Územní plán Mackovice

Transkript

č. zakázky 02_13
datum 03/2016
Ú Z E M N Í
P L Á N
MACKOVICE
Ing. Lubor Sawicki I autorizovaný architekt ČKA 03 654 I Ohrada 1854, 755 01 Vsetín I gsm +420 604 859 068 I [email protected] I
www.t-raum.cz
č. zakázky 02_13
datum 03/2016
Ú Z E M N Í
P L Á N
MACKOVICE
Projekt spolufinancován Jihomoravským krajem z programu Dotace na zpracování územních plánů 2015
č. zakázky 02_13
Identifikační údaje
a. Označení zakázky
č. zakázky:
název:
katastrální území:
kraj:
datum vyhotovení:
aktualizace:
02_13
Mackovice
Jihomoravský
červen 2015
březen 2016
b. Identifikační údaje objednatele
Obec Mackovice, Mackovice 49, 671 78 Jiřice u Miroslavi
IČ 00636851
DIČ CZ 00636851, neplátce DPH
c. Identifikační údaje pořizovatele
Městský úřad Znojmo
Odbor územního plánování a strategického rozvoje
Obroková 2/10, 669 22 Znojmo
d. Identifikační údaje projektanta
generální projektant:
Ing. Lubor Sawicki
IČ:
73878481
DIČ:
CZ7809175869
adresa:
Ohrada 1854, 755 01 Vsetín
kontakt:
www.t-raum.cz
gsm +420 604 859 068
zodp. projektant:
osvědč. o autorizaci:
Ing. Lubor Sawicki, autorizovaný architekt
ČKA, registrační číslo 03 654
Koordinace:
Ing. Lubor Sawicki
Autor návrhu:
Ing. Lubor Sawicki
Zpracovatelé jednotlivých částí projektu:
Urbanismus / vodohospodářství / energetika / dopravní řešení / digitalizace:
Ing. Lubor Sawicki
ÚSES
Ing. Lubor Sawicki
zodp. osoba Ing.arch. Břetislav Lukeš, autorizovaný architekt,
ČKA 2896
e. stupeň dokumentace
územní plán (dokumentace pro vydání)
č. zakázky 02_13
OPATŘENÍ
OBECNÉ
POVAHY
OBCE MACKOVICE
ÚZEMNÍ PLÁN MACKOVICE
Zastupitelstvo obce Mackovice příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 13
a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a
způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů a § 171 a následujících zákona č.
500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
VYDÁVÁ
ÚZEMNÍ PLÁN MACKOVICE
(dále jen „ÚP Mackovice“)
Dokumentaci ÚP Mackovice vypracoval Ing. Lubor Sawicki, Ohrada 1854, 75501 Vsetín, autorizovaný architekt,
ČKA 03 654 (dále jen „projektant“).
Dokumentace ÚP Mackovice je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy a tvoří ji:
ČÁST A
ČÁST B
NÁVRH
Příloha č. 1
A/I - Textová část
Příloha č. 2
A/II - Grafická část
ODŮVODNĚNÍ
Příloha č. 3
B/I - Textová část
Příloha č. 4
B/II - Grafická část
Příloha č. 5
Doplňující průzkumy a rozbory
č. zakázky 02_13
ZÁZNAM
O ÚČINNOSTI
Správní orgán, který územní plán vydal:
Zastupitelstvo obce Mackovice
Datum nabytí účinnosti:
(otisk úředního razítka obce)
Pořizovatel:
Městský úřad Znojmo
Odbor územního plánování a strategického rozvoje
Oprávněná úřední osoba:
Dana Spoustová, referent oddělení územního plánování
(otisk úředního razítka pořizovatele)
č. zakázky 02_13
Ú Z E M N Í
březen 2016
P L Á N
ČÁST A–NÁVRH
P ř í l o h a č. 1
Návrh – Příloha č. 1
str. 1
č. zakázky 02_13
březen 2016
OBSAH
A/I -Textová část
A/I.1 Vymezení zastavěného území ......................................................................................................................4
A/I.2 Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
A/I.2a - Základní koncepce rozvoje území obce..............................................................................................4
A/I.2b - Ochrana a rozvoj hodnot......................................................................................................................4
A/I.3 Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
A/I.3a - Urbanistická koncepce.........................................................................................................................6
A/I.3b - Vymezení zastavitelných ploch ..........................................................................................................7
A/I.3c - Vymezení ploch přestavby....................................................................................................................7
A/I.3d - Systém sídelní zeleně..........................................................................................................................7
A/I.4 Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování
A/I.4a - Koncepce dopravní infrastruktury.........................................................................................................8
A/I.4b - Koncepce technické infrastruktury.......................................................................................................8
A/I.4c - Koncepce občanského vybavení.........................................................................................................9
A/I.4d – Koncepce veřejného prostranství........................................................................................................9
A/I.5 Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich
využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před
povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně
A/I.5a - Koncepce uspořádání krajiny ...........................................................................................................11
A/I.5b - Územní systém ekologické stability ...................................................................................................12
A/I.5c - Prostupnost krajiny ............................................................................................................................13
A/I.5d - Protierozní opatření a ochrana před povodněmi................................................................................13
A/I.5e - Rekreace ...........................................................................................................................................14
A/I.5f – Plochy pro dobývání nerostů..............................................................................................................14
A/I.6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího
účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně
přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních
podmínek ochrany krajinného rázu
A/I.6a - Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití.................................................................................14
A/I.6b - Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vč. stanovení podmínek prostorového
uspořádání.......................................................................................................................................................15
A/I.7 Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření
k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a
stavbám vyvlastnit
A/I.7a – Vymezení veřejně prospěšných staveb (VPS), pro které lze práva k pozemkům a stavbám
vyvlastnit ..........................................................................................................................................................22
A/I.7b – Vymezení veřejně prospěšných opatření (VPO), pro které lze práva k pozemkům a stavbám
vyvlastnit...........................................................................................................................................................22
A/I.8 Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní
právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu
katastrálního území a případně dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona.................................22
A/I.9 Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona .........................................22
str. 2
č. zakázky 02_13
březen 2016
A/I.10 Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou
pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a
vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti..................................................................23
A/I.11 Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené
grafické části...................23
A/II - GRAFICKÁ ČÁST:
A/II.1
A/II.2
A/II.3
Výkres základního členění území
Hlavní výkres
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1:5 000
1:5 000
1:5 000
str. 3
č. zakázky 02_13
březen 2016
A/I -Textová část
A/I.1
Vymezení zastavěného území
Zastavěné území je vymezeno na základě aktuálních mapových podkladů, zejména účelové katastrální
mapy Jihomoravského kraje, a provedených průzkumů „in situ“ k datu 01/02/2015 a je znázorněno v grafické části
dokumentace, zejména ve výkresech: č. A/II.1 Výkres základního členění území
č. A/II.2 Hlavní výkres
A/I.2
Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
A/I.2a - Základní koncepce rozvoje území obce
(1) Hlavní rozvojové předpoklady obce Mackovice uplatněné v řešení územního plánu vychází především z
předchozí územně plánovací dokumentace (Územní plán obce Mackovice, r. 2001) a dále ze snahy respektovat
urbanistickou strukturu sídla a významné limity v území. Koncepce rozvoje území obce Mackovice spočívá v
scelení sídelní struktury a v odpovídajícím rozvoji zastavěného území vlastní obce; vytvoření podmínek pro
homogenizaci silnice I/53; stabilizaci a rozvoji kulturních hodnot (řešení zeleně); přírodních hodnot (návrh
interakčních prvků krajinné zeleně) vč. prvků ÚSES (nezastavitelné území) a v zachování prostupnosti krajiny
(fyzická, optická prostupnost).
(2) Navrženy jsou zastavitelné plochy bydlení (B č. 1, 2, 4), veřejných prostranství (P* č. 5) a plochy
dopravní infrastruktury (D č. 6, 7, 8, 9). Navržena jsou také krajinotvorná opatření (krajinotvorné interakční prvky,
stromořadí) ve formě krajinné zeleně (K č. 20-36), chybějící prvky ÚSES (P č. 10, 11, K č. 15-19, L č. 12, 14) a
zalesnění (L č. 13).
A/I.2b - Ochrana a rozvoj hodnot
(1) Civilizační hodnoty
(1.1) Sídlo je založeno v nivě vodního toku Břežanského potoka podél hlavní urbanistické osy ve směru VZ, kterou tvoří spádnice terénu. Urbanistická struktura obce je návesního typu (soustředěná zástavba po obvodě
rozšířeného prostoru mající společenský význam). Vlastní starší zástavba má zachovalé regulační prvky –
jednotná uliční/stavební čára, orientace okapu, výšková hladina, sklon střech, orientace vstupu/vjezdu,
předzahrádky – jejichž aplikací bylo dosaženo harmonického působení celku. Výšková hladina starší zástavby je
porušena v případě budovy školy a kostela. Pozice budovy kostela zaujímají významné postavení ve struktuře
sídla - stavba se nachází na urbanistické ose; vytvářejí pohledový uzávěr; vertikála věže kostela se významně
podílí na obraze sídla v krajině. Totéž platí pro budovu obecního úřadu – leží na urbanistické ose, uzavírá
pohledový uzávěr.
Územní plán stanovuje tyto civilizační hodnoty:
● urbanistická struktura sídla – viz Příloha č. 5
● plošné uspořádání – bydlení venkovské smíšené se středem obce s požadavkem na převládající
veřejnou infrastrukturu (občanské vybavení, veřejné prostranství)
● plochy veřejných prostranství samostatně vymezené (hlavní pohledové osy) – viz výkres č. A/II.2, Příloha
č. 5
● sídelní zeleň:
- sady, zahrady v zastavěném území obce jako součást ploch s rozdílným způsobem využití
- sady ovocných dřevin na vnějším obvodě zastavěného území obce jako součást ploch s rozdílným
způsobem využití tvořící přechod urbanizovaného prostoru do krajiny
(1.2) Při rozhodování o změnách v území je požadováno:
● respektovat plošné uspořádání a urbanistickou strukturu sídla
str. 4
č. zakázky 02_13
březen 2016
● chránit plochy stabilizovaného občanského vybavení pro komunitní aktivity, vzdělávání, výchovu
● nerušící výrobu situovat do plochy VD, rušící výrobu situovat do ploch V
(2) Kulturní hodnoty
(2.1) Územní plán stanovuje tyto kulturní hodnoty:
● nemovité kulturní památky (kostel Zasnoubení P. Marie, kaplička Nejsvětější Trojice, výklenková kaplička
Poklona, boží muka) – viz výkres č. B/II.2
● památky místního významu (památný kříž, kříž u kostela, socha sv. Jana Nepomuckého, pomník padlým)
– viz výkres č. B/II.2
● doprovodná liniová stromořadí podél cest, interakční zeleň v krajině jako součást ploch s rozdílným
způsobem využití
● respektovat výškovou hladinu budovy kostela jako místní výškové dominanty - nová výstavba či nástavby
ve všech plochách s rozdílným způsobem využití nebudou přesahovat výškovou hladinu kostela určenou
hřebenem střechy hlavní podélné lodi
● realizaci polních cest v krajině doplňovat výsadbou liniové zeleně (stromořadí, aleje)
● respektovat stávající kulturní památky - v případě akcentování polohy památek ve struktuře osídlení či
krajině výsadbu zeleně realizovat formou přirozené druhové skladby; nepřípustné jsou jehličnany či jejich
kultivary
● revitalizace doprovodných stromořadí/alejí podél komunikací
(3) Přírodní hodnoty
(3.1) Neurbanizovaná část obce (nezastavěné území) má hodnotu především krajinnou – zemědělskou
(produkční činnost), přírodní – stabilizační (ÚSES, interakční zeleň). Přírodní hodnoty v území jsou zastoupeny
jedinečnou morfologií terénu Dyjsko-svrateckého úvalu (linie horizontu), kostrou územního systému ekologické
stability, soustavou NATURA 2000 (EVL Břežanka a Břežanský rybník), VKP (lesy, vodní plochy, trvalé travní
porosty, mokřady, stepní trávníky, remízky, TTP), biotechnickou zelení (větrolamy), lesy, interakční zelení
(stromořadí, aleje, remízky), vodními plochami a přírodními limity (ZPF). Na území obce je evidován výskyt zvláště
chráněných druhů živočichů (drop velký) a podél Břežanky stanoviště vrkoče bažinného.
● respektovat území NATURA 2000
● respektovat stanoviště dropa velkého
● respektovat ÚSES a podporovat realizaci prvků ÚSES k založení
● zvyšovat ekologickou funkci krajiny výsadbou zeleně – viz kap. A/I.3a, bod 3
● podporovat zalesnění nelesních pozemků s nízkým BPEJ (půdy IV., V. tř. ochrany)
(4) Územní plán zohledňuje urbanistickou strukturu obce, přírodní hodnoty v území (krajinný ráz, linie
horizontu) vlastním návrhem ploch s rozdílným způsobem využití a jejich regulací – viz. kap. A/I.6b. V rámci
stávajících funkčních ploch jsou nemovité kulturní památky (kostel, kapličky, boží muka), památky místního
významu (kaple) vč. staveb drobné architektury (památné kříže, pomník obětem války, socha svatého)
stabilizovány. Existující komunikační síť a veřejné prostranství jsou návrhem respektovány. Byly vytvořeny
podmínky pro zachování prostupnosti krajinou (obnova polních cest) jako přípustná činnost v ploše krajinné zeleně.
(5) V návaznosti na sousední obce byl vymezen a zpřesněn územní systém ekologické stability převážně
na stávajících společenstvech (plochy P, L, K, WT) a byly vytvořeny podmínky pro doplnění chybějících prvků
ÚSES.
(6) Jihovýchodní okraj řešené území podél toku Břežanky je součástí soustavy NATURA 2000 (EVL
Břežanka a Břežanský rybník, CZ 0623004). Dotčené území je vymezeno jako nezastavitelné.
(7) Je respektována koncepce rozvoje vodního hospodářství (zásobování pitnou vodou, odkanalizování
zastavěného území) obsažená v dokumentaci Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje.
Stávájící způsob zásobování pitnou vodou a likvidace splaškových vod zůstává zachován.
(8) Plochy rekreace (zahrady) jsou stabilizovány a nové plochy nejsou navrhovány vzhledem k charakteru
území. Rekreace je denní povahy (vycházky do přírody, cyklovyjížďky) a je umožněna v plochách s rozdílným
způsobem využití. Prostupnost územím pro pěší je řešena návrhem ploch krajinné zeleně jako přípustná funkce.
Jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj agroturistiky (areál býv. státního statku).
str. 5
č. zakázky 02_13
březen 2016
(9) Neurbanizovaná část obce (nezastavěné území) má hodnotu především krajinnou – zemědělskou
(pěstební činnost), přírodní – stabilizační (NATURA, ÚSES, protierozní funkce) a estetickou (krajinotvorba). Je
zachována produkční zemědělská hodnota území. Ekologická stabilita krajiny vč. estetické hodnoty je podpořena
návrhem ploch krajinné zeleně (doprovodné stromořadí, interakční prvky) č. 15-36 a zalesněním č. 12-14 s
návazností na stávající lesní pozemky v katastrálním území Oleksovice a Břežany.
(10) Pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití byly stanoveny podmínky využití zohledňující
ochranu a rozvoj hodnot v území.
A/I.3
Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a
systému sídelní zeleně
A/I.3a - Urbanistická koncepce
Celková koncepce řešení územního plánu vychází z charakteru sídla, stavu krajiny, územních limitů a
možností a ze základních předpokladů, které byly stanoveny ve schváleném zadání územního plánu. Urbanistická
koncepce (vzájemné vztahy ploch s rozdílným funkčním využitím) je prezentována v hlavním výkrese územního
plánu Mackovice (č. výkresu A/II.2) a vyjadřuje zásady uspořádání a organizace území obce. Hlavní zásady jsou
následující:
1) prostorové uspořádání
● pro novou zástavbu pro bydlení využít stávající kapacity (proluky) v souvisle zastavěném území obce a
stávající nevyužívané objekty (trvale neobydlené domy – 35 bj) či pozemky těchto staveb – viz kap. B/I.6
odůvodnění
- objemové řešení (výška a měřítko budov, orientace okapu, architektonické tvarosloví) a umístění
stávajících a navrhovaných staveb, vč. přístaveb, nástaveb a stavebních úprav stávajících objektů bude
respektovat okolní zástavbu a urbanistické hodnoty – viz kap. A/I.2b; Příloha č. 5
- výšková hladina všech staveb bude zohledňovat dominantní působení kostela s vertikálou věže
- bude respektována silueta sídla (převládající horizontála s výškovou kulturní dominantou věže kostela)
● zabránit snižování prostupnosti (vizuální, fyzická) sídla a krajiny a v nových zastavitelných plochách dbát
o prostupnost pro pěší s propojením na existující veřejné prostranství
● vnější obraz sídla dotvářet sady po vnějším obvodu (přechod urbanizovaného prostoru do krajiny) –
parcelace, zastavitelnost pozemků určených k bydlení bude tuto skutečnost zohledňovat
2) plošné uspořádání
●zastavěné území řešit jako smíšené s převahou bydlení v kombinaci s hospodářskou složkou, příp.
občanským vybavením
● rozvoj dalších ploch pro bydlení nad rámec rozsahu vymezeného v dokumentaci je přípustný po
prokázání vyčerpání všech zastavitelných ploch
● vyloučit ze zastavěného území takové činnosti, které jsou v konfliktu s hl. využitím
3) ostatní zásady
● obnova polních cest vč. doprovodné liniové zeleně (stromořadí/aleje)
● podporovat výsadbu krajinné zeleně ve formě liniových pásů (stromořadí, aleje) podél pěšin, polních cest
● novou zástavbu „usazovat“ v krajině – doplňovat architekturu výsadbou ovocných stromů, příp. rodovými
stromy (velkoobjemové solitéry)
● dbát o výběr druhového sortimentu zeleně ve veřejném prostranství s přihlédnutím k vnějšímu obrazu
sídla v dálkových pohledech - v intravilánu obce nepoužívat jehličnany či jejich kultivary jako veřejné
zeleně
● podporovat výsadbu přirozené druhové skladby zeleně (autochtonní vegetace)
● podporovat výsadbu velkoobjemových solitérů v krajině (akcentování místa)
● dbát o zachování a obnovu kulturních hodnot lokálního charakteru (křížky, kapličky, zastavení, sklepy)
● obnova vodní nádrže na dolním konci obce – přípustná funkce v ploše K
str. 6
č. zakázky 02_13
březen 2016
A/I.3b - Vymezení zastavitelných ploch
Územní plán vymezuje následující zastavitelné plochy:
č. navrhované
plochy
Označení plochy, název lokality
Podmínka pro využití
Výměra
(ha)
P l o c h y b y d l e n í (B)
1
„Břežanka“
- využití podmíněno zpracováním územní
studie US 1
2,06
2
„U vodojemu“
studie US 2
1,7
4
„Dolní konec – směr Břežany“
- využití v dalším stupni projektové
přípravy podmíněno prokázáním, že
nebude překročena maximální přípustná
hladina hluku v chráněných venkovních
prostorech
a
chráněných
vnitřních
prostorech staveb; umístění stavby bude
respektovat OP silnice III/3972
0,11
celkem
3,87
P l o c h y v e ř e j n ý c h p r o s t r a n s t v í (P*)
5
„Břežanka“
studie US 1
- koordinovat s řešením v ploše č. 1
0,26
P l o c h y d o p r a v n í i n f r a s t r u k t u r y (D)
6
I/53
neobsazeno
2,6
7
dtto.
neobsazeno
1,85
8
dtto.
neobsazeno
4,13
9
dtto.
neobsazeno
3,87
celkem
12,45
16,58
A/I.3c - Vymezení ploch přestavby
Nejsou navrhovány žádné plochy přestavby.
A/I.3d - Systém sídelní zeleně
(1) V územním plánu je sídelní zeleň součástí ostatních ploch s rozdílným způsobem využití (zejména
stávající a návrhové plochy B, O, OH, P*, V, VD, T*). Tyto plochy mohou zahrnovat i veřejně přístupné plochy.
Samostatné plochy sídelní zeleně nejsou navrhovány - realizace je umožněna v rámci všech ploch v zastavěném
území a zastavitelných plochách s rozdílným způsobem využití jako přípustná činnost.
(2) Územní plán stanovuje následující zásady:
● podporovat výsadbu zeleně jako integrální součást plochy bydlení (B), občanského vybavení (O, OH),
veřejného prostranství (P*), dopravní infrastruktury (D)
● chránit doprovodnou zeleň v krajině podél liniových prvků dopravní infrastruktury (silnice, komunikace,
polní cesty), mezí, vodních toků
str. 7
č. zakázky 02_13
A/I.4
březen 2016
Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování
A/I.4a - Koncepce dopravní infrastruktury
Rozdělení komunikační sítě na silnice, místní a účelové komunikace je zobrazené v grafické části
dokumentace – výkres č. B/II.2.
(1) Silnice
Stávající plochy silnice I., II. a III. třídy jsou stabilizovány – součást plochy dopravní infrastruktury (D). V
souladu s podkladovou koncepcí a změnou č. 2 ÚPO Mackovice jsou navrženy plochy č. 6-9 pro zkapacitnění
silnice I/53 a řešení dopravního uzlu č. 3411A019 (křižovatka silnic I/53 a II/397). Nejsou navrhovány žádné nové
plochy dopravy pro silnice III. třídy.
č. navrhované
plochy
KÓD
charakteristika
6-9
D
homogenizace silnice I/53, Lechovice - Miroslav, umístění křižovatky a autobusové zastávky rozc.
2.6
(2) Místní komunikace, účelové komunikace
Síť stávajících účelových komunikací je návrhem stabilizována. Stávající místní a účelové komunikace
jsou vymezeny jako součást ploch s rozdílným způsobem využití (zejména P*, D, Z, L, K). Navržena je plocha
veřejného prostranství č. 5 umožňující dopravní obsluhu (přístup) plochy č. 1. Rozšíření sítě místních komunikací
je možno řešit v rámci ploch s rozdílným způsobem využití jako přípustná činnost – viz kap. A/I.6b.
č. navrhované
plochy
KÓD
5
P*
dopravní obslužnost, charakteristika
dopravní obsluha plochy č. 1, zokruhování účelových komunikací, prostupnost zastavěným
územím
(3) Doprava v klidu
Územní plán nenavrhuje samostatné plochy určené k hromadnému parkování. Parkování vozidel pro
osobní přepravu jako přípustná funkce je umožněno v plochách s rozdílným způsobem využití (zejména plochy P*,
D) - viz kap. A/I.6b.
(4) Hromadná doprava
Hromadná doprava (spojení se sousedními obcemi) je zajišťována autobusovou linkovou dopravou po
silnicích I., II., III. tř. a
účelových komunikací. Trasy autobusových linek vč. staveb a zařízení (autobusové
zastávky) jsou součástí ploch D, P* bez nároku na samostatné plochy dopravy.
(5) Cyklistická doprava
Cyklistická doprava je stabilizována v plochách s rozdílným způsobem využití (zejména plochy D, P*) –
samostatné plochy pro cyklistickou dopravu nejsou navrhovány - viz kap. A/I.6b.
(6) Pěší doprava
Stávající trasy pěší dopravy jsou respektovány a jsou stabilizovány v rámci ploch s rozdílným způsobem
využití. Jsou vytvořeny podmínky pro zlepšení prostupnosti krajinou pro pěší – polní cesty jako přípustné využití v
plochách Z, K - viz kap. A/I.6b.
(7) Železniční doprava
Obec leží mimo zájmy železniční dopravy a žádné návrhové plochy nejsou vymezeny.
A/I.4b - Koncepce technické infrastruktury
Stávající plochy technické infrastruktury jsou stabilizovány a technická infrastruktura slučitelná s hlavním
využitím je přípustná činnost v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití - viz kap. A/I.6b. Koncepce
řešení tech. infrastruktury se návrhem územního plánu nemění.
str. 8
č. zakázky 02_13
březen 2016
(1) Vodní hospodářství - zásobování vodou
Obec je napojena na místní vodovod. Zdrojem vody je úpravna vody Mackovice, odkud je voda čerpána do
věžového vodojemu Mackovice. Zastavěné území a zastavitelné plochy pro bydlení budou nadále zásobovány z
místního vodovodu, kapacita vodojemu je dostatečná. Navrženo je rozšíření vodovodní sítě bez požadavku na
vymezení samostatných ploch.
(2) Vodní hospodářství - kanalizace
Likvidace splaškových vod stávající souvislé a nové zástavby zůstává stávající v centrální ČOV Mackovice.
Dešťové vody v nově navrhovaných plochách výstavby budou v maximální míře jímány u jednotlivých nemovitostí.
Navrženo je rozšíření vodovodní sítě bez požadavku na vymezení samostatných ploch.
(3) Vodní hospodářství - vodní plochy, nádrže
Územní plán respektuje stávající vodní plochy a stabilizuje je dle právního stavu (evidence KN). Nové
plochy nejsou navrhovány. Malé vodní plochy jako přípustná funkce je možno situovat v plochách zemědělských Z,
krajinné zeleně K, lesních L, přírodních P a smíšených nezastavěného území S*.
(4) Energetika - zásobování el. energií
Návrh zásobování el. energií - stávající vedení či zařízení distribuční soustavy 0,4kV pro zásobování el.
energií jsou stabilizovány. Samostatné plochy pro rozšíření distribuční sítě nejsou navrhovány. V současné době
je zástavba zásobována ze 3 trafostanic T1, T2, T3. Navrženo je posílení transformačního výkonu trafostanic T1 a
T3 výměnou transformátoru za vyšší výkonovou řadu. Samostatné plochy technické infrastruktury se nenavrhují.
Rozvody VN 22 kV, NN 0,4kV - vedení 22kV v řešeném území jsou stabilizovány, navrhovány nejsou
žádné samostatné plochy technické infrastruktury pro zásobování el. energií. Rozšíření distribuční sítě 0,4kV do
zastavitelných ploch bude provedeno zemním kabelem zejména v plochách silniční dopravy D a veřejných
prostranství P*.
Veřejné osvětlení – pro zastavitelné plochy bude proveden nový rozvod veřejného osvětlení kabelovým
vedením v rámci stávajících a navrhovaných ploch veřejných prostranství a dopravní infrastruktury. Stávající trasy
jsou stabilizované v plochách s rozdílným způsobem využití (zejména plochy D, P*) - viz kap. A/I.6b. Samostatné
plochy technické infrastruktury se nenavrhují.
(5) Energetika - zásobování plynem
Obec je plynofikována. Návrhové plochy pro zásobování plynem se nevymezují. Rozšíření distribuční sítě
je umožněno v rámci ploch s rozdílným způsobem využití (zejména plochy D, P*, T*) - viz kap. A/I.6b.
(6) Energetika - zásobování teplem
Na území obce se nenachází objekty soustavy centrálního zásobování teplem a územním plánem nejsou
navrhovány žádné plochy technické infrastruktury pro zásobování teplem.
(7) Elektronické komunikace
Územní plán vytváří podmínky pro stabilizaci stávajících komunikačních vedení veřejné komunikační sítě a
elektronických komunikačních zařízení veřejné komunikační sítě. Nové plochy nejsou navrhovány.
(8) Nakládání s odpady
Shromažďování a sběr odpadů jako přípustná činnost je v plochách B, V, O – viz. kap.
Samostatné plochy pro nakládání s odpady nejsou navrhovány.
A/I.6b.
