dne 5. září 2012 a přehlasovat tak veto Senátu, což se zejména díky nejednotnosti názoru některých poslanců ODS nepodařilo, protože koalice nedala dohromady pro podporu tohoto návrhu potřebných 101 hlasů. Zákon tak ukončil svoji legislativní pouť, avšak vláda zamýšlí totožný návrh zákona předložit do konce tohoto roku znovu. Proto si dovolujeme shrnout hlavní změny tak, jak byly původně navrženy. Jedná se o následující protischodková opatření: Daně z příjmů • zavedení limitu pro uplatnění paušálních výdajů u poplatníků s příjmy z podnikání a jiné samostatné výdělečné činnosti dle § 7 zákona o daních z příjmů (mimo příjmů ze živnosti), a to ve výši maximálně 800 000 Kč, resp. 600 000 Kč v případě příjmů z pronájmu majetku zařazeného v obchodním majetku. V praxi to znamená, že např. lékař s příjmy nad 2 000 000 Kč ročně by mohl uplatnit výdajový paušál pouze ve výši 800 000 Kč. Naopak každý živnostník bude moci z příjmů ze živnosti volné i nadále uplatňovat paušální výdaje v neomezené výši; • zavedení limitu pro uplatnění paušálních výdajů u poplatníků s příjmy z pronájmu majetku dle § 9 zákona o daních z příjmů, a to do výše maximálně 600 000 Kč; • zavedení tzv. solidárního zvýšení daně ve výši 7% z příjmů ze závislé činnosti dle § 6 zákona o daních z příjmů (tj. příjmy ze zaměstnání) a z příjmů z podnikání dle § 7 zákona o daních z příjmů. Solidární zvýšení daně by mělo být aplikováno u příjmů (dílčích základů daně) v součtu nad zhruba 1 200 000 Kč za rok v období 2013 - 2015, a to i ve vztahu k zálohám z příjmů ze závislé činnosti při dodržení následujících podmínek: • solidární zvýšení daně bude nutné aplikovat ve zdaňovacím období, v němž součet příjmů zahrnovaných do dílčího základu daně ze závislé činnosti a funkčních požitků (tj. hrubá, nikoliv tzv. „superhrubá“ mzda) a příjmů zahrnovaných do dílčího základu daně z podnikání/jiné samostatné výdělečné činnosti (tj. čistý příjem) přesáhne 48násobek průměrné mzdy; • stanovení limitu pro solidární zvýšení daně by mělo vycházet z výše průměrné mzdy platné pro kalendářní rok předcházející o dva roky kalendářnímu roku, za který se průměrná mzda zjišťuje (tj. např. pro období roku 2013 by se pro stanovení limitu pro aplikaci solidárního zvýšení daně vycházelo z průměrné mzdy za kalendářní rok 2011); • v případě aplikace solidárního zvýšení daně se pro všechny poplatníky zavádí povinnost podat daňové přiznání; • v rámci přechodných ustanovení vládního návrhu je stanovena povinnost plátců daně poprvé zúčtovat mzdy s použitím solidárního zvýšení daně u záloh za kalendářní měsíc leden 2013. • zrušení základní slevy na poplatníka u pracujících důchodců, tj. u poplatníků seniorů, kteří pobírají starobní či invalidní důchod, v období 2013 - 2015; 11 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis • • omezení možnosti uplatnění slevy na manželku ve výši 24 840 Kč a daňového zvýhodnění na vyživované děti ve výši 13 404 Kč za jedno dítě u poplatníků, kteří uplatňují paušální výdaje, pokud součet dílčích základů daně z příjmů, ze kterých je uplatněn paušální výdaj, přesáhne 50 % celkového základu daně; zavedení 35procentní srážkové daně u příjmů nerezidentních poplatníků sídlících v mimosmluvních jurisdikcích (tj. mimo EU, EHP a států, s nimiž má ČR uzavřenu mezinárodní smlouvu o zamezení dvojího zdanění). Ostatní hlavní daňové změny: • zvýšení snížené i základní sazby DPH o 1 %, tj. na 15 % a 21 % v letech 2013-2015 a následně od roku 2016 sjednocení sazby DPH na 17,5 % (pozn.: pokud by parlament do konce roku žádnou změnu sazby DPH neschválil, pak se obě sazby DPH sjednotí na úrovni 17,5 % procenta již od příštího roku); • zrušení maximálního vyměřovacího základu pro účely odvodů veřejného zdravotního pojištění v období 2013 - 2015; • zvýšení daně z převodu nemovitostí ze 3 % na 4 %; • zavedení uhlíkové daně (od roku 2014); • zvýšení zdanění řezaného tabáku. Novela o investičních pobídkách – shrnutí změn Autoři: Mgr. Jakub Lichnovský Mgr. Lucie Čermáková Novela zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon), která nabyla účinnosti 12. července 2012, přináší celou řadu změn, jejichž účelem je především snaha získat nové investiční příležitosti, a tedy zvýšení konkurenceschopnosti a atraktivnosti České republiky pro nové, ale i stávající zahraniční či tuzemské investory. Shrnutí Základní parametry investičních pobídek stanovené v Zákoně zůstávají nezměněny. Zásadní změny, které byly v rámci novely Zákona schváleny, a které považujeme za důležité zmínit, je např.: • Rozšíření subjektů, které mohou získat podporu – nově budou moci pobídky čerpat (spolu s výrobními závody ve zpracovatelském průmyslu) také technologická centra a centra strategických služeb. • Možnost získat přímou investiční dotaci – v případě nově zavedeného