11. malta

Na tomto místě si dovoluji čtenářům nabídnout pokračování volného seriálu o rámci
podnikání v oblasti soukromé bezpečnosti v jednotlivých členských státech Evropské
unie. Ačkoli se ne vždy jedná o informace zcela aktuální, a ačkoli se ne o všech
zemích ne vždy podaří zjistit stejné množství údajů – je možné tvrdit, že se jedná
o inspirativní sondu, překračující například veřejně přístupné materiály CoESS.
RÁMEC PODNIKÁNÍ V OBLASTI SOUKROMÉ BEZPEČNOSTI: MALTA
Mgr. Oldřich Krulík, Ph.D.
katedra krizového řízení Policejní akademie České republiky v Praze
[email protected]
Základní údaje o zemi1
1.




Počet obyvatel: 413 290 (prosinec 2009)
Rozloha země: 315,12 km2.
Hustota zalidnění: 1 282 obyvatel/km2 (nejvyšší v rámci Evropské unie).
Administrativní uspořádání: od 1. října 2009 (zákon XVI/2009) je souostroví
členěno do šesti administrativně-statistických regionů (viz mapa a tabulka).2
 Počet obcí: 683.
2.
jméno
zkratka
rozloha
(ha)
populace
1985
populace
1995
populace
2005
populace
2009
Southern Harbour
Jižní přístav
SH
2 617
86 843
83 234
81 047
81 680
Northern Harbour
Severní přístav
NH
2 402
113 730
118 409
119 332
121 924
South Eastern
Jihovýchod
SE
5 016
42 475
50 650
59 371
61 105
Western
Západ
WE
7 247
44 580
51 961
57 038
57 774
Northern
Sever
NO
7 366
32 108
44 852
57 167
59 437
Gozo a Comino
GC
6 867
25 682
29 026
31 007
31 370
Malta
MLT
31 512
345 418
378 132
404 962
413 290
Bezpečnostní komunita země
 Národní policejní silou Malty je Policejní sbor Malty (Pulizija), která spadá do
pravomoci Ministerstva spravedlnosti a vnitřních záležitostí. 4 V čele sboru stojí
vrchní komisař, který je přímo podřízen ministrovi. Za posledních několik let
byl sbor výrazně personálně posílen.5
1
Malta National Statistics Office <http://www.nso.gov.mt/site/page.aspx>.
City Population: Malta <http://www.citypopulation.de/malta.html>.
Jedná se celkem o 68 municipalit: 54 na ostrově Malta, 14 na ostrově Gozo, respektive 3 města, 8 městysů a 57 vesnic.
Wikimedia: Malta: Administrative Divisions
<http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ed/malta_-_administrative_division.svg/800px-malta__administrative_division.svg.png>.
Wikipedia: Malta Location Map
<http://wpcontent.answers.com/wikipedia/commons/thumb/b/b3/malta_location_map.svg/260px-malta_location_map.svg.png>.
Legal Malta: The only real Maltese Business Law Portal <http://www.legal-malta.com/images/pics/localcouncils.gif>.
4
Ministry for Justice and Home Affairs <http://www.mjha.gov.mt/departments/police/police.html>.
Pulizija ta„ Malta <http://pulizija.gov.mt> (oficiální presentace policejních sil na Maltě).
5
Eurostat: Police Officers, 29. XI. 2010 <http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=crim_plce&lang=en#>.
2
3
1
Tabulka znázorňuje vývoj počtu příslušníků sboru v období let 2001 až 2008:6
rok
počet policistů
2001
1 768
2002
1 796
2003
1 845
2004
1 775
2005
1 798
2006
1 755
2007
1 933
2008
7
2025
 Armáda Malty aktuálně čítá okolo 2 220 příslušníků. Na teritoriu státu navíc
působí blíže neupřesněný vojenský kontingent z Itálie, střežící „jižní hranici“
Schengenského prostoru.8
 Hasičský sbor Malty spadá pod odbor civilní ochrany Ministerstva
spravedlnosti Malty. Personální údaje jsou značně roztříštěné, do struktury
nicméně spadá „několik stovek osob“9, strukturovaných do pěti teritoriálních
hasičských stanic, jedné námořní záchranné základna respektive navíc
družstva potápěčů, psovodů a kancelář pro koordinaci zásahů v zahraničí. Na
teritoriálních stanicích je nepřetržitý směnný provoz (od dvou do devíti osob,
podle zalidnění lokality).
 Součástí bezpečnostní komunity Malty je rovněž Zpravodajská služba Malty.
 Na Maltě je zřejmý silný prvek dobrovolnictví. Ten aktuálně ztělesňuje
zejména platforma, nazvaná Jednotka nouzové a požární ochrany
(Emergency Fire Rescue Unit, EFRU), která v dnešní podobě funguje od roku
2006 (přičemž integruje starší instituce tohoto typu). Členové sdružení v sobě
spojují prvky hasičů, zdravotníků, civilní ochrany a námořních záchranářů
a jsou „k ruce“ profesionálním záchranářům v průběhu závažnějších
mimořádných událostí (pátrání po osobách na pevnině a na moři, odklizení
trosek, zvládání větších požárů, případy masových neštěstí a zranění velkého
počtu osob, potápěčské zásahy atd.).10 Dospělí členové (starší 19 let) a kadeti
(ve věku 17 a 18 let) pracují bez nároku na odměnu. Základní jednotkou je
švadrona o 17 osobách. Od roku 2008 EFRU provozuje propracovanou
veřejnou sbírkovou činnost, ze které financuje své aktivity.
Místní strážci na Maltě – specifický model „privatizace bezpečnosti“
Historie sborů „obecní policie“ („místních strážců“, local wardens) na Maltě
sahá do 8. března 2000. Právě na „Mezinárodní den žen“ byl z rozhodnutí předsedy
vlády spuštěn „pilotní projekt“, který dával obcím do rukou nástroj pro efektivnější
udržování pořádku na jejich teritoriu.11 Jednalo se o další krok v rámci procesu
budování „místního systému prosazování norem“ (Local Enforcement System, LES),
jehož legislativní základy byly položeny už roku 1995.12
Doménou činnosti místních strážců byla nejprve oblast silničního provozu
(řízení dopravy na problematických místech). Od roku 2003 spadá do jejich
kompetence i odtahování vozidel – zejména co se týče vraků, jejichž majitel je
6
Crime and Criminal Justice, Eurostat, Brussels 2008, s. 10.
Wikipedia: law Enforcement in Malta <http:www.en.wikipedia.org/wiki/law_enforcement_in_malta>.
Ministry of Justice and Home Affairs <http://www.mjha.gov.mt/>.
7
Osoby ve služebním poměru, k tomu je třeba připočíst něco málo přes 100 civilních zaměstnanců.
8
Armed Forces of Malta <http://afm.gov.mt/>.
9
Ministry for Justice and Home Affairs <http://www.mjha.gov.mt/page.aspx?pageid=131>.
Dubois, C., Malta Fire Brigade (Capital City La Valette)
<http://www.fire-agency.com/us/galerie/theme.asp?pre=2200&rubrique=2201&suiv=2202>.
Civil Protection Malta <http://seanmcgahern.blogspot.com/2011/02/civil-protection-malta.html>.
10
Emergency Fire Rescue Unit <http://www.efru.org/>.
11
Local Enforcement System <https://les.gov.mt/descriptionles.aspx>.
„Infolinka“ k tématu lokálních bezpečnostních aktivit: „[email protected]“.
12
Ministry of Justice and Home Affairs: Local Enforcement System <http://www.mjha.gov.mt/justice/les.html>.
Private Guard and Local Wardens Act <http://www.privatesecurityregulation.net/files/malta_1996_private_guards_act.pdf>.
2
nezjistitelný, nebo nereaguje na výzvy úřadů k odtažení vozidla. Ke dni 21. října 2005
byl akční radius strážců dále rozšířen i na dohled nad dodržováním zákonů
o odpadech, o chovu psů a o reklamě – nejprve formou upozornění – a od ledna
2006 formou pokut.
Stěžejním tělesem pro koordinaci a další směřování celé agendy je Řídicí
výbor pro místní bezpečnost, kterému předsedá prezident Asociace obcí Malty,
a jehož členy jsou zástupci devíti společných výborů (sdružující vždy několik
sousedících obcí), delegát Ministerstva spravedlnosti, zainteresované soukromé
firmy a další subjekty.
„Obecní úřady“ na Maltě jsou odpovědné za „každodenní“ bezpečnostní
agendu, včetně péče o dopravní značení, parkoviště a široké spektrum informačních
a poradenských aktivit pro veřejnost. Obce mohou vydávat místně platné vyhlášky,
které, pokud nejsou v rozporu se zákonem, mohou být místními strážci vynucovány
a jejich nedodržování sankcionováno (pokutováno).
Celý mechanismus nasazování „strážníků“ je přitom poměrně komplikovaný
a stěžejní roli v něm sehrává soukromý sektor:
Obec (obecní zastupitelstvo) na svém jednání stanoví, jaké služby bude
požadovat (kolik osob, zhruba v jakém časovém úseku a na jakém místě, jaké
činnosti jsou potřeba a jakou sumu je za takovou službu ochotna zaplatit). Tento
požadavek přímo nebo cestou regionálního pověřeného úředníka v alespoň
dvoudenním předstihu adresuje soukromé bezpečnostní agentuře, s níž uzavřela
smlouvu o spolupráci v oblasti poskytování služeb soukromých strážců (dnes v této
oblasti podnikají tři pro tento účel certifikované a navzájem si ostře konkurující
soukromé agentury: Guard and Warden Service House Ltd.; Sterling Security
a Aurelia Asset Protection Ltd.).13
