Organizace a řízení výroby II

Transkript

Organizace a řízení výroby II
Organizace a řízení výroby II
OSTRAVA 2006
Ing. Ladislav Hádek
Obsah
Obsah
Ú V O D ................................................................................................................................... 5
Úvodní slovo. ....................................................................................................................... 5
1 . O R G A N I Z A C E A Ř Í Z E N Í P R Á C E ................................................................. 7
Organizace a řízení práce..................................................................................................... 8
Historický vývoj organizace práce....................................................................................... 8
Současná organizace práce moderního podniku je ovlivněna 3 faktory:............................. 9
Nové přístupy k organizaci práce......................................................................................... 9
Činitelé ovlivňující efektivnost práce ................................................................................ 10
Dělba a kooperace práce .................................................................................................... 10
Organizace a obsluha pracovišť......................................................................................... 10
Organizace pracovní doby ................................................................................................. 11
Vytváření pracovního prostředí ......................................................................................... 11
Barevné řešení.................................................................................................................... 12
Působení hluku na člověka................................................................................................. 12
Závislost pocitu tepelné pohody na teplotě a vlhkosti ....................................................... 12
Hygienické směrnice ministerstva zdravotnictví ............................................................... 12
2 . P R A C O V N Í C I .......................................................................................................... 14
Výběr a rozmístění pracovníků .......................................................................................... 15
Zvyšování kvalifikace ........................................................................................................ 15
Hodnocení úrovně pracovišť a organizace práce ............................................................... 15
Pracovní systém ................................................................................................................. 15
Pracovní postup.................................................................................................................. 16
Analýza pracovních postupů.............................................................................................. 16
Projektování pracovních postupů....................................................................................... 17
Normy spotřeby práce........................................................................................................ 17
Metoda podle objemu produkce......................................................................................... 17
Metoda podle norem obsluhy............................................................................................. 18
Přehled metod studia práce ................................................................................................ 19
3 . R E P R O D U K C E V Ý R O B Y .................................................................................. 22
Reprodukce hmotného majetku ......................................................................................... 23
Opotřebování hmotného majetku....................................................................................... 23
Obnova hmotného majetku ................................................................................................ 23
Obnova → součástková charakteristika ............................................................................ 24
Reprodukční proces výrobního zařízení ............................................................................ 24
Využívání výrobního zařízení............................................................................................ 24
Provozuschopnost výrobního zařízení ............................................................................... 25
Hmotně technická oblast – péče o výrobní zařízení .......................................................... 25
4 . Ú D R Ž B A ..................................................................................................................... 27
Systémy údržby.................................................................................................................. 28
Opravářské systémy ........................................................................................................... 28
Strategie provozuschopnosti .............................................................................................. 29
Ukazatele udržovatelnosti .................................................................................................. 29
Orientační analýza v údržbě............................................................................................... 30
Způsoby a metody vyhodnocování údržby ........................................................................ 31
5 . P R O G R E S I V N Í K O N C E P T Y Ř Í Z E N Í ......................................................... 33
Material Reguirement Planning (MRP) ............................................................................. 34
Material Reguirement Planning (MRP II) ......................................................................... 35
Optimized Production Technology (OPT) - Teorie úzkých míst....................................... 36
Obsah
Systém DBR (systém bubnu a lana) .................................................................................. 40
Systém JIT ......................................................................................................................... 40
Systém KANBAN (japonská varianta JIT)........................................................................ 43
Strategický koncept řízení „štíhlé výroby“ ........................................................................ 43
Plánovací princip pull ........................................................................................................ 44
Pull princip řízení výroby .................................................................................................. 45
6 . B E Z P E Č N O S T P R Á C E ........................................................................................ 50
"Bezpečný podnik" ............................................................................................................ 51
Základní informace k programu „Bezpečný podnik“ ........................................................ 51
Základní prvky systému řízení BOZP uplatňované programem „Bezpečný podnik“ ....... 52
Pro bezpečnostní management je charakteristická: ........................................................... 53
Všeobecné zásady bezpečnostního managementu............................................................. 54
Program „Bezpečný podnik“: ............................................................................................ 55
Podmínky programu „Bezpečný podnik“ .......................................................................... 55
P Ř Í L O H A - P Ř Í K L A D Y O Ř V ............................................................................... 63
Výsledky ............................................................................................................................ 67
L I T E R A T U R A ................................................................................................................ 70
Úvod
ÚVOD
Úvodní slovo.
Výroba je jednou z nejdůležitějších činností lidstva.
Základní funkcí je zabezpečení všech nezbytných podmínek pro existenci a rozvoj lidské
společnosti.
Výroba je proměna všech statků a služeb (výrobních faktorů) v jiné statky – věcné statky
nebo služby vzešlé z výrobního procesu, které slouží bezprostředně nebo zprostředkovaně
k uspokojování potřeb konečného zákazníka - spotřebitele.
Výroba je proces transformace výrobních faktorů do statků a služeb.
Službou se rozumí každý úkon, po kterém existuje poptávka a jehož cena je determinována
na příslušném trhu.
Službou jsou nehmotné statky, pro něž je příznačná skutečnost, že k jejich spotřebě dochází
v okamžiku jejich výroby.
Výroba musí být orientována a organizována tak, aby bylo dosaženo cílů podniku:
- obecných - příjem, základní náklady
- specifických - obchodní jakost, konkurenceschopnost
Proces organizace a řízení výroby musíme chápat jako velice složitý proces úkolů týkající se
základních rozhodnutí o zaměření výkonů (strategické řízení), jejich zabezpečení (taktické
řízení) a rozhodování o ekonomickém provedení probíhajících procesů (operativní řízení).
Výroba slouží k vytváření materiálních i nemateriálních statků odpovídajících tržní poptávce.
Organizace a řízení výroby představuje aplikaci obecných zásad a nástrojů managementu na
oblast výroby. Řízení výroby má těsný vztah k logistice, zejména pokud jde o skladovací a
transportní systémy v rámci výrobního procesu. Typický výrobní proces je členěn do tří základních fází - předzhotovující, zhotovující, dohotovující. Jejich řízení je výsledkem konkrétního přístupu k tomu, zda jde o orientaci na přímé požadavky zákazníků nebo na prognosticky stanovené požadavky trhu.
Po prostudování textu budete znát:
•
•
•
•
naučíte se uplatňovat techniky plánování a řízení výroby a rozvrhování
výrobních dávek v různých podmínkách diskrétní i procesní výroby;
naučíte se uplatňovat moderní přístupy k řízení materiálových toků a měření jejich výkonových charakteristik;
osvojíte si systémový přístup k řešení problémů organizování a plánování
výroby, využívající pokročilých konceptů, podporovaných informačními
technologiemi;
základy systému bezpečné práce.
Po prostudování textu budete schopni:
•
•
•
•
•
•
•
stanovit průběžné doby;
vypočítat objem rozpracované výroby;
posoudit pracovní prostředí a jeho vliv na člověka;
hodnotit úroveň pracovišť a organizace práce;
stanovit objem produkce a normy obsluhy;
seznámíte se s obnovou výrobního zařízení;
poznáte organizaci údržby a jejího vyhodnocování;
5
Úvod
•
•
•
popsat progresivní koncepty výroby;
seznámíte se s programem „Bezpečný podnik“;
seznámíte se s charakteristikami bezpečného managementu.
Prostudováním textu získáte:
•
základy pro organizování a řízení výroby;
•
orientovat se ve věcné, časové a prostorové struktuře výroby;
•
sestavit jednoduché plány výroby včetně kapacitních propočtů;
•
stanovit průběžné doby výroby;
Čas potřebný k prostudování učiva předmětu:
95 + 5 hodin (teorie + řešení úloh)
6
1. Organizace a řízení práce
7
1. ORGANIZACE A ŘÍZENÍ PRÁCE
V této kapitole se dozvíte:
•
Čím se zabývá organizace a řízení práce;
•
Co ovlivňuje efektivnost práce;
•
Jaká jsou vybraná zákonná ustanovení týkající se práce.
Budete schopni:
•
Identifikovat vlivy působící na efektivnost práce;
•
Posoudit pracovní prostředí.
Klíčová slova této kapitoly:
Dělba práce, organizace a obsluha pracovišť, efektivnost práce, pracovní prostředí, hygiena práce.
Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly:
10 + 1 hodiny (teorie + řešení úloh)
1. Organizace a řízení práce
Organizace a řízení práce
Souhrn činností a faktorů (stavu, toku) souvisejících se zabezpečením optimálního fungování
lidského činitele ve výrobě.
Využití materiálových zdrojů – vysoká efektivnost – ochrana zdraví.
Sledování oblastí:
- dělba práce
- organizace a obsluha pracovišť
- organizace pracovní doby
- vytváření pracovního prostředí – bezpečnost práce – zajištění služeb pro pracovníky
- plánování počtů pracovníků
- výběr a rozmístění pracovníků
- zvyšování kvalifikace a rekvalifikace
- zdokonalování pracovních metod
- hodnocení úrovně pracovišť a organizace práce
- metody zdokonalování organizace práce
- normování práce – měření pracovního výkonu
- volba pracovních postupů a tvorba pracovních úkolů
Útvary:
Personalistika - personální záležitosti
- mzdy
- kvalifikace a rekvalifikace
- výběr a rozmístění, počty
- metodické usměrňování
Technická příprava výroby - dělba práce, počet pracovníků
- organizace a obsluha pracovišť
- met. zdokonalování
- normování práce
Výroba – mistr
- organizace pracovišť
- organizace pracovní doby
- normování
Historický vývoj organizace práce
Snaha – stará
16. století náznaky měření
USA
zlom 19. a 20. století – nedostatek pracovních sil
1880 – Americká společnost strojního inženýrství – měření spotřeby času
1895 – Taylor – soustava kusové sazby
Požadavky:
- každou práci rozdělit do jednoduchých opakovaných operací
- vyhledat nejlepšího pracovníka pro tuto operaci
- změřit čas potřebný pro provedení operace (rozborovou metodou) a stanovit
výkonovou normu
- přidělit dělníkovi denní úkol
- dobře odměnit úspěšnou práci
- Gilbreth
- s cílem určit jediný nejlepší způsob provedení každé práce
- operace → pracovní pohyby
- 18 prvků - therbligy
8
1. Organizace a řízení práce
- Henry Ford – 20. léta 20. století
- formy organizace a řízení výrobního procesu
- dělba práce v podmínkách proudové organizace výroby
- vysoká specializace pracovníka a pracovišť
- regulace pracovního tempa
- oddělení obslužných prací
V Evropě
- tvorba ucelených systému organizace, normování a odměňování práce
- REFA – německý systém – dosud rozvíjený
- ČSR - 1920 – Masarykova akademie práce
- 1924 – první mezinárodní kongres pro vědecké řízení
1965 – Human relation – návaznost na Estona Maya – spolupráce lidí - sociologie
Současná organizace práce moderního podniku je ovlivněna 3 faktory:
- technickým rozvojem
- společenskými podmínkami
- požadavky světového trhu
- roste objem automatizovaných procesů
- integrace hlavních, pomocných a obslužných procesů
- informace dostupné – nástroje k rozhodování jedny
- decentralizace činností – a naopak
produktivita – náklady, cena
kvalita – rozmanitý sortiment
dodací lhůty, servis
kvalifikace pracovní síly roste
dobré zaměstnání – plat – sociální jistoty
Nové přístupy k organizaci práce
- obohacování práce
- flexibilita pracovních míst i pracovníků
- stálé nároky na vzdělávání
- jednoduché organizační struktury
- nižší počet stupňů řízení
- vysoká samostatnost
- demokratizace pracovního procesu
- význam odborového vedení
- klima podnikové rodiny
- aktivní působení všech účastníků pracovního procesu
- motivace – přebírání odpovědnosti
- týmové práce
- rozvoj, zdokonalování – spolupráce na realizaci
9
1. Organizace a řízení práce
10
Činitelé ovlivňující efektivnost práce
Technicko – techno- - konstrukce výrobků, komponentní skladba výrobků, charakter surovin
logické
a materiálů, příprava výroby, stupeň automatizace, výkonové parametpodmínky práce
ry, prostorové řešení, požadavky na obsluhu, technologický postup
Organizační podmínky práce
Hygienicko bezpečnostní podmínky
práce
- dělba práce, rozmístění pracovníků, pracovní metoda, obsluha pracovišť
- osvětlení, hluk, vibrace, pracovní ovzduší, barevná úprava, prostorové
podmínky
Dělba a kooperace práce
Stanovení kvantitativních a kvalitativních proporcí mezi jednotlivými druhy práce.
Dělba práce – rozčlenění pracovního procesu – přidělení práce.
Kooperace – spojování dílčích částí pracovního procesu.
Dělba práce
1.) funkční
- vyčleňování jednotlivých druhů práce
- přetváření
- přemísťování a skladování
- práce řídící, administrativní
2.) technologická – podle technologického charakteru (slévárenská, mechanická, montážní)
3.) kvalifikační – kvalifikační stupně – tarifní třídy
Základní směry zdokonalování dělby práce:
- střídání pracovišť
- sdružování operací
- spojování procesů
- vícestrojová obsluha
- kolektivní formy organizace práce
- inovační dělba práce
Znaky technokratické a inovační dělby a kooperace práce
Technokratická dělba a kooperace práce
Inovační dělba a kooperace práce
- specializace pracovníků je úzká
- široký profil, překrývání funkcí, vysoká zastupitelnost pracovníků
- stanovení pracovní náplně a způsob prová- - rámcové stanovení pracovní náplně, možnost
dění práce je přesné
volby pracovního postupu
- kontrola pracovníků neustálá, hodnocení
- hodnocení pracovníků podle jejich přínosů pro
podle plnění dílčích úkolů
celkové výsledky práce firmy
- oddělenost a izolovanost práce
- úzká spolupráce
Organizace a obsluha pracovišť
Vybavení pracovišť - zařízení
suroviny, materiál
nářadí, kontrolní pomůcky
manipulační prostředky
- bezpečnost práce
signalizace, spojení
Prostorové uspořádání
- pohodlnost práce
- využití výrobní plochy
1. Organizace a řízení práce
Obsluha pracovišť
- optimální pohybový prostor
- seřizování strojů
- údržba, mazání
- úklid
- doprava
- zabezpečení nářadím, měřidly
- kontrola jakosti
- výkresy, dokumentace
Organizace pracovní doby
Režim práce a odpočinku – pravidla rozdělení pracovní doby – střídání práce a odpočinku
v rámci:
- směny
- střídání práce a přestávek
- dne
- směnnost
přetržitá
nepřetržitá výroba
- týdne
- týdenní režim – dlouhodobější odpočinek
- roku
- dovolené, opravy zařízení
Pružná pracovní doba - základní pracovní doba
- volitelná pracovní doba v rámci provozní doby
Zákoník práce:
Hlava 8
– odd. 1 – pracovní doba a přestávky v práci
§ 88 – vymezení pojmů
§ 84 – rozvržení pracovní doby
§ 85 – pružná pracovní doba
§ 89 – přestávky v práci
- odd. 2 – práce přes čas a roční práce
- odd. 3 – dovolená na zotavenou
Vytváření pracovního prostředí
Sociálně-psychologické podmínky – souhrn vztahů uvnitř pracovního kolektivu a postavení
pracovníka v kolektivu:
- druh práce vykonávané
- kooperace
- vedení lidí
- organizace práce
- odměňování a hodnocení
Hygienicko-bezpečnostní podmínky:
- osvětlení
- barevná úprava
- hluk
- ovzduší
- bezpečnost práce
Sociální vybavení pracovišť:
- životospráva
- osobní hygiena
- zdravotní ochrana
- režim práce a odpočinku
11
1. Organizace a řízení práce
12
Barevné řešení
Působí na psychickou stránku člověka.
Význam:
- estetický
- signalizující
- ochranný
Barva
Smysl, užití
Žlutá
- překážky a předměty v cestě
- zvýraznění – černé a žluté pruhy
Oranžová - nebezpečí
- výbuch, radioaktivita, elektrický proud, popálení, zachycení soukolí
- úklid
Červená - stůj v dopravě, protipožární ochrana, výstražné osvětlení
- tlačítka – k zastavení stroje
Zelená
- klid, bezpečí, volno
- skříňky s osobními ochrannými pomůckami
Modrá
- informace
- informační štítky dílen, pracovišť, provozů
- kombinace s bílým textem
Působení hluku na člověka
Hluk – zvukový jev, který vyvolává nepříjemný rušivý nebo škodlivý sluchový vjem.
Základní charakteristiky hluku:
- hladina – vyjádřená v relativních jednotkách decibelech – dB
- kmitočet – počet kmitů za sekundu – hertze – Hz
Hluk stejné hladiny s vysokým kmitočtem je rušivější než hluk s nízkým kmitočtem.
Odstraňování hluku: - odstranění příčiny hluku
- izolování zdroje hluku
- osobní ochrana pracovníků před hlukem
Závislost pocitu tepelné pohody na teplotě a vlhkosti
Tepelná rovnováha – stav, při kterém okolí odebírá lidskému tělu tolik tepla, kolik právě produkuje, čímž se tělesná teplota udržuje na konstantní výši.
Tepelná produkce – závisí na fyzické namáhavosti práce atd.
Hygienické směrnice ministerstva zdravotnictví
Určují: velikost pracovního prostoru
množství hygienických zařízení
bezpečnostní barvy
Velikost prostoru na každého zaměstnance: vzdušný prostor o obsahu 15 m3
Volná podlahová plocha 2 m2
1. Organizace a řízení práce
13
Příklad.
Příklady k probrané látce jsou v příloze.
Shrnutí kapitoly.
Organizace a řízení práce mají velký vliv na optimální fungování lidského činitele ve výrobě.
Pracovní prostředí významnou měrou ovlivňuje výkon pracovníků. Nejen však pracovní prostředí, ale i samotná organizace práce, vztahy na pracovištích a další podstatnou měrou ovlivňují výkon pracovníků.
Otázky.
1.
2.
3.
4.
5.
Čím je ovlivněna současná organizace práce v moderním podniku?
Vyjmenuj činitele, které ovlivňují efektivnost práce.
Co je to dělba práce?
Jaká je základní právní norma upravující organizaci pracovní doby?
Jaké jsou signální barvy?
