•lllllllllllllllll tff-

Transkript

•lllllllllllllllll tff-
tff-
•lllllllllllllllll
Rada města Brna
MMB2016000000527
ZM7/1334
Z7/18. zasedání Zastupitelstva města Brna
konané dne 17. května 2016
Název:
Návrh smluv se společností KORDIS JMK, a.s. na zajištění financování elektronického
odbavení cestujících (projekt EOC) - činnosti realizované společností KORDIS JMK, a.s.
a návrh na rozpočtové opatření
Obsah:
•
•
•
•
•
Smlouva o poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál
Smlouva o zápůjčce peněz
Popis projektu EOC
Rozpočtové opatření - tabulka
Důvodová zpráva
Návrh usnesení je pro velký rozsah uveden na samostatném listu
•
Stanoviska dotčených orgánů:
Materiál byl předložen Radě města Brna na schůzi č. R7/064 konané dne 10. 5. 2016.
Finanční výbor ZMB materiál projednal dne 12. 5. 2016.
Zpracoval:
Předkládá:
Odbor dopravy MMB
Rada města Brna
i
--
Zastupitelstvo města Brna
schvaluje
- poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál obchodní společnosti KORDIS JMK, a.s.
ve výši 5.481.380 Kč za účelem přípravy a realizace Dopravního zúčtovacího centra na základě
Smlouvy o poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál, která tvoří přílohu č.... těchto
usnesení
- rozpočtové opatření dle tabulky, která tvoří přílohu č....těchto usnesení za účelem přípravy a
realizace Dopravního zúčtovacího centra- zápůjčku peněz obchodní společnosti KORDIS JMK, a.s.
ve výši 30.768.000 Kč jako podíl města Brna na vytvoření Dopravního zúčtovacího centra na
základě Smlouvy o zápůjčce peněz, která tvoří přílohu č .... těchto usnesení
- rozdělení provozních nákladů na zajištění provozu Dopravního zúčtovacího centra dle majetkové
účasti ve společnosti KORDIS JMK, a.s. mezi Jihomoravský kraj a Statutární město Brno
pověřuje
vedoucího Odboru dopravy MMB podpisem Smlouvy o zápůjčce peněz
Příloha č. 1 materiálu
Smlouva o poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál
uzavřená dle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník,
mezi níže uvedenými smluvními stranami (dále jen v textu „Smlouva"):
1. Jihomoravský kraj, I G 708 88 337,
se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3,601 82 Brno
zastoupený JUDr. Michalem Haškem, hejtmanem kraje
(dále jen „Akcionář JMK")
2. Statutární město Brno, I G 44992785,
se sídlem Dominikánské nám. 196/1, 602 00 Bmo
zastoupené Ing. Petrem Vokřálem, primátorem města Bma
(dále jen „Akcionář SMB")
3. KORDIS JMK, a.s., I G 26298465,
se sídlem Nové sady 30, 602 00 Bmo,
zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Bmě, oddíl B, vložka 6753,
zastoupená Ing. Tomášem Soukalem, předsedou představenstva a Ing. Antonínem Crhou, místopředsedou
představenstva
(dále jen „Společnost")
Akcionář JMK a Akcionář SMB na straně jedné a Společnost na straně druhé mohou být pro účely této
Smlouvy také označováni samostatně jako „smluvní strana" nebo společně jako „smluvní strany" (v
textu dále jen „Smluvní strana" ěi „Smluvní strany"),
v tomto znění:
1.
2.
3.
4.
5.
I.
Předmět a účel smlouvy
Předmětem této Smlouvy je závazek Akcionáře JMK a Akcionáře SMB poskytnout Společnosti
dobrovolný peněžitý příplatek Akcionáře JMK a Akcionáře SMB do vlastního kapitálu Společnosti
mimo základní kapitál v celkové výši 11 186 500,- Kč a souhlas Společnosti tento příplatek přijmout.
Dobrovolný peněžitý příplatek poskytovaný Akcionářem JMK a Akcionářem SMB Společnosti na
základě této smlouvy je poskytován v souladu s usnesením zastupitelstva Akcionáře JMK a
zastupitelstva Akcionáře SMB i s rozhodnutím představenstva Společnosti ze dne 14. 4. 2016.
Účelem poskytnutí dobrovolného příplatku Akcionáře JMK a Akcionáře SMB je příprava a realizace
„Dopravního zúčtovacího centra" včetně nezbytných navazujících investic a náklady na zajištění
funkčnosti systému zahrnující platby třetím stranám nezbytné pro aktualizace jednotlivých
komponent systému po dobu minimálně 5ti let.
