Zpráva ze studijní cesty - AO Vojvodina

Zpráva ze zahraniční cesty
Termín konání:
22. - 27. 9. 2014
Místo konání:
Republika Srbsko – Autonomní oblast Vojvodina, obce Kanjiža, Bela Crkva, Vršac,
Česko Selo, Kruščica, Bělehrad, Zrenjanin (aktuální teritoriální informace o Srbsku)
Účastníci:
radní KHK s gescí školství Mgr. Táňa Šormová, vedoucí oddělení rozpočtu škol a
školských zařízení Ing. Václav Jarkovský, Ivana Tomková – kancelář hejtmana,
předseda VVVZ Ing. Jiří Franc, 29 ředitelů, popř. zástupců středních a speciálních škol
a 2 zástupci ČŠI
Téma:
vzdělávací systém středního školství v Srbsku,
setkání s českou komunitou v Autonomní oblasti Vojvodina
Program:
1. den

odjezd z Hradce Králové v 20:00 hod., přejezd na Slovensko


noční přejezd přes Slovensko, Maďarsko, Srbsko
návštěva obce Kanjiža – setkání s představiteli místní samosprávy, přednáška na téma vzdělávací
systém v Srbsku,
prohlídka školního hospodářství místní střední zemědělské školy „Besedeš Jožef“
přejezd do Bele Crkvi na ubytování
2. den


3. den



prohlídky a besedy s představiteli škol v Bele Crkvi: 1. skupina v průmyslové škole „Sava Muncan“, 2.
skupina v Gymnáziu a ekonomické škole
prohlídka Kulturního domu a muzea v obci Česke Selo
návštěva základní školy v Kruščici, fotbalové utkání, folklórní představení, večeře s krajany
4. den



prohlídky a besedy s představiteli škol ve Vršaci: 1. skupina ve střední zemědělské škole, 2. skupina
ve škole pro základní a střední vzdělávání (speciální škola) „Jelena Varjaški“
v odpoledních hodinách přejezd a prohlídka centra Bělehradu
večeře s rodáky v Českom Sele
5. den


přejezd do Zrenjaninu, návštěva škol: společně Chemicko-potravinářská a textilní škola „Uroš Predič“
+ Průmyslová škola a Elektrotechnická škola „Nikola Tesla“
odjezd zpět do ČR

