květen 2010
Transkript
květen 2010
0 INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality květen 2010 Z Ministerstva vnitra a Policie ČR PRIORITA MINISTRA VNITRA MARTINA PECINY – BOJ PROTI EXTREMISMU BOJ PROTI EXTREMISMU – VÝSLEDKY, ÚSPĚCHY A DALŠÍ POSTUP ŠKOLENÍ KOORDINAČNÍ SKUPINY SPECIALISTŮ SKPV NA PROBLEMATIKU MRAVNOSTI A MLÁDEŽE PÁTRÁNÍ PO POHŘEŠOVANÝCH DĚTECH TISKOVÁ ZPRÁVA ZE ZASEDÁNÍ REPUBLIKOVÉHO VÝBORU PRO PREVENCI KRIMINALITY PROJEKT SEZNAMTE SE – ODBOR STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ ROZHOVOR S ŘEDITELEM ODBORU STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ ING. JANEM HAVRÁNKEM, MBA TISKOVÁ ZPRÁVA POLICEJNÍHO PREZIDIA ČR MEZINÁRODNÍ WORSHOP K ČINNOSTI ANTIKONFLIKTNÍCH TÝMŮ VNITRO, HASIČI A POLICIE PRO DĚTI NA BAMBIRIÁDĚ OBSAH ČASOPISU POLICISTA – KVĚTEN 2010 1 3 5 9 10 12 13 15 17 18 Aktuální téma – domácí násilí KOLIK STOJÍ DOMÁCÍ NÁSILÍ ANEB EKONOMICKÉ DOPADY DOMÁCÍHO NÁSILÍ 19 Informace z krajů a měst ZÁPADOČESKÁ DIAKONIE ČCE PŘEDSTAVUJE PROJEKT SOS RODINA POŘÁDKOVÉ JEDNOTKY CVIČILY V JAROMĚŘI-JOSEFOVĚ 21 22 Vybrali jsme pro vás – z domova TISKOVÁ ZPRÁVA 24 HODIN DENNĚ SE SPOJUJEME S ČESKÝMI DĚTMI MEZINÁRODNÍ DEN DĚTSKÝCH LINEK DŮVĚRY ČESKÝ HELSINKSKÝ VÝBOR: V ČESKU NARŮSTÁ XENOFOBIE A ETREMISMUS VLÁDÁ SE SEZNÁMILA S PROTIDROGOVOU STRATEGIÍ, USPOŘÁDÁ SEMINÁŘ SENÁT SCHVÁLIL NOVELU LOTERIJNÍHO ZÁKONA. OBCE BUDOU MOCI REGULOVAT HAZARD STÁRNUTÍ, VĚK A DISKRIMINACE – NOVÉ SOUVISLOSTI PINKERTON BUDE HONIT FINANČNÍ PODVODNÍKY KONFERENCE BRNOSAFETY – TRADIČNÍ MÍSTO SETKÁNÍ ODBORNÍKŮ 23 25 27 28 30 35 Z OBLASTI BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU SNÍMEK SPOLUJEZDCE ZNAMENÁ ZÁSAH DO SOUKROMÍ. STRÁŽNÍCI JE MUSÍ MAZAT 36 37 Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí AMNESTY: NEDAŘÍ SE ZVRÁTIT TREND. ROMSKÉ DĚTI JSOU V ČESKU STÁLE SEGREGOVANÉ PRŮZKUM EUROBAROMETRU EVROPSKÉ KOMISE K ALKOHOLU ZA VOLANTEM VAŠE DOKLADY, PROSÍM! POLICISTÉ V USA MAJÍ NOVOU ZBRAŇ PROTI ILEGÁLNÍM 38 39 PŘISTĚHOVALCŮM 41 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 1 Z Ministerstva vnitra a Policie ČR: Priorita ministra vnitra Martina Peciny – boj proti extremismu Vláda 3. května 2010 schválila materiál „Strategie boje proti extremismu“, který předložil ministr vnitra Martin Pecina. Materiál je předkládán v návaznosti na předchozí výroční zprávy o problematice extremismu na území ČR předkládané vládě a Poslanecké sněmovně pravidelně od roku 1998 a podává celkový pohled na problematiku extremismu na území ČR v roce 2009. Strategie boje proti extremismu, kterou vypracovalo Ministerstvo vnitra, reaguje na rizikové trendy na neonacistické scéně. „V loňském roce byli v České republice nejviditelnější extremisté s pravicovou orientací. Aktivity levicové extremistické scény byly loni pouze marginální. Chtěl bych připomenout úspěchy, kterých se vládě pod vedením premiéra Jana Fischera podařilo dosáhnout. Nejdůležitější bylo prokázání propojení Dělnické strany s neonacistickou scénou a rozpuštění této strany Nejvyšším správním soudem. Za neméně důležitý úspěch pokládám velmi striktní postup policie, který vedl k výrazné paralyzaci pořádání koncertů s neonacistickou tematikou a v neposlední řadě odhalování trestných činů s rasistickým podtextem, “ sdělil na dnešním jednání vlády Martin Pecina. K naplňování Koncepce výrazným způsobem přispělo zřízení Task Force pod vedením prvního náměstka ministra vnitra plk. Jiřího Komorouse. Task force tvoří tři pracovní podskupiny: •A (bezpečnostní) •B (právní) •C (platforma pro spolupráci Policie ČR, Ministerstva vnitra a partnerských resortů a nevládního sektoru) Tyto podskupiny tvoří významnou platformu pro vydefinování problematických oblastí v boji s extremismem a formulování koncepčních řešení. Řada úkolů obsažených v Koncepci byla splněna. Přijata byla jak preventivní, tak i represivní opatření. Značná pozornost byla dále věnována např. vzdělávacím aktivitám určeným policistům a pracovníkům justice, zefektivnění práce policie v oblasti extremismu, byly vydány metodické příručky, byl nastaven nový systém v personální politice výrazně snižující možnosti infiltrace extremistů do policejních složek, byl navržen a zahájen projekt celospolečenského výzkumu vnímání pravicového extremismu veřejností. Stranou nezůstávala ani problematika zneužívání internetu k šíření extremistických ideologií a řada dalších oblastí, do nichž je nezbytné zaměřit pozornost. Z celkového objemu zaregistrované kriminality v České republice v r. 2009 činila trestná činnost s extremistickým podtextem 0,07 %. Oproti roku 2008 se v roce 2009 zvýšil o cca 22 % počet zaevidovaných trestných činů s extremistickým podtextem a o cca 50,3 % vzrostl počet stíhaných osob. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 2 Trestná činnost s extremistickým podtextem 2008 2009 217 trestných činů 265 trestných činů 195 stíhaných osob 293 stíhaných osob Jana Malíková ředitelka odboru tisku a PR a tisková mluvčí MV Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 3 Boj proti extremismu - výsledky, úspěchy a další postup Dne 6. května 2010 se v budově Ministerstva vnitra na Letné konala tisková konference, na které první náměstek ministra vnitra plk. Jiří Komorous představil dosavadní úspěchy v rámci boje proti extremismu. „Vyhodnocení plnění úkolů a celé extremistické scény ukazuje na narůstající čísla kriminality s příslušným podtextem, ale to neodráží skutečnost, že by extremismus v ČR nějakým zásadním způsobem stoupal. Je to především odraz ofenzivnosti a zvyšující se aktivity policejních orgánů a orgánů činných v trestním řízení, “ uvedl Jiří Komorous. V rámci naplňování Strategie boje proti extremismu: byly zřízeny skupiny Task Force, které dohlíží na její plnění; byl dokončen Manuál ke shromažďování a další dokumenty nápomocné obcím při zajišťování veřejného pořádku v rámci práva shromažďovacího a extremistické akce; Ministerstvo vnitra financuje výzkum vnímání pravicového extremismu, jehož výsledky budou zveřejněny do konce roku 2010; byl nastaven nový systém v personální politice výrazně snižující možnost infiltrace extremistů do bezpečnostních složek. Dalším úspěchem je projekt Úsvit, který významně ovlivnil bezpečnostní situaci ve městě Karviná, která se v loňském roce aktivně zapojila. Na rok 2010 je k realizaci připraveno 7 měst: Most, Litvínov, Děčín, Karviná, Orlová, Havířov, Ostrava. V dubnu 2010 bylo rozhodnuto o rozšíření projektu do dalších měst. Ministerstvo vnitra bude v boji proti extremismu intenzivně pokračovat i v následujících letech: bude pokračovat činnost nízkoprahového zařízení Chanov či projekt Bezpečný dům; významným projektem, jehož plná realizace bude zahájena od roku 2011, je Systém včasné intervence. Cílem projektu je nastavení systému spolupráce mezi Policií ČR, Městskou policií, soudy, státními zástupci a Probační a mediační službou; významným krokem vpřed je projekt pro lepší komunikaci mezi P ČR a veřejností při hlášení nelegálního a nežádoucího obsahu na internetu – tzv. policejní internetová Helpline; aktualizovaná Strategie boje proti extremismu na rok 2010 se zaměří více na preventivní opatření a vzdělávání. Strategie byla koncipována na základě zkušeností ze zahraničí. Podrobnější informace naleznete v prezentaci na www. mvcr.cz. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 4 Nedávejme extremistům témata do rukou „Na závěr bych si dovolil prezentovat jednu svoji velkou prosbu. Souvisí se současným děním. Dovolil bych si poprosit všechny politiky ze všech stran o umírněnost a rozvahu ve slovech i skutcích. Věřte mi, že vím, o čem mluvím. Blíží se volby. Situace je elektrizující a byl bych nerad, kdyby se nám vymkla z rukou. Prosím všechny občany a účastníky meetingů a shromáždění o dodržování zákonů a právních a lidských norem. To je celá podstata mé prosby. Nedávejme extremistům témata do rukou. Ručím za apolitičnost Policie ČR. Policie chrání všechny občany tohoto státu. Může chybovat, ale není to nikdy projev příslušnosti k jakékoliv straně. Je velmi nešťastné brát si policii jako politické téma nebo ji zatahovat do předvolební rétoriky,“ sdělil na závěr 1. náměstek ministra vnitra plk. Jiří Komorous. Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 5 Školení Koordinační skupiny specialistů SKPV na problematiku mravnosti a mládeže Ve dnech 3.–6. května 2010 proběhlo v zařízení Ministerstva vnitra na Spiritce školení pro členy Koordinační skupiny specialistů SKPV zařazených na problematice mravnosti a mládeže, které pořádal odbor prevence kriminality (OPK). Hlavním cílem školení bylo stanovit postup, rozsah a obsah dalšího vzdělávání v rámci jednotlivých krajských ředitelství. Dále bylo úkolem Koordinační skupiny vybrat tři krajská ředitelství, ve kterých proběhnou pilotní školení pro policisty z úseku mravnosti a mládeže. Tato školení budou organizovat sami členové Koordinační skupiny z daného krajského ředitelství a budou hrazena z rozpočtu OPK. Celkem se setkání zúčastnilo 23 policistů. Tématem prvního dne byla problematika sexuálního násilí. Prof. PhDr. Weiss, Ph.D. hovořil o dotazníkovém šetření mezi pachateli a oběťmi (1000 mužů a 1000 žen) znásilnění a sexuálního zneužívání, jehož výsledky byly porovnávány v rámci let 1993–2003. V tomto šetření přiznalo nátlak k pohlavnímu styku – v r. 1993 5 % mužů, v r. 2003 8 % mužů. V r. 2003 byl blíže zkoumán vztah těchto „pachatelů“ k obětem – v 35 % se jednalo o manžele, v 56 % o známého muže a v 9 % o neznámého muže. Oznámení na policii učinilo pouze 3–4 % procenta napadených žen, především z důvodu vztahu k pachateli. V případech sexuálního zneužívání vzrostly počty zneužívaných žen – v r. 1993 5 %, v r. 2003 11 % (muži v r. 1993 5 %, v r. 2003 3 %). Pachatelé se rekrutují zejména z řad otců (vlastních i nevlastních) – 42 % a známých (trenérů, učitelů, vedoucích apod.) 36 % a cizí osoby tvoří 30 %. Incest je podle Prof. Weisse především projevem osobnostní a rodinné patologie, incestní rodiny jsou velmi těžce narušené. V mnoha případech, podle belgického výzkumu, byly matky samy v dětství zneužívány. Prof. Weiss také upozornil na to, že ve světě jsou léčeni pouze sexuální delikventi bez ohledu na to, zda jsou sexuálně deviantní či nikoliv. V České republice se naopak léčí pouze sexuální deviace, a to i v případech, kdy tato osoba není delikventní. Pouze část pachatelů sexuální agrese (delikventů) je totiž nějakým způsobem deviantních (přibližně 1/10), pravděpodobně většina sexuálně deviantních osob nebude nikdy delikventní, ale toto nelze vzhledem k neexistenci údajů o počtu deviantních osob v populaci prokázat. Podle prof. Weisse je sexuální deviace vrozená a celoživotní – deviantní osoby lze léčebně pouze naučit, aby své chování a způsoby sexuálního uspokojení adaptovali do té míry, aby nebyli nebezpeční okolí. Prof. Weiss také zmínil tři případy, při kterých dochází k falešnému obvinění ze sexuálního zneužívání: 1. při hromadném zneužívání, např. v rámci kroužků, na táborech, „neoběti“ se vžijí do situace obětí, navíc znají hlavní linii případu, a vypovídají jako oběti; 2. využití obvinění při sporech o dítě (rozvodové spory), hlavně u dětí 5–10 let; 3. msta, hlavně u dospívajících dětí. PhDr. Procházková hovořila o dětských obětech trestné činnosti z pohledu vývojové psychologie a vlastní praxe, při které zpracovává odborné posudky následků činu na oběť, věrohodnost a rodinné/sociální zázemí těchto obětí. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 6 V rámci programu druhého dne navštívili účastníci Diagnostický ústav Dobřichovice (dále jen DÚ), Dětský domov Lety a detašované pracoviště DÚ – Oddělení s výchovně léčebným režimem pro mládež ohroženou drogovou závislostí Řevnice a plánováno bylo i Středisko výchovné péče Slaný. Mgr. Stárka, ředitel DÚ Dobřichovice, představil subjekty spadající pod správu DÚ, včetně detašovaných pracovišť, a systému umisťování dětí do těchto zařízení. V péči DÚ se ocitnou děti na základě nařízené ústavní nebo ochranné výchovy, předběžného opatření nebo na žádost zákonných zástupců (v DÚ Dobřichovice žádost vždy podepisuje samo umisťované dítě). V DÚ se mohou ocitnout děti ve věkovém rozmezí 3 roky až do ukončení povinné školní docházky, v rámci dalších pracovišť mohou být umístěny děti až do dokončení studia, tzn. do 26 let. V případě, že jsou do zařízení umístěni sourozenci, je možné, v rámci snahy udržet všechny sourozence pohromadě, umístit i děti mladší 3 let. Prvních 14 dnů dítěte v DÚ je tzv. adaptačních, poté následuje 1 měsíc komplexní diagnostiky a posledních 14 dní slouží k ověření závěrů učiněných v rámci diagnostiky, kdy je vybíráno adekvátní zařízení pro další umístění dítěte. MUDr. Platz, vedoucí zařízení v Řevnicích, hovořil o struktuře klientů z hlediska jejich závislostí – v letošním roce zde bylo umístěno 218 dětí, z nichž 190 bylo závislých na pervitinu. Dalšími drogami dříve užívanými řevnickými klienty jsou marihuana, subutex a heroin. Vyskytly se i případy alkoholiků. Převládají klienti z tzv. „klinických“ rodin, ve kterých se vyskytuje nějaký problém – nejčastěji se jedná o závislost některého z rodičů, střídání partnerů v rodině nebo o rodinu, ve které je jedno z dětí nějak hendikepované. Návštěva Střediska výchovné péče Slaný bylo nutné z programu vypustit, neboť se ve všech třech zařízeních natolik rozvinula diskuse, že byla vyčerpána i časová dotace pro tuto návštěvu. Další vystoupení Mgr. Duškové, ředitelky Dětského krizového centra (DKC), seznámilo přítomné s problémy, se kterými se setkává, když doprovází dětské oběti/svědky k výslechu na policii. Zdůraznila potřebu přípravy dítěte a jeho rodinných příslušníků na úkony trestního řízení. Také klade důraz na používání panenek Jája a Pája, na kterých může dítě, které není schopné děj popsat slovně, názorně ukázat průběh vyšetřovaného děje. Využití panenek často vítají i dospělé oběti sexuálně motivovaných trestných činů. Mgr. Dušková účastníkům přinesla panenky používané v DKC, které jsou menší než panenky používané policií (pro snazší manipulaci), navíc postavička Páji, s ohledem na to, aby při jejím vysvlečení bylo možné zachytit reakci dítěte, má podobu plně vyvinutého muže. Třetí den školení se uskutečnila návštěva Psychiatrické léčebny Bohnice. MUDr. Švarc, Ph.D., primář oddělení ochranné léčby, hovořil o klientech oddělení a jejich léčbě, včetně problematiky kastrací. Blíže se věnoval poruchám osobnosti, zejména dissociální a schizoidní poruše, kterými trpí převážná většina pacientů ochranné léčby. Také krátce hovořil o sexuálních poruchách, převážně poruchách sexuální preference v objektu a v aktivitě, a poruchám sexuálního chování. Podobně jako Prof. Weiss hodnotil MUDr. Švarc rozdíl mezi delikvencí a deviací, včetně českého modelu léčby pouze deviací na základě předchozí delikvence. Stejný názor mají oba sexuologové i na trestnost držení dětské pornografie, která podle obou není řešením zcela vhodným (dětská pornografie pomáhá rozvíjet fantazie pedofilních osob, které následně nejsou tolik pudově „tlačeni“ k realizaci). MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 7 PhDr. Průšová přiblížila účastníkům postavení Orgánu sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD), který má 3 základní funkce – ochranu práv dítěte, ochranu zájmů dítěte a obnovu narušených funkcí rodiny. Zásadou OSPOD je udržení dítěte v rodině, ale zároveň posouzení funkčnosti rodiny. Na každého klienta je veden spis o dvou částech – veřejné (zákl. informace) a neveřejné (záznamy ze školy, údaje, které na sebe navzájem uvádí rodiče apod.). Jednoznačným doporučením Mgr. Průšové je konzultace zástupce policie s příslušnou sociální pracovnicí před podáním žádosti o výpis ze spisové dokumentace OSPOD. JUDr. Růžička z Nejvyššího státního zastupitelství (NSZ) měl připravenu obsáhlou prezentaci o trestné činnosti páchané na mládeži z pohledu státního zástupce, kde zohlednil i statistická data NSZ a mezinárodní úmluvy o právech dětí. Věnoval se ale také záznamům výslechů ze speciálních výslechových místností pro dětské oběti a svědky. Při prezentaci doplňovala některé údaje spolupracovnice JUDr. Růžičky z Nejvyššího státního zastupitelství JUDr. Zezulová. Mgr. Vučková ze Zařízení pro děti cizince seznámila účastníky s organizací a uspořádáním jednotlivých subjektů Zařízení pro děti cizince, které spadá do sítě ústavní a ochranné výchovy. Podmínkami pro přijetí dítěte jsou: „nalezení“ dítěte bez doprovodu a s jazykovou bariérou, předběžné opatření soudu a lékařské osvědčení (o zdravotním stavu a často také určení = zkoušce věku). Podle Mgr. Vučkové v posledních letech velice ubylo klasických uprchlíků, do Zařízení jsou umisťovány zejména slovenské děti romského původu. Pobyt v Zařízení trvá zpravidla 8 týdnů, potom jsou děti většinou přemístěny do dětského domova se školou a výchovného ústavu Permon, jehož součástí je i základní a praktická škola. V rámci dětského domova existuje také studentská skupina, do které jsou zařazovány děti studující střední, popř. vysokou školu. Poslední den setkání proběhlo zasedání Koordinační skupiny specialistů SKPV zařazených na problematiku mravnosti a mládeže. Při ustanovení Koordinační skupiny specialistů SKPV zařazených na problematiku mravnosti a mládeže bylo rozhodnuto, že úkolem Koordinační skupiny je sestavit obsahovou náplň dalšího vzdělávání policistů z úseku mravnosti a mládeže v rámci jednotlivých krajských ředitelství. Členové Koordinační skupiny se na svém zasedání usnesli na těchto závěrech: 1. Obsahovou náplň vzdělávání policistů z úseku mravnosti a mládeže bude tvořit: I) rozbor videozáznamů ze speciálních výslechových místností psychologem; členové Koordinační skupiny zašlou do konce měsíce května vhodné videozáznamy na adresu OPK MV. Během měsíce června se na MV na Letné uskuteční setkání Koordinační skupiny, na kterou bude pozván také psycholog (členové se dohodli, že požádají katedru psychologie Policejní akademie ČR o účast na setkání) a na tomto setkání budou z jednotlivých záznamů vybrány určité sekvence, které budou dále používány v rámci školení policistů; MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 8 II) přednáška státního zástupce z daného kraje, který se bude věnovat rozboru trestní věci od chvíle, kdy je poprvé kontaktován ve věci až po jednání u soudu, včetně kasuistiky; III) přednáška ředitele Diagnostického ústavu, pro který je spádový daný kraj, případně exkurze do Diagnostického ústavu; včetně přednášky z oblasti speciální pedagogiky a etopedie; IV) přednáška psychiatra-sexuologa, který je v rámci daného kraje zapsán v seznamu forenzních znalců; V) přednáška psychologa z Dětského krizového centra, který upozorní na hlavní nedostatky v přístupu policie, se kterými se v DKC setkávají; včetně přednášky o vývojové psychologii; VI) trénink modelových situací, včetně provádění výslechu před kamerou, a jejich následný rozbor – z hlediska taktiky i psychologie. 2. Rozsah vzdělávání policistů z úseku mravnosti a mládeže v rámci jednotlivých krajských ředitelství: 3 dny – od oběda do oběda, tzn. 2 dny plného času 3. Určení 3 krajských ředitelství, kde budou probíhat pilotní školení: I) Krajské ředitelství (KŘ) policie Moravskoslezského kraje II) KŘ policie Karlovarského kraje spolu s KŘ policie Plzeňského kraje III) KŘ policie hl. města Prahy spolu s KŘ policie Středočeského kraje S průběhem, náplní i závěry právě uskutečněného školení byli účastníci velmi spokojeni. Obdobné výsledky jsou očekávány i od dalších tří plánovaných školení v rámci jednotlivých krajských ředitelství. Odbor prevence kriminality MV Mgr. Klára Svobodová MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 9 Pátrání po pohřešovaných dětech Dne 11. května 2010 proběhla tisková konference u příležitosti podepsání Memoranda o spolupráci se zástupci médií, která se zapojila do projektu Národního koordinačního mechanismu pátrání po pohřešovaných dětech. Ministr vnitra Martin Pecina představil projekt a jednotlivé pilíře, na nichž je postaven: „Mezinárodní ochrana dětí byla jednou z priorit českého předsednictví v Radě EU. Rád bych zdůraznil, že je důležité zvýšit citlivost veřejnosti k problematice pohřešovaných dětí a skutečně snížit počet ohrožených osob. První pilíř projektu představuje policejní pátrání. Druhý, který zahajujeme dnes, spočívá v podepsání memorand s médii. Třetím pilířem je spolupráce s veřejností prostřednictvím médií a čtvrtým pilířem je psychologická podpora rodinám pohřešovaných dětí, která bude zahájena 1. 6. 2010.“ Náměstek policejního prezidenta pro službu kriminální policie a vyšetřování plk. Viktor Čech informoval o dosavadních výsledcích pátrání po pohřešovaných dětech: „V pátrání po pohřešovaných dětech se nám daří – důkazem je 95% úspěšnost. Nicméně, potřebujeme včasné informace o tom, že je osoba pohřešovaná. V roce 2009 bylo vyhlášeno 8,5 tisíce pátrání po osobách, z toho 16 případů se týkalo ohrožených dětí. V letošním roce jsme zatím zaznamenali 11 takových případů.“ Jitka Gjuričová, ředitelka odboru prevence kriminality, seznámila účastníky tiskové konference s detaily projektu: „Impulsem pro vznik projektu byly případy pohřešovaných dětí v letech 2007 a 2008, které skončily tragicky. Kdyby v České republice již existoval tento systém a byla zapojena veřejnost, nemuselo ke smutným událostem dojít.“ Jedná se o systém včasného varování v případech, kdy je v ohrožení život nebo zdraví pohřešovaného dítěte. Systém je založen na rychlém přenosu informací o pohřešovaném dítěti od policie k veřejnosti, zejména prostřednictvím médií Rodinám pohřešovaných dětí je ze strany policejních psychologů poskytována profesionální psychologická pomoc, obrátit se mohou rovněž na linky důvěry a neziskové organizace poskytující pomoc v obtížných životních situacích. Do několika minut po zadání informace o pohřešovaném dítěti v ohrožení života do policejního systému je záznam zveřejněn na webových stránkách www.policie.cz a informace o tomto záznamu odchází informačními kanály (RSS, e-mail) do médií. Memorandem se média zavazují zveřejnit informace o pohřešovaném dítěti v ohrožení života s výzvou ke spolupráci veřejnosti v nejbližší možné době po zveřejnění na www.policie.cz. K podpisu memoranda se dostavili Ing. Jiří Hrabák, generální ředitel Rádia Impuls; JUDr. Jiří Majstr, náměstek generálního ředitele pro zpravodajství České tiskové kanceláře; Janis Sidovský, ředitel marketingu, a PR a místopředseda představenstva TV Barrandov a Mgr. Peter Duhan, prozatímní ředitel Českého rozhlasu. Do projektu se kromě médií, jejichž zástupci dnes svým podpisem stvrdili Memorandum o spolupráci, zapojí i Česká televize, TV Prima, Frekvence 1 a Aktuálně.cz. Jana Malíková, ředitelka odboru tisku a PR a tisková mluvčí MV MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 10 Tisková zpráva ze zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality Zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality (dále jen RVPPK) se konalo ve čtvrtek 27. května 2010 v budově Ministerstva vnitra na Letné. Jednání řídila Mgr. Jitka Gjuričová, ředitelka odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra (dále jen OPK). Z programu jednání: 1. Výroční zpráva o činnosti Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky za rok 2009 2. Proces transformace zařízení ústavní a ochranné výchovy 3. Harmonizace certifikací Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy se systémem Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky 4. Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech 5. Závěry 19. zasedání Komise OSN pro prevenci kriminality a trestní justici S obsahem Výroční zprávy o činnosti RVKPP za rok 2009 stručně seznámila přítomné ing. Lucia Kiššová z Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky (RVKPP), celé znění tohoto dokumentu lze nalézt na www. drogy-info.cz. Zástupkyně Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Mgr. Martina Budínská referovala o následujících dvou bodech programu. (MŠMT) • Proces transformace zařízení ústavní a ochranné výchovy je velmi složitý; problematika se dotýká deinstitucionalizace systému péče o ohrožené děti, stanovení standardů a tvorby metodik, legislativního posílení sociálně právní ochrany dětí, síťování služeb a v neposlední řadě i citlivé oblasti ochrany osobních údajů. Z bohaté diskuse vyplynula především nutnost vést další jednání zainteresovaných subjektů v zájmu vzájemné informovanosti o aktivitách v této oblasti (především zavádění Systému včasné intervence, jehož garantem je OPK MV), provázanosti těchto aktivit (např. činnost Týmů pro mládež), vzdělávání příslušných pracovníků a jejich aktivního a fundovaného přístupu k tomuto procesu. • Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy jednalo v uplynulém období s Radou vlády pro koordinaci protidrogové politiky RVKPP o harmonizaci systému certifikací. Spočívá v převedení certifikací primární protidrogové prevence (včetně finančních prostředků) z působnosti MŠMT pod gesci RVKPP, která certifikuje služby v rámci protidrogové prevence sekundární a terciární. Zatím nebylo dosaženo stanoveného cíle, MŠMT však předpokládá, že po překonání jistých administrativních potíží bude tento proces zdárně dokončen. Ředitelka OPK Mgr. Jitka Gjuričová informovala o spuštění další fáze projektu Národního koordinačního mechanismu pátrání po pohřešovaných dětech. Projekt se opírá o čtyři základní pilíře. První pilíř představuje policejní pátrání, druhý spočívá v zapojení médií, třetím pilířem je spolupráce s veřejností prostřednictvím medií a čtvrtým je poskytování psychologické podpory rodinám pohřešovaných dětí. Začátkem května 2010 proběhla na MV tisková konference u příležitosti podepsání Memoranda o spolupráci se zástupci médií, která se dosud do projektu zapojila. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 11 Očekává se zájem dalších médií, OPK dále jedná o možné spolupráci na projektu s mobilními operátory, s Ministerstvem dopravy (možnost využití dálničních informačních tabulí) i s vybranými nevládními organizacemi, které by měly poskytovat následnou péči postiženým rodinám. Zprávu o průběhu 19. zasedání Komise OSN pro prevenci kriminality a trestní justici (dále jen Komise), které se konalo v květnu 2010 v sídle OSN ve Vídni, podala Mgr. Barbora Holušová z OPK. Jednalo se především o vývojových trendech kriminality a o koordinaci úsilí Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) a členských států v oblasti prevence kriminality a trestní justice zvláště při ratifikaci a implementaci Úmluv OSN, mezinárodních instrumentů pro předcházení a potírání terorismu a o aplikaci standardů a norem OSN v prevenci kriminality a trestní spravedlnosti. Česká republika dosud neratifikovala Úmluvu OSN proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a Úmluvu OSN proti korupci. Brání tomu skutečnost, že v českém právním řádu není dosud zakotvena odpovědnost právnických osob. Česká republika je tak na mezinárodní scéně znevýhodněna a mohla by být oslabena její kandidatura na členství v Komisi v létech 2012 až 2014. RVPPK opětovně doporučuje co nejdříve obě úmluvy ratifikovat. Příští zasedání RVPPK se uskuteční 27. května 2010. Odbor prevence kriminality MV Mgr. Květa Dočkalová MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 12 Projekt Seznamte se – odbor strukturálních fondů Projekt Ministerstva vnitra s názvem „Seznamte se“, jehož cílem je seznámit jak veřejnost, tak ostatní části Ministerstva s prací jednotlivých odborů prostřednictvím prezentace na webových stránkách www.mvcr.cz, po další odmlce opět pokračuje. Nyní se představuje odbor strukturálních fondů. Vždy po určitou dobu je profil příslušného odboru dostupný na home page webu MV a poté se přesune na adresu http://www.mvcr.cz/projekt-seznamte-se-.aspx. Projekt je součástí snahy Ministerstva o vytvoření průhledného a moderního úřadu a o zlepšení vnitřní i vnější komunikace. Webový portál strukturálních fondů V polovině února 2010 spustil na adrese www.osf-mvcr.cz odbor strukturálních fondů Ministerstva vnitra nový portál, který plní úlohu hlavního komunikačního nástroje Ministerstva ve vztahu ke strukturálním fondům. Portál nabízí veškeré informace pro žadatele a příjemce finančních prostředků ze strukturálních fondů v působnosti MV. Uživatelům jsou zde k dispozici všechny potřebné dokumenty ke zpracování žádosti včetně metodik, příruček, vzorů, pravidel a příloh pro žadatele a příjemce, v nichž jsou důkladně popsány všechny fáze projektu. Dále zde uživatelé najdou odpovědi na často kladené dotazy, on-line poradnu, v níž je možno si nechat ohodnotit projektový záměr, kontakty na pracovníky odboru, on-line přihlašování na semináře nebo možnost odběru aktualit a newsletteru. Návštěvníci mohou své dotazy položit i v diskusním fóru. V plánu jsou i další nástroje, například e-learning nebo kalendář akcí. Webové stránky již zaznamenaly více jak 45 tisíc návštěv, při nichž bylo zobrazeno přes 164 tisíc stránek. Víte, že... • Ministerstvo vnitra již vyhlásilo 21 výzev • Do těchto výzev 17 miliard Kč • Dosud bylo schváleno 5658 projektů za 12,8 miliardy Kč • 5 528 projektů již obdrželo rozhodnutí o poskytnutí dotace • Ministerstvo vnitra tedy podpořilo projekty za téměř 7,1 miliardy Kč • Tyto projekty konkrétními kroky přispějí k modernizaci veřejné správy v ČR bylo podáno 6241 projektů v hodnotě necelých MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 13 Rozhovor s ředitelem odboru strukturálních fondů Ing. Janem Havránkem, MBA Čím jste chtěl být jako dítě? Jako dítě jsem chtěl být architektem, chtěl jsem stavět domy. Ale když jsem v sedmé třídě zjistil, že pokud dům špatně nakreslím, tak spadne, rozhodl jsem se, že už architektem být nechci. Kudy vedla cesta na Vaši současnou pozici? Poměrně dlouhou dobu jsem působil v soukromém sektoru. Následně jsem pracoval jako poradce ve státní správě, a tak jsem se dostal na Ministerstvo vnitra. Jaké je Vaše osobní krédo? V životě se mi opravdu osvědčilo to známé: „Co tě nezabije, to tě posílí!“ To v mém případě funguje docela dobře. Co považujete za svůj největší pracovní úspěch? Já osobně považuju za úspěch fakt, že náš odbor je dnes v naprosto jiné situaci, než byl před necelým rokem. Tehdy tady spousta věcí nebyla řešena a pracovní prostředí bylo drobně konfliktní, čemuž odpovídaly i výsledky. Za relativně krátkou dobu jsme však dokázali prostředí změnit, lidi namotivovat. A to se hned projevilo na výsledcích. Státní správa je opravdu jiná než soukromý sektor, nicméně si myslím, že když se s úředníky dobře pracuje, podávají minimálně stejný výkon jako v soukromé sféře. Během posledních měsíců se lépe daří čerpat prostředky ze strukturálních fondů. Jak se Vám podařilo této skutečnosti dosáhnout? To má spoustu důvodů, jedním z nich je i ona změna prostředí na našem odboru. Nicméně fyzicky zatím nečerpáme, to začne, až předkladatelé projektů začnou žádat o platby. Zlom očekáváme někdy v druhé polovině letošního roku. Nejprve jsme odstranili bariéru při vydávání rozhodnutí o poskytnutí dotace, kdy jsme v poměrně krátké době museli vydat rozhodnutí až pro 5 tisíc projektů. Vydání rozhodnutí pro žadatele vlastně znamená, že jim tím poskytujeme závazky, že peníze na jejich projekty uvolníme. To jsme vyřešili a to v tuto chvíli fungujeme v této části bez větších problémů. Čím to je? Podle mě je hlavním důvodem, že o věcech méně mluvíme a více děláme. Řídíme se tady heslem „nejdříve implementuj, pak zdokonaluj“. Na jakém konkrétním projektu aktuálně pracujete? Naše role spočívá primárně v tom, že žadatelům projekty financujeme, nejsme jejich nositeli, resp. realizátory – to ani nesmíme. Podporujeme celou řadu projektů, jejichž cílem je zlepšit fungování veřejné správy v našem státě. Pracujeme například na dvou výzvách, které cílí na konkrétní projekty. Jedna výzva se týká podpory vzniku Národního digitálního archivu. Výsledkem tohoto prioritního úkolu vlády s dotací kolem 400 milionů korun by mělo být centrální místo k archivování digitálních dokumentů. Druhá výzva, kterou připravujeme, je výzva na MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 14 operační střediska. Hodnota projektu je přibližně 2 miliardy korun. V každém kraji bude jeden společný kontaktní bod pro všechny složky Integrovaného záchranného systému. Jedná se tedy o velký systémový projekt, který pomůže zvýšit bezpečnost obyvatel. Celkově máme přes 6 tisíc schválených projektů, z nichž naprostá většina je mnohem menších než ty dva uvedené. Co byste chtěl sdělit světu, na co se Vás ještě nikdo nezeptal? Já myslím, že pro lidi zevnitř i zvenku je důležitá jedna věc: snažíme se s žadateli a příjemci komunikovat. Historicky bylo Ministerstvo vnitra hodně informačně uzavřené. Žadatelé, ať už to byly útvary MV, jiná ministerstva nebo obce a kraje, dostávaly zmatečné informace, na stejné otázky jim byly poskytovány různé odpovědi. Chtěl bych tedy všechny vyzvat, ať se nebojí kdykoliv přijít s dotazem, protože pokud se problém nebude řešit, zůstane jím. Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 15 Tisková zpráva Policejního prezidia ČR Mezinárodní workshop k činnosti antikonfliktních týmů „Low profile policing – využívání antikonfliktních týmů“. To je oficiální název mezinárodního workshopu, který se ve dnech 12. až 14. dubna uskutečnil v Praze pod záštitou ministra vnitra Martina Peciny. Cílem setkání, které pořádalo ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezidia ČR ve spolupráci s odborem bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra ČR a Úřadem služby kriminální policie a vyšetřování Policejního prezidia ČR, byla výměna informací a zkušeností z praktického využívání modelu „low profile policing“ v podmínkách evropských států. Kromě policejních odborníků z celé České republiky přijeli problematiku využívání antikonfliktních týmů řešit také představitelé bezpečnostních sborů sedmi evropských států (Francie, Maďarsko, Německo, Polsko, Rakousko, Slovensko a Španělsko). Setkání se zúčastnil také 1. náměstek ministra vnitra plk. Jiří Komorous, policejní prezident gen. mjr. Oldřich Martinů a náměstek policejního prezidenta pro vnější službu plk. Ivan Bílek. Pozvání přijal také veřejný ochránce práv Otakar Motejl. Model „low profile policing“ je v evropských podmínkách v různých modifikacích více či méně využíván řadou bezpečnostních sborů. Využívání specifického institutu antikonfliktních týmů je však spíše ojedinělé. V České republice je využívání týmů zaváděno od roku 2006, kdy byly převzaty zkušenosti německých kolegů, a dnes již tvoří nedílnou součást policejních opatření zaměřených na zvládání akcí za účasti většího počtu osob. Aplikaci tohoto konceptu do českých podmínek ocenil ve svém úvodním slovu plk. Jiří Komorous, který řekl: „Ministerstvo vnitra velmi pozitivně hodnotí kvalitní práci antikonfliktních týmů. Jejich využívání je mimo jiné velmi účinné v preventivním postupu proti projevům extremismu.“ Za vynikající označil působení antikonfliktních týmů také veřejný ochránce práv Otakar Motejl, který doplnil, že využívání této praxe významně snižuje riziko stížností na postup policie ze strany veřejnosti. Účastníci měli v průběhu workshopu možnost seznámit se s českým, ale i německým, modelem antikonfliktních týmů a podělit se zároveň o své zkušenosti s využíváním „low profile policing“ v praxi. Na příkladech konkrétních bezpečnostních opatření byla názorně prezentována podstata a vývoj situací, kdy se policisté zařazení v antikonfliktních týmech snaží předcházet protiprávnímu jednání prostřednictvím komunikace. Popisovány byly ale i situace, za kterých již není možné metodu vstřícnosti a podané ruky využít. V rámci workshopu měli účastníci možnost seznámit se s prostředím české fotbalové scény. Navštívili totiž pondělní fotbalové utkání pražských „S“ a měli možnost v reálném prostředí sledovat chování českých fanoušků a související bezpečnostní opatření. V českých podmínkách je problematika sportovních (zejména fotbalových) utkání a souvisejícího diváckého násilí, vedle pochodů, demonstrací, shromáždění, technoparty a dalších akcí koncentrujících vyšší počet osob, jednou z oblastí, kam se pozornost antikonfliktních týmů pravidelně zaměřuje. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 16 Setkání jednoznačně naplnilo své cíle. Vzájemná výměna informací a zkušeností proběhla na velmi vysoké úrovni, kterou zejména zahraniční účastníci velmi ocenili. Zároveň se podařilo navázat řadu důležitých kontaktů pro další mezinárodní spolupráci mezi policejními sbory v oblasti aplikace „low profile policing“. kpt. Veronika Benediktová tisková mluvčí Policejního prezidia ČR Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 17 Vnitro, hasiči a policie pro děti na Bambiriádě Ve dnech 20. – 23. května 2010 se konal již 12. ročník Bambiriády, celostátní přehlídky volnočasových aktivit, tentokráte s mottem "Tvůj průvodce volným časem". Pořadatelem akce je Česká rada dětí a mládeže, jejímž posláním je podporovat podmínky pro kvalitní život a všestranný rozvoj dětí a mladých lidí. Své poslání naplňuje ČRDM tím, že podporuje mimoškolní výchovu a činnost svých členů, zejména snahu o vytváření právních, hospodářských, společenských a kulturních podmínek vhodných pro jejich činnost. ČRDM hájí zájmy svých členů vůči domácím i zahraničním orgánům, organizacím a institucím. Generálním partnerem letošní Bambiriády byla Pojišťovna České spořitelny, hlavními mediálními partnery pak Právo, Český rozhlas 2-Praha a dětský server Alík. Bambiráda se konala na 18 místech České republiky, v Praze bylo možné ji navštívit Vítězném náměstí v Praze 6. Svůj stánek tu mělo Ministerstvo vnitra, Hasičský záchranný sbor ČR a Krajské ředitelství policie hlavního města Prahy. Děti si zde mohly vyplnit poučný test či vymalovat obrázek. Odměnou jim byly omalovánky, bloky či jiné drobné předměty. Dále si mohly vyzkoušet jaké to je sedět na policejní motorce nebo mít na hlavě hasičskou helmu. Na stánku, který pro ně zrealizovali hasiči z HZS hl.m. Prahy, si mohly prohlédnout zásahový oblek hasičů, dýchací přístroj, individuální ochranné prostředky, seznámit se se zásadami požární ochrany, s voláním na tísňovou linku, jak zacházet s otevřeným ohněm. Pro děti, které prokázaly základní znalosti z oblasti požární ochrany, byly připraveny ceny. Na všechny ve stánku hasičů dohlížel velký plyšový Dráček Záchranáček, který pomáhá dětem zmírnit jejich nepříjemný prožitek v případě požáru nebo dopravní nehody. Další informace naleznete na www.bambiriada.cz. Z webu mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 18 Obsah časopisu Policista - květen 2010 Květnové číslo čtenářům představí dvě zajímavé reportáže. Po stopách starých zločinů je reportáž, která čtenářům přiblíží tři případy, tři místa tragédií. Ze severních Čech je případ Smrťákova noc, který připomíná případ známého vraha Mrázka. Druhá tragédie je ze severní Moravy - v obci Doubrava na Ostravsku došlo v roce 1952 k dvojnásobné bestiální vraždě, která svým neslýchaným provedením znechutila lidi v celém okolí. Případ třetí je z jihu naší republiky a postihuje tragické zmizení a smrt osmnáctileté dívky. Druhá reportáž v rubrice Malé oddělení ukazuje, jaké problémy řeší policisté z MO Policie ČR Praha-Zličín. Vedoucí zdejší policejní služebny zavzpomínal na případy, které tady v minulosti řešili. V paměti policistů, ale i občanů například zůstal případ z obce Sobín. Tehdy na mrtvolu muže ve zdejším rybníčku upozornil policii anonym. Zástupci redakce zavítali společně s vedoucím zdejších policistů na jednání se starostou MČ Praha-Zličín a s vedoucím bezpečnostní služby, která policistům velice pomáhá při odhalování zlodějů v Metropoli Zličín. V rubrice Otázky pro… odpovídal ředitel Národní protidrogové centrály Policie ČR plk. Mgr. Jakub Frydrych. Loňský rok ředitel zhodnotil jako dobrý. A tomu určitě přispělo i to, že do funkce nastoupil po dobrém bývalém vedení. Jakub Frydrych se zmínil i o personálním obsazování NPC. Nejvíce se ale věnoval drogové problematice v rámci celé republiky. V pravidelné rubrice Z domova čtenáři najdou například informace o předávání zlatých křížů, nebo jak policisté pomáhají i sportem či o smolařích z Karvinska. Portrét popisuje pracovní úspěchy čtyř žen, které většinu svého života věnovaly cizinecké policii v Plzeňském kraji. Jednou z nich je npor. Ing. Ilona Vaníčková, která od loňského srpna zastává funkci vedoucí kanceláře ředitele. Člověk, který se ocitne na tomto postu, musí obsáhnout obrovské spektrum činností, které je třeba sobě i svým podřízeným časově rozdělit. V nové rubrice letošního roku Z krajů se čtenáři dočtou o výjimečných případech i výjimečných policistech. Například článek Odvážní chlapci popisuje hrdinské jednání šestnáctiletého Michala a Williama. Oba policii pomohli, zloděje uniformovaní policisté zadrželi a odcizené peníze získal stařík zpět. V rubrice Případ majora Zahrádky autor popisuje život čtyř kamarádů. Tři se živili jako pomocní dělníci a čtvrtý byl tesař. Velice rádi chodili do hospůdky a popíjeli. Jednou ale udělali něco hrozného, napadli muže-kamaráda a nakonec ho brutálně zavraždili. Pravidelné Cvičení policistům nabízí další regenerační cviky, které jim pomohou se lépe uvolnit a protáhnout si krční páteř, tentokráte při práci v kanceláři. Nechybí ani další pravidelné rubriky, křížovka a soutěže. Zdroj: redakce Policisty MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 19 Aktuální téma – domácí násilí Kolik stojí domácí násilí aneb ekonomické dopady domácího násilí Dne 20. dubna 2010 se v Senátu Parlamentu ČR konala konference týkající se zajímavého a dosud neřešeného tématu - ekonomické dopady domácího násilí na státní rozpočet a jednotlivé domácnosti postižené domácím násilím. Konferenci s mezinárodní účastí hostů z Německa a Rakouska, pořádala pod záštitou 1. místopředsedkyně Senátu PaedDr. Aleny Gajdůškové, nevládní organizace ProFem, o.p.s. Během konference, které se zúčastnili odborníci ze státního i nevládního sektoru, vystoupili s příspěvky např. senátor JUDr. Miroslav Antl, zástupkyně ombudsmana RNDr. Jitka Seidlová nebo Mgr. Kateřina Kuncová, advokátka týmu AdvoCats for Women. V odpolední panelové diskusi pak hovořily zástupkyně jednotlivých resortů (např. Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy) a také zástupkyně intervenčního centra Praha PhDr. Marie Šusterová a nevládní organizace ROSA Marie Vavroňová. Cílem konference bylo poukázat na finanční stránku problému domácího násilí, a to i z hlediska zahraničních přístupů. Vyčíslení nákladů, které jsou nyní v rámci výdajů jednotlivých resortů – zdravotnictví, justice, policie, pracovní a sociální oblast atd. - by mohlo vést k systematičtějšímu přístupu v prevenci tohoto jevu. Podle studie z roku 2003 prezentované Petrou Brzank z Univerzity Fulda v Německu se ročně zdravotní náklady žen postižených domácím násilím pohybují v rozmezí 1775 až 2790 USD, v roce 2007 tyto náklady klesly na 439 USD ročně. Malé procento žen vyhledá lékařskou pomoc, ačkoliv je to nutné (14–27 %). Psychosociální a ekonomické dopady tohoto fenoménu souvisí s negativními dopady na zdraví obětí, s jejich sociální izolací, složitou situací na trhu práce, ztrátou zaměstnání (z důvodu stresu, nespavosti, psychických problémů) či ztrátou bydlení atd. Podle mezinárodních studií činí tyto náklady např. v Anglii 33,1 mld. EUR, tedy 555 Eur na osobu; ve Finsku byly náklady spočítány na 50 mil. Eur ročně. Rakouská přednášející, Dr. Evelin Dawid z Institutu pro výzkum konfliktů, uvedla, že na základě studie z roku 2006 vzniká v Rakousku největší podíl nákladů v souvislosti s domácím násilím ve zdravotnictví – 13 969 600 Eur ročně a v sociální oblasti – 12 293 800 Eur ročně. Dále byly vyčísleny náklady policie či justice. Celkem jsou skryté výdaje v Rakousku spočítány na 78 357 200 Eur ročně. Se zajímavým příspěvkem vystoupila zástupkyně Acorusu Katarína Šinková, která hovořila o ekonomickém násilí jako jedné z forem domácího násilí. Ženy jsou často finančně závislé na partnerovi, finance dostávají tzv. za odměnu, nesou za partnera často následky exekučního řízení a zadlužení rodiny je velkou zátěží. V důsledku domácího násilí také dochází ke ztrátě zaměstnání, závislosti na sociálním systému a nedostatku finančních prostředků ohrožené osoby. Nevládní organizace, které poskytují bezplatné právní poradenství osobám postiženým domácím násilím, a to nejen formou konzultací, ale také v souvislosti se soudním řízením, jsou financované státem. Přehled o tom, jak vysoké jsou skutečné náklady, které domácím násilím vznikají, dosud v České republice neexistuje. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 20 Během konference bylo zdůrazněno, že pro systematické plánovaní a zjištění dopadů domácího násilí na ekonomiku státu, je potřeba vycházet z relevantních a dostupných údajů. Dle předběžných odhadů by např. výdaje Policie ČR mohly dosáhnout výše 3 500 000 Kč ročně, a to pouze v souvislosti s institutem vykázání. V rámci panelové diskuse zazněly různé názory na vyčíslení těchto nákladů. Opakovaně byla zdůrazněna potřeba preventivních opatření, vzdělávání odborníků a zejména existence národního akčního plánu prevence domácího násilí, který bude předložen vládě v nejbližších dnech. Na základě výsledků konference zvažuje ProFem do budoucna realizaci studie či výzkumu k ekonomickým následkům domácího násilí. Odbor prevence kriminality MV Mgr. Barbora Holušová MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 21 Informace z krajů a měst: Západočeská Diakonie ČCE představuje projekt SOS rodina SOS Rodina nabízí na území Plzeňska a Rokycanska pomoc rodinám, jež řeší dílčí a přechodné problémy, ale poskytuje také dlouhodobou podporu rodinám v závažné krizové životní situaci. Plzeňská a rokycanská Diakonie ČCE propojily vlastní provozované sociální služby a vytvořily v regionu pevnou síť pomoci pro rodiny s dětmi. Vznikl tak prostor potřebný pro návaznost terénní a odborné ambulantní péče. Dvě úzce spolupracující střediska – Centrum podpory rodiny v Rokycanech a Centrum SOS Archa v Plzni – vytvořila projekt s příhodným názvem SOS Rodina. Pro ohrožené rodiny s dětmi jsou zajištěna ambulantní místa v Plzni a Rokycanech a působí zde terénní pracovníci, dostupní pro široké území Rokycanska a Plzeňska. „Dle informace Plzeňského kraje žije na zdejším území 230 členů ohrožených rodin starších 15 let, kteří pomoc nutně potřebují. Z našich statistických údajů vyplývá, že se v úhrnu jedná minimálně o 110 takových rodin. Ty mají většinou kumulované problémy a jejich podpora trvá v řádu jednoho a více let. Některé rodiny dokonce bez naší trvalé pomoci nejsou schopny fungovat ani na té nejzákladnější úrovni“, sděluje k situaci Bc. Petr Neumann, ředitel střediska DČCE v Rokycanech. Hlavním cílem projektu je účinnější koordinovaná pomoc, která zahrnuje mj. také zkrácení čekací lhůty u specialistů z běžně několikaměsíčních termínů na 14 dní a poskytování podpory o 20 % širšímu okruhu klientů než dosud. Tzv. ohrožené rodiny přicházejí zejména s mnohočetnými problémy, kdy je vážně narušena funkčnost rodiny vedoucí k zajištění potřeb dítěte a jeho zdravého vývoje. Rodiče s nedostatkem kompetencí ztrácejí šanci zajistit dítěti bezpečný domov. Rodina je pak v důsledku ohrožená špatným sociálním, biologickým a psychickým vývojem. Více informací o projektu na webu http://rokycany.diakoniecce.cz/sos-rodina. Charakteristika služeb, která poskytují střediska DČCE po celé ČR. Diakonie ČCE je druhou největší neziskovou organizací sociální péče v ČR s déle než dvacetiletou působností. Poskytuje služby na více než 40 místech po celé ČR. Diakonie ČCE zajišťuje 124 registrovaných sociálních služeb, které denně pomáhají v přímé péči tisícům klientů ve složitých životních situacích – od rané péče, pomoci rodinám s dětmi s postižením, přes provoz nízkoprahových klubů pro mládež až po seniorská zařízení či hospic pro umírající. Plzeň-Rokycany-Praha, 13. 5. 2010 Kontakt: středisko v Rokycanech: Bc. Petr Novotný, ředitel – e: [email protected] PR DČCE: Mgr. Vendula Kodetová, m: 739 244 788, e: [email protected] MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 22 Pořádkové jednotky cvičily v Jaroměři - Josefově Dne 24. května 2010 se v Jaroměři – Josefově konalo 4. celorepublikové cvičení pořádkových jednotek „Městské násilí 2010“. Bylo to poprvé, kdy se taková akce konala v městské zástavbě za plného provozu města. Cvičení se zúčastnilo všech 15 pořádkových jednotek Policie ČR, včetně speciálních pořádkových jednotek z Prahy a Brna. Kromě nich zakročovali proti „demonstrantům“ i příslušníci vojenské policie a dalších útvarů, které spolupracují na zajištění veřejného pořádku při jeho hromadném narušení. Koordinaci postupu si s policisty mohli vyzkoušet i hasiči, záchranáři, strážníci městské policie a další subjekty, které by v případě skutečného zákroku spolupracovaly s Policií České republiky. Snahou organizátorů bylo docílení co nejreálnějších podmínek, což se díky výborné spolupráci všech zúčastněných osob povedlo. K vidění byli policejní koně, speciální obrněná technika, vodní stříkač nebo policejní vrtulník monitorující situaci ze vzduchu. Kromě taktických postupů, které vycházely z praktických zkušeností například z událostí v Janově nebo střetů s extrémisty při některých nepovolených pochodech, vyzkoušeli policisté i novou techniku a její využití v reálných situacích. Podstatnou roli sehrály při cvičení antikonfliktní týmy (AKT), přednostně určené ke komunikaci s demonstranty a s veřejností. Policisté z AKT procházeli den před cvičením ulicemi Josefova a znovu informovali občany o tom, co je příští den čeká a jakým způsobem cvičení zasáhne do jejich každodenního života. I díky nim proběhla celá akce bez větších problémů a obyvateli Josefova byla vnímána pozitivně. Cvičení bylo slavnostně zahájeno v 09,30 a ukončeno v 16,15 hodin. Celkem se ho zúčastnilo téměř 1400 policistů, z toho 400 z nich na straně demonstrantů. Kromě drobných šrámů nebyl nikdo vážně zraněn. Hlášena nebyla ani žádná škoda na majetku, ať už policejním, obecním či na majetku soukromých osob. Dík za to patří zejména disciplinovanosti cvičících a dobré organizaci ze strany pořadatelů. kpt. Mgr. Jan Melša tiskový mluvčí Policejního prezidia ČR MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 23 Vybrali jsme pro vás – z domova: Tisková zpráva 24 hodin denně se spojujeme s českými dětmi Mezinárodní den dětských linek důvěry Dětské linky důvěry na celém světě oslavují 17. května svůj mezinárodní den, který vznikl v roce 2007 z iniciativy celosvětové Asociace dětských linek důvěry (Child Helpline International, CHI) a jenž si také připomíná české neziskové Sdružení Linka bezpečí, aktivní člen CHI. Letošní hlavní motto je „Spojovat děti“, protože v mnoha zemích světa nemají děti a dospívající šanci se obrátit se svými často závažnými problémy na obdobná krizová centra pomoci. Základním úkolem asociace je pomoci iniciovat jednání, aby děti na celém světě měly volání na národní linky důvěry zdarma. Takový problém například řeší dětské linky důvěry v Rusku, ale také v Dánsku a Lucembursku. Mnoho dětských linek důvěry v Evropě má omezený provoz, nefungují nepřetržitě. V řadě zemí třetího světa vznikly na základě mezinárodní spolupráce a podpory CHI dětské linky důvěry, které se snaží fungovat za mnohdy velmi náročných podmínek a postupně sbírají zkušenosti od svých zahraničních kolegů, jak linky co nejodborněji provozovat. České děti a dospívající mládež dle nedávné ankety velmi dobře znají možnosti, které jim národní dětská linka důvěry pod názvem Linka bezpečí už 16. rokem nabízí. V prvé řadě je to bezplatná pomoc a současně na čísle 116 111 také bezplatné volání z pevných linek i mobilních telefonů. České děti z 83 % vědí, že mohou volat 24 hodin denně, 365 dní v roce. České děti vědí, že mohou pro komunikaci využít také e-mail a chat. 85 % dětí a mladistvých velmi dobře vědí, že se mohou na Linku bezpečí obrátit anonymně s jakýmkoli problémem a trápením. Základním předpokladem dostupnosti bezplatné služby je již 16 let trvající generální partnerství Sdružení Linka bezpečí s Nadací O2, jež hradí bezplatné zelené linky 116 111 (Linka bezpečí) a 800 111 113 (Linka vzkaz domů). Na dotovanou tzv. bílou Rodičovskou linku 840 111 234 (tarif jako lokální hovor odkudkoli z ČR) se obracejí členové rodiny i pedagogové s problémy svěřených dětí. „Za telefonickou a internetovou možnost bezplatné komunikace dětí a mladistvých s odborníky Linky bezpečí Nadace O2 hradí cca 3 milióny korun ročně,“ ocenila přínos generálního partnera ředitelka Sdružení Linka bezpečí Lucie Pešková. Jak připomněla vedoucí Linky bezpečí Hana Petráková: „700 kontaktů a 300 řešených problémů v průměru denně je již několik let standardním využitím bezplatné pomoci dětem u nás. Bohužel však roste závažnost a tedy i četnost některých problémů, jimiž se ve třísměnném provozu zabývá a pomáhá řešit tým 100 konzultantů a 13 intervizorů (vedoucích směn). Patří k nim již tři roky rostoucí sebevražedné tendence, sexuální zneužívání a šikana,“ zdůraznila H. Petráková. Jak dodala, „nejvíce dětí volá z Moravskoslezského kraje, pak následuje Jihomoravský kraj a po něm Ústecký kraj. V problémech, které děti prožívají, se tak do značné míry mohou odrážet i sociálně-ekonomické problémy daného regionu,“ zdůraznila Hana Petráková. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 24 Nemalým problémem českých dětí jsou útěky a vyhození z domova, jež jsou ve statistice Policie ČR shrnuty pod pojem pohřešované děti a v roce 2009 jich bylo v České republice přes 8500. Neziskové Sdružení Linka bezpečí proto od 25. 5. do 30. 5. organizovala sbírkovou akci Pomněnkový den, při níž mohli občané v celé republice zakoupením symbolické modré pomněnky pomoci financovat komunikaci dětí s Linkou bezpečí. Praha 17. května 2010 Kontakty SLB: Bc. Lucie Pešková ředitelka tel.: 266 727 972 [email protected] mobil: 725 807 737 PhDr. Milan Smutný vedoucí oddělení vnějších vztahů tel.: 266 727 941 [email protected] mobil: 602 387 534 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 25 Český helsinský výbor: V Česku narůstá xenofobie a extremismus Nemajetní nemají podle expertů snadný přístup ke spravedlnosti. Kvůli krizi se zhoršilo také postavení cizinců. Loni v Česku dále narůstal extremismus, porušována nebo výrazně omezována jsou práva dětí vězněných rodičů, Romů a cizinců. Neuspokojivé je také postavení lidí se zdravotním postižením a duševně nemocných, vězňů, přetrvává diskriminace ve školství. Uvádí to zpráva o stavu lidských práv za loňský rok, kterou Český helsinský výbor (ČHV) zveřejnil na svých internetových stránkách. ČHV svou zprávu zveřejňuje každoročně, letos to bylo po sedmnácté. Respekt státu k mezinárodním závazkům není dostatečný, uvádí zpráva, jež se tentokrát zaměřila nejen na politická a občanská, ale i sociální práva. Problematický je přístup ke spravedlnosti pro nemajetné. Chybí zákon o zajištění právní pomoci. I přes schválení antidiskriminačního zákona spousta lidí rezignuje na to domáhat se práva, podle předsedkyně ČHV Anny Šabatové to může být asi čtvrtina. Pachatelům to prochází a své praktiky uplatní na další oběti. V Česku podle zprávy narůstá xenofobie a netolerance, nepřijatelné výroky představitelů veřejného života údajně ukazují na institucionální rasismus. V ČR dál rostl extremismus. Zejména neonacisté se výrazně radikalizovali. Symbolem extremismu se stal žhářský útok na romskou rodinu ve Vítkově. Staly se však i další podobné činy, jen neměly tak tragické následky. Posuzovány však byly jen jako výtržnictví, nikoli jako pokus o vraždu. Nepotrestány zůstávají i incidenty v Janově, upozorňuje ČHV. Cizinci jako novodobí otroci Kvůli hospodářské krizi se zhoršilo postavení cizinců. Zaměstnávání cizinců se podle ČHV v mnoha případech vymklo českým zákonům i kontrole státu. Pokusy o větší počet kontrol zaměstnavatelů cizinců ztroskotal a obchodování s levnou pracovní silou zpráva označuje za vztahy novodobého otrokářství. Loni nebyla odebrána licence ani jedné agentuře nekale zaměstnávající cizince. Migranti, kteří nevyužili programu dobrovolných návratů a zůstali v Česku, svá práva často ani neznají a jsou pro ně obtížně vymahatelná. Jedná se podle ČHV hlavně o málo kvalifikované pracovníky z Vietnamu a Mongolska. Také systém zelených karet se ukázal být téměř nefunkční. Snahy o začleňování cizinců do většinové společnosti jsou pouze formální a neexistuje žádoucí koncepce, uvádí zpráva. V ČR jsou porušována práva dětí cizinců, dětí zdravotně postižených a romských dětí na rovný přístup ke vzdělání. Romské děti jsou systematicky umisťovány do škol určených pro děti s lehkým mentálním postižením. Zbytečně mnoho dětí žije v ústavech. Nedostatečné je zajištění pomoci mladým lidem opouštějícím ústavní výchovu. Česku rovněž chybí zákon o sociálním bydlení, upozorňuje výbor. Právo na důstojnost a základní lidské potřeby má každý, i „neužitečný" člověk. ČR má až stoctřicetiprocentní přeplněnost věznic. Dlouhé věznění je desocializující a nepřipravuje lidi na život venku. Děti některých vězňů nemají zajištěn styk s rodiči. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 26 Zpráva zmiňuje i práva lidí s mentálním postižením, u nichž je nadužíváno zbavování svéprávnosti. V Česku se podle výboru také příliš nemluví o útoku z nenávisti kvůli sexuální orientaci. Je přitěžující okolností, ale pachateli nehrozí přísnější trest jako v případě rasově motivovaného útoku. Zákon o registrovaném partnerství brání homosexuálnímu páru v osvojení dítěte, ačkoli jednotlivec nežijící v registrovaném svazku si dítě osvojit může, splní-li podmínky. Český helsinský výbor je nevládní neziskovou organizací zabývající se lidskými právy. Podle Šabatové výbor funguje nadále plně i poté, co před více než dvěma lety zkrachoval Mezinárodní helsinský výbor. Obě instituce prý nebyly nijak finančně vázány. Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, ČTK, jzl, 20. 5. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 27 Vláda se seznámila s protidrogovou strategií, uspořádá seminář Cílem vládního postupu proti drogám pro příštích osm let bude snižování jejich dostupnosti, snaha omezit experimentování s nimi i míru jejich problémového užívání a také omezit rizika dopadů na společnost. Plyne to ze zprávy o protidrogové strategii do roku 2018, s níž se dne 10. května 2010 seznámila vláda, informoval novináře premiér Jan Fischer. Kabinet chce uspořádat odborný seminář o dopadech rozhodnutí netrestat držení konkrétních malých množství drog. Vláda také uložila šéfovi vládní protidrogové rady do prázdnin předložit akční plán postupu proti drogám na roky 2010 až 2012. Plán bude vycházet ze závěrů naplánovaného semináře, který se bude zabývat otázkou, co přineslo určení tolerovaných množství drogy, které mohou mít lidé u sebe. Zdroj: ČTK, 10. 5. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 28 Senát schválil novelu loterijního zákona Obce budou moci regulovat hazard Sázkové společnosti vyhrožovaly, že odejdou do ciziny, pokud horní komora Parlamentu posvětí předlohu ze sněmovny. V Senátu se ve čtvrtek rozhodlo o jednom z klíčových zákonů pro sázkové společnosti - novele loterijního zákona. A přestože dosud platily hazardní firmy za „mocnou lobby" a většinu legislativních bitev se státem vyhrály, nyní odcházejí poraženy. Horní komora hlasy 46 senátorů odhlasovala návrh v původním znění tak, jak jej schválila i Poslanecká sněmovna. Novelu musí ještě podepsat prezident. Obce tak dostanou pravomoc od července regulovat veškerý hazard na svém území. Proti byl jediný hlas Hazardní firmy a jejich zástupci v Senátu trávili lobbováním poslední týdny. Senátní kulturní výbor ve středu shodu na podpoře novely nenašel a „sázkovkám“ nepomohli ani senátoři ODS, na které spoléhaly. Proti návrhu hlasoval pouze jediný politik. Novela obcím dává nejenom pravomoci regulovat kritizované videoterminály, které dosud na jejich území „posílalo“ ministerstvo financí, ale i ostatní hazard - například internetové sázky či loterie. „Může to dojít tak daleko, že jedna z šesti a půl tisíce obcí sázky na síti zakáže a internetové sázení skončí,“ řekl dříve Petr Knybel, šéf Tipsportu. Návrh dává obcím například právo rozhodovat pomocí vyhlášek o umístění loterií a heren na veřejně přístupných místech. Obsahuje i zákaz, aby loterijní firmy dávaly peníze neziskovým organizacím, které samy zřídily. Pokud obec povolí na svém území nějakou loterii, bude muset ve stanovené lhůtě informovat prostřednictvím úřední desky a internetu, na co použila peníze odvedené na veřejně prospěšný účel. Výkonný ředitel Asociace provozovatelů kurzových sázek Marek Herman již dříve novelu označil za „právní paskvil". Novela podle něj například zakazuje používat peníze z loterií na sportovní akce mimo území ČR, takže de facto zakazuje financovat reprezentaci českých sportovců na olympiádách nebo mistrovství světa. Druhým příkladem je to, že pokud Sazka bude chtít vypsat prémii na Sportku 50 milionů Kč, musí požádat ministerstvo financí a bude muset požádat o stanovisko všech 6500 obcí. „Nešlo o řešení loterií, ale o předvolební finiš. Státu teď reálně budou hrozit miliardové arbitráže ze zkrácení licencí. Divadla, muzea, nemocnice a školy přijdou o peníze,“ upozornil Herman. Předseda Svazu měst a obcí ČR Oldřich Vlasák naopak novelu podpořil. Je podle něj prvním krokem vedoucím k reálné regulaci hazardu na území obcí. Sázkovým firmám původně stačilo, aby senátoři k novele podali pozměňovací návrh - ten by už nestihla projednat sněmovna a novela by tak spadla pod stůl. Před schůzí Senátu proto sáhly po hrozbách arbitrážemi a možným stěhováním do ciziny. V úterý to potvrdila Sazka, ve středu i Tipsport. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 29 Ministerstvo financí považuje hrozbu za absurdní a po přesunu by firmám okamžitě odebralo licenci. „Bylo by to velmi jednoduché - neodváděly by tu daně, což je podmínkou licence,“ říká náměstek ministra Tomáš Zídek. Odebráním licence Sazce přitom už před rokem hrozil tehdejší premiér Mirek Topolánek, kterému vadilo, že kvůli výstavbě Sazka arény neodvádí na sport, kolik má. I ministerstvo však připouští, že bez licence firmy mohou nějakou dobu podnikat na internetu. Podobně jako bwin a další, kteří spoléhají na licence z domovských zemí. V Česku však neplatí daně ani neodvádějí peníze na dobročinné účely. Stěhování do ciziny Právě stěhování „internetových divizí“ firem je zřejmě nejpravděpodobnější. „Politici chtějí regulovat tuzemské provozovatele, ale ty zahraniční nelegální neřeší. Máme v hledáčku tři země, kam bychom mohli jít,“ dodává Knybel. Firmy tím chtějí upozornit i na to, že z novely vypadla snaha pročistit trh od firem, které nedodržují zákon. Zahraniční firmy tu bez problémů podnikají už několik let a Češi u nich podle odhadů prosází čtyři miliardy korun. Pokud by Sazka či Tipsport ze zahraničí provozovaly i loterie či kurzové sázky v kamenných pobočkách, podle Zídka by jim je stát po celé zemi okamžitě zavřel. Miliardy na vodě Sázkové firmy si navíc vyčíslily škody, které jim způsobí omezení platných licencí z deseti na tři roky, na 38 miliard. Nikde však není řečeno, že po třech letech jejich podnikání skutečně skončí a navíc jen za poslední rok pětice největších hráčů nevydělala dohromady ani čtyři miliardy korun. Firmy do nákladů zahrnují i škody na vynaložených investicích a další nepřímé škody. „Další rizika vyplývají z případných nároků na okamžité splácení obligací,“ dodává Zdeněk Zikmund, mluvčí Sazky. Podle právníků budou však šance malé. „Musely by prokázat, že investice, které tu provedly, byly úměrné délce udělených licencí,“ říká advokát Radek Pokorný s tím, že v úspěch této arbitráže příliš nevěří. Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, autor: Zuzana Luňáková, 20. 5. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 30 Stárnutí, věk a diskriminace - nové souvislosti V současné době se množí debaty o nevraživosti mezi generacemi, rozdílech mezi mladými a seniory a stereotypními popisy zájmů, preferencí a motivů jedněch i druhých. Na jednu stranu je to velice pozitivní stav, protože pouze (efektivní) komunikace může pomoci věci změnit, přispět ke zlepšení sociálního prostředí a zvýšit tak kvalitu života všech. Na druhou stranu však tyto debaty často obsahují řadu ageistických zjednodušení a zkratek, které mohou mít řadu nezamýšlených, negativních důsledků na vnímání mezi generacemi. V roce 2003 byla součástí reprezentativního sociologického šetření „Ageismus 2003“ otázka, která testovala základní předpoklad obecného ageismu – rozlišování na irelevantních základech: „Souhlasíte s výrokem, že mladí a starší lidé jsou velmi rozdílní ve všech oblastech?“ Tato otázka byla inspirována původní definicí ageismu, která uvádí, že vnímané rozdíly mezi jednotlivými generacemi jsou takového rozsahu, že znemožňují mladým lidem identifikovat se se staršími lidmi jako s příbuznými lidskými bytostmi. Pocit „jinakosti“ a snaha o odlišení se je typická pro distanci „my“ versus „oni“ popisovanou v teoriích různých forem nesnášenlivosti (např. xenofobie). Míra souhlasu s tímto výrokem dosáhla vysokých 64 %. Výrazný vliv na míru souhlasu měl věk respondenta. Zatímco nejmladší skupina do dvaceti let souhlasila v 84 %, u třicetiletých to bylo 65 % a od věku padesáti let míra souhlasu klesala pod 60 % až na 51 % u sedmdesátiletých a starších. V roce 2007, kdy byl výzkum Ageismus opakován, jsme otázku přizpůsobili a ptali jsme se, který ze dvou nabízených výroků lépe vystihuje respondentův názor: „Staří lidé jsou vlastně stejní jako mladí lidé, jen mají více let.“ Ten je pravdivější pro necelých 40 % respondentů. Výrok „Mladí a staří lidé – to jsou dva zcela odlišné světy“ podpořilo zbývajících více než 60 %. Uvažují-li příslušníci různých generací o sobě navzájem jako o odlišných světech, není možné se divit ani tendencím k vzájemnému odcizení, oddělování se a vyhranění, určité tendenci k segregaci. V následující tabulce jsou shrnuty odpovědi na sadu otázek, které měly vystihnout míru takového odcizení v interakcích v české společnosti. Tabulka 1. Míra souhlasu s věkově segregačními výroky (v %) pohlaví věk (rozhodně) souhlasí muži ženy 18–29 30–59 60–80 Pokud si můžu vybrat, nechci trávit moc času se starými lidmi. 33 34 31 50 32 24 Staří lidé by se měli přátelit jen s lidmi stejného věku. 20 21 19 26 16 22 Nemám rád(a), když se se mnou staří lidé snaží navázat řeč. 14 17 11 29 13 6 Nejlepší je, když staří lidé žijí někde, kde nikoho neobtěžují. 12 12 12 17 9 14 Zdroj: Ageismus 2007, populace ČR ve věku 18 –80 let. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 31 Jak je patrné z této tabulky 1. je souhlas zejména s prvními dvěma výroky nezanedbatelně vysoký. I když se v zásadě neliší postoje mužů a žen, můžeme vidět zřetelnou souvislost s věkem respondenta. Lidé, kteří mají obecně „negativnější“ názory v těchto otázkách, také mnohem více akceptují existenci věkových bariér ve společnosti a je mezi nimi méně lidí, kteří by měli, resp. se stýkali s blízkou osobou starší 70 let. Všechny tyto charakteristiky jsou přitom prokázaným rizikovým faktorem pro vznik ageismu. O ageismu přitom hovoříme tam, kde dochází ke kvalitativnímu rozlišování mezi jedinci i skupinami na základě jejich chronologického věku nebo příslušnosti k určité kohortě, a jimž jsou z těchto důvodů přisuzovány odlišné vlastnosti a schopnosti a definovány bariéry pro jejich vstup, výstup nebo participaci na rolích, statcích, službách a ostatních dobrech sociálního života. Z této definice je zřejmé, že například věková diskriminace je pouze jednou ze sub-kategorií fenoménu ageismu. Ať již hovoříme o ageismu jako obecné ideologii nebo o věkové diskriminaci jako jejím projevu, můžeme uvažovat o velké řadě oblastí, ve kterých se může projevovat. Bohužel se s jejich projevy setkáváme jak v mezilidských vztazích na základní úrovni, tak v politikách a společenských strukturách a institucích. Některá nastavení legislativního řádu, fungování důchodového, sociálního či zdravotního systému, způsoby zaměstnávání, mediální a veřejná kultura, výkon občanských práv – to vše jsou oblasti, kde se s kvalitativním1 rozlišováním věku můžeme setkat. V závislosti na oblasti, kterou sledujeme, pak také můžeme hodnotit dopady této ideologie jako více či méně společensky závažné. Mezi ty nejzávažnější ovšem patří extrémní formy projevy ageismu a věkové diskriminace starších lidí – týrání a zneužívání. Fenomén týrání a zneužívání seniorů se z objektivních metodologických a etických důvodů zatím jen obtížně daří empiricky popsat v kvantitativních výzkumech. V rámci ostatních ageistických situací jsme zahrnuli do našich otázek v šetření Ageismus 2007 i dva výroky naznačující možná rizika špatného zacházení se seniory – fyzické násilí a finanční zneužívání. Dvě procenta celého souboru se ve výzkumu přiznala, že se jim osobně stala (případně, že byla osobně svědky) situace, kdy někdo „uhodil staršího člověka nebo se mu nějak jinak snažil ublížit“. Devět procent populace má tuto zkušenost přes někoho známého nebo blízkého, více než polovina respondentů (54 %) někdy slyšela, že se tyto věci u nás stávají, třicet pět procent respondentů o takové situaci neslyšelo nebo nevěří, že se u nás stává, a zbývajících dvanáct procent respondentů odpovědělo, že neví. Tabulka 2. Zkušenost s fyzickým násilím na starším člověku a vyhrožováním (v %) věk respondenta 18–29 30–39 40–49 50–59 60–69 70–80 Ano, stalo se to mně osobně. 1 3 2 3 2 3 Ano, stalo někomu z mých blízkých. 10 6 9 8 9 9 Slyšel(a) jsem, že se to u nás stává. 48 56 58 56 53 50 Nikdy jsem o něčem takovém neslyšel(a). 40 36 32 33 36 38 Podíl osobních či zprostředkovaných zkušeností se v nejstarších sledovaných věkových kategoriích vyšplhal na, v tomto kontextu velmi vysokých, dvanáct procent 1 Podstatou definice ageismu je právě ona normativní, „kvalitativní“ podmínka, neboť ne každé rozlišování na základě věku je ageistické, resp. nutně škodlivé. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 32 seniorů, kteří mají přímou zkušenost s fyzickým násilím. Jako stejně zarážející lze přitom hodnotit i vysoké podíly těch, kteří se vyjádřili, že o takovém jednání nikdy neslyšeli anebo si myslí, že se u nás takové věci nestávají. Finanční zneužívání, druhá námi sledovaná extrémní forma ageismu, může mít mnoho různých podob a poloh: od „odevzdávání“ všech finančních prostředků a materiálního bohatství po nedobrovolné či rádoby-dobrovolné drobné finanční dárky, kterými si senior snaží „koupit“ vztah či lepší službu.2 My jsme se ptali pouze na zkušenost se situací, kdy by si „někdo chodil ke staršímu příbuznému jen pro peníze“. Největší podíl (jako i v ostatních případech) zastávají respondenti, kteří o této situaci slyšeli (53 %). Osobní zkušenost (přestože nemusí být vlastní, ale pouze svědecká) má sedm procent šedesátníků a pět procent sedmdesátníků. Tabulka 3. Zkušenost respondenta s finančním zneužíváním seniorů (v %) celkem věk respondenta 18–29 30–39 40–49 50–59 60–69 70–80 Ano, stalo se to mně osobně. 4 3 3 5 4 7 5 Ano, stalo někomu z mých blízkých. 18 18 16 20 19 15 17 Slyšel(a) jsem, že se to u nás stává. 53 47 54 56 53 55 53 Nikdy jsem o něčem takovém neslyšel(a). 14 19 15 13 12 15 10 Nevím, nemám názor. 11 13 12 6 12 8 15 Žádná z těchto situací není nějakým neobvyklým způsobem vázána na pohlaví respondenta – kromě toho, že ženy častěji „slyšely“ a muži častěji „neslyšeli“. O obou popisovaných praktikách častěji slyšeli respondenti ve větších městech a také s ní mají častější blízkou či zprostředkovanou zkušenost. S ostatními běžně sledovanými sociodemografickými proměnnými nenacházíme žádné významné asociace. Věková diskriminace jako sociální a legislativní otázka Téměř polovina populace (48 %) má pocit, že se u nás za posledních 5 let diskriminace (znevýhodňování) seniorů objevuje stále častěji (z toho 16 % tvrdí, že mnohem častěji), zhruba 34 % respondentů tvrdí, že je jí v naší společnosti stále stejně. Pouze 8 % si myslí, že se tento problém zmenšuje a 11 % tento vývoj nedokáže posoudit.3 V souladu s možným očekáváním jsou to především mladí lidé, kteří tento vývoj nesledují, a naopak senioři, kteří jej pociťují stále palčivěji. 2 Bugentalová a Hehmanová [2007] si všímají, že finančnímu zneužívání, na rozdíl od fyzického týrání, byla dosud věnována jen marginální pozornost. Autorky to vysvětlují tím, že legislativa v této oblasti je obvykle založena na zákonech týkajících se zneužívání dětí, kde tyto problémy nejsou relevantní. 3 V britském výzkumu Age Concern [2005] hovořilo o nárůstu 29 %, 49 % vidělo situaci jako neměnnou, 12 % jako zmenšující se problém a 10 % volilo variantu „nevím“. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 33 Graf 4. Výskyt diskriminace starších lidí a špatné zacházení za posledních pět let (v %) 18-29 30-59 60-80 40 35 30 25 20 15 10 5 0 mnohem častěji spíše častěji stále stejně spíše méně mnohem méně nevím, tento vývoj nesleduji Zároveň jsme se našich respondentů ptali, jakým způsobem by měla česká společnost na tuto situaci reagovat a zda Česká republika potřebuje zvláštní zákon, který by chránil staré lidi před znevýhodňováním, diskriminací a zneužíváním. Graf 5. Zvláštní antidiskriminační legislativní ochrana seniorů v ČR (v %) 18-29 50 40 30 20 10 0 29 34 42 60-80 48 45 22 20 nezbytnost 30-59 zohlednit ve stávajících 15 12 žádná speciální ochrana 16 8 9 nevím Nejvyšší podporu (46 %) si získala varianta, aby byly potřeby seniorů zahrnuty do již stávajících legislativních opatření. Podporu veřejného mínění získává tedy spíše systém věkového mainstreamingu4 než speciální antidiskriminační seniorský zákon. Přesto takový speciální zákon považuje za nezbytnost téměř 30 % respondentů, a to zejména starších (34 %). U osob do 30 let to bylo jen 20 % respondentů. Odhlédneme-li od devíti procent respondentů, kteří nemají žádný 4 Věkový mainstreaming je definován jako proces systematického zvýznamňování otázek a problémů věku a stáří – přinášení těchto problémů „do centra pozornosti“. Jedná se o nástroj sociální inkluze a advokacii, je strategií i procesem. Cílem mainstreamingu je sociální integrace skupiny a inkluze jejich zájmů do všech aspektů sociálního, politického, ekonomického a kulturního života [Venne 2005; Vidovićová, Gregorová 2006]. „Při věkovém mainstreamingu musí být rozpoznána a přiznána jak rovnost mezi lidmi v různém věku, tak diverzita osob se stejným chronologickým věkem. Dále musí být zdůrazněna objektivní hodnota všech fází životního cyklu a jejich specifičnost zohledněna v politickém (tj. i „policy“) rozhodování“ [Vidovićová, Gregorová 2007a:11]. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 34 vyhraněný názor, zbývajících 15 % respondentů (zejména mladých) se přiklonilo k názoru, že „lidé nepotřebují žádnou speciální ochranu jenom proto, že jsou staří“. Jak jsme již uvedli, forem a projevů ageismu, který je živen nesnášenlivostí mezi generacemi, může být celá řada. Extrémní projevy týrání a finančního zneužívání lze řadit mezi ty nejzávažnější a přitom nejméně viditelné, protože se až příliš často odehrávají za zavřenými dveřmi a beze svědků. Výňatky z knihy „Stárnutí, věk a diskriminace – nové souvislosti“ (2008) Mgr. Lucie Vidovićové (Fakulta sociálních studií, Masarykova universita, Brno). Text byl zkrácen a redakčně upraven. Více k tématu a publikaci najdete na www.ageismus.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 35 Pinkerton bude honit finanční podvodníky Firma se v Česku zaměří na vyšetřování podvodů a odhalování padělků. Pinkerton patří od roku 1999 pod švédský holding Securitas. Legendární americká detektivní agentura Pinkerton se vrací do tuzemska. Pod značkou, která v Česku zanikla v roce 1999 po převzetí novým švédským majitelem Securitas, zahájí od 1. května opět svou činnost česká pobočka Pinkertonů. „Zaměříme se na vyšetřování bankovních a pojišťovacích podvodů, odhalování zaměstnanecké kriminality či boj s padělaným zbožím,“ řekl HN Michal Moroz, odpovědný za řízení operací Pinkertonu v Česku. Jeho společnost Moroz & Partner navázala s Američany strategickou spolupráci. Mateřský Pinkerton má nyní po světě okolo čtyřiceti poboček, mimo jiné v Londýně či Dubaji. Pinkertoni, kteří přišli do tehdejšího Československa brzy po sametové revoluci, se nyní zaměří také na ověřování pravdivosti údajů, které o sobě poskytují uchazeči o zaměstnání - takzvaný preemployment screening. Ten má omezit interní firemní kriminalitu, která podle průzkumů tvoří až osmdesát procent všech protiprávních jednání registrovaných tuzemskými společnostmi. „Zatímco v době hospodářské konjunktury se na pracovním trhu pohybovalo málo kvalitních lidí a firmy je nechtěly odrazovat nějakým ověřováním, nyní je uchazečů hodně a společnosti se mohou na kvalitu více zaměřit. Navíc větší boj o pracovní místa způsobuje, že stále více lidí se snaží své životopisy alespoň přikreslit,“ domnívá se Moroz. Podrobnější zkoumání uchazeče se přitom většinou týká až třiceti procent pracovních pozic ve firmách, u nichž by selhání pracovníka způsobilo značnou škodu. Detektivní a vyšetřovací služby Pinkertonů doplní služby mateřského holdingu Securitas, který se v posledních letech po akvizicích firem Fenix a Dora stal největším tuzemským poskytovatelem bezpečnostních služeb. „Využijeme zkušenosti Pinkertonu v oblasti analýzy rizik, zavádění systémů řízení bezpečnosti či bezpečnostních auditů,“ řekl Michal Kuník, generální ředitel tuzemské pobočky Securitas. Pinkerton se po svém příchodu bude vyrovnávat s konkurencí v podobě mezinárodních auditorských společností, jež mají týmy lidí specializující se na vyšetřování účetních podvodů. Společnost ABL zase může být konkurencí v odhalování padělků. Historii mateřské firmy začal v roce 1850 v Chicagu psát Skot Allan Pinkerton. Ten kromě jiného odhalil přípravu atentátu na amerického prezidenta Lincolna. Firma Pinkerton se například po svém tehdejším zřízení československé kanceláře zapojila do pátrání po čtyřech Picassových obrazech ukradených z Národní galerie. Tuzemský trh s bezpečností vykázal loni podle Unie soukromých bezpečnostních služeb zhruba 18,5miliardové tržby, což znamenalo téměř šestiprocentní pokles oproti předloňsku. „Firmy šetřily zejména na hlídání objektů. Stoupal také tlak na snižování cen. Specialistou v tomto ohledu je státní správa,“ řekl Radek Zapletal z unie s tím, že v oboru pracuje okolo 54 tisíc lidí. Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, autor: Jan Záluský, 30. 4. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 36 Konference BRNOSAFETY – tradiční místo setkání odborníků z oblasti bezpečnosti silničního provozu Mezinárodní konference BRNOSAFETY 2010 se v letošním roce koná 4. června v rámci doprovodného programu veletrhů AUTOTEC a AUTOSALON Brno. 4. ročník konference navazuje na velmi úspěšné předcházející ročníky a je již vyhledávaným místem pro výměnu nejnovějších poznatků v oblasti zvyšování bezpečnosti silničního provozu. Letošní program nabídne příspěvky expertů především z České a Slovenské republiky. V úvodním bloku konference představí aktivity hostitelského města v oblasti bezpečnosti silničního provozu správní ředitel Brněnských komunikací ing. Nekula. S hodnocením situace v oblasti nehodovosti v České republice vystoupí plk. Ing. Tržil, ředitel služby dopravní policie ČR. O agresivitě za volantem bude hovořit vedoucí oddělení BESIP Mgr. Ambrožová a bude prezentovat pohled Ministerstva dopravy České republiky na tuto problémovou oblast chování řidičů. Vlastní konference je rozdělena do několika tématických bloků zaměřených na zvyšování bezpečnosti silniční infrastruktury, úroveň implementace telematických systémů a jejich roli při zvyšování bezpečnosti účastníků silniční dopravy. V dalším bloku budou představeny příklady nových technologií pro pasivní a aktivní bezpečnost ve vozidlech nebo problematika bezpečné dopravní infrastruktury. Nejnovějším výsledkům evropských projektů se bude věnovat přednáška dr. I. Fencla ze sdružení Inovace v dopravě. Na úvodní odbornou mezinárodní konferenci BRNOSAFETY 2010 naváže další doprovodný program pro návštěvníky AUTOTECU a AUTOSALONU, zaměřený na problematiku zvyšování bezpečnosti silničního provozu. Hlavní jeho aktivity budou soustředěny do pavilonu Z a na přilehlé plochy, zejména do oblasti vodního polygonu. V něm bude probíhat např. ukázka vyprošťování posádky vozidla zasaženého povodňovou vlnou. Konferenci BRNOSAFETY 2010 pořádají Veletrhy Brno, které hostí na brněnském výstavišti oba automobilové veletrhy. Odborným garantem konference je sdružení Inovace v dopravě. Slavnostní zahájení veletrhů AUTOTECU a AUTOSALONU proběhne v pátek 4. června 2010 v pavilonu V od 14:00, a to za účasti předních zástupců průmyslu, politického a společenského života České republiky. Expozice veletrhů budou pro návštěvníky otevřené od soboty 5. června do čtvrtku 10. června 2010. www.brnosafety.cz www.autotec.cz Tisková informace BS10 č. 1, PR sdružení IvD, e-mail: [email protected], [email protected] , tel.: +420 603 422 113 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 37 Snímek spolujezdce znamená zásah do soukromí. Strážníci je musí mazat Úřad pro ochranu osobních údajů nařídil městské policii mazat na fotkách z radarů obličeje spolujezdců. Kdo v Brně sedne do auta a překročí povolenou rychlost, musí počítat s rizikem: na fotce z radaru bude vidět nejen on jako řidič, ale rozpoznatelný bude také obličej jeho spolujezdce. Takže majitel auta, kterého si policie později předvolá, aby zaplatil pokutu, uvidí na fotografii, kdo a kdy se s řidičem vozil. Naopak v Praze se řidiči nepříjemných indiskrecí bát nemusí. Místo spolujezdce bude na fotce jen šedá plocha. Brněnská městská policie totiž nerespektuje nařízení Úřadu na ochranu osobních údajů (ÚOOÚ), které říká, že městští strážníci musí obličeje spolujezdců na fotkách z radarů zakrývat tak, aby jejich obličej nebyl rozpoznatelný. Týká se to ale jen městské policie a záběrů ze stálých stacionárních radarů, které městští strážníci provozují. „Jelikož spolujezdec se žádného přestupku nedopustil, není důvod, aby městská policie uchovávala jeho fotku nebo ji ukazovala účastníkům přestupkového řízení,“ říká mluvčí ÚOOÚ Hana Štěpánková. Městská policie totiž na rozdíl od policie státní není zmocněna k přechovávání citlivých osobních dat, jimiž fotografie obličeje jsou. „O tomto nařízení ÚOOZ jsme až dosud nevěděli. Nyní to víme a přizpůsobíme se tomu,“ říká mluvčí brněnských strážníků Denisa Kapitančiková. Oproti tomu pražští strážníci se pravidlem „zakrytého spolujezdce“ už půl roku řídí. Na každé fotografii z radaru je obličej spolujezdce zakrytý šedým výřezem. Úřadu, který chrání osobní údaje, se totiž v poslední době začaly množit stížnosti lidí, kterým připadalo, že fotografie spolujezdce, kterou vidí majitel auta při přestupkovém řízení, je až příliš velký zásah do jejich soukromí. Kontroloři úřadu tedy loni pražským strážníkům nařídili spolujezdce zakrývat. I když by se nařízení mělo teoreticky týkat strážníků ve všech městech, praxe ukazuje opak. A ÚOOÚ v nejbližší době další kontroly nechystá. Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, autor: Zuzana Keményová, 11. 5. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 38 Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí: Amnesty: Nedaří se zvrátiti trend Romské děti jsou v Česku stále segregované Romské děti jsou v Česku nadměrně umísťovány ve školách a třídách pro žáky s lehkým mentálním postižením. V roce 2008 byla u těchto dětí až padesátiprocentní pravděpodobnost, že mohou propadnout nebo budou přeloženy do speciálních škol. Romové v České republice nadále čelí společenskému oddělování ve školství a v bydlení. Přibylo protiromských nenávistných projevů a pochodů krajně pravicových stran a skupin. Tvrdí to mezinárodní organizace na ochranu lidských práv Amnesty International (AI) ve své výroční zprávě, která byla ve zveřejněna v Londýně. AI se ve zprávě věnuje stavu lidských práv ve 159 zemích světa v roce 2009. V pasáži věnované ČR ocenila, že parlament v červnu přehlasoval veto prezidenta Václava Klause, schválil antidiskriminační zákon a s několikaletým zpožděním tak splnil závazky vyplývající z direktiv Evropské unie. Stejně jako loni se AI v pasáži o ČR nejvíce zaměřuje na situaci Romů. Konstatuje, že Romové čelí rostoucímu nepřátelství veřejnosti, stejně jako segregaci ve školství, bydlení a v zaměstnání. Zpráva se dopodrobna vrací ke žhářskému útoku proti romské rodině ve Vítkově. Připomíná i pochod v Přerově, při němž loni v dubnu na 500 demonstrantů provolávalo protiromská hesla a za účasti místních obyvatel pochodovalo městem a romskou čtvrtí. Situace se nezměnila Zpráva uvádí, že dva roky poté, co Evropský soud pro lidská práva označil umísťování romských dětí do zvláštních škol za diskriminaci, jsou romské děti stále segregovány. Jsou stále nadměrně zastoupeny ve školách a třídách pro žáky s „lehkým mentálním postižením“. Dokument AI také připomíná zprávu ministerstva školství shrnující rok 2008, podle které je až padesátiprocentní pravděpodobnost, že romské děti mohou propadnout nebo že budou přeloženy do speciálních škol. „Vláda uznává, že problém existuje, a přijala některé menší kroky k jeho řešení. Nepodařilo se ale zvrátit trend, tedy segregování romských dětí ve školách,“ řekla ČTK Barbora Černušáková z AI. „Zvláštní školy byly sice přejmenovány na praktické, ale co se týče umísťování dětí a kvality vzdělání, situace se nezměnila.“ AI ocenila, že vláda se v listopadu omluvila za nucenou sterilizaci romských žen. Současně připomněla, že v říjnu Ústavní soud ČR zamítl žádost na finanční odškodnění jedné z romských žen, která byla ilegálně sterilizována. Romové podle AI zažívají segregaci i v bydlení. Dokument AI se odvolává na zářijovou zprávu Evropské komise proti rasismu a netoleranci (ECRI), podle níž v tomto směru nenastal žádný pokrok a která poukazuje na to, že vládě se nepodařilo přimět k nápravě místní úřady, které porušovaly práva Romů. Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, autor: vnj, 26. 5. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 39 Průzkum Eurobarometeru Evropské komise k alkoholu za volantem V dubnu 2010 publikovala Evropská komise v rámci EurobarometeruX) svůj průzkum ve všech 27 státech Evropské unie nazvaný „Postoje občanů EU vůči alkoholu“. Kapitola 2.1. závěrečné zprávy tohoto průzkumu se zabývá alkoholem a řízením motorového vozidla. Zpráva přináší následující výsledky: Pouze 27 % Evropanů zná přesně nejvyšší dovolenou hladinu alkoholu pro řízení vozidla v jejich státě. V případě odpovědi na tuto otázku je nutné poznamenat, že v rámci Evropské unie nejlépe limit znají respondenti v České republice (75 %). 11 % Čechů uvedlo nesprávnou odpověď a 14 % Čechů odpovědělo „nevím“. 36 % Evropanů uvedlo na tuto otázku špatnou odpověď. 37 % Evropanů nedokázalo na tuto otázku vůbec odpovědět. Vedle respondentů v České republice znají dovolenou hladinu alkoholu ve svém státě Rakušané (69 %) a Finové (65 %). 82 % respondentů v Belgii, 70 % v Nizozemsku a 66 % ve Španělsku odpovědělo na tuto otázku špatně. „Nevím“ nejčastěji odpovídali respondenti na Maltě (91 %), v Řecku (76 %) a v Rumunsku (74 %). Správnou odpověď podávali častěji muži (23 %) a osoby s vyšším vzděláním (31 %). Častěji podávali správnou odpověď mladí (do 25 let) a starší (nad 65 let) respondenti (v obou případech 25 %). 14 % Evropanů je přesvědčeno, že mohou bez obav řídit 2 hodiny po vypití 2 alkoholických nápojů (to převyšuje povolenou BAC ve většině evropských států). 62 % Evropanů je přesvědčeno, že nemohou řídit 2 hodiny po vypití 1 až 2 alkoholických nápojů. 15 % Evropanů je přesvědčeno, že alkohol za volant vůbec nepatří. Nejvíce respondentů tento názor vyjádřilo v Polsku (48 %), Maďarsku (47 %), Švédsku (45 %) a na Slovensku (44 %). V České republice tento názor podpořilo 36 % respondentů; nejméně ve Francii (méně než 1 %). Tento názor zastávají častěji ženy (16 %) a osoby ve věku do 40 let (30 %) a osoby s vyšším vzděláním (31 %). 33 % respondentů v České republice je přesvědčeno, že nemohou řídit 2 hodiny po vypití 1 až 2 alkoholických nápojů. 4 % respondentů v České republice je přesvědčeno, že mohou bez obav řídit 2 hodiny po vypití 2 alkoholických nápojů. Nejvyšší dovolená hladina alkoholu v krvi řidiče ve státech Evropské unie: X) Special Eurobarometer 331/Wave 72.3 – TNS Opinion and Social: EU Citizens´ Attitudes Towards Alcohol, Evropská komise, duben 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 40 Stav k dubnu 2010 Stát Limit (g/l) obecně Česká republika Maďarsko Rumunsko Slovensko 0,0 0,0 0,0 0,0 Estonsko Polsko Švédsko 0,2 0,2 0,2 Litva 0,4 Belgie Bulharsko Dánsko Finsko Francie Itálie Kypr Lotyšsko Lucembursko Nizozemsko Portugalsko Rakousko Řecko Slovinsko SRN Španělsko 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Irsko Malta Velká Británie 0,8 0,8 0,8 Limit (g/l) 0,0 0,2 0,4 0,5 0,8 Počet států EU 27 4 3 1 16 3 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz 41 Vaše doklady, prosím! Policisté v USA mají novou zbraň proti ilegálním přistěhovalcům Arizona řeší problém s přistěhovalci sporným zákonem. Policisté smí legitimovat každého, u koho mají podezření, že v zemí pobývá protiprávně. Nepříjemná bezdůvodná policejní výzva, začínající oslovením „vaše doklady", už nemusí být omezena na státy s autoritářskými režimy. Nyní se může stát realitou i v zemi, kde si cení osobní svobody jako svojí základní hodnoty. Ve Spojených státech, kde v Arizoně schválili zákon, podle kterého může policie kohokoli, u něhož je „podezření“, že v zemi pobývá ilegálně, požádat o prokázání totožnosti. Zákon, který před několika dny podepsala arizonská guvernérka Jan Brewerová, je podle ní pokusem, jak vyřešit problém s nezákonnými přistěhovalci, kterých je v Arizoně až 460 000. Dříve to byla Kalifornie, ale nyní je to právě Arizona, která se na hranici s Mexikem stala hlavním nárazníkovým státem ilegální imigrace. V důsledku ekonomické krize se sice počet běženců v předchozích dvou letech výrazně snížil, ale například v roce 2008 bylo na mexicko-arizonské hranici zaznamenáno 370 000 pokusů o ilegální přechod do USA. Dost bylo kojotů V poslední době se navíc aktivity profesionálních převaděčů, takzvaných „kojotů“, propojily s drogovým pašováním, což s sebou nese i nárůst kriminality. Minulý měsíc Arizonou otřásl případ tamního rančera, který byl znám, že občas přeběhlíkům v nouzi pomohl, ale nyní jej právě oni zavraždili. „Už toho bylo dost. Pouta z rukou policie přendáme na ruce těch, kdo porušují zákon,“ popsala guvernérka Brewerová, že hlavním smyslem zákona je dát policii více pravomocí. Nejen v Arizoně, ale po celých Spojených státech ovšem zákon vyvolal kritiku a odmítnutí. Podle odpůrců jde zákon, který policii dává právo, aby zastavila a legitimovala kteroukoli osobu, již vyhodnotí jako podezřelou, proti základním americkým principům. Amerika si vždy zakládala na tom, že lidé mají, pokud si sami neřeknou o problém, od policie pokoj, že strážci pořádku jsou zde spíše od toho, aby chránili a pomáhali. Varovné signály Zároveň kritici namítají, že imigrační legislativa je výsadou federální vlády, nikoli jednotlivých států. Zákon je podle nich navíc i protiústavní, protože povede k „rasovému a etnickému profilování“, neboť arizonští policisté se jasně zaměří na Hispánce. „Lidé budou vybírání kvůli barvě kůže,“ odmítl v médiích zákon i bývalý arizonský ministr spravedlnosti Grant Woods. Ani sama guvernérka Brewerová nedokázala na tiskové konferenci odpovědět na dotaz, jak policie pozná, kdo je podezřelý ilegální imigrant. „Nevím, jak takový imigrant vypadá,“ připustila Brewerová, policisté ovšem prý projdou školením „varovných signálů ilegality“. Federální ministr spravedlnosti Eric Holder uvedl, že arizonský zákon nejspíše napadne u soudu. Pro prezidenta Obamu zákon ale představuje nepříjemný problém, neboť vrátil otázku ilegální imigrace do celonárodní diskuse. Zdroj:www.ekomail.cz, iHNed.cz, autor: Daniel Anýž, 29. 4. 2010 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e-mail: [email protected], http://www.mvcr.cz