Smluvní strany se zavazují zajistit, aby za účelem kontroly správnosti využití dobrovolného
peněžitého příplatku byla vytvořena odborná komise se zástupci smluvních stran a přizvanými
odborníky, která bude vytvářet a posuzovat zadávací podmínky veřejných soutěží v souvislosti
s čerpáním dobrovolného peněžitého příplatku. Každá ze smluvních stran je oprávněna do této
komise nominovat 3 své zástupce.
Smluvní strany společně prohlašují, že jsou srozuměny s tím, že dobrovolný příplatek poskytnutý
Akcionářem JMK a Akcionářem SMB Společnosti na základě této smlouvy není dotací. Nebude-li to
v rozporu s obecně závaznými právními předpisy, mohou Akcionář JMK a Akcionář SMB za splnění
podmínek stanovených touto smlouvou a příslušnými právriími předpisy požadovat jeho vrácení.
II.
1.
2.
3.
Projevy vůle smluvních stran
Akcionář JMK se touto Smlouvou zavazuje poskytnout Společnosti část dobrovolného peněžitého
příplatku ve výši 5 705 120,- Kč (slovy pětrniHonusedrnsetpěttisícstodvacetkorunčeských).
Akcionář SMB se touto Smlouvou zavazuje poskytnout Společnosti část dobrovolného peněžitého
příplatku ve výši 5 481380,- Kč (slovy pětmilionůčtyřistaosmdesátjednatisíctřistaosmdesát
korunčeských).
Společnost dobrovolný příplatek od Akcionáře JMK a Akcionáře SMB přijímá a zavazuje se jej
využívat v souladu s podmínkami stanovenými touto smlouvou.
III.
Úhrada příplatku
1. Akcionář JMK se zavazuje poskytnout dobrovolný příplatek Společnosti následovně:
a) část příplatku ve výši 2 911 850,- Kč určenou pro zajištění přípravy výše uvedeného projektu a
realizaci první fáze dopravního zúčtovacího centra pro předplatní jízdenky nejpozději do 30. 6.
2016.
b) část příplatku ve výši 2 793 270,- Kč určenou pro zajištění financování projektu a druhé fáze
dopravního zúčtovacího centra včetně nezbytných navazujících investic nejpozději do 28.2.2017.
2. Akcionář SMB se zavazuje poskytnout dobrovolný příplatek Společnosti následovně:
a) část příplatku ve výši 2 797 650,- Kč určenou pro zajištění přípravy výše uvedeného projektu a
realizaci první fáze dopravního zúčtovacího centra pro předplatní jízdenky nejpozději do 30. 6.
2016.
b) část příplatku ve výši 2 683 730,- Kč určenou pro zajištění financování projektu a druhé fáze
dopravního zúčtovacího centra včetně nezbytných navazujících investic nejpozději do 28. 2. 2017.
3. Smluvní strany se dohodly, že dobrovolný příplatek bude Akcionářem JMK a Akcionářem SMB
poskytnut Společnosti bezhotovostním převodem poukázaným na účet Společnosti, č. ú. 277494550257/0100 vedenýu Komerční banky, a.s.
1.
1.
2.
1.
2.
3.
IV.
Nakládání s příplatkem
Společnost se zavazuje dobrovolný příplatek poskytnutý Akcionářem JMK a Akcionářem SMB
používat v souladu s právními předpisy, účelně a hospodárně k účelům dle či. I. odst. 3 této smlouvy,
a to včetně veškerých úhrad závazku, které Společnosti mohou vzniknout vůči třetím osobám včetně
D P H v zákonné výši.
V.
Vrácení příplatku Akcionářům
Akcionář JMK a Akcionář SMB jsou oprávněni žádat po Společnosti vrácení své části dobrovolného
příplatku, a to i po částech, nebude-li předmět smlouvy specifikovaný v či. I. realizován, a nebude-li
to v rozporu s obecně závaznými právriími předpisy, zejména se zákonem č. 90/2012 Sb., o
obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), a budou-li splněny
všechny podmínky stanovené právními předpisy, stanovami Společnosti a touto smlouvou.
