docPrávní aktuality / Legal Update Říjen / October 2011
download 
Stížnost Transkript
Právní aktuality / Legal Update Říjen / October 2011
Vítěz Chambers Europe Awards for Excellence 2010 pro Českou republiku* Chambers Europe Awards for Excellence 2010 Winner for the Czech Republic* Právnická firma roku 2010 v oblasti bankovnictví a finance* Law Firm of the Year 2010 in banking and finance category* Právní aktuality / Legal Update Říjen / October 2011 Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK Obsah / Content Korporační právo 3 Nejvyšší soud ČR k převodům podílu ve společnostech s jediným společníkem Farmaceutické právo 12 Věcný záměr zákona o zdravotních pojišťovnách 12 3 •Cíle novely 12 •Zbývající společník v postavení jediného společníka 3 •Právní postavení zdravotních pojišťoven 12 •Vyjádření souhlasu a dodržení formy souhlasu 3 •Podmínky hospodaření a dohled 12 •Další možné situace 3 •Smluvní připojištění 12 Konference zároveň připomene i 20. výročí založení Úřadu pro hospodářskou soutěž 4 Bankovnictví5 Novela zákona o dluhopisech 5 Právo nemovitostí 6 Novela zákona o vinařství 6 Daně13 Novela zákona č. 337/1992 Sb., o dani z nemovitostí 13 Vláda schválila daňovou reformu, která zahrnuje rozsáhlé změny v oblasti daní, sociálního a zdravotního pojištění (Sněmovní tisk: 473; Navrhovaná účinnost: 1. ledna 2013) 13 •Změny pro FO 13 •Změny pro PO 13 Co se děje v PRK 15 •Kategorie vín 6 •Označování a etiketa 6 •Sestupňování vín 6 PRK Partners představila nové webové stránky 15 •Změny pro vinaře 6 PRK Partners na EXPO Real 2011 15 Nabývání nemovitostí v ČR cizozemci podruhé 6 PRK Partners v Bratislavě se přestěhovala 15 Změny v oblasti restituční 7 •Lhůta pro domnělé oprávněné osoby 7 •Snaha o nápravu tzv. restituční tečky 7 Pracovní právo Semináře PRK 15 English Summary 16 8 Corporate16 8 Banking16 •Novela zákoníku práce 8 •Novela zákona o zaměstnanosti 8 Real Estate •Zákon o specifických zdravotních službách 8 •Novela obchodního zákoníku 8 Připravované právní předpisy Procesní právo 11 Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů a jeho novela zákonem č. 263/2011 Sb. 11 16 Labour17 Litigation17 Pharmaceutical Law 18 Tax18 PRK News 19 2 Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Korporační právo Nejvyšší soud ČR k převodům podílu ve společnostech s jediným společníkem Autor: Doc. JUDr. Bohumil Havel, Ph.D. Mgr. Jiří Trnka Obsah: • Zbývající společník v postavení jediného společníka • Vyjádření souhlasu a dodržení formy souhlasu • Další možné situace Mohlo by se zdát, že problematika společnosti s ručením omezeným je po letech účinnosti relativně strohé úpravy v obchodním zákoníku, velkému zájmu právní teorie a četné judikatuře natolik jasná, že účastníkům právních vztahů poskytuje solidní právní jistotu. Opak je však pravdou. I dnes je v této problematice řada otázek sporných, teorie je často nejednotná a judikatura zabývající se „kontroverzními“ otázkami je odbornou veřejností často rozporována. V poslední době opět rozbouřil už tak neklidné vody korporačního práva svým rozhodnutím Nejvyšší soud ČR, a to usnesením ze dne 29. března 2011, sp.zn. 29 Cdo 282/2010. Nestalo se tak však díky obsahu rozhodnutí samotného, ale spíše díky jeho nepochopení a dezinterpretaci právní praxí a zejména některými rejstříkovými soudy. Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK nedodržení této formy je neplatnost takového usnesení, navázal soud v předmětném rozhodnutí na výše uvedený postulát tím, že „rozhodnutí jediného společníka o převodu obchodního podílu podle § 113 odst. 5 věty druhé obch. zák. (obdobně i souhlas jediného společníka podle § 115 odst. 1 a odst. 2 obch. zák.) lze přitom, je-li jediný společník účastníkem smlouvy o převodu obchodního podílu (ať už jako převodce, nebo jako nabyvatel), vyjádřit přímo smlouvou o převodu obchodního podílu. Má-li společnost jediného společníka, není totiž logického důvodu, aby tento společník - v postavení valné hromady - rozhodoval o tom, že na něj bude převeden obchodní podíl (uděloval sám sobě souhlas s převodem obchodního podílu). V těchto případech je ovšem nezbytné, aby smlouva o převodu obchodního podílu byla uzavřena ve formě notářského zápisu“. Ani myšlenka o neformálním vyjádření souhlasu valné hromady (jediného společníka) není na půdě právní teorie ničím novým a v obdobných situacích pronikla dokonce i do judikatury. Právě formulace věty první citátu však bohužel vede některé rejstříkové soudy k interpretaci, kdy z obecnosti odůvodnění rozhodnutí je dovozována jeho aplikovatelnost na všechny případy, kdy dochází k převodu obchodního podílu v jednočlenné společnosti. Je tedy dovozována nutnost schválení převodu obchodního podílu jediného společníka rozhodnutím tohoto jediného společníka v působnosti valné hromady, a to ve formě notářského zápisu, nebo alespoň sepsání smlouvy o převodu notářským zápisem. Tento výklad je však vadný, neboť Nejvyšší soud ČR neříká, že společnost je v popsaném případě jednočlennou společností, pouze dovozuje, že její společník má ad hoc postavení jediného společníka, a to proto, aby mohlo snáze dojít k převodu uvolněného obchodního podílu. Předmětné rozhodnutí tedy nemá a nemohlo mít ambici řešit všechny možné varianty jednočlenné společnosti nebo jejích obdob. Soudní rozhodnutí expressis Zbývající společník v postavení jediného společníka Za situace, kdy obchodní podíl jednoho ze dvou společníků společnosti s ručením omezeným přešel z důvodu exekuce postižením obchodního podílu na společnost (čímž zanikla účast postiženého společníka ve společnosti a bylo tak na jediném zbývajícím společníkovi společnosti, aby při výkonu působnosti valné hromady rozhodl o naložení s obchodním podílem přešlým na společnost, přičemž obchodní zákoník v takové situaci společnosti zakazuje na valné hromadě vykonávat hlasovací právo) uzavřel Nejvyšší soud ČR předmětným rozhodnutím, že „je třeba na tohoto společníka (pozn.: druhého společníka, jehož podíl na společnost nepřešel) pohlížet jako na jediného společníka (…), neboť by nemělo smysl, aby k hlasování jediného společníka, který může vykonávat hlasovací právo, svolávala společnost zákonem stanoveným postupem valnou hromadu, či dokonce aby se tento společník musel domáhat jejího svolání postupem podle § 129 odst. 2 obch. zák“. Je třeba říci, že na judikaturní vyjádření tohoto naprosto logického závěru čekala právní praxe poměrně dlouho. Jediný společník bude tedy v nastalé situaci rozhodovat v působnosti valné hromady, aniž by byla svolávána valná hromada, tedy s nesrovnatelně nižšími zejména administrativnímu, ale i finančními náklady. Vyjádření souhlasu a dodržení formy souhlasu Protože usnesení valné hromady o naložení s obchodním podílem musí ze zákona mít formu notářského zápisu a důsledkem Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] 3 Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK Dvacetileté výročí Úřadu pro hospodářskou soutěž Úřad pro ochranu hospodářské soutěže pořádá ve dnech 29. listopadu až 1. prosince 2011 již pátou podzimní Svatomartinskou konferenci zaměřenou na poslední trendy a vývoj v oblasti soutěžního práva a politiky a také z oblasti práva veřejných zakázek, významné tržní síly a veřejné podpory. Jedním z přednášejících bude rovněž Dr. Radan Kubr z PRK Partners. Pozvánku na konferenci lze nalézt na stránkách úřadu www.compet.cz. Bude nám potěšením se s Vámi při této příležitosti setkat. Konference zároveň připomene i 20. výročí založení Úřadu pro hospodářskou soutěž verbis řeší jen konkrétní případ a pro něj dává závěry, nikoliv závěry obecné. Tento výklad je i proti výslovnému znění ustanovení § 115 odst. 3 věty in fine obchodního zákoníku, podle kterého má-li společnost s ručením omezeným jediného společníka, je obchodní podíl vždy volně převoditelný. Další možné situace Předmětné rozhodnutí nemůže být aplikováno ani situaci, kdy ve vícečlenné společnosti nemají společníci kromě jediného právo hlasovat (§ 127 odst. 5 ObchZ). Opět se nejedná o jednočlennou společnost a na zbylého společníka není možné pravidla o jediném společníkovi aplikovat – ve společnosti je stále víc společníků, kteří mají ostatní práva a povinnosti. V takovém případě se tedy bude postupovat podle běžných pravidel o hlasování na valné hromadě. Pro úplnost je nutné uvést, že Nejvyšší soud ČR již řešil i situaci, kdy ve vícečlenné společnosti s ručením omezeným přešly na společnost v důsledku exekuce postižením podílů všechny podíly. V takovém případě má společnost podle soudu nejen právo v působnosti valné hromady rozhodnout, ale dokonce i povinnost. Jak sám Nejvyšší soud ČR upozornil, postulát tohoto rozhodnutí však opět není možné vztáhnout na všechny situace, kdy všechny podíly přejdou na společnost. V judikovaném případě byl zohledněn především účel konkrétné právní skutečnosti, která způsobila přechod obchodního podílu (čímž je podle soudu ochrana věřitele a snaha o jeho maximální uspokojení). 4 Pokud dojde k situaci, kdy všichni společníci budou mít zákaz výkonu hlasovacího práva, společnost bude nadále existovat jako vícečlenná, přičemž však na valné hromadě nemůže být rozhodnuto (neuplatní-li se výjimka ze zákazu výkonu hlasovacího práva, tj. situace, kdy všichni společníci jednají ve shodě). Tento efekt bude nejčastěji výsledkem možného prodlení společníků se splácením vkladů, a proto mu lze bránit pouze tak, že bude zajištěno, aby překážky výkonu hlasovacího práva odpadly. Jinak hrozí riziko zrušení společnosti pro nečinnost orgánů. Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Autorka: Mgr. Daniela Musilová Konference zároveň připomene i 20. výročí založení Úřadu. V této souvislosti si dovolím krátké zamyšlení nad dvacetiletou historií Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže („Úřad“) – aniž bych vynášela soudy nad potřebností či nepotřebností některých kompetencí, které Úřad v průběhu času plnil. Tato historie přinesla bezesporu mnoho pozitivních změn. Posun od dřevních začátků 90.let, jejichž rámec byl dán kusou a nepropracovanou právní úpravou soutěžního práva a „hledáním místa na slunci“ pro nově zřízenou instituci. Její význam nebyl v počátcích měřitelný s významem, kterému se soutěžní úřady těší v jiných zemích. Příprava a vstup ČR do EU a ustálení rozhodovací praxe Úřadu přineslo soulad s principy a instituty evropského práva a předvídatelnost – a tím i vyšší míru jistoty. Vidíme v praxi, že klienti očekávají, že jejich jednání bude z pohledu českého i evropského práva posuzováno stejnou optikou a nedočkají se tak neočekávaných nepříjemných překvapení. Nicméně předvídatelností nemám na mysli neměnnost – podle mého soudu bude Úřad více nucen reagovat ve svých rozhodnutích na zrychlující se vývoj v jednotlivých odvětvích činnosti našich klientů, kdy novinky v oblasti technologií, marketingu či obchodních strategií přináší nové situace na trhu. V tomto ohledu je podle mého názoru třeba klást na Úřad vysoké nároky. Výzvou do budoucna v oblasti soutěžního práva je větší provázanost s dalšími oblastmi práva zejména s trestním právem (např. široce diskutovaná kriminalizace kartelů a vazba na program shovívavosti). Současná nedostatečná provázanost vede k obavě klientů, že určité jejich jednání ve vztahu k úřadu