SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ PŘI PRÁCI V EU

„Podpora podniků na dosah ruky“.
SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ PŘI PRÁCI V EU
Sociální a zdravotní pojištění v EU vychází z Nařízení Rady EHS 1408/71 o koordinaci
systému sociálního zabezpečení v novelizovaném znění. Nařízením se řídí 27 zemí EU, 3
země EHS a Švýcarsko.
Platí 4 základní principy:
1. Použití právních předpisů jednoho státu
- systém kolizních pravidel
- cílem zamezení negativní či pozitivní kolize národních předpisů
2. Rovnost zacházení
- zákaz přímé i nepřímé diskriminace na základě státní příslušnosti (povinnosti
pojišťoven, stejné ceny pro cizince i domácí obyvatele)
3. Výplata dávek do ciziny
- výplatu dávek nelze omezovat na území státu pojištění
4. Sčítání dob pojištění
- při posuzování nároku nutno vzít v úvahu dobu pojištění dosaženou v jiném státě
Nařízení se vztahuje na všechny osoby (občany krytých zemí), které byly alespoň po
určitou dobu účastny systému sociálního zabezpečení kteréhokoliv členského státu a
jejichž situace není omezena na jeden členský stát.
Nařízení se použije v případě přeshraničního pohybu. Nemusí však jít o pracovní
migraci, důvod pohybu přes hranice nerozhoduje. Není stanoveno, že by osoba musela
podléhat právním předpisům přímo v okamžiku migrace.
Sídlo zaměstnavatele nehraje pro uplatnění nařízení roli (ale nelze např. osobu
zaměstnanou zaměstnavatelem ze 3. státu považovat za vyslanou do země EU a uplatnit tak
čl. 14 nařízení 1408/71).
Pravidla příslušnosti k právním předpisům:
Princip lex loci laboris – až na výjimky osoba podléhá předpisům státu, na jehož
území vykonává výdělečnou činnost.
Některá konkrétní pravidla pro zvláštní situace souběhu činností:
• osoba bydlící a pracující v jednom státě a pracující též ve druhém státě: je pojištěna
ve státě bydliště
• osoba bydlící v jednom státě a pracující pro jednu cizí firmu ve dvou různých zemích:
je pojištěna ve státě sídla firmy
• osoba bydlící v jednom státě a pracující pro dvě cizí firmy na území dvou různých
jiných států: je pojištěna ve státě bydliště
• osoba podnikající v jednom a zaměstnaná ve druhém státě: je pojištěna ve státě
zaměstnání
Enterprise Europe Network Liberec
Tř. 1. Máje 97/25, 460 02 Liberec
Tel.: +420 488 577 070, E-mail: [email protected]
„Podpora podniků na dosah ruky“.
•
•
•
•
osoba podnikající ve dvou státech (z nichž jeden je stát bydliště): je pojištěna ve státě
bydliště
osoba podnikající ve dvou státech (v žádném z nich nebydlí): je pojištěna ve státě,
kde vykonává hlavní část aktivit
osoba podnikající v ČR (nebo v jiném státě uvedeném v příloze VII nařízení) a
zaměstnaná v jiném členském státě: je pojištěna v obou státech – z hlediska výše
pojistného na ni musí být ve státě SVČ nahlíženo, jako by zde vykonávala i
zaměstnání
osoba, která přestane podléhat právním předpisům jednoho z členských států
(ukončení výdělečné činnosti), podléhá výlučně právním předpisům státu bydliště
Obecná pravidla:
• Pojistné je hrazeno ze všech příjmů, které podléhají odvodům.
• Pokud má být vybíráno pojistné od zahraničního zaměstnavatele, může se tento
domluvit se zaměstnancem, aby si pojistné platil sám (může mu vyplácet celou mzdu,
ze které si zaměstnanec pojistné odvede sám). O dohodě musí zaměstnavatel
informovat příslušnou instituci.
• Nároky od pracovníka odvozují i jeho nezaopatření rodinní příslušníci (podléhají
stejné legislativě, jako jejich živitel).
• Výjimky z principu lex loci laboris: vyslaní pracovníci nebo osoby, kterým byla
příslušnými orgány udělena výjimka z příslušnosti k právním předpisům
Pro správné určení situace migrujícího pracovníka je v mnoha ohledech klíčové určení státu
bydliště. Bydliště je pojem komunitárního práva. Bydliště = místo, kde má osoba těžiště
svých zájmů (nekryje se s trvalým pobytem ve smyslu českých předpisů). Bývá posuzována
skutečná a očekávaná délka a nepřetržitost pohybu, místo bydliště rodinných příslušníků,
vůle osoby, místo majetkových zájmů atd.
Názorné příklady:
Př.: Čech, který bere český i německý důchod a bydlí v ČR je českým pojištěncem.
Př.: Portugalec beroucí portugalský a španělský důchod a bydlí v ČR je pojištěn v tom státě,
ve kterém pracoval déle.
Př.: Problematické bývá posuzování situace při práci ve Velké Británii – zde je záležitost
posuzována tak, že kdo ve Velké Británii pracuje, ten zde i bydlí, a tedy by měl být britským
pojištěncem.
Informace uvedené ve factsheetu byly získány ze zdrojů Centra mezistátních úhrad.
Aktuální informace o mezistátních smlouvách a právu EU: Centrum mezistátních úhrad
www.cmu.cz
Enterprise Europe Network Liberec
Tř. 1. Máje 97/25, 460 02 Liberec
Tel.: +420 488 577 070, E-mail: [email protected]