Společnost se zavazuje za předpokladu, že budou splněny podmínky stanovené v odst. 1 tohoto
článku, vrátit Akcionáři JMK a Akcionáři SMB poskytnutý dobrovolný příplatek nebo jeho část
v rozsahu určeném v žádosti Akcionáře JMK nebo Akcionáře SMB, a to nejpozději do devadesáti
dnů ode dne doručení žádostí o vrácení.
VI.
Závěrečná ustanovení
Smluvní strany prohlašují, že si tuto Smlouvu před jejím podpisem přečetly a s jejím obsahem
výslovně souhlasí, což stvrzují svými níže připojenými vlastnomčními podpisy.
Smluvní strany současně prohlašují, že tato Smlouva byla uzavřena podle jejich pravé a svobodné
vůle, určitě, vážně a srozumitelně, že je jim ve všech ustanoveních jasná a srozumitelná, a že nebyla
ujednána v tísni za nápadně nevýhodných podmínek
Tato Smlouva byla sepsána v šesti vyhotoveních s platností originálu, přičemž po podpisu smlouvy
obdrží dva stejnopisy Akcionář JMK, dva stejnopisy Akcionář SMB a dva stejnopisy Společnost.
4.
Práva a povinnosti smluvních stran výslovně v této smlouvě neupravené se řídí obecně platnými
právními předpisy české republiky, zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník,, a zákonem
Č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích),.
VII.
Doložky
Tato smlouva byla schválena Zastupitelstvem jihomoravského kraje na
, usnesením č
všech členů zastupitelstva kraje.
Tato smlouva byla schválena Zastupitelstvem Stamtárního města Bma na
dne
, usnesením č
všech členů zastupitelstva města.
zasedání, konaném dne
nadpoloviční většinou hlasů
zasedání, konaném
nadpoloviční většinou hlasů
V Bmě dne
Akcionář
Jihomoravský kraj
Akcionář
Statutární město Bmo
JUDr. Mchal Hašek, hejtman
Ing. Petr Vokřál, primátor
Společnost
KORDIS JMK, a.s.
Ing. Tomáš Soukal
předseda představenstva
Ing. Antonín Crha
místopředseda představenstva
Smlouva o zápůjčce peněz
uzavřená v souladu s §2390 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku
Smluvní strany:
1. Statutární město Brno
jednající:
Ing. Petrem Vokřál em, primátorem města Brna
sídlo:
Dominikánské náměstí 196/1, 602 00 Brno
IČ:
44992785
bankovní spojení:
Komerční banka, a.s.
účet:
43-3256990267/0100 (slouží i pro vrátku zápůjčky)
(dále jen „zapůjčíte!")
2. KORDIS JMK, a.s.
jednající:
Ing. Tomášem Soukalem, předsedou představenstva
Ing. Antonínem Crhou, místopředsedou představenstva
sídlo:
Nové sady 946/30, 602 00 Brno
IČ:
26298465
bankovní spojení:
Komerční banka, a.s.
účet:
27-7494550257/0100
(dále jen „vydlužitel")
uzavírají níže uvedeného dne, měsíce a roku smlouvu o zápůjčce peněz (dále jen „Smlouvu"):
Preambule
Vydlužitel je žadatelem o finanční podporu z evropských fondů v rámci projektu „Elektronické
odbavování cestujících - fáze 1: Modernizace odbavovacích zařízení v regionálních autobusech" (dále
jen „Projekt"). Na předfmancování projektu se s ohledem na zájem na dalším zlepšování
Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje finančně podílí též Jihomoravský kraj.
Zapůjčitel deklaruje zájem zavést elektronické odbavení cestujících v rámci IDS JMK i v případě, že
vydlužitel nezíská finanční podporu z evropských fondů na Projekt. V tomto případě bude před
vrácením zapůjčených finančních prostředků mezi smluvními stranami jednáno o případném uzavření
nové smlouvy upravující finanční krytí Projektu. O případném uzavření samostatné smlouvy bude
mezi smluvními stranami rovněž jednáno před vrácením celé zápůjčky i pro část finančních
prostředků, které vydlužitel nezíská z evropských fondů (spolufinancování, neuznatelné náklady,
atd.) Jednání mezi smluvními stranami o případném uzavření samostatné smlouvy však nezakládá
nárok žádné ze smluvních stran na uzavření takové smlouvy, nicméně zapůjčitel si je vědom své
majetkové účasti ve společnosti KORDIS JMK, a.s. a je připraven podílet se na případném
spolufinancování Projektu poskytnutím dalších finančních prostředků v případě neúspěchu žádosti o
získání finanční podpory z evropských fondů.
