Byla naplněna skutková podstata trestného činu týrání zvířat?

Krajská veterinární správa pro
Jihomoravský kraj
Inspektorát Znojmo
MVDr. Jan Dočekal
veterinární inspektor pro epizootologii
Krajský úřad Jihomoravského kraje
• Detašované pracoviště
• Znojmo, nám. Armády 1213/8
• Mgr. Vlasta Škorpíková
• Odbor životního prostředí
Seminář o prokazování otrav
volně žijících živočichů
Velké Pavlovice 20. – 21.9.2011
Málokdy je předem vše jasné!
• K úhynu volně žijícího živočicha mohlo dojít z
nejrůznějších příčin a je nutno na ně vždy
myslet!!!
• Na straně druhé není nutno mít přehnané obavy!
•
•
•
•
Otrava
Infekce (mediální tlak při AI, nákazová situace)
Parazitární invaze
Zranění (většinou je nalezen jen jeden kus –
vedení el. napětí)
• Kombinace příčin – konečné slovo řekne
laboratoř!
Legislativní rámec činnosti
veterinárních inspektorů
• Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o
změně některých souvisejících zákonů
(veterinární zákon)
• Zákon č. 246/1992 Sb., o ochraně zvířat proti
týrání
• Podpůrně zákon č. 500/2004 Sb., správní řád.
• Pravomoci dle dalších zvláštních zákonů (na
ochranu spotřebitele, rostlinolékařský,
plemenářský).
Veterinární zákon
• § 13 – podezření z nebezpečné nákazy
• §17b – jiné než nebezpečné nákazy
• § 49 odst 1 písm g) - Oprávnění k
veterinárnímu dozoru
• § 49 odst 1 písm y) - Plní ostatní úkoly dle
veterinárního zákona nebo jiných zvláštních
předpisů
• § 57 - Součinnost s jinými státními orgány.
•
•
•
•
Zákon na ochranu zvířat proti týrání
246/1992 Sb.
§ 2 - zakazuje se týrání zvířat
§ 4 - co se za týrání považuje
§ 14 - ochrana volně žijících zvířat
§ 14 odst 1 písm b) - jedovaté návnady a jedy v
jakékoliv podobě včetně plynování a vykuřování
• § 22 odst 1 písm a) - Oprávnění dozírat nad
dodržováním povinností
• Odborné vyjádření – součást podkladů pro obce s
rozšířenou působností (správní, přestupkové
řízení)
Správní řád (SŘ)
• „bible“ správního úředníka
• lex generalis : lex specialis
• Co není ve zvláštním zákonu, použije se
ustanovení správního řádu.
• Ustanovení zvláštního zákona má přednost.
Úkony před zahájením řízení
• § 137 podání vysvětlení (analogie
přestupkového zákona)
• § 138 zajištění důkazu (protokol dle § 18)
většinou existuje nebezpečí z prodlení
§ 12 - správního řádu
• Postoupení orgánům činným v trestním řízení
v případě, že šetřený čin má znaky trestného
činu
• Hranice, kdy jde o přestupek a kdy o trestný
čin – pokud jsou naplněny znaky uvedené v
trestním zákonu.
Trestní zákon/zákoník
• Předchozí trestní zákon (140/1961 Sb.) byl po
více než 4O letech nahrazen.
• Lze jej aplikovat pouze za podmínek
stanovených v přechodných ustanoveních.
• Současný trestní zákoník - 40/2009 Sb.
• § 302 týrání zvířat
- Kdo týrá zvíře surovým nebo trýznivým
způsobem
- Kdo takovým způsobem způsobil zvířeti smrt
• §299 - neoprávněné nakládání s chráněnými
volně žijícími živočichy a planě rostoucími
rostlinami
Zákon 114/1992 Sb., o ochraně přírody
a krajiny
• Usmrcování ptáků obecně a zvláště
chráněných živočichů je přestupkem.