bude vítáno z hlediska práva soutěžního, ale současně bude stiženo negativními důsledky v rovině trestněprávní. V tomto směru se nedávno podařilo Úřadu prosadit změnu v novém zákoně o odpovědnosti právnických osob (viz také naše letošní červnové právní aktuality) tak, že zůstanou zachovány kompetence Úřadu v oblasti postihování právnických osob za porušení předpisů o ochraně Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo hospodářské soutěže. Z důvodu právní jistoty by praxe také velmi uvítala zákonnou úpravu dvou zvláštních postupů - programu shovívavosti a narovnání. Klienti by se tak mohli spolehnout, že jejich spolupráce s Úřadem na odhalování kartelových dohod či jednání zneužívajících dominantní postavení má zákonný podklad. Úřad sice není zákonodárným orgánem, ale jeho současná aktivní role v popsaných oblastech je velmi žádoucí (k projednávání příslušné novely předkládané Úřadem se budeme věnovat v některém z dalších čísel právních aktualit). Vítaným krokem bude i předpokládané vydání příslušného navazujícího oznámení ze strany Úřadu (zejména v případě narovnání). Z dalších oblastí, jež spadají do kompetence Úřadu, bych ráda v krátkosti ještě zmínila veřejné zakázky. Právnickou i laickou veřejností je nyní bedlivě sledováno projednávání vládní novely zákona o veřejných zakázkách v Parlamentu ČR. Zákon přináší významné změny fungování veřejných zakázek s cílem zvýšit jejich transparentnost, např. snížení limitu pro zadávání veřejných zakázek podle zákona o veřejných zakázkách, zrušení možnosti vyhlašovat zakázky s omezeným počtem nabídek a zavádí uveřejnění smlouvy na veřejnou zakázku, jejíž cena přesáhne 500.000 Kč nebo nutnost vypracování oponentního posudku u velkých zakázek pro posouzení jejich potřebnosti. V současné době je sice těžké předvídat případné poslanecké změny novely, nicméně přijetí novely v předkládané podobě nepochybně zvýší počet zakázek podléhajících režimu zákona o veřejných zakázkách. Otázkou bude, jak se Úřad s potenciálním navýšením případů podléhajících jeho dozoru vypořádá. I to, že Úřad již popáté dává možnost českým i zahraničním expertům ze soutěžních úřadů a jiných státních orgánů, Evropské komise, podnikatelské sféry, advokátních kanceláří, soudů i akademické sféry se setkat a diskutovat aktuální otázky spadající do jeho působnosti svědčí o trendu otevřenosti Úřadu vůči veřejnosti. Věřím a přeji si, aby tento trend pokračoval – považuji ho za přínosný nejen pro nás odborníky na hospodářskou soutěž a naše klienty, ale rovněž pro Úřad. Bankovnictví Novela zákona o dluhopisech Autor: JUDr. Jan Ditrych Tuzemský kapitálový trh se po dlouhé době dočká významnějších změn v oblasti emisí dluhopisů. Legislativní rada vlády v současné době projednává návrh novely zákona č. 190/2004 Sb. o dluhopisech, v platném znění („Zákon o dluhopisech“). Zcela zásadní změnou v koncepci celého zákona je, že Česká národní banka (ČNB) nebude nadále schvalovat emisní podmínky ani nijak dozorovat vztahy mezi emitentem a vlastníky dluhopisů u tzv. private placements, tedy emisí neveřejných a nekótovaných. ČNB bude nadále schvalovat pouze dluhopisy, pro které má emitent ze zákona povinnost vypracovat a uveřejnit prospekt Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK cenného papíru. Emisní podmínky takových dluhopisů budou schvalovány jediným rozhodnutím ČNB spolu s prospektem podle zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, v platném znění („ZPKT“). Emitenty veřejně nabízených nebo kótovaných dluhopisů bude ČNB dozorovat podle ZPKT; celá část Zákona o dluhopisech o dozoru nad vydáváním dluhopisů se totiž ruší. Nadále nicméně platí, že se veškeré dluhopisy vydávané podle českého práva musí řídit Zákonem o dluhopisech. Tak i dluhopisy vydávané v rámci private placements musí obsahovat veškeré náležitosti uvedené v Zákoně o dluhopisech a emitenti budou muset v zákonem uvedených případech svolávat schůze vlastníků dluhopisů. ČNB však nebude u takových emisí do vztahů mezi emitentem a vlastníky dluhopisů nijak zasahovat a veškeré spory mezi nimi, např. z důvodu porušení emisních podmínek, budou řešeny čistě v soukromoprávní sféře bez ingerence dozorového orgánu. Návrh novely bohužel stále nepřipouští vydávání dluhopisů, u nichž by nebylo garantováno splacení celé jistiny dluhopisu. Trh tak zůstává opět ochuzen o možnost vydávat v zahraničí běžné typy dluhopisů jako např. Credit Linked Notes (dluhopisy s výnosem vázaným na kreditní riziko třetí osoby). Zdá se, že až do přijetí nového občanského zákoníku tak nebude možné vydávat tyto produkty podle českého práva ani jako „inominátní cenné papíry“ vyňaté z režimu Zákona o dluhopisech. Ministerstvo financí ČR i ČNB mají totiž tendenci považovat vydávání takových cenných papírů za obcházení Zákona o dluhopisech. Emitentům tak nezbývá, než vydávat podobné produkty podle zahraničního práva. Dle návrhu novely již nebude možné vydávat listinné dluhopisy ve formě na doručitele a výslovně se stanoví, že listinný dluhopis je cenným papírem na řad (tedy převoditelný rubopisem a předáním). Listinné dluhopisy na doručitele byly dosud využívány emitenty minimálně a u sběrných dluhopisů, které jsou naopak využívány často, nehraje forma prakticky žádnou roli, protože emitent, resp. administrátor emise, vede evidenci o vlastnících podílů na sběrném dluhopisu bez ohledu na formu dluhopisu. Jmenovitá hodnota se u sběrných dluhopisů již nebude vyznačovat přímo na sběrný dluhopis, ale bude určena odkazem na příslušnou evidenci. Změn se dočká i schůze vlastníků dluhopisů. Společnou schůzi bude emitent moci svolat ke všem vydaným a nesplaceným emisím, tedy nejen v rámci dluhopisového programu. Návrh nově upravuje institut náhradní schůze, ovšem povinně pouze pro případy, kdy schůze rozhoduje o změně emisních podmínek. U takové náhradní schůze se pak již nezkoumá kvorum pro usnášeníschopnost a změnu emisních podmínek (navrženou emitentem) může teoreticky schválit v „druhém“ kole i jediný přítomný vlastník dluhopisu. Ve všech ostatních případech je konání náhradní schůze na emitentovi – v minulosti však takové schůze emitentům spíše časově komplikovaly plány (zejména přeměny) a zvyšovaly jejich náklady. Emitenti si budou moci v emisních podmínkách upravit možnost hlasování pomocí prostředků komunikace na dálku (např. zabezpečeným e-mailem či videokonferencí). Návrh novely též významně mění pravidla pro vydávání komunálních dluhopisů. Zákon o dluhopisech bude nově přesně definovat účely, pro které lze komunální dluhopisy vydat. Státní dozor nad vydáváním komunálních dluhopisů bude vykonávat Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 5 Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo namísto ČNB Ministerstvo financí ČR. Závěrem lze říci, že návrh novely Zákona o dluhopisech významně ulehčuje emitentům při neveřejných a nekótovaných emisích (private placements). Na druhé straně se nic významného nemění pro emitenty, kteří chtějí dluhopisy veřejně nabízet nebo požádat o jejich přijetí k obchodování na regulovaném trhu. Stále zde tak zůstává otázka, zda by nebylo lepší ponechat regulaci dluhopisů výhradně na ZPKT a úpravě prospektu cenného papíru a opustit koncept speciálního zákona o dluhopisech, který emitentům v řadě věcí jen svazuje ruce (např. kogentní úpravou schůze vlastníků dluhopisů či zárukou návratnosti jistiny dluhopisu při splatnosti) a neumožňuje jim sjednat řadu věcí odlišně v emisních podmínkách, tedy ve „smlouvě“ s investory. V případě zájmu na vyšší míře ochrany drobných investorů, jakési analogii ke spotřebitelským úvěrům, by mohly právní předpisy obsahovat pravidla pro dluhové nástroje nabízené drobným investorům. Aplikovat ale tato pravidla na všechny dluhopisy, jak se to děje nyní, silně svazuje flexibilitu tohoto segmentu ekonomiky. Právo nemovitostí Novela zákona o vinařství Obsah: • Kategorie vín • Označování a etiketa • Sestupňování vín • Změny pro vinaře Dne 1. září 2011 vstoupila v účinnost novela zákona o vinohradnictví a vinařství. Věříme, že nejenom ulehčí dodržování pitného režimu konzumentům vinného moku, ale především vinařům s administrativou. Novela v návaznosti na předpisy Evropské unie upravuje podmínky označování vín, ale také týkající se registrů a povinných hlášení vinařů pro sledování trhu. V této souvislosti novela mění rovněž zákon o ochraně označení původu a zeměpisných označení. Zmínili bychom, že nově bude za Českou republiku v této oblasti vystupovat Úřad průmyslového vlastnictví místo Ministerstva zemědělství. Pro vinaře pak tato novela především zjednodušuje administrativní postupy v případě různých ohlašovacích povinností a odebírání vzorků pro zatřídění. Níže se podrobněji věnujeme změnám v kategorizaci a označování vín a možnosti vína tzv. sestupnit. Kategorie vín Nejširší veřejnost pravděpodobně zaznamená odstranění kategorie stolních vín, která byla zrušena již reformou Společné organizace zemědělských trhů v souladu s platnými předpiPraha +420 221 430 111 [email protected] Insolvence Daně Co se děje v PRK sy Evropské unie. Zároveň však byla zavedena kategorie nová, a to kategorie zemských vín, která označuje vína, která se skládají výhradně z hroznů pocházejících z vinařských oblastí Čechy nebo Morava. Česká republika tak využila možnosti vyloučit používání příměsí v tzv. zemských vínech, tedy hroznů nepocházejících z dané oblasti. Kromě toho byla odstraněna kategorie vín „chateau“, kterou zákonodárce označil za nesystémovou a navíc možná i v rozporu s evropskou úpravou. Označování a etiketa I pro konzumenta vín je zajisté dobré znát, že nově etiketa bude muset obsahovat evidenční číslo jakosti, které vyplývá z rozhodnutí Státní zemědělské a potravinářské inspekce o zatřídění vína a označení vzorku vína. Novinka má napomoci předcházení falšování kvality vín a tak i klamání spotřebitele. Etiketa jakostního vína již před účinností novely musela povinně obsahovat název vinařské oblasti, označení, o jakou třídu vína se jedná (jakostní, jakostní s přívlastkem, jakostní šumivé, aromatické jakostní šumivé, pěstitelský sekt, jakostní perlivé a jakostní likérové) a nově i evidenční číslo jakosti. Nepovinným údajem je pak název odrůdy, vinařské podoblasti, obce i tratě, kromě toho ale etiketa nově již nemusí obsahovat chráněné označení původu (CHOP) a chráněné zeměpisné označení (CHZO). Etiketa zemského vína musí obsahovat název vinařské oblasti, ve které bylo vyrobeno a také označení zemské víno, kromě toho však může obsahovat název odrůdy i vinařské obce. Vinaři běžně na etiketách uvádějí umístění v soutěži vín. Nově je zakotveno, že český stát již (jako tomu bylo dosud) negarantuje nezávislost těchto soutěží. I v České Republice tak bude pro posouzení váhy umístění vína v soutěžích vín již záležet jen na reputaci každé z nich. Autorky: Mgr. Daniela Musilová Mgr. Marie Adamová 6 Farmaceutické právo Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Sestupňování vín Zajímavé pro výrobce i konzumenty vína bude zajisté také to, že výrobci vína s přívlastkem mají nyní nově možnost víno „sestupnit“. To znamená prodat jej levněji pod méně kvalitním označením, aniž by tak poškozovali svoji značku vína s přívlastkem. Takové úpravy využívají mj. vinaři v sousedním Německu a Rakousku. Vzhledem