docintenzivní erpání zopžp podporuje ekonomiku r
download 
Stížnost Transkript
intenzivní erpání zopžp podporuje ekonomiku r
Priorita Informa ní zpravodaj Opera ního programu Životní prost edí ÍSLO 9 I ZÁ Í 2015 I zdarma I www.opzp.cz INTENZIVNÍ ERPÁNÍ Z OPŽP PODPORUJE EKONOMIKU R Jenom loni z OPŽP odešlo do eské ekonomiky více než 33 miliard korun, letos o ekáváme více než 34 miliard. Na grafu je znázorn n vývoj erpání finan ních prost edk z OPŽP za poslední roky. STR. 8 2008 1 093 574 776 K 2009 5 161 064 428 K 2010 10 443 923 336 K 2015 34 381 358 780 K 2011 13 304 076 481 K P EHLED ERPÁNÍ Z OP ŽIVOTNÍ PROST EDÍ V LETECH 2008–2015 2012 12 801 512 690 K 2013 2014 15 788 775 980 K 33 113 460 554 K PTA Í ALEJ AKTUÁLNÍ VÝZVY VE EJNÉ ZAKÁZKY Jan Eliáš se rozhodl za svým domem v K inicích na Broumovsku vysázet za pomoci z OPŽP pta í alej. Do K inic se tento profesí varhaná p ist hoval i s rodinou p ed dvaceti lety. STR. 13 Plné zn ní aktuálních výzev OPŽP je k dispozici na internetových stránkách programu. Priorita nabízí p ehled oblastí podpory a konkrétních typ projekt , na které je možné erpat dotaci z OPŽP. STR. 16 Priorita p ináší t etí díl netradi ní p íru ky právního odboru SFŽP R. V n m se experti z právního odboru fondu v nují úskalím zadávání ve ejných zakázek v rámci Opera ního programu Životní prost edí. STR. 24 ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 www.opzp.cz 1 AKTUALITY EDITORIAL Vážení tená i, aktuální Priorita nabízí nejenom obvyklou nálož text , ale i zm nu své vizáže. asopis prošel redesignem, který – doufáme – bude ku prosp chu v ci. V aktuálním ísle Priority se v nujeme p ínosu Opera ního programu Životní prost edí ekonomice R. Poslední data eského statistického ú adu ukazují na to, že eská ekonomika razantn roste, a to i ve srovnání s ostatními evropskými ekonomikami, tu n meckou nevyjímaje. Mohlo by se tak zdát, že esko je v sou asné chvíli ekonomickým tygrem, ale v c není tak jednoduchá, jak se t eba jeví nyní nadšeným ekonomickým analytik m. Na masivním r stu eského hospodá ství se totiž významnou m rou podílí i letos kon ící programové období. Ze všech opera ních program tak v t chto m sících sm ují do ekonomiky stovky miliardy korun, což se samoz ejm na výkonu hospodá ství nem že neprojevit. Pokud bychom m li mluvit pouze za Opera ní program Životní prost edí, tak loni putovalo na ú ty p íjemc dotací 33 miliard korun a letos se o ekává více než 34 miliard korun. korun. Jestliže obdobná ísla vykazují všechny opera ní programy, je z ejmé, že výkon eské ekonomiky je stimulován natolik obrovskými pen zi, že eský statistický ú ad m že sm le konstatovat, že za pozoruhodnými výkony našeho hospodá ství se mimo jiné skrývá i „nebývale intenzivní erpání z evropských fond “. D vod je p itom jasný. Je jím snaha vy erpat všechny finan ní prost edky, jež jsou v opera ních programech pro období 2007 až 2013 ješt k dispozici. V aktuální Priorit výjime n nenaleznete plné zn ní všech aktuálních výzev z Opera ního programu Životní prost edí. Je jich totiž tolik, že by nám zabraly v tšinu stran. A to nechceme, proto jsme si dovolili shrnout podporovaná opat ení ze všech aktuálních výzev do jednoho textu a zájemce o plné zn ní jednotlivých výzev zdvo ile odkazujeme na stránky Opera ního programu Životní prost edí, kde je najdou p ehledn vypsány. DANIEL TÁCHA šéfredaktor 2 OPŽP PRO ROKY 2014 AŽ 2020 ZAHÁJIL OSTRÝ PROVOZ Opera ní program Životní prost edí 2014 až 2020 zahájil p íjem žádostí o podporu. Otev eno bylo 16 výzev v oblasti ochrany ovzduší, išt ní vod, protipovod ových opat ení, odpad a ochrany p írody. Na žadatele eká p es 12 miliard korun. ČR zveřejnilo již v červnu, aby měli žadatelé o dotaci na kvalitní přípravu svých projektů dostatek času. „V novém programovém období máme pouze 60 procent prostředků, které jsme měli v předchozím programovém období. Vzniká tak větší tlak na předkládání opravdu kvalitních projektů a na jejich řádnou realizaci jak ze strany žadatelů, tak i na straně MŽP a SFŽP ČR. Nastavený režim řízení programu OPŽP, který jsme v rezortu zavedli v loňském roce a který reagoval na krizový stav evropských dotací po bývalém vedení, se nemění. Jsem přesvědčen, že při dobrém řízení programu OPŽP bychom byli schopni profinancovat na smysluplné projekty daleko více peněz,“ říká ministr Brabec. Dvanáct miliard korun Zdroj: ©aerogondo/Fotky&Foto V prvních výzvách nového Operačního programu Životní prostředí jsou přijímány žádosti o dotaci na projekty zaměřené na zlepšení kvality vody, ovzduší, zpracování odpadu a ochranu přírody. Štědrá podpora bude směřovat i na podporu projektů na udržení vody v krajině, které jsou klíčové pro překlenutí zvláště suchých období, jež Česká republika aktuálně zažívá. Nové období „Zahájením příjmu žádostí v novém Operačním programu Životní prostředí načínáme nové programové období. Během následujících sedmi let bude z tohoto programu přerozděleno mezi žadatele více než 70 miliard korun. Prioritně nejvyšší prostředky půjdou na zlepšení kvality ovzduší, čištění vod a opatření proti povodním a suchu. Nově mohou podávat žádosti o dotace také kraje na takzvané kotlíkové dotace pro domácnosti nebo další žadatelé na hospodaření s dešťovou vodou či na přirozenou akumulaci vody v krajině,“ uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec. Znění aktuálně vyhlášených výzev Ministerstvo životního prostředí prostřednictvím Státního fondu životního prostředí VÝZVY OPŽP 2014–2020 Ministerstvo životního prost edí prost ednictvím Státního fondu životního prost edí R prozatím vyhlásilo z nového Opera ního programu Životní prost edí 16 výzev. Žadatelé o dotaci mohou p edkládat své projekty již nyní v každé prioritní ose opera ního programu. Ukon ení p íjmu žádostí je u v tšiny z aktuálních výzev plánováno na listopad letošního roku, p ípadn íjen a zá í letošního roku (15. a 16. výzva). Výjimku tvo í 6. výzva v prioritní ose 3 – Odpady a materiálové toky, ekologické zát že a rizika, v níž budou žádosti o podporu p ijímány do p lky ledna p íštího roku. Dále pak 9. výzva, která je zam ena na prioritní osu 4 – Ochrana a pé e o p írodu a krajinu. V jejím p ípad je ukon ení p íjmu žádostí stanoveno na prosinec p íštího roku. A na prosinec roku 2017 bylo stanoveno také ukon ení p íjmu žádosti u 13. výzvy, která je taktéž zam ena na ochranu a pé i o p írodu a krajinu. Maximální celková dotace z prostředků Operačního programu Životní prostředí na schválené projekty v rámci prvních 16 výzev bude činit více než 12 miliard korun. Alokace finančních prostředků pro projekty v oblasti zlepšování kvality vod a snižování rizika povodní je stanovena na 1,3 miliardy korun, pro projekty zaměřené na zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech na 5,5 miliardy korun, pro oblast odpadů a materiálových toků, ekologických zátěží a rizik na 2,4 miliardy korun a konečně pro projekty z oblasti ochrany a péče o přírodu a krajinu byla alokace finančních prostředků na podporu vybraných projektů stanovena na 2,9 miliardy korun. Výzvy jsou určeny na individuální projekty, u nichž celkové náklady nesmějí přesáhnout 50 milionů eur včetně daně z přidané hodnoty. „Výběrová kritéria, podle nichž budou hodnoceny projekty, byla nastavena ve spolupráci s žadateli i odbornou veřejností a reflektují účelnost, efektivnost a hospodárnost. To se netýká pouze aktuálních výzev, ale vůbec fungování celého nového Operačního programu Životní prostředí,“ uvedl ministerský náměstek pro fondy EU Jan Kříž. Efektivní administrace Slova Jana Kříže doplnil i ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman, který řekl, že Státní fond životního prostředí ČR poskytuje od června desítky konzultací týdně nad připravovanými projektovými náměty žadatelů. „Žadatelé mohou počítat i v případě výzev z nového Operačního programu Životní prostředí s efektivní administrací projektových žádostí v ambiciózních termínech, které jsme nastavili v loňském roce, a v této strategii pokračujeme i letos,“ uvedl ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman. Žadatelé o dotaci mohou využít ke konzultacím krajská pracoviště SFŽP ČR (v případě projektů PO 4 pak pracoviště Agentury ochrany přírody a krajiny ČR), informace jsou rovněž uvedeny v aktuálním vydání měsíčníku Priorita a na webových stránkách nového Operačního programu Životní prostředí www.opzp.cz, kde je přesné a úplné znění výzev a kde žadatelé nalezenou vše potřebné. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 OSM MILIARD KORUN NA BOJ PROTI SUCHU Na boj proti suchu by m lo v p íštích p ti letech jít více než 8 miliard korun. OPŽP podpo í projekty na lepší vsakování srážkové vody, lepší pr tok í ních koryt, potok a niv a p irozený rozliv vody. Pro Novinky.cz to uvedla mluv í MŽP Petra Roubí ková. D louhodobé sucho komplikuje život nejen vodohospodářům, ale i zemědělcům. Na některá opatření už Ministerstvo životního prostředí prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR začalo přijímat žádosti. Dotace na projekty poskytne Operační program Životní prostředí. „Evropské dotace by měly putovat i na obnovu poškozených nebo zaniklých území a menších krajinných prvků, v nichž by se voda přirozeně akumulovala. Jde například o lesy, prameniště, tůně a mokřady,“ dodala mluvčí Petra Roubíčková. „Více než 4 miliardy korun třeba dostanou ty projekty, které posílí krajinu a její funkci,“ dodala. Role Opera ního programu Životní prost edí Rybníky a horské nádrže Podle dřívějšího vyjádření ministra životního prostředí ČR Richarda Brabce pro Prioritu je sucho téma, které české úřady dlouhodobě zanedbávaly. Ministr uvedl, že zatímco je velmi dobře propracována legislativa upravující například povodňové stavy, pro případ sucha platné normy prakticky neexistují. Jednou z nich by mohlo být i stanovení limitů odběru vody v období sucha. V obdobném, nedotčeném duchu jsou podle ministra i ceny za odběr podzemích vod, které se neměnily dlouhé roky. Již nyní mohou obce i podnikatelé žádat o více než miliardu korun na opatření, která by lépe využila srážkovou vodu místo toho, aby odtékala kanalizací do vodních toků, a to hlavně ve městech a obcích. V nedávno schváleném vládním materiálu, který je podkladem pro legislativní změny, jež by reagovaly na období sucha, je například počítáno s podporou obnovy zaniklých rybníků a horských splavovacích nádrží. „Tyto údolní přehrady, sroubené ze dřeva s výplní z kamene a hlíny, už téměř z krajiny zmizely,“ vysvětlila Roubíčková. Ministerstvo životního prostředí podle ní nyní například posuzuje vliv na životní prostředí u dvou nádrží při Vchynicko-tetovském plavebním kanálu na území obce Modrava v národním parku Šumava, konkrétně u Roklanské a Rokytské. Evropské peníze plynou do obnovy krajiny a jejího vodního režimu prostřednictvím Operačního programu Životní prostředí více než sedm let. Do loňska bylo, jak dokládá Ministerstvo životního prostředí, z právě končícího operačního programu pro roky 2007 až 2013 revitalizováno více než 142 kilometrů vodních toků a objem vodních nádrží nebo poldrů se zvýšil o 20,6 milionu metrů krychlových. Do odbahnění rybníků, výstavby drobných nádrží a tůní šlo 4,6 miliardy korun a mimo jiné na zlepšení přirozených rozlivů 2,3 miliardy korun. Politika MŽP Dlouhotrvající sucho Dlouhotrvající sucho a horko dokážou způsobit komplikace po celé zemi. Některé radnice musejí omezit odběry vody, na dalších místech platí zákaz rozdělávání ohňů. Na celém území rovněž zůstává vysoké nebezpečí požárů. O BOJI SE SUCHEM Ministerstvo životního prost edí spolu s Ministerstvem zem d lství vypracovalo koncepci, která se zabývá ešením nedostatku vody v obdobích sucha. Materiál dostala k posouzení vláda R. Koncepce obsahuje p es 50 úkol pro ministerstva a ú ady. Po ítá nap íklad se zdražením podzemní vody, s ešením zavlažování nebo v tším využitím deš ové vody. K dlouhodobým úkol m pat í nap íklad p edpov spot eby vody v esku v p íštích 20 letech. Podle ministra životního prost edí Richarda Brabce koncepce po ítá i se zm nou legislativy. Jak ministr uvedl nap íklad již p ed asem v Priorit , R je p ipravena na povodn , ale není p ipravena na sucho, které m že být katastrofické. Jedním z opat ení by tak m lo být i zvýšení ceny za odb r podzemní vody, která je v sou asné dob v esku levn jší než voda povrchová. V zákon by se tak mohly objevit restrikce za nadlimitní odb r vody v p ípad sucha. Tyto limity však sou asná legislativa nijak nestanovuje. 3 AKTUALITY MINISTR BRABEC SCHVÁLIL PROJEKTY ZA 271 MILION KORUN SOUT Ž OPAT ENÍ ROKU AŽ 65 MILION KORUN NA AKUTNÍ SANACE ERNÝCH SKLÁDEK Spole nost Integra Consulting ve spolupráci s Masarykovou univerzitou v Brn vyhlásila pod záštitou MŽP sout ž Adapta ní opat ení roku. Cílem je najít projekty, které povedou ke snížení negativních dopad trvalých teplotních zm n na život obyvatel. Koncem ervence byla vyhlášena další výzva zam ená na projekty na odstran ní erných skládek i akutních ekologických havárií nelegálních sklad odpad , které ohrožují zdraví obyvatel a životní prost edí. Ministerstvo p itom již z první obdobné výzvy se stomilionovou alokací z prost edk Státního fondu životního prost edí R schválilo ty i projekty. V aktuální výzv je nyní p ipraveno 65 milion korun. Výzva je ur ena pro kraje a obce. S Ministr životního prost edí Richard Brabec podepsal realizaci bezmála 150 projekt za 271 milion korun z kon ícího Opera ního programu Životní prost edí 2007–2013. Na projekty v rámci LXVI. výzvy bylo vyhrazeno 200 milion korun. Všechny musejí být zrealizovány a pln profinancovány ješt letos. O dotace na projekty zaměřené na zlepšení biodiverzity, obnovu krajinných struktur, regeneraci urbanizované krajiny, ale i na úpravu vodního režimu v krajině byl veliký zájem. Ministr Brabec proto původní alokaci navýšil o 71 milionů korun. „Původně jsme pro tuto výzvu vyhradili 200 milionů korun, ale na Státní fond životního prostředí ČR dorazilo mnoho kvalitních projektů. Rozhodli jsme se proto, že původní částku navýšíme o 71 milionů,“ uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec. šování krajiny, konkrétně třeba i pro úpravu vodního režimu v krajině, která je důležitá zejména v těchto dnech a týdnech, kdy Českou republiku sužuje dlouhotrvající sucho,“ řekl k tomu ministr Brabec. Ješt letos Ministrova slova potvrdil i ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman. Podle něj se SFŽP ČR spolu s ministerstvem snaží smysluplně využít každé euro z dobíhajícího Operačního programu Životní prostředí 2007–2013. Valdman dále upozornil, že také u nyní schválených projektů platí, že musí být profinancovány T ináct miliard korun Za navýšením alokace stojí podle ministra do konce letošního roku, kdy skončí OpeBrabce loni zachráněných 13 miliard korun rační program Životní prostředí pro roky z celkové alokace Operačního programu 2007–2013, z jehož prostředků jsou právě Životní prostředí 2007+. „Peníze se nám tyto tak důležité projekty pro lepší hospopovedlo zachovat, nevracet je do Bruselu, daření s vodou financovány. díky každodenní intenzivní práci se stovkaPoslední, LXVI. výzva končícího Opemi rozpracovaných projektů, které je nutné račního programu Životní prostředí byla pro zdárné proplacení dotací dokončit ještě určena pro žadatele s projekty, jež podpoletos,“ uvedl ministr. rují biodiverzitu, obnovu krajinných strukDalší peníze se uvolňují z projektů těch tur, optimalizaci vodního režimu krajiny, žadatelů, kteří sami odstupují od realizace, regeneraci urbanizované krajiny a prevenci protože vědí, že je nad jejich možnosti zrea- sesuvů, skalních zřícení a monitorování geolizovat dotací podpořený projekt ještě letos faktorů a následků hornické činnosti a také a také ho letos plně profinancovat. „Peníze hodnocení neobnovitelných přírodních tak nyní získají projekty prospěšné pro zlep- zdrojů včetně zdrojů podzemních vod. 4 outěž je určena pro zástupce veřejné správy, příspěvkových a rozpočtových organizací, jako jsou školy, neziskové organizace i podnikatelé. Od 14. srpna je mož- né přihlásit jakékoliv již realizované i plánované projekty, které pomáhají úspěšně chránit majetek lidí, obcí, firem, šetřit náklady na odstraňování negativních projevů změny klimatu a také podporují ochranu okolní přírody. Projekty je možné přihlašovat do 15. října 2015 přes formulář na stránkách www.regio-adaptace.cz Odborná porota, složená ze zástupce Ministerstva životního prostředí, Centra pro otázky životního prostředí Univerzity Karlovy, Centra pro dopravu a energetiku, Českého hydrometeorologického ústavu, Integry Consulting, Masarykovy univerzity a Zeleného kruhu, vyhodnotí tři nejzajímavější projekty a ocení jejich nositele placeným pobytem na prestižní mezinárodní konferenci Adaptation Futures 2016, která se koná v květnu 2016 v Rotterdamu. Intenzivnější a častější povodně, dlouhodobá sucha, vlny horka a další patří mezi následky změny klimatu, které mohou vážně ohrožovat běžný chod i celkovou ekonomiku měst i firem. Proto je vhodné přistupovat k využívání přirozené ventilace v budovách, opětovnému využití srážkových vod, výsadbě zeleně na budovách, rozšiřování zeleně v sídlech, revitalizaci vodních toků a mokřadů, obnově říčních niv a podpoře přirozeného doplňování podzemních vod v krajině. V první výzvě přijal SFŽP ČR osm projektových námětů, z nichž na základě posudků České inspekce životního prostředí a Ministerstva životního prostředí postoupily do dalšího kola čtyři projekty téměř za 48 milionů korun. „Plním tím slib, který jsem dal v únoru při prohlídce polorozpadlého areálu bývalé Schindlerovy továrny v Brněnci. S těmito nebezpečnými areály, tedy přesněji řečeno časovanými bombami, které se nacházejí po celé republice, je třeba něco udělat. Nezbavujeme tím finanční zodpovědnosti vlastníky těchto areálů – obce a kraje od nich totiž budou finance i nadále vymáhat. Jako zodpovědný stát ale chceme chránit zdraví obyvatel a životní prostředí před akutním nebezpečím,“ nechal se slyšet ministr Richard Brabec. Kone n za ít ešit Dle ministrových slov připravil úřad v březnu dotační program, v dubnu vyhlásil výzvu a nyní byly schváleny první žádosti. „Věřím, že naše kroky budou impulsem i pro další kraje a obce, které se potýkají s obdobnými problémy a chtějí tyto akutní havárie konečně začít řešit,“ dodal ministr. Peníze budou nyní směřovat k úspěšným žadatelům z Pardubického, Libereckého a Ústeckého kraje. Právě areál Vitka v Brněnci se stal pilotním projektem sanačních zásahů, které jsou z 80 procent hrazeny z dotací Národního programu Životní prostředí. Finanční příspěvek se pohybuje v rozmezí 67–80 procent z celkových způsobilých nákladů. Celkem tak Státní fond životního prostředí vyplatí přes 34 milionů korun. „Jakmile příjemce doloží uzavřené realizační smlouvy na likvidaci skládek, jsme připraveni s ním uzavřít smlouvu a poskytnout mu dotaci,“ popsal obvyklý postup ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman. „Přístup žadatelů z prvního kola byl opravdu příkladný, spolu s podporou ČIŽP jsme za velmi krátkou dobu vše zvládli a sanace může začít,“ dodal. Více asu na p ípravu Cílem vyhlášené výzvy je odstranění a rekultivace černých skládek a zajištění řešení ekologických zátěží, u kterých hrozí bezprostřední ohrožení životního prostředí a lidského zdraví. Podporu získají nejen projekty na akutní sanační zásahy, kde není původce známý či kde neexistuje, ale i projekty, kdy odpovědný subjekt nápravu havarijního stavu neřeší nebo ji není schopen řešit. V takových případech budou náklady na nezbytná opatření následně vymáhány po majiteli nebo původci havárie. Aktuální výzva je dvoukolová. První kolo právě odstartovalo a na jeho konci budou vybrány projektové náměty s vysokým stupněm akutního rizika ohrožení. V druhém kole pak Fond vyzve uchazeče, aby podali žádost o podporu. Zájemci o dotaci mohou podávat své projekty k posouzení na SFŽP ČR prostřednictvím kraje do 30. září 2015 do 14 hodin. REGISTRACE DO SEZNAMU S tátní fond životního prostředí ČR spustil registraci do seznamu výrobců kotlů, tepelných čerpadel a solárních termických panelů pro specifický cíl 2.1 prioritní osy 2 Operačního programu Životní prostředí 2014–2020. Seznam je otevřen pro výrobce kotlů, tepelných čerpadel a solárních termických panelů splňujících požadavky uvedené ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 v Závazných pokynech pro specifický cíl 2.1 prioritní osy 2 OPŽP 2014–2020 – výzva pro kraje č. 1. Předepsané parametry musí kotle splnit pro všechna uvažovaná paliva (tj. taková, k jejichž výlučnému použití se uživatel zaváže, přičemž tato skutečnost může být předmětem kontroly) a všechny použitelné způsoby přikládání. ECHO Stavby roku nominovány 15 projekt bude bojovat o letošní titul sout že Stavba toku, jejímž partnerem je i Státní fond životní prost edí R. Nominace byly slavnostn vyhlášeny na nomina ním ve eru 10. zá í. Mezi projekty, které se dostaly do užšího výb ru nominované patnáctky sout že, nechybí rodinná vila, základní škola, most, zahrada i revitalizovaný klášter. Od 10. zá í bylo rovn ž zahájeno internetové hlasování ve ejnosti. Svou oblíbenou stavbu m žete podpo it na stránkách www.stavbaroku.cz. Hlasování ve ejnosti potrvá do 13. íjna, kdy prob hne slavnostní finálový ve er sout že. Pardubická nemocnice Dev t budov Pardubické nemocnice zá í novotou. V uplynulých devíti m sících prošly rekonstrukcí v rámci projekt Realizace úspor energie, jejichž investorem je Pardubický kraj. Starší pavilony získaly zateplené fasády ve slušivém barevném provedení, nová plastová okna a bezbariérové automatické vstupní dve e. Celkové náklady jsou bezmála 43,5 milionu korun. Projekty jsou z více než dvou t etin spolufinancovány Evropskou unií – Fondem soudržnosti a Státním fondem životního prost edí R v rámci Opera ního programu Životní prost edí. Auditní mise Evropské komise 30. ervna až 4. ervence 2014 se uskute nila auditní mise Evropské komise pod íslem 2014/CZ/REGIO/C4/1216/1. Jejím p edm tem bylo dopl kové šet ení k získání jistoty o fungování ídicích a kontrolních systém prost ednictvím auditu vysoce rizikových opera ních program /oblastí a horizontálních témat se zam ením na kontroly provád né zprost edkujícím subjektem OPŽP – Státním fondem životního prost edí R. Dne 31. 8. 2015 obdržela R finální auditní zprávu s celkovým záv rem, který potvrzuje nastavený kontrolní systém jako funk ní, a požaduje pouze ur itá zlepšení. Celková známka pak byla ud lena jako kategorie 2 a je stvrzením ádné a efektivní administrace projekt v rámci Opera ního programu Životní prost edí. 5 ZAOSTŘENO AKTUALITY OPŽP 2007–2013 Prioritní osa 6 – Dotace pro zlepšování stavu p írody a krajiny. V prioritní ose 6 práv kon ícího Opera ního programu Životní prost edí byly podporovány nap íklad revitalizace vodních tok a nádrží, obnova zelen i výsadba strom . Podporovány byly i projekty zam ené na pokles biodiverzity a zvýšení ekologické stability krajiny. PRIORITNÍ OSA 6 BYLA HLAVNÍM TÉMATEM ERVENCOVÉHO ÍDICÍHO VÝBORU OPŽP Koncem ervence se uskute nilo 47. zasedání ídicího výboru Opera ního programu Životní prost edí 2007–2014. lenové výboru projednali projekty podané v rámci LVIII., LXV. a LXVI. výzvy a editel Státního fondu životního prost edí R Petr Valdman p edstavil sou asnou situaci erpání z Evropského fondu regionálního rozvoje, respektive z práv kon ícího Opera ního programu Životní prost edí. J ednání zahájil předseda výboru a náměstek ministra životního prostředí pro řízení sekce fondů EU, finančních a dobrovolných nástrojů Jan Kříž, který představil program zasedání a jeho hlavní téma, jímž byla prioritní osa 6 a příslušné výzvy. Jan Kříž se věnoval i současnému stavu Operačního programu Životní prostředí 2007–2013, přičemž vyzdvihl skutečnost, že program není podle Ministerstva pro místní rozvoj a zástupců Evropské komise vnímán jako rizikový. Zdůraznil pozitivní vývoj v čerpání finančních prostředků z programu jak v loňském, tak letošním roce. „I tak je však letos třeba profinancovat projekty za zhruba 30 miliard korun,“ zdůraznil Jan Kříž. LXVI. výzva Po úvodu Jana Kříže vystoupila ředitelka Odboru ochrany přírody Státního fondu ži- 6 votního prostředí ČR Květoslava Kapková, která členům výboru zprostředkovala výsledky LXVI. výzvy s původní alokací ve výši 200 milionů korun, která byla ministrem životního prostředí následně navýšena o zhruba 70 milionů korun. Projekty v rámci této výzvy byly zaměřeny na oblasti podpory 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 a 6.6 a jejich významná část se soustředila na úpravu vodního režimu v krajině, jež se v obdobích sucha ukazuje jako velmi potřebná. „Jediným omezením v rámci této výzvy byla skutečnost, že za způsobilé výdaje lze považovat pouze ty, které budou uhrazeny a proplaceny vůči dodavateli do konce roku 2015,“ řekla Kapková. V celé prioritní ose 6 bylo podáno celkem 208 žádostí, z čehož nebylo 38 projektů akceptováno, a to většinou z důvodu nesplnění podmínek v rámci formální kontroly, 170 žádostí bylo akceptováno, z toho však 23 nedoporučeno (většinou z důvodu příliš vysokých nákladů na realizaci akce nebo nevhodnosti navrženého řešení či nulového přínosu pro biodiverzitu). Vyhodnoceno bylo 147 projektů, 1 projekt byl poté nedoporučen na jednání tematické porady Státního fondu životního prostředí ČR. Celkem bylo tedy doporučeno 146 projektů v celkové výši 373 749 352 korun (ERDF 270 619 424 Kč). Vývoj erpání Po projednání výsledků LXI. výzvy vystoupil se svým příspěvkem ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman, který se soustředil na vývoj čerpání finančních prostředků z právě končícího Operačního programu Životní prostředí 2007 až 2014. Jan Kříž jeho příspěvek uvedl komentářem, že v rámci operačního programu je každý týden detailně vyhodnocován vývoj projektů v programu z důvodu získání co nejpřesnějších a nejkvalifikovanějších odhadů čerpání do konce roku 2015. Koncem července bylo v případě Operačního programu Životní prostředí 2 500 projektů ve fázi před soutěží, přičemž se jednalo o projekty z LXIV. a LXV. výzvy. Ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman jeho slova doplnil, že v případě Evropského fondu regionálního rozvoje činí ke konci července aktuální volná alokace 70 milionů korun. Z toho podle něj vyplývá, že pokud se nyní na řídicím výboru projednávají projekty s doporuče- nou alokací 270 milionů korun, program je o zhruba 200 milionů korun přezávazkován, což značí převis projektů nad alokací programu. „Odhad však naznačuje, že ze zmíněných 270 milionů korun budou tvořit v průměru 20 procent úspory z tendrů a některé projekty nedojdou k úspěšnému uzavření smlouvy o dílo, reálně lze tedy očekávat proplacení maximálně 200 milionů korun. Mezitím bude dobíhat proces s 2 500 projekty z LXIV. a LXV. výzvy s vydaným registračním listem,“ vysvětlil Valdman. Podle něj budou odhady finálního čerpání finančních prostředků nadále zpřesňovány v průběhu září a října 2015, kdy budou někteří žadatelé žádat o prodloužení termínů. Petr Valdman proto upozornil, že v současné chvíli nelze s detailní přesností predikovat, jak na tom program bude z hlediska čerpání na konci roku 2015, byť pracuje s kvalifikovanými odhady. Petr Valdman však zdůraznil, že všechny prostředky z Operačního programu Životní prostředí 2007 až 2014 budou stejně jako loni vyčerpány i letos. korun a s požadovanou výší dotace necelých 1,3 milionu korun. Tyto dvě žádosti pak doporučila k dodatečnému posouzení členy výboru. Žadatelem bylo u obou projektů občanské sdružení Harta a u obou projektů se jednalo o revitalizaci zeleně veřejných prostranství. Státní fond životního prostředí ČR přitom při loňském hodnocení těchto projektů obdržel oznámení o zahájení trestního řízení ve věci možného podvodu na fyzickou osobu, která figurovala v souvislosti s těmito projekty jako projektant. Administrace projektů byla tedy pozastavena, a proto nebyly projednány na příslušném řídicím výboru. Na základě dotazu Ministerstva životního prostředí, jak postupovat právě u projektů, v nichž je zainteresována osoba trestně stíhaná, uvedlo Ministerstvo pro místní rozvoj, že pokud dané projekty nejsou přímou součástí trestního oznámení, je možné nadále pokračovat v jejich administraci. Poté byl žadatel u zmíněných dvou projektů dotázán, zda má nadále zájem projekty realizovat. Žadatel zájem měl a dle jeho sdělení je schopen oba projekty zrealizovat do konce roku 2015. poradenství a environmentálních informací. Konkrétně šlo o projekt žadatele obec Neděliště „Regenerace zahrady MŠ Neděliště“. Květoslava Kapková informovala, že v případě tohoto projektu se jedná o změnu ve výši dotace. „Žádost byla navržena na doporučení a byla stanovena výše způsobilých výdajů ve výši 1 004 980 korun. Žadatel se po zveřejnění výsledků řídicího výboru dotázal, proč má nižší způsobilé náklady i přesto, že doložil skutečnosti, proč by jiné náklady měly být mezi uznatelnými. Státní fond následně vyhodnotil, že náklady uvedené žadatelem lze považovat za způsobilé. Navrhovaná změna se tedy týká uznatelnosti nákladů, kdy dojde k jejich navýšení o 40 tisíc korun. Celková výše uznatelných nákladů je ve výši 1 044 110 korun,“ uvedla Kapková. Nový OPŽP Na závěr jednání řídicího výboru se jeho předseda Jan Kříž podrobně zabýval situací ohledně nového programového období. Popsal současný stav a upřesnil, kdy plánuLVIII. výzva je OPŽP 2014–2020 otevřít příjem žádostí Po řediteli Státního fondu životního prodo oblastí podpory č. 1, 2, 3 a 4. Kříž dále středí ČR Petru Valdmanovi se slova ujala upozornil na nelehkou práci s novým jedopět vedoucí Odboru ochrany přírody Stát- LXV. výzva notným monitorovacím systémem MS2014+, ního fondu životního prostředí ČR Květo- Členové výboru se dále zabývali jedním oproti kterému vyzdvihl kvality stávajícího slava Kapková, která představila dva pro- z projektů podaných v rámci LXV. výzvy. a plně funkčního monitorovacího systému jekty z LVIII. výzvy určené k dodatečnému Projekt byl zaměřen na prioritní osu 7, ob- Bene-fill. Kříž se zaměřil i na zářijový molast podpory 7.1 – Rozvoj infrastruktury pro nitorovací výbor OPŽP 2014–2020, na němž posouzení. Informovala, že se jedná o žádosti s cel- realizaci environmentálních vzdělávacích se budou schvalovat hodnoticí kritéria pro kovou výší podpory necelých 1,5 milionu programů, poskytování environmentálního další oblasti podpory. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 7 ZAOSTŘENO AKTUALITY O P ÍNOSU DOBÍHAJÍCÍHO OPŽP DO EKONOMIKY ESKÉ REPUB LIKY HLEDAJÍ SE KVALITNÍ ÚSPORNÉ DOMY, P IHLASTE TEN SV J! Dotace a investice Z pohledu výdajů z operačních programů stojí za pozornost, že investice míří vzhůru díky soukromým i veřejným zakázkám ve stavebnictví a nejspíše i díky investování do nových strojů, zařízení, automobilů a technologií. Dynamika růstu je v porovnání s předchozím čtvrtletím rovnoměrnější napříč všemi odvětvími národního hospodářství. Rovněž vývoj na trhu práce je pozitivní. Letošní ekonomický růst tak nejspíše překročí 4 procenta, což bude nejlepší výsledek od roku 2007. To vše vyplývá ze zveřejněných předběžných odhadů Českého statistického úřadu. Zmýlená neplatí P ekvapiv dobré výsledky hospoda ení státu ve 2. tvrtletí 2015 byly ovlivn ny sílícím hospodá ským r stem, postupným odklonem od d ív jších restriktivních výdajových opat ení, jakož i nebývale intenzivním erpáním prost edk z rozpo tu EU. I tak se dá zd vodnit fakt, že ve 2. tvrtletí letošního roku posko ila eská ekonomika o 4,4 procenta výše. P o excelentním výsledku za první kvartál ohlásil Český statistický úřad ještě lepší výsledek českého hrubého domácího produktu v kvartále druhém. Podle jeho odhadu dosáhl růst HDP ve 2. čtvrtletí mezičtvrtletně 0,9 procenta, meziročně dokonce 4,4 procenta. Rychleji rostla ekonomika naposledy v roce 2007. Za dobrým výsledkem přitom stojí hlavně zpracovatelský průmyslu. Ale nejenom on… Ekonomiku tlačí vzhůru stoupající spotřeba domácností a vyšší objem investic. Lidé začali nakupovat auta, s větší intenzitou obnovují vybavení svých domácností, díky levnějším pohonným hmotám i více cestují. ástky proplacené na ú ty žadatel v letech 2008–2015 dle let a prioritních os (k 24. 8. 2015) íslo prioritní osy 1 Rok proplacení 2008 2009 47 789 601 2010 925 185 538 3 791 864 608 2011 5 886 510 460 2012 2013 2014 Cekem v PO roky 2008–2014 7 060 475 074 7 411 158 781 10 505 934 117 35 628 918 179 2 5 601 101 13 465 897 147 234 082 279 340 449 409 686 694 2 155 293 653 7 905 812 616 10 916 434 492 3 650 421 766 2 029 732 743 2 206 059 337 2 992 658 058 2 027 745 026 2 975 264 280 5 072 915 274 17 954 796 483 4 313 404 641 1 199 124 466 2 466 810 602 2 204 826 276 1 741 350 988 1 746 953 426 4 625 682 439 14 298 152 838 5 0 0 125 484 347 177 954 460 170 278 965 121 827 934 435 955 912 1 031 501 618 6 73 697 464 961 138 618 1 626 788 240 1 651 227 599 1 138 243 203 1 264 215 287 3 913 990 264 10 629 300 675 32 417 165 79 682 121 111 559 179 253 732 740 114 062 619 653 169 932 1 247 283 959 5 161 064 428 10 443 923 336 13 304 076 481 12 801 512 690 15 788 775 980 33 113 460 554 91 706 388 244 7 Celkem v roce 2 660 204 1 093 574 776 Cílová ástka pro rok 2015 34 381 358 780 Tabulka promítá erpání (faktické zasílání podpory na ú et žadatel ) dle PO a let proplacení. ástky jsou zahrnuty jako celková výše podpory, tedy sou et dotací z Evropského fondu pro regionální rozvoj nebo Fondu soudržnosti, SFŽP R i SR. 8 Aktuální výsledek českého hospodářství je lepší výsledek, než věštili analytici. Ti odhadovali meziroční růst v průměru o 3 procenta a čekali, že ve srovnání s předchozím čtvrtletím česká ekonomika klesne v průměru o 0,3 procenta. Podle dat ČSÚ je meziroční růst ekonomiky největší od 4. čtvrtletí 2007, kdy ekonomika rostla meziročně o 5,3 procenta. Česko roste mnohem rychleji než ostatní země Evropy: ekonomika Německa meziročně stoupla o 1,4 procenta, HDP Francie o 0,9 procenta. Tříprocentní růst překonaly jen Slovensko a Španělsko. Role Opera ního programu Životní prost edí Jak již bylo řečeno, dobrému výkonu české ekonomiky přispívá i nebývale intenzivní čerpání z evropských fondů. Důvodem je končící programové období a snaha řídicích orgánů operačních programů beze zbytku vyčerpat alokace programů, které skončí s letošní silvestrovskou oslavou. Situaci přitom komplikuje celá řada faktorů, z pozice řídicích orgánů neovlivnitelných – od vývoje kurzu k EUR po proces realizace veřejných zakázek tam, kde ještě žadatel nemá smlouvu o dílo. Intenzivní čerpání je patrné i ze statistik Operačního programu životní prostředí 2007–2013. Krizové řízení Operačního programu Životní prostředí v loňském roce zachránilo pro ČR alokaci na rok 2014, vyčerpalo se přes 33 mld. Kč, ve stejném tempu pokračujeme i letos, kdy se očekává proplacení na účty příjemcům více než 34 mld. Kč. Zbývajících cca 4 mld. Kč budou příjemcům proplaceny v prvním čtvrtletí příštího roku. A to už se bude rozbíhat čerpání z nového Operačního programu Životní prostředí 2014–2020. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 Zdroj: © DOMY ATREA M ezinárodní Dny otevřených pasivních domů se blíží. Centrum pasivního domu coby český koordinátor akce aktuálně hledá majitele kvalitních pasivních domů, kteří otevřou své domy zvědavé veřejnosti. „Každý, kdo má dobrý pasivní dům nebo kvalitní rekonstrukci, se může zapojit. Součástí akce jsou i prohlídky v bytových domech, veřejných budovách nebo administrativních centrech,“ uvedl Jan Bárta, ředitel Centra pasivního domu. ních domů a umožňuje jim sdílet své zkušenosti mezi sebou a s potenciálními zájemci o dobře provedené bydlení. Tím se liší od naprosté většiny komerčních akcí: v případě Dnů pasivních domů se zájemci mohou seznámit s lidmi, kteří prošli podobným procesem výběru nebo stavby a setkali se s nejrůznějšími mýty a pověrami kolem pasivních domů. 13.–15. 11.2015 Bližší informace o akci najdete na internetových stránkách www.pasivnidomy.cz, kde také můžete přihlásit svůj dům. Dny Dny pasivních domů jsou unikátní akcí, pasivních domů se letos uskuteční o víkenkterá spojuje majitele kvalitních pasiv- du 13.–15. listopadu 2015. Zapojte se do akce a sdílejte zkušenosti! Autor: architektonický ateliér Prodesi KVALITNÍ ZDRAVÝ DŮM BEZ PLÍSNÍ A S NÍZKÝMI NÁKLADY? Jde to! Přesvědčte se sami KDE? V celé České republice KDY? 13.–15. listopadu 2015 www.pasivnidomy.cz/dpd DNY OTEVŘENÝCH PASIVNÍCH DOMŮ 2015 DNY OTEVŘENÝCH PASIVNÍCH DOMŮ jsou mezinárodní akcí, v rámci níž můžete navštívit zabydlené kvalitní domy s minimálními provozními náklady a zeptat se jejich majitelů, architektů i stavitelů na vše, co vás zajímá. Akci v Česku pořádá neziskové sdružení Centrum pasivního domu a koná se letos již podvanácté. 9 ZAOSTŘENO AKTUALITY BRDY MAJÍ NOVÉ PRACOVIŠT AOPK R STRATEGIE A VIZE SFŽP R V Na konci letošního ervna byl na Státním fondu životního prost edí R ukon en projekt „Implementace celkové strategie SFŽP R v etn tvorby segmentových strategií“. Projekt, který odstartoval v ervnu 2011, byl spolufinancován z OP Lidské zdroje a zam stnanost. Jeho rozpo et inil bezmála 8,5 milionu korun. souvislosti s vyhlášením chráněné krajinné oblasti Brdy a kvůli lepší dostupnosti pro veřejnost vznikne na Příbramsku detašované pracoviště Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, v jehož rámci bude pracovat i Správa chráněné krajinné oblasti Brdy. Kanceláře v Příbrami se budou věnovat především dotačním programům v širším regionu středních Čech a frekventovanějším správním agendám v chráněné krajinné oblasti, zatímco budova v Jincích bude poskytovat zázemí těm pracovníkům, kteří se budou zaměřovat na zajištění odborné a technické podpory činností organizace, například management, lesnictví, botaniku či zoologii, a kteří se budou pohybovat přímo v prostoru bývalého vojenského újezdu. „To, že jsme zvolili tato místa, je logické. Příbram je pro veřejnost lépe dostupná, proto se tady zaměříme na běžnou správní agendu a konzultace národních a evropských dotačních programů. Naopak pro práce v terénu využijeme budovy v Jincích. Obě místa mají tu výhodu, že je Agentura ochrany přírody a krajiny bude mít k dispozici zdarma, neboť nám je poskytne Ministerstvo obrany a Ministerstvo zemědělství,“ vysvětlil ředitel Agentury ochrany přírody a krajiny ČR František Pelc. Chráněná krajinná oblast Brdy o rozloze 330 km² má být v souvislosti se zrušením vojenského újezdu Brdy podle návrhu Agentury ochrany přírody a krajiny, podporovaného Středočeským i Plzeňským krajem, zřízena v letošním roce na území rušeného vojenského újezdu a několika stávajících brdských přírodních parků. Předmětem ochrany má být přírodní bohatství s cennými lesními porosty, loukami, mokřady, vřesovišti a desítkami potoků. O chrán nou krajinnou oblast Brdy bude pe ovat Agentura ochrany p írody krajiny eské republiky, regionální pracovišt st ední echy. Pé e o území bývalého vojenského újezdu nebude jednoduchá. Na jedné stran tu je mimo ádn cenné bezlesí, které vd í za sv j vznik armád – krajinu formovaly dopady st el a pojezdy tank . Aby tyto plochy nezar staly, budou se muset udržovat. Na druhé stran tu jsou b žné hospodá ské lesy, které tvo í p edevším smrkové porosty. Postupn by se do nich m ly vysazovat další druhy d evin, aby lesy byly pest ejší a odoln jší. Práv proto hledá Agentura ochrany p írody a krajiny R spolu s Vojenskými lesy a statky r zné zdroje finan ních prost edk na zlepšení podmínek v daném území. 10 JANA KREJ OVÁ Samostatné odd lení kontroly SFŽP R © TK/Stejskal Ivo D M P ÍRODY MORAVSKÉHO KRASU NABÍZÍ EKOLOGII NEJEN PRO ŠKOLY V po adí již šesté návšt vnické st edisko v síti D m p írody, tentokrát v Moravském krasu, za alo sloužit ve ejnosti. Pro návšt vníky jej otev eli ministr životního prost edí Richard Brabec, editel Agentury ochrany p írody a krajiny R František Pelc a další hosté. V moderní expozici se návštěvníci poutavou formou seznámí s historií vzniku krasové krajiny, s jejím osídlením v pravěku a s vlivem člověka na její podobu. Hravá koláž jim přiblíží zdejší přírodu, film Říše zkamenělého času zachycuje v 3D formátu chráněnou krajinnou oblast ve čtyřech ročních obdobích. Celou expozici doplňují interaktivní prvky, krátké filmy, kvízy a animace. Milovníky map a informací určitě zaujme dotykový stůl, na kterém si návštěvníci mohou prohlížet základní a ortofoto mapy, historické mapy z 19. století, fotografie a informace o zajímavých místech Moravském krasu. „Návštěvníci se konečně dočkali nejen moderní expozice, ale i kvalitního zázemí. Ročně zde projde na čtvrt milionu turistů, kteří nyní mohou nejen poznávat taje jeskyní, ale seznámí se se zdejší jedinečnou přírodou a krajinou v mnohem širších souvislostech,“ uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec. Jeskynní živo ichové Připraveny jsou ekoprogramy pro školy a rodiny s dětmi, tematické terénní exkurze či přednášky. Turistům zde také poradí, jaká místa v krasu navštívit, jak si naplánovat výlet nebo kde se ubytovat. V malém obchůdku mohou nakoupit certifikované regionální produkty, průvodce, mapy a drobnosti k potěšení dětského návštěvníka. Pro rodiny s malými dětmi Celkové náklady na realizaci celého projektu, na jehož konci je otev ený D m p írody Moravského krasu, dosáhly 86 milion korun. Dotace z Opera ního programu Životní prost edí inila více než 71 milion korun, více než 4 miliony korun pak p isp l Státní fond životního prost edí eské republiky. Investorem a p íjemcem dotace je Agentura ochrany p írody a krajiny eské republiky. Otev eno bylo již p t dom p írody (DP Litovelského Pomoraví, DP Slavkovského lesa – investor AOPK R, DP Pood í, DP T ebo ska, DP Blaníku – nestátní investo i). Dále bylo v rámci programu D m p írody otev eno šest informa ních st edisek CHKO (IS CHKO K ivoklátsko, IS CHKO eský ráj, IS CHKO Bílé Karpaty, IS CHKO Beskydy, IS CHKO Litovelské Pomoraví, IS CHKO Blanský les). je připravena dětská herna s prolézačkou jeskyně s ukrytými tajemstvími dnešních i dávných jeskynních živočichů. „Cílem programu Dům přírody, který postupně realizuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, je vybudovat po vzoru jiných evropských států ve vybraných chráněných územích síť návštěvnických středisek. Značka chráněné krajinné oblasti přitahuje turisty, kteří napomáhají šetrnému rozvoji místních obcí. Domy přírody, stejně jako třeba naučné stezky či ptačí pozorovatelny, pomohou návštěvníkům poznat zdejší přírodu, což je jeden z předpokladů její lepší ochrany,“ říká ředitel Agentury ochrany přírody a krajiny ČR František Pelc. Podpora z OPŽP Dům přírody Moravského krasu je vybudován na Skalním mlýnu a je tak přirozeným východiskem pro zdejší největší turistické atrakce – jeskyně Punkevní a Kateřinskou a propast Macochu. Jeho součástí je i informační středisko chráněné krajinné oblasti Moravský kras u propasti Macocha. Na projektu Domu přírody se finančně podílel Operační program Životní prostředí, Státní fond životního prostředí ČR a Ministerstvo životního prostředí. Provozovateli jsou obecně prospěšná společnost Dům přírody Moravského krasu a Správa jeskyní České republiky, informační středisko Macocha. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 H lavním cílem projektu bylo nastavení dalšího směru rozvoje SFŽP ČR prostřednictvím provedení analýz jednotlivých oblastí a následné tvorby strategií, včetně nastavení systému monitoringu strategií a jejich naplňování. Zásadní byla pro realizaci projektu primárně jeho vazba na interní strategii SFŽP ČR, která dává rámec dalšímu směřování SFŽP ČR. Vrcholovými cíli projektu bylo jasné stanovení dalšího rozvoje SFŽP ČR včetně krajských pracovišť, vymezení strategie pro horizont 2020 a odhad vývoje pro další desetiletí jako základní předpoklad zvýšení kvality výstupů organizace, příprava na včasné reakce při potenciálních změnách prostředí SFŽP ČR vnějšího (organizace a legislativa státní správy) i vnitřního (personální kapacita, rozvoj lidských zdrojů, restriktivní opatření apod.), úzká provázanost odborných procesů na ekonomiku péče o životní prostředí i v období nedostatku finančních zdrojů – a tím zajištění udržitelnosti funkcí SFŽP ČR a vymezení rozvojového potenciálu a motivační vize organizace do budoucna. Naplnění cílů projektu, inovativnosti a přínosu bylo dosaženo prostřednictvím pěti klíčových aktivit. Aktivita „Mezinárodní poznatky a porovnání institucí majících stejné nebo obdobné zaměření jako SFŽP“ poskytla SFŽP ČR ucelený přehled o zahraničních institucích, jejichž hlavní činností a náplní jsou aktivity v péči o životní prostředí, a doporučení, která budou dle identifikované nejlepší praxe SFŽP ČR sloužit jako podklad pro tvorbu strategií a další rozvoj. Aktivita „Analýza sektorových strategií“ dává SFŽP ČR komplexní materiál obsahující zejména vývoj koncepční a prognostické činnosti v péči o životní prostředí, dlouhodobé trendy finančního zabezpečení péče o životní prostředí, posouzení institucionální kapacity a efektivnosti fungování SFŽP ČR, analýzu hypotetických sektorových koncepcí SFŽP ČR, modely a pracovní verze doporučených strategií transformačních procesů směřování SFŽP ČR a jejich kon- trolovatelné znaky, závazná doporučení pro implementaci strategie SFŽP ČR na bázi zajištění zvýšení institucionální kapacity a zlepšení efektivnosti veřejné správy. Prostřednictvím aktivity „Tvorba strategie – programově projektové zapracování variant v rozsahu komplexní strategie SFŽP“ získal SFŽP ČR zhodnocení aplikačních možností prognostických modelů, stanovení a vymezení rozsahu hodnoticích kritérií pro vítěznou variantu strategie (strategií), nastavení systému aktualizace strategií a sestavení návrhové části procesního modelu. V rámci aktivity „Nastavení systému sledování naplňování strategií v návaznosti na celý systém kontroly SFŽP ČR“ byl navržen systém kontroly SFŽP ČR se zaměřením na strategii a s kritérii evaluace institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy, systém sledování a naplňování nově implementovaných strategií, systém kontroly SFŽP včetně kontroly strategického řízení a plánování jednotlivých oblastí rozvoje SFŽP ČR včetně kontroly zacílení na identifikované rizikové oblasti realizovaných strategií a systém sledování účinnosti realizovaných strategických opatření. Výstup klíčové aktivity „Koncepce a strategie SFŽP ČR v péči o životní prostředí k horizontu roku 2020“ shrnuje výsledky analytické práce realizačního týmu a dodavatelů, kteří zpracovali výstupy v rámci ostatních výše uvedených aktivit projektu, a současně obsahuje přibližně sto doporučení na inovativní změny i na další směry diverzifikace činnostního zaměření SFŽP ČR pro období do roku 2020, včetně návrhu metod a postupů pro jejich implementaci v konkrétních podmínkách tvorby strategie SFŽP ČR. Projekt a jeho výstupy svým charakterem splňují nejen podmínky interní inovace, ale na základě znalosti makroprostředí i podmínky externí inovativnosti, která spočívá v dokonale promyšlených a zpracovaných strategiích dalšího směřování a uplatňování organizace v souladu s politikami životního prostředí. Projekt byl úspěšně dokončen a jeho cíle byly naplněny. 11 REPORTÁŽ AKTUALITY PROJEKT V ÍSLECH Celkové náklady 114 192 K Celkové uznatelné náklady 114 192 K Celková výše podpory 97 063 K PROJEKT PTA Í ALEJE V K INICÍCH, který návšt va volavky bílé vyvolala, pat í k t m typ m projekt m, které pro svou realizaci nepot ebují miliony a miliardy korun a p esto má velmi pozitivní dopady do místa své realizace. Výsadbou strom a ke na p vodní louce byl v krajin vytvo en nový p írodní prvek – mez, která v budoucnu poskytne úto išt a potravu menším živo ich m a p edevším pták m, o které šlo v tomto projektu v první ad . 1 JAN ELIÁŠ VYBUDOVAL S POMOCÍ OPŽP PTA Í ÚTO IŠT NA BROUMOVSKU „ íkal jsem si, že by bylo dobré p ipravit tady n co, na co bych se v d chodu mohl dívat. A protože mám rád zví ata a byla tu ta možnost, ekl jsem si pro ne,“ vysv tluje s úsm vem Jan Eliáš, pro se rozhodl za svým domem v K inicích na Broumovsku vysázet pta í alej. D o Křinic se Jan Eliáš, profesí varhanář, přistěhoval i s rodinou před dvaceti lety. „Už dlouho jsme se dívali na to, jak stromy na našem pozemku u rybníka usychají a postupně odcházejí. Tamhle se zlomil jeden, tam zas druhý…,“ ukazuje rukou ke svahu na louce, která mu nad rybníkem patří. U pta ího rybníka Louka přiléhá k rybníku, na kterém se v době vegetace zdržují kachny a labutě. Celoročně sem zalétá volavka šedá. V zimním období je tam možné zahlédnout i koroptve a křepelky. Z drobných pěvců se v této lokalitě vyskytují sýkora koňadra, modřinka, 12 babka, vrabec domácí a polní, rehek domácí a zahradní, pěnkava obecná a jikavec, mlynařík obecný a dlouhoocasý, pěvuška, drozd zpěvný a kvíčala, konipas bílý a luční, kos černý, dlask tlustozobý, čížek lesní, strnad obecný, červenka obecná, stehlík obecný, brkoslav severní a ořešník kropenatý. V srpnu roku 2013 na tuto louku zalétla volavka bílá, a protože se její návštěvu podařilo zdokumentovat, stala se tato událost impulzem k zápisu výskytu zvláště chráněného živočicha na území chráněné krajinné oblasti Broumovsko. „Viděli jsme ji tu dvakrát a podruhé jsme ji stihli i vyfotit,“ vzpomíná Jan Eliáš. A právě ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 její návštěva byla impulzem k zahájení realizace projektu, který již dlouho plánoval. U nás vzácný pták Volavka bílá dorůstá délky 85 až 100 cm, v rozpětí křídel měří 145 až 170 cm a váží 1 až 1,5 kilogramu. Opeření mají obě pohlaví celkově bílé, končetiny tmavé a dlouhý zašpičatělý žlutý zobák. Na mnoha místech světa náleží k nejrozšířenějším druhům volavek. Živí se hmyzem, obojživelníky, rybami, malými savci, převážně pak hlodavci, a občas i ptáky a plazy. Po kořisti pátrá nejčastěji v mělké vodě, někdy i na polích a loukách, a to při pomalé chůzi nebo vyčkáváním v nehybné poloze. Je monogamní a pohlavně dospívá ve druhém roce života. Je známa zejména svým svatebním šatem, kdy samci při námluvách předvádějí prodloužená ozdobná pera na svých hřbetech. Jedná se o částečně tažný druh. Nová mez Projekt Ptačí aleje v Křinicích, který návštěva volavky bílé vyvolala, řešil výsadbu dřevin – stromů a keřů – na původní louce. Výsadba vytvořila nový přírodní prvek – mez, která v budoucnu poskytne útočiště a potravu menším živočichům, především ptákům. 13 REPORTÁŽ AKTUALITY „Ptáci byli rozhodně prvotním podnětem k realizaci celého projektu,“ říká Jan Eliáš a dodává, že běžně vídá i volavky popelavé. „Sedají tu do stromů a loví v rybníce. Je tu i čáp černý a letos máme v zahradě rosničku,“ vzpomíná. S projektem mu pomáhala projektantka, která mu poradila, co a kde vysadit. Hnízdišt i krmítko Cílem projektu bylo tedy především vysadit na louce linii dřevin vytvořenou ze stromů a keřů a zaměřenou na podporu ptactva. Na místě se nenacházely žádné dřeviny, a tak zde nemusel být proveden dendrologický výzkum. K nové výsadbě byly použity dřeviny vhodné pro hnízdění a úkryt ptactva i pro potravu ptáků a dalších drobných živočichů, které současně odpovídají v přírodě se vyskytujícím druhům v nejbližším okolí. Výsadby byly provedeny ve dvou liniích, které mezi sebou v budoucnu vytvoří úzkou pěšinku pro průchod místních a turistů rovnoběžně s hlavní komunikací vedoucí obcí. Po jedné straně byly vysazeny stromy, po druhé keře. Výsadby připraví potravní nabídku i vyvýšené stanoviště k odpočinku a hnízdění ptáků. Keřovou výsadbu mohou k úkrytu a vyhledávání potravy využívat i další drobní živočichové. Nově vzniklá mez je tvořena nepravidelnými dvěma řadami stromů, a to javorem klenem, jeřábem ptačím a doplněnou bíle kvetoucí třešní. Stromové patro je ze severní strany dva metry od hranice pozemku předsázeno řadou domácích keřů tvořených trnkou, svídou, růží šípkovou a hlohem. Keře jsou vysázeny v rámci pruhu širokého zhruba jeden metr, ale časem, až vyrostou, vytvoří souvislý pás s nepravidelnými okraji. Až stromy vyrostou Volavka bílá hnízdí v jižní Kanad a na území Spojených stát , v jižní a st ední Evrop , Africe a na St edním východ . V posledních letech za ala v Evrop pronikat více na sever, od roku 1992 nap íklad pravideln hnízdí v Nizozemsku. K hnízd ní vyhledává rozsáhlé rákosiny u rybník , jezer, ek a mo ál s porosty strom a ke , kde se ozývá pronikavými chraptivými zvuky. Hnízdí obvykle v koloniích, ale i jednotliv , ve st ední Evrop jednou ro n od dubna do srpna. Až jeden metr velké hnízdo z rákosových stébel staví v tšinou v nep ístupných rákosinách. V jedné sn šce je pak 3–5 sv tle modrých vajec, na kterých sedí st ídav oba rodi e 25–26 dn . Mlá ata pak hnízdo opouští po 40–50 dnech. Jejich úmrtnost je však velmi vysoká, druhého roku se nedožívá celých 75 procent z nich. V eské republice hnízdí nepravideln jeden pár, v mimohnízdním období se pak na našem území vyskytuje pravideln v po tu maximáln 65 jedinc . Je p ísn chrán ná jako siln ohrožený druh. 14 „Javory jsme vysadili, aby coby velké stromy vytvořily kostru budoucí aleje a také proto, že vodní ptáci, kteří loví v rybníku, rádi sedají na vysoké stromy,“ vysvětluje Jan Eliáš. Bude sice ještě chvíli trvat, než si na tyto javory sednou, ale menší ptáci už tu budou moci brzy zahnízdit. Ptáků je tu totiž opravdu hodně. „Třeba vzadu za dílnou máme prostor zarostlý křovinou, kde jich hodně hnízdí, a z naší rané třešně jsme letos nestihli nic otrhat, protože špačci a další ptáci byli rychlejší. Takže je určitě dobře, že jsme z louky, kterou dneska nikdo k ničemu nevyužívá, vytvořili hnízdiště a současně i krmítko. Když se podívám, že za letošek mají dvaceticentimetrové přírůstky, protože zakořeňovaly, příští rok mohou být přírůstky třiceticentimetrové, to máme za deset let tři metry, což už je poměrně velký strom,“ potvrzuje si svou volbu Jan Eliáš. Je to o pé i Prosperita aleje spočívá ale také v následné péči, která se nesmí zanedbávat. „Když se tomu věnujete, zaléváte, plejete kořenovou mísu, aby nezarůstala, stromy pěkně I z jiných důvodů považuje Jan Eliáš Operační program Životní prostředí za dobrý a přínosný, především co se výsadby zeleně týče. Podle jeho slov se díky tomuto programu uskutečnilo mnoho dobrých věcí. Města a obce si vysázela zeleň v intravilánech i extravilánech, vypadají pěkně a mnohým to zásadně změnilo tvář. rostou,“ říká. „Přece jen i tady máme dva stromy, u kterých není jisté, jestli vydrží, to se ukáže na podzim,“ dodává. Když ne, je to na reklamaci realizační firmě, která alej vysazovala. Projekt Jana Eliáše se finančně vešel pod limit 200 000 korun, a tak nebylo nutné vypisovat výběrové řízení na firmu, která projekt zrealizuje. „Díky tomu jsem měl možnost vybrat si firmu, o které jsem věděl, že je kvalitní. Že to byla dobrá volba, je myslím dostatečně vidět i na opravdu pěkném sadebním materiálu,“ pochvaluje si. V rámci dotace byla nejen výsadba, ale i jeden následující rok péče. „Ten skončí letos na podzim a pak už je péče na nás,“ vysvětluje Jan Eliáš. alej vysázena. „Samotný proces žádání je poměrně složitý, ale záleží na tom, jak se to posoudí. Nemusí být. Když to umíte, je to docela jednoduché, dokonce mnohem jednodušší než získávání finančních prostředků z jiných zdrojů,“ zamýšlí se nad procesem žádání o dotaci z Operačního programu Životní prostředí, který kvůli křinické ptačí aleji absolvoval. Když projektant ví, jaké jsou záměry a co konkrétně se podporuje, je možné podle něj získat dotaci velice jednoduše, neboť celá mašinérie procesu je dosti jasně daná. Odpady v R V roce 2014 eská republika vyprodukovala 32 milion tun všech odpad . Z toho 1,6 mil. tun inil nebezpe ný odpad a 30,46 mil. tun ostatní odpady. Na jednoho obyvatele R vychází produkce 3043 kg/rok všech odpad . Z celkové produkce 32 mil. tun všech odpad bylo znovu využito 83 procent, z toho 79,5 procent materiálov a 3,5 procent energeticky. Na skládkách skon ilo 10,3 procent všech odpad . P es polovinu (51 procent) z celkové produkce odpad tvo í stavební a demoli ní odpady. Ty však byly tém kompletn využity, a to tém z 98 procent. Výrobky pro „kotlíky“ Bez OPŽP by esko vypadalo jinak I z jiných důvodů považuje Jan Eliáš Operační program Životní prostředí za dobrý a přínosný, především co se výLahodí i oku sadby zeleně týče. Podle jeho slov se díky Kromě ptačího útočiště a potravy je nově tomuto programu uskutečnilo mnoho vysazená alej také prvkem optickým a este- dobrých věcí. Města a obce si vysázela zetickým, což je podle Jana Eliáše rovnocenně leň v intravilánech i extravilánech, vypadůležité jako její přínos pro ptactvo. Alej mu dají pěkně a mnohým to zásadně změnilo časem vyřeší i starosti, kam každý rok s trá- tvář. „Bez těchto evropských peněz by vou z louky. „Dneska trávu nikdo nechce, nejspíš Česko vypadalo o poznání jinak. nikdo už nechová zvířata. A pod těmi stro- My bychom si třeba alej za 100 000 korun my trávy tolik neporoste, takže tu zůstane určitě nevysázeli. Nejspíš bychom to řepoměrně velká plocha, kterou nebudeme šili odrostky, což by byl běh na opravdu muset udržovat,“ zamýšlí se. „Navíc jsme dlouhou trať,“ říká Eliáš. tím vytvořili budoucí cestu, po které se lidi, Jeho projekt navíc není v obci jediný, ktedoufám, naučí chodit. Normálně je tady vy- rý se z dotace Operačního programu Životšlapaná cestička, když je tu vysoká tráva. Až ní prostředí uskutečnil. „V současné době tu stromy vyrostou a budou stínit, tak to samo obec dělá kanalizaci, pod záštitou obcí sdruzačne lidi lákat, aby tudy chodili,“ dodává. žených v DS Broumovsko regeneruje zeleň v obci a soukromý subjekt vybudoval komKdyž to umíte, je to jednoduché postárnu,“ vypočítává další přínosy OpeO dotaci na projekt zažádali manželé Eliášo- račního programu Životní prostředí v obci, vi v L. výzvě v roce 2013 a o rok později byla která je mu už dvacet let domovem. K EMU SLOUŽÍ ALEJ Alej neboli stromo adí je ozna ení pro adové výsadby strom v zahradní architektu e jako prvek sadovnické tvorby. Jde o skupiny strom vysazené v linii, obvykle v pravidelných rozestupech. Zpravidla jde o doprovodný prvek vodních tok , hranic pozemk anebo dopravních komunikací. V echách a na Morav má velmi starou tradici, která je na území R doložena již v dob vlády Karla IV. Liniová výsadba m že mít formu jednoduché aleje nebo ady ke , p evážn dopln ných stromy. V minulosti bývaly ale je velmi asto vysazovány na p íkaz šlechty, respektive z popudu majitel jednotlivých panství. Významný rozvoj alejí v R nastal v období baroka, p i budování nových, tzv. císa ských silnic. Výsadba alejí byla provád na pro vytvo ení souvislého stínu, který pak zvyšoval pochodovou aktivitu vojsk i tažnou sílu zvíat. Aleje jsou z ejmým prvkem i v zimním období, kdy byla samotná cesta zavátá, a ukazovaly tak trasu i v zimním období. Mimo jiné jsou aleje významným orienta ním prvkem v krajin . Objektivn aleje výrazn zvyšují p írodní biodiverzitu, a to vytvá ením úkryt a stanoviš . Aleje p sobí také velmi p ízniv na místní mikroklima (nap . v trolam) a v n kterých p ípadech i jako ochrana p ed záv jemi. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 ECHO Od 21. ervence 2015 mohli výrobci kotl , tepelných erpadel a solárních termických panel registrovat své výrobky do seznamu výrobk pro takzvané kotlíkové dotace poskytované v rámci specifického cíle 2.1 z Opera ního programu Životní prost edí 2014–2020. Z d vodu astých dotaz ze strany výrobc na podmínky a zp sob zápisu výrobk do seznamu p ipravil Státní fond životního prost edí R dokumenty s up es ujícími informacemi. Více informací naleznou zájemci na stránkách programu www.opzp.cz. Odpadová novela K podpisu prezidenta R zamí ila technická novela zákona o odpadech schválená Senátem Parlamentu R. Ta uvádí do souladu evropskou a eskou legislativu v oblasti odpad . Novela zákona o odpadech zapracovává zm nu sm rnice o bateriích a akumulátorech, ale i n které nové evropské sm rnice. Do zákona prošla i zcela nová úprava zavád jící kolektivní systémy pro zp tný odb r pneumatik. Takzvaná euronovela zp es uje i definici bezhotovostní platby za kovový odpad. Tou bude nov výhradn p evod z ú tu na ú et nebo poštovní poukázka. 15 VÝZVY PROGRAMU AKTUÁLNÍ VÝZVY Dotaci získají projekty na budování a rozšíření varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální úrovni, digitální povodňové plány. V OPERA NÍM PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROST EDÍ 2014–2020 Dne 14. srpna 2015 bylo vyhlášeno prvních šestnáct výzev z nového Opera ního programu Životní prost edí. Jejich plné zn ní najdete na stránkách www.opzp.cz. V tomto textu vám avšak p inášíme stru ný výtah z nich. Na jaké projekty poputuje více než 12 miliard korun z první vlny výzev nového Opera ního programu Životní prost edí? 16 I. výzva OPŽP II. výzva OPŽP III. výzva OPŽP I. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na výstavbu kanalizací, výstavbu, modernizaci a intenzifikaci čistíren odpadních vod a na odstraňování příčin zatížení povrchových vod živinami. Příjem žádostí bude ukončen 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 750 milionů korun. Dotaci získají projekty výstavby kanalizací za předpokladu existence vyhovující čistírny odpadních vod v aglomeraci, výstavby kanalizací za předpokladu související výstavby, modernizace a intenzifikace čistírny odpadních vod včetně decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod. Domovní čistírny odpadních vod nejsou podporovány. Dotaci získají projekty na výstavbu, modernizaci a intenzifikaci čistíren odpadních vod. Dotaci získají projekty na odstraňování příčin nadměrného zatížení povrchových vod živinami (eutrofizace vod), a to zejména u vodárenských nádrží, koupacích nádrží a přítoků do těchto nádrží. II. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na výstavbu a modernizaci úpraven vody a zkvalitnění rozvodné sítě vody. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 50 milionů korun. Dotaci získají projekty na výstavbu nebo modernizaci úpraven vody a zvyšování kvality zdrojů pitné vody včetně výstavby a modernizace systémů pro ochranu jejich zdrojů, které slouží veřejné potřebě a jsou v bezprostřední blízkosti úpraven. Dotaci získají projekty na výstavbu a dostavbu přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody včetně souvisejících objektů sloužících veřejné potřebě. III. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na zprůtočnění nebo zvýšení retenčního potenciálu koryt vodních toků a přilehlých niv, na zlepšení přirozených rozliv, na hospodaření se srážkovými vodami v intravilánu a jejich další využití namísto jejich urychleného odvádění kanalizací do toků, na obnovení, výstavbu a rekonstrukci, případně modernizaci vodních děl sloužících povodňové ochraně a konečně i na stabilizování a sanace svahových nestabilit. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 300 milionů korun. Dotaci získají projekty na zprůtočnění nebo zvýšení retenčního potenciálu koryt vodních toků a přilehlých niv, zlepšení přirozených rozlivů. To jsou například projekty na realizaci opatření podporujících přirozený tlumivý rozliv povodní v nivách (například snížení kapacity koryta a rozliv do údolní nivy, vytváření povodňových koryt, tůní), projekty na zvýšení kapacity koryta složeným profilem, vložení stěhovavé (meandrující) kynety pro běžné průtoky v intravilánu obcí, projekty na zvýšení členitosti a zlepšení morfologie koryta vodních toků, na některých místech s tvorbou mokřin a tůní, a projekty na umožnění povodňových rozlivů do nivních ploch. Dotaci získají projekty na hospodaření se srážkovými vodami v intravilánu a jejich další využití namísto jejich urychleného odvádění kanalizací do toků. To jsou například projekty na plošná povrchová vsakovací a retenční zařízení doplněná zelení (průleh, nádrž), podzemní vsakovací a retenční prostory vyplněné štěrkem nebo prefabrikáty, vsakovací šachty a podzemní retenční nádrže s regulací odtoku do povrchových vod nebo kanalizace. Dotaci získají projekty na obnovení, výstavbu a rekonstrukci, případně modernizaci vodních děl sloužících povodňové ochraně. To jsou projekty na výstavbu suchých nádrží (poldrů) a vybudování nebo rekonstrukci bezpečnostních přelivů vodních nádrží. Dotaci získají projekty na stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost obsažených v Registru svahových nestabilit. To znamená projekty na stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost, které jsou evidovány a kategorizovány v Registru svahových nestabilit. IV. výzva OPŽP IV. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na analýzy odtokových poměrů včetně návrhů možných protipovodňových opatření, budování, rozšíření a zkvalitnění varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální i celorepublikové úrovni. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 200 milionů korun. Dotaci získají projekty na analýzy odtokových poměrů včetně návrhů možných protipovodňových opatření. Peníze lze čerpat na zpracování podkladů pro stanovení záplavových území a map povodňového ohrožení, zpracování podkladů pro vymezení území ohroženého zvláštní povodní, zpracování podkladových analýz na státní a regionální úrovni pro 2. období plánování dle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES, o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik, a na studie odtokových poměrů včetně návrhů možných protipovodňových opatření v oblastech s potenciálním povodňovým rizikem. Dotaci získají projekty na budování, rozšíření a zkvalitnění varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na celostátní úrovni, digitální povodňové plány. Podpořeny budou tyto typy projektů: budování a modernizace systému předpovědní povodňové služby včetně budování a modernizace měřicích stanic a budování a rozšíření varovných a výstražných systémů v rámci hlásné povodňové služby na státní úrovni, tvorba digitálních povodňových plánů včetně naplňování sdílených databází povodňového informačního systému. Dotaci získají projekty na budování a rozšíření varovných, hlásných, předpovědních a výstražných systémů na lokální úrovni, digitální povodňové plány. To jsou projekty na budování a modernizaci systému předpovědní povodňové služby včetně budování a modernizaci měřicích stanic a projekty na budování a rozšíření varovných a výstražných systémů v rámci hlásné povodňové služby na regionální a místní úrovni, tvorba digitálních povodňových plánů včetně naplňování sdílených databází povodňového informačního systému. V. výzva OPŽP VI. výzva OPŽP V. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na výstavbu a modernizaci zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů. To jsou například projekty na zavedení systémů pro sběr, svoz a separaci odpadů a bioodpadů, sběrné dvory a sklady komunálního odpady nebo nadzemní a podzemní kontejnery včetně související infrastruktury. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 1,5 miliardy korun. Dotaci získají projekty na výstavbu a modernizaci zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů (systémy pro sběr, svoz a separaci odpadů a bioodpadů, sběrné dvory a sklady KO, systémy pro separaci KO, nadzemní a podzemní kontejnery včetně související infrastruktury), výstavbu a modernizaci zařízení pro materiálové využití odpadů, výstavbu a modernizaci zařízení na energetické využití odpadů a související infrastruktury a výstavbu a modernizaci zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady včetně zdravotnických odpadů (vyjma skládkování). VI. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na inventarizaci kontaminovaných a potenciálně kontaminovaných míst a kategorizaci priorit kontaminovaných míst podle závažnosti a sanaci kontaminovaných míst. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 15. ledna příštího roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 300 milionů korun. Dotaci získají projekty na inventarizaci kontaminovaných a potenciálně kontaminovaných míst a kategorizaci priorit kontaminovaných míst podle závažnosti. Podpořeny budou průzkumné práce a analýz rizik. Podporovány jsou i sanace vážně kontaminovaných lokalit. ROZPO ET, POSUDEK, ANALÝZA S tátní fond životního prostředí ČR zveřejnil vzory kumulativního rozpočtu projektu, závaznou strukturu energetického posudku a analýzu souladu projektu s prioritní osou 2 Operačního programu Životní prostředí 2014–2020. Kumulativní rozpočet projektu, energetický posudek a analýza souladu projektu jsou po- ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 vinnými přílohami žádosti o dotaci ve specifickém cíli 2.2 prioritní osy 2 – Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech. Vzory rozpočtu, struktury a energetického posudku a analýza souladu projektu jsou k dispozici ke stažení na stránkách Operačního programu Životní prostředí. VII. výzva OPŽP VII. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje stejně jako VI. výzva z OPŽP projekty na inventarizaci kontaminovaných a potenciálně kontaminovaných míst a kategorizaci priorit kontaminovaných míst podle závažnosti a sanaci kontaminovaných míst. V případě této výzvy je však ukončení příjmu žádostí stanoveno na 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 560 milionů korun. Dotaci získají projekty na inventarizaci kontaminovaných a potenciálně kontaminovaných míst a kategorizaci priorit kontaminovaných míst podle závažnosti. Podpořeny budou průzkumné práce a analýz rizik. Podporovány jsou i sanace vážně kontaminovaných lokalit. 17 VÝZVY OPŽP Dotaci získají projekty na zajištění potřebné péče o předměty ochrany na národně významných chráněných územích, jež jsou stanoveny schválenými plány péče, v územích Natura 2000 jsou to souhrny doporučených opatření. 18 Dotaci získají projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a opatření k omezování úmrtnosti živočichů spojené s rozvojem technické infrastruktury. VIII. výzva OPŽP IX. výzva OPŽP X. výzva OPŽP XI. výzva OPŽP XII. výzva OPŽP XIII. výzva OPŽP XIV. výzva OPŽP XV. výzva OPŽP VIII. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na náhradu nebo rekonstrukci spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování za účelem snížení emisí TZL, NOX, SO2, NH3 a VOC. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 13. listopadu letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 2,5 miliardy korun. Dotaci získají projekty na náhradu nebo rekonstrukci spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování za účelem snížení emisí TZL, NOX, SO2, NH3 a VOC. Důraz je kladen na aplikaci pokročilých nejlepších dostupných technik (BAT) a nově vznikajících technik ve všech relevantních případech s cílem dosažení nejlepších emisních parametrů s ohledem na technické možnosti zdrojů. IX. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty, jež pomohou v rozvoji národních parku, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a lokalit soustavy území Natura 2000. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 13. prosince letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 750 milionů korun. Dotaci získají projekty na zajištění potřebné péče o předměty ochrany na národně významných chráněných územích, jež jsou stanoveny schválenými plány péče, v územích Natura 2000 jsou to souhrny doporučených opatření. Podporovanými projekty jsou například takové projekty, které zajistí vhodnou péči o NP, CHKO, NPR, NPP a lokality soustavy území Natura 2000. Tím se myslí například realizace opatření k zajištění či zlepšení stavu předmětů ochrany včetně tvorby či zlepšení stavu návštěvnické infrastruktury. Dotaci mohou získat projekty na sběr informací, tvorbu informačních a technických nástrojů a podkladů pro zajištění ochrany a péče o NP, CHKO, NPR, NPP a lokality soustavy území Natura 2000 a o cílové organismy. X. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014– 2020 podporuje projekty, jež pomohou v rozvoji národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a lokalit soustavy území Natura 2000. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 14. října letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 36 milionů korun. Dotaci získají projekty na zajištění potřebné péče o předměty ochrany na národně významných chráněných územích, jež jsou stanoveny schválenými plány péče, v územích Natura 2000 jsou to souhrny doporučených opatření. Podporované projekty jsou například takové projekty, které zajistí vhodnou péči o NP, CHKO, NPR, NPP a lokality soustavy území Natura 2000. Tím se myslí například realizace opatření k zajištění či zlepšení stavu předmětů ochrany včetně tvorby či zlepšení stavu návštěvnické infrastruktury. Dotaci mohou získat projekty na sběr informací, tvorbu informačních a technických nástrojů a podkladů pro zajištění ochrany a péče o NP, CHKO, NPR, NPP a lokality soustavy území Natura 2000 a o cílové organismy. XI. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na péči o vzácné druhy a jejich biotopy včetně obnovy a tvorby těchto biotopů. Dotaci lze dále získat na péči o cenná stanoviště, jejich obnovu a tvorbu. Podpořeny budou i projekty na prevenci šíření a omezování výskytu invazních druhů. Dotace lze čerpat také na projekty předcházení škodám a nápravu škod způsobených zvláště chráněnými druhy živočichů. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 14. října letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 37 milionů korun. Dotaci získají projekty na péči o vzácné druhy (ve volné krajině i v urbanizovaném prostředí) a jejich biotopy včetně obnovy a tvorby těchto biotopů. Dotaci získají projekty na prevenci šíření a omezování výskytu invazních druhů (včetně jejich sledování, hodnocení rizik a tvorby metodických a koncepčních podkladů a nástrojů). Dotaci získají projekty na předcházení, minimalizaci a nápravu škod způsobených zvláště chráněnými druhy živočichů na majetku (s výjimkou opatření proti rybožravým predátorům podporovaných v rámci akvakultury prostřednictvím OP Rybářství). XII. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a omezování jejich úmrtnosti, posílení krajinných prvků a struktur, revitalizaci a podporu renaturace vodních toků a niv, obnovu vodních ekosystémů, zlepšování struktury lesů. Dotace lze čerpat i na zpomalení odtoku vod, protierozní ochranu a adaptaci na změnu klimatu. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 14. října letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 164 milionů korun. Dotaci získají projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a opatření k omezování úmrtnosti živočichů spojené s rozvojem technické infrastruktury. Dotaci získají projekty na vytváření, regeneraci či posílení funkčnosti krajinných prvků a struktur. Dotaci získají projekty na revitalizaci a podporu samovolné renaturace vodních toků a niv a na obnovu ekostabilizačních funkcí vodních a na vodu vázaných ekosystémů. Dotaci získají projekty na zlepšování druhové, věkové a prostorové struktury lesů (s výjimkou lesů ve vlastnictví státu) zařízených LHP mimo ZCHÚ a území soustavy Natura 2000. Dotaci získají projekty na realizaci přírodě blízkých opatření vyplývajících z komplexních studií cílených na zpomalení povrchového odtoku vody, protierozní ochranu a adaptaci na změnu klimatu. XIII. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a omezování jejich úmrtnosti, posílení krajinných prvků a struktur, revitalizaci a podporu renaturace vodních toků a niv, obnovu vodních ekosystémů a zlepšování struktury lesů. Dotace lze čerpat i na zpomalení odtoku vod, protierozní ochranu a adaptaci na změnu klimatu. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 31. prosince příštího roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 1,25 miliardy korun. Dotaci získají projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a opatření k omezování úmrtnosti živočichů spojené s rozvojem technické infrastruktury. Dotaci získají projekty na vytváření, regeneraci či posílení funkčnosti krajinných prvků a struktur. Dotaci získají projekty na revitalizaci a podporu samovolné renaturace vodních toků a niv a na obnovu ekostabilizačních funkcí vodních a na vodu vázaných ekosystémů. Dotaci získají projekty na zlepšování druhové, věkové a prostorové struktury lesů (s výjimkou lesů ve vlastnictví státu) zařízených LHP mimo ZCHÚ a území soustavy Natura 2000. Dotaci získají projekty na realizaci přírodě blízkých opatření vyplývajících z komplexních studií cílených na zpomalení povrchového odtoku vody, protierozní ochranu a adaptaci na změnu klimatu. XIV. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a omezování jejich úmrtnosti, posílení krajinných prvků a struktur, revitalizaci a podporu renaturace vodních toků a niv, obnovu vodních ekosystémů, zlepšování struktury lesů. Dotace lze čerpat i na zpomalení odtoku vod, protierozní ochranu a adaptaci na změnu klimatu. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 31. prosince příštího roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 500 milionů korun. Dotaci získají projekty na zprůchodnění migračních bariér pro živočichy a opatření k omezování úmrtnosti živočichů spojené s rozvojem technické infrastruktury. Dotaci získají projekty na vytváření, regeneraci či posílení funkčnosti krajinných prvků a struktur. Dotaci získají projekty na revitalizaci a podporu samovolné renaturace vodních toků a niv a na obnovu ekostabilizačních funkcí vodních a na vodu vázaných ekosystémů. Dotaci získají projekty na zlepšování druhové, věkové a prostorové struktury lesů (s výjimkou lesů ve vlastnictví státu) zařízených LHP mimo ZCHÚ a území soustavy Natura 2000. Dotaci získají projekty na realizaci přírodě blízkých opatření vyplývajících z komplexních studií cílených na zpomalení povrchového odtoku vody, protierozní ochranu a adaptaci na změnu klimatu. XV. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 podporuje projekty revitalizace funkčních ploch a prvků sídelní zeleně. To jsou například projekty na zakládání, obnovu a revitalizaci parků, zahrad, sadů, uličních stromořadí, alejí, lesoparků, remízů aj. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na 14. října letošního roku. V rámci této výzvy bude přerozděleno 152 milionů korun. Dotaci získají projekty na revitalizaci funkčních ploch a prvků sídelní zeleně. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 XVI. výzva OPŽP XVI. výzva Operačního programu Životní prostředí 2014–2020 je určena domácnostem na výměnu zdroje tepla a další mikroenergetická opatření. Žadatelem z Operačního programu Životní prostředí jsou v tomto případě kraje, které dále získanou dotaci přerozdělí mezi vlastníky rodinných domů. Ukončení příjmu žádostí je stanoveno na konec září letošního roku. V rámci této výzvy budou přerozděleny 3 miliardy korun. Dotaci získají prostřednictvím krajů projekty domácností na výměnu zdrojů tepla na pevná paliva za tepelné čerpadlo, kotel na pevná paliva a plynový kondenzační kotel. Dotaci mohou získat na instalaci solárně-termických soustav pro přitápění nebo přípravu teplé vody, instalaci dodatečných zařízení (např. filtr) ke snížení emisí znečišťujících látek a technická opatření vedoucí ke snížení energetické náročnosti rodinného domu (mikroenergetická opatření). 19 VÝZVY OPŽP IDENTIFIKACE OBLASTI PODPORY Prioritní osa 1 2 3 4 5 20 ZACÍLENÍ VÝZVY Specifický cíl 1.1 Snížit množství vypoušt ného zne išt ní do povrchových i podzemních vod z komunálních zdroj a vnos zne iš ujících látek do povrchových a podzemních vod 1.2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti a množství ZÁKLADNÍ PLÁNOVANÉ ÚDAJE O VÝZV Podporované aktivity Cílové skupiny Druh výzvy Datum zahájení p ijmu žádostí Datum ukon ení p íjmu žádostí 14. 8. 2015 13. 11. 2015 5. 1. 2016 dle projekt v 1. fázi fázovací výzvy OPŽP 2007-2013 ve ejný sektor 2. fáze fázovací výzvy, nehodnocená výzva, pr b žná (nesout žní) 1.1 Snížit množství vypoušt ného zne išt ní do povrchových i podzemních vod z komunálních zdroj a vnos zne iš ujících látek do povrchových a podzemních vod bez omezení, dle PD ve ejný sektor kolová (sout žní) 15. 10. 2015 1.2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti a množství bez omezení, dle PD ve ejný sektor kolová (sout žní) 15. 10. 2015 5. 1. 2016 1.3 Zajistit povod ovou ochranu intravilánu omezení na aktivity 1.3.2, 1.3.3 a bezpe nostní p elivy v 1.3.4 ve ejný sektor, správci tok , R - prost ednictvím organiza ních složek státu a jimi z ízených p ísp vkových organizací kolová (sout žní) 14. 8. 2015 13. 11. 2015 1.4 Podpo it preventivní protipovod ová opat ení omezení na aktivitu 1.4.3 dle PD ve ejný sektor kolová (sout žní) 14. 8. 2015 13. 11. 2015 2.1 Snížit emise z lokálního vytáp ní domácností podílející se na expozici obyvatelstva nadlimitním koncentracím zne iš ujících látek bez omezení, dle PD vlastníci rodinných dom pr b zná (nesout žní) 14. 8. 2015 30. 9. 2015 2.2 Snížit emise stacionárních zdroj podílející se na expozici obyvatelstva nadlimitním koncentracím zne iš ujících látek bez omezení, dle PD vlastníci a provozovatelé stacionárních zdroj zne iš ování ovzduší kolová (sout žní) 14. 8. 2015 13. 11. 2015 2.3 Zlepšit systém sledování, hodnocení a p edpovídání vývoje kvality ovzduší a souvisejících meteorologických aspekt bez omezení, dle PD ve ejný sektor pr b zná (nesout žní) 15. 10. 2015 14.10.2016 3.2 Zvýšit podíl materiálového a energetického využití odpad aktivity 3.2.1 a 3.2.2 kraje, m sta, obce, p vodci odpadu, podnikatelské subjekty kolová (sout žní) 14. 8. 2015 13. 11. 2015 5. 1. 2016 3.2 Zvýšit podíl materiálového a energetického využití odpad aktivity 3.2.3 kraje, m sta, obce, p vodci odpadu, podnikatelské subjekty kolová (sout žní) 15. 10. 2015 3.3 Rekultivovat staré skládky bez omezení, dle PD kraje, m sta, obce kolová (sout žní) 15. 10. 2015 5. 1. 2016 3.4 Dokon it inventarizaci a odstranit ekologické zát že aktivity 3.4.1 subjekty zajiš ující inventarizaci kontaminovaných míst pr b žná (nesout žní) 14. 8. 2015 15. 1. 2016 3.4 Dokon it inventarizaci a odstranit ekologické zát že aktivity 3.4.2 a 3.4.3 subjekty zajiš ující odstra ování ekologických zát ží kolová (sout žní) 14. 8. 2015 13. 11. 2015 3.5 Snížit environmentální rizika a rozvíjet systémy jejich ízení bez omezení, dle PD subjekty angažující se v oblasti omezování environmentálních rizik pr b zná (nesout žní) 15. 10. 2015 14. 10. 2016 4.1 Zajistit p íznivý stav p edm tu ochrany národn významných chrán ných území bez omezení, dle PD orgány ochrany p írody pro chrán ná území národního významu a území soustavy NATURA 2000 pr b žná (nesout žní) 14. 8. 2015 31. 12. 2016 4.1 Zajistit p íznivý stav p edm tu ochrany národn významných chrán ných území bez omezení, dle PD vlastníci a nájemci pozemk kolová (sout žní) 14. 8. 2015 14. 10. 2015 4.2 Posílit biodiverzitu bez omezení, dle PD vlastníci a nájemci pozemk , orgány státní správy a organizace podílející se na ochran p írody a krajiny kolová (sout žní) 14. 8. 2015 14. 10. 2015 pr b žná (nesout žní) 14. 8. 2015 31. 12. 2016 Posílit p irozené funkce krajiny Zpr chodn ní migra ních bariér pro vodní živo ichy a opat ení k omezování úmrtnosti živo ich spojené s rozvojem technické infrastruktury - vyplývající z koncepce zpr chodn ní í ní sít Revitalizace a podpora samovolné renaturace vodních tok a niv, obnova ekostabiliza ních funkcí vodních a na vodu vázaných ekosystém - vyplývající z POP vlastníci a správci pozemk , správci povodí a správci vodních tok 4.3 vlastníci a správci pozemk , správci povodí a správci vodních tok pr b žná (nesout žní) 14. 8. 2015 31. 12. 2017 4.3 Posílit p irozené funkce krajiny bez omezení, dle PD vlastníci a správci pozemk , organizace podílející se na ochran p írody a krajiny kolová (sout žní) 14. 8. 2015 14. 10. 2015 4.4 Zlepšit kvalitu prost edí v sídlech bez omezení, dle PD orgány ve ejné správy, vlastníci a správci pozemk kolová (sout žní) 14. 8. 2015 14. 10. 2015 5.1 Snížit energetickou náro nost ve ejných budov a zvýšit využití obnovitelných zdroj energie bez omezení, dle PD vlastníci ve ejných budov kolová (sout žní) 15. 10. 2015 29. 2. 2016 5.2 Dosáhnout vysokého energetického standardu nových ve ejných budov bez omezení, dle PD stavebníci pr b zná (nesout žní) 15. 10. 2015 14. 10. 2016 ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 Toto je zkrácená podoba harmonogramu výzev pro OPŽP na rok 2015. Jeho úplná podoba s mnoha dalšími užite nými informacemi je k dispozici na stránkách www.opzp.cz HARMONOGRAM VÝZEV OPERA NÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROST EDÍ 2014–2020 NA ROK 2015 21 OTÁZKY AKTUALITY A ODPOVĚDI ISTOTA VODY KVALITA OVZDUŠÍ ZPRACOVÁNÍ ODPADU OCHRANA P ÍRODY ENERGETICKÉ ÚSPORY gramovým dokumentem OPŽP 2014–2020, Pravidly pro žadatele a p íjemce podpory v OPŽP 2014–2020 a výzvou pro podávání žádostí. Podmínky jsou tedy vždy up esn ny p ímo textem konkrétní výzvy, která nabídku dotace zcela podrobn specifikuje. Pro zájemce o dotace z Opera ního programu Životní prost edí je na Call centru SFŽP R z ízena bezplatná Zelená linka 800 260 500. Profesionáln vyškolení pracovníci radí žadatel m p i ešení možných nejasností ohledn zpracování a podávání žádostí. Na níže uvedené otázky odpovídala vedoucí odd lení Call centra Jana Tlustá. Mohli byste mi pomoci objasnit n které dotazy k prioritní ose 1? Budou p ípojky u tlakových kanalizací zp sobilé a bude na n poskytována dotace? Pokud ne, existují n jaké výjimky? Budou podporovány domovní OV? Pokud ne, existují n jaké výjimky? Bude rezerva opravdu nezp sobilá? Není možná výjimka nap íklad práv u prioritní osy 1? A kdy m žeme o ekávat výzvy pro cíle 1.1 a 1.2? Ne, p ípojky nelze podpo it. Podle textu Pravidel pro žadatele a p íjemce (PrŽaP, viz dokumenty na adrese http://www.opzp.cz/ obecne-pokyny/dokumenty) jsou kanaliza ní p ípojky na všech druzích kanaliza ních systém nezp sobilým výdajem. U systém tlakových a podtlakových kanalizací je nezp sobilost explicitn uvedena. Toto pravidlo reflektuje novelu zákona o vodovodech a kanalizacích z r. 2013. Pokud se týká domovních isti ek, tak takovéto individuální OV u jednotlivých nemovitostí z OPŽP 2014–2020 podporovat nelze. Žádné výjimky nejsou možné. Rozpo tová rezerva podle textu PrŽaP není zp sobilým výdajem projektu, jedinou zde uvedenou výjimkou je specifický cíl 3.4 (inventarizace a odstra ování ekologických zát ží). Vyhlášení a otev ení výzev k p íjmu žádostí pro specifické cíle 1.1 a 1.2 je dle zve ejn ného harmonogramu (viz dokument na adrese http://www.opzp.cz/dokumenty/28-harmonogram-vyzev-na-rok-2015#?verze=1) plánováno na íjen tohoto roku. ních p ínos projektu, kde se uvádí jako povinná sou ást kopie rozhodnutí MŽP o autorizaci pro zpracování odborných posudk dle paragrafu 32 zákona . 201/2012 Sb., viz seznam právnických a fyzických osob, kterým MŽP vydalo osv d ení o autorizaci ke zpracování odborných posudk o ochran ovzduší (www.env.cz, pro rychlejší dosažení cíle lze odkázat rovnou na adresu http://www.mzp.cz/cz/autorizovane_osoby_odborne_posudky). Je možné erpat dotaci i na vým nu 25 let starého plynového kotle a plynového bojleru za kombinovaný plynový kotel? Ne, na popsanou vým nu plynového kotle není nabídka tzv. kotlíkových dotací bohužel ur ena. Plynové kotle jsou z pohledu programu v zásad ekologickým druhem vytáp ní. Proto bez ohledu na jejich stá í i parametry není jejich vým na dota n podporována. Program v sou asné podob po ítá pouze s vým nami zastaralých kotl na PEVNÁ paliva v rodinných domech tak, aby bylo dosaženo maximálního omezení emisí z lokálních topeniš . Cílem je zejména omezení emisí tuhých zne iš ujících látek. Práv tyto emise jsou problémem, který má program pomoci zmírnit. Více viz základní informace na webu OPŽP v záložce v nované XVI. výzv , tedy na adrese http:// www.opzp.cz/vyzvy/16-vyzva/dokumenty, zájemc m o dotace lze p ednostn doporuit dokument Základní pravidla pro fyzické osoby. zájemc m o dotaci. Formulá e k vypln ní budou k dispozici na krajských ú adech. Žádné centrální místo pro celou republiku nebude z izováno. Všechny další podrobnosti tak zve ejní každý kraj v podkladech ke své výzv . Tyto výzvy budou dle sou asných p edpoklad vyhlášeny zhruba v podzimních m sících i v záv ru roku 2015. Termín vyhlášení výzvy a její p esné podmínky budou každopádn individuální záležitostí jednotlivých krajských ú ad , proto všem zájemc m o dotaci doporu ujeme vy kat na zve ejn ní p íslušné výzvy k podávání žádostí. Dle textu V. výzvy jsou oprávn ným žadatelem u podporované aktivity 3.2.1 pouze ve ejné subjekty, v pravidlech OPŽP jsou ale ve vý tu pro specifický cíl 3.2 i podnikatelské subjekty a fyzické osoby. Chci se zeptat, zda to znamená, že výzva je nad azena pravidl m, a v tomto p ípad je tedy up es uje. Ano, text výzvy skute n vždy základní obecná pravidla up es uje. V každé výzv lze žádat pouze za p edpokladu spln ní všech podmínek zve ejn ných v textu této konkrétní výzvy (viz k dotazu v dokumentu k V. výzv na adrese http://www.opzp.cz/ vyzvy/5-vyzva/dokumenty). Nabídka dané výzvy je tak mí ena na aktivity 3.2.1 a 3.2.2, tedy konkrétn jen na sb rné dvory, sb rné nádoby na t íd ný odpad apod. (systémy svozu a sb ru odpadu) a kompostárny (zde pouze za ízení provozovaná v souladu s §14 zákona o odpadech). Výzva sou asn Na webu programu byly zve ejn mí í jen na projekty bez svozové techniky. ny vzory k nov požadovanému dokuV rámci aktivity 3.2.2 je seznam p íjemc Bude možnost podávat žádost mentu analýza souladu s cílem 2.2. Kdo bez omezení, lze tedy vycházet z kompletnío kotlíkovou dotaci také elektronicky, m že tuto analýzu zpracovat? Mám tomu ho p ehledu uvedeného v textu Pravidel pro na dálku? Jestliže ne, bude možnost ji porozum t tak, že analýzu souladu s PO 2.2 žadatele a p íjemce podpory v OPŽP 2014– dat na centrální místo, nebo si každý kraj d lá stejný specialista jako energetický 2020. Naproti tomu aktivita 3.2.1 má ve vývytvo í sb rné místo sám? posudek? zv skute n ur eny jako p ijatelné p íjemce Jak je uvedeno v textu dokumentu Základ- výhradn ve ejné subjekty. Ostatní zájemci Daná v c je konkrétn ešena p ímo v rámci dokumentu Vzor analýzy souladu 2.2, zde ní pravidla pro fyzické osoby, žádost o po- p ijatelní dle PrŽaP tak musí vy kat na n v textu p ílohy . 1 – Odborná zp sobilost skytnutí dotace bude podávána v papírové kterou budoucí výzvu. Obecn platí, že žázpracovatele vyhodnocení environmentál- podob , tedy zp sobem dostupným všem dosti o podporu musí být v souladu s pro- 22 navrženého opat ení (pokud realizací dochází k jeho zm n ). Údaje musí být podloženy energetickým posudkem nebo p edkládanou projektovou dokumentací. Sou ástí EŠOB musí být jednozna n (po jednotlivých konstrukcích) definována tzv. referen ní budova dle SN 730540-2 (2011). V rámci obnovy plochy a v náPr kaz energetické náro nosti budovy vaznosti na stávající park budou sou ástí (PENB) – zpracovaný dle provád cí vyhlášprojektu dopln né výsadby v uvažované ky . 78/2013 Sb., o energetické náro nosti lokalit i mlatové chodní ky. Jsou výdaje budovy. Prost ednictvím PENB musí být na tyto chodní ky zp sobilé v rámci prokázáno spln ní požadavku na energeSC 4.4 a výzvy . XV? tickou náro nost budovy v úrovni pasivního Specifické zp sobilé výdaje pro SC 4.4 standardu. Platí pouze pro SC 5.2.“ najdete vyjmenovány v textu Pravidel Pokud se pak týká závazných vzor , které pro žadatele a p íjemce podpory v OPŽP jsou v citaci zmín ny, pak vzory pro novou 2014–2020 v kapitole B.6.4.4.5. Dle toho- podobu OPŽP, resp. PO 5, jsou nyní ješt to textu platí, že „do zp sobilých výdaj v p íprav . Jakmile to bude možné, budou lze zahrnout výdaje spojené s rekonstrukcí na web dopln ny. Pro PO 5 je výzva plánoa realizací cest a p šin s polopropustným vána k otev ení p íjmu žádostí 15. íjna 2015. a propustným povrchem v rámci komplexního ešení ploch zelen do výše 10 % z celkových zp sobilých výdaj akce“. Pro bližší podrobnosti i p ímo ve v ci posouzení OBECNÉ p ijatelnosti projektu a jeho konkrétních výdaj si vás dovolím každopádn odká- Pokud se podíváme do text výzev, jsou zat na Agenturu ochrany p írody a krajiny zde n kdy omezení, která jsem v jiné do(AOPK), viz www.ochranaprirody.cz. Ta je kumentaci OPŽP nenašel. Znamená to, že totiž v rámci OPŽP 2014–2020 zprost ed- výzva je jakousi nejvyšší formou dokumenkujícím subjektem k prioritní ose 4, tedy tu pro podmínky OPŽP? P ímo takto v c nelze charakterizovat, pro celou oblast „Ochrana a pé e o p írodu a krajinu“. Kontakty na regionální pobo ky podklady se navzájem dopl ují. Nicmén AOPK, kde m žete projekty osobn konzul- výzva pokaždé p esn specifikuje aktuální tovat, najdete na adrese www.dotace.natu- nabídku, která m že být nap íklad jen urre.cz/opzp-kontakty, elektronická komuni- itým výb rem z aktivit a pravidel stanovekace k nabídce s podmínkami prioritní osy ných obecn . Žádosti o podporu musí být 4 v OPŽP je pak možná s využitím e-mailové každopádn vždy v souladu s Programovým dokumentem OPŽP 2014–2020, Pravidly adresy [email protected]. pro žadatele a p íjemce podpory v OPŽP 2014–2020 (viz Seznam obecn závazných Bude muset být sou ástí projekto- dokument na webu www.opzp.cz) a texvých žádostí v rámci zanedlouho vyhlášetem konkrétní výzvy pro podávání žádostí. ných výzev pro prioritní osu 5, resp. 5.1 (snížení energetické náro nosti budov – V kapitole B.2.2 Pravidel pro žadatele zateplení) také zpracovaný energetický a p íjemce podpory je uvedeno jako zp audit, i jen energetický posudek? Nebo sobilý výdaj také manažerské ízení p íoba dokumenty? pravy a realizace projektu. Cht l jsem se V textu Pravidel pro žadatele a p íjem- zeptat, co je vlastn myšleno jako manace podpory v OPŽP v p íloze 1 – Podklady žerské ízení, resp. jaké innosti i aktivity k žádosti o podporu je v bod 1.5 k dispozi- jsou pod tímto pojmem uvažovány. Pod manažerským ízením p ípravy a realici p ehled dokument vyžadovaných k projekt m PO 5, mezi n ž krom jiného spadají zace projektu si lze p edstavit ostatní innosti explicitn nevyjmenované v kapitole B.2.2 také: Pravidel, a to ve všech fázích projektu, tedy „Energetický posudek zpracovaný energetickým specialistou (oprávn nou osobou po celý životní cyklus projektu (konkrétn lze podle zákona . 406/2000 Sb., o hospoda- uvést nap . p ípravu podklad k ŽoP). Takoení energií, ve zn ní pozd jších p edpis ) výto manažer tedy provádí pot ebné úkony a dle vyhlášky . 480/2012 Sb., o energetic- související s pr b hem administrace žádosti, kém auditu a energetickém posudku. Ener- má žádost a projekt dlouhodob v kompegetický posudek bude zpracován v souladu tenci a je za výsledek zodpov dný. Pokud je k tomuto ú elu využíván jiný subjekt, pak tato se závaznými vzory zve ejn nými SFŽP. Energetický štítek obálky budovy (EŠOB) služba musí být nastavena smluvním vztahem, jinak by se jednalo o nezp sobilý výdaj dle normy SN 730540-2 (2011) (pouze (viz ustanovení o odpov dnosti v ásti B.3). u realizací zateplení a rekonstrukce zdroj vytáp ní) – samostatn se p edkládá, Samoz ejm platí povinnost, že u jakéhokoliv pouze pokud není sou ástí p íloh energevýdaje musí být na vyžádání prokázána jeho tického posudku. EŠOB bude zpracován hospodárnost a další principy 3E (hospodárpro stávající stav i pro stav po realizaci nost, efektivnost a ú elnost). ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 ECHO Nový park Mezibo ští z Ústeckého kraje si mohou užívat zkrášleného centra m sta. Slavnostn byla uvedena do provozu nov zrevitalizovaná parková ást nám stí 8. kv tna a po rekonstrukci byla otev ena budova M stského kulturního za ízení Mezibo í. Na akci získalo m sto dotaci z Regionálního opera ního programu soudržnosti Severozápad. Sou ástí byla obnova parkové zelen . Rekonstruovaly se chodníky, vym n n byl mobiliá a autobusová zastávka. Dokon eno bylo také zateplení objektu M stského kulturního za ízení Mezibo í. Celkové náklady inily 6 034 261 K , z ásti byla akce hrazena z OPŽP ve výši 2 795 465 K . Nový bazén Pelh imovský bazén fungoval 25 let bez v tších stavebních zásah . Ty p išly až letos v parném lét . Majitelem bazénu je m sto Pelh imov, které na opravu získalo dotace z Opera ního programu Životní prost edí, konkrétn z projektu Realizace úspor energie, kde ale musí dodržet termíny nutné pro vyplacení dotace. „Rekonstrukce objektu plaveckého bazénu vyjde zhruba na 10 milion korun bez DPH. Podmínkou vyplacení dotace je dokon ení celé stavby do konce letošního roku v etn finan ního vyú tování,“ uvedl vedoucí investi ního odd lení Josef Ko ák. P edpokládaný termín znovuotev ení je plánován na za átek listopadu. Opera ní program Životní prost edí sportu Sportovní gymnázium v Pardubicích vychovalo desítky eských reprezentant , mezi které se adí nap íklad hokejista Milan Hejduk nebo kanoista Martin Doktor. Poslední rok byl pro školu p elomový p edevším díky n kolika investi ním akcím. V sou asné dob na škole kon í zateplování obvodového plášt budovy a vým na oken za více než 15 milion korun z Opera ního programu Životní prost edí. Budova z roku 1903 tak získá moderní vzhled p i zachování svého historického charakteru. Již p ed asem byla za 2,5 milionu korun dokon ena rekonstrukce šaten a sociálních za ízení ve sportovní hale. 23 ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ text: PRÁVNÍ ODBOR SFŽP R autor obrázk : TOMÁŠ pan Zakázka MIKULECKÝ V netradi ní p íru ce vystupuje pan Zakázka, což je hodný, milý a poctivý pán, který ob as z nev domosti chybuje, a jeho v rný kamarád, roztomilé neposedné zví átko Contractus publicus, které ob as provede n jakou neplechu a rádo si vše uleh uje. Contractus publicus DÍL T ETÍ: FÍGLE A TRIKY P I ZADÁVÁNÍ VE EJNÝCH ZAKÁZEK NETRADI NÍ FORMOU: PRAVIDLA PRO ŽADATELE A P ÍJEMCE Z OP ŽIVOTNÍ PROST EDÍ T etí díl netradi ní p íru ky pracovník právního odboru Státního fondu životního prost edí R se poté, kdy už bylo e eno mnohé o zadávacím ízení, o ve ejných zakázkách obecn i o jejich druzích a zadávacích ízení, v nuje n kterých úskalím, fígl m a dokument m p i zadávání ve ejných zakázek v rámci Opera ního programu Životní prost edí. 24 A si největším úskalím při zadávání veřejných zakázek jsou dvě věci: dodržování zákona a dokonalá znalost předmětu veřejné zakázky, který chcete pořídit. Největší chyby, které zpravidla dělají zadavatelé, vznikají z neznalosti zákona, respektive z neochoty ho důsledně dodržovat při vědomí, že „na to snad nikdo nepřijde“. Ale věřte, ono se na to přijde. Kontrola administrace zadávacího řízení je natolik důkladná a četná, že pravděpodobnost, že se na chybu nepřijde, byť i s delším časovým odstupem, je opravdu minimální. Dále zadavatel dost často při té nejlepší vůli a ve snaze napravit již vzniklou chybu udělá chybu ještě větší, a o to zbytečnější. Již na začátku jsme říkali, že pořízení předmětu veřejné zakázky je vlastně takový nákup na víkend. Když jdeme udělat velký nákup, zpravidla si uděláme seznam, abychom na nic nezapomněli. I v našem případě je třeba si, dříve než půjdeme nakupovat, pořídit co nejpřesnější popis toho, co potřebujeme, a to včetně podmínek, za kterých potřebujeme vše pořídit. Pokud ale nevíte, co přesně chcete nebo za jakých podmínek, pak s velikou pravděpodobností vzniknou při posuzování a hodnocení nabídek nesrovnalosti a vy budete nuceni zadávací řízení zrušit, protože pokud jej nezrušíte, Fond vás za toto pochybení bude muset potrestat snížením dotace. Nedáme vám však univerzální radu, jak se tomu vyhnout. Možná je vhodné se snažit napsat do zadávací dokumentace vše, co vás v souvislosti s předmětem veřejné zakázky napadne – neboť co je psáno, to je dáno. Že neznalost zákona neomlouvá, je jasné asi všem. V jiných oblastech života možná ještě platí, že nevědomost hříchu nečiní, avšak na Fondu toto heslo neznáme. Asi nebude ve vašich silách znát dokonale zákon o veřejných zakázkách. Jak se popasovat s tímto zákonem vám asi neporadíme, nepatří totiž mezi zákony nejjednodušší a i jeho výklad je občas nejasný nebo je vázán na další okolnosti a pro nezkušeného člověka je téměř nemožné při zadávacím řízení vyhovět všem jeho ustanovením, zvláště když řízení neprobíhá úplně ideálně. Snad bychom vám mohli poradit obrátit se na nějaké odborníky, kteří se touto problematikou zabývají, nicméně ani toto řešení není stoprocentní, neboť i mistr tesař se někdy utne. Každopádně pokud nejste veliký zadavatel, který má své zaměstnance pouze na zadávání veřejných zakázek, doporučujeme udělat nakonec to nejjednodušší. Poří- dit si zákon o veřejných zakázkách a přečíst si ho. Poprvé, abyste si udělali představu, o čem to vlastně vše je. Podruhé, abyste si to zopakovali a měli ještě hlubší znalosti, přičemž si dělejte poznámky u ustanovení, která se vás budou zřejmě týkat. No a nakonec potřetí, v průběhu administrace zadávacího řízení, v jeho konkrétních fázích. A věřte nám, že ti, kteří chybovali v zadávacím řízení, rozhodně nečetli tento zákon celý ani jednou, natož třikrát. Fígle p i Z Nadpis možná u některých z vás vyloudil úsměv na rtech a naději, že i když neznáte dokonale zákon o veřejných zakázkách, nejste úplně ztraceni. Fígle, jak obejít zákon, vám ale bohužel neřekneme – všechny je umíme odhalit. Poradíme vám ale fígle, které jsou legální. Tak například veškeré úkony, které učiníte vůči uchazečům, proveďte tak, abyste je mohli do budoucna prokázat (např. doručenka, potvrzení o přečtení mailu apod.) – zní to dost jednoduše, ale věřte, že to je hodně důležité a někdy vám to může ušetřit spoustu starostí. Dále si všechny dokumenty archivujte i jinak než v papírové podobě, např. naskenované na důvěryhodném úložiČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 Asi nejlepším fíglem bude spoléhat na selský rozum a ideálně i na dokonalou znalost zákona. S tím se nikdy neztratíte. šti. Občas se dokumentace nějak ztratí a to už pak nikdy nic nevysvětlíte. Dále se snažte všechny své úkony zdokumentovat a dohlédnout na to, aby se konkrétní člověk, který úkon provedl, i řádně podepsal a připojil datum podpisu. Až zadávací řízení skončí, zašlete Fondu vše, co k danému řízení máte, opravdu vše, snad vyjma nabídky nevítězných uchazečů, pokud jsou opravdu hodně obsáhlé. Tím se ale dostávám k dalšímu „fíglu“, a to požadovat po uchazečích kompletní nabídku v elektronické podobě na CD/DVD. Pak se může celá dokumentace scvrknout na jedno CD se zadávací dokumentací a dokumentaci k administraci zadávacího řízení a pak tolik dalších CD, kolik bylo nabídek, a s tím se pak manipuluje velice lehce (tedy z pohledu logistického, nikoliv faktického!!!). Dalším pomyslným fíglem je například opisování. Tedy ne úplně to, které známe ze školy, ale protože vás nebudeme zkoušet z vašich znalostí jako ve škole, neuškodí – pokud si nebudete vědět rady – podívat se na profil jiného zadavatele, kde je vyvěšena dokumentace k obdobnému zadávacímu řízení. Zkuste se inspirovat i u jiných zadavatelů, jak koncipují zadávací dokumentaci, jak rozhodují o vyloučení uchazečů apod. 25 ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ Třeba narazíte na odpověď na svou otázku, se kterou si zrovna nevíte rady. Ale pozor, opisovat jen od jedničkářů, abyste nedopadli jak v jednom slavném filmu: „Stejné chyby, stejné známky…“ Nakonec lze snad doporučit i opatřit si komentář k zákonu, a to takový, který obsahuje i odkazy na relevantní rozhodovací praxi ÚOHS a ideálně i obecných soudů. Někdy i zde najdete to, co hledáte. Jinak asi nejlepším fíglem bude spoléhat se na selský rozum a ideálně i na dokonalou znalost zákona. S tím se nikdy neztratíte. Pr b h zadávacího ízení A jak takové zadávací řízení a jeho průběh vlastně vypadají? Je to sled úkonů zadavatele a uchazečů v daném zadávacím řízení. Existuje vícero druhů zadávacích řízení a každý má svá specifika, nicméně v základních principech jsou si více či méně podobná. Základem pro každé zadávací řízení jsou zadávací podmínky, vtělené zpravidla do základního dokumentu, kterým je zadávací dokumentace. Do těch by se měl zadavatel snažit vložit vše, co se týká předmětu veřejné zakázky, výběru uchazeče a nejvýhodnější nabídky a vůbec celkového průběhu zadávacího řízení. Má-li vypracovánu zadávací dokumentaci, musí svůj záměr zahájit zadávací řízení zveřejnit, tedy dát všem potenciálním uchazečům na vědomí, že se mohou o veřejnou zakázku ucházet. To se děje zpravidla zveřejněním této dokumentace na oficiálních místech, kterými jsou Věstník veřejných zakázek a profi l zadavatele (samozřejmě ten váš). Poté jen čekáte, zdali někdo svými všetečnými žádostmi o dodatečné informace nebude prověřovat bezvadnost zadávací dokumentace, do doby, než přijde čas na otevírání obálek s nabídkami, který musí nastat ihned po skončení lhůty pro podání nabídek (tady jde opravdu o minuty!). Až otevřete obálky a vyzvete případně uchazeče (raději všechny, nebo nikoho) k doplnění, popř. vysvětlení nabídek, přijde čas hodnocení nabídek. Pokud hodnotíte jen cenu, dobu dodání apod., bude to jednoduché. Použijete-li hodnocení slovní, dbejte na co nejpreciznější vyjádření vašeho myšlenkového pochodu. Jen tak může být hodnocení transparentní. Poté co vyhodnotíte nejvýhodnější nabídku, vypořádáte se s případnými námitkami, popř. řízením před ÚOHS, čeká vás již jen uzavření smlouvy s vítězným uchazečem, přičemž dbejte na v podstatě doslovné znění smlouvy, které vám uchazeč zaslal ve své nabídce. Pak už jen zveřejníte informaci o tom, že jste zadávací řízení ukončili, a rychle na plnění veřejné zakázky. Nezapomeňte samozřejmě všechny své kroky a postupy v zadávacím řízení zdokumentovat, vše, co se má zveřejnit, tak zveřejnit a nakonec se těšit na administraci dalšího zadávacího řízení. :-) 26 Veškeré povinnosti zadavatele související s veřejnou zakázkou a zadávacím řízením však nekončí uzavřením smlouvy a zveřejněním informace o ukončení zadávacího řízení. Ze zákona plynou i některé další povinnosti – zadavatel je například povinen na svém profi lu uveřejnit veškeré dodatky smlouvy na plnění veřejné zakázky a dále je povinen v případě smluv s účinností na více než jeden rok vždy na konci března zveřejňovat informaci o uhrazené ceně v průběhu plnění. Popis administrace a dokumenty Na úvod této části je třeba zmínit též úlohu Fondu v procesu administrace vaší žádosti o dotaci. Tzv. řídicím orgánem tohoto operačního programu je Ministerstvo životního prostředí, které v souladu s evropskými předpisy a delegační dohodou delegovalo některé své pravomoci na Fond, který jako zprostředkující subjekt napomáhá při administraci vaší žádosti o dotaci. Nejčastěji se tedy setkáte s našimi pracovníky, nicméně my vždy po všech provedených úkonech navrhujeme řídicímu orgánu, jakým způsobem má s vaší žádostí naložit. O poskytnutí dotace s konečnou platností vždy rozhoduje ministr životního prostředí. Zadávání veřejných zakázek je proces velmi komplikovaný, plný cizích pojmů a složitých povinností. Naštěstí existuje několik dokumentů, které popisují problematiku zadávání veřejných zakázek a snaží se poskytnout bezradným zadavatelům návod, jak vlastně to zadávací řízení vést. První skupinou jsou předpisy zákonné, kterými se musí řídit všichni zadavatelé veřejných zakázek. Základním a určitě nejdůležitějším dokumentem je zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Najdete zde vše, co je třeba vědět ohledně veřejných zakázek (základní pojmy, druhy zadavatelů, dělení veřejných zakázek na části či předpokládanou hodnotu) a jejich zadávání (druhy zadávacích řízení, výjimky z použití zákona, povinnosti subjektů a další). Zákon také upravuje postup při dohlížení a kontrole dodržování všech stanovených povinností a případné sankce za jejich nedodržení. Pro snadnější orientaci v problematice zadávání veřejných zakázek dle zákona vám slouží Metodické pokyny k zadávání veřejných zakázek, vydávané Ministerstvem pro místní rozvoj. Tak to byla obecná pravidla a nyní se podíváme na pravidla, která již upravují postup při zadávání veřejných zakázek, jež jsou spolufinancovány Operačním programem Životní prostředí 2014+. Obecné postupy při zadávání zakázky z OPŽP 2014+ lze nalézt v aktuálním znění směrnice Ministerstva životního prostředí pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z Operačního programu Životní prostředí 2014+. Směrnice vychází ze dvou velmi důležitých dokumentů. Prvním je Programový dokument OPŽP 2014+. Pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP je pak takovou biblí aktuální verze Pravidel pro žadatele a příjemce (PrŽaP). Kromě sjednocení a upřesnění administrativních postupů žadatelů a příjemců dotací OPŽP 2014+ také detailně definují postupy pro zadávací a výběrová řízení a rozvádějí tak ustanovení směrnice. PrŽaP hrají roli hlavně v případech, kdy není žadatel / příjemce podpory povinen postupovat podle zákona o veřejných zakázkách. Nelze opomenout Závazné postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, vydávané Ministerstvem pro místní rozvoj, které jsou zapracovány do PrŽaP. Do tohoto dokumentu je tedy potřeba nahlédnout v případě, kdy se při zadávání veřejné zakázky nepostupuje dle zákona a PrŽaP neposkytují odpovědi na vaše otázky. Tak tohle je přehled těch nejdůležitějších pravidel, která je opravdu potřeba dodržovat. Ptáte se, proč vlastně? No protože při jejich nedodržení vám může být uložen „trest“ a vy neobdržíte celou dotaci, ale pouze její část. Fond si totiž dříve, než vám dotaci poskytne, pořádně zkontroluje, zda zadávací řízení proběhlo tak, jak mělo. Fond si na vás posvítí zejména v případě: • kontroly zadávací dokumentace a oznámení o zakázce / výzvě k podání nabídky a prokázání splnění kvalifikace; • kontroly úkonů zadavatele v rámci zadávacího řízení; • kontroly postupu zadavatele po rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky. Pokud budete vyzváni k předložení potřebných dokumentů, nebojte se a pěkně požadované dokumenty předložte. Pokud váháte, věřte, že je lepší předložit dokumentů více než méně. Pokud má váš projektový manažer podezření, že jste při zadávání zakázky nepostupoval zcela v souladu s pravidly, požádá pracovníka z Odboru právního o posouzení nalezeného pochybení. Pokud právník potvrdí domněnku projektového manažera, bude vám navržen odpovídající trest neboli „korekce“, kterou schvaluje Ministerstvo životního prostředí. Výši takové finanční opravy si ale právník nevymýšlí, je přesně stanovena rozhodnutím Evropské komise ze dne 19. prosince 2013 C(2013) 9527 ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 (kterým se schvalují pokyny ke stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky) a přílohou č. 3 k Rozhodnutí o přidělení dotace. Konkrétní korekce může být stanovena ve výši 2–100 % z částky, která vám byla Fondem přislíbena, a to dle závažnosti pochybení. Hodnotí se vliv pochybení na průběh zadávacího řízení a na jeho výsledek, dále zda byly porušeny základní principy nediskriminace, rovného zacházení a transparentnosti a další principy hospodárnosti, efektivity a účelnosti vynakládání veřejných prostředků. O velmi závažné pochybení se jedná, pokud byli v jeho důsledku od účasti v zadávacím řízení odrazeni možní uchazeči či byla uzavřena smlouva s jiným dodavatelem než s tím, který měl být dle podmínek zadávací dokumentace a nabídek uchazečů vybrán. Naopak v případě, že se jedná jen o pochybení formální povahy, které vlastně nemělo žádný vliv na průběh zadávacího řízení a výběr nejvhodnější nabídky, je možno uložit korekci ve výši 0 %. Pokud je korekce 100 %, zašle projektový manažer žadateli dopis s pokynem, aby pokud je to možné, zadávací řízení opakoval, jinak nebude vydáno RoPD. Projektový manažer pak navrhne možné snížení výše dotace o příslušné procento korekce prostřednictvím odpovídajícího snížení objemu způsobilých výdajů připadajících na zakázku, u níž došlo k nálezu porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Manažer vypracuje dopis s oznámením o udělení korekce spolu s důvodem a konečnou výší. Vy máte poté následující možnosti: • akceptovat korekci; • pokud je naplněn jeden z důvodů pro zrušení zadávacího řízení stanovený předpisy, lze toto zadávací řízení zrušit a zahájit řízení nové; • podat proti rozhodnutí námitku, která musí být Fondu doručena ve lhůtě 15 dnů ode dne následujícího po dni, ve kterém vám bylo rozhodnutí doručeno. TÍMTO P EDPOSLEDNÍM DÍLEM jste se úsp šn prokousali tém celou problematikou ve ejných zakázek a zadávacího ízení, p edevším v rámci OPŽP, a proto nadešel as si své znalosti a poznatky prov it. V p íštím ísle si proto budete moci hned ze za átku vyzkoušet své znalosti ve velmi praktickém testu. Pak si trochu odpo inete p i povídání o autorech tohoto textu a v bec o nás všech, kte í vám s erpáním dotací pomáhají, a nakonec si své odpov di budete moci zkontrolovat a pou it se, eho je t eba se vyvarovat. ECHO Ozonová vrstva Podepsáním dodatku k ministerské sm rnici o poskytování finan ních prost edk SFŽP R prost ednictvím Národního programu Životní prost edí vyhlásil ministr životního prost edí Richard Brabec výzvu . 5/2015 na podporu sb ru a zneškodn ní látek poškozujících ozonovou vrstvu Zem . Sb r a zneškodn ní t chto látek je jedním z prioritních cíl oblasti ovzduší Národního programu Životní prost edí. Provozní ást výzvy s alokací 8 milion K podpo í následné zneškodn ní látek poškozujících ozonovou vrstvu Zem . Podpora spo ívá v p ísp vku na ekologické zneškodn ní 1 kg látky poškozující ozonovou vrstvu Zem . Výše podpory iní 125 K na 1 kg zneškodn né látky. Výklad pojmu proluka Ministerstvo životního prost edí zve ejnilo metodický výklad pojmu proluka, který je uveden v zákon o ochran zem d lského p dního fondu. Pojem „proluka“ je v zákon vymezen v tomto zn ní: „Prolukou se pro ú ely zákona rozumí soubor sousedících nezastav ných pozemk nebo nezastav ný pozemek nacházející se v zastav ném území, bezprost edn sousedící s pozemkem i pozemky uvedenými v § 58 odst. 2 písm. a) nebo c) zákona . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon), ve zn ní pozd jších p edpis .“ Zmín né ustanovení v zákon avšak vymezuje jednu z výjimek, na jejímž základ není pot eba souhlasu k odn tí zem d lské p dy ze zem d lského p dního fondu. Hmyzí hotel Wolkerovo údolí v Ústí nad Orlicí je nejen oblíbeným místem aktivního odpo inku Úste an , ale také domovem mnoha druh rostlin a živo ich . Práv tam se uskute nila realizaci dvou projekt , které p ispívají k postupné prom n parku. Regenerace se v rámci nich do kal lesopark, kde bylo vysazeno na padesát stromk . Na oba projekty se m stu poda ilo získat dotaci z Opera ního programu Životní prost edí. Regeneraci lesoparku výsadbou d evin podpo ila ze 75 procent dotace, a to ástkou 221 tisíc korun. Opat ení na podporu biodiverzity druh bylo realizováno v rozsahu celkových náklad ve výši 105 tisíc korun. 27 ZAHRANIČÍ AKTUALITY ENCYKLIKA je papežský okružní list adresovaný p vodn biskup m, dnes zpravidla i kn žím a v ícím na celém sv t . Slovo encyklika pochází z latinského encyclia (z e tiny „en kyklo“), což znamenalo obecný nebo obíhající. Stejný základ má i slovo encyklopedia. Obsah encykliky vychází z priorit daného papeže, který pro svá prohlášení m že využít r znou formu, od nejsiln jší konstituce, encykliku, pastý ský list až po kázání (homilii). Název encykliky je zpravidla složen z prvních slov jejího zn ní. Adresáty mohou být všichni biskupové nebo jen n kte í biskupové a v ící. Encyklika obsahuje pou ení papeže o církevních zásadách v závažných otázkách víry a mrav , n kdy se týká stavu církve, nap íklad perzekuce církve v Mexiku v Iniquis a ictisque nebo ve Špan lsku v Dilectissima nobis, anebo se týká akceptace nebo odmítnutí n jakého spole enského jevu, nap íklad odsouzení komunismu v Qui pluribus. N které encykliky pouze p ipomínají p edchozí vyhlášení nebo události (1100. výro í od p íchodu v rozv st Cyrila a Metod je v Slavorum apostoli). Každá má ur ité téma, papež obvykle b hem svého p sobení vydá encyklik n kolik. Rozší enost a po et encyklik mezi adovými v ícími prudce vzrostly za papeže Jana Pavla II. Encykliky byly výjime n vydány i v církvi anglikánské a pravoslavné jako odpov di na encykliky papežské. Papež ve své nové encyklice vyzval k „rozhodné akci tady a te “ proti devastaci životního prost edí a globálnímu oteplování klimatu. František jednozna n podpo il v dce prohlašující, že r st teplot na planet je z velké ásti d sledkem pr myslové innosti lov ka. © TK/ZUMA/Evandro Inetti Tomáše Akvinského, svatého Bonaventury, Romana Gurdiniho a již zmíněného Františka z Assisi. Islámský mystik zastupuje mezináboženský dialog, protestantskou filozofii Paul Ricoeur, zatímco konstantinopolský patriarcha Bartoloměj je zmiňován jako ten, kdo obrátil pozornost k etickým a duchovním kořenům problémů životního prostředí. Spojme se ve spole né modlitb Encyklika papeže Františka je výzvou k jednotě. Jednotě modlitby za životní prostředí, v témže evangeliu Stvoření a v obrácení srdcí a životních stylů. „Jsme za tuto encykliku vděčni a z hloubi svých srdcí odpovídáme amen. Pravoslavná církev každoročně věnuje 1. září modlitbám za životní prostředí. Ptám se proto, proč by toto datum nemohlo být dnem modlitby všech křesťanů. Mohl by to být další krok k jejich vzájemnému sblížení,“ uvedl například pravoslavný metropolita Pergamu John Zizoulas. V decky podloženo K vědeckým podkladům encykliky se vyjádřil profesor John Schellnhuber, německý fyzik a nový člen Papežské akademie věd, zakladatel a ředitel Postupimského ústavu pro výzkum dopadů klimatu. Prezidentka Charity Spojených států amerických doktorka Carolyn Woová se obrátila k představitelům tržní ekonomiky, jejichž devastující nakládání se stvořením encyklika popisuje: „Myslím, že navzdory tomu je tento dokument plný naděje, protože mluví o našich možnostech zvrátit tuto tendenci a o tom, že podnikatelský sektor může udělat také něco správného. Určitě se vyskytnou ti, kdo nebudou papežské poselství brát na vědomí a budou tvrdit, že je ekonomickou nebo politickou moc, se sta- vědecky nepodložené. Dokument se ale zará o maskování problémů nebo tajení je- kládá právě na vědeckých důkazech a anajich symptomů,“ uvedl František. Zároveň lytických datech. Je důležité, abychom se odmítl argument, že „technologie všechny v srdci a mysli těmto důkazům otevřeli. environmentální problémy vyřeší, stejně Poselství nelze ignorovat jenom proto, že jako hlad a chudobu neodstraní tržní růst“. se nám nelíbí.“ Čas na záchranu se podle něj krátí, planeta Země stále více připomíná „obrovskou horu Hlas z p edm stí Jako poslední zazněl na vatikánské konšpíny“. V duchu základní teze, že „všechno je ferenci hlas římské periferie, který patřil ve světě vnitřně spojeno“, a po vzoru sva- učitelce předměstské základní školy Valerii tého papeže Jana XXIII. adresuje Franti- Martanové. Ta vyzdvihla sociální aspekt šek svou encykliku všem lidem dobré vůle nové encykliky. „Encyklika nás vyzývá, a v novém dokumentu má v úmyslu navázat abychom uskutečňovali obecné dobro. se všemi lidmi dialog týkající se společné- Město a jeho prostředí jsou náš společný ho domu. V páté kapitole encykliky papež dům. Často žijeme ve zlomkovitých a roznaléhá na dialog jako možné řešení mnoha poruplných lidských itinerářích. Každý se snaží zachránit ve svém vlastním koutku, problémů. každý sleduje vlastní zájem. Existuje však Encyklika není dílem jednotlivce komunitní spása, která vychází z inkluze Jako každý dokument magisteria není těch nejslabších, kteří jsou cenným zdrojem Laudato si' dílem jednotlivce. Z citací jed- integrální ekologie. Jak řekl papež Frantinotlivých biskupských konferencí vyplývá, šek, takovýto svět toužíme předávat těm, že zde promlouvá světová církev, stejně kteří přijdou po nás, dětem, které rostou. jako zde zřetelně vystupují postoje Františ- Po všech se tedy vyžaduje obrácení a zodkových předchůdců: Pavla VI., Jana Pavla povědná stavba společného domu,“ zdůII. a Benedikta XVI. Ke slovu přichází te- raznila římská učitelka a členka komunity ologická a duchovní tradice v odkazech Sant'Egidio. PAPEŽ FRANTIŠEK: „ZEM STÁLE VÍCE P IPOMÍNÁ OBROVSKOU HORU ŠPÍNY“ Sou asný sv t klade na stav životního prost edí stále v tší d raz. Je tedy z ejmé, že na n j d raz klade i katolická církev. Papež František vydal p ed n kolika týdny druhou encykliku v novanou práv ochran životního prost edí. N ová papežská encyklika nese název „Laudato si' – Tobě buď chvála“ s podtitulem Péče o společný dům. A papež František ji uvedl, jak se na papeže sluší a patří. Nemluvil tedy o životním prostředí například v ekonomických souvislostech. „Jak víte, bude zveřejněna encyklika o péči o společný dům, kterým je stvoření. Tento náš dům se hroutí, což ohrožuje všechny, zvláště chudé. Apeluji proto na odpovědnost na základě úkolu, který dal Bůh člověku při stvoření: obdělávat a střežit zahradu, do níž ho zasadil. Všechny vybízím, aby s otevřenou duší přijali tento dokument, který spadá do linie sociálního učení církve,“ řekl papež František při představení nové encykliky ve vatikánské synodní aule. Encyklika pak byla zaslána všem biskupům celého světa. Ekolog z Assisi Své si k nově vydané encyklice řekl i předseda Papežské rady Iustitia et Pax kardinál 28 Peter Turkson, který našel i zajímavý příměr: „Jak je všem zřejmé, název encykliky pochází z chvalozpěvu svatého František z Assisi, který nám připomíná, že země, náš společný dům, je jako bratr, s nímž sdílíme život, a jako krásná matka, která nás objímá svou náručí. Odkaz ke svatému Františkovi zakládá postoj celé encykliky a zve nás, abychom na prosťáčka z Assisi pohlíželi jako na inspirativní vzor. Jak čteme v dokumentu, svatý František je příkladem péče o to, co je slabé, a také příkladem radostné a autenticky žité integrální ekologie. Je na něm patrné, do jaké míry jsou neoddělitelné starost o přírodu, spravedlnost ve vztahu k chudým, nasazení ve společnosti a vnitřní pokoj.“ Zapojit by se m l každý Encyklika se člení na šest kapitol a se svými 246 paragrafy je poměrně dlouhým textem. Papež v ní krátce probírá různé aspekty nynější podle něj ekologické krize s cílem shrnout ty nejlepší plody dnes dostupného vědeckého bádání. „Vycházeje z tohoto panoramatu pojednám o některých argumentech plynoucích z židovsko-křesťanské tradice, aby se naše zasazení za životní prostředí stalo více koherentním. Potom se pokusím dobrat kořenů nynější situace, abychom pochopili nejenom příznaky, ale i hlubší příčiny. Takto bychom mohli nabídnout ekologii, která bude v různých svých dimenzích zahrnovat specifické místo člověka v tomto světě a jeho vztahy k realitě, která jej obklopuje. Ve světle těchto reflexí bych chtěl načrtnout některé obšírnější linie dialogu a činnosti, které by zapojily každého z nás i mezinárodní politiku. A nakonec, protože jsem přesvědčen, že každá změna potřebuje motivace a výchovu, načrtnu některé linie lidského zrání inspirované pokladem křesťanských duchovních zkušeností,“ popsal papež strukturu své encykliky. Jednejme! Papež ve své nové encyklice vyzval k „rozhodné akci tady a teď“ proti devastaci životního prostředí a globálnímu oteplování klimatu. František jednoznačně podpořil vědce prohlašující, že růst teplot na planetě je z velké části důsledkem průmyslové činnosti člověka. „Je pravda, že existují i další faktory jako vulkanická činnost, změny oběžné dráhy a zemské osy, sluneční cyklus. Množství vědeckých studií však ukazuje, že za globálním oteplováním v posledních desetiletích jsou většinou koncentrace skleníkových plynů – oxidu uhličitého, metanu, oxidů dusíku a dalších – emitovaných hlavně v důsledku lidské činnosti,“ vyslovil se Svatý otec ve svém díle. Moderní svět by se podle něj měl zříct konzumní kultury a skoncovat s „obstrukčním chováním“ upřednostňujícím zisk před obecným blahem. Krátkozrakost politik Osmasedmdesátiletý papež prohlásil, že „krátkozraká mocenská politika“ ohrožuje dlouhodobější projekty na záchranu životního prostředí. „Vypadá to, že mnoho z těch, kteří vlastní více prostředků a mají ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 29 TECHNOLOGIE AKTUALITY JE LIBO ŽIDLI Z PAPÍRU? ECHO Systémy sídelní zelen Ministerstvo životního prost edí zpracovalo metodický rámec ke studiím systém sídelní zelen pro projekty podané v prioritní ose 4, specifický cíl 4.4. Žádosti o dotaci, které vychází ze studie zpracované podle této metodiky, budou v celkovém hodnocení bodov zvýhodn ny. Náklady na zpracování studie je možno zahrnout mezi zp sobilé výdaje, a to v rámci projektové p ípravy (6–10 % z celkových zp sobilých p ímých realiza ních výdaj projekt dle Pravidel pro žadatele a p íjemce podpory z Opera ního programu Životní prost edí 2014–2020). Kartonový nábytek pot ší milovníky netradi ních a designových kousk . Jeho p idanou hodnotou navíc je, že je vyroben z recyklované lepenky a je z ejmé, že poté co doslouží, nebude pro životní prost edí žádnou ekologickou zát ží. 3 2 Botanická zahrada 1. ARCHITEKTI Ekologicky udržitelný nábytek v podání italského výrobce Kubedesign. ( Zdroj: www.kube-design.it) 2. a 3. D TŠTÍ TV RCI Kartonový nábytek m že mít svoji klasickou sv tle hn dou barvu, ale lze jej také obarvit. Lakováním se zvyšuje odolnost zejména v i tekutinám. Kartonový nábytek je ideální do d tského pokoje, d ti si jej mohou pomalovat i polepit podle své fantazie. ( Zdroj: www.studioroof.com) 1 K artonový nábytek má několik výhod. Může se zdát jen módním a originálním, určitě je však i ekologický, lehký a snadno se stěhuje. Ještě k tomu je designový. Na tuzemském trhu prozatím působí pouze několik výrobců, kteří si ze svého koníčku udělali živnost a vyrábějí krásné, nápadité kousky. Nejčastěji narazíte na kartonové věšáky, police, odkládací a konferenční stolky, knihovny, jídelní stoly či židle. Na výběr pak máte zpravidla i z několika barevných provedení. Papír, co vás unese Nábytek si pořizujeme zejména proto, aby nám sloužil. Jak je to tedy s nosností kartonového nábytku? Protože se vyrábí ze speciálně upraveného kartonu o několika vrstvách lepenky, unese knížky v knihovně i vaše další poklady. U některých typů nábytku se používají i doplňkové materiály, například dřevěné výztuže, které dodají kartonovému nábytku větší pevnost. Jestliže před pár lety si ještě nikdo nedokázal představit, že by se posadil na papírovou židli k papírovému stolu, dnes je tomu jinak. Nízká hmotnost, vysoká nosnost a ekologická nezávadnost jsou hlavní přednosti, které nábytku z vlnité lepenky otevírají cestu do stále většího počtu domácností. Kartonová móda se nevyhnula ani boudám a pelíškům domácích mazlíčků. Obzvláště pro kočky a pro psy, kteří se ke svým věcem nechovají s dostatečnou úctou, se kartonové 30 řešení nabízí jako levná varianta s možností současným požadavkům života, do kterého svépomocné realizace. vnáší nový styl, orientovaný na neustálé změny a šetrnost vůči prostředí, ve kterém žijeme. Italský sen Výrobu společnost začala s jednoduchými Mezi světově nejznámější výrobce kartonové- kusy, ale dnes je schopna vytvářet více a více ho nábytku patří například italský výrobce sofistikované výrobky ze 100% recyklovanéKubedesign. Sen o ekologicky udržitelném ho kartonu. nábytku se v tomto případě zrodil z vizionářských schůzek mezi podnikatelem Silviem Nábytek pro papeže Mengonim, jenž vycházel nejen ze své třice- Kubedesign vytváří instalace po celém světě, tileté zkušenosti s kartonem, ale také z velké má zakázky pro soukromé osoby i státní invíry v potenciál tohoto materiálu, a archi- stituce. Jako příklad je možno uvést tiskové tektem Robertem Giacomussim, návrhářem, oddělení na G8 v Syrakusách v roce 2009. jehož vždy těšily experimenty s materiálem Tato společnost hraje významnou roli také a moderní řešení. Oba začali experimento- ve velkých urbanistických počinech a její provat. Firemní a projektová kultura šly v jejich fesionální přístup byl odměněn tak prestižnípřípadě vždy ruku v ruce s experimentálním mi zakázkami, jako bylo vytvoření soupravy pojetím vstříc novým hranicím ve využití kar- nábytku pro návštěvu Malty papežem Benetonu, od tradičního využití až ke kreativitě diktem XVI. a jeho doprovodem na jaře 2010 a funkci, jež vedly ke vzhledu držícímu krok u příležitosti výročí ztroskotání svatého Pavs trendy života a bydlení v souladu s přírodou. la. Kubedesign tehdy navrhl a vyrobil oltář, křesla, papežův trůn, stoličky, klekátka a další Kartonové origami vybavení. Díky využití stylu origami mají všechny výrobky jednoduché a funkční tvary, jsou eko- Architektura kartonu logické a odolné. K tomu nabízejí moderní Kartonový nábytek se uplatňuje i ve výstavtechnologie výroby, materiály orientované nictví a v interiérech obchodů a televizních na ekologickou udržitelnost, pečlivou přípra- studií. Firmy tyto zakázky milují, protovu a plánování projektů i individuální přístup že se jedná o strategická místa, kde může společně s využitím kvalitního digitálního předvedení projektu, předmětu nebo služby tisku. Nábytek se snadno přenáší, přizpůso- vyvolat okamžitou pozornost – naplno zde buje se novému využití a potřebě, odpovídá využívají své zkušenosti s vytvářením futu- Jestliže před pár lety si ještě nikdo nedokázal představit, že by se posadil na papírovou židli k papírovému stolu, dnes je tomu jinak. Nízká hmotnost, vysoká nosnost a ekologická nezávadnost jsou hlavní přednosti, které nábytku z vlnité lepenky otevírají cestu do stále většího počtu domácností. ristických a vizionářských objektů. Karton přitom dává najevo svou nízkou cenu, nízkou váhu a přenosnost a současně zdůrazňuje odolnost, poddajnost a všestrannost materiálu. Vývoj nových technologií umožnil společnosti upravit své produkty a technická řešení, která zajišťují vysokou užitnou kvalitu, dovolují výrobu i předmětů nadměrné velikosti, vhodných pro prezentaci ve světě obchodu. Výrobky z kartonu jsou obvykle rozděleny do čtyř produktových řad: dům, kancelář, obchod a výstavnictví. Všechny směřují k tomu, aby pokryly požadavky co nejširší klientely z řad architektů, návrhářů interiéru, PR agentur i jednotlivých osobností. Karton pod rukama designérů zohledňuje měnící se trendy i design a vytváří skutečnou architekturu kartonu. D tští tv rci Kartonový nábytek může mít svoji klasickou světle hnědou barvu, ale lze jej také obarvit. Lakováním se zvyšuje odolnost kartonu zejména vůči tekutinám. Tento nábytek je ideální do dětského pokoje: děti si jej mohou pomalovat či polepit podle své fantazie. A právě děti jsou nepostradatelnými členy holandského týmu Kidsonroof Romy Bosveltové a Ilya Yashina. Po víkendech strávených se svými dětmi v prostředí horské chalupy našli i oni inspiraci k výrobě ekologického dětského nábytku. ČÍSLO 9 / ZÁŘÍ 2015 Pomaluj si sám Najdete u nich stůl a dvě židličky s krásnými zvířecími motivy nebo třeba sedátko ve tvaru koně, kterého si děti mohou domalovat. A nejen to. Protože chtěli zapojit děti do samotné výroby a dát jim tak příležitost vtisknout věcem originální tvar a hlavně nápady, vznikly i domy a iglú z kartonu pro děti, které si mohou malí tvůrci sami postavit a barevně dotvořit. Potom vznikly i menší kartonové domečky pro panenky, v nichž je spousta pokojíčků. Následovaly stavebnice, totemy a třeba i vánoční strom. I dětský nábytek z kartonu je ekologický, snadno se skládá, děti mu mohou dát jedinečnou podobu, a když doslouží, hodí se do popelnice k další recyklaci. Cílem je ochrana životního prostředí a nadšené kreativní děti. Kartoons V Česku se výrobě kartonového nábytku věnuje hned několik firem. Obvykle se jedná o mladé společnosti, které působí na trhu s nábytkem pár let a zabývají se výrobou designového a ekologického nábytku z recyklované papírové lepenky. Jejich jedinečnost dotváří ruční výroba. Způsob výroby, idea a používaný materiál osloví především lidi s pozitivním vztahem k moderním designovým trendům a ty, kterým nejsou lhostejné pojmy ekologie a recyklace. Vysoké Mýto zahájilo p ipravovanou obnovu zanedbané botanické zahrady. Krom revitalizace zelen vybuduje také stezku pro p ší a cyklisty a zpevní svah, na n mž se park rozkládá. „V neut šeném stavu je zahrada už desítky let,“ uvedl místostarosta František Jiraský, který dodal, že projekt podpo ený z Opera ního programu Životní prost edí mí í na zkulturn ní a zp ístupn ní plochy, jež je vzletn nazývána botanickou zahradou, i když její stav tomu už dlouhá léta neodpovídá. Zahrada byla založena na po átku minulého století okrašlovacím spolkem a fungovala zhruba do druhé sv tové války, poté prostor zpustl. Leží na svahu pod m stskými hradbami nad Mlýnským potokem v délce zhruba p l kilometru. Škola na Slovance eskolipská škola na sídlišti Slovanka v eské Líp zkrásn la. Slavnostní p edání nov zateplené ZŠ Slovanka žák m a u itel m se uskute nilo 2. zá í za p ítomnosti vedení m sta, stavebních odborník i dodavatele. „P edm tem projektu byly energetické úspory školní budovy a spo íval v zateplení obvodového plášt budovy a st ešní konstrukce a ve vým n nevyhovujících otvorových výplní,“ up esnil místostarosta m sta Juraj Raninec. Podle n j dochází uskute n ním tohoto projektu mimo jiné ke snížení emisí CO2 o zhruba 97 tun za rok a k úspo e energie 1656 GJ ro n . Projekt zateplení školy Slovanka byl uskute n n v rámci L. výzvy Opera ního programu Životní prost edí. 31 OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PRO ROKY 2014 AŽ 2020 ODSTARTOVAL! Od 14. srpna 2015 m žete podávat první žádosti o dotace z Opera ního programu Životní prost edí pro roky 2014–2020. Z tohoto programu v následujících letech rozd lí Ministerstvo životního prost edí prost ednictvím Státního fondu životního prost edí R mezi žadatele zhruba 70 miliard korun. ISTOTA VODY KVALITA OVZDUŠÍ ZPRACOVÁNÍ ODPADU OCHRANA P ÍRODY ENERGETICKÉ ÚSPORY PODPOROVANÉ CÍLE AKTUÁLN VYHLÁŠENÝCH VÝZEV PRIORITNÍ OSA 1 PRIORITNÍ OSA 3 Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika Druhá fáze projekt z tzv. 61. fázovací výzvy OPŽP 2007–2013 na stavbu vodohospodá ské infrastruktury. Projekty na preventivní protipovod ová opatení, na hospoda ení se srážkovými vodami v intravilánu a jejich další využití, na stabilizaci svahových nestabilit. Žádat mohou zejména kraje, obce, státní podniky, školská za ízení a obchodní spole nosti. Aktuáln jsou otev eny výzvy pro specifické cíle 1.1, 1.2, 1.3 a 1.4. ALOKACE: 1,3 miliardy Kč Projekty na systémy pro separaci biologicky rozložitelných odpad , plast , papír , skla, kov , textilu a nápojových karton , na výstavbu/modernizaci sb rných dvor a kompostáren, odstran ní ekologických zát ží. Aktuáln jsou otev eny výzvy pro specifické cíle 3.2 a 3.4. Žádat mohou jak podnikatelské, tak ve ejné subjekty, zejména obce a kraje, p ísp vkové organizace a státní podniky. ALOKACE: 2,4 miliardy Kč PRIORITNÍ OSA 4 PRIORITNÍ OSA 2 Ochrana a péče o přírodu a krajinu Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech Projekty na zajiš ování pé e o NP, CHKO, NPR, NPP a lokality soustavy Natura 2000, na pé i o vzácné druhy a jejich biotopy, ochranu ohrožených rostlin a živo ich , revitalizaci vodních tok , protierozní ochranu, revitalizaci sídelní zelen a adu dalších aktivit sm ujících mj. k zadržení vody v krajin . Aktuální výzvy pro specifické cíle 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 jsou otev eny p edevším pro správy národních park , státní podniky, obce, kraje, neziskové organizace a školy. ALOKACE: 2,9 miliardy Kč Projekty na vým nu starého kotle na pevná paliva za ekologi t jší zdroj, tzv. kotlíkové dotace ze specifického cíle 2.1, které budou prost ednictvím kraj poskytovány ob an m v rámci krajských výzev. Specifický cíl 2.2 je ur en pro obce, kraje, státní podniky, školy a další subjekty, které cht jí snížit emisi zne iš ujících látek do ovzduší. ALOKACE: 5,5 miliardy Kč PODÍL JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OS 2,8 % PRIORITNÍ OSA 6 Technická pomoc 20,1 % Kompletní vý et žadatel , kte í mohou v rámci jednotlivých specifických cíl požádat o dotaci, naleznete v Pravidlech pro žadatele a p íjemce podpory v Opera ním programu Životní prost edí pro období 2014–2020. 29,2 % PRIORITNÍ OSA 5 Energetické úspory PRIORITNÍ OSA 1 Zlepšování kvality vod a snižování rizika povodní 13,3 % PRIORITNÍ OSA 4 Ochrana a pé e o p írodu a krajinu 17,4 % PRIORITNÍ OSA 3 Odpady a materiálové toky, ekologické zát že a rizika 17,2 % PRIORITNÍ OSA 2 Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech I m sí ník Opera ního programu Životní prost edí I vydává Státní fond životního prost edí R, rezortní organizace Ministerstva životního prost edí I ro ník 8 I íslo vydání 9 I vyšlo v zá í 2015 I asopis je distribuován bezplatn I adresa redakce: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4 I kontakt na redakci: [email protected], tel.: 606 831 394 I objednávky: www.sfzp.cz, www.opzp.cz I redakce: šéfredaktor: Daniel Tácha, [email protected]; grafická úprava: Eva Štanglová I íslo registrace: MK R E 18178 I Tento asopis je tišt n dle ekologických standard . I Texty z asopisu Priorita je možné p etiskovat za p edpokladu uvedení autora a zdroje. 32
