Metodika k uveřejňování a profilu zadavatele

Transkript

Metodika k vyhlášce o uveřejňování vyhlášení
pro účely zákona o veřejných zakázkách
a náležitostech profilu zadavatele
Metodický dokument
Zpracovatel:
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Odbor veřejného investování
Staroměstské nám. 6, Praha 1, 110 15
IČ: 66 00 22 22
Poslední aktualizace
1. 11. 2014
verze 7
Metodika k vyhlášce o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona
o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele
OBSAH
1.
2.
ÚČEL A ROZSAH POUŽITELNOSTI METODICKÉHO DOKUMENTU....................... 3
1.1
LEGISLATIVNÍ RÁMEC UVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH ........................... 3
1.2
ÚČEL DOKUMENTU ................................................................................................................. 3
1.3
ROZSAH POUŽITELNOSTI DOKUMENTU .................................................................................... 3
UVEŘEJNĚNÍ VYHLÁŠENÍ VE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK........................ 4
2.1
DORUČENÍ VYHLÁŠENÍ K UVEŘEJNĚNÍ ..................................................................................... 4
2.2
FORMULÁŘE PRO UVEŘEJNĚNÍ VYHLÁŠENÍ.............................................................................. 5
2.3
UVEŘEJŇOVÁNÍ VYHLÁŠENÍ V JEDNOTLIVÝCH DRUZÍCH ZADÁVACÍCH ŘÍZENÍ ............................ 6
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
2.3.8
2.3.9
2.3.10
Otevřené řízení .................................................................................................................................. 7
Užší řízení .......................................................................................................................................... 8
Jednací řízení s uveřejněním ............................................................................................................ 9
Jednací řízení bez uveřejnění ........................................................................................................... 9
Soutěžní dialog ................................................................................................................................ 10
Zjednodušené podlimitní řízení....................................................................................................... 10
Zvláštní postupy ............................................................................................................................... 11
Soutěž o návrh ................................................................................................................................. 12
Zrušení zadávacího řízení............................................................................................................... 12
Dobrovolné oznámení o záměru uzavřít smlouvu .................................................................... 13
UVEŘEJŇOVACÍ POVINNOSTI VYBRANÉHO UCHAZEČE PŘI VÝBĚRU SUBDODAVATELE V PŘÍPADĚ
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY V OBLASTI OBRANY NEBO BEZPEČNOSTI .............................................................. 13
2.4
2.5
3.
OPRAVY ÚDAJŮ V UVEŘEJNĚNÝCH VYHLÁŠENÍCH ................................................................. 14
UVEŘEJNĚNÍ NA PROFILU ZADAVATELE ............................................................. 14
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2
INFORMACE A DOKUMENTY UVEŘEJŇOVANÉ NA PROFILU ZADAVATELE .................................. 16
Zadávací řízení a uveřejnění na profilu zadavatele ...................................................................... 16
Požadavky na dokumenty a informace uveřejněné na profilu zadavatele .................................. 18
Uveřejňování informací o veřejné zakázce v podobě strukturovaných dat ................................. 22
POŽADAVKY NA NÁLEŽITOSTI PROFILU ZADAVATELE.............................................................. 23
3.2.1 Ověření identity zadavatele, případně identity provozovatele profilu. ......................................... 23
3.2.2 Záznamy o stavu profilu zadavatele a úkonech na profilu zadavatele. ....................................... 23
3.2.3 Certifikace profilu zadavatele .......................................................................................................... 24
Příloha č. 1 Přehled základních uveřejňovacích povinností veřejného zadavatele v jednotlivých druzích
zadávacích řízení .......................................................................................................................................... 26
Příloha č. 2 (k bodu 3.1.2 Metodiky ............................................................................................................. 31
Příloha č. 3 (k bodu 3.1.3 Metodiky) ............................................................................................................ 33
Strana 2/35
1. Účel a rozsah použitelnosti metodického dokumentu
1.1 Legislativní rámec uveřejňování informací o veřejných zakázkách
Uveřejňování a způsoby uveřejňování jsou stanoveny zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) a vyhláškou č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení
pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele (dále jen „vyhláška“). Pro
uveřejňování ve Věstníku veřejných zakázek (dále jen „Věstník“) jsou vzory formulářů stanoveny vyhláškou
a Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 842/2011 ze dne 19. srpna 2011, kterým se stanoví standardní
formuláře pro zveřejňování oznámení v oblasti zadávání veřejných zakázek a kterým se zrušuje nařízení
(ES) č. 1564/2005.
1.2 Účel dokumentu
Účelem tohoto metodického dokumentu je:


poskytnout zadavatelům praktický návod, jak postupovat při uveřejnění informací a dokumentů
ve Věstníku veřejných zakázek a na profilu zadavatele
poskytnout zadavatelům praktické informace k náležitostem profilu zadavatele
1.3 Rozsah použitelnosti dokumentu
Tento metodický dokument je určen pro:



zadavatele dle ustanovení § 2 ZVZ,
vybrané uchazeče, kteří postupují dle ustanovení § 109b odst. 1 ZVZ,
odbornou a širokou veřejnost účastnící se aplikační praxe ZVZ.
Z hlediska kategorií veřejných zakázek dle výše jejich předpokládané hodnoty se tento metodický dokument
vztahuje na:



1
veřejné zakázky malého rozsahu ,
podlimitní veřejné zakázky,
nadlimitní veřejné zakázky.
Z hlediska druhů procesů se tento metodický dokument vztahuje na:



1
všechny druhy zadávacích řízení dle § 21 ZVZ,
dynamický nákupní systém dle § 93 ZVZ,
soutěž o návrh dle § 102 ZVZ,
v rozsahu povinností stanovených § 147a, odst. 1) písm. a)
Strana 3/35
2. Uveřejnění vyhlášení ve Věstníku veřejných zakázek
Věstník veřejných zakázek je přístupný na internetových stránkách:
http://www.vestnikverejnychzakazek.cz/
2.1 Doručení vyhlášení k uveřejnění
Vyhlášení k uveřejnění nebo požadavky na úpravu již uveřejněného vyhlášení jsou doručována písemně,
a to v listinné nebo v elektronické podobě provozovateli Věstníku veřejných zakázek, kterým je na základě
koncesní smlouvy společnost NESS Czech s.r.o. (dále jen „provozovatel“).
a) Vyhlášení v listinné podobě musí být podepsáno fyzickou osobou oprávněnou k podepisování
za zadavatele nebo vybraného uchazeče (dále jen „zadavatel“), popřípadě opatřeno otiskem razítka,
pokud je otisk razítka součástí užívané formy podepisování zadavatele nebo vybraného uchazeče.
Vyhlášení se doručují prostřednictvím držitele poštovní licence podle zákona o poštovních službách,
popř. prostřednictvím osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba) na adresu: NESS
Czech s.r.o., Věstník veřejných zakázek, V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4 nebo osobním
doručením na výše uvedenou adresu provozovatele.
b) Vyhlášení v elektronické podobě musí být podepsáno zaručeným elektronickým podpisem
založeným na kvalifikovaném certifikátu vystaveným pro osobu oprávněnou k podepisování
za zadavatele. Vyhlášení v elektronické podobě může být provozovateli doručeno:
1. prostřednictvím Informačního systému datových schránek do datové schránky ID: 3rdzwpj
označené „VEŘEJNÉ ZAKÁZKY – UVEŘEJŇOVÁNÍ (Ministerstvo pro místní rozvoj)“.
Zadavatel do údaje Věc datové zprávy uvede: "IS VZ US - UVEŘEJNĚNÍ OZNÁMENÍ". Formát
datových zpráv stanoví vyhláška a jsou přípustné formáty pdf a xml. Soubor ve formátu pdf
(Portable Document Format) zadavatel vytvoří vyplněním příslušného vzoru off-line
elektronického formuláře, který je k dispozici na internetových stránkách Věstníku v menu „Podat
formulář“ a uložením souboru ve formátu pdf na lokální disk PC. Soubor ve formátu xml
(Extensible Markup Language Document) zadavatel vytvoří vyplněním příslušného vzoru on-line
elektronického formuláře, který je k dispozici na internetových stránkách Věstníku v menu „Podat
formulář“ a uložením souboru ve formátu xml na lokální disk. Takto vytvořený soubor pak
zadavatel odešle prostřednictvím datové schránky.
2. elektronickými prostředky podle § 149 zákona na elektronickou adresu podatelny provozovatele.
Formát souborů doručovaných na elektronickou podatelnu provozovatele je totožný s formáty
uvedenými v odstavci 1.
3. prostřednictvím dálkového přístupu přímým vyplněním elektronického formuláře v informačním
systému (Věstníku) s využitím internetové aplikace. Zadavatel má možnost vyplnit on-line vzor
příslušného formuláře a odeslat formulář přímo prostřednictvím aplikace. Zadavatel zvolí,
zda provede svoji registraci v systému či odešle formulář jako neregistrovaný uživatel systému.
Je doporučeno provést registraci uživatele, neboť registrovaný uživatel má možnost formulář
uložit, má přehled o všech svých formulářích (rozpracovaných, odeslaných, uveřejněných) a má
možnost vytvořit kopii uloženého formuláře a vytvořit formulář nový se stejnými daty – což je
výhodné např. při odesílání opravného formuláře, ve kterém zadavatel pouze opraví informace,
které jsou předmětem opravy a nemusí vyplňovat znovu celý formulář.
Strana 4/35
Zadavatel má rovněž možnost vyplnit off-line vzor příslušného formuláře a odeslat formulář
přímo prostřednictvím Věstníku. Před odesláním off-line formuláře prostřednictvím rozhraní
Věstníku je doporučeno formulář na tomto rozhraní nejprve uložit, aby proběhla validace
formuláře systémem, a před odesláním provést kontrolu vyplněných údajů.
4. prostřednictvím dálkového přístupu s využitím datového rozhraní informačního systému.
Zadavatel odesílá vyhlášení k uveřejnění pomocí elektronického nástroje, který využívá
pro zadávání veřejných zakázek. Tento elektronický nástroj má vytvořeno datové rozhraní, které
umožňuje komunikaci s Věstníkem.
Provozovatel Věstníku je povinen potvrdit zadavateli přijetí a uveřejnění formuláře ve Věstníku. Potvrzení
odesílá provozovatel e-mailem na adresu uvedenou v objednávce k uveřejnění. Zpráva musí být podepsána
zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu a musí obsahovat min.
následující informace: druh formuláře (např. Oznámení o zakázce), Název vyhlášení (název VZ, soutěže
o návrh, apod.), datum odeslání do Věstníku, datum uveřejnění ve Věstníku, datum odeslání do Úředního
věstníku Evropské unie (bylo-li požadováno),evidenční číslo formuláře, pod kterým byl uveřejněn
ve Věstníku a kód pro související formuláře.
Podrobnější informace o Věstníku a podmínky uveřejňování (např. provozní řád, ceník služeb za uveřejnění
vyhlášení) jsou uveřejněny na internetových stránkách Věstníku.
2.2 Formuláře pro uveřejnění vyhlášení
Vzory formulářů stanovené Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 842/2011 ze dne 19. srpna 2011, kterým
se stanoví standardní formuláře pro zveřejňování oznámení v oblasti zadávání veřejných zakázek a kterým
se zrušuje nařízení (ES) č. 1564/2005:
F01 - Oznámení předběžných informací
F02 - Oznámení o zakázce
F03 - Oznámení o zadání zakázky
F04 - Pravidelné předběžné oznámení - veřejné služby
F05 - Oznámení o zakázce - veřejné služby
F06 - Oznámení o zadání zakázky - veřejné služby
F07 - Systém kvalifikace - veřejné služby
F08 - Oznámení na profilu kupujícího
F09 - Zjednodušené oznámení o zakázce v rámci dynamického nákupního systému
F10 - Koncese na stavební práce
F11 - Oznámení o zakázce - zakázka zadávaná koncesionářem, který není veřejným zadavatelem
F12 - Oznámení o veřejné soutěži na určitý výkon
F13 - Výsledek veřejné soutěže na určitý výkon
F15 - Oznámení o dobrovolné průhlednosti ex ante
F16 - Oznámení předběžných informací - obrana a bezpečnost
F17 - Oznámení o zakázce - obrana a bezpečnost
F18 - Oznámení o zadání zakázky - obrana a bezpečnost
F19 - Oznámení o subdodávce - obrana a bezpečnost
Strana 5/35
Příslušné formuláře použije zadavatel pro podlimitní i nadlimitní veřejné zakázky. U podlimitních veřejných
zakázek je povinností zadavatele uveřejnit vyhlášení (formulář) ve Věstníku. Toto uveřejnění zajišťuje
provozovatel na základě objednávky zadavatele.
U nadlimitních veřejných zakázek je povinností zadavatele uveřejnit vyhlášení (formulář) ve Věstníku
a v Úředním věstníku Evropské unie (TED), v případě veřejné zakázky na služby podle přílohy č. 2 k zákonu
č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách se v TED uveřejňuje pouze oznámení o výsledku zadávacího řízení
nebo oznámení týkající se soutěže o návrh. Uveřejnění ve Věstníku zajistí provozovatel na základě
objednávky zadavatele a byl-li v objednávce uveden požadavek uveřejnění vyhlášení v TED, provozovatel
zajistí odeslání vyhlášení do TED. Zadavatel má i možnost uveřejnit vyhlášení v TED přímo prostřednictvím
Úřadu pro úřední tisky; v takovém případě však zadavatel musí zajistit, aby k uveřejnění vyhlášení
ve Věstníku nedošlo před odesláním vyhlášení do TED.
Uveřejňuje-li zadavatel informace o veřejných zakázkách prostřednictvím elektronického nástroje, musí
zajistit, aby informace byly prostřednictvím elektronického nástroje uveřejněny až po uveřejnění ve Věstníku.
Vzory formulářů stanovené vyhláškou č.133/2012 o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných
zakázkách a náležitostech profilu zadavatele:
F51 - Zrušení zadávacího řízení / soutěže o návrh
F52 - Oznámení profilu zadavatele
F53 - Zrušení profilu zadavatele
F54 - Souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy
Shora uvedené formuláře stanovené vyhláškou č. 133/2012 Sb. se uveřejňují pouze ve Věstníku a nelze
požadovat na provozovateli jejich odeslání do TED. V případě zrušení nadlimitní veřejné zakázky zadavatel
zašle formulář F51 - Zrušení zadávacího řízení/soutěže o návrh provozovateli, který zajistí uveřejnění
informací v TED způsobem požadovaným Úřadem pro úřední tisky EU.
Upozornění: Úřad pro úřední tisky EU u formulářů, kterými zadavatel zahajuje zadávací řízení (F02 Oznámení o zakázce, F05 - Oznámení o zakázce - veřejné služby, F12 - Oznámení o veřejné soutěži
na určitý výkon, F17 - Oznámení o zakázce v oblasti obrany a bezpečnosti), neuveřejňuje případné
opravy vyhlášení, pokud opravný formulář obdrží po lhůtě pro podání nabídek uvedené v řádném
formuláři. Provozovatel Věstníku má dle ZVZ lhůtu 5 dnů (pro elektronické podání) popř. 12 dnů
(pro listinné podání) pro uveřejnění vyhlášení (tj. i pro odeslání k uveřejnění do TED) a stejné lhůty
jsou aplikovány i Úřadem pro úřední tisky EU. Zadavatel by měl proto vždy odeslat k uveřejnění
opravný formulář v dostatečném časovém předstihu.
Úřad pro úřední tisky EU neuveřejní formuláře, u kterých zadavatel při vyplnění použije nestandardní
znaky (např.: ‡͂ ᴂ ↕ ) nebo část textu je v jiném jazyce (např. azbuce)
Podrobné pokyny k vyplnění formulářů a objednávky, která je součástí každého formuláře, jsou uveřejněny
na internetových stránkách Věstníku.
2.3 Uveřejňování vyhlášení v jednotlivých druzích zadávacích řízení
Strana 6/35
K aplikaci Zákonného opatření Senátu č. 341/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 55/2012 Sb., kterým se mění zákon
č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů při zahájení zadávacího řízení,
které navazuje na zadávací řízení zrušené z důvodu jedné nabídky (§ 71 odst. 6, písm. c) zákona):
Pokud zadavatel nově zahajuje zadávací řízení s obdobným předmětem jako bylo již dříve zrušené řízení
z důvodu jedné nabídky podle § 84 odst. 1 písm. e), je nezbytné, aby ve formuláři F02 Oznámení o zakázce,
F05 Oznámení o zakázce - veřejné služby nebo F17 Oznámení o zakázce v oblasti obrany a bezpečnosti
v oddíle „VI. 3) Další informace“ uvedl název předchozí zrušené zakázky a její evidenční číslo ve Věstníku
veřejných zakázek (je doporučeno uvádět následující text: „Předchozí zadávací řízení na zadání veřejné
zakázky „název VZ“, která byla uveřejněna pod Ev. č. xxxxxx, bylo zrušeno podle § 84 odst. 1 písm. e)
ZVZ“). Novou lhůtu pro doručení nabídek nebo žádostí o účast a případné ostatní změny v zadávacích
podmínkách zadavatel uvede vždy v příslušném oddíle formuláře.
2.3.1 Otevřené řízení
Veřejný zadavatel uveřejní formulář Oznámení předběžných informací pro všechny nadlimitní a podlimitní
2
veřejné zakázky . Součástí Oznámení předběžných informací je odůvodnění účelnosti veřejné zakázky
podle § 86 odst. 2 ZVZ. Podrobnosti rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky jsou stanoveny v § 1
vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění
veřejné zakázky. Zadavatel uvede popis předmětu veřejné zakázky, popis potřeb, které mají být naplněny
splněním veřejné zakázky, popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele
a přepokládaný termín splnění veřejné zakázky.
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky bude uvedeno pro:
- stavební práce - v bodě IIA. 8) - Další informace. Pokud text odůvodnění účelnosti veřejné zakázky
obsahuje více než 8 000 znaků, zadavatel dokončí odůvodnění v Oddíle VI. 2).
- dodávky nebo služby - v bodě IIB. 8) - Další informace. Pokud text odůvodnění účelnosti veřejné zakázky
obsahuje více než 8 000 znaků, zadavatel dokončí odůvodnění v Oddíle VI. 2).
Veřejný zadavatel je oprávněn zahájit zadávací řízení nejdříve 1 měsíc od odeslání předběžného oznámení.
V případě, že veřejný zadavatel mění informace v již uveřejněném Oznámení předběžných informací
prostřednictvím odeslání opravného formuláře k uveřejnění, počátek běhu lhůty 1 měsíce je vztažen k datu
uveřejnění původního (řádného) Oznámení předběžných informací. Pokud by se jednalo o podstatnou
změnu podmínek (např. úpravu předpokládané hodnoty VZ tak, že původní podlimitní VZ by byla
zahajována jako nadlimitní) nebo od uveřejnění původního předběžného oznámení uplynula lhůta v řádu
několika měsíců, je doporučeno uveřejnit nový (řádný) formulář oznámení předběžných informací a lhůtu
30 dnů počítat od odeslání tohoto nového formuláře. Vzhledem k tomu, že uveřejněním formuláře Oznámení
předběžných informací nevzniká zadavateli povinnost zahájit zadávací řízení, lze uveřejnit opakovaně řádný
formulář k zahajovanému zadávacímu řízení. V takovém případě je však třeba následně uveřejňované
formuláře (např. Oznámení o zakázce) provázat v rámci životního cyklu veřejné zakázky s relevantním
Oznámením předběžných informací.
2
veřejný zadavatel není povinen uveřejnit předběžné oznámení v případě, kdy zrušil předchozí zadávací řízení
s obdobným předmětem plnění podle § 84
Strana 7/35
Poznámka: Zadavatel neuveřejňuje předběžná oznámení podle § 86 ZVZ pro jednotlivé veřejné zakázky
zadávané na základě rámcové smlouvy a dynamického nákupního systému. Pro veřejnou zakázku
zadávanou na základě rámcové smlouvy či DNS se aplikují ustanovení vztahující se ke zvláštním postupům
v zadávacím řízení a nejedná se proto o zadávací řízení ve smyslu § 21 ZVZ.
Sektorový zadavatel uveřejní formulář Pravidelné předběžné oznámení - veřejné služby, pro nadlimitní
VZ, které hodlá zadávat v následujících 12 měsících a u kterých hodlá zkrátit lhůtu pro podání nabídek.
Sektorový zadavatel je oprávněn nahradit uveřejnění předběžného oznámení podle § 146 a 147 ZVZ
uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě je sektorový zadavatel povinen elektronickými
prostředky zaslat oznámení o uveřejnění předběžného oznámení na profilu zadavatele k uveřejnění podle
§ 146 a 147 ZVZ. Sektorový zadavatel není oprávněn uveřejnit předběžné oznámení na profilu zadavatele
před odesláním oznámení k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek. Pro oznámení o uveřejnění
předběžného oznámení na profilu zadavatele použije sektorový zadavatel formulář F08 - Oznámení na
profilu zadavatele. Datum odeslání oznámení k uveřejnění musí být uvedeno na profilu zadavatele.
Veřejný zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce k uveřejnění. Tím
oznamuje zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v daném
zadávacím řízení a vyzývá je k podání nabídek dodavatelů a k prokázání kvalifikace.
Sektorový zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce - veřejné služby
k uveřejnění.
Veřejný zadavatel odešle do 15 dnů od uzavření smlouvy k uveřejnění formulář Oznámení o zadání
3
zakázky .
Sektorový zadavatel odešle do 30 dnů od uzavření smlouvy k uveřejnění formulář Oznámení o zadání
4
zakázky - veřejné služby .
2.3.2 Užší řízení
Veřejný zadavatel uveřejní formulář Oznámení předběžných informací dle bodu 2.3.1
Veřejný zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce. Tím oznamuje
zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v daném zadávacím řízení
a vyzývá je k podání žádosti o účast v užším řízení a k prokázání splnění kvalifikace.
3
V případě, že zadavatel zadává veřejnou zakázku rozdělenou na části podle § 98 ZVZ, odesílá souhrnně Oznámení
o zadání zakázky (veřejný zadavatel) nebo Oznámení o zadání zakázky - veřejné služby (sektorový zadavatel)
k uveřejnění do 15 dnů (veřejný zadavatel) nebo do 30 dnů (sektorový zadavatel) pouze v případě, že smlouvy byly pro
všechny části VZ uzavřeny ve stejný den nebo v takovém časovém období, aby zadavatel byl schopen splnit lhůtu
stanovenou zákonem. V případě, že na každou část veřejné zakázky je smlouva uzavřena s takovým časovým rozdílem,
že zadavatel není schopen splnit lhůtu stanovenou zákonem, je zadavatel povinen odeslat Oznámení o zadání zakázky
nebo Oznámení o zadání zakázky - veřejné služby postupně pro každou část zakázky samostatně. Po zadání první
zadané části (prvních částí) odešle řádný formulář, pro další části pak odesílá informace formou opravných formulářů.
Ve formuláři uvede v oddíle II.2.1) „Celková konečná hodnota zakázky či zakázek“ souhrnnou hodnotu částí VZ, které
byly k datu odeslání formuláře zadány.
Strana 8/35
Sektorový zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce – veřejné
služby.
Sektorový zadavatel může rovněž zahájit řízení odesláním Pravidelného předběžného oznámení veřejné služby, pokud toto oznámení obsahuje alespoň informace uvedené v § 88 odst. 2 ZVZ.
4
zakázky .
4
zakázky – veřejné služby .
2.3.3 Jednací řízení s uveřejněním
Je-li veřejnému zadavateli ZVZ uložena povinnost uveřejnit předběžné oznámení, uveřejní formulář
Oznámení předběžných informací dle bodu 2.3.1. Veřejný zadavatel není povinen uveřejnit předběžné
oznámení v případě, že v předchozím otevřeném řízení, užším řízení, zjednodušeném podlimitním řízení
nebo soutěžním dialogu byly podány pouze neúplné nebo nepřijatelné nabídky, podstatně nezmění zadávací
podmínky a zahájí jednací řízení s uveřejněním bezodkladně po zrušení předchozího zadávacího řízení
nebo v předchozím zadávacím řízení byly ve lhůtě pro podání nabídek podány nabídky, které splnily
požadavky podle § 69 odst. 5 ZVZ.
Veřejný zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce. Tím oznamuje svůj
úmysl zadat veřejnou zakázku. Oznámení jednacího řízení s uveřejněním je výzvou k podání žádostí o účast
v jednacím řízení s uveřejněním a k prokázání splnění kvalifikace. Oznámení jednacího řízení s uveřejněním
není zadavatel povinen uveřejnit, pokud v předchozím zadávacím řízení byly ve lhůtě pro podání nabídek
podány nabídky, které splnily požadavky podle § 69 odst. 5 ZVZ. (V takovém případě je zadávací řízení
zahájeno odesláním výzvy k jednání).
Sektorový zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce - veřejné služby.
Sektorový zadavatel může rovněž zahájit řízení odesláním Pravidelného předběžného oznámení veřejné služby, pokud toto oznámení obsahuje alespoň informace uvedené v § 88 odst. 2 ZVZ.
4
zakázky .
4
zakázky - veřejné služby
2.3.4 Jednací řízení bez uveřejnění
Veřejný zadavatel, pokud je mu uložena povinnost uveřejnit předběžné oznámení se zdůvodněním
účelnosti veřejné zakázky, uveřejní formulář Oznámení předběžných informací dle bodu 2.3.1. Veřejný
zadavatel není povinen uveřejnit předběžné oznámení v případě, že v předchozím otevřeném řízení, užším
řízení, zjednodušeném podlimitním řízení či jednacím řízení s uveřejněním, a v případě veřejných zakázek
v oblasti obrany nebo bezpečnosti rovněž v předchozím soutěžním dialogu, nebyly podány žádné nebo byly
Strana 9/35
podány pouze nevhodné nabídky, anebo nebyly podány žádné žádosti o účast v užším řízení či jednacím
řízení s uveřejněním a v případě veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti rovněž v soutěžním
dialogu. Předběžné oznámení se rovněž neuveřejňuje, je-li veřejnou zakázku nezbytné zadat v krajně
naléhavém případě, nebo jde-li o dodatečné dodávky od téhož dodavatele (§ 23 odst. 5 písm. b) ZVZ), nebo
jde-li o dodávky nabízené a kupované na komoditních burzách a jde-li o dodávky pořizované za zvláště
výhodných podmínek od dodavatele, který je v likvidaci (§ 23 odst. 5 písm. d) ZVZ). V případě podlimitních
veřejných zakázek se rovněž předběžné oznámení neuveřejňuje, jde-li o zboží pořizované za cenu
podstatně nižší, než je obvyklá tržní cena, a podstatně nižší cena je dodavatelem nabízena jen po velmi
krátkou dobu. A dále v případech uvedených v § 23 odst. 6 až 7 a 9; § 23 odst. 10 písm. a) a c) nebo § 23
odst. 11 ZVZ.
4
zakázky .
4
zakázky - veřejné služby .
2.3.5 Soutěžní dialog
Veřejný zadavatel uveřejní formulář Oznámení předběžných informací dle bodu 2.3.1.
Veřejný zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce. V oznámení
soutěžního dialogu oznamuje veřejný zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat veřejnou
zakázku v tomto zadávacím řízení. Oznámení soutěžního dialogu je výzvou k podání žádostí o účast
v soutěžním dialogu a k prokázání splnění kvalifikace.
Sektorový zadavatel zahajuje zadávací řízení odesláním formuláře Oznámení o zakázce - veřejné služby.
zakázky.
zakázky - veřejné služby.
2.3.6 Zjednodušené podlimitní řízení
Veřejný zadavatel je povinen při zřízení profilu zadavatele odeslat k uveřejnění formulář Oznámení
profilu zadavatele, a teprve po uveřejnění profilu ve Věstníku je zadavatel oprávněn zahajovat
zjednodušená podlimitní řízení (není povinností zadavatele odesílat oznámení profilu zadavatele před
každým zjednodušeným podlimitním řízením).
zakázky.
Strana 10/35
2.3.7
Zvláštní postupy
Rámcové smlouvy
Zadavatel, který uzavírá rámcovou smlouvu, realizuje úkony uveřejnění příslušných formulářů dle zvoleného
druhu zadávacího řízení (a to včetně odeslání Oznámení o zadání zakázky - veřejný zadavatel do 15 dnů
od uzavření rámcové smlouvy, nebo Oznámení o zadání zakázky - veřejné služby - sektorový zadavatel
do 30 dnů od uzavření rámcové smlouvy). Po uzavření rámcové smlouvy je veřejný i sektorový zadavatel
povinen uveřejňovat oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy (tzv. „minitendrů“).
ZVZ připouští dvě možnosti uveřejnění zadání (výsledků) zakázek na základě rámcové smlouvy:
1. Veřejný zadavatel odešle k uveřejnění Oznámení o zadání zakázky do 15 dnů od uzavření smlouvy
na každou veřejnou zakázku zadanou na základě rámcové smlouvy. Sektorový zadavatel odešle
Oznámení o zadání zakázky - veřejné služby do 30 dnů od uzavření smlouvy na každou veřejnou zakázku
zadanou na základě rámcové smlouvy.
2. Zadavatel (veřejný i sektorový) odešle souhrnně výsledky veřejných zakázek zadaných na základě
rámcové smlouvy za předcházející čtvrtletí nejpozději do 30 dnů od konce příslušného kalendářního čtvrtletí.
Pro uveřejnění výsledků veřejných zakázek na základě rámcové smlouvy veřejný i sektorový zadavatel
použije formulář Souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy.
Zadavatelům je doporučeno z důvodů snížení administrativní zátěže a finančních nákladů zvolit možnost
uvedenou v bodě 2 - výsledky veřejných zakázek na základě rámcové smlouvy uveřejňovat souhrnně
na příslušné kalendářní čtvrtletí.
Poznámka k vyplnění formuláře Souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy:
Pokud se jedná o rámcovou smlouvu uzavřenou s jedním dodavatelem a zakázky zadané na základě
rámcové smlouvy („minitendry“) mají identický předmět plnění, lze při vyplnění formuláře Souhrn oznámení
o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy uvést v oddíle 4 údaje o veřejných zakázkách
(minitendrech) souhrnně a není třeba oddíl 4 vyplňovat zvlášť pro každý minitendr. Obdobně může zadavatel
postupovat v případě rámcové smlouvy uzavřené s více uchazeči, pokud minitendry zadává postupem
dle § 92 odst. 2 ZVZ a je-li předmět plnění identický. Oddíl 4 formuláře vyplní ve vztahu ke každému
uchazeči, kterému byly v daném období zadány zakázky souhrnně.
V případě veřejné zakázky dělené na části, jejímž výsledkem je uzavření více rámcových smluv, je třeba
oddíl 3 formuláře Souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy, zasílaný souhrnně
pro více částí této veřejné zakázky, vyplňovat následovně:
a) v kolonce „Název rámcové smlouvy přidělený zadavatelem“ zadavatel doplní, že se jedná o veřejnou
zakázku dělenou na části a uvede celkový počet částí,
b) kolonku „Pořadové číslo rámcové smlouvy (v případě, že byla uzavřena na základě VZ dělené
na části)“ zadavatel ponechá nevyplněnou.
Ve výjimečných případech, pokud není možné uvést celkovou konečnou cenu (nebo alespoň její odhad)
veřejné zakázky zadané na základě rámcové smlouvy, je přípustné uvádět jednotkovou cenu, která je
uvedena ve smlouvě.
Strana 11/35
Dynamický nákupní systém (DNS)
Při zavedení DNS postupuje zadavatel až do okamžiku zadávání veřejných zakázek v DNS v souladu
s pravidly otevřeného řízení. Při zadávání (jednotlivé) veřejné zakázky na základě DNS zadavatel nejprve
uveřejní zjednodušené oznámení prostřednictvím formuláře Zjednodušené oznámení o zakázce v rámci
dynamického nákupního systému. Po zadání veřejné zakázky v DNS zadavatel uveřejní zadání veřejné
zakázky.
V případě dynamického nákupního systému ZVZ připouští dvě možnosti uveřejnění zadání (výsledků)
zakázek:
1. Veřejný zadavatel odešle k uveřejnění Oznámení o zadání zakázky do 15 dnů od uzavření
smlouvy na každou veřejnou zakázku zadanou v DNS. Sektorový zadavatel odešle do 30 dnů
od uzavření smlouvy na každou veřejnou zakázku zadanou v DNS Oznámení o zadání zakázky –
veřejné služby.
2. Zadavatel (veřejný i sektorový) odešle souhrnně výsledky veřejných zakázek zadaných v DNS za
předcházející čtvrtletí nejpozději do 30 dnů od konce příslušného kalendářního čtvrtletí.
Pro uveřejnění výsledků veřejných zakázek v DNS veřejný i sektorový zadavatel použije formulář
Souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy.
Zadavatelům je doporučeno z důvodů snížení administrativní zátěže a finančních nákladů zvolit možnost
uvedenou v bodě 2 - výsledky veřejných zakázek v DNS uveřejňovat souhrnně za příslušné kalendářní
čtvrtletí.
2.3.8
Soutěž o návrh
Zadavatel (veřejný i sektorový) zahajuje soutěž o návrh uveřejněním formuláře Oznámení o veřejné soutěži
na určitý výkon. V oznámení soutěže o návrh oznamuje zadavatel neomezenému počtu zájemců svůj
úmysl realizovat soutěž o návrh. V případě otevřené soutěže o návrh zadavatel stanoví lhůtu pro podání
návrhů, v případě užší soutěže o návrh zadavatel stanoví lhůtu, ve které mohou zájemci o účast v soutěži
o návrh podat žádost o účast.
Výsledky soutěže o návrh zadavatel (veřejný i sektorový) uveřejní prostřednictvím formuláře Výsledky
veřejné soutěže na určitý výkon do 15 dnů od rozhodnutí o výběru nejvhodnějšího návrhu.
2.3.9
Zrušení zadávacího řízení
Veřejný i sektorový zadavatel je povinen odeslat formulář Zrušení zadávacího řízení/soutěže o návrh
nejpozději do 3 dnů ode dne přijetí rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení nebo soutěže o návrh. Formulář
je veřejný zadavatel povinen odeslat i v případě zjednodušeného podlimitního řízení.
Podle § 84 odst. 7 ZVZ zadavatel nemá povinnost odeslat formulář v případě zrušení jednacího řízení bez
uveřejnění a řízení na základě rámcové smlouvy (tzv. „minitendry“). ZVZ přímo neupravuje otázku postupu
při zrušení veřejné zakázky zadávané v DNS, lze proto vycházet z analogie úpravy pro veřejné zakázky
zadávané na základě rámcové smlouvy, a proto není povinností zadavatele uveřejňovat formulář Zrušení
zadávacího řízení/soutěže o návrh v případě zrušení veřejné zakázky zakázky zadávané v DNS.
Strana 12/35
V případě, že zadavatel zadává veřejnou zakázku rozdělenou na části podle § 98 ZVZ a zrušil jednu či více
částí veřejné zakázky, nikoliv celou zakázku, je povinen odeslat formulář Zrušení zadávacího řízení/soutěže
o návrh na každou zrušenou část veřejné zakázky. Pokud zadavatel ruší pouze některé části veřejné
zakázky, je třeba uveřejnit řádný formulář Oznámení o zrušení veřejné zakázky/ soutěže o návrh, a to pro
tolik částí veřejné zakázky, kolik Zadavatel v době odeslání formuláře k uveřejnění svým rozhodnutím zrušil.
Pokud zadavatel následně ruší další části veřejné zakázky, použije vždy řádný formulář Zrušení veřejné
zakázky/soutěže o návrh, do kterého uvede informace o pouze o dalších částech VZ, které byly zrušeny.
Poznámka: Obdobně postupuje zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo
bezpečnosti, při uveřejňování informací o veřejných zakázkách použije příslušné formuláře (F16 Oznámení předběžných informací - obrana a bezpečnost, F17 - Oznámení o zakázce - obrana
a bezpečnost, F18 - Oznámení o zadání zakázky - obrana a bezpečnost). Při zrušení zadávacího řízení
odešle formulář Zrušení zadávacího řízení/soutěže o návrh.
2.3.10 Dobrovolné oznámení o záměru uzavřít smlouvu
Dobrovolné oznámení o záměru uzavřít smlouvu prostřednictvím formuláře Oznámení o dobrovolné
průhlednosti ex ante může uveřejnit zadavatel v případech, kdy nebylo uveřejněno oznámení o zahájení
zadávacího řízení. Uveřejněním formuláře Oznámení o dobrovolné průhlednosti ex ante zadavatel umožní
každému dodavateli, který by měl zájem na získání zakázky, o níž byly uveřejněny informace
prostřednictvím tohoto formuláře, podat námitky podle § 110 ZVZ proti záměru uzavřít smlouvu bez
uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení. Pokud zadavatel uzavře smlouvu po uplynutí 30 dnů
od uveřejnění dobrovolného oznámení, nelze pak zadavateli uložit zákaz plnění smlouvy na plnění veřejné
zakázky podle § 118 ZVZ. Příkladem může být situace, kdy zadavatel zahájil jednací řízení bez uveřejnění,
a v průběhu zadávacího řízení se vyskytly pochybnosti, zda byly splněny podmínky použití JŘBU podle § 23
ZVZ, zadavatel se však rozhodl v zadávacím řízení pokračovat (například z důvodu časové tísně).
Uveřejněním dobrovolného oznámení však není dotčena možnost uložení ostatních sankcí dle ZVZ.
2.4 Uveřejňovací povinnosti vybraného uchazeče při výběru
subdodavatele v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo
bezpečnosti
Vybraný uchazeč je povinen uveřejnit oznámení o subdodávce v případě, že předpokládaná hodnota části
veřejné zakázky, kterou má plnit subdodavatel, dosahuje nejméně finančního limitu stanoveného nařízením
vlády č. 77/2008 Sb., o stanovení finančních limitů pro účely zákona o veřejných zakázkách, o vymezení
zboží pořizovaného Českou republikou - Ministerstvem obrany, pro které platí zvláštní finanční limit,
a o přepočtech částek stanovených v zákoně o veřejných zakázkách v eurech na českou měnu, ve znění
nařízení vlády č. 474/2009 Sb., 276/2011 Sb., 447/2011 Sb., 386/2012 Sb.
Strana 13/35
2.5 Opravy údajů v uveřejněných vyhlášeních
Zadavatel, který požaduje úpravu uveřejněného vyhlášení, znovu vyplní příslušný formulář a změní v něm
údaje, které požaduje upravit. Takto uveřejněný formulář bude ve Věstníku označen jako opravný a bude
vytvořena vazba s původně uveřejněným formulářem (tzv. řádným). Pro vytvoření vazby je zadavatel
povinen vyplnit v objednávce uveřejnění informací ve Věstníku evidenční číslo veřejné zakázky (předchozího
uveřejnění) a kód pro související formulář. Bez vyplnění tohoto těchto údajů bude ve Věstníku pohlíženo na
formulář jako na nové podání a nebude zajištěna návaznost opravného formuláře na dříve uveřejněný řádný
formulář.
Poznámka: Evidenční číslo veřejné zakázky a kód pro související formulář je rovněž třeba vyplnit pro
zajištění návaznosti příslušných formulářů v rámci jedné veřejné zakázky (např. Oznámení
předběžných informací – Oznámení o zakázce – Oznámení o zadání zakázky). Evidenční číslo veřejné
zakázky je uvedeno v záhlaví uveřejněného formuláře. Kód pro související formulář je uveden
v potvrzení o uveřejnění formuláře ve Věstníku zaslaném provozovatelem Věstníku na e-mailovou
adresu uvedenou v objednávce k uveřejnění. Registrovaný a přihlášený uživatel Věstníku zjistí kód
v záhlaví příslušného formuláře po přihlášení ke svému uživatelskému účtu. V případě potřeby je
možné rovněž kontaktovat uživatelskou podporu provozovatele Věstníku se žádostí o opětovné
zaslání kódu.
V příloze č. 1 této metodiky je uveden stručný souhrn uveřejňovacích povinností veřejného zadavatele jak
ve Věstníku, tak na profilu zadavatele
3. Uveřejnění na profilu zadavatele
Zadavatel uveřejní ve Věstníku veřejných zakázek prostřednictvím formuláře Oznámení profilu zadavatele
svůj profil zadavatele. V případě změny obecné internetové adresy zadavatele (v oddíle 1) nebo jiných údajů
k profilu zadavatele s výjimkou adresy profilu zadavatele (URL) uvedené v oddíle 3, zadavatel odešle
k uveřejnění formulář Oznámení profilu zadavatele, který v objednávce k uveřejnění označí jako
OPRAVNÝ, znovu vyplní celý formulář a změní v něm údaje, které požaduje upravit. Formulář Zrušení
profilu zadavatele zadavatel použije v případě, že došlo ke zrušení profilu zadavatele například z důvodu
zrušení či sloučení organizace zadavatele.
V případě, že dojde ke změně adresy profilu zadavatele (URL) uvedené v oddíle 3 (změně profilu
zadavatele), zadavatel prostřednictvím formuláře Zrušení profilu zadavatele zruší svůj dosavadní profil
a nově eviduje prostřednictvím formuláře Oznámení profilu zadavatele svůj nový profil zadavatele a tento
formulář označí jako ŘÁDNÝ. Tento postup je nutné dodržet, aby při změně URL adresy profilu zadavatele
byla zachována jednoznačnost evidenčního čísla profilu zadavatele ve Věstníku ve vztahu k dané URL
adrese.
Poznámka: V případě, že se nejedná o faktickou změnu adresy profilu zadavatele (URL), ale pouze
o zjevný administrativní omyl (např. přepis v URL adrese), není nutné aplikovat shora uvedený
postup, neboť jednoznačnost evidenčního čísla profilu zadavatele ve Věstníku ve vztahu k dané URL
adrese bude de facto zachována. Je tedy dostatečné, aby zadavatel v tomto případě odeslal opravné
oznámení k uveřejněnému formuláři, kde uvede správnou URL adresu profilu zadavatele.
Strana 14/35
Evidenční číslo profilu zadavatele je uvedeno v seznamu profilů zadavatele nebo v záhlaví detailu
příslušného formuláře Oznámení profilu zadavatele - jedná se osmimístné číslo, bylo-li Oznámení profilu
zadavatele odesláno do 31. 10. 2011 (např. 60050125) nebo o šestimístné číslo, byl-li formulář odeslán
po 1. 11. 2011 (např. 215952). V případě, že je k profilu zadavatele zasílán k uveřejnění opravný formulář
(např. s opravou názvu profilu nebo kontaktních údajů zadavatele), je třeba uvést do objednávky údaj
o evidenčním čísle profilu a kód pro související formulář pro zajištění provázanosti formulářů. Evidenční číslo
profilu a kód se rovněž uvádí v případě zrušení profilu zadavatele.
Internetová adresa profilu zadavatele uveřejněná ve Věstníku veřejných zakázek odkazuje přímo
na internetovou stránku, na které jsou uveřejněny výhradně veřejné zakázky příslušného zadavatele. Není
přípustné, aby byla uvedena pouze obecná internetová adresa zadavatele či internetová adresa
poskytovatele profilů zadavatele.
Podřízené organizace jednoho zadavatele mají možnost využívat jeden profil zadavatele společně
s nadřízeným zadavatelem za předpokladu, že daný profil zadavatele umožňuje třídění, popř. filtrování podle
jednotlivých podřízených organizací tak, aby byl zřejmý zadavatel konkrétní veřejné zakázky. Tím není
dotčena povinnost podřízených organizací uveřejnit svůj profil zadavatele ve Věstníku prostřednictvím
formuláře Oznámení profilu zadavatele. Je možná i varianta, kdy každá podřízená organizace může mít
zřízen svůj vlastní profil.
Zadavatel není oprávněn využívat k uveřejnění informací o svých veřejných zakázkách současně více profilů
zadavatele. Výjimkou jsou případy, kdy zadavatel využívá elektronické tržiště veřejné správy rovněž jako
svůj profil zadavatele. V tomto případě bude mít zadavatel ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněné
současně dva platné profily zadavatele. Pokud by zadavatel používal zároveň více elektronických tržišť
veřejné správy pro zadávání veřejných zakázek, a tudíž i jako profil zadavatele pro veřejné zakázky
realizované na těchto e-tržištích, může tedy mít i více profilů než dva; pro všechny musí být uveřejněno
Oznámení profilu zadavatele. Elektronické tržiště slouží jako profil zadavatele pouze pro zakázky
realizované prostřednictvím tohoto elektronického tržiště.
V případě, že zadavatel využívá elektronické tržiště veřejné správy rovněž jako svůj profil zadavatele,
je povinen zajistit splnění všech požadavků zákona a prováděcích předpisů vztahujících se k profilu
zadavatele.
Pokud zadavatel využívá elektronické tržiště veřejné správy rovněž jako svůj profil zadavatele, informace
a dokumenty podle § 147a ZVZ k veřejným zakázkám realizovaným prostřednictvím elektronického tržiště
uveřejňuje pouze na elektronickém tržišti. V případě, že zadavatel elektronické tržiště veřejné správy
nevyužívá jako svůj profil zadavatele, je povinen uveřejnit informace a dokumenty podle § 147a ZVZ
na profilu zadavatele a na elektronickém tržišti, a to minimálně formou hypertextového odkazu umístěného
na profilu zadavatele, který odkazuje přímo na dokumenty a informace umístěné ve veřejně přístupné části
e-tržiště.
Je-li zadavateli uložena povinnost k používání elektronických tržišť veřejné správy, zadavatel uveřejní
na svém profilu zadavatele název a internetovou adresu elektronického tržiště, jehož prostřednictvím zadává
veřejné zakázky, a to nejpozději před zahájením řízení na elektronickém tržišti. Pokud zadavatel změní
provozovatele elektronického tržiště, je povinen změnu elektronického tržiště uveřejnit na svém profilu
zadavatele ještě před zahájením řízení na novém elektronickém tržišti. Není-li zadavateli uložena povinnosti
k používání elektronických tržišť veřejné správy a zadavatel dobrovolně realizuje některé své zakázky
Strana 15/35
prostřednictvím elektronických tržišť, je doporučeno, aby na svém profilu zadavatele rovněž uveřejnil
informace (včetně hypertextového odkazu) na používané elektronické tržiště.
3.1
Informace a dokumenty uveřejňované na profilu zadavatele
3.1.1
Zadávací řízení a uveřejnění na profilu zadavatele
Veřejný zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele:
Při zahájení a v průběhu zadávacího řízení:









písemnou výzvu ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 38 odst. 2 ZVZ
odůvodnění veřejné zakázky podle § 156 odst. 1 ZVZ
(Poznámka: Pro veřejnou zakázku na základě rámcové smlouvy a v rámci DNS není povinností
zadavatele uveřejňovat odůvodnění podle § 156 ZVZ. Aplikují se ustanovení vztahující se ke zvláštním
postupům v zadávacím řízení a nejedná se proto o zadávací řízení ve smyslu § 21 ZVZ. Jednalo by se
pouze o nadbytečný administrativní úkon, neboť zadavatel již uvedl požadované údaje při zahájení
zadávacího řízení na rámcovou smlouvu či zavedení DNS).
zadávací dokumentaci podle § 40 odst. 1 ZVZ nebo alespoň textovou část zadávací dokumentace podle
§ 48 odst. 1 ZVZ. Rozhodující pro uveřejnění zadávací dokumentace na profilu zadavatele, je-li
zadávací řízení zahajováno odesláním oznámení k uveřejnění, je datum uveřejnění oznámení
ve Věstníku veřejných zakázek.
(Poznámka k DNS: Dle § 93 odst. 6 ZVZ je zadavatel povinen poskytovat neomezený, úplný a přímý
dálkový přístup k zadávací dokumentaci od uveřejnění oznámení otevřeného řízení o zavedení DNS až
do ukončení trvání DNS. Minimální rozsah informací, které jsou v zadávací dokumentaci uvedeny,
je dán § 93 odst. 7 ZVZ. Při zadávání zakázek v DNS je zadavatel povinen v souladu s § 95 ZVZ
uveřejnit zjednodušené oznámení a po posouzení podaných předběžných nabídek na základě
uveřejněného předběžného oznámení odesílá výzvu všem zájemcům zařazeným do DNS. Vzhledem
k shora uvedenému a zároveň s přihlédnutím k § 48 ZVZ odst. 1, kde jsou taxativně uvedeny druhy
řízení, u kterých je zadavatel povinen uveřejnit zadávací dokumentaci nebo její textovou část, podle
našeho názoru není zadavatel povinen uveřejňovat zadávací dokumentaci pro jednotlivé veřejné
zakázky zadávané v DNS, neboť zadavatel byl povinen uvést všechny relevantní informace v zadávací
dokumentaci v rámci otevřeného řízení, kterým zaváděl DNS, a to včetně druhu a předmětu veřejných
zakázek, které mají být zadávány v DNS, a podmínek pro zařazení do DNS.
kvalifikační dokumentaci podle § 48 odst. 6 ZVZ
dodatečné informace podle § 49 odst. 3 ZVZ
informace o umožnění prohlídky místa plnění u zjednodušeného podlimitního řízení podle § 49 odst. 5
ZVZ
rozhodnutí o vyloučení uchazeče podle § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním
řízení (pokud si tak vyhradil v zadávacích podmínkách)
oznámení o výběru nejvhodnější nabídky podle § 81 odst. 4 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení
(pokud si tak vyhradil v zadávacích podmínkách)
poskytování soutěžních podmínek, dodatečných dotazů a informací o prohlídce místa plnění v soutěži
o návrh podle § 105 odst. 1 ZVZ (obdobně jako v případě § 48 a § 49)
Po ukončení zadávacího řízení:
Strana 16/35




písemnou zprávu podle § 85 odst. 4 ZVZ
smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků podle § 147a odst. 1,
písm. a) ZVZ
výši skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky podle § 147a odst. 1, písm. b) ZVZ
seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky podle § 147a odst. 1, písm. c) ZVZ
Pro veřejné zakázky malého rozsahu veřejný zadavatel uveřejňuje na svém profilu zadavatele pouze
smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků, jejichž cena je vyšší než
500 000 Kč bez DPH dle § 147a odst. 2, písm. a).
Smlouva na profilu zadavatele je uveřejňována včetně příloh, které jsou nedílnou součástí smlouvy.
Pokud doba plnění smlouvy přesahuje 1 rok, uveřejní veřejný zadavatel nejpozději do 31. března
následujícího kalendářního roku cenu uhrazenou za plnění veřejné zakázky v předchozím kalendářním roce.
Analogicky se tato povinnost vztahuje na uveřejnění seznamu subdodavatelů.
Poznámka:
1. Všechny informace o veřejných zakázkách zadaných v rámci rámcové smlouvy nebo DNS (smlouvy,
výše skutečně uhrazené ceny a seznam subdodavatelů) jsou uváděny souhrnně jako součást jedné
veřejné zakázky, na základě které byla uzavřena rámcová smlouva nebo zaveden dynamický
nákupní systém. U rámcových smluv je doporučeno uvádět stav "VZ byla zadána" v případě, že byla
podepsána RS (a jsou známi vítězní uchazeči) a odesláno příslušné oznámení o zadání zakázky
do Věstníku veřejných zakázek. U DNS takto jednoduše stanovit okamžik zadání nelze, proto
po dobu trvání aktivního DNS doporučujeme uvádět stav "VZ neukončena"
2. V případě jednacího řízení bez uveřejnění navazujícího na jinou veřejnou zakázku (tzv. „vícepráce“)
jsou informace vztahující se k samotnému JŘBU (např. písemná zpráva zadavatele podle § 85)
uveřejněny u JŘBU jako u samostatné veřejné zakázky. Dodatek k původní smlouvě, který
je výsledkem JŘBU, je v souladu s § 147a odst. 1 písm. a) uveřejněn u původní veřejné zakázky,
stejně jako souhrnná výše skutečně uhrazené ceny a seznam subdodavatelů. Pokud na základě
JŘBU není uzavřen dodatek, ale nová smlouva, pak se jak smlouva, tak skutečně uhrazená cena
a seznam subdodavatelů uveřejňuje u veřejné zakázky zadávané v JŘBU.
3. V případě, že nedošlo k faktickému plnění smlouvy je doporučeno, aby zadavatel doplnil k výši
skutečně uhrazené ceny nulovou hodnotu a současně označit stav, že ukončeno plnění smlouvy
na základě veřejné zakázky, z čehož bude patrno, že smlouva nenabyla účinností či nebyla plněna.
4. V případě VZ dělené na části podle § 98 ZVZ zadavatel informace a dokumenty k jednotlivým
částem uvádí souhrnně k veřejné zakázce
Forma uveřejnění výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky a seznam subdodavatelů
Výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky podle § 147a odst. 1, písm. b) ZVZ a seznam
subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky podle § 147a odst. 1, písm. c) ZVZ patří mezi základní vybrané
informace o veřejné zakázce, které je zadavatel povinen uveřejnit na profilu zadavatele v podobě
strukturovaných dat dle § 9 odst. 5 a přílohy č. 5 vyhlášky. Zadavatel je proto povinen zajistit jejich řádné
uveřejnění ve strukturované podobě (tj. zpřístupněné prostřednictvím metody GET dle definovaných XML a
XSD schémat). Více viz kapitola 3.1.3 této metodiky. Další formální náležitosti na formu uveřejnění těchto
Strana 17/35
informací nejsou ZVZ ani vyhláškou stanoveny. Je proto dostatečné, pokud zadavatel uveřejní tyto údaje
formou záznamového pole na svém profilu zadavatele tak, aby byly přístupné neomezeným dálkovým
přístupem. Shora uvedeným není dotčena možnost zadavatele uveřejnit informaci o výši skutečně uhrazené
ceny a seznam subdodavatelů formou samostatného dokumentu na profilu zadavatele, pokud budou
zároveň tyto údaje dostupné v podobě strukturovaných dat.
Sektorový zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele:
Při zahájení a v průběhu zadávacího řízení:





pravidelné předběžné oznámení podle § 87 odst. 4 ZVZ, a to v případě, že předtím bylo odesláno
elektronickými prostředky oznámení o uveřejnění předběžného oznámení na profilu zadavatele do
Věstníku veřejných zakázek
zadávací dokumentaci podle § 40 odst. 1 ZVZ nebo alespoň textovou část zadávací dokumentace podle
§ 48 odst. 1 ZVZ
kvalifikační dokumentaci podle § 48 odst. 6 ZVZ
dodatečné informace podle § 49 odst. 3 ZVZ
poskytování soutěžních podmínek, dodatečných dotazů a informací o prohlídce místa plnění v soutěži
o návrh podle § 105 odst. 1 ZVZ (obdobně jako v případě § 48 a § 49 ZVZ)
Po ukončení zadávacího řízení:

písemnou zprávu podle § 85 odst. 4 ZVZ
3.1.2
Požadavky na dokumenty a informace uveřejněné na profilu zadavatele
Všechny dokumenty k veřejné zakázce uveřejněné na profilu zadavatele jsou umístěny v logickém celku
označeném jednoznačným identifikátorem veřejné zakázky. Strukturu jednoznačného identifikátoru veřejné
zakázky na profilu zadavatele definuje příloha č. 5 vyhlášky č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro
účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele.
V příloze č. 2 této metodiky je uveden návrh schématu profilu zadavatele - obrázek č. 1 přílohy zobrazuje
schéma hlavní stránky profilu zadavatele, obrázek č. 2 zobrazuje detail veřejné zakázky uveřejněné na
profilu zadavatele. Návrhy uvedené v příloze č. 2 slouží pouze jako schematický návrh jednoho z možných
řešení. Je zcela na rozhodnutí zadavatele, jakým způsobem zajistí splnění požadavků na profil zadavatele
v souladu se ZVZ a prováděcími předpisy a jakou grafickou podobu bude mít jeho profil zadavatele.
Dokumenty uveřejněné na profilu zadavatele jsou v některém z formátů uvedených v části I. a) – q) přílohy 3
vyhlášky č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových
schránek. Jedná se o tyto formáty:






pdf (Portable Document Format)
PDF/A (Portable Document Format for the Long-term Archiving)
xml (Extensible Markup Language Document)
fo/zfo (602XML Filler dokument)
html/htm (Hypertext Markup Language Document)
odt (Open Document Text)
Strana 18/35











