jednání Pléna KS MAS Středočeského kraje

Zápis z
jednání Pléna KS MAS Středočeského kraje
Termín
Místo
pátek 24. dubna 2015 v 10:00 – 14:00 hodin
MAS Dolnobřežansko, Zvole, Polyfunkční dům
Program: 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Přivítání a představení domácí MAS Kontrola zápisu z minulého jednání KS MAS Zpráva z jednání výboru NS MAS (Pošmurný) Jednání Pracovních skupin – základní principy a změny (Oliva) Jednání Středočeské Regionální stálé konference (Tvrdík) MAS a MAP, tým KAP (Pošíková) Standardizace MAS – průběh Operační programy – aktuality SCLLD – implementační část, harmonogram Spolupráce – Středočeský kraj Různé Jednání bylo zahájeno v 10:10 hodin Přítomno 22 MAS 1. Přivítání a představení domácí MAS Přítomné přivítala Monika Neužilová, ředitelka MAS Dolnobřežansko. Ing. Miroslav Stoklasa, starosta obce Zvole a předseda MAS Dolnobřežansko, představil polyfunkční dům, ve kterém se jednání koná, vyzdvihl práci místní akční skupiny, kterou si jako obec hýčkají. Dále se představila nová MAS Svatováclavsko (Karel Sklenička, obec Lány a Luboš Fleischmann, nový manažer MAS od května 2015. Zatím probíhá zápis do rejstříku. 2. Kontrola zápisu z minulého jednání KS MAS Úkoly pro MAS:  projednat možnost právní subjektivity uvnitř MAS, zaujmout stanovisko k financování KS MAS jako pobočného spolku a navrhnou preferovaný záměr KS MAS jako právního subjektu s definováním pozitivních změn nad rámec současných aktivit, které MAS očekává.  především MAS s přesahem do Středočeského kraje, ale také nové MAS, by měly deklarovat zájem se „projektu“ zúčastnit. Všechny MAS by pak měly deklarovat odsouhlasením ve svých orgánech účast v projektu a také své závazky z projektu vyplývající (odevzdání strategie) a uvědomění si odpovědnosti k ostatním MAS. 3. Zpráva z jednání výboru NS MAS (Pošmurný) Zápis včetně příloh je k dispozici na nsmascr.cz 4. Jednání Pracovních skupin – základní principy a změny (Oliva) Posázaví (Pošmurný) – Pracovní skupiny by měly striktně plnit úkoly dané výborem s omezením aktivit daných směřováním organizace. Omezit aktivity PS na oblast profesní organizace stejně jako oblast realizovaných projektů ze strany NS MAS – ty by měly korespondovat s hlavním zaměřením NS MAS – tedy profilu profesní organizace. Vzdělávání by např. mělo být směřováno na vzdělávání pracovníků a členů orgánů MAS, Vize pak na provazbu aktivit ve venkovském prostoru s ostatními profesními organizacemi = NS MAS jako leader venkova. Nejlépe hodnocenou PS je mezinárodní spolupráce, která plní úkoly NS MAS směrem k aktivitám NS MAS v ELARD. Mělo by dojít k provázání výborů na PS ve formě „zpravodaje“ Ti by odpovídali za činnost PS a přenášeli informace oběma směry. Otázkou je, zda se budou pracovní skupiny měnit. Pošembeří (Oliva) Podlipansko (Pošíková) Karlštejnsko (Hanačík) Lípa pro venkov (Tvrdík) – rozdělení pracovních skupin přetrvává z minulosti, bylo by dobré zvážit jejich opodstatnění v současnosti a revidovat jejich počet. 5. Jednání Středočeské Regionální stálé konference (Tvrdík) Druhé jednání proběhlo 14. 4., přítomným byly prezentovány OP Doprava a OP VVV. Proběhla diskuse k MAP a KAP. Zřízeno jednotné úložiště, na kterém budou zveřejňovány materiály, tedy i první verze KAP, kterou zpracoval odbor školství. Do konce května mají být na MMR odeslány první verze regionálních akčních plánů (RAP). Dokument bude zveřejněn na úložišti v dostatečném předstihu před schválením v RSK na konci května. Dále byla diskutována problematika pracovních skupin RSK. Oficiálně budou ustaveny také na příštím jednání. Navrženo zatím 6 – věda a výzkum, vzdělávání, zdravotnictví a sociální péče, venkov, cestovní ruch a infrastruktura. Členové byli vyzváni k nominování zástupců. MAS budou osloveny v souvislosti s tvorbou zásobníku projektů. RSK zpracovaly jakousi syntézu SCLLD v daném kraji. Pro potřeby RSK a také s ohledem na povinnost KS MAS prezentovat strategie CLLD jednotlivých MAS je doporučen (a snad bude i popsán v MPINu) systém souhrnné zprávy – tedy za kraj bude mít KS MAS za úkol vytvořit souhrn strategií jak v oblasti široké strategie (viz příklad v příloze ze Středočeského kraje) tak i následný souhrn implementační části – tedy přehled toho jaké programové rámce (opět v souhrnu) budou MAS realizovat, jako mají alokace a kolik kterých indikátorů za to budou naplňovat. Při RSK budou pracovat Pracovní skupiny, které se budou utvářet. Za KS MAS bude třeba nominovat zástupce (vzdělávání – Pošíková, sociální – Dvořáková, Kučera, cestovní ruch – Pošmurný, Dvořák, venkov – Tvrdík, Oliva) Úkol Tvrdík > znovu poslat email k přehledu opatření a cílů strategii (zatím zaslalo 20 MAS). MAS, které nedodaly > poslat přehled svých strategií dle zadání Všechny MAS > zpracovat přehled využití OP => přehled implementační části strategie a finanční plán 6. MAS a MAP, tým KAP (Pošíková) 





Pošmurný – v rámci konzultace na Středočeském kraji bude do pracovního týmu KAP jmenována na základě návrhu KS MAS Markéta Pošíková. MAP – Místní akční plány Vyhlášení výzvy: po schválení OP VVV cca – červen/červenec. 2015 (avízo výzvy cca 15. 5. 2015) Výzva bude průběžná, ukončení příjmu žádostí do vyčerpání alokace, nejpozději 31. 12. 2016 Ukončení fyzické realizace nejpozději 30. 10. 2018 Způsob financování: ESF, zálohová platba 10 % z celkových způsobilých výdajů Alokace: 480 000 000 Kč Typ podporované operace: individuální projekt 




Oprávnění žadatelé: Orgány státní správy a samosprávy (obce, městské části), příspěvkové organizace obcí, další organizace působící ve vzdělávání (MAS, další NNO) – zatím platí, že se subjekty na ORP mají dohodnout, kdo bude žadatelem!!! Míra podpory: ‐ Pokud je příjemcem obec, městská část či příspěvková organizace obce je míra podpory 85 % EU + podíl SR max. 10 %, tj. max. 95 % ‐ Pokud je příjemcem MAS či NNO věnující se vzdělávání je mír podpory 85% EU + podíl SR 15 %, tj. celkem 100% podpora. Územní zaměření: území ORP Výše celkových způsobilých výdajů: 3 – 6 mil. Kč Popis zaměření výzvy: Cílem projektu je plánovat společné nebo sdílené aktivity v území, které přispějí k naplnění dlouhodobého záměru zlepšení kvality vzdělávání ve školách s důrazem na podporu škol se slabšími výsledky a rozvoj potenciálu každého žáka. Projekt bude naplňován prostřednictvím organizování tematických setkávání ředitelů škol a zástupců zřizovatelů zaměřené na zlepšení řízení škol, hodnocení kvality vzdělávání a společné plánování strategických kroků vedoucích ke zvýšení kvality vzdělávání žáků ohrožených školním neúspěchem při využití podpory a spolupráce v území (s rodinou, sociál. službami a poskytovateli neformálního vzdělávání) V MAP si školy spolu se zřizovateli a dalšími viz. výše naplánují zaměření do OP VVV i potřebné intervence z IROP (podmínka pro čerpání z IROP!!). Prioritní oblasti OP VVV, které mají být společně řešeny v MAP: ‐ Inkluzivní vzdělávání s potřebou podpůrných opatření v běžných MŠ a ZŠ ‐ Podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem (zejm. čtenářská a matematická gramotnost), vč. asistentů pedagoga, školního psychologa, doučování dětí, vzájemná hospitace a DVPP – pouze dočasně, následně budou specifické výzvy ‐ Kompetence pro vědu a techniku – polytechnické vzdělávání ‐ Podnikavost a kariérové poradenství ‐ Jazykové a ICT vzdělávání Prioritní oblasti IROP – společné plánování investičních akcí v rámci MAP: ‐ Výstavba a vybavení nových „excelentních“ vzdělávacích prostor (dílny, laboratoře)‐ dohoda o využitelnosti investice mezi řediteli více škol ‐ Výstavba nového nebo navýšení kapacity stávajícího vzdělávacího zařízení (MŠ, ZŠ…) V rámci projektu musí vzniknout systém spolupráce pro vytvoření MAP a pro jeho realizaci v území. Zatím se přepokládá zapojení min. 70% MŠ a ZŠ z ORP, včetně škol které žadatel nezřizuje. Důraz je kladen na zapojení zřizovatelů z celého ORP, organizace mimoškolního vzdělávání, zástupců firem, ASZ a dalších klíčových aktérů (MAS – pokud není žadatel). Požaduje se také spolupráce a koordinace aktivit v rámci krajského akčního plánování. Realizace tvorby MAP se bude řídit manuálem. Zatím jsou v návrhu 2 typy zpracování MAP (realizace): A skupina ‐ již mají "něco zpracováno" př. výzva 46, MOS, Strategie CLLD, ti by v rámci realizace MAP dopracovávali dojednané a k tomu mohli i nějaké "měkké" aktivity již realizovat. B skupina ‐ začali by úplně od začátku, nic u nich zatím neproběhlo. Blaník, je metodika na MAP? Zatím ne, toto je nejvyšší možná informace Návaznost na již existující strategie, vazba mezi obcí a školou 7. Standardizace MAS – průběh Žádost podalo cca 90 MAS V rámci hodnocení propojenosti byl změněn přístup k hodnocení propojení na dodavatele v případě obcí – bude označena propojenost a předána k následným kontrolám na MMR. Nebude zařazeno do hodnocení C. 8. Operační programy – aktuality Předpokládané alokace pro tvorbu implementační části strategie: Finální verze MPIN k meziresortní připomínkování včetně vzorců bude zveřejněna na konci dubna. Dá se očekávat (částky v mil Kč): MAS Posázaví o.p.s. Přemyslovské střední Čechy o.p.s. Rakovnicko o.p.s. Lípa pro venkov z.s. MAS Podlipansko, o.p.s. MAS Vyhlídky, z.s. Obecně prospěšná společnost pro Český ráj MAS Nad Prahou o.p.s. MAS Karlštejnsko, o.s. MAS Říčansko o.p.s. Místní akční skupina Mezilesí MAS Polabí, o.p.s. Region Pošembeří o.p.s. MAS ‐ Střední Polabí, z.s. MAS Blaník, z. s. Brdy ‐ Vltava o.p.s. MAS Sedlčansko, o.p.s. MAS Dolnobřežansko o.p.s. MAS Mezi Hrady, z.s. Místní akční skupina Mladoboleslavský venkov, o. s. Místní akční skupina SVATOJIŘSKÝ LES, z.s. MAS PODBRDSKO, z.s. MAS Jihozápad o.p.s. MAS rozvoj Kladenska a Prahy‐západ, o.s. MAS Zálabí, z. s. MAS Brdy z.ú. MAS SVATOVÁCLAVSKO, z.s. "Místní akční skupina Mníšecko, o. s." OP Z IROP PRV OP ŽP CELKEM počet OP režie režie VVV 22,750 106,083 50,314 179,146 3 17,967
3,055
23,330 116,103 34,763 174,195 3 16,392
3,498
21,180 73,380 41,122 18,839 154,520 4 16,626
3,232
25,770 73,498 38,036 137,304 3 14,922
2,214
21,170 76,702 27,149 125,020 3 13,539
2,435
22,850 58,987 23,802 12,718 118,356 4 13,593
2,170
22,310 56,034 21,522 13,929 113,794 4 13,172
1,948
20,380 75,624 15,645 111,649 3 11,959
1,638
72,341 23,135 7,890 103,366 3 12,528
2,834
74,065 19,004 93,070 2 10,895
1,860
19,710 43,686 16,585 79,981 3 10,604
1,461
21,380 40,473 10,092 71,946 3 9,639
0,886
53,182 15,526 68,708 2 9,480
1,727
53,392 10,840 64,232 2 8,873
1,018
33,634 21,666 3,921 59,221 3 10,476
1,063
37,679 19,194 56,873 2 9,252
1,417
32,215 23,366 55,581 2 9,551
1,506
36,251 7,725 43,977 2 7,678
0,620
23,670 11,488 7,846 43,004 3 8,763
0,841
28,233 13,891 42,124 2 8,122
1,018
26,225 15,129 41,353 2 8,192
1,284
24,205 16,138 40,343 2 8,233
0,841
28,908 7,114 2,832 38,853 3 8,321
1,063
29,070 6,955 36,025 2 7,247
0,753
23,506 11,620 35,126 2 7,606
1,240
20,781 6,935 27,716 2 6,865
0,753
17,627 4,721 22,349 2 5,587
0,576
15,082 5,777 20,859 2 5,215
0,487
Finanční plán bude tvořen v závislosti na předkládání žádostí o platbu jednotlivých projektů v rozmezí 2016–2023. 9. SCLLD – implementační část, harmonogram 

MPIN (Metodický pokyn pro integrované nástroje) – probíhá proces aktualizace, finální verze v konci dubna. Odstraněn požadavek na projednání strategii v obcích – objevilo se jen na chvíli, ale nebylo akceptováno. Monitorovací výbory OP nebudou muset schvalovat výběrová kritéria jednotlivých MAS. Projekt MEDUIN – Metodické centrum na podporu integrovaných nástrojů, kde jsou mj. 3 „metodici CLLD“ ‐ A. Daňková, J. Veselský a J. Voborník a 4 tematičtí experti, vedoucí je Iveta Baťalová. Budou mj. zajišťovat posouzení dalších 130 SCLLD, dosud mají 50 (ty hodnotí DHV) – po spuštění budou jednotlivé MAS informovány. 

Školení/semináře pro dopracování implementační části SCLLD – Programových rámců proběhnou v druhé polovině května Výzva pro příjem SCLLD bude kontinuální s počátkem 1. 7. 2015 > ŘO IROP požaduje kontinuální výběr, ORP uvažuje o milnících po cca 1‐2 měsících, což by znamenalo, že co dojde v daném období, bude mít stanovený nejzazší termín hodnocení (dílčí uzávěrka). Výzva bude mít předepsaný konec k 31. 12. 2015 s možností prodloužení = pokud nebudou formální či technické chyby v průběhu výzvy bude prodloužena do 30. 6. 2017 (maximální možný termín). SC 4.2 na režie MAS  Vyhlášení výzva 1. 7. 2015  Uznatelnost mezd od 1. 1. 2015 a režie od data vyhlášení výzvy 1. 7. 2015.  Připravuji „konzultační servis“ jak k přípravě Programového rámce IROP, tak k administraci a později k přípravě projektů žadatelů – zajištění komunikační cesty – info z IROP půjde na tajemnici, ta vyvěsí na web a pošle k diskusi, pak sesbírá podněty a náš tým IROP zapracuje a předá na IROP  Plánují administrovat projekty MAS v 4.2 na centrálním pracovišti CRR v Praze s ohledem na jednotnost posuzování žádostí výdajů. Jelikož celý systém bude nastaven na elektronizaci komunikace, tak nepředpokládají, že by to mělo činit nějaké problémy.  Vzorec na výpočet PŘEDBĚŽNÉ alokace  Komunikace bude probíhat přes Národní síť Místních akčních skupin, z.s. (dále NS MAS).  NS MAS shromažďuje dotazy místních akčních skupin a posílá je na kontaktní osobu ŘO IROP. ŘO po zpracování odpovědí zasílá soubor s odpověďmi na NS MAS. NS MAS informace poskytuje všem místním akčním skupinám i nečlenům NS MAS, v co nejbližším termínu od obdržení odpovědí z ŘO IROP.  V případě, že ŘO IROP obdrží dotaz, který směřuje k venkovským oblastem, ŘO IROP zahrne i tyto odpovědi do odpovědí pro NS MAS.  Dotazy a odpovědi budou rozděleny podle specifických cílů IROP.  Stejnou cestou bude ŘO IROP odesílat finální dokumenty a podklady, které mají význam pro vypracování strategií MAS a přípravu projektů. Obecný výčet zjištěných nedostatků SCLLD hodnocených v rámci zakázky Procesí evaluace Výzvy č. 2 OPTP • Nejsou doloženy důkazy o zapojení místní komunity do přípravy SCLLD • Není dodržena struktura SCLLD dle kapitoly 9.3 MPIN • Datová a informační základna Analytické části není dostatečně robustní a neobsahuje aktuální data • Nejsou podchyceny vývojové trendy a změny • Není zpracována Analýza problémů a potřeb (viz také bod 2 – struktura SCLLD dle kapitoly 9.3 MPIN) • Není definováno, která opatření mají návaznost na programy, tj. mohou být spolufinancována z příslušných programů a budou v SCLLD zapracována do Programových rámců • Nejsou stanoveny monitorovací indikátory a jejich cílové hodnoty pro specifické cíle • Není zpracována Implementační část SCLLD Ostatní doporučení: • Uvádět zkušenosti s čerpáním a s realizací projektů, jejichž nositelem byla přímo MAS. • Dbát na dodržení provázanosti jednotlivých částí SCLLD, Navrhovaná opatření musí zřetelně vycházet z údajů a hodnocení uvedených v Analytické části Předpokládaný výčet povinností MAS v administrativním procesu  zpracování písemných postupů výběrového procesu a hodnocení (formální hodnocení a přijatelnost, věcné hodnocení) MAS  zpracování výzvy MAS vč. hodnotících kritérií a postoupení ke schválení ŘO (příp. úpravy dle pokynů ŘO)  vyhlášení výzvy MAS a její uveřejnění na webu MAS (MPIN)  poskytování konzultací konečným žadatelům (MPIN) 
















příjem žádostí o realizaci projektů (MPIN) hodnocení projektů (kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí) věcné hodnocení projektů (jejich uspořádání do pořadí) výběr projektů k financování a schválení výběru postoupení seznamu vybraných projektů s určením alokace a dalšími relevantními podklady z procesu hodnocení ke kontrole a konečnému schválení ŘO (případně "opravy" dle připomínek a pokynů ŘO) informování žadatelů o výsledcích hodnocení, zveřejnění zápisu z výběrové komise (na webu) vedení složek projektů a uchovávání dokladů o administrativní činnosti, (MPIN) Kontrola (konzultace) projektů na místě před realizací projektu účast na kontrolách na místě jako přizvané osoby ‐ na vyžádání ŘO kontrola vyúčtování projektů osvojování dobrých příkladů praxe (animace) (MPIN), semináře pro žadatele/příjemce kontroly na místě v době udržitelnosti projektu evaluace (MPIN) monitoring (MPIN) animace školských zařízení posouzení změn projektů konečných příjemců součinnost s ŘO (podněty ke kontrolám, aktivní spolupráce při přípravě seminářů, zprostředkování podnětů ze strany příjemců). 10. Spolupráce – Středočeský kraj Sk připravuje v rámci oslav 600. výročí upálení M. Jana Husa dne 6. 7. 2015 oslavy na hradě Krakovci. Program je v tuto chvíli ještě otevřený nabídkám na smysluplnou spolupráci v intencích uvedeného výročí ze strany regionů a MAS v Sk. Nabídka na spolupráci ‐ kulturní vystoupení, účast dobové skupiny s programem, regionální produkty opět v historickém pojetí apod. musí respektovat historický kontext výročí. Případná finanční náročnost by měla oscilovat kolem +/‐ 10 tis.Kč. Nabídky nechť zasílají MAS do 5. 5. 2015 na mail místopředsedy KS MAS: [email protected], který je předá kompetentním zástupkyním ORR Sk. Nabídka účasti na zahájení putovní výstavy Má vlast, které proběhne 9. května 2015 na Vyšehradě. V loňském roce se tohoto zúčastnila MAS Vyhlídky, bylo by to v obdobném duchu jako loni. Takže možnost prezentovat i regionální produkty nejen propagační materiály. Pokud by měl někdo zájem, tak ať se obrátí přímo na Mgr. et Mgr. Janu Měchurovou. 11. Různé Projekt Resilience a adaptace v regionálních strategiích – ve Středočeském kraji 11. 6. 2015 > je nějaká MAS, která by se chtěla ujmout uspořádání semináře? Celkové možné náklady 25.000,‐ Kč. V případě zájmu kontaktovat tajemnici NS MAS Veroniku Foltýnovou. Modlitba za domov (Lída Třeštíková) Letošní téma je mír a pokoj – motto: Pokud to záleží na vás, žijte se všemi v pokoji. (výročí konce 2. sv. války, konflikty ve světě a možnost udržet mír, vnitřní pokoj, podpora rodiny) Kulturně‐duchovní festival proběhne jako vždy 28. 10. 2015. V KCMT bude koncert skupiny Asonance a doprovodný program. Přímý přenos ČT bude z kostela na náměstí Jiřího z Poděbrad – Praha 3. Máte‐li nápad na hosta s tématem MAS do přímého přenosu, pošlete na [email protected]. Úkol: Prosíme také o spolupráci s konferencí MAS na Arcibiskupství: ‐ Preferujete termín raději 26. 10. nebo 27. 10. nebo 2. 11.? ‐ Máte nápad na téma konference, které by korespondovalo s tématem Modlitby za domov? ‐ Máte nápad na vhodného diskutujícího? (Opět zachováme skupiny – média, starostové, neziskovky + církve a MAS, představitelé politiky a státu) Termín – další jednání pléna KS MAS Jednání bylo ukončeno v 13:20 hodin Zapsal: Václav Pošmurný Další jednání Pléna KS MAS 29. května 2015 Svatojiřský les, Pojedy 26. června 2015 Přemyslovské střední Čechy, Pivovar Zichovec (www.zichoveckypivovar.cz) 25. září 2015 MAS Jihozápad o.p.s. v Nučicích říjen Podbrdsko