Elektronická síť Evropské policejní akademie v systému

Elektronická síť Evropské policejní akademie v systému

Elektronická síť Evropské policejní akademie v systému
vysokoškolské přípravy policistů a dalších bezpečnostních
pracovníků
ppor. JUDr. Martin Bohman
PA ČR; SBP CESES FSV UK
národní CEPOL e-Doc korespondent
Úvod
Od počátku 90. let je možno postřehnout (v té které zemi, s tím či oním úsilím),
že společnost přechází do další fáze svého vývoje a sice do období informačních a
komunikačních technologií. Mezi základní rysy (globální) informační společnosti patří
převaha práce s informacemi, interaktivita, integrace a globalizace. Masivní využívání
prostředků výpočetní techniky a interaktivních médií jako jsou internet, digitální
televize a bezdrátové komunikační sítě, zjednodušení přenosů dat a přímá
komunikace mezi uživateli znamená zkracování vzdáleností a možnost nebývale
intenzivní spolupráce. Výslednicí těchto jevů je pak proces globální racionalizační
inovace.
Tyto trendy jsou patrné i v policejně bezpečnostní problematice. Lze je mimo
jiné pozorovat v procesu konstituování různých mezinárodních vzdělávacích institucí,
jejichž činnost je zaměřena především na poskytování dalšího vzdělávání středního a
vyššího managementu resortu. Mezi takové instituce patří např.: Střední policejní
akademie (Mitteleuropaische Polizeiakademie – MEPA), Asociace evropských
policejních akademií (Association of European Police Colleges – AEPC),
Severobaltská policejní akademie (Nordic Baltic Police Academy – NBPA), Evropská
policejní akademie (European Police College – CEPOL) a další.
K dosahování cílů těchto organizací, zejména pak k intenzivní výměně
informací, zkušeností a dobré praxe, ale též ke vzdělávání a publikování výsledků
vlastní vědecko výzkumné práce, slouží jejich elektronické sítě a databáze.
Představme si nyní nejpropracovanější z těchto elektronických sítí, která spadá do
kompetence Evropské policejní akademie (CEPOL).
Elektronická síť CEPOL
Evropská policejní akademie (CEPOL) byl založen na základě rozhodnutí
Rady z 22. prosince 2000 (Tampere, Finsko). Základní myšlenkou tohoto projektu
bylo vytvoření společné sítě národních policejních vzdělávacích a tréninkových
institucí členských států EU (odst. 2 Rozhodnutí Rady o zřízení CEPOL –
2000/820/JHA). Tři roky po založení (na zasedání Evropské rady 13.12. 2003) bylo
CEPOLu přiznáno postavení orgánu Evropské unie s právní subjektivitou a stálým
sídlem v Bramshill (Hamshire, Velká Británie).
Hlavním smyslem je intenzivní výměna informací o policii, resp. o výkonu
policejní činnosti, zejména v oblasti policejního vzdělávání, vědy a výzkumu. Dále též
zajišťuje školení policejních důstojníků v oblasti boje proti kriminalitě, prevenci
kriminality, zajišťování veřejného pořádku jak ve vnitrozemí, tak i příhraničních
oblastech. CEPOL je také jakýmsi garantem kvality výuky a dalších aktivit, které
spadají do jeho kompetence.
K těmto účelům byla mimo jiného vytvořena také Elektronická síť CEPOLu,
která je složena z následujících tří částí:
1.
EPLN – výuková část sítě (dostupná na: www.epln.net),
2.
eDOC – výzkumná část (dostupná na: www.edoc.cepol.net),
3.
CEPOL – informace z domovské stránky této instituce (dostupné
na:
www.cepol.net).
EPLN
Hlavní poslání Evropské sítě policejního vzdělávání (European Police
Learning Net – EPLN) spočívá v harmonizaci policejních systémů zemí EU a
zlepšování mezinárodní spolupráce skrze výměnu informací. Síť tři subsystémy,
které jsou zaměřeny na:
•
vědomosti (European Police Knowledge Net – EPKN),
•
diskusi (European Police Discussion Net – EPDN),
•
studium (European Police Study Net – EPSN).
Přístup na stránky EPLN je podmíněn autorizací uživatele v podobě udělení
přístupového hesla. To je uděleno národním koordinátorem pro EPLN (v současné
době v kompetenci odboru vzdělávání MV ČR).
K čemu slouží eDoc
e-Doc je určen ke shromažďování informací především o výzkumných
projektech a vědeckých publikacích, které mohou být využity pro výuku,
vzdělávání a trénink vyšších policejních důstojníků. Stejně tak je přínosná
možnost komparace dobré praxe a odlišných přístupů v řešení různých
policejně bezpečnostních problematik členských států EU.
Databáze prochází v poslední době intenzivním rozvojem a lze zde nalézt
řadu
témat
a
odkazů
z mnoha
dalších
sfér
bezpečnosti,
kriminalistiky,
spravedlnosti, kriminologie, patologických sociálních jevů, částečně vojenství
apod.
Záznamy jsou řazeny dle institucí, autorů či odkazů. Pro názornost uveďme
např. odkazy pod písmenem „R“:
-
Rape,
-
Recidivism,
-
Recruitment,
-
Refugees,
-
Research,
-
Research and Science,
-
Residential Burglary,
-
Restorative Justice,
-
Riots,
-
Risk Assessment,
-
Risk Assessment and Social Control,
-
Risk Management,
-
Role Model,
-
Routine Activity Approach,
-
Rule of Law,
-
Russian Federation.
V databázi je tedy několik stovek klíčových slov – odkazů, pod kterými se
skrývá několik tisíc odborných příspěvků.
Hlavní přínos e-Docu lze spatřovat v následujících oblastech:
•
čerpání a výměna informací,
•
komunikace mezi uživateli,
•
prezentace vlastní vědecko výzkumné a odborné činnosti,
•
(zahraniční) publikační činnost.
Podmínky užívání
CEPOL eDoc je přístupný přes internet, nicméně každý uživatel musí být
zaregistrován. Tuto registraci provádí „národní CEPOL eDoc korespondent“.
K registraci je potřeba:
1. celé jméno uživatele/ky,
2. jeho/její email.
Následně po registraci je uživateli uděleno uživatelské jméno a heslo a již nic
nebrání v užívání databáze. V případě, že by chtěl uživatel databáze využít možnosti
publikovat, články vyvěšuje buď národní korespondent nebo je možné toto oprávnění
přidělit přímo samotnému uživateli.
Publikovaný text může být v rodném jazyce (tedy češtině), nicméně musí mít
název a summary v jazyce anglickém, vhodné je však dodat celý text jak v češtině,
tak angličtině.
Shrnutí
Je zapotřebí, v souvislosti s internacionalizací jak policejní spolupráce, tak i
negativních
společenských
jevů,
se
zvýšeným
zájmem
sledovat
iniciativy
vzdělávacích institucí v bezpečnostní oblasti. Mezi nejvýznamnější aktivity v tomto
směru řadíme činnost CEPOLu, která je garantem policejně bezpečnostních
vzdělávacích aktivit pro členské státy EU a kandidátské země. Příležitosti pro výuku
a vysokoškolské vzdělávání policistů a dalších bezpečnostních pracovníků nabízí též
elektronická síť CEPOLu, zejména EPLN – výuková část sítě a eDoc – výzkumná
část sítě.
Literatura:
PIKNA, B. Vnitřní bezpečnost a veřejný pořádek v evropském právu (oblast policejní
a justiční spolupráce). 2. aktualizované vydání. Praha: Linde, 2004, s. 309 – 315.
FROULÍK, R. Nová ekonomika a globální informační společnost. Dostupné na viz –
http://interval.cz/
http://cepol.net/