2. Pracovníci
14
2. PRACOVNÍCI
V této kapitole se dozvíte:
•
O výběru a rozmisťování pracovníků;
•
O hodnocení úrovně pracovišť a organizaci práce;
•
O analýze a projektování pracovních postupů;
•
Normy spotřeby práce;
•
O metodách studia práce a metodách utváření pracovních procesů.
Budete schopni:
•
Analyzovat pracovní postup;
•
Vypočítat objem produkce;
•
Určit normy obsluhy.
Klíčová slova této kapitoly:
Kvalifikace, pracovní postup, norma spotřeby práce, časové studie, pohybové
studie, humanitní studie, snímek pracovního dne, momentové pozorování,
frekvenční studie, chronometráž.
Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly:
20 + 3 hodiny (teorie + řešení úloh)
2. Pracovníci
15
Výběr a rozmístění pracovníků
Výběr pracovníků – proces slaďování požadavků a potřeb podniku a možností, které nabízí
pracovník (kvalifikace, zkušenosti, osobní vlastnosti)
Profesiografie – metoda používající poznatky např. technologie, psychologie, sociologie, fyziologie atd.
Zvyšování kvalifikace
Příčiny:
vliv inovačních změn výrobků, technologií, organizace a řízení
informatika a automatizace, přechod na tržní vztahy
Kvalifikace – schopnost člověka vykonávat určitou práci na požadované úrovni, získaná:
- teoretickými znalostmi a dovednostmi
- praktickými zkušenostmi
- všeobecným rozhledem
- morálními a osobními vlastnostmi pracovníka (tvořivost, samostatnost,
adaptabilnost)
Formy zvyšování kvalifikace:
- doškolování v rámci dané profese
- zaškolení na další profese
- nové pracovní metody
Hodnocení úrovně pracovišť a organizace práce
Posoudit:
1.) vybavenost a organizovanost pracovišť
2.) do jaké míry umožňuje organizace práce využít pracovní sílu za vymezených technických a organizačních podmínek
Hodnocení pracovišť:
1.) technicko-technologická úroveň pracovišť (úroveň, vhodnost zařízení i nářadí atd.)
2.) vhodnost rozmístění pracovišť
3.) kvalita dosahované produkce
Organizace práce:
a.) využití časového fondu (ztráty, přesčasy, směnnost)
b.) úroveň normování, standardizace
c.) ekonomika času (nemocnost, kázeň, fluktuace, využití kvalifikace)
d.) hygienicko-bezpečnostní podmínky práce
Hodnocení
- dílčí koeficienty 0 – 1
- souhrnné hodnocení
Pracovní systém
Je to sociotechnický systém, pro který je charakteristická součinnost člověka s pracovními
prostředky při plnění pracovního úkolu ve vymezeném prostoru a v určitých pracovních podmínkách.
2. Pracovníci
16
Pracovní úkol
Pracovní prostředí
Vstupy
Pracovník
Pracovní prostředek
Pracovní postup
Výstup
Pracovní postup
Určuje časovou a prostorovou následnost vzájemného působení: pracovníků
zařízení
pracovních předmětů
energie
informací
tedy v podstatě řeší problém KDY – KDE – KDO – CO bude dělat.
V užším slova smyslu je chápán i jako způsob provedení jednotlivé operace.
Pracovní postup je výsledkem procesního organizování – může být pracovníkovi:
- velmi podrobně předepsán
- ponechán na rozhodnutí pracovníka
Základním článkem pracovního postupu je pracovní operace (souvislá práce, kterou vykonává
jeden pracovník na určitém předmětu nebo skupině předmětů zpracovávaných současně na
jednom pracovišti).
Analýza pracovních postupů
Cíl → zdokonalení pracovního postupu
Současného pracovního postupu
První varianty projektu
Sledujeme:
1.) účel práce - proč se tato práce vykonává
- vyloučit zbytečné operace
- nahradit nutné operace jiným technologickým řešením
- využít počítač
2.) pracovní místo – zařízení - proč se práce provádí na tomto pracovním místě či zařízení
- možnost změny pracovního místa
- změna vybavenosti
3.) logický sled operací
- proč se operace provádí v tomto sledu
- možnost změny sledu
- integrace operací
4.) pracovníka - proč provádí operaci tento pracovník
- zajištění odpovídající kvalifikace, znalosti, dovednosti a schopnosti
5.) způsob provedení práce - proč se operace provádí tímto způsobem
2. Pracovníci
17
- možnost změny pracovního postupu v operaci
- organizační předpoklady a vybavenost
Projektování pracovních postupů
Pracovní normy
Normy pracovních postupů
Normy kvalifikační
Normy výkonu
Normy spotřeby práce
Normy obsazení
Normy času
Normy obsluhy
Normy množství
Normy počtu
Užití: projekční práce
kalkulace nákladů
kapacitní propočty
Členění pracovníků: dělníci ve výrobě
pomocní a obslužní pracovníci
ostatní pracovníci
Metody určování počtu:
podle objemu produkce
normy početních stavů
normy obsluhy
organizační schémata
Normy spotřeby práce
Spojeny s potřebou úspory práce a princip ekonomie času.
Třídění pracovního času pracovníka:
- čas normovaný – nutný – bezpodmínečně nutný k výkonu dané pracovní
operace za konkrétních pracovních podmínek
- čas ztrát – zbytečný – neužitečně vynaložený čas pracovníka v důsledku zastaralých nebo nevhodných technických a organizačních podmínek na pracovišti
Normativy času – čas potřebný na prvek pracovní operace, jímž je pracovní úkon nebo komplex pracovních úkonů, pracovní pohyb nebo komplex pracovních pohybů případně čas na
obecně nutnou přestávku. Normativ času doplňuje pracovní charakteristika.
Druhy normativů času:
prvotní normativy – normativy pracovních úkonů nebo pracovních pohybů - měření
odvozené normativy - matematicky a statisticky odvozené z prvotních normativů
- sdružený normativ – průměrný normativ
Metoda podle objemu produkce
U prací, kde je objem výroby přímo úměrný výkonům pracovníků.
Vychází z:
Qi
- objem výroby ve hmotných jednotkách
pi
- normy času na jednotku (pracnost)
2. Pracovníci
Tp
Kpn
- použitelnost fondu pracovní doby
- koeficientu pracovní aktivity – překračování norem
n
D = (∑ Qi * pi) / Tp = Pr / (Tp * Kpn)
i=1
- objem rozpracovanosti ±
→ změna pracnosti Pr
- fond pracovní doby
rozbor spotřeby času
snímkování - SPD (snímek pracovního dne)
- moment. pozorování
bilancování
- pracnost
snímek operace
chronometráž
Metoda podle norem obsluhy
Objem výroby je určován činností výrobního zařízení.
Kvalita obsluhy – odstraňování poruch – využití zařízení.
Při stanovení počtu dělníků se vychází z:
- norem obsluhy – počet zařízení obsluhovaných 1 dělníkem
- počtu dělníků potřebných pro obsluhu 1 zařízení
Při individuální obsluze:
D = (Ts * Ks * S) / (Tp * NOi)
Ts
- roční plánovaný časový fond stroje při 1 směně
Ks
- koeficient směnnosti
S
- počet obsluhovaných strojů
Tp
- roční použitelný časový fond dělníka v hodinách
NOi - norma individuální obsluhy – počet strojů na 1 dělníka
Při kolektivní obsluze:
D = (Ts * Ks * S * NOk) / Tp
NOk – norma kolektivní obsluhy – počet dělníků k obsluze 1 zařízení
18
2. Pracovníci
19
Přehled metod studia práce
Časové studie Pohybové studie
Snímek pracovního dne
- jednotlivce
- čety
- hromadný
- vlastní
- výrobního
zařízení
Momentové
pozorování
Prostorové
studie
Postupový diaNáčrt prostogram
rového uspo- techniky postupu řádání
- toku materiálu
- toku informací
- pracovního postupu pracovníka
- pohybu pracovního prostředku
Diagram složité
Výkresové
činnosti
zobrazení
Frekvenční
studie
Studie dráhy pohybů na nestacionárních pracovištích
Momentové
pozorování
v intervalech
Vnitropodnikové
studie
Fotografické
zobrazení
Metody vícestranného pozorování
Kinematografické
metody
- filmový záznam
- sběrný filmový
záznam
- průmyslová televize
Humanitní studie
Fyziologické studie
- zjišťování zátěže
měřením tepové frekvence
- zjišťování zátěže
nepřímou kalorimetrií
Zonální vícestran- Psychologické studie
né výběrové pozo- - sledování rychlosti a
rování
rytmu pohybů
- testy pro sledování
poruch pozornosti
- testy pro sledování
velikosti psychické
zátěže
Dvoustranné pozo- Sociologické studie
rování
- snímek dvoustranného pozorování
- dvoustranné výběrové pozorování
Video
Studie pracovního
prostředí
- měření parametrů
osvětlení, hluku, vibrace, mikroklimatických podmínek apod.
Snímek operace
- plynulá
chronometráž
- snímek průběhu operace
Přehled metod zaměřených na utváření pracovních procesů
Stanovení pracovního postu- - systém normativů pohybů
MTM
2. Pracovníci
pu a normy spotřeby času
Stanovení počtu obsluhujících pracovníků
SMA
SMB
UMS
- sdružené normativy manipulačních
prací, normativy časových rozmezí
apod.
- matematické metody
- ostatní metody
Prostorové řešení pracovišť
20
- rozmístění pracovišť z hlediska optimalizace jejich vzájemných vztahů
Teorie hromadné
obsluhy
Simulace
Regresní analýza
Empirické vzorce
Metoda ztrátových
časů
Metoda normované
pracnosti
Modelová technika
Somatografie
Craft
Trojúhelníková metoda
Metoda souřadnic
Kruhová metoda
2. Pracovníci
21
Příklad.
Příklady k probrané látce jsou v příloze.
Shrnutí kapitoly.
Řízení lidí je jednou z nejsložitějších a nejobtížnějších činností v procesu výroby. V současných organizacích dochází stále častěji ke změnám. Vlivem výrazných změn vznikají neustále
nové nároky a náročnější úkoly. Je nutno měnit rozmístění pracovníků, pracovníci si musí
neustále zvyšovat kvalifikaci a s tím souvisí hodnocení úrovně pracovišť a organizace práce.
Pokud ale chceme toto provádět, musíme nejprve analyzovat stávající pracovní postupy a na
základě tohoto projektovat nové. Součástí analýzy pracovních postupů je stanovení potřebného počtu pracovníků a měření výkonů pracovníků. K tomu slouží různé metody, jako například snímek pracovního dne, postupový diagram a další.
Otázky.
1.
2.
3.
4.
5.
Co je sleduje výběr pracovníků?
Co je to kvalifikace?
Co řeší pracovní postup?
Popiš normativ času.
Jaké jsou metody studia práce?
3.Reprodukce výroby
22
3. REPRODUKCE VÝROBY
V této kapitole se dozvíte:
•
O obnově hmotného majetku;
•
Co je to reprodukční proces;
•
Jaké jsou úkoly péče o výrobní zařízení.
Budete schopni:
•
Popsat druh opotřebení hmotného majetku;
•
Popsat reprodukční proces výrobního zařízení;
•
Péči o výrobní zařízení.
Klíčová slova této kapitoly:
Reprodukce, obnova, součástková charakteristika, reprodukce, provozuschopnost, preventivní diagnostika.
Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly:
10 + 1 hodiny (teorie + řešení úloh)
3.Reprodukce výroby
23
Reprodukce hmotného majetku
Z hlediska času jde o postupný, nepřetržitý proces, při němž se každoročně část hmotného
majetku vyřazuje a nahrazuje novým, část je opravována nebo modernizována či rekonstruována.
Soubor hmotného majetku má podobu živého organismu, jehož účinnost či zdravý vývoj se
projevuje řadou kvantitativních, ale především kvalitativních změn.
Faktory ovlivňující tyto změny:
- nepřetržité sortimentní změny
- zkracování životností
- zkracování průběžných dob
- zvyšování kvalitativních nároků
Změny v hmotném majetku:
- hmotný majetek se objevuje ve stále produktivnější formě
- změna konstrukce starších zaběhnutých strojů
- nové druhy a generace strojů
- změny v proporcích soustav výrobního zařízení
Ekonomický pohled
Zúžen na oblast využívání hmotného majetku.
Jde o objektivní nepřetržitý proces kvantitativních a kvalitativních změn, který je charakterizován dvěma protikladně působícími dílčími procesy:
- opotřebováním
- obnovou
U obou procesů lze sledovat dvě různé formy:
- naturální
- hodnotovou
Prvotní a určující je forma naturální.
Opotřebování hmotného majetku
Hmotný majetek ve výrobě přenáší část své hodnoty na hodnotu výrobku a současně dochází
k fyzickým změnám na zařízení.
Opotřebení hmotného majetku je projev a následek působení:
- přírodních vztahů
- vztahů společenských (důsledek působení tržních vztahů a zákona nabídky
a poptávky)
Opotřebování:
a.) fyzické – materiální
- působení přírodních zákonů – ztrácí své technické a provozní vlastnosti
- opotřebení z činnosti
- opotřebení z nečinnosti
b.) ekonomické – morální
- vyvolané působením společenských vztahů, při kterých se hmotný majetek znehodnocuje,
ztrácí svou cenu, hodnotu
c.) právní
- ztráta hodnoty na základě výnosů, vyhlášek
Obnova hmotného majetku
Částečné nebo plné odstranění následků opotřebení hmotného majetku, které vzniklo:
- v důsledku jeho produktivního používání
- vlivem vnějšího prostředí
fyzické opotřebení
- v důsledku změn technické úrovně podobných nových zařízení
3.Reprodukce výroby
24
-
v důsledku vzrůstu produktivity práce při jejich výrobě
morální opotřebení
Konkrétní stroj nebo i celý technologický soubor:
- vyřadit a nahradit novým
- nahradit pouze opotřebované součásti
- obnovit původní vlastnosti – technické vlastnosti (přesnost, výkon) údržbou
a opravou
- provést modernizaci
Formy obnovy:
- v úzkém slova smyslu - výměna
- v širokém slova smyslu - opravy, modernizace
nebo
- úplná obnova
- likvidace
- částečná obnova
Obnova má stránku naturální a hodnotovou.
Obnova → součástková charakteristika
Moderní stroje a zařízení se skládají z velkého počtu součástí.
Každá je:
různě složitá
plní rozličné funkce
má jiné vlastnosti spolehlivosti
Z hlediska obnovy je lze členit na:
- opravované
- neopravované
Strojní prvky součástí lze opravovat:
1.) preventivní údržbou:
- periodická – v pravidelných intervalech
- věková – bere se v úvahu stáří obnovovaného prvku
2.) preventivní diagnostickou údržbou – průběžné sledování technického stavu stroje –
obnova po dosažení kritické nebo optimální hodnoty zvoleného ukazatele technického
stavu
3.) neplánovanou údržbou – po výskytu poruchy
S ohledem na změnu technického stavu se součásti dělí na:
- dvoustavové - provozuschopné
- neprovozuschopné
- vícestavové - vlivem opotřebení dochází k průběžnému projevu ve změnách technických vlastností prvku
Reprodukční proces výrobního zařízení
Na podnikové úrovni → hospodaření se základními prostředky.
A.) využívání výrobního zařízení
B.) zabezpečení provozuschopnosti výrobního zařízení a spolehlivosti
Využívání výrobního zařízení
- extenzivní, intenzivní, komplexní
- kapacitní propočty
- časový fond výrobního zařízení
Příklady: statistika, účetní rozbory, plánování výroby, operativní řízení
3.Reprodukce výroby
Provozuschopnost výrobního zařízení
Schopnost výrobního zařízení zajistit v určitém časovém úseku potřebný objem výroby
v požadované jakosti a s požadovanou efektivností.
- ekonomická oblast – ekonomika provozuschopnosti výrobního zařízení
- hmotně technická oblast – péče o výrobní zařízení
Další pojmy:
Provozuschopný stav – stroj schopen plnit stanovené funkce.
Poruchový stav
Prostoj – stroj v době svého užívaní není v provozu.
- provozní
- technický
- organizační prostoj
- údržbový
Údržba – soubor všech aktivit konaných po dobu životnosti stroje s cílem udržet jej
v provozuschopném stavu.
Porucha
Hmotně technická oblast – péče o výrobní zařízení
Souhrn provozně technických, organizačních a řídících procesů.
Údržba:
- obnovovací proces
- odstraňování důsledků fyzického opotřebení
- technický stav provozuschopnosti
- vynakládání optimálních nákladů
- udržování
- opravy
Prvky údržbářské činnosti:
- instruktáž obsluhujícího personálu
- denní ošetřování výrobního zařízení
- běžná údržba
- inspekce a prohlídky
- diagnostika technického stavu
- opravy výrobního zařízení
- modernizace a rekonstrukce
Opravy:
- provozní opravy (malé, střední)
- generální opravy
25
3.Reprodukce výroby
26
Příklad.
Příklady k probrané látce jsou v příloze.
Shrnutí kapitoly.
Hodnota hmotného majetku se užíváním snižuje. Dochází k opotřebování fyzickému
a opotřebování morálnímu. Opotřebovávání se řeší obnovou majetku. Obnova může probíhat
výměnou zařízení a strojů a nebo může probíhat postupně výměnou součástí zařízení a strojů
(opravy, modernizace, rekonstrukce). Cílem je zajistit provozuschopnost výrobních zařízení,
aby byly schopny plnit stanovené funkce a tedy produkovat požadovaný objem výroby.
Otázky.
1.
2.
3.
4.
5.
Popište druhy opotřebovávání a charakterizujte je.
Jak probíhá obnova majetku?
Co rozumíme pod pojmem provozuschopný stav?
Jaká je nejvýhodnější údržba?
Jaké jsou prvky údržbářského systému?
4.Údržba
27
4. ÚDRŽBA
V této kapitole se dozvíte:
•
O systémech údržby;
•
O opravářských systémech;
•
Co je to orientační analýza v údržbě;
•
O vyhodnocování údržby.
Budete schopni:
•
Posoudit účinnost údržby;
•
Poznáte základní principy tvorby systémů;
•
Poznáte čím se zabývá údržba;
•
Vyhodnotit údržbu.
