Revitalizace Tyršových sadů Studie ekonomického hodnocení

Transkript

Revitalizace Tyršových sadů
Studie ekonomického hodnocení projektu (typ B)
(příloha žádosti o dotaci do Regionálního operačního programu
Severovýchod)
25. 2. 2013
Žadatel: statutární město Pardubice
Revitalizace Tyršových sadů -Studie ekonomického hodnocení projektu (TYP B)
1
OBSAH
1.1 Seznam tabulek ......................................................................................................................... 4
1.2 Seznam zkratek ......................................................................................................................... 4
1.3 Přehled kapitol .......................................................................................................................... 5
2
ÚVODNÍ INFORMACE ......................................................................................................... 6
2.1 Žadatel a realizátor projektu ..................................................................................................... 7
2.2 Zpracovatel studie..................................................................................................................... 7
2.3 Personální zajištění projektu (projektový tým) ......................................................................... 7
2.4 Soulad s cíli programu, prioritní osy a oblastí podpory ............................................................ 8
2.5 Vazba projektu na jiné aktivity a projekty ................................................................................ 9
2.6 Chronologický vývoj projektu ................................................................................................. 10
2.6.1 Rozhodnutí o povolení kácení stromů.................................................................................................12
3
ANALÝZA TRHU-PROSTŘEDÍ A ODHAD POPTÁVKY A POTŘEB,
MARKETINGOVÁ STRATEGIE .................................................................................................. 12
3.1 Prostředí a odhad poptávky a potřeb ...................................................................................... 14
3.2 Marketingová strategie ........................................................................................................... 17
3.3 Veřejná podpora ...................................................................................................................... 19
4
TECHNICKÉ A TECHNOLOGICKÉ ŘEŠENÍ PROJEKTU, ODŮVODNĚNÍ
INVESTIC PLÁNOVANÝCH V PROJEKTU .............................................................................. 20
4.1 Technické a technologické řešení projektu ............................................................................ 21
4.1.1 Stávající stav .............................................................................................................................................21
4.1.2 Historický průzkum ................................................................................................................................23
4.1.3 Členění technického a technologického řešení na stavební objekty ...............................................23
4.1.4 Popis jednotlivých stavebních objektů.................................................................................................25
4.1.5 Napojení na dopravní infrastrukturu....................................................................................................45
4.1.6 Hygiena, ochrana zdraví a životního prostředí, likvidace odpadu ...................................................45
5
POTŘEBA A ZAJIŠTĚNÍ OBĚŽNÉHO MAJETKU A INVESTIC (DLOUHODOBÉHO
MAJETKU) ..................................................................................................................................... 47
5.1 Zajištění investičního majetku ................................................................................................ 47
5.2 Zajištění oběžného majetku .................................................................................................... 48
6
FINANČNÍ PLÁN ................................................................................................................. 49
6.1 Plán průběhů nákladů a výnosů .............................................................................................. 49
6.1.1 Náklady a výnosy v období realizace projektu....................................................................................50
6.1.2 Náklady a výnosy v provozní fázi projektu .........................................................................................51
6.2 Plánované stavy majetku a zdrojů krytí .................................................................................. 52
6.2.1 Aktiva projektu ........................................................................................................................................52
6.2.2 Pasiva projektu .........................................................................................................................................53
6.3 Popis a přehled výdajů a příjmů (cash-flow) .......................................................................... 53
6.3.1 Popis příjmů a výdajů v průběhu realizace projektu ..........................................................................54
6.3.2 Popis příjmů a výdajů v provozní fázi (době udržitelnosti)..............................................................55
6.3.3 Shrnutí plánu cash-flow..........................................................................................................................56
6.4 Závěry finanční analýzy (finančního plánu) ........................................................................... 56
7
POPIS OČEKÁVANÉHO SPOLEČENSKÉHO (SOCIOEKONOMICKÉHO) PŘÍNOSU
PROJEKTU..................................................................................................................................... 57
2
8
9
10
ŘÍZENÍ RIZIK ....................................................................................................................... 58
PODROBNÉ ZÁVĚREČNÉ HODNOCENÍ PROJEKTU ................................................. 60
SEZNAM PŘÍLOH ............................................................................................................ 63
3
1.1 Seznam tabulek
TABULKA 1 – POČET OBYVATEL DLE VĚKOVÉ STRUKTURY (ZDROJ: ČSÚ)........................................................................... 15
TABULKA 2 – POČET OBYVATEL DLE ROZDĚLENÍ MUŽI/ŽENY (ZDROJ: ČSÚ) .................................................................... 15
TABULKA 3 – POČET NAROZENÝCH DĚTÍ K 31.12.2012 (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC) ................................... 16
TABULKA 4 – POČET PŘEDŠKOLNÍCH DĚTÍ K 31.12.2012 (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)................................. 16
TABULKA 5 – PRŮBĚH NÁKLADŮ BĚHEM REALIZACE PROJEKTU V DRUHOVÉM ČLENĚNÍ ................................................ 50
TABULKA 6 – PŘEHLED NÁKLADŮ NA PROVOZ PARKU – ZAOKROUHLENO NA CELÁ ČÍSLA (ZDROJ: NEWVISIT S.R.O.)
.................................................................................................................................................................................................. 51
TABULKA 7 – PŘEHLED AKTIV POŘÍZENÝCH PROJEKTEM A JEJICH OCENĚNÍ ..................................................................... 52
TABULKA 8 – PŘEHLED PASIV PROJEKTU A JEJICH OCENĚNÍ .................................................................................................. 53
TABULKA 9 – REALIZAČNÍ CF – ROK 2013(ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC) .......................................................... 54
TABULKA 10 – REALIZAČNÍ CF – ROK 2014 (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC) ....................................................... 54
TABULKA 11 – CF V DOBĚ REALIZACE PROJEKTU – 1. – 10. ROK (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC) ................... 55
TABULKA 12 – CF V DOBĚ REALIZACE PROJEKTU – 11. – 20. ROK (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)................. 55
TABULKA 13 – ANALÝZA RIZIK..................................................................................................................................................... 59
1.2 Seznam zkratek
CF – cash flow – peněžní tok (příjmy, výdaje)
ČSÚ – Český statistický úřad
DPS – dokumentace pro provádění stavby, realizační dokumentace
DSP – dokumentace pro stavební povolení
DÚR – dokumentace pro územní rozhodnutí
NUTS II – klasifikace regionů EU – region soudržnosti velikosti II
PD – projektová dokumentace
PPŽP – příručka pro žadatele a příjemce
ROP SV – Regionální operační program Severovýchod
SEHP – Studie ekonomického hodnocení projektu
SO – stavební objekt
SoD – smlouva o dílo
4
1.3 Přehled kapitol
Studie ekonomického hodnocení obsahuje 9 kapitol. Základní struktura kapitol je sepsána dle
pokynů„Studie ekonomického hodnoceni projektu“, vydaných jako příloha č. 5 Příručky pro
žadatele a příjemce Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod ze dne 30.3.2012.
Jednotlivé podkapitoly jsou uspořádány dle potřeb a logiky projektu.
Kapitola 2 obsahuje základní údaje o SEHP, o jejím zadavateli a zpracovateli, identifikační údaje
žadatele, personální zajištění projektu. Dále se v kapitole dočteme o celkovém vývoji projektu až
po jeho současnost.
Kapitola 3 obsahuje analýzu trhu, marketingovou strategii. V této kapitole se dočteme o
prostředí, ve kterém projekt Revitalizace Tyršových sadů nachází své uplatnění pro cílové
skupiny, obyvatele města Pardubice. Cílové skupiny jsou uvedeny v demografických tabulkách.
Marketingová strategie budoucího parku nám nastíní zásady pro marketingový mix projektu.
Kapitola 4 popisuje realizaci projektu po technické a technologické stránce, udává některé
technické údaje o použitých technologiích a popisuje opatření vedoucí k revitalizaci celého území
parku. Kapitola je dále členěna dle stavebních objektů projektu a rovněž podává informace o
negativním dopadu na životní prostředí.
Kapitola 5 popisuje zajištění investičního majetku projektu během realizace i v době udržitelnosti.
Kapitola 6 finanční plán popisuje náklady a výnosy v jednotlivých fázích projektu a udává hlavní
ukazatele ekonomického hodnocení. Kapitola rovněž obsahuje podklady o zajištění
institucionální i finanční udržitelnosti projektu. Podrobné tabulky k této kapitole jsou uvedeny
v jednotlivých přílohách.
Kapitola 7 socioekonomické přínosy projektu nám popisuje jednotlivé cílové skupiny projektu.
Kapitola 8 řízení rizik nás seznamuje s výběrem rizik, která je nutné definovat k určení výsledku
projektu.
Kapitola 9 nám uzavírá celou Studii ekonomického hodnocení projektu, shrnuje výsledky záměru
„Revitalizace Tyršových sadů“ a představuje jeho konečné hodnocení.
5
2
ÚVODNÍ INFORMACE
Studie ekonomického hodnocení (TYP B) projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ souhrnně
popisuje záměr Statutárního města Pardubice provést komplexní revitalizaci území městského
parku. Projekt řeší bezprostřední nutnost revitalizace významného veřejného prostoru ve středu
města – městského parku Tyršovy sady a rozšíření a zkvalitnění nabídky rekreace a využití
volného času pro občany města i jeho návštěvníky. Cílem je obnova zanedbaného městského
parku a vytvoření klidové zóny prostřednictvím komplexní regenerace a revitalizace, která bude
spočívat v obnově parkových cest a mobiliáře, vybudování dětských hřišť a dětských prvků,
veřejného osvětlení, vodních prvků a revitalizace zeleně. Vzhledem k poloze parku přiléhajícího k
zámku ve středu města je význam projektu pro město, jeho okolí i návštěvníky klíčový.
Cílem studie proveditelnosti je posouzení projektového záměru „Revitalizace Tyršových sadů“
navrženého Statutárním městem Pardubice na základě dlouholeté veřejné potřeby revitalizace
tohoto prostoru a zpracovatelem stavebně technické dokumentace – společností New Visit s.r.o.
Výchozími dokumenty pro vytváření studie se staly následující dokumenty:
 Stavebně-technická dokumentace (DUR) – New Visit s.r.o. verze z 09/2010
 Stavebně-technická dokumentace (DSP) – textová část a výkresová část, zahrnující:
Úvodní údaje, Průvodní zprávu; Souhrnnou technickou zprávu – New Visit s.r.o
verze z06/2011
 Stavebně-technická dokumentace (DPS) – textová část a výkresová část, New Visit s.r.o
verze 11/2012
 Studie proveditelnosti - (Magistrát města Pardubic, kancelář primátora)
 Cost Benefit analýza - (Magistrát města Pardubic, kancelář primátora)
Studie ekonomického hodnocení projektu (dále jen SEHP) byla zpracována v souladu s
metodikou Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod (dále jen ROP SV),
oblast podpory 2.1 – Rozvoj regionálních center (dílčí projekty). Účel, pro který je studie
zpracována je podání žádosti o dotaci do podoblasti 2.1- Rozvoj regionálních center.
Studie je vytvořena podle osnovy uvedené v příloze č. 5 PPŽP (verze 16.0 s účinností od 30.3.
2012), konkrétně podle metodiky pro zpracování studie Typu B. Studie je povinnou součástí
žádosti o dotaci a doplňuje informace uvedené ve formuláři žádosti (Benefit 7).
SEHP byla zpracována ke dni 25.2.2013.
6
2.1 Žadatel a realizátor projektu
Statutární město Pardubice
se sídlem Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice
IČ 00274046
DIČ CZ002740
Statutární zástupci: MUDr. Štěpánka Fraňková, primátorka města
František Brendl, náměstek primátorky, garant projektu
Tel: 466 859 501
E-mail:[email protected]; [email protected]
2.2 Zpracovatel studie
Magistrát města Pardubic
se sídlem Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice
IČ 00274046
DIČ CZ002740
Kontaktní osoba: Ing. Kateřina Sedláčková
Tel:466 859 456
E-mail: [email protected]
2.3 Personální zajištění projektu (projektový tým)
Organizační zajištění přípravy a realizace projektu provádí projektový tým ve složení:
František Brendl – garant projektu

Ing. Kateřina Sedláčková – manažer žádosti o dotaci

Ing. Petra Harišová – koordinátor projektu

Ing. Jan Chvojka - koordinátor přípravy investice

Ing. Karolína Koupalová - koordinátor projektu za koncepci a územní plán

Ing. Karolína Vopršálová - organizátor veřejných zakázek

Šimon Hradní - koordinátor publicity

Ing. Petr Veselovský - koordinátor projektu za životní prostředí
Projektový tým se schází pravidelně, jednou týdně, a na svých koordinačních schůzkách řeší
aktuální stav projektu a zajištuje přípravu realizace jednotlivých fází projektu a operativně řeší
nenadálé krizové situace.
7
Popis zapojení členů projektového týmu a jejich pravomocí v jednotlivých fázích projektu je
podrobně uveden ve formuláři žádosti (Benefit 7).
2.4 Soulad s cíli programu, prioritní osy a oblastí podpory
Projekt je v souladu s cíli Programu - zlepšuje fyzický vzhled části města a zvyšuje kvalitu
občanské vybavenosti. Projekt tak naplňuje globální cíl Regionálního operačního programu
"Zvýšení kvality fyzického prostředí regionu, což povede ke zvýšení atraktivity regionu pro
investice, podnikání a život obyvatel." Projekt dále naplňuje specifický cíl programu: "Zlepšit
kvalitu života a veřejných služeb pro obyvatelstvo s důrazem na snižování regionálních disparit."
Projekt je v souladu s globálním cílem prioritní osy 2, který je shodný s výše uvedeným
specifickým cílem a také naplňuje specifický cíl prioritní osy "Posílit pozici a rozvoj regionálních
městských center, zejména jejich sociální a fyzické infrastruktury", neboť projekt řeší revitalizaci
standardního vybavení moderního města - městského parku s volnočasovým vybavením. Projekt
je také plánován s ohledem na využívání handicapovanými občany a matky s dětmi.
Projekt je v souladu s cíli oblasti podpory - poskytne výchozí podmínky pro dosažení globálního
cíle oblasti podpory "Posílení vyváženého ekonomického a společenského rozvoje velkých měst
jako regionálních center".
Projekt se přímo zabývá revitalizací prvků městského prostředí. Součástí projektu je vybavení
infrastruktury, která má vliv na zdraví a aktivní způsob života obyvatel. Projekt tak naplňuje
operační cíl oblasti podpory "Regenerovat a revitalizovat městské prostředí". Revitalizace
veřejného prostoru - městského parku je významným počinem pro rozvoj městského prostředí.
S ohledem na dlouhodobou přípravu projektu Revitalizace Tyršových sadů je definováno několik
aktivit projektu, které jsou detailně popsány ve formuláři žádosti o dotaci (Benefit 7)
 příprava projektové dokumentace k provedení stavby
 zahájení výběrového řízení
 zahájení stavebních prací
 zkušební provoz
 kolaudační rozhodnutí
 provoz a údržba parku
8
2.5 Vazba projektu na jiné aktivity a projekty
Projekt představuje revitalizaci městského parku v samém centru Pardubic. Je součástí komplexní
obnovy tohoto území (spolu s projekty Revitalizace biotopu v Tyršových sadech, Revitalizace
parku na soutoku Labe a Chrudimky aj.). Jedná se o projekty zaměřené na území, která nebyla po
dlouhá desetiletí řešena v rámci jednotné koncepce, a veškeré práce se omezovaly na základní
údržbu těchto lokalit.
Projekt je součástí Integrovaného plánu rozvoje města Pardubic "Přitažlivé město"
financovaného z Regionálního operačního programu Severovýchod. V rámci programu jsou
prostřednictvím IPRM zrealizovány či připravovány k realizaci také další projekty, které řeší
revitalizaci a rozvoj jednoho území - zóny IPRM. Jedná se o projekt Revitalizace parku na
soutoku Labe a Chrudimky aj.
Dalším územně navazujícím projektem je Revitalizace podzámecké biotopu v Tyršových sadech,
tento projekt byl podán do OPŽP prioritní osa 6.5 -Podpora regenerace urbanizované krajiny.
Projekt byl podpořen k financování a realizačně navazuje na zmínění projekt Revitalizace
Tyršových sadů. Realizací obou dvou projektů dojde ke zvýšení biodiverzity v centru města.
Statutární město Pardubice připravuje také řadu dalších návazných projektů, které budou dále
revitalizovat přilehlé okolí parku (areál bývalých jatek, nedostavěná sportovní hala ČSTV).
Dalším navazujícím projektem je výstavba kavárny s multiplikačním efektem v rámci celého
revitalizovaného území. Stavební objekt kavárna Galerie café budu hrazen z vlastních zdrojů
žadatele a jeho návštěvníkům tak zpříjemní trávení volného času v revitalizovaném parku.
Město Pardubice si jako jedno z mála měst v Evropě doposud udržuje významný krajinný
fenomén. Okolní krajina přímo proniká až do vlastního jádra města. Přírodě blízká území
navazující na říční toky vytváří specifickou formu městského jádra. Postupná revitalizace zelené
plochy města tak výrazně zvýší kvalitu života v Pardubicích. Tyršovy sady spolu se soutokem řek
Labe a Chrudimka jsou středobodem tohoto rozsáhlého systému městské zeleně.
Cílem revitalizace Tyršových sadů je obnovení urbanistických souvislostí pernštejnského města,
kulturních a přírodních hodnot tohoto místa. Po realizaci projektu budou obnoveny potlačené
vazby předprostoru pardubického zámku na jádro Pardubic. Zároveň park získá nadčasovou
podobu a s nově vloženou vybaveností bude kulturním a společenským centrem pod otevřeným
nebem v samém centru města.
9
2.6 Chronologický vývoj projektu

2002 - veřejná urbanisticko architektonická soutěž na zpracování návrhu urbanistického a
architektonického řešení Tyršových sadů
bylo odevzdáno 16 soutěžních návrhů. Porota rozhodla o vítězi soutěže. Zastupitelstvo města
bylo o výsledcích soutěže informováno na svém zasedání 23. 9. 2002. Zvítězil návrh společnosti
Zahrada nad Metují s.r.o. Výsledky soutěže (soutěžní návrhy) byly prezentovány v zastupitelstvu
města a vystaveny pro veřejnost ve vstupní hale ČSOB.

2010 - výběrové řízení na zpracovatele studie, projektů pro územní a stavební povolení a
prováděcího projektu na revitalizaci Tyršových sadů
podkladem pro výběrové řízení a následně zadání projektu byly výsledky architektonické soutěže.
Rada města schválila složení výběrové komise usnesením č. RM/5028/2009 ze dne 13.10 a
podmínky výběrového řízení usnesením RM/5268/2009 ze dne 24.11.2009.
Zastupitelstvo města schválilo zadávací dokumentaci usnesením č. ZM/1644/2009 ze dne
27. 10. 2009.
3. 12. 2010 byla zveřejněna výzva k podání nabídek, výběr proběhl 10. 1. 2011.
Na základě výběrového řízení zpracovává veřejnou zakázku společnost Zahrada nad Metují s.r.o.
(nově New Visit s.r.o.).

Květen 2010 – provedení studie.
zpracování studie širších vztahů. V létě roku 2010 byla OHA studie prezentována zastupitelům a
vedení města

Říjen 2010 - projekt pro územní řízení
řeší území vlastních Tyršových sadů – Podzámeckého parku. Projekt byl projednán s dotčenými
orgány, majiteli pozemků a správci sítí. Podána žádost o vydání územního rozhodnutí.

15. 12. 2010 - veřejné projednání
veřejné projednání proběhlo 15. 12. 2010 v zasedací místnosti ve Štrossově ulici. 25. 2. 2011
nabylo územní rozhodnutí právní moci.

Dokumentace pro stavební povolení
10
zpracování DSP v březnu 2011, žádost o vydání stavebního povolení. Dne 20. srpna 2011 nabylo
stavební povolení právní moci. V srpnu 2011 bylo vydáno stavební povolení k vodním dílům (SO
14 - vodní prvky – architektonické, SO 16 - vodní prvky, SO 17- objekt čerpací stanice, SO 18 vodní systém parku – drénování) a povolení k odběru podzemních vod.

13. 3. 2011 měla široká veřejnost možnost seznámit se podrobně s projektem Revitalizace
Tyršových sadů. Veřejná prezentace proběhla v Hudebním sále pardubické radnice

Červen 2011 - Projektová dokumentace pro výběrové řízení a provedení stavby
6. září 2011 rozhodnutí RmP
na základě výsledků výběrového řízení, usnesením č. RM/1445/2011 o výběru dodavatele na
realizaci stavby “Revitalizace Tyršových sadů“ – f. D.I.S, spol. s r.o. - 13. 10. 2011 byla podepsána
smlouva s dodavatelem stavby. Hlavním kritériem výběru byla nabízená cena realizace.

24. ledna 2012 rozhodnutí ZmP
usnesením ZM/648/2012 ze dne 24. 1. 2012 Zastupitelstvo města ukládá nám. Brendlovi
pokračovat v přípravě realizace projektu revitalizace parku

Červenec 2012
v důsledku odstoupení od smlouvy o dílo firmou D.I.S., spol. s r.o., došlo ke zrušení veřejné
zakázky a tím došlo k časovému posunu zahájení staveních prací. Z důvodu výše uvedeného,
město Pardubice začalo připravovat postupné kroky k novému výběrovému řízení na dodavatele
stavby.
 5. září 2012
rozhodnutí zadavatele nechat zpracovat úpravu PD revitalizace parku se zachováním
nadlimitních dřevin a skupin keřů, oslovení zpracovatele PD
 Říjen 2012
zpracovatelem PD představen ideový návrh změn vyvolaných ponecháním dřevin zadavateli.
 Listopad 2012
27. 11. 2012 – Usnesení RM 3748/2012 ze dne 27.11.2012 – uzavření dodatku č.3 SoD na úpravu
projektové dokumentace se zachováním nadlimitních dřevin. Uzavření dodatku č.3 SoD dne
11.12.2012
Zahájena příprava podkladů k výběrovému řízení
 Prosinec 2012
11
zpracování dokumentace k provedení stavby dle dodatku č.3 SoD, předání zadavateli.
11. 12. 2012 - Usnesení ZM/1110/2012 – Zastupitelstvo města Pardubic bere na vědomí úpravu
projektové dokumentace vypracovanou atelierem New Visit, s.r.o., dle dodatku č. 3 SoD,
schváleného usnesením RmP č. 3748/2012 ze dne 27. 11. 2012.
Usnesení ZM/1111/2012 – Zastupitelstvo města Pardubic ukládá náměstku Brendlovi
pokračovat v přípravě realizace projektu revitalizace parku dle upraveného projektu.
 Leden 2013
zpracovány úpravy rozpočtů, příprava zadávacích podmínek.
22. 1. 2013 - Usnesení ZM/1176/2012 – Zastupitelstvo města Pardubic podle zákona č.
128/2000 Sb. a v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, odůvodnění
veřejné zakázky „Revitalizace Tyršových sadů a revitalizace podzámeckého biotopu“, které je
přílohou usnesení.

Únor 2013
příprava zadávací dokumentace pro výběrové řízení
2.6.1
Rozhodnutí o povolení kácení stromů
28. 2. 2011 nabylo právní moci rozhodnutí o povolení ke kácení stromů vydané Úřadem
městského obvodu I. Toto rozhodnutí bylo 8. 10. 2011 na podnět České inspekce životního
prostředí Odborem životního prostředí Magistrátu města Pardubice zrušeno a vráceno k novému
projednání. MO I atrahoval řízení na Magistrát města Pardubic. 26. 4. 2012 vydal Odbor
správních agend Magistrátu města Pardubice rozhodnutí o povolení kácení stromů. Proti tomuto
rozhodnutí se občanská sdružení, která jsou účastníky řízení, odvolala.
Za tohoto stavu Odbor majetku a investic Magistrátu města Pardubic zadal projektantovi
zpracování dokumentace, která bude podkladem pro podání žádosti o dotaci v rámci ROP SV a
která bude situaci s odstraněním dřevin zohledňovat. Základním principem upravené projektové
dokumentace je možnost realizace parku bez rozhodnutí o kácení dřevin.
3
ANALÝZA TRHU-PROSTŘEDÍ A ODHAD POPTÁVKY A POTŘEB, MARKETINGOVÁ
STRATEGIE
Tyršovy sady již desítky let čekají na své vzkříšení. Nejlepší období má za sebou zeleň, v dobré
kondici není dnes již prakticky zarostlé malé jezírko, kdysi efektní široké schodiště, kterým se do
12
parku sestupuje ze Sukovy třídy, již naléhavě volá po rekonstrukci, veřejné záchody umístěné pod
schody jsou léta uzavřené. Na první pohled je zkrátka patrné, že se parku pod zámkem půl století
nedostalo významnější obnovy. V posledních letech jej navíc devastují i bezdomovci a vandalové
Současný stav
Park je v současné době využíván veřejností od jara do podzimu, ale prakticky jen v denních
hodinách. Potkáte tu rodiny s dětmi, seniory, pejskaře i sportovce, ale i studenty středních škol,
využívající k odpočinku a relaxaci zelené plochy uprostřed města. Ojedinělým zážitkem lákajícím
tisíce návštěvníků jsou projekce letního kina pod širým nebem, které se do Tyršových sadů
stěhuje vždy s počátkem července a promítá denně až do konce prázdnin. S výjimkou
pardubických dožínek je to jediný projekt, který Tyršovy sady v posledních letech pravidelně
oživuje a také jediný, který přivádí návštěvníky do večerního parku. V rozlehlém parku je
osvětlena pouze hlavní promenáda, a není tedy divu, že ve večerních hodinách se sem přes
kontroly strážníků odváží málokdo. Tyršovy sady jsou po setmění místem vyhledávaným
bezdomovci, jimž poskytují ideální úkryt i vzrostlé túje a další zeleň. Park se také stává častým
terčem nájezdu vandalů, před nimiž neobstojí mobiliář parku, ale například ani ozdobná zeď.
Tyršovy sady již dávno nejsou chloubou města, jakou bývaly před lety. Bez revitalizace se více než
60 let po svém založení neobejdou.
Hlavní nedostatky parku
V parku je úplná absence dětského hřiště a nejen v parku, ale i v samotném centru města,
nedostatek kvalitních odpočinkových zón, chybějící občanská vybavenost parku, osvětlení,
mobiliář, zastaralá cestní sít, špatný stav odvodnění a drenáží, kvůli němuž se přírodní cesty mění
v blátivé pruhy. Park v současné době fyzicky dožívá. Přestává plnit svoji funkci a téměř pět
desetiletí nedostatečné údržby a obnovy se na parku projevilo.
Všechny tyto zmíněné nedostatky bychom realizací projektu chtěli odstranit a parku vrátit jeho
původní funkci, tedy vytvořit z komplexu pod pardubickým zámkem opět místo zajímavé pro
širokou veřejnost. Návrh revitalizace počítá s tím, že podzámecký park bude sloužit všem
generacím, bude přátelský, bezbariérový a bezpečný, neupřednostňující žádnou zájmovou
skupinu, žádnou funkci před jinou. Po revitalizaci má být místem pro odpočinek, relaxační
aktivity a hry, různé kulturní aktivity či zajímavá setkání.
Nutnost realizace projektu je vyvolána dlouhodobou potřebou obnovy zelené plochy (parku)
v samotném centru města. Současná podoba parku návštěvníky spíše odrazuje. Jeho cílená
13
obnova tak parku vrátí jeho funkčnost, kterou obyvatelé města Pardubic dlouho postrádali.
Projekt přispěje k podpoře životního prostředí a bude dosaženo obnovy současné vegetace a
zvýšení celkové vegetace výsadbou nových stromů. Má-li park opět plnit svou funkci, je jeho
revitalizace nezbytná.
3.1
Prostředí a odhad poptávky a potřeb
Park Tyršovy sady leží v samém středu města. Přiléhá k areálu pardubického zámku, nachází se
v blízkosti historického centra a v blízkosti hlavních a nejintenzivnějších pěších tras. Park se tedy
nachází v té části území, do které velké množství lidí dochází a dojíždí za prací, nákupy, zábavou i
rekreací. Vzhledem k současnému stavu parku však kvalita nabídky jeho využití neodpovídá
poptávce a není využit jeho plný potenciál.
V rámci analýzy trhu je řešen popis prostředí, cílových skupin, jejich kvantifikace a potenciál
dalšího růstu využití parku.
Projekty revitalizace parků jsou s ohledem na návratnost investic chápány jako veřejné služby
(veřejné statky) poskytované občanům bez očekávání jejich ziskovosti. Park Tyršovy sady se řadí
mezi významné zelené plochy ve městě s cílovou skupinou (primární) všech obyvatel města. Jeho
revitalizace bude mít tedy dosah celoměstský, ale také regionální a nadregionální, neboť bude
dotvářet prostředí městského centra také pro návštěvníky města a turisty. Plocha revitalizovaného
území parku je 11,2 ha a jeho součástí bude volnočasové vybavení – lavičky, relaxpark, pobytové
plochy apod.
Realizace projektu vychází ze strategického dokumentu města Pardubic „Aktualizace
strategického rozvoje“, jedná se o oblast životní prostředí:
3 Zajistit zdravé a atraktivní prostředí prostřednictvím ochrany a údržby parků, zelených ploch
3.1 Zelené plochy a parky - Udržovat stávající zelené plochy a na základě zpracovaných studií
provést postupně regeneraci parků ve městě.
3.1.1 Zajistit přípravu a realizaci projektu “Regenerace Tyršových sadů“ na základě zpracované
studie
Projekt byl veřejně projednán dne 13.3.2011 a následně při dalších postupech a úpravách projektu
byl diskutován s veřejností a jednotlivými občanskými sdruženími formou osobních schůzek či
pracovních jednání.
14
Podklady využité pro zpracování analýzy trhu:

Statistické údaje ČSÚ – www.czso.cz

Projektová dokumentace pro provádění stavby – New Visit s.r.o. – www.newvisit.cz

Profil města Pardubice – www.pardubice.eu
Primární cílovou skupinou jsou všichni obyvatelé města, jeho návštěvníci a turisté. Jedná se
zejména o mládež, dospělé, rodiny s dětmi, handicapované obyvatele a návštěvníky města, děti
navštěvující předškolní a školní zařízení aj.
Velikost cílové skupiny je vymezena:
 Velikostí skupiny z demografického hlediska
 Velikostí „spádového“ území – geografické hledisko
Velikost cílové skupiny z geografického hlediska lze stanovit na základě dostupných statistických
údajů, výši skutečného zájmu o návštěvu parku v jednotlivých podskupinách cílové skupiny a
tudíž intenzitu návštěvnosti parku lze odhadnout jen velmi těžce. Zjištění velikosti tohoto
indikátoru by vyžadovalo samostatný výzkum, jehož rozsah by byl nad rámec této studie.
Před vlastní analýzou a popisem cílové skupiny je vhodné se zmínit o specifické cílové skupině –
handicapovaných občanech. Nové řešení parku plánované k realizaci v rámci projektu
„Revitalizace Tyršových sadů“ umožňuje bezproblémové využití imobilními návštěvníky. Pro
handicapované jsou uzpůsobeny jak vstupy do parku, tak i celý cestní systém a řešení promenády.
Celý park je tak projektován i pro rekreační pobyt handicapovaných.
Kvantifikace cílové skupiny z demografického hlediska je uvedena v následujících tabulkách.
Tabulka 1 – počet obyvatel dle věkové struktury (zdroj: ČSÚ)
Rok - k 31.12.2011
0 – 14
15 – 64
65+
Obyvatel celkem
Okres Pardubice
24 107
114 865
28 778
167 750
Tabulka 2 – počet obyvatel dle rozdělení muži/ženy (zdroj: ČSÚ)
Rok - k 31.12.2011
muži
ženy
Obyvatel celkem
15
Okres Pardubice
82 715
85 035
167 750
Na základě údajů poskytnutých Českým statistickým úřadem (Pardubice) lze kvantifikovat
obyvatele města Pardubic dle hlediska věku a pohlaví (viz tabulky 1 a 2). Co se týče počtu
narozených dětí v jednotlivých letech a počtu dětí v mateřských školách, které tvoří jednu
z nejdůležitějších cílových skupin, lze kvantifikaci nalézt v tabulkách 3 a 4. Dle vývoje se můžeme
domnívat, že dojde k mírnému nárůstu počtu dětí a tím i k nárůstu počtu dětí ve školských
zařízeních. Vzhledem k tomu, že v blízkosti parku se nachází několik mateřských a základních
škol (např. MŠ Na Třísle, MŠ Závodu míru, ZŠ Bratranců Veverkových, ZŠ Závodu míru) bude
toto územní sloužit i jako vzdělávací nástroj pro výuku v přírodě a posílí se tak pozitivní vztah
dětí k životnímu prostředí.
Tabulka 3 – počet narozených dětí k 31.12.2012 (zdroj: Magistrát města Pardubic)
Kalendářní rok
Počet narozených dětí
Zápis do MŠ
Nárůst počtu dětí
2004
783
2007/2008
2005
788
2008/2009
5
2006
830
2009/2010
42
2007
980
2010/2011
150
2008
997
2011/2012
17
2009
928
2012/2013
-69
2010
962
2013/2014
34
2011
868
2014/2015
-94
2012
910
2015/2016
42
Tabulka 4 – počet předškolních dětí k 31.12.2012 (zdroj: Magistrát města Pardubic)
počet MŠ
31
počet tříd v MŠ
126
počet dětí v MŠ k 30.9.2012
3196
16
Velikost cílové skupiny z geografického hlediska (z hlediska spádového území) je dána velikostí
území, z kterého budou dojíždět obyvatelé do parku za účelem trávení volného času a rekreace.
Určitou roli ve vymezení velikosti území hraje čas dojížďky do parku. Vzhledem k tomu, že park
leží ve středu města, je doba dojížďky prakticky ze všech městských částí do 30 minut, včetně
použití městské hromadné dopravy. Proto lze za cílovou skupinu z geografického hlediska
považovat všechny obyvatele města.
Další hlavní cílovou skupinou budou také senioři. V souvislosti s demografickým vývojem v ČR i
v Pardubicích narůstá počet seniorů. V roce 2012 žilo v Pardubicích 27,8 % obyvatel starších 60
let. Stárnutí obyvatel bude pokračovat ještě i v dalších letech. Pro dosažení podmínek zdravého,
důstojného a aktivního stárnutí je zásadní strategické vytváření podmínek pro volnočasové
aktivity seniorů. Ve městě pracuje 27 klubů seniorů a Seniorcentrum - celkem 1100 seniorů, kteří
při své práci opakovaně upozorňují na nedostatek upravených zelených ploch pro volnočasové
aktivity. Mezi zelené plochy, o které je mezi seniory největší zájem, patří Tyršovy sady, které díky
své poloze a charakteru aspirují na nejnavštěvovanější park města.
Sekundární cílovou skupinou jsou návštěvníci města – obyvatelé regionu, kteří dojíždějí za prací
do centra města, např. krajský úřad, okresní soud a jiné instituce, které jsou ve velmi blízkém
sousedství s parkem. Turisté, kteří navštěvují historické centrum města a zámek, který sousedí
s parkem Tyršovy sady či návštěvníci sportovních zařízení (přilehlý zimní stadion, tenisové kurty,
koupaliště).
3.2 Marketingová strategie
Marketingová strategie budoucího parku závisí na několika faktorech. Především je nutné si
uvědomit, že realizační fáze projektu je závislá na vegetačním podnebí/období. Předkládaná
strategie proto stanovuje především zásady, kterými by se konečná opatření měla řídit.
Při utváření strategie je nutné vzít v úvahu:
 různorodou nabídku služeb určenou pro různé cílové skupiny
 požadavky a možnosti jednotlivých cílových skupin
 rozdílné podmínky jednotlivých zdrojových území
 hlavní informační proudy v lokalitě
Tvorba a realizace marketingové strategie bude tvořena různými subjekty, vzhledem k tomu, že se
jedná o veřejné prostranství, které je k dispozici všem obyvatelů města a jeho okolí po celý rok.
17
Marketingový mix projektu utvářejí různé subjekty, mezi které patří zejména statutární město
Pardubice a Městský obvod Pardubice I, dále veřejnost a další zainteresované subjekty.
Městský park představuje typický veřejný statek, jehož spotřeba je nedělitelná a nevylučitelná a u
kterého na rozdíl od statků komerční povahy se jen obtížně stanovuje marketingový mix.
Marketingový mix projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ však lze popsat minimálně
následujícím způsobem:
 Produkt: projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ je unikátním spojením navzájem
navazujících volnočasových aktivit pro různé cílové skupiny. Park bude nabízet možnosti
aktivního trávení volného času a rekreace všem obyvatelům od kojenců po seniory,
sportovce a handicapované. Jedná se zejména o následující cílové skupiny.:
o matky s dětmi
o děti MŠ, ZŠ – výuka druhové skladby v rámci vzdělávání
o obyvatelé města Pardubic a regionu
o návštěvníci města a regionu
Přínosem produktu (projektu) je zlepšení kvality života obyvatel, zvýšený zájem o podporu
životního prostředí. Celkově tento projekt zatraktivní lokalitu, která v posledních letech nebyla
dobrou vizitkou města, park postupně chátrá a jeho současná podoba návštěvníky spíše odrazuje.
Cílená revitalizace parku Tyršovy sady navazuje na dlouhodobou koncepci města v oblasti
životního prostředí kde prioritou města je zajistit dostatečnou ochranu stávajících zelených ploch
a současně posílení její rekreační funkce, viz strategický plán města Pardubic, kritická oblast C –
životní prostředí a bydlení, opatření 3 Zajistit zdravé a atraktivní prostředí prostřednictvím
ochrany a údržby parku, zelených ploch.
 Cena: jak již bylo uvedeno, projekt řeší revitalizaci veřejného prostranství, což představuje
typický
veřejný
statek
(neboli
statek
kolektivní
spotřeby)
se
všemi
svými
charakteristickými znaky (nedělitelnost spotřeby mezi jednotlivé uživatele, nevylučitelnost
ze spotřeby, nesoutěživost spotřebitele, nulové mezní náklady na spotřebu každého
dalšího jedince). Cenu za veřejný statek nelze tudíž pro jednotlivého uživatele stanovit a je
hrazena městem, resp. jeho úřadem městského obvodu, který bude zajišťovat provoz a
údržbu parku. Náklady na realizaci projektu budou financovány dle struktury financování
uvedené ve formuláři žádosti (Benefit 7) a v kapitole 6 SEHP,
18
 Propagace: revitalizace Tyršových sadů je v současné době propagována formou
tiskových zpráv, diskuze s veřejností, představení projektu na veřejném jednání. Budoucí
propagace bude prováděna i s ohledem na využití prostranství veřejností a jejich aktivitou
v parku. Park bude naplňovat současný trend zdravého a aktivního životního stylu. Do
propagace se řadí také povinná publicita vyplývající z metodiky operačního programu.
Projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ bude i nadále průběžně propagován, jak ve fázi
realizace projektu, tak i ve fázi udržitelnosti a i poté. Statutární město Pardubice
předpokládá trvalé využití samostatných internetových stránek k projektu pro další využití
k propagaci. Cílem propagace projektu je znovu oživit a podpořit pojem Tyršových sadů
jako vhodného místa pro vzájemné setkávání, aktivní trávení volného času a rekreaci.
Jedním z nástrojů propagace je i použití nového hesla – „Buďme opět hrdí na Tyršáky“.
Součástí propagační kampaně bude i slavnostní otevírací ceremoniál po dokončení
fyzické realizace projektu, který proběhne za účasti obyvatel města, zástupců žadatele,
řídícího orgánu, médií aj. Tato událost tak upozorní veřejnost na znovu zpřístupnění
parku a zvýšení jeho kvality a atraktivity. Výdaje na propagaci včetně povinné publicity
nejsou předmětem žádosti o dotaci a tudíž součástí celkových nákladů projektu
uvedených ve formuláři žádosti.
 Místo: tato část marketingového mixu je představována zejména územím, na němž se
park Tyršovy sady nachází a které je součástí městské památkové rezervace a ochranného
pásma městské památkové rezervace. Jedná se o klidovou zónu v historickém centru
města. Dobrá dostupnost veřejnou dopravou a současně možnost volného parkovaní u
levého břehu řeky Labe. V širším chápání se dá do této složky marketingového mixu
zařadit celé území města, popř. přilehlý region.
3.3 Veřejná podpora
Pravidla veřejné podpory byla vytvořena proto, aby regulovala státem poskytované prostředky,
které mohou ovlivnit podnikatelské prostředí či trh. Podle SHEP Revitalizace Tyršových sadů
nezakládá tento projekt znaky veřejné podpory. Na základě uvedené definice je nutné u veřejné
podpory zkoumat 4 základní kritéria definice veřejné podpory:
 podpora je poskytnuta státem nebo z veřejných prostředků
 podpora zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví podnikání a je selektivní
19
 je ovlivněn obchod mezi členskými státy
 je narušena nebo hrozí narušení soutěže
Veřejná podpora je definována dle Článku 107(1) Smlouvy o fungování EU „Jedná se o podporu
poskytovanou v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou
narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou,
pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem“. Aby byl naplněn
princip veřejné podpory, musí být splněny všechny znaky veřejné podpory. Stačí nesplnění
jednoho znaku a o veřejnou podporu se nemusí jednat. Vzhledem k tomu, že tento projekt
„Revitalizace Tyršových sadů“ nenaplňuje všechny výše uvedené znaky veřejné podpory, pouze
první znak a jedná se o obecnou infrastrukturu, která bude sloužit na nediskriminační bázi a
k neurčenému počtu uživatelů, můžeme říci, že tento projekt nezakládá veřejnou podporu dle
čl.87 odst.1 Smlouvy o založení ES
4
TECHNICKÉ A TECHNOLOGICKÉ ŘEŠENÍ PROJEKTU, ODŮVODNĚNÍ INVESTIC
PLÁNOVANÝCH V PROJEKTU
Zájmové území se nachází v centru města Pardubic. Projektem jsou řešeny parkové plochy
rozkládající se mezi zdmi zámeckého opevnění a pardubickým Norimberkem, zahradami
rodinných domů v Labské ulici, tenisovými kurty LTC Pardubice a Sukovou třídou a dále pak
směrem k ulici U Stadionu.
Prostor je řešen v souladu s platnou územně plánovací dokumentací a stavebním povolením
vydaným Magistrátem města Pardubic.
Tyršovy sady – Podzámecký park je vymezen jako funkční plocha – zeleň městská všeobecná –
parky a jako plocha – zeleň krajinná. Celé řešené území je podle územního plánu zahrnuto do
nezastavitelného území. Revitalizované území je součástí městské památkové rezervace a
ochranného pásma městské památkové rezervace. V řešené lokalitě se nachází chráněné území
Natura 2000, na které nemá realizace projektu vliv (viz stanovisko v přílohách žádosti o dotaci).
Návrh řeší kompletní obnovu parku. Revitalizované plochy respektují dané územně plánovací
funkční kategorie i jednotlivé kategorie ochrany území.
Cílem projektu je komplexní revitalizace území, které představuje „plíce středu města“. Projektem
dojede ke zlepšení životního prostředí a možnosti využití volného času občany města v klidové
zóně.
20
Součástí projektu není odstranění dřevin z důvodu skutečností uvedených v kapitole 2.4.1. SEHP.
Jedná se o kácení dřevin, které vyžaduje povolení. Před samotnou realizací akce a před podáním
žádosti o dotaci na projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ proběhlo jako samostatná akce
odstranění podlimitních dřevin, které není součástí tohoto předkládaného dílčího projektu.
4.1 Technické a technologické řešení projektu
4.1.1
4.1.1.1
Stávající stav
Rozsah stavby
Rozsah stavby je územím, na kterém se park nachází (viz dotčené parcely dle katastru
nemovitostí, příloha č. 10 žádosti).
Stavba je řešena jako celek Tyršovy sady (Podzámecký park), tedy celkové urbanistické,
architektonické a provozně funkční uspořádání prostoru o celkové ploše 11,2 ha. Jedná se o
území v rozsahu bývalého vodního příkopu obklopujícího zámek.
Dnes jsou Tyršovy sady městským parkem naprosto neodpovídající současným požadavkům.
Současný stav osvětlení, komunikací a mobiliáře je značně neuspokojivý, vyžadující kompletní
rekonstrukci. Samotná realizace stavby je rozdělena do 19 stavebních objektů popsaných
podrobně v kapitole 4.1.4
4.1.1.2
Komunikace, schodiště, vstupy
Stávající komunikace v parku jsou tvořeny převážně mlatovými cestami. Většina komunikací je
zničena nebo je zcela v nefunkčním stavu. Cesty parku dnes konstrukčně ani provozně
nevyhovují, jsou špatně oddrénovány, podmáčeny a tvoří se na nich kaluže.
Vzhledem k historii území, na kterém se park nachází (bývalý vodní příkop), vyskytují se po
obvodu parku svahy, které jsou u vstupů řešeny schodišti. Schodiště jsou v současnosti provozně
i stavebně nevyhovující, materiál degradovaný a dožilý, vyžadují tak kompletní rekonstrukci,
náhradu a nové řešení v místě, některá spojení pozbyla funkci a jsou zcela zbytečná.
Vstupy do parku jsou z několika míst a to z centra města (z náměstí Republiky), dále ze Sukovy
třídy i ulice U Stadionu s navazujícími prostorovými a provozně funkčními vazbami. Na vstupu z
nám. Republiky se dnes nachází Památník osvobození, který však není součástí řešení revitalizace
území a zůstane tak na původním místě.
21
4.1.1.3
Osvětlení
Osvětlení v současné době v areálu parku téměř zcela chybí. Park není nasvícen. Veřejné
osvětlení se nachází pouze podél ul. Pod Zámkem a v Sukově ulici. V rámci projektu bude do
celého území parku doplněno nové prostorově funkční osvětlení.
4.1.1.4
Mobiliář
Mobiliář je v současné době dožívající, v nevyhovujícím stavu, nestejnorodý a v nedostatečném
množství. V rámci projektu bude vhodně doplněn novými prvky, obnoven a řešen jako celek.
4.1.1.5
Vegetační prvky
Vegetaci tvoří vzrostlé stromy převažující domácí druhové skladby (lípy, břízy, topoly, jasany,
javory, smrky, borovice a vrby) s doplňkem taxonomicky cizích druhů.
Zeleň Tyršových sadů je celkově neudržovaná a především přestárlá. Chybí cílené zdravotní
prořezávky stromů, likvidace náletů, probírky zahuštěných porostů a hlavně náhrada
odumírajících jedinců. Problémem je přehuštěnost a přeštíhlenost některých porostů absencí
včasných pěstebních zásahů. U stromů ve skupinách je problém zajistit další perspektivní život.
Přímým důsledkem stávajícího stavu je nestabilita a neudržitelnost porostní kostry parku.
Trávník je zde parkový, v severní části se nachází luční travobylinné společenstvo. Všechny
travnaté plochy jsou kromě kosení ponechány bez údržby. V návaznosti na cestní síť v okolí
laviček jsou trávníky zcela zničeny vyšlapáním.
V parku je rozmístěno několik sezónních květinových záhonů. Květinový záhon je rovněž před
Památníkem osvobození.
4.1.1.6
Čerpací stanice
Stávající objekt čerpací stanice je stavebně a provozně nevyhovující. Projekt řeší novou čerpací
stanici v rámci projektu jako samostatný stavební objekt SO 17. Stávající čerpací stanice na parc.
st. 3716 bude odstraněna, avšak až po výstavbě a zprovoznění nové čerpací stanice. S
vybudováním nové čerpací stanice počítá i protipovodňový plán Pardubic
V průběhu stavby bude zajištěno bezproblémové fungování stávající čerpací stanice na hlavním
kanalizačním řadu v ul. U Stadionu, kde bude řešeno v souvislosti s dočasnou přeložkou kabelu
1kV v ul. U Stadionu a umístěním nového rozvaděče v technické místnosti. Vše bude řešeno v
koordinaci s VaK Pardubice a.s. a ČEZ Distribuce a.s.
22
4.1.1.7
Ostatní
V rámci revitalizace budou dle současných požadavků provozu přetrasovány některé komunikace
a změněny jejich povrchy. Park bude doplněn o vhodné osvětlení, parkový nábytek, dětské hřiště
i prvky občanské vybavenosti. V záměru projektu je navržen přírodní vodní systém. Bude
vysazeno mnoho mladých kvalitních jedinců stromů. Stávající stromy budou ošetřeny řezem.
Obnoveny budou také plochy trávníku.
4.1.2
Historický průzkum
Historický průzkum území byl zpracován pro účely zpracování této i předcházejících stupňů
projektové dokumentace.
4.1.3
Členění technického a technologického řešení na stavební objekty
Nutnost kompletní revitalizace parku vychází z velmi nevyhovujícího současného stavu parku.
Práce budou provedeny podle projektové dokumentace pro provedení stavby „Revitalizace
Tyršových sadů-Podzámeckého parku v Pardubicích“ zpracované v 11/2012 generálním
projektantem New Visit s.r.o, Komenského 264, 500 03 Hradec Králové, autorem Ing. et Ing.
Tomášem Jiránkem.
Jedná se o provedení prací pro účel Revitalizace Tyršových sadů-Podzámeckého parku v
Pardubicích, realizace těchto stavebních objektů je vyspecifikována v územním a stavebním
rozhodnutí.
Projektová dokumentace je rozdělena na jednotlivé stavební objekty:
 SO 01 - zařízení staveniště, organizace výstavby
 SO 02 - demolice a příprava stavby
 SO 03 - přemístění sochy „Mateřství“
 SO 04 - geodetické vytyčení, ostatní zaměření
 SO 05 - provozní struktura, komunikace, cesty, schodiště, rampy, zpevněné plochy, lávky,
mostky
 SO 06 - parkový nábytek, ostatní vybavenost a informační systém
 SO 07 - drobná parková architektura, drobné stavební parkové objekty
 SO 08 - relax park
23
 SO 09 - vegetační prvky
 SO 10 - osvětlení
 SO 11- elektroinstalace
 SO 13- automatický závlahový systém
 SO 15- parkový vodovod s vodovodní přípojkou, pítka (pitná voda parku), přípojky
kanalizace (pítka a přípojky parkové vybavenosti)
 SO 16- vodní prvky – vodní biotop
 SO 17- objekt čerpací stanice
 SO 18- vodní systém parku drénování
 SO 19- energosloupky + hydrant
V rámci projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ budou provedeny nejen technicko-stavební
prvky, ale také pěstební opatření ve vegetačních prvcích. Budou cíleně ošetřeny ponechané
stromy. Navrženým typem řezu pro ošetření stávajících dřevin je řez stromů lezeckou technikou
– zdravotní a řez dřevin průklestem. V rámci projektu budou také založeny nové vegetační prvky,
především se jedná o následující: výsadba solitérních stromů, přesazení stávajících stromů,
výsadba skupin keřů, založení bylinného půdopokryvu – výsadba břečťanu, založení travnatých
ploch - parkový trávník, založení travnatých ploch - trávník luční. Založení vegetačních prvků se
bude řídit příslušnými normami. Během stavby bude kořenový prostor ponechaných stromů
chráněn dle požadavků ochrany stromů na staveništi.
Projektem bude také řešena provozní struktura parku - komunikace, cesty, schodiště, rampy (pro
handicapované), zpevněné plochy, lávky, mostky. Parkové cesty a zpevněné plochy budou řešeny
s přírodním povrchem v mlatové úpravě (s kalenou uzavírací vrstvou přírodní lomové výsivky)
okrové barvy se štětovými okraji. Cesty propojující park s ul. U Stadionu a s tenisovými kurty ve
východní části území budou z žulové dlažby (mozaiky). Podzámecká parková promenáda bude
řešena dvěma typy materiálu: vlastní komunikace pro pěší s hlazeným betonovým povrchem
dilatovaným v celcích po 2 m bude doplněna o dřevěný chodník s lavicemi v různých formách
nabízející různé možnosti k odpočinku (sezení, ležení). Všechny cesty budou zakládány dle
standardu příslušných norem. Mostky budou tvořeny nosnou konstrukcí z ocelových profilů s
dřevěnou fošnovou podlahou. Lávky budou v kovovém provedení s ochranným nátěrem.
Schodiště budou zakládána do železobetonových základových pásů, s betonovou nosnou
konstrukcí a kameny obloženými stupni.
24
Podrobné technologické řešení všech prvků provozních struktur a vzorový řez konstrukčním
souvrstvím je uveden dále v rámci popisů jednotlivých stavebních objektů v následující kapitole.
Další součástí „Revitalizace Tyršových sadů“ je „Relax park“, což je atypická reminiscensce
lesního háje (dřevěné atypické masivní sloupy), jehož součástí jsou sestavy herních prvků pro děti
i dospělé, a to v přísné materiálové, výrazové a konstrukční jednotě, vč. detailu provedení.
Dopadové plochy budou řešeny kačírkem. Celá sestava je přizpůsobena platným mezinárodním
normám a předpisům. Všechny prvky jsou certifikované. Atypické prvky budou certifikovány po
montáži – viz projektová dokumentace.
V návaznosti na vegetační prvky bude v parku instalován automatický závlahový systém, který je
řešen v rámci projektu jako samostatný stavební objekt (SO – 13 automatický závlahový systém).
Parkový vodní systém (vodní biotop, pítka, objekt čerpací stanice a drénování parku) je řešeno
v rámci projektu jako několik samostatných stavebních objektů (SO 16 vodní prvky – vodní
biotop, SO 17 objekt čerpací stanice, SO 18 vodní systém parku – drénování).
Vodní biotop bude napájen vodou z Labe z vtokového objektu umístěného v levém břehu nad
malou vodní elektrárnou ve zdrži jezu Pardubice. Dno a břehy vodního systému budou těsněny
proti průsaku do podloží. Po průtoku vodními plochami je voda vedena potrubím do podjezí
Labe. Voda bude v závislosti na průtoku Labe vedena gravitačně nebo nuceným čerpáním vody
novou čerpací stanicí.
V promenádě budou umístěna pítka s připojením na přívod pitné vody a na kanalizaci.
Vodovodní baterie budou vybaveny časovým ventilem pro automatické vypnutí. Součástí
promenády budou tři energosloupky s možností připojení na elektřinu a pitnou vodu, které
budou sloužit pro potřeby provozu a údržby parku.
Pro odvod vody ze všech vodních systémů parku bude v protipovodňové hrázi u ulice U
Stadionu umístěna nová čerpací stanice, která bude uváděna do funkce pouze při zvýšených
vodních stavech v Labi a omezení nebo ztrátě možnosti gravitačního odvodnění prostoru parku.
4.1.4
4.1.4.1
Popis jednotlivých stavebních objektů
SO 01 Zařízení staveniště, organizace výstavby
 SO 01 01 oplocení a zajištění staveniště + dočasné sociální a jiné vybavení
 SO 01 02 ochrana stromů na staveništi
 SO 01 03 dočasné staveništní přípojky
25
V rámci tohoto objektu bude zajištěn koordinátor BOZP. Po celou dobu realizace bude také
zajištěn autorský dozor autorem projektové dokumentace.
Veškeré práce budou probíhat v souladu s podmínkami realizace a technickými podmínkami
zadavatele. Během stavby bude prostor pro veřejnost uzavřen, oplocen a označen. Dopravní
obslužnost stavby bude zajištěna stávajícími vjezdy do území.
Kořenový prostor ponechaných stromů bude chráněn dle požadavků ochrany stromů na
staveništi.
Zásady organizace výstavby nutné pro realizaci projektu dle zadání (staveništní oplocení, deponie,
zařízení staveniště, zajištění podmínek bezpečnosti, dodržení podmínek ochrany stromů) budou
odsouhlaseny objednatelem, investorem a autorem projektu. To se týká také harmonogramu
výstavby.
V průběhu realizace budou respektována vyjádření, rozhodnutí a stanoviska dotčených orgánů,
správců a vlastníků technické infrastruktury, ostatních dotčených vlastníků v území a ostatních
účastníků řízení k územnímu rozhodnutí a stavebnímu povolení. Dočasné staveništní přípojky
elektřiny a vody budou realizovány dle podmínek správců a vlastníků těchto zařízení a v
koordinaci s nimi za součinnosti s objednatelem a autorským dozorem.
4.1.4.2 SO 02 Demolice a příprava stavby
 SO 02 01 demolice - komunikace, cesty, schodiště, zídky, ostatní konstrukce, technické
prvky, info, lavičky, koše ostatní, nefunkční sloupy, podstavec sochy na p.p.č. 393/1
 SO 02 02 demolice - budova technických služeb na st.p.č. 2975
 SO 02 03 demolice - přečerpávací stanice vody na st.p.č. 3716
 SO 02 04 demolice - přípojková skříň a elektroměrový rozvaděč na p.p.č. 393/1
V rámci tohoto stavebního objektu budou řešeny demolice stávajících objektů – pozůstatků po
původním řešení parku (torza výstavních pavilonů a dalšího bývalého vybavení Tyršových sadů).
Podrobný popis demolic je uveden v projektové dokumentaci.
4.1.4.3 SO 03 Přemístění sochy
 SO 03 01
26
Na území stávajícího parku se nachází dvě autorská díla – sochy, a to socha „Mateřství“ a
„Památník Osvobození“. V rámci revitalizace parku je nutno řešit také tyto prvky, které v parku
budou ponechány, ale dojde k jejich částečnému přemístění, resp. úpravě okolí.
Plastika Mateřství bude odborně rozebrána, přemístěna a instalována na vhodnější místo v rámci
řešeného území, kde bude usazena na nový betonový základ. O přesném umístění rozhodne
během stavby autorský dozor, vlastník sochařského díla a zástupce investora.
Památník Osvobození na vstupu do Tyršových sadů z náměstí Republiky zůstane zachován.
Podstavec sochy bude opraven, vlastní socha zůstane beze změn. Kamenná terasa a schodiště
navazující na památník bude rozebráno (z důvodu nového řešení vstupu do parku, který je
stavebně řešen v SO 05).
V souvislosti s přesuny a úpravami okolí autorských děl bude respektováno územní rozhodnutí
vydané Magistrátem města Pardubic. Demolice a stavba bude koordinována s vlastníkem zdi
oplocení oddělující stávající vstup do parku kolem památníku Osvobození (Římskokatolická
farnost - arciděkanství Pardubice).
4.1.4.4 SO 04 Geodetické zaměření
 SO 04 01 Geodetické zaměření, ostatní vytyčení
 SO 04 02 Vytyčení tras inženýrských sítí
Vytýčení návrhu bude realizováno pomocí geodetických vytyčovacích bodů, které jsou podrobně
popsány a zakresleny v projektové dokumentaci. Případné změny budou projednány a
odsouhlaseny objednatelem a autorským dozorem stavby. Vytýčení stavby bude v souřadnicovém
systému BJPV - referenční polohový a výškový systém, dle odpovídajících geodetických
standardů.
Před zahájením realizačních prací budou veškeré inženýrské sítě vytyčeny v dostatečném
předstihu před zahájením stavby. Dle skutečného průběhu vedení sítí bude potvrzena nutnost
přeložek a ověřen průběh navrhovaných tras přeložení.
4.1.4.5 SO 05 Provozní struktura, komunikace, cesty, schodiště, rampy, zpevněné
plochy, lávky, mostky
 SO 05 01 Parková promenáda, povrch z dilatovaných betonových desek dřevěný
palubový povrch
 SO 05 02 Parkové cesty mlatové, mlatové povrchy
 SO 05 03 Parkové cesty – žulová kostka, mozaika, štět
 SO 05 04 Cesty propojení s ul. U Stadionu
27
 SO 05 05 Schodiště a rampy
 SO 05 06 Lávky a mostky
 SO 05 07 Dopravní značení
V rámci Revitalizace Tyršových sadů bude řešen jednoduchý parkový systém cest s přírodním
zpevněným povrchem o šířce 2,8m. Povrchové souvrství bude založeno z žulové lomové výsivky.
Cesty budou zakládány dle standardu příslušných norem.
Složení mlatových cest – bude se jednat o mechanicky zpevněné kamenivo v následujícím
souvrství:






zaválcovaná směs frakcí tl. 100 mm, MB = chvaletická lomová výsivka, fr. 0-4
kamenivo fr. 8-16 mm, tl. 100 mm
kamenivo fr. 16-32 mm tl. 150 mm
geotextílie, min 600g/m²
kamenivo fr. 32-63 mm, tl. 250 mm, zaválcované do rostlého terénu
přehutněný rostlý terén
V projektu bude realizováno celkem 7 108 m² cest s mlatovým povrchem.
Část infrastruktury parku bude řešena cestami z žulové kostky. Z žulových kostek budou řešeny
(obnoveny) dvě cestní propojky mezi ul. Pod Zámkem a tenisovými kurty.
Složení žulových cest - vzorový konstrukční detail souvrství:






žulová kostka 80x100mm, řádková vazba
drť fr. 4-8, tl. 50 mm
štěrkodrť fr. 32-63, tl. 150 mm
geotextílie, min. 600g/m²
hrubé drcené kamenivo fr. 63-125, tl. 200 mm
V projektu bude realizováno celkem 87 m² cest s povrchem ze žulové kostky.
Ze štětového povrchu jsou řešeny cestní propojky z ul. Pod Zámkem ke dvěma mostkům v
Podzámeckém biotopu. Materiálová specifikace: štípané lámané hranoly, slezská žula, barva
šedožlutá, usazeno na tenkou spáru, vyspárováno pískem.
Složení štětových cest - vzorový konstrukční detail souvrství:





lomový kámen (max. šíře kamene 100 mm, šedožlutý)
štěrkodrť fr. 0-32 mm, tl. 70 mm
geotextílie 500g/m2
kamenivo fr. 32-63, tl. 350 mm
28
Obruba cest se štětovým povrchem bude řešena krajními kameny. Na rozhraní s parkovým
trávníkem bude výška upravené pláně pro výsev trávníku 20-40 mm pod štětový okraj.
V parku bude realizováno celkem 18 m² cest s povrchem z lomového kamene.
Nástupy do parku jsou řešeny z žulové mozaiky, jedná se o vstup ze severu od Labského nábřeží
– ul. U Stadionu a nástup ze Sukovy třídy. Cesta z žulové mozaiky je navržena v propojení
podzámecké promenády s ul. U Stadionu. Obruba cest ze žulové mozaiky bude tvořena kladením
žulových kostek 40x60mm do betonu. Ložení kostek bude do vějířové skladby.
Složení cest z žulové mozaiky - vzorový konstrukční detail souvrství:







žulová kostka 40x60mm, řádková vazba
drť fr. 2-5 mm, tl. 40 mm
štěrkodrť fr. 0-32 mm, tl. 50 mm
štěrkodrť fr. 32-63mm, tl. 200 mm
geotextílie, min 600g/m²
štěrkodrť fr. 63-125mm, tl. 120 mm
Celkový povrch cest z žulové mozaiky bude mít rozlohu 2 036 m².
Celkové plochy jednotlivých druhů cest realizovaných v rámci projektu Revitalizace Tyršových
sadů jsou následující:




cesty s mlatovým povrchem 7 108 m²
cesty ze žulové kostky8/10 (pojízdné): 87 m²
cesty z lomového kamene (pojízdné): 18 m²
cesty ze žulové mozaiky: 2 036 m²
4.1.4.6 SO 06 Parkový nábytek, ostatní vybavenost
 SO 06 01 Nábytek parkové promenády
 SO 06 02 Nábytek Podzámeckého parku (lavice s opěrákem, lavice bez opěráku +
ostatní)
 SO 06 03 Odpadkové koše
 SO 06 04 Cyklostojany
 SO 06 05 Stromová mříž
Stávající mobiliář funkčně i esteticky dožívá, přestává vyhovovat požadavkům obytnosti prostoru
a rekreaci. Současné rozmístění a počty mobiliáře nejsou dostatečné. Stávající mobiliář bude
odstraněn a nahrazen na vybraných místech novým parkovým nábytkem. Vybraná místa doplní
lavičky s opěrákem, odpadkové koše a cyklostojany.
29
Lavičky i odpadkové koše budou osazeny na betonové patky a instalovány na určená místa
celoročně.
Lavičky jsou navrženy v provedení z dřevěného sedáku a opěráku spojeného kovovými prvky z
broušené nerezové oceli. Sedák se skládá z 16 kusů dřevěných lamel stažené závitovou tyčí s
hlavicí a uzavřenou maticí. Jako distanční vložka je pásovina tl. 10mm. Opěrák z pěti lamel 44 x
34 mm, kotvené na profil 50 x 20 mm. Celá lavička je vynesena pomocí třech trnoží profilu 50 x
20 mm, kotvených do betonové patky. Použitý materiál je dřevo Garapa, ošetřeno 3x speciálním
olejem na tropická dřeva, transparentní, bezbarvý. Kovové prvky jsou z pozinkované oceli +
nátěr. Část laviček bude uzpůsobena pro nasvětlení.
Celkem jsou navrženy uvedené počty kusů laviček:
 parková lavička s opěradlem délky 8m - neosvětlená 17kusů
 parková lavička bez opěradla délky 8m - 23 kusů
 parková lavička bez opěradla délky 4m - osvětlená 9 kusů
V rámci revitalizace parku jsou vybrána místa pro osazení odpadkovými koši, a to celoročně.
Nosná zinkovaná ocelová konstrukce nese opláštění z ocelového pozinkovaného tahokovu.
Vložená nádoba je z pozinkovaného plechu. Celkem je navrženo: 21 kusů odpadkových košů.
U obou nástupů na promenádu jsou vytipována dvě místa pro cyklostojany. Celkem je
navrženo12 kusů cyklostojanů.
V rámci upravovaného nástupního prostoru do parku z náměstí Republiky je ponechána stávající
lípa, kolem které bude osazena stromová mříž (1 ks). Jedná se o atypický prvek vyrobený z corten
oceli s betonovými základy. Rozměry mříže jsou 1800 x 1800 mm.
Celková rekapitulace parkového nábytku a dalšího vybavení:






parková lavička s opěradlem délky 8 m - neosvětlená 17kusů
parková lavička bez opěradla délky 8 m - 23 kusů
parková lavička bez opěradla délky 4 m - osvětlená 9 kusů
odpadkové koše 21 kusů
cyklostojany 12 kusů
stromová mříž 1 kus
4.1.4.7 SO 07 Drobná parková architektura, drobné stavební parkové objekty
 SO 07 01 Úprava oplocení (OSSZ)
 SO 07 02 Rozvaděč (stavební část - konstrukce)
30
Projektem revitalizace parku je také upravováno stávající oplocení areálu z betonové podezdívky
a zámečnického plotu. V tomto oplocení se nachází stávající vstupní branka do prostor
Tyršových sadů, na kterou ve stávající době nenavazuje funkční cesta. Cesta bude nově
prodloužena a propojena s parkem a jeho promenádou. Stávající branka bude ponechána, neboť
se jedná o veřejný průchozí prostor kolem budovy Okresní správy sociálního zabezpečení.
Souhlas vlastníka pozemku - OSSZ je součástí příloh žádosti. Podrobný popis řešení oplocení je
uveden v projektové dokumentaci.
Rozvaděč elektrické energie bude řešen v koordinaci s vlastníkem a správcem distribučního
zařízení – ČEZ Distribuce a.s.
4.1.4.8 SO 08 Relax park
 SO 08 01 Dětské herní prvky
 SO 08 02 Dopadové plochy
Řešení relax parku představuje atypickou reminiscensci lesního háje (dřevěné atypické masivní
sloupy), jehož součástí jsou sestavy herních prvků pro děti i dospělé, to v přísné materiálové,
výrazové a konstrukční jednotě, vč. detailu provedení. Cílem je vytvořit ucelenou, kreativní a
nenásilnou náplň rekreačně herního programu, aktivit i místo odpočinku pro všechny věkové
kategorie bez rozdílu. Celý prostor relax parku je řešen jako architektonický celek ve snaze
harmonického souznění funkcí.
Pro umístění relax parku byl vybrán západní okraj parku na přechodu k budoucí zástavbě ul. U
Stadionu. Jednotlivé funkce jsou nenásilně zasazeny do velkorysého pásu v propojení s pěší
promenádou, a to téměř v celé její délce. Místo her předpokládá citlivé architektonické řešení a
začlenění do života v parku.
Herní prvky přispějí k vytvoření optimální fyzické, psychické, sociální, emociální a mentální
pohody a kondice. Budou nabízet příležitosti větší motivace vedoucí k aktivitě všech věkových
skupin. Relax park bude místem prolínání, bude místem aktivit a her postižených i
handicapovaných a ostatních návštěvníků. Bude kreativním herním prostorem, s předpokladem
pozitivních dopadů na široké spektrum příchozích.
Dalším cílem je podpora ohleduplného, přesto aktivního soužití dětí – dospělých až seniorů,
podpora pozitivních fyzických, psychických, sociálních dopadů, podpora zdravého způsobu
života a životního stylu vůbec. Aktivním lidem vyššího věku nabídne plnohodnotnou tělesnou
aktivitu.
31
Předpokladem výběru dětských a ostatních herních prvků je provozní bezpečnost, odolnost, v
neposlední řadě i design herních prvků. Výběr je koncipován tak, že umožní vyžití jak nejmenšími
dětmi, tak i dětmi předškolními a školními, tedy v rozsahu cca 2 až 14 let. Výběr je volen s
ohledem na všestranný rozvoj osobnosti dětí předškolního i školního věku. Návrh je řešen s
ohledem na osoby se sníženou schopností pohybu a orientace, postižené děti, které naleznou
řadu příležitostí hrát si jak sami, tak v kolektivu zdravých dětí tak, aby se při tom cítily bezpečně.
Předpokladu využití odpovídá i konstrukce herních prvků.
Co se týče stavebně konstrukčního a materiálového řešení, herní prvky mají jednotný design,
dominují zde transparentní a vzdušné lanové herní prvky, houpací sítě, součástí jsou i herní prvky
podporující koordinaci a rovnováhu – např. balancující šlapáky, rotující kláda a jiné lanové prvky;
v kombinaci s dřevěnými (kmeny) sloupy. Hřiště je sestaveno z herních prvků vzájemně na sebe
navazujících a tím zachovávajících jednotný ráz celého prostoru.
 Pavoučí a Houpací sítě - bude použito dubové dřevo (Quercus robur), v zóně
země/vzduchu bude použit na dřevu systém např. FürstenbergPermadur jako technické
opatření na ochranu dřeva. Lana budou spletena ze 6 pramenů ocelového zinkovaného
drátu. Každý pramen bude mít izolaci z polyamidové příze. Pro větší ochranu bude
polyamidová příze induktivně natavena na každý pramen lana, což značně zvýší odolnost
pramenu ocelového drátu proti odření nebo útokům vandalů. Spoje budou z hliníkových
a nerezových prvků.
 Lezecká struktura Mikádo - bude použito dřevo alpského modřínu. Všechny sloupy
budou kotveny pomocí navrtaných ocelových patek. Lana budou spletena ze 6 pramenů
ocelového zinkovaného drátu. Každý pramen bude mít izolaci z polyamidové příze. Pro
větší ochranu bude polyamidová příze induktivně natavena na každý pramen lana, což
značně zvýší odolnost pramenu ocelového drátu proti odření nebo útokům vandalů.
Spoje budou z hliníkových a nerezových prvků. Součástí sestavy jsou dvě houpací
zařízení.
 Lezecké struktury 02 a 09 - bude použito akátového dřeva (průměr dřeva okolo 20 cm).
Lana budou spletena ze 6 pramenů ocelového zinkovaného drátu. Každý pramen bude
mít izolaci z polyamidové příze. Pro větší ochranu bude polyamidová příze induktivně
natavena na každý pramen lana, což značně zvýší odolnost pramenu ocelového drátu
proti odření nebo útokům vandalů. Spoje budou z hliníkových a nerezových prvků.
 Rotující disk - bude použito dřevo alpského modřínu a nerezové oceli.
 Viklavé ovečky a Divoká prasata - budou s mechanickým kolébavým zařízením - bude
použito topolového dřeva. Dřevo bude naimpregnováno.
 Ostatní herní prvky budou vyrobeny z alpského modřínu, na nosné části může být
použito akátové dřevo nebo galvanizovaná ocel.
Doprovodné prvky - dřevěné sloupy (kmeny) - budou vyrobeny z dubového dřeva. Kmeny
budou přirozené. Výška jednotlivých kmenů bude kolísat, minimální výška je 3m. Celý kmen
bude impregnován nátěrem vzhledově a materiálově totožným s impregnací všech dřevěných
32
částí hřiště. Spodní části kmenů zabetonované do základových patek budou natřeny
hydroizolačním nátěrem a opatřeny prvky proti vytažení.
Veškeré herní prvky jsou dostatečně kotveny na betonových patkách, hloubka a druh kotvení je
závislé na konkrétním prvku a na doporučení výrobce. Průměrný rozměr základové patky je cca
800x800x800mm, horní hrana základu je min. 200 mm od budoucího povrchu a tedy spodní
hrana je min. 1000 mm od povrchu. Při založení herních prvků je třeba počítat s vysokou
hladinou spodní vody (cca 500-1000 mm pod povrchem) a tomu upravit (rozšířit) základy.
V kontextu s pěší promenádou bude vybudováno citlivé osvětlení relax parku vybranými sloupy
(kmeny) stromů. Osvětlení je řešeno LED svítidly zapuštěnými do sloupů, elektrické vedení bude
do sloupů zafrézováno. Minimální výška sloupů s osvětlením bude 4m.
Celková plocha relax parku je 2 491 m² a obsahuje následující herní prvky:















divoké prase
viklavá ovečka
pavoučí síť
rotující disk
lezecká struktura Mikádo
balanční bloky
houpací se klády
houpací síť
písková plocha
lezecká struktura 09
rotující kláda
lezecká struktura 02
houpadlo Rocker
skákající disk
volné nepravidelné kmeny (stromy) doplňující atmosféru
8ks
10ks
5ks
1ks
1 ks
3ks
1ks
5ks
1ks
2ks
2ks
1ks
1ks
3ks
118ks
Dopadové plochy jsou navrženy z kačírku. Prostor tvoří jakousi svobodnou herní řeku. Hloubka
dopadové plochy je v celém prostoru 300 mm. V prostoru u herních prvků „pavoučí síť, lezecká
struktura Mikádo Typ3, lezecká struktura 09, lezecká struktura 02“ je hloubka dopadové plochy
zvýšena na 400 mm, tyto prvky mají výšku volného pádu <3000 mm. Ostatní umisťované prvky
mají max. výšku volného pádu <2000 mm.
4.1.4.9 SO 09 Vegetační prvky
 SO 09 01 Ošetření stávajících vegetačních prvků
 SO 09 02 Terénní a zemní práce
 SO 09 03 Založení travnatých ploch – parkový trávník
33







SO 09 04 Založení travnatých společenstev – louky
SO 09 05 Založení travnatých společenstev – břehové porosty
SO 09 06 Nové výsadby stromů
SO 09 08 Založení půdopokryvu
SO 09 09 Založení záhonu travin a trvalek
SO 09 10 Výsadba cibulovin
SO 09 11 Přesazení stromů a keřů
U všech vegetačních prvků bude použit výsadbový materiál prvotřídní kvality a budou dodrženy
předepsané velikosti. Způsob vyvzorkování rostlinného materiálu určí autorský dozor a zástupce
investora v dostatečném předstihu s dodavatelem, než bude celá dodávka převezena na místo
(např. na vzorovém výpěstku na místě, přímo ve školce).
Parková část je řešena jako maximálně jednoduchá a přehledná krajinářská úprava, která ctí
historický kontext místa bývalého vodního příkopu. Prostory předpolí valů budou nově řešeny
jako volné plochy luk se skupinami stromů – pobytové louky.
Ponechané dřeviny na úrovni jednotlivého stromu je nutné pečlivě ošetřit, konzervovat a obecně
provézt maximum pěstebních zásahů v korunách, které povedou k prodloužení života stromové
vegetace.
Navržené typy řezu dřevin:
 Řez stromů lezeckou technikou – zdravotní. Jedná se o nejběžnější a v současné době i
nejvíce používaný typ udržovacího řezu. Tento řez je řezem nejkomplexnějším (ostatní
běžné řezy udržovací z něho vycházejí) a tudíž je i provozně a ekonomicky
nejnáročnějším. Cílem tohoto řezu je zejména zabezpečení dlouhodobě vysoké
funkčnosti stromu, při udržení pokud možno co nejlepšího zdravotního stavu, vitality a
provozní bezpečnosti. Je opakován v několikaletých intervalech, nejméně alespoň jednou
za deset let, samozřejmě s ohledem na aktuální stav stromu.
 Řez dřevin průklestem - řez průklestem dřevin netrnitých s použitím žebříku do
maximální délky 5 m. Řez je limitován výškou dřeviny do 9m. Týká se vesměs odstranění
suchých, zlomených, korunu zahušťujících, deformovaných, navzájem vrůstavých a jinak
pro korunu stromu negativních větví a větvení.
Celkem je navrženo k ošetření:
 řez stromů lezeckou technikou - zdravotní 80 ks
 řez dřevin průklestem (tisy) 5 ks
V Tyršových sadech budou v rámci revitalizace nově založeny pobytové trávníky, pro aktivní
trávení volného času. Trávníky budou zavlažované. Pobytovým funkcím budou odpovídat
standardy intenzivní a odborné péče o tyto travnaté plochy.
Postup založení travnatých ploch:
34
 Chemické odplevelení před založením kultury. (Odplevelení bude provedeno postřikem
totálním systémovým herbicidem.)
 Rozrušení půdy na hloubku 15 cm a důkladné obdělání půdy frézováním,
kultivátorováním
 Hrabání – úprava terénu do konečné podoby
 Chemické odplevelení vzejitých plevelů. (Odplevelení bude provedeno postřikem
totálním systémovým herbicidem)
 Založení parkového trávníku výsevem parkové směsi
 Uválcování výsevů a zalití osetých ploch vodou
 Pokosení trávníku parkového s odvozem zbytků
Celkem je navrženo založení následujících ploch nových trávníků:
 parkový trávník v rovině 38 288 m²
 parkový trávník ve svahu 1:5-1:2 557 m²
 parkový trávník ve svahu 1:2-1:1 2 212 m²
V části Tyršových sadů - Podzámeckém biotopu budou po dokončení stavebních prací (založení
cestní sítě, stavba vodního biotopu, atd.) obnoveny plochy stávajících trávníků.
Obnova druhově bohaté louky po stavební činnosti:
V části Tyršových sadů - Podzámeckém biotopu budou po dokončení stavebních prací (založení
cestní sítě, stavba vodního biotopu, atd.) obnoveny plochy stávajících luk. V severní části biotopu
se předpokládá obnova společenstva na 30% plochy, v západní části (u areálu tenisových kurtů)
na ploše 80%.
Technologie založení travnatých ploch – parkový trávník:






Důkladné obdělání půdy frézováním, kultivátorováním
Hrabání – úprava terénu do konečné podoby
Výsev lučního společenstva směsí pro druhově bohatou louku
Uválcování výsevů
Zalití osetých ploch vodou
Provedení odplevelovací seče, 2x. Seč zabezpečuje plnohodnotný rozvoj společenstva.
Ruční pokosení se shrabáním a odvozem zbytků.
Předpokládá se obnova luk v rozsahu 10 982 m²
Založeni porostu Deschampsiacaespitosa výsevem:
V částečně zastíněných partiích ve stavebním celku – Podzámecký park je navržen porost metlice
trsnaté (Deschampsiecaespitosa)
Technologie založeni porostu Deschampsiecaespitosa:
35
 Důkladné obdělané půdy frézováním, kultivátorováním (ve svahu obdělání nakopáním,
vyčištěni ploch od případných kamenů a technických zbytků)
 Hrabaní – úprava terénu do konečné podoby.
 Výsev osiva Deschampsiecaespitosa (výsev rovnoměrně po cele ploše, výsevek 30g/1 m2
 Zapraveni osiva do půdy hrabáním
 Uválcováni výsevů
 Zalití osetých ploch vodou (10 litrů vody/1 m2).
Celkem je navrženo založení následujících porostu:
 porost Deschampsiecaespitosa v rovině 7 609 m2
 porost Deschampsiecaespitosa ve svahu 1:5-1:2 737 m2
Založení bylinných společenstev - břehové porosty
Břehová vegetace na styku s vodní hladinou bude plynule navazovat na okolní luční společenstva.
Technologie založení břehových porostů bude spočívat v pokládce kokosových rohoží s
předpěstovanými rostlinami do předem připraveného koryta. Rohože budou osázeny rostlinami
břehové zóny. Druhová skladba vysazovaných břehových porostu je podrobně uvedena
v projektové dokumentaci. Celkem bude vysázeno 574 m² břehových porostů.
Technologie založení břehového porostu:
 Úprava terénu do požadovaných profilů
 Odstranění kamenů, větví a velkých rostlin, oblast pro vegetační rohože musí být plochá a
rovná
 Zhutněnou zeminu je potřeba nakypřit (rytím nebo nakopáním, hrabáním urovnání
povrchu)
 Důkladné zalití plochy před položením rohoží
 Rozprostření rohoží
 Důkladné zalití rostlin vodou
 Během 3-5 let se kokosová vlákna rozpadnou a poslouží jako hnojivo pro vegetaci. V té
době je již dané místo plně pod ochranou kořenové zóny vzrostlých rostlin.
Na vybraná místa parku budou nově vysazeny solitérní stromy. Cílem nových výsadeb je založení
chybějící vrstvy kosterních dřevin a zajištění hodnotné generační kontinuity vegetace. Druhové
zastoupení nových výsadeb odpovídá stanovištním podmínkám a potenciální přirozené vegetaci s
dominancí dubu letního. V promenádě budou vysázeny vícekmenné a habituelně zajímavé
listnaté stromy, které provážou promenádu s parkem. Ve výsadbových mísách budou tyto stromy
podsazeny travinami.
Technologie založení výsadby stromu:
36
 Hloubení jamek pro výsadbu s výměnou 50% půdy, objem do 2 m³ a do 1 m³. Velikost
jamky musí být minimálně 1,5 násobek velikosti balu. Stěny a dno výsadbové jámy musí
být lehce rozrušeny, nesmí být zhutněny. Jáma musí mít mírně kónický tvar. Pro výsadbu
bude použit zahradnický substrát pro výsadbu dřevin. V případě zásahu výsadbové jámy
až po hladinu spodní vody bude provedena v okolí výsadbové jámy pozvolná modelace
terénu (vytvoření jemných terénních vln), která podvede k navýšení terénu, resp. dna
výsadbové jámy nad hladinu spodní vody (viz výsadbový detail).
 Výsadba dřeviny s balem do jamky s postupným zalitím (80 l) o velikosti balu do 1 m a do
0,8 m, velikost dřeviny 18-20, 20-25, listnaté stromy, 350-400 cm jehličnany, zemní bal.
Bude použito školkařských výpěstků I. jakosti, kmen musí být rovný, průběžný, bez
poranění. Při výsadbě musí být kladen důraz na správnou hloubku kořenového systému,
kořenový krček nesmí být příliš zasypán a nesmí přečnívat vysoko nad terén.
 Hnojení rostlin zásobními hnojícími tabletami - 1 rostlina/4ks 10g tablet (0,04kg),
rozložení po obvodu jamky. (Tabletové zásobní hnojivo bude rozmístěno 15 cm pod
povrchem půdy po obvodu výsadbové jámy, dle doporučení výrobce.)
 Ukotvení dřeviny kůly šířky do 0,1 m, délky kůlu do 3 m – jedna rostlina je kotvena 3
kůly. (Pro kotvení dřevin bude použito 3 kůlů frézovaných, impregnovaných, délky 2,5 m,
průměru 8cm a 3 příčkami délky 50 cm. Úvazek musí být odolný vůči povětrnostním
vlivům a UV záření, trvanlivost úvazku min. 3 roky. Úvazky musí být během roku
kontrolovány a upravovány v závislosti na sesedání půdy a rostliny v ní.)
 Ochrana dřevin před poškozením kmene a okusem chráničem z rákosu. (Kmeny
vysazovaných stromů budou chráněny rákosovou rohoží, aby nedocházelo k jejich
vysušování větrem, nadměrnému výparu a poškození mrazem.)
 Zřízení stromové misky - pro zálivku
 Mulčování organickým materiálem (drcená borka) v rozsahu 1 m² a tloušťce 10 cm.
(Nové výsadby budou mulčovány vyzrálou drcenou borkou min. 1 rok starou. Mulč bude
tvarován do tzv. stromové mísy – okraje budou přizvednuty.)
 Zalití rostlin vodou plocha do 20 m² (80l/m²)
 Výchovný řez (Nutno respektovat přirozený charakter větvení taxonu)
Výsadba stromů v Podzámecké promenádě - technologie založení výsadby stromu:
 Výsadba dřevin s balem do předem připraveného prostoru se 100% výměnou substrátu v
Podzámecké promenádě a terase v jihozápadní části území s postupným zalitím (80 l) o
velikosti balu do 0,8m, velikost dřeviny listnaté stromy- vícekmeny vel. 400 – 500 a 500 600 mm. (Po obvodu pěstebního prostoru bude rozprostřena protikořenová fólie šířky
900 mm. Dřeviny budou mít zapěstovanou podchozí výšku min. 2,5 m. Bude použito
školkařských výpěstků I. jakosti, kmen musí bez poranění. Při výsadbě musí být kladen
důraz na správnou hloubku kořenového systému, kořenový krček nesmí být příliš zasypán
a nesmí přečnívat vysoko nad terén. Habitus a velikost dřevin před výsadbou odsouhlasí
autorský dozor. Pro výsadbu budou použity dva druhy substrátů – specifikace substrátu
viz výkresová příloha.)
 Kotvení speciální certifikovanou zemní kotvou do betonového základu promenády.
Detail kotvení viz výkresová příloha.
37
 Hnojení rostlin zásobními hnojícími tabletami - 1 rostlina/4 ks 10 g tablet (0,04 kg),
rozložení po obvodu jamky. (Tabletové zásobní hnojivo bude rozmístěno po obvodu
výsadbové jámy, dle doporučení výrobce.)
 Mulčování kačírkem fr. 16-32 mm, o tloušťce 10 cm, kačírek bude upraven do stromové
zálivkové mísy. Ve výsadbové míse budou vysázeny traviny.
 Zalití rostlin vodou plocha do 20 m² (80 l/m²)
 Výchovný řez (Nutno respektovat přirozený charakter větvení taxonu.)
Celkem je navrženo 172 ks nových stromů.
V prostoru svahů pod stromy západně u zámeckých valů a na svazích v severním cípu Tyršových
sadů u vstupu z ul. U Stadionu bude na ploše 910 m2 osázeno 4550 kusů přísavníku tříprstého
Technologie založení vegetačního prvku:
totálním systémovým herbicidem. Bude použito 40 ml herbicidu / 10lvody /100m². Pro
kvalitní působení je nutné aplikovat vždy mimo období déletrvajících přísušků, ideální
teplota 10-25°C a min. 1 hodinu po aplikaci přípravku bez deště.)
 Rozprostření substrátu (zahradnický substrát, tl. 10 cm)
 Obdělání půdy frézováním (ve svahu nakopáním) s promícháním stávající půdy s
dodaným substrátem. Vyčištění ploch od případných kamenů a technických zbytků.
 Hrabání půdy s finální úpravou terénu
totálním systémovým herbicidem viz výše.)
 Hloubení jamek pro výsadbu bez výměny půdy objem do 0,01 m³
 Výsadba rostlin do předem vyhloubené jamky (Hedera helix, velikost rostlin 40-60 cm,
kontejnerované, 1. třída jakosti. Spon 10 ks/m².)
 Mulčování organickým materiálem (drcená borka) v tloušťce 7 cm. (Nové výsadby budou
mulčovány vyzrálou drcenou borkou min. 1 rok starou.)
 Zalití rostlin vodou (50 l/m²)
Založení porostu travin a trvalek
Traviny budou zdůrazňovat kompoziční linku v Podzámecké promenádě. Pro podporu jarního
efektu jsou traviny doplněny o cibuloviny. V celém parku budou také nově doplněny záhony
trvalek a travin, které se budou uplatňovat v okrajích luk, v kontaktu s cestami či jako podrost
vybraných rozvolněných skupin stromů. Tyto porosty se zejména uplatní v návaznosti na relax
park. Pro podporu jarního efektu budou do ploch travin vysázeny cibuloviny. Podrobný popis
jednotlivých druhů cibulovin je uveden v projektové dokumentaci.
Technologie založení porostu travin a trvalek:
totálním systémovým herbicidem. Bude použito 40ml herbicidu / 10 l vody/100m². Pro
38






kvalitní působení je nutné aplikovat vždy mimo období déletrvajících přísušků, ideální
teplota 10-25°C a min. 1hodinu po aplikaci přípravku bez deště.)
Rozprostření substrátu (zahradnický substrát pro trvalky a traviny, tl. 10 cm)
Obdělání půdy frézováním s promícháním stávající půdy s dodaným substrátem (rozbití
hrud). Vyčištění ploch od případných kamenů a technických zbytků.
Hrabání půdy s finální úpravou terénu
Chemické odplevelení před založením kultury. (Odplevelení bude provedeno postřikem
totálním systémovým herbicidem. Viz výše.)
Rozprostření plachetky pro mulčování
Výsadba rostliny do předem vyhloubené jamky (do 0,01 m³) bez výměny půdy (Trvalky a
traviny, výsadbový spon 7ks/m². Pro výsadbu budou použity sazenice travin a trvalek v 1
jakosti, o velikosti C2 (kontejner 2l). V případě nedostupnosti požadované velikosti na
trhu bude nutné rostliny 3-4 měsíce dopředu dopěstovat. Kvalitu a velikost sazenic před
výsadbou odsouhlasí autorský dozor.)
Technologie založení a výsadby cibulovin mezi okrasné traviny
 Mulčování organickým materiálem (drcená borka) v tloušťce 7 cm. (Nové výsadby budou
mulčovány vyzrálou drcenou borkou min. 1 rok starou.)
 Mulčování kačírkem (Traviny v prostoru stromových mís v Podzámecké promenádě.
Kačírek fr. 16-32 mm.)
 Důkladná zálivka rostlin (50l/m²)
Celkem je navrženo k výsadbě a založení:





trvalky 13 482 ks
traviny 22 407 ks
cibuloviny 5 591 ks
cibuloviny v záhonu 5 794 ks
celková plocha záhonů 5 909 m²
Cibuloviny v trávníku a loukách - Parkový trávník a druhově bohaté louky doplní svým jarním
efektem plochy cibulovin ke zplanění.
Technologie založení cibulovin v trávníku a loukách:
 výsadba rostliny do předem vyhloubené jamky (do 0,01 m³) bez výměny půdy
 Výsadba rostliny do předem vyhloubené jamky (do 0,01 m³) bez výměny půdy (Výsadba
po 5 ks do hnízd, na 1 m²/10 ks. Pro výsadbu budou použity kvalitní sadba v 1. třídě
jakosti. Vytyčení ploch cibulovin před výsadbou na místě odsouhlasí autorský dozor.)
 Důkladná zálivka rostlin (10l/m²)
Celkem je navrženo: cibuloviny v trávníku a v loukách 64 070 ks. Druhová skladba cibulovin je
uvedena podrobně v projektové dokumentaci.
Přesazení stávajících stromů:
39
Celkem je navrženo 4 ks stávajících stromů k přesazení. Do prostor zámeckého parku se přesadí
2 dřeviny (inv. č. 403 Tiliaplatyphylla a inv. č. 667 Pinusnigra). Ostatní dřeviny tj. 2 ks (viz výkres)
se po dohodě se statutárním městem Pardubice uplatní v rámci městské zeleně. Cílové umístění
přesazovaných dřevin v Podzámeckém parku určí autorský dozor.
Technologie přesazení stromu:
 Příprava dřeviny k přesazení (důkladné zalití, odkopání kolem zemního balu se zaříznutím
přečnívajících kořenů, zpevnění zemního balu jutovou plachetkou a drátěnou sítí)
 Vyzvednutí dřeviny k přesazení s balem
 Hloubení jamek pro výsadbu s výměnou 50 % půdy, objem do 1 m³. Velikost jamky musí
být minimálně 1,5 násobek velikosti balu. Stěny a dno výsadbové jámy musí být lehce
rozrušeny, nesmí být zhutněny. Jáma musí mít mírně kónický tvar. Pro výsadbu bude
použit zahradnický substrát pro výsadbu dřevin. V případě zásahu výsadbové jámy až po
hladinu spodní vody bude provedena v okolí výsadbové jámy pozvolná modelace terénu
(vytvoření jemných terénních vln), která podvede k navýšení terénu, resp. dna výsadbové
jámy nad hladinu spodní vody (viz výsadbový detail).
 Výsadba dřeviny s balem do jamky s postupným zalitím (80 l) o velikosti balu do 0,8 m.
Při výsadbě musí být kladen důraz na správnou hloubku kořenového systému, kořenový
krček nesmí být příliš zasypán a nesmí přečnívat vysoko nad terén.
 Hnojení rostlin zásobními hnojícími tabletami - 1 rostlina/4 ks 10 g tablet (0,04 kg),
rozložení po obvodu jamky (tabletové zásobní hnojivo bude rozmístěno 15 cm pod
 Ukotvení dřeviny kůly šířky do 0,1 m, délky kůlu do 3 m – jedna rostlina je kotvena 3
kůly. (Pro kotvení dřevin bude použito 3 kůlů frézovaných, impregnovaných, délky 2,5 m,
průměru 8 cm a 3 příčkami délky 50 cm. Úvazek musí být odolný vůči povětrnostním
vlivům a UV záření, trvanlivost úvazku min. 3 roky. Úvazky musí být během roku
kontrolovány a upravovány v závislosti na sesedání půdy a rostliny v ní.)
 Ochrana dřevin před poškozením kmene a okusem chráničem z rákosu. (Kmeny
vysazovaných stromů budou chráněny rákosovou rohoží, aby nedocházelo k jejich
vysušování větrem, nadměrnému výparu a poškození mrazem.)
 Zalití rostlin vodou plocha do 20 m² (80 l/rostlina)
 Výchovný řez (Nutno respektovat přirozený charakter větvení taxonu).
Celkem je navrženo přesazení 4 ks stromů.
Přesazení keřů:
Pro přesazení je navržena skupina stávajících rododendronů. Které budou přesazeny do
stávajícího keřového pásu lemující Sukovu třídu.
Technologie přesazení keřů:
40
 Příprava dřeviny k přesazení (důkladné zalití, odkopání kolem zemního balu se zaříznutím
přečnívajících kořenů, zpevnění zemního balu jutovou plachetkou a drátěnou sítí)
 Vyzvednutí dřeviny k přesazení s balem
 Hloubení jamek pro výsadbu s výměnou 50 % půdy, objem do 1 m³. Velikost jamky musí
být minimálně 1,5 násobek velikosti balu. Stěny a dno výsadbové jámy musí být lehce
rozrušeny, nesmí být zhutněny. Jáma musí mít mírně kónický tvar. Pro výsadbu bude do
jámy použita rašelina. Dno výsadbové jamky bude vysypáno pískem či jiným materiálem s
drenážní schopností.
 Výsadba dřeviny s balem do jamky s postupným zalitím (80 l) o velikosti balu do 0,8 m.
Při výsadbě musí být kladen důraz na správnou hloubku kořenového systému, kořenový
krček nesmí být příliš zasypán a nesmí přečnívat vysoko nad terén.
 Hnojení rostlin zásobními hnojícími tabletami - 1 rostlina/4ks 10g tablet (0,04 kg),
rozložení po obvodu jamky. (Tabletové zásobní hnojivo bude rozmístěno 15 cm pod
 Zalití rostlin vodou plocha do 20 m² (50 l/rostlina)
Celkem jsou navrhnuty 3 keřové skupiny.
4.1.4.10 SO 10 Osvětlení
Osvětlovací soustava parku je rozdělena do několika funkčních částí, které lze dle potřeby
samostatně spínat, čímž získáme větší množství kombinací, které lze s úspěchem využít pro různé
situace.
Soustava osvětlení má tyto části:
 osvětlení zámeckých zdí - zámecké zdi jsou osvětleny zemními svítidly s asymetrickou
křivkou svítivosti. Svítidla jsou osazena kompaktními zářivkami z důvodu měkkého
osvětlení na tělese zdi, asymetrie umožňuje osvětlit zdi ze vzdálenosti 1,5m od paty zdi.
Svítidla nejsou rozmístěna rovnoměrně, protože zdi jsou rovněž poměrně nepravidelné.
Jas bílých zdí je maximálně 1 cd/m²
 osvětlení promenády - promenáda je osvětlena zemními svítidly s vodorovným
vyzařováním A, A1. Tento způsob osvětlení pokryje povrch promenády světlem, tato
svítidla slouží zároveň jako značky pro vyznačení prostoru pochozích ploch. Svítidla jsou
osazena výbojkovým zdrojem světla. Směr vyzařování svítidel je kolmo na promenádu z
důvodu redukce oslnění procházejících návštěvníků
 osvětlení schodišť - schodiště jsou v parku řešena jednotným způsobem. V opěrných
zdech schodišť jsou osazena zapuštěná madla a v nich jsou instalovány LED pásky D1,
které svítí do dutiny madla (viz výkres). Tyto pásky jsou v krytí IP64 a jsou montovány
pomocí hliníkových montážních profilů s difuzním krytem. V dolní části opěrné zdi je
pak podélná nika rovnoběžná s dutinou madla, kde je rovněž osazen LED pásek D2,
obdobným způsobem jako v předchozím případě. Schodiště u Památníku osvobození je
osvětleno u nájezdové rampy pro invalidy 5 ks svítidel J instalovaných ve zdi, které budou
osvětlovat pochozí plochu (nesvítí volně do prostoru). Svítidlo využívá technologii LED
41




a má každé svůj vlastní napáječ. Umístění svítidel bude odsouhlaseno autorským dozorem
a vlastníkem pozemku a zdi
osvětlení laviček - podsvětlené lavičky se nacházejí jednak po celé délce promenády a
jednak ve volné části parku. Jejich podsvětlení je provedeno LED pásky P2,
instalovanými ve spodní části sedací části. LED pásky budou instalovány v hliníkových
profilech s difuzním krytem. Napojení LED pásku bude provedeno kabeláží vedenou
nosnou konstrukcí lavičky. V zemním boxu pod lavičkou bude umístěn příslušný napájecí
transformátor. Pro dvousegmentovou lavičku budou v jednou zemním boxu oba napájecí
transformátory. Detailní provedení podsvětlení laviček v prostoru určuje příslušný výkres
provedení
osvětlení vegetačního prvku - vegetační prvek je osvětlen lineárními segmenty G o délce
513 mm, které jsou instalovány pod úrovní pochozí plochy. Tyto svítící segmenty jsou
osazeny LED diodami, mají krytí IP68. Svítící segmenty jsou napájeny transformátory o
příslušném napětí. Sestava segmentu obsahuje hliníkový instalační profil, který je
instalován vodorovně v boční stěně.
osvětlení pergol je realizováno LED pásky B, které jsou instalovány v nosné konstrukci –
ve vodorovných nosnících pergoly. Napájení je opět zajištěno transformátory, které jsou
umístěné v kolektoru
osvětlení relax parku - relax park je osazen dřevěnými kmeny, které slouží jako nosné
prvky pro upevnění lan a houpaček. Na vybraných kmenech jsou umístěné 2 někde 3
směrovatelné reflektory R1 osazené 20W metalhalogenidovou výbojkou. Přívod ke
svítidlům bude realizován vodičem umístěným v drážce sloupu. Na vrcholu sloupu bude
ve vyfrézovaném otvoru umístěna rozbočná krabice, ze které se budou reflektory napájet.
Svítidla budou osvětlovat vybrané části relax parku.
4.1.4.11 SO 11 Elektroinstalace (VO, SO, ASP, přípojky, rozvaděče)
V rámci revitalizace Tyršových sadů je jako samostatný stavební objekt také řešena
elektroinstalace v rozsahu dle projektové dokumentace. Jedná se elektroinstalaci k veřejnému
osvětlení, dalším stavebním objektům (vodní prvky, čerpací stanice aj.) a další přípojky a
rozvaděče. Technické řešení je popsáno v projektové dokumentaci.
4.1.4.12 SO 13 Automatický závlahový systém
Závlahový systém zajišťuje automatickou závlahu trávníkových ploch, půdopokryvných rostlin,
trvalek a stromů. Samotná závlaha travnatých ploch je navržena výsuvnými postřikovači, do
ploch s půdopokryvnými rostlinami a trvalkami jsou navrženy postřikovače s vyšším výsuvem.
Pro závlahu stromů je navržen systém RWS, který dávkuje vodu přímo ke kořenům, umožňuje
tak přivádět vodu, vzduch a živiny zhutněnou půdou až ke kořenům stromů a keřů - viz
projektová dokumentace. Automatické ovládání je navrženo centrální dekodérovou jednotkou.
Jednotka bude umístěna pod schodištěm promenády u Sukovy třídy. Blokování závlahy v období
přirozených srážek je zajištěno čidlem dešťových srážek.
42
Co se týče zazimování automatického závlahového systému, vzhledem k tomu, že se jedná o
mělce uložený letní vodovod je nezbytné celý systém na zimní období dokonale odvodnit pomocí
stlačeného vzduchu. Možnost napojení kompresoru bude v místě vypouštěcího ventilu a v
místech rychlospojných ventilů. Rychlospojné ventily umožňují také odběr vody hadicí.
4.1.4.13 SO 15 - parkový vodovod s vodovodní přípojkou, pítka (pitná voda parku),
přípojky kanalizace (pítka a přípojky parkové vybavenosti)
V rámci realizace projektu bude plocha parku Tyršovy sady doplněna o parkový vodovod
s napojením na pítka a dále bude vybudována kanalizační přípojka. Vodovodní a kanalizační
přípojky budou napojeny na stávající vodovodní a kanalizační síť uloženou v Sukově třídě. Bližší
popis řešení je uveden v projektové dokumentaci.
4.1.4.14 SO 16 Vodní prvky – vodní biotop
Vodní biotop v rámci parku je představován průtočným vodním systémem (otevřené vodní
plochy a potrubní vedení) obtékajícím zámecký areál v rozsahu cca 345° od severoseverovýchodu k severo-severozápadu. Koryto vodního prvku je navrženo v louce podél ul. Pod
Zámkem, aniž by zasahovalo do jejího náspu, bude se rozlévat do vodních ploch v prostoru mezi
zámeckými zdmi a „Příhrádkem“. Přírodní vodní systém bude napájený vodou z Labe ze zdrže
vodního jezu. Voda ve vodním systému protéká gravitačně ve směru hodinových ručiček vodními
plochami s přírodními břehy, resp. korytem proměnlivé šířky a tvaru. Pro průtok potřebného
množství vody stačí minimální spád (sklon hladiny) v řádu jednotek cm na celou délku
otevřených vodních ploch. Dno a břehy pod hladinou vody budou těsněny proti průsaku do
podloží. Po průtoku vodními plochami je voda vedena potrubím přes západní stranu Tyršových
sadů zpět do Labe. Je nutné, aby v systému stále protékal dostatek vody nutné pro funkci
automatického závlahového systému.
4.1.4.15 SO 17 Objekt čerpací stanice
Revitalizované Tyršovy sady budou vybaveny objektem čerpací stanice. Při běžných vodních
stavech v Labi, slouží čerpací stanice jako průtočný objekt na odvodňovacím potrubí přírodního
vodního systému. Čerpadla a hladinové snímače budou mimo provoz a ruční šoupě bude
otevřené.
V době vysokých vodních průtoků v Labi resp. při vyhlášení I. stupně povodňové aktivity bude
uzavřen přítok vody do přírodního vodního systému (PVS) a přítok vody do Císařského náhonu.
43
Po uzavření obou přítoků bude uzavřeno šoupě v čerpací stanici (ČS) mezi komorou č.1 (čerpací
komora) a komorou č.2 (odtoková komora), tím bude znemožněno gravitační odvodňování PVS
a drenáže.
Současně s uzavřením šoupěte ČS budou uvedena do automatického provozu obě čerpadla
čerpací stanice (obsluha provede funkční zkoušku obou čerpadel). Čerpadla budou pracovat na
základě povelů snímačů min. a max. hladiny umístěných v čerpací komoře a budou přečerpávat
vodu mezi komorami tak, že vyšší hladina v odtokové komoře umožní gravitační odtok vody do
Labe i při nejvyšších vodních stavech v řece.
Technologické vybavení čerpací stanice tvoří:
 Ruční vřetenové šoupě DN 400 1 ks
 Hradidla provizorního hrazení 50 ks
(slouží rovněž jako provizorní hrazení vtokového objektu)
 Ponorná kalová čerpadla Q = 2 x 11 l/s, (5 mv.s.) 2 ks (2 x 1,5 kW)
 Snímače hladiny (maximální a minimální) 2 ks
4.1.4.16 SO 18 Vodní systém parku – drénování
Stávající odvodnění východních ploch Tyršových sadů je tvořeno otevřeným korytem, které
začíná v travnaté ploše přiléhající z jižní strany k mostu do zámku. Otevřené koryto vede pod
most do zámku a dále na sever již potrubím. Potrubí vede do stávající nádrže u staré čerpací
stanice, která je odvodněna do Labe.
Budoucí koncepce předpokládá zachovat ve východní části (severně od tenisových kurtů po
křižovatku Labská x U Stadionu) odvodnění resp. udržení hladiny podzemní vody na obdobné
úrovni jako v současné době. Je navrženo odvodňovat území drenážním potrubím nahrazujícím
funkci původního otevřeného koryta. Potrubí bude možné tlakově propláchnout.
V části jižně od mostu do zámku je navrženo odvodňovat území do otevřeného koryta stejně
jako v současné době. V západní části je navržen potrubní drenážní systém kopírující trasy cest a
promenády
4.1.4.17 SO 19 Energosloupky
Součástí promenády v revitalizovaných Tyršových sadech budou tři energosloupky s možností
připojení na elektřinu a pitnou vodu, které budou sloužit pro potřeby provozu a údržby parku.
Bližší popis je uveden v projektové dokumentaci.
44
4.1.5
Napojení na dopravní infrastrukturu
Řešené území je dopravně přístupné z Labské ul. a z ul. U Stadionu. Z křižovatky těchto ulic na
nábřeží Labe vychází ul. Pod Zámkem, obslužná komunikace zámku, která zpřístupňuje
navazující Podzámecký park. Z centra města v pokračování ul. Zámecká platí zákaz vjezdu všech
vozidel. Na jihu navazuje na plochu parku Sukova třída, dnes součást páteřního dopravního
systému města. Kromě automobilové dopravy je po této komunikaci vedena i linka městské
hromadné dopravy se zastávkou přímo u vstupu do parku. Sukova třída je trasována v místech
zasypaného koryta městského vodního opevnění. Severně až severovýchodně od Tyršových sadů
prochází jednosměrná ul. Labská, po které vede cyklotrasa. Obousměrná ul. U Stadionu trasována
v pokračování ul. Sladkovského na nábřeží Labe, je spojnicí s městským centrem. Zámek je s
„Příhrádkem“ spojen mostem a cestou na náspu v bývalém vodním příkopu. Jde o historický
vstup do zámku, historické spojení s městem v pokračování Zámecké ul. Jedná se o komunikaci
pouze pro pěší a cyklisty. Komunikace Pod Zámkem je zavedena v pasportu jako místní
komunikace III. třídy. Komunikace je v majetku města Pardubice a je v souladu s dopravním
značením. Komunikace je využívána pro obsluhu a dopravní přístup k objektu zámku.
Dnešní podoba pěších cest v Tyršových sadech je pozůstatkem dispoziční osnovy vzniklé v
souvislosti s Výstavou tělesné výchovy a sportu Republiky československé v Pardubicích v roce
1931. Pozůstatkem výstavy je i pěší promenáda v prodloužení ul. Na Hrádku, která prochází
parkem k nábřeží Labe.
4.1.6
4.1.6.1
Hygiena, ochrana zdraví a životního prostředí, likvidace odpadu
Dopad na životní prostředí
Co se týče dopadu na životní prostředí samotná investice je v investiční i provozní fázi neutrální.
Dle stanoviska Krajského úřadu Pardubického kraje č.j.: 38763/2012/OPŽP/Ji ze dne 15.6.2012
a stanoviska Krajského úřadu Pardubického kraje č.j.: 29771/2012/OPŽP/Pe ze dne 30.5.2012
dle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen zákon), k předloženému záměru „Revitalizace Tyršových sadů“, nemůže mít
realizace projektu významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významné lokality.
Uvedená stanoviska jsou součástí příloh žádosti o dotaci.
45
V průběhu realizační fáze budou dodržovány schválené postupy provedení stavby a preferovány
postupy šetrné k životnímu prostředí, vzniklé odpady se budou třídit, skladovat v prostorech k
tomu určených, přepravovat a likvidovat dle závazných předpisů.
Při realizaci projektu budou respektovány vydaná vyjádření a rozhodnutí orgánů hygieny a
ochrany životního prostředí:
 Vodní plochu v centrálním prostoru západní části parku (ozn. 234-VP) lze zrušit (zasypat)
pouze v období od 1.9. do 31.10. běžného roku. (viz příslušná vyjádření Odboru
životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírody Krajského úřadu
Pardubického kraje).
 Vodní plochy v jižním prostoru západní části parku (ozn. 213-VP a 206-VP) lze zrušit
(zasypat) v období od 1.9. do 31.10. běžného roku, případně i mimo toto období, avšak
po písemném souhlasu Krajského úřadu Pardubického kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství. (viz. příslušná vyjádření Odboru životního prostředí a zemědělství, odd.
ochrany přírody Krajského úřadu Pardubického kraje).
Při zprovoznění pítek a energosloupků bude postupováno v souladu s podmínkami Krajské
hygienické stanice Pardubice. Zhotovitel bude odpovídat za řádnou likvidaci vzniklých odpadů,
nejpozději při přejímacím řízení předá zhotovitel objednateli doklad o zajištění likvidace odpadu
ze stavby v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech.
4.1.6.2 Hluk
V průběhu stavby lze předpokládat zvýšení hlučnosti, ale stavba bude probíhat v denních
hodinách, v noci se hlučnost nepředpokládá. Během stavby nebudou porušeny hygienické
předpisy prašnosti a limitu hlučnosti.
4.1.6.3 Řešení stavby pro osoby s omezenou schopnosti pohybu a orientace
Cílem je zvýšení kvality pobytu a využívání Podzámeckého parku všemi generacemi, přístup je
tedy plně bezbariérový v podobě ramp. Všechny vstupy do parku jsou řešeny jako bezbariérové.
Park je veřejně přístupný prostor městské zeleně, je tedy určen pro široké užívání veřejnosti s
ohledem omezení provozního řádu. Stejně tak u staveb v parku bude zajištěn přístup pro osoby s
omezenou schopností pohybu a orientace.
46
5
POTŘEBA A ZAJIŠTĚNÍ OBĚŽNÉHO MAJETKU A INVESTIC (DLOUHODOBÉHO
MAJETKU)
5.1 Zajištění investičního majetku
Projektem budou provedeny následující stavební práce. Jedná se o nutné investice, které jsou
přímou součástí revitalizace parku:
 samotná revitalizace území o ploše 11,2ha
 demolice a stavební práce
 výstavba relax parku
 automatický závlahový systém
 vodní prvky
 osvětlení
Podrobně jsou tyto položky popsány v kapitole 4.1.4 – popis jednotlivých stavebních objektů.
Celkový rozsah investice dle předložené projektové dokumentace a jejího nacenění projektantem
je vyčíslen na 89.789.768,24 Kč vč. DPH. Provoz parku, resp. zpřístupnění zrevitalizovaného
parku se předpokládá na podzim roku 2014. Očekávaná dotace z ROP NUTS2 Severovýchod
prostřednictvím IPRM Pardubice „Přitažlivé město“ je ve výši 76.321.303,- Kč.
Veškerý investiční majetek bude pořizován přímo v rámci fyzické realizace projektu v letech 2013
a 2014. Následně v době udržitelnosti projektu i po ní bude majetek průběžně udržován a
obnovován. Investiční majetek bude nabýván do vlastnictví žadatele, tj. statutárního města
Pardubice.
Pořízení investičního majetku proběhne na základě Smlouvy o dílo s generálním dodavatel
stavebních prací. Dodavatel prací bude vybrán v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.
Investiční majetek pořízený v průběhu realizace projektu bude řádně pojištěn v souladu
s dotačními pravidly ROP SV. Běžná údržba parku včetně mobiliáře po dobu udržitelnosti
projektu, ale i poté, bude zajištěna Městský obvodem Pardubice I a jednotlivé finanční položky na
tuto údržbu budou řešeny dle aktuálního rozpočtu města pro daný rok.
47
Přestože doba udržitelnosti projektu je v souladu s metodikou ROP SV garantována po dobu 5
let, předpokládá se, že výstupy projektu (fyzická životnost investice) budou sloužit svým účelům
výrazně delší dobu - několik generací.
Řešení dodavatelsko-odběratelských vztahů: Stejně jako každý jiný projekt, bude i tento závislý na
dodávce energie. Tyto služby budou zajištěny dlouhodobými smluvními vztahy, které z
technického hlediska musejí navazovat na ty současné. Specifickým nákladem, resp. typem
dodavatelsko-odběratelskeho vztahu, bude naplňování marketingových aktivit (propagační
kampaně). Ty budou zajištěny ad hoc podle potřebnosti a podle požadavků stanovených
projektu.
5.2 Zajištění oběžného majetku
Projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ nevytváří žádný oběžný majetek ani v době realizace, ani
v době provozu.
48
6
FINANČNÍ PLÁN
Součástí hodnocení finanční stránky projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ je zpracování
podrobného finančního výhledu (plánu) jak pro realizační fázi projektu, tak po dobu jeho
udržitelnosti (tj. min. 5 let od finančního ukončení projektu). Základem finančního plánu je plán
průběhu nákladu a výnosů, plánované stavy majetku a zdrojů krytí a plán průběhu výdajů a
příjmů (cash-flow).
Předpoklad realizační fáze je představován na období stavebních prací, tj. 1.9.2013 – 30.8.2014,
začátek provozní fáze (doby udržitelnosti následuje prakticky hned poté (závěrečné vyhodnocení
akce a finanční ukončení projektu je plánováno na říjen 2014).
Provozní fáze v době udržitelnosti je tedy představována obdobím od ukončení realizace
projektu do konce roku 2019. V rámci finančního plánu je však provozní fáze plánována na
období 20 let, tj. do roku 2034, neboť toto období představuje minimální fyzickou a morální
životnost projektu.
Povinná osnova SEHP dle přílohy č. 5 PPŽP požaduje uvést v kapitole 6 studie ekonomického
hodnocení projektu informace o nákladech a výnosech, hospodářském výsledku a dalších
pojmech, které spíše odpovídají typům projektů, realizovaným v rámci vedlejší hospodářské
činnosti města nebo projektům podnikatelským.
Projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ představuje typ projektu, který žadatel – statutární město
Pardubice, realizuje v rámci hlavní činnosti. Z těchto důvodů jsou v SEHP pojmy dle povinné
osnovy použity přiměřeně s tím, že je zde zejména pracováno s kladnými a zápornými peněžními
toky (tj. příjmy/výnosy a výdaje/náklady).
Statutární město Pardubice není v hlavní činnosti plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH
na vstupu.
6.1 Plán průběhů nákladů a výnosů
Průběh
nákladů a
výnosů slouží
pro stanovení
hospodářského výsledku
projektu
(rozpočtovaného schodku/přebytku). Vzhledem k tomu, že výnosy projektu jak v realizační fázi,
49
tak v provozní fázi jsou nulové, je hospodářský výsledek projektu v obou fázích záporný (tj.
ztráta) a to ve výši celkových nákladů (realizačních, resp. provozních).
6.1.1
Náklady a výnosy v období realizace projektu
Náklady v době realizace projektu
Náklady v realizační fázi revitalizace parku jsou představovány jednotlivými položkami celkových
nákladů tak, jak jsou uvedeny v příloze žádosti o dotaci (podrobný položkový rozpočet). Jedná se
o náklady na:
 Demolice a přípravu stavby
 Přemístění soch – architektonických děl
 Vybudování provozní struktury parku – komunikace, zpev. plochy, rampy, schodiště aj.
 Mobiliář, parkový nábytek a další vybavení parku
 Vybudování relax parku
 Vegetační prvky
 Osvětlení a elektroinstalaci vč. energosloupků
 Vodní prvky – vodní biotop
 Automatický závlahový systém a vodovodní přípojky
 Objekt čerpací stanice
 Vodní systém parku – drénování
Tabulka 5 – průběh nákladů během realizace projektu v druhovém členění
cena bez DPH
cena s DPH
1.0
Hlavní výdaje
74 206 420,03
89 789 768,24
1.1
Nákup služeb
0
0
1.2
Nákup staveb
0
0
1.3
Nákup pozemků
0
0
1.4
Stavební a technologická část stavby
47 189 563,83
57 099 372,23
1.5
Technická zařízení
11 071 666,60
13 396 716,59
1.6
Základní vybavení
15 945 189,60
19 293 679,42
1.7
Pořízení strojů a zařízení
0
0
1.8
Dlouhodobý nehmotný majetek
0
0
Rezerva na vícepráce
0
0
2.0
Vedlejší výdaje
0
0
2.1
Výdaje na dodržení pravidel publicity
0
0
1.10
50
2.2
Finanční výdaje
0
0
2.3
Nákup služeb
0
0
Podrobný průběh nákladů v průběhu realizace projektu dle druhového členění v jednotlivých
měsících realizace projektu je uveden v příloze č. 1 SEHP. V příloze č. 2 SEHP je uveden
podrobný přehled nákladů dle stavebních objektů v jednotlivých měsících realizace.
Výnosy v období realizace projektu
Žádné výnosy projektu v realizační fázi se nepředpokládají.
6.1.2
Náklady a výnosy v provozní fázi projektu
Náklady v době provozní – doba udržitelnosti a dále
V provozní fázi se tedy jedná o náklady na:
 Vegetaci
 Údržbu cest, zpevněných ploch a technické infrastruktury
Základní přehled nákladů na provoz je uveden v následující tabulce, podrobně pak v příloze č. 5
SEHP.
Tabulka 6 – Přehled nákladů na provoz parku – zaokrouhleno na celá čísla (zdroj: NewVisit s.r.o.)
Operace
Náklady 2015 - 2017
Náklady 2018 - 2034
Stromy stávající solitérní
369 250
257 250
Stromy nové solitérní
58 806
23 000
Keře stávající solitérní
4 800
4 800
137 668
137 668
Keře nové, plošně vysazené
36 594
17 305
podrost
65 156
40 040
Záhony trvalky
482 374
482 374
0
0
Litorální pásmo
30 996
30 996
Druhově bohatá louka
127 391
127 391
Keře stávající, plošně vysazení, živé
ploty
Cibuloviny
51
Trávník
2 324 082
2 324 082
Trávník 1:2
37 486
37 486
Trávník 1:1
182 932
182 932
Porost Deschampsiecaespitosa
275 418
275 418
Údržba a zametání mlatových cest
372 168
372 168
Údržba a zametání zpevněných ploch
260 714
260 714
Mobiliář, svítidla
110380
110 380
Údržba a péče o vodní prvky
110000
110000
Údržba a péče o relax park
50 942
50 942
Úklid parku – komunální odpad
1 964 520
1 964 520
CELKEM
7 001 677Kč
6 809 466 Kč
8 472 030 Kč
8 239 454 Kč
CELKEM VČ. DPH 21%
Výnosy v době provozní – době udržitelnosti a dále
Žádné výnosy projektu v provozní fázi se nepředpokládají.
6.2 Plánované stavy majetku a zdrojů krytí
Tato část finančního plánu poskytuje přehled o plánovaném stavu majetku k okamžiku ukončení
realizační fáze projektu, tj. k 30.8.2014. Tato struktura aktiv a pasiv je totožná i pro provozní fázi
(dobu udržitelnosti).
Jedná se o předpokládané stavy aktiv a pasiv, skutečný stav bude ovlivněn celou řadou faktorů –
např. úprava ceny díla na základě méněprací či víceprací, případná úprava výše způsobilých
výdajů a s tím spojená úprava výše dotace ROP SV aj.
6.2.1
Aktiva projektu
Aktiva projektu budou tvořena:
Tabulka 7 – Přehled aktiv pořízených projektem a jejich ocenění
52
Majetek – aktiva – celkem
89.789.768,24
Dlouhodobý hmotný majetek (DHM) a dlouhodobý drobný hmotný majetek
89.789.768,24



Pozemky
Stavby
Mobiliář
Oběžná aktiva (OA)

6.2.2
0 Kč
Nejsou relevantní v tomto projektu
Pasiva projektu
Pasiva projektu budou tvořena:
Tabulka 8 – Přehled pasiv projektu a jejich ocenění
Zdroje krytí majetku – pasiva – celkem
89.789.768,24
Vlastní zdroje (15%)
13.468.465,24

Zdroje žadatele z rozpočtu města na spolufinancování dotačního projektu
Dotace z rozpočtu Regionální rady (85%)
76.321.303,-
6.3 Popis a přehled výdajů a příjmů (cash-flow)
Plán průběhu příjmů a výdajů (Cash-Flow – CF) je zpracován na obě fáze projektu, tj. realizační
fázi a provozní fázi v době udržitelnosti.
Ekonomika budoucího provozu, plán příjmů a výdajů, představuje předpoklad žadatele,
statutárního města Pardubice, pro jehož zpracování byly jako podklady použity údaje
z oceněného rozpočtu pro jednotlivé aktivity projektu a ze stávajících zkušeností žadatele
s provozem a údržbou veřejných zařízení a prostranství (parků).
Podkladem pro zpracování byl také odborný odhad provozních nákladů zpracovaný
projektantem v návaznosti na stavební projektovou dokumentaci.
Reálný průběh příjmů a výdajů (zejména v provozní fázi) může být v některých dílčích položkách
mírně odlišný, žadatel však nepředpokládá výrazný rozdíl proti plánovanému průběhu.
Kladné peněžní toky – příjmy
Příjmy projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ jsou představovány pouze dotací z ROP SV
v realizační fázi projektu. Provozní fáze projektu příjmy nezakládá.
53
Záporné peněžní toky - výdaje
Záporné peněžní toky projektu jsou představovány v realizační fázi výdaji na realizaci
jednotlivých aktivit projektu (jedná se o stavební práce spojené s revitalizací parku). V provozní
fázi se pak jedná o jednotlivé provozní výdaje spojené s provozem a údržbou parku.
6.3.1
Popis příjmů a výdajů v průběhu realizace projektu
Vzhledem k tomu, že v době zpracování SEHP má již žadatel uzavřenu smlouvu o dílo
s dodavatelem stavebních prací, lze poměrně přesně stanovit CF pro realizační fázi projektu. A to
po jednotlivých měsících realizace akce. CF realizační fáze je popsáno v následujících tabulkách a
také v příloze č. 3 SEHP.
Tabulka 9 – Realizační CF – rok 2013(zdroj: Magistrát města Pardubic)
Realizační CASH FLOW
9
2013
10
11
12
0
0
0
16 989 660,60
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
16 989 660,60
6 340 163,00
8 322 510,00
5 325 163,00
0,00
6 340 163,00
8 322 510,00
5 325 163,00
0,00
-6 340 163,00
-8 322 510,00
-5 325 163,00
16 989 660,60
-6 340 163,00
-14 662 673,00
-19 987 836,00
-2 998 175,40
v jednotlivých měsících
příjmy - dotace ROP SV
realizační příjmy
Celkové příjmy
Výdaje na pořízení - realizační
Celkové výdaje
Cash Flow
Kumulované CF
Tabulka 10 – Realizační CF – rok 2014 (zdroj: Magistrát města Pardubic)
Realizační CASH FLOW
v jednotlivých
měsících
příjmy - dotace ROP
SV
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
41 817 556,76
17 514 085,64
realizační příjmy
41 817 556,76
Celkové příjmy
Výdaje na pořízení realizační
8 869 680,00
Celkové výdaje
Cash Flow
Kumulované CF
-2 998 175,40
-2 998 175,40
19 593 899,00
20 733 546,60
14 525 221,80
17 514 085,64
5 607 707,35
471 877,48
8 869 680,00
19 593 899,00
20 733 546,60
14 525 221,80
5 607 707,35
471 877,48
-8 869 680,00
-19 593 899,00
-20 733 546,60
27 292 334,96
-5 607 707,35
-471 877,48
17 514 085,64
-11 867 855,40
-31 461 754,40
-52 195 301,00
-24 902 966,04
-30 510 673,39
-30 982 550,87
-13 468 465,24
Dle zadávacích podmínek je předpoklad realizace nastaven na 12 měsíců od předání staveniště,
proto realizační CF je kalkulováno na období září 2013 až srpen 2014, což představuje 12 + 2
měsíc (na závěrečnou žádost o platbu).
54
S ohledem na to, že „Revitalizace Tyršových sadů“ nezakládá v realizační fázi žádné příjmy
s výjimkou příjmu částky dotace na základě několika žádostí o platbu, je konečné kumulované CF
projektu v této etapě rovno ztrátě ve výši vlastních zdrojů žadatele, a to – 13.468.465,24Kč.
6.3.2
Popis příjmů a výdajů v provozní fázi (době udržitelnosti)
Plán Cash Flow v provozní fázi je kalkulován nejen na dobu udržitelnosti projektu (tj. 5 let od
finančního ukončení projektu), ale také na roky následující. Jedná se o dobu 20 let od ukončení
projektu, která představuje minimální fyzickou a morální životnost projektu. Do výpočtu je
zahrnut růst cenové hladiny (inflace) vyjádřený inflačním indexem při konstantní hodnotě vývoje
inflace 2,5 %.
CF realizační fáze je popsáno v následujících tabulkách a také v příloze č. 4 SEHP
Tabulka 11 – CF v době realizace projektu – 1. – 10. rok (zdroj: Magistrát města Pardubic)
Provozní CASH FLOW
PRVNÍ 3 ROKY PROVOZU
2015
2016
2017
2018
2019
4. - 10. ROK PROVOZU
2020
2021
2022
2023
2024
v jednotlivých měsících
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8 472 029,53
8 472 029,53
8 472 029,53
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 472 029,53
8 472 029,53
8 472 029,53
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
-8 472 029,53
-8 472 029,53
-8 472 029,53
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 472 029,53
-16 944 059,06
-25 416 088,59
-33 655 543,06
-41 894 997,53
-50 134 452,00
-58 373 906,47
-66 613 360,94
-74 852 815,41
-83 092 269,88
1,051
1,077
1,104
1,131
1,160
1,189
1,218
1,249
1,280
1,312
-8 900 926,02
-9 123 449,18
-9 351 535,40
-9 322 186,46
-9 555 241,12
-9 794 122,15
-10 038 975,20
-10 289 949,58
-10 547 198,32
-10 810 878,28
-8 900 926,02
-18 024 375,20
-27 375 910,61
-36 698 097,06
-46 253 338,18
-56 047 460,33
-66 086 435,53
-76 376 385,11
-86 923 583,43
-97 734 461,71
provozní příjmy
Celkové příjmy
provozní výdaje
Celkové výdaje
Cash Flow
Kumulované CF
inflační index konstantní
(2,5%)
indexované CF
indexované kumulativní
CF
Tabulka 12 – CF v době realizace projektu – 11. – 20. rok (zdroj: Magistrát města Pardubic)
Provozní CASH FLOW
v jednotlivých
měsících
2025
2026
2027
2028
0
0
0
0
0
0
0
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
11. - 20. ROK PROVOZU
2029
2030
2031
2032
2033
2034
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
provozní příjmy
Celkové příjmy
provozní výdaje
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-8 239 454,47
-91 331 724,35
-99 571 178,82
-107 810 633,29
-116 050 087,76
-124 289 542,23
-132 528 996,70
-140 768 451,17
-149 007 905,64
-157 247 360,11
-165 486 814,58
1,345
1,379
1,413
1,448
1,485
1,522
1,560
1,599
1,639
1,680
-11 081 150,23
-11 358 178,99
-11 642 133,47
-11 933 186,80
-12 231 516,47
-12 537 304,38
-12 850 736,99
-13 172 005,42
-13 501 305,55
-13 838 838,19
-108 815 611,94
-120 173 790,93
-131 815 924,40
-143 749 111,20
-155 980 627,67
-168 517 932,05
-181 368 669,05
-194 540 674,46
-208 041 980,02
-221 880 818,21
Celkové výdaje
Cash Flow
Kumulované CF
inflační index
konstantní (2,5%)
indexované CF
indexované
kumulativní CF
55
6.3.3
Shrnutí plánu cash-flow
Z plánu průběhu příjmů a výdajů vyplývá, že projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ představuje
typ společensky prospěšného projektu, který je z finančního hlediska pro žadatele ztrátový.
Žadatel je s touto ztrátou srozuměn a ztráta bude vykompenzována celospolečenskými
přínosy projektu obyvatelům města, návštěvníkům města a dalším cílovým skupinám v oblasti
dopadu projektu.
6.4 Závěry finanční analýzy (finančního plánu)
Hodnocení v rámci finančního plánu ukazuje na „nerentabilnost“ projektu a jeho finanční
„neefektivnost“. Realizací projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ jsou však sledovány jiné než
finanční cíle, žadateli se nevrátí do projektu vložené prostředky. Jedná se o projekt
s celospolečenskými přínosy a tudíž je o projektu potřeba rozhodnout komplexně, tzn. na základě
zahrnutí socioekonomických přínosů projektu – viz následující kapitola.
56
7
POPIS OČEKÁVANÉHO SPOLEČENSKÉHO (SOCIOEKONOMICKÉHO) PŘÍNOSU
PROJEKTU
Příjemce projektu lze definovat a seřadit podle výše užitku následovně:
 školní a neziskové organizace Pardubic a okolí
 tělesně postižení občané
 obyvatelé města Pardubice
 návštěvníci a turisté v lokalitě
 obyvatelé ostatních obcí v regionu
 Pardubicky kraj
 žadatel
Školní a neziskové organizace Pardubic a okolí zaznamenají užitek ve volném přístupu pro výuku
druhové skladby. Děti budou moci zrevitalizovaný park využívat v rámci celoroční výuky.
Tělesně postižení občané zaznamenají přínos v novém bezbariérovém přístupu.
Obyvatelé města Pardubic a okolí zaznamenají přínos zejména v možnosti aktivního trávení
volného času, přínosem bude i mimo jiné preventivní boj proti kriminalitě mládeže.
Pro návštěvníky a turisty bude vytvořena nová lokalita pro aktivní trávení volného času i pro
cestovní ruch, která umožní přilákat do města nové turisty, a tím posílit celkový rozvoj města i
regionu jako destinace cestovního ruchu. Z hlediska intenzity je tento užitek ohodnocen na
nižším stupni, neboť ambicí projektu není přímá podpora cestovního ruchu, ale zlepšení
fyzického prostředí města pro jeho obyvatele a i pro obyvatele širokého okolí.
Obyvatelé ostatních obcí v regionu zaznamenají v podstatě obdobné užitky jako obyvatelé
Pardubic, jen s nižší intenzitou, která bude dále klesat se zvyšující se dojezdovou vzdáleností.
Přínosy pro město Pardubice i pro Pardubický kraj budou spíše v nekvantifikovatelné podobě.
Vzhledem k tomu, že se jedná o revitalizaci veřejného prostranství, je velmi těžké kvantifikovat
přínosy tohoto projektu. Důležité pro realizátora projektu (statutární město Pardubice) je, aby
projekt vytvořil atraktivní volnočasové místo pro své občany, pro jejich příjemně strávený volný
čas ve formě odpočinku a relaxace v parku.
57
Neocenitelnými budou např. prevence kriminality mládeže, která bude mít další možnost aktivně
trávit svůj volný čas.
8
ŘÍZENÍ RIZIK
Analýza rizik a řízení rizika je pro každý projekt velmi důležitá. Jeho úspěšnost je ovlivněna
velkým počtem různých faktorů, jejichž budoucí vývoj je v mnoha případech značně nejistý. Tyto
faktory jsou zdrojem rizika a v některých případech jsou neovlivnitelné nebo je lze ovlivnit pouze
v omezené míře. Důraz se i klade na spolupráci pracovního týmu v průběhu celého procesu,
neboť vyžaduje aktivní zapojení do realizace projektu. Proto je nezbytné tyto rizikové faktory
identifikovat a stanovit přibližnou pravděpodobnost jejich výskytu. Účelem analýzy rizik tohoto
projektu je zjištění rizik, ohodnocení pravděpodobnosti jejich možného výskytu, odhad jejich
dopadu na splnění cílů projektu tak, aby na ně byly všechny zainteresované strany připraveny.
Smyslem řízení rizika projektu je zvýšení pravděpodobnosti jeho úspěšné realizace a minimalizace
hrozících nebezpečí vyplývajících z jeho průběhu.
Cílem řízení rizika je zjistit:

Které faktory jsou významné a nejvíce ovlivňují riziko daného projektu a naopak

Jak velké je riziko projektu a zda je pro investora přijatelné

Jaká opatření jsou nezbytná pro snížení rizika na přijatelnou míru
Pokud má být projekt realizovatelný, nemůže žádný rizikový faktor vykazovat zároveň vysokou
pravděpodobnost výskytu a velký dopad na základní parametry projektu. Hlavním úkolem
definování rizik projektu je nepřipustit zahájení projektu, který by byl pro investora příliš
rizikový, což u projektu revitalizace Tyršových sadů investor nepředpokládá.
U projektu „Revitalizace Tyršových sadů“ v Pardubicích byly identifikovány následující rizikové
faktory:

Nedostatky v projektové přípravě

Získání stavebního povolení

Provedení výběrových řízení v souladu s zákonem o veř. zakázkách

Geologické problémy při výstavbě

Zahájení stavebních prací dle časového harmonogramu

Dodržování harmonogramu v investiční fázi
58

Překročení rozpočtu projektu – nárůst investičních nákladů

Přidělení dotace z programu ROP NUTS II Severovýchod, oblast podpory 2.1 –
rozvoj regionálních center

Finanční zajištění realizace projektu

Nesplnění plánovaných hodnot indikátorů

Odpor skupiny obyvatel města Pardubice s realizací projektu

Kvalita provedení stavebních částí

Poškození výstupů projektu (mobiliář, nově vysazené stromy a keře) v důsledku
vandalismu nebo přírodních vlivů (povětrnostním podmínkám, dešti apod.)

Nezajištění majetkových/dispozičních práv k pozemkům dotčeným projektem

Nepředvídatelné vlivy a události
Celkově žádný rizikový faktor nezaznamenal současně vysokou míru pravděpodobnosti a
vysokého dopadu na výsledek projektu.
Tabulka 13 – Analýza rizik
Identifikace rizik
Míra rizika
Pravděpodobnost
Návrh eliminace rizik
1-nízká
1-nízká
3-střední
3-střední
5-vysoká
5 – vysoká
Nedostatky v projektové přípravě
5
1
Zkušenosti žadatele s realizací obdobných projektů, velké
zkušenosti v oblasti investiční a inženýrské přípravy staveb.
Projekt je součástí Integrovaného plánu rozvoje města již
od prvopočátku jeho realizace. Jeho přípravu má na starosti
speciální projektový tým, který je složen ze zástupců
jednotlivých útvarů magistrátu. Vzhledem k dlouhé
přípravě projektu, v rámci které byl projekt uzpůsobován
požadavkům veřejnosti i na základě doporučení a
zkušeností jednotlivých členu projektového týmu žadatel
považuje míru tohoto rizika za marginální.
Získání stavebního povolení
5
1
Zkušenosti žadatele s realizací obdobných projektů, velké
zkušenosti v oblasti investiční a inženýrské přípravy staveb.
Pro eliminaci tohoto rizika bylo rozhodnuto podat žádost o
dotaci, až po získání stavebního povolení. Na projekt je
vydáno pravomocné územní rozhodnutí a projektová
dokumentace je zpracována v souladu se stavebním
zákonem.
Provedení výběrových řízení v souladu se
zákonem o veř. zakázkách
5
3
Zkušenosti žadatele s realizací obdobných projektů,
odborný tým se zkušenostmi při realizaci výběrových řízení.
Žadatel má ve své organizační struktuře vyčleněn
specializovaný útvar pro přípravu zadání a provádění
výběrových řízení. Pro eliminaci tohoto rizika je tento útvar
detailně seznámen s aktuální metodikou pro zadávání
veřejných zakázek ROP SV i platnou legislativou. Dále pro
zamezení vzniku případných chyb, bylo rozhodnutou
59
provést realizaci projektu na základě jednoho generálního
výběrového řízení na kompletní dodávku stavebních prací.
Zahájení stavebních prací dle časového
5
3
harmonogramu
K eliminaci tohoto rizika byly provedeny následující kroky:
-
Vydané územní rozhodnutí před podáním
žádosti o dotaci
-
Vydání stavebního povolení před podáním
žádosti o dotaci
-
Soutěž na dodavatele stavebních prací
-
Sestavení projektového týmu k revitalizaci TS
Dodržování harmonogramu v investiční fázi
5
3
Zkušený pracovní tým, zodpovědný za realizaci projektu,
důsledná kontrola projektového plánu, dodržování milníků
akce, přísná kontrola plnění ze strany dodavatele
Překročení rozpočtu projektu – nárůst
investičních nákladů
3
1
Přesné definování zadání pro dodavatele, dobře nastavená
smlouva s dodavatelem, eliminování víceprací
Přidělení dotace z programu
5
3
Zpracování žádosti o dotaci podle podmínek ROP SV.
Soulad s cíli a indikátory IPRM. Pravidelné konzultace
s pracovníky ROP SV.
Finanční zajištění realizace projektu
5
1
Usnesení zastupitelstva ze dne 20. 9.2012 číslo 952Z/2012
kterým je schváleno vyčlenění finančních prostředků pro
dofinancování a předfinancování realizace projektu.
Nesplnění plánovaných hodnot indikátorů
5
1
Jednoznačně nastavené indikátory, které vychází
z indikátorů IPRM. Indikátory u projektu Revitalizace TS
jsou indikátory striktně měřitelnými, vycházejícími
z velikosti revitalizovaných ploch parku.
Odpor obyvatel města Pardubice s realizací
projektu
3
1
Velká pozornost na dostatečnou publicitu projektu a
komunikaci projektu vůči veřejnosti. Opakovaná úprava
projektu dle požadavku zájmových sdružení i veřejnosti.
Pravidelné představení projektu a jeho projednání
v zastupitelstvu města.
Kvalita provedení stavebních částí
5
1
Důsledná kontrola dokončených částí, přísná kontrola
kvality plnění ze strany dodavatele, jednoznačné nastavení
SoD s dodavatelem stavebních prací v oblasti kvality.
Poškození výstupů projektu
5
3
Provedení vybraných částí v odpovídající kvalitě, zařízení
typu „anti-vandal“, jištění zařízení, spolupráce s Městskou
policií, kamerový systém
Nezajištění majetkových / dispozičních práv
k pozemkům dotčeným projektem
5
1
Jednání s vlastníky dotčených pozemků a následně vyřešení
vlastnických vztahů již před podáním žádosti o podporu
Nepředvídatelné vlivy a události
5
3
Eliminaci dopadu nepředvídatelných vlivů nelze v současné
době určit. Kompetence k nápravě těchto vlivů bude
zajištovat příjemce dotace
Závěrem je nutno říci, že projekt nezakládá rizika v rámci čerpání dotace či následné udržitelnosti
projektu. Město je na projekt velmi dobře připravené a udržitelnost projektu bude zajištěna
pravidelnou celoroční údržbou.
9
PODROBNÉ ZÁVĚREČNÉ HODNOCENÍ PROJEKTU
Projekt „Revitalizace Tyršových sadů“ v Pardubicích je zaměřen na zvýšení atraktivity veřejného
prostranství v centru města, čímž dojde ke zvýšení podílu atraktivity nejen města, ale i širokého
okolí. Vzhledem ke své poloze je park významnou částí veřejného prostoru města a jeho
60
současný stav neumožňuje využít naplno jeho potenciál. V případě realizace projektu bude park
využíván celou řadou cílových skupin a jejich částí - ať už obyvateli města nebo jeho návštěvníky,
rodinami s dětmi, školními a předškolními zařízeními aj.
Důležitost realizace projektu dokládá případný dopad nulové varianty projektu - jeho nerealizace
- park by nemohl být plně využíván ke svému rekreačnímu a volnočasovému účelu. Dále by
postupně chátral a musel by být obnovován v dlouhém časovém období pro drobných etapách.
Bezbariérové provedení celého prostoru zlepší dostupnost pro handicapované občany. Cílem
projektu je vytvořit bezpečnější a komfortnější prostředí. Konečný rozsah prací byl zvolen mj. s
ohledem na stávající stav Tyršových sadů, finanční možnosti města i poptávku a připomínky
obyvatel k revitalizaci parku.
Fyzická realizace projektu je plánována od září 2013 do srpna 2014. Ukončení realizace projektu a
závěrečné vyhodnocení akce bude provedeno dokonce října 2014. Celkové výdaje projektu jsou
rozpočtovány na 74.206.420,03 Kč bez DPH, s DPH se jedná o částku 89.789.768,24 Kč
Vzhledem k tomu, že u realizace projektu neuplatňujeme odpočet DPH, jsou z toho celkové
způsobilé náklady ve výši 76.321.303,- Kč, což znamená 85% dotace z prostředků EU.
Zajištění realizace a provozu
Projekt bude vzhledem ke své složitosti zabezpečen odborným autorským a technickým
dozorem. Investorem a příjemce dotace bude statutární město Pardubice. Celý projekt bude řízen
projektovým týmem, složeným ze zástupců investora. Projektový tým má v rámci tohoto
projektu jasně stanoveny kompetence a rozhodovací postupy.
Finanční a ekonomická analýza
Hodnocení v rámci finanční analýzy ukazuje na nerentabilnost projektu a jeho finanční
„neefektivnost“. Ukazatel čisté současné hodnoty dosahuje záporných hodnot, další ukazatele
není vůbec možné vypočítat. Realizací projektu jsou sledovány jiné než finanční cíle, žadateli se
nevrátí do projektu vložené prostředky. Jedná se o projekt s celospolečenskými přínosy, tudíž je o
projektu potřeba rozhodnout komplexně – a to na základě výsledků ekonomické analýzy projektu
Z cash flow v ekonomické analýze vyplývá, že projekt není „ziskový“ vzhledem k tomu, že se
jedná o veřejný projekt, který představuje typ společensky prospěšného projektu. Žadatel je
s touto ztrátou srozuměn a ztráta bude vykompenzována celospolečenskými přínosy
projektu obyvatelům města, návštěvníkům města a dalším cílovým skupinám v oblasti dopadu
61
projektu. Celkové cash flow projektu Revitalizace Tyršových sadů je -235.349.283,5 Kč. Jedná se
o součet cash flow realizační a provozní fázi projektu.
62
10
SEZNAM PŘÍLOH
Příloha 1 SEHP – průběh nákladů dle druhového členění
Příloha 2 SEHP – průběh nákladů dle stavebních objektů
Příloha 3 SEHP – realizační cash flow
Příloha 4 SEHP – provozní cash flow
Příloha 5 SEHP- náklady v provozní fázi projektu
63

Revitalizace Tyršových sadů Studie ekonomického hodnocení

Transkript

Podobné dokumenty

Skvostné rostliny v akváriu

Velkoobchodní ceník 2013-hobby balení

balextherm-mw-w-plus

2| 7| 3| 4| - Město Lovosice

MOST II - Papežská misijní díla

rekapitulace stavby

Zprávy z roku 2009 - Pardubické letní kino

Letní kino nabízí Sex ve městě Letní kino se loučí s Indiana

Velká cena Českomoravského klubu veteránů