Pověřený úředník shromažďuje požadavky obcí v rámci konkrétního regionu
(„společné výbory“ pokrývají celkem devatero mikroregionů, sdružujících vždy
několik sousedních obcí). Pokouší se požadavky sladit tak, aby docílil nejlepšího
poměru cena-výkon, aby jednotliví strážci mohli požadavky plnit kontinuálně, při
přesunu z jedné obce do druhé). Není tomu přitom nutně vždy tak, že obce v jednom
mikroregionu najaly pro výkon činnosti místních strážců stejnou agenturu. Svůj návrh
pak pověřený úředník projedná s konkrétní agenturou (agenturami) a dohodnou se
na fixním itineráři budoucí činnosti. Je přesně určeno, která konkrétní osoba –
strážce – se bude kdy (dny, hodiny) a kde (obec, ulice) nacházet. Dohodnutý
rozpis pak pověřený úředník v terénu průběžně kontroluje.
Jakákoli odchylka od takového plánu je totiž nepřípustná. Strážci mohou
(například) vybírat pokuty, jen pokud jsou splněny všechny náležitosti (nacházejí se
v přesně určeném čase na určeném místě a výběr pokut jim byl v plánu určen jako
požadovaná činnost). A to ani nemluvě o možném napětí mezi obcemi, pokud by
pokuta za přestupek spáchaný na území obce X omylem skončila v rozpočtu obce Y.
Pokuty, vybrané místními strážci se ostatně již staly nezanedbatelnou částí
obecních rozpočtů. Údaj za rok 2008 hovoří o 5,8 milionu eur (tedy zhruba 145
milionů korun). Šampionem se stalo mondénní letovisko San Ġiljan. Strážci zde
vybrali asi 551 000 eur (tedy skoro 13,8 milionu korun), což je na zhruba 7 700 zde
trvale bydlících osob slušná suma.14 Pro informaci – základní pokuta za překročení
13
Jen málokteré, a to spíše ty odlehlejší obce, se rozhodly jít cestou najímání „vlastních strážníků“ – formou konkursů na
zaměstnání na částečný nebo zkrácený úvazku (v obvyklé délce konání 30 hodin týdně, ale 7 dní v týdnu). Konkrétní uchazeč
však musí splňovat požadavek absolvování příslušného specializovaného kursu (viz níže).
14
Councils Make €5.79m from Traffic Fines; in: Times of Malta, 19. III. 2009
<http://www.timesofmalta.com/articles/view/20090319/local/council-make-5-79m-from-traffic-fines.249435>.
3
rychlosti činí 70 eur, nižší pokuty jsou udělovány za parkování na místě pro residenty
či invalidy a řadu dalších přestupků.15
Pokud není pokuta uhrazena, znamená to úkol pro místní justici (tedy opět
devět regionálně příslušných tribunálů). Místní soudy (justiční komisaři, schválení
Ministerstvem spravedlnosti a místně příslušnými obecními zastupitelstvy) se
specializují zejména (de facto výhradně) na řešení sporů (neplacení, odvolání,
výslech svědků, posuzování údajných polehčujících okolností), souvisejících
s pokutami, udělenými ze strany obecních zastupitelstev respektive místních strážců.
Konkrétní obec (dožadující se pokuty) u jednání soudu zastupuje její pro tento účel
určený úředník, jehož povinností je soustředit všechny důkazy o oprávněnosti uložení
pokuty. Místní soud může o překládaném případu rozhodnout vlastně jen třemi
způsoby: vinen (a povinen zaplatit sazebníkem určenou pokutu); nevinen; vinen, ale
s ohledem na polehčující okolnosti se finanční pokuta nahrazuje důtkou.16
Dopravní úřad Malty vede co možno nejkomplexnější databázi pokut,
udělených na místní úrovni, se zvláštním důrazem na přestupky v dopravě. Jeho
úkolem je zajistit, aby osoby, které se dopustily závažných dopravních přestupků,
nemohly docílit obnovení svého řidičského oprávnění, aniž by zaplatily všechny
dosavadní udělené pokuty.17
Agentura (soukromá firma) je odpovědná za to, že její personál, nasazovaný
jako strážci, je náležitě vyškolen, vycvičen. Pokud se jednotlivec (pracovník
soukromé bezpečnostní agentury) chce stát místním strážcem, musí absolvovat pro
ten účel určený certifikovaný kurs a získat příslušnou licenci (která opravňuje i k práci
v rámci soukromých bezpečnostních služeb na Maltě), může si vybrat mezi dvěma
vzdělávacími institucemi: Guard and Warden Academy (kterou provozuje firma
Guard and Warden Service House Ltd.) a Security Academy Malta Ltd.18 (kterou
zřídila firma Signal 8 Security Ltd.).
Kurs trvá alespoň 120 hodin (2 týdny teorie, 1 týden praxe “na ulici”)
a zahrnuje mimo jiné tyto moduly: Role místních strážců ve společnosti (pravomoci
a povinnosti); Právní minimum (trestní zákoník a další normy); Role obcí, “státní”
policie a soudních institucí; Komunikace s veřejností; Pochůzková činnost; Základy
sběru a analýzy informací; Základní náležitosti psaného projevu.
Uchazeč o pozici místního strážce musí zároveň splnit i další podmínky (věk
alespoň 18 let, nesmí se jednat o osobu, která byla minulosti odsouzena za
závažnější trestný čin nebo propuštěna z řad armády či policejního sboru pro
porušení kázně, ani to nesmí být osoba, která se nachází “v komplikované finanční
situaci” respektive vyhlásila osobní bankrot).
Image místních strážců prošlo za více než deset let jejich existence postupnou
proměnou. Původní očekávání „čistší Malty“ vystřídala kritika. Většina populace
souostroví by uvítala, aby se strážci „méně zaměřovali na pokutování dopravních
přestupků“ a prováděli více „jiné“ pochůzkové činnosti – přesně podle jejich
oficiálního hesla „Poučovat – Odstrašovat – Zasahovat“.
Pamětníci hovoří o tom, že Malta byla ještě okolo roku 1990 rájem
volnomyšlenkářských řidičů. Existovala zde jen jediná semaforem řízená křižovatka,
jen málo kruhových objezdů a k tomu žádné omezení co se týče alkoholu za
15
Výše pokut za nejobvyklejší dopravní přestupky je po celém území státu stanovena fixně (jinak je tomu u přestupků „lokální
povahy“ kde platí sazebníky vydávané konkrétními obcemi).
Každý pokutový bloček je označen jedinečným číslem. Pokud není zaplacen na místě, je možné ho do 24 hodin zaplatit přes
pro tento účel zřízený internetový portál Ministerstva spravedlnosti.
16
Výmluva na „osobu blízkou“ na Maltě neplatí – za přestupek – s výjimkou nezapnutého pásu – odpovídá vždy majitel vozidla.
Policing OnLine Information System: Malta <http://polis.osce.org/countries/details?item_id=38>.
17
Transport Malta <http://www.transport.gov.mt/home.aspx>.
18
Security Academy Malta Ltd. – Local Wardens <http://www.thesecurityacademymalta.com/courses/tsa-06-local-wardens/>.
4
volantem. Dnes je stav silnic několikanásobně lepší, ale i optikou zahraničních turistů
je zde na všech alespoň trochu frekventovaných místech „přehlídkováno“.19
Nadávky a méně závažné útoky na strážníky jsou v tomto ministátě na denním
pořádku. Případ z roku 2001, kdy došlo k zavraždění strážnice – ženy – na ostrově
Gozo, zůstává naštěstí výjimkou.
Součástí „lokálního“ bezpečnostního systému je i firma Datatrak IT Services
Ltd., která provozuje integrovaný obecní kamerový systém, včetně jeho technické
podpory. Kamery jsou mimo jiné vybaveny software pro měření rychlosti vozidel
a představují tak nový zdroj pokut do obecních rozpočtů.
„Státní“ dopravní policie se po zřízení sborů obecních strážců zaměřuje na
hlídkovou činnost mimo více osídlené oblasti, respektive v noci. Ve výlučné
působnosti „státních“ dopraváků pak zůstává kontrola řidičů vozidel se zahraničními
registračními značkami (zda zaplatili daň za dovoz vozidla nebo poplatek za užívání
silnic na Maltě).
Ilustrace: Stěžejní aktéři „místní bezpečnosti“ na Maltě20
Loga tří firem, provozujících na Maltě služby jako místní strážci.
Guard and Warden
Service House Ltd.
19
20
Sterling Security
Aurelia Asset
Protection Ltd.
Ayling, E., Of Traffic Wardens, Parkers and Police; in: Malta Inside Out <http://www.maltainsideout.com>.
Local Enforcement System <https://les.gov.mt>.
5
Soukromá bezpečnostní agentura Guard and Warden Service House Ltd. a její
pracovníci v roli místních strážců.21
Bezpečnostní akademie Malta s. r. o. (Security Academy Malta Ltd.) je dceřinou
společností firmy Signal 8 Security Ltd. V oblasti vzdělávání místních strážců se
pokouší konkurovat zavedenější Guard and Warden Academy, která je dceřinou
společností firmy Guard and Warden Service House Ltd. (viz výše). V rámci této
„Akademie“ panuje zřejmě výrazně neformální prostředí. Vedle teorie v malých
učebnách je tu stěžejní praxe „na ulici“ (stadiony, přístav atd.). Reklamní banner
Akademie však nevzbuzuje příliš důvěry a jakoby naznačoval, že diplom dostane
každý, kdo zaplatí školné (čemuž nasvědčují i doplňující informace, které hovoří
o „flexibilitě rozvrhu hodin” a o “přístupu orientovaném na zákazníka”).22
21
22
Local Warden Services <http://www.localwardens.com/warden.htm>.
Security Academy Malta Ltd. <http://www.thesecurityacademymalta.com/about-us/>.
6
3.
Kriminalita na Maltě
Statistika zločinnosti na Maltě je zřejmě „bez záruky“ – namísto státu (policejní
sbor, statistický úřad) jediná dostupná data presentuje soukromý server Crime Malta,
jehož motorem je doktor Saviour Formosa z Institutu kriminologie Maltské university.
Zde je k nalezení statistika „po dekádách“ respektive za jednotlivé roky (1998
až 2009 včetně).23
dekáda
1960 – 1969
1970 – 1979
1980 – 1989
1990 – 1999
2000 – 2009
roky
počet
zjištěných
trestných činů
počet zjištěných trestných činů
14 881
36 372
53 465
95 180
162 040
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
15 771
16 046
17 030
15 912
17 043
17 773
18 388
18 579
16 538
15 150
13 804
11 823
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
20 000
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
60. léta 70. léta 80. léta 90. léta
4 000
první
dekáda
XXI.
století
2 000
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Růst ukazatelů (přinejmenším ve srovnání dekád) je možné do určité míry
logicky vyložit jako dopad existence nových, donedávna naprosto neexistujících
zločinů či skutkových podstat (například co se týče informační kriminality). Roku 2008
dále například 5,6 % kriminální statistiky tvořily případy domácího násilí, které trestní
právo této země donedávna vůbec neznalo.
Struktura zjištěné trestné činnosti dnes (údaje pro rok 2008) je zhruba
následující:24
 krádeže (prosté i s přitěžujícími okolnostmi, včetně krádeží z vozidel)
představují asi 59 % zjištěné trestné činnosti (roku 2002 to bylo asi 70 %);
 vandalismus (poškozování cizí věci) představuje asi 16,8 % zjištěné trestné
činnosti;
 násilné trestné činy (zejména loupež a ublížení na zdraví) představují 7,3 %
statistiky (přičemž roku 2002 to bylo výrazně méně – alespoň co se týče
nahlášených případů); na Maltě je spácháno nanejvýš 10 vražd ročně;
23
Formosa, S., A 50-year perspective: 1960s - 2000s; in: Crime Malta: Figures <http://www.crimemalta.com/figures.htm>.
Formosa S., Spatial Analysis of Temporal Criminality Evolution: An Environmental Criminology Study of Crime in the Maltese
Islands, University of Huddersfield, Huddersfield 2007.
Formosa, S., The Dark Side of Maltese Crime; in: Malta Today, 9. IX. 2009
<http://archive.maltatoday.com.mt/2009/09/09/t7.html>.
Formosa, S., Reported Crime Incidences; in: Crime Malta <http://www.crimemalta.com/figures.htm>.
Crime Statistics for Malta, 1992 <http://www.mifsudbonnici.com/lexnet/articles/crimstat.html>.
Malta Crime Rate & Statistics; in: Maltese Islands' Online Community Center <http://malta.cc/maltese-society/malta-crime-ratestatistics/>.
24
7
 ročně je v zemi také (s určitými výkyvy) spácháno okolo 700 vloupání do
obydlí (roku 2005 to bylo více než 1 100 případů);
 drogových trestných činů je na Maltě ročně zjištěno asi 100;25
 pronikavě v posledních letech klesá i počet krádeží vozidel (které jsou v tomto
ostrovním státě zpravidla záhy odhaleny);
 znásilnění, zpronevěra a korupční trestné činy v kriminální statistice Malty
vůbec nefigurují, respektive takové činy nejsou prakticky vůbec hlášeny.
Stejně jako jinde na světě je zřejmé, že nahlášeny nejsou všechny trestné
činy, které se staly – ale jenom část – zde odhadem okolo 50 %.
Ilustrace k problematice:26
3D znázornění (mapa) dokládá, že zločinnost je na ostrově koncentrována
do aglomerace „přístavu“ (dvě možnosti zobrazení).
Kriminalita v oblasti „přístavu“ (La Valleta a její okolí), v roce 2006: celkový pohled
a „zaostření“ na obec Pieta, kde je koncentrována řada cílů zločinu, kde svou roli
sehrávají zároveň soukromé bezpečnostní služby (parkoviště, obchodní dům).
25
Zde se jedná zpravidla o případy zadržení cizinců (zejména ze zemí Severní Afriky), tranzitujících přes Maltu do jiných
členských států Evropské unie. Na ostrově přitom divoce roste marihuana, která je (spolu s „tanečními drogami“) častým
doplňkem akcí pod širým nebem. Marijuana Use in Malta <http://malta.cc/health-care/marijuana-use-in-malta/>.
26
Calleja, C., Do You Live in a Crime Hotspot?; in: Crime Malta, 1. II. 2008
<http://www.crimemalta.com/geoclip%20maps/risc_dist_2006_crimemalta.htm>.
Formosa, S., Analysing Crime; in: Crime Malta, 2008 <http://www.crimemalta.com/map.htm>.
8
Platforma Crime Malta provádí rovněž „známkování“ obcí z hlediska nápadu
trestné činnosti: Pomyslnou „pětku“ (na počet obyvatel oproti celostátnímu průměru
pětinásobný nápad zjištěné trestné činnosti) pro roky 2008 až 2010 dostala jen jedna
obec – San Giljan („Paceville“: středisko pláží, hotelů a nočních klubů na severním
okraji „přístavu“). Jen o málo lepší situace (dvounásobek až o něco méně než
pětinásobek oproti průměru) byla za stejnou dobu trvale zjištěna v dalších čtyřech
městech (Mdina, La Valletta, Floriana a San Pawl Il-Bahar).
Poslední mapa znázorňuje „přesuny“
těžiště zločinu na ostrově (z vylidňujících se
lokalit do nově rostoucích sídlišť). Profesor
Formosa k tomu dodává, že v obecném
diskursu veřejnost stereotypně nejhůře hodnotí
bezpečnostní situaci v obcích Bormla, Qormi
a Gzira, kde v rámci určitých ghett žije velký
počet „obvyklých podezřelých“ co se týče
trestné činnosti. Tyto tři lokality samotné však
nejsou místy, kde by byl hlášen nějak závratný
počet případů zločinu – a to z logických
důvodů: pachatelé nejsou aktivní v místě
svého bydliště a zároveň zde není mnoho co
ukrást či koho přepadnout.
Ačkoli zločinecká scéna na Maltě nijak zvlášť nevybočuje z „průměru“, na
samém konci roku 2010 zdejší společnost vzrušily tři specifické incidenty: 27
 Zřejmě nájemná vražda podnikatele, který byl zaangažován v řadě sporných
soudních případů (23. listopad 2010, La Valletta).
 Výbuch bomby zranil tři osoby na ředitelství veřejného dopravního podniku.
Čin je vykládán jako útok proti částečné privatizaci této společnosti, plánované
na rok 2011 (3. prosinec 2010).
 Nález „výrobní linky“ na výbušné systémy v opuštěné továrně (17. prosinec
2010).
Nemalou výzvou pro dnešní Maltu je velká imigrační vlna. Roku 2006 na
ostrově požádalo o azyl cca 1 800 osob (až na výjimky ze zemí severní
a Subsaharské Afriky) a tento trend dále pokračuje (roku 2007 to bylo asi 1 200
osob, roku 2008 okolo 2 500 osob; údaje, vztahující se k situaci ke konci roku 2010
a celému roku 2011, kdy probíhala řada společenských změn v Tunisku, Egyptě
a Libyi, nejsou zatím k disposici). Zástupci Malty na mezinárodní úrovni opakovaně
zdůrazňují, že počítáno na obyvatele je to zhruba totéž, jako kdyby “do Německa
zamířilo 250 000 imigrantů měsíčně“ a dožaduje se z toho titulu unijní solidarity.
Krajinu na Maltě tak dále pokrývají stanová městečka imigrantů a tato
skutečnost se odráží jak na statistice kriminality, tak na perspektivě rychlé islamizace
ostrovů. Situace s sebou přináší i růst rasově (nacionalisticky) motivovaných
incidentů ze strany starousedlé populace, stejně jako její větší ochotu naslouchat
politickým silám, nabízejícím řešení pomocí “vlády pevné ruky“. 28
27
Malta 2011 Crime and Safety Report; in: OSAC, 9. III. 2011
<https://www.osac.gov/pages/contentreportdetails.aspx?cid=10599>.
28
Došlo i k útokům na „advokáty“ imigrantů (z řad obhájců lidských práv, duchovních a novinářů).
9
4.
Současný rámec poskytování služeb v oblasti soukromé bezpečnosti
Sektor jako takový na Maltě vznikl de facto v souvislosti s prvními právními
akty v této oblasti z roku 1996. Dnes jsou soukromé bezpečnostní agentury a jejich
personál běžným jevem a na řadě míst a pozic de facto nahrazují policisty. Soukromý
sektor tak dokáže zvládat i tak náročné akce, jako například setkání představitelů
vlád zemí Britského společenství národů (Commonwealth), které se na Maltě konalo
roku 2006.
Sledovanou problematiku je z hlediska přehlednosti vhodné strukturovat do
několika podoblastí:29
Rámec
zákonné
regulace
soukromých
bezpečnostních
služeb30
Instituce
odpovědná
za vytváření
rámce
regulace
Oblasti
pokryté
regulací