Klíčová slova této kapitoly:
Preventivnost, plánovitost, komplexnost, interaktivnost, prediktivnost, tribotechnika, prostoje, udržovatelnost, corderův vzorec, měrné náklady na údržbu.
Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly:
15 + 1 hodiny (teorie + řešení úloh)
4.Údržba
28
Systémy údržby
Soubor organizačních, časových, hmotných, finančních údajů a pravidel k zabezpečení včasné, ekonomické, spolehlivé údržby.
Základní principy tvorby systémů:
- diferenciace
- druhy oprav, charakter zařízení, využití
- preventivnost
- opakovanost, rozsah prací
- proporcionalita
- plánovitost
- normy pracnosti
- materiálové náklady
- minimalizace prostojů
- komplexnost
- metody
- stimulace
- materiálové zabezpečení
- kontrola jakosti a technického stavu zařízení
- interaktivnost
- optimální informace
- využití výpočetní techniky
- prediktivnost
- vazba na řízení výrobních pracovišť
- systém předvídání
Opravářské systémy
1.) údržba po poruše – následná údržba
2.) podle časového plánu – preventivní údržba
- poprohlídkové
- standardní
- preventivní, periodické – PPO
- diferencované, proporcionální – DIPP
3.) podle skutečného stavu – reálná údržba
- technická diagnostika
- tribotechnika
PPO
- plánovitost
- periodičnost
- preventivnost
- normativní základ
Normativy:
-
délka opravářského cyklu
obsah opravářského cyklu
jednotky složitosti
normy pracnosti na JS
Diferenciace strojů a zařízení:
I.
úzkoprofilová
II.
technologicky a údržbářsky běžné
III.
pomocný a obslužné
IV.
speciální (CNC, jeřáby)
4.Údržba
Strategie provozuschopnosti
- zabezpečení provozuschopného stavu výrobního zařízení
- zabránění nepředvídaným přerušením provozu
- zlepšení bezpečnosti práce a ochrany životního prostředí
Dílčí taktická řešení:
- záznam a vyhodnocení výsledků sledování spolehlivosti
- charakteristika poruch - předvídatelné
- náhodné
- minimalizace poruch
- limity nákladů
- likvidita zařízení a obnova
- technické zabezpečení
Kriteriální cílová funkce
∑ ZT + ∑ NÚ → MIN.
ZT – ztráty na zisku – ztráty produkce – prostoje
NÚ – náklady na zachování a obnovu provozuschopnosti
Dílčí strategie údržby (ekonomické hledisko)
- ekonomie rozsahu
- vznik požadavků
- efektivnost, typ oprav, specializace
- vztah finančních a proměnlivých nákladů
- ekonomie pružnosti
- universálnost, specializace
- rychlost, kvalita, ceny
- ekonomie času
- včasnost zásahů
- stav výrobního zařízení, poptávka a nabídka
- životnost optimální
- využití ekonomických nástrojů
Ukazatele udržovatelnosti
Kvantitativní
-
-
doba preventivní údržby
- doba logistického zpoždění
- doba aktivní preventivní údržby
doba údržby po poruše
- doba logistického zpoždění
- doba aktivní údržby po poruše
- doba technického zpoždění
- doba lokalizace porouchané části
- doba vlastní aktivní opravy
- doba kontroly
časový interval mezi preventivními údržbami
pracnost údržby
kumulativní náklady na údržbu
průměrné jednotkové náklady na údržbu
-
požadavky na podíl normalizovaných součástí ve stroji nebo zařízení
požadavky na unifikaci, dědičnost dílců
-
Kvalitativní
29
4.Údržba
-
požadavky na kvalifikaci údržbářů
požadavky na speciální nářadí a přípravky pro údržbu a opravy
požadavky na řádné označení diagnostických míst
obsah a struktura návodu k obsluze
servisní manuál
Orientační analýza v údržbě
Co, kdy, kde, kolik, kdo, jak, zač, z čeho, čím, s kým
Technická oblast
- modernizace vybavení údržbářských pracovišť
- údržba nářadí
- přípravky
- montáž a demontáž zařízení
- technická diagnostika
- měření napět. stavů
- měření kroutících momentů
- síťová měření – tah, tlak
- měření zrychlení a otáček
- korozívní úbytky a tloušťka stěn
- měření teplot
- měření pomocí ultrazvukových diagnostických systémů
- měření hlavních elektrických veličin
- protikorozní ochrana
- tribotechnika
- provozní degradace olejů (viskozita, kyselost, obsah vody, obsah mechanických nečistot)
- zjišťování otěrových kovů
- renovační technologie
- navařování, svařování
- pokovování
- lepení
- logistika
- skladování
- zásobování
- doprava
Organizačně-ekonomická oblast
- organizace údržby
- podřízenost
- centralizace, decentralizace
- dodavat. zp. – ve vlastní režii
- specializace, vým. způsob
- servisní služba
- optimální systémy a metody údržby
- ekonomika údržby
- účetnictví, statistika, rozbory, audit
- ceny, kalkulace
- financování, fondy, odvody, daně
- normativní základna
30
4.Údržba
31
- kapacity údržby
- počty pracovníků
- materiálové zabezpečení
- aplikace matematicko-statistických metod
- ekonomická statistika
- matematické programování
- operační analýza
- modelování
- počítače v řízení provozuschopnosti
- CAS
- SOPROZA, MOPEZ
Oblast řízení a společensko-sociální
- vědecké řízení
- rozpracování zásobování a principů
- lidský faktor v řízení
- vztahy na systémy CA - CIM
- vynálezy, zdokonalování, iniciativa
- hmotná stimulace
- kvalifikace a odměňování
- rekvalifikace a doškolování
- tvorba
prostředí
ekologie
Způsoby a metody vyhodnocování údržby
Nová ekonomika – nebývalé zesílení hodnototvorného procesu.
Obecný pohled na ekonomiku – VA/C
VA – výnosy (zvyšovat)
C – náklady (snižovat)
Indexová metoda – corderův vzorec
IúA = 1 / (NR + P + Z)
NR – měrné náklady na údržbu
P – procento prostojů zaviněných údržbou z předpokládaného fondu produkčních hodin stroje
Z - % zmetků zaviněných údržbou z celkového objemu kvalitních výrobků
4.Údržba
32
Příklad.
Příklady k probrané látce jsou v příloze.
Shrnutí kapitoly.
Údržba podstatným způsobem ovlivňuje provozuschopnost výroby ⇒ velikost produkce.
Každý prostoj výrobního zařízení, dopravního prostředku apod. snižuje časový efektivní fond,
snižuje dobu po kterou je možno vyrábět. Údržba tedy může podstatným způsobem ovlivnit
výkony, ale může též podstatným způsobem ovlivnit i náklady.
V minulosti byly zaveden tzv. údržba po poruše – stroj jede a dojde k poruše či havárii, údržba odstraní závodu odstraní. Tento systém je velice nákladný. Později byla zavedena preventivní údržba – stroj jede a v pravidelných intervalech podle zkušeností či doporučení výrobce
se vše mění a prohlíží. Nákladovost se sice tímto systémem zmenšila o výpadky ve výrobě,
protože přerušení výroby pro údržbu bylo plánované, ale protože opravy se prováděly i v případech, kdy stroj nebo zařízení ještě mohl dále pracovat, náklady byly vysoké. V současné
době mnoho firem má zavedenu prediktivní údržbu – stroj jede a podle skutečného stavu na
základě diagnostických měření se opravuje jen to, co je poškozené. Náklady jsou mnohem
nižší než v předchozích případech. Nejnovějším trendem je proaktivní údržba – odstraňování
příčin vzniku možných poškození.
Otázky.
1.
2.
3.
4.
Co musí zabezpečit systém údržby?
Co řeší technická oblast v údržbě?
Co řeší organizačně – ekonomická oblast v údržbě?
Jaké jsou ukazatele pro vyhodnocování údržby?
5.Progresivní koncepty řízení
33
5. PROGRESIVNÍ KONCEPTY ŘÍZENÍ
V této kapitole se dozvíte:
•
S historií a progresivními koncepty řízení;
•
Teorií úzkých míst;
•
Systéme Just – in - Time;
•
Systém KANBAN;
•
Konceptem řízení „štíhlé výroby“.
Budete schopni:
•
Posoudit jednotlivé systémy řízení výroby;
•
Identifikovat úzká místa ve výrobním procesu;
•
Charakterizovat JIT
•
Pochopit koncept „štíhlé výroby“.
Klíčová slova této kapitoly:
MRP, úzká místa, systém DBR, Systém Jit, štíhlá výroba, push, pull, Kanban.
Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly:
20 + 0 hodiny (teorie + řešení úloh)
5.Progresivní koncepty řízení
34
V průběhu uplynulých třiceti pěti let byly v průmyslově vyspělých západních zemích postupně vyvinuty ucelené koncepty řízení výroby, vycházející z určitých principů a filozofických
přístupů k výrobnímu managementu, realizovatelných a uznávaných v dané době. Jejich společným znakem je, že byly vyvinuty za účelem eliminace neefektivnosti dříve používaných
systémů řízení výroby.
Systémy se liší svými principy, postupy i podmínkami, v nichž je vhodné jejich použití. Tyto
podmínky jsou dány zejména typem výroby z hlediska opakovatelnosti, složitosti i stupňovitosti výroby. Na použití systému může mít vliv i prostředí, mentalita lidí apod.
K nejznámější systémům patří:
1. Systém MRP s vývojovými stupni:
¾ MRP
¾ MRP II
2. Systémy vycházející z teorie úzkých míst:
¾ OPT
¾ DBR
3. Systém vytěžovacího řízení (známý pod německým názvem Belestungsorientierte
Auftragsfreigabe – BOA, reps. pod anglickým názvem Load Oriented Control – LOC)
4. Systém JIT
5. Systém Kanban
6. Strategický koncept řízení „štíhlé výroby“
Material Reguirement Planning (MRP)
MRP (plánování požadavků materiálu) je koncept vyvinutý počátkem 60. let v USA. Lze
říci, že byl zaměřen spíše na řízení zásob než na plánování a řízení průběhu výroby. Jeho podstatou je nahrazení do té doby všeobecně využívaného řízení zásob dle norem efektivnějším
způsobem, který se zakládá na adresném objednávání materiálu dle skutečných potřeb výroby,
kde potřebné informace jsou zpracovávány prostředky výpočetní techniky. Struktura MPR je
vyjádřena níže uvedeným grafem.
Předpověď
poptávky
Hrubý
rozvrh
Objednávky
Stav
zásob
MRP
analýza
Materiálové
lístky
Plán potřeby
materiálu
Co z toho vyplývá – vzpomeňte si na zásobování – jak určím potřebu nákupu – zjistím, kolik
budu potřebovat – obchodníci mi to řeknou buď z předpovědi poptávky (prognostický systém) nebo z objemu objednávek (zákaznický systém). Zjistím kolik mám skladem a jakou
5.Progresivní koncepty řízení
35
mám mít pojistnou zásobu, kolik budu skutečně potřebovat z materiálových lístků, což je potřeba na jeden kus z kusovníku násobena počtem kusů, provedu analýzu těchto údajů a z toho
mi vyplyne plán potřeby materiálu.
Východiskem pro výpočet plánu potřeby materiálu (analýzu MRP) je tzv. hrubý rozvrh výroby (hrubý rozvrh výroby je plán, v němž jsou pro jednotlivé plánovací časové intervaly stanoveny počty výrobků, které musí být dokončeny – hlavní výrobní plán). Ten je sestaven na
základě objednávek, případně předpovědi poptávky po výrobcích (lhůtový plán). Při plánování potřeby materiálu se bere v úvahu i stav disponibilních zásob (lhůtový plán spotřeby materiálu tvořený na principu rozpadu kusovníku). Výpočty analýzy MRP jsou poměrně jednoduché, příslušné výpočtové moduly jsou součástí programových systémů pro řízení výroby.
Material Reguirement Planning (MRP II)
Zdokonalením MRP směrem k těsnějšímu propojení objednávek materiálu s podrobnými rozvrhy výroby a kapacitními propočty byl v sedmdesátých letech vytvořen systém MRP II
(plánování výrobních zdrojů), používaný v mnoha západních podnicích a i v některých našich podnicích dodnes. Hlavním přínosem MRP II je výrazné snížení vázanosti oběžných prostředků (uvádí se až o 30%), což je v současnosti jeden z hlavních problémů řízení výroby
našich podniků.
Plán výroby
na úrovni zaZdroje
a kapacity
Materiálové
lístky
Hrubý
rozvrh
MRP
analýza
Řízení
zásob
Řízení
prodeje
Analýza potřeb
Dílenské řízení výroby a
operativní
Řízení rozpracované
Lze říci, že MRP II je v podstatě systém MRP doplněný o podrobnější plánování výroby a
kapacitní propočty, s vazbou i na řízení prodeje. Největší problémy při aplikaci MRP II působí nepřesnost vstupních dat (zejména odhad pracností plánovaných úkolů a operací) a případné poruchy výrobního procesu. Stejně jako v případě každé rozsáhlejší a komplikovanější
aplikace výpočetní techniky je třeba i v případě aplikací MRP II věnovat velkou pozornost
angažovanosti a motivaci lidského faktoru – managementu i řadových pracovníků.
5.Progresivní koncepty řízení
36
Optimized Production Technology (OPT) - Teorie úzkých míst
OPT je koncept výroby vyvinutý v 70. letech v USA. Na rozdíl od MRP je zaměřen na optimalizaci výrobních toků (průchodu součástí, výrobků atd. výrobním systémem) cestou maximálního využívání kapacit úzkoprofilových pracovišť, tzv. „úzkých míst“. OPT je založen na
myšlence, že výkonnost výrobního systému jako celku, a tím zároveň i úroveň vázaných
oběžných prostředků určují úzkoprofilová pracoviště. Na systém OPT je možno pohlížet ze tří
hledisek:
9
Jako na novou filozofii řízení výroby
9
Nástroj zlepšování organizace výroby
9
Dokonalý software pro plánování výroby.
Za hlavní přínos OPT je možno považovat redukci průběžných dob a celkové zvýšení průchodnosti výrobního systému (maximální průtok „úzkým místem“). Zejména z toho důvodu
lze konstatovat, že OPT je více přizpůsoben dynamickým podmínkám firem, než nákladově
orientované MRP a MRP II.
Plánovací algoritmy OPT jsou budovány na následujících principech:
¾ Rozhodující jsou výrobní toky, zejména ve smyslu odstraňování „úzkých míst“, nikoliv
využití výrobních kapacit.
¾ Případné nevyužití některých pracovišť je důsledkem jiných omezení (zejména „úzkými
místy“). Nemá však smysl, aby nevyužitá pracoviště vyráběla více, pokud „úzká místa“
neumožní absorbovat jejich produkci.
¾ V OPT se rozlišují pojmy využití a aktivita pracovišť. Je-li například pracoviště „aktivní“
tak, že vyrábí součásti, které budou muset čekat před „úzkým místem“, není tato aktivita
totožná s „využitím“.
¾ Hodina ztráty v „úzkém místě“ je hodinou ztráty pro celý systém. „Úzká místa“ proto musí pracovat na plnou kapacitu.
¾ Hodina úspory na pracovišti, které není „úzkým místem“ je fiktivní (rozpracovaná výroba
se bude hromadit před „úzkým místem“).
¾ „Úzká místa“ určují výkon celého výrobního systému a úroveň rozpracované výroby.
¾ Výrobní dávky mohou být během zpracování slučovány i děleny na dopravní dávky, pokud to přispívá ke zlepšení plynulosti výrobních toků.
¾ Výrobní dávky nemusí být v průběhu zpracování konstantní.
Jádrem systému OPT jsou plánovací moduly. Na rozdíl od jiných systémů, například MRP II,
je v OPT plánování uskutečňováno ve dvou etapách.
V prvé etapě – předběžné plánování – se uskutečňuje tzv. zpětný rozvrh (backward scheduling), kdy se plánování zahajuje od posledních operací, postupuje se proti směru času a toku
materiálu a předpokládá se, že výrobní kapacity nejsou nijak omezené. Cílem této etapy je
odhalit „úzká místa“, tedy identifikovat „kritické“ a „nekritické“ výrobní zdroje.
V následující druhé etapě – finální plánování – je nejdůležitějším hlediskem rozplánovat činnost „úzkých míst“ s ohledem na jejich maximálně možné využití. Na rozdíl od první etapy se
k tomu používá metoda dopředného rozvrhu (forvard scheduling), kdy se plánování zahajuje
v čase „nula“; začíná se prvními operacemi, postupuje se ve směru času a toku materiálu a
předpokládá se, že výrobní kapacity jsou limitované. Na závěr se plánuje vytížení „nekritických“ pracovišť tak, aby i v jejich případě bylo dosaženo přijatelného vytížení jejich kapacit.
5.Progresivní koncepty řízení
37
Základní principy teorie úzkých míst lze shrnout do deseti pravidel:
1. výrobní tok nevyvažuje kapacity,
2. stupeň využití jedné výrobní jednotky, která představuje úzké místo, nebude určován její
vlastní schopností výkonu, ale pomocí jakési hranice v okolním systému,
3. pohotovost a užití kapacity různých zařízení nemají stejný význam,
4. jedna hodina kapacity nebo průběžné doby ztracená na jednom úzkém místě znamená ztrátu hodiny pro celý systém,
5. jedna hodina získaná na pracovišti, které není úzkým místem, je bezvýznamná,
6. úzká místa určují jak průběh, tak zásobu,
7. transportní dávka by neměla být identická s výrobní dávkou,
8. výrobní dávka by měla být pohyblivá a nikoliv fixní,
9. když jsou plány sestaveny, musí být všechny předpoklady současně přezkoušeny. Průběžné
doby jsou výsledkem plánu a nemohou být předem určeny,
10.suma jednotlivých optim není rovna celkovému optimu.
Plánování zakázek probíhá ve více krocích. Nejprve musí být znázorněn celkový systém průběhu výroby, jakož i kapacit jednotlivých výrobních jednotek. Za základ zde slouží data, jako
jsou postupy s uvedenými výkonovými normami (čas práce, čas přípravy, čas zakončení).