k tomu, že se někdy z marketingových a hospodářských důvodů vyplácí víno prodat pod cenou, mají vinaři díky této úpravě možnost zbavit se svých zásob a spotřebitelé pak budou moci koupit si kvalitní víno i za mnohem nižší cenu. Nabývání nemovitostí v ČR cizozemci podruhé Autorka: Mgr. Pavlína Sabevová Právní aktuality z dubna 2011 přinesl informaci o chystané novele zákona č. 219/1995 Sb., devizový zákon (dále jen „Devizový zákon“). Hlavním cílem této novely bylo zrušit ustanovení § 17 Devizového zákona, který obsahoval pravidla omezující možnost cizozemců nabývat nemovitosti na území České republiky, a to v reakci na skončení prvního a druhého přechodného Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK období k 1. květnu 2009, resp. 1. květnu 2011, která si České republika vyjednala při vstupu do Evropské unie pro nabývání nemovitostí cizozemci. Dne 19. července 2011 nabyl účinnosti zákon č. 206/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů, kterým bylo zrušeno celé ustanovení § 17 Devizového zákona. Tím byla uvedena vnitrostátní právní úprava České republiky do souladu s primárním právem Evropské unie. Rádi bychom však upozornili, že ustanovení Devizového zákona se vztahují pouze na zemědělské pozemky v soukromém vlastnictví. Pro převod zemědělských pozemků vlastněných státem platí zvláštní právní úprava obsažená v zákoně č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby, v platném znění (dále jen „Zákon o převodu pozemků z vlastnictví státu“). V této souvislosti považujeme za potřebné zmínit chystanou novelu Zákona o převodu pozemků z vlastnictví státu, která je v současné době v Poslanecké sněmovně. Tato novela mění mj. rozsah osob, které mohou být nabyvatelem zemědělských pozemků vlastněných státem. Dle chystané novely by nabyvatelem zemědělských pozemků od státu mohly být mj. fyzické osoby, které jsou občany (i) České republiky, (ii) jiného členského státu Evropské unie, (iii) státu, který je smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském prostoru, nebo (iv) Švýcarské konfederace. Nezbytnost navrhované úpravy vyplývá i v tomto případě ze skutečnosti, že dne 1. května 2011 uplynulo přechodné období, které si České republika vyjednala při vstupu do Evropské unie pro zemědělské pozemky. Ani po přijetí výše uvedené novely Zákona o převodu pozemků z vlastnictví státu se ale nepočítá s tím, že by nabývání zemědělské půdy od státu bylo umožněno občanům třetích států (tedy občanům jiných států, než jsou státy Evropské unie, státy, které jsou smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském prostoru a Švýcarské konfederace). Ministerstvo zemědělství České republiky, jako zpracovatel návrhu, zastává názor, podle kterého je takové omezení občanů třetích států přípustné a v souladu s právem Evropské unie, a to s ohledem na článek 64 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské Unie. Změny v oblasti restituční Autoři: Mgr. Roman Pečenka Mgr. Dalibor Kovář Obsah: • Lhůta pro domnělé oprávněné osoby • Snaha o nápravu tzv. restituční tečky Tzv. restituční legislativa je právní úpravou, která ovlivňuje společenské dění u nás již více jak 20 let. I ve chvíli, kdy zbývá vypořádat jen něco málo přes 10% nároků oprávněných osob na převod poPraha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] zemků, dochází v rámci této úpravy k neustálému vývoji, který se odráží v rozhodování soudů i v činnosti zákonodárce. V minulých měsících se v této souvislosti v Parlamentu objevily hned dvě novely zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů („zákon o půdě“). Dne 30. srpna 2011 byla ve Sbírce pod č. 254/2011 Sb. vyhlášena první novela, která míří směrem ke zkrácení některých řízení (důvodová zpráva tvrdí, že se jedná řádově o stovky nedokončených případů). Druhá novela (zatím ve formě poslaneckého návrhu) se pouze snaží uzákonit judikatorní závěry týkající se osob, pro které je aplikace restituční tečky zjevně nespravedlivá. Dále byla v průběhu září Sněmovnou schválena výroční zpráva o činnosti Pozemkového fondu České republiky za rok 2010, která obsahuje v rámci restituční agendy zatím nejaktuálnější data. Dle této zprávy Pozemkový fond evidoval ke konci roku 2010 celkem 1.794 neskončených soudních sporů, což je oproti roku 2009 pokles zhruba o 20%. Největší skupinu neskončených sporů (776) však tvoří občanskoprávní řízení přezkoumávající rozhodnutí vydaná pozemkovými úřady od roku 2003, neboť šlo a jde o rozhodnutí správních orgánů týkající se soukromé sféry (vlastnictví). Právě tyto spory lze označit za dlouhodobé, protože soudy musí, mimo jiné, znovu provádět dokazování, které již provedl, nebo měl provést pozemkový úřad. Lhůta pro domnělé oprávněné osoby Cílem výše zmíněné „první“ novely je právě odstranit kritizovanou rozvleklost restitučních řízení, přičemž se zaměřuje na institut domnělé oprávněné osoby. Tento institut, zavedený do zákona o půdě již v roce 1992, měl umožnit tzv. domnělým vlastníkům (tj. osobám, které nemohly prokázat své vlastnictví k dotčeným nemovitostem kvůli jejich dosavadnímu užívání státem nebo jinými osobami z důvodů nedůsledné realizace dědického řízení apod.) vrácení majetku. Pokud v současnosti pozemkový úřad nárok takové osoby neuzná, odkáže ji s jejím nárokem dle § 4a odst. 5 zákona o půdě na soud, který rozhodne, zda je domnělá oprávněná osoba oprávněnou osobou ve smyslu § 4 uvedeného zákona. Dle současného znění zákona není ale domnělá oprávněná osoba vázána žádnou lhůtou, v níž by musela svůj nárok u soudu uplatnit a v případě její nečinnosti dochází často v praxi k nekonečnému prodlužování restitučního řízení. Pokud se domnělá oprávněná osoba se svým nárokem na soud neobrátí, ten buď v řízení nepokračuje pro nevyřešení předběžné otázky, nebo ve snaze dokončit řízení vydá rozhodnutí ve věci s odkazem na promlčecí Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 7 Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo lhůtu podle § 101 občanského zákoníku. Odkaz na obecnou promlčecí lhůtu praxe přijímá pouze za předpokladu vznesení námitky promlčení, ale to se může stát jen v novém, samostatném soudním řízení řešícím předběžnou otázku. Mnohaletá pasivita domnělých oprávněných osob tak bezesporu probíhající restituční řízení neúměrně prodlužuje. To má negativní vliv například i ve spojení s blokačním ustanovením (§ 5 odst. 3 zákona o půdě), kdy je ex lege nemožný převod takových nemovitostí, které dosud nebyly vydány oprávněné osobě. S ohledem na výše uvedené důvody novela s účinností od 1. července 2012 vkládá do zákona o půdě § 4b, v němž napevno stanoví speciální prekluzivní lhůtu pro uplatnění nároku domnělou oprávněnou osobou u soudu. Pokud tedy bude domnělá oprávněná osoba odkázána se svým nárokem na soud před účinností popisované novely (1. července 2012), tento nárok může u soudu uplatnit nejpozději do 31. prosince 2012. Pokud bude odkázána na soud až po 1. červenci 2012, může se naň obrátit ve lhůtě do šesti měsíců ode dne, kdy se o svém odkázání na soud dozvěděla. Podstatou zavedené lhůty tak je, že neučiní-li domnělá oprávněná osoba úkon v dané lhůtě, právo obrátit se na soud zanikne. Snaha o nápravu tzv. restituční tečky Snahou „druhé“ novely zákona o půdě (poslanecký tisk 401), předložené jako poslanecký návrh Poslanecké sněmovně ČR dne 23. června 2011, je pouze formální provedení nálezu Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 6/05 (vyhlášeného pod č. 531/2005 Sb.) a napravení údajné nespravedlnosti aplikace tzv. restituční tečky dopadající na postupníky nároků na vydání náhradních pozemků, kteří nároky získali „nespekulativně“ (od osob blízkých za účelem rozšíření zemědělského hospodářství) ještě před účinností tzv. restituční tečky. S ohledem na již existující stanovisko Vlády však bude znění této novely s největší pravděpodobností v rámci legislativního procesu dále upravováno a otázkou je, zda bude vůbec tato novela přijata. Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK č. 253/2003 Sb. přijatá novela § 13 zákona o půdě, která stanovila konečnou lhůtu pro vypořádání nároků na vydání tzv. náhradních pozemků dle § 11 odst. 2 (v současnosti § 11a), a to v zásadě do 31. prosince 2005. Zmíněný nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 6/05 stanovil, že restituční tečka se nebude týkat „oprávněných osob, kterým vzniklo právo na jiný pozemek podle § 11 odst. 2 zákona č. 229/1991 Sb., ve znění zákona č. 183/1993 Sb., a jejich dědice“. V platnosti tak byla ponechána pro všechny osoby, které získaly nárok na vydání náhradních pozemků na základě smlouvy o postoupení pohledávky (v podstatě tedy pro spekulanty, kteří získali nárok za účelem očekávaného finančního zhodnocení). Ještě dál šel Nejvyšší soud ČR ve svém rozsudku sp. zn. 28 Cdo 436/2007, když s odkazem na Úmluvu na ochranu lidských práv a základních svobod a judikaturu ESLP dovodil, že aplikace restituční tečky není přípustná ani na případ postupníka, který získal restituční nároky v dobré víře za účelem rozšíření zemědělského hospodaření na rodinné farmě, a nikoliv tedy za účelem spekulativním. Přitom ale samo takové nepochybné posouzení, zda je konkrétní osoba spekulantem či nikoli, může být značně problematické. Rozhodovací praxe obecných soudů je i navzdory tomuto rozhodnutí NS nejednotná. V souladu s výše uvedenou rozhodovací praxí soudů má novela za cíl uzákonit taxativní výčet výjimek z restituční tečky (ustanovení § 13 odst. 6 a 7 zákona o půdě), v němž mají dle současného znění návrhu figurovat (i) oprávněné osoby, kterým vzniklo právo na jiný pozemek podle § 11 odst. 2 zákona o půdě, (ii) jejich dědici, a (iii) postupníci práv na jiný pozemek podle § 11 odst. 2 zákona o půdě, pokud postupiteli byly osoby postupníkovi blízké. Pracovní právo Pouze pro připomenutí - restituční tečka je zákonem Připravované právní předpisy Autoři: JUDr. Jaroslav Škubal JUDr. Tereza Erényi, LL.M. Mgr. Matěj Daněk Mgr. Tomáš Liškutín Obsah: • Novela zákoníku práce • Novela zákona o zaměstnanosti • Zákon o specifických zdravotních službách • Novela obchodního zákoníku Novela zákoníku práce (sněmovní tisk 411) V uplynulých měsících Poslanecká sněmovna ČR projednala novelu zákoníku práce, jejímž hlavním přínosem má být větší flexibilita v pracovněprávních vztazích a zvýšení motivace zaměstnavatelů k vytváření nových pracovních míst. Účinnost novely je předpokládána od 1. ledna 2012 a přináší řadu důležitých 8 Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo změn. Níže shrnujeme alespoň ty nejdůležitější. Neplatnost právních úkonů Novela opět výrazně mění úpravu neplatnosti právních úkonů. Přestože má i nadále převládat relativní neplatnost právních úkonů (kdy je úkon přes své vady platný a závazný, pokud se dotčená strana – zaměstnanec – neplatnosti nedovolá), máme za to, že se spíše vrací princip absolutní neplatnosti platící do roku 2006 (právní úkon bude neplatný od samého počátku a k neplatnosti se bude automaticky přihlížet, aniž by se druhá strana neplatnosti dovolávala). Navíc u jednostranných právních úkonů (typicky úkonů vedoucích k rozvázání pracovního poměru, včetně zrušení ve zkušební době, které má nyní účinky i v ústní formě) a kolektivních smluv při nedodržení formy půjde vždy o absolutně neplatný úkon. Lze