ods (Open Document Spreadsheet)
odp (Open Document Presentation)
txt (prostý text)
rtf (Rich Text Format)
doc/docx (MS Word Document)
xls/xslx (MS Excel Spreadsheet)
ppt/pptx (MS PowerPoint Presentation)
jpg/jpeg/jfif (Joint Photographic Experts Group File Interchange Format)
png (Portable Network Graphics)
tif/tiff (Tagged Image File Format)
gif (Graphics Interchange Format)
Uvedené formáty jsou přípustnými formáty, obsahují-li odpovídající příponu. Příponou se rozumí vnější znak
formátu datové zprávy, který umožňuje programovému vybavení určení typu datového souboru.
Přípustné formáty byly stanoveny s ohledem na možnost poskytování kompletní zadávací dokumentace,
která může obsahovat přílohy i v jiných než textových formátech (např. povinné grafické prvky či loga
v jpg/jpeg).
Ve výjimečných případech je přípustné, aby zadavatel uveřejnil dokumenty, které obsahují velký objem dat
(např. zadávací dokumentace s větším počtem příloh), ve formátu zip či rar. V tomto případě však umožní
získání dokumentů zároveň i jiným způsobem (např. na vyžádání na nosiči dat).
Je doporučeno, aby zadavatel uveřejňoval dokumenty, umožňuje-li to povaha dokumentu, ve formátu pdf
nebo PDF/A.
Za uveřejnění dokumentu na profilu zadavatele ve stanoveném formátu odpovídá zadavatel. Pokud
zadavatel na profilu zadavatele uveřejňuje datum a čas uveřejnění dokumentu, je dostatečné uvádět
přesnost na celé minuty. Tím není dotčena povinnost zadavatele uvádět časové údaje v záznamových
souborech s přesností na sekundu (viz bod 3.2 této metodiky).
Písemná výzva ve zjednodušeném podlimitním řízení, zadávací dokumentace nebo textová část zadávací
dokumentace, dodatečné informace, informace o umožnění prohlídky místa plnění ve zjednodušeném
podlimitním řízení, rozhodnutí o vyloučení uchazeče ve zjednodušeném podlimitním řízení, oznámení
o výběru nejvhodnější nabídky ve zjednodušeném podlimitním řízení a písemná zpráva podle § 85 ZVZ jsou
podepsány zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu, který byl vystaven
pro osobu oprávněnou k podepisování za zadavatele.
Zadavatel může zvolit, zda bude podepsán přímo dokument (tj. elektronický podpis bude přímo součástí
souboru a po uložení souboru na lokální disk je možné získat informace o elektronickém podpisu) nebo bude
podepsán hash dokumentu jako metadata v systému (po uložení souboru na lokální disk není možné získat
informace o elektronickém podpisu).
Je doporučeno, umožňuje-li to povaha dokumentu, aby zadavatel volil způsob, při kterém bude podepsán
přímo dokument.
V případě, že oprávněná či pověřená osoba zadavatele nemá k dispozici platný elektronický podpis, je
přípustné, aby byly na profilu zadavatele byly uveřejněny dokumenty (u kterých je ZVZ a prováděcími
předpisy stanovena povinnost opatřit je zaručeným elektronickým podpisem) vzniklé autorizovanou konverzí
z listinné do elektronické podoby dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované
konverzi dokumentů.
Strana 19/35
Zajištění neomezeného a přímého dálkového přístupu
V ustanovení § 17 písm. w) ZVZ je vyžadováno zajištění neomezeného a přímého dálkového přístupu.
Neomezený a přímý dálkový přístup znamená, že prostřednictvím sítě internet si může kdokoliv a kdykoliv
profil zadavatele prohlédnout a případně stáhnout příslušnou informaci či dokument.
Tento požadavek lze realizovat dvěma způsoby:
1) Neomezený a přímý dálkový přístup zajišťován tak, že prostřednictvím sítě internet si může kdokoliv
prohlédnout a případně stáhnout příslušnou informaci či dokument bez nutnosti jakékoliv identifikace
osoby, která si chce informaci či dokument prohlédnout nebo stáhnout.
2) Neomezený a přímý dálkový přístup spočívá v tom, že prostřednictvím sítě internet si může kdokoliv
prohlédnout a případně stáhnout příslušnou informaci či dokument po vyplnění požadovaných údajů
do registračního formuláře.
Je doporučeno, aby neomezený a dálkový přístup k dokumentům a informacím byl umožněn bez
jakékoliv registrace, neboť pro případné uchazeče je to rychlejší a komfortnější. (Tento způsob bude
rovněž aplikován při realizaci Národního elektronického nástroje, jehož tvorbu v současné době zajišťuje
Ministerstvo pro místní rozvoj).
Požadavek registrace při stahování zadávací dokumentace není v rozporu se zákonem, nesmí však
jakýmkoliv způsobem omezovat okruh osob, které mají zájem seznámit se s dokumenty uveřejněnými na
profilu zadavatele. Proto jakékoliv vyžadování údajů (např. povinné IČO) nebo ověřování platnosti údajů
(např. oproti ARES) není přípustné. Co se týká možné připomínky k poskytování dodatečných informací
uchazečům, kterým byla poskytnuta zadávací dokumentace, je v současné době irelevantní, neboť
zadavatel má povinnost poskytovat dodatečné informace na profilu zadavatele, a není proto nutné mít
přehled o potenciálních uchazečích. Pokud by ovšem zadavatel trval na registraci a zajištění odesílání
dodatečných informací osobám, které projevily zájem o ZD, bylo by vhodné kromě „registrovaných uživatelů“
vytvořit např. anonymní přístup, při kterém uživatel prohlédne potřebné dokumenty bez nutnosti registrace,
byť i s vědomím toho, že mu nebudou zasílány informace.
Zadavatel je povinen zajistit, aby registrovaný uživatel měl po své registraci okamžitý přístup k informacím
uveřejněným na profilu zadavatele. Omezováním přístupu uživatele - např. až po následném doručení
přístupových údajů (hesla) e-mailem či poštou znamená potenciální porušení zásad uvedených v § 6 odst. 1
ZVZ.
Zadavatel (provozovatel) profilu zadavatele není oprávněn podmiňovat registraci uživatele, který se hodlá
seznámit s informacemi uveřejněnými na profilu zadavatele, udělením souhlasu se šířením uživatelem
uvedených informací či souhlasem se zasíláním běžných komerčních sdělení, která se netýkají veřejných
zakázek uveřejněných na daném profilu zadavatele.
Změna profilu zadavatele
Zadavatel zajistí v souladu s § 8 vyhlášky, aby všechny dokumenty a informace, které byly uveřejněny na
profilu zadavatele, byly bezplatně veřejně přístupné po dobu nejméně 5 let od jejich uveřejnění. Výjimkou
jsou dokumenty výzvy ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 38 a dokumenty textové části zadávací
dokumentace poskytované podle § 48 zákona.
Zadavatel při změně svého profilu zadavatele zajistí nepřetržitou přístupnost dokumentů a informací
uveřejněných na původním profilu zadavatele.
Tento požadavek lze zajistit jedním z níže uvedených způsobů:
Strana 20/35
1. Zadavatel zajistí export dat o veřejných zakázkách uveřejněných na původním profilu zadavatele
z tohoto profilu a následný import dat na profil nový. Vhodný je export-import dat v xml formátu. Minimální
rozsah a struktura exportovaných informací o veřejné zakázce z původního profilu odpovídá souboru s
popisem XML tj. XSD schématu, který je k dispozici v Informačním systému o veřejných zakázkách
(http://www.isvz.cz/) v sekci „Profily zadavatelů“ (který je rozšířen o nepovinné položky, které umožní
uvést informace požadované v následující větě). Pro zachování kontinuity informací o dané veřejné
zakázce bude xml soubor pro každou exportovanou veřejnou zakázku obsahovat informaci o evidenčním
čísle původního profilu zadavatele a jednoznačný identifikátor (formát PrrVnnnnnnnn) veřejné zakázky na
původním profilu zadavatele. Pro případnou kontrolu je zadavatel povinen zajistit přístupnost údajů
obsažených v záznamovém souboru původního profilu zadavatele. Tento požadavek je možné zajistit
vytvořením kopie záznamového souboru, která bude opatřena kvalifikovaným časovým razítkem). Takto
vytvořený soubor pak bude připojen k dokumentům dané veřejné zakázky na novém profilu zadavatele.
Není požadováno, aby kopie záznamového souboru byla veřejný dokument; zadavatel je však povinen
v případě potřeby zajistit přístupnost a čitelnost údajů obsažených v souboru. Export-import zakázky je
možný i pro zakázky, u kterých budou následně připojovány další informace či dokumenty a budou
aktualizovány údaje v podobě strukturovaných dat. Zadavatel zajistí, aby na novém profilu zadavatele
byly uveřejněny všechny dokumenty, jejichž uveřejnění ZVZ požaduje (např. písemná zpráva zadavatele
podle § 85 ZVZ, smlouva). Veřejné zakázky, které byly importovány na nový profil zadavatele, budou
zřetelně rozlišeny od veřejných zakázek, které byly založeny přímo na daném profilu zadavatele (např.
ikonou či barevným odlišením).
2. Pokud zadavatel zajistí dostupnost původního profilu (jako archivního), je možno připustit i variantu,
kdy na novém profilu je uveden odkaz na archivní profil. Tento způsob (odkaz na archivní profil) lze
připustit pouze v odůvodněných případech a pouze za předpokladu, že na archivním profilu jsou
uveřejněny pouze ukončené zakázky, ke kterým již nebudou připojovány žádné informace ani dokumenty
a u kterých nebudou již aktualizovány údaje v podobě strukturovaných dat dle přílohy č. 5 k vyhlášce.
V případě, že zadavatel bude mít více takových archivních profilů, zajistí, aby na aktuálním platném
profilu byly uvedeny odkazy na všechny archivní profily a uveden časový interval (od - do) platnosti
archivních profilů.
3. V případě, že není možné zajistit ani jeden shora uvedený způsob, zadavatel znovu zadá
požadované základní údaje o veřejné zakázce a připojí příslušné dokumenty na nový profil zadavatele.
U veřejných zakázek znovu zadaných na nový profil zadavatele zajistí zadavatel, aby u každé zakázky
byla obsažena informace o evidenčním čísle původního profilu zadavatele a jednoznačný identifikátor
(formát PrrVnnnnnnnn) veřejné zakázky na původním profilu zadavatele a tato informace bude obsažena
i v xml souboru, který bude poskytován novým profilem zadavatele. Veřejné zakázky, které byly takto
doplněny na nový profil zadavatele, budou zřetelně rozlišeny od veřejných zakázek, které byly založeny
přímo na daném profilu zadavatele (např. ikonou či barevným odlišením).
Upozornění:
V případě rámcových smluv a DNS zadavatel zajistí při změně profilu zadavatele, aby na novém
profilu zadavatele byly k dispozici dokumenty a informace o všech veřejných zakázkách
realizovaných od uzavření rámcové smlouvy či zavedení DNS.
Zajišťuje-li zadavatel zřízení a správu profilu zadavatele prostřednictvím jiné osoby (společnosti
poskytující služby spojené s provozem profilu zadavatele) je doporučeno, aby byly smluvně
stanoveny podmínky při případném ukončení smlouvy (poskytování služeb spojených s profilem
zadavatele) - zejména předání dat o veřejných zakázkách uveřejněných na profilu zadavatele, a to
v požadovaném rozsahu, formátu a kvalitě či další zajištění provozu „archivního“ profilu zadavatele.
Strana 21/35
3.1.3
Uveřejňování informací o veřejné zakázce v podobě strukturovaných dat
Základní vybrané informace o veřejné zakázce uveřejněné na profilu zadavatele mají podobu
strukturovaných dat. Základní vybrané informace o veřejné zakázce dle přílohy č. 5 k vyhlášce č. 133/2012
Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele,
zadavatel aktualizuje minimálně jednou měsíčně, nejpozději do 3. dne měsíce následujícího po měsíci, ve
kterém jsou informace na profilu uveřejňovány.
Zadavatel uveřejňuje informace v podobě strukturovaných dat, pokud jsou mu tyto údaje známy a jsou
obsaženy v dokumentech, které má zadavatel povinně uveřejnit na profilu zadavatele.
Upřesnění k vybraným údajům uvedeným v příloze 5 k vyhlášce:
- Jednoznačný identifikátor veřejné zakázky na profilu zadavatele má tuto strukturu:
PrrVnnnnnnnn, kde:
1.
2.
3.
„P“ specifikuje, že se jedná o veřejnou zakázku uveřejněnou na profilu zadavatele
„rr“ specifikuje poslední dvojčíslí letopočtu
„V“ specifikuje, že se jedná o veřejnou zakázku
„nnnnnnnn“ udává osmimístné pořadové číslo veřejné zakázky přidělené zadavatelem v příslušném roce.
Záleží na zadavateli, jakým způsobem stanoví logiku pořadového čísla, např. zda se bude jednat
o kontinuální řadu nebo číselné kombinace (např. pořadové číslo a kód zadavatelského útvaru apod.).
- Evidenční číslo profilu zadavatele zakázky ve Věstníku veřejných zakázek – podrobně viz bod 3. této
metodiky.
- Evidenční číslo veřejné zakázky ve Věstníku veřejných zakázek – každá veřejná zakázka má ve Věstníku
jednoznačný identifikátor (evidenční číslo). Evidenční číslo veřejné zakázky je v záhlaví detailu každého
formuláře k dané zakázce - jedná se osmimístné číslo, byl-li formulář odeslán k uveřejnění do 31. 10. 2011
(např. 60065505) nebo o šestimístné číslo, byl-li formulář odeslán po 1. 11. 2011 (např. 100448).
- Seznam uchazečů o veřejnou zakázku zadavatel uveřejní na profilu po uveřejnění písemné zprávy
zadavatele. Seznam musí být veřejně přístupný a viditelný.
- Údaj IČO - pro zahraničního uchazeče, kterému nebylo přiděleno IČO či jiný jednoznačný identifikátor
v souladu s právními předpisy země sídla, se položka nevyplňuje.
- Údaje o cenách se uvádějí vždy v CZK. V případě, že celkovou cenu dle smlouvy, popř. skutečně
uhrazenou cenu zadavatel uhradil v jiné měně než v korunách českých, provede přepočet na CZK dle
kurzovního lístku ČNB, platného v době doplnění údajů o cenách na svůj profil zadavatele.
Zadavatel byl povinen zajistit úpravu svého profilu zadavatele tak, aby základní vybrané informace měly
podobu strukturovaných dat nejpozději k 1. 1. 2013.
Další informace k uveřejňování dat na profilu zadavatele ve strukturované podobě jsou k dispozici
v Informačním systému o veřejných zakázkách (http://www.isvz.cz/) v sekci „Profily zadavatelů“
http://www.isvz.cz/ISVZ/VZ/ProfilyZadavatelu.aspx.
Na těchto stránkách se nachází podrobný popis XML a XSD schémat. Soubor ve formátu XSD, který je
dostupný na http://www.isvz.cz/ProfilyZadavatelu/Profil_Zadavatele_SchemaVZ.xsd
lze
zvalidovat
Strana 22/35
v libovolném XSD editoru a odpovídá standardu pro XSD schéma. Validitu XSD schématu nelze zjistit přímo
prostřednictvím prohlížeče (Internet Explorer, Mozilla Firefox apod.), a proto jsou dvě možnosti práce se
souborem:
1) URL XSD schématu otevřít v nástroji pro práci s XSD schématy, např. Altanova XML SPY
2) V prohlížeči zadat URL schématu, dále vybrat zobrazit zdrojový kód a následně uložit na disk.
Soubor s popisem XML a XSD schémat je možno rovněž stáhnout přímo z prohlížeče ve formátu zip
z internetové stránky
http://www.isvz.cz/ProfilyZadavatelu/Profil_Zadavatele_SchemaVZ.zip
Na těchto stránkách je k dispozici rovněž testovací prostředí pro ověření funkcionality profilů, kde zadavatelé
mohou ověřit, že jimi generované XML odpovídá XSD schématu a strukturovaná data o VZ jsou v souladu
s technickou specifikací.
V příloze č. 3 této metodiky jsou uvedeny často kladené dotazy ke struktuře údajů uveřejňovaných na profilu
zadavatele.
3.2
Požadavky na náležitosti profilu zadavatele
3.2.1
Ověření identity zadavatele, případně identity provozovatele profilu.
Zadavatel či provozovatel profilu zadavatele zajistí, aby si kdokoliv mohl ověřit identitu daného profilu, tj. zda
internetové stránky profilu zadavatele provozuje uvedený zadavatel či provozovatel. Splnění tohoto
požadavku lze zajistit použitím elektronického certifikátu vydaného pro doménu provozující profil zadavatele.
Zadavatel či provozovatel má možnost dle druhu svého SW či potřeb zvolit kvalifikovaný systémový certifikát
vydaný podle § 12a zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, nebo komerční serverový certifikát.
Tyto certifikáty jsou vydávány certifikačními autoritami např. Postsignum (http://www.postsignum.cz),
e-Identity (https://www.eidentity.cz/), První certifikační I. CA (http://www.ica.cz/). Dostačující úroveň splnění
požadavku na ověření identity je certifikát vydaný na doménu 2. řádu (např. https://www.info.info). Tím není
dotčena možnost, aby zadavatel či provozovatel dle svého uvážení prokazoval identitu internetových stránek
s vyšší mírou podrobnosti – tj. certifikátem vydaným na doménu 3. řádu (subdoménu) (např.
https://info.info.info).
3.2.2
Záznamy o stavu profilu zadavatele a úkonech na profilu zadavatele.
V souladu s § 8 vyhlášky zadavatel či provozovatel profilu zadavatele zajistí, aby byly zaznamenány
informace o stavu profilu zadavatele a uveřejněných dokumentech. Záznamy o stavu profilu zadavatele
obsahují údaje o zajištění funkcionality profilu zadavatele a změnách, které byly zadavatelem na profilu
učiněny. Ve vztahu k zajištění funkcionality profilu zadavatele záznamy obsahují informace o případném
narušení dostupnosti profilu zadavatele – tzn. případy, kdy byl profil zadavatele mimo provoz, či byla
omezena funkcionalita profilu. Záznamy o systémovém stavu profilu zadavatele obsahují datum a čas
narušení dostupnosti profilu a informaci, zda byl profil zcela mimo provoz, nebo o jaké omezení funkcionality
se jednalo. V případě změn, ke kterým došlo zásahem ze strany zadavatele (např. doplnění údajů o veřejné
zakázce dle přílohy 5 vyhlášky), záznamy obsahují datum a čas úkonu a identifikaci osoby, která změnu
provedla. Dále záznamy obsahují identifikaci osoby, která uveřejnila dokument na profilu zadavatele.
Jednoznačná identifikace osoby může být prokázána zaručeným elektronickým podpisem založeným na
kvalifikovaném certifikátu vystaveným pro tuto osobu nebo jednoznačným identifikátorem, který je přidělen
této osobě správcem nebo administrátorem profilu zadavatele. V případě, že identifikace osoby je
Strana 23/35
prokazována jednoznačným identifikátorem, který je přidělen této osobě správcem nebo administrátorem
profilu zadavatele, jsou vedeny záznamy o přidělení jednoznačného identifikátoru dané fyzické osobě.
Záznamy rovněž obsahují identifikaci dokumentu, který je uveřejněn na profilu zadavatele - minimálně název
souboru, datum a čas začátku a konce uveřejnění dokumentu.
Zadavatel či provozovatel profilu zadavatele musí zajistit, aby shora uvedené záznamy byly chráněny proti
změně, zničení a neoprávněnému přístupu, a případná neoprávněná změna či neoprávněný přístup
k záznamům byl spolehlivě zjistitelný. Zadavatel není povinen záznamy zpřístupnit přímým dálkovým
neomezeným přístupem na profilu zadavatele, je však povinen v případě potřeby tyto záznamy doložit.
Všechny časové údaje v záznamových souborech jsou uváděny s přesností na sekundu a jsou získány
z důvěryhodného měřidla času tak, aby odpovídal hodnotě koordinovaného světového času (UTC). Časová
informace musí být poskytovaná operačním systémem navázaným na zdroj reprodukující světový
koordinovaný čas UTC, například na státní etalon času a frekvence nebo pomocí přijímače globálního
systému určování polohy (GPS).
3.2.3
Certifikace profilu zadavatele
Profil zadavatele je definován v § 17 písm. w) ZVZ jako elektronický nástroj, prostřednictvím kterého
zadavatel podle ZVZ uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám způsobem, který
umožňuje neomezený a přímý dálkový přístup, a jehož internetová adresa je uveřejněna ve Věstníku
veřejných zakázek. Z definice profilu zadavatele proto vyplývá, že zadavatel musí zajistit, aby profil
zadavatele prokazatelně, v souladu s ust. § 149 odst. 9 ZVZ, splňoval požadavky stanovené ZVZ
a vyhláškou č. 9/2011 Sb., kterou se stanoví podrobnější podmínky týkající se elektronických nástrojů
a úkonů učiněných elektronicky při zadávání veřejných zakázek a podrobnosti týkající se certifikátu shody.
Splnění požadavků na elektronické nástroje lze vždy prokázat certifikátem shody, který vydal subjekt
posuzování shody akreditovaný vnitrostátním akreditačním orgánem, ale zadavatel má možnost v případě
potřeby shodu prokázat i jiným způsobem (např. znaleckým posudkem).
Pokud se zadavatel rozhodne prokazovat shodu svého profilu zadavatele prostřednictvím certifikátu, je
třeba, aby k profilu zadavatele byl vydán jak certifikát funkcionality elektronického nástroje, tak certifikát
prostředí, ve kterém je elektronický nástroj provozován. Vydaný certifikát shody funkcionality elektronického
nástroje zahrnuje úkony uvedené v § 8 odst. 2 písm. a) bod 4 vyhlášky č. 9/2011 Sb. (poskytování
dokumentů dálkovým přístupem). Dle přílohy k vyhlášce č. 9/2011 Sb. se jedná o skupinu 4 pro veřejné
zakázky, o skupinu 9 pro zvláštní postupy definované zákonem o veřejných zakázkách a o skupinu
14 v případě, že zadavatel realizuje soutěž o návrh. (pozn.: rozsahem skupiny úkonů uvedených v certifikátu
není dotčena možnost zadavatele používat profil zadavatele i pro skupiny úkonů, které nejsou v certifikátu
uvedeny. Zadavatel je však vždy povinen zajistit, aby profil zadavatele splňoval požadavky stanovené ZVZ
a prováděcími předpisy.)
V současné době jsou akreditovány dva certifikační orgány oprávněné vydávat certifikáty v souladu s ust.
§ 149 odst. 9 ZVZ, jejich seznam je k dispozici na Portále o veřejných zakázkách a koncesích v části
Elektronické
zadávání
veřejných
zakázek
(http://www.portal-vz.cz/cs/Jak-na-zadavani-verejnychzakazek/Elektronicke-zadavani-verejnych-zakazek/Seznam-certifikacnich-organu).
Strana 24/35
Seznam vydaných certifikátů je rovněž k dispozici na Portále o veřejných zakázkách a koncesích v části
Elektronické
zadávání
veřejných
zakázek
(http://www.portal-vz.cz/cs/Jak-na-zadavani-verejnychzakazek/Elektronicke-zadavani-verejnych-zakazek/Seznam-certifikovanych-nastroju).
Strana 25/35
Příloha č. 1 Přehled základních uveřejňovacích
v jednotlivých druzích zadávacích řízení
povinností
veřejného
zadavatele
Otevřené, užší řízení a jednací řízení s uveřejněním:

před zahájením zadávacího řízení
-

zahájení a průběh zadávacího řízení
-

formulář „Oznámení předběžných informaci“ - ve Věstníku veřejných zakázek, neuveřejňuje
se pro veřejné zakázky v jednacím řízení s uveřejněním podle § 22 odst. 1 a 2 ZVZ
a v případě, kdy zadavatel předchozí zadávací řízení s obdobným předmětem zrušil podle
§ 84 (§ 86 ZVZ).
formulář „Oznámení o zakázce“ - ve Věstníku veřejných zakázek, neuveřejňuje se pro
veřejné zakázky v jednacím řízení s uveřejněním podle § 22 odst. 2 ZVZ
minimálně textová část zadávací dokumentace (popř. kvalifikační dokumentace) - na profilu
zadavatele, ode dne uveřejnění oznámení (§ 48 ZVZ)
odůvodnění veřejné zakázky - na profilu zadavatele, do 3 pracovních dnů od uveřejnění
oznámení. Neuveřejňuje se pro veřejné zakázky zadávané v jednacím řízení s uveřejněním
podle § 22 odst. 1 a 2 (§ 156 ZVZ)
dodatečné informace - na profilu zadavatele, neprodleně po odeslání dodatečných
informací dodavateli / dodavatelům (§ 49)
ukončení zadávacího řízení
-
-
-
formulář „Oznámení o zadání zakázky“ - ve Věstníku veřejných zakázek, zadavatel je
povinen odeslat k uveřejnění do 15 dnů od uzavření smlouvy (§ 83 ZVZ)
písemná zpráva zadavatele - na profilu zadavatele, zadavatel uveřejní nejpozději do 15 dnů
po ukončení zadávacího řízení (podepsání smlouvy) (§ 85 ZVZ)
smlouva včetně všech příloh - na profilu zadavatele, zadavatel uveřejní nejpozději
do 15 dnů od uzavření smlouvy. V případě dodatků a změn smlouvy uveřejňuje zadavatel
do 15 dnů od jejich podpisu i tyto dokumenty. Výjimky, kdy se smlouva neuveřejňuje, jsou
uvedeny v § 147a odst. 2 ZVZ. (§ 147a ZVZ).
výše skutečně uhrazené ceny za splnění veřejné zakázky - na profilu zadavatele,
nejpozději do 90 dnů od splnění smlouvy. U smlouvy, jejíž doba plnění přesahuje 1 rok, se
uveřejní nejpozději do 31. března následujícího kalendářního roku cena uhrazená za plnění
veřejné zakázky v předchozím kalendářním roce. Výjimky, kdy se výše skutečně uhrazené
ceny neuveřejňuje, jsou uvedeny v § 147a odst. 3 ZVZ. (§ 147a ZVZ).
seznam subdodavatelů - na profilu zadavatele, nejpozději do 90 dnů od splnění smlouvy.
V seznamu jsou uvedeni subdodavatelé, jimž za plnění subdodávky bylo uhrazeno více než
10 % nebo v případě významné veřejné zakázky více než 5 % z celkové ceny veřejné
zakázky nebo z části ceny hrazené v kalendářním roce. U smlouvy, jejíž doba plnění
přesahuje 1 rok, se uveřejní seznam subdodavatelů nejpozději do 31. března následujícího
Strana 26/35
kalendářního roku. Výjimky, kdy se seznam subdodavatelů neuveřejňuje, jsou uvedeny
v § 147a odst. 7 ZVZ. (§ 147a ZVZ).
Jednací řízení bez uveřejnění:

-

-

formulář „Oznámení předběžných informaci“ - ve Věstníku veřejných zakázek, neuveřejňuje
se pro veřejné zakázky zadávané v jednacím řízení bez uveřejnění podle § 23 odst. 1, § 23
odst. 4 písm. b), § 23 odst. 5 písm. c) až e), § 23 odst. 6 až 9, § 23 odst. 10 písm. a) a c)
nebo § 23 odst. 11 (§ 86 ZVZ)
odůvodnění veřejné zakázky – na profilu zadavatele, do 3 pracovních dnů od odeslání
výzvy, neuveřejňuje se pro veřejné zakázky zadávané v jednacím řízení bez uveřejnění
podle § 23 odst. 1, § 23 odst. 4 písm. b), § 23 odst. 5 písm. c) až e), § 23 odst. 6 až 9, § 23
odst. 10 písm. a) a c) nebo § 23 odst. 11 (§ 86 a § 156 ZVZ)
-
-
-
smlouva včetně všech příloh - na profilu zadavatele, zadavatel uveřejní nejpozději
do 15 dnů od uzavření smlouvy. V případě dodatků a změny smlouvy uveřejňuje zadavatel
do 15 dnů od jejich podpisu i tyto dokumenty. Výjimky, kdy se smlouva neuveřejňuje, jsou
v § 147a odst. 7 ZVZ. (§ 147a ZVZ).
Strana 27/35
Zjednodušené podlimitní řízení

-
-

písemná výzva - na profilu zadavatele - ode dne odeslání výzvy uchazečům (§ 38 ZVZ)
minimálně textová část zadávací dokumentace - na profilu zadavatele, ode dne odeslání
výzvy (§ 48 ZVZ)
informací dodavateli / dodavatelům (§ 49 ZVZ)
informace o prohlídce místa plnění - na profilu zadavatele (§ 49 ZVZ)
rozhodnutí o vyloučení uchazeče - na profilu zadavatele, není povinné uveřejňovat - pouze
jeden ze způsobů doručení dokumentu. V případě, že se zadavatel rozhodne doručovat
tímto způsobem, musí si toto vyhradit v zadávacích podmínkách (§ 76 ZVZ).
oznámení o výběru nejvhodnější nabídky - profil zadavatele, není povinné uveřejňovat pouze jeden ze způsobů doručení dokumentu. V případě, že se zadavatel rozhodne
doručovat tímto způsobem, musí si toto vyhradit v zadávacích podmínkách (§ 81 ZVZ).
-
-
-
smlouva včetně všech příloh - na profilu zadavatele, zadavatel uveřejní nejpozději do
15 dnů od uzavření smlouvy. V případě dodatků a změny smlouvy uveřejňuje zadavatel do
15 dnů od jejich podpisu i tyto dokumenty. Výjimky, kdy se smlouva neuveřejňuje, jsou
v § 147a odst. 7 ZVZ. (§ 147a ZVZ).
Soutěžní dialog

-
formulář „Oznámení předběžných informaci“ - ve Věstníku veřejných zakázek (§ 86 ZVZ)
Strana 28/35

-

formulář „Oznámení o zakázce“ - ve Věstníku veřejných zakázek
minimálně textová část zadávací dokumentace (kvalifikační dokumentace) - na profilu
zadavatele, ode dne uveřejnění oznámení (§ 48 ZVZ)
odůvodnění veřejné zakázky - na profilu zadavatele, do 3 pracovních dnů od uveřejnění
oznámení (§ 156 ZVZ)
informací dodavateli / dodavatelům (§ 49 ZVZ)
-
-
-
smlouva včetně všech příloh - na profilu zadavatele, zadavatel uveřejní nejpozději do
15 dnů od uzavření smlouvy. V případě dodatků a změny smlouvy uveřejňuje zadavatel do
15 dnů od jejich podpisu i tyto dokumenty. Výjimky, kdy se smlouva neuveřejňuje, jsou
v § 147a odst. 7 ZVZ. (§ 147a ZVZ).
Poznámka: Pokud veřejnou zakázku zadává sdružení zadavatelů, v souladu s § 2 odst. 9
ZVZ uzavře toto sdružení před zahájením zadávacího řízení písemnou smlouvu, ve které si
upraví vzájemná práva a povinnosti související se zadávacím řízením a stanoví způsob
jednání jménem účastníků. Sdružení zadavatelů je považováno za jednoho zadavatele,
z tohoto důvodu je nutné si v již zmíněné smlouvě stanovit, kdo má na starosti uveřejnění
příslušných dokumentů, a na kterém profilu zadavatele budou zveřejněny. Povinnost
uveřejnit formuláře ve Věstníku a další informace a dokumenty na svém profilu má ten
zadavatel, který na základě písemné smlouvy, uzavřené dle ustanovení § 2 odst. 9 ZVZ,
jedná za ostatní sdružené zadavatele.
Strana 29/35
Obdobně jako u sdružení zadavatelů probíhá uveřejňování také v případě centralizovaného
zadávání. Podle § 3 odst. 1 ZVZ jsou před zahájením centralizovaného zadávání zadavatelé
a centrální zadavatel povinni uzavřít písemnou smlouvu, v níž upraví svá vzájemná práva
a povinnosti v souvislosti s centralizovaným zadáváním. Po uzavření smlouvy vzniká
centrálnímu zadavateli oprávnění provádět centralizované zadávání. Veškeré uveřejňovací
povinnosti u centralizovaných zadávacích řízení tedy zajišťuje centrální zadavatel, a to jak
na svém profilu, tak ve Věstníku.
Strana 30/35
Příloha č. 2 (k bodu 3.1.2 Metodiky)
obr. 1
Strana 31/35
obr. 2
Strana 32/35
Příloha č. 3 (k bodu 3.1.3 Metodiky)
Technické a metodické dotazy k implementaci XSD/XML dle vyhlášky č.133/2012 Sb.
1) element <zakazka> má v XSD definován výskyt 1..N - co se má vrátit v XML, když za dané období nemá
zadavatel na profilu žádnou VZ? podřízené elementy (<vz> atd.) jsou totiž také povinné a některé nemohou
být prázdné; nebo se má vrátit e404?
element je nepovinným (výskyt bude 0..N)
2) element <uchazec> má v XSD definován výskyt 1..N - co když u VZ ještě není přiřazen žádný uchazeč?
(např. u OŘ ještě nikdo nepodal nabídku); nebo takovou VZ nereportovat v XML? Obecně není vhodné
publikovat informace o uchazečích před ukončením hodnocení (kvůli e-aukci), nebo minimálně před
ukončením příjmu nabídek, tj. dle XSD by nebylo možné poskytnout údaje o VZ ve stavu "VZ neukončena"
3) element <dodavatel> má v XSD definován výskyt 1..N - co když u VZ (ještě) není vybrán vítězný
dodavatel? (VZ ještě nebyla vyhodnocena/zadána nebo byla zrušena); nebo takovou VZ nereportovat
v XML?
4) element <rozpad> má v XSD definován výskyt 1..N - pokud ještě nejsou k dispozici údaje o skutečně
uhrazené ceně, tak vrátit s prázdným obsahem?
ano
5) element <subdodavatel> má v XSD definován výskyt 1..N - co když dodavatel nemá žádného
subdodavatele?
6) element <kod_vz_na_profilu> - co se má vracet v případě DNS?
- A) jakým způsobem budou reportovány jednotlivé VZ v DNS a jaký druh řízení bude u nich uváděn?
- B) má se samotnému DNS coby "obálce" pro jednotlivé VZ v DNS přiřadit také samostatné systémové číslo
ve formátu PrrVnnnnnnnn?
A) veřejné zakázky v DNS budou reportovány souhrnně a budou označeny druhem řízení, na základě
kterého byl zaveden DNS (otevřené řízení)
B) DNS bude považováno za jedno zadávací řízení, proto není nutné jednotlivým VZ v DNS přiřazovat
vlastní systémové číslo ve stanoveném formátu.
7) element <stav_vz> - co uvádět v případě agregovaného záznamu pro VZ v DNS a VZ na základě RS,
pokud je DNS/RS ještě aktivní (VZ v nich obsažené jsou v různých stavech) - "VZ neukončena"? "VZ byla
zadána"?
v tomto případě je nutné zohlednit skutečnost, zda je možné stanovit okamžik zadání VZ a proto bych
doporučovala rozlišovat RS a DNS:
a) u rámcových smluv uvádět stav "VZ byla zadána" v případě, že byla podepsána RS (a jsou známi vítězní
uchazeči) a odesláno příslušné oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek
b) u DNS takto jednoduše stanovit okamžik zadání nelze, proto po dobu trvání aktivního DNS doporučujeme
uvádět "VZ neukončena"
Strana 33/35
8) element <ico_vlastni>
- A) zaznamenali jsme požadavky na zřízení profilu zadavatele i pro osoby bez IČ; co se má vracet
v takovém případě? Nebo takový profil nebude podporovat XML?
- B) zatím jsme se nesetkali se zahraničním zadavatelem, ale e-tržiště je podporují a v takovém případě je
dle Technické specifikace vypnuta kontrola na 8mi ciferný formát IČ - co v takovém případě?
IČO bude ve schématu upraveno tak, že lze do něj zadat jako české subjekty bez IČ s hodnotou
„NEUVEDENO“ a pro zahraniční subjekty bude určena hodnota „ZAHRANICNI“,
9) element <ico> v rámci <uchazec>/<dodavatel> a <ico_sub> - jak se vypořádat se zahraničními dodavateli
a dodavateli bez IČ / s jiným formátem IČ než 8 cifer?
postup bude uveden podobně jako u zadavatelů, tj. pro české bez IČO – povolena hodnota „NEUVEDENO“
údaj IČO - pro zahraničního uchazeče, kterému nebylo přiděleno IČO bude určena hodnota „ZAHRANICNI“,
10) elementy <cena_s_dph>, <cena_za_rok_bez_dph> a <cena_za_rok_s_dph> - není uvedena měna,
zřejmě se předpokládá Kč? nabídky ale mohou být teoreticky podávány/hodnoceny i v jiné měně
ceny mají být uváděny v Kč (CZK)
11) co se má vracet v případě chyby v URL požadavku na XML nebo když XML nelze sestavit:
- A) chyba v parametrech od..do (od>do, špatný formát od/do, do-od>366 dní, chybějící od/do)
je na profilu, jak tuto informaci sdělí – pro ISVZ je to odpověď, která nebude odpovídat schématu a bude
uložena a zpracovávána samostatně.
- B) chyba v části URL identifikující konkrétní profil zadavatele, tj. požadavek na neexistující profil, např.
https://www.gemin.cz/mmr/XMLdataVZ?od=01012013&do=31122013 kdy správné URL profilu je
https://www.gemin.cz/ministerstvo-pro-mistni-rozvoj
ISVZ bude přistupovat vždy přes URL složenou z informací u vedených ve Věstníku viz formulář F52 Uveřejnění informací o profilu zadavatele. Pokud dostaneme standardní HTTP odpověď s kódem 404,
budeme vědět, že je u daného profilu vzhledem k informacím ve formuláři F52 neshoda.
- C) URL požadavku na XML je správné, ale zadavatel nemá vyplněn identifikátor profilu ve VVZ (element
<profil_kod>), nebo se jedná o dodavatele
- má se v takovýchto případech vracet e404? e204? nebo XML obsahující popis chyby (v XSD na to ale není
prostor)?
systém ISVZ předpokládá, že k 1. 1. 2013 budou tyto údaje na Věstníku v korektním stavu, jak jim ukládá
metodický pokyn, tj. pokud profil neeviduje kód, je nutné si jej od Věstníku zajistit
12) tři struktury pro kód země uchazeče/dodavatele/subdodavatele typu <xs:choice>
<xs:element name="zeme_sidla_sub" type="spa:StatKodType"/>
<xs:element name="misto_podnikani_sub" type="spa:StatKodType"/>
<xs:element name="bydliste_sub" type="spa:StatKodType"/> </xs:choice>
- jak máme poznat, do kterého elementu uložit kód země uchazeče/dodavatele/subdodavatele? Ve vyhlášce
133/2012 je formulace "země sídla, místa podnikání nebo bydliště uchazeče", což bylo záměrně nebo
možná neúmyslně zadefinováno jako jedna informace ukládaná třemi způsoby - řešením je buď úprava XSD
na jeden element "země", nebo dodání předpisu=metodiky, kdy kód státu/země vyplnit do jakého elementu,
např. "zeme_sidla" je pro zahraniční uchazeče/dodavatele/subdodavatele, "misto_podnikani" pro CZ
právnické osoby, "bydliste" pro CZ fyzické osoby (přičemž dodavatel musí zadavateli poskytnout takové
Strana 34/35
informace o svých subdodavatelích, aby ten byl schopen rozhodnout, zda je to ZO/PO/FO); nebo svolení
reportovat kód země vždy např. v <zeme_sidla> resp. <zeme_sidla_dodavatele> resp. <zeme_sidla_sub>
V případě, že nedokážete rozlišit země sídla od místa podnikání nebo bydliště uchazeče, tak vyplňujte zemi
sídla.
13) od..do v URL požadavku na XML - příklad: v březnu 2013 zavoláte XML s od=01012013&do=31012013;
zakázka, ve které došlo ke změně v lednu 2013 a také v únoru 2013, se ve výsledném XML za leden objeví,
ale jaká mají být data o této VZ - stav z ledna, nebo její aktuální stav k okamžiku zavolání XML v březnu, tj.
včetně změny v únoru? Tj. je nutné, aby se pomocí XML dala sledovat "evoluce" zakázek? Nebo smyslem
od..do je omezení velikosti XML, aby nevracelo stále narůstající objem dat? Z našeho pohledu je
optimálnější vrátit seznam zakázek, ve kterých došlo v rozmezí od..do ke změně, přičemž data o jednotlivých
zakázkách budou z jejich aktuálního stavu
Při dotazu na strukturovaná data z profilu zadavatele se mají vrátit všechny VZ, které:
a)
v daném období vznikly
b)
v daném období zaznamenaly jakoukoli změnu
c)
se v zadaném období na profilu vyskytly (=byly uveřejněny, upraveny – tj. byly alespoň chvíli
platné a viditelné), ať už jsou aktuálně v jakémkoli stavu VZ (stavem VZ je např. zadání VZ,
zrušení VZ ap.).
Cílem je umožnit načíst do ISVZ všechny VZ, které zadavatel v daném období vyhlásil - upravil.
O případné vyhodnocení zjištěných změn stavu a obsahu v čase se ISVZ postará samo (zjistí,
zdali došlo či nedošlo od posledního zjištěného záznamu ke změně, přičemž nevadí, pokud
nezaznamenáme všechny změny stavu – pro MMR je dostatečný aktuální stav ke dni stahování
informací.
Strana 35/35

Metodika k uveřejňování a profilu zadavatele

Transkript

Podobné dokumenty

Zpráva o fungování Národního elektronického nástroje pro zadávání

Model minimálního rámce sítě služeb na území ORP

Znojemské listy 2014-12

Transparentnost systému veřejných zakázek v ČR

JA-82Y GSM Komunikátor

Dokument... - Obec Temešvár

JA-80Y GSM komunikátor

Řešení práce (uloženo dodatečně nebo v zastoupení)

JA-80V - Jablotron

649 kB

Plný text OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost

Radniční listy Olomouc 04/2013

Side 1 av 54 04.09.2016 22:43

Přehled vybraných profilů zadavatele s působností na celostátní úrovni