Proto je prováděno plánování vpřed, tzn. zakázky jsou nasazeny ve směru plánovaného konečného termínu. Tím se získá profil zatížení kapacitních jednotek, stejně tak jako pořadí kapacitních jednotek podle ubývajícího zatížení. Podle tohoto pořadí mohou být identifikována
projevující se úzká místa a oceněn jejich význam pro proces postavení výkonů. Na základě
toho je pak posledním plánovacím krokem rozdělen síťový graf výroby na kritickou a nekritickou část. Schéma je na níže uvedeném obrázku.
Další plánování se omezí jen na tu část, která je chápána jako kritická, pokud obsahuje úzká
místa. Pro tuto část pak probíhá optimalizace kapacit úzkých míst. Aby bylo možno dosáhnout vzhledem k úzkým místům plnění plánu, je třeba podle toho dimenzovat a umístit rezervní mezisklad. Pak následuje termínování zakázek zpětným postupem. Systém OTP je nabízen jako softwarový produkt a zkušenosti z jeho užití uvádějí:
• při změnách kapacit úzkých míst je třeba propočítat znovu síťový graf,
• rozdílné stanovení výše výrobních a dopravních dávek umožňuje rychlejší průběh zakázky
a snížení zásob - řízení se však stává značně složitějším,
• program uživateli neposkytuje trvalý přehled o výši zásoby, průběžné době, odchylkách od
termínů a pod.,
• uživatel nemůže zasáhnout do systému a určit případně prioritu.
5.Progresivní koncepty řízení
38
kritická síť
montáž
úzkoprofilový
stroj
zákaznické
objednávky
dílčí
montáž
sled součástí
a zpracování
suroviny
nekritická síť
dílčí
montáž
5.Progresivní koncepty řízení
39
Struktura OPT:
Vstupní data
Předpovědi prodeje
Výrobní zdroje
Technologické postupy
Materiálové lístky
Kompletační modul
Kontrola zajištění materiálu,
nářadí, přípravků atd.
Vazba na technologické postupy
Předběžné plánování
Zpětný rozvrh (backward scheduling)
Nekonečné kapacity
Kritická pracoviště
Finální plánování
Dopředný rozvrh (forvard scheduling)
Rozdělení prací na kritické a ostatní
Optimální rozvrh kritických a výplně
Výstupy
Podrobný rozvrh vytížení pracovišť,
požadavky na materiál,
nářadí, přípravky atd.
Velkou výhodou OPT (respektive příslušného softwaru) je skutečnost, že formou zadání parametrů programového systému má uživatel poměrně široké možnosti přizpůsobovat systém
konkrétním podmínkám a zohledňovat svoje specifika – například organizaci výrobního procesu, cíle a kritéria výrobního plánování apod. Za kritické faktory při aplikacích OPT lze
označit výkonnou a spolehlivou výpočetní techniku a co nejpřesnější vstupní data. Z nich pak
5.Progresivní koncepty řízení
40
zejména odhady trvání jednotlivých operací s údaje o disponibilních kapacitách pracovišť.
Významná jsou též zpětnovazební data, charakterizující skutečný průběh výrobního procesu.
Systém DBR (systém bubnu a lana)
Tento systém je určen pro přímé řízení výroby. „Úzké místo“ v systému je bubnem (Drumm),
který určuje režim systému. Prioritně se optimalizuje režim práce na „úzkém místě“ (určení
vhodné velikosti dávky, pořadí zakázek atd.). „Úzké místo“ vytahuje z předchozích pracovišť
přísun práce tak, aby „úzké místo“ pracovalo plynule (buben navíjí lano – Rope). Stanoví se
tedy vhodné předstihy pro předchozí pracoviště (funkce časového zásobníku – Buffer). Pracoviště, které nejsou „úzkým místem“ nevyrábějí více, než určuje „úzké místo“.
Systém vytěžovacího řízení (známý pod německým názvem Belestungsorientierte
Auftragsfreigabe – BOA, reps. Po anglickým názvem Load Oriented Control – LOC)
Vytěžovací systém se uplatňuje při uvolňování zakázek do výroby a při řízení rozpracovanosti. Řídící veličinou je stav zatížení pracovišť v systému. Pro jednotlivá obslužná místa
v systému (pracoviště) jsou stanoveny vytěžovací limity, které omezují povolenou úroveň
zásob na pracovišti a celkovou úroveň rozpracovanosti ve výrobě. Zakázka je uvolněna do
výroby až tehdy, když všechna pracoviště, na nichž bude zpracována, disponují volnou kapacitou (jde o rozdíly mezi hranicí zatížení a kapacitními nároky těch zakázek, které již byly do
sytému vpuštěny). K úplnému popisu výrobního systému se využívá tzv. trychtýřového modelu. Objem trychtýře reprezentuje zásobník, v němž čekají zakázky, které nárokují zpracování
v systému. Šířka trychtýře symbolizuje velikost použitelných kapacit. Dynamika pohybu
v trychtýři se pak přenáší do průběhového diagramu systému, v němž jsou znázorněny a sledovány souvislosti mezi základními veličinami jako je zatížení, výkon systému, stav rozpracovanosti, průběžná doba atd.
Systém JIT
Koncept řízení výroby JUST-IN-TIME byl vytvořen a poté uplatňován v řízení výroby od
počátku sedmdesátých let v Japonsku, v USA a v západní Evropě. Základní ideou JIT je výroby pouze nezbytných položek v potřebné kvalitě, v nezbytných množstvích, v nejpozději
přípustných časech. JIT je orientován na eliminaci pěti základních druhů ztrát, plynoucích
z nadprodukce, čekání, dopravy, udržování zásob a nekvalitní výroby.
K aplikaci JIT je možno v zásadě přistupovat trojím způsobem:
¾ JIT je chápán jako firemní filozofie řízení výroby, případně i v celém průřezu činností
podniku, kde cílem je průběžné zlepšování a eliminace ztrát cestou aktivizace všech pracovníků.
¾ JIT je aplikován v řízení výroby formou souboru technik, jejichž využívání je pro JIT typické.
¾ V řízení výroby jsou implementovány i plánovací principy JIT.
Tyto tři postupy je zároveň možno chápat jako hierarchii na sebe navazujících aplikačních
vrstev, kde aplikace prvních dvou stupňů bývají nazývány v odborné literatuře jako „volný
JIT“, v případě aplikace všech tří stupňů se hovoří o „čistém JIT“.
5.Progresivní koncepty řízení
41
JIT jako filozofie
zapojit všechny pracovníky
eliminovat
průběžné
ztráty
zlepšování
JIT jako soubor technik
pro řízení výroby
JIT kultura (aktivita, disciplína,
JIT jako metoda
flexibilita, autonomie, kreativita
plánování a řízení
zvyšování kvalifikace)
technologičnosti konstrukce
pull rozvrhování
jednoduché a flexibilní stroje
řízení pomocí kanbanů
totální řízení údržby
synchronizace výroby
JIT dodávky
Tři pojetí, respektive aplikační stupně JIT.
JIT výrobní strategie.
Aplikaci JIT je nutno chápat jako významný strategický záměr, který musí vycházet jak
z celkové, tak zejména z výrobní strategie firmy a musí s nimi být v souladu. JIT bývá typicky
aplikován ve firmách, sledujících nákladové strategie.
Za charakteristické rysy JIT výrobní strategie firmy lze označit:
¾ důraz na minimalizaci rozpracované výroby, eventuálně výrobu bez mezioperačních zásob, respektive bez mezioperačních skladů,
¾ podstatné zkracování průběžných dob výroby (např. před JIT 21 dnů, po jeho zavedení 3
dny),
¾ „poptávkou tažený“ (pulled by demand) systém plánování časového průběhu výroby znamenající, že při plánování jsou určující požadavky navazujících stupňů, tj. odběratele,
montáže atd.
¾ podstatná redukce seřizovacích časů (např. údaje hovoří o redukci z 9,3 hodin na 9 minut),
¾ jsou používány velmi malé výrobní dávky,
¾ rychlý a jednoduchý tok materiálu mezi pracovišti, snaha zkracovat přepravní vzdálenosti
(mezi stroji i od subdodavatelů)
¾ aplikace strategie „nevyráběj nic, co můžeš jinde nakoupit levněji“ (make or buy), využívání sítě spolehlivých subdodavatelů,
¾ důraz na vysokou kvalitu a eliminaci všech poruch výrobního procesu,
5.Progresivní koncepty řízení
42
¾ jednoduchost a průhlednost systému řízení,
¾ za stabilizační faktor jsou považovány rezervní výrobní kapacity, nikoliv zásoby rozpracované výroby; počty pracovníků obvykle odpovídají nejnižším potřebným počtům; zvýšené požadavky kryjí přesčasy, najímání dočasných pracovníků nebo kooperace,
¾ motivace a angažovanost pracovníků všech úrovní.
Porovnání JIT s klasickými přístupy k řízení výroby
Filozofie a charakteristické rysy JIT nejlépe vyplynou z porovnání s tradičními přístupy
k řízení výroby (rozuměj používanými před zavedením JIT, tj. na západě do konce šedesátých
let, u nás většinou dosud), uvedeného v tabulce:
Charakteristiky
řízení
Tradiční systémy
Just-in-time systémy
výroby
Výrobní program
Široký
Omezený
Konstrukce výrobků
Snaha maximálně vyhovět zákaz- Uplatňování standardizace, konníkovi
strukce přizpůsobená výrobě
Výrobní proces a Job-shop (v podstatě technologic- Flow-shop ( v podstatě předmětné
mezioperační dopra- ké – funkční uspořádání výrobní- – procesní uspořádání výrobního
va
ho procesu)
procesu)
Pracovní síla a pra- Pracovní síla specializovaná, úzce
covní styl
kvalifikovaná, práce individualizované, změny pracovního procesu prosazovány spíše příkazy
Šířeni kvalifikovaná a flexibilní
pracovní síla, týmová práce a kooperace, změny pracovního procesu prosazována na základě konsensu
Plánování výroby
Komplikovaná výrobní toky,
dlouhé seřizovací časy, velké výrobní dávky, dlouhé průběžné
doby, počítačová podpora plánování výroby velmi významná
Krátké seřizovací časy, malé výrobní dávky, kratší průběžné doby,
počítačová podpora zaměřena
především na sledování průběhu
výroby
Řízení zásob
Velké mezioperační zásoby, me- Malé mezioperační zásoby, sklazioperační sklady
dování rozpracovaných výrobků
přímo na dílnách
Subdodavatelé
Velký
vztahy
Výrobní
jakosti
Údržba
zařízení
počet
s konkurenčními Limitovaný počet s kooperativními vztahy
kontrola V kritickým místech, zaměřená na Kontinuální, zaměřená na kritická
výrobky
místa výrobního procesu
výrobního Po poruše, prováděná specialisty
Preventivní, prováděná operátory
Předpoklady pro aplikaci JIT
Rozhodnutí aplikovat JIT je možno označit za významnou strategickou změnu řízení výroby a
souvisejících oblastí, kterou je nutno realizovat postupně, v delším časovém období, po vytvoření souboru předpokladů a podmínek, mezi než bývají zahrnovány:
5.Progresivní koncepty řízení
43
¾ minimum konstrukčních změn a odchylek, zúžení rozsahu výrobků
¾ stabilní podnikatelské prostředí, tj. zejména stabilní poptávka, spolehlivost dodavatelů,
vysoká kvalita subdodávek
¾ vysoká úroveň komunikace mezi pracovníky podniku a s dodavateli
¾ automatizovaná výroba ve velkých objemech
¾ spolehlivé zařízení (preventivní údržba)
¾ plné využití výrobních zdrojů, minimální zásoby,
¾ totální řízení jakosti
¾ aktivní účast pracovníků na implementaci JIT, vedoucích i řadových, velmi flexibilní pracovní síla.
Možné přínosy JIT
Za hlavní přínosy JIT bývají označovány:
¾ redukce zásob a rozpracované výroby,
¾ redukce výrobních a skladovacích prostor,
¾ kratší průběžné doby, kratší seřizovací časy,
¾ vyšší využití výrobních zdrojů, vyšší produktivita,
¾ jednodušší řízení, snížení režijních nákladů,
¾ zvýšení kvality.
Možná úskalí a negativní aspekty JIT
Jit má i některá úskalí a negativní aspekty. Důraz na vytvoření co nejlepších podmínek pro
plynulou výrobu s minimálními zásobami může znamenat zhoršení podmínek pro zákazníka a
omezování subdodavatelů (někdy se dokonce hovoří o výrobním otroctví). Na druhé straně se
firma s mnoha dodavateli může stát na nich příliš závislou. JIT klade vysoké nároky na dopravu. Náročné je i samotné zavedení JIT, protože vyžaduje značné náklady a nejvýznamnější
přínosy se projeví až po čase.
Systém KANBAN (japonská varianta JIT)
Kanban je flexibilní, na principech JIT vybudovaný samoregulační systém řízení výroby, používaný zejména v Japonsku. Základním informačním nosičem jsou zde KANBANy (japonské označení pro štítek – kartu), plnící funkci objednávek a průvodek. Pracoviště, kde dochází
zásoba součástí určitého druhu, vystaví objednávkový kanban a spolu s prázdným přepravním
kontejnerem jej odešle pracovišti, které součásti dodává. To kontejner naplní předepsaným
počtem součástí a vrátí jej odběrateli s průvodním kanbanem. Objednávaná množství bývají
velmi malá, např. 1/10 denní spotřeby. O dodávku takto žádá vždy následující pracoviště.
Předcházející pracoviště objednávku musí přesně splnit co do množství i času. Při střetu více
objednávek se uplatňuje pravidlo „první přišel, první odchází“ (FIFO). Přepravní kontejnery
musí po vyřízení objednávky obsahovat předepsané množství dobrých součástí. Vadné součásti musí být okamžitě vyřazeny, eventuelně opraveny. Regulaci zásob rozpracovaných výrobků je možno uskutečňovat změnou počtu kanbanů v oběhu.
Strategický koncept řízení „štíhlé výroby“
Odborné diskuse o tom, jak získat strategické výhody v globální hospodářské soutěži
v současném dynamickém hospodářském prostředí a o odpovídajících výrobních filozofiích,
zejména v automobilovém průmyslu, se v posledním desetiletí nesou především v duchu hesla
„štíhlé výroby“ (lean production). Rostoucí rozšíření koncepce „štíhlé výroby“ se opírá o výzkumy uskutečněné v USA koncem osmdesátých let. Cílem těchto výzkumů bylo vysvětlit,
proč američtí a evropští výrobci automobilů stále více zaostávají za japonskou konkurencí.
Předmětem výzkumu byla koncepce výroby a marketingu předních japonských automobilových firem a její srovnání s koncepcemi výroby v západní Evropě a USA.
5.Progresivní koncepty řízení
44
Uskutečněné výzkumy plně potvrdily převahu japonského přístupu k řízení výroby. Bylo zjištěno, že japonské firmy ve srovnání s jejich konkurenty v USA a západní Evropě vyráběly
s polovinou zaměstnanců v montáži, s polovinou kapacit ve vývoji, desetinou až třetinou zásob, pětinou dodavatelů, polovinou investic do strojního zařízení, polovinou výrobních ploch
a přitom docilovaly až třikrát vyšší produktivity při čtyřikrát kratších dodacích lhůtách. Uvádí
se rovněž, že japonští výrobci v osmdesátých letech zdvojnásobili počet nabízených modelů,
zatímco americké firmy rozšířily v tomto období paletu modelů pouze o polovinu a evropští
výrobci, v té době ještě více zaměření na objem výroby, dokonce nabídku modelů o polovinu
redukovali. Ve stejném časovém období zůstali Japonci při úplné obměně palety výrobků u
čtyřletého cyklu, zatímco Evropané a Američané svůj výrobkový inovační cyklus prodloužili
z osmi let, respektive sedmi let, na deset let.
Proti principu hromadné výroby se silně centralizovaným vedením, zaměřenému na vysokou
produktivitu a nízké náklady, kde individuální požadavky zákazníka nepatří mezi nejvyšší
priority, tradičně po desetiletí uplatňovanému v USA a v zemích západní Evropy, vytvořili
Japonci koncept „štíhlé výroby“. Ten spočívá ve výrobě pružně reagující na požadavky
zákazníka a poptávku, která je řízena decentralizovaně, prostřednictvím flexibilních
pracovních týmů, při malé hloubce výroby (nízkém počtu na sebe navazujících výrobních stupňů). Každý zaměstnanec má přitom vysokou odpovědnost za kvalitu a průběh výroby. Rozhodovací kompetence jsou v systému „štíhlé výroby“ decentralizovány tak, že každý
pracovník ve výrobě má právo při zjištění chyby výrobu přerušit. Řízení „štíhlé výroby“ (lean
mangement) je silně orientováno na maximální uspokojení potřeb jednotlivého zákazníka, což
je v přímém protikladu s tradičními „tayloristickými“ principy hromadné výroby. Další důležité principy lean managementu jsou:
¾ plánovací princip pull,
¾ princip zamezení plýtvání a optimalizace hodnotového řetězce,
¾ princip nepřetržitosti,
¾ princip zaměření se na podstatné aktivity a klíčové schopnosti.
Plánovací princip pull
Plánovací a řídící princip pull (tahat) uplatňovaný v lean managementu znamená, že výrobní
zakázky se již „neprotlačují“ (push) výrobním systémem, jako v tradičních systémech, procházejí výrobou v souladu s principem „dones“ ve kterém je každý pracovník na určitém výrobním stupni (zařízení) odpovědný za zajištění požadavků navazujících výrobních stupňů.
Následující výrobní stupeň se tak pro předcházející výrobní stupně stává interním zákazníkem, jehož požadavky musí být za všech okolností splněny. Hlavní předností pull systému
plánování a řízení výroby je výrazné snížení výrobních nákladů v důsledku snížení mezioperačních zásob a zkrácení průběžných dob výroby.