uzavřít, že tato změna je pro zaměstnavatele negativní. Zkušební doba Návrh počítá s prodloužením délky zkušební doby u vedoucích zaměstnanců až na 6 měsíců. Vedoucím zaměstnancem je každý zaměstnanec, který řídí a kontroluje jiného zaměstnance, tedy nejen (top) manažeři, ale i vedoucí úklidové čety. Zkušební doba nesmí být delší než polovina sjednané doby trvání pracovního poměru; na to je nutné pamatovat při uzavírání krátkých pracovních poměrů (na několik měsíců). Nově se zkušební doba bude prodlužovat i o dovolenou, ale vždy jen o celodenní dovolenou (to platí i pro překážky v práci; u kratších překážek k prodloužení nedojde). Jak jsme již zmínili, nově bude muset být platné zrušení pracovního poměru ve zkušební době učiněno písemně. To může být problematické zejména za situace, kdy zaměstnanec není ke konci zkušební doby k zastižení na pracovišti (upozorňujeme, že neomluvená absence neprodlužuje zkušební dobu). Pracovní poměr na dobu určitou Současná právní úprava stanoví maximální dobu trvání pracovního poměru na 2 roky (v rámci této doby je možné uzavřít libovolný počet smluv). Novela sice navyšuje tuto maximální délku na 3 roky, zároveň však stanoví omezení počtu opakování či prodlužování pracovních poměrů na dobu určitou, které bude možné nejvýše dvakrát. Nově tak bude možné uzavírat pracovní poměry na dobu určitou až na 3 krát 3 roky (tedy celkem 9 roků). To se sice zdá jako výhodnější, my ale v praxi nepředpokládáme, že by zaměstnavatelé skutečně využívali této maximální délky; pokud ale budou opakovat kratší pracovní poměry, například na 6 měsíců, bude maximální doba kratší než nyní (1,5 roku). Dalším omezením je, že se k předchozím pracovním poměrům na dobu určitou nebude přihlížet až po uplynutí 3 let (nyní po 6 měsících). Jako negativní změnu je nutné chápat i vypadnutí řady současných výjimek, kdy se omezení pro sjednávání pracovního poměru na dobu určitou neuplatní. Z nich zůstává zachována pouze výjimka pro agenturní zaměstnance. Návrh již nepočítá například s výjimkou vážných provozních důvodů. Řada zaměstnavatelů tak může mít problémy při zaměstnávání například sezónních zaměstnanců. Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK zaměstnavateli. Podmínky dočasného přidělení mají být obdobné jako u agenturního zaměstnávání, zejména je nutné přidělenému zaměstnanci poskytovat stejné nároky jako srovnatelným kmenovým zaměstnancům. Proti agenturnímu přidělení ale naopak bude možné dočasně přidělit zaměstnance až po uplynutí 6 měsíců od nástupu do práce. Rozvázání pracovního poměru V oblasti výpovědí návrh zavádí nový výpovědní důvod, a to zvlášť hrubé porušení léčebného režimu práce neschopného zaměstnance (tedy porušení povinnosti zdržovat se na určeném místě či dodržovat dobu a rozsah vycházek). Praktické využití tohoto výpovědního důvodu ale bude zřejmě velmi omezené. Odstupné Novela nově navazuje výši odstupného na odpracované roky (se započítáním předchozích pracovních poměrů u stejného zaměstnavatele, pokud mezi nimi neuplynulo 6 měsíců). Současné odstupné ve výši 3 průměrných měsíčních výdělků bude náležet zaměstnanci až po odpracování 2 roků; v prvním roce trvání pracovního poměru bude odstupné odpovídat 1, ve druhém roce pak 2 průměrným výdělkům. Touto změnou by se v některých případech mohly snížit náklady zaměstnavatelů při organizačních změnách. Moderační právo soudu Novela počítá se znovuzavedením moderačního práva soudu v případě soudních sporů o (ne)platnost rozvázání pracovního poměru. Přesáhne-li celková doba, za kterou by měla zaměstnanci příslušet náhrada mzdy 6 měsíců, může soud na návrh zaměstnavatele povinnost k náhradě mzdy za další dobu přiměřeně snížit. Soudy by při svém rozhodování měly přihlédnout zejména k tomu, zda byl zaměstnanec mezitím jinde zaměstnán, jakou práci tam konal a jakého výdělku dosáhl nebo z jakého důvodu se do práce nezapojil. Právní úprava se tak vrací ke stavu před rok 2007, což je z pohledu zaměstnavatelů bezpochyby vítanou změnou. Dohoda o provedení práce Rozsah dohody o provedení práce by měl být navýšen na 300 hodin v kalendářním roce. Negativem ale je povinnost odvádět pojistné na zdravotní a sociální pojištění, pokud rozhodný Dočasné přidělení zaměstnance Naopak pozitivně je nutné vnímat znovuzavedení dočasného přidělení (půjčení zaměstnance) bez licence agentury práce (což bylo možné do 30. září 2004). Nově tak bude opět možné bezúplatně (přefakturace by ale měla být možná) přidělit zaměstnance, pokud o tom uzavře písemnou dohodu, k jinému 9 Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK příjem za kalendářní měsíc z DPP přesáhne 10.000 Kč. Pracovní doba Mezi nejvýznamnější změny návrhu v této oblasti patří sjednocení maximální délky pracovní směny (12 hodin) u rovnoměrného a nerovnoměrného rozvržení pracovní doby (nyní činí v případě rovnoměrného rozvržení maximální délka směny 9 hodin) a zpřesnění definice zaměstnance pracujícího v noci, za kterého se považuje zaměstnanec, který odpracuje během noční doby nejméně 3 hodiny v rámci 24 hodin po sobě jdoucích v průměru alespoň jednou týdně. Novela dále ještě zjednoduší pružnou pracovní dobu. Kompenzace práce přesčas Další důležitou změnou je možnost sjednat se všemi zaměstnanci mzdu s přihlédnutím k případné práci přesčas v maximálním rozsahu 150 hodin v kalendářním roce (což platilo do roku 2006). Dle platné právní úpravy je možné takto sjednat mzdu pouze s vedoucími zaměstnanci; u nich novela umožní sjednat mzdu s přihlédnutím k práci přesčas dokonce v maximálním rozsahu 416 hodin v kalendářním roce. Dovolená Návrh zásadně mění řešení čerpání dovolené za předcházející kalendářní rok. Do budoucna by mělo platit, že neurčí-li zaměstnavatel dovolenou ani do 30. června následujícího kalendářního roku, bude mít zaměstnanec právo si dobu čerpání určit sám. Zaměstnanec tak nebude automaticky nastupovat na dovolenou 1. listopadu, jako tomu je (má být) nyní. Podle novely již nebude ani docházet k zániku práva na dovolenou při jejím nevyčerpání v následujícím kalendářním roce. Konkurenční doložka Nejvýznamnější změnou týkající se konkurenční doložky je snížení minimální hranice peněžitého vyrovnání na polovinu průměrného měsíčního výdělku za každý měsíc, kdy zaměstnanec plní závazek z konkurenční doložky (nyní musí zaměstnanec dostat alespoň 100 % průměrného výdělku). Nově bude možné konkurenční doložku uzavřít společně se zkušební dobou. Novela zákona o zaměstnanosti (sněmovní tisk 373) Nelegální práce – švarcsystém Zásadní změnou, kterou novela přináší, je změna definice nelegální práce, kdy by se za nelegální práci nově měl považovat i výkon závislé práce na základě smlouvy mimo pracovněprávní vztah (tzv. švarcsystém). Výslovným zařazením postihu za švarcsystém, který od roku 2007 v zákoně chybí, tak lze pravděpodobně očekávat zvýšenou aktivitu inspektorátů práce, která s sebou může přinést i nárůst souvisejících daňových kontrol. Poměrně nečekanou změnu navíc způsobil pozměňovací návrh upravující výši sankce za umožnění výkonu nelegální práce na max. 10.000.000 Kč a minimálně 250.000 Kč. Stanovení minimální výše sankce je zcela nestandardní – v případě jiných deliktů v pracovněprávní oblasti minimální sankce stanoveny nejsou. S největší pravděpodobností tak bude reálně hrozit poměrně vysoké pokuty byť za jediný případ švarcsystému, který kontrola odhalí. Na základě novely dochází i k navýšení maximální pokuty za výkon nelegální práce ze stávajících 10.000 Kč na 100.000 Kč. 10 [email protected] Návrh přináší změnu kontrolního orgánu – drtivou většinu záležitostí upravených zákonem o zaměstnanosti budou nově kontrolovat oblastní inspektoráty Státního úřadu inspekce práce namísto Úřadu práce. Dále má dojít k celé řadě změn v udělovaných sankcích. Vedle výše uvedeného navýšení pokuty za umožnění a výkon nelegální práce mezi nejvýznamnější změny patří (i) nová pokuta za porušení povinnosti uzavřít písemně pracovní smlouvu, dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti ve výši až 10.000.000 Kč, (ii) snížení pokuty za nesplnění oznamovací povinnosti (například za neoznámení zaměstnávání občanů EU) ze současných 500.000 Kč na 100.000 Kč. Ohlašovací povinnost Další novinkou je zrušení povinnosti zaměstnavatele hlásit každé volné pracovní místo Úřadu práce, takové ohlášení bude dobrovolné. Je ovšem třeba poznamenat, že se nic nemění na povinnosti zaměstnavatele volné pracovní místo nejprve ohlásit, pokud na něj bude chtít následně přijmout cizince ze třetí země (mimo EU), u kterého je vyžadováno pracovní povolení. Tato změna by měla vést ke snížení administrativní zátěže zaměstnavatelů obdobně jako současná novelizace zákoníku práce rušící povinnost hlásit Úřadu práce rozvázání pracovního poměru se zdravotně postiženým zaměstnancem. Zákaz diskriminace Poslanecká sněmovna dále schválila novelu zákona o zaměstnanosti, jejíž účinnost je rovněž předpokládána k 1. ledna 2012. Praha +420 221 430 111 Kontrolní činnost a sankce Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Novela počítá se zrušením úpravy týkající se diskriminace v zákoně o zaměstnanosti, přičemž do budoucna by se tato problematika měla plně řídit antidiskriminačním zákonem (v zákoně ale zůstane upravena povinnost rovného zacházení, a to včetně možných sankcí). Zdravotně postižení zaměstnanci Návrh obsahuje změnu plnění povinného podílu zdravotně postižených osob odběrem výrobků a služeb, jelikož limituje okruh osob poskytujících taková plnění (nově nebude možné výrobky a služby odebírat od chráněných pracovních dílen provozovaných občanským sdružením, státem registrovanou církví, náboženskou společností nebo obecně prospěšnou společností) a omezuje maximální možný rozsah zakázek na 36násobek průměrné mzdy zaměstnanců poskytovatele taková plnění za rok. Zaměstnavatelé zaměstnávající na chráněných pracovních místech (u těchto míst bude nutné jejich provozování alespoň 3 roky, nyní 2) více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých zaměstnanců mohou požádat o poskytnutí příspěvku na podporu zaměstnávání (75 % skutečně vynaložených mzdových nákladů, maximálně však 8.000 Kč). Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Podpora v nezaměstnanosti Podle novely nebude možné zařadit do evidence uchazečů o zaměstnání zaměstnance, který ukončí sám nebo dohodou se zaměstnavatelem bez vážného důvodu Úřadem práce zprostředkované zaměstnání, nebo pokud je takové místo ukončeno z důvodu porušení povinností zaměstnancem zvlášť hrubým způsobem. Toto nové omezení tak může (obdobně jako snížení podpory v nezaměstnanosti platné od letošního ledna) přispět k neochotě zaměstnanců uzavírat dohody o ukončení pracovního poměru bez uvedení důvodu. Významnou změnou je také poskytování kompenzace ze strany Úřadu práce ve výši 65 % průměrného čistého měsíčního výdělku zaměstnanci, kterému nebylo vyplaceno odstupné. Tuto částku je pak zaměstnavatel povinen uhradit Úřadu práce, a to i pokud odstupné dodatečně zaměstnanci uhradil. Zde je také poměrně zajímavá skutečnost s ohledem na vysokopříjmové zaměstnance, že kompenzace od Úřadu práce nebude omezena maximální výší. Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK ly budou moci členové statutárních orgánů vykonávat činnosti spadající do obchodního vedení společnosti i v zaměstnaneckém poměru. Pro zamezení možného obcházení schvalování odměn zaměstnanců, kteří jsou zároveň členy statutárních orgánů, návrh dále stanoví, že o mzdě zaměstnance – člena statutárního orgánu má rozhodovat vždy orgán, který schvaluje odměnu za výkon funkce. V této souvislosti si dovolujeme odkázat na připravované změny v odvodech na pojistné z odměn členů statutárních orgánů, o kterých jsme informovali v minulém vydání našich aktualit. Procesní právo Agentury práce Pro řadu zaměstnavatelů může být poměrně důležitou změnou zákaz přidělování formou agenturního zaměstnávání cizinců ze třetích zemí a osob se zdravotním postižením. Novela přinese i řadu změn pro samotné agentury práce, ať již jde o změny v jejich pojištění (nově nebude muset krýt úpadek uživatele a dále se bude odvíjet od čistého výdělku dočasně přidělovaných zaměstnanců). Poslední významnou novinkou je možnost agentury práce uzavřít s Úřadem práce dohodu o tzv. sdíleném zprostředkování zaměstnání, dle které by agentura práce zprostředkovávala zaměstnání ve spolupráci s Úřadem práce a získala za takovou činnost příspěvky. Zákon o specifických zdravotních službách (sněmovní tisk 407) Poslanecká sněmovna také projednala nový zákon, který má s účinností od 1.ledna 2012 upravovat pracovnělékařskou službu (dle současné terminologie závodní preventivní péče). Zákon připravený Ministerstvem zdravotnictví přináší řadu změn v celém systému poskytování pracovnělékařské péče, což je s ohledem na stávající nepřehlednou úpravu vítanou změnou. Nově by například nemuselo být povinné mít „závodního lékaře“, což ale bude platit, jen pokud budou zaměstnanci zaměstnavatele vykonávat práce zařazené do první kategorie. Návrh také výslovně uvádí, že zaměstnavatel bude povinen hradit vstupní prohlídku jen tomu zájemci o práci, kterého přijme (neúspěšní zájemci budou prohlídku hradit sami). Zákon přináší celou řadu dalších změn, se kterými Vás seznámíme v dalším vydání aktualit, kdy by navíc měly být hotovy i prováděcí předpisy. V Poslanecké sněmovně se projednává novela obchodního zákoníku upravující mimo jiné i souběh funkcí v obchodních společnostech a družstvech. Novela by měla nabýt účinnosti od 1. ledna 2012. Novela reaguje na rozpor mezi běžnou podnikatelskou praxí a judikaturou Nejvyššího soudu, podle které jsou pracovní smlouvy manažerů, kteří zároveň působí jako statutární orgán, neplatné (pokud se činnost vykonávaná na základě pracovního poměru překrývá s výkonem funkce statutárního orgánu). Podle nove- [email protected] Autor: JUDr. Jan Diblík Již před více než dvěma lety nabyl účinnosti zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů (dále jen „Zákon“). Tento Zákon je součástí širšího rámce elektronizace české veřejné správy a do českého právního řádu zavedl mj. institut datových schránek. Datová schránka je elektronické úložiště, které je určeno k doručování ze strany orgánů veřejné moci, provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci a též k dodávání dokumentů mezi osobami soukromoprávními navzájem, tj. fyzickými osobami, podnikajícími fyzickými osobami a právnickými osobami. Datová schránka představuje svérázný komunikační systém, kdy rozdíl oproti klasické e-mailové schránce je zejména v tom, že datové schránky poskytují garantované doručení datové zprávy a dále, že schránka není úložištěm dlouhodobým. Po 90 dnech od přihlášení oprávněné osoby do datové schránky je totiž obsah datových zpráv automaticky smazán. Zákon obecně rozlišuje čtyři druhy datových schránek podle toho, kterému subjektu se zřizují. Existuje tak datová schránka: (i) orgánu veřejné moci, zřízená ze Zákona; (ii) právnické osoby, pro většinu též zřízená ze Zákona; (iii) fyzické osoby, zřízená pouze na žádost; a Novela obchodního zákoníku (sněmovní tisk 310/1) Praha +420 221 430 111 Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů a jeho novela zákonem č. 263/2011 Sb. Bratislava +421 232 333 232 [email protected] (iv) podnikající fyzické osoby. Tento poslední druh datové schránky se obecně zřizuje na žádost, nicméně advokáti, daňoví poradci a insolvenční správci mají povinnost uloženou Zákonem mít datovou schránku zřízenou od 1. července 2012. Používání datových schránek je jednak povinné (mezi orgány veřejné moci a ze strany orgánů veřejné moci vůči držitelům datových schránek) a jednak dobrovolné (ze strany držitelů datových schránek vůči orgánům veřejné moci a vzájemná komunikace mezi držiteli datových schránek). Je přirozené, že právní úprava natolik převratná jako je úprava Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 11 Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo elektronických úkonů prostřednictvím Zákona, vyvolá řadu nepředvídaných otázek a problémů, které je třeba postupně řešit. A právě poslední novela Zákona (zákonem č. 263/2011 Sb., dále „Novela“) opět posouvá s účinností od 29. listopadu 2011 úpravu elektronických úkonů o krok dále. Novela zavádí tři zásadní novinky. Tou první je možnost pro poskytovatele internetových služeb, jež jsou přístupné prostřednictvím individuálních uživatelských účtů (e-banking, e-shopy, apod.) adresátů těchto služeb, získat od Ministerstva vnitra ČR povolení k využívání přístupového rozhraní datových schránek a propojení na přístupové údaje k individuálním uživatelským účtům. Uvedené povolení se vydává na dobu 5 let za roční poplatek 100 Kč na jeden uživatelský účet. Ministerstvo vnitra ČR v tomto povolení stanovuje věcné, personální, technické, bezpečnostní a organizační podmínky pro využívání zmíněného přístupového rozhraní, které zároveň u poskytovatele internetových služeb kontroluje (§ 14a Zákona). Další novinkou je zvýšení transparentnosti ohledně držitelů datových schránek. Nově totiž Ministerstvo vnitra ČR povede veřejný a dálkově (internetem) přístupný seznam držitelů datových schránek se čtyřmi relevantními oddíly pro fyzické osoby, podnikajících fyzické osoby, právnické osoby a orgány veřejné moci. S ohledem na ochranu osobních údajů pak na žádost fyzické osoby, která má zřízenu a zpřístupněnu datovou schránku, se údaje o ní vedené v seznamu držitelů datových schránek zlikvidují (§ 14b Zákona). Třetím přínosem Novely je přiblížení účelu Zákona v oblasti komunikace prostřednictvím datových schránek mezi fyzickými a právnickými osobami navzájem. Doposud totiž platilo, že samotné dodání a přečtení datové zprávy nebylo možné z hlediska právního považovat za doručení, a to až do chvíle, než adresát odesílateli převzetí datové zprávy aktivně potvrdil. Jakoukoliv „nepříjemnou“ zprávu tak adresát zkrátka nepotvrdil a doručení nenastalo, což nepochybně popíralo samotný smysl institutu datových schránek. Novela zavádí, že dokument dodaný do datové schránky mezi soukromými osobami je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba (§ 18a odst. 2). V souvislosti s datovými schránkami řada otázek a problémů, jak právního tak technického rázu, přetrvává; například uchovávání datových zpráv či časově omezená možnost ověřit platnost elek- Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK tronického podpisu kvůli absenci časových razítek na množství elektronických dokumentů v oběhu. Je tak nasnadě, že s postupným rozvojem elektronických komunikací lze očekávat další novelizace Zákona. Samotná aktuální statistika z www.datoveschranky.info je nicméně bezesporu důkazem, že datové schránky si v České republice své místo během posledních dvou let našly. Ke dni 2. října 2011 je na zmíněných webových stránkách udáván počet 444.848 zřízených datových schránek, 56.237.421 odeslaných zpráv a průměrná úspěšnost doručení přihlášením je udávána podílem 97,1%. Farmaceutické právo Věcný záměr zákona o zdravotních pojišťovnách Autorka: Mgr. Monika Mašková Obsah: • Cíle novely • Právní postavení zdravotních pojišťoven • Podmínky hospodaření a dohled • Smluvní připojištění Ministerstvo zdravotnictví v rámci legislativních prací na reformě zdravotnictví připravilo věcný záměr zákona o zdravotních pojišťovnách. Paragrafované znění návrhu zákona by mělo být zpracováno v první polovině roku 2012, účinnost předpisu je směřována k 1. lednu 2013. Cíle nové úpravy Záměrem je vytvořit jeden zákon společný pro všechny zdravotní pojišťovny, který nahradí zákon č. 551/1992 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, a zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách. Cílem je nově upravit právní formu a corporate governance zdravotních pojišťoven, jasně stanovit podmínky jejich činnosti a hospodaření a v neposlední řadě také posílit kontrolu nad činností zdravotních pojišťoven. Právní postavení zdravotních pojišťoven Zdravotní pojišťovny budou právnickými osobami sui generis. Zákon by měl nově upravit kompetence jednotlivých orgánů pojišťoven - záměrem je zrušit správní rady a naopak posílit roli managementu a dozorčích rad pojišťoven. Třetina členů dozorčí rady bude nominována pojištěnci, třetina členů zaměstnavateli a třetina členů bude jmenována vládou. Za účelem ochrany proti střetu zájmů bude zákon obsahovat výčet činností, kterou nebudou moci členové orgánů zdravotních pojišťoven vykonávat. Cílem zákona je také sjednotit podmínky fungování Všeobecné zdravotní pojišťovny a ostatních zdravotních pojišťoven. Se sjednocením podmínek pro všechny pojišťovny souvisí i další plánovaná změna, a to zřízení nové servisní organizace – kanceláře zdravotních pojišťoven. Na tuto kancelář budou převedeny 12 Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo činnosti národního referenčního centra, centra mezistátních úhrad a dalších činností, které nyní pro všechny pojišťovny vykonává VZP. Podmínky hospodaření a dohled Připravovaný zákon by měl stanovit povinnou neziskovost zdravotních pojišťoven a podrobně upravit podmínky jejich hospodaření. Zákon by měl zejména stanovit pravidla pro zajištění solventnosti pojišťoven, včetně povinnosti vytvářet fond minimální hotovostní rezervy. Prostředky z tohoto fondu bude možné využít jenom na zákonem stanovený účel, přičemž užití těchto prostředků bude muset být předem ohlášeno orgánu dohledu. Zákon by měl rovněž stanovit limit provozních nákladů pojišťovny jako maximální procento z celkového pojistného. Dohled nad zdravotními pojišťovnami v oblasti hospodaření a dodržování právních předpisů bude vykonávat Ministerstvo zdravotnictví. Za účelem posílení kontroly nad pojišťovnami zákon pojišťovnám uloží řadu informačních povinností nejen vůči Ministerstvu zdravotnictví, ale také vůči veřejnosti. Smluvní připojištění Podle záměru zákona budou zdravotní pojišťovny moci provozovat pouze veřejné zdravotní pojištění a nebudou oprávněny provádět smluvní zdravotní pojištění. Za účelem provozování smluvního zdravotního pojištění pro své pojištěnce pojišťovna může zřídit dceřinou společnost. Smluvní pojištění bude umožňovat zdravotní připojištění na ekonomicky náročnější variantu zdravotní péče (tzv. nadstandard) a na péči nehrazenou. Povolení pro provozování smluvního zdravotního pojištění bude dceřiné společnosti udělovat Česká národní banka v souladu se zákonem 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, a bude nad ní v oblasti pojištění vykonávat dohled. Daně Autor: Ing. Jan Bürger Byla schválena novela zákona č. 337/1992 Sb., o