Furadan – často používaný prostředek
a jeho působení
•
•
•
•
•
Výtah z odborného vyjádření pro PČR:
Insekticid karbamátové řady
Používán k ochraně rostlin
Zneužíván k vyvolání otrav savců a ptáků
Inhibuje enzym cholinesterázu na nervových
zakončení
• Ochrnutí svalstva, hlavně dýchacích svalů,
dušení.
Otázka: Trpí zvíře bolestmi, křečí, atp.
• Vlastní dušení vyvolává utrpení z nemožnosti
nadechnutí se za plného vědomí.
Trestní zákoník
č. 40/2009 Sb.
Policie ČR
přehled
legislativy
Veterinární zákon
166/1999 Sb.
městská a krajské
veterinární správy
Zákon o ochraně přírody
a krajiny
č. 114/1992 Sb.
Česká inspekce životního
prostředí
Jak dlouho zvíře trpí, jak dlouho trvá
smrt?
• Karbofuran je jedovatý po pozření, inhalaci nebo
vstřebáním kůží. Toxicita je ovlivněna různými faktory:
• Chemické složení směsi
• Způsob a trvání kontaminace
• Živočišný druh
• Věk, pohlaví
• Kvalita vnitřního prostředí organismu (kyselost, teplota)
• Kvalita vnějšího prostředí (teplota)
• Obsah (koncentrace) účinné látky v použitém
prostředku
• Časový průběh otravy je samozřejmě různý dle
dávky otravné látky a faktorů uvedených výše.
• V těle zvířat se karbofuran nekumuluje, rychle
dochází k jeho metabolizaci.
• Jestliže zvíře neuhyne (u malých dávek), uzdraví se
během 4 – 5 dní.
• Při menší dávce trvá proces déle!
Uzdraví se zvířata bez následků?
• Neexistuje jednoznačná odpověď.
• Každý případ je jiný a závisí na mnoha faktorech –
viz předchozí okna.
• Limitující jsou doba dušení a schopnost
organismu vypořádat se s toxickou látkou
(zneškodnění a vyloučení z organismu).
• Obecně lze říct, že každý škodlivý atak zanechá v
organismu následky.
• Je jen otázkou nakolik jsou zjevné.
• Viz 2. případ otráveného orla – emetikum,
ochranná léčba jater, infuze, antidota (pokud
existují).
Malá odbočka
• Analogie – succinylcholinjodid - myorelaxans
• Při podání optimální dávky pro vyvolání uvolnění
svalstva nebo mírném předávkování nastupuje
účinek cca do 1 minuty.
• Poté je klíčové období než nastane klinická smrt!
Trvá řádově vteřiny až desítky vteřin.
• Podobné stavy dušení znají dobře astmatici.
• Klinická smrt nastane zástavou dechu a srdce. Zde
lze teoreticky resuscitovat. Trvá cca 6 - 10 minut.
• Po klinické přichází biologická smrt s nevratným
poškozením mozku!
Jedná se o zakázanou látku?
• Státní rostlinolékařská správa České republiky
vydala dne 30.8.2007 Rozhodnutí REG 34460/248,07 o odnětí registrace přípravku
FURADAN 350F s platností od 13.XII.2008 (to
znamená zákaz používání), zákaz prodeje je od
13.XII.2007.
další sdělení důležitá pro trestní řízení
proti obviněnému
• V rámci vyšetřování obviněného se zaměřit i
na zdroj otravné látky
• Zjistit, zda obviněným nebyl jed poskytnut i
jiným osobám.
Byla naplněna skutková podstata
trestného činu týrání zvířat?
• Z listinných podkladů je zřejmé, že byla naplněna
minimálně skutková podstata přestupku dle § 2
odst 1 zákona č. 246/1992 Sb.
• Na dotaz, zda se jedná o skutkovou podstatu
trestného činu týrání zvířat dle § 203 odst. 2 tr.
zákona se domníváme, že ano.
Služby na inspektorátu, KVSB
• KVSB má zajištěny služby pro případy
mimořádných událostí, odbavování zásilek
zvířat, dozoru na svodech zvířat, apod.
