Vyjádření státní správy myslivosti k volnému pohybu

v
MESTSKY
"
v
URAD
LOVOSICE
odbor životního prostředí
ul. Školní 407/2,41030
EVID.Č.:
ČJ.:
vYŘIZUJE:
TEL.:
DATUM:
E-MAIL.:
MULOPOOICXS8
6259/2013/0ŽP/Sch
Ing. Scháno Jan
416571 136
3.4.2013
[email protected]
Lovosice, FAX 416532 130, e-mail: [email protected]
I
Určeno: všem uživatelům honiteb
v působnosti ORP MěÚ Lovosice
L
Věc:
Vyjádření státní spráV)' myslivosti k volnému pohybu psů v honitbách.
Ke stále se opakujícím dotazům z řad občanů, majitelů psů, ale i z řad myslivců a uživatelů
honiteb ke způsobu regulace pohybu psů v honitbách, sdělujeme:
Pohyb psa v honitbě se řídí především ustanovením zákona č.449/200 1 Sb., o myslivosti, konkrétně
•
•
•
•
•
•
§ 10, jenž upravuje povinnosti vlastníků domácích a hospodářských zvířat a vlastníků pozemků,
odst.( 1) který přímo zakazuje vlastníkům domácích zvířat nechat je volně pobíhat v honitbě
mimo vliv svého majitele nebo vůdce. Tento zákaz se vztahuje na celou honitbu, tzn. nelze
tedy se psy volně pobíhajícími chodit ani po veřejných cestách v honitbě, které jsou účelovými
komunikacemi a tedy honebními pozemky. Na silnicích, které procházejí honitbou a které
nejsou honebními pozemky je zakázán pohyb psů předpisem o silničním provozu,
§ 8, jenž upravuje základní povinnosti v ochraně myslivosti, odst.(2) který definuje ochranu
myslivosti jako ochranu zvěře před volně pobíhajícími domácími zvířaty. Přesto, že zákon
nedefinuje pojem "volné pobíhání", lze za jeho opak považovat vedení psa na vodítku.
Prakticky to znamená, že činnosti, při kterých mám psa na vodítku ( např. venčení ) lze
v honitbě provádět, ale ostatní, mezi něž rozhodně patří např. i výcvik psa, při kterém již nejsem
schopen rozpoznat hranici mezi výcvikem a volným pohybem psa, již ne,
§ 9, jenž upravuje omezení a zákazy dané v zájmu ochrany myslivosti, konkrétně odst.(l), jenž
ochranu myslivosti konkretizuje jako kromě jiného
i ochranu před volně pobíhajícími
domácími zvířat, popř. odst. (2), jenž ukládá povinnost každému, kdo vstupuje do přírody,
aby si počínal tak, aby nedocházelo ke zbytečnému ohrožování nebo zraňování zvěře a
k poškozování jejich životních podmínek. Volným pobíháním psů zejména ráno a večer a
v jarních měsících pak obzvlášť, zcela jistě dochází minimálně k ohrožování zvěře v honitbě,
§ 14, jenž upravuje práva a povinnosti myslivecké stráže, konkrétně odst.(1) písm c), jenž
opravňuje mysliveckou stráž zadržet v honitbě osobu, kterou přistihne při porušování
zákona o myslivosti a udělit ji za přestupky blokovou pokutu až do výše 1,000,- Kč na
místě, tzn. i za volné pobíhání psů,
§ 14, jenž upravuje práva a povinnosti myslivecké stráže, konkrétně odst.(1) písm e), jenž
opravňuje mysliveckou stráž usmrcovat v honitbě toulavé psy. Přestože volné pobíhání psů
zejména v jarním období může způsobovat na zvěři velké škody, nelze dávat rovnítko mezi
volné pobíhání psů a podmínky pro jejich usmrcení mysliveckou stráží, resp. myslivecká stráže
nemůže zastřelit psa jenom proto, že v honitbě byly např. nalezeny stržené kusy zvěře a při
pochůzce narazila na volně pobíhajícího psa. K jeho usmrcení musí být splněny další podmínky,
které jsou uvedeny v § 14 odst. 1 písmo e) zákona o myslivosti,
v řadě případů volný pohyb psů a jejich výcvik upravují i obecně závazné vyhlášky, které
vydávají obecní úřady, ale které lze využít zejména v těch případech, kdy honební pozemky
zasahují do intravilánu obce.
1/2
Závažnou skutečností je i případ, kdy pes unikl svému majiteli a volně se pohybuje v honitbě. Zákon
č.246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týraní toto jednání chovatele kvalifikuje jako týrání, neboť
podle ustanovení § 4, písmo j) zákona se za týrání považuje také bezdůvodné vyvolávání nepřiměřeného
působení stresových vlivů, ke kterému bezpochyby při volném pohybu psa v cizím prostředí může dojít
( střet s motorovým vozidlem, zvěří atd. ). Současně může dojíti k porušení povinnosti podle § 13, odst
(1) téhož zákona, jenž stanoví, že každý je povinen zabezpečit zvířeti jeho biologické potřeby tak, aby
nedocházelo k bolesti, utrpení nebo poškození zdraví zvířete a učinit opatření proti úniku zvířete.
Z uvedeného základního výčtu ( lze se ale obrátit i na obecní policii, příslušnou komisi obecního
úřadu atd.) vyplývá, že zákonná úprava dostatečně umožňuje zejména mysliveckým strážím řešit přímo
v honitbě uvedenou problematiku. Mělo by být proto prvořadým zájmem každého uživatele honitby
navrhovat do funkcí myslivecké stráže takové myslivce, jenž jsou schopni ( odborně i morálně) tuto
funkci zastávat. Pakliže nelze zajistit ochranu tímto způsobem, mohou tyto přestupky a delikty řešit
orgány státní správy myslivosti ve správním řízení podle § 63 a 64 zákona o myslivosti a za volné
pobíhání psů v honitbě uložit pokutu až 30.000,-Kč fyzické osobě a 40.000,-právnické osobě.
Protože uvedená jednání majitelů psů, pokud se neřeší přímo na místě, bývají složitá na
dokazování, doporučujeme věnovat velkou pozornost důkazům a jejich dokazování ( fotodokumentace
atd.).
2/2