A/I.4c - Koncepce občanského vybavení
Územní plán stabilizuje stávající plochy občanského vybavení (O, OS, OH). Rozvoj občanského vybavení v
obci v kombinaci s bydlením je přípustný v rámci ploch bydlení B. Občanské vybavení je přípustné v ploše VD –
rozvoj agroturistiky – viz kap. A/I.6b.
A/I.4d – Koncepce veřejného prostranství
Stávající plochy veřejných prostranství jsou stabilizovány ve svých polohách. Tyto jsou označeny P*
(plochy veřejných prostranství) a jsou určeny především pro zajištění prostupnosti území pro pěší, cyklodopravu a
automobilovou dopravu, pro umístění inženýrských sítí, sídelní zeleň a dopravní infrastrukturu. Je vymezena
str. 9
č. zakázky 02_13
březen 2016
plocha č. 5 pro dopravní obsluhu lokality č. 1 – viz kap. A/I.4a, odst. 2. Veřejné prostranství je rovněž přípustné v
plochách s rozdílným způsobem využití – viz. kap. A/I.6b.
A/I.5
Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek
pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost
krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání
nerostů a podobně
(1) V návrhu územního plánu jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití v krajině zobrazující
současnou organizaci krajiny a jsou stanoveny koncepční podmínky pro jejich využití – viz kap. A/I.6b.
Kód plochy
Plochy s rozdílným způsobem využití v nezastavěném území
Z
Plochy zemědělské
L
Plochy lesní
P
Plochy přírodní
K
Plochy krajinné zeleně
WT
Vodní plochy a toky
S*
Plochy smíšené nezastavěného území






plochy zemědělské (plochy zemědělského půdního fondu s převažujícím zemědělským využitím,
včetně pozemků staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství a pozemků související dopravní
a technické infrastruktury)
plochy lesní (lesní porosty v souvislých celcích, případně i izolované lesní segmenty
v zemědělsky využívané krajině plnící hospodářskou a ekologicko stabilizační funkci včetně
pozemků staveb a zařízení lesního hospodářství a pozemků související dopravní a technické
infrastruktury; biotechnická zeleň)
plochy přírodní (plochy biocenter, které jsou prvky územního systému ekologické stability)
plochy krajinné zeleně (plochy pro biokoridory, které jsou prvky územního systému ekologické
stability, ostatní plochy nelesní a krajinotvorné zeleně a plochy pro protierozní opatření na ZPF –
biotechnická zeleň).
vodní plochy a toky (pozemky vodních ploch, koryt vodních toků)
plochy smíšené nezastavěného území (plochy v nivě vodotečí zahrnující pozemky břehových
porostů vč. krajinné zeleně, lesů či travních porostů, rekreačních luk)
(2) Jsou zapracovány lokální prvky ÚSES a územním plánem jsou stabilizovány i plochy lesní,
zemědělské, přírodní, krajinné zeleně, plochy vodní a smíšené nezastavěného území. Na severovýchodním okraji
řešeného území při společné hranici s katastrálním území Miroslav je lokalizován výskyt zvlášť chráněných druhů
(drop velký). Do jihozápadní části katastru podél toku Břežanky zasahuje okrajově oblast NATURA 2000 EVL
Břežanka a Břežanský rybník (CZ 0623004). Dotčené území (ÚSES, dropí louka, NATURA 2000) je vymezeno
jako nezastavitelné území, prostupnost krajinou je zachována – viz výkres č. B/II.2.
(3) Zvýšení retenční schopnosti krajiny, snížení eroze půdy, zvýšení koeficientu ekologické stability je
dosaženo návrhem ploch přírodních č. 10, 11, zalesněním č. 12-14 a plochami krajinné zeleně č. 15-36.
(4) Rekreační potenciál je krátkodobého (denního) charakteru pro místní obyvatele a souvisí s péči o
krajinu, který je podpořen návrhem ploch krajinné zeleně K. Rekreace individuální – zahrady RZ je stabilizována.
Hromadná rekreace (kombinace výroby, chovu hospodářských zvířat, občanského vybavení) je podpořena
vymezením plochy drobné a nerušící výroby VD v areálu bývalého státního statku pro agroturistiku.
str. 10
č. zakázky 02_13
březen 2016
A/I.5a - Koncepce uspořádání krajiny
(1) Organizace polní krajiny v návrhu územního plánu je založena na členění hospodářsky obdělávaných
ploch krajinnou zelení s cílem zvýšit podíl ekologicky stabilních prvků (zejména plochy P, L, K, S*, WT). Území
obce patří do kulturní krajinné oblasti Znojemska s polní krajinou plošin, rovin a sníženin. Převažuje vysoký podíl
orné půdy členěný liniovými pásy protierozní zeleně (větrolamy), se zbytky sadů a torzy liniové vegetace podél
cest (doprovodná stromořadí/aleje). Přírodně nejcennější biotopy jsou zachovány podél toku Břežanky, které jsou
vymezeny jako reprezentativní prvky ÚSES. Návrhem územního plánu je stabilizována tato kulturní krajina a jsou
vytvořeny podmínky pro zachování její prostupnosti, zvýšení ekologické stability krajiny a její retenční schopnosti a
uchování dominantních znaků (vnější obraz sídla v dálkových pohledech).
(2) Plochy změn v krajině:
č.
Označení plochy, název lokality
navrhované
plochy
P l o c h y p ř í r o d n í (P)
Miroslavsko - „Hostěradická“
10
„U zlámaného ořechu“
11
Podmínka pro využití, charakteristika
LBC 10 – chybějící části biocentra ÚSES k
založení; zvýšení biodiverzity a ekologické
stability krajiny; posílení retenční schopnosti
krajiny
LBC 2 – chybějící část biocentra ÚSES k
založení; zvýšení biodiverzity a ekologické
stability krajiny; posílení retenční schopnosti
krajiny
Výměra
(ha)
0,66
1,42
2,08
P l o c h y l e s n í (L)
„Břežansko“
12
„Břežanské pole“
13
„Hliniště“
14
celkem
P l o c h y k r a j i n n é z e l e n ě (K)
„Dropí pole“
15
„Kašenec“
16
„Břežanské pole“
17
„Břežansko“
18
LBK 12 - trasování lokálního biokoridoru;
zalesnění nelesních pozemků ZPF; zvýšení
biodiverzity a ekologické stability krajiny;
posílení retenční schopnosti krajiny; zajištění
prostupnosti pro organismy
0,65
zalesnění nelesních pozemků ZPF; zvýšení
biodiverzity krajiny a retenční schopnosti
území, protierozní opatření, krajinotvorná
funkce
LBK 6 – zalesnění nelesních pozemků;
trasování lokálního biokoridoru; protierozní
opatření
8,09
1,06
9,8
LBK 5 - biokoridor ÚSES, zvýšení
biodiverzity krajiny, posílení retenční
schopnosti, protierozní opatření,
krajinotvorná funkce
LBK 5 - biokoridor ÚSES k založení; zvýšení
schopnosti, protierozní opatření, krajinotvorná
funkce
funkce
funkce
2,85
5,22
3,25
2,54
str. 11
č. zakázky 02_13
„Čejkovicko“
19
„Břežanka, U starého hřbitova“
20
březen 2016
funkce
doprovodná zeleň, zvýšení biodiverzity krajiny
a retenční schopnosti území, protierozní
opatření, krajinotvorná funkce
0,25
4,1
21
„Břežanka“
dtto.
1,33
22
„Čejkovická niva“ - dtto.
dtto.
1,58
23
„Čejkovicko“ - dtto.
dtto.
0,94
„Kašenec“
1,93
0,31
25
„K ořechu“
interakční zeleň, zvýšení retenční schopnosti
funkce
doprovodná zeleň, krajinotvorná funkce
26
„K ořechu“
dtto.
1,33
„U ořechu“
funkce
0,58
„U ořechu“
„Břežansko“ -
dtto.
funkce
0,26
2,42
„směr Břežany, hřbitov“
obnova stromořadí ovocných dřevin s cestou,
0,92
„směr Břežany“
obnova stromořadí ovocných dřevin,
0,25
32
„směr Břežany“
interakční zeleň, krajinotvorná funkce
0,76
33
„Břežanské sady“
dtto.
1,93
34
„Čejkovicko“
dtto.
1,57
35
dtto.
dtto.
0,06
36
dtto.
dtto.
0,06
24
27
28
29
30
31
celkem
34,44
80,76
A/I.5b - Územní systém ekologické stability
(1) V návrhu územního plánu jsou vymezeny prvky lokálního územního systému ekologické stability, téměř
výhradně na stávajících funkčních společenstvech. Prvky územního systému ekologické stability se vymezují jako
stávající – funkční a jsou tvořeny biocentry a biokoridory nivního, lesního až kombinovaného typu (vodní toky a
plochy, zamokřené plochy, krajinná zeleň, udržované trvalé travní porosty s hygrofilní vegetací). Nově se navrhuje
rozšíření biocenter „U zlámaného ořechu“ č. 11, „Hoštěradická“ č. 10 a chybějící částí biokoridorů ÚSES.
(2) Nadregionální, regionální ÚSES
V územním plánu není vymezen – v řešeném území se nenachází.
str. 12
č. zakázky 02_13
březen 2016
(3) Lokální ÚSES
Prvky ÚSES
Označení
Název
Statut
Lokální
biocentrum
LBC 1
„Mackovický
rybník“
stávající
Lokální
biocentrum
LBC 2
„U zlámaného
ořechu“
stávající,
navrhovaný
Lokální
biocentrum
LBC 3
„Na Břežance“
stávající
Lokální
biocentrum
LBC 4
„Hoštěradická“
stávající,
navrhovaný
Lokální
biokoridor
LBK1
„K ořechu“
stávající
Lokální
biokoridor
LBK2
„Čejkovická niva“
stávající,
navrhovaný
Lokální
biokoridor
LBK3
„Břežansko“
Lokální
biokoridor
LBK4
Lokální
biokoridor
č.
plochy
Cílová
společenstva
Výměra (ha)
-
kombinovaný
-
11
kombinované
1,42
-
kombinované
-
10
kombinované
0,66
-
lesní
-
19
lesní
0,25
stávající
-
lesní
-
„Kašenecko“
stávající
-
lesní
-
LBK5
„Kašenecko,
Kašenecko,
Miroslavsko“
navrhovaný
15, 16
Lokální
biokoridor
LBK6
„Hliniště“
stávající,
navrhovaný
14
Lokální
biokoridor
LBK7
„Břežansko“
stávající,
navrhovaný
Lokální
biokoridor
LBK8
„Dolenicko“
navrhovaný
Lokální
biokoridor
LBK9
-
stávající
-
nivní
-
Lokální
biokoridor
LBK10
„Břežanka“
stávající
-
nivní
-
kombinovaný
8,07
lesní
1,06
12, 18
kombinovaný
3,19
17
kombinovaný
3,25
A/I.5c - Prostupnost krajiny
Návrhem řešení jsou vytvořeny podmínky pro prostupnost sídla a krajiny a to vymezením zastavěného
území, zastavitelných ploch a volné (nezastavitelné) krajiny. Zvýšení prostupnosti krajiny pro přírodní složku je
dosaženo vymezením navrhovaných ploch přírodních P č. 10, 11 (rozšíření biocenter ÚSES), zalesněním
nelesních pozemků L č. 12-14 (biokoridory ÚSES, hospodářský les) a ploch krajinné zeleně K č. 15-36 (biokoridory
ÚSES, interakční prvky). Možnost realizace účelových komunikací - polních/lesních cest - v krajině je umožněno v
plochách s rozdílným způsobem využití jako přípustná činnost (zejména plochy L, Z, K, P, WT, S*) – viz kap.
A/I.6b.
A/I.5d - Protierozní opatření a ochrana před povodněmi
(1) Řešené území není ohroženo záplavou - samostatné plochy protipovodňového opatření nejsou
navrhovány. Funkce protierozní ochrany je zajištěna organizací neurbanizované krajiny, návrhem ploch P, K, L a
návrhem podmínek jejich využití. Realizaci technických opatření snižující erozní ohrožení a protipovodňovou
ochranu umožňují plochy s rozdílným způsobem využití (zejména plochy P, K, Z, L, S*, WT) bez nároku na
samostatnou plochu – viz kap. A/I.6b. Protierozní funkci plní zejména:
- v zastavěném území – sídelní zeleň jako součást ploch s rozdílným způsobem využití, zejména ploch B
str. 13
č. zakázky 02_13
březen 2016
- v krajině plochy přírodní P, smíšené nezastavěného území S*, lesní plochy L a plochy krajinné zeleně K
stávající a nově navrhované č. 10-36.
(2) Územní plán stanovuje následující zásady:
● podporovat výsadbu zeleně vč. zalesnění na půdách ZPF náchylných k větrné (sklonitost půdy vyšší než
3%) a vodní erozi (sklonitost půdy vyšší než 8%)
A/I.5e - Rekreace
V územním plánu jsou stabilizovány stávající plochy individuální rekreace – zahrady RZ. Plochy hromadné
rekreace nejsou samostatně vymezeny. Individuální rekreace je rovněž součástí ploch bydlení B a ploch drobné a
nerušící výroby VD (rozvoj agroturistiky) jako přípustná funkce - viz kap. A/I.6b.
A/I.5f – Plochy pro dobývání nerostů
V řešeném území plochy pro dobývání nerostů nejsou vymezeny.
A/I.6
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití,
nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto
ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních
podmínek ochrany krajinného rázu
A/I.6a - Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití
č. navrhované plochy
Název plochy s rozdílným způsobem využití
Kód plochy
Plochy BYDLENÍ
1, 2, 4
Plochy bydlení
B
Plochy REKREACE
Plochy individuální rekreace - zahrady
RZ
Plochy OBČANSKÉHO VYBAVENÍ
Plochy občanského vybavení
O
Plochy pro tělovýchovu a sport
OS
Plochy veřejných pohřebišť
OH
Plochy VÝROBY A SKLADOVÁNÍ
Plochy výroby a skladování
Plochy drobné a nerušící výroby
V
VD
Plochy DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
6, 7, 8, 9
Plochy dopravní infrastruktury
D
Plochy VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ
5
Plochy veřejných prostranství
P*
Plochy TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY
Plochy technické infrastruktury
T*
Plochy VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ
Vodní plochy a toky
WT
Plochy SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉ
Plochy smíšené nezastavěného území
S*
str. 14
č. zakázky 02_13
březen 2016
Plochy ZELENĚ
15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,
36
Plochy krajinné zeleně
K
Plochy ZEMĚDĚLSKÉ
Plochy zemědělské
Z
Plochy LESNÍ
12, 13, 14
Plochy lesní
L
Plochy PŘÍRODNÍ
10, 11
Plochy přírodní
P
Pozn.: V grafické části dokumentace je z důvodu rychlé orientace „stav“ x „návrh“ odlišen font písma pro označení funkčních
ploch s rozdílným způsobem využití (kódy), kdy kódy stabilizovaných ploch jsou zvýrazněny podtržítkem a kódy návrhových
ploch bez podtržítka. V textové části uváděné označení funkčních ploch (kódy) je pro plochy stabilizované a návrhové shodné.
A/I.6b - Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vč. stanovení
podmínek prostorového uspořádání
V územním plánu Mackovice jsou v Hlavním výkrese (výkres č. A/II.2) vymezeny jednotlivé plochy
s rozdílným způsobem využití. V uvedených plochách platí stanovené hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a
nepřípustné využití a podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu. Současně jsou vyloučeny
stavby, zařízení a jiná opatření ve smyslu ustanovení §18 odst. 5 zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v
nezastavěném území.
Zatřídění dle zákl. členění území
KÓD dle podrobnějšího členění
území
Hlavní využití
Přípustné využití
Podmíněně přípustné využití
Nepřípustné využití
Podmínky prostorového
uspořádání
Plochy zastavěné, zastavitelné č. 1, 2, 4
B – PLOCHY BYDLENÍ
Bydlení v rodinných domech.
- bydlení v bytových domech
- rodinná rekreace
- nevýrobní služby
- stavby a zařízení související a podmiňující hlavní využití
- občanské vybavení místního významu (stavby pro veřejnou správu,
kulturu, vzdělávání, komunitní činnost, přechodné ubytování,
stravování, obchod) s výjimkou obchodního prodeje o výměře větší
než 300 m2
- dopravní a technická infrastruktura slučitelná s hlavním využitím
- veřejná prostranství
- sídelní zeleň
- informační zařízení
- související zemědělská činnost a stavby vč. chovu domácích zvířat
za podmínky respektování hygienických požadavků
● využití plochy č. 1, 2 – podmíněno zpracováním územní studie
● využití plochy č. 4 – v dalším stupni projektové přípravy
podmíněno prokázáním, že nebude překročena maximální
přípustná hladina hluku v chráněných venkovních prostorech a
chráněných vnitřních prostorech staveb; umístění stavby bude
respektovat OP silnice III/3972
- činnosti, zařízení a stavby, které nesouvisí s hlavním a
přípustným využitím nebo narušující kvalitu prostředí vlivy provozu
a dopravní zátěží nebo takové důsledky vyvolávají druhotně
- hromadné ubytování v ubytovnách (chráněné bydlení sociálně
slabých)
● umístění staveb vč. přístaveb, nástaveb a stavebních úprav ve
stávajících a návrhových plochách bude respektovat urbanistickou
strukturu a hodnoty v území
- nová výstavba či nástavby nebude přesahovat výškovou hladinu
kostela určenou hřebenem střechy hlavní podélné lodi
str. 15
č. zakázky 02_13
březen 2016
● zástavba v ploše č. 4:
- plocha pro umístění max. 1 RD
- podlažnost: možnost podsklepení, max. 1.NP+využitelné podkroví
- střecha šikmá (sedlová, příp. pultová)
území
Hlavní využití
Plochy zastavěné
- související individuální rekreace
- související dopravní a technická infrastruktura slučitelná s hlavním
využitím
- veřejné prostranství
- zeleň
- činnosti, zařízení a stavby, které nesouvisí s hlavním a přípustným
využitím nebo narušující kvalitu prostředí vlivy provozu a dopravní
zátěží nebo takové důsledky vyvolávají druhotně
● stavby individuální rekreace (chaty):
- koef. zastavěnosti max. 0,15 (rozsah pozemku 200 - 600m2)
- podlažnost: možnost podsklepení, max. 1.NP+využitelné podkroví
- střecha šikmá (sedlová, příp. pultová)
uspořádání
území
Hlavní využití
uspořádání
RZ – PLOCHY INDIVIDUÁLNÍ REKREACE - ZAHRADY
Plochy rekreačních zahrad vč. staveb a zařízení.
Plochy zastavěné
O – PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ
Občanské vybavení
využitím
- bydlení jako součást stavby občanského vybavení
- nevýrobní služby
- zeleň
- činnosti a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím
nebo narušující kvalitu prostředí vlivy provozu a dopravy nebo takové
důsledky vyvolávají druhotně
- hromadné ubytování v bytových domech, ubytovnách (chráněné
bydlení sociálně slabých)
Výšková hladina s ohledem na zdůraznění významu zástavby
(veřejná budova) v urbanistické struktuře může výjimečně překročit
výšku okolní zástavby. V takovém případě je přípustné užití
architektonických prvků vytvářejících lokální výškovou dominantu.
Nová výstavba či nástavby nebude současně převyšovat výškovou
hladinu kostela určenou hřebenem střechy hlavní podélné lodi.
území
Hlavní využití
Plochy zastavěné
- související dopravní a technická infrastruktura
- zeleň
OS – PLOCHY PRO TĚLOVÝCHOVU A SPORT
Tělovýchova a sport
str. 16
č. zakázky 02_13
březen 2016
- související občanské vybavení místního významu (zázemí pro
sportovce, šatny, klubovna, stravování)
uspořádání
území
Hlavní využití
uspořádání
území
Hlavní využití
uspořádání
- občanské vybavení místního významu podporující rozvoj
osobnosti (stavby a zařízení pro kulturu, vzdělávání, komunitní
činnost)
- obchodní prodej o výměře do 300 m2
Činnosti, zařízení a stavby, které nesouvisí s hlavním a přípustným
zátěží nebo takové důsledky vyvolávají druhotně.
- vyloučeny jsou rozměrné stavby vytvářející objemové a výškové
dominanty a narušující charakter zástavby: nová výstavba či
nástavby nebude současně převyšovat výškovou hladinu kostela
určenou hřebenem střechy hlavní podélné lodi
Plochy zastavěné
OH – PLOCHY VEŘEJNÝCH POHŘEBIŠŤ
Veřejná pohřebiště.
- stavby a zařízení související a podmiňující hlavní využití
- zeleň
Činnosti a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným
využitím nebo narušující kvalitu prostředí vlivy provozu a dopravy
nebo takové důsledky vyvolávají druhotně.
Výšková hladina nové výstavby s ohledem na zdůraznění významu
místa v krajině může vytvářet lokální výškovou dominantu.
Plochy zastavěné
V – PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ
Stavby, zařízení a jiná opatření pro výrobu, skladování a
zemědělství
- související občanské vybavení (obchodní prodej do 500 m2 )
- služební byty
- soustřeďování odpadů za účelem dalšího využití nebo odstranění
(sběrný dvůr, kompostárna – likvidace biologicky rozložitelného
odpadu)
- zeleň
- související bydlení v max. počtu 3 bytové jednotky celkem
Činnosti a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným
nebo takové důsledky vyvolávají druhotně
- hromadné bydlení v bytových domech, ubytovnách (chráněné
- přechodné ubytování
- výšková hladina: max. 9m
dominanty: nová výstavba či nástavby nebude současně
převyšovat výškovou hladinu kostela určenou hřebenem střechy
hlavní podélné lodi.
str. 17
č. zakázky 02_13
území
Hlavní využití
uspořádání
březen 2016
Plochy zastavěné
VD – PLOCHY DROBNÉ A NERUŠÍCÍ VÝROBY
Občanské vybavení v kombinaci s nerušící výrobou a skladováním.
- související rekreace (agroturistika), chovatelství
- soustřeďování odpadů za účelem dalšího využití nebo odstranění
(sběrný dvůr)
- zeleň
- související bydlení v max. počtu 3 bytové jednotky celkem
činnosti a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným
nebo takové důsledky vyvolávají druhotně
- hromadné ubytování v bytových domech, ubytovnách (chráněné
- výroba el. energie ze slunce sloužící výhradně pro dodávání
energie do rozvodné sítě (fotovoltaické elektrárny, solární parky o
výkonu zařízení nad 30kWp)
dominanty: nová výstavba či nástavby nebude současně
převyšovat výškovou hladinu kostela určenou hřebenem střechy
hlavní podélné lodi
území
Hlavní využití
Plochy zastavěné, plochy zastavitelné č. 6, 7, 8, 9
- pozemní komunikace včetně jejich součástí a příslušenství (např.
zastávky hromadné dopravy, čekárny apod.)
- odstavné a parkovací plochy
- čerpací stanice pohonných hmot
- technická infrastruktura
- zeleň
- mimo plochy č. 6, 7, 8, 9 (silnice I 53): drobná architektura - sochy,
pomníky, informační tabule/zařízení, odpočívadla
využitím.
území
Hlavní využití
D – PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
Silniční doprava.
Plochy zastavěné, plocha zastavitelná č. 5
P* – PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ
Veřejné prostranství.
využitím
- občanské vybavení slučitelné s účelem veřejných prostranství
(např. dětské hřiště, sběrné nádoby na odpad)
- stavby a zařízení slučitelné s hlavním využitím (drobná
architektura, mobiliář, informační zařízení, odpočívadla, přístřešky,
vodní prvky)
- zeleň
str. 18
č. zakázky 02_13
březen 2016
území
Hlavní využití
Plochy zastavěné
- související dopravní infrastruktura slučitelná s hlavním využitím
- zeleň
Plochy stávající
území
WT – VODNÍ PLOCHY A TOKY
Hlavní využití
T* – PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY
Technická infrastruktura.
Vodní plochy a toky a jiné plochy pro vodohospodářské využití
- stavby pro vodní hospodářství
- prvky ÚSES
- zeleň
Plochy stávající
území
S* – PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Hlavní využití
Zemědělsky půdní fond, zeleň, plochy vodní.
- prvky ÚSES
- stavby, zařízení a opatření pro zemědělství a lesnictví, vodní
hospodářství, ochranu přírody a krajiny pro snižování nebezpečí
ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků
- stavby a zařízení slučitelné s hlavním využitím
- drobná architektura - sochy, pomníky, informační tabule, odpočívadla,
přístřešky
- v odůvodněných případech dopravní a technická infrastruktura
nebo narušující kvalitu prostředí vlivy provozu
- stavby, zařízení a jiná opatření pro těžbu nerostů
- oplocení
- stavby a technická opatření pro účely rekreace a cestovního ruchu
včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí s výjimkou
cyklistických a naučných stezek a drobné architektury
str. 19
č. zakázky 02_13
březen 2016
Plochy stávající, navrhované č. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24,
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36
území
Hlavní využití
K – PLOCHY KRAJINNÉ ZELENĚ
Podmíněně přípustné
Plochy zeleně na nelesních pozemcích mimo zastavěné území a
zastavitelné plochy
- stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny pro
snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro
odstraňování jejich důsledků
- stavby a zařízení slučitelné s hlavním využitím (drobná architektura,
sochy, pomníky, informační tabule, odpočívadla)
- ÚSES
- vodní plocha
- oplocení k ochraně porostů před lesní zvěří a oplocení pro chov
lesní zvěře a hospodářských zvířat (farmový chov zvěře, obory) za
podmínky neznehodnocení krajinného rázu a zachování prostupnosti
územím
- PUPFL ve vzdálenosti větší než 50m od hranice zastavěného území
a zastavitelných ploch
- stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, těžbu
nerostů
- technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro
účely rekreace a cestovního ruchu (např. hygienická zařízení,
ekologická a informační centra) vč. staveb, které s nimi bezprostředně
souvisejí s výjimkou cyklistických a naučných stezek a drobné
architektury
- oplocení s výjimkou oplocení podmíněně přípustných staveb a
zařízení
uspořádání
- plochy č. 15 - 19 - šířka min. 20m
území
Hlavní využití
Plochy stávající
Podmíněné přípustné
Z – PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ
Zemědělský půdní fond
- stavby, zařízení a opatření pro zemědělství, pro ochranu přírody a
krajiny pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a
pro odstraňování jejich důsledků
- stavby a zařízení slučitelné s hlavním využitím (drobná architektura sochy, pomníky, informační tabule, odpočívadla)
- ÚSES
- zeleň
- vodní plocha
- změna druhu pozemku
- oplocení lesních školek, oplocení k ochraně porostů před lesní zvěří
a oplocení pro chov lesní zvěře a hospodářských zvířat za podmínky
neznehodnocení krajinného rázu a zachování prostupnosti územím
- stavby, zařízení a jiná opatření pro lesnictví, těžbu nerostů
str. 20
č. zakázky 02_13
březen 2016
architektury
zařízení
území
Hlavní využití
Podmíněné přípustné
území
Hlavní využití
Plochy stávající, navrhované č. 12, 13, 14
L – PLOCHY LESNÍ
Plochy určené k plnění funkcí lesa.