• Možnost konsultace ze strany příslušníků PČR,
městské policie
• Dohoda ve Znojmě, že je možno telefonicky
konsultovat.
• Inspektor po zjištění podrobností vyhodnotí,
jestli je nutno k případu vyjet.
• Případy volného pobíhání psů jsou jasné a
není nutno k nim vyjíždět.
• Letos byla výrazně omezena doba služby
pracovníků na inspektorátech.
• V centrále v Brně je služba zajištěna.
• Informace o službách dostává
Integrovaný Záchranný Systém!
Jak je to jinde?
• Existuje určitá autonomie jednotlivých KVS.
• Nutno si zjistit.
• Od ledna 2012 dojde ke zrušení krajských
správ a bude jedno IČ.
• SVS ČR – zřejmě sjednotí činnost v celé ČR.
Kauza otrav orla mořského
rok 2006 –případ 1.
Popis děje
• Březen 2006 okolo 16.30 hodin
• Na mobil mi byl při službě oznámen nález
mrtvého orla mořského.
• Našli jej 3 mladíci ve větrolamu na hranicích
k.ú. Hrádek a Dyjákovice.
• Při příchodu k mladíkům měl jeden z nich na
hlavě plynovou masku. Později se ukázalo, že
podlehl hysterii vyvolanou hromadnými
sdělovacími prostředky.
Postup při dokumentaci
• Svědci na cestě
• Popojití cca 5 metrů od
orla
• 2 fotografie orla
• Zády k obci Dyjákovice
• Popošel jsem po
kružnici cca 150o po
směru hodinových
ručiček
• Návrat ke svědkům
• Foto orla
• 2 fotografie obce
Dyjákovice
• Druhá fotografie je po
směru hodinových
ručiček
Určení místa nálezu
-k diskusi• Poznal by soudní znalec odkud to bylo foceno,
pokud by znal značku fotoaparátu, případě
jeho další charakteristiky?
• Ano/ne ?
• Stačilo by to jako soudní důkaz?
• Ano/ne?
• Dnes je ještě možnost určení GPS.
• Poponesení těla orla
na místo, kde se dal
lépe fotit
• Pořízení 2 snímků
•
•
•
•
•
Vložení orla do igelitového pytle.
Sejmutí igelitových a gumových rukavic.
Vložení rukavic do pytle s orlem
Sepsání protokolu se svědky.
Jeden ze svědků si vzpomněl, že viděl v okolí
nábojnice z brokovnice.
• Jeden modré barvy ležel na nedalekém
stavidle. Další byly nalezeny na poli. Celkem 4
kusy.
• Návrat k autu a přezutí gumových holínek.
• Informace ekologovi a vedoucímu odboru
životního prostředí.
• Na inspektorátu zpracování fotodokumentace,
vyplnění žádanky o vyšetření, informace
ředitele KVS.
• Orel uložen do zamykatelného mrazáku v
zamčené místnosti určené k uchovávání
vzorků do předání svozné lince SVÚ.
• Následující den orel předán svozné lince SVÚ
Jihlava.
Výsledky vyšetření
• Protokol z SVÚ Jihlava
• Byla zjištěna intoxikace karbofuranem jako
příčina úhynu.
• Aviární influenza negativní.
• V prsní svalovině byl nalezen brok po starším
střelném poranění, jehož přítomnost příčinně
nesouvisí s úhynem (RTG vyšetření - zdarma).
• Cena vyšetření – 2275,- Kč.
Další pokračování
• Informace rostlinolékařům
• Dále vyšetřovala PČR, nejdříve oddělení
Hrušovany n. J.
• Potom kriminální policie.
Případ 2. o dva dny později
• Oznámil ornitolog paní Mgr. Škorpíkové
• Ta zavolala mně
• Při šetření přítomen ještě zoolog Správy NP
Podyjí
• Dále pak zkušený sokolník přizvaný Mgr.
Škorpíkovou.
