Strategie_CZ verze - Institut Euroschola

Transkript

Strategie spolupůsobení nestátních neziskových
organizací na území Těšínského Slezska
Modelová spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi
ÚVOD ........................................................................................................................ 2
I. DŮVODY VZNIKU STRATEGIE .................................................................................. 3
II. VNĚJŠÍ PODMÍNKY STRATEGIE .............................................................................. 4
III. MODEL SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ ................ 8
IV. BUDOVÁNÍ SYSTÉMU SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH
ORGANIZACÍ.............................................................................................................. 9
IV. A PRACOVNÍ SKUPINA - SOCIÁLNÍ OBLAST ......................................................15
IV. B PRACOVNÍ SKUPINA - VZDĚLÁVÁNÍ ..............................................................18
IV C. PRACOVNÍ SKUPINA – VOLNÝ ČAS (EKOLOGIE).............................................24
V. VÝSTUPY PRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN ...............................28
VI.DOPORUČENÍ PRO DALŠÍ PRÁCI............................................................................30
VI A. SHRNUTÍ PROJEKTU ....................................................................................30
VI B. SPOLUPRÁCE SE SAMOSPRÁVOU ..................................................................31
ZÁVĚREČNÉ SLOVO:..................................................................................................33
Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska
ÚVOD
Prezentovaná Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska model spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi byla
uskutečněna díky finanční podpoře ze zdrojů Operačního programu Přeshraniční
spolupráce 2007-2013 Česká republika – Polská republika, Fondu mikroprojektů
Euroregionu Těšínské Slezsko/ Ślask Cieszyński v rámci ročního projektu Strategie
spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska. Tento projekt byl společně realizován
Fundacją Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej „Być razem“ z Cieszyna Institutem
EuroSchola z Třince
Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska - model spolupráce
mezi českými a polskými nevládními organizacemi má určovat program/model,
který bude příkladem spolupráce mezi NNO z obou stran hranice a který bude
replikovatelný pro jiné organizace.
Tento dokument představuje analýzu spolupráce polských a českých nevládních
organizací, které působí v třech tématických oblastech: vzdělávání / kultura, sociální
oblast volný čas / ekologie / ochrana životního prostředí.
Projekt Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska měl za cíl určení
potenciálu NNO, tzn. zkušeností, vědomostí, dovedností a výjimečnosti organizací a také
analýzu potenciálu z pohledu využití ve spolupráci s jinými NNO.
2
I. DŮVODY VZNIKU STRATEGIE
Organizace
participující
v
tomto
projektu
(Fundacja Rozwoju
Przedsiębiorczości
Społecznej „Być razem“ a Institut EuroSchola) mají značné zkušenosti s podporou
nevládních organizací ve svých městech.
Pro ilustraci, Fundacja Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej „Być razem“ v rámci své
činnosti provozuje inkubátor NNO, který je zaměřen jak na poradenství a vzdělávací
aktivity, tak i technickou podporu neziskových subjektů. Veškeré aktivity jsou
poskytovány zdarma. Navíc Fundacja „Być razem“ v rámci projektu „Osiemnastka w sieci
- porozumienie inkubatorów organizacji pozarządowych“, OP Rozvoj lidských zdrojů,
vypracovala dokument s názvem „Porozumienie Organizacji Pozarządowych Powiatu
Cieszyńskiego“ . Tento dokument představuje partnerské porozumění mezi občanskými
sdruženími, nadací a ostatními organizacemi s právní subjektivitou. Cílem tohoto
porozumění je: posílení a rozvoj neziskovéhoo sektoru v rámci regionu, iniciování a
motivace
ke
spolupráci
NNO, vytváření
pozitivní
identity
neziskového
sektoru,
prezentování společných zájmů, výměna zkušeností, informování a integrita prostředí
neziskového sektoru.
Institut EuroSchola realizoval 2 běhy projektu „Forum NNO na Třinecku“, jehož cílem bylo
vytvoření strategie spolupůsobení NNO v městě Třinci a návrhu společných projektů.
V konečné fázi se podařilo úspěšně realizovat projekt vzniku nízkoprahové zařízení pro
děti a mládež Bunkr v Třinci. V roce 2007 byla provedena aktualizace strategie
spolupůsobení. Výstupy této strategie jsou zahrnuty v Aktualizaci startegického plánu
města Třince 2007-2013.
Nositelé projektů jsou zároveň zkušenými realizátory česko-polských projektů. Díky
tomuto přeshraničnímu nadhledu byla iniciována myšlenka vytvoření společné koncepce
spolupráce NNO na území Těšínského Slezska.
3
Dalším důvodem vzniku tohoto dokumentu je vytvoření základů pro další spolupráci NNO
s možným přeshraničním dopadem. V rámci monitoringu činnosti NNO je možnost
přeshraniční spolupráce vnímána jako příležitost, k jejíž realizaci bohužel příliš často
nedochází. Tento dokument má přispět k usnadnění kooperace organizací z Čech a Polska
formou představení možnosti spolupráce a transferu know-how. Dalším prvkem je
zdokumentování česko-polské nevládní spolupráce, formulace společných potřeb např.
vůči regionálním institucím. V neposlední řadě se zde nabízí prostor pro zprostředkování
informací institucím státní správy vztahující se k NNO - činnost organizací, jejich potřeby,
potenciál dalšího rozvoje apod. Tato publikace také může posloužit jako ukázka analytické
práce s nevládním sektorem pro ostatní euroregiony v Čechách a Polsku
II. VNĚJŠÍ PODMÍNKY STRATEGIE
polsko-české iniciativy, společné projekty
Sektor nevládních organizací v Powiacie Cieszyński1 je poměrně dobře vyvinutý, v regionu
působí více než 400 organizací. Na české straně je evidováno více než 250 nevládních
organizací (součet měst Havířov, Karviná, Orlová, Český Těšín a Třinec 2 ). Dostupné
zdroje poukazují (viz. na straně 5 - 7) na malý počet iniciativ, které jsou realizovány
společně polskými a českými nevládními organizacemi. Tato situace je zapříčiněna tzv.
syndromem vnější bariéry (kdy zástupci NNO, stejně jako vlastně celé populace z té či
oné části hranice, hledí za hranice s apriorní nedůvěrou), nedostatkem vzájemných
informací a také nedostatkem prostředků pro tuto spolupráci.
Nové možnosti spolupráce PL-CZ vytvořila skutečnost vstupu Polska a Česka do Evropské
unie a tím pádem příležitost k získání zdrojů z EU.
1
zdroj: 2009 – Diagnoza kondycji społeczeństwa obywatelskiego w powiecie cieszyńskim, Cieszyńskie
Laboratorium Społeczeństwa Obywatelskiego
2
zdroj: www.rkka.cz, http://info.tesinc.cz, http://info-trinec.cz, www.mesto-orlova.cz, www.havirovcity.cz
4
Od roku 2007 se v rámci Fondu mikroprojektů Operačního programu Přeshraniční
spolupráce Česká republika – Polská republika 2007-2013 uskutečnily 3. výzvy podávání
projektových žádostí do řídícího výboru.
V rámci jednotlivých výzev bylo možno předkládat projektu typu A (vedoucí partner +
partner - jedna projektová žádost), B (dva samostatní partneři - dvě projektové žádosti)
nebo C (jeden z partnerů bez finančního zapojení).
Přehled schválených projektových žádostí v rámci OP Přeshraniční spolupráce Česká
republika - Polsko 2007 - 2013, Fond mikroprojektů, 1. - 3. výzva3
Projekty typu A - rozdělení dle žadatelů/partnerů
30
25
13
20
CZ
15
10
PL
17
5
7
4
5
6
0
Město/obec
NNO
Inne
Projekty typu B - rozdělení dle žadatelů/partnerů
20
4
15
11
10
10
PL
14
5
7
6
0
Město/obec
3
CZ
NNO
Inne
zdroj: http://euroregion.inforeg.cz/
5
Projekty typu C - rozdělení dle žadatelů/partnerů
14
12
6
10
CZ
8
PL
6
4
8
3
1
2
2
2
0
Město/obec
NNO
Inne
Souhrn A+B+C
70
60
50
23
CZ
40
30
20
39
10
PL
19
17
14
14
0
Město/obec
NNO
Inne
V souhrnu schválených projektových žádostí je zřejmé, že nejčastějšími žadateli či
partnery jsou místní samosprávy. Zajímavostí je, že v oblasti neziskového sektoru je
mírný přesah českých organizací.
6
Poslední graf poukazuje na významnou disparitu mezi počtem nevládních organizací
v regionu (města Orlová, Karviná, Havířov, Č. Těšín a Třinec na české straně a Powiatu
Cieszyńskim na polské straně) a organizacemi aktivně využívajícími Fond mikroprojektů.
Otázkou zůstává, proč tomu tak je.
Poměr počtu NNO v území Euroregionu TS
(města Orlová, Karviná, Havířov, Č.Těšín, Třinec, Powiat Cieszyński)
- podpoření žadatelé ze strany NNO ve Fondu mikroprojektů
4%
Počet NNO
Počet participujíícch
96%
Je třeba konstatovat, že na obou stranách hranice je značná část nevládních organizací
slabých, nedisponujících dostatečným personálním zázemím a nevlastnících stabilní zdroj
financování. Znamená to, že jejich základním problémem jsou záležitosti spojené
s přetrváním, udržením příp. zvyšováním stávající aktivity a účinnosti působení. Kromě
toho stále častěji můžeme pozorovat rozvrstvování mezi malými organizacemi a těmi,
které dosáhly úrovně umožňující samostatné fungování a "přejímání“ většiny zdrojů
dostupných pro celý sektor.
Možnost změny této situace představuje iniciování spolupráce mezi organizacemi a využití
jejich potenciálu. Příklad takové kooperace prezentuje tento dokument. Zmíněn je zde
projekt „Děti z okolí řeky Olše“, který vznikl v rámci česko-polské spolupráce. Tento
projekt bude možno realizovat skrze využití dostupných zdrojů zapojených organizací.
Jedná se jak o zdroje finanční, tak o dovednosti a zkušenosti realizačního týmu,
materiální a technické vybavení partnerů projektu, zejména místnosti pro jednotlivé dílny,
které nabídly k dispozici participující organizace.
7
III. MODEL SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ
obsah projektu - cíle, kontext, aktivity
Tento dokument - model spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi je
výsledkem ročního projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska,
jehož dílčími cíli jsou:
•
podpora a rozvoj spolupráce NNO v příhraniční oblasti.
•
bourání stereotypů a bariér mezi NNO z česko-polského pohraničí formou série
setkání a školení.
•
iniciování společných aktivit mezi českými a polskými NNO - příprava
projektové žádosti na základě návrhů projektových záměrů pracovních skupin.
Realizace projektu bude pokračováním česko-polské spolupráce.
•
zpracování výstupů programu/ modelu spolupůsobení NNO na česko-polském
pohraničí, aplikovatelného pro jiné organizace.
•
prezentace a šíření výstupů programu/modelu spolupůsobení NNO v rámci
konference, která je určena zástupcům neziskového sektoru a veřejné správy.
•
začlenění strategie spolupůsobení NNO z Čech a Polska do rozvojových plánů
měst a obcí z Euroregionu Těšínské Slezsko - Śląsk Cieszyński.
Výše zmíněné cíle projektu byly uskutečněny skrze následující aktivity:
•
realizace školení s tématikou regionální strategie - probíhalo po obou stranách
hranice.
•
integrační setkání zástupců NNO z Polska a Česka - proběhlo v ČR v rámci
spolupráce českých a polských trenérů.
8
setkání
pracovních
skupin
-
(vznikly
3
pracovní
skupiny:
kultura/vzdělávání,
ekologie/životní prostředí, sociální oblast) proběhlo v Polsku za účasti facilitátorů z ČR
a PL. Celkem se uskutečnilo 5 setkání/skupina. Výstupem jejich práce je strategie
spolupráce v rámci dané tématické oblasti a náměty na společné projekty.
•
příprava projektové žádosti - z navržených projektů pracovních skupin byl
vybrán jeden, který byl předložen jako projektová žádost do OP Přeshraniční
spolupráce 2007-2013 Česká republika – Polská republika, Fondu mikroprojektů
Euroregionu Těšínské Slezsko/ Ślask Cieszyński.
•
závěrečná konference - zveřejnění společné strategie NNO, propagace výstupů
projektu a vytvoření platformy pro začlenění strategie do stěžejních dokumentů
rozvoje měst v příhraničí Těšínského Slezska. Důležité je také zohlednění
výstupů strategie pro další projektovou činnost organizací působících v této
oblasti.
IV. BUDOVÁNÍ SYSTÉMU SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH
ORGANIZACÍ
obecný popis pracovních skupin, cíl setkání pracovních skupin
Projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska se zúčastnilo 16
polských neziskových organizací z území Powiat Cieszyński (Gmina Cieszyn - 14, Gmina
Ustroń – 1, Gmina Goleszów - 1) a 12 českých neziskových organizací (Třinec - 4, Orlová
- 1, Karviná - 2, Havířov - 1, Český Těšín – 4) .
Na základě jejich zaměření byly vytvořeny tři pracovní skupiny:
•
kultura / vzdělávání
•
volný čas /ekologie
•
sociálně působící NNO
9
V průběhu pěti pracovních workshopů pracovní skupina definovala svůj potenciál, tj.:
cílové skupiny, pro které jsou určeny jejich aktivity, hlavní realizované činnosti, technické
zázemí a know-how a zatímní nedostatky. Dále pak pracovní skupina definovala hodnoty,
které jsou pro jejich práci důležité, jakož i cíle. A to společné cíle pro pracovní skupinu,
cíle dosažitelné v rámci projektu a cíle v rámci aktivit na území Euroregionu. V druhé
polovině pracovních setkání každá ze skupin zaměřila svou pozornost na identifikaci
vhodných společných projektů, které by vycházely z předchozí analýzy společného
potenciálů a definovaných cílů.
V rámci pracovních skupin se účastnily následující nevládní organizace:
popis polských a českých nevládních organizací účastnících se projektu
I. PRACOVNÍ SKUPINA - SOCIÁLNÍ OBLAST
Pracovní skupina
SOCIÁLNÍ OBLAST
polské organizace
název organizace
popis činnosti
Cieszyńskie Stowarzyszenie Klub
Abstynenta FAMILIA
Sdružení se zabývá propagováním ideje třízlivosti,
profylaxí závislostí mezi mládeží, poskytováním
podpory všem, kteří se léčili nebo se léčí ze
závislosti na alkoholu a jejich rodinám.
Stowarzyszenie Pomocy
Wzajemnej BYĆ RAZEM
Sdružení se zabývá mimo jiné aktivitami
ve prospěch dětí a mládeže z obtížných prostředí.
Kromě toho vede tři domovy společný
pro bezdomovce, domov pro samotné matky
s dětmi a hostel pro oběti násilí. V rámci
působení
propaguje
také
dobrovolnictví
prostřednictvím vedení Centra dobrovolnictví.
Cieszyńskie Stowarzyszenie
Ochrony Zdrowia Psychicznego
WIĘŹ
10
Aktivity sdružení jsou zaměřeny na nesení
všestranné pomoci lidem psychicky nemocným
a jejich rodinám. Sdružení vede Denní centrum
podpory.
Svaz se zabývá ochranou neslyšících osob
a jiných osob s postižením sluchu prostřednictvím
zdravotní,
veřejné
a
kulturně-osvětové
rehabilitace.
Polski Związek Głuchych
české organizace
Slezská Diakonie Eden - denní
stacionář
Stacionární, denní centrum pro dospělé osoby
s mentálním postižení.
Zařízení STŘEP mohou klienti navštívit přímo
z ulice - jedinou podmínkou je dodržení věkové
hranice a pravidel zařízení, se kterými je klient
seznámen.