- stavby, zařízení a opatření pro lesnictví, vodní hospodářství, ochranu
přírody a krajiny pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních
katastrof a pro odstraňování jejich důsledků
- stavby a zařízení slučitelné s hlavním využitím (drobná architektura sochy, pomníky, informační tabule, odpočívadla)
- ÚSES
- vodní plocha
- oplocení lesních školek, oplocení k ochraně porostů před lesní zvěří
a oplocení pro chov lesní zvěře za podmínky neznehodnocení
krajinného rázu a zachování prostupnosti územím
- stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, těžbu nerostů
architektury
zařízení
Plochy stávající, navrhovaná č. 10, 11
P – PLOCHY PŘÍRODNÍ
Biocentra územního systému ekologické stability a vyhrazené plochy
za účelem zajištění podmínek ochrany přírody a krajiny
- stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny pro
snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro
odstraňování jejich důsledků
- stavby a zařízení slučitelné s hlavním využitím (drobná architektura sochy, pomníky, informační tabule)
- vodní plocha
- stavby, zařízení a jiná opatření pro těžbu nerostů, zemědělství,
lesnictví
- oplocení
- technická opatření a stavby pro účely rekreace a cestovního ruchu
(např. hygienická zařízení, ekologická a informační centra) vč. staveb,
které s nimi bezprostředně souvisejí s výjimkou cyklistických a
naučných stezek
Definice použitých pojmů – viz textová část odůvodnění, kap. B/I.4 část IV, odst. 3
str. 21
č. zakázky 02_13
A/I.7
březen 2016
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření,
staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro
asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
A/I.7a – Vymezení veřejně prospěšných staveb (VPS), pro které lze práva
k pozemkům a stavbám vyvlastnit
č. plochy
Označení VPS
6, 7, 8, 9
DS1 – rekonstrukce silnice I/53 Lechovice - Miroslav vč. umístění souvisejících staveb
A/I.7b – Vymezení veřejně prospěšných opatření (VPO), pro které lze práva
k pozemkům a stavbám vyvlastnit
č. plochy
30
Označení VPO
KO1 – obnova stromořadí/aleje s doprovodnou cestou ve směru hřbitov
31, 32
KO2 – obnova stromořadí
11
B1 - biocentrum ÚSES (LBC 2)
10
B2 - biocentrum ÚSES (LBC 4)
19
BK1 - biokoridor ÚSES (LBK 2)
15, 16
12, 17, 18
14
BK3 - biokoridor ÚSES (LBK 7, LBK 8)
A/I.8
Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které
lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo
zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně
dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona
Nejsou navrhovány žádné veřejně prospěšné stavby a prostranství s možností uplatnění předkupního
práva. V případě plochy veřejného prostranství č. 5 (prostupnost územím) jsou dotčené pozemky ve vlastnictví
obce Mackovice, pro kterou není nutné stanovit předkup.
A/I.9
Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona
Kompenzační opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona nejsou stanovována.
str. 22
č. zakázky 02_13
A/I.10
březen 2016
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití
územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro
pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této
studii do evidence územně plánovací činnosti
LOKALITA
KÓD
č. návrhové
plochy
ZPŮSOB VYUŽITÍ
VLOŽENÍ DAT DO EVIDENCE V
R.
US 1
B
1
plocha bydlení
2020
US 2
B
2
plocha bydlení
2020
Závazné pokyny pro řešení územní studie pro lokalitu B č. 1, 2:
● zastavovací skladbu řešit v kontextu místa – bude zohledněna výšková hladina okolní zástavby a hodnoty v území (kap. A/I.2b), stavební čára existující zástavby, vstupy do území
● vymezit související plochu veřejného prostranství
● bude řešeno:
- dopravní infrastruktura – prostupnost územím, doprava v klidu (odstavování, parkování),
prostupnost pro pěší
- technická infrastruktura (vodovod, kanalizace, elektrifikace, plynofikace, veřejné osvětlení)
- parcelace a hustota zástavby (velikost pozemků bude odpovídat vesnickému charakteru)
- zajistit plynulý přechod urbanizovaného prostoru do krajiny (zahrady)
● stanovit podmínky podrobnější prostorové regulace zástavby:
- míra zastavění (koeficient zastavěnosti) pozemku
- výšková hladina max. 1 NP + využitelné podkroví
- sklon střech – sedlová, příp. pultová
A/I.11
Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené
grafické části
Textová část územního plánu obsahuje 23 listů A4 na stranách 1 až 23 včetně obsahu celé dokumentace.
Grafická část územního plánu obsahuje 3 výkresy č. A/II.1 až A/II.3 :
A/II.1
A/II.2
A/II.3
Výkres základního členění území
Hlavní výkres
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1:5 000
1:5 000
1:5 000
str. 23
č. zakázky 02_13
Ú Z E M N Í
březen 2016
P L Á N
ČÁST B – ODŮVODNĚNÍ
P ř í l o h a č. 3
Odůvodnění – Příloha č. 3
str. 1
č. zakázky 02_13
březen 2016
OBSAH
B/I.1 Řízení o územním plánu
B/I.1a – Postup při pořízení územního plánu....................................................................................................4
B/I.1b – Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů..............................................6
B/I.1c – Soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s
výsledkem řešení rozporů.............................................................................................................................7
B/I.1d – Rozhodnutí o námitkách....................................................................................................................13
B/I.1e – Vyhodnocení připomínek...................................................................................................................13
B/I.2 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
B/I.2a – Širší vztahy........................................................................................................................................14
B/I.2b - Vyhodnocení z hlediska požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR..........................15
B/I.2c - Vyhodnocení z hlediska požadavků územně plánovací dokumentace vydané krajem....................18
B/I.2d - Vyhodnocení z hlediska požadavků vyplývajících z dalších dokumentů a širších územních vztahů
.....................................................................................................................................................................18
B/I.2e - Vyhodnocení z hlediska souladu s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na
ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného
území ..........................................................................................................................................................20
B/I.2f – Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje s
odůvodněním potřeby jejich vymezení........................................................................................................21
B/I.3 Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu Mackovice a úpravy po projednání
B/I.3a - Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu ...............................................................21
B/I.3b – Úpravy po společném jednání...........................................................................................................25
B/I.3c - Úpravy po veřejném projednání.........................................................................................................25
B/I.4 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
I - Základní koncepce řešení
I.4a - Vymezení zastavěného území..............................................................................................................25
I.4b - Zdůvodnění přijatého řešení – koncepce rozvoje území......................................................................26
I.4c - Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území..........................................................................................27
II - Zastavitelné plochy
II.4d Bydlení..................................................................................................................................................27
II.4e Plochy veřejných prostranství...............................................................................................................28
II.4f Občanské vybavení...............................................................................................................................28
II.4g Výroba...................................................................................................................................................28
II.4h Rekreace...............................................................................................................................................29
II.4i Dopravní infrastruktura............................................................................................................................29
II.4j Technická infrastruktura.........................................................................................................................31
II.4k Likvidace odpadu..................................................................................................................................36
III - Koncepce uspořádání krajiny
III.4l Zeleň......................................................................................................................................................36
III.4m Vodohospodářství................................................................................................................................37
III.4n Územní systém ekologické stability.....................................................................................................38
IV - Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití včetně vyloučení
umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona41
V - Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření.............................................................................42
VI - Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií
podmínkou pro rozhodování.......................................................................................................................43
B/I.5 Vyhodnocení řešení ve vztahu k výsledkům rozboru udržitelného rozvoje území .............................43
str. 2
č. zakázky 02_13
březen 2016
B/I.6 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení nových
zastavitelných ploch.....................................................................................................................................44
B/I.7 Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích
tohoto vyhodnocení vč. výsledků vyhodnocení na životní prostředí..................................................46
B/I.8 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a
pozemky určené k plnění funkce lesa
B/I.8a - Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond............47
B/I.8b - Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí
lesa.....................................................................................................................................................54
B/I.9 Údaje o počtu listů textové části odůvodnění a počtu výkresů připojené grafické části......................55
B/II - GRAFICKÁ ČÁST:
B/II.1
B/II.2
B/II.3
B/II.4
Výkres širších vztahů
Koordinační výkres
Koordinační výkres – výřez zastavěného území
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1:100 000
1:5 000
1:2 000
1:5 000
Seznam použitých zkratek:
AOPK ČR
BPEJ
CZT
ČGS
ČNR
ČOV
ČSÚ
HPJ
JMK
KES
KN
MO ČR
MŽP
NPÚ
ORP
PEO
PRVK JMK
PUPFL
PÚR ČR
Agentura ochrany přírody a krajiny České
republiky
bonitovaně půdně ekologická jednotka
centrální zásobování teplem
Česká geologická služba
Česká národní rada
čistička odpadních vod
Český statistický úřad
hlavní půdní jednotka
Jihomoravský kraj
koeficient ekologické stability
Katastr nemovitostí
Ministerstvo obrany České republiky
Ministerstvo životního prostředí
Národní památkový ústav
obec s rozšířenou působností
protierozní opatření
Plán rozvoje vodovodů a kanalizací
Jihomoravského kraje
pozemky určené k plnění funkce lesa
Politiky územního rozvoje České republiky
ve znění Aktualizace č. 1
Q5, Q20, Q100
RBC
RRT
ŘSD ČR
SV
TTP
UAP JMK
ÚP
ÚPO
ÚSES
VDJ
VKP
VPO
VPS
VTE
VVN
ZCHŮ
ZPF
ZUR JMK
záplavové území stanovené (hladina 5-ti, 20-ti, 100
leté vody)
regionální biokoridor
radioreléová trasa
Ředitelství silnice a dálnic České republiky
skupinový vodovod
trvale travní plochy
Územně analytické podklady Jihomoravského kraje
územní plán
Územní plán obce
územní systém ekologické stability
vodojem
významný krajinný prvek
veřejně prospěšné opatření
veřejně prospěšná stavba
větrná elektrárna
velmi vysoké napětí
zvláště chráněné území
zemědělský půdní fond
Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje
podmínky ploch s rozdílným způsobem využití – viz textová část návrhu
str. 3
č. zakázky 02_13
březen 2016
B/I -Textová část
B/I.1 Řízení o územním plánu
B/I.1a – Postup při pořízení územního plánu
(1) O pořízení Územního plánu Mackovice rozhodlo zastupitelstvo obce dne 29. 9. 2012 a zároveň
stanovilo, že zastupitelem určeným ke spolupráci s pořizovatelem při pořizování ÚP Mackovice bude starosta obce
Ing. Karel Ondráček. Pořizovatel zpracoval ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání ÚP Mackovice a
projednal ho postupem uvedeným v § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále též „stavební zákon“). Veřejné projednání návrhu zadání ÚP
Mackovice bylo oznámeno na úřední desce OÚ Mackovice a MěÚ Znojmo. Po dobu 30 dnů tj. v období od 16.
9.2013 do 16.10.2013 byl návrh zadání zveřejněn a vystaven k veřejnému nahlédnutí u obce i u pořizovatele. V
uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky. V souladu s ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona zaslal
pořizovatel jednotlivě dotčeným orgánů, sousedním obcím, obci Mackovice a Krajskému úřadu JMK návrh zadání
ÚP Mackovice a sdělil jim, že do 30 dnů ode dne obdržení návrhu zadání mohou dotčené orgány a krajský úřad
uplatnit u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních
právních předpisů a požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, sousední obce mohou
uplatnit ve stejné lhůtě podněty. Ve fázi projednaného návrhu zadání dne 6.3.2014 zastupitelstvo obce rozhodlo o
pozastavení projednávání územního plánu do doby dořešení problematiky umístění VTE na svém katastrálním
území. Dne 28.11.2014 zastupitelstvo obce Mackovice zrušilo pozastavení projednávání a zpracování územního
plánu a zároveň stanovilo, že zastupitelem určeným ke spolupráci s pořizovatelem při pořizování ÚP Mackovice
bude starosta obce Vlastimil Balcar. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil na základě
uplatněných požadavků a podnětů návrh zadání a předložil ho Zastupitelstvu obce Mackovice ke schválení. Zadání
Územního plánu Mackovice bylo Zastupitelstvem obce Mackovice schváleno 5. 2. 2015.
(2) Na jeho podkladě vypracoval projektant Ing. Lubor Sawicki, Ohrada 1854, 75501 Vsetín, (autorizovaný
architekt, č. registrace 03654) návrh ÚP Mackovice. Posouzení vlivů ÚP Mackovice na životní prostředí nebylo
odborem životního prostředí KrÚ Jm kraje požadováno a zároveň byl vyloučen významný vliv na soustavu Natura
2000, proto dokumentace vyhodnocení vlivů ÚP Mackovice na udržitelný rozvoj území nebyla zpracovávána.
(3) Návrh ÚP Mackovice byl projednán nejprve při společném jednání, které se konalo dne 2. 7. 2015, s
obcí Mackovice, sousedními obcemi a dotčenými orgány. Pořizovatel oznámil místo a dobu konání společného
jednání o návrhu ÚP Mackovice nejméně 15 dnů předem jednotlivě dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Jm kraje,
obci Mackovice a sousedním obcím. Dotčené orgány vyzval k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů ode dne
společného jednání tj. do 3.8.2015, ve stejné lhůtě mohly uplatnit připomínky i sousední obce. Do doby podání
stanovisek a připomínek byla pro dotčené orgány i obce dokumentace návrhu ÚP Mackovice k dispozici u
pořizovatele nebo si ji bylo možné prohlédnout v elektronické podobě na mapovém serveru města Znojma. V
souladu s ust. § 50 odst. 3 stavebního zákona pořizovatel doručil návrh ÚP Mackovice veřejnou vyhláškou, která
byla vyvěšena na úředních deskách MěÚ Znojmo a Obecního úřadu Mackovice. Dokumentace byla vystavena k
nahlédnutí v termínu od 15. 6. 2015 do 3. 8. 2015. Do tohoto data mohl každý uplatnit k řešení návrhu ÚP
Mackovice u pořizovatele písemné připomínky. Ve stanovené lhůtě byly doručeny stanoviska a připomínky.
Dokumentace byla následně doručena s žádostí o posouzení dle odst. 7 §50 stavebního zákona odboru územního
plánování a stavebního řádu při Krajském úřadu Jihomoravského kraje. Toto stanovisko, které neobsahovalo
požadavek na úpravu dokumentace s ohledem na zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na
širší územní vztahy a souladu s politikou územního rozvoje, bylo vydáno 4.1.2016 pod číslem jednacím JMK
683/2016. Následně byla dokumentace upravena v souladu s výsledky projednání, dohod a konzultací. Rozpor
řešen nebyl.
(4) Po obdržení upravené dokumentace oznámil pořizovatel den, hodinu a místo veřejného projednání
návrhu ÚP Mackovice veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena na úředních deskách MěÚ Znojmo a Obecního
úřadu Mackovice. K veřejnému projednání přizval pořizovatel jednotlivě obec Mackovice, dotčené orgány a
str. 4
č. zakázky 02_13
březen 2016
sousední obce. Ostatním účastníkům bylo oznámení doručeno veřejnou vyhláškou. Pořizovatel v oznámení
upozornil, že do návrhu dokumentace je možné nahlédnout ve lhůtě od 8. 2. 2016 do 16. 3. 2016 na Obecním
úřadu Mackovice a u pořizovatele. V elektronické podobě je dokumentace k nahlédnutí na mapovém serveru
města Znojma. Dále upozornil, že do 16. 3. 2016 může každý uplatnit k návrhu ÚP Mackovice připomínky, dotčené
osoby mohou podat ve stejné lhůtě námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí
dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. Dotčené osoby jsou vlastníci pozemků a staveb
dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti. Dotčené orgány mohou podat ve výše
uvedené lhůtě stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. K později uplatněným
stanoviskům, námitkám a připomínkám se nepřihlíží.
(5) Veřejné projednání se konalo dne 9. 3. 2016 na obecním úřadě v Mackovicích. Odborný výklad řešení
návrhu ÚP Mackovice provedl Ing. Lubor Sawicki, který dokumentaci zpracoval. Tento odborný výklad doplnila
pořizovatelka o informace týkající se dosavadního průběhu projednávání předmětné dokumentace včetně
informace o činnostech, které budou následovat před samotným vydáním dokumentace v zastupitelstvu obce
formou opatření obecné povahy.
Pořizovatelka dále seznámila přítomné s úpravami, které proběhly po společném jednání na základě dohodnutých
stanovisek a připomínky:
● zrušena zastavitelná plochy č. 3 pro bydlení a vymezena jako stabilizovaná plocha drobné a nerušící
výroby (VD) – v souvislosti s tím byla zrušena plocha přestavby P1
● zrušen kód plochy „SO“ (plochy smíšené obytné vesnické) a nahrazen kódem „B“ (plochy bydlení)
● zrušen kód plochy „DS“ (plochy silniční dopravy) a nahrazen kódem „D“ (plochy dopravní infrastruktury)
● byly doplněny regulativy ploch v kap. A/I.6b textové části návrhu
● byla zkoordinována textová část odůvodnění se stanovisky dotčených orgánů, organizací:
V kap. B/I.4, část III.4n u LBK 5 byl upraven cílový stav společenstva a vypuštěna formulace „doplnit
dřevinami.“
Silnice III/3972 v zastavěném území byla zařazena do plochy dopravní infrastruktury (D). Silnice II/397 a
III/3972 jsou zatříděny dle kategorizace silnic JMK – viz kap. B/I.4, část II.4i, odst. 1 odůvodnění. V grafické
části dokumentace – výkres č. B/II.2, B/II.3 - bylo zapracováno OP silnic II. a III. třídy. V kap. A/I.6b byla
doplněno podmíněné přípustné využití pro plochu č. 4 v tomto znění: „využití plochy č. 4 – umístění stavby
bude respektovat OP silnice III/3972.“ Byla sesouladěna textová část s grafickou.
Byla doplněna textová část dokumentace kap. B/I.3a, odst. e) odůvodnění dle požadavku Ministerstva
obrany.
Ve výkrese č. B/II.2 bylo doplněno OP silnice I/53. Bylo doplněno podmíněně přípustné využití
v kap.
A/I.6b návrhu v tomto znění: „mimo plochy č. 6, 7, 8, 9 (silnice I 53): drobná architektura - sochy, pomníky,
informační tabule/zařízení, odpočívadla.“ Byla opravena textová část dokumentace kap. B/I.4, část II.4i, odst.
1.3 odůvodnění, co se týká šířky OP silnice I. třídy.
Dále pořizovatelka seznámila přítomné se stanovisky a připomínkami doručenými na adresu pořizovatele
v písemné podobě před veřejným projednáním. Konkrétně se jedná o stanovisko Ministerstva životního
prostředí, Státního pozemkového úřadu a Hasičského záchranného sboru Jmk a o připomínku Ředitelství
silnic a dálnic ČR. Tato stanoviska byla souhlasná.
(6) Ve lhůtě od veřejného projednání do 16.3.2016 bylo na adresu pořizovatele doručeno koordinované
stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, které obsahuje dílčí stanoviska dotčených orgánů (odbor
životního prostředí, odbor rozvoje dopravy, odbor regionálního rozvoje a odbor územního plánování a stavebního
řádu). Souhlasné stanovisko Odboru rozvoje dopravy KrÚ Jmk je podmíněno splněním požadavků. Tyto požadavky
budou akceptovány a zapracovány v ÚP. Úprava je technického rázu a nemá žádný vliv na projednané řešení
návrhu územního plánu. Dále bylo doručeno stanovisko Ministerstva obrany, ve kterém požadují správně
zapracovat (do frafické části – koordinačním výkresu) limit území – vzdušný prostor pro létání v malých a
přízemních výškách. Požadavek bude zapracován. Úprava je technického rázu a nemá žádný vliv na projednané
řešení návrhu územního plánu.
Během veřejného jednání ani v zákonem stanovené lhůtě, tj. do 7 dnů ode dne veřejného jednání, nebyly
pořizovateli doručeny žádné námitky.
(7) Pořizovatel vyhodnotil spolu s určeným zastupitelem výsledky projednání. Následně dopracoval
opatření obecné povahy, kterým se územní plán vydává s ohledem k požadavkům § 53 odst. 5 stavebního zákona
a § 171 a následujících správního řádu a předložil v souladu s ust. § 54 stavebního zákona Zastupitelstvu obce
Mackovice návrh Územního plánu Mackovice k vydání.
str. 5
č. zakázky 02_13
březen 2016
B/I.1b – Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů
Výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce 4 § 53 stavebního zákona:
a) s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem je
uvedeno v textové části odůvodnění v kapitole B/I.2b zpracované projektantem.
b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a
urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území
Územní plán je v souladu s cíli územního plánování. Vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj
území. Je řešen s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je
dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a
uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Územní plán
usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační
hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu
nezastavěného území a nezastavitelných pozemků.
Rozděluje území do ploch s rozdílným způsobem využití a stanovuje podmínky jejich využití, ale navrhuje např. i
řešení veřejné infrastruktury (občanské vybavenosti, dopravní a technické infrastruktury, veřejná prostranství),
zabývá se problematikou veřejně prospěšných staveb a opatření, chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační
hodnoty v území, ale také chrání krajinu. Územní plán neřeší pouze jednotlivé soukromé zájmy obyvatel území, ale
koordinuje tyto zájmy jednak mezi sebou, tak i se zájmy veřejnými. Blíže ostatní kapitoly textové části odůvodnění
zpracované projektantem.
V doplňujících průzkumech a rozborech a následně ve schváleném zadání územního plánu byl zjišťován a
posuzován stav území včetně jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot, které byly následně promítnuty do
řešení územního plánu. Zejména v kapitole A/I.2 „Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho
hodnot“ vyzdvihuje některé hodnoty a stanovuje podmínky pro jejich ochranu zejména v souladu s požadavky na
ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Na to navazuje také navržené řešení územního plánu
(viz kapitola B/I.4 textové části odůvodnění „Komplexní zdůvodnění přijatého řešení“). Stanovená koncepce rozvoje
území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, stanovuje základní rysy
navrženého řešení.
Podmínky využití pro plochy v nezastavěném území dostatečně chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí
života obyvatel a základ jejich totožnosti. Urbanistická koncepce spolu s podmínkami využití ploch uvnitř
zastavěného území, určují podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťují ochranu
nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál
rozvoje území a míru využití zastavěného území. V nich se také odráží potřeba změn v území zastavitelných ploch
pro bydlení, stanovení koncepcí veřejné infrastruktury, koncepce likvidace odpadů, koncepce občanského
vybavení, koncepce veřejných prostranství. Dle možností a podrobnosti územního plánu jsou stanoveny
urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a požadavky na
změny v území, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb v textové části územního plánu, zejména v
textové části návrhu v kapitole A/I.2 „Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot“ a v
kapitole A/I.6 „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu
využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto
ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“. Tím
jsou také stanoveny podmínky pro provedení změn v území, hlavně pro umístění a uspořádání staveb s ohledem
na stávající charakter a hodnoty území a spolu s kapitolou A/I.3 „Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných
ploch, ploch přestaveb a systému sídelní zeleně“ jsou stanoveny podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a
pro kvalitní bydlení.
Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování zpracované projektantem je uvedeno v textové části
odůvodnění v kapitole B/I.2e.
S odkazem na výše uvedené, lze konstatovat, že předložený Územní plán Mackovice je v souladu s cíli a úkoly
územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a
požadavky na ochranu nezastavěného území.
str. 6
č. zakázky 02_13
březen 2016
c) s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
Návrh ÚP Mackovice byl zpracován podle požadavků stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů.
Obsah dokumentace odpovídá příloze č. 7 vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně
plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů.
Při členění řešeného území na plochy s rozdílným způsobem využití byla respektována vyhláška č. 501/2006 Sb.,
o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále též „vyhláška“). S využitím § 3
odst. 4 vyhlášky byly některé plochy s ohledem k jejich specifickému charakteru dále podrobněji členěny.
Nad rámec ploch s rozdílným způsobem využití, které jsou uvedeny v § 4 – 19 vyhlášky, vymezil územní plán
plochy zeleně – krajinná zeleň (K). Důvodem byla potřeba podrobnějšího členění nezastavěného území přírodně
blízkými opatřeními na nelesních pozemcích mající převážně ekostabilizační funkci. Územní plán stanovil
podmínky využití všech ploch v území s určením převažujícího účelu jejich využití, pokud to bylo účelné, stanovil
podmínky prostorového uspořádání ploch, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu.
Projednání návrhu územního plánu proběhlo podle požadavků stavebního zákona a je podrobně popsáno v
kapitole 1. tohoto textu. Územní plán Mackovice je po stránce obsahové i procesní v souladu se stavebním
zákonem a jeho prováděcími předpisy.
d) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních
právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
ÚP Mackovice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Respektuje limity využití území,
které ze zvláštních právních předpisů vyplývají a dotýkají se řešeného území. Soulad s požadavky zvláštních
právních předpisů, zejména pak se stanovisky dotčených orgánů, byl prověřen projednáním návrhu předmětné
územně plánovací dokumentace.
B/I.1c – Soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních
předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
(1) Vypořádání stanovisek dotčených orgánů v rámci společného jednání
V rámci společného jednání s dotčenými orgány, sousedními obcemi a obcí Mackovice byla na adresu
pořizovatele doručena následující stanoviska dotčených orgánů:
1. stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí ze dne 21.7.2015
2. stanovisko Krajské hygienické stanice ze dne 18.8.2015
3. stanovisko Hasičského záchranného sboru ze dne 23.6.2015
4. stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru rozvoje dopravy ze dne 22.7.2015
5. stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje ze dne 21.7.2015
6. stanovisko Ministerstva životního prostředí ze dne 11.6.2015
7. stanovisko Ministerstva obrany, sekce ekonomická a majetková ze dne 31.7.2015
8. stanovisko Ministerstva dopravy ze dne 24.7.2015
9. stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu ze dne 11.6.2015
10. stanovisko Státního pozemkového úřadu ze dne 12.6.2015
11. stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů jihomoravského a zlínského ze dne 10.6.2015
12. stanovisko Městského úřadu Znojmo, odboru životního prostředí ze dne 10.7.2015
13. stanovisko Městského úřadu Znojmo, odboru životního prostředí ze dne 22.7.2015
S přihlédnutím ke skutečnosti, že doručená stanoviska dotčených orgánů: Krajské hygienické stanice,
Hasičského záchranného sboru, Krajského úřadu Jihomoravského kraje-odboru životního prostředí (z hlediska
zákona č. 334/1992 Sb., o vodách a změně některých zákonů, z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně
ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, z hlediska zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých
zákonů) Krajského úřadu Jihomoravského kraje-odboru regionálního rozvoje, Ministerstva životního prostředí,
Ministerstva průmyslu a obchodu, Obvodního báňského úřadu pro území krajů Jihomoravského a Zlínského a
Městského úřadu Znojmo, odboru životního prostředí byla souhlasná s navrhovaným řešením a neobsahovala
žádné požadavky, není zde uveden jejich obsah ani jejich vypořádání.
str. 7
č. zakázky 02_13
březen 2016
1.
Stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí ze dne 21.7.2015
Stanovisko bylo doručeno na podatelnu Městského úřadu Znojmo dne 28.7.2015 a zaevidováno pod číslem
jednacím MUZN 58341/2015.
Posouzení podání:
Pořizovatel nejprve prověřil, zda jde o podání ve smyslu § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), a to z formálního a věcného
hlediska. Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako stanovisko splňující podmínky stanovené v § 50 odst. 2
stavebního zákona, podle kterého mohou stanoviska uplatňovat dotčené orgány ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání, v
tomto případě tedy do 3.8.2015.
