ucc - Gefco.net
Transkript
ucc - Gefco.net
PROGRAM 9:00 PŘIVÍTANÍ EVA ODSTRČILÍKOVÁ (GEFCO), FRANTIŠEK MASOPUST (KOMORA SNS) 9:15 CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY ING. IVONA KLABOUCHOVÁ, CELNÍ PORADKYNĚ 9:30 CELNÍ KODEX UNIE - ZVLÁŠTNÍ REŽIMY MJR. ING. ROMAN KVÍČERA, VEDOUCÍ ODBORU 2 CELNÍHO, CÚ MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ 10:00 AEO - OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT LUCIE SVOBODOVÁ, CUSTOMS & OVERSEAS MANAGER, GEFCO ČR 10:30 COFFEE BREAK 10:45 PREFERENČNÍ OBCHOD ING. IVONA KLABOUCHOVÁ, CELNÍ PORADKYNĚ 11:00 CELNÍ PRAXE V EUROASIJSKÉM EKONOMICKÉM SVAZU A RUSKU ALEXANDR KOVALENKO, NATIONAL CUSTOMS MANAGER, GEFCO RUSSIA 11:30 DISKUZE, OTÁZKY A ODPOVĚDI 12:00 OBČERSTVENÍ IVONA KLABOUCHOVÁ CELNÍ KODEX UNIE ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY 4 LEGISLATIVA EU NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) Č. 952/2013, KTERÝM SE STANOVÍ CELNÍ KODEX UNIE – UCC; OJ L268/10.10.2013 SOUVISEJÍCÍ CELNÍ PŘEDPISY EU: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (tzv. delegovaný akt); OJ L343/29.12.2015 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (tzv. implementační akt); OJ L343/29.12.2015 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/341, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud příslušné elektronické systémy dosud nejsou v provozu Rozhodnutí Komise č. 2014/255/EU – Pracovní program pro celní kodex Unie ÚČINNÉ OD 1. KVĚTNA 2016 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY ČESKÁ LEGISLATIVA CELNÍ ZÁKON „ZMĚNOVÝ“ ZÁKON mj. změna zákona o DPH ÚČINNÉ OD ČERVENCE 2016 5 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY ZÁKLADNÍ ZMĚNY Aktualizace terminologie (Lisabonská smlouva, EU…) Logičtější struktura a čitelnost kodexu Elektronická komunikace jako základ Revize celních režimů Zřetelnější výhody pro držitele AEO certifikátů Přísnější pravidla pro zajištění celního dluhu Zjednodušení celních postupů založené na procesech, nikoli na transakcích 6 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY ZJEDNODUŠENÍ CELNÍCH FORMALIT CENTRALIZOVANÉ CELNÍ ŘÍZENÍ AEO podání celního prohlášení jinému celnímu úřadu, než u kterého se nachází zboží CENTRALIZOVANÉ CELNÍ ŘÍZENÍ propuštění zboží formou zápisu do záznamů deklaranta s povinností předložit zboží na schváleném místě a oznamovat každou transakci bez povinnosti předkládat zboží celnímu úřadu AEO SAMOSCHVALOVÁNÍ přenesení pravomocí celních orgánů na deklaranta AEO 7 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY PŘECHODNÁ USTANOVENÍ Povolení s omezenou dobou platnosti zůstanou platná po tuto dobu Max. 3 roky Povolení s neomezenou dobou platnosti zůstanou platná, ale budou postupně revidována Max. 3 roky O nová povolení podle UCC je možno požádat kdykoli a mohou být vydána před 1.5.2016, avšak s platností od 1.5.2016 8 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE - ZÁKLADNÍ ZMĚNY A JEJICH PRAKTICKÉ DOPADY 9 CELNÍ REŽIMY Volný oběh Zvláštní režimy Vývoz ROMAN KVÍČERA CELNÍ KODEX UNIE ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY ZVLÁŠTNÍ REŽIMY OBECNÉ INFORMACE UCC slučuje dosavadní režimy s podmíněným osvobozením, konečné užití, svobodná pásma a postup při zničení zboží na žádost Rozlišujeme 4 zvláštní režimy: Tranzit - vnitřní (T2) - vnější (T1) Uskladnění - uskladňování v celním skladu - svobodné pásmo Zvláštní účel - konečné užití - dočasné použití Zušlechtění - aktivní zušlechťovací styk - pasivní zušlechťovací styk 11 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY ZVLÁŠTNÍ REŽIMY UCC ruší dosud používané celní postupy (režimy a celně schválená určení): uskladňování v celním skladu typu „D“ (soukromý celní sklad, pokud se zboží propouští do režimu volného oběhu formou místního celního řízení) aktivní zušlechťovací styk v systému navracení přepracování pod celním dohledem svobodné pásmo typ II a svobodný sklad (kontrola založená na formalitách prováděných v souladu s požadavky režimu uskladňování v celním skladu) pro všechny zvláštní režimy se použijí následující ustanovení hlavy VII UCC: podmínky povolení k použití zvláštních režimů (čl. 22 až 30 a 211 UCC) stanovená povinnost vést patřičné záznamy (čl. 214 UCC) způsob vyřízení zvláštních režimů (čl. 215 UCC) způsob převodu práv a povinností (čl. 218 UCC) způsob pohybu zboží (čl. 219 UCC) obvyklé formy manipulace (čl. 220 UCC) povolení použití rovnocenného zboží (čl. 223 UCC) 12 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 13 ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Podmínky za kterých je povoleno použití zvláštního režimu použití zvláštního režimu (s výjimkou tranzitu a skladování v prostorách CS) je podmíněno vydáním povolení použití zvláštních režimů není omezeno výhradně na držitele AEO, ale je k němu přihlíženo (ověření, zda žadatel skýtá záruky pro řádné provádění operací, použití rovnocenného zboží nebo ověřování vhodného způsobu vedení evidencí atd.) u zvláštních režimů se vyžaduje zajištění celního dluhu, pokud může dojít ke vzniku celnímu dluhu nebo jiné platební povinnosti (čl. 211 odst. 3 UCC – výjimka pro svobodná pásma) prověřování hospodářský podmínek se omezuje na režim AZS a PZS, a to pouze v případech, kdy existují důkazy o poškození zásadních zájmů výrobců nebo se jedná o zboží podléhající antidumpingovému, vyrovnávacímu, ochrannému nebo recipročnímu clu či opatřením zemědělských politik 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 14 ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Povinnost vést záznamy čl. 214 UCC zavazuje držitele povolení, držitele režimu a další osoby vést požadované záznamy, přičemž nesplněním podmínek může mít za následek vznik celního dluhu (čl. 79 odst. 1 písm. a) UCC) Vyřízení režimu čl. 215 UCC se stanoví, kdy je zvláštní režim vyřízen – zboží (či zušlechtěné výrobky) bylo: - propuštěno do jiného celního režimu - vyvezeno z území EU - zničeno bez odpadu - přenecháno ve prospěch státu v případě režimu konečného užití se zvláštní režim považuje za vyřízený, pokud zboží bylo použito pro: - účel uvedený v žádosti - jiný účel, než který byl uveden v žádosti a bylo z něho zaplaceno dovozní clo 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 15 ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Převod práv a povinností UCC umožňuje převod práv a povinností držitele režimu z části nebo zcela na jinou osobu; vyjma tranzitního režimu (vyloučeno čl. 218 UCC) a zboží, které se nachází ve svobodném pásmu; zde se vychází z absence držitele režimu (čl. 5 odst. 35 písm. a) a 158 odst. 1 UCC) Pohyb zboží čl. 219 UCC upravuje pohyb zboží (vyjma tranzitního režimu a zboží ve svobodném pásmu) do jiného místa na území Unie mezi držiteli režimu; pro přepravu nejsou požadovány zvláštní celní formality než je vedení záznamu (čl. 214 UCC) Forma podané žádosti do doby zprovoznění elektronických systémů se pro žádost a povolení režimu použije tiskopis stejný jako dosud 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Režim uskladnění (kapitola 3 Hlava VII čl. 237 až 249 UCC) Režim uskladňování zahrnuje - Uskladňování v celním skladu - veřejný celní sklad typu I (odpovědnost nese držitel povolení a držitel režimu) - veřejný celní sklad typu II (odpovědnost nese držitel režimu) - soukromý celní sklad (držitel povolení a držitel režimu je totožná osoba) - Svobodná pásma (svobodné pásmo je nově celním režimem) - návrh novely DPH ruší osvobození dodání zboží i služeb ve svobodných pásmech od DPH Rozsah působnosti - zboží nepodléhá dovoznímu clu, dalším poplatkům nebo obchodněpolitickým opatřením – s výjimkou zákazů a omezení pro vstup nebo výstup takového zboží na celní území Unie 16 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Režim uskladnění (kapitola 3 Hlava VII čl. 237 až 249 UCC) Délka trvání režimu - doba, po kterou se může zboží nacházet v režimu uskladnění, není standardně omezena (výjimka pouze u zboží zvláštní povahy – např. „rychle zkazitelné“) Maloobchodní prodej - v prostorách není povolen běžný maloobchodní prodej; nově je umožněn internetový prodej zboží Zpracování - v prostorách skladu lze provádět zpracovatelské operace v rámci AZS; nově je umožněno zpracování i v rámci konečného užití (KU) 17 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 18 ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Zvláštní účel (kapitola 4 Hlava VII čl. 250 až 254 UCC) Platnost povolení nepřesáhne lhůtu 5 let; 3 roky v případě zboží uvedeného v příloze 71-02 (rizikové zboží – zemědělské komodity, tabák, alkohol) Dočasné použití – max. lhůta platnosti 10 let - s úplným osvobozením od dovozního cla (nařízení Rady 1186/2009) - s částečným osvobozením od dovozního cla (3 % cla za každý započat měsíc) - lhůta je stanovena na 24 měsíců, a to i v případě, že bylo zboží propuštěno do jiného zvláštního režimu a následně opět do dočasného použití Konečné užití - je umožněno splnit účel konečného užití již v předvýrobní fázi, za předpokladu, že již není z ekonomického hlediska možná (účelná) zpětná transformace zboží - odpady vzniklé v souvislosti se zničením se považují za převedené do režimu uskladnění v celním skladu a tento režim je nutno vyřídit (např. propouštěním odpadu do volného oběhu) 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 19 ZVLÁŠTNÍ REŽIMY Zušlechtění (kapitola 5 Hlava VII čl. 255 až 262 UCC) Aktivní zušlechťovací styk - režim AZS v systému navracení se stane k 1. 5. 2016 prakticky nefunkční (pouze lze požádat o vrácení cla) - režim AZS obsahuje zničení zboží na žádost jako jednu z forem zušlechtění - došlo k odbourání vyrovnávacího úroku jako sankční podmínky současného celního kodexu (zboží totiž již nemusí být zpětně vyvezeno) Pasivní zušlechťovací styk - objeví-li se nesrovnalost v povaze zboží u CÚ výstupu, CÚ vývozu zruší platnost celního prohlášení - v zájmu zjednodušení se jako základní metoda pro výpočet cla používá platba cla z přidané hodnoty na zušlechtění mimo EU 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY PŘÍKLADY VÝPOČTU CELNÍHO DLUHU V AZS AZS článek 85 odst. 1 UCC zušlechťovací operace: kakaové máslo kakaový prášek receptura: 2 kg kakaové máslo 1 kg kakaový prášek výtěžnost: 50 % (čl. 5 odst. 38 a 255 UCC) kakaový prášek: TARIC kód – 1806 10 20 00; 8 % + 25,2 €/100kg/net; 300 Kč/kg kurz specifického cla: 27,028 Kč/€ zušlechtěný výrobek (kakaový prášek): 1.000 kg; 300.000 Kč dovozní clo na zušlechtěné výrobky: 300.000 Kč 8 % + 25,2 €/100 kg/net Výpočet CLO: 300.000 x 0,08 = 24.000 Kč 10 DTN x 681,1056 Kč/DTN = 6.812 Kč celkem = 30.812 Kč DLUŽNÉ CLO: 30.812 Kč 20 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY 21 PŘÍKLADY VÝPOČTU CELNÍHO DLUHU V AZS AZS článek 86 odst. 3 UCC zušlechťovací operace: kakaové máslo receptura: 2 kg kakaové máslo kakaový prášek 1 kg kakaový prášek výtěžnost: 50 % (čl. 5 odst. 38 a 255 UCC) kakaové máslo: TARIC kód – 1804 00 00 00; 7,7 %; 100 Kč/kg dovezené zboží (kakaové máslo): 2.000 kg; 200.000 Kč dovozní clo na dovezené zboží: 200.000 Kč; 7,7% Výpočet CLO: 200.000 x 0,077 = 15.400 Kč DLUŽNÉ CLO: 15.400 Kč 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY PŘÍKLADY VÝPOČTU CELNÍHO DLUHU V PZS PZS článek 86 odst. 5 UCC zušlechťovací operace: kakaové boby kakaové máslo receptura: 2 kg kakaové boby 1 kg kakaového másla výtěžnost: 50 % (čl.5 odst. 38 a 255 UCC) kakaové boby: TARIC kód – 1801 00 00 00; bez cla; 50 Kč/kg Kakaové máslo: TARIC kód – 1804 00 00 00; 7,7 %; 200 Kč/kg dočasně vyvážené zboží (kakaové boby): 2.000 kg, 100.000 Kč zušlechtěný výrobek (kakaové máslo): 1.000 kg; 200.000 Kč 1) náklady na zušlechťovací operaci: 100.000 Kč 2) dovozní clo na zušlechtěné výrobky: 100.000 Kč; 7,7 % Výpočet CLO: 100.000 x 0,077 = 7.700 Kč DLUŽNÉ CLO: 7.700 Kč 22 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY PŘÍKLADY VÝPOČTU CELNÍHO DLUHU V PZS PZS článek 75 DA zušlechťovací operace: kakaové boby kakaové máslo receptura: 2 kg kakaové boby 1 kg kakaového másla výtěžnost: 50% (čl.5 odst. 38 a 255 UCC) kakaové boby: HS kód – 1801 00 00 00; beze cla; 50 Kč/kg kakaové máslo: HS kód – 1804 00 00 00; 7,7 %; 200 Kč/kg dočasně vyvážené zboží (kakaové máslo): 2.000 kg, 200.000 Kč zušlechtěný výrobek (kakaový prášek): 1.000 kg; 300.000 Kč 1) celní hodnota zušlechtěných výrobků: 300.000 Kč 2) Statistická hodnota dočasně vyvezeného zboží: 200.000 Kč 3) Rozdíl: bod 1) mínus bod 2) 300.000 – 200.000 = 100.000 Kč 4) Dovozní clo na zušlechtěné výrobky: 300.000 Kč; 1.000 kg 8 % + 25,2 €/100 kg/net 23 05 / 04 / 2016 > CELNÍ KODEX UNIE – ZVLÁŠTNÍ REŽIMY PŘÍKLADY VÝPOČTU CELNÍHO DLUHU V PZS PZS článek 75 DA Výpočet CLO: 300.000 x 0,08 = 24.000 Kč 10DTN x 681,1056 Kč/DTN = 6.812 Kč Celkem = 30.812 Kč 5) Rozdíl (viz bod 3) vynásobený výší dovozního cla (viz bod 4) na zušlechtěné výrobky a vydělený celní hodnotou zušlechtěných výrobků 100.000 30.812 x 10.271Kč 300.000 DLUŽNÉ CLO = 10.271 Kč 24 LUCIE SVOBODOVÁ AEO OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT BEZPEČNOSTNÍ INICIATIVY Reakce na teroristické útoky Cíl: zvýšit bezpečnost mezinárodního obchodu - US: Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) - World Customs Organization: SAFE Framework (AEO) - Obdobné mezinárodní iniciativy v oblasti dopravy MINIMÁLNĚ 150 ZEMÍ SVĚTA V POSLEDNÍM DESETILETÍ ZPŘÍSNILO BEZPEČNOSTNÍ KONTROLY DOVÁŽENÉHO A VYVÁŽENÉHO ZBOŽÍ 26 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT BEZPEČNOSTNÍ KONTROLY V EU Jednotná riziková analýza v rámci EU (od r. 2009) = každá dovážená / vyvážená zásilka je vyhodnocena z hlediska rizika Co je hodnoceno? - Zboží: klasifikace, druh zboží, země původu/určení, balení... - Osoby zúčastněné na transakci: dovozce/vývozce celní zástupce přepravce v případě mezinárodního uznávání též zahraniční partner KONTROLY ZBOŽÍ / DOKLADŮ – ČETNOST, ROZSAH A METODA URČENY NA ZÁKLADĚ VYHODNOCENÍ RIZIKA 27 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT BEZPEČNOSTNÍ KONTROLY Cíl: kontrola všech účastníků obchodního řetězce První fáze zaměřena na osoby usazené v EU (dovozce/vývozce, celní zástupce, přepravce) Další fáze: vzájemné uznávání bezpečnostních kontrol a certifikátů EU – Švýcarsko EU – Norsko EU – Japonsko EU – USA EU – Čína Připravované dohody z řadou dalších zemí V PŘÍPADĚ VZÁJEMNÉHO UZNÁVÁNÍ BEZPEČNOSTNÍCH PROGRAMŮ JE AEO VÝHODOU I PRO ZAHRANIČNÍ OBCHODNÍ PARTNERY 28 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT PROČ SE STÁT AEO? Zrychlení dovozu/vývozu zboží – nižší dopravní náklady méně fyzických kontrol zboží přednostní kontroly Mezinárodní známka kvality a důvěryhodnosti platnost AEO ve všech členských zemích EU mezinárodní uznávání Konkurenční výhoda 29 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT PROČ SE STÁT AEO V KONTEXTU CELNÍHO KODEXU UNIE? AEO je podmínkou pro řadu celních zjednodušení, např.: Centralizované celní řízení Upuštění od povinnosti předkládat zboží celnímu úřadu Samoschvalování Nezajišťování celního dluhu Přesun zboží mezi dočasnými sklady MÁ SE ZA TO, ŽE AEO SPLŇUJE PODMÍNKY PRO UDĚLENÍ POVOLENÍ (NAPŘ. ZVLÁŠTNÍCH REŽIMŮ, DOČASNÝCH SKLADŮ, APOD.) V TĚCHTO PŘÍPADECH NENÍ AEO PODMÍNKOU PRO ZÍSKÁNÍ POVOLENÍ, ALE USNADNÍ A URYCHLÍ POVOLOVACÍ PROCES 30 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT PODMÍNKY PRO ZÍSKÁNÍ CERTIFIKÁTU AEO CERTIFIKACE AEO ZAHRNUJE PROVĚŘENÍ, ZDA JSOU SPLNĚNA ROZSÁHLÁ KRITÉRIA Z TĚCHTO OBLASTÍ: AEOC AEOS I. Historie dodržování celních a daňových předpisů II. Průkazný, transparentní a zabezpečený účetní a logistický systém; funkční vnitřní kontrolní systém III. Způsobilost a odborná kvalifikace v celní oblasti IV. Platební schopnost V. Standardy v oblasti bezpečnosti a zabezpečení AEOC – CELNÍ ZJEDNODUŠENÍ AEOS - BEZPEČNOST 31 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT 32 DRUHY CERTIFIKÁTU AEO AEOC – celní zjednodušení podmínka povolení zjednodušených postupů a úlev při celním řízení certifikát uznávaný „jen“ v rámci EU AEOS – bezpečnost bezpečný operátor v rámci analýzy rizik – méně kontrol na vnější hranici EU mezinárodně uznávaný certifikát PRAVIDELNÍ DOVOZCI/VÝVOZCI, PŘEPRAVCI A CELNÍ ZÁSTUPCI BY MĚLI ZÍSKAT OBA CERTIFIKÁTY AEOC I AEOS 05 / 04 / 2016 > AEO – OPRÁVNĚNÝ HOSPODÁŘSKÝ SUBJEKT ZKUŠENOSTI Z AEO CERTIFIKACE KRITÉRIA AEO CERTIFIKACE jsou návodem pro osvědčenou praxi umožní identifikovat a odstranit slabá místa motivují k zavedení a kontrole respektování pravidel a postupů SEBEPOZNÁNÍ snížení rizika porušení celních předpisů efektivnější využití zdrojů zvýšení bezpečnosti 33 COFFEE BREAK IVONA KLABOUCHOVÁ PREFERENČNÍ OBCHOD 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 36 PREFERENČNÍ DOHODY EU K 1.4.2016 EVROPA Zóny volného obchodu: Norsko Island Lichtenštejnsko Švýcarsko Makedonie Srbsko Bosna a Hercegovina Černá Hora Albánie Kosovo Faerské ostrovy + Celní unie: Andorra San Marino Zóny volného obchodu: Gruzie Moldávie Ukrajina Dovoz Vývoz STŘEDOMOŘÍ Zóny volného obchodu: Alžírsko Egypt Tunisko Maroko Sýrie Ceuta Melilla Libanon Jordánsko Izrael Palestina + Celní unie: Turecko 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 37 PREFERENČNÍ DOHODY EU K 1.4.2016 LATINSKÁ AMERIKA Mexiko Chile Peru Kolumbie Honduras Nikaragua Panama Kostarika Salvador Guatemala Dovoz Jižní Korea Jižní Afrika Vývoz 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 38 VÝZNAM URČOVÁNÍ A PROKAZOVÁNÍ PŮVODU POKUD JE DANÁ ZEMĚ PREFERENČNÍM PARTNEREM EU, MÁ VÝZNAM: Při dovozu do EU požadovat od dodavatele prokázání země původu Použije se snížené (zpravidla nulové) dovozní clo Při vývozu z EU potvrdit zákazníkovi zemi původu V zemi určení se použije se snížené nebo nulové dovozní clo SNÍŽENÍ DOVOZNÍHO CLA KONKURENCESCHOPNOST 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 39 … ALE CELNÍ PREFERENCE NEJSOU „ZADARMO“ Podmínkou je prokázání původu zboží v dané zemi Nestačí, že zboží je dováženo z určité země, musí být formálně prokázáno, že pochází z této země Původ zboží se prokazuje v celém dodavatelském řetězci aby mohl vývozce prokázat původ výrobku, musí mít od svých dodavatelů prokázán původ použitých materiálů; tito dodavatelé musí mít prokázán původ svých použitých materiálů od svých dodavatelů... proto se původ prokazuje i u dodávek v rámci EU Dodavatel materiálu Dodavatel meziproduktu Výrobce a vývozce 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 40 ZÁLUDNOSTI PREFERENČNÍHO OBCHODU OSVĚDČENÍ O PŮVODU/STATUSU VYSTAVUJE VÝVOZCE (DODAVATEL) A UPLATNÍ DOVOZCE (ZÁKAZNÍK) důsledky nesprávného uplatnění celních preferencí nese dovozce, i když chybu způsobil vývozce nebo jeho dodavatel vývozci hrozí sankce podle národní legislativy vývozní země (v ČR pokuta do 4 mil. CZK), ale také případná náhrada škody způsobené zákazníkovi (dovozci), ztráta kredibility atd. Vývozce / dodavatel udělá chybu Dovozce platí (clo, sankce) 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 41 OBLAST VOLNÉHO OBCHODU EU-UKRAJINA Obchodní část asociační dohody prováděna od 1.1.2016 Postup při odstranění cel: Až 10-leté přechodné období pro odstranění cel Příklad: snížení cla z 10% na 0% během 10 let (k 1.1.2026) 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Sazba cla % 9,1 8,2 7,3 6,4 5,5 4,5 3,6 2,7 1,8 0,9 0 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD OBLASTI VOLNÉHO OBCHODU EU-GRUZIE A EU-MOLDÁVIE Obchodní části asociačních dohod prováděny od 1.9.2014 Postup při odstranění cel: v obchodě s Gruzií až na výjimky cla oboustranně zrušena od vstupu dohody v platnost v obchodě s Moldávií cla postupně odstraňována během 10-letého přechodného období 42 05 / 04 / 2016 > PREFERENČNÍ OBCHOD 43 URČENÍ A PROKAZOVÁNÍ PŮVODU Určení původu: Zboží musí být ve smluvních stranách dostatečně zpracováno Definice (kritéria) dostatečného zpracování shodná s dohodami uzavřenými v oblasti Evropy a Středomoří Prokazování původu: Certifikát EUR.1 Prohlášení vývozce do 6000 EUR na faktuře nebo jiném obchodním dokumentu Prohlášení schváleného vývozce na faktuře nebo jiném obchodním dokumentu ALEXANDR KOVALENKO CELNÍ PRAXE V EUROASIJSKÉ EKONOMICKÉ UNII A V RUSKU 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE EUROASIJSKÁ EKONOMICKÁ UNIE - ČLENOVÉ ZAKLADATELÉ Ruská federace Bělorusko Kazachstán NOVÍ ČLENOVÉ Arménie (od října 2014) Tranzitní operace jsou stále nutné Kyrgyzstán (od května 2015) 45 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE EUROASIJSKÁ EKONOMICKÁ UNIE – FAKTA&TRENDY FAKTA Volný přeshraniční obchod Bez kontrol na hranicích nebo zjednodušené kontroly Stále nejednotný celní sazebník Národní systémy deklarování použitelné pouze pro subjekty daného státu Jednotný systém certifikace Rozdíly v netarifních opatřeních Rozdíly v oblasti ochrany duševního vlastnictví 46 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 47 EUROASIJSKÁ EKONOMICKÁ UNIE – FAKTA&TRENDY TRENDY Očekávaný nový Celní kodex EEU Obchodní problémy v rámci celní unie (sankce / potraviny) Zjednodušení celních postupů Zelený koridor AEO Neustálé restrukturalizace celních správ Změny v legislativě a celní praxi bez předchozího upozornění Praktické problémy s úmluvou TIR Komplikovaný systém netarifních opatření (bez přímé souvislosti s kódem HS, neustále se měnící praxe) Zvyšování úrovně fiskálních plateb Neustálé změny v kompetencích jednotlivých celních úřadů Politicky motivovaná obchodní omezení Nové interpretace zastaralých zákonů 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 48 NEUSTÁLÉ RESTRUKTURALIZACE CELNÍ SPRÁVY SOUČASNÉ NASTAVENÍ NA FEDERÁLNÍ ÚROVNI Vláda RF Ministerstvo financí Federální daňová služba Federální celní služba 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 49 NEUSTÁLÉ RESTRUKTURALIZACE CELNÍ SAMOSPRÁVY BUDOUCÍ NASTAVENÍ NA FEDERÁLNÍ ÚROVNI Vláda RF Ministerstvo financí Federální daňová služba + plná kontrola výběru cel Federální celní služba 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 50 ZVYŠOVÁNÍ ÚROVNĚ FISKÁLNÍCH PLATEB HLAVNÍ NÁSTROJE Implementace nových poplatků za účelem vyhnutí se pravidlům WTO (zejména ekologických) Postupy vedoucí k opravám celní hodnoty (základu cla) Změny HS kódů během celního řízení i po propuštění zboží Zavádění sankcí z nejasných důvodů Nejasné platební postupy (importér má na výběr, zda zaplatit více, či čekat na vysvětlení situace) 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 51 NEUSTÁLÉ ZMĚNY CELNÍCH PRAVOMOCÍ HLAVNÍ FAKTA Změny ve správě spotřebních daní Zvláštní kompetence pro určité produkty (pneumatiky, alkohol, potraviny) Rozdělení kompetencí pro jednotlivé operace (celní prohlášení, celní kontroly, celní inspekce) Opětovné podřízení regionů 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 52 POLITICKY MOTIVOVANÁ OMEZENÍ FAKTA 2015 – 2016 Důvod: sankce EU Opatření: omezení dovozu zemědělských produktů Důvod: integrace EU Opatření: rozsáhlé celní kontroly pro dovoz Důvod: litevský prezident označil Rusko za teroristickou zemi Opatření: přísné celní kontroly importů litevského původu nebo přepravovaných litevskými dopravci Důvod: omezení pro ruské firmy Opatření: limity na vrácení zboží, zrušení zóny volného obchodu v důsledku volného obchodu s EU Důvod: zavraždění ruského pilota v Sýrii Opatření: omezení na importy potravin, přísné kontroly zboží tureckého původu 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE HLAVNÍ POŽADAVKY PRO VSTUP DO REGIONU POVINNÉ Místní právnická osoba Místní daňová a bankovní registrace Schopnost zaplatit celní dluh Připravenost na následná kontrolní opatření NESTANDARDNÍ V POROVNÁNÍ S BĚŽNOU PRAXÍ VE SVĚTĚ Nepovolení DDP (s výjimkou SSP) Komplikace s karnetem ATA Oddělení činností dopravních a spedičních Deklarování čisté hmotnosti po jednotlivých položkách (systém řízení rizik) Požadován extrémně podrobný popis zboží, viz následující příklad: „Trubky z nerezavějící oceli, válcované za tepla, bezešvé, s kruhovým příčným průřezem, 1% niklu, průměr 48 mm, tloušťka stěny 2 mm, 3 metry dlouhé, číslo artiklu: 20245100, 30 ks“ 53 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE GEFCO RUSKO OFICIÁLNÍ ZÁSTUPCE V CELNÍM ŘÍZENÍ 1 20 MILION EUR MILIONŮ RUB ZÁRUKA POJIŠTĚNÍ LICENCE: Od roku 2006 Platnost po celém Rusku Bez přerušení platnosti 54 05/04/ 2016 > CELNÍ PRAXE EEU A RUSKÉ FEDERACE 55 CELNÍ ÚŘADY V RUSKU St.Petersburg Smolensk Moscow Nizhny Kaluga Novgorod Rostov-on-Don Novorossiysk Krasnoyarsk Irkutsk Moskva Petrohrad Smolensk Kaluga Rostov-on-Don Novorossiysk Nižnij Novgorod Krasnoyarsk Irkutsk Zabaykalsk Vladivostok Vostochny Zabaykalsk Vostochny Vladivostok OTÁZKY A ODPOVĚDI DOBROU CHUŤ DĚKUJEME ZA POZORNOST
Podobné dokumenty
HP za rok 2015 - Krajská hygienická stanice Ústeckého kraje
č.361/2007 Sb., ve znění pozdějších předpisů a v dalších právních předpisech. Z hlediska subjektivní pohody zaměstnanců hraje vždy důležitou roli celková úprava a údržba pracovišť včetně odpočinkov...
VícePolní den mládeže OK1KHQ
hluboko na zaèátku roku v útulném teple domova, kde jsme plánovali akce na budoucí rok. Pøemýleli jsme, odkud by bylo moné vysílat pøi Polním dnu a výbìr to byl vìru nesnadný. Kvalitní kóty jsou ...
Více