v časných ranních hodinách návrat do ČR - Hradce Králové
6. den
1
Vyhodnocení cesty:
Pracovní cesta byla tematicky zaměřena na střední školství v Srbsku a na setkání s českou komunitou.
Souhrnnou informaci jsme obdrželi v úterý během návštěvy vzdělávacího centra v Kanjiži, kde jsme
absolvovali přednášku a navazující diskuzi k této problematice.
Následně se účastníci stáže rozdělovali podle zájmu do 2 skupin a v těchto menších kolektivech 3. a 4. den
individuálně navštívili jednotlivé školy. Na školách jsme se seznámili s jejich vzdělávací nabídkou
a vybavením, mohli jsme si doplnit některé další znalosti (trh práce, …).
Protože na území Vojvodiny žije řada národnostních menšin, seznámili jsme se i s přístupy státu při jejich
vzdělávání (výuka jazyků, výuka v jazycích národnostních menšin).
Nemalý význam přikládáme setkání s krajany žijícími v obcích Česko Selo a Kruščica, seznámení s jejich
zvyky a způsobem života.
…………………………………………………………………………………………………………………………………….
Shrnutí informací o školství
Systém středního vzdělávání v zemi
Gymnázia (gimnazije) – všeobecné studium na 4 roky, příprava na studium na vysoké škole
Střední odborné školy (stručne škole) – výuka na 3 – 4 roky, zahrnuje i praktickou činnost
Smíšené školy (mešovite škole) – kromě obecného gymnaziálního vzdělávání je možné získat i odborné
vzdělávání
Umělecké školy (umetničke škole) – studium na 4 roky, zaměření na hudbu, tanec, výtvarné obory
Střední školy pro vzdělávání dospělých
Střední školy pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami – zaměření na řemesla (jednodušší práce)
Rozložení škol (údaje za Srbskou republiku byly prezentovány jako údaje z r. 2006)
Srbská republika
AO Vojvodina (1 930 000 obyvatel)
128 gymnázií
117 středních škol v 39 správních oblastech
337 odborných škol
10 speciálních škol
34 speciálních škol
33 uměleckých škol
Jazykové vzdělávání
ve Vojvodině 6 úředních jazyků (celkově 26 různých etnik)
srbsky, maďarsky, slovinsky, rumunsky, rusky, chorvatsky
u některých škol je vzdělávání zabezpečeno i v jazycích národnostních menšin.
2
Probíhající reformy vzdělávání
Pociťují potřebu reformovat školství. Provedli reformu u předškolního a základního vzdělávání.
U středního a vysokého školství reforma zahájena, nikoliv však provedena.
Proběhla diskuze o posílení gymnázií, v závěru podpořena orientace na odborné školství, řemesla.
Cíle reformy:
- rozvoj sítě základních, středních a vysokých škol
- rozvoj odborného vzdělávání
- omezení speciálních základních škol
- registrace všech institucí předškolního vzdělávání
- rozvoj systému závěrečné zkoušky u středního vzdělávání – všeobecného, odborného i uměleckého
vzdělávání. Reforma počítá s jednotnými závěrečnými zkouškami u řemesel i u maturit (jednotné zadání
připravené ministerstvem)
- od roku 2000 se opakuje situace - nová vláda = nová reforma
Školní dokumentace
- statut školy – obecný právní dokument
- školní program – schvaluje ministerstvo Vojvodiny na návrh samosprávy (=zřizovatele); základní
koncept a obsah vzdělávání jsou však dány státními osnovami
- roční program činnosti školy (nutně dokončen vždy do 15. 9.)
- rozvojový plán na 3-5 let
- plán odborného vzdělávání pedagogických pracovníků (součástí ročního plánu)
Ve školách jsou vytvářeny týmy, které na plánech pracují. Podílí se na tom i studenti (školní parlamenty).
Školský zákon považují za velmi moderní a evropský. Je však nutné rozvíjet lidský potenciál (povědomí
pedagogů) i přesah k rodinám a celé společnosti. Za vzor považují finské školství.
Financování
Stát platí platy pedagogickým i nepedagogickým pracovníkům a související odvody. Financování
pedagogické práce se odvíjí od počtu odučených hodin týdně ve státem schválených třídách.
Z rozpočtu samospráv jsou financovány provozní náklady škol, opravy, investice, ale i další vzdělávání
pedagogických pracovníků a často i pedagogická asistence, v navštívené speciální škole poskytována
doprava a stravování žáků zdarma.
Rozpočtové prostředky státu byly v posledních letech kráceny. Téměř zastaveny velké investice.
Plat pedagoga cca 400€ je nad státním průměrem (zaměstnanci škol uváděli průměr 300€, Národní banka
Srbska naproti tomu 388€).
Několik let probíhá diskuze o reformě financování – přechod na výkonové normativy. S ohledem
na očekávané velké negativní dopady na zaměstnanost je její zavedení oddalováno (nezaměstnanost je již
nyní podle různých zdrojů mezi 21 – 26 %).
Školy nemohou poskytovat služby, popř. pronajímat své prostory za úplatu.
3
Vyučovací povinnost učitele střední školy
18 nebo 20 hodin přímé práce + 6 hodin nepřímé práce ve škole + zbytek do 40 hodin týdně na přípravu.
Učitelé předmětů spojených s písemnými pracemi (matematika, jazyky) mají 18 hodin.
Učitelé praxe mají 26 hodin.
Ředitelé neučí.
Přijímání žáků do středních škol: podstatné jsou výsledky žáků při studiu na základní škole („závěrečná
zkouška“). Žáci pak mohou podle svých výsledků jít na různé typy škol. Střední školy přijímací zkoušky
neprovádějí. S ohledem na pokles počtu žáků ve školách výsledky ze základní školy pro přijetí v řadě