institutu „strategická investiční akce“ je možné získat kromě zákonem stanovených investičních pobídek taktéž přímou hmotnou podporu na pořízení dlouhodobého hmotného i nehmotného majetku, a to až do výše 5%, resp. 7% v některých případech1, přičemž o tom, zda se daná akce bude považovat pro účely Zákona za strategickou investiční akci, rozhoduje vláda ČR. • Prodloužení doby čerpání slevy na dani z příjmu – novela zahrnuje rovněž změnu zákona o daních z příjmu a navrhuje prodloužení období pro čerpání slevy na dani z příjmu z pěti (5) na deset (10) let. Změny Zákona podrobněji Technologická centra a centra strategických služeb. Novelou Zákona by měla být zakotvena možnost získání podpory v podobě zákonné investiční pobídky pro vybudování nebo rozšíření technologických center a center strategických služeb, tzn., že podporu budou moci získat společnosti zabývající se výzkumem a vývojem nebo strategickými službami, jako je vývoj softwaru. Tyto byly dříve upraveny pouze v Rámcovém programu pro podporu technologických center a center strategických služeb (usnesení vlády). Nově by měla být zavedena i podpora pro vybudování nebo rozšíření výrobního závodu ve zpracovatelském průmyslu. • • • • Podmínky pro získání podpory – technologická centra. Všeobecné podmínky pro investiční akci v oblasti technologických center jsou mimo jiné2 tyto: pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku nejméně v částce 10 000 000 Kč, přičemž nejméně 5 000 000 Kč musí být vynaloženo na pořízení strojního zařízení, které bylo pořízeno za tržní cenu, nebylo vyrobeno více než dva roky před jeho pořízením a nebylo předmětem odpisů, financování nejméně 5 000 000 Kč na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku dle bodu (i) z vlastního kapitálu nebo vlastními prostředky a vytvoření a obsazení minimálně 40 nových pracovních míst Výše hmotné podpory na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku je však omezena nejen procentuálně, ale je limitována i absolutně, tedy fixní částkou, a to (I) max. 1 500 000 Kč v případě strategické investiční akce ve výrobě, nebo (II) max. 500 000 000 Kč v případě strategické investiční akce v oblasti technologických center. Neuvádíme všeobecné podmínky, které musí splňovat všechny investiční akce, a které jsou uvedeny v § 2 odst. 2 novely zákona o investičních pobídkách. Patří mezi ně (I) realizace akce na území ČR, (II) šetrnost k životnímu prostředí, (III) zahájení prací až po vydání potvrzení a (IV) splnění dalších všeobecných podmínek pro jednotlivé typy investičních akcí nejdéle do tří let od vydání rozhodnutí o příslibu. 1 2 12 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis • • • • • • • • • • Podmínky pro získání podpory – centra strategických služeb. Všeobecné podmínky pro investiční akci v oblasti center strategických služeb jsou mimo jiné3 tyto: vytvoření a obsazení minimálně 40 nových pracovních míst v případě center pro tvorbu softwaru, nebo vytvoření a obsazení minimálně 100 nových pracovních míst v případě opravárenských center a center sdílených služeb. Strategická investiční akce. Novela Zákona zavádí pojem „strategická investiční akce“ (pouze do oblasti výroby a technologických center), přičemž účelem zavedení tohoto nového institutu je podpora významných investorů, jejichž přínosy jsou pro ekonomiku České republiky podstatné. Podmínky jsou stanoveny zvlášť pro zpracovatelský průmysl (výroba): minimální investice 500 000 000 Kč, z toho minimálně 250 000 000 Kč musí směřovat do strojního zařízení a vytvoření minimálně 500 nových pracovních míst A zvlášť pro technologická centra: minimální investice 200 000 000 Kč, z toho minimálně 100 000 000 Kč do strojního zařízení a vytvoření minimálně 120 nových pracovních míst Kromě ostatních forem investičních pobídek mohou tyto strategické investiční akce získat rovněž podporu v podobě přímé hmotné podpory na pořízení dlouhodobého majetku. Ta může v některých případech dosáhnout až 5 % ze způsobilých nákladů (v případě, že budou splněny podmínky současně pro výrobu i pro technologické centrum, může být poskytnuta podpora až do výše 7 %). Vzhledem k významnosti tohoto typu investiční akce schvaluje to, zda se daná akce bude považovat pro účely Zákona za strategickou investiční akci, vláda ČR, a to ještě před samotným vydáním rozhodnutí ministerstva průmyslu a obchodu o přidělení podpory. Podpora získání investičních pobídek v regionech s vysokou mírou nezaměstnanosti. Obecně lze uvést, že novela Zákona přináší zmírnění podmínek pro získání investičních pobídek ve znevýhodněných regionech, tj. v regionech s mírou nezaměstnanosti nejméně o 50 % vyšší než průměr ČR a v tzv. regionech se soustředěnou podporou státu (stanovených v usnesení vlády ČR č. 141/2010). Nadto by podle možností rozpočtu