1a) Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF), ve znění pozdějších
předpisů (dále jen zákon):
Výpis z obsahu stanoviska:
„…z hlediska zájmů ochrany zemědělského půdního fondu a jakožto dotčený správní orgán dle ust. §17a písm. a)
zákona uplatňuje v souladu s ust. §5 odst. 2 zákona nesouhlasné stanovisko k ploše č. 2 a dále souhlasné
stanovisko ke zbývajícím plochám návrhu ÚP Mackovice.“
Řešení:
S dotčeným orgánem byla uzavřena písemná dohoda (MUZN 95607/2015/184/Ši). Plocha č. 2 pro bydlení zůstane
ponechána v návrhu ÚP. Plocha č. 3 byla na základě výsledku projednávání zrušena a stabilizována jako plocha
drobné a nerušící výroby.
Odůvodnění:
V ÚP Mackovice pro společné jednání byly vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení č. 1, 2, 3, 4 v celkovém
rozsahu 5,12ha, přičemž do návrhu ÚP je převzato 2,16ha ze stávajícího územního plánu (plochy č. 1,3,4) – viz
kap. B/I.6 odůvodnění. Z celkového rozsahu řešeného území tvoří půda I. tř. ochrany 38%, II. tř. ochrany 49%, III.
tř. ochrany 6% a IV. tř. ochrany 1% z rozlohy katastru, přičemž vlastní zastavěné území leží na půdách I.tř. ochrany
a pozemky do vzdálenosti 200m od hranice zastavěného území se nachází na půdách I., II. a III. tř.ochrany. Z toho
vyplývá, že řešené území v rozsahu 93% leží v půdách nejvyšší bonity. A vzhledem k rozvoji výstavby existuje
téměř 100% pravděpodobnost, že při návrhu jakékoliv plochy s rozdílným způsobem využití dojde k záboru
vysokobonitního půdního fondu – viz kap. B/I.8. Plocha č. 3 byla na základě výsledku projednávání zrušena a
stabilizována jako plocha drobné a nerušící výroby. V případě ploch č. 1, 2, 4 dochází k záborům I., II. (plochy č.
1,2) a III. (plocha č. 4) tř. ochrany. Rozsah zastavitelných ploch zohledňuje demografickou prognózu a vytváří
možnost pro stabilizaci stálého obyvatelstva, zejména produktivního věku. Cílem je vytvořit předpoklady pro
zabránění odchodu obyvatel středního věku a vytvořit dostatečnou nabídku ploch pro bydlení bránící cenové
manipulaci na trhu s pozemky v případě poptávky. Potřeba zastavitelných ploch ve výhledovém období 20 let je
stanovena na 2,9ha, navrženo po úpravě je 3,87 ha. Plocha č. 2 o velikosti 1,7ha navazuje přímo na zastavěné
území, přičemž k záborů ZPF dochází v rozsahu 1,58ha. Využití plochy č. 2 je podmíněno řešením územní studie –
viz kap. A/I.10 návrhu, která bude mimo jiné řešit zastavěnost. Lze předpokládat, že vlastní zastavěné pozemky
vč.dopravní infrastruktury budou tvořit max. 40% rozlohy, tj. 60% plochy bude nadále součást ZPF jako zahrada. Z
hlediska zájmů ochrany ZPF lze připustit odejmutí půdy I. a II. tř. ochrany v případě, že „jiný veřejný zájem výrazně
převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF.“ Vzhledem k výše uvedenému a především ke skutečnosti
nemožnosti řešit zastavitelné plochy mimo vysokobonitní půdní fond (výskyt půd I., II. a III. tř. ochrany v přímé
návaznosti na zastavěné území) jiným způsobem, plocha č. 2 zůstane ponechána v návrhu ÚP. Veřejným zájmem
je v tomto případě rozvoj obce.
1b) Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů
„…Plán místního ÚSES v části vymezeného biotopu dropa velkého by měl být řešen především v návaznosti na
předchozí vyjádření OŽP k zadání územního plánu. V plánu ÚSES jsou rozpory, v popisu řešeného území, v
charakteristice aktuálního stavu krajiny, v koncepci návrhu ÚSES (místní ÚSES) je na výskyt kriticky ohroženého
dropa velkého upozorňováno včetně specifických požadavků na strukturu krajiny, která se musí přizpůsobit jeho
nárokům. Naproti tomu je zde hustá síť navrhovaných lesních biokoridorů a biocenter. V tabulkové části biocenter
jsou jako cílové uvedeny lesní ekosystémy, což jsou opatření, která biotop dropa velkého zhoršují. Svým
vymezením a podobou by měl v tomto případě místní ÚSES biotop dropa velkého podporovat (zatravnění,
jednotlivé příp. skupinové výsadby s preferencí ovocných dřevin, tak aby nevznikla souvislá pohledová bariéra).
OŽP požaduje před veřejný projednáním ÚP návrh řešení místního ÚSES předložit k odsouhlasení.“
Řešení:
S dotčeným orgánem byla na základě jednání, které se konalo 7.10.2015 v kanceláři pořizovatele za účasti
zástupců dotčeného orgánu, pořizovatele, obce a projektanta územního plánu, uzavřena písemná dohoda ze dne
24.11.2015. U navrženého lokálního biokoridoru LBK5 v části vymezeného biotopu dropa velkého (plocha č.15 K –
plochy krajinné zeleně) bude upraven cílový charakter společenstva – bude vypuštěno „doplnit dřevinami“ (v
tabulce kapitoly III.3n „Územní systém ekologické stability“ textové části odůvodnění).
str. 8
č. zakázky 02_13
březen 2016
Odůvodnění:
Stanoviště, resp. lokalita výskytu dropa velkého je zobrazeno ve výkrese č. B/II.2. Jedná se v převážné míře o
stávající společenstva, které jsou vymezeny jako plochy ZPF či plochy lesní (biotechnická zeleň) v souladu s
právním stavem pozemků dle evidence v KN. Řešení lokálního ÚSES koordinuje ÚSES na sousedním katastrálním
území, tj. zohledňuje základní prostorové parametry (délky a šířky biokoridorů, velikosti biocenter) a jednotlivé
ekotypy. Biokoridory LBK 4, LBK 6 jsou funkční stávající společenstva lesa a jsou součástí širšího systému PEO
(větrolamy) – cílové společenstva zůstávají tedy beze změny. Navrženo je rozšíření stávajícího biocentra LBC 4
(plocha přírodní č. 10) „Hoštěradická“ s cílovým společenstvem autochtonní zeleně (dřeviny, TTP) a zůstává beze
změny. Navržený biokoridor LBK5 (plochy krajinné zeleně č. 15, 16) k založení zajišťuje migraci organismů a
propojuje navržené biocentrum „Kašenec“ v k.ú. Miroslav a biocentrum „Hoštěradická“ (k.ú. Mackovice, k.ú.
Miroslav) s cílovým společenstvem extenzivně obhospodařovaných TTP. V souladu s požadavkem OŽP byl v kap.
B/I.4, část III.4n upraven cílový stav společenstva a vypuštěna formulace „doplnit dřevinami.“
2.
Stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru rozvoje dopravy ze dne 22.7.2015
hlediska.
Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako stanovisko splňující podmínky stanovené v § 50 odst. 2 stavebního
zákona, podle kterého mohou stanoviska uplatňovat dotčené orgány ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání, v tomto
případě tedy do 3.8.2015.
„…V návrhu ÚP bude uvedena do souladu textová část a grafická část z hlediska řešení silnic II. a III. třídy.
Kategorie krajských silnic II. a III. třídy budou upravovány v souladu s Návrhovou kategorizací krajských silnic JMK.
Dopravní připojení v návrhové ploše č. 3 na silnici II/397 bude podmínkami využití plochy částečně omezeno. V
grafické části bude zakresleno ochranné pásmo silnic II. a III. třídy. V návrhu ÚP bude uvedeno do souladu řešení
veřejné hromadné dopravy. Návrhové plochy přiléhající k silnicím II. a II. třídy, ve kterých je přípustné realizovat
chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly
požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví.“
Řešení:
S dotčeným orgánem byla uzavřena písemná dohoda ze dne 17.12.2015. Všechny požadavky byly akceptovány.
Odůvodnění:
Pořizovatel ověřil v textové a grafické části dokumentace, že uvedené požadavky jsou v dokumentaci uvedeny
nepřesně, chybně či neúplně a z tohoto důvodu navrhuje jejich zapracování do návrhu ÚP před zahájením
veřejného projednání následujícím způsobem:
Textová a grafická část návrhu ÚP budou uvedeny do souladu z hlediska řešení silnic II. a III. třídy takto: V textové
části bude uvedeno, že v nezastavěném území jsou všechny silnice vedeny v plochách D (dopravy), v zastavěném
území je silnice II. třídy vedena v ploše D a silnice III. třídy a ostatní komunikace jsou vedeny v plochách veřejného
prostranství P*.
Kategorie silnice III/40844 bude upravována v souladu s Návrhovou kategorizací krajských silnic JMK. Informace
tedy bude opravena v příslušné kapitole odůvodnění.
Na základě požadavku vlastníka pozemku bude návrhová plocha 3 SO – smíšená obytná zrušena, tato plocha
bude vedena jako stabilizovaná plocha drobné a nerušící výroby (VD) v souladu s jeho stávajícím využitím a dle
platné ÚPD.
V grafické části (koordinační výkres) bude zakresleno ochranné pásmo silnice II/397 a III/3972.
V řešeném území se nachází 3 autobusové zastávky. V obci (v zastavěném území) jsou 2 autobusové zastávky
(při silnici II/397-u obecního úřadu a při silnici III/3972 při výjezdu z obce). Další autobusová zastávka je mimo obec
(na křižovatce silnic I/53 a II/397). Informace bude opravena v příslušné kapitole odůvodnění.
V příslušné kapitole textové části odůvodnění bude doplněna podmínka týkající se ochrany veřejného zdraví.
K doporučením dotčeného orgánu pořizovatel uvádí:
- V odůvodnění ÚP na straně 11 je chybně uveden název silnice II/397. Informace bude opravena v příslušné
kapitole odůvodnění.
- V odůvodnění ÚP v kapitole „Ochranné silniční pásmo“ je chybně uveden neplatný právní předpis, resp. nařízení
vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, Na úseku ochrany zdraví je
platné nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Informace bude
opravena v příslušné kapitole odůvodnění.
str. 9
č. zakázky 02_13
březen 2016
3.
Stanovisko Ministerstva obrany, sekce ekonomické a majetkové ze dne 31.7.2015
„…Celé správní území obce se nachází v zájmovém území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva
obrany na stanovišti Božice. Do správního území zasahuje zájmové území MO – vzdušný prostor pro létání v
malých a přízemních výškách. K předloženému návrhu územního plánu nemáme dalších připomínek za
předpokladu nahrazení současného textu týkajícího se zájmů MO textem uvedeným ve stanovisku.“
Řešení:
Textová část Odůvodnění byla doplněna dle stanoviska dotčeného orgánu.
Odůvodnění:
Pořizovatel ověřil, že v příslušné kapitole textové části odůvodnění nejsou uvedeny požadované údaje týkající se
zájmových území Ministerstva obrany, zejména podmínky omezení v těchto územích a vyzval zpracovatele k jejich
doplnění a upřesnění.
4.
Stanovisko Ministerstva dopravy ze dne 24.7.2015
„…Ochranné pásmo silnice je limitem v území. V grafické části ÚPD požadujeme vyznačit ochranné pásmo silnice
I/53 dle §30 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů v šířce 50m na obě
strany od osy silnice mimo souvisle zastavěné území. Ochranné pásmo může být i jednostranné. Požadujeme
opravit nesprávnou formulaci v textové části odůvodnění kap. Dopravní infrastruktura, odst. 1.3: „Silniční ochranné
pásmo mimo souvisle zastavěné území obce činí 15m od osy vozovky nebo přilehlého jízdního pásu silnic I., II. a
III. třídy.“ Požadujeme v textové části návrhu kap. A/I.6b upravit vymezení přípustného využití ploch dopravní
infrastruktury takto: „drobná architektura –sochy, pomníky, informační tabule/zařízení, odpočívadla (nevztahuje se
na silnici I/53).“
Řešení:
S dotčeným orgánem byla uzavřena písemná dohoda ze dne 17.12.2015. Všechny požadavky byly akceptovány.
Odůvodnění:
V grafické části (koordinační výkres) bude zakresleno ochranné pásmo silnice I/53 v šířce 50 m na obě strany od
osy silnice. V příslušné kapitole textové části odůvodnění bude opraveno - silniční ochranné pásmo silnic I. třídy
mimo souvisle zastavěné území obce činí 50 m od osy komunikace.
V textové části bude doplněno do přípustného využití ploch pro dopravu v odrážce drobná architektura - sochy,
pomníky, informační tabule/zařízení, odpočívadla: „nevztahuje se na silnici 1/53“.
5.
Stanovisko Státního pozemkového úřadu ze dne 12.6.2015
str. 10
č. zakázky 02_13
březen 2016
hlediska. Předmětné podání bylo pořizovateli doručeno před zákonem stanoveným termínem, i tak bylo
vyhodnoceno jako stanovisko splňující podmínky stanovené v § 50 odst. 2 stavebního zákona
„…Upozorňujeme tímto, že v obvodu k.ú. Mackovice probíhá závěrečná fáze Jednoduché pozemkové úpravy –
upřesnění přídělů (zahájena den 21.11.2011) a výsledek pozemkových úprav bude sloužit pro obnovu
katastrálního operátu. Vydání rozhodnutí o jednoduchých pozemkových úpravách – upřesnění přídělu a upřesnění
hranic pozemků předpokládá pozemkový úřad koncem roku 2015 se zápisem do KN začátkem roku 2016.“
Řešení:
Jako mapový podklad pro účely zpracování návrhu územního plánu Mackovice je použita digitální
katastrální mapa (platnost od 8.9.2009).
Odůvodnění:
Po dohodě s obcí bylo rozhodnuto, že územní plán Mackovice bude zpracován nad tímto podkladem a obnova
katastrálního operátu bude zapracována v rámci aktualizace územního plánu.
(2) Vypořádání stanovisek dotčených orgánů v rámci řízení o návrhu územního
plánu
V následně vedeném řízení o návrhu územního plánu byla na adresu pořizovatele doručena následující
stanoviska dotčených orgánů:
1. stanovisko Ministerstva životního prostředí ze dne 3.2.2016
2. stanovisko Státního pozemkového úřadu ze dne 1.2.2016
3. stanovisko Hasičského záchranného sboru ze dne 10.2.2016
4. stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje, koordinované stanovisko ze dne 1.2.2016
5. stanovisko Ministerstva obrany, sekce ekonomická a majetková ze dne 14.3.2016
S přihlédnutím ke skutečnosti, že doručená stanoviska dotčených orgánů: Ministerstva životního prostředí,
Hasičského záchranného sboru a Krajského úřadu Jihomoravského kraje-odboru životního prostředí, odboru
regionálního rozvoje a odboru územního plánování a stavebního řádu byla souhlasná s navrhovaným řešením a
neobsahovala žádné požadavky, není zde uveden jejich obsah ani jejich vypořádání.
1.
Stanovisko Státního pozemkového úřadu ze dne 1.2.2016
hlediska.
Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako stanovisko splňující podmínky stanovené v § 52 odst.3 stavebního
zákona, podle kterého mohou dotčené orgány uplatnit ve lhůtě nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání
stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. V tomto případě do 16.3.2016.
„…V obvodu k.ú. Mackovice byla ukončena Jednoduchá pozemková úprava – upřesnění přídělů zapsáním do
katastru nemovitostí dne 18.01.2016 a výsledek pozemkových úprav slouží pro obnovu katastrálních operátu.“
Řešení:
Bylo řešeno v rámci společného jednání.
Odůvodnění:
Bylo řešeno v rámci společného jednání – viz vypořádání stanoviska Státního pozemkového úřadu po společném
jednání.
2.
Stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje – odboru rozvoje dopravy ze dne 1.2.2016
hlediska.Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako stanovisko splňující podmínky stanovené v § 52 odst.3
stavebního zákona, podle kterého mohou dotčené orgány uplatnit ve lhůtě nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného
projednání stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. V tomto případě do 16.3.2016.
str. 11
č. zakázky 02_13
březen 2016
„…odbor rozvoje dopravy souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy v návrhu ÚP Mackovice za podmínky splnění
následujících požadavků:
1. hluková podmínka pro návrhovou plochu bydlení č. 4 přiléhající k silnici III/3972 bude opravena
2. silnice III/3972 bude upravována v návrhové kategorii S 6,5.
ORD dále doporučuje v textové části odůvodnění ÚP v kapitole „II.4i Dopravní infrastruktura“, podkapitole „(1.3)
Ochranné silniční pásmo“ odstranit poslední větu podkapitoly obsahující zcela nesprávnou definici Nařízení vlády
č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací upravující platnost hygienického
hlukového pásma uvnitř zastavěného území, rovněž vzhledem ke skutečnosti, že Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. je
podrobněji řešeno v podkapitole „(8) Hluk z dopravy“ téže kapitoly. ORD dále doporučuje uvést do souladu
textovou část návrhu ÚP (výrok) a textovou část odůvodnění ÚP z hlediska označení a názvu vymezené veřejně
prospěšné stavby na silnici I/53. Ve výroku ÚP je VPS označovaná jako „DS1“ a v odůvodnění ÚP je VPS
označována jako „D1“. Ve výroku ÚP je uveden název VPS „Plochy rozšíření silnice I/53 Lechovice - Miroslav vč.
umístění křižovatky č. 3411A019“ a v odůvodnění ÚP je uveden název „Plochy pro rozšíření silnice I/53 vč.
umístění mimoúrovňové křižovatky silnic I/53 a II/397“. Dle metodického pokynu MMR k problematice aplikace
pojmu “veřejně prospěšná stavba dopravní infrastruktury“ je v popisu VPS dopravní infrastruktury v ÚP dostačující
uvedení stavby DI (např. „Rekonstrukce silnice I/53“) a doplnění „včetně souvisejících staveb“, aby bylo zřejmé, že
vymezená VPS zahrnuje hlavní stavbu a stavby související.“
Řešení:
Všechny požadavky budou akceptovány.
Odůvodnění:
V textové části návrhu kap. A/I.6b bude doplněna podmínka využití pro plochu B č. 4 ve znění: „v dalším stupni
projektové přípravy podmíněno prokázáním, že nebude překročena maximální přípustná hladina hluku v
chráněných venkovních prostorech a chráněných vnitřních prostorech staveb.“
V textové části odůvodnění v kap. B/I.4, část II.4i bude upraveno:
-návrhová kategorie silnice III/3972 - S 6,5
-v části 1.3 Ochranné silniční pásmo – vyjmuta formulace: „Uvnitř zastavěného území platí hygienické hlukové
pásmo odpovídající Nařízení vlády č. 272/2011 Sb, o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.“
V textové části dokumentace (návrh, odůvodnění) bude sesouladěno označení veřejně prospěšné stavby DS1 „rekonstrukce silnice I/53 Lechovice-Miroslav vč. umístění souvisejících staveb“
3.
Stanovisko Ministerstva obrany, sekce ekonomické a majetkové ze dne 14.3.2016
hlediska.
Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako stanovisko splňující podmínky stanovené v § 52 odst.3 stavebního
zákona, podle kterého mohou dotčené orgány uplatnit ve lhůtě nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání
stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. V tomto případě do 16.3.2016.
„…Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany – vzdušný prostor pro létání v malých a
přízemních výškách (dle ustanovení §175 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu, viz. ÚAP – jev 102), který je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zák. č. 49/1997
Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. Výše uvedené
zájmové území Ministerstva obrany je správně zapracováno v textové části návrhu územního plánu. V grafické
části v koordinačním výkresu je toto zájmové území nepřesně zapracováno. Požadujeme správně zakreslit hranici
tohoto zájmového území.“
Řešení:
Aktualizovaný limit území bude správně zapracován v grafické části dokumentace.
Odůvodnění:
Popis a údaje o zájmovém území Ministerstva obrany jsou specifikovány v pasportech, které byly předány úřadu
územního plánování v rámci průběžné aktualizace územně analytických podkladů dne 3.2.2015. Pořizovatel tyto
podklady předal projektantovi, který na základě toto upravil hranici uvedeného limitu.
Z výše uvedeného vyplývá, že návrh ÚP Mackovice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se
stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, rozpor nebyl řešen.
str. 12
č. zakázky 02_13
březen 2016
B/I.1d – Rozhodnutí o námitkách
V zákonem stanovené lhůtě nebyla na adresu pořizovatele doručena žádná námitka.
B/I.1e – Vyhodnocení připomínek
Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval návrh vyhodnocení připomínek (§172 odst.4
zákona č.500/2004 Sb., správní řád).
(1) Vyhodnocení připomínek uplatněných v rámci společného jednání
V rámci společného jednání byly na adresu pořizovatele doručeny následující připomínky:
1. připomínka Ředitelství silnic a dálnic ČR ze dne 8.7.2015
2. připomínka Statek Miroslav, a.s. ze dne 23.7.2015
1.
Připomínka Ředitelství silnic a dálnic ČR ze dne 8.7.2015
Připomínka byla doručena na podatelnu Městského úřadu Znojmo dne 10.7.2015 a zaevidována pod číslem
hlediska.
Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako připomínka splňující podmínky stanovené v § 50 odst. 3 stavebního
zákona, podle kterého může každý uplatnit připomínku ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení návrhu územního
plánu, v tomto případě tedy do 3.8.2015.
„…Požadujeme v grafické části ÚPD (min. v koordinačním výkrese) vyznačit ochranné pásmo silnice I/53 dle §30
zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů v šířce 50m na obě strany od osy
silnice mimo souvisle zastavěné území. Ochranné pásmo může být i jednostranné. Dále požadujeme opravit
nesprávnou formulaci v textové části odůvodnění kap. Dopravní infrastruktura, odst. 1.3: „Silniční ochranné pásmo
mimo souvisle zastavěné území obce činí 15m od osy vozovky nebo přilehlého jízdního pásu silnic I., II. a III. třídy.“
Požadujeme v textové části návrhu kap. A/I.6b upravit vymezení přípustného využití ploch dopravní infrastruktury
takto: „drobná architektura – sochy, pomníky, informační tabule/zařízení, odpočívadla (nevztahuje se na silnici
I/53).“
Řešení:
Obsah připomínky je shodný s obsahem stanoviska Ministerstva dopravy. Všechny požadavky byly akceptovány.
Odůvodnění:
V grafické části (koordinační výkres) bude zakresleno ochranné pásmo silnice I/53 v šířce 50 m na obě strany od
osy silnice. V příslušné kapitole textové části odůvodnění bude opraveno - silniční ochranné pásmo silnic I. třídy
mimo souvisle zastavěné území obce činí 50 m od osy komunikace.
V textové části bude doplněno do přípustného využití ploch pro dopravu v odrážce drobná architektura - sochy,
pomníky, informační tabule/zařízení, odpočívadla: „nevztahuje se na silnici 1/53“.
2.
Připomínka společnosti Statek Miroslav, a.s. ze dne 23.7.2015
Připomínka byla doručena pořizovateli osobně na Městského úřadu Znojmo dne 23.7.2015.
hlediska.
str. 13
č. zakázky 02_13
březen 2016
Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako připomínka splňující podmínky stanovené v § 50 odst. 3 stavebního
zákona, podle kterého může každý uplatnit připomínku ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení návrhu územního
plánu, v tomto případě tedy do 3.8.2015.
„…Statek Miroslav, a.s. vyjadřuje nesouhlasné stanovisko ke změně pro užívání parcel č. 224, 225, 226 v k.ú.
Mackovice na plochu pro bydlení a žádá, aby zůstalo zachováno využití parcel jako plocha pro výrobu.“
Řešení:
Obsah připomínky je shodný s obsahem stanoviska Ministerstva dopravy. Všechny požadavky byly akceptovány.
Odůvodnění:
Ve stávajícím ÚPO Mackovice jsou pozemky součástí plochy „výrobní služby a řemesla (Vs).“ Pozemky byly v
dokumentaci pro společné jednání zatříděny do ploch bydlení z důvodu scelení struktury a z důvodu hygienický
požadavků na chráněné vnitřní a venkovní prostory staveb pro bydlení v blízké okolí areálu. Dotčené pozemky
budou vymezeny jako plochy drobné a nerušící výroby (VD) s regulací využití dle kap. A/I.6b.
(2) Vyhodnocení připomínek uplatněných v rámci veřejného projednání
V následně vedeném řízení o návrhu územního plánu byla na adresu doručena následující připomínka:
1. připomínka Ředitelství silnic a dálnic ČR ze dne 16.2.2016
1.
Připomínka Ředitelství silnic a dálnic ČR ze dne 16.2.2016
Připomínka byla doručena na podatelnu Městského úřadu Znojmo dne 18.2.2016 a zaevidována pod číslem
hlediska.
Předmětné podání bylo vyhodnoceno jako připomínka splňující podmínky stanovené v § 52 odst.3 stavebního
zákona, podle kterého může každý uplatnit připomínky nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání, v tomto
případě do 16.3.2016.
„…Vzhledem k výše uvedenému nemáme k návrhu územního plánu Mackovice žádné připomínky.“
Řešení:
Bez připomínek.
B/I.2 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
B/I.2a – Širší vztahy
(1) Z hlediska širších vztahů leží obec Mackovice na území Jihomoravského kraje na urbanistické ose
Znojmo – Pohořelice. Administrativně náleží obec do spádové oblasti ORP Znojmo. Obec Mackovice se nachází
na horním toku říčky Břežanky v Dyjsko-svrateckém úvalu s nejvyšším lokálně položeným místem Na Kašenci
(254m n.m.). Katastrální území Mackovice (689718) sousedí s katastrálním územím Oleksovice, Miroslav,
Dolenice, Břežany u Znojma a Čejkovice u Znojma. Řešeným územím protéká říčka Břežanka a Čejkovický potok.
(2) Obcí prochází silnice II/397 a III/3972. Na nadřazený komunikační systém je silnice II/397 napojena
silnicí I/53 mající dopravní – tranzitní význam (dopravní zátěž 5750 vozidel/ 24hod, tj. 4vozidla/1min). Obec leží
mimo zájmy železniční, vodní a letecké dopravy. Vlastní zástavba v rodinných domech je koncentrována paralelně
s osou toku Břežanky ve výškově nejnižší poloze. Obec má průjezdní charakter.
(3) Ve vztahu k převládajícímu způsobu života, nabídce pracovních příležitostí, občanské vybavenosti a
služeb lze sídlo považovat na satelit města Znojmo (20km spádová oblast). Většina ekonomicky aktivních
str. 14
č. zakázky 02_13
obyvatel obce (68%) vyjíždí za prací mimo hranice obce.
Jihomoravském kraji je 1,45obyv./ha).
březen 2016
Hustota obyvatelstva je 0,3obyv./ha (prům. hustota v
(4) Řešeného území se dotýkají zájmy ochrany přírody – na severovýchodním okraji v lokalitě Miroslavsko
se je evidován výskyt chráněných živočichů; do jihovýchodního okraje zasahuje evropsky významná lokalita
NATURA 2000 Břežanka a Břežanský rybník - viz výkres č. B/II.2.
Viz příloha č. 5 – doplňující průzkumy a rozbory
B/I.2b - Vyhodnocení z hlediska požadavků vyplývajících z Politiky územního
rozvoje ČR
(1) Politika územního rozvoje České republiky 2008 byla schválena usnesením vlády č. 929/2009 dne
20. července 2009. Dne 15.4.2015 byla schválena Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR. Pro území obce
Mackovice nevyplývají z Politiky územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 kromě obecných
požadavků na republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje žádné další požadavky.
Vyhodnocení a zapracování požadavků na respektování republikových priorit je uvedeno níže – bod 6.
(2) Obec Mackovice není součástí žádné z rozvojových os a oblastí uvedených v PÚR ČR. Území obce
Mackovice se nachází mimo republikové koridory dopravy. Koridor S8 není návrhem ÚP dotčen. Byly vytvořeny
podmínky pro zkvalitnění dopravy na silnici I/53 Znojmo – Pohořelice napojené na mezinárodní silnici E59 Wien hranice ČR/Rakousko – Znojmo – Jihlava - D1.
(3) Obec Mackovice není součástí žádné ze specifických oblastí definovaných v PÚR ČR.
(4) Železniční doprava je nejblíže řešenému území zastoupena stávající republikovou tratí č. 244 (Střelice
– Hrušovany nad Jevišovkou) s železniční zastávkou Břežany. Mackovice leží mimo zájmy železniční, letecké a
vodní dopravy. Koridor vysokorychlostní dopravy VR1 Brno – Vranovice - Břeclav – hranice ČR není návrhem ÚP
dotčen.
(5) Řešeného území se rovněž nedotýkají koridory technické infrastruktury (elektroenergetika, plynárenství,
dálkovody).
(6) Územní plán Mackovice je navržen v souladu s obecnými republikovými prioritami územního plánování,
stanovenými pro zajištění udržitelného rozvoje území. Komplexní realizace navržených záměrů představuje naplňování následujících republikových priorit (PÚR ČR ):
● (14) ochrana a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, včetně urbanistického, archi tektonického a archeologického dědictví. Zachování jedinečného rázu urbanistické struktury území, struktury osídlení a kulturní krajiny, které jsou výrazem identity řešeného území, jeho historie a tradice.
Priorita je naplňována návrhem funkčního a prostorového uspořádání území při zohlednění krajinného rázu
a územních limitů; návrhem regulativů způsobu využití území, zohledněním legislativních omezení v řešeném území, návrhem územního systému ekologické stability území. Charakter urbanistické struktury
osídlení je návrhem zastavitelných ploch obytných smíšených vesnických č. 1, 2, 4, dopravní infrastruktury
č. 6, 7, 8, 9 a plochy veřejného prostranství č. 5 respektován. Byly vytvořeny podmínky pro ochranu krajiny
a navrženy plochy č. 10-36 pro zvýšení ekologické stability.
● (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny.
Přijaté řešení respektuje požadavek na ochranu ZPF a související primární výroby. Ačkoliv jsou navrženy
zábory ZPF vyšší bonity pro zastavitelné plochy, nepředstavuje přijaté řešení zásah do organizace ZPF.
Rozsah záborů ZPF je odůvodněn – viz kap. B/I.8a. Navržené opatření organizace krajiny vč. návrhu ploch
K, L, P v rozsahu cca. 81ha zvyšuje ekologickou funkci krajiny – viz kap. B/I.8a, odst. 5.
● (15) předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází,
zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnost řešení, vhodná pro
prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně
str. 15
č. zakázky 02_13
březen 2016
Návrh územního plánu nevytváří podmínky pro sociálně negativní jevy ve společnosti. Míra integrace nového obyvatelstva v návrhových plochách je otázkou komunitních aktivit. Pěstování těchto aktivit je umožněno především v plochách občanského vybavení.
● (16) při stanovování způsobu využití území upřednostnit komplexní řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení
ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli
území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v
PÚR ČR.
Návrh územního plánu vychází z analýzy řešeného území (viz. příloha č. 5) a následného návrhu rozvoje
území zpracovatelem. Ve spolupráci s obyvateli obce (jednání s pověřeným zastupitelem obce) byly požadavky a představy na rozvoj obce vyhodnoceny. Z tohoto je patrné upřednostňování komplexního přístupu,
aniž by byla uplatňována jednostranná hlediska a požadavky. Hospodářský rozvoj území je umožněn vymezením regulativů stabilizovaných funkčních ploch V, VD – viz kap. A/I.6b.
(16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a
regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových,
odvětvových a časových hledisek.
Návrh územního plánu zohledňuje polohu sídla v regionu a spádové oblasti Znojmo. Při návrhu zastavitelných ploch byly posouzeny vazby na správní centrum (viz příloha č. 5) a sousední katastrální území (viz
výkres č. B/II.2) a vytvořeny podmínky pro koordinovaný rozvoj řešeného území s přihlédnutím k časové
ose (viz kap. B/I.6).
● (17) vytváření podmínek k odstraňování důsledků hospodářských změn, vytvářením nových pracovních
příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých.
Je uplatňováno především návrhem a stabilizací vybraných ploch s kódem využití V, VD, SO.
● (19) vytváření předpokladů pro polyfunkční využívání stávajících areálů a ploch a hospodárným využíváním zastavěného území a upřednostňováním ochrany nezastavěného území, zejména zemědělské a
lesní půdy.
Je maximálně chráněna volná krajina (nezastavěné území) s důrazem na posílení ekologické funkce a zohledněna možnost využití zastavěného území vč. proluk. Návrhové plochy pro bydlení č. 1, 4 jsou převzaty
ze stávajícího ÚPO Mackovice a plocha č. 2 je rezervou – viz kap. B/I.5. Přírodní hodnoty v krajině jsou řešeny návrhem ÚSES vč. vymezení chybějících prvků ÚSES (plocha č. 10-12, 14, 15-19). Jsou navrženy
plochy interakční zeleně č. 20-36. Na zvýšení biodiverzity krajiny a retenční schopnosti krajiny se podílí návrhová plocha č. 13 k zalesnění. Zábory ZPF jsou odůvodněny v kap. B/I.8.
● (20) ochrana biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany
zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, nerostného bohatství a ochranou zemědělského a lesního půdního fondu. Vytváření územních podmínek pro
implementaci a respektování územních systémů ekologické stability, k zajištění ekologických funkcí krajiny,
vhodných podmínek pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích a zvyšováním a udržováním rozmanitosti venkovské krajiny. Vytváření podmínek pro ochranu krajinného rázu, s
ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářením podmínky pro využití přírodních zdrojů.
Uplatňování tohoto článku je z větší části identické s uplatňováním požadavků uvedených v článku (14). Na
území obce zasahuje evropsky významná lokalita NATURA 2000 Břežanka a Břežanský rybník (CZ
0623004), která je stabilizována v rámci ploch P,WT, L. Prvky ÚSES jsou vymezeny jako nezastavitelné
v souladu s podkladovými koncepcemi s ohledem na parcelní kresbu a existenci jednotl. typů stanovišť.
Chybějící části ÚSES jsou navrženy k založení – viz kap. B/I.4, část III.4n. Severovýchodní okraj území s
výskytem zvláště chráněných druhů živočichů v lokalitě Miroslavsko je respektován – bylo vymezeno jako
nezastavěné území. Obec je součástí krajinného celku Znojemsko-pohořelického s rozsáhlými bloky orné
půdy s malým zastoupením lesních porostů a krajinné zeleně. Krajinný ráz a ochrana nezastavěného území jsou založeny na prostupnosti krajiny, členění extrémně rozlehlých polí velkovýrobního charakteru plochami interakční zeleně č. 20-36, zalesnění nelesních pozemků č. 13 v důsledku čehož dochází posílení
ekologické funkce krajiny a zvýšení KES o 62,5% z hodnoty 0,08 na 0,13 – viz kap. B/I.8a, odst. 5.
● (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a
pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací
činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny
V případě migrace živočichů je požadavek zajištěn řešením nezastavěné krajiny vymezením prvků ÚSES ,
interakčních prvků v krajině (návrhové plochy K) a zalesněním nelesních pozemků – viz výkres č. B/II.2.
str. 16
č. zakázky 02_13
březen 2016
Prostupnost krajinou pro člověka je zajištěna stabilizací ploch dopravní infrastruktury D, veřejného
prostranství P* a návrhem plochy č. 5. Účelové komunikace s doprovodnou liniovou zelení v krajině je
možno řešit v rámci ploch K jako přípustné využití – viz kap. A/I.6b. Jedním z důležitých aspektů návrhu je
vnější obraz sídla v dálkových pohledech s kulturní dominantou kostela – viz příloha č. 5. Návrh zastavitelných ploch a návrh organizace krajiny zohledňuje jedinečnost urbanistické struktury sídla a znemožňuje
fragmentaci krajiny – je zachována vizuální a fyzická prostupnost pro živé složky přírody.
● (22) vytváření podmínek pro rozvoj a využití předpokladů v území pro různé formy cestovního ruchu.
Území obce nepatří k vyhledávaným turistickým cílům a nabídka rekreačních možností je omezená, místního charakteru (pěší procházky, cyklo vyjížďky, zahrádkářství). Rekreační zahrady s chatovou výstavbou v
lokalitě Břežanské sady jsou stabilizovány v rámci plochy RZ. Samostatné plochy rekreace nejsou navrhovány. Rekreace je přípustná činnost v ploše B. Jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj agroturistiky v ploše
VD. Volnočasové aktivity v krajině (cyklistika, hipoturistika, resp. hipoterapie) jsou podpořeny návrhem
ploch K - účelové komunikace (přípustná činnost) s doprovodnou liniovou zelení.
● (23, 24) vytváření podmínek pro lepší dostupnost v území, především zkvalitněním dopravní a technické
infrastruktury, při současném zachování prostupnosti krajiny. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských
oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro
novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví
obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků).
Dopravní dostupnost území je dostačující. Obec je napojena na nadřazený komunikační systém silnicí I/53.
Požadavek je uplatňován zejména návrhem ploch č. 6, 7, 8, 9 pro rozšíření silnice I/53 vč. umístění mimoúrovňové křižovatky. Řešené území leží mimo zájmy železniční, vodní a letecké dopravy. Využití ploch č. 1,
2 vč. řešení dopravní a technické infrastruktury je podmíněno zpracováním územní studie – viz kap. A/I.10
textové části návrhu, výkres č. A/II.1. Nová výstavba v plochách B vyvolává potřebu odstavování a parkování vozidel, což bude zajištěno v návrhových plochách. Prostupnost krajinou pro pěší je řešena stabilizací stávajících a navrhovaných ploch K .
● (25) vytváření podmínek pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných
škod. Zejména zajištěním územní ochrany ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu
před povodněmi a vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní.
Z hlediska topografie terénu (malá sklonitost) není řešené území náchylné k sesouvání ani nepatří ke
geologicky nestabilním. Vodní tok Břežanka pramenící v k.ú. Mackovice nemá vymezenou aktivní zónu
záplavového území – zastavěné území není ohroženo povodněmi. Navržené realizace přírodně blízkých
opatření v krajině ve formě ploch přírodních č. 10, 11, zalesnění č. 12-14 a ploch krajinné zeleně č. 15-36
v celkovém rozsahu cca. 81ha zvyšuje retenční schopnost a snižuje riziko půdní eroze. Realizace
protipovodňových opatření, poldrů, vodních nádrží je možno v rámci ploch rozdílných způsobů využití jako
přípustné využití (zejména stabilizované/návrhové plochy P, K, L, Z, S*).
● (26) vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu
jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech.
Vodní tok Břežanka nemá vymezené záplavové území - zastavěné území a zastavitelné plochy nejsou
ohroženy povodněmi.
● (27) vytváření podmínek pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a
prostřednictvím nich umožnit její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytváření podmínek pro zkvalitňování dopravní dostupnosti obcí a měst, které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se
díky možnostem, poloze a infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj obcí okolních a obcí
spádově závislých.
Řešeným územím pří severním okraji katastru prochází silnice I/53 ve směru Znojmo - Pohořelice, která
zajišťuje dopravní dostupnost obce. V souladu se změnou č. 2 ÚPO Mackovice byly vymezeny plochy č. 6,
7, 8, 9 pro zkvalitnění dopravy – viz kap. B/I.4, část. II/4i.
● (28) zajištění kvality života obyvatel a zohledněním požadavků na další vývoj území, ve všech požadovaných, dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních veřejných prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností.
str. 17
č. zakázky 02_13
březen 2016
Uplatňování priorit podle tohoto článku, je v návrhu územního plánu Mackovice deklarováno již v předchozích odstavcích. Prostorová organizace území vč. předpokladu rozvoje bydlení zohledňuje požadavky
obce. Metoda spolupráce veřejného i soukromého sektoru s veřejností je standardní metodou při zpracování návrhu (pracovní jednání) a projednávání územního plánu (společné / veřejné jednání).
● (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a
koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou dopravu,
umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství,
výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj
účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a
dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a
cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné.
Požadavek zohledněn stabilizací a návrhem ploch silniční dopravy a organizací krajiny – viz výkres č.
B/II.2. Účelové komunikace pro pěší s doprovodnou zelení v nezastavěném území je možno řešit v rámci
ploch s rozdílným způsobem využití (zejména stabilizované / návrhové plochy K) – viz kap. A/I.6b.
● (30) uplatňováním republikových priorit, vztahujících se k úrovni technické infrastruktury, zejména pak
dodávky vody a zpracování odpadních vod.
Bylo posouzeno zásobování území pitnou vodou a odkanalizování vzhledem k návrhu zastavitelných ploch
pro bydlení - viz kap. B/I.4, část. II.4j. Zásobování území pitnou vodou je stávající – napojení na obecní
vodovod. Kapacita věžového vodojemu Mackovice je dostačující. Likvidace splaškových vod na centrální
ČOV Mackovice zůstává rovněž stávající.
Priority neuvedené výše (18, 21, 24a, 31, 32) nemají dopad do řešeného území.
B/I.2c - Vyhodnocení z hlediska požadavků územně plánovací dokumentace
vydané krajem
(1) Správní území obce Mackovice bylo řešeno Zásadami územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR
JMK), vydanými Zastupitelstvem Jihomoravského kraje na jeho 25. Zasedání dne 22. 9. 2011 usnesením č.
1552/11/Z25. Rozsudkem nejvyššího správního soudu č.j. 1 Ao 7/2011 – 526 dne 21. 06. 2012 byly však ZUR
JMK zrušeny.
B/I.2d - Vyhodnocení z hlediska požadavků vyplývajících z dalších dokumentů a
širších územních vztahů
(1) Územní plán Mackovice maximálně respektuje níže uvedené koncepční a rozvojové dokumenty
vztahující se k řešenému území a mající dopad do územního plánu.
●
Strategie rozvoje Jihomoravského kraje (časové období 2012-2020) - obsahuje 4 tematické
pilíře, z nichž se řešeného území týká pilíř „infrastruktura“ a „vyvážený rozvoj území kraje.“ V
návrhu ÚP se dokument promítá v řešení dopravní infrastruktury a krajiny.
●
Generel dopravy Jihomoravského kraje (časové období 2002-2030) - z dokumentu pro řešené
území vyplývá úprava silnice č. I/53 vč. umístění mimoúrovňové křižovatky se silnicí II/397, což se
promítá do ÚP vymezením ploch č. 6, 7, 8, 9.
●
Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje – stávající systém zásobování
pitnou vodou a způsob likvidace odpadních vod zůstává zachován. Obec je napojena na místní
vodovod a centrální ČOV. V územním plánu jsou vytvořeny podmínky pro napojení nových
zastavitelných ploch pro bydlení na kanalizaci a vodovod – viz kap. B/I.4, část II.4j
●
Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje – v ÚP jsou požadavky ochrany na omezení
negativních vlivů staveb a činností na krajinný ráz zohledněny návrhem podmínek využití pro
plochy s rozdílným způsobem využití – viz kap. A/I.6b. Úkolem územního plánu v rovině
administrativní je prosazovat vytváření ekologicky vyvážené a esteticky hodnotné krajiny.
Především se jedná o vytváření biotechnické zeleně (biocentra, biokoridory ÚSES), ochranu VKP
str. 18
č. zakázky 02_13
●
●
●
březen 2016
(lesy, vodní toky, rybníky) a cenných částí přírody (mokřady, stepní trávníky, remízky, TTP,
zahrady), ochranu ZCHÚ. V územním plánu jsou prvky ÚSES stabilizovány na stávajících
společenstvech (plochy P, L, K, S*, WT), chybějící k založení doplněny (č. 10-12, 14-19). Byly
navrženy plochy krajinné zeleně č. 20-36 ve formě liniových pásů zeleně (doprovodné stromořadí
podél cest, interakční zeleň). Zeleň je přípustná činnost v plochách s rozdílným způsobem využití –
viz kap. A/I.6b. Část jihovýchodního okraje řešeného území (lokalita Břežanka) patří do soustavy
NATURA 2000 – EVL Břežanka a Břežanský rybník (CZ 0623004). V severovýchodním cípu
řešené území (lokalita Miroslavsko) je evidován výskyt zvláště chráněných druhá živočichů s
národním významem (biotop „Dropí pole“). Obě přírodní hodnoty jsou respektovány – byly
vymezeny jako nezastavěné území – viz výkres č. B/II.2). Návrhové plochy vč. jejich regulativů (viz
kap. A/I.6b) zohledňují přírodní složku krajiny, krajinný ráz a přírodní hodnoty v území směřující k
zachování a obnovy ekologické diverzity krajiny. Navrženými přírodě blízkými opatřeními dochází
ke zvýšení KES z 0,08 na hodnotu 0,13 – viz kap. B/I.8a , odst. 5.
Koncepční vymezení prvků R a NR ÚSES - řešeného území se nadregionální či regionální prvky
ÚSES nedotýkají - viz kap. B/I.4, část III.4n
Plán oblasti povodí Dyje (dále „POP Dyje“) - řešené území patří do povodí řeky Dyje. V části
plánu „D. Ochrana před povodněmi a vodní režim krajiny“ jsou definovány cíle a opatření v ochraně
před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod:
- zvýšení vodohospodářské retenční a akumulační funkce krajiny a zpomalení povrchového odtoku vod
- snížení ohrožení obyvatel před nebezpečnými účinky povodní a omezení ohrožení majetku,
kulturních a historických, a to preventivními opatřeními
- příprava a přizpůsobení se předpokládané změně klimatu vhodnými adaptačními opatřeními
- omezení negativních důsledků nadměrné vodní eroze z plošného odtoku vody
Půdní profil tvoří převážně jílovité půdy. ZPF zabírá z celkového rozsahu katastru 90% - prakticky
se jedná o bezlesí s mírným rizikem vodní eroze půdy (sklon půdy 2-50) a zrychleného povrchového odtoku srážkových vod. Vodní tok Břežanka pramenící v katastrálním území Mackovice patří k
drobným vodním tokům dle zákona. Územním plánem Mackovice jsou navržena opatření k optimalizaci struktury krajiny a zvýšení její ekologické stability, což povede ke snížení erozního ohrožení
(viz navržené plochy přírodní, krajinné zeleně a lesa,možnost umístit vodní plochy v plochách
K, Z, L, P, S*) a ke zvýšení retence vody v krajině - viz kap. B/I.6b. Opatření na ochranu území
před extrémními vodními stavy plánu se pak dále odkazuje na protipovodňovou ochranu navrženou v rámci krajských studií. Ze studie protipovodňových opatření na území Jihomoravského kraje
nevyplývá žádný konkrétní požadavek.
Studie větrné eroze půdy v Jihomoravském kraji – z celkové velikosti území Mackovic je 80%
rozlohy silně ohrožená větrnou erozí, přičemž současné biotechnické realizace (větrolamy) mají
účinnost 20-30%. Navržená přírodně blízká opatření v krajině (liniová zeleň, zalesnění) a návrh organizace ZPF členící bloky zemědělské půdy snižují negativní účinky větru (snížení rychlosti proudění).
(2) V rámci možností a nástrojů územního plánování byly respektovány také další koncepční a rozvojové
dokumenty:
●
Program rozvoje sítě cyklistických komunikací s minimálním kontaktem s motorovou
dopravou v Jihomoravském kraji – vymezuje mimo jiné významnou dálkovou mezinárodní
cyklistickou trasu Greenways Praha – Vídeň a regionální cyklotrasu Moravský Krumlov –
Hrabětice. Řešeného území se vedení cyklodopravy nedotýká. V ÚP nejsou navrženy žádné
samostatné plochy pro cyklodopravu.
●
Program rozvoje cestovního ruchu Jihomoravského kraje – z dokumentu žádný konkrétní
záměr pro řešené území Mackovice nevyplývá.
●
Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Jihomoravského kraje – na území obce není
vymezena žádná plocha, kterou je možno klasifikovat jako významný bodový či plošný zdroj emise
oxidu siřičitého, oxidů dusíku, těkavých organických látek a amoniaku. Územní plán Mackovice
nebude mít významné negativní vlivy a dopady na životní prostředí a veřejné zdraví (zvyšování
emisí a imisí).
●
Plán odpadového hospodářství Jihomoravského kraje - z dokumentu nevyplývají pro obec
Mackovice žádné konkrétní požadavky řešitelné územním plánem. Odpad se člení na sbírané
komodity (papír, sklo, plast, kovy), bioodpad rostlinného původu, nebezpečné odpady, směsný
komunální odpad, objemný odpad, stavební odpad. Způsob odstraňování odpadů probíhá v
několika rovinách na úrovni krajské, regionální a obecní: sběr, svoz, dotřídění a úprava
využitelných odpadů na druhotné suroviny, energetické využití komunálního odpadu (spalovny),
energetické využití biologicky rozložitelného odpadu (kompostárny, bioplynové stanice), uložení
str. 19
č. zakázky 02_13
březen 2016
odpadu (skládky). Na území obce platí obecní vyhláška o likvidaci odpadu. V územním plánu
nejsou navrhovány žádné zastavitelné plochy pro trvalé uskladnění (skládky) či likvidaci
komunálního odpadu (spalovny). Sběr odpadu jako přípustná činnost je umožněn v
stabilizovaných/návrhových plochách V, VD – viz textová část návrhu, kap. A/I.6b.
(3) Územní plán stanovuje požadavek na vytvoření podmínek pro propojení:
- lokálního biocentra „Na Břežance“ na katastrálním území Břežany
- lokálního biocentra „Hoštěradická“ na katastrálním území Miroslav
- lokálního biokoridoru na katastrálním území Oleksovice, Čejkovice, Dolenice
viz výkres č. B/II.2.
B/I.2e - Vyhodnocení z hlediska souladu s cíly a úkoly územního plánování,
zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot
v území a požadavky na ochranu nezastavěného území













(1) Návrh územního plánu je v souladu s cíli územního plánování (§ 18 zák. č. 183/2006 Sb., stavební
zákon), tzn. že především:
(1.1) vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území obce – vymezením dostatečného
množství zastavitelných ploch pro bydlení (č. 1, 2, 4) a související veřejné prostranství (č. 5), dopravní infrastrukturu (č. 6, 7, 8, 9) – viz výkres č. A/II.2
(1.2) zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území obce komplexním řešením účelného využití a
prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných
(stabilizované/návrhové funkční plochy O, OS, OH, P*, T*, D, Z, P, L, K, S*, WT) a soukromých zájmů (stabilizované/návrhové plochy B, RZ). Navržená urbanistická koncepce zohledňuje širší územní vztahy – zejména postavení sídla ve struktuře osídlení a krajiny Znojemska – s důrazem na zachování vnějšího obrazu
sídla. Rozvoj ploch určených pro bydlení odpovídá potřebám a předpokládanému vývoji – viz kap. B/I.6
(1.3) navržená urbanistická koncepce a podmínky využití území sledují ochranu kulturních hodnot (zachovalá silueta a obraz sídla) a rozvíjí přírodní hodnoty (řešení nezastavěné části krajiny). Civilizační
hodnoty v území byly zohledněny a jsou nadále rozvíjeny v podobě organizace krajiny – viz kap. A/I.2b návrhu; příloha č. 5 odůvodnění, kap. A/I.6a návrhu.
(1.4) podnikatelské aktivity lokálního charakteru jsou umožněny ve funkčních plochách V, VD, B jako
hlavní a přípustné využití.
(1.5) umisťování staveb a využití nezastavěného území je umožněno v souladu s funkčním vymezením
území, které je definováno v kap. A/I.6b
(2) a naplňuje úkoly územního plánování § 19 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon:
(2.1) návrh řešení vychází z provedených doplňujících průzkumů a rozborů řešeného území, které jsou
podkladem a součástí odůvodnění územního plánu – viz příloha č. 5 odůvodnění
(2.2) stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky
území - viz. kap. A/I.3a
(2.3) veškeré známé limity či vlivy území byly vyhodnoceny, přičemž veřejný zájem (protierozní opatření,
ochrana přírodních hodnot, prostupnost územím, vnější obraz sídla, krajinný ráz) byl sledován jako nejvýznamnější aspekt (viz. kap. B/I.3). Rozsah zastavitelných ploch pro bydlení zohledňuje stávající ÚPO Mackovice. Pro každou plochu s rozdílným způsobem využití byly vymezeny podmínky využití – viz kap. A/I.6b.
(2.4) provádění změn v území není podmíněno etapizací výstavby s ohledem na rozsah a polohu jednotl.
návrhových ploch. Využití plochy č. 1, 2 je podmíněno zpracováním územní studie s respektováním
etapizace výstavby – viz kap. A/I.10).
(2.5) byly vytvořeny podmínky pro zvýšení retenční schopnosti v krajině organizací krajiny a návrhem ploch
č. 10-36
(2.6) podmínky funkční využití území (kap. A/6b návrhu) vytváří předpoklady pro jeho polyfunkční využití
bez nutností provádění změny ÚP z důvodu hospodářských změn
(2.7) podmínky využití ploch zohledňují urbanistickou strukturu a hodnoty území. Požadavek na kvalitní
bydlení je naplněn zajištěním kapacitní technické infrastruktury, podmínkami funkčního využití ploch, návrhem protierozních opatřeních v krajině a zlepšení prostupnosti v krajině.
(2.9) prioritními záměry v lokální rovině jsou veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury (plochy pro
rozšíření silnice I/53 č. 6, 7, 8, 9) a veřejně prospěšná opatření (prvky ÚSES č. 10-12, 14-19, 30-32),
jejichž realizace je hrazena z veřejných rozpočtů
str. 20
č. zakázky 02_13





březen 2016
(2.10) území je součástí plánu integrované civilní ochrany – v územním plánu nejsou uplatňovány žádné
požadavky
(2.11) v řešeném území nejsou vymezeny žádné plochy asanace, rekultivace narušené krajiny. V řešeném
území není evidována stará ekologická zátěž.
(2.12) respektuje krajinný ráz (měřítko a obraz sídla, linii horizontu, strukturu zástavby) a ochranu přírody a
krajiny (stabilizace ÚSES, návrh interakčních prvků). Byla navržena protierozní opatření v krajině (plochy č.
10-36). V řešeném území je evidovaná EVL, která je součástí soustavy NATURA 2000 a lokalita zvláště
chráněných druhů živočichů. Tyto přírodní limity jsou zobrazeny ve výkrese č. B/II.2.
(2.13) Ložisko nerostných surovin, pro které by bylo nutné stanovit rozsah ploch pro využívání, se nevyskytuje.
(2.14) viz bod 2.1 – přístup k návrhu územního plánu zohledňuje požadavky na uplatňování poznatků z
oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. Výsledkem je dokumentace, která informace získané v procesu průzkumu, konzultací s profesemi a pracovních jednání zahrnuje do textové a grafické části vymezením zastavěného území, návrhem zastavitelných ploch a nezastavěného území a podmínkami jejich využití.