Ukázat místo prvního nálezu
Zajíc ve značném stupni rozkladu, bez
známek požírání jiným zvířetem
• Sokolník se přiblížil k orlovi a nasadil mu bez
potíží čepičku.
• Orel se nepohyboval a nechal si čepičku nasadit.
• Sokolník prosahal opatrně orlovi křídla a
neshledal jejich poranění.
• Orel neměl známky zevního poranění a ani
zlomenin končetin.
• Orel byl okamžitě naložen do auta sokolníka a
všichni až na dr. Dočekala spěšně odjeli na
veterinární ošetřovnu v Příměticích.
• Dr. Dočekal zajistil káně k laboratornímu
vyšetření.
• Dr. Dočekal se zastavil na obecním úřadu informovat
o obou kauzách vedení obce.
• Odbornou lékařskou pomoc poskytl soukromý
veterinární lékař na ošetřovně.
• V době příchodu dr. Dočekala na ošetřovnu byly na
stole zvratky orla, které dr. Dočekal zajistil a předal k
dalšímu laboratornímu vyšetření.
• Technická poznámka: Šetření bylo 2x přerušeno a
protokol podepisován jednotlivými účastníky
postupně. Záchrana orla a předání vzorků svozné
lince měly absolutní přednost .
Doprava vzorků do laboratoře
• Klíčový moment v řešení jakékoliv mimořádné
události!!!
• SVÚ mají organizované svozné linky. Časové
rozpisy jsou na webových stránkách každého
ústavu včetně kontaktních telefonů jednotlivých
řidičů.
• Vzorky se předávají většinou na inspektorátech
nebo jatkách.
• V mimořádných případech – posel, „Operační
plán IZS“ (auto IZS, auto KVS, doprovod PČR – viz
příklady)
• V obzvlášť mimořádných případech – viz
následující foto
Simulační cvičení SLAK 6.6.2001
• Mgr. Škorpíková podala trestní oznámení
• Šetřilo v první fázi oddělení PČR Hrušovany
n.J.
• Všechny kauzy z oblasti obce Dyjákovice byly
později předány kriminální službě.
Výsledky vyšetření 2. orla
• Zvratky – karbofuran.
• Káně – aviární influenza negativní,
• Byla zjištěna intoxikace karbofuranem.
• Cena všech laboratorních vyšetření
3 100,- Kč
Druhý orel otravu přežil a byl v péči
sokolníka.
• Pustit do přírody ihned či nikoli?
• Zde jsme ponechali slovo odborníkům a orel
byl vypuštěn zpět do přírody co nejdříve to
bylo možné. Po konsultaci se soukromým
veterinárním lékařem, majitelem veterinární
ošetřovny i sokolníkem.
Případ 3. -otrava káňat
• O 4 dny později ve stejné oblasti.
• Šetření prováděla dr. I., naše inspektorka
hygieny, spolu s Mgr. Škorpíkovou
• Ve Znojmě byla po roce 1989 byla dodržována
zásada universality úředních veterinářů a
jejich plné zastupitelnosti.
• Lokalita – poblíž dvěma předchozím.
Výsledky vyšetření
• Káňata byla na aviární influenzu negativní.
• 5x carbofuran pozitivní, 1 kus nešel vyšetřit
pro značný posmrtný rozklad.
• Cena laboratorních vyšetření
8 225,- Kč.
Náklady na
laboratorní
vyšetření
1. případ
otrávený
mořský
orel
2. případ
přiotrávený orel
Zvratky
2. případ káně
3. případ
6 káňat
Plynová chromatografie
825,-
825,-
825,-
5775,-
8 250,-
Imunochomatografický test
na aviární influenzu
350,-
X
350,-
350,-
1 050,-
PCR – aviární influenza
900,-
X
900,-
900,-
2 700,-
Pitva – malé zvíře
200,-
X
200,-
1200,-
1 600,-
Celkem Kč
2 275,-
825,-
2275,-
8 225,-
13 600,-
Medializace případů
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Krajská veterinární správa pro Jihomoravský kraj,
Inspektorát Znojmo
Přímětice 316, PSČ 669 04
tel.:515224546 fax : 515224889
Znojmo 24.4.2006
Informace o otravách pro tisk.
V uplynulém měsíci došlo v oblasti obce Dyjákovice k otravě dvou orlů mořských a 7 káňat lesních. Jeden
z orlů byl nalezen mrtvý, druhého se podařilo zachránit a byl po krátké intenzivní léčbě opět vypuštěn do
volné přírody. Všechna káňata uhynula. Uvedené případy nejsou bohužel ojedinělými jak v naší republice,
tak i u naších sousedů v Rakousku. Dle neoficiální informace šetří rakouská policie v okolí města Retz
rovněž otravu 3 káňat. Všechny otravy byly způsobeny karbofuranem.
Fotografie ukazuje nádherný exemplář orla mořského, který se stal jednou z obětí otravy.
Případy otrav byly zdokumentovány, byla získána řada důkazů a nyní probíhá šetření Policie České
republiky a dalších správních orgánů. Z taktických důvodů proto není možné sdělovat další podrobnosti.
MVDr. Jan Dočekal, v.r.
veterinární inspektor
Spolupráce s rakouskými úředními
veterináři.
Otrava havrana polního
duben 2009
• Případ ohlásil ředitel domova důchodců (DD)
• V té době jsem byl na cestě k prošetření nálezu 4 uhynulých
labutí na Krumlovsku
• Jakmile jsme za pomocí hasičů vyzvedli labutě z vypuštěného
rybníka s poměrně vysokou vrstvou bahna, pokračoval jsem k
hromadnému úhynu havranů.
• Telefonicky jsem informoval Mgr. Vlastu Škorpíkovou, se kterou
v podobných případech spolupracujeme.
• Paní Mgr. Škorpíková byla cenným poradcem (pracovnice
odboru ŽP Krajského úřadu Jihomoravského kraje a současně
ornitoložka)
• Protože bych o druhém hnízdišti nevěděl. Tam se však nic
nedělo.
• Prohlédli jsme dostupná místa v areálu DD, kde by mohla být
toxická látka, ale bezvýsledně.
Popis děje
• Hlášen hromadný úhyn v zahradě domova
důchodců.
• Poblíž hnízdiště na zemi uhynulí havrani,
někteří ještě živí neschopní letu, v křečích.
• Orientační pitva 3 kusů – překrvení střev,
ledvin, žaludků.
• V žaludcích kukuřice, jiné zrní, obtížně
identifikovatelná hmota tmavé barvy jemné
struktury podobné vatě.
• Odběr těl k vyšetření.
• Poučení ředitele o nutnosti omezit pohyb
seniorů v zahradě.
• Další uhynulé kusy neškodně odstranit.
• Prohlídka dalšího hnízdiště u řeky.
• Pokus o nalezení zdroje otravy na zahradě DD
bezvýsledný.
• S ohledem na umístění DD v intravilanu a
poměrně rozlehlých polí v nejbližším okolí bylo
od hledání zdroje upuštěno.
Výsledky vyšetření
• Bez poranění.
• Aviární influenza negativní.
• Příčinou úhynu byla intoxikace karbofuranem.
• Postoupeno našemu ústřednímu pracovišti s
návrhem na podání trestního oznámení.
• Informace rostlinolékařské službě.
PITVA
• Pitva na místě je významným pomocníkem
pro rozhodování na místě hromadného úhynu!
• Okřídlené medicínské pořekadlo, že patolog je
nejchytřejší ……
• Pitva je nevhodná při ojedinělých úhynech
jako byl případ mořského orla č. 1.
• Naopak v případu otravy havranů bylo
provedení pitvy neocenitelné!
• V případě 6 káňat by byla pitva zbytečnou
ztrátou času.
• dotazy, diskuse k celé přednášce
Děkuji za
pozornost!
Na závěr něco optimistického!