ministerstva práce a sociálních věcí mohlo dojít rovněž ke zvýšení hmotné podpory na vytváření nových pracovních míst ve znevýhodněných regionech, a to z 50 000 Kč na 200 000 Kč na jedno nově vytvořené pracovní místo (výše hmotné podpory je stanovena nařízením vlády č. 515/2004 Sb.). Sleva na dani. Se změnou Zákona byla přijata rovněž změna zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů4, a to konkrétně změna týkající se prodloužení období pro čerpání slevy na dani z příjmů z pěti (5) na deset (10) let. I přes prodloužení čerpání této formy investiční pobídky však nebude možné přesáhnout maximální výši podpory stanovenou v rozhodnutí o příslibu investiční pobídky, přičemž výše této maximální podpory zůstane zachována dle současné platné právní úpravy stanovené v Regionální mapě podpory na období 2007 - 2013. Účinnost novely Zákona. Podle novely Zákona budou postupovat pouze ty projekty, u kterých bude žádost podána až nabytím účinnosti Zákona, tj. po 12. 7. 2012. Možnost získat podporu na zavedení výroby, vybudování technologického centra či zahájení činnosti centra strategických služeb však nemají jen noví podnikatelé, ale rovněž i ti podnikatelé, kteří plánují rozšířit technologická centra nebo činnosti strategických služeb. Další změny Zákona jsou např. (I) zavedení jednokolového řízení v případech některých žadatelů; (II) nemožnost prodloužení tříleté lhůty pro splnění podmínek investiční akce, a to ani v odůvodněných případech (na rozdíl od předchozí platné právní úpravy); (III) tiskopis pro uplatnění záměru získat investiční pobídku byl v návaznosti na změny Zákona upraven a tvoří přílohu Zákona (došlo tedy ke zrušení vyhlášky č. 242/2005 Sb., která původně stanovila vzor tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky). Lhůta pro odstraňování vad díla (stavby) versus požadavky právních předpisů na zajištění bezpečnosti a jakosti díla (stavby) Autoři: Mgr. Jakub Lichnovský Mgr. Lucie Čermáková Úvod Odstraňování vad v zákonné lhůtě neboli včasné vyřízení reklamace je často diskutovanou problematikou, a to zejména v případech, kdy jednou ze stran právního vztahu je fyzická osoba – spotřebitel. Marným uplynutím lhůty třiceti (30) dnů 3 4 Viz poznámka pod čarou č. 3 Účinná rovněž od 12. července 2012 13 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis stanovené zákonem o ochraně spotřebitele pro vyřízení reklamace se totiž uplatněná vada díla, bez ohledu na její faktický charakter, stává automaticky vadou subjektivně neodstranitelnou, a to se všemi důsledky s tím spojenými. V některých případech, zejména při odstraňování vad stavby, však může být zákonná třicetidenní lhůta pro vyřízení reklamace krátká a nebude ji možné ani při objektivním zohlednění všech aspektů dodržet, a to s ohledem na povinnosti a podmínky vyplývající pro zhotovitele z jiných právních předpisů, které musí být rovněž při procesu odstraňování vady staveb dodrženy, např. požadavky na bezpečnost a jakost staveb. Povinnost dodržet tyto požadavky mohou mít zásadní vliv na dodržení, příp. nedodržení zákonných lhůt pro vyřízení reklamace (i v případech, kdy se tyto lhůty řídí jinými právními předpisy, např. obchodním zákoníkem). Předmětem tohoto článku je tedy posouzení toho, zda (i) lhůty stanovené pro vyřízení reklamace, resp. pro odstranění vad mají dostatečnou délku s ohledem na povinnosti zhotovitelů staveb dodržet další podmínky a povinnosti stanovené jinými právními předpisy, zejména dodržet požadavky na jakost a bezpečnost staveb a rovněž, zda (ii) lze zohlednit při běhu lhůt pro vyřízení reklamace, resp. pro jejich prodloužení právě zejména povinnost dodržení těchto požadavků na bezpečnost a jakost stavby. Právní rozbor Jakost výrobků a služeb obecně. Dle § 3 zákona o ochraně spotřebitele je prodávající (zhotovitel) mj. povinen poskytovat výrobky či služby v předepsané nebo schválené jakosti, pokud je závazně stanovena, nebo pokud to vyplývá ze zvláštních předpisů anebo v jakosti uváděné prodávajícím (zhotovitelem); není-li předepsána, schválena nebo uváděna prodávajícím (zhotovitelem), v jakosti obvyklé. Obdobně je tato povinnost stanovena rovněž v § 496 občanského zákoníku. Požadavky na jakost staveb. Stavební zákon pak ve svém ustanovení § 156 uvádí, že pro stavbu mohou být navrženy a použity jen takové výrobky, materiály a konstrukce, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby pro navržený účel zaručují, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané existence splní určité požadavky (mechanickou odolnost a stabilitu, požární bezpečnost, ochranu proti hluku aj.). Touto veřejnoprávní úpravou je zakotven veřejný zájem na tom, aby stavby byly realizovány v takové kvalitě, která zajistí nejen jejich bezpečnost, ale nebude mít negativní vliv na další (veřejné) zájmy, které jsou považovány za podstatné. Požadavky na bezpečnost a vlastnosti staveb. Výše uvedené právní předpisy upravující obecně požadavky na jakost staveb doplňuje zákon o obecné bezpečnosti výrobku, dle kterého musí být všechny výrobky, včetně těch stavebních, bezpečné, tzn., nesmí ohrozit zdraví a bezpečnost osob ani životní prostředí a musí splňovat požadavky obecných právních předpisů.5 Definice „bezpečného výrobku“. Bezpečným výrobkem dle zákona o obecné bezpečnosti výrobku je výrobek, který za běžných nebo rozumně předvídatelných užití nepředstavuje po dobu stanovenou výrobcem nebo po dobu obvyklé použitelnosti nebezpečí, nebo jehož užití představuje pro spotřebitele vzhledem k bezpečnosti a ochraně zdraví pouze minimální nebezpečí při užívání výrobku, přičemž se sleduje zejména životnost a vlastnosti výrobku, způsob užívání včetně vymezení prostředí užití, vliv na další výrobek v případě jeho užívání s tímto dalším výrobkem, rizika pro spotřebitele aj. Technické požadavky na stavby. (I) Technické požadavky, (II) požadavky na bezpečnost a vlastnosti staveb, (III) požadavky na stavební konstrukce staveb a (IV) požadavky na technická zařízení staveb pak podrobněji upravuje prováděcí vyhláška MMR č. 268/2009 Sb.6, která je závazná pro všechny druhy staveb a zařízení, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů. Požadavky na stavby a jiná zařízení stanovená touto vyhláškou se uplatní rovněž v případě provádění jakýchkoli změn dokončených staveb, tedy i v případě odstraňování vad takovýchto staveb. Mezi základní požadavky, které musí být dodrženy u stavby, jež má být provedena tak, aby při respektování hospodárnosti byla vhodná pro určené využití, patří (I) mechanická odolnost a stabilita; (II) požární bezpečnost; (III) ochrana zdraví osob a zvířat, zdravých životních podmínek a životního prostředí; (IV) ochrana proti hluku; (V) bezpečnosti při užívání a (VI) úspora energie a tepelná ochrana. Stavba tedy musí splňovat požadavky při běžné údržbě a působení běžně předvídatelných vlivů po dobu plánované životnosti stavby. Výrobky, materiály a konstrukce navržené a použité pro stavbu musí zaručit, že stavba splní výše uvedené požadavky. Zákon o obecné bezpečnosti výrobku je obecným předpisem, který se neuplatní v případě, kdy požadavky na bezpečnost nebo omezení ryzik jsou stanovena zvláštním právním předpisem, např. zákonem o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, který stanoví mj. i způsob stanovování technických požadavků na výrobky, které by mohly ve zvýšené míře ohrozit zdraví nebo bezpečnost osob, majetek nebo životní prostředí, popřípadě jiný veřejný zájem. 6 Dalšími pravními předpisy upravujícími tuto problematiku, tj. technické požadavky na stavební výrobky jsou dále např. nařízení vlády č. 163/2002 Sb., nařízení vlády č. 190/2002 Sb. 5 14 PRK Part ne r s le ga l up d a te úvodní slovo přechodná ustanovení správa cizího majetku pracovní právo nemovitostní právo projekt PRK Partners připravenost na rekodifikaci procesní právo právní servis Zákonné lhůty pro odstranění vady. Jak již bylo uvedeno výše, v případě, že je jednou ze stran právního vztahu spotřebitel7, je lhůta pro vyřízení reklamace stanovena v zákoně o ochraně spotřebitele, a to 30 dnů od uplatnění vady, pokud se strany nedohodnou na delší lhůtě. V případě, že se práva a povinnosti z odpovědnosti za vady budou posuzovat podle obchodního zákoníku, platí, že vada musí být odstraněna v dodatečně přiměřené lhůtě k tomuto účelu poskytnuté. Reálnost dodržení lhůt pro odstraňování vad staveb. S ohledem na výše uvedené se domníváme, že právě např. u staveb je třicetidenní lhůta stanovená zákonem o ochraně spotřebitele pro celý proces vyřízení reklamace, tj. od uplatnění vady, včetně jejího odborného posouzení, volby způsobu odstranění a provedení samotného odstranění vady až do oznámení spotřebiteli o vyřízení reklamace, výrazně krátkým a šibeničním časovým úsekem, který nelze v převážné většině případů při odstraňování vad staveb dodržet. Přihlédneme-li pak dále i k dalším vedlejším okolnostem, které mohou s velkou pravděpodobností při odstraňování vady stavby nastat, např. nevhodné klimatické podmínky pro odstranění vady, a které mohou zapříčinit, že by povinnosti stanovené právě technickými normami a předpisy stanovujícími nejenom požadavky na bezpečnost a jakost stavby, ale i požadavky na užití daných výrobků tak, aby byly bezpečné (např. teplotní hranice) nebyly za nevhodných klimatických podmínek dodrženy, je ve většině případů odstraňování vad staveb nutné lhůtu pro odstraňování vad odpovídajícím způsobem prodloužit. Jednou z možností prodloužení lhůty pro odstranění vady staveb a dle našeho názoru je tento postup v praxi obvyklý a častý, je vzájemná dohoda s reklamujícím na delší lhůtě. Není-li však reklamující ochoten se dohodnout (a nejde-li zrovna o případ, kdy se lhůta stanoví z důvodu neposkytnutí součinnosti při odstraňování vady ze strany reklamujícího), nemá zhotovitel žádnou jinou možnost zákonem stanovenou lhůtu změnit, resp. prodloužit, a to i přesto, že pro to má objektivní důvody. Vzhledem k tomu, že problematika případného „vyvinění se“ zhotovitele stavby z následků způsobených neodstraněním vady v zákonem stanovené lhůtě právě s ohledem na případné nedodržení technických předpisů a nevhodnost klimatických podmínek pro odstraňování vad staveb nebyla dosud judikaturou řešena, domníváme se, že převážná většina subjektů je při reklamaci vad staveb ochotna se dohodnout na delší lhůtě pro odstranění vady. Dle našeho názoru by však v případech, kdy spotřebitel na prodloužení zákonem stanovené lhůty pro odstranění vady nepřistoupí a zhotovitel není objektivně schopen dodržet zákonem stanovenou lhůtu pro odstranění vady právě s ohledem na nutnost dodržet požadavky stanovené technickými normami na bezpečnost a jakost staveb, měl by veřejný zájem na ochraně hodnot a zájmů jako je ochrana životního prostředí a veřejného zdraví (vyjádřený právě prostřednictvím např. povinnosti splnit požadavky na bezpečnost a jakost stavby) převýšit soukromý zájem na odstranění vady včas. Obdobně tyto speciální stavební normy by měly mít dle našeho názoru přednost před obecnou právní úpravou ochrany spotřebitele. Rovněž důsledky, které nastávají pro zhotovitele stavby v případě nedodržení zákonné lhůty, by se v takových případech neměly aplikovat a zhotovitel stavby by měl mít možnost se s odvoláním na povinnost dodržení těchto požadavků „vyvinit“. 7 tj. fyzická osoba, která při uzavírání a plnění smlouvy nejedná v rámci své obchodní nebo jiné podnikatelské činnosti nebo v rámci samostaného výkonu svého povolání. 15 PRK Part ne r s le ga l up d a te ENGLISH SUMMARY Transitory Provisions Transitory provisions are the most important rules of the new Civil Code as they regulate the transition from the old law to the new. Knowledge of these rules will be indispensable in the years after the effective date of the Civil Code. They govern contracts entered into before 1 January 2014 and lay down how the new law influences legal relationships to property, how legal entities will have to adapt to the new law and how the principle of Superficies solo cedit is to be restored, etc. In other words, the new Civil Code should be read from back to front, primarily beginning with the transitory provisions. This article outlines the key contents of the transitory provisions. Management of the property of another Trust funds in the new Civil Code The new Civil Code includes an all-new regulation of trust funds. It defines a „trust fund“ as separate and independent assets managed by an appointed person. A trust fund may be created for a publicly beneficial purpose or for private purposes. The private purpose of a trust fund can be investing for profit. The rules for the fund are determined by the founder in the trust fund‘s statutes. Labour Law Planned Labour Code amendment in connection with the new Civil Code The Ministry of Labour and Social Affairs prepared an amendment to the Labour Code reflecting adoption of the new Civil Code. The amendment is supposed to take effect on 1 January 2014 (on the same day as the new Civil Code). The main purpose of the amendment is to exclude application of certain civil law institutes to labour relations. In addition, the amendment includes other changes as e.g. new rule on interpretation of individual employment and collective bargaining agreements according to which potential unclear provisions shall be interpreted in the best benefit of an employee. Real Estate New Cadastral Act In connection with the new Civil Code, the new Cadastral Act enters into force on 1 January 2014 and implements a number of changes. The status as registered in the cadastral register will be considered correct, and persons registered as an owner in the cadastral register will have priority over persons not registered in the cadastral register. The new Cadastral Act extends the number of rights registered in the cadastral register and brings 15 new rights in rem to real estate. In addition, under the new act it will be possible to submit applications for registration in the cadastral register in paper or electronic form. When the cadastral office registers an ownership right it will also directly inform the participants of the registration, even if they are represented by proxies in the proceedings. Project PRK Partners ASPI – Recodification Guide The article discusses a new model which is a part of the iASPI legal information system and was generated in cooperation with our law firm. It was intended to familiarize users with the new Civil Code and the Act on Business Corporations – in particular stipulating what is essential. This model is connected to other system models, thus providing the users with easy and intuitive handling. The model contains 500 keywords. Every keyword has been included in the system by means of several keys: the area of law it relates to, the glossary of terms used under both the old and new legal regulations, and provisions to which a keyword relates (including provisions governing the keyword as well as any associated provisions that somehow pertain to a respective keyword). Users will certainly be most interested in information contained under headings “Existing Legal Status” and “New Legal Regulation (description of a change)”. We consider the new model to be an easy, fast and well-arranged way to become acquainted with the upcoming changes to private law. In addition, the model has been designed as an open model to be updated in future – the interpretations used with individual keywords will be intensified and more keywords will be included, if needed. 17 PRK Part ne r s le ga l up d a te Civil procedure Expert opinion with expert’s clause after the first year of its life Effective as of September, 1 2011 includes the Act No. 99/1963 Coll., Code of Civil Procedure, new Section 127a. Section 127a extended Section 127, according which: if the decision depends on a review of facts for which expertise is needed, the court shall request an expert statement from a public authority. An expert opinion belongs to the proper evidence. But between two expert opinions - from the same expert in the same case - can be differences. An expert opinion requesting by the court has higher value than an expert opinion submitted by a participant in the proceedings. The reason is that an expert opinion submitted by a participant in the proceeding is „only“ evidence by a document. Through the new Section 127a should have an expert opinion submitted by a participant in the proceedings the same value as an expert opinion requesting by the court. If an expert opinion submitted by a participant in the proceedings has all the essentials required by law and contains the expert’s clause stating that the expert is aware of the consequences of a deliberately false expert opinion, the procedure for adducing this evidence is the same as if it was an expert opinion required by the court. Even if the Section 127a „celebrates“ its first birthday, we can find out that after one year of life some of the Czech courts still have a problem to accept an expert opinion submitted by a participant in the proceedings with the expert´s clause. The Legal service Tough fight in House of Deputies to raise taxes in 2012 The amendment of selected tax law including mainly temporary increase of applicable VAT rates, significant changes in taxation of high earning individuals, abolishment of maximum assessment base for health insurance contributions and increase of real estate transfer tax rate called as ‚anti state deficit budget package of legislative changes‘ has been rejected by Chamber of Deputies on 5th September 2012, which vetoed the previous approval of the Senate. However, the Czech government is going to present the same law amendment once again by the end of this year. The law should be effective as from 1 January 2013 and some of the measures should affect the tax periods of 2013-2015. Investment incentives ammended – summary of changes The amendment of the Act No. 72/2000 Coll., on Investment Incentives and the Amendment of Certain Acts (Investment Incentives Act), as amended („Investment Incentives Act”) that is effective from 12 July 2012 brings some changes aimed primarily to obtain new investment opportunities in the Czech Republic, and thus enhance the competitiveness and attractiveness of the Czech Republic for all investors (new one and also for current investors) in the area of manufacturing industry, technology centers and shared services centers. The significant changes which have been approved in the amendment are (i) expansion of the entities that may receive a grant – the technology centres and business support services will be able to get incentives; (ii) „strategic investments“ - possibility to obtain direct investment grant – besides other investment incentives “strategic investments” (newly established institute) can receive a grant (financial support) for capital investment in the amount of up to 5% (7% in exceptional cases) of costs; (iii) extension of regions applicable for incentives on creation of employment position – the limit was lowered to regions with unemployment higher than 50% over the average unemployment in the Czech Republic and possible increase of the subsidy up to CZK 200,000 per new employment position; (iv) extension of the period for utilising income-tax relief – the amendment of the Investment Incentives Act includes also the change of the Act on Income Tax and extends the period for utilising income tax relief from five (5) to ten (10) years. Deadline for removing defects in work (construction) versus legal requirements ensuring safety and quality of work (construction) We believe that in cases of construction defects where (i) the consumer does not agree to extend the statutory time period for removal of the defects defined by consumer protection regulation, and (ii) the contractor cannot objectively meet the statutory deadline of thirty (30) days for defects removal with regard to its obligation to comply with requirements for technical standards for safety and quality of the buildings, public interest in the protection of values and interests – such as protection of the environment and public health – should outweigh the private interest to have the defects removed in time. In addition, failing to meet the statutory deadline for removal of the defects in such cases should not result in any negative consequences for the contractor, who should be exempt from the obligation to comply with this requirement. 18 PRK Part ne r s le ga l up d a te PRK vyhlášena Středoevropskou právnickou firmou roku S velkým potěšením si Vám dovolujeme oznámit, že PRK Partners získala prestižní ocenění „Law Firm of the Year Award for the Central European Region“ (Právnická firma roku pro region střední Evropy), kde se o celkové prvenství uchází přední advokátní kanceláře nejen z prostředí České republiky, ale i silná mezinárodní konkurence. Vyhlášení cen prestižního časopisu The Lawyer proběhlo tento rok 25. října 2012 v Monte Carlu. Ocenění se uděluje advokátním kancelářím, které poskytují excelentní služby klientům, mají jasnou strategickou vizi a dlouhodobě udržují vysokou kvalitu svých právních služeb. Toto ocenění navazuje na předchozí úspěchy advokátní kanceláře PRK Partners, například na ocenění za nejlepší klientský servis v roce 2012 od Chambers & Partners, nejvýznamnější agentury zabývající se hodnocením právních služeb již od roku 1990, nebo titul Právnická firma roku 2011, udělený v anketě společnosti epravo.cz pořádané pod záštitou České advokátní komory, a odráží nejen postavení firmy na národním i regionálním trhu, ale také její důraz na kvalitu poskytovaných právnických služeb a osobní přístup ke klientům. The Lawyer je významným britským časopisem komentujícím aktuální dění v oblasti práva nejen ve Velké Británii ale i po celém světě. Každoroční udílení cen je výsledkem nestranného hodnocení kvality poskytovaných služeb panelem odborníků, v Evropě se ceny udělují od roku 2009. PRK Partners je přední advokátní kanceláří poskytující komplexní právní služby prostřednictvím svých kanceláří ve čtyřech městech (Praha, Bratislava, Budapešť a Ostrava) ve třech důležitých středoevropských jurisdikcích. Naše specializované týmy, čítající více než sto právníků a daňových expertů, pracují jak pro největší celosvětové korporace, tak pro místní společnosti, a zaručují nejvyšší kvalitu našich služeb a individuální přístup k našim klientům a jejich byznysu. PRK Named Central European Law Firm of the Year We are delighted to announce that PRK Partners has won the Law Firm of the Year Award for the Central European Region at The Lawyer European Awards hosted in Monte Carlo on 25 October 2012. The award is presented annually to firms that demonstrate excellence in client service, a clear strategic vision for their practice and a constantly high quality of legal services in the long term. This award builds on previous achievements of PRK Partners, such as the 2012 Client Service Award or the 2010 National Law Firm of the Year Award for the Czech Republic from Chambers & Partners, not only reflecting the firm’s position in both the national and regional legal markets but also its on-going commitment to the quality of legal services and its personal approach to clients. The Lawyer is a leading British weekly magazine commenting on developments in both the UK and global legal markets. Their annual awards reflect an impartial assessment by a panel of professionals of the quality of legal services, and have been awarded in Europe since 2009. PRK Partners is a leading full-service law firm providing comprehensive legal services through its offices in four cities (Prague, Bratislava, Budapest and Ostrava) across three key jurisdictions in Central Europe. Our specialised teams of over one hundred legal practitioners and tax advisors provide services to the largest global corporations, as well as to local companies, and ensure the highest quality of our services and an individual approach to our clients and their businesses. PRAGUE | BRATISLAVA | BUDAPEST | OSTRAVA Věděli jste, že PRK Partners / Did you know that PRK Partners Nabízí komplexní pomoc při přechodu na nové soukromé právo? / Offers complete support during the transfer to the new system of private law? S účinností od 1.1.2014 dojde v České republice k úplné proměně soukromého práva. Advokátní kancelář PRK Partners je připravena stát se Vaším průvodcem na cestě mezi starým a novým právním světem. / As of 1 January 2014, private law in the Czech Republic will be entirely transformed. PRK Partners Attorneys at Law is prepared to become your guide on the journey from the old legal world to the new. Součástí našeho týmu jsou hlavní autoři nového občanského zákoníku a zákona o obchodních korporacích. Propojujeme tak pro Vás dlouholetou praktickou zkušenost s výjimečnými odbornými znalostmi, abychom Vám mohli v souvislosti s rekodifikací soukromého práva nabídnout nejlepší služby. / The main authors of the new Civil Code and the Business Corporations Act form part of our team. We, therefore, use our long-standing practical experience along with exceptional expert knowledge in order to provide you with the best possible service in relation to the recodification of private law: • • • • • • • obecné právní konzultace / general legal consultation nejrůznější formy vzdělávání / varied forms of training právní stanoviska / legal opinions odborné posudky a autorský výklad zákonů / expert opinions and author’s statute interpretation úpravu smluvní a jiné dokumentace / amendment of contractual and other documentation revize jiných dokumentů či firemních procesů / revision of other documents or company processes další odborné služby / other professional services P R A H A | B R AT I S L AVA | B U D A P E Š Ť | O S T R AVA 20 PRK Part ne r s le ga l up d a te Spojujeme teorii s praxí Vydejte se na cestu s těmi, kteří ji vytyčili. Součástí našeho týmu jsou autoři rekodifikace a přední odborníci na soukromé právo. KONTAKTY: PRAHA Jáchymova 26/2, 110 00 Praha 1, Česká republika +420 221 430 111 [email protected] BRATISLAVA Hurbanovo námestie 3, 811 06 Bratislava, Slovensko +421 232 333 232 [email protected] OSTRAVA Stodolní 1293, 702 00 Ostrava, Česká republika +420 558 272 505 [email protected] BUDAPEŠŤ PRK Partners Budapest / Fábry and Partners Law Office Fény i 16, H-1024 Budapešť, Maďarsko +36 1 336 0443 [email protected] www.prkpartners.com © PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář – všechna práva vyhrazena. Informace obsažené v tomto materiálu nelze považovat za právní rady, nejsou vyčerpávající a nejsou zamýšleny pro žádné konkrétní použití. Před aplikací zde obsažených informací nebo rozhodnutím učiněným na jejich základě doporučujeme vyhledat nezávislou a odbornou právní konzultaci. Děkujeme Vám za Váš zájem o naše aktuality a uvítáme Vaše podněty či připomínky na naší emailové adrese [email protected]. © PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář – All Rights Reserved The information included in this material is not legal advice, is not exhaustive and is not intended for any specific application. Before any use of, or decisions connected with, the information provided herein, we recommend that you seek independent legal advice. Thank you for your interest in receiving our legal updates. We look forward to your comments and suggestions at our e-mail address [email protected].
Podobné dokumenty
Hřbitov,Osvoboditelů50,Školní1,CŠJ-revize elektro
Základní informace k programu DATEV - TAX
Firma DATEV.cz s.r.o. je softwarová firma a poskytovatel služeb IT, specializující se na oblast daní, auditu a podnikové ekonomiky. Její programy jsou určeny obzvláště uživatelům, kteří přicházejí ...
právní aktuality legal update
obchodovat, a že takovou zástavou může být též věc, k níž zástavnímu dlužníku vznikne vlastnické právo
až v budoucnu. To je velmi široké vymezení, zvláště pokud si uvědomíme, jak široké je v novém ...
Právní aktuality / Legal update Prosinec / December
povaha dokumentu, totiž to, že návrh na vklad musí být
doprovázen listinou, na základě které má být právo
zapsáno do katastru, přičemž katastr tuto listinu opatřuje
doložkou a vrací ji zpět účastní...
PRáVní aKtuality LEGAL UPDATE 2 / 2013
Tento zákon lze označit za sběrný, neboť novelizuje 71 jiných zákonů. Spousta právních předpisů totiž navazuje
na stávající občanský či obchodní zákoník a počítá s věcnými řešeními, která dosavadní...
pravni služby2 prk 2015.indd
obchodním rejstříku a to právě skrze odštěpný závod, jehož prostřednictvím podniká na území České republiky.
Je tedy oprávněn udělit prokuru ve smyslu § 450 NOZ, který stanoví, že udělením prokury ...