1/3
/ / :
Článek I.
Předmět smlouvy
1.
Zapůjčitel se podpisem této Smlouvy zavazuje zapůjčit vydlužiteli částku ve výši 30.768.000 Kč
(dále jen „zápůjčka"), která bude sloužit jako finanční záloha na realizaci Projektu. Vydlužitel se
zavazuje zápůjčku vrátit za podmínek uvedených v této smlouvě.
2.
Částka ve výši 30.768.000 JCč bude převedena na účet vydlužitele č. 27-7494550257/0100 v roce,
2017, nejpozději do 28. 2. 2017.
3.
Vydlužitel se zavazuje vrátit zápůjčku dle či. I odst. 1 nejpozději do 31. 12. 2020, a to na účet
zapůjčitele uvedený v záhlaví smlouvy.
4.
Vydlužitel může vracet finanční prostředky i po částech, odpovídající částem finančních
prostředků získaných z evropských fondů. V tomto případě se vydlužitel zavazuje vrátit
odpovídající část finančních prostředků zapůjčiteli nejpozději do 90 dnů od jejich získání
z evropských fondů. O skutečnosti, že došlo k získání finančních prostředků ze strany evropských
fondů vydlužitelem, je vydlužitel povinen informovat zapůjčitele nejpozději do 10 dnů od jejich
získání ze strany evropských fondů.
5.
Vydlužitel se zavazuje platit zapůjčiteli ode dne poskytnutí zápůjčky do dne jejího vrácení úroky
z dlužné částky ve výši 0,01% p.a.
6.
Pro případ prodlení s úhradou dlužné částky nebo jednotlivé splátky se vydlužitel zavazuje platit
zapůjčiteli od prvního dne prodlení, úroky z prodlení ve výši 0,05% denně z dlužné částky, za
každý i započatý den prodlení.
Článek II.
Závěrečná ustanovení
1.
Tato Smlouva se stává platnou a účinnou ke dni jejího podpisu oběma smluvními stranami.
2.
Žádné dodatky, úpravy nebo změny této smlouvy nejsou zavazující, pokud nebyly učiněny
v písemné formě oprávněnými zástupci smluvních stran.
3.
Smluvní strany prohlašují, že si tuto Smlouvu před jejím podpisem přečetly a s jejím obsahem
výslovně souhlasí, což stvrzují svými níže připojenými vlastnoručními podpisy.
4.
Smluvní strany současně prohlašují, že tato Smlouva byla uzavřena podle jejich pravé a svobodné
vůle, určitě, vážně a srozumitelně, že je jim ve všech ustanoveních jasná a srozumitelná, a že
nebyla ujednána v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.
5.
Tato Smlouva byla sepsána ve čtyřech vyhotoveních s platností originálu, přičemž po podpisu
smlouvy obdrží dva stejnopisy zapůjčitel a dva stejnopisy vydlužitel.
6.
Práva a povinnosti smluvních stran výslovně v této smlouvě neupravené se řídí obecně platnými
právními předpisy České republiky, zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v
platném znění.
2/3
r ' ••' -v
Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
Doložka
Tato smlouva byla schválena na Z7/ zasedání Zastupitelstva města Brna, konaném dne
bodem č
, pod
V Brně dne
Ing. Vladimír Bielko
vedoucí OD MMB
pověřený Z7/xx ZMB
za SMB
V Brně dne
Ing. Tomáš Soukal
předseda představenstva KORDIS JMK, a.s.
Ing. Antonín Crha
místopředseda představenstva KORDIS JMK, a.s.
/3
j/o
Příloha č. 3 materiálu
Popis projektu EOC
Pro zavedení elektronického odbavení cestujících v rámci IDS JMK je nezbytné vytvoření
„Dopravního zúčtovacího centra" (dále i DZC) společného jak pro městkou dopravu po Brně,
tak pro regionální dopravu v rámci Jihomoravského kraje. Dopravní zúčtovací centrum je
základní obslužnou vrstvou postupně budovaného systému elektronického odbavení
cestujících. V první fázi od ledna 2017 by mělo fungovat pouze pro předplatní jízdenky na
území města Brna, od cca poloviny roku 2017 v rámci druhé fáze na předplatní a jednorázové
jízdenky v rámci města Brna. V dalších fázích rozvoje v souvislosti s obnovou odbavovacích
zařízení v regionálních autobusech a na železnici by se elektronické jízdní doklady postupně
rozšířily do celého Jihomoravského kraje. Elektronické odbavení cestujících se připravuje
v souladu s následujícími principy.
Předplatní jízdenky
Předpokládá se řešení, kdy veškeré informace o předplatní jízdence a o cestujícím budou
uloženy v jediném "DZC a „karta" bude existovat jako identifikátor cestujícího. Lepší výraz
je „nosič", protože konkrétní podobu si zákazník může určit sám (např. mobilní telefon
s bankovním čipem). Na samotném nosiči nebudou ukládány žádné informace. Toto řešení je
možno aplikovat jak na bankovní karty tak na proprietární karty (Seniorpas, ISIC, Brněnská
karta a další).
Tato varianta se v současné době, kdy většina vozidel je vybavena on-line přenosem dat, jeví
jako výhodné a progresivní řešení, které významně šetří náklady na systém a současně mu
umožňuje být velmi variabilní. Využití případných nových možností a dopadů na tarif bude
záležet na následném rozhodnutí samospráv v souvislosti s úpravou Tarifu IDS JMK.
Jednorázové jízdenky
Zde se EOC týká bezkontaktních platebních karet. Cestující si jejich přiložením k validátoru
bude moci pořídit jednorázovou jízdenku. Pořízená jízdenka bude přiřazena k příslušné kartě.
V městské dopravě v Bmě u vozidel DPMB: Každé vozidlo bude mít jeden validátor
s displejem, který bude nabízet možnost manuální volby kompletního sortimentu
jednorázových jízdenek. Zbylé validátory budou jednoduché, přiložením karty umožní nákup
základní jízdenky pro město Brno (60 minut na zóny 100 + 101). Všechny validátory umožní
cestujícím provést dobrovolný „check-out". Výslednou účtovanou cenu za daný den
vyhodnotí Dopravní zúčtovací centrum podle denní historie cest principem nejlepší možné
ceny, tedy zpětným výběrem optimálního tarifu pro danou jízdu. Takovýto systém umožní
maximálně rychlé a snadné odbavování. V případě provedení „check-outu" bude možné
navíc cestujícímu účtovat i jízdenku pro kratší cestu.
Validátory ve vozidlech DPMB budou propojeny on-line sDZC, kam budou předávat
zašifrovaná data o validaci karty a odkud budou přebírat data o platných / blokovaných
kartách.
V regionálních autobusech a v městských dopravách ostatních měst se zaintegrovanou
městskou dopravou a v autobusech DPMB vyjíždějící mimo město Brno: Autobusy budou
vybaveny odbavovacím zařízením se čtečkou bezkontaktních bankovních a proprietárních
karet umožňujících kontrolu cestujících s elektronickými předplatními nebo jednorázovými
jízdenkami při nástupu nebo i prodej jízdenek řidičem. Cestující bez jízdního dokladu při
oI r
nástupu řekne řidiči, kam jede. Ten navolí příslušnou jízdenku a cestující následně jen přiloží
bezkontaktní kartu nebo zaplatí hotově.
Autobusy regionálních dopravců jezdící na brněnských městských linkách do čísla 100 budou
moci být navíc vybaveny jednoduchými validátory u druhých příp. třetích dveří tak, aby bylo
odbavení pro cestující v Bmě jednotné.
Pokladny i validátory ve vozidlech regionální ch dopravců i DPMB budou propoj eny on-line
s DZC, kam budou předávat zašifrovaná data o validaci karty a odkud budou přebírat data o
platných / blokovaných kartách a platných předplatních jízdenkách.
Na železnici: Bude elektronické odbavení zaváděno postupně. V druhé fázi zavádění EOC by
si elektronické jednorázové jízdenky cestující mohl zakoupit ve validátorech umístěných ve
všech železničních stanicích v Brně. V další fázi v souvislosti s obnovou železničních vozidel
by byla vozidla vybavována prodejními automaty s možností zakoupení jednorázové jízdenky
a významné stanice i validátory na nástupištích.
V rámci jednorázových jízdenek bude ponechána nadále možnost odbavení přes SMS
jízdenky a SEJF v Brně, v rámci celého IDS JMK pak přes aplikaci POSEIDON. Prozatím
budou zachovány i papírové jízdenky. Další změny v této oblasti by následovaly dle
vyhodnocení zkušeností a provozu EOC.
Při zavádění systému se musí dbát na to, aby byl ve městě Brně jednotný tarif jak ve
vozidlech DPMB tak v regionálních autobusech a vlacích.