B/I.2f – Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách
územního rozvoje s odůvodněním potřeby jejich vymezení
ZUR JMK byly rozsudkem nejvyššího správního soudu zrušeny - viz. kap. B/I.2c. Na území obce
Mackovice nebyly navrhovány žádné zastavitelné plochy pro záměry nadmístního významu.
B/I.3 Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu Mackovice a úpravy
po projednání
B/I.3a - Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu
(1) Projednané a upravené Zadání územního plánu Mackovice bylo schváleno Zastupitelstvem obce
Mackovice dne 05.02.2015, č. usn. 01-2015. Ve schváleném zadání územního plánu Mackovice nebyl stanoven
požadavek na posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí (dle zák. č. 100/2001Sb.). Územní plán je zpracován
přímo jako návrh – bez vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Schválené Zadání územního plánu je zásadním a
závazným dokumentem pro zpracování územního plánu Mackovice. Je v něm definován požadovaný rozsah i
způsob zpracování.
(2) Požadavky na řešení a způsob zpracování vyplývající ze schváleného zadání územního plánu
Mackovice pak byly respektovány následovně:
a) Požadavky na urbanistickou koncepci rozvoje území obce
Zastavěné území obce je vymezeno v souladu se stavebním zákonem k datu 01.02.2015. Je navržen rozvoj sídla
v kontextu významu sídla, jeho struktury a předpokládaného vývoje počtu obyvatel. Celkový cílový počet trvale žijících obyvatel 416 (stav 356, návrh 60) – viz kap. B/I.6. Byly stanoveny regulační podmínky pro plochy s rozdílným
způsobem využití – viz kap. A/I.6b. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou navrženy zejména v návaznosti na zastavěné území a vycházejí ze stávajícího ÚPO Mackovice. Výsledné řešení tvoří rámec pro rozvoj obce na návrhové období 20-ti let (dlouhodobá koncepce založená již v ÚPO Mackovice). Základní koncepce rozvoje území
obce je shrnuta v kap. A/I.2, A/I.3 návrhu.
b) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury
Plochy občanského vybavení jsou stabilizovány. Občanská vybavenost slučitelná s bydlením je navržena jako
součást stávajících a navrhovaných ploch B.
str. 21
č. zakázky 02_13
březen 2016
Řešeným územím prochází silnice I/53, II/397, III/3972, které jsou vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury.
Obec leží mimo zájmy železniční dopravy. Stávající plochy silniční dopravy jsou stabilizované. Územní plán
respektuje stávající komunikační síť tvořenou silnicí I., II. a III. třídy, místními a účelovými komunikacemi. Byly
vytvořeny podmínky pro rozšíření silnice I/53 vč. umístění mimoúrovňové křižovatky (plochy č. 6, 7, 8, 9). Plochy
místních / účelových komunikací byly vymezeny jako plochy veřejných prostranství v zastavěném území. Stávající
účelové komunikace (polní/lesní cesty) jsou vymezeny jako součást stávajících / navrhovaných ploch
zemědělských (Z), lesních (L), přírodních (P), krajinné zeleně (K) či smíšených nezastavěného území (S*). Vedení
turistických tras a cyklostezek je přípustná činnost v plochách s rozdílným způsobem využití. Všechny navrhované
zastavitelné plochy mají napojení na nadřazený komunikační systém, všechny funkční plochy mají přístup a
příjezd. Ochranné pásmo silnic třídy je respektováno – zobrazeno jako limit ve výkrese č. B/II.2. K prodlužování
průjezdního úseku obce nedochází (plocha č. 4 převzata z ÚPO Mackovice). Odstavování a parkování automobilů
(doprava v klidu) je umožněna v plochách s rozdílným způsobem využití. Veřejné prostranství je stabilizováno; byla
navržena prostupnost zastavěným územím pro dopravu č. 5 – viz kap. B/I.4, část II.4i; výkres č. B/II.2.
Obec je zásobována pitnou vodou z místního vodovodu, zdrojem vody je lokální hlubinný vrt. Kapacita vodojemu,
tlak ve vodovodní síti jsou dostatečné ve vztahu k návrhovým plochám. Koncepce zásobování vodou vychází ze
stávajícího územního plánu a rozšíření vodovodní sítě je v souladu s „Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací
Jihomoravského kraje“. Stávající vodárenské zařízení jsou stabilizována v ploše technické infrastruktury či
v plochách s rozdílným způsobem využití. Trasy a ochranná pásma vodovodních řadů a vodárenských zařízení
jsou návrhem územního plánu respektovány. Zásobování nově navrhovaných zastavitelných ploch bude řešeno
napojením na místní vodovodní řad; nejsou navrhovány žádné zastavitelné plochy pro technickou infrastrukturu –
viz kap. B/I.4, část II.4j, odst. 1; výkres č. B/II.2.
Koncepce odkanalizování vychází ze stávajícího územního plánu a rozšíření je v souladu s „Plánem rozvoje
vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje“. Obec má vybudovanou centrální ČOV a oddílný kanalizační systém.
Splaškové vody jsou čištěny v centrální ČOV a vyústěny do recipientu. Odvádění dešťových vod bude řešeno
stávajícím způsobem, u zastavitelných ploch bude v maximální možné míře voda jímána a likvidována vsakem na
pozemku. Retenční schopnost ve volné krajině je zvýšena návrhem ploch č. 10-36. Likvidace splaškových vod ze
zástavby v navrhovaných zastavitelných plochách bude řešeno rozšířením stávající sítě; nejsou navrhovány žádné
zastavitelné plochy pro technickou infrastrukturu – viz kap. B/I.4, část II.4j, odst. 2; výkres č. B/II.2.
Obec je zásobována zemním plynem. Řešeným územím prochází VTL plynovod. Rozšíření distribuční sítě STL,
NTL plynovodu do zastavitelných ploch je možné v rámci ploch s rozdílným způsobem využití. Samostatné návrhové plochy technické infrastruktury nejsou vymezovány – viz kap. B/I.4, část II.4j, odst. 5; výkres č. B/II.2.
Zásobování elektrickou energií je řešeno stávající distribuční sítí. Trasy a zařízení energetické soustavy jsou respektovány. Návrhem funkčních ploch dojde výhledově k nárůstu spotřeby elektrické energie. Z toho důvodu se výhledově navrhuje navýšení transformačního výkonu trafostanice T1 v lokalitě „U školy“ a T3. Přeložky stávajícího
vedení 22kV nejsou navrhovány. Rozšíření distribuční sítě je umožněno v plochách s rozdílným způsobem využití
dle faktického požadavku vlastníka vedení - viz. kap. B/I.4, část II.4j, odst. 3; výkres č. B/II.2.
Stávající způsob likvidace odpadu se nemění, nakládání s odpady a jejich likvidace budou prováděny v souladu s
obecně závaznou vyhláškou o nakládání odpady – viz. kap. B/I.4, část II.4k; výkres č. B/II.2.
Ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury ve vztahu k návrhovým plochám jsou územní plánem
respektovány.
c) Požadavky na uspořádání krajiny
Požadavek na zvyšování biodiverzity území a vytvoření podmínek ke zvýšení retence a zachování přírodě blízkých
biotopů vč. ochrany ohrožených druhů rostlin a živočichů je respektován. Ochrana krajinného rázu je posílena
řešením organizace krajiny, stanovením podmínek ploch s rozdílným způsobem využití a návrhem liniové a plošné
zeleně. V důsledku návrhu 81ha ploch přírodního charakteru se navyšuje KES z hodnoty 0,08 na 0,14. Územním
plánem Mackovice jsou navržena opatření k optimalizaci struktury krajiny a zvýšení její ekologické stability, což
povede ke snížení erozního ohrožení – viz kap. B/I.8a, odst. 5.
Návrhem funkčních ploch a organizací krajiny nedochází k narušení výrazu kulturní krajiny – jsou respektovány
přírodní hodnoty a VKP. Lokalita výskytu ZCHÚ s národním významem Miroslavsko (biotop „Dropí pole“) v
severovýchodním cípu katastrálního území a EVL Břežanka a Břežanský rybník zasahující do jihovýchodního
okraje řešeného území jsou stabilizovány na stávajících stanovištích. Nebyly navrženy žádné zastavitelné plochy
str. 22
č. zakázky 02_13
březen 2016
snižující význam těchto přírodních hodnot – viz výkres č. B/II.2. Podmínky využití v plochách s rozdílným
způsobem využití respektují předmět ochrany.
Prvky ÚSES jsou vymezeny s ohledem na zajištění návaznosti na sousední katastrální území a existující
stanoviště s přesností na parcelní kresbu. Jsou vytvořeny podmínky pro zachování průchodnosti krajinou s
přesahem na sousední území – viz kap. B/I.4, část III.4n
Zeleň jako funkce je přípustná činnost ve všech plochách s rozdílným způsobem využití – viz kap. A/I.6b
Pozn.: Organizace krajiny a její uspořádání je zobrazeno v grafických přílohách – viz výkres č. A/II.2, B/II.2, příloha
č. 5.
d) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv
V ÚP nejsou navržený žádné plochy a koridory územních rezerv a tento požadavek nebyl uplatněn.
e) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní
ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území,
ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
Celé správní území obce se nachází v zájmovém území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice. Ve vymezeném území do 10 km od stanoviště Božice lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu a rekonstrukci výškových staveb, větrných elektráren, průmyslových zón a průmyslových staveb (výrobních hal, skladů, sil, hangárů apod.), vedení VN a VVN, výkonných vysílačů, převaděčů, základnových stanic
mobilních operátorů a podobných technologií v celém kmitočtovém pásmu jen na základě závazného stanoviska
Ministerstva obrany.
Do správního území zasahuje zájmové území MO – vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách. V
tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výšových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např.
střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení VN a VVN, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů jen na základě závazného stanoviska MO. Ve vzdušném prostoru vyhlášeném od země je nutno
posoudit také výsadbu vzrostlé zeleně.
Územní plán nevymezuje žádné návrhové plochy pro stavby či zařízení v zájmu MO ČR.
Zvláštní požadavky ochrany obyvatelstva vyplývající z havarijních a krizových plánů promítající se do územního
plánu se v řešeném území neuplatňují. V obci se nachází objekt požární ochrany – hasičská zbrojnice.
Chráněná ložisková území ani dobývací prostory nejsou v řešeném území evidovány – nebyly navrhovány žádné
opatření.
Z důvodu nízkého rizika vodní eroze bylo upuštěno v průběhu zpracování návrhu ÚP od požadavku na vymezení
ploch technické infrastruktury pro suché vodní nádrže – realizace poldrů je umožněna jako přípustné využití v rámci
ploch s rozdílným způsobem využití (zejména stávající / navrhované plochy P, K, L, Z, S*) – viz kap. A/I.6b.
Z celkové velikosti řešeného území je 80% rozlohy silně ohrožená větrnou erozí s převládajícím západními větry.
Současné biotechnické realizace (větrolamy) mají účinnost 20-30%. Navržená přírodně blízká opatření v krajině (liniová zeleň, zalesnění) a návrh organizace ZPF členící bloky zemědělské půdy snižují negativní účinky větru
(snížení rychlosti proudění). V důsledku vymezení cca. 81ha ploch přírodního charakteru se navyšuje KES – viz
kap. B/I.8a, odst. 5.
f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Územní plán v souladu s par. 12, odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, respektuje vymezením
zastavitelných ploch a podmínkami pro jejich využití zachovalou sídelní strukturu historického jádra obce s kulturní
dominantou kostela – viz kap. A/I.2b návrhu. Charakter sídla ulicového typu s oboustrannou zástavbou a návsí v
jádru obce je respektována stanovením podmínek ploch s rozdílným způsobem využití – viz. kap. A/I.6b.
Mackovice jsou zařazeny do krajinného typu Znojemsko-pohořelického s rozsáhlými bloky intenzivně obdělávané
orné půdy členěné biotechnickou zelení. Charakteristickými vizuálními znaky krajiny jsou rozlehlost, přehlednost
území s převládající horizontálou. Silueta sídla v krajině návrhem územního plánu není narušena – byl zohledněn
vnější obraz sídla s linií horizontu a stanovena výšková regulace. Estetické vnímání krajiny je posíleno vymezením
a návrhem ploch liniové a plošné zeleně č. 10-36.
str. 23
č. zakázky 02_13
březen 2016
Navrženými přírodě blízkými opatřeními je posílena ekologická stabilita a retence vody v krajině – viz kap. B/I.8a,
výkres č. A/II.2. Zeleň, malé vodní plochy, jsou přípustné funkce v nezastavěném území – viz kap. A/I.6b návrhu.
Ochrana krajinného rázu je řešena návrhem zastavitelných ploch, organizací krajiny a prostorovou regulací – viz
kap. A/I.6b. Všechny významné přírodní hodnoty jsou respektovány:
- ochrana ZPF (zábory vysokobonitního půdního fondu zdůvodněno v kap. B/I.6a; eliminace zbytkových
ploch ZPF)
- prvky ÚSES, území soustavy NATURA 2000 - vymezeno jako nezastavěné území
- krajinná zeleň liniového charakteru, solitéry (zeleň jako hlavní či přípustná funkce – viz. kap. A/I.6b)
- významné krajinné prvky (lesy, vodní plochy, trvalé travní porosty, mokřady, stepní trávníky, remízky,
TTP) - vymezeny jako nezastavěné plochy
- památný strom
Jsou respektovány nemovité kulturní památky evidované v Ústředním seznam kulturních památek ČR:
- kostel Zasnoubení Panny Marie na pozemku parc. č. 1 (stávající plocha O) – rejstříkové č. 105536
- kaplička Nejsvětější Trojice na pozemku parc. č. 217/2 (stávající plocha D) – rejstříkové č. 44918/7-6543
- výklenková kaplička Poklona na pozemku parc. č. 352 (stávající plocha K) – rejstříkové č. 46419/7-6544
- boží muka na pozemku parc. č. 398/1 (plocha P*) – rejstříkové č. 23979/7-6545
Tyto nemovité kulturní památky a kulturní památky místního významu (památný kříž, kříž u kostela, socha sv. Jana
Nepomuckého, pomník padlým, památný kříž) jsou stabilizovány v rámci ploch stávajících, nejsou na nich
navrženy nové zastavitelné plochy. V případě činnosti (nová stavba, nástavba, přístavba) v ochranném pásmu
nemovité kulturní památky je stavebník povinen ze zákona v navazujících řízeních (územní, stavební řízení) zajistit
stanovisko dotčeného orgánu.
Celé řešené území je nutno chápat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zák. č. 20/1987
Sb., o
státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. V územním plánu jsou vytvořeny podmínky pro zachování
území s archeologickými nálezy.
Rozvoj kulturních hodnot - cesta „starý hřbitov – nový hřbitov“, hřbitovní alej se zastaveními, doprovodnou zelení je nastíněn v příloze č. 5.
g) Požadavky na vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací
Jako veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění je vymezena plocha D1 (č. 6, 7, 8, 9) pro rozšíření silnice
I/53. Jedná o nadmístní záměr převzatý ze změny č. 2 ÚPO Mackovice. Jako veřejně prospěšné opatření s
možností vyvlastnění byly navrženy plochy biocenter B1 (č. 11), B2 (č. 10) a biokoridorů ÚSES BK1 (č. 19), BK2
(č. 15, 16), BK3 (č. 12, 17, 18) a BK4 (č. 14) a plochy KO1 (č. 30), KO2 (č. 31, 32) pro obnovu doprovodných
stromořadí. V případě prvků ÚSES se jedná jejich doplnění či vymezení chybějících částí pro zachování
průchodnosti krajinou. V případě obnovy doprovodné liniové zeleně se jedná o významnou civilizační hodnotu
nestavební povahy (hřbitovní alej). Plochy asanace nebyly navrhovány.
Pozn.: vymezení VPS, VPO definováno v kap. A/I.7, A/I.8 návrhu, související výkres č. A/II.3
h) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno
vydáním regulačního plánu; zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci
Při zpracování územního plánu Mackovice nebyla shledána potřebnost vymezení ploch ani koridorů, pro které by
měly být podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem či uzavřením dohody o
parcelaci.
Byly vymezeny dvě lokality, ve kterých bylo uloženo zpracování územní studie:
- US1 plocha č. 1, lokalita „Břežanka“
- US2 plocha č. 2, lokalita „U vodojemu“
a to z důvodu rozsahu, potřeby blíže regulovat využití území (zastavěnost) na základě podrobnější představy k
umístění staveb, parcelaci a řešení veřejné infrastruktury (vč. souvisejícího veřejného prostranství) a ochrany krajinného rázu – viz kap. A/I.10 návrhu a výkres č. A/II.1.
i) Požadavky na zpracování variant řešení
Požadavek na zpracování konceptu ani na zpracování variantního řešení nebyl stanoven.
j) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu
Textová část návrhu územního plánu Mackovice včetně jeho odůvodnění, je zpracována plně v rozsahu dle přílohy
č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu
evidence územně plánovací činnosti. Grafická část územního plánu vychází z požadavků zadání na strukturu
výkresů.
str. 24
č. zakázky 02_13
březen 2016
k) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území
Požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj dle přílohy č. 5 k vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti nebyl
uplatněn ve schváleném zadání ÚP a posouzení vlivů územního plánu nebylo s ohledem na přijaté řešení zpracováváno.
B/I.3b – Úpravy po společném jednání
Na základě výsledku společného jednání došlo k úpravám dokumentace v rozsahu:
● zrušena zastavitelná plochy č. 3 pro bydlení a vymezena jako stabilizovaná plocha drobné a nerušící
výroby (VD) – v souvislosti s tím byla zrušena plocha přestavby P1
● zrušen kód plochy „SO“ (plochy smíšené obytné vesnické) a nahrazen kódem „B“ (plochy bydlení)
● zrušen kód plochy „DS“ (plochy silniční dopravy) a nahrazen kódem „D“ (plochy dopravní infrastruktury)
● byly doplněny regulativy ploch v kap. A/I.6b textové části návrhu
● byla zkoordinována textová část odůvodnění se stanovisky dotčených orgánů, organizací
● byla sesouladěna textová část návrhu, odůvodnění s grafickou částí dokumentace
● v hlavním výkrese bylo doplněno/upraveno:
- popis ÚSES
- sousední katastrální území
- úsek silnice III/3972 v zastavěném území byl zařazen do ploch dopravní infrastruktury
● v koordinačním výkrese bylo doplněno:
- ochranné pásmo silnice I/53, II/497, III/4972
Odůvodnění: úpravy dokumentace byly provedeny dle dohody s dotčenými orgány, obcí a pořizovatelem
ze dne 07.10.2015
B/I.3c - Úpravy po veřejném projednání
Na základě výsledku veřejného projednání došlo k úpravám dokumentace v rozsahu:
● byla doplněna textová část návrhu, kap. A/I.6b – doplněna podmínka využití pro plochu B č. 4
● byla doplněna textová část odůvodnění, kap. B/I.4, část II.4i – silnice č. III/3972 zařazena od návrhové
kategorie S 6,5
● v textové části návrhu a odůvodnění bylo sesouladěno označení veřejně prospěšné stavby DS1 –
rekonstrukce silice I/53 Lechovice – Miroslav vč. umístění souvisejících staveb
● v souladu s aktualizací UAP ORP Znojmo byl v grafické části dokumentace (B/II.2 - Koordinační výkres,
B/II.3 - Výřez z koordinačního výkresu) zapracován jev č. 102 (hranice vzdušného prostoru pro létání v
malých a přízemních výškách)
Odůvodnění: požadavky na úpravu byly uplatněny dotčenými orgány a na základě výzvy pořizovatele
zapracovány do dokumentace.
B/I.4 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
I - Základní koncepce řešení
I.4a - Vymezení zastavěného území
Řešené území je vymezeno správním územím obce Mackovice (k. ú. 689718) a v souhrnu činí 1179,7ha.
Zastavěné území bylo vymezené na základě průzkumů v terénu a dostupných podkladů ke dni 01. 02. 2015.
str. 25
č. zakázky 02_13
březen 2016
Hranice zastavěného území vychází z intravilánu a korekce je provedená dle zásad uvedených v par. 58, odst. 2
zákona č. 186/2006 Sb., stavební zákon.Zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, pozemní komunikace
nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, veřejná prostranství a pozemky,
které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území, dále zahrady (sady, záhumenky) navazující na
pozemky staveb byly z koncepčního hlediska zahrnuty do zastavěného území v souladu s par. 58, odst. 2 zákona
č. 183/2006 Sb., stavební zákon.
I.4b - Zdůvodnění přijatého řešení – koncepce rozvoje území
(1) Hist. jádro sídla založené podél přirozené osy na pravé straně toku Břežanky má čitelnou strukturu
návesní vsi s traťovým uspořádáním plužin táhnoucích se k okraji katastru (viz příloha č. 5). Náves tvoří uzavřený
prostor , jejíž pohledovou osu ukončuje kostel. Charakteristickým znakem starší zástavby je výrazný obdélníkový
půdorys, jednotná stavební čára a okapová orientace s jednotnou výškovou hladinou obytné zástavby.
Nezastavěné území je tvořeno převážně pozemky ZPF (cca. 90% rozlohy katastru). Typickým vizuálním znakem
nezastavěné krajiny byly v minulosti sady na okraji zástavby tvořící přechod mezi urbanizovanou a otevřenou
krajinou, doprovodná stromořadí podél komunikací a významné solitéry velkoobjemové zeleně. Negativním
znakem současného stavu krajiny je nízký podíl krajinné zeleně a lesa na pozemcích ZPF, fragmenty stromořadí,
což se projevuje zvýšeným rizikem větrné eroze – viz kap. B/I.2d. Hlavní složkou krajinného rázu je krajinná scéna,
kterou tvoří kulturní zemědělsky obdělávaná krajina doplněna fragmenty stromořadí a biotechnickou zelení.
Významným dokladem existence kulturních hodnot je přítomnost drobné architektury (zastavení, kapličky, boží
muka, památné kříže, pomníky, sochy svatých).
(2) Návrh ÚP vychází z koncepce platné územně plánovací dokumentace (ÚPO Mackovice) a podnětů
obce. Rozvoj zastavitelných ploch pro bydlení je přebrán z platné dokumentace (kontinuita právní jistoty a
urbanistické koncepce). Návrhové plochy rozvíjí stávající strukturu a doplňují ji v návaznosti na zastavěné území.
Rozsah zastavitelných ploch zohledňuje demografickou prognózu, dynamiku vývoje za posledních 20 let a
spádovou oblast v regionu – viz kap. B/I.6. Řešené území leží v zájmu silniční dopravy. Požadavky z nadřazené
dokumentace (PÚR ČR) vstupují do návrhu ÚP v podobě ploch silniční dopravy pro rozšíření silnice I/53 a umístění
křižovatky – viz kap. B/I.2b, c, výkres č. B/II.2.
(3) Plochy s rozdílným způsobem využití byly vymezeny ve vztahu k vyhlášce č. 501/2006 Sb., o obecných
požadavcích na využívání území (§ 3 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006Sb.). Vymezení ploch s rozdílným způsobem
využití je v textové části návrhu – kap. A/I.6a. Zařazení jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití vychází
z právního stavu pozemků a účelu využívání jednotl. lokalit. Vymezené plochy s rozdílným způsobem využití byly
z hlediska časového horizontu členěny na plochy stabilizované (současný stav území) a návrhové (změny sídla a
krajiny). V grafické části dokumentace je z důvodu rychlé orientace „stav“ x „návrh“ odlišen font písma pro označení
funkčních ploch s rozdílným způsobem využití (kódy), kdy kódy stabilizovaných ploch jsou zvýrazněny podtržítkem
a kódy návrhových ploch bez podtržítka. V textové části uváděné označení funkčních ploch (kódy) je pro plochy
stabilizované a návrhové shodné.
(4) Nad rámec ploch uvedených ve vyhl. č. 501/2006 Sb. jsou vymezeny plochy zeleně:
● krajinná zeleň (K) - z důvodu potřeby podrobnějšího členění nezastavěného území přírodně blízkými opatřeními
na nelesních pozemcích mající převážně ekostabilizační funkci (koridory ÚSES, PEO – větrolamy, remízky;
interakční zeleň)
(5) Využití plochy č. 1, 2 je podmíněno zpracováním územní studie (US 1, US 2) – viz kap. A/I.10 návrhu,
kap. B/I.4, část VI odůvodnění.
I.4c - Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území
Navržené řešení koordinuje prioritní záměry z nadřazené dokumentace (úprava silnice I/53) s požadavky
na rozšíření zástavby a s ochranou nezastavěné krajiny - viz kap. A/I.2b. Střety byly vyhodnoceny, přičemž byl
upřednostněn veřejný zájem před soukromým (ochrana krajinného rázu a ZPF, zvýšení biodiverzity krajiny a
retence vody v krajině). Ačkoliv primární výroba v obci je pozastavena, hospodářský charakter obce vč. znaků
krajové architektury a lidového krajinářství je stále přítomen.
str. 26
č. zakázky 02_13
březen 2016
(1) Ochrana přírodních hodnot a krajinného rázu
Návrh ÚP zohledňuje přírodní limity v území a všechny významné přírodní hodnoty (skladebné prvky
ÚSES, VKP, NATURA 2000, ZCHÚ, linii horizontu) jsou vymezeny jako nezastavěné území součást
stabilizovaných či návrhových ploch P, K, L, Z, WT, S* - viz výkres č. B/II.2. Využití ploch v nezastavěném území je
možné v souladu s regulativy – viz kap. A/I.6b. Byly navržený plochy krajinné zeleně podporující krajinotvorbu – viz
kap. B/I.4, část III.4l; příloha č. 5.
(2) Ochrana kulturních a civilizačních hodnot
Řešené území je územím s archeologickými nálezy – viz kap. B/I.3a, písm. f. Nemovité kulturní památky a
památky místního významu jsou vymezeny jako součást stávajících ploch s rozdílným způsobem využití. Rozvoj
kulturních hodnot je spatřován ve stanovení prostorových podmínek pro umisťování zástavby a její výšková
regulace s ohledem na obraz sídla v dálkových pohledech – viz kap. A/I.6b, příloha č. 5.
II - Zastavitelné plochy
II.4d Bydlení
(1) Ze závěrů projekce obyvatelstva České republiky do roku 2050, kterou vypracoval Český statistický
úřad koncem roku 2003, lze očekávat snížení početní velikosti obyvatelstva a jeho výrazné demografické stárnutí
(střední varianta 9,4mil. obyv. a obyvatelstvo starší 65 let bude tvořit 1/3 z celkového počtu). Velikost migračního
přírůstku do ČR se odhaduje ve střední variantě 23,9tis. osob/rok. Počet stálých obyvatel za uplynulých cca. 20 let
(1992 – 2013) obci Mackovice je stabilizovaný.
383 2005
373 2006
380 2007
382 2008
389 2009
386 2010
379 2011
371 2012
109
106,6
108,6
109,1
111,1
110,3
108,3
106
356 2013
384 2004
109,7
100,6
380 2003
365 2001
104,3
108,6
368 2000
105,1
368 2002
367 1999
105
105,1
372 1998
363 1996
103,7
106,6
374 1995
106,9
369 1997
373 1994
106,6
105,4
362 1993
%
103,7
Počet
obyv.
