M STO PELH IMOV
Transkript
M STO PELH IMOV
MĚSTO PELHŘIMOV čj. OI/204/2013-1 v Pelhřimově 25. 7. 2013 Výzva k podání nabídky Podle §6 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Město Pelhřimov jako veřejný zadavatel vypisuje veřejnou zakázku malého rozsahu na služby na akci „Internetová konektivita 2013+ pro MAN Pelhřimov a poskytování technické podpory provozu“ Zadavatel: Město Pelhřimov, Masarykovo náměstí č. 1, 393 01 Pelhřimov, IČO 00248801 zastoupeno Leopoldem Bambulou, starostou města. Kontaktní osoba: Ing. Václav Turek, 565 351 148, Ing. Miroslav Povolný, 565 351 129 1. Předmět zakázky: Předmětem poptávky je zajištění IP konektivity k MAN Pelhřimov (metropolitní síť města Pelhřimova), zajištění distribuce konektivity ke koncovým uživatelům MAN a zajištění všech souvisejících IP služeb včetně nezbytné technické podpory provozu MAN Pelhřimov. Poskytnutí služby je třeba realizovat v datovém centru MAN Pelhřimov (Pelhřimov, Pražská 2460) Popis stávajícího stavu Stávající síť je realizovaná s využitím optických spojů. Většina z nich využívá jednovláknovou technologii WDM. Pouze tři koncová místa využívající MM optický spoj a jsou dvouvláknová. FO spoje jsou zakončeny E2000 a SC konektory. Všechny koncové body jsou osazeny 1 Gbps SFP moduly s managementem. Tyto moduly jsou součástí L2 přepínačů s managementem (Signamax 065-7851 a Signamax 5007612GE2GS). Koncová zařízení sítě jsou routery Cisco 871, Cisco 2801 nebo RB Mikrotik 532. Logické schéma MAN: viz příloha č. 1 Síť je koncipována jako L2 síť – připojení většiny koncových organizací je realizováno vlastní virtuální sítí L2. Organizace připojené pomocí mikrovlnného spoje využívají routovacích funkcionalit L3 switche Cisco 3750. Celá síť je na neveřejných IP adresách 172.17.X.X. Na koncových zařízeních sítě a na centrálních přepínačích 1 Cisco 3750 jsou implementovány bezpečnostní politiky, které zabezpečují síť proti neoprávněnému přístupu uživatelů. Vzájemné propojení TS a Sportovního areálu je realizováno s využitím bridging funkcionalit koncových routerů cisco tak, že na routeru jsou paralelně konfigurovány jednak routované sítě a jednak bridge, který řeší požadované propojení L2 síti. Organizace spadající pod Kulturní zařízení města Pelhřimova (dále jen KZMP) jsou propojeny také pomocí virtuální sítě na L2 a své servery hostujíé v technologickém centru Města Pelhřimov. Počet zapojených organizací: 28 Kapacita připojení MAN: 100 Mbps Minimální požadavky na nabídku - Rychlost připojení – min. 200 Mbps, synchronní neagregovaná a garantovaná s požadavkem na rozdělení na min. 100 Mbps pro Městský úřad Pelhřimov a min.100 Mbps pro zbytek MAN Pelhřimov včetně potřebného HW - detailní popis propojení sítě ISP do NIX a s mezinárodním internetem o přenosová technologie, o umístění přístupových prvků sítě ISP a jejich servisní zabezpečení o kapacity - popis propojení mezi poskytovatelem a datovým centrem MAN Pelhřimov - popis servisních podmínek služby (SLA) - popis rezervovaného prostoru IP adres IPv4 a IPv6 - technická podpora - minimální požadavky na rozsah technické podpory o zajištění vzdálené zprávy centrálního Linux routeru překlad adres - sady pravidel pro překlad IP adres packetový filtr - sady pravidel pro filtrování provozu sady pravidel pro zajištění bezpečného přístupu na propojení Internetu LAN, MAN a DMZ implementace jednotné bezpečností politiky v MAN síti DNS a DHCP služby dumpování provozu pro analýzu překladových a filtrovacích pravidel pro přístup do aplikací třetích stran (erada, MGMT, epodatelna, formuláře, ezop, icewarp apod.) Poštovní server • poštovní server pro odesílání pošty s autentifikací, POP3 a IMAP server pro vyzvedávání pošty • nástroje pro konfiguraci serveru a webové prohlížení pošty • antivirové a antispamové řešení – antivirová a antispamová kontrola došlé pošty včetně případných konfiguračních úprav • dohledání nedoručeného e-mailu včetně odůvodnění proč byl označen jako spam • zjištění důvodů případného umístění poštovního serveru na poštovních blacklistech a odstranění z těchto blacklistů VPN server pro bezpečný vzdálený přístup uživatelů do vnitřní sítě LAN Analýzy datového provozu připojené organizace 2 o - služby dumpování IP provozu technickým specialisty pro případ podezření na chybu nebo na nestandardní chování některého z uživatelů popř. zařízení vnitřní sítě Rozsah správy metropolitní sítě správa switchů/routerů Cisco v rozsahu • správa standardního switchování • správa VLAN a distribuce VLAN v 802.1Q trunku s využitím protokolu VTP • správa routingu na L3 na jednotlivých VLAN interfacech • správa bezpečnostních access listů • správa ip inspect pravidel • správa překladu adres NAT a PAT • správa IP bridgů s využitím oddělené VLANy (KZMP a Technické služby) správa swicthů Signamax na úrovni L2, včetně konfigurace VLAN správa switchů Alied Telesys a HP ProCurve v návaznosti na VMware správa Mikrotik routerů včetně WL služeb a distribuce VLAN správa vyčleněné sítě KZMP na odděleném VLAN, toto celé duálně pro paralelní síť IP telefonů technická asistence – VMware virtuální stroje a jejich zapojitelnost do sítí jednotlivých organizací (např. KZMP) - konfigurace virtuálních okruhů za účelem připojení vzdálené organizace k virtuálnímu serveru realizovaného na platformě VMware o standardní call centrum pro nahlašování případných závad mimo pracovní dobu - mobilní telefon na servisního pracovníka, který je připraven přijmout hovor i mimo pracovní dobu zadavatel nepovažuje za call centrum o individuální technický asistent – Podmínkou je přímá komunikace s technickým pracovníkem, který provádí technický zákrok, asistenci nebo konzultaci obecného problému z IT oblasti v návaznosti na poskytované IP služby. Komunikace přes zprostředkovatele (obchodní konzultant nebo call centrum), který požadavek předává technikovi, který se zákazníkem nekomunikuje přímo, se za službu „Individuálního technického asistenta“ nepovažuje. Z bezpečnostních důvodů musí být konzultant zaměstnancem poskytovatele. Zadavatel požaduje přímé telefonní číslo pro přímou komunikaci mimo call centrum. Zadavatel požaduje zastupitelnost technického asistenta jinou osobou v okamžiku jeho nepřítomnosti. Služby technického asistenta budou zahrnuty do ceny poskytovaných služeb. o technická a konzultační podpora ve výše uvedeném rozsahu bude poskytovaná jak odboru IKT MěÚ Pelhřimov tak subdodavatelům a správcům LAN vzdálených organizací o dostupnost podpory – v případě urgentních požadavků, které mají vliv na funkčnost sítě do 2 hod, u neurgentních požadavků do 5 pracovních dnů cena – celková cena za konektivitu a služby v požadovaném rozsahu předmět zakázky zahrnuje též konfiguraci sítě 3 Ostatní požadavky: - možnost dynamické změny parametrů např. navýšení rychlosti konektivity - záložní připojení – podrobný popis, možnosti nasazení 2. Termín a doba plnění veřejné zakázky: Předpokládané zahájení plnění: 09/2013 Délka trvání smlouvy: 48 měsíců 3. Kvalifikační předpoklady: Základní kvalifikační předpoklady: Uchazeč prokáže v nabídce základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona čestným prohlášením podepsaným osobou oprávněnou jednat jménem/za uchazeče (viz přiložený vzor, Příloha č. 2). Profesní kvalifikační předpoklady: Profesní kvalifikační předpoklady dle §54 písm. a) a b) kopií příslušného dokladu. Technické kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který předloží doklady: • • dle § 56 odst. 2 písm. a) Zákona – seznam nejméně 3 významných zakázek v oblasti služeb poskytovaní IP konektivity a zajištění souvisejících IP služeb včetně nezbytné technické podpory provozu v posledních 3 letech v hodnotě minimálně 100 tis. Kč bez DPH pro každou z nich, s uvedením názvu objednatele, popisu předmětu zakázky, hodnoty zakázky v Kč bez DPH a doby realizace zakázky v měsících; přílohou tohoto seznamu musí být osvědčení vydané či podepsané objednatelem, případně čestným prohlášením dodavatele o provedení dodávky, není-li možno takovéto osvědčení od objednatele získat z důvodů spočívajících na jeho straně. dle § 56 odst. 2 písm. b) Zákona – seznam nejméně 3 techniků, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a jež mají minimálně 3 letou praxi v plnění zakázek obdobných předmětu této veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Uchazeč doloží podepsané strukturované profesní životopisy, které budou obsahovat seznam významných zakázek, na jejichž realizaci se technici podíleli, s uvedením předmětu zakázky a pozice, kterou reálně v rámci plnění předmětné zakázky zastávali. Doklady k prokázání kvalifikace musí splňovat požadavky dle § 57 odst. 2 zákona. 4. Způsob zpracování nabídkové ceny: Nabídková cena bude uvedena v CZK a bude zpracována, jako nejvýše přípustná s oddělenou DPH. V ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné provedení kompletního díla. Takto stanovená cena bude označena jako nejvýše přípustná a platná po celou dobu plnění veřejné zakázky. Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v případě změny právních předpisů určujících sazby DPH. 4 5. Platební podmínky: Zadavatel nebude poskytovat zálohu na dílo. Fakturace bude probíhat měsíčně, faktura musí být vystavena vždy nejpozději do 10 dne v měsíci. Splatnost odsouhlasených faktur je 21 dní po obdržení. 6. Zadávací dokumentace: Zadávací dokumentace nebyla zpracována 7. Způsob hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti Výše nabídkové ceny váha 50% Kvalita konektivity ISP váha 20% Technická podpora váha 30% Popis hodnocení jednotlivých dílčích kritérií: Kvalita konektivity ISP – technické a funkční vlastnosti nabízeného řešení Výše SLA Typ připojení MAN (optický kabel apod.) Zabezpečení přípojné trasy (zálohované aktivní prvky po trase apod.) Možnost záložního připojení • ANO/NE • Typ záložního připojení (optický kabel apod.) • Způsob využití • Garantovaná rychlost připojení Technická podpora Technická podpora je poskytována v požadovaném rozsahu Call centrum Dostupnost podpory (doba odezvy v případě požadavku urgentního/neurgentního) Individuální technický konzultant Způsob hodnocení nabídek podle dílčích kritérií Dílčí kritérium - Výše nabídkové ceny Zadavatel bude hodnotit výši nabídkové ceny bez DPH bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce: Nejnižší _ výše _ nabídkové _ ceny _ v _ Kč *100 (bodů ) hodnocená _ výše _ nabídkové _ ceny _ v _ Kč Dílčí kritérium - Kvalita konektivity ISP – technické a funkční vlastnosti nabízeného řešení Zadavatel bude hodnotit technické, funkční, výkonnostní a jakostní vlastnosti a parametry nabízeného řešení bodovací metodou. 5 Uchazeč je povinen uvést ve své nabídce pro účely hodnocení nabídek dle tohoto dílčího kritéria maximálně podrobné údaje ke každému subkritériu, který má být předmětem hodnocení. Jednotlivá subkritéria budou hodnocena samostatně. Zadavatel sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější po nejméně vhodnou. U subkritérií bude Zadavatel v hodnocení postupovat tak, že nabídce, která bude nabízet nejvhodnější řešení oproti minimálním požadavkům Zadavatele uvedeným v zadání této výzvy přiřadí Zadavatel 100 bodů. Následujícím nabídkám bude přiděleno vždy o 5 bodů méně než předchozí nabídce. Pokud někteří uchazeči nabídnou totožné řešení v dané hodnocené oblasti, bude jim přidělen stejný počet bodů. Obdržené počty bodů za jednotlivá subkritéria se sečtou. V rámci tohoto dílčího kritéria bude Zadavatel posuzovat tyto subkritéria: o Výše SLA Zadavatel bude jako výhodnější hodnotit takovou nabídku, která bude nabízet vyšší hodnotu SLA o Typ připojení MAN Zadavatel bude jako výhodnější hodnotit takové připojení, které bude založeno na technologii optického vlákna o Zabezpečení transportní přípojné trasy do Pelhřimova Zadavatel bude jako výhodnější hodnotit připojení realizované prostřednictvím zálohované (aktivní prvky, okruhy) přípojné trasy o Zabezpečení přípojné trasy mezi poskytovatelem (uchazečem) a datovým centrem MAN Zadavatel bude jako výhodnější hodnotit připojení realizované prostřednictvím zálohované (aktivní prvky, okruhy) přípojné trasy Dílčí kritérium - Technická podpora Zadavatel bude hodnotit technické, výkonnostní a jakostní parametry nabízeného řešení bodovací metodou. Uchazeč je povinen uvést ve své nabídce pro účely hodnocení nabídek dle tohoto dílčího kritéria maximálně podrobné údaje ke každému subkritériu, který má být předmětem hodnocení. Jednotlivá subkritéria budou hodnocena samostatně. Zadavatel sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější po nejméně vhodnou. U subkritérií bude Zadavatel v hodnocení postupovat tak, že nabídce, která bude nabízet nejvhodnější řešení oproti minimálním požadavkům Zadavatele uvedeným v zadání této výzvy přiřadí Zadavatel 100 bodů. Následujícím nabídkám bude přiděleno vždy o 5 bodů méně než předchozí nabídce. Pokud někteří uchazeči nabídnou totožné řešení v dané hodnocené oblasti, bude jim přidělen stejný počet bodů. Obdržené počty bodů za jednotlivá subkritéria se sečtou. V rámci tohoto dílčího kritéria bude Zadavatel posuzovat tyto subkritéria: o Technická podpora je poskytována v požadovaném rozsahu Zadavatel bude jako výhodnější hodnotit takovou nabídku, která bude nabízet technickou podporu v rozsahu širším než požadovaném o Dostupnost podpory (doba odezvy v případě požadavku neurgentního/neurgentního) Zadavatel bude jako výhodnější hodnotit takovou nabídku, která bude nabízet nižší doby odezvy po ohlášení incidentu než požadované o Individuální technický konzultant 6 Zadavatel bude hodnotit, zda uchazeč nabízí (ANO/NE) službu individuálního technického konzultanta dle požadované specifikace této služby, viz čl. 1 Předmět zakázky, Minimální požadavky na nabídku Call centrum Stanovení celkového pořadí nabídek Zadavatel stanoví pořadí nabídek podle jednotlivých dílčích hodnotících kritérií a jejich vah, které jim Zadavatel přidělil. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. 8. Požadavky na obsah a zpracování nabídky: Nabídka bude předložena v jednom originále v písemné formě, v nerozebíratelném provedení a v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Dodavatelé, kteří podávají nabídku společně, předloží originál nebo ověřenou kopii listiny (např. smlouvy o sdružení), z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně. Uchazeč závazně použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech tohoto článku výzvy. Požadavky na obsahové členění nabídky: 1. Krycí list nabídky – budou v něm uvedeny následující údaje: základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče, nabídková cena, datum a podpis oprávněné osoby jednat jménem nebo za uchazeče 2. Doklady k prokázání kvalifikace – uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek doklady specifikovanými v bodu 3 této výzvy. 3. Náležitosti nabídky podle § 68 odst. 3 zákona o seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, o má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, a o prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (tj. zákona o ochraně hospodářské soutěže – zákon č. 143/2001 Sb.) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. 4. Smlouva o dílo Uchazeč v návrhu smlouvy o dílo, který bude obsahovat obchodní a platební podmínky uvedené v této výzvě, uvede přesný název, adresu, telefonní spojení, razítko a podpis osoby (osob) oprávněné jednat jménem či za uchazeče (zadavatel doporučuje, aby uchazeč doložil k nabídce příslušné doklady poskytující informaci o tom, která osoba je oprávněná k jednání jménem nebo za uchazeče). V části smlouvy „Platební podmínky“ budou uvedena následující ustanovení: 7 o Smluvní strany se dohodly, že daňové doklady se základem pro výpočet DPH vyšším než 20.000,- Kč budou obsahovat prohlášení tohoto nebo významově totožného znění: „Vystavitel tohoto daňového dokladu čestně prohlašuje, že není v insolvenčním ani obdobném řízení, a že se zavazuje zde vyčíslenou DPH uhradit včas a řádně příslušnému správci daně.“. V případě neuvedení tohoto prohlášení na daňovém dokladu nebude na zde vyčíslenou DPH reflektováno a tato bude objednatelem uhrazena jiným (náhradním) způsobem. Shora uvedené čestné prohlášení musí být uvedeno nad signací daňového dokladu. V opačném případě musí být čestné prohlášení dodavatele znovu opatřeno podpisem a razítkem dodavatele. o Smluvní strany se dohodly, že pokud se zhotovitel stane ke dni uskutečnění zdanitelného plnění nespolehlivým plátcem DPH, objednatel je oprávněn provést zajišťovací úhradu DPH na účet příslušného finančního úřadu. V části smlouvy „Předmět smlouvy“ bude uveden podrobný popis technického řešení naplnění minimálních požadavků dle čl. 1 Předmět zakázky této výzvy, zejména rychlost připojení a parametry souvisejících služeb technické podpory. 5. Podrobný popis technického řešení dle požadavků zadavatele dle této výzvy. 6. Přehlednou cenovou nabídku Způsob zpracování nabídkové ceny o Nabídková cena bude uvedena v CZK a bude zpracována jako nejvýše přípustná s oddělenou DPH. o V ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné provedení kompletního díla. o Takto stanovená cena bude označena jako nejvýše přípustná a platná po celou dobu plnění veřejné zakázky. Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v případě změny právních předpisů určujících sazby DPH. 7. Přehledný popis naplnění hodnotících kritérií a příslušných subkritérií, tak aby bylo možné jednotlivá kritéria jednoznačně ohodnotit např. formou tabulky. 9. Místo a způsob podání nabídky: Nabídka bude doručena v uzavřené obálce označené názvem Veřejná soutěž „Internetová konektivita 2013+ pro MAN Pelhřimov a poskytování technické podpory provozu“ – NEOTVÍRAT“ na podatelnu Městského úřadu Pelhřimov, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov. Obálka bude označena identifikací podávajícího uchazeče. Termín doručení nabídky je 14. 8. 2013 do 10:00 hod. Otevírání obálek s nabídkami bude 14. 8. 2013 ve 13:30 hod. 8 10. Ostatní: a) Rozhodnutí o přidělení zakázky uchazeči, který předložil nejvýhodnější nabídku, zadavatel neprodleně oznámí všem uchazečům, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni. b) Zadavatel nepřipouští možnosti variantního řešení. c) Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu, upřesnění, doplnění, případně zrušení soutěže. Otisk úředního razítka Leopold Bambula starosta Města Pelhřimova 9 Příloha č. 1- Logické schéma MAN 10 Příloha č. 2 - Vzor čestného prohlášení ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ Uchazeč čestně prohlašuje, že ke dni podání nabídky: a) Společnost jako právnická osoba, ani žádný ze členů jejího statutárního orgánu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; b) Společnost jako právnická osoba, ani žádný ze členů jejího statutárního orgánu který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu1, d) vůči majetku společnosti neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) není v likvidaci, f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště, g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště, h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, k) uchazeči nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu2, 1 2 § 49 obchodního zákoníku § 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů 11