ZA¬ KON ze dne 11. kveœtna 1999 o svobodne¬m prœı¬stupu k

ZA¬ KON ze dne 11. kveœtna 1999 o svobodne¬m prœı¬stupu k

CÏaÂstka 39
SbõÂrka zaÂkonuÊ cÏ. 106 / 1999
Strana 2578
106
 K ON
ZA
ze dne 11. kveÏtna 1999
o svobodneÂm prÏõÂstupu k informacõÂm
Parlament se usnesl na tomto zaÂkoneÏ CÏeske republiky:
 S T PRVN IÂ
CÏ A
§1
UÂcÏel zaÂkona
ZaÂkon upravuje podmõÂnky praÂva svobodneÂho prÏõÂstupu k informacõÂm a stanovõÂ zaÂkladnõÂ podmõÂnky, za
nichzÏ jsou informace poskytovaÂny.
§2
Povinnost poskytovat informace
(1) PovinnyÂmi subjekty, ktere majõ podle tohoto
zaÂkona povinnost poskytovat informace vztahujõÂcõÂ se
k jejich puÊsobnosti, jsou staÂtnõÂ orgaÂny a orgaÂny uÂzemnõÂ
samospraÂvy.
(2) PovinnyÂmi subjekty jsou daÂle ty subjekty, kteryÂm zaÂkon sveÏrÏil rozhodovaÂnõÂ o praÂvech, praÂvem chraÂneÏnyÂch zaÂjmech nebo povinnostech fyzickyÂch nebo
praÂvnickyÂch osob v oblasti verÏejne spraÂvy, a to pouze
v rozsahu teÂto jejich rozhodovacõÂ cÏinnosti.
(3) ZaÂkon se nevztahuje na postup prÏi poskytovaÂnõ informacõ povinnyÂmi subjekty, ktery je upraven
zvlaÂsÏtnõÂmi prÏedpisy.1)
§3
ZaÂkladnõÂ pojmy
(1) ZÏadatelem pro uÂcÏel tohoto zaÂkona je kazÏdaÂ
fyzicka i praÂvnicka osoba, ktera zÏaÂda o informaci.
(2) MozÏnostõÂ daÂlkoveÂho prÏõÂstupu pro uÂcÏel tohoto
zaÂkona je prÏõÂstup k informaci neomezeneÂho okruhu
zÏadateluÊ pomocõÂ telekomunikacÏnõÂho zarÏõÂzenõÂ2) (naprÏõÂklad prostrÏednictvõÂm sõÂteÏ Internet).
(3) ZverÏejneÏnou informacõ pro uÂcÏel tohoto zaÂkona je takova informace, ktera muÊzÏe byÂt vzÏdy znovu
vyhledaÂna a zõÂskaÂna, zejmeÂna vydana tiskem nebo na
jineÂm nosicÏi dat umozÏnÏujõÂcõÂm zaÂpis a uchovaÂnõ informace, vystavena na uÂrÏednõ desce, s mozÏnostõ daÂlkoveÂho
prÏõÂstupu nebo umõÂsteÏna ve verÏejne knihovneÏ.3)
1
(4) Doprovodnou informacõ pro uÂcÏel tohoto zaÂkona je takova informace, ktera uÂzce souvisõ s pozÏadovanou informacõ (naprÏõÂklad uÂdaj o jejõ existenci, puÊvodu, pocÏtu, duÊvodu odeprÏenõÂ, dobeÏ, po kterou duÊvod
odeprÏenõ trva a kdy bude znovu prÏezkoumaÂn, a dalsÏõÂch
duÊlezÏityÂch rysech).
§4
PoskytovaÂnõÂ informacõÂ
Povinne subjekty poskytujõ informace zÏadateli na
zaÂkladeÏ zÏaÂdosti nebo zverÏejneÏnõÂm.
§5
ZverÏejnÏovaÂnõÂ informacõÂ
(1) KazÏdy povinny subjekt musõ pro informovaÂnõÂ
verÏejnosti ve sveÂm sõÂdle a svyÂch uÂrÏadovnaÂch zverÏejnit
na mõÂsteÏ, ktere je vsÏeobecneÏ prÏõÂstupneÂ, jakozÏ i umozÏnit
porÏõÂzenõÂ jejich kopie, tyto informace:
a) duÊvod a zpuÊsob zalozÏenõÂ povinneÂho subjektu,
vcÏetneÏ podmõÂnek a principuÊ, za kteryÂch provozuje
svoji cÏinnost,
b) popis sve organizacÏnõ struktury, mõÂsto a zpuÊsob,
jak zõÂskat prÏõÂslusÏne informace, kde lze podat zÏaÂdost cÏi stõÂzÏnost, prÏedlozÏit naÂvrh, podneÏt cÏi jineÂ
dozÏaÂdaÂnõÂ anebo obdrzÏet rozhodnutõÂ,
c) mõÂsto, lhuÊtu a zpuÊsob, kde lze podat opravny prostrÏedek proti rozhodnutõ povinneÂho subjektu, a to
vcÏetneÏ vyÂslovneÂho uvedenõ pozÏadavkuÊ, ktere jsou
v teÂto souvislosti kladeny na zÏadatele, jakozÏ i popis
postupuÊ a pravidel, ktera je trÏeba dodrzÏovat prÏi
teÏchto cÏinnostech, a naÂzev prÏõÂslusÏneÂho formulaÂrÏe
a zpuÊsob a mõÂsto, kde lze takovy formulaÂrÏ zõÂskat,
d) postup, ktery musõ povinny subjekt dodrzÏovat prÏi
vyrÏizovaÂnõÂ vsÏech zÏaÂdostõÂ, naÂvrhuÊ i jinyÂch dozÏaÂdaÂnõÂ
obcÏanuÊ, a to vcÏetneÏ prÏõÂslusÏnyÂch lhuÊt, ktere je trÏeba
dodrzÏovat,
e) prÏehled nejduÊlezÏiteÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, podle nichzÏ povinny subjekt zejmeÂna jedna a rozhoduje, ktereÂ
stanovujõ praÂvo zÏaÂdat informace a povinnost poskytovat informace a ktere upravujõ dalsÏõ praÂva
obcÏanuÊ ve vztahu k povinneÂmu subjektu, a to
) NaprÏõÂklad zaÂkon cÏ. 123/1998 Sb., o praÂvu na informace o zÏivotnõÂm prostrÏedõÂ.
) § 1 odst. 4 põÂsm. a) zaÂkona cÏ. 110/1964 Sb., o telekomunikacõÂch, ve zneÏnõÂ zaÂkona cÏ. 150/1992 Sb.
3
) ZaÂkon cÏ. 53/1959 Sb., o jednotne soustaveÏ knihoven (knihovnicky zaÂkon), ve zneÏnõ zaÂkona cÏ. 425/1990 Sb.
2
CÏaÂstka 39
SbõÂrka zaÂkonuÊ cÏ. 106 / 1999
vcÏetneÏ informace, kde a kdy jsou tyto prÏedpisy
poskytnuty k nahleÂdnutõÂ,
f) sazebnõÂk uÂhrad za poskytovaÂnõÂ informacõÂ,
g) vyÂrocÏnõÂ zpraÂvu za prÏedchaÂzejõÂcõÂ kalendaÂrÏnõÂ rok
o sve cÏinnosti v oblasti poskytovaÂnõ informacõÂ
(§ 18).
(2) Povinne subjekty jsou povinny zverÏejnÏovat
informace uvedene v odstavci 1 teÂzÏ zpuÊsobem umozÏnÏujõÂcõÂm daÂlkovy prÏõÂstup. Tato povinnost se nevztahuje
na povinne subjekty, ktere jsou pouze fyzickyÂmi osobami.
(3) Povinne subjekty, ktere vedou a spravujõ registry obsahujõÂcõ informace, ktere jsou na zaÂkladeÏ zvlaÂsÏtnõÂho zaÂkona kazÏdeÂmu prÏõÂstupneÂ, jsou tyto uÂdaje povinny zverÏejnÏovat v prÏehledne formeÏ zpuÊsobem umozÏnÏujõÂcõÂm i daÂlkovy prÏõÂstup. Na tyto subjekty se pro
tento uÂcÏel nevztahuje povinnost zamezit sdruzÏovaÂnõÂ
informacõÂ podle § 17 põÂsm. f) zaÂkona cÏ. 256/1992 Sb.,
o ochraneÏ osobnõÂch uÂdajuÊ v informacÏnõÂch systeÂmech.
(4) Povinny subjekt muÊzÏe informace podle odstavce 1 zverÏejnit i dalsÏõÂmi zpuÊsoby a s vyÂjimkami uvedenyÂmi v tomto zaÂkoneÏ muÊzÏe zverÏejnit i dalsÏõ informace.
§6
Povinnost odkaÂzat na zverÏejneÏnou informaci
(1) Pokud zÏaÂdost smeÏrÏuje k poskytnutõ zverÏejneÏne informace, muÊzÏe povinny subjekt co nejdrÏõÂve,
nejpozdeÏji vsÏak do sedmi dnuÊ, mõÂsto poskytnutõ informace sdeÏlit zÏadateli uÂdaje umozÏnÏujõÂcõ vyhledaÂnõ a zõÂskaÂnõ zverÏejneÏne informace.
(2) Pokud zÏadatel trva na prÏõÂmeÂm poskytnutõ zverÏejneÏne informace, povinny subjekt mu ji poskytne.
§7
Ochrana utajovanyÂch skutecÏnostõÂ
Je-li pozÏadovana informace v souladu s praÂvnõÂmi
prÏedpisy4) oznacÏena za utajovanou skutecÏnost, k nõÂzÏ
zÏadatel nema opraÂvneÏny prÏõÂstup, povinny subjekt ji
neposkytne.
4
Strana 2579
§8
Ochrana osobnosti a soukromõÂ
(1) Informace, ktere vypovõÂdajõ o osobnosti a soukromõ fyzicke osoby, zejmeÂna o jejõÂm rasoveÂm puÊvodu,
naÂrodnosti, politickyÂch postojõÂch a cÏlenstvõÂ v politickyÂch stranaÂch a hnutõÂch, vztahu k naÂbozÏenstvõÂ, o jejõÂ
trestne cÏinnosti, zdravõÂ, sexuaÂlnõÂm zÏivoteÏ a majetkovyÂch pomeÏrech, povinny subjekt poskytne pouze
tehdy, stanovõÂ-li tak zvlaÂsÏtnõÂ zaÂkon, nebo s prÏedchozõÂm
põÂsemnyÂm souhlasem zÏijõÂcõ dotcÏene osoby. JestlizÏe dotcÏena osoba nezÏije, lze informaci o nõ poskytnout jen
za prÏedpokladu, zÏe bude zachovaÂna jejõ lidska duÊstojnost, osobnõ cÏest, dobra poveÏst a chraÂneÏno jejõ dobreÂ
jmeÂno.
(2) PõÂsemnosti osobnõ povahy, podobizny, obrazove snõÂmky a obrazove a zvukove zaÂznamy tyÂkajõÂcõÂ
se fyzicke osoby nebo jejõÂch projevuÊ osobnõ povahy
povinny subjekt poskytne jen za podmõÂnek stanovenyÂch zvlaÂsÏtnõÂm zaÂkonem.5)
§9
Ochrana obchodnõÂho tajemstvõÂ
(1) Pokud je pozÏadovana informace oznacÏena za
obchodnõ tajemstvõÂ,6) povinny subjekt ji neposkytne.
(2) PrÏi poskytovaÂnõ informace, ktera se tyÂka pouzÏõÂvaÂnõ prostrÏedkuÊ staÂtnõÂho rozpocÏtu, rozpocÏtu uÂzemnõÂho celku nebo fondu zrÏõÂzeneÂho zaÂkonem7) anebo
naklaÂdaÂnõÂ s majetkem teÏchto subjektuÊ, se nepovazÏuje
poskytnutõÂ informace o rozsahu a prÏõÂjemci teÏchto prostrÏedkuÊ za porusÏenõÂ obchodnõÂho tajemstvõÂ.
§ 10
Ochrana duÊveÏrnosti majetkovyÂch pomeÏruÊ
Informace o majetkovyÂch pomeÏrech osoby, kteraÂ
nenõ povinnyÂm subjektem, zõÂskane na zaÂkladeÏ zaÂkonuÊ
o danõÂch, poplatcõÂch, penzijnõÂm nebo zdravotnõÂm pojisÏteÏnõ anebo sociaÂlnõÂm zabezpecÏenõÂ8) povinny subjekt
podle tohoto zaÂkona neposkytne.
) ZaÂkon cÏ. 148/1998 Sb., o ochraneÏ utajovanyÂch skutecÏnostõÂ a o zmeÏneÏ neÏkteryÂch zaÂkonuÊ.
) ZaÂkon cÏ. 256/1992 Sb., o ochraneÏ osobnõÂch uÂdajuÊ v informacÏnõÂch systeÂmech.
§ 11 zaÂkona cÏ. 40/1964 Sb., obcÏansky zaÂkonõÂk, ve zneÏnõ zaÂkona cÏ. 509/1991 Sb.
6
) § 17 zaÂkona cÏ. 513/1991 Sb., obchodnõÂ zaÂkonõÂk.
7
) NaprÏõÂklad zaÂkon cÏ. 388/1991 Sb., o StaÂtnõÂm fondu zÏivotnõÂho prostrÏedõ CÏeske republiky, ve zneÏnõ zaÂkona cÏ. 334/1992 Sb.,
zaÂkon cÏ. 171/1991 Sb., o puÊsobnosti orgaÂnuÊ CÏeske republiky ve veÏcech prÏevoduÊ majetku staÂtu na jine osoby a o Fondu
naÂrodnõÂho majetku CÏeske republiky, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 472/1992 Sb., o StaÂtnõÂm fondu trzÏnõ regulace
v zemeÏdeÏlstvõÂ, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ.
8
) NaprÏõÂklad § 24 zaÂkona cÏ. 337/1992 Sb., o spraÂveÏ danõÂ a poplatkuÊ, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, § 23 zaÂkona cÏ. 592/1992
Sb., o pojistneÂm na vsÏeobecne zdravotnõ pojisÏteÏnõÂ, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, § 14 zaÂkona cÏ. 582/1991 Sb., o organizaci
a provaÂdeÏnõ sociaÂlnõÂho zabezpecÏenõÂ, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, § 24a zaÂkona cÏ. 551/1991 Sb., o VsÏeobecne zdravotnõÂ
pojisÏt'ovneÏ CÏeske republiky, zaÂkon cÏ. 117/1995 Sb., o staÂtnõ sociaÂlnõ podporÏe, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ.
5
Strana 2580
CÏaÂstka 39
SbõÂrka zaÂkonuÊ cÏ. 106 / 1999
§ 11
DalsÏõÂ omezenõÂ praÂva na informace
UstanovenõÂ zvlaÂsÏtnõÂch zaÂkonuÊ13) o poskytovaÂnõÂ informacõÂ v uvedenyÂch oblastech tõÂm nejsou dotcÏena.
(1) Povinny subjekt muÊzÏe omezit poskytnutõ informace, pokud:
a) se vztahuje vyÂlucÏneÏ k vnitrÏnõÂm pokynuÊm a personaÂlnõÂm prÏedpisuÊm povinneÂho subjektu,
b) jde o novou informaci, ktera vznikla prÏi prÏõÂpraveÏ
rozhodnutõÂ povinneÂho subjektu, pokud zaÂkon nestanovõÂ jinak; to platõÂ jen do doby, kdy se prÏõÂprava
ukoncÏõÂ rozhodnutõÂm.
§ 12
PodmõÂnky omezenõÂ
(2) Povinny subjekt informaci neposkytne, pokud:
a) byla prÏedaÂna osobou, jõÂzÏ takovouto povinnost zaÂkon neuklaÂdaÂ, pokud nesdeÏlila, zÏe s poskytnutõÂm
informace souhlasõÂ,
b) ji zverÏejnÏuje na zaÂkladeÏ zvlaÂsÏtnõÂho zaÂkona9)
a v prÏedem stanovenyÂch pravidelnyÂch obdobõÂch
azÏ do nejblizÏsÏõÂho naÂsledujõÂcõÂho obdobõÂ,
c) by tõÂm byla porusÏena ochrana dusÏevnõÂho vlastnictvõ stanovena zvlaÂsÏtnõÂm prÏedpisem.10)
(3) PrÏi poskytovaÂnõ informacõÂ, ktere zõÂskal povinny subjekt od trÏetõ osoby k plneÏnõ uÂkoluÊ na zaÂkladeÏ
zvlaÂsÏtnõÂho zaÂkona,11) podle ktereÂho by se na neÏ vztahovala povinnost mlcÏenlivosti anebo jiny postup chraÂnõÂcõ je prÏed zverÏejneÏnõÂm nebo zneuzÏitõÂm, avsÏak ktereÂ
lze poskytnout podle tohoto zaÂkona, poskytne povinny subjekt jen ty informace, ktere prÏõÂmo souvisejõÂ
s plneÏnõÂm jeho uÂkolu.
(4) Povinne subjekty daÂle neposkytnou informace o
a) probõÂhajõÂcõÂm trestnõÂm rÏõÂzenõÂ,
b) rozhodovacõÂ cÏinnosti souduÊ,
c) plneÏnõÂ uÂkoluÊ zpravodajskyÂch sluzÏeb,12)
d) prÏõÂpraveÏ, pruÊbeÏhu a projednaÂvaÂnõÂ vyÂsledkuÊ kontrol v orgaÂnech NejvysÏsÏõÂho kontrolnõÂho uÂrÏadu.
VsÏechna omezenõ praÂva na informace provede povinny subjekt tak, zÏe poskytne pozÏadovane informace
vcÏetneÏ doprovodnyÂch informacõ po vyloucÏenõ teÏch informacõÂ, u nichzÏ to stanovõ zaÂkon. PraÂvo odeprÏõÂt informaci trva pouze po dobu, po kterou trva duÊvod
odeprÏenõÂ. V oduÊvodneÏnyÂch prÏõÂpadech povinny subjekt
oveÏrÏõÂ, zda duÊvod odeprÏenõÂ trvaÂ.
§ 13
ZÏaÂdost o poskytnutõÂ informace
(1) ZÏaÂdost o poskytnutõÂ informace se podaÂvaÂ
uÂstneÏ nebo põÂsemneÏ, a to i prostrÏednictvõÂm telekomunikacÏnõÂho zarÏõÂzenõÂ.
(2) NenõÂ-li zÏadateli na uÂstneÏ podanou zÏaÂdost informace poskytnuta anebo nepovazÏuje-li zÏadatel informaci poskytnutou na uÂstneÏ podanou zÏaÂdost za dostacÏujõÂcõÂ, je trÏeba podat zÏaÂdost põÂsemneÏ.
(3) UstanovenõÂ § 14 azÏ 16 a § 18 platõÂ pouze pro
zÏaÂdosti podane põÂsemneÏ.
§ 14
Postup prÏi podaÂvaÂnõÂ a vyrÏizovaÂnõÂ põÂsemnyÂch zÏaÂdostõÂ
o poskytnutõÂ informace
(1) ZÏaÂdost je podaÂna dnem, kdy ji obdrzÏel povinny subjekt. SdeÏlenõ zÏadatele, zÏe trva na poskytnutõÂ
informace podle § 6 odst. 2, se povazÏuje za nove podaÂnõ zÏaÂdosti.
(2) Z podaÂnõÂ musõÂ byÂt zrÏejmeÂ, ktereÂmu povinneÂmu subjektu je urcÏeno a kdo jej cÏinõÂ. U podaÂnõÂ prostrÏednictvõÂm telekomunikacÏnõÂho zarÏõÂzenõÂ2) musõÂ byÂt
uvedena rovneÏzÏ prÏõÂslusÏna identifikace zÏadatele (naprÏõÂ-
) NaprÏõÂklad zaÂkon cÏ. 89/1995 Sb., o staÂtnõ statisticke sluzÏbeÏ, zaÂkon cÏ. 6/1993 Sb., o CÏeske naÂrodnõ bance, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch
prÏedpisuÊ.
10
) NaprÏõÂklad zaÂkon cÏ. 35/1965 Sb., o dõÂlech literaÂrnõÂch, veÏdeckyÂch a umeÏleckyÂch (autorsky zaÂkon), ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch
prÏedpisuÊ.
11
) NaprÏõÂklad zaÂkon cÏ. 592/1992 Sb., ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 222/1994 Sb., o podmõÂnkaÂch podnikaÂnõÂ a vyÂkonu
staÂtnõ spraÂvy v energetickyÂch odveÏtvõÂch a o StaÂtnõ energeticke inspekci, ve zneÏnõ zaÂkona cÏ. 83/1998 Sb., zaÂkon cÏ. 283/1993
Sb., o staÂtnõÂm zastupitelstvõÂ, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 166/1993 Sb., o NejvysÏsÏõÂm kontrolnõÂm uÂrÏadu, ve zneÏnõÂ
pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 15/1998 Sb., o Komisi pro cenne papõÂry a o zmeÏneÏ a doplneÏnõ dalsÏõÂch zaÂkonuÊ, zaÂkon cÏ. 77/
/1997 Sb., o staÂtnõÂm podniku, zaÂkon cÏ. 273/1993 Sb., o neÏkteryÂch podmõÂnkaÂch vyÂroby, sÏõÂrÏenõÂ a archivovaÂnõÂ audiovizuaÂlnõÂch
deÏl, o zmeÏneÏ a doplneÏnõÂ neÏkteryÂch zaÂkonuÊ a neÏkteryÂch dalsÏõÂch prÏedpisuÊ, ve zneÏnõÂ zaÂkona cÏ. 40/1995 Sb., zaÂkon cÏ. 13/1993
Sb., celnõÂ zaÂkon, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 570/1991 Sb., o zÏivnostenskyÂch uÂrÏadech, ve zneÏnõÂ zaÂkona cÏ. 286/
/1995 Sb., zaÂkon cÏ. 389/1991 Sb., o staÂtnõÂ spraÂveÏ ochrany ovzdusÏõÂ a poplatcõÂch za jeho znecÏisÏt'ovaÂnõÂ, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch
prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 64/1986 Sb., o CÏeske obchodnõ inspekci, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 133/1985 Sb., o pozÏaÂrnõÂ
ochraneÏ, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ.
12
) § 5 a 8 zaÂkona cÏ. 153/1994 Sb., o zpravodajskyÂch sluzÏbaÂch, ve zneÏnõÂ zaÂkona cÏ. 118/1995 Sb.
13
) NaprÏõÂklad § 8a zaÂkona cÏ. 141/1961 Sb., trestnõÂ rÏaÂd, ve zneÏnõÂ zaÂkona cÏ. 292/1993 Sb., § 45 zaÂkona cÏ. 166/1993 Sb.
9
CÏaÂstka 39
SbõÂrka zaÂkonuÊ cÏ. 106 / 1999
klad elektronicka adresa). Neobsahuje-li zÏaÂdost tyto
uÂdaje, nenõÂ zÏaÂdost podaÂnõÂm ve smyslu tohoto zaÂkona
a zÏaÂdost se odlozÏõÂ.
(3) Povinny subjekt posoudõ obsah zÏaÂdosti a:
a) v prÏõÂpadeÏ, zÏe je zÏaÂdost nesrozumitelnaÂ, nenõÂ
zrÏejmeÂ, jaka informace je pozÏadovaÂna, nebo je formulovaÂna prÏõÂlisÏ obecneÏ, vyzve zÏadatele ve lhuÊteÏ do
sedmi dnuÊ od podaÂnõÂ zÏaÂdosti, aby zÏaÂdost uprÏesnil,
neuprÏesnõÂ-li zÏadatel zÏaÂdost do 30 dnuÊ, rozhodne
o odmõÂtnutõÂ zÏaÂdosti,
b) v prÏõÂpadeÏ, zÏe pozÏadovane informace se nevztahujõÂ
k jeho puÊsobnosti, zÏaÂdost odlozÏõÂ a tuto oduÊvodneÏnou skutecÏnost sdeÏlõÂ do trÏõÂ dnuÊ zÏadateli,
c) poskytne pozÏadovanou informaci ve lhuÊteÏ nejpozdeÏji do 15 dnuÊ od prÏijetõÂ podaÂnõÂ nebo od uprÏesneÏnõÂ
zÏaÂdosti podle põÂsmena a), a to põÂsemneÏ, nahleÂdnutõÂm do spisu, vcÏetneÏ mozÏnosti porÏõÂdit kopii, nebo
na pameÏt'ovyÂch meÂdiõÂch.
(4) O postupu prÏi poskytovaÂnõÂ informace se porÏõÂdõÂ zaÂznam.
(5) LhuÊtu pro poskytnutõÂ informace je mozÏno
prodlouzÏit ze zaÂvazÏnyÂch duÊvoduÊ, nejvyÂsÏe vsÏak o deset
dnõÂ. ZaÂvazÏnyÂmi duÊvody jsou:
a) vyhledaÂnõÂ a sbeÏr pozÏadovanyÂch informacõÂ v jinyÂch
uÂrÏadovnaÂch, ktere jsou oddeÏlene od uÂrÏadovny vyrÏizujõÂcõ zÏaÂdost,
b) vyhledaÂnõÂ a sbeÏr objemneÂho mnozÏstvõÂ oddeÏlenyÂch
a odlisÏnyÂch informacõ pozÏadovanyÂch v jedne zÏaÂdosti,
c) konzultace s jinyÂm povinnyÂm subjektem, kteryÂ
ma zaÂvazÏny zaÂjem na rozhodnutõ o zÏaÂdosti, nebo
mezi dveÏma nebo võÂce slozÏkami povinneÂho subjektu, ktere majõ zaÂvazÏny zaÂjem na prÏedmeÏtu zÏaÂdosti.
ZÏadatel musõÂ byÂt o prodlouzÏenõÂ lhuÊty i o jeho duÊvodech vzÏdy prokazatelneÏ informovaÂn, a to vcÏas prÏed
uplynutõÂm lhuÊty pro poskytnutõÂ informace.
§ 15
RozhodnutõÂ
(1) Pokud povinny subjekt zÏaÂdosti, byt' i jen
zcÏaÂsti, nevyhovõÂ, vyda o tom ve lhuÊteÏ pro vyrÏõÂzenõ zÏaÂdosti rozhodnutõÂ, s vyÂjimkou prÏõÂpaduÊ, kdy se zÏaÂdost
odlozÏõÂ podle § 14 odst. 2 nebo podle § 14 odst. 3
põÂsm. b). Je-li povinnyÂm subjektem obec, vydaÂva rozhodnutõ obecnõ uÂrÏad.
(2) RozhodnutõÂ musõÂ obsahovat oznacÏenõÂ povinneÂho subjektu, cÏõÂslo jednacõÂ a datum vydaÂnõÂ rozhodnutõÂ, oznacÏenõÂ prÏõÂjemce rozhodnutõÂ, vyÂrok s uvedenõÂm
praÂvnõÂch prÏedpisuÊ, podle nichzÏ bylo rozhodovaÂno,
14
Strana 2581
oduÊvodneÏnõÂ kazÏdeÂho omezenõÂ praÂva na informace, poucÏenõÂ o mõÂstu, dobeÏ a formeÏ podaÂnõÂ opravneÂho prostrÏedku, vlastnorucÏnõÂ podpis poveÏrÏeneÂho pracovnõÂka
povinneÂho subjektu s uvedenõÂm jmeÂna, prÏõÂjmenõÂ
a funkce.
(3) RozhodnutõÂ se dorucÏuje do vlastnõÂch rukou
zÏadatele.
(4) JestlizÏe orgaÂn ve lhuÊteÏ pro vyrÏõÂzenõÂ zÏaÂdosti
neposkytl informace cÏi nevydal rozhodnutõÂ podle § 15
odst. 1, ma se za to, zÏe vydal rozhodnutõÂ, kteryÂm informace odeprÏel. Proti tomuto rozhodnutõ lze podat
odvolaÂnõÂ do 15 dnuÊ ode dne, kdy uplynula lhuÊta pro
vyrÏõÂzenõÂ zÏaÂdosti.
§ 16
OdvolaÂnõÂ
(1) Proti rozhodnutõÂ povinneÂho subjektu o odmõÂtnutõÂ zÏaÂdosti lze podat odvolaÂnõÂ ve lhuÊteÏ do 15 dnuÊ od
dorucÏenõÂ rozhodnutõÂ nebo od marneÂho uplynutõÂ lhuÊty
pro vyrÏõÂzenõÂ zÏaÂdosti v prÏõÂpadeÏ uvedeneÂm v § 15 odst. 4.
OdvolaÂnõ se podaÂva u povinneÂho subjektu, ktery rozhodnutõ vydal nebo meÏl vydat.
(2) O odvolaÂnõ proti rozhodnutõ povinneÂho subjektu rozhoduje povinny subjekt nejblõÂzÏe vysÏsÏõÂho stupneÏ nadrÏõÂzeny povinneÂmu subjektu, ktery rozhodnutõÂ
vydal nebo meÏl vydat. Jde-li o rozhodnutõÂ obecnõÂho
uÂrÏadu, ktere se tyÂka informacõ ve veÏcech samostatneÂ
puÊsobnosti obce, rozhoduje o odvolaÂnõÂ obecnõÂ rada,
pokud obecnõÂ zastupitelstvo nestanovõÂ, zÏe rozhoduje
jiny orgaÂn obce. V ostatnõÂch prÏõÂpadech rozhoduje o odvolaÂnõ ten, kdo stojõ v cÏele povinneÂho subjektu, kteryÂ
rozhodnutõÂ vydal nebo meÏl vydat, a je opraÂvneÏn za neÏj
jednat.
(3) OdvolacõÂ orgaÂn rozhodne o odvolaÂnõÂ do 15 dnuÊ
od prÏedlozÏenõÂ odvolaÂnõÂ povinnyÂm subjektem. JestlizÏe
v uvedene lhuÊteÏ o odvolaÂnõ nerozhodl, ma se za to, zÏe
vydal rozhodnutõÂ, kteryÂm odvolaÂnõÂ zamõÂtl a napadeneÂ
rozhodnutõÂ potvrdil; za den dorucÏenõÂ tohoto rozhodnutõÂ se povazÏuje den naÂsledujõÂcõÂ po uplynutõÂ lhuÊty pro
vyrÏõÂzenõÂ odvolaÂnõÂ.
(4) Proti rozhodnutõÂ o odvolaÂnõÂ se nelze odvolat.
(5) Proti rozhodnutõÂ uÂstrÏednõÂho orgaÂnu staÂtnõÂ
spraÂvy o odmõÂtnutõÂ zÏaÂdosti lze podat rozklad, o ktereÂm
rozhoduje vedoucõÂ uÂstrÏednõÂho orgaÂnu staÂtnõÂ spraÂvy.
UstanovenõÂ odstavcuÊ 1, 3 a 4 platõÂ pro rozklad obdobneÏ.
(6) Rozhodnutõ o odmõÂtnutõ zÏaÂdosti je prÏezkoumatelne soudem podle zvlaÂsÏtnõÂho zaÂkona.14)
) § 247 a naÂsl. zaÂkona cÏ. 99/1963 Sb., obcÏansky soudnõ rÏaÂd, ve zneÏnõ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ.
CÏaÂstka 39
SbõÂrka zaÂkonuÊ cÏ. 106 / 1999
Strana 2582
§ 17
HrazenõÂ naÂkladuÊ
§ 19
(1) Povinne subjekty jsou v souvislosti s poskytovaÂnõÂm informacõ opraÂvneÏny zÏaÂdat uÂhradu ve vyÂsÏi, kteraÂ
nesmõ prÏesaÂhnout naÂklady spojene s vyhledaÂvaÂnõÂm informacõÂ, porÏõÂzenõÂm kopiõÂ, opatrÏenõÂm technickyÂch nosicÏuÊ dat a s odeslaÂnõÂm informacõ zÏadateli.
(2) ZÏadateli musõÂ byÂt na jeho zÏaÂdost potvrzena
prÏedpoklaÂdana vyÂsÏe uÂhrady naÂkladuÊ.
(3) Povinny subjekt muÊzÏe podmõÂnit vydaÂnõ informacõ zaplacenõÂm uÂhrady nebo zaÂlohy.
(4) UÂhrada je prÏõÂjmem povinneÂho subjektu.
UmozÏneÏnõÂ prÏõÂstupu k informacõÂm nebo poskytnutõÂ informacõÂ za podmõÂnek a zpuÊsobem stanovenyÂm
tõÂmto zaÂkonem nenõÂ porusÏenõÂ povinnosti zachovaÂvat
mlcÏenlivost ulozÏene zvlaÂsÏtnõÂmi zaÂkony.15)
 ST D RU HA
Â
CÏ A
Â
Â
Ï
Â
Ï
Ï
PRECHODNA A ZAVERECNA USTANOVENIÂ
§ 20
(1) Povinnost uvedena v § 5 odst. 2 nastaÂva dnem
1. ledna 2001. Pro obce, ktere nejsou meÏsty,16) povinnost podle § 5 odst. 2 nastaÂva dnem 1. ledna 2002.
(2) Povinnost uvedena v § 5 odst. 3 nastaÂva dnem
1. ledna 2002.
§ 18
VyÂrocÏnõÂ zpraÂva
(1) KazÏdy povinny subjekt musõ vzÏdy do 1. brÏezna zverÏejnit vyÂrocÏnõ zpraÂvu za prÏedchaÂzejõÂcõ kalendaÂrÏnõÂ
rok o sve cÏinnosti v oblasti poskytovaÂnõ informacõ podle tohoto zaÂkona obsahujõÂcõ naÂsledujõÂcõ uÂdaje:
a) pocÏet podanyÂch zÏaÂdostõÂ o informace,
b) pocÏet podanyÂch odvolaÂnõÂ proti rozhodnutõÂ,
c) opis podstatnyÂch cÏaÂstõÂ kazÏdeÂho rozsudku soudu,
d) vyÂsledky rÏõÂzenõÂ o sankcõÂch za nedodrzÏovaÂnõÂ tohoto zaÂkona bez uvaÂdeÏnõÂ osobnõÂch uÂdajuÊ,
e) dalsÏõÂ informace vztahujõÂcõÂ se k uplatnÏovaÂnõÂ tohoto
zaÂkona.
(2) Pokud ma povinny subjekt zvlaÂsÏtnõÂm zaÂkonem ulozÏenou povinnost prÏedklaÂdat verÏejnou vyÂrocÏnõÂ
zpraÂvu, uÂdaje podle odstavce 1 põÂsm. a) azÏ e) zacÏlenÏuje
do teÂto vyÂrocÏnõÂ zpraÂvy jako jejõÂ samostatnou cÏaÂst s naÂzvem ¹PoskytovaÂnõÂ informacõÂ podle zaÂkona cÏ. 106/
/1999 Sb., o svobodneÂm prÏõÂstupu k informacõÂmª.
(3) LhuÊta pro poskytnutõÂ informace [§ 14 odst. 3
põÂsm. c)] a prodlouzÏenõÂ teÂto lhuÊty (§ 14 odst. 5) se
v prvnõÂch 12 meÏsõÂcõÂch od uÂcÏinnosti zaÂkona prodluzÏujõÂ
na dvojnaÂsobek, a dalsÏõÂch 12 meÏsõÂcuÊ se prodluzÏujõÂ o polovinu.
(4) Pokud tento zaÂkon nestanovõÂ jinak, vztahuje
se na pocÏõÂtaÂnõÂ lhuÊt a na rÏõÂzenõÂ podle § 15 a 16 spraÂvnõÂ
rÏaÂd,17) s vyÂjimkou ustanovenõÂ o obnoveÏ rÏõÂzenõÂ a o prÏezkoumaÂvaÂnõÂ rozhodnutõÂ mimo odvolacõÂ rÏõÂzenõÂ.
§ 21
VlaÂda vyda narÏõÂzenõÂ, kteryÂm upravõ soucÏinnost
orgaÂnuÊ staÂtnõÂ spraÂvy s obcemi prÏi zajisÏt'ovaÂnõÂ povinnostõÂ obcõÂ podle § 5 tohoto zaÂkona.
§ 22
Â
UcÏinnost
Tento zaÂkon nabyÂva uÂcÏinnosti dnem 1. ledna 2000.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
15
) NaprÏõÂklad zaÂkon cÏ. 15/1998 Sb., zaÂkon cÏ. 90/1995 Sb., o jednacõÂm rÏaÂdu Poslanecke sneÏmovny, zaÂkon cÏ. 199/1994 Sb.,
o zadaÂvaÂnõÂ verÏejnyÂch zakaÂzek, ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon cÏ. 283/1993 Sb., ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ, zaÂkon
cÏ. 6/1993 Sb., ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ.
16
) ZaÂkon cÏ. 367/1990 Sb., o obcõÂch (obecnõÂ zrÏõÂzenõÂ), ve zneÏnõÂ pozdeÏjsÏõÂch prÏedpisuÊ.
17
) ZaÂkon cÏ. 71/1967 Sb., o spraÂvnõÂm rÏõÂzenõÂ (spraÂvnõÂ rÏaÂd).