Přepravní kontrola
Pro zajištění přepravní kontroly pracovníků DPMB a KORDIS bude pořízen doplňující HW
ke stávajícím mobilním telefonům používaným ke kontrole SMS a Poseidon jízdenek, který
umožní přečtení nosiče jízdenky a porovnání s databází platných jízdenek předplatních nebo
jednorázových.
Pro zajištění přepravní kontroly pracovníků Českých drah bude v první fázi provedena
modernizace kontrolní aplikace Poseidon tak, aby dokázala na základě vizuálního
identifikátoru cestujícího zjistit, platnost jízdenky. V dalších fázích pak bude doplněn SW do
nově dodávaných kontrolních zařízení, který umožní přečtení nosiče jízdenky a porovnání
s databází platných jízdenek předplatních nebo jednorázových.
Dopravní zúčtovací centrum - D Z C
V rámci elektronického odbavení cestujících v IDS JMK vznikne u společnosti KORDIS
JMK jednotné Dopravní zúčtovací centrum - DZC.
Toto centrum zajistí následující služby:
• registrace a správa databáze všech registrovaných uživatelů dopravních služeb a jejich
platných jízdenek;
•
synchronizace údajů o uživatelích a platnosti jejich jízdenek se všemi kontrolními
zařízeními v systému (revizorské čtečky, zařízení pracovníků ČD, pokladny
v autobusech);
•
datové rozhraní pro externí samostatné eshopy - prodej předplatních jízdenek předávání a přebírání dat;
•
datové rozhraní pro Brněnskou kartu, případně další městské smart systémy předávání a přebírání dat;
•
informace o načtených a zakoupených jednorázových jízdních dokladech v
jednotlivých vozidlech, případně kontrolními pracovníky;
•
funkce 24 hodinového clearingu - možnost denního limitu jízdného;
•
požadavky na zprostředkovatele plateb na úhradu jednorázového jízdného;
•
předávání údajů o historii zakoupených jízdních dokladů do eshopů;
•
nastavení speciálních parametrů k předplatním jízdenkám - přerušení platnosti,
možnost více tras, blokace nosiče jízdenky, apod.;
•
v dalších etapách počítání cestujících ve vozidlech a nastavení platnosti jízdenky
v závislosti na zpoždění vozidla.
DZC bude fungovat jako obslužná vrstva skrytá pro cestujícího. Interakci s cestujícím budou
zabezpečovat eshopy. V první etapě se počítá s eshopem provozovaným DPMB. DZC bude
současně fungovat jako zdroj dat pro městské centrum Brněnské karty.
Dopravní zúčtovací centrum, které bude shromažďovat údaje o všech uživatelích veřejné
dopravy, distribuovat a sbírat informace z jednotlivých vozidel a o zúčtování transakcí
z jednorázových jízdenek a které bude poskytovat rozhraní pro samostatné eshopy.
Na zajištění investičních a provozních nákladů na dopravní informační centrum by se podíleli
jak Jihomoravský kraj, tak město Brno dle své majetkové účasti ve společnosti KORDIS JMK
(Jihomoravský kraj 51%, Statutární město Brno 49%).
Eshopy
Eshopy (v první fázi jen eshop DPMB) budou fungovat jako prostředek interakce
s cestujícím. Jejich prostřednictvím cestující bude objednávat zejména předplatní jízdenky,
případně další služby.
Eshopy budou zabezpečovat registraci zákazníků formou přímého napojení na
standardizované rozhraní DZC. Při registraci udělí zákazníci souhlas se zpracováním
osobních údajů v DZC a případně v dalších vyjmenovaných centrech.
Platby za předplatní jízdenky bude každý eshop řešit prostřednictvím vlastních systémů a
smluvních ujednání s bankami. Výběr jízdenek a slevové skupiny pro konkrétního zákazníka
bude vycházet z parametrů nastavených v DZC. Eshop po uhrazení ceny jízdného předá
prostřednictvím standardizovaného rozhraní do DZC informace o uživateli a druhu
zaplaceného jízdného. Platba však bude zajištěna přímo k provozovateli e-shopu.
Obdobně budou fungovat a budou s DZC propojena např. i Brněnská karta.
Modernizace odbavovacích zařízení v regionálních autobusech
Všechny autobusy zajišťující přepravu cestujících na linkách IDS JMK mimo město Brno
jsou vybaveny odbavovacími zařízeními, které v sobě integrují řadu funkcí. Slouží pro
odbavení cestujících - výdej jednorázových jízdenek, ovládají informační panely a zvukové
systémy pro cestující uvnitř i vně vozidla a evidují provozní data rozhodná pro následné
dělení tržeb z přepravy v rámci IDS JMK. Protože již řadu funkcí nejsou současná odbavovací
zařízení schopna zvládnout, jsou navíc vozidla vybavena samostatnými zvukovými hlásiči pro
cestující a dále zařízením MSP, které slouží jako komunikační jednotka mezi Centrálním
4;
dispečinkem a řidičem a současně předávají informace o poloze vozidla do Centrálního
dispečinku.
Většina regionálních dopravců v IDS JMK je vybavena typově shodným zařízením pokladnou postavenou na technologiích starých přibližně 15 let, které jsou v dnešní době jak
fyzicky tak i morálně zastaralé.
Vývoj odbavovacích systémů je úzce provázán s rozvojem informačních technologií. V
posledních letech se rozvinulo odbavování cestujících pomocí čipových karet nebo QR kódů,
a to nejen v zemích západní Evropy, ale běžně i v rámci České republiky. Dalším
progresivním způsobem odbavení, je platba jízdného pomocí bankovních karet, bez nutnosti
manipulace s hotovostí. Stávající pokladny nejsou schopny na tento vývoj zareagovat a bez
jejich náhrady novými stroji není možné jakoukoli zmíněnou modernizaci odbavování
provést.
Cílem projektu je pořídit až 1000 nových odbavovacích zařízení, která v sobě složí všechny
dosud roztříštěné služby palubní informatiky, umožní centrální evidenci tržeb (zamezí tím
potenciálním únikům), zajistí centrální přehrávání a stahování dat. Současně tato zařízení již
budou připravena na všechny alternativy elektronizace odbavování cestujících a umožní
platby bankovní kartou.
i
&0-.
3
o
<
to
to
vo
vD
c
zicr. K
re
V r
n
i
OV
T3
_ . O
N
4.
í»<
ení
ložka
ložka
|
ins |
oo
-•
313
•V
O
9.
apit álové
'-r
o
540
o
"3
nan cován
170
o
d-
O
N
O
s»
o
N
N
O
řo
to
Os
Os
o
O
p
•o
nrafc
<
N
oln
Tavní
o
•o
o<
O
*<o
r-
<
O
P
O
ra
B
N
r)T
o
J r .
*?
r ť
min
3
P_
o
•<-
o
tr
<
n>t
ČT
;*r
<
o<
o
o
B
p.
3
p,
*T3
to.
B
nanco
rU
i5~
tfc£
3
<
N
TJ
O
O
5
i;
n
o
5T
p
-o
p.
o"
&
o
tr"
4Om
V
"&
C
c
•o
•a
r-
'"l
>^> ž
»sJ S
00 g
*• v;.
to a
o
P
P° S
OO
o
Zl g
N
OJ
-fc*
ct
zpoč
H6
OO
J> VíÍO M
-^
+
i
o
to
-o.
vo
oo
^ ř?
oo
oo
o
VO
OJ
IO
3 o
a>< o t
B
CD
Ct< *+
Úprava
zpočtu
Úprava
zpočtu
-1
o
IO
~J
VO
oo
ra
o
+
i
"§ o 3
to
-0
VD
OO
3 o
Ctt Ot
B
f i t £"
K
DŮVODOVÁ ZPRAVA
Statutární město Brno a JMK se dohodli na přípravě elektronického odbavování cestujících. Pro
zavedení elektronického odbavování cestujících v rámci IDS JMK je nezbytné vytvoření
„Dopravního zúčtovacího centra" společného jak pro městkou dopravu po Bmě, tak pro regionální
dopravu v rámci Jihomoravského kraje. Dopravní zúčtovací centrum je základní obslužnou vrstvou
postupně budovaného systému elektronického odbavení cestujících a v první fázi od ledna 2017 by
mělo fungovat pouze pro předplatní jízdenky na území města Brna, od cca poloviny roku 2017
v rámci druhé fáze na předplatní a jednorázové jízdenky v rámci města Brna a v dalších fázích
rozvoje v souvislosti s obnovou odbavovacích zařízení v regionálních autobusech a na železnici
postupně v rámci celého Jihomoravského kraje.
Se zavedením elektronického odbavení cestujících úzce souvisí projekt modernizace odbavovacích
zařízení v regionálních autobusech a vybraných autobusech DPMB a.s., jehož cílem je pořídit až
1000 nových odbavovacích zařízení, která v sobě složí všechny dosud roztříštěné služby palubní
informatiky, umožní centrální evidenci tržeb (zamezí tím potenciálním únikům), zajistí centrální
přehrávání a stahování dat. Současně tato zařízení již budou připravena na všechny alternativy
elektronizace odbavování cestujících a umožní platby bezkontaktní bankovní kartou. Popis projektu
EOC tvoří přílohu č. 3 tohoto materiálu.
Financování částí realizovaných KORDIS se bude účastnit jak Statutární město Brno, tak
Jihomoravský kraj, a to v poměru účasti ve společnosti KORDIS. První a druhá etapa bude zajištěna
z rozpočtu města Brna:
- poskytnutí dobrovolného příplatku společnosti KORDIS JMK, a.s. v roce 2016 je řešeno
přiloženým rozpočtovým opatřením z volných zdrojů. Částka příplatku ve výši 2.797.650
Kč určená pro zajištění přípravy výše uvedeného projektu a realizaci první fáze Dopravního
zúčtovacího centra pro předplatní jízdenky dle „Smlouvy o poskytnutí peněžitého příplatku
mimo základní kapitál" bude proplacena odborem dopravy nejpozději do 30. 6. 2016.
- částka příplatku ve výši 2.683.730 Kč určená pro zajištění financování projektu a druhé fáze
Dopravního zúčtovacího centra včetně nezbytných navazujících investic nejpozději do 28. 2.
2017 bude odborem dopravy nárokována do návrhu rozpočtu na rok 2017
- finanční prostředky k zajištění „Smlouvy o zápůjčce peněz" ve výši 30.768.000 Kč, které
bude převádět odbor dopravy na účet společnosti KORDIS (vydlužitele) nejpozději do
28.2.2017, budou nárokovány odborem dopravy vyčlenit z Fondu kofinancování
evropských projektů do návrhu rozpočtu na rok 2017.
Předpokládané náklady na realizaci Dopravního zúčtovací centra včetně nezbytných navazujících
investic:
Jednotlivé fáze realizace
1 fáze - předplatní jízdenky
2 a další fáze -jednorázové jízdenky
Celkem
Celkové náklady
5.709.500 Kč
5.477.000 Kč
11.186.500 Kč
Podíl nákladů města
Brna
2.797.650 Kč
2.683.730 Kč
5.481.380 Kč
Předpokládané roční provozní náklady na zajištění provozu Dopravního zúčtovacího centra budou
znamenat především mzdové náklady na dva pracovníky. Odpovídající podíl předpokládaných
provozních nákladů pro Statutární město Brno je 500.000 Kč. Tyto finanční prostředky budou
nárokovány při přípravě rozpočtu města na rok 2017 na základě uzavřeni dodatku k mandátní
smlouvě mezi městem Brnem a společností KORDIS JMK, a.s.
Předpokládané náklady na modernizaci odbavovacích zařízení v regionálních autobusech a
vybraných autobusech DPMB.
• Celkové náklady - 62,8 mil. Kč
, ..
• Podíl města Bma - Smlouva o zápůjčce peněz - 30,8 mil. Kč
/• -//
Vedle částí realizovaných KORDIS budou i náklady na realizaci EOC u DPMB, a.s. a Českých
drah.
S Českými drahami nyní vzhledem k síťovosti dopravce v rámci celé České republiky lze jen
obtížně odhadnout výši nákladů vztažených pouze k IDS JMK.
Stanoviska dotčených orgánů
Komise dopravy RMB materiál projednala dne 20. 4. 2016:
- bere na vědomí smlouvy se společností KORDIS JMK, a.s. na zajištění financováni
elektronického odbavení cestujících - činnosti realizované KORDIS JMK, a.s.
doporučuje materiál dopracovat na projednání v RMB - doplnit finanční rozvahu
investičních a provozních nákladů elektronického odbavení cestujících.
Hlasování z 11: přítomno: 10
Q
Doc. I
Holen
Ing.
Kratoc;hvíl
Ing.
Kuklínek
Ing.
Nečas
JUDr.
Oliva
pro
pro
pro
-
pro
pro
u
Usnesesní bylt> přijalolOčl eny jed nomys.Ině.
•Y
pro
pro
Ing.
Urube
Ing.
Beran
pro
tí
Říha
Ing. aí
Stuchl
pro
o ca
Prýgl
Ing.
Drápá ová
•tí
• Pr
pro