5.Progresivní koncepty řízení
45
Push princip řízení výroby
7dÉ
7dÉ
7dÉ
7dÉ
Pull princip řízení výroby
7dÉ
7dÉ
7dÉ
7dÉ
Princip zamezení plýtvání a optimalizace hodnotvorného řetězce
Lean management je koncepce zaměřená jednak na optimalizaci procesů, jednak na co největší uspokojování potřeb zákazníka. V prvním případě se jedná především o to, aby se správným plánováním a kontrolou spotřeby všech výrobních faktorů v rámci hodnototvorného řetězce firmy od vstupů až po zákazníka zabránilo plýtvání. V lean managementu se všechny
aktivity na všech vstupního hodnototvorného řetězce posuzují především podle toho, zda jsou
schopny vytvořit hodnotu, kterou je zákazník ochoten zaplatit. Aktivity, které nejsou schopny
vytvořit hodnotu pro zákazníka, ale přesto se uskutečňují, ukazují na (skryté) plýtvání. Příkladem takových aktivit jsou opravy nekvalitní práce, skladování dílů mezi navazujícími činnostmi, několikanásobná evidence dat, zbytečné výkazy, kopie a jejich zpracování, dlouhé
dopravní cesty uvnitř podniku a s tím spojené ztrátové časy, ztrátové časy při čekání na materiál a udržování nadbytečných zásob. Skryté plýtvání je většinou možno odhalit nejen u činností bezprostředně spojených s tvorbou hodnot (vývoj, nákup, výroba, odbyt), ale i ve správě
a managementu.
5.Progresivní koncepty řízení
46
Firemní infrastruktura (manažerské systémy)
Lidské zdroje
Zisk
Technický rozvoj
Ostatní výrobní zdroje
Vstupní
logistika
(přijetí,
skladování,
distribuce
vstupů)
Výrobní
operace
Výstupní
logistika
(přijetí,
skladování
distribuce
výstupů)
Marketing
a prodej
Služby
(instalace,
opravy, školení
obsluhy, náhr.
díly atd.)
Zisk
Hranice možností aktivního ovlivnění přesahuje rámec podniku a zahrnuje celý hodnototvorný řetězec výroby a distribuce výrobku. V lean managementu se proto optimalizují nejen aktivity uvnitř podniku, ale celá hodnototvorná síť výrobku, a to jak na straně vstupů (dodavatelé), tak na straně výstupů firmy. Tento princip silně motivuje k těsné spolupráci se subdodavateli a distributory.
Princip nepřetržitosti
Zlepšování je v lean managementu nepřetržitým procesem, který neprobíhá ani jednorázově,
ani po etapách, nýbrž kontinuálně a nikdy nekončícím bodem, kdy jsme s dosaženou úrovní
spokojeni. Jako příklad tohoto principu se uvádí průběh zlepšování operace letování v jisté
japonské firmě. V rámci programu zlepšování kvality se snížila zmetkovitost ze 4000 vadných
dílů na milion vyrobených dílů (údaj z roku 1978) na 40 vadných dílů na milion vyrobených
dílů (v roce 1980). Na to navazoval další program, který snížil četnost chyb na 15 vadných
dílů na milion dílů. Všichni výrobci na celém světě by s tímto stavem byli maximálně spokojeni. To však neplatí v Japonsku, kdy byl podle principu nepřetržitosti okamžitě odstartován
další program s cílem snížit počet chyb pod 3 díly na milion dílů.
Princip permanentního zlepšování určité cílové veličiny platí v lean managementu nejen pro
veličiny technické kvality, nýbrž obecně pro ústřední determinantu úspěchu – spokojenost
zákazníka. Aby získal náskok před konkurencí, je neustále nutné včas rozpoznávat diferencovaná přání zákazníků a realizovat je v předstihu formou tvůrčích řešení. Uvádí se, že mnohé
západní firmy dělají v řízení výroby fatální chybu: v dobách, kdy je příliv zakázek vysoký,
mají tendenci se spokojovat s dosaženým. V dobách úspěchu zřetelně ubývá snaha o program
zaměřené na snižování nákladů, zvyšování produktivity a spokojenosti zákazníka, čímž se
zároveň tvoří zárodek budoucích neúspěchů v horších časech.
Stejná nebo i horší je situace v našich podnicích, kdy v mnoha případech i vrcholový management v tomto období říká: „zvyšujme objem výroby, o výrobek je zájem, proč bychom
jej zlepšovali, vždyť jej zákazníci kupují“. Úroveň výrobku stagnuje, náklady se nemění a
5.Progresivní koncepty řízení
47
když produkce produkuje zisk, tento se v mnoha případech nereinvestuje do zlepšování výroby, ale na zbytné věci. Když se prodej sníží, nejsou již zdroje na inovaci, zlepšování atd.
Princip zaměření se na podstatné aktivity a klíčové schopnosti
Princip zaměření se na podstatné aktivity a na klíčové schopnosti firmy znamená zhodnocení
a revizi všech aktivit v rámci hodnototvorného řetězce, od výzkumu a vývoje přes montáž až
po odbyt a likvidaci odpadů. Interní hodnototvorný řetězec musí být účelně propojen na síť
dodavatelů, odbyt a konečně i na požadavky zákazníka jak fyzicky, tak i tokem informací.
Omezení se na podstatné aktivity vyžaduje posoudit rozsah působnosti všech útvarů podniku
a analyzovat, které prvky hodnototvorného řetězce podnik ovládá lépe než konkurence a externí partneři a co nejvíce přispívá z hlediska zákazníka ke zlepšení konkurenční pozice firmy.
Lean management v tomto směru přikazuje zaměřit všechny interní kapacity a zdroje podniku
především na využití klíčových schopností firmy. Z toho bezprostředně vyplývá důsledné
zajišťování určitých dílčích výkonů, nepatřících mezi klíčové schopnosti firmy, u subdodavatelů (outsourcing), jejichž klíčové schopnosti spočívají naopak právě v těchto oblastech. Outsourcing výrobků a služeb je v lean managementu považován za jedno z důležitých strategických rozhodnutí. Měla by při něm být zohledňována tato kritéria:
¾ výroba a služby předávané partnerů, nesmí patřit mezi činnosti, jež tvoří podstatu konkurenční schopnosti firmy v hospodářské soutěži.
¾ externí partneři musí být schopni výrobek či službu zvládnout ve stejné nebo lepší kvalitě,
se stejnými nebo menšími náklady a za stejnou nebo kratší dobu; musí být dlouhodobě
schopni dodávat v potřebné kvalitě, čase a s přijatelnými náklady,
¾ podnik se nesmí dostat do nebezpečné přílišné závislosti na svých dodavatelích.
Takto provedenou redukcí hloubky výroby mohou být vytvořeny štíhlejší a pružnější výrobní
struktury podniku. Přitom je ale třeba stále dbát na to, aby prostřednictvím outsourcingu nedošlo k plíživé erozi klíčových schopností podniku. Důležité je i pochopení toho, že na globálních trzích si vzájemně nekonkurují jednotlivé podniky, ale celé hodnototvorné řetězce
přesahující rámec finálního výrobce a že zlepšování konkurenceschopnosti daného výrobku je
v zájmu všech zainteresovaných stran (dodavatel materiálu, výrobců, distributorů). Vybudování konkurenceschopného řetězce nad rámec jednoho podniku vyžaduje kromě optimalizace
výrobního řetězce samotného výrobce i optimální sladění výroby a realizace výrobků na trhu
na všech stupních tohoto řetězce, jak na straně vstupů, tak i na straně výstupů.
Lean management bývá někdy označován jako revoluce v řízení výroby. Při jeho aplikaci by
se nemělo zapomínat, že byl vyvinut a aplikován v průmyslově rozvinutých západních zemích, tedy v prostředí velmi odlišném od naší transformující se ekonomiky. Proto mohou
principy lean managementu sloužit jako inspirace při řešení mnoha problémů, s nimiž se
v oblasti řízení výroby management mnoha našich firem musí co nejrychleji vypořádat.
5.Progresivní koncepty řízení
48
Shrnutí kapitoly.
V průběhu uplynulých třiceti pěti let byly v průmyslově vyspělých západních zemích postupně vyvinuty ucelené koncepty řízení výroby, vycházející z určitých principů a filozofických
přístupů k výrobnímu managementu, realizovatelných a uznávaných v dané době. Jejich společným znakem je, že byly vyvinuty za účelem eliminace neefektivností dříve používaných
systémů řízení výroby. Nejznámější z nich jsou Manufacturing Resource Planning (MRP,
MRP II), Optimized Production Technology (OPT), Just-in-time (JIT) a koncept "štíhlé výroby" (lean production).
MRP II (plánování výrobních zdrojů) je koncept používaný v mnoha západních (a v současnosti i v některých našich) podnicích dodnes. Hlavním přínosem MRP II je výrazné snížení
vázanosti oběžných prostředků (uvádí se až o 30 %). Lze očekávat i úspory nákladů vynaložených na pořizování a udržování zásob. Díky tomu nachází tento koncept uplatnění především v podmínkách firem řídících se nákladovou strategií. MRP II je zabudován ve většině
integrovaných programových systémů pro řízení výroby dostupných na našem softwarovém
trhu. Ne všichni uživatelé však jeho možností plně využívají.
OPT je koncept řízení výroby, vyvinutý v 70. letech v USA. Na rozdíl od MRP je zaměřen na
optimalizaci výrobních toků (průchodu součástí, výrobků atd. výrobním systémem) cestou
maximálního využívání kapacit úzkoprofilových pracovišť, tzv. úzkých míst. OPT je založen
na myšlence, že výkonnost výrobního systému jako celku, a tím zároveň i úroveň vázaných
oběžných prostředků, určují úzkoprofilová pracoviště. Díky těmto svým vlastnostem nachází
systém OPT uplatnění zejména v podmínkách firem sledujících strategii odlišnosti. Na systém
OPT je možno pohlížet ze tří hledisek: jako na novou filozofii řízení výroby; nástroj zlepšování organizace výroby; dokonalý software pro plánování výroby.
Koncept řízení výroby just-in-time byl vytvořen a poté uplatňován v řízení výroby v průběhu
sedmdesátých let v Japonsku, v USA a v západní Evropě. Základní ideou JIT je výroba pouze
nezbytných položek v potřebné kvalitě, v nezbytných množstvích, v nejpozději přípustných
časech. JIT je orientován na eliminaci pěti základních druhů ztrát, plynoucích z nadprodukce,
čekání, dopravy, udržování zásob, nekvalitní výroby. K aplikaci JIT je v zásadě možno přistupovat trojím způsobem:
1. JIT je chápán jako firemní filozofie řízení výroby, případně i v celém průřezu činností podniku, kde cílem je průběžné zlepšování a eliminace ztrát cestou aktivizace všech pracovníků.
2. JIT je aplikován v řízení výroby formou souboru technik, jejichž využívání je pro JIT typické.
3. V řízení výroby jsou implementovány i plánovací principy JIT.
Aplikaci JIT je nutno chápat jako významný strategický záměr, který musí vycházet jak z
celkové, tak zejména z výrobní strategie firmy a musí s nimi být v souladu. JIT bývá typicky
aplikován ve firmách, sledujících nákladové strategie.
Odborné diskuse o tom, jak získat strategické výhody v globální hospodářské soutěži v současném dynamickém hospodářském prostředí, a o odpovídajících výrobních filozofiích,
zejména pak v automobilovém průmyslu, se v posledním desetiletí nesou především v duchu
hesla "štíhlé výroby" (lean production). Koncept "štíhlé výroby" znamená výrobu pružně reagující na požadavky zákazníka a poptávku, která je řízena decentralizovaně, prostřednictvím
flexibilních pracovních týmů, při malé hloubce výroby (nízkém počtu na sebe navazujících
výrobních stupňů). Další důležité principy lean managementu jsou: plánovací princip pull,
princip zamezení plýtvání a optimalizace hodnototvorného řetězce, princip nepřetržitosti,
princip zaměření se na podstatné aktivity a klíčové schopnosti.
5.Progresivní koncepty řízení
Otázky.
1. Popiš systémy řízení výroby používané v posledních letech v moderních firmách.
2. Co je to princip „push“ a co princip „pull“?
3. Jaký je rozdíl mezi systémem MRP a MRP II?
4. Co je to úzké místo?
5. Jaká jsou pravidla teorie úzkých míst?
6. Jaké jsou charakteristické rysy JIT výrobní strategie?
7. Jaký je systém KANBAN a jaké pravidlo se v něm uplatňuje?
8. Na čem spočívá koncept „štíhlé výroby“?
9. Jaké jsou principy „štíhlé výroby“,
10. Na co je zaměřena koncepce „štíhlé výroby“,
49
6. Bezpečnost práce
50
6. BEZPEČNOST PRÁCE
V této kapitole se dozvíte:
•
O současných požadavcích na bezpečnost práce;
•
Získáte základní informace k programu „Bezpečný podnik“;
•
Co je pro bezpečnostní management charakteristické;
•
Podmínky programu „Bezpečný podnik“.
Budete schopni:
•
Podílet se na zavádění systému „Bezpečný podnik“;
•
Identifikovat zásady bezpečnostního managementu.
Klíčová slova této kapitoly:
ISO 18 001, funkčnost, transparentnost, účinnost, komplexnost, ekonomická
efektivnost.
Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly:
10 + 0 hodiny (teorie + řešení úloh)
6. Bezpečnost práce
51
"Bezpečný podnik"
Současné požadavky a trendy, prosazované jak EU tak i Mezinárodní organizací práce
(MOP), jednoznačně směřují k zavádění systému řízení v organizacích, který bude pokrývat
jak oblast bezpečnosti práce a ochrany zdraví, tak i ochrany životního prostředí. Program
„Bezpečný podnik“, který nabývá účinnosti dnem 1. března 2003, tyto oblasti ve stanoveném
rozsahu svými požadavky pokrývá a zároveň organizaci umožňuje zavedení systému řízení
BOZP, který je kompatibilní s požadavky systému řízení jakosti a systému environmentálního
řízení. S ohledem na požadavek prosazovaný MOP, aby takovéto aktivity byly ze strany příslušných státních orgánů vypracovány a organizacím poskytovány za účelem prosazování
dobrovolného přístupu managementu organizací a jejich zaměstnanců k zavádění systémů
řízení BOZP bezúplatně, je takto připraven i program „Bezpečný podnik“, který je návodem k
zavedení systému řízení BOZP. Účast organizací v tomto programu je dobrovolnou záležitostí. Management organizace, která splňuje podmínky pro účast na tomto programu, může také
využít poradenské služby poskytované ze zákona místně příslušným inspektorátem bezpečnosti práce (IBP). Pokud takováto organizace splní požadavky stanovené programem a prokáže, že zavedený systém řízení BOZP podle programu „Bezpečný podnik“ je funkční a je součástí celkového systému řízení uplatňovaného v dané organizaci, získá management organizace osvědčení, které bude dokladovat zavedení systému řízení BOZP v souladu s OHSAS
18001 a příručky ILO OSH 2001, která je dokumentem vydaným Mezinárodní organizací
práce, podle kterého by měly být zpracovány podnikové příručky pro zavedení systému řízení
BOZP.
Základní informace k programu „Bezpečný podnik“
Program „Bezpečný podnik“, který vyhlásil ministr práce a sociálních věcí ČR v roce 1996,
má za cíl zvýšit úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci včetně ochrany životního prostředí u právnických a podnikajících fyzických osob (dále jen organizace), vytvořit podmínky
pro zavedení efektivního systému řízení a napomoci jim tak snáze splnit ustanovení české
legislativy, vycházející z požadavků směrnic EU. Garantem programu „Bezpečný podnik“ je
Český úřad bezpečnosti práce, který považuje prosazování a realizaci programu „Bezpečný
podnik“ v organizacích, pro které je určen, za prioritní, a to zejména s ohledem na potřebu
účinnějšího prosazování zákonem stanovených požadavků na prevenci.
Program „Bezpečný podnik“ je návodem k zavedení systému řízení BOZP, který vychází z
principů a zásad stanovených pro systémy řízení BOZP dokumentem OHSAS 18001, příručkou ILO – OSH 2001 (vydanou MOP) a je zároveň v souladu s principy a zásadami uplatňovanými systémovými normami - ČSN EN ISO 14001 a ČSN EN ISO 9001. Svými požadavky
je kompatibilní s požadavky těchto dokumentů. Tato kompatibilita umožňuje sladit systém
řízení BOZP se systémem řízení jakosti a systémem environmentálního řízení v organizaci již
zavedených a implementovat jej do celkového systému řízení, uplatňovaného v organizaci
(umožňuje vytvoření integrovaného systému řízení, zahrnujícího oblast bezpečnosti a ochrany
zdraví při práci, jakosti i ochrany životního prostředí). Organizace tak může zavedení systému
řízení BOZP podle programu „Bezpečný podnik“ realizovat buď současně s oběma uvedenými systémy řízení nebo jednotlivě se systémem řízení jakosti nebo systémem environmentálního řízení, případně jej integrovat s těmito dvěma v organizaci již zavedenými systémy řízení. Program „Bezpečný podnik“ zahrnuje v rámci požadavků k zavedení systému řízení
BOZP, ve vymezeném rozsahu také požadavky, týkající se ochrany životního prostředí a požární ochrany, (zejména - nakládání s odpady, s nebezpečnými látkami /přípravky/ a požadavky stanovící základní povinnosti uložené organizacím předpisy na úseku požární ochrany).
Důvodem k tomu je skutečnost, že většina organizací je původcem odpadu, případně jej v
určitém rozsahu i likviduje, nakládá v různém rozsahu s nebezpečnými látkami (přípravky),
6. Bezpečnost práce
52
které v některých případech i přepravuje, přičemž základní požadavky (povinnosti), které na
úseku požárního zabezpečení program „Bezpečný podnik“ obsahuje, se rovněž týkají většiny
organizací pro které je tento program určen. Pokud organizace nemá v rámci systému řízení
odpovídajícím způsobem pokryty i tyto oblasti, které s bezpečností práce úzce souvisejí, nelze
ji považovat za bezpečnou. Při prověrce jak organizace splnila požadavky stanovené programem „Bezpečný podnik“, se ověřuje systémové zabezpečení těchto záležitostí, přičemž se
vychází především z výsledků kontrol, provedených v organizaci k tomu kompetentními orgány (ČIŽP, orgány vykonávajícími státní požární dozor atd.) a z dokumentace organizace.
Orgány SOD nad bezpečností práce, které splnění těchto požadavků programu v organizacích
prověřují, přitom nezasahují do kompetencí jiných kontrolních orgánů, nýbrž ověřují, zda je
daná oblast v rámci systému řízení uplatňovaného v organizaci zabezpečena odpovídajícím
způsobem. Svými požadavky je tento program také návodem, jak do systému řízení BOZP při
jeho zavádění, zabudovat i systémové prvky týkající se prevence havárií s tím, že takovýto
přístup k řízení organizace, by měl omezit možnost vzniku, případně zajistit i bezpečnou
likvidaci havárie, pokud k ní event. dojde.
V souladu s obsahem a strukturou systémových norem – OHSAS 18001, ČSN EN ISO 14001,
ČSN EN ISO 9001 a příručkou ILO OSH – 2001, jsou do této verze programu zabudovány
nově požadavky týkající se řízení dokumentů a záznamů, řízení provozu a požadavky zabývající se nakupováním, smluvními vztahy, auditem, požadavky na přezkoumání systému řízení
vedením organizace a na neustálé zlepšování. Systém řízení zavedený podle programu „Bezpečný podnik“, umožňuje systémově pokrýt (z hlediska BOZP) činnosti prováděné v dané
organizaci, a zároveň i výrazně omezit jejich event. negativní působení na její okolí.
Problematika BOZP je ale širšího rozsahu nežli postihují svojí strukturou a obsahem výše
uvedené systémové normy a příručka ILO. Z toho důvodu nelze pro některé požadavky uvedené v programu „Bezpečný podnik“, nalézt v ČSN EN ISO 14001, ČSN EN ISO 9001 a v
příručce ILO požadavky, které by s nimi byly kompatibilní, a to proto, že se jimi tyto dvě
systémové normy ani příručka ILO vzhledem k svému zaměření a rozsahu nezabývají. Program „Bezpečný podnik“ je svými požadavky zaměřen na prevenci (chování managementu
organizace při jejím řízení a přijímání opatření, cílených k preventivnímu předcházení vzniku
mimořádných událostí). V rámci prevence zároveň zohledňuje požadavky na ochranu zdraví,
bezpečnosti při práci a ochranu životního prostředí, stanovené „Správnou praxí HESME“.
Program „Bezpečný podnik“ je vzhledem k svému rozsahu a zaměření, určen pro velké a větší
středně velké organizace, ve kterých je zpravidla z důvodu většího počtu rizik vyplývajících z
prováděných činností, ohroženo také více osob včetně většího rizika ohrožení životního prostředí, nežli je tomu u malých organizací. Z toho důvodu je také jedním z kritérií pro účast
organizace na programu, v podmínkách stanovený minimální počet zaměstnanců. Organizace,
pro které není program „Bezpečný podnik“ určen, mohou postupovat při řízení BOZP, podle
příruček k zavedení systému řízení BOZP, vyhotovených na základě požadavků příručky ILO
- OSH 2001 a podobných již dříve vydaných materiálů.
Základní prvky systému řízení BOZP uplatňované programem „Bezpečný
podnik“
Realizace programu „Bezpečný podnik“ organizaci umožní:
- zavést v organizaci efektivní systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci včetně
ochrany životního prostředí (případně integrovaný systém řízení),
- začlenit oblast řízení bezpečnosti práce, ochrany zdraví a ochrany životního prostředí, do
stávajícího systému řízení organizace,
- minimalizovat rizika poškození zdraví zaměstnanců a ztrát na životech,
6. Bezpečnost práce
-
53
minimalizovat ztráty organizace v důsledku omezení možností vzniku mimořádných událostí,
dosáhnout stavu, kdy bezpečnost a ochrana zdraví při práci a ochrana životního prostředí
bude v rámci provozu organizace zajištěna v souladu s předpisy,
dosáhnout vyšší úrovně BOZP v rámci celé organizace, zapojením všech zaměstnanců do
plnění závazků stanovených v politice BOZP a cílech a tím docílit i větší ochrany jejich
zdraví,
zlepšit podmínky pracovní a sociální pohody na pracovišti,
zvýšit úroveň kultury práce,
dosáhnout úrovně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a ochrany životního prostředí,
srovnatelné s úrovní dosahovanou v podnicích zemí Evropské unie,
zvýšit prestiž organizace a tím i její úspěšnost při obchodních jednáních (snazší získání
zakázek, výhodnější podmínky pro jednání se zahraničními partnery),
zvýšit celkovou bezpečnost organizace včetně jejího okolí a tím zlepšit její image v očích
veřejnosti i obchodních partnerů.
Důsledné plnění požadavků programu „Bezpečný podnik“, by mělo rovněž napomoci k zvýšení odpovědnosti jednotlivců za plnění jim stanovených povinností a zajištění i většího zapojení (osobní angažovanosti) managementu a ostatních zaměstnanců organizace na plnění bezpečnostní politiky a stanovených cílů. Zároveň by mělo vytvořit podmínky pro preventivní
předcházení mimořádným událostem a tím i ke snížení úrazovosti a nákladů organizace spojených s jejich likvidací.
ČÚBP stanovil podmínky, jejichž splnění opravňuje organizaci k užívání označení „Bezpečný
podnik“. Splnění těchto podmínek je v organizacích prověřováno orgány státního odborného
dozoru nad bezpečností práce (IBP).
Pro bezpečnostní management je charakteristická:
Funkčnost - BM je samoregulující se systém reagující pružně na změny požadavků, vyplývajících jak z legislativních předpisů a bezpečnostních požadavků, tak i ze změn uvnitř podniku,
jako jsou např. nové technologie, organizační změny apod. Funkčním BM je zajištěna realizace nezbytných opatření směřujících ke zvýšení bezpečnosti všech prováděných činností.
Transparentnost - Součástí BM je zavedení informačního systému poskytujícího průběžné
informace o existujících rizicích, přijatých bezpečnostních opatřeních i jejich realizaci a účinnosti. Transparentnost BM je výhodná nejen při jednání s orgány státního odborného dozoru,
ale i při komunikaci na finančním trhu a v neposlední řadě i se zákazníky. To je zvláště výhodné pro ty organizace, které se ucházejí o subdodávky velkým společnostem, které principy
uváděné v BM, ČSN EN ISO řady 9000 a ČSN EN ISO řady 14000 ve svých řídících procesech již uplatňují. Kdo se může prokázat zavedením těchto systémů, má větší šanci zakázky a
subdodávky získat.
Účinnost - BM je založen na komplexním a systémovém pojetí řízení jakosti, kdy součástí
kvality je i bezpečnost, tj. ochrana zdraví, životního prostředí a majetku před negativním působením prováděných podnikatelských aktivit. Systémový přístup umožňuje vyloučit nebo
snížit zbytečná a nepřijatelná rizika, volit optimální bezpečnostní opatření a pružně reagovat
na probíhající změny. BM nevytváří zvláštní samostatný systém řízení, ale je integrovanou,
nedílnou součástí celkového podnikového řízení.
Komplexnost - BM zahrnuje komplexní řešení bezpečnosti organizace. Reaguje na rizika
spojená s technologiemi, informacemi i majetkem podniku, optimalizuje bezpečnostní opatření. BM zároveň navazuje na systém řízení jakosti a systém environmentálního řízení v podniku.
6. Bezpečnost práce
54
Ekonomická efektivnost - BM vedle omezení zbytečných nákladů na neefektivní opatření
umožňuje optimální alokaci finančních, materiálních i lidských zdrojů. Pozitivně ovlivňuje
podnikovou kulturu a vytváří podmínky pro aktivní přístup k řešení problémů. BM umožňuje
předvídat, očekávat události, které by mohly mít negativní vliv na činnost firmy a včas přijmout potřebná preventivní opatření. Včas přijatá opatření bývají zpravidla vždy podstatně
levnější nežli následné odstraňování škod. To úzce souvisí i s finanční politikou organizace,
především pak s jejím pojištěním a výdaji na pojištění. Na základě zahraničních zkušeností
lze předpokládat, že pojišťovny změní přístup k organizacím, které programově zvyšují úroveň péče o bezpečnost práce a životní prostředí a že se budou se o tuto oblast aktivněji zajímat
a přicházet také s postupy podporujícími zvyšování úrovně bezpečnosti v organizacích. Jedná
se především o snižování pojistných částek při zlepšení úrovně bezpečnosti a zavedení účinného systému řízení bezpečnosti.
Všeobecné zásady bezpečnostního managementu
Bezpečnostní management je nedílnou součástí vrcholového managementu podniku.
Je praktickou realizací následujících zásad:
1. dát stejnou prioritu bezpečnosti, ochraně zdraví a životního prostředí, jako ekonomickým
hlediskům,
2. řídit organizaci tak, aby se zvyšovala úroveň ochrany zdraví zaměstnanců, veřejnosti i
úroveň ochrany životního prostředí,
3. posilovat vědomí odpovědnosti zaměstnanců za ochranu vlastního zdraví a jejich spolupráci při zvyšování úrovně bezpečnosti práce,
4. zahrnout hlediska bezpečnosti, ochrany zdraví a životního prostředí do projektování všech
stávajících či nových operací (činností, výrobků, procesů nebo pracovišť),
5. informovat orgány (obce, kraje atd.), zaměstnance, zákazníky a veřejnost o rizicích způsobených prováděnými ekonomickými (výrobními) činnostmi a v souladu s příslušnými
předpisy, též o přijatých bezpečnostních opatřeních,
6. poskytnout zákazníkům informace, jak bezpečně nakládat s dodávanými produkty,
7. spolupracovat se státními orgány i místní samosprávou při prevenci vzniku havárií a při
zvyšování ochrany zdraví lidí a životního prostředí v regionu,
8. podporovat uplatňování principů a zásad zde uvedených, formou sdílení zkušeností a nabídkou pomoci i ostatním organizacím.
V rámci bezpečnostní politiky má management organizace přímou odpovědnost za bezpečnost a ochranu zdraví zaměstnanců a okolní veřejnosti, za ochranu životního prostředí, za
bezpečný provoz včetně požárního zabezpečení organizace, za údržbu zařízení, vyráběné výrobky a poskytované služby, a to v souladu s příslušnými právními předpisy.
Za účelem zabezpečení této odpovědnosti si management organizace vytváří optimální organizační strukturu, systém odpovědností, soustavu činností, zdrojů a informací na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a ochrany životního prostředí.
Do vrcholového bezpečnostního managementu je zahrnuto školení a výcvik vedoucích pracovníků, systém podnikové legislativy a jejích změn, monitorování stavu na daném úseku,
propagace a kontrola.
V rámci řízení bezpečnosti jsou uplatňovány následující principy:
- vrcholový management stanoví a vyhlásí bezpečnostní politiku organizace, která je jednoznačně a srozumitelně definována a seznámí s ní zaměstnance organizace,
- na realizaci bezpečnostní politiky se kromě vedení organizace podílí všichni zaměstnanci,
- prostředkem k důslednému uplatňování bezpečnostní politiky je vyhlašování ročních programů a cílů na úrovni celého podniku a na úrovni jednotlivých provozů.
6. Bezpečnost práce
55
Důležitým znakem úspěšného řízení bezpečnosti je integrace bezpečnostních hledisek do
všech aktivit a oblastí, tj. od návrhů přes projekty, konstrukci, realizaci, provoz, údržbu až po
likvidaci provozů. Bezpečnostní hlediska je nutné uplatňovat již při výběru a nákupu technických zařízení, nářadí a OOPP včetně zavádění nových technologií.
Program „Bezpečný podnik“:
-
vychází ze stávající organizační struktury, řídících prvků a postupů uplatňovaných v organizaci s tím, že umožňuje jejich efektivnější využití přizpůsobením požadavkům systému
řízení BOZP,
vytváří systém, který bude pružně reagovat na změny uvnitř i vně organizace,
vytváří funkční vazby zajišťující adaptaci a samoregulaci systému řízení bezpečnosti,
umožňuje organizacím, které získaly certifikát EMS, QMS, vytvořit integrovaný systém
řízení, pokrývající jak oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, tak i ochrany životního prostředí a jakosti.
Podmínky programu „Bezpečný podnik“
1. Program je určen pro velké organizace a pro středně velké organizace o minimálním počtu 100 zaměstnanců, u kterých prováděné činnosti představují zvýšenou míru ohrožení
života a zdraví jejich zaměstnanců případně i ohrožení životního prostředí. Tento limit
počtu zaměstnanců se vztahuje na případ, kdy organizace podává žádost o vydání osvědčení jako celek, tj. když splňuje požadavky programu, které se na ni vztahují, ve všech
svých nižších organizačních složkách. Organizace může podat žádost o vydání osvědčení
také jen pro některou ze svých nižších organizačních složek (divizi, závod), pokud má tato nižší organizační složka minimálně 150 zaměstnanců. V tom případě uvede na žádosti
údaje o sídlu, počtu zaměstnanců a hlavním předmětu činnosti, také této nižší organizační
složky (osvědčení bude vydáno organizaci pro tuto organizační složku). Pokud má nižší
organizační složka vlastní IČO a je oprávněna v rámci plnění úkolů mateřské organizace
podnikat v rozsahu své činnosti samostatně, pohlíží se na ni jako na organizaci (osvědčení
bude vydáno této organizační složce). Program „Bezpečný podnik“ není určen pro organizace, u kterých prováděné činnosti představují jen malá rizika - např. projektantské nebo poradenské firmy, obchody, organizace kancelářského charakteru, školy apod. Organizace, pro které není tento program určen, mohou využít k řízení BOZP např. BTP
0011/98 Systém vnitřního řízení bezpečnosti v podniku. Část 1: Metodický návod k zavedení systému, příručku ILO – OSH 2001 (vydanou Českomoravskou konfederací odborových svazů), která je metodickým návodem k zavedení systému řízení BOZP nebo tzv.
příručky „šité na míru“, které vycházejí z příručky ILO (jejichž zpracovatelem je Výzkumný ústav bezpečnosti práce). Tím není vyloučena možnost, aby takovéto organizace
postupovaly při zavádění systému řízení BOZP podle programu „Bezpečný podnik“ (IBP
u nich ale nebude provádět prověrku plnění požadavků programu a nebude jim vydáváno
osvědčení). Program „Bezpečný podnik“ tak mohou využít jako metodický návod k zavedení systému řízení BOZP např. i menší dodavatelské organizace, od kterých odběratel jejich výrobků nebo služeb vyžaduje plnění principů a zásad stanovených programem
„Bezpečný podnik“.
2. Žádost o vydání osvědčení podává organizace teprve tehdy, když splňuje veškeré požadavky stanovené programem „Bezpečný podnik“, které se na ni vztahují včetně v budoucnu vydaných změn programu (vydaných ČÚBP před datem podání žádosti organizací
na IBP). Organizace při realizaci programu „Bezpečný podnik“ postupuje podle požadavků programu uvedených v této příručce v kontrolním seznamu (check listech). Příručka
obsahuje také vzor žádosti o vydání osvědčení „Bezpečný podnik“ a srovnávací tabulky
obsahující kompatibilitu požadavků programu s požadavky systémových norem ČSN EN
ISO 14001, ČSN EN ISO 9001, OHSAS 18001 a s požadavky příručky ILO - OSH 2001.
6. Bezpečnost práce
56
3. Žádost o prověrku systému řízení BOZP, vyplněný kontrolní seznam obsahující požadavky programu „Bezpečný podnik“ (check listy), zprávu o zavedení systému řízení BOZP v
organizaci (zprávu z auditu), ve které organizace okomentuje, jakým způsobem splnila
stanovené požadavky a výpis z obchodního rejstříku s datem výpisu, který není starší nežli 3 měsíce od data podání žádosti, zašle organizace na IBP, územně příslušný sídlu organizace. Použije přitom vzor žádosti, který je uveden v příloze č.1 této příručky. Zároveň
přiloží zplnomocnění vystavené statutárním orgánem pro osobu, která je oprávněna zastupovat organizaci v souvislosti s prověrkou splnění podmínek pro vydání osvědčení,
prováděnou IBP a oprávněna podepsat v zastoupení statutárního orgánu i žádost (pokud
bylo takovéto zplnomocnění vydáno). Je-li v organizaci zaveden systém environmentálního řízení, přiloží k těmto dokumentům též kopii certifikátu EMS. V případě, kdy v rámci
územní působnosti IBP, kde je sídlo organizace, není již sídlo žádné z jejích nižších organizačních složek, ve kterých má být provedena prověrka systému řízení BOZP zavedeného podle programu „Bezpečný podnik“, upozorní na tuto skutečnost IBP, a to současně se
zasílanou žádostí a s ní souvisejícími výše uvedenými dokumenty. Takto organizace postupuje při prvním podání žádosti na IBP (první prověrce systému řízení BOZP zavedeného v organizaci podle programu „Bezpečný podnik“) a po uplynutí 3 let od data získání
osvědčení, tj. po skončení jeho platnosti, kdy organizace znovu posílá na IBP žádost a výše uvedené související dokumenty.
4. Zprávu o zavedení systému řízení BOZP v organizaci (zprávu z auditu), organizace vyhotoví jako samostatný dokument, ve kterém konkrétně okomentuje, jak byly stanovené požadavky splněny, tj. nikoli jen nekonkrétní stručné vyjádření uvedené pod jednotlivými
požadavky v kontrolním seznamu (check listech), případně pouhý odkaz na interní předpis. Názvy interních předpisů organizace, které se jednotlivými požadavky zabývají, jsou
jen doplňujícím údajem. Zpráva musí obsahovat nezbytné informace a údaje, dokladující,
že systém řízení BOZP byl v organizaci zaveden v souladu s požadavky tohoto programu,
včetně návrhů řešení a zabezpečení jejich realizace u těch požadavků programu, které organizace nesplnila do podání žádosti a není schopna je splnit ani v rámci prověrky systému řízení BOZP, prováděné IBP (v případě, kdy je např. řešení dané problematiky rozloženo tak, že časově přesahuje rámec prověrky prováděné IBP nebo je rozloženo na etapy
do několika let atd.).
5. Po skončení platnosti osvědčení se na organizaci pohlíží jako kdyby podávala žádost poprvé. Při provádění každoročního auditu (v průběhu 3 let platnosti osvědčení), organizace
vyhotovuje zprávu z auditu systému řízení BOZP, kterou předkládá až při kontrole IBP v
organizaci. Žádost o provedení prověrky systému řízení ani výše uvedené dokumenty na
IBP nezasílá. Každoroční prověrku funkčnosti systému řízení v organizaci, provádí IBP
vždy po uplynutí jednoho roku od data předchozí prověrky. IBP může na základě žádosti
organizace termín zahájení prověrky posunout. Takto posunutý termín by neměl přesáhnout jeden měsíc od data, kdy měla být každoroční prověrka provedena.
6. Vykazuje-li žádost, případně další dokumenty zasílané organizací na IBP společně se žádostí (viz příloha č.1) nedostatky, zahájí IBP prověrku až po jejich doplnění organizací.
7. Podmínkou pro vydání osvědčení „Bezpečný podnik“, je splnění všech požadavků programu, které se na danou organizaci vztahují. Vzhledem k tomu, že organizace musí splnit tyto požadavky před zasláním žádosti o jejich prověření na IBP, mohou se při vyplňování kontrolního seznamu s požadavky programu (check-listů), objevit pouze odpovědi
typu „A“ – ano, kdy je splněn požadavek v plném rozsahu, „NT“ – netýká se (v případě,
kdy se jedná o požadavky, vztahující se k činnostem, které se v organizaci neprovádí a se
systémem řízení BOZP dané organizace nesouvisí). Kolonku označenou „N“ – není splněno, ve formuláři auditu organizace nevyplňuje, slouží k záznamu kontrolního týmu inspektorů IBP k označení požadavku, který byl při kontrole shledán jako nesplněný, a to v
6. Bezpečnost práce
8.
9.
10.
11.
57
případě, kdy organizace tento požadavek nesplní do konce prověrky a nepředloží-li ani
odpovídající návrh řešení a zabezpečení jeho realizace. Neshody v plnění požadavků programu „Bezpečný podnik“ zjištěné při prověrce prováděné IBP, které organizace odstraní
v průběhu prověrky, nejsou v závěrečném protokolu o výkonu dozoru uváděny a nemají
vliv na výsledné hodnocení organizace.
Organizace, která získala certifikát EMS (podle ČSN EN ISO 14001), prokazuje splnění
požadavků programu, týkajících se ochrany životního prostředí v rámci splnění požadavků systému environmentálního řízení, které při prověrce prováděné IBP, dokladuje zprávou z auditu systému atd. Ve zprávě o zavedení systému řízení BOZP organizace pouze
uvede, jakým způsobem splnila požadavky programu „Bezpečný podnik“, které nejsou
řešeny v rámci systému environmentálního řízení (uvede návrhy řešení a zabezpečení jejich realizace).
Pokud organizace nemá zaveden EMS, musí doložit, jakým způsobem zabezpečila v rámci systému řízení uplatňovaném v organizaci, splnění požadavků programu týkajících se
ochrany životního prostředí. Splnění požadavků programu organizace prokazuje např. zápisem z kontroly provedené ČIŽP. U požadavků, které nejsou pokryty touto kontrolou,
uvedením odpovídajícího návrhu řešení a způsobu zabezpečení jeho realizace. Obdobně
postupuje při prokazování splnění požadavků programu týkajících se požárního zabezpečení, které dokladuje především zápisem z kontroly provedené HZS (státním požárním
dozorem). Pokud u organizace byla takováto kontrola provedena déle než před 2 roky nebo u ní od předchozí kontroly došlo ke změnám, které mohou negativním způsobem
ovlivnit stav požárního zabezpečení - např. zařazení do procesu výroby používání hořlavých, výbušných a podobných nebezpečných látek (nakládání s nimi), případně nebylo
odstranění v protokolu uvedených nedostatků ověřeno a potvrzeno následnou kontrolou
HZS, (pokud se nejedná o nedostatky, jejichž odstranění je schopen ověřit inspektor IBP),
měla by si organizace zajistit nové ověření splnění podmínek požárního zabezpečení, a to
k tomu kompetentním orgánem. Organizace prokazuje splnění požadavků programu vždy
především kladným výsledkem kontroly orgánu, do jehož kompetence daná problematika
spadá, včetně splnění jím stanovených opatření. Organizace může tuto záležitost řešit po
dohodě s IBP také na základě spolupráce IBP s těmito orgány na krajské úrovni a získat
vyjádření příslušného kontrolního orgánu např. na základě IBP zajištěné neplánované
prověrky organizace tímto kompetentním orgánem.
Pokud obsahují požadavky programu uvedené v kontrolním seznamu (check listech)
zkratku OŽP a PO, organizace dokladuje jejich splnění pouze v rozsahu daném programem „Bezpečný podnik“ pro oblast ochrany životního prostředí a požárního zabezpečení
(tj. např. u požadavku, který se týká stanovení odpovědností a pravomocí, obsahu školení
zaměstnanců atd., zahrnujícího i zkratku OŽP, by organizace měla prokázat, že stanovila
a dokumentuje stanovení odpovědností a pravomocí pro zabezpečení oblasti - Nakládání s
odpady a nebezpečnými látkami (přípravky), je-li původcem znečišťování vody a/nebo
půdy a/nebo ovzduší, že vytvořila systém prevence, výstrahy a likvidace pro případ havarijního úniku látek způsobujících takovéto znečištění apod.). Totéž se týká obsahu a rozsahu prováděného školení zaměstnanců, které by mělo obsahovat odpovědnosti (povinnosti), pravomoci a další potřebné informace týkající se OŽP, a to v rozsahu daném požadavky tohoto programu, s ohledem na vykonávanou funkci a prováděnou činnost daného
zaměstnance. Obdobně organizace postupuje při prokazování splnění požadavků obsahujících zkratku PO.
Organizace v případě požadavků programu „Bezpečný podnik“, které nespadají plně do
kompetence orgánů SOD nad bezpečností práce, dokladuje jejich splnění především výsledky prověrek provedených k tomu kompetentními orgány, jejich stanovisky, vydanými
rozhodnutími a vlastními návrhy řešení (takto postupuje také u požadavků programu týka-
6. Bezpečnost práce
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
58
jících se pracovních podmínek, pracovního prostředí atd.). Organizace prokazuje, že stanovené požadavky splnila a že daná oblast je v rámci systému řízení uplatňovaného v organizaci, zabezpečena odpovídajícím způsobem. Prokazuje, že v rámci prevence vytvořila
podmínky, stanovila, případně realizovala kompetentními orgány stanovená opatření, s cílem eliminovat nebo alespoň omezit možnosti vzniku mimořádné události. IBP neprovádí
podrobnou kontrolu plnění požadavků programu, které nespadají do jeho kompetence, tj.
požadavků programu spadajících do kompetence ČIŽP, HZS, nýbrž pouze posuzuje, jak
organizace stanovené požadavky programu splnila. Z toho důvodu vychází především z
výsledků kontrol jiných orgánů kompetentních k posouzení dané oblasti a ze zjištění, jak
jsou organizací jimi stanovená opatření plněna.
IBP v rámci prověrky organizace ověřuje funkčnost zavedeného systému řízení BOZP v
dané organizaci včetně jeho dokumentování, a to v rozsahu stanoveném programem
„Bezpečný podnik“ (tj. i v oblasti OŽP, PO atd. jen v rozsahu, vymezeném požadavky
dané oblasti programu).
V případě, kdy je v organizaci na základě dohody mezi IBP a příslušným kontrolním orgánem ČIŽP, HZS (případně na základě požadavku organizace), provedena neplánovaná
prověrka také těmito orgány (v souvislosti s prověřováním požadavků programu „Bezpečný podnik“), prokazuje organizace plnění stanovených požadavků výsledky této prověrky.
Organizace si může zajistit provedení auditu programu „Bezpečný podnik“ vlastními zaměstnanci (auditory) nebo externě cizím subjektem. Při plnění požadavků programu (auditu) může využít i poradenskou službu, poskytovanou IBP (IBP organizaci poskytuje odborné rady při řešení konkrétních problémů, které se v souvislosti s plněním požadavků
programu „Bezpečný podnik“ vyskytnou, tj. jak vyhovět v souvislosti s požadavky programu příslušným předpisům). V případě dotazu organizace, ji IBP informuje jak má postupovat při plnění konkrétního požadavku, případně se zúčastní na základě žádosti organizace, řešení daného problému přímo na místě.
Účast na programu je sice dobrovolná, ale podáním žádosti se organizace zároveň zavazuje respektovat a dodržovat podmínky stanovené programem „Bezpečný podnik“, a to
včetně podmínek stanovených v souvislosti s vydáním osvědčení.
Prověrku jak byly splněny požadavky programu „Bezpečný podnik“, provádí kontrolní
tým inspektorů IBP přímo v organizaci. Přitom ověřuje - zda organizací předložená dokumentace, stav používaných technických zařízení, provozních prostor a objektů, odpovědi zaměstnanců na ústní dotazy inspektora (kterými ověřuje jejich skutečné znalosti a
informovanost), odpovídají požadavkům uvedeným v kontrolním seznamu (check listech), záznamům uvedeným v dokumentaci a údajům ve zprávě o zavedení systému řízení
BOZP v organizaci. Na základě zjištěných skutečností konstatuje, zda organizace splňuje
podmínky pro vydání osvědčení či nikoli.
Požadavky programu uvedené v kapitole 3. 8 HAVARIJNÍ PŘIPRAVENOST a REAKCE, týkající se bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy
(případně i havarijního plánu), plní organizace tehdy, stanoví-li jí tuto povinnost příslušné
právní předpisy (v ostatních případech vyplní u těchto požadavků kolonku NT – netýká
se).
Organizace při dokladování splnění požadavků týkajících se bezpečnostního programu
prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy prokazuje zejména, že seznámila zaměstnance a zainteresované strany se změnami, které vyplynuly z případné aktualizace
těchto dokumentů a že stanovená opatření plní. V případě, že se v roce, kdy IBP provádí
prověrku systému řízení BOZP podle programu „Bezpečný podnik“ uskutečnila také prověrka organizace v rámci tzv. integrované inspekce, dokladuje organizace splnění požadavků programu výsledky této prověrky a prokazuje splnění jen těch opatření stanove-
6. Bezpečnost práce
19.
20.
21.
22.
59
ných v souvislosti s jejím výsledkem, u kterých datum stanovený pro jejich splnění, předchází datu zahájení prověrky IBP.
Součástí prověrky je i rozhovor inspekčního orgánu (inspektora) se zaměstnanci, během
něhož se ověřují jejich znalosti:
- zásad bezpečné práce, vztahujících se k jimi vykonávané činnosti (včetně zásad bezpečné práce s nebezpečnými látkami (přípravky),
- rizik, která je v souvislosti s jimi vykonávanou pracovní činností ohrožují a způsobů
ochrany
- proti nim,
- postupu při vzniku mimořádné události,
- zásad poskytování první pomoci při úrazu,
- používání a údržby přidělených OOPP.
První prověrku organizace zahájí a ukončí vedoucí inspektor bezpečnosti práce územně
příslušného IBP a inspektor – vedoucí kontrolního týmu (první prověrkou se rozumí prověrka po podání organizací žádosti o vydání osvědčení na IBP), kteří seznámí vedení organizace s postupem prověrky a jejím ukončením. Vedení organizace poskytne jména
osob odpovědných za zavedení systému řízení BOZP, jeho monitorování a kontrolu, které
budou kontrolnímu týmu inspektorů při prověrce k dispozici a případné další pro organizaci specifické údaje, nutné pro řádné zajištění a průběh prověrky. Při projednávání výsledku prověrky, sdělí vedoucí inspektor bezpečnosti práce vedení organizace, zda IBP
doporučí nebo nedoporučí ČÚBP vydat jí osvědčení „Bezpečný podnik“, s uvedením důvodů. Pokud organizace splní podmínky stanovené pro vydání osvědčení, zaváže se její
vedení svým podpisem dokumentu - Podmínky vydání osvědčení, k plnění následujících
podmínek:
- trvale zvyšovat úroveň BOZP v organizaci a ochrany životního prostředí (včetně
ochrany životního prostředí v jejím okolí) a vytvářet podmínky pro zvyšování
úrovně kultury práce a pracovní pohody v organizaci,
- provádět každoročně audit v rozsahu požadavků programu „Bezpečný podnik“
včetně jeho změn a dodatků vydaných ČÚBP,
- vytvořit IBP podmínky pro každoroční prověrku sytému řízení BOZP v organizaci,
- oznamovat při zahájení prověrky IBP změny, související s bezpečností a ochranou
zdraví při práci a ochranou životního prostředí, ke kterým došlo v době od předchozí kontroly provedené IBP, které výrazně mění zavedený systém řízení BOZP anebo mají výrazný dopad na životní prostředí, případně PO (např. používání nebezpečných látek a přípravků, změna výrobní technologie představující nová pracovní
rizika, vznik odpadních produktů nebezpečných životnímu prostředí apod.),
- poskytovat na vyžádání IBP údaje o hodnotách úrazových ukazatelů zaznamenaných ve stanoveném období, které slouží jako jedno ze základních kritérií, pro posuzování úrovně systému řízení BOZP v organizaci a pro porovnání dosažené
úrovně BOZP mezi organizacemi navzájem,
- odevzdat na vyžádání IBP osvědčení, u kterého ČÚBP zrušil jeho platnost z důvodu
neplnění organizací podmínek stanovených pro jeho vydání.
Před ukončením prověrky a následným doporučením IBP vydat organizaci osvědčení,
musí být organizací splněny veškeré požadavky stanovené programem „Bezpečný podnik“, které se na danou organizaci vztahují a odstraněny zjištěné neshody (pokud organizace nepředloží odpovídající návrh řešení a zabezpečení jeho realizace).
Organizace, která byla na základě negativního výsledku prověrky z účasti na programu
vyřazena (před vydáním osvědčení „Bezpečný podnik“), se může opětovně přihlásit podáním nové žádosti, po uplynutí lhůty 12 měsíců od data vyřazení.
6. Bezpečnost práce
60
23. ČÚBP vydá osvědčení a logo (na CD) na základě splnění podmínek stanovených programem „Bezpečný podnik“ organizaci, která se zaváže dodržovat podmínky, stanovené v
souvislosti s vydáním osvědčení (viz čl. 20). Při předávání druhého v pořadí a dalších
osvědčení téže organizaci, se logo „Bezpečný podnik“ již nepředává.
24. ČÚBP oznámí organizaci termín a místo předání osvědčení a loga „Bezpečný podnik“.
Osvědčení má platnost 3 roky od data jeho vydání. Osvědčení vydané organizacím v době
od vyhlášení programu „Bezpečný podnik“ do 1. března 2001, kdy nabyl účinnosti DODATEK č. 2/2001 vydaný k programu „Bezpečný podnik“ předsedou ČÚBP (kterým byla
stanovena doba platnosti osvědčení na 3 roky), zůstávají v platnosti po dobu tří let od data
jejich vydání. Předávání osvědčení organizacím, které splnily stanovené podmínky, se
uskutečňuje každoročně zpravidla v měsíci dubnu a říjnu daného roku a je podmíněno
kladným výsledkem prověrky systému řízení BOZP v organizaci, provedené IBP.
25. Organizace, která získá osvědčení „Bezpečný podnik“, provádí každoročně audit systému
řízení BOZP v rozsahu požadavků programu „Bezpečný podnik“, přičemž výsledky uvede do zprávy z auditu, kterou předkládá při zahájení prověrky kontrolnímu týmu inspektorů. Postupuje přitom podle aktuální verze příručky „Bezpečný podnik“, tj. včetně jejích
změn / dodatků, vydaných Českým úřadem bezpečnosti práce do data zahájení prověrky.
V případě, kdy dojde ke změně vlastníka organizace, které bylo vydáno osvědčení „Bezpečný podnik“, předloží při zahájení prověrky také písemné vyjádření nového vedení organizace, kterým se ztotožní s politikou BOZP a stanovenými cíli, vyhlášenými předchozím vedením (vlastníkem).
26. IBP spolupracuje formou poradenské činnosti s organizací, která již získala osvědčení
„Bezpečný podnik“, při řešení problémů s nimiž se na něj organizace obrátí. Přitom ji informuje o změnách / dodatcích vydaných ČÚBP k příručce „Bezpečný podnik“.
27. V organizaci, která získala osvědčení, provádí IBP každoročně prověrku, při které ověřuje
úroveň organizací provedeného auditu systému řízení BOZP. Přitom kontroluje, zda organizace v rámci provedeného auditu zohlednila změny, ke kterým došlo od data ukončení předchozí prověrky a zda situace v prověřované organizaci odpovídá také závěrům
uvedeným ve zprávě z auditu. IBP kontroluje splnění požadavků aktuálního znění příručky „Bezpečný podnik“, tj. i jejích změn / dodatků, vydaných ČÚBP před datem zahájení
každoroční prověrky organizace.
28. V tříletých intervalech provádí IBP na základě nově podané žádosti v organizaci prověrku, při které ověřuje splnění požadavků stanovených pro vydání osvědčení, a to v rozsahu
všech požadavků, které se na danou organizaci vztahují. V případě kladného výsledku této prověrky, vydá ČÚBP prověřované organizaci nové osvědčení, s platností tři roky. Také při těchto prověrkách kontroluje IBP splnění požadavků stanovených aktuálním zněním příručky včetně jejích změn / dodatků, které ČÚBP vydal před datem podání žádosti
organizací na IBP.
29. Pokud organizace při první prověrce (v jejím průběhu) neodstraní zjištěné neshody a nepředloží ani odpovídající návrh řešení a zabezpečení jeho realizace, bude z účasti na programu „Bezpečný podnik“ vyřazena a opětovně se může přihlásit až po uplynutí 12 měsíců od data vyřazení (stejná podmínka platí pro odstranění neshod zjištěných při prověrce
organizace po 3 letech od vydání osvědčení). Neodstraní-li organizace, která již vlastní
osvědčení, neshody zjištěné při každoročně prováděné prověrce systému řízení BOZP a
nepředloží-li ani odpovídající návrh řešení a zabezpečení jeho realizace, zruší ČÚBP takovéto organizaci na základě doporučení IBP platnost vydaného osvědčení.
30. Oznámení ČÚBP o zrušení platnosti vydaného osvědčení s uvedením důvodů zrušení,
předá vedení organizace vedoucí inspektor bezpečnosti práce IBP územně příslušného
sídlu organizace, s uvedením důvodů. Organizace, které byla zrušena platnost osvědčení
„Bezpečný podnik“, není oprávněna nadále používat v souvislosti se svým názvem (jmé-
6. Bezpečnost práce
61
nem) toto označení ani logo. Opětovně se může přihlásit k účasti na programu po uplynutí
lhůty 12 měsíců od data zrušení platnosti vydaného osvědčení. O její žádosti rozhodne
ČÚBP, na základě stanoviska územně příslušného IBP. Stejná podmínka platí pro organizaci, které nebylo na základě negativního výsledku prověrky prováděné IBP v tříletém intervalu vydáno nové osvědčení.
31. Kontrola funkčnosti systému řízení BOZP v organizaci se provede také v případě, kdy je
z výsledku vyšetřování příčin mimořádné události (smrtelného úrazu, havárie) zřejmé, že
organizace podmínky stanovené pro vydání osvědčení již nesplňuje (je-li příčinou vzniku
mimořádné události porušení předpisů pouze ze strany organizace).
32. Organizace, která splnila podmínky stanovené programem „Bezpečný podnik“, poskytne
IBP na jeho vyžádání údaje o pracovní úrazovosti, které jsou zároveň ukazatelem úrovně
řízení BOZP v dané organizaci a slouží i k porovnání úrovně dosažené mezi jednotlivými
organizacemi – držiteli osvědčení „Bezpečný podnik“. Organizace poskytuje tyto údaje
IBP každoročně, a to po dobu platnosti vydaného osvědčení. Za tím účelem IBP při projednávání závěrů prověrky, informuje vedení organizace o termínu předání a rozsahu požadovaných údajů. V souvislosti s tím, poskytne organizaci (e-mailem, případně v písemném provedení), k vyplnění tabelární přehled s požadovanými úrazovými ukazateli.
33. Informace o změnách podmínek programu (změnách / dodatcích k příručce „Bezpečný
podnik“), o vydaných osvědčeních organizacím včetně zrušení platnosti vydaných osvědčení a další informace související s realizací programu „Bezpečný podnik“, zveřejňuje
ČÚBP prostřednictvím odborného tisku a na Internetu.
Realizace programu „Bezpečný podnik“ nepředstavuje pro organizaci výrazné zvýšení administrativní ani finanční náročnosti, pokud management organizace při jejím řízení věnuje oblasti BOZP odpovídající pozornost. Je ale podmíněna především zlepšením řídící činnosti
managementu organizace, zavedením pořádku do celkového systému řízení organizace na
všech úrovních, zvýšením odpovědnosti jednotlivců za plnění jim stanovených úkolů, důslednějším vyžadováním plnění povinností stanovených předpisy (včetně interních) zaměstnancům a zainteresovaným stranám, zajištěním průběžného monitorování funkčnosti systému a
jeho kontroly včetně na ně navazujícího přijímání potřebných opatření. Výhodou je předchozí
zavedení systému environmentálního řízení, v jehož rámci může organizace plnit požadavky
programu „Bezpečný podnik“, týkající se ochrany životního prostředí. Snazší zavedení systému řízení BOZP podle této verze programu, umožňuje takovéto organizaci i slučitelnost
jeho požadavků s požadavky norem k zavedení EMS, QMS, a to včetně požadavků na dokumentování systému řízení BOZP, které vychází z principů a zásad, uplatňovaných pro dokumentování systému řízení těmito normami.
6. Bezpečnost práce
62
Shrnutí kapitoly.
Smyslem řízení výroby a celého podniku není je organizovat veškeré činnosti zaměřené na
kvalitní výrobky a služby, ale zaměřené též na pracovníky tohoto podniku, aby byly nejen
efektivní, ale i bezpečné.
Normy jakosti ISO řady 9000 nemusí být zavedeny v celém podniku, ale případně jen na vybraných pracovištích, provozech apod. Bezpečnost práce a tudíž program „Bezpečný podnik“
se týká celého podniku, všech pracovníků.
Otázky.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Která norma definuje požadavky na systém bezpečnosti práce?
Jaké jsou základní prvky systému řízení BOZP?
Co je pro bezpečnostní management charakteristické?
Jakou má prioritu BOZP?
Musí se při zavádění programu „Bezpečný podnik“ měnit organizační struktury?
Kdo kontroluje zavedený systém „Bezpečný podnik“?
Příloha – Příklady OŘV
63
PŘÍLOHA - PŘÍKLADY OŘV
Příklad 1.
Na základě rozboru několika snímků pracovníků byla zjištěna tato průměrná spotřeba času
v průběhu směny:
čas práce
410 min
T1´
čas obecně nutných přestávek
50 min
T2´
čas osobních ztrát
20 min
TD
čas ztrát zaviněných technicko-org. nedostatky
30 min
TE
Norma času obecně nutných přestávek = 42 min. Vypočtěte, o kolik procent vzroste využití
pracovní doby, podaří-li se snížit ztráty času zaviněné pracovníkem o 50 % a TO nedostatky o
30 %.
Příklad 2.
Vypočtěte normu času jednotkového s přirážkou času směnového a normu času dávkového
s přirážkou času směnového pro operaci vrtat prům. 4 mm. Jednotkový čas (tA) činí 0,586
min., dávkový čas (TB) činí 13,55 min. Koeficient přirážky času směnového (kBC) je 1,1. Počet kusů v dávce (dv) = 1 000.
Příklad 3.
Čas vynakládaný pracovníkem během směny může mít charakter času jednotkového, dávkového nebo směnového. Vaším úkolem je stanovit, kolik v následujícím příkladě činí celkem
čas jednotkový, dávkový a směnový.
Začátek činnosti
6:00
6:20
6:40
10:40
10:45
Činnost
Délka trvání
Příprava pracoviště
Převzetí materiálu
Soustružení výrobků
WC
Odevzdání hotových výrobků a převzetí materiálu na
další dávku
Soustružení obrobků
Svačina
Soustružení obrobků
Odevzdání hotových výrobků na konci směny
Úklid pracoviště
11:00
11:45
12:15
13:40
13:50 – 14:00
Několik vzorců, které chybí ve cvičení:
n
n
i=1
i =1
∑ [(dv * tki) / (pi * si * kpni) + tpzi / kpni] + ∑ tmoi
Tjp POST =
p – počet pracovišť provádějících tutéž operaci
s – počet současně opracovávaných součástí na jednom pracovišť
n
n
n
Symbol
C
B
A
2
B
A
2
A
C
C
Příloha – Příklady OŘV
64
Tjp SOUB = ∑ tk1 + ∑ tpz + (dv – 1) * tk(n) + ∑ tmo
1
1
1
Příklad 4.
Kapacitní přístup k určení minimální výrobní dávky.
Vypočtěte velikost výrobní dávky (dv), když:
Čas přípravy a zakončení (tpz) je 20 min.
Čas kusový – operační (tk) je 50 min.
Koeficient složitosti výroby (a) je u velkých a složitých součástí 0,04.
Nákladový přístup k výpočtu výrobní dávky (optimální dávky).
Vypočtěte velikost výrobní dávky (dv), když:
Náklady na přípravu a zakončení (Npz) jsou 10,- Kč
Jednicové náklady (Nj) jsou 20,- Kč
Roční náklady na skladovaní (ns) včetně úroků z hodnoty zásob v relativním vyjádření (z
hodnoty 1,- Kč zásoby)
Období vyjadřující zlomek roku (t) podle určení (rok = 1, půl roku = 1/2 atd.). Pro tento příklad počítáme s obdobím roku.
Plánovaný objem výroby za dané období (Qp) je 10 000 ks
Příklad 5.
Stanovte průběžnou dobu výroby dávky výpočtem, když platí:
Dávka má 4 kusy a postupně prochází 4 operacemi.
Spotřeba času u jednotlivých operací v minutách je v tabulce:
Operace č.
1
2
3
4
Čas na přípravu Čas opracování
a seřízení (c) 1 ks v dávce (tj)
5
8
7
9
2
7
4
6
Mezioperační
čas (tm)
5
5
2
Součásti jsou předávány postupně, stroje jsou seřizovány nepřekrytým způsobem
Příklad 6.
Stanovte potřebný počet strojů na pracovišti na základě následujících údajů:
-
Pracoviště vyrábí 30 000 ks výrobků ročně,
Velikost dávky je 40 ks,
Čas na seřízení stroje je 15 min.,
Kusový čas je 11 min.
Počet pracovních dnů v roce je 252,
Celozávodní dovolená je plánována v délce 12 pracovních dnů,
Příloha – Příklady OŘV
-
65
Pracuje se na dvě směny, přičemž jedna směna představuje 7,4 hod. využitelného
času,
Plánovaný čas opravy stroje je 6,2 dnů za rok.
Vypočtěte.
1. Výpočet normy strojní pracnosti
2. Využitelný časový fond jednoho stroje
3. Výpočet potřebného počtu strojů
Příklad 7.
Vypočítejte kapacitu zařízení, které pracuje ve dvousměnném provozu po 7,5 h s tímto režimem preventivní údržby:
Pololetní preventivní údržba
8h
Měsíční preventivní údržba
4h
Denní preventivní údržba
15 min.
Přitom preventivní zásahy vyššího stupně v sobě zahrnuji všechny zásahy nižších stupňů.
Celkový předpokládaný rozsah údržby po poruše odvozený z dosahované střední doby mezi
poruchami a střední doby poruchového prostoje je 45 h za rok.
Přerušení provozu z organizačních důvodů je v daném roce plánováno v délce 5 dnů.
Celozávodní dovolená je v délce 14 kalendářních dnů v létě a ve dnech 27. až 31. 12.
Rok má 252 pracovních dnů.
Teoretická výkonnost zařízení vycházející z času hlavního technologického chodu je 4 kusy
za hodinu.
Čas pomocného chodu je 48 s.
Čas provedení ručních prací za klidu stroje je 5 minut na jednici výkonu.
Vypočtěte:
1. využitelný časový fond.
2. normu pracnosti
3. roční kapacitu.
Příklad 8.
Kapacita výrobního úseku.
Pořizovací ceny strojů v jednotlivých skupinách:
Skupina
cena na jeden stroj
počet strojů
kapacita stroje za rok
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
760 000 Kč
980 000 Kč
2 500 000 Kč
1 000 000 Kč
1 900 000 Kč
800 000 Kč
6
3
1
3
2
4
5 000 ks
6 000 ks
32 000 ks
9 000 ks
14 000 ks
5 000 ks
Pro všechny stroje je určeno stejné procento amortizace 12%.
Příloha – Příklady OŘV
Paušálně je určen roční odpis z výrobní plochy 1 000 000 Kč
1. Vypočtěte podíl nákladů na jednotku produkce
2. Stanovte úzké místo.
3. Navrhněte řešení úzkého místa.
66
Příloha – Příklady OŘV
67
Výsledky
Příklad 1.
K4 = [(50 – 42 + 20) / (510 – 50 + 42 – 20 – 30)] * 100 = 6,19 %
K5 = [30 / (510 – 58)] * 100 = 6,63 %
Celkové možné zvýšení prod. práce v %
KG = K4 + K5
Při částečném využití
K6 = 6,19 * 0,5 + 6,63 * 0,3 = 5,084 %
Příklad 2.
Propočet času směnového
TC = TB * kBC = 13,55 * 1,1 = 14,9
Norma času na jednici
tABC = tA + (TB + TC) / na
na – normativní počet jednotek za směnu
na = (T - TB - TC) / tA
Propočet
číslo 480 musí být zadáno
na = (480 – 13,55 – 14,9) / 0,586 = 770 ks
tABC = 0,586 + (13,55 + 14,9) / 770 = 0,6229 min
Příklad 3.
Začátek činnosti
6:00
6:20
6:40
10:40
10:45
11:00
11:45
12:15
13:40
13:50 – 14:00
Činnost
Příprava pracoviště
Převzetí materiálu
Soustružení výrobků
WC
Odevzdání hotových výrobků a převzetí materiálu na
další dávku
Soustružení obrobků
Svačina
Soustružení obrobků
Odevzdání hotových výrobků na konci směny
Úklid pracoviště
TA = 240 + 45 + 85 = 370
TB = 15 +20 = 35
TC = 20 +10 +10 = 40
T2 = 5 + 30 = 35
Délka tr- Symbol
vání
C
20
B
20
A
240
2
5
B
15
45
30
85
10
10
A
2
A
C
C
Příloha – Příklady OŘV
68
Příklad 4.
Kapacitní přístup k určení minimální výrobní dávky.
dvmin. =
tpz
20
=
= 10
0,04 * 50
a * tk
Nákladový přístup k výpočtu výrobní dávky (optimální dávky).
dv =
2 * Npz * Qp
2 * 10* 10000
=
Nj * ns * t
= 100
20 * 1 * 1
Příklad 5.
T = ∑ tpz + dv * ∑ tj + ∑ tm = (5+7+2+4) + 4 * (8+5+7+3) + (5+5+2) =
18 + 4 * 23 + 12 = 122 min.
Příklad 6.
Ad 1:
Kusový čas
Podíl času na seřízení stroje
Norma strojní pracnosti
11 min.
15/40 = 0,375 min.
11,375 min./ks
Ad2:
(252 – 12 – 6,2) * 2 * 7,4 = 3 460,2 h
Ad3:
Potřebná kapacita
Počet strojů
30 000 * 11,375 = 341 250 min. = 5 687,5 h
5 687,5/3 460,2 = 1,64 tj. 2 stroje
Příklad 7.
Ad 1. Využitelný časový fond
Počet pracovních dnů = ( 252 – 5 – 10 – 5 ) = 232 dnů
Počet pracovních hodin = 232 * 2 * 7,5 = 3 480 h
Plánované opravy:
2 * 8 h (pololetní)
= 16 h
10 * 4 h (měsíční)
= 40 h
(252 – 5 – 10 – 5 – 12) * 0,25 (denní)
= 55 h
Opravy po poruše
= 45 h
Opravy celkem
= 156,5 h
Využitelný časový fond
= 3 480 – 156 = 3 324 h
Ad 2: Výpočet normy pracnosti
Hlavní chod
¼h
0,250 h
Příloha – Příklady OŘV
Pomocný chod
48 s
Ruční práce za klidu stroje 5 min.
Celkem
69
0,013 h
0,083 h
0,346 h
Ad 3: Roční kapacita
3 324 / 0,346 = 9 606 jednic
Příklad 8.
Ad1: Výpočet nákladů na jednotku produkce
Skupina strojního
zařízení
Cena jednoho stroje
(Kč)
Počet strojů (ks)
Kapacita jednoho
stroje (ks)
Roční odpis zařízení (Kč)
Roční odpis výrobní plochy (Kč)
Odpisy celkem (Kč)
Kapacita strojů ve
skupině (ks)
Ukazatel nákladovosti (Kč/výrobek)
I.
II.
III.
IV.
760 000
980 000
6
5 000
3
6 000
1
32 000
3
9 000
547 200
352 800
300 000
360 000
V.
VI.
Σ
800 000
7 940 000
2
14 000
4
5 000
19
456 000
384 000
2 400 000
2 500 000 1 000 000 1 900 000
1 000 000
30 000
18 000
32 000
27 000
28 000
20 000
3 400 000
(18 000)
188,89
Ad 2:
Úzké místo je ve skupině strojů II., kde je nejnižší roční kapacita.
Ad 3:
Nákup nového stroje do skupiny II., čímž se zvýší kapacita na 24 000 ks ročně a úzké
místo se přesune do skupiny strojů VI.
Literatura
70
LITERATURA
1. Macurová,P., Klabusayová, N. Praktikum z logistického managementu. Ostrava: VŠBTU, 2002. ISBN 80-248-0104-3.
2. Tomek, G., Vávrová, V. Řízení výroby. Praha“ Grada Publishing, 2001. ISBN 80-7169955-1 (2 rozšířené a doplněné vydání).
Další literatura:
1. Basl, J., Podnikové informační systémy, Praha: Grada Publishing, 2002, ISBN 80-2470214-2
2. Bělohlávek, F., Organizační chování, Olomouc, Rubico, 1996, ISBN 80-85839-09-1
3. Goldratt, E. M., Cox, J. Cíl. Praha: Interquality, 1999. ISBN 80-902770-1-2.
4. Gregor, J., Košturiak,J. Just-in-time. Výrobná filosófia pro dobrý management. Bratislava: ELITA, 1994, ISBN 80-85323-64-8.
5. Horáková, H., Kubát, J. Řízení zásob. Praha: Sekuron, 1996
6. Christopher, M. Logistika v marketingu. Praha: Management Press, 1998. ISBN 8085943-59-X.
7. Jirásek, J., Transformační řízení, Praha: Grada, 1993, ISBN 80-85623-71-4.
8. Kavan, M. Výrobní a provozní management. Praha: Grada Publishing, 2002. ISBN 80247-0199-5.
9. Keřkovský, M. Moderní přístupy k řízení výroby. Praha: C. H. Beck, 2001. ISBN 807179-471-6.
10. Kotler, P., Marketing management. Praha: Grada Publishing, 2001, ISBN 80-247-0016-6.
11. Lambert, D. M., Stock, J., Ellram, L. M. Logistika. Praha: Computer Press, 2000. ISBN
80-7226-221-1.
12. Nenadál, J. a kol, Moderní systémy řízení jakosti, Management Press, 1998, ISBN 8085943-63-8
13. Pernice, P. Logistický management. Teorie a podniková praxe. Praha: RADIX, 1998.
ISBN 80-86-031-13-6.
14. Robson, M., Ullah, P., Praktická příručka podnikového reengineeringu, Praha: Management Press, 1998, ISBN 80-85943-64-6
15. Schulte, Ch. Logistika. Praha: Victoria Publishing, 1991. ISBN 80-85605-87-2.
16. Nenadál, J. a kol, Moderní systémy řízení jakosti, Management Press, 1998, ISBN 8085943-63-8
17. Tomek, G., Tomek J. Nákupní marketing. Praha: Grada Publishing, 1996. ISBN 8085623-96-X.
18. Tomek, J., Hofman, J. Moderní řízení nákupu podniku. Praha: Management Press, 1999.
ISBN 80-85943-73-5.
19. Tošenovský, J., Hodnocení způsobilosti výroby od A do Z, Ostrava: Dům techniky, 1996.
20. ČSN ISO 5807, Praha, Český normalizační institut, 1995, MDT 681.3:003.62/.63
21. ČSN EN ISO 9000, Praha, Český normalizační institut, 2001, ICS 01.040.03; 03.120.10
22. ČSN ISO 2859-1, Praha, Český normalizační institut, 2001,
23. Hádek, L., Téze k předmětům Organizace a řízení výroby, Mezinárodní systémové standardy a TQM, VŠP, 2003, internet www.vsp.cz.

Podobné dokumenty