Zákon o soukromé ostraze a místních strážcích ze dne 27. VIII.
1996 č. X11.31
 Nařízení ze dne 25. V. 1999 ustavující „Radu bezpečnostních
služeb pro mzdové otázky“.32
 Nařízení ze dne 1. I. 2002 vymezující činnost „Rady
bezpečnostních služeb pro mzdové otázky“. 33
 Právní oznámení č. 160/1996 o regulaci soukromé ostrahy.
 Právní oznámení č. 115/2002 o činnostech soukromé ostrahy
a místních strážců.
Ministerstvo spravedlnosti a vnitřních záležitostí (zejména co se
týče výše správních poplatků za licence, vzorů související žádostí a
dalších formulářů a standardů výcviku) a Kancelář policejního
komisaře.










Prevence a odhalování nepovoleného vstupu do střežených
prostor či objektů.
Prevence a odhalování poškozování, zcizení či nenáležité
užívání střeženého majetku.
Kontrola respektive regulace pohybu osob a vozidel v určitém
území, s cílem zabránit újmám na zdraví osob, poškození
majetku a docílit plynulost provozu.
Ochrana osob před fyzickou újmou.
Další formy ochrany majetku.
Přeprava peněz a jiných cenností.
Provozování a pronájem obrněných vozidel, trezorů, skladišť a
dalších zařízení (které nejsou v rozporu s úpravou poskytování
bankovních služeb) pro bezpečné uschování majetku.
Výroba, distribuce, instalace a servis technických prostředků
v bezpečnostní oblasti (alarmy, kamerové systémy).
Provozování detektivních a bezpečnostně-poradenských služeb.
Jakékoli další činnosti, které by Ministerstvo určilo.
29
Private Security: A Report from Malta; in: Qualifying Private Ecurity Personnel in a Rapidly Growing Sector; Empowerment of
Transparency in the Vocational Framework of Security Employees (A Report from Partners in the Leonardo da Vinci Project),
Malta Qualifications Council, Malta 2008, s. 9-28.
30
Private Security Regulation: Malta <http://www.privatesecurityregulation.net/countries/results/taxonomy%3a238.124>.
31
Private Guard and Local Wardens Act <http://www.privatesecurityregulation.net/files/malta_1996_private_guards_act.pdf>.
32
Order of 25 May 1999 Establishing Security Services Wages Council
<http://www.privatesecurityregulation.net/files/malta_1999_establish_wages_council.pdf>.
33
Order of 1 January 2002 Regulating the Activities of the Wages Council
<http://www.privatesecurityregulation.net/files/malta_2002_wagecouncil.pdf>.
10
Požadavky pro
vstup na trh –
na úrovní
právnické
osoby
Licence pro právnické osoby (opravňující k založení a provozování
bezpečnostní agentury) vydává policejní komisař. Pro každou
činnost (přinejmenším „obyčejnou“ strážní činnost a výkon činností
„místních strážců“ existují odlišné specifické licence. Licence platí
jeden rok, pak je třeba ji v případě zájmu obnovit. Ke každé žádosti
je třeba doložit informace o tom, že žádající subjekt:









Vlastní oprávnění k podnikání.
Disponuje příslušným (licencovaným) personálem.
Uhrazdil příslušné správní poplatky.
Uzavřel pojištění odpovědnosti za škody způsobené firmou
(personálem).
Doložil blíže neupřesněné požadované specializované vzdělání
(a/nebo profesionální zkušenost) u vedoucích pracovníků.
Podal policejnímu orgánu informace o předpokládané
vykonávané činnosti (povaha činnosti, předpokládaní zákazníci).
Podal policejnímu orgánu informace o vlastnické struktuře
žádající právnické osoby.
Podal policejnímu orgánu prohlášení o absenci konfliktu zájmů
(ve vztahu ke klientovi, kterému budou poskytovány služby).
Předložil výkaz o dosavadním hospodaření, z něhož je patrná
finanční stabilita žádajícího subjektu.
Policejní komisař může přitom požadovat de facto jakékoli další
doplňující informace. Souhlasné stanovisko policejního komisaře
musí potvrdit ministr spravedlnosti.
Požadavky pro Související licence pro jednotlivce (strážce) vydává rovněž policejní
vstup na trh – komisař. Pro každou oblast činností je vydáván jiný druh licence.
na úrovni
Licence platí 1 rok a je obnovována po absolvování opakovacího
fyzické osoby
kursu. Podmínkou pro vydání licence je u žadatele přinejmenším:



Omezení pro
vstup na trh
Minimální věk 18 let.
Doklad o absolvování příslušného školení (kursu).
Policejní orgány mohou konkrétní osobě stanovit de facto
libovolné doplňující podmínky, jejichž splnění podmiňuje udělení
licence.
Týká se osob (fyzických ale v některých ukazatelích i právnických),
které:






Byly – v době kratší 5 let od podání žádosti – odsouzeny
k pokutě vyšší než cca 2 400 eur nebo se dopustily přečinů proti
veřejnému pořádku.
Byly vyloučeny z řad policejních sil nebo armády pro nenáležité
chování.
Paralelně pracují ve veřejném sektoru.
Se nachází v „komplikované finanční situaci“ nebo vyhlásily
osobní bankrot.
Postrádají náležitou kvalifikaci.
Nebo u kterých existuje jiný závažný důvod pro neudělení
11
Další zvláštní
požadavky
(uniforma,
identifikační
průkazy)
Střelné zbraně
Pravomoci
Psi
Služby pro
orgány
veřejného
sektoru
Sankce
Pracovní doba
licence.
 Používání uniforem je povinné. Jejich vzhled musí schválit
policejní komisař Malty.
 Identifikační průkazy personálu agentur jsou vydávány Kanceláří
policejního komisaře Malty a po dobu jejich životnosti/platnosti
zůstávají jejím majetkem.
Použití střelných zbraní personálem soukromých bezpečnostních
agentur při výkonu jejich činnost je zakázáno.
Pouze omezení pravomoci v oblasti prohledání osoby a zajištění
neoprávněně přenášeného majetku – avšak k tomu může dojít
pouze se souhlasem takto prohledávané osoby.
Autorovi se k tématu nepodařilo zjistit žádné relevantní informace.
Ano, tyto služby rozhodně existují, respektive jsou na vzestupu.
Vedle podrobněji rozvedeného modelu „místních strážců“ je běžný
výkon činnosti s rámci řady dalších veřejných institucí (včetně muzeí
či mezinárodního letiště).
 Administrativní sankce: odnětí či pozastavení platnosti licence,
vázané na firmu či na osobu (proti tomuto kroku se je možné
odvolat k ministru spravedlnosti a vnitřních věcí Malty)
 Trestní sankce (zejména za podnikání bez platné licence):
pokuty uložené právnické osobě (agentuře) až do výše cca.
23 300 eur; pokuty uložené fyzické osobě (strážci, jinému
zaměstnanci) až do výše cca. 4 700 eur; odvětí svobody (osoba
ve vedení agentury – až v délce trvání 1 roku; řadový zaměstnec
– až v délce trvání 6 měsíců).
Obvyklá pracovní doba je stanovena na 40 až 48 hodin týdně
(v rámci směnného provozu, kdy jedna směna nepřesáhne 13
kontinuálních hodin). Osoba, zaměstnaná na dobu neurčitou
(kmenový pracovník) disponuje obvykle následujícími právy:






v rámci každé směny 30 minut trvající přestávka;
každý týden přinejmenším jeden celý volný den (24 hodin);
dovolená v trvání 24 dní (respektive 4 týdnů a 4 dní);
15 dní zcela proplácené nemocenské ročně a dalších 15 dní
nemocenské vyplácené ve výši 50 % mzdy;
v případě pracovního úrazu s důsledkem pracovní neschopnosti
je pracovníkovi poskytnut celý 1 rok plný plat;
3 dny volna v případě sňatku, 3 dny volna v případě úmrtí blízké
osoby a 2 dny volna v případě narození dítěte (u mužů);
Každý pracovník musí být na libovolně dlouhou dobu uvolněn za
účelem podání svědectví u soudu (v souvislosti s výkonem činnosti).
Mzdy
a příplatky
34
Přesčasy je možné – dohodou – řešit jak jejich proplácením
(hodinová mzda navýšená o 50 %), tak formou poskytnutí
náhradního volna.
Roku 2010 vláda Malty stanovila minimální mzdu (Legal Notice 378
of 2009).34 Úprava platná pro rok 2010 (předpokládá se průběžná
Minimum Wage in Malta <http://malta.cc/investment-opportunities/minimum-wage-malta/>.
12
valorizace údaje ve vztahu k meziroční inflaci) operuje s těmito
částkami (na týden, při předpokladu 5 dnů po 8 hodinách práce,
není zřejmé, zda se jedná o hrubou mzdu, či mzdu po zdanění):



Počet firem
Zaměstnané
osoby
Obrat
Výcvik
142,67 eur pro osoby mladší 17 let;
145,51 eur pro osoby ve věku 17 let;
152,29 eur pro osoby starší 18 let.
Pro rok 2008 materiály CoESS hovořily o minimální mzdě (v rámci
sektoru) ve výši zhruba 118 eur týdně.
Roku 2003 se jednalo zřejmě o pouhých 6 firem. Dne je tento údaj
mnohem vyšší (přinejmenším licensovaných 22 firem). Tři z nich
bývají označovány jako „velké, celoplošné“, další jsou pak firmy
střední velikosti, respektive specializované na určitý segment služeb
(nebo na jednoho nebo několik málo zákazníků).
Odhady počtu osob zaměstnaných v rámci sektoru se mohou
propastně lišit (od 700 do asi 1 600 osob). Podle policejních orgánů
bylo za dobu aktuálně platné právní úpravy vydáno okolo 3 200
licencí (vázaných na osobu a vydávaných na jeden rok),
opravňujících k výkonu aktivit v oblasti poskytování služeb
soukromé bezpečnosti, přičemž jen asi 1 400 z nich bylo obnoveno.
Autorovi se k tématu nepodařilo zjistit žádné relevantní informace.
Současný právní rámec podmiňuje získání licence (oprávnění na
osobu, pro jeden rok) absolvováním vstupního (45 hodin) a
opakovaného („osvěžovacího“) kursu v trvání 10 hodin. Výcvik
zpravidla hradí žadatel (fyzická osoba) ze svých zdrojů a provozují
ho státem certifikovaná vzdělávací střediska (což nutně nemusí být
samotné agentury). Zvláštní požadavky jsou kladeny personál, který
se pohybuje na letišti35 a v přístavech.
Standardizační úřad Malty (Malta Standards Authority, MSA –
instituce podřízená přímo předsedovi vlády) 36 opakovaně volá po
modifikaci stávajícího systému, s tím, že model z roku 1996 již
nepokrývá současné požadavky na personál soukromých
bezpečnostních agentur. Z tohoto důvodu je – zatím neúspěšně –
požadováno modifikovat vstupní a rozšířit (na 20 hodin) opakovací
kursy tím způsobem, aby obsahovaly tyto moduly:




35
36
Právní minimum (různé formy zločinu, jejich definice
a závažnost; právní řád Malty; základní lidská práva a svobody).
Role policejního sboru a dalších úřadů Malty.
Základy srozumitelné psaného projevu (pro vedení záznamů
o incidentech).
Základy bezpečnostní taktiky (zklidnění situace na místě
incidentu; komunikace s „problémovými“ osobami; snaha
o smírné řešení vyhrocených situací; zajištění prvotních stop pro
potřeby případného policejního vyšetřování).
Mezinárodní letiště Malta bylo roku 2010 označeno za „Nejlepší evropské letiště“ <http://www.maltairport.com>.
Awtorità Maltija dwar l-iStandards <http://www.doi.gov.mt/en/bodies/authorities/malta_standards.asp>.
13



Rovnost
příležitostí
Evakuace prostor, kde došlo k výhružkám bombovým útokem.
První pomoc a základy požární ochrany (včetně procvičení).
Etické minimum (integrita, protikorupční aspekt).
Opakovaně je zvažována možnost vytvoření specializované
vzdělávacího střediska („akademie“) pro personál soukromých
bezpečnostních služeb.
Toto téma je ve všeobecném smyslu legislativně ošetřeno, přičemž
konkrétní firmy mohou tuto oblast dále rozvádět ve svých vnitřních
ustanoveních.
Problematiku pokrývá zákon o ochraně zdraví při práci a Úřadu
kontroly bezpečnosti práce.37
Bezpečnost
a ochrana
zdraví při práci
Odbory
Stěžejní jsou v této oblasti dvě asociace: levicová Všeobecná unie
pracujících (General Workers Union, GWU)38 a politicky neutrální
Maltská unie pracujících (Union Haddiema Maghqudin – Malta
Workers„ Union, (UHM).39
5.
Výzvy a problémy v rámci sektoru40
 Trnem v oku řadě komentátorů je naprostá dominance ceny jako relevantního
faktoru pro nabídku a poptávku po službách (snad s výjimkou přepravy
cenností a instalace a servisu bezpečnostní techniky). Firma pak nevidí
prostor, kde vzít prostředky pro lepší výcvik svého personálu (protože ty se jí
prostě nevrátí). Trh tlačí na firmy, aby byly flexibilnější (aby dokázaly zajistit
širší spektrum aktivit – recepční služby, administrativa, aby zvýšily časovou
pružnost svého personálu), aby více vzdělávaly, respektive kultivovaly
personál (zejména ten, který přichází do styku s veřejností), ale – hlavně – aby
modifikovaly své ceny (aby se investice vrátila).
 Tlaku na personál agentur nahrává i rozkolísání ekonomiky a vyšší
nezaměstnanost. Množí se případy, kdy je personál nucen k provádění
neproplácených nebo jen částečně proplácených přesčasů.
 Existence „nekalé konkurence“ černého trhu, tedy nekvalifikovaných skupin
osob s nejasným pozadím.
 Současná legislativa neupravuje do detailů nutnost celoživotního
(průběžného) vzdělávání personálu agentur. I vstupní vzdělávání je podle
některých subjektů příliš všeobecné a zasluhovalo by modernisovat.
 Proces licencování některé subjekty označily za nedostatečně transparentní
(zejména v případě přesunu osob od jedné agentury k jiné).
 Získání licence (pro osobu) někdy představuje začarovaný kruh. Aby byla
vydána, musí osoba strávit určitou dobu „na stáži“ v již fungující agentuře. Ale
agentury o nekvalifikované stážisty nejeví příliš velký zájem. Osoby si tak musí
často zaplatit výcvik u specializovaných subjektů (nikoli nutně agentur) samy.
37
Occupational Health and Safety Authority (OHSA) <http://www.ohsa.org.mt/>.
General Workers Union <http://gwu.org.mt/>.
39
Union Haddiema Maghqudin <https://www.uhm.org.mt/home.aspx>.
40
St John, J., The Private Security Sector in Malta: Legal Aspects; in: Qualifying Private Ecurity Personnel in a Rapidly Growing
Sector; Empowerment of Transparency in the Vocational Framework of Security Employees (A Report from Partners in the
Leonardo da Vinci Project), Malta Qualifications Council, Malta 2008, s. 38-39.
Seychell, A., Private Guards in Malta: Indicators of Critical Overview; in: Qualifying Private Ecurity Personnel in a Rapidly
Growing Sector; Empowerment of Transparency in the Vocational Framework of Security Employees (A Report from Partners in
the Leonardo da Vinci Project), Malta Qualifications Council, Malta 2008, s. 40.
38
14
 Tím že osoba (strážce) za obnovovací (stejně jako vstupní) kurs platí, existuje
určitý vzájemný vtah mezi ní a školící institucí (přinejmenším dvě konkurenční
„školy“). Boj o studenta tak může sklouzávat k tomu, že namísto skutečného
vzdělávání se jedná o formální záležitost, kde dominuje potápění a výlety.
 Institucionální kontrola strážců (míry jejich vzdělání atd.) je údajně často
pouze formální.
 Pokud se nicméně osoba dostatečně vyškolí a získá širší spektrum znalostí,
firmu často opustí a míří buďto do jiné agentury nebo zcela mimo sektor.
Někteří zákazníci dokonce „vytahují“ personál z agentury (aby vykonával
stejnou službu, ale již jako jejich vlastní zaměstnanec, často maskovaně jako
„požární technik“).
Firma Security Service Malta se
zviditelňuje reklamami na závodech
41
rychlých vozů.
Relativně značně široký záběr činností firmy TruSecure
42
(inzerce ve Zlatých stránkách).
Chcete vědět více:
 Zlaté stránky na Maltě: sekce „detektivní agentury“43
41
Security Service Malta Ltd. <http://www.security.com.mt/info/group.html>.
Yellow Pages Malta TruSecure Advert <http://www.yellowpages.com.mt/malta-advert/135883.aspx>.
43
Private Investigators <http://www.yellowpages.com.mt/malta/investigators-private-in-malta-gozo.aspx>.
42
15
6.
Jednotlivé soukromé bezpečnostní agentury na Maltě (ilustrativní, nikoli
vyčerpávající výčet)44
Judicious
and Faithful Security
and Consultancy
Services Ltd.
Sterling Security
Co. Ltd.
Group 4 Services
Malta Ltd.
Security Service Malta
Ltd.
The Guard and
Warden Service
House Ltd.
C. T. Park Ltd.
I. Q. Security
and Investigation
(I. Q. Services)
Trusecure
Gladiator Security Ltd.
8 Security Services
Malta Ltd.
Blackgaurd Security
Services
Collision Scene
Investigation
Firma byla založena roku 1992. Těžiště její činnosti
spočívá v oblasti ostrahy budov (hotely, plážové
komplexy, parkoviště, zdravotnická zařízení, zábavní
podniky, obchodní domy, staveniště) a pořadatelských
službách.

Firma byla založena roku 1993 a je jednou z firem
provozující služby v oblasti místních strážců
(aktuálně zřejmě pro 14 obcí).45

Vedle toho poskytuje celé spektrum dalších činností
(ostraha, technické služby, konzultační služby).
Jedná se o pobočku nadnárodní společnosti, zabývající
se širokým spektrem aktivit v oblasti soukromé
bezpečnosti. (včetně přepravy cenností, výcviku a
konzultací). Je personálně jednou z největších firem
v sektoru na ostrovech (avizuje 174 zaměstnanců).
Firma mimo jiné zajišťuje ostrahu (bezpečnost)
mezinárodního letiště na Maltě.

Firma byla založena roku 1999.

Je jednou z firem provozující služby v oblasti
místních strážců, a to včetně provozování vlastní
„akademie“ zajišťující jejich vzdělávání (i pro
personál jiných agentur).

Prostřednictvím sesterské firmy Securital Ltd. nabízí
i napojení na pulty ochrany, včetně vzdáleného
kamerového dohledu.
Firma byla založena roku 2001 s cílem „ovládnout“ trh
s parkovacími službami (k jejich výkonu je potřeba na
osobu vázaný certifikát).
Firma nabízí detektivní služby doma i v zahraničí, pro
fyzické i právnické osoby. Zároveň provozuje obchod se
„špionážními“ pomůckami.
Firma nabízí detektivní služby, přepravu peněz, právní
servis a celou řadu dalších služeb.
Firma byla založena roku 2000. Je zaměřena na
poskytování služeb v zábavním průmyslu, včetně ochrany
natáčecích štábů, působících na Maltě.
Firma stála – mimo jiné – roku 2009 u zrodu
„Bezpečnostní akademie“ na Maltě.
Firma nabízí detektivní služby doma i v zahraničí.
D-Tect Investigation
Firma
specializovaná
na
vyšetřování
okolností
dopravních nehod (vytváření podkladů pro pojišťovny
a případné policejní vyšetřování).
Firma poskytující detektivní služby.
Falcon investigation
Firma poskytující detektivní služby.
Private Investigation
Malta
Total Security Services
Firma poskytující detektivní služby.
Aurelia Asset
Protection Ltd.
Specialista na osobní ochranu VIP osob a přepravu
cenností.

Je jednou z firem provozující služby v oblasti
místních strážců.

Vedle toho poskytuje služby napojení na pult
centrální ochrany, včetně vzdáleného kamerového
dohledu, udržování pořádku na sportovních utkáních
atd.
44
http://www.jfsecurity.com/
http://www.sterlingsecurity.com.
mt/
http://www.security.com.mt/info/
group.html
http://www.localwardens.com/
http://www.securital.org/
http://www.ctparkmalta.com/
http://iqsecuritymalta.20m.com
http://www.iqspyshop.20m.com
[email protected]
http://www.oocities.org/gladiator
malta/contactus.html
http://www.signal8securitymalta.
com.mt
http://www.blackguard.20m.com
http://www.csi.com.mt
http://www.geocities.com/
dtectinv
http://web.searchalot.com/home
/falcon1pi/
http://www.privateinvestigationm
alta.com
http://www.tssmalta.com/
http://ghaxaqfc.webs.com/
ourmainsponsoraurelia.htm
Vedle uvedených firem, o kterých se autorovi podařilo získat více informací, se otevřené zdroje zmiňují i řadě dalších, zřejmě
spíše menších uskupení: Grange Security and Consultancy Services Ltd.; Oscar 7; Khiron Security Ltd.; Personal Security
Services Ltd.; City Security Ltd.; Signal; Euro Security Co. Ltd.; Safetrust Security; Services Ltd. a SSA.
Times of Malta: Private Investigations <http://www.timesofmalta.com/classifieds/private-investigations>.
Search Malta: Private Investigations
<http://www.searchmalta.com/dir/companies/security_and_protection/private_investigation/index.shtml>.
45
Sterling Security: Warden Services <http://www.sterlingsecurity.com.mt/warden_services.htm>.
16