dani z nemovitostí, která odstraňuje výkladové nejasnosti zdanění pozemků s plošný[email protected] Insolvence Daně Co se děje v PRK mi stavbami (tzv. zpevněných ploch pozemků) Novela zavádí v předmětu daně z pozemků novou kategorii pozemků, do které spadají „zpevněné plochy pozemku užívané k podnikatelské činnosti nebo v souvislosti s ní“ neboli tzv. plošné stavby bez svislé konstrukce. Tyto plošné stavby naopak vyjímá z předmětu daně ze staveb. Nově budou výše uvedené plošné stavby zdaněny sazbou daně z pozemků ve výši 1 Kč za m2, pokud slouží pro zemědělskou prvovýrobu, lesní a vodní hospodářství, resp. sazbou daně ve výši 5 Kč za m2, pokud slouží pro průmysl, stavebnictví, dopravu, energetiku, ostatní zemědělskou výrobu a ostatní podnikatelskou činnost, přičemž doposud bylo možné zdaňovat některé zpevněné plochy nižší sazbou daně z pozemků ve výši 0,20 Kč za m2. Uvedená novela povede pravděpodobně k povinnosti podat řádné/dílčí daňové přiznání ve lhůtě do 31. ledna 2012. Vláda schválila daňovou reformu, která zahrnuje rozsáhlé změny v oblasti daní, sociálního a zdravotního pojištění (Sněmovní tisk: 473; Navrhovaná účin- nost: 1. ledna 2013) Autorky: Ing. Mgr. Lenka Falešníková, BDO Tax s.r.o. Mgr. Lenka Kubeková, BDO Tax s.r.o. Obsah: • Změny pro FO • Změny pro PO Novela zákona č. 337/1992 Sb., o dani z nemovitostí Praha +420 221 430 111 Farmaceutické právo Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Dovolujeme si Vás informovat, že dne 24. srpna 2011 schválila vláda ČR návrh připravované daňové reformy, která oproti původnímu návrhu obsahuje několik významných změn. Hlavním cílem reformy je dle jejích navrhovatelů snížení administrativních nákladů daňových poplatníků a státu, a to zjednodušením daňového systému hlavně v oblasti přímých daní a taky vytvářením podmínek pro vznik tzv. jednotného inkasního místa. Níže si Vám dovolujeme uvést přehled nejvýznamnějších změn, jež přináší tato daňová reforma v oblasti daně z příjmů fyzických Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 13 Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Farmaceutické právo Procesní právo • Zrušení konceptu tzv. „superhrubé“ mzdy – reforma předpokládá zrušení institutu tzv. superhrubé mzdy • a měla by sjednotit základ daně z příjmů fyzických osob a základů pro účely pojistného na sociální zabezpečení a pojistného na veřejné zdravotní pojištění. Novým základem by tak jednotně měla být hrubá mzda. Zaměstnanci by se tedy měli vrátit k systému platnému do konce roku 2008; Zvýšení sazby daně z příjmů fyzických osob – sazba daně z příjmů by měla být v případě fyzických osob zvýšena ze současných 15 % na 19 %. Nicméně, dle vyjádření předkladatelů návrhu daňové reformy by ovšem k výraznému daňovému zatížení fyzických osob v důsledku zvýšení sazby daně nemělo dojít vzhledem k zrušení institutu tzv. superhrubé mzdy; • Změna odpočtu úroků – v případě půjček/úvěrů na bydlení by v důsledku daňové reformy mělo dojít ke změně možnosti odpočtu úroků ze základu daně poplatníka. Ministerstvo financí ČR navrhuje snížit výši úhrnné částky úroků, o kterou je možné snížit základ daně u fyzických osob, a to ze současně platných maximálních 300.000 korun na 80.000 Kč ročně; • Změna daňového režimu stravenek, režijních jízdenek a firemního ubytování – veškeré uvedené zaměstnanecké „benefity“ by již podle nové daňové reformy neměly být na straně zaměstnance předmětem daňového zvýhodnění. Určitou kompenzaci dané úpravy by mělo reprezentovat zavedení daňového bonusu (ve formě slevy na dani) pro zaměstnance ve výši 3.000 korun ročně (250 Kč měsíčně); • Změna odvodů u zaměstnavatele v případě pojistného na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění – podle návrhu daňové reformy by odvody na straně zaměstnavatele měly být realizovány prostřednictvím tzv. daně z úhrnu mezd (a to ve výši 32,5 %); • Změna sazby u pojistného na veřejné zdravotní pojištění u zaměstnance – sazba pojistného na veřejné zdravotní pojištění by měla bát zvýšena ze současných 4,5 % na úroveň 6,5 %. Sazba pojistného na důchodové pojištění zůstane zachována Praha +420 221 430 111 [email protected] Daně Co se děje v PRK na úrovni 6,5 %; osob zejména v případě zaměstnanců: • Insolvence Bratislava +421 232 333 232 [email protected] • Maximální základy pojistného – v případě pojistného na důchodové pojištění by na straně zaměstnance měl maximální základ pojistného za kalendářní rok činit 48násobek průměrné mzdy; • Limit pro dary – maximální limit pro odpočet darů ze základu daně z příjmů fyzických osob se změní ze současných 10 % na 15 % ze základu daně; • Sleva na poplatníka – sleva na poplatníka by měla zůstat zachována na úrovni částky 24 840 Kč, ale využít by ji měli být oprávněni pouze poplatníci, jejichž základ daně ve zdaňovacím období nepřesáhne 48násobek průměrné měsíční hrubé mzdy; • Osvobození využívání rekreačních, zdravotnických, vzdělávacích, sportovních a dalších zařízen, včetně příspěvků na kulturní pořady a sportovní akce – osvobození tohoto nepeněžního plnění od daně z příjmů by se na straně zaměstnance mělo nově uplatňovat v maximální roční úhrnné výši 10.000 Kč (v současnosti je limit stanoven na 20.000 Kč). Kromě změn souvisejících zejména s oblastí příjmů ze závislé činnosti lze za významnou považovat také novou úpravu týkající se osvobození příjmů z prodeje cenných papírů. Novela tak zvyšuje minimální dobu držby cenného papírů ze 6 měsíců na 5 let, po jejímž uplynutí lze příjem z takového převodu považovat za osvobozený. Daňová reforma bude mít svůj dopad i na daň z příjmů právnických osob. Změny, které reforma přináší, jsou následující: • Zvýšení limitu pro odpočet darů, kdy je hranice zvýšena stejně jako v případě fyzických osob na 10 %. • Od daně z příjmů právnických osob nebudou nadále osvobozena veřejná nezisková ústavní zdravotnická zařízení zřízená podle zvláštního právního předpisu. • U investičního, podílového a zahraničního fondu kolektivního investování, založeného v jiném členském státě Evropské Unie, Norsku nebo Islandu, by měla být sazba daně změněna se současných 5 % na 0 %. Toto snížení by mělo být aplikováno i v případě penzijního fondu nebo instituce penzijního pojištění. • Zpřísnění možnosti aplikovat osvobození u příjmů z převodu podílu mateřské společnosti v dceřiné společnosti dle § 19 odst. 1 písm. ze) a zi). Osvobození nelze uplatnit v případě, že dceřiná nebo mateřská společnost: • je od daně z příjmů právnických osob nebo obdobné daně osvobozena, • si může zvolit osvobození nebo obdobnou úlevu od daně z příjmů právnických osob nebo obdobné daně, nebo • podléhá dani z příjmů právnických osob nebo obdobné dani se sazbou ve výši 0%. • Osvobození od daně z příjmů v případě příjmů v podobě podílu na zisku by mělo být nově vymezeno v rámci samostatného ustanovení, a to v rámci § 19a. Vyplácené příjmy již nemusí být dle tohoto ustanovení realizovány mezi mateřskou a dceřinou společnosti. • Zálohovým obdobím by měl být nově kalendářní měsíc Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 14 Korporační právo Bankovnictví Právo nemovitostí Pracovní právo Procesní právo Farmaceutické právo Insolvence Daně Co se děje v PRK (platba zálohy do 20. dne následujícího měsíce), nicméně zálohy by neplatili poplatníci, jejichž předchozí tvrzená daň nepřesáhla 200.000 Kč. • Část pátá novelizovaného zákona o daních z příjmů následně zavádí ustanovení směřující ke zřízení jednotného inkasního místa, tj. ustanovení týkající se registrační povinnosti poplatníka daně z příjmů fyzických osob a odvodů z úhrnu mezd. Co se děje v PRK PRK Partners představila nové webové stránky Od září tohoto roku PRK Partners spustila nové webové stránky. Doufáme, že jejich struktura, funkcionalita i vzhled pro Vás budou příjemnou novinkou. Na stránkách naleznete přehled novinek v naší advokátní kanceláři, přehledně rozdělené oblasti praxe, mimo jiné i právní aktualit y aseznam akcí PRK Partners. Za PRK Partners se veletrhu zúčastnili Mgr. Daniela Musilová, Daniel J. Rosický LL.B., B.A., JUDr. Václav Bílý LL.M., Ph.D., Mgr. Jakub Lichnovský and Mgr. Roman Pečenka. Právní aktuality naleznete v menu pod Právními službami a to na níže uvedeném linku: http://www.prkpartners.cz/cs/pravni-sluzby/pravni-aktuality/ Expo Real je ideálním místem pro objevení nových a zajímavých možností, jakož i prostorem k seznámení se s nejnovějšími trendy v oblasti obchodu s nemovitostmi. PRK Partners se na veletrhu představila již podruhé jako partner prezentace města Ostravy, která se Expo Realu účastnila již podesáté. Info o našich akcích a seminářích pak zde: http://www.prkpartners.cz/cs/tisk-a-media/akce/ Více na www.prkpartners.com;) V rámci Media Lounge vystoupil Mgr. Jakub Lichnovský v příspěvku na téma vývoje nemovitostního trhu v Čechách. PRK Partners na EXPO Real 2011 Těšíme se na setkání s Vámi v příštím roce. V areálu Nového výstaviště v Mnichově se ve dnech 4. do 6. října 2011 konal veletrh komerčních nemovitostí Expo Real 2011. Na tomto již čtrnáctém setkání odborníků z oblasti nemovitostí se letos opět zúčastnila i advokátní kancelář PRK Partners, a to u stánku číslo C 1.111. PRK Partners v Bratislavě se přestěhovala S potěšením oznamujeme, že od pondělí 3. října 2011najdete Bratislavkou kancelář v nových prostorách na adrese Hurbanovo námestie 3, Bratislava, 811 06. Semináře PRK 17. a 18. října 2011 Efektivní vymáhání pohledávek Agentura Bova pořádá komferenci na výše uvedené téma. Za PRK Partnes Vás tématem provedou Mgr. Robert Němec, LL.M., Doc. JUDr. Bohumil Havel, Ph.D., Mgr. Jan Jaroš, Mgr. Radka Rutar. S daňovými aspekty Vás seznámí BDO Tax s.r.o. Více informací na webových stránkách www.bova.cz. 19. a 20. října 2011 Profesia.cz - HR Days Přijďte se zúčastnit jednoho z nějvětších veletrhů HR tematiky v ČR, JUDr. Jaroslav Škubal přednáší na téma Novela zákoníku práce. Nenechte si ujít jedinečnou pracovněprávní poradnu specialistů PRK Partners přímo na místě. 11. a 30. října 2011 Dashöfer - Novela zákoníku práce Přednášet bude JUDr. Jaroslav Škubal. 29. listopadu až 1. prosince 2011 - 20 let Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Svatomartinská konference Více info na webových stránkách ÚHOS. 6. a 7. prosince 2011 IIR - Fórum personalistů Pracovněprávní akce Pracovněprávní snídaně v roce 2011 v Praze: 15 3. a 10. listopadu 2011 Praha +420 221 430 111 [email protected] Pracovněprávní snídaně v roce 2011 v Ostravě: 6. listopadu 2011 (termíny jsou orientační) Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] English Summary Corporate Supreme Court of the Czech Republic rules on transfer of ownership interests in companies under sole ownership Recently, the Supreme Court of the CR once again stirred up the already troubled waters of corporate law in its Resolution of 29 March 2011, File No. 29 Cdo 282/2010. The agitation was not a result of the content of the decision itself, but rather because its has been misunderstood and misinterpreted in legal practice, in particular by registration courts. Under this Supreme Court ruling, if the ownership interest held by one of two shareholders in a limited liability company devolves upon a company which is not authorized to execute the shareholder’s powers under the given circumstances, the remaining shareholder must be viewed as the sole shareholder. The sole shareholder then decides on matters falling within the powers of the General Meeting. However, the statutory formal requirements of such decision (notarial deed) must still be complied with. The sole shareholder may also express his consent in an ownership interest transfer agreement, provided this agreement is in the form of a notarial deed. Unfortunately, due to the law’s wording some registration courts are interpreting it, based on the general grounds of the judgment,,to apply to all cases involving a transfer of ownership interest in a company under sole ownership. The interpretation results from the general wording of the grounds of the decision. This interpretation is flawed, as the Supreme Court isn’t speaking of companies under sole ownership in general. Rather, in only one particular case it has concluded that a shareholder of such company has the ad hoc status of a sole shareholder. The decision cannot be applied generally to the transfer of shares in a company with a sole owner. A contrary interpretation would also go against the express wording of § 115, paragraph 3 in fine of the Commercial Code, under which if a limited liability company has a sole shareholder, the business share is always freely transferable. Banking Amendment to Czech Act on Bonds A new amendment to the Czech Act on Bonds has been discussed recently at the Government Legislative Council. If passed, the act will change significantly. According to the bill the Czech National Bank will no longer approve the terms and conditions of bonds which are not to be offered to the public or admitted to trading on a regulated market (i.e., bonds issued as private placements). Another change will allow meetings of bondholders to be held electronically. The bill allows issuers to issue „bonds“ only if a return of the bond‘s face value is guaranteed – this will still prevent issuers from issuing CLNs or similar products under Czech law. Real Estate New Bill on Viticulture and Viniculture Authors: Daniela Musilová, Marie Adamová The article summarizes changes made by an amendment to the Act No. 321/2004 Coll. on Viticulture and Viniculture in relation to consumers and wine growers which entered into force on 1 September 2011. The amendment implements provisions resulting from directly applicable European regulations. One of major issues is alteration of wine categories by adding a new one („land wine“) and cancelling a category of „table wine“. Also, changes to labelling have been made. From now on, labels shall contain an identification number of the quality arising out of decision of National Agriculture and Food Inspection Authority. Further it will be also possible to lower the quality of grades of certain types of wine and sell them at a lower price without harming the image of the brand. The amendment also stipulates changes in administrative proceedings related to various declarations of wine growers prescribed by law. Acquisition of Czech real estate again open to foreign nationals English summary: All foreign nationals have been entitled to acquire real estate property in the Czech Republic since 1 May 2009 or 1 May 2011 (depending on the situation). On 19 July 2011, Act No. 206/2011 Col., which amends Act 219/1995 Col., the Foreign Exchange Act, became effective. It cancelled Section 17 of the Foreign Exchange Act, which contained restrictive rules on the acquisition of real estate property, including agricultural land, in the Czech Republic by foreign nationals. Cancelling Section 17 of the Foreign Exchange Act harmonizes the Czech legal regulation with European law. The Foreign Exchange Act, however, only governs the acquisition of agricultural land from private entities. It does not cover state-owned agricultural land which is acquired by a private entity. This is governed by Act No. 95/1999 Col., on Conditions for Transfer of Agricultural and Forest Land from the State to Third Parties, as amended. A proposed amendment to this Act is currently under discussion in the Chamber of Deputies. The proposed amendment is intended to modify who can acquire agricultural land from the state. Under the amendment acquirers would include individuals who are citizens of the Czech Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 16 Republic, EU, EEA and Switzerland. Citizens of states other than those will still not be entitled to acquire agricultural land from the state. News in the restitution field This article focuses on two amendments of Act No. 229/1991 Coll., on the Arrangement of Ownership Relations Towards Agricultural Land and Other Agricultural Property, as amended. With effect from 1 July 2012, the first amendment, already published in the Collection of Laws, intends to shorten many endless disputes by introduction of preclusive term for exercise of allegedly entitled persons‘ right to claim their ownership right. Absence of such preclusive term means almost endless extension and wasted expenditures within hundreds of restitution proceedings. The second amendment, which is now discussed by the Chamber of Deputies, aims to enact in the future a provision reflecting actual judicial decisions (of the Constitutional Court and the Supreme Court) and containing exceptions from the so called restitution dot. The restitution dot means a time restriction upon which the final term for settlement of particular restitution claims was enacted, in general as of 31 December 2005. Afterwards, certain groups were excluded from the restitution dot by the Constitutional Court and the Supreme Court, but these judicial decisions have not been projected in a statutory way yet. News in the restitution field This article focuses on two amendments to Act No. 229/1991 Coll., on the Arrangement of Ownership Relations Towards Agricultural Land and Other Agricultural Property, as amended. With effect from 1 July 2012, the first amendment, already published in the Collection of Laws, intends to shorten many endless disputes by introducing a preclusive term for persons who allege entitlement to real estate to claim their ownership right. The lack of a preclusive term has meant almost endless extensions and wasted expenditures in hundreds of restitution proceedings. The second amendment, which is now under discussion in the Chamber of Deputies, aims to enact a provision that reflects actual judicial decisions (of the Constitutional Court and the Supreme Court) and that contains exceptions from the “restitution dot” (restituční tečky) – the deadline by which particular restitution claims must have been settled –in general through 31 December 2005. Afterwards, both the Constitutional Court and Supreme Court excluded certain groups from the restitution dot; if passed these judicial decisions will be reflected in the law. Labour Amendment to the Labour Code In recent weeks, the Chamber of Deputies of the Czech Parliament discussed the amendment to the Labour Code. Its main contribution should be greater flexibility in employment relationships and increasing motivation of employers for creating new jobs. The effectiveness of the amendment is expected on 1 January 2012 and brings many significant changes. The Amendment to Employment Act The Chamber of Deputies of the Czech Parliament approved the Amendment to the Employment Act. It should come into effect on 1 January 2012 and this amendment also brings many significant changes. 17 Act on Specific Health Services The Chamber of Deputies of the Czech Parliament discussed a Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] new act prepared by the Ministry of Health, which is intended to be new regulation of labour health care (currently regulated as work preventive care by the Act on Care and People‘s Health). It should become effective on 1 March or April 2012. Amendment to the Commercial Code The Chamber of Deputies of the Czech Parliament discusses currently an amendment to the Commercial Code which should enable one person to have two roles in a company, i.e. position of employee and position of a member of a statutory body. The amendment should come into effect on 1 January 2012. Litigation Act No. 300/2008 Coll., on Electronic Acts and Authorized Conversion of Documents (the „Act“) and its amendment by Act No. 263/2011 (the „Amendment“) The Act contributes since 2009 to a wider frame of electronization of Czech public administration, introducing into Czech legal order, among others, the term eBox. The eBox is an electronic storage facility designated for delivery of documents from public authorities, for performing acts towards public authorities as well as for delivery of documents between private persons (natural persons, entrepreneurs-individuals and legal entities). The Amendment, effective as from 29 November 2011 resolves certain issues which have arisen over the past two years of the Act‘s validity. First novelty of the Amendment is the possibility for internet service providers to use interface of information system of eBoxes for interconnection with individual users‘ accounts (e-banking, e-shopping etc.), subject to permission of the Czech Ministry of the Interior. Such permission is granted for period of 5 years and for yearly fee of CZK 100 (approx. EUR 4) per user to be paid by the relevant internet service provider. Another novelty of the Amendment is establishment of an official „List of eBox Holders“ held by the Czech Ministry of the Interior. It will thus be possible to find on the Internet the individual eBox holders. The last major change which the Amendment has introduced is the improvement of communication through eBoxes between private persons (individuals and legal entities). Until present, an addressee had to actively confirm delivery of a data message to his eBox. In other words, even if such data message was opened and read by the addressee, it was not delivered unless expressly confirmed by the addressee. It is obvious that any „unpleasant“ Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] communication was not confirmed by the addressee, and hence not delivered. The Amendment newly determines that a document supplied to an eBox between private persons shall be delivered at the moment when the entitled person logs into the relevant eBox. Pharmaceutical Law New Bill on Health Insurance Companies The Ministry of Healthcare prepared an outline of the new Bill on Health Insurance Companies. The Bill itself should be drafted in the first half of 2012, and the new law is expected to become effective as of 1 January 2013. The aim of the Bill is to newly regulate the legal form and corporate governance of health insurance companies, to set out clear conditions for their management and business operations as well as to ensure effective control over their activities. The Bill will set forth unified rules for all health insurance companies, including Všeobecná zdravotní pojišťovna. Tax Amendment to Act No. 337/1992 Coll., on Real Estate Tax An amendment to Act No. 337/1992 Coll., on Real Estate Tax was adopted. It eliminates the ambiguities in interpretation relating to the taxation of land with areal building structures (“reinforced land areas”). The Amendment introduces a new category of land with respect to the object of land tax. The new category includes “reinforced land areas used to carry out business or other related activities” or “areal building structures without vertical construction”. Conversely, the amendment exempts such areal building structures from building tax. Now, such areal building structures will be subject to a land-tax rate of 1 CZK/1 m2, provided they serve for agricultural basic industry, forestry and water management, or, more precisely, the tax rate of 5 CZK/1 m2, if they serve for industry, the construction, transport or power sectors, other agricultural production or other business activities. Before the amendment, some reinforced areas could be subject to a lower land tax rate of 0,20 CZK/1 m2. The Amendment will likely result in an obligation to file a regular/partial tax return by 31 January 2012. Government approves tax reform that includes extensive changes in taxation, social security and health insurance (Parliamentary Press no: 473, Proposed date of effect: 1 January 2013) On 24 August 2011 the government of the Czech Republic approved a tax reform proposal which contains certain significant changes compared to the original proposal. According to its authors the main objective of the reform is to reduce significant administrative costs for taxpayers and civil administration by simplifying the tax system, especially relating to direct taxes and also creating conditions for the emergence of a “single collection point”. Below we present you with an overview of the most important changes which the tax reform brings to the area of personal income tax, especially in the case of employees: • Abolishment of the „super-gross“ wage - the reform would Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] remove the concept of the super-gross wage and would unify the tax bases for personal income tax and social security and health insurance contributions. • A new base would uniformly correspond to the gross wage, so taxation of employees would return to the system that was in effect until the end of 2008; • Increase in the personal income tax rate - the tax rate for personal income tax would increase from 15% to 19%. However, according to the tax reform’s authors, by abolishing the super gross wage the higher tax rate shouldn’t represent a significant tax increase on individuals; • Changes in the deduction of interest - the possibility to deduct interest from the taxpayer‘s tax base would change in the case of loans / credits for housing. The Ministry of Finance of the Czech Republic suggests to reduce the total amount of interest, by which it is possible to reduce the tax base for individuals. The total amount of deduction would change from a maximum CZK 300,000 to CZK 80,000 per year; • Change of the tax treatment of vouchers, corporate accommodation and other benefits - according to the new tax reform not all employee „benefits“ would be subject of the tax advantage on the employee’s side. The reform introduces a partial compensation for employee benefits in a tax bonus (in the form of a tax credit of CZK 3,000 per year, per employee (CZK 250 per month)]; • A change on the employer’s side in social insurance and health insurance contributions - under the draft of the tax reform, employer contributions would be made by virtue of “tax from total wages” (in the amount of 32.5%); • Change in the rates for health insurance for employees - health insurance contributions would increase from 4.5% to 6.5%. Pension insurance remains at 6.5%; • The maximum insurance base - for pension insurance the maximum base for contributions on the employee’s side would be 48 times the average wage per calendar year; • Limit for donations - the maximum limit for deducting donations from the tax base of personal income tax would change from 10% to 15% of the tax base; • Tax relief for taxpayers - taxpayer relief would remain at CZK 24,840, but only those taxpayers whose tax base does not exceed the 48 multiples of the average gross wage would be entitled to it; • Exemption of recreational, medical, educational, sports and other facilities, including contributions on cultural programs and sports events - a new maximum of CZK 10,000 would be the tax exempted in case of this non-monetary benefit on the employee’s side. Apart from changes related to employees’ personal income tax, a new regulation related to the exemption of income from the sale of securities should also be regarded as important. The amendment increases the minimum period for holding securities from 6 months to 5 years. After this period the income from such transfer would be considered as exempt. The tax reform will impact corporate income taxation as well. The reform would bring the following changes: • Increase of 10% in the limit for deduction of gifts; this is the same as in the case of individuals; Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] 18 • Public non- profit institutional health care facilities established under special law will not be exempt from corporate income tax. • The tax rates for collective investment, mutual and foreign funds established in another Member State of the European Union, Norway or Iceland, would change from 5% to 0%. This reduction would apply even in the case of pension funds or institutions of pension scheme. • Restriction of the possibility to apply for an exemption of income from the transfer of shares of a parent company held in the subsidiaries under Section 19/1/ze and zi of the Income Tax Act. The exemption cannot be applied if the subsidiary or parent company: • is exempt from corporate income or similar tax, • may choose the exemption or similar relief from corporate income or similar tax, or • is subject to corporate income or similar tax with a rate of 0%. • Exemption of income tax for income in the form of profit sharing would be newly defined in the framework of separate provisions, under § 19a. Income being paid out under this provision would no longer to be necessarily executed between only parent and subsidiary companies. The reform establishes the advance payment period as a calendar month (advance payments to be made by the end of 20th day of the following month), taxpayers whose previously assessed tax did not exceed CZK 200,000 would not have to make advance payments. Part Five of the amended Income Tax Act further introduces provisions aimed at establishing a single collection point, i.e. the 19 provisions related to the registration requirements of the taxpayer’s personal income tax and deductions from tax on total wages. PRK News PRK Partners představila nové webové stránky PRK Partners has started a new website. We hope that new structure, functions and layout will be pleasant change for all visitors. Lega updates can be found in Legal Services menu at: http://www.prkpartners.com/en/legal-services/legal-update Our new website informs you about our events as well: http://www.prkpartners.com/en/news-and-information/events/ For more information visit www.prkpartners.com;) PRK Partners na EXPO Real 2011 From 4 to 6 October 2011, the International Trade Fair for Commercial Property Investment - Expo Real took place at the New Munich Trade Fair Centre in Munich, Germany. PRK Partners, attorneys-at-law, presented themselves again at this fourteenth meeting of real estate professionals at stand number C1.111. Expo Real is the perfect venue to discover new and exciting opportunities, or to just keep abreast of the latest developments in the real estate business. PRK Partners will be there in partnership with the City of Ostrava, which will make its tenth appearance at Expo Real. Partner and real estate specialist Jakub Lichnovský spoke at a presentation on the Czech property market. We look forward to meeting you next year. The Bratislava office has moved We are very pleased to inform you that as of Monday, 3 October 2011, the Bratislava office of PRK Partners can be found at Hurbanovo námestie 3. Partner and real estate specialist Jakub Lichnovský (first from right) at a presentation on the Czech property market at Expo Real 2011. Praha +420 221 430 111 [email protected] Bratislava +421 232 333 232 [email protected] Budapešť +361 336 0443 [email protected] Ostrava +420 558 272 505 [email protected] Praha Bratislava Jáchymova 2, 110 00 Praha 1 Česká republika Tel: +420 221 430 111 Fax: +420 224 235 450 E-mail: [email protected] Ostrava Hurbanovo námestie 3, 811 06 Bratislava, Slovensko Tel: +421 232 333 232 Fax: +421 232 333 222 E-mail: [email protected] Budapešť Stodolní 3, 702 00 Ostrava 1 Česká republika Tel: +420 558 272 505 Fax: +420 596 112 306 E-mail: [email protected] Fény u 16, 1024 Budapešť Maďarsko Tel: +36 1 336 0443 Fax: +36 1 336 0444 E-mail: [email protected] *Chambers Europe Awards for Excellence 2010 PRK Partners získala prestižní cenu Národní právní firma roku 2010 (National Law Firm of the Year). V rámci The Chambers Europe Awards for Excellence 2010 tak získala nejvyšší ocenění pro Českou republiku. PRK Partners was honoured as the best domestic law firm in the Czech Republic by being presented with the Chambers Award of Excellence. The award is given out by Chambers & Partners, the publishers of the leading legal directories in the world. *Právnická firma roku 2010 / Law firm of the year 2010 Vítězem soutěže Právnická firma roku 2010 v oblasti „Bankovnictví a finance“, kterou třetím rokem pořádá EPRAVO.CZ pod odbornou záštitou České advokátní komory, se stala advokátní kancelář PRK Partners. PRK Partners office is the winner of the Law Firm of the Year 2010 in the category of Banking and Finances, an award distributed by EPRAVO.CZ under the auspices of the Czech Bar Association. © PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář – všechna práva vyhrazena. Informace obsažené v tomto materiálu nelze považovat za právní rady, nejsou vyčerpávající a nejsou zamýšleny pro žádné konkrétní použití. Před aplikací zde obsažených informací nebo rozhodnutím učiněným na jejich základě doporučujeme vyhledat nezávislou a odbornou právní konzultaci. Děkujeme Vám za Váš zájem o naše aktuality a uvítáme Vaše podněty či připomínky na naší emailové adrese [email protected]. © PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář – All Rights Reserved The information included in this material is not legal advice, is not exhaustive and is not intended for any specific application. Before any use of, or decisions connected with, the information provided herein, we recommend that you seek independent legal advice. Thank you for your interest in receiving our legal updates. We look forward to your comments and suggestions at our e-mail address PRK_legal_update@ prkpartners.com. Pokud budete mít Vy nebo Váš kolega či kolegyně zájem o zasílání právních aktualit prosím kontaktujte Veroniku Mištovou na e-mailové adrese [email protected] anebo se zaregistrujte na našich webových stránkách. / If you or your colleague are interested in receiving our legal update, please contact Veronika Mištová at [email protected] or you can register at our website. www.prkpartners.com