Občanské sdružení AVE
II. PRACOVNÍ SKUPINA - VOLNÝ ČAS/ EKOLOGIE
Pracovní skupina
VOLNÝ ČAS/EKOLOGIE
polské organizace
název organizace
Stowarzyszenie SERFENTA
Stowarzyszenie Klub Kobiet
Kreatywnych
Stowarzyszenie EKOGA
Stowarzyszenie Miłośników
Dzięgielowa
popis činnosti
Sdružení vede aktivity týkající se ekologického,
uměleckého a veřejného vzdělávání. Zabývá se
propagací mladých tvůrců.
Organizace
se
zabývá
podporou podnikání
a kreativity žen, popularizací politiky rovných
příležitostí žen a mužů, propagováním aktivních
forem trávení volného času veřejnosti.
Sdružení provozuje činnosti, které mají za cíl
aktivovat a integrovat mladé lidi ve prospěch
všestranného rozvoje, propagace postoje tolerance
vůči jiným kulturám, rozvoje podnikavosti mezi
mládeží.
Organizace vede aktivity ve prospěch propagace
obce Dzięgielów, včetně pořádání kulturních a
sportovních akcí. Kromě toho se zabývá vzděláváním
ve prospěch ochrany životního prostředí.
11
české organizace
Občanské sdružení AVE
Zařízení STŘEP mohou klienti navštívit přímo
z ulice - jedinou podmínkou je dodržení
věkové hranice a pravidel zařízení, se kterými
je klient seznámen.
Fotografický obzor
Mezi jejich hlavní cíle patří podpora rozvoje
fotografických znalostí a dovedností svých členů,
popularizace fotografického umění, dále sdružování
dětí, mládeže a dospělých za účelem osvětové a
kulturně-vzdělávací činnosti
Wheel, o.s. Karviná
Adrenalinové sportovní aktivity, zejména BMX kola.
Obec Slovákov v Třinci
Organizace kulturních a volnočasových aktivit pro
slovenskou menšinu v ČR.
TOM 1303 Maracaibo
Turistický oddíl je zaměřen všestranně, věnujeme se
turistice vodní, pěší i lyžařské.
Valíme se…, o.s.
Hlavní formou dosahování cílů sdružení je
poskytování
obecně
prospěšných
činností
v oblastech tělovýchovy a sportu,kultury, vzdělávání
a výchovy, zejména organizování: zážitkových
programů,netradičních soutěží a her, vzdělávacích a
výukových programů, rekreačních a pobytových akcí
zaměřených na aktivní odpočinek, pořádání
soutěžních turnajů.
Posejdon, o.s.
Vodácký oddíl se zaměřením na rozvoj česko-polské
spolupráce, podpora infrastruktury.
12
III. PRACOVNÍ SKUPINA - KULTURA/ VZDĚLÁVÁNÍ
Pracovní skupina
KULTURA/ VZDĚLÁVÁNÍ
polské organizace
název organizace
popis činnosti
Sdružení vede aktivity týkající se ekologického,
uměleckého a veřejného vzdělávání. Zabývá se
propagací mladých tvůrců.
Stowarzyszenie SERFENTA
Sdružení pořádá každoroční hudební festivaly,
mimo jiné s účastí zahraničních umělců. Sdružení
si klade za cíl působení ve prospěch sbližování
lidí různých náboženství a národností.
Stowarzyszenie MUSICA SACRA
Społeczne Stowarzyszenie
Edukacyjne
Organizace se zabývá propagací moderních
metod vzdělávání, zohledňujících celkový vývoj
dítěte a rozšiřováním výuky cizích jazyků.
Stowarzyszania Wspierania
Inicjatyw Gospodarczych
DELTA PARTNER
Misí Sdružení je vyrovnaný rozvoj polských
regionů, obzvláště prostřednictvím dostupných
zdrojů pomoci Evropské Unie. Sdružení se ujímá
aktivit ve prospěch spolupráce a partnerství tří
sektorů: veřejného, nevládních organizací
a byznysu. Zabývá se propagací podnikavosti,
obzvláště mezi mládeží.
Cieszyńskie Stowarzyszenie
Edukacyjne
Sdružení si klade za cíl: propagaci moderních
metod vzdělávání, zohledňujících celkový vývoj
dítěte; rozšiřování potřeby výuky a znalosti cizích
jazyků; prohlubování vědomostí o kultuře,
zvycích jiných zemí; povolávání a vedení
veřejných vzdělávacích center.
Uniwersytet Trzeciego Wieku
Činnost UTV má za cíl zapojení starších lidí
do systému nepřetržitého vzdělávání, a s tím
spojenou psychickou a fyzickou aktivaci
posluchačů a také výuku života ve třetím věku.
13
Stowarzyszenie Pomocy
Wzajemnej BYĆ RAZEM
Sdružení se zabývá mimo jiné aktivitami
ve prospěch dětí a mládeže z obtížných
prostředí. Kromě toho vede tři domovy společný
pro bezdomovce, domov pro samotné matky
s dětmi a hostel pro oběti násilí. V rámci
působení
propaguje
také
dobrovolnictví
prostřednictvím vedení Centra dobrovolnictví.
Fundacja Kultury Audiowizualnej
STREFA SZAREJ
Nadace se zabývá podporou a propagací široce
chápané soudobé kultury a umění v Polsku
a v zahraničí. Pořádá výstavy, koncerty,
umělecké workshopy.
Stowarzyszenie Przyjaciół
Zwierząt AS
Sdružení vede aktivity ve prospěch humánního
zacházení se zvířaty, úcty k nim, jejich ochrany
a péčí o ně.
české organizace
PZKO
Hlavní činnost PZKO je zaměřena na organizaci
polského společenského života dle zájmů jejich
členů v oblasti zpěvu, hudby a tance,
amatérského divadla, sportu, regionálních
sebevzdělávacích iniciativ v oblasti historie
regionu,
mezinárodních
vztahů,
sociální
problematiky atd.
Obec Slovákov v Třinci
Organizace kulturních a volnočasových aktivit pro
slovenskou menšinu v ČR.
Vzdělávací organizace podporující
vzdělávání, konkurenceschopnost
občanské společnosti.
Institut EuroSchola
celoživotní
a rozvoj
Zábava, informace, poradenství, pomoc mimo
jiné pro cíl. skupinu děti a mládež.
O.S. ZIP, Havířov
14
Hlavní výstupy z jednotlivých pracovních setkání:
IV. A PRACOVNÍ SKUPINA - SOCIÁLNÍ OBLAST
Výstupy práce pracovní skupiny týkající se analýzy potenciálů, tj. čím se jednotlivé
organizace zabývají, čím disponují a mohou nabídnout do společných aktivit:
HLAVNÍ CÍLOVÉ SKUPINY:
- Rómové
- děti, mládež, dospělí z prostředí ohrožených sociálním vyloučením
- dospělé osoby s postižením sluchu
- osoby s psychickými poruchami
- bezdomovci
- oběti násilí
- samotné matky
- osoby závislé
POTENCIÁL SPOLEČNĚ IDENTIFIKOVANÉHO TECHNICKÉHO ZÁZEMÍ
A KNOW-HOW:
- zapojení do činností ve prospěch cílových skupin;
- mobilizace;
- ochota pomoci;
- citlivost;
- zkušenost;
- znalost problémů;
- zaujetí/vášeň;
- odstup od sebe sama, smysl pro humor;
15
- motivace;
- místnosti, sály;
- denní centrum podpory – Sdružení Pouto, Těšín
- workshopy – Ave Český Těšín
- družina – Polský svaz neslyšících Oddělení v Těšíně
- svépomocný klub prostředí – Sdružení Pouto, Těšín
- 5 pracovišť (Domov pro matku a dítě „Slunečník“, Centrum profylaxe, vzdělávání a
terapie „Kontakt“ (temná komora, keramická dílna, výtvarná dílna), Centrum sociálního
vzdělávání – Domovy společenství pro bezdomovce, Hostel pro oběti násilí „Vyrovnávat
příležitosti“, Centrum dobrovolnictví – Sdružená Být spolu, Těšín
- Klub abstinenta – Sdružení Familia
- zkušený kádr, dobrovolníci, instruktoři
- vybavení (počítače, TV, video, sportovní vybavení)
- kulturně-společenský měsíčník KWADRAT
CO SKUPINOVÉMU POTENCIÁLU CHYBÍ:
- finanční prostředky
- sponzoři,
- nápady na společné aktivity,
- bližší poznání,
- studijní návštěvy u partnerů
16
Po analýze potenciálů jednotlivých neziskových organizací pracujících v pracovní skupině
definovala skupina návrhovou část a to formou společných cílů. Cíle byly rozděleny
do třech oblastí:
CÍLE PRO AKTIVITY REALIZOVANÉ V RÁMCI EUROREGIONU:
- integrace organizací z ČR a PL
- budování tolerance
- poznání a přijetí rozdílů
- poznání jazyka, kultury, zvyků
- poznání pravidel působení NNO v PL a ČR
- posílení pozice sektoru NNO v poměru k samosprávě a byznysu
- budování a zvyšování důvěry v NNO
- likvidace stereotypů
CÍLE PRO PRACOVNÍ SKUPINU:
- poznání se (profil, mise, působení, zdroje, problémy beneficientů, organizační kultura,
způsob vedení, způsob financování)
- diagnóza potřeb organizace (analýza působnosti, silné-slabé stránky organizace,
hrozby-příležitosti organizace)
- stanovení společných oblastí působnosti
- vzájemná podpora
- integrace pomocných organizací
17
SPOLEČNÉ CÍLE PRO PROJEKT:
- vyřešení problémů beneficientů
- vytvoření zázemí pro působení
- zdokonalení systému komunikace mezi organizacemi
- účinnější, efektivnější využití potenciálu organizací,
- aktivizace členů organizací pro společné působení,
- efektivní realizace strategie spolupráce organizací z PL a ČR,
- vzdělávání lokálního společenství,
- uvědomení lokálního společenství na problémy beneficiantů,
- zvýšení společenské angažovanosti (dobrovolnictví)
- integrace beneficientů
- lámání stereotypů / destigmatizace
IV. B PRACOVNÍ SKUPINA - VZDĚLÁVÁNÍ
Výstupy práce pracovní skupiny týkající se analýzy potenciálů, tj. čím se jednotlivé
organizace zabývají, čím disponují a mohou nabídnout do společných aktivit:
- děti a mládež (6-26 let)
- základní a střední školy
18
- mimoškolní mládež
- dospělí (zaměstnaní, nezaměstnaní)
PŘEVAŽUJÍCÍ ČINNOST:
- školení, prožitkové kurzy a výjezdní semináře
- ekologická osvěta a vzdělávání
- realizace festivalů (hudebních, folklórních, umělecko-tvůrčích apod.)
- práce s dobrovolníky
- realizace politických debat
- univerzita III. Věku
- provoz nízkoprahového zařízení
- provoz alternativní školy
19
A KNOW-HOW:
- foto-studio, galerie
- vzdělávací pomůcky
- klubové prostory, zasedací a školící místnosti, zahrada
- mobilní podium
- mikrobus
- tělocvična, sály, dílny
- experti, lektoři a kontakty v celé EU
- více ekologicky zaměřených organizací
- dotační finance
- databáze dalších NNO
- kvalitní ozvučení pro pořádání koncertů
20
Po analýze potenciálů jednotlivých neziskových organizací pracujících v pracovní skupině
definovala skupina návrhovou část a to formou společných cílů. Cíle byly rozděleny
do třech oblastí:
CÍLE PRO AKTIVITY REALIZOVANÉ V RÁMCI EUROREGIONU:
- popularizace místního jazyka a místní hudby
- propagace místních řemesel
- udržitelný rozvoj turismu
- podpora místních iniciativ mladých lidí
- podpora interkulturní komunikace pomocí vzdělávacích projektů
CÍLE PRO PRACOVNÍ SKUPINU:
- vzájemné poznání partnerů v pracovní skupině
- transfer know-how
- vzájemné poznání 3 kultur (česká, polská, slovenská)
- zlepšení profesních dovedností NNO zapojených do projektu
- rozšíření „trhu” pro naše aktivity
- zlepšení jazykových dovedností v češtině/polštině
21
SPOLEČNÉ CÍLE PRO PROJEKT:
- budování spolupráce (mezi organizacemi, mezi mládeží a dalšími cílovými skupinami)
- vzájemná prezentace aktivit
- zvýšení povědomí o činnostech NNO na druhé straně Olzy
- rozvoj alternativních způsobů vzdělávání
- výměna dobrých praktik
Po definici cílů se pracovní skupina zaměřila na generování oblastí společných českopolských
projektů.
Z
nich
následně
vybrala
jeden
projekt,
který
považovala
za nejzajímavější a který byl rozpracován do podoby základní projektové fishe sloužící
pro případnou implementaci projektu.
RÁMCOVÝ NÁVRH SPOLEČNÝCH PROJEKTŮ:
- kulturní projekt
- projekt výměny zkušeností
- nové metody vzdělávání
- projekt vzájemné spolupráce NNO
22
VYBRANÝ SPOLEČNÝ ČESKO-POLSKÝ PROJEKT:
„Hodiny pro rodinu/Godziny dla rodziny”
Zdůvodnění:
- cílová skupina rodiny vyhovuje většině členů pracovní skupiny
- aktivity kombinují kulturní, umělecké a vzdělávací zaměření jednotlivých členů pracovní
skupiny
23
IV C. PRACOVNÍ SKUPINA – VOLNÝ ČAS (EKOLOGIE)
Po definici cílů se pracovní skupina zaměřila na generování oblastí společných českopolských projektů. Ze společných návrhů vybrala jeden projekt, který považovala
za nejzajímavější a který byl rozpracován do podoby základní projektové fiche sloužící
pro případnou implementaci projektu.
V první fázi došlo k identifikaci cílových skupin, na což navázala analýza potenciálů.
V rámci analýzy byly identifikovány klíčové oblasti působení jednotlivých organizací
a jejich materiálně-technické a kapacitní (z hlediska nasazení lidských zdrojů) možnosti
aplikovatelné pro oblast přeshraniční spolupráce.
- občané 0 – 100 let
- děti a mládež (6-26 let)
- mimoškolní mládež
- dospělí (zaměstnaní, nezaměstnaní)
- senioři
PŘEVAŽUJÍCÍ ČINNOST:
- práce s organizovanou a neorganizovanou mládeží
- organizace zájmových činností pro širokospektrální cílové skupiny, včetně aktivizačních
opatření
- ekologická osvěta a vzdělávání
- realizace sportovních i společenských akcí, včetně alternativních sportů
- realizace festivalů (hudebních, folklórních, umělecko-tvůrčích apod.)
- práce s dobrovolníky
- vzdělávací činnost
24
- aktivity pro ženy a seniory
A KNOW-HOW:
- foto-studio, galerie
- 2 hektary pozemků, budova a stany až pro 2 000 účastníků
- vzdělávací pomůcky, outdoor materiál
- tělocvična a sportovní hala
- prostory škol
- know-how v rámci organizace velkých městských akcí a dále akcí v oblasti ručních
prací, ekologie a uměleckých aktivit
- možnost gastroservisu
- zázemí na základně v Řece
- klubové prostory, zasedací a školící místnosti, zahrada
- mobilní podium
- mikrobus
- tělocvična, sály, dílny
- experti, lektoři a kontakty v celé EU
- informovanost
- dotační finance
- databáze dalších NNO
25
Členové skupiny se shodli na tom, že vzájemnou spoluprací jak v rámci pracovní skupiny,
tak i v rámci projektu, můžeme dosáhnout následujících výsledků:
VÝSLEDKY PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE:
- úspěšná a funkční transhraniční vazba
- lepší znalost regionu
- pořádání kulturních akcí a regionálních svátků
TYTO VÝSLEDKY PAK POVEDOU KE SDÍLENÍ NÁSLEDUJÍCÍCH ASPEKTŮ:
- společný prožitek a poznání se
- zdravý lokální patriotismus
- návrat ke kořenům
- likvidace stereotypů
- budování otevřené společnosti
- posílení společného potenciálu
26
HODNOTY, KTERÉ JSOU DŮLEŽITÉ PRO REALIZOVANÉ AKTIVITY S VAZBOU
NA CÍLOVÉ ÚZEMÍ:
- tradice a historie regionu (lidová kultura a identita)
- multikulturálnost
- rozvoj regionu
- gwara (nářečí)
- otevřenost a pracovitost lidí
- aktivní občané se zájmem o region
Po formulaci společných hodnot a optimálních výsledků (tedy cílů) spolupráce se pracovní
skupina zaměřila na generování oblastí společných česko-polských projektů. Protože však
docházelo k významným obsahovým překryvům všech projektů, bylo rozhodnuto je
sloučit do projektu s názvem Neziskové organizace na Těšínském Slezsku
spolupracují nejen na podzim.
RÁMCOVÝ NÁVRH SPOLEČNÝCH PROJEKTŮ:
- Ekoprojekt
- Projekt podzim na hranici (sérii společných akcí v oblasti sportovních i kulturních
aktivit)
- Valíme se (neformální sportovně-zábavná hra s pilotní aplikací v Těšíně)
- Teenager na hranici
27
V. VÝSTUPY PRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN
popis nápadů na polsko-české projekty
V rámci polsko-českých setkání pracovních skupin nevládní organizace pracovaly nad
záměrem společného projektu. Efektem práce pracovní skupiny sociální oblast byl námět
na projekt „Děti z okolí řeky Olše“; pracovní skupiny vzdělávání / kultura byl námět na
projekt „Hodiny pro rodinu“; pracovní skupiny volný čas / ekologie – námět na projekt
„Neziskové organizace na Těšínském Slezsku spolupracují nejen na podzim”.
DĚTI Z OKOLÍ ŘEKY OLŠE
Projekt je určen pro děti ve věku 7 – 12 let. Zakládá aktivity zaměřené na aktivizaci dětí
obzvláště handicapovaných a pocházejících ze sociálně a ekonomicky slabších rodin.
V projektu je naplánovaná celá spousta workshopů, včetně keramických, divadelních,
fotografických, sportovních a výtvarných; pořádání výletů v průběhu prázdnin a výletů
na kluziště v období zimních prázdnin; sváteční štědrovečerní setkání a jarní piknik pro
děti a jejich rodiny, který bude shrnutím projektu.
HODINY PRO RODINU
Cílovou skupinou projektu je rodina. Cílem projektu je integrace a aktivizace rodiny.
Aktivity
projektu
zahrnují
informačně-propagační
kampaň
týkající
se
utváření
prorodinných postojů; fotografické, divadelní workshopy, workshopy tradičního řemesla
a rodinný piknik.
NEVLÁDNÍ ORGANIZACE NA TĚŠÍNSKÉM SLEZSKU SPOLUPRACUJÍ NEJEN
NA PODZIM
Projektu se může zúčastnit každá osoba, která má zájem. Projekt předpokládá několik
etap: strategická hra VALÍME SE pořádanou na území Těšína a Českého Těšína; výlety na
nejzajímavější místa – okolí Těšínského Slezska; workshopy tradičního řemesla ŠIKOVNÉ
RUCE; fotografické workshopy; fotografická soutěž spojená s vernisáží prací; závody
horských kol spojené s ukázkou jízdy na BMX kolech.
28
V souladu s předpoklady projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského
Slezska byl ze všech návrhů projektů pracovních skupin vybrán jeden námět, který byl
následně zpracován do návrhu projektu a předložen příslušné instituci vyhlašující výzvu.
V případě ostatních projektových návrhů mohly pracovní skupiny počítat s individuálním
poradenstvím realizačního týmu a byli vyzváni k předkládání projektových záměrů.
O výběru projektového námětu rozhodly kritéria přijaté realizačním týmem, tzn. dvěma
zástupci z Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej "Być razem" a dvěma zástupci
z Institutu EuroSchola. Při výběru byla zohledňována následující kritéria:
1. Přeshraniční efekt
2. Financování projektu
3. Cílová skupina / beneficienti projektu
4. Reálnost projektu
5. Originalita / innovačnost
Každému kritériu bylo možné přidělit min. 1 a max. 4 body.
Obdržené výsledky zobrazuje následující tabulka.
VÝSLEDKY HODNOCENÍ
1. Sociální oblast, „Děti z okolí řeky Olše“
58 bodů
2. Vzdělávání/ kultura, „Hodiny pro rodinu“
50 bodů
3. Volný čas, „Neziskové organizace Těšínského Slezska
47 bodů
spolupracují nejen na podzim“
Z projektových návrhů byl vybrán námět projektu vypracovaný pracovní skupinou sociální
oblast s názvem „Děti z okolí řeky Olše“.
29
Během společného setkání koordinátorů polsko-českého projektu a zástupců organizací
pracovní skupiny sociální oblast bylo rozhodnuto, že vybraný projekt bude předložen
v rámci Fondu mikroprojektů Euroregionu Śląsk Cieszyński – Těšínské Slezsko Operačního
programu Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007-2013 a bude
projektem typu A, který charakterizuje lead partner projektu – Vedoucí partner
zodpovědný za celkovou koordinaci realizace projektu.
Jako předkladatel projektu byla vybrána Slezská Diakonie a jako partner projektu –
Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Być razem“. Obě organizace participují v rozpočtu
v poměru Slezská Diakonie 60 %, Stowarzyszenie „Być razem“ 40 %. Ostatní organizace
z pracovní skupiny sociální oblast se zapojují do realizace jednotlivých projektových
aktivit, ale nebudou mít na projektu finanční účast. Budou to: Cieszyńskie Stowarzyszenie
Klub Abstynenta FAMILIA, Cieszyńskie Stowarzyszenie Ochrony Zdrowia Psychicznego
WIĘŹ, Polski Związek Głuchych, Občanské sdružení AVE Český Těšín.
VI.DOPORUČENÍ PRO DALŠÍ PRÁCI
VI A. SHRNUTÍ PROJEKTU
co se podařilo?
Koncept projektu a jeho aktivity přispěly k aktivní účasti se strany organizací. Podařilo se
zprostředkovat setkání a vzájemné poznání se zástupců NNO. Byl vytvořen prostor pro
výměnu zkušeností, zejména na úrovni pracovních skupin. Snahou realizátorů bylo také
bourat stereotypy a jazykové bariéry.
V rámci projektu vznikly tři projektové záměry jako výstup práce jednotlivých skupin.
V neposlední řadě byly specifikovány příležitosti a bariéry česko-polské spolupráce.
30
doporučení do budoucna
Z hlediska obsahu projektu vyvstala potřeba většího důrazu na interkulturní komunikaci,
konkrétně na školení s touto tématikou. Celkově lze říci, že můžeme nalézt mnoho
faktorů, které lze zlepšit - tyto se však vztahují k interním podmínkám / činnosti
organizací. Jedná se především o lidské zdroje, finanční disponibilitu, zkušenosti a
schopnosti, časové vytížení. Specifický důraz je třeba klást na aktivizici organizací a z ní
plynoucí větší zapojení do projektu. Zde je myšlena především samostatná práce ze
strany cílové skupiny, která by měla mít za následek iniciativní přístup a vlastní
angažovanost.
Jednou z konkrétních aktivit, se kterou organizace přišly, byly tzv. studijní pobyty. Jedná
se o tzv. „job shadowing“, tedy možnost pobývat v jiné organizaci v zahraničí (v tomto
případě v Čechách/Polsku) a sledovat systém práce hostitelské organizace, včetně
aktivního zapojení účastníka zvenčí.
VI B. SPOLUPRÁCE SE SAMOSPRÁVOU
„Místní orgány mohou pouze tvořit platformy spolupráce místních společenství, naopak
invence, energie a úsilí různých subjektů společenského/veřejného a podnikatelského
života je naplňuje konkrétním obsahem.” 4 .Tak důležitá je tedy spolupráce mezi sektorem
samosprávy a nevládním sektorem.
Dokument Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska - model
spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi představuje
ucelený materiál, který prezentuje institucím veřejné správy aktuální situaci neziskového
sektoru, úroveň česko-polské spolupráce NNO, potenciál jednotlivých organizací, jejich
potřeby, zdroje a problémy, se kterými se setkávají během své činnosti.
Závěrečnou aktivitou projektu je konference, na kterou jsou pozváni zástupci NNO,
veřejné
správy,
Euroregionů.
Cílem
této
konference
je
seznámit
se
strategii
spolupůsobení NNO a dílčími výstupy projektu. V rámci udržitelnosti projektu budou
učiněny kroky pro začlenění této strategie/ modelu do strategických dokumentů měst a
obcí regionu Těšínské Slezsko.
4
Strategia Rozwoju Śląska Cieszyński 2001-2016
31
V rámci udržitelnosti projektu bude iniciováno vyjednávání o začlenění dokumentu
do strategických plánů rozvoje jednotlivých měst a obcí na území Těšínského Slezska.
Potenciál NNO by měl být zohledněn v rámci zápisů strategických dokumentů na místní
úrovni. Spolupráce, partnerství v rámci sektorů samosprávy a nevládního je důležitým
činitelem rozvoje místních společenství.
32
ZÁVĚREČNÉ SLOVO:
Evropská integrace je nepochybně jedním z nejúspěšnějších politických i ekonomických
projektů v celosvětových dějinách.
Až příští generace, budou-li po případném krachu
evropské integrace nějaké, docení úspěšnost tohoto konceptu.
Původně jednoduchá myšlenka o podřízení odvěké hrozby vyplývající z (opakovaně
drasticky uplatňovaných) možností německého těžkého průmyslu společné nadnárodní
autoritě přerostla díky neobyčejně příznivé shodě okolností v komplexní projekt, v jehož
rámci je architektura společného evropského domu opřena o tři pilíře, kdy k původní
ekonomické kooperaci přibyly další dva pilíře.
Jedním ze základních stavebních kamenů úspěchu evropské integrace je i funkční
přeshraniční spolupráce mezi většinou členů EU. Jakkoli budou znít následující slova
v kontextu velice pokročilé integrace evropské sedmadvacítky až hereticky, i v roce 2010
je hlavním vzorcem chování průměrného Evropana geografická ignorance dění za vnější
hranicí. Tento vzorec je způsoben až překvapivou afilitou onoho průměrného Evropana
k národně orientovaným postojům a přílišné aplikaci vzorce „my a oni“.
Neziskové organizace jednoznačně mají potenciál přispět k bourání stereotypů a tím
posílit úspěšný integrační projekt jednotného evropského domu. Proto jsme přišli
s projektem, který na geograficky jasně vymezeném území usiloval o lepší podmínky
pro přeshraniční spolupráci z obou stran česko-polské hranice a přispěl tím k přiložení oné
pověstné cihličky společného evropského domu.
Hynek Bıhm
33

Strategie_CZ verze - Institut Euroschola

Transkript

Podobné dokumenty

Otevřená pracovní skupina

C en tru m b ezp ečn o stn ích stu d ií M U P

Zdravotnictví v superturbulentním, globálním světě

Odkaz