případů nejsou zcela rozhodující.
4
Poznámky k některým navštíveným školám
Střední zemědělská škola „Besedeš Jožef“ v Kanjiži
Město asi 25 000 obyvatel, 85 % Maďaři, 9 % Srbové, 2% Romové
Vojvodina je prioritně zemědělská oblast s 84 % plochy orné půdy vysoké kvality (černozemě)
Škola s 500 žáky, obory strojní a zemědělské.
- škola využívá areál školního hospodářství s cca 100 ha půdy (z toho 10 ha ovocné sady)
- desítky let staré stroje, výjimečně i nová technika
- k dispozici mechanizační dílna
Speciální škola „Jelena Varjaški“ ve Vršaci
Město asi 35 000 obyvatel, 70 % Srbové, 10 % Rumuni, 4 % Maďaři, 2,5 % Romové
Navštívená škola existuje 37 let a má ve své nabídce základní vzdělávání (40 žáků) a střední vzdělávání (40
žáků).
- žáci musí před nástupem do speciální školy projít hodnocením komisí složenou ze speciálních
pedagogů
- pro každého žáka je vytvářen individuální program
- mají 2 programy: pro lehce postižené a těžce postižené žáky
- střední škola v současné době vzhledem k malému počtu žáků vyučuje pouze obor kadeřník, krejčí a
automechanik (jednodušší práce). Praxi žáci absolvují i u firem
- škola má celkem 33 zaměstnanců, z toho 26 učitelů. Ve škole je zaměstnán i psycholog a
bezpečnostní pracovník (ostraha), který zabezpečuje pořádek u vchodu a ve školních prostorách
- žáci začínají základní vzdělávání ve věku 6-7 let. Celkem 8 let se vzdělávají na základní škole, 4 roky
na střední škole
- nejlepší úroveň hmotného vybavení ze všech navštívených škol
- speciální relaxačně stimulační místnost
- zaměstnanci se vyjadřovali dosti rezervovaně k problematice inkluze
- žáci mají vše zdarma včetně dopravy z a na místo bydliště (k dopravě využívána i taxi služba)
- pro žáky 1. – 4. třídy provozují do 16:30 školní družinu
- pozn.: speciální mateřské školy existují v Srbsku také, ale ne ve Vršaci
Průmyslová škola „Sava Muncan“ v Bele Crkvi
Město asi 8 800 obyvatel, s podřízenými obcemi (tzv. opština) cca 17 000 obyvatel. V opštině dominují
Srbové – 76 %, Rumuni 5 %, Češi 4 %, Romové 3 %, Maďaři 2 %
Škola s 400 žáky, 65 učitelů. Obory orientovány na 4 oblasti:
- strojní – úbytek zájmu, nyní zejm. automechanik (výuka autoškoly za cenu pohonných hmot), opravář
zemědělských strojů; pro výuku programování CNC nemají stroje
- o chladící a klimatizační techniku není zájem, podobně o klempíře- karosáře
- cestovní ruch – praxe v hotelech a cestovních agenturách (město se profiluje jako turistické centrum)
- velký zájem o obor kuchař
- služby: dámský kadeřník a pánský holič (úbytek zájmu)
- autoškola – nákladní automobil Zastava + 3x osobní Chevrolet Spark
5
-
zdůrazňováno vybavení počítači a wifi (z darů Německo, Rusko, EU)
v rámci opštiny provozují centrum výuky ruského jazyka (vybaveno za ruské finanční podpory)
modely pro výuku – staré vyřazené vojenské terénní automobily = ani to není v Srbsku obvyklé
nemají pracovní oděvy = problém nedostatku peněz v rodinách
rozsáhlý kamerový systém
nemají tělocvičnu a aulu či obdobné místo pro společná shromáždění
nemají internát
škola se aktivně zapojuje do soutěží praktických dovedností žáků, má vynikající výsledky u
automechaniků.
Chemicko-potravinářská a textilní škola „Uroš Predič“ v Zrenjaninu
Město asi 76 000 obyvatel, 75 % Srbové, Maďaři 10 %, Romové 3 %, Rumuni a Slováci po 2 %
Škola s 500 žáky, 26 tříd
- obor pekař, oděvní obory - návrháři a studium chemie
- hodně vzdělávacích aktivit pro dospělé (rekvalifikace)
- vlastní moderní technologii na zpracování mléka
- snaha o kontakt se soudobými technologiemi (zpracování biomasy)
- škola budila dojem dobře řízené organizace s cílevědomým vedením
Průmyslová škola a Elektrotechnická škola „Nikola Tesla“ v Zrenjaninu
- 660 žáků, 41 tříd, 100 pedagogických pracovníků, 20 nepedagogických
- stavební obor a elektroobory
- problém najít učitele odborného výcviku
Závěrečné zhodnocení:
Za nejzajímavější považujeme následující poznatky:
- přijímání žáků do středních škol probíhá na základě výsledků žáků během a v závěru základního
vzdělávání, školy neuskutečňují přijímací zkoušky;
- vzdělávání národnostních menšin, včetně výuky v dalším jazyku (např. ve městě Zrenjanin údajně
23 národností – důsledek vnitřních pohybů obyvatelstva vlivem Jugoslávských válek 1991 - 2001)
- důraz na rozvoj odborného vzdělávání, snaha inovovat závěrečné zkoušky na středních školách
- špatná naplněnost škol, ve srovnání s našimi školami přezaměstnanost a z toho vyplývající obavy z rizik,
které by přinesla uvažovaná reforma vzdělávání
- platové ohodnocení pedagogů nad státním průměrem
- ve většině škol se učí v dopolední a odpolední směně (např. do 14 hodin a do 19 hodin)
- v Srbsku je 12 center pro vzdělávání pedagogů
- v 17 opštinách se ve školách vyučuje ve více jazycích
- některé školy mají v rámci zaměstnanců zařazeny i pracovníky ostrahy
- učitel má 30 dnů dovolené
- další vzdělávání učitelů v rozsahu 100 hodin / 4 roky
- budovy po stránce údržby obecně v silně zanedbaném stavu
Zpracoval: Ing. Václav Jarkovský, Ing. Jiří Franc
6