350 1992
rok
100
Vývoj počtu obyvatel v obci Mackovice (zdroj ČSÚ):
(2) Z důvodu fyzického stárnutí bytového fondu ČR, nedostatku volných kapacit bydlení v lokalitě,
nepředvídatelných migračních jevů a vzhledem k umístění obce Mackovice v regionu (blízkost správního města
Znojmo) lze očekávat zájem o nové plochy bydlení. Aby se vyloučil negativní jev živelného, nekoncepčního a
nekoordinovaného plánování vč. pořizování změn ÚP, projektant vymezil zastavitelné a nezastavitelné území s
ohledem na urbanistickou strukturu místa a krajinný ráz. V důsledku toho jsou v územním plánu vymezeny
rozvojové – zastavitelné – plochy bydlení (B č. 1, 2, 4). Plochy č. 1, 4 v rozsahu 2,16ha přecházejí ze stávajícího
územního plánu.
(3) Nové plochy pro bydlení obytné jsou dostatečnou územní rezervou pro bytovou výstavbu ve
výhledovém období 20-ti let (dlouhodobý horizont). Navržené plochy bydlení byly bilancovány pro celkový počet
416 obyvatel (356 stávajících, 60 nových) - cca. 23 nových bytových jednotek a představují teoretický odhad
(max. využití) za předpokladu velikosti stavebního pozemku 0,15-0,25ha/1 dům a obsazenost 2,4obyv./1 dům
(průměrná velikost pozemku dle ČSÚ je 0,24ha/1 dům).
(4) Návrhové plochy:
KÓD
B
č.
NÁZEV
plochy LOKALITY
STAV ÚPO – ZMĚNA č.
1
„Břežanka“
2
„U vodojemu“
-
4
„Dolní konec“
ÚPO
ÚPO
ZDŮVODNĚNÍ
bezkonfliktní rozšíření, existující infrastruktura v dosahu,
převzato ze stávajícího ÚPO
bezkonfliktní rozšíření zástavby,
možné rozšíření, existující infrastruktura v dosahu, převzato ze
stávajícího ÚPO
str. 27
č. zakázky 02_13
březen 2016
(5) Podmínky využití pro plochy B vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. a zohledňují
urbanistickou strukturu, velikost obce, limity v území. Územní studie je stanovena z důvodu velikosti plochy a
nutnosti podrobnějšího řešení zástavby v lokalitě, zejména dopravní, technické infrastruktury, parcelace a
vyhodnocení vlivu staveb na krajinný ráz. Podmínky prostorového uspořádání zohledňují především urbanistickou
strukturu a architektonické tvarosloví a vychází z výsledků uvedených v příloze č. 5.
Pozn.: Podmínky využití plochy B jsou definovány v kap. A/I.6b, resp. A/I.10 návrhu; plošné nároky viz. kap.
A/I.3b návrhu.
II.4e
Plochy veřejných prostranství
(1) Stávající plochy veřejných prostranství jsou stabilizovány v jejich polohách (P*). V územním plánu je
veřejné prostranství rovněž součástí ostatních ploch s rozdílným způsobem využití (především plochy O, D).
(2) Navrhovaná plocha veřejných prostranství č. 5 zkvalitňuje prostupnost a dopravní obsluhu zastavěným
územím.
KÓD
P*
č.
NÁZEV
plochy LOKALITY
5
„Břežanka“
STAV ÚPO – ZMĚNA č.
ÚPO - součást plochy
Br/1s
ZDŮVODNĚNÍ
dopravní obsluha území v návaznosti na plochu č. 1
(3) Podmínky využití pro plochy P* vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. Nad rámec
vyhlášky je stanoveno jako přípustné využití umístění staveb občanského vybavení, z důvodu možnosti umístění
veřejné stavby (např. dětské hřiště) ve struktuře sídla.
Pozn.: Podmínky využití plochy P* jsou definovány v kap. A/I.6b, plošné nároky viz. kap. A/I.3b návrhu.
II.4f
Občanské vybavení
(1) Vzhledem k velikosti Mackovic a blízkosti správního centra bude obec nadále využívat občanské
vybavení města Znojmo. V návrhu ÚP jsou plochy občanského vybavení rovněž stabilizovány v jejich polohách.
Jedná se především o občanské vybavení místní povahy (obecní úřad, kostel, hospoda, obchod, sportoviště,
hřbitov) vč. přilehlého parteru. Občanské vybavení je přípustná funkce v plochách bydlení (B).
(2) Podmínky využití pro plochy O, OH, OS, vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb.
Pozn.: Podmínky využití ploch je definováno v kap. A/I.6b, plošné nároky viz. kap. A/I.3b návrhu.
II.4g Výroba
(1) Plochy výroby se nenavrhují. Stávající plochy zeměděl. výroby jsou stabilizovány. Z důvodu potřeby
rozlišení výroby nerušící v kombinaci s občanským vybavením od výroby a skladování jsou rozlišeny plochy
kódem na VD, V. Nerušící výroba jako přípustné využití je součástí ploch B.
(2) Podmínky využití pro plochy V, VD vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. Z důvodu
umožnění likvidace (sběru) komunálního odpadu a omezených prostorových možností v řešeném území, je
přípustná činnost v plochách V, VD soustřeďování odpadů. Jako nepřípustné využití bylo v plochách výroby
vyloučeno hromadné ubytování (chráněné ubytování sociálně slabých) a v ploše VD navíc umístění fotovoltaických
elektráren o výkonu nad 30kWp a to z důvodu ochrany hodnot území a zabránění znehodnocení obrazu místa.
Pozn.: Podmínky využití ploch V, VD jsou definovány v kap. A/I.6b.
II.4h Rekreace
Územním plánem samostatné plochy rekreace (objekty druhého bydlení – rodinné rekreace, hromadná
rekreace) nejsou navrhovány. Rekreace s chatovou výstavbou v lokalitě Břežanské sady je stabilizována. Objekty
str. 28
č. zakázky 02_13
březen 2016
druhého bydlení jako přípustné využití jsou součástí ploch B. Rozvoj agroturistiky je umožněn jako přípustná
funkce v ploše VD.
II.4i
Dopravní infrastruktura
Řešeného území se dotýkají zájmy pozemní motorové dopravy ve formě silnic I., II., III. třídy, místních a
účelových komunikací, dopravy statické a doprava pěší. Řešené katastrální území leží mimo zájmy dopravy
železniční, lodní a letecké, jakož i mimo zájmy výstavby dálnic.
(1) Silniční doprava
Řešeným územím prochází silnice I/53 (Znojmo - Pohořelice), II/397 (Hostěradice – Jaroslavice – státní
hranice), III/3972 (Mackovice – Břežany), které jsou vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury D.
(1.1) Kategorizace silnic – je stanovena v souladu s ČSN 73 6101 na základě významu a očekávané
intenzity dopravy pro silnice II., III. tř.. Silnice II/397 v úseku ze směru Čejkovice po plánovanou křižovatku s I/53 je
oblastního významu, směrově rozdělená s neomezeným přístupem a dle charakteru provozu (intenzity dopravy) je
zatříděna dle Kategorizace krajských silnic Jihomoravského kraje do kategorie S7,5; v úseku křižovatka I/53 ve
směru Oleksovice je lokálního významu a zařazena do kategorie S7,5. Silnice III/3972 v celém úseku neplní funkci
silnice a je zařazena do návrhové kategorie S6,5.
(1.2) Dopravní zátěž: Podkladem pro stanovení dopravní zátěže byly výsledky sčítání dopravy na dálniční
a silniční síti z roku 2010, které zpracovává Ředitelství silnic ČR. Na silnici I/53 byla naměřena intenzita dopravy
5750 jednotkových vozidel za 24 hod (4vozidla/1min). Na silnici II/397 byla ve sčítacím úseku 6-4308 (křižovatka
silnice II/397 a III/3972) naměřena intenzita 791 j vozidel/24 hod (cca. 1 vozidlo/2min.).
(1.3) Ochranné silniční pásmo: Ochranné silniční pásmo stanovuje zákon č. 13/1997 Sb. „ Zákon o
pozemních komunikacích“. Silniční ochranné pásmo mimo souvisle zastavěné území obce a činí 50m od osy
vozovky nebo přilehlého jízdního pásu silnic I. třídy a 15m od osy vozovky nebo přilehlého pásu silnic II. a III. třídy
činí .
(1.4) Návrh komunikační sítě: V případě silnice I/53 dojde k úpravě šířkových a výškových parametrů v
celém úseku řešeného území a k výstavbě mimoúrovňové křižovatky za účelem odstranění dopravních závad,
zvýšení bezpečnosti provozu a zkapacitnění silnice. V územním plánu je požadavek zapracován a vymezeny
plochy silniční dopravy č. 6-9, které jsou převzaty ze změny č. 2 ÚPO Mackovice. S úpravou silnice II/397 dojde v
dopravním uzlu č. 3411A019 (mimoúrovňová křižovatka silnic I/53 a II/397). V případě silnice III/3972 se s úpravou
neuvažuje.
Návrhové plochy:
KÓD
D
č. plochy NÁZEV LOKALITY
ZDŮVODNĚNÍ
6, 7, 8, 9
zkapacitnění silnice, odstranění dopravních závad
I/53
Dopravní obslužnost zastavitelných ploch:
KÓD
B
dopravní obslužnost
č. plochy
1
1
4
ZDŮVODNĚNÍ
zpřístupnění – plocha č. 5; doprava v klidu
rozšíření sítě místních komunikací, zokruhování sítě –
součást návrhové plochy; dopravní infrastruktura možnost napojení návrhové plochy na veřejně
bude řešena v rámci zpracování územní studie přístupnou komunikaci
US 1
stávající obslužná komunikace; doprava v klidu existence místní komunikace v těsné blízkosti –
součást návrhové plochy; dopravní
možnost napojení návrhové plochy na veřejně
infrastruktura bude řešena v rámci zpracování
přístupnou komunikaci
územní studie US 2
existence silnice III/3972 v těsné blízkosti;
dtto.
doprava v klidu součást návrhové plochy
str. 29
č. zakázky 02_13
březen 2016
(2) Statická doprava
Jedná se o parkování a odstavování osobních vozidel mimo dobu jejich používání. Podle ČSN 73 6110 je
třeba pro všechna zařízení občanské vybavenosti a objekty bytové výstavby zabezpečit dostatečný počet
parkovacích stání, závislých na účelových jednotkách. Protože nelze u soukromých zařízení občanské
vybavenosti stanovit jejich funkci a náplň, musí být otázka parkování řešena zejména v územním a stavebním
řízení. Kapacita těchto ploch musí odpovídat požadavkům ČSN 73 6110 pro výhledový stupeň 1:2,5 a místním
podmínkám. Vzhledem k šířkám komunikací a stávající zástavbě se statická doprava odehrává na soukromých
pozemcích. Garážování vozidel je řešeno přímo v objektech rodinných domů nebo na jejich pozemcích (plochy
SO). Požadavky na statickou dopravu pro novou výstavbu budou řešeny na pozemcích investora bez nároků na
další urbanistickou plochu pro dopravu. Krátkodobé parkování pro návštěvníky obce či občanské stavby je
navrženo jako součást plochy D, P*, T*, O, OS, OH, V, VD (přípustné využití).
(3) Hromadná doprava
Autobusové spojení obce s ostatními obcemi v případě dojížďky do škol, zaměstnání, za nákupy, kulturou
atd. je zajištěno autobusovou linkovou dopravou. V obci se nacházejí 2 oboustranné autobusové zastávky. Další
oboustranná zastávka dálkové linkové dopravy MHD je na křižovatce silnic I/53 a II/397. MHD – ve vztahu
k velikosti obce - zde zajišťována není. Z důvodu rekonstrukce silnice I/53 a realizace mimoúrovňové křižovatky
dojde k realizaci nové autobusové zastávky. V grafických přílohách (výkres č. B/II.2, B/II.3) jsou zakresleny
stávající/navrhované zastávky s docházkovými vzdálenostmi 300 a 500 m, tj. cca 5-10 minut docházky. Zakreslená
docházková vzdálenost je pouze orientační hodnota, která nezohledňuje překážky v docházkové vzdálenosti.
(4) Hospodářská doprava
V řešeném území se jedná o zemědělskou a lesní dopravu. Vzhledem k cílům doprav rozmístěných po
okolí je hospodářská doprava nezbytně napojena na silnice a místní komunikace, ze kterých vyúsťují jednotlivé
zemědělské a lesní cesty. Účelové komunikace jsou stabilizovány v plochách s rozdílným způsobem využití.
Samostatné plochy dopravní infrastruktury nejsou navrhovány.
(5) Železniční doprava
Obec nemá přímé železniční spojení. Nejbližší železniční stanice osobní přepravy ve vzdálenosti cca.
5,0km od středu obce (vzdušnou čarou) je železniční zastávka „Břežany“ na trati č. 244 (Střelice – Hrušovany nad
Jevišovkou). Samostatné plochy drážní dopravy nejsou navrhovány.
(6) Cyklistická doprava
Řešeným územím neprochází žádná značená cyklotrasa. Cyklistická doprava stávající, příp. požadavky na
realizaci cyklotras je umožněna v plochách s rozdílným způsobem využití, zejména D, P*. Samostatné plochy pro
cyklodopravu nejsou navrhovány.
(7) Pěší doprava
Provoz pěších je stabilizován v plochách s rozdílným způsobem využití (zejména plochy P*, D, S*, K, Z).
Samostatné plochy nejsou navrhovány.
(8) Hluk z dopravy
Pro stanovení povolené hladiny hluku ve venkovním prostoru platí Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o
ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Podkladem pro stanovení hladin hluku způsobeného
dopravním provozem na pozemních komunikacích je dopravní zátěž spolu s místně-technickými a stavebními
podmínkami. Vzhledem k dané stávající dopravní zátěži může být dosažen hygienický limit daný základní hladinou
LAeq,T = 50dB a korekce +20dB tj. 70dB s vysokou pravděpodobností jen v těsné blízkosti cca do 10-15m od silnice
I/53. U ostatních silnic a místních komunikací vzhledem k pouze dopravě s minimální intenzitou je hluk časově
omezeným impulzem, který nelze klasifikovat jako hladinu, která by dosáhla hygienický limit.
(9) Podmínky funkčního využití pro plochu D vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. Nad
rámec obsahu uvedeném ve vyhlášce je stanoveno jako přípustné využití – kromě ploch pro silnici I/53 - drobná
architektura (sochy, pomníky, informační tabule, odpočívadla, mobiliář) a to z důvodu zatraktivnění krajiny
(obohacení kulturních hodnot).
Pozn.: Podmínky využití plochy D jsou definovány v kap. A/I.6b, plošné nároky viz. kap. A/I.3b návrhu.
str. 30
č. zakázky 02_13
II.4j
březen 2016
Technická infrastruktura
(1) Vodní hospodářství – vodovod
(1.1) Popis současného zásobování pitnou vodou – obec je napojena na místní vodovod DN100 s
vlastním zdrojem pitné vody o vydatností 2l/s. U zdroje je úpravna vody s provzdušňováním, filtrací a hygienickou
úpravou. Tlak vody je zajištěn z věžového vodojemu Mackovice 100m 3 umístěného při západním okraji sídla, kam
je voda čerpána z úpravny vody. Vodojem Mackovice zásobuje dále pitnou vodou obec Čejkovice.
● VDJ Mackovice 100 m3
max. výška hladiny - dno
261,5 – 256,9 m n.m.
● nejvýše položená zástavba 233 m n.m.
Výstupní tlak při hladině 256,9 m n.m. je 2,57MPa, na úrovní nejvýše položené zástavby při zachování min.
0,15MPa v místě přípojky bude 2,33+0,15=2,48MPa < 2,57MPa => tlakové poměry jsou dostačující.
(1.2) Výpočet potřeby pitné vody
Výpočet potřeby pitné vody je proveden dle Směrnice č. 9/1973.
Potřeba pitné vody pro obyvatelstvo:
obyv.
s tav
s pe c.
s potře ba
Qdobyv
s pe c.
Spotře ba
Qdvyb
Qdc
Q dmax
q max
q hmax
m3/obyv.den
m3/den
m3/obyv.den
m3/den
m3/den
m3/den
l/s
l/s
0,12
49,92
7,2
356
návrh
416
nárůs t potře by
42,72
0,02
7,12
49,84
74,76
0,87
1,56
8,32
1,2
58,24
8,4
87,36
12,6
1,01
0,15
1,82
0,26
nárůs t
potře by
pitné vody
%
16,85
qobyv – specifická potřeba pitné vody - byty s koupelnou, s lokálním ohřevem TUV - 120 l/obyv/den
qvyb – specifická potřeba pitné vody pro občanskou vybavenost: obce do 1000obyv. - 20 l/obyv/den
obce do 1000 - 5000obyv. - 30 l/obyv/den
denní potřeba vody pro obyvatelstvo
Qdobyv = qobyv x obyv
denní potřeba vody pro občanskou a technickou vybavenost
Qdvyb = qvyb x obyv
celková denní potřeba vody
Qdc = Qdobyv + Qdvyb
max. denní potřeba vody, kd = 1,5
Qdmax= Qdc x kd
max. hodinová potřeba vody, kh = 1,8
qhmax= qmax x kh
Průměrná denní potřeba vody:
Max. denní potřeba vody:
Max. hodinová spotřeba vody:
Qd = 59,64 m3/den
Qdm = 89,46 m3/den
qh = 1,86 l/s
obec Čejkovice (220obyv.)
Qd = 220x0,14=30,8 m3/den
Kapacita vodojemu je vzhledem k výhledové změně nárůstu počtu obyvatel dostatečná . VDJ
Mackovice zajišťuje minimální 60 % zabezpečenost průměrné denní potřeby vody (požadavek:
100m3 = 60 % průměrné denní spotřeby => limitní spotřeba 167m 3/den; skutečnost: spotřeba cca.
89,5+30,8 = 120,3m3/den < 167m3/den).
(1.3) Návrh zásobování pitnou vodou
Územní plán respektuje veškerá vodohospodářská zařízení, včetně ochranných pásem. Územní plán je
navržen v souladu s dokumentací “Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje” (aktualizace 2014).
Řešené území obsahuje stávající zástavbu, navrhované plochy bydlení 1,2,4. Tyto plochy budou nadále
zásobovány pitnou vodou ze stávajícího vodovodu. Není navrhována žádná samostatná plocha tech. infrastruktury
pro rozšíření vodovodu.
str. 31
č. zakázky 02_13
KÓD
návrh zásobování pitnou vodou
č. plochy
B
březen 2016
1
rozšíření stávající vodovodní sítě (prodloužení vodovodního řadu); územní studie US1
2
rozšíření stávající vodovodní sítě (prodloužení vodovodního řadu), územní studie US2
4
rozšíření stávající vodovodní sítě (realizace přípojky)
Ostatní návrhové plochy nebudou zásobovány pitnou vodou.
(2) Vodní hospodářství – kanalizace
(2.1) Současný stav v odkanalizování – Obec má vybudovanou oddílnou kanalizační síť. Splaškové vody
částečně jsou likvidovány v centrální ČOV umístěné pod obcí na levém toku Břežanky. Dešťové vody jsou
odváděny stokami dešťové kanalizace do Břežanky.
(2.2) Hydrotechnické výpočty
Množství splaškových odpadních vod odváděných na centrální ČOV je odvozeno od počtu napojených
obyvatel, jejichž nemovitosti jsou vybudovanou kanalizační sítí podchyceny. Počet obyvatel obce (viz. výše),
specifická spotřeba vody 120 l/os/den. Výhledově je počítáno s nárůstem počtu připojených obyvatel na EO=290.
●
●
●
●
Průměrný denní přítok komunálních splaškových odpadních vod :
Qd24 = EO x 120 l/obyv/den
Maximální denní přítok :
Qd24 max = Qd byt. fondu x kd = Q d byt. fondu x 1,4
znečistění splaškových odpadních vod :
BSK5 : EO x 60 g BSK5/obyv/den
NL : EO x 55 g NL/obyv/den
CHSKcr : EO x 120 g CHSKcr/obyv/den
koncentrace znečistění splaškových odpadních vod na přítoku do ČOV
c= BSK5/Qd24 max = mg BSK5 /l
c= NL/Qd24 max = mg NL/l
c = CHSKcr/Qd24 max = mg CHSKcr/l.
obyv.
s tav
356
EO
s pe c.
s potře ba
Qd24
Qd24m ax
m3/obyv.den
m3/den
m3/den
28,24
39,53
33,77
5,53
47,27
7,74
235,3
návrh
416
281,39
nárůs t produk ce
0,12
BSK5
g/obyv.d kg/obyv.
en
den
NL
mg/l
g/obyv.d kg/obyv.
en
den
60
16,88
2,77
mg/l
g/den
12,94
14,12
357,14
55
15,48
2,53
mg/l
nárůs t
produk ce
odpadních
vod %
714,29
19,59
CHSK cr
kg/den
28,24
327,38
120
33,77
5,53
počet ekvivalentních obyv.
EO=0,2764 * OO1 ,1 4 8 4
biochemická spotřeba kyslíku – množství O2 potřebného k biochemické oxidaci organické hmoty obsažené ve vodě při 200 C za 5dní
BSK5
NL
množství nerozpustných látek
CHSKcr chemická spotřeba kyslíku
Produkci splaškových vod 34,7m3/den (60g/obyv/den) pro 290EO odpovídá množství 17,35kg BSK5/den, 15,9kg
NL/den a 34,7CHSK cr.
(2.3) Návrh čištění odpadních vod
Koncepce navrženého řešení odkanalizování je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací
Jihomoravského kraje (PRVK JMK). Způsob odkanalizování obce zůstává stávající. Nejsou navrhovány žádné
samostatné plochy tech. infrastruktury pro rozšíření kanalizace.
KÓD
č. plochy
1
B
2
4
Návrh likvidace splaškových a dešťových vod
rozšíření kanalizační sítě (nová větev); dešťová voda likvidována na pozemku (vsak na pozemku,
akumulace); územní studie US1
rozšíření kanalizační sítě (nová větev); dešťová voda likvidována na pozemku (vsak na pozemku,
akumulace); územní studie US2
rozšíření kanalizační sítě (prodloužení stoky); dešťová voda likvidována na pozemku (vsak na
pozemku, akumulace)
str. 32
č. zakázky 02_13
březen 2016
(3) Energetika – zásobování el. energií
(3.1) Současný stav - Obec Mackovice je zásobována elektrickou energií z venkovního vedení linky 22kV
č. 112, jejíž provozovatelem je E.ON Distribuce a.s. Vedení č. 112 je napojeno na rozvodnu 110/22 kV Hrušovany
nad Jevišovkou a je realizováno vodiči AlFe 3x70 mm2 na betonových stožárech. V obci Mackovice provozuje
dodavatel elektrické energie 3 trafostanice 22/0,4 kV, které jsou na straně 22 kV napojeny venkovními přípojkami
22 kV z hlavního napájecí linky č. 112. Na sekundární straně 0,4 kV jsou trafostanice zapojeny do distribuční sítě
0,4 kV, která je v převážné míře realizována venkovním vedením AlFe na betonových, příp. dřevěných stožárech.
Základní údaje stávajících trafostanic v obci Mackovice:
využití
ozn.
T1
T2
T3
Lokalita / TR (kVA)
typ
značení
konstrukce
„U školy“
100/400 kiosková
stav
návrh
el. energie pro zásobování středu
obce
„statek“
400
betonová,
el. energie pro zásobování plochy
jednosloupová výroby
„dolní
konec“
100
betonová,
jedsloupová
výměna transformátoru za vyšší
výkonovou řadu
není uvažováno pro zásobování bytové
výstavby
el. energie pro zásobování souvislé výměna transformátoru za vyšší
zástavby při jihovýchodním okraji
výkonovou řadu
obce
V obci Mackovice je cca 146 domů, z toho 111 trvale obydlených. Tomuto počtu přibližně odpovídá stejný počet
samostatných odběrných míst elektrické energie. Při předpokládaném zatížení stávajících distribučních trafostanic
na 70 % činí podíl transformačního výkonu na jedno odběrné místo: (100+100)x0,7/111 = 1,26kW včetně
občanské vybavenosti a drobné výroby. Návrh územního plánu Mackovice řeší rozšíření ploch smíšených
obytných s následujícím členěním:
Navrhovaný stav :
-B
plochy bydlení
počet objektů: 28
Pozn.: Velikost elektrického výkonu pro objekty specifikované návrhem územního plánu na úrovni distribučních trafostanic 22/0,4 kV je
stanovena podle metodiky ČEZ Distribuce, a.s. „Rozvoj distribučních sítí a technologických prvků DO.“ Tento dokument specifikuje následující
základní stupně elektrizace pro jednotlivé typy zástavby a odběrná místa. Základní stupně elektrizace jsou:
Azákladní elektrické spotřebiče - 1,5kVA
B1 A + elektrické vaření B2 B1+ elektrický ohřev TÚV – 1,66kVA
C1 B2 + elektrické vytápění - nižší stupeň
C2 B2 + elektrické vytápění - vyšší stupeň
Obec Mackovice je plynofikována. S ohledem na základní standard vybavení domácností elektrickými spotřebiči a
venkovský charakter posuzovaného sídla se dá předpokládat stupeň elektrizace pro navrhovanou individuální
výstavbu B2 s cca 20 % stupněm elektrizace C1. Podle výše uvedené metodiky ČEZ je velikost elektrického
výkonu na úrovni trafostanic 22/0,4 kV 2,19 kW na jeden objekt individuální bytové zástavby s podílem 0,37 kW
nebytového odběru na jeden objekt individuální bytové zástavby. Níže uvedené výkonové bilance byly zpracovány
EGU Brno pro výhled do roku 2015. Návrhem územního plánu se stanovuje rozvoj obce cca do roku 2035.
S ohledem na dlouhodobou platnost zpracovávaného dokumentu jsou výkonové hodnoty pro stanovení
transformačního výkonu na konci navrhovaného období navýšeny o 30 %. Podle výše uvedené metodiky ČEZ je
velikost elektrického výkonu na úrovni trafostanic 22/0,4 kV v typu zástavby – venkovské obce:
Stupeň elektrizace B2 s 20%C1 pro BI
Rok 2014
Rok 2030
kW/objekt bytový
kW/objekt nebytový
navýšení
kW/objekt bytový
kW/objekt nebytový
2,19
0,37
1,3
2,85
0,48
Podíl nebytového odběru na jeden individuální objekt bytové zástavby: 0,48 kW
Navrhovaná zástavba v obci Mackovice bude zásobována ze stávajících trafostanic T1, T3. S trafostanicí T2
není pro bytovou výstavbu uvažováno. Stávající trafostanice vyhovují, příp. budou podle skutečného postupu
výstavby rekonstruovány, tj. výkonově posilovány výměnou stávajících transformátorů za transformátory vyšší
str. 33
č. zakázky 02_13
březen 2016
výkonové řady. Rozsah rekonstrukce jednotlivých trafostanic posoudí jejich vlastník a provozovatel podle jejich
technického stavu a morálního a fyzického opotřebení.
Projekční
pořadové
číslo TR
T1
Trafostanice
Transformátor
využití (kW)
číslo plochy/velikost
plochy (ha)
100/400
kVA
67,5
2/SO.3/1,7
počet
kW/objekt
objektů,n
(bytový)
ových
12
výkonbytový
(kW)
výkonkW/objekt
nebytový
(nebytový)
(kW)
2,85
34,2
0,48
5,76
2,85
0
0,48
0
39,96
168,75
T2
100 kVA
67,5
107,46
160 kVA
168,75
400 kVA
95,83
160 kVA
0,0
0,0
Požadovaný výkon trafostanice T 2
T3
požadovan
transformátorý výkon
návrh/(kVA)
(kW)
Poznámka
39,96
Celkové výkonové navýšení trafostanice T 1
250 kVA
výkon
bytový+
nebytový
1/SO.3/2,06
10
2,85
28,5
0,48
4,8
25,0
4/SO.3/0,11
1
2,85
2,85
0,48
0,48
3,3
Požadovaný výkon trafostanice T 3
Celkový nárůst výkonu v oblasti vesnické a bytové zástavby, občanské vybavenosti.
T2 slouží pro
zásobování el.
energie plochy
výroby
28,3
68,3
kW
Celkový nárůst spotřeby elektrické energie pro obec Mackovice na úrovni trafostanic 22/0,4 kV bude na konci
návrhové období 68 kW.
● Plochy č. 1,4
Pro zásobování elektrickou energií stávající zástavby jihovýchodního okraje a navrhovaných ploch bude
sloužit trafostanice T3, jejíž výkon bude posílen z 100kVA na 160kVA.
● Plochy č. 2
Výkon stávající trafostanice č. T1 bude posílen výměnou transformátoru za vyšší výkonovou řadu 160kVA.
(3.2) Vedení 22 kV
Obec Mackovice je zásobována elektrickou energií z trafostanice 110/22 kV Hrušovany nad Jevišovkou
(linka č. 112). Jednotlivé distribuční trafostanice jsou z kmenového vedení napojeny venkovními přípojkami 22 kV.
Toto vedení 22 kV, včetně všech stávajících venkovních přípojek 22 kV pro stávající stožárové a kioskové
trafostanice v obci je chráněno ochranným pásmem 10 m od krajního vodiče na každou stranu. Kabelová vedení
22 kV ve výkopu jsou chráněna ochranným pásmem 1m.
Zatížení vedení 22 kV odběrem obce Mackovice - Podle metodiky ČEZ je na napěťové úrovni 22 kV
uvažováno s měrným zatížením 1,2 kW na jeden objekt individuální bytové zástavby. Na konci návrhového období
se dá předpokládat, že toto vedení 22 kV bude o proti stávajícímu stavu zatěžováno nárůstem výkonu 68kW. Z
důvodu nárůstu odběrných míst je navrženo posílení výkonu stávajících trafostanic T1, T3 výměnou transformátoru
za vyšší výkonovou řadu.
Popis stávajícího stavu a návrh úprav a rozšíření – Venkovní vedení 22 kV č. 112 prochází východním
okrajem obce paralelně se silnicí II/397 a III/3972. Trafostanice T1, T2 a T3 jsou napojeny krátkými přípojkami na
linku č. 112. Všechny stávající vedení zůstávají beze změny.
Přeložka 22 kV
Územní plán obce Mackovice nenavrhuje žádné přeložky vedení 22 kV.
(3.3) Distribuční síť 0,4 kV obce Mackovice - Stávající distribuční síť 0,4 kV v obci je v převážné míře
realizována venkovním vedením AlFe na betonových, příp. dřevěných stožárech, minimální míře kabelovým
vedením 0,4 kV ve výkopu. Jednotlivé rodinné domy a ostatní objekty v obci jsou z distribuční sítě 0,4 kV napojeny
samostatnými přípojkami realizovány vodiči AlFe, nebo závěsnými kabely 0,4 kV. Provozovatelem a vlastníkem
distribuční sítě 0,4 kV včetně přípojek je E.ON Distribuce, a.s. . Opravy, rozšiřování případné posilování této sítě
podle požadavků odběratelů řeší a investuje její vlastník a provozovatel. Případné přeložky stávající distribuční sítě
0,4 kV realizuje její vlastník na náklady investora, který přeložku vyvolá. Nové plochy určené návrhem územního
plánu pro zástavbu budou napojeny rozšířením případně posílením stávající distribuční sítě 0,4 kV s tím, že v
nových plochách zástavby (dle územních podmínek) bude distribuční síť 0,4 kV řešena kabelovým vedením 0,4 kV
ve výkopu. Rozšiřovaná distribuční síť 0,4 kV bude napojena ze stávajících nebo navrhované trafostanice
umístěných na katastru obce.
str. 34
č. zakázky 02_13
březen 2016
(4) Veřejné osvětlení
Vlastníkem a provozovatelem veřejného osvětlení v obci je obec Mackovice. Stávající veřejné osvětlení
v obci je v převážné míře realizováno výbojkovými svítidly uchycenými na jednotlivých stožárech (sloupech)
nadzemní distribuční sítě 0,4kV. Rozšíření osvětlení je přípustné v rámci ploch s rozdílným způsobem využití.
(5) Energetika - zásobování plynem
Územní plán respektuje veškerá stávající plynárenská zařízení včetně ochranných a bezpečnostních
pásem. Obec je napojena na VTL plynovodní síť – plynovod 150/40 Mackovice – Břežany procházejí západní
okrajem obce, který je napojený na VTL plynovod 300/40 Pohořelice-Znojmo. Stávající STL plynovodní síť o
přetlaku 150 kPa zahrnuje hlavní řad napojený z VTL/STL regulační stanice Mackovice o výkonu 1200m 3/h.
Všechny návrhové lokality budou plynofikovány a budou napojeny ze stávajících STL příp. NTL plynovodů či větví
navazujících na stávající rozvody. Samostatné plochy technické infrastruktury pro plynovod se územním plánem
nevymezují. Trasy prodloužení STL plynovodů budou umístěny v plochách dopravní infrastruktury (plochy D) a
veřejných prostranství (plochy P*).
Nárůst potřeby plynu bude na straně individuálního bydlení:
stav (r. 2014):
356 obyv. => 146bj
návrh (r. 2055):
416 obyv. => 169bj, teoretický nárůst 23 bytových jednotek
Pozn.: Velikost potřeby plynu pro bytovou výstavbu je stanovena podle metodiky JMP, a.s. Pro jednotlivé typy zástavby a odběrná místa jsou
specifikovány následující základní stupně plynofikace“
Apříprava pokrmů – 0,7m3/hod => 200m3/rok
Bpříprava pokrmů a ohřev TUV – 1,8m3/hod => 750m3/rok
Cpříprava pokrmů, ohřev TUV, vytápění – 2,6m3/hod => 3000m3/rok
Q
(m 3/rok )
odbě r
(%)
200
0,05
750
0,05
3000
0,9
bj
s tav
A
0,7
B
1,8
C
2,6
ce lk e m m 3/hod
bj
návrh
1314
146
Potře ba plynu pro zás tavbu
m 3/hod
Qh = bj x 0,9Q x o
(m 3/rok )
bj
4927,5
5703,75
354780
410670
361021,5
417894,75
s tav
m 3/hod
262,8
nárůs t
(m 3/rok )
%
1521
169
bj
102,2
146
Qh = bj x 0,9Q x o
(m 3/rok )
návrh
m 3/hod
56873,25
15,75
výk on RS re ze rva
m 3/hod
%
118,3
169
304,2
379,6
439,4
744,6
861,9
1200
28,18
Celkový nárůst spotřeby plynu pro obec Mackovice pro bytovou výstavbu a občanskou vybavenost bude na konci
návrhového období 56,87 tis. m3/rok. Kapacita regulační stanice Mackovice je dostatečná – rezerva je ve výši
28%.
(6) Energetika - zásobování teplem
Na území obce se nenachází objekty soustavy centrálního zásobování teplem a územním plánem nejsou
navrhovány žádné plochy technické infrastruktury pro zásobování teplem.
(7) Energetika – komunikační sítě, slaboproudá zařízení
(7.1) Telekomunikační rozvody – Stávající vedení jsou stabilizovány v plochách s rozdílným způsobem
využití, samostatné plochy technické infrastruktury pro síť el. komunikací nejsou navrhovány. Místní telefonní síť je
v zástavbě jádra obce provedena úložnými zemními kabely. Telekomunikační služby jsou též zajišťovány mobilními
telefony operátorů. Celé správní území se nachází v zájmovém území elektronického komunikačního zařízení MO
na stanovišti Božice.
(7.2) Radioreléové trasy - Vzdušným koridorem Mackovic prochází radioreléová trasa ve směru východzápad, kterou územní plán respektuje. Pro provoz této trasy RRT (viz výkres č. B/II.2) je třeba zachovat přímou
viditelnost mezi uvedenými úseky při nové výstavbě. Z toho důvodu je nutno každou investiční akci v blízkosti
těchto tras projednat se správou České radiokomunikace Praha.
str. 35
č. zakázky 02_13
II.4k
březen 2016
Likvidace odpadu
(1) Nárůst obyvatelstva představuje na straně produkce odpadu na konci návrhového období navýšení
17% oproti současnému stavu. Nakládání s odpady a jejich likvidace budou prováděny ve správním území
v souladu s obecně závaznou vyhláškou o nakládání s odpady. V případě potřeby umístění zařízení (sběrné
nádoby, velkoobjemové kontejnery apod.) pro shromažďování a sběr odpadů, lze využít funkční plochy veřejných
prostranství (P*) jako přípustná funkce. Soustřeďování odpadů za účelem dalšího využití nebo odstranění je
přípustná funkce v plochách výroby (V, VD) jako přípustná funkce – viz. kap. A/I.6b návrhu.
typ zás tavby
vesnická
zástavba
poče t obyv.
stav
návrh
356
416
m ě rné m nožs tví
dom ovního odpadu
kg/obyv.,
t/obyv, rok
týden
70,35
3,8
82,2
nárůst
m nožs tví živnos te ns k é ho
ce lk e m
odpadu
domovní x
souč. (odhad)
t/obyv.rok
%
souč.
0,2
14,07
84,41
100
0,2
16,44
98,64
116,85
14,23
16,85
Produkce tuhého komunálního a živnostenského odpadu:
Pozn.: živnostenský odpad
- vesnická zástavba 0,2 – 0,3
- město 0,5 – 0,6
(2) V souladu s Nařízením vlády č. 352/2014 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky pro
období 2015-2024, kterým jsou vymezeny povinnosti zajištění míst pro oddělené soustřeďování složek
komunálního odpadu, obec má k dispozici plochu pro zajištění povinnosti ze zákona. Územním plánem nejsou
navrženy samostatné plochy tech. infrastruktury.
III - Koncepce uspořádání krajiny
III.4l
Zeleň
(1) Území obce Mackovice je charakteristické velkým podílem zeměděl. obhospodařované orné půdy a
bezlesím. Plochy ZPF zabírají 89,5% rozlohy katastrálního území a zahrnují převážně intenzivně vysokobonitní
ornou půdu dělenou pásy liniové zeleně na bloky. Lesní porosty – jedná se o lesy zvláštního určení (větrolamy) zabírají 5,2% rozlohy. Území je ekologicky málo stabilní (KES=0,08).
(2) Územní plán respektuje a stabilizuje stávající plochy krajinné zeleně v nezastavěném území a navrhuje
nové interakční prvky (K č. 20-36). Zeleň v sídle (veřejná, užitková, vyhrazená) je stabilizována v jednotlivých
plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V souladu s koncepcí územního systému ekologické
stability jsou chybějící části ÚSES doplněny (P č. 10, 11, L č. 12-14, K č. 15-19).
(3) Návrhové plochy:
KÓD
ČÍSLO
P
10
rozšíření biocentra – zajištění prostorových parametrů s funkcí ÚSES
11
dtto.
K
L
ZDŮVODNĚNÍ
15, 16,
17, 18,
19
biokoridor ÚSES, zvýšení biodiverzity krajiny
20-36
interakční liniová zeleň plnicí ekostabilizační funkci (protierozní opatření), členění pozemků ZPF –
vizuální členění krajiny (estetická funkce)
12
trasování biokoridoru
13
zalesnění nelesních pozemků v návaznosti na PUPFL na k.ú. Dolenice
14
rozšíření biokoridoru – zajištění prostorových parametru s funkcí ÚSES
str. 36
č. zakázky 02_13
březen 2016
(3) Významnou funkci estetickou plní velkoobjemové solitéry či skupiny solitérů (doprovodná zeleň prvků
drobné architektury či některých významných budov; zeleň ve veřejném prostranství; zvýraznění vstupu do území),
které se podílejí na obrazu sídla v krajině v dálkových pohledech – viz příloha č. 5. Tato sídelní zeleň je
stabilizována převážně jako součást ploch veřejného prostranství (P*). Výsadba krajinné liniové zeleně podél
liniových prvků (silnice, komunikace) je umožněna i jako přípustná funkce v plochách s rozdílným způsobem využití
- viz kap. A/I.6b návrhu.
(4) Nezastavěné území obce pokrývají zahrady a sady (1,3%), lesy zvláštního určení – větrolamy (4,9%),
fragmenty krajinné zeleně tvořící s bloky zemědělské půdy charakteristickou krajinnou mozaiku. ÚP respektuje
stávající plochy krajinné zeleně, zachovává stávající systém účelových cest v krajině, respektuje podmínky
prostupnosti krajiny a přijatým řešením vytváří podmínky pro zvýšení biodiverzity krajiny. Nově je navrženo 81ha
ploch přírodě blízkých opatření (krajinná zeleň, lesní plochy) zlepšující retenční schopnost krajiny a zvyšující
protierozní funkci v krajině, v jejichž důsledku se navyšuje koeficient ekologické stability na hodnotu 0,13 – viz kap.
B/I.7a, odst. 5.
(5) Podmínky funkčního využití pro plochy K vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. a par. 18
odst. 5 stavebního zákona. Z důvodu možnosti hospodářského využití ploch krajinné zeleně (pěstební a
chovatelská činnost) je stanovena podmínka podmíněně přípustného využití pro umístění oplocení. Změna druhu
pozemku na PUPFL je možná za podmínky respektování vzdálenosti 50 m od zastavěného území z důvodu
zabránění omezení využití zastavěného území či zastavitelných ploch.
III.4m Vodohospodářství
(1) Řešeným územím protéká ve směru severozápad-jihovýchod vodní tok Břežanka, do kterého ústí jeho
pravostranný přítok Čejkovický potok. Území patří do povodí řeky Dyje. Návrh ÚP stabilizuje stávající vodní toky a
plochy v jejich polohách, jejichž manipulační pásma vyplývající z ustanovení zák. č. 254/2001 Sb. respektuje. V
případě využití proluk v zastavěném území pro zástavbu je nutno dodržet manipulační pásmo vodního toku v šířce
6m od břehové čáry v souladu s vodním zákonem. Vodní plochy lze umístit v plochách s rozdílným způsobem
využití (Z, L, K, S*, P) jako přípustná funkce.
(2) Záplavové území podél Břežanky není legislativně vymezeno a nepředstavuje limit pro využití ploch
podél toku.
(3) Podmínky funkčního využití pro plochy WT vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. Nad
rámec vyhlášky s odkazem na zák. č. 254/2001 Sb. jsou definovány stavby pro vodní hospodářství jako přípustné
využití v ploše.
Pozn.: Podmínky využití jsou definovány v kap. A/I.6b návrhu.
III.4n Územní systém ekologické stability
Územní systém ekologické stability je legislativně zakotven v zák.č. 114/1992 Sb. ČNR v platném znění,
prováděcí vyhlášce č. 395/1992 Sb. a dalších oborových předpisech. Cílem územního systému ekologické stability
je zejména:
- vytvoření ucelené sítě relativně ekologicky stabilních území ovlivňujících příznivě okolí, ekologicky
méně stabilní krajinu,
- zachování či znovuobnovení přirozeného genofondu krajiny,
- zachování či podpoření rozmanitosti původních biologických druhů a jejich společenstev (biodiverzity).
Vymezení ÚSES v územním plánu bylo provedeno nad katastrální mapou a dle prostorového a funkčního
dělení území a s respektováním několika zásad. Jedná se zejména o propojení lokálního ÚSES na regionální a
nadregionální ÚSES, maximální využití stávající kostry ekologické stability, snahu o dodržování návaznosti na již
vymezené prvky ÚSES v rámci sousedních obcí, reprezentativnost navržených biocenter a biokoridorů z hlediska
rozmístění a velikosti a snahu o dodržování minimálních prostorových parametrů prvků ÚSES dle rukověti projektanta místního ÚSES.
Lokální prvky ÚSES jsou koncepčně řešeny v souladu s Generelem regionálního a nadregionálního
rozvoje ÚSES na území Jihomoravského kraje (2003) a s daty Územně analytických podkladů obce
s rozšířenou působností (ORP Znojmo). Pro návrh místního ÚSES je využito principu vytváření ucelených větví
ÚSES, skládajících se z logicky na sebe navazujících, typově příbuzných a funkčně souvisejících lokálních
str. 37
č. zakázky 02_13
březen 2016
biocenter a biokoridorů. Každá jednotlivá větev místního ÚSES reprezentuje určité soubory shodných či podobných
stanovišť a na ně vázaných společenstev a zároveň navazuje, alespoň jednostranně, na jinou větev místního (příp.
regionálního či nadregionálního) ÚSES stejného nebo příbuzného charakteru. Územním plánem je navrženo
integrální provázání všech navrhovaných prvků ÚSES v návaznosti na stávající segmenty zeleně a prvky ÚSES.
Tato základní síť by měla plnit funkci kostry ekologické stability, na níž by měla být postupně navázána další dílčí
opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability území. Realizace navržených opatření bude mít i kladný vliv
na krajinný ráz.
Prvky ÚSES a významné krajinné prvky ze zákona, spolu s navrženými regulativy funkčního a
prostorového uspořádání, odrážejícími podmínky a nároky řešeného území, stabilizují a dále rozvíjí hodnoty
přírody a krajiny. Právě s cílem stabilizování a zajištění dalšího rozvoje výše uvedených hodnot byly navrhované
prvky specifikovány jako veřejně prospěšná opatření s možností vyvlastnění.
(1) Nadregionální, regionální ÚSES
Do katastrálního území Mackovice nezasahuje nadmístní úroveň ÚSES.
(2) Lokální ÚSES
(2.1) Lokální ÚSES byl vymezen na základě dat lokálního ÚSES v Územně analytických podkladech a
výsledků vlastního šetření. Koncepční řešení vycházející ze směrodatných podkladů bylo respektováno, došlo
převážně k upřesnění vymezení prvků ÚSES (dle katastrální mapy a prostorového dělení ZPF) a bylo-li to možné i
jejich doplnění s ohledem na prostorové parametry. Vymezenými biokoridory byla propojena biocentra a zajištěna
návaznost k vytvoření ucelené sítě ÚSES v souladu s teoretickými základy tvorby ÚSES.
(2.2) Na řešeném území jsou vymezena 4 lokální biocentra nebo jejich části. Jedná se o kombinovaná
biocentra (nivní, lesní). Severně v návaznosti na zástavbu obce je vymezeno biocentrum LBC1 Mackovický
rybník. Jedná se o v celém rozsahu funkční kombinované biocentrum zahrnující vlastní vodní plochu rybníku a
okolní lesní porosty. Cílovým společenstvem je vegetace s břehovými porosty s autochtonními dřevinami.
Severovýchodně od zastavěného území obce se vymezuje lesní až kombinované biocentrum LBC2 U Zlámaného
ořechu. Jedná se o částečně funkční biocentrum zahrnující stávající porosty větrolamu spolu s malou vodní
plochou. Navrženo je doplnění biocentra tak, aby biocentrum velikostně odpovídalo požadovaným minimální
parametrům na biocentra. V jižní části území je vymezeno stávající (funkční) biocentrum LBC3 Na Břežance,
tvořící část EVL Břežanka a Břežanský rybník. Cílovým společenstvem biocentra jsou smíšené jasanovo-olšové
lužní lesy. V severním cípu řešeného území je v křížení stávajících liniových ploch zeleně vymezeno biocentrum
LBC4 Hoštěradická. Na území obce je navrhováno doplnění s tím, že zbývající části biocentra (alespoň do
odpovídající minimální velikosti) budou vymezeny na území obcí Oleksovice a Miroslav. Navrhují se realizace příp.
doplnění funkčních částí.
(2.3) Jednotlivá biocentra jsou propojena biokoridory (LBK1 – 10) jak funkčními (vodní tok Břežanka,
biotechnická zeleň a stávající lesní porosty), tak nefunkčními navrhovaných k doplnění realizaci) nad ornou půdou
(zatravněním atd.).
(2.4) Při upřesňování prvků ÚSES byly v největší možné míře respektovány hranice parcel, v rámci lesních
pozemků také prostorové rozdělení lesa a aktuální stav území zjištěný z ortofotomap a při průzkumu. Prostorové
parametry ÚSES byly pokud možno upraveny tak, aby odpovídaly požadavku na minimální parametry jednotlivých
prvků ÚSES podle úrovně ÚSES (biocentra min. 3ha, biokoridory max. 2km). Překročeny jsou pouze vzdálenosti
mezi biocentry LBC5 a LBC6 (LBK7).
(2.5) U mimolesních funkčních prvků ÚSES, tzn. prvků nivních a kombinovaných, je důležité zachovat
jejich současnou podobu, tj. zachovat stávající management. Je potřeba doplnit břehový porost výsadbou
autochtonních listnatých dřevin, zorněné části ÚSES alespoň zatravnit. Jedná se o částečně antropicky podmíněná
společenstva. U lesních prvků ÚSES je potřeba lesnickým obhospodařováním zajistit přírodě blízké druhové
složení lesa a v ideálním případě i etážovitost porostů. U větve ÚSES ovlivněné vodou je potřeba zachovat
stávající parametry ÚSES a zabránit výrazným zásahům do břehových porostů a ekotonových společenstev.
(2.6) Návaznosti prvků ÚSES na sousední katastrální území jsou dány na základě zpřesněných dat ÚAP
ORP Znojmo zpracovaných na základě původních koncepčních dokumentů a generelů ÚSES a na základě
územních plánů sousedních katastrálních území.
str. 38
č. zakázky 02_13
březen 2016
Obr. 1 - USES Mackovice
(3) Základní charakteristika prvků ÚSES je uvedena v následující tabulce:
Typ a název prvku ÚSES, rozloha – cílový charakter společenstva a opatření
Lokální biocentrum, LBC1 Mackovický rybník, 8ha - kombinované biocentrum (vodní plocha, břehové porosty,
přírodě blízké lužní porosty) – použít stanovištně odpovídající dřeviny (vrba, olše, jasan, lípa, dub)
Lokální biocentrum, LBC2 U Zlámaného ořechu, 3,2ha - kombinované biocentrum (trvalý travní porost
teplomilných druhů, lesní porost) – převést plochy orné půdy na trvalé travní porosty a doplnit odpovídajícími
dřevinami (dub, jasan, jilm, akát) - udržovat společenstva přírodě blízkým způsobem
Lokální biocentrum, LBC3 Na Břežance, 8,5ha – nivní až lesní (přírodě blízké lužní porosty jasanovo-olšové) –
respektovat stávající charakter společenstva, zamezit všem negativním vlivům a jednotlivé narušené plochy
navrátit do původního stavu
Lokální biocentrum, LBC4 Hoštěradická, 1,2ha na řešeném území – kombinované biocentrum - doplnit
společenstva přírodě blízkými dřevinami, ornou půdu převést na trvalé travní porosty a doplnit dřevinami
str. 39
č. zakázky 02_13
březen 2016
Typ a název prvku ÚSES, délka – cílový charakter společenstva a opatření
Lokální biokoridor, LBK1, 830m - lesní biokoridor - autochtonní teplomilné dřeviny a keřová společenstva
Lokální biokoridor, LBK2, 820m na řešeném území - lesní biokoridor - autochtonní teplomilné dřeviny a
keřová společenstva
Lokální biokoridor, LBK5, 2920m na řešeném území - kombinovaný biokoridor - ornou půdu převést na trvalé
travní společenstva, TTP obhospodařovat extenzivně
Lokální biokoridor, LBK6, 1070m na řešeném území - lesní biokoridor- autochtonní teplomilné dřeviny a
keřová společenstva
Lokální biokoridor, LBK7, 1470m - kombinovaný biokoridor- ornou půdu převést na trvalé travní společenstva
a doplnit dřevinami, TTP obhospodařovat extenzivně
Lokální biokoridor, LBK8, 1100m na řešeném území - kombinovaný biokoridor- ornou půdu převést na trvalé
travní společenstva a doplnit dřevinami, TTP obhospodařovat extenzivně
Lokální biokoridor, LBK9, 1540m na řešeném území - nivní biokoridor- vodní tok břehové porosty složené
s autochtonních porostů
Lokální biokoridor, LBK10, 1550m - nivní biokoridor- vodní tok břehové porosty složené s autochtonních
porostů
(4) Podmínky funkčního využití pro plochy P vychází z definice uvedené ve vyhl. č. 501/2006 Sb. a par. 18
odst. 5 stavebního zákona. Nad rámec vyhlášky je z důvodu retence vody v území jako přípustné využití umožněna
realizace vodních ploch; drobné stavby jsou umožněny z důvodu krajinotvorby (pomník, socha), příp. vzdělávání
(informační tabule).
IV - Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití včetně
vyloučení umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18
odst. 5 stavebního zákona
(1) Stanovení podmínek jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití vychází z vyhlášky č. 501/2006
Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Podmínky pro využití ploch
s rozdílným způsobem využití včetně jejich regulace a podmínek ochrany krajinného rázu jsou uvedeny v kapitole
A/I.6 návrhu. Je stanoveno hlavní, přípustné, podmíněně přípustné využití a nepřípustné využití (vzájemně
neslučitelné) pro jednotlivé plochy a současně jsou definovány i použité pojmy. Podmínky pro využití zastavitelných
ploch č. 1, 2, 4, 5-9 zohledňují převážně limity v území, hodnoty, charakter zástavby a rozvoj výstavby. Další
zdůvodnění nastavených podmínek pro využití ploch vychází z požadavků zadání, koncepce rozvoje obce a
urbanistické koncepce definované a odůvodňované v kap. A/I.2, A/I.3, B/I.3 a B/I.4.
(2) V rámci ploch nezastavěného území je definován okruh staveb a opatření dle § 18, odst. 5 stavebního
zákona, které lze v jednotlivých plochách nezastavěného území při splnění podmínek prostorové regulace
umisťovat (resp. jsou výslovně vyloučeny některé stavby a opatření dle § 18, odst. 5 stavebního zákona).
Vymezení staveb a opatření bylo činěno s ohledem na koncepci uspořádání krajiny a charakter nezastavěného
území. Prostorová regulace u staveb pro zemědělství a lesnictví do 50m2 dává rámec pro umisťování staveb a
opatření, které nemohou výrazněji zasáhnout např. do krajinného rázu (každý konkrétní případ bude posuzován
dále v navazujících řízeních).
(3) Byl definován obsah pojmů použitých v regulativech s ohledem na dochovalé urbanistické hodnoty v
řešeném území – viz kap. A/I.6b „definice použitých pojmů.“
Definice použitých pojmů:
„nevýrobní služby“ – výkony určené pro trh, které nemají materializovanou podobu hmotných statků.
„související, souvislost“ - vzájemný vnitřní vztah, příčinná a významová spojitost mezi funkcemi, jevy
„podmiňující, podmíněnost“ – vlastnost funkce platící za určitých podmínek nebo závislost na splnění určitých podmínek
str. 40
č. zakázky 02_13
březen 2016
„slučitelný, slučitelnost“ – schopnost vzájemné koexistence (snášenlivosti, správné činnosti a systémové spolupráce funkcí)
bez nežádoucího vzájemného ovlivňování.
„služební byt“ - slouží k trvalému ubytování souvisejícímu s hlavním využitím
„přechodné ubytování“ - ubytovací zařízení typu:
penzion
startovací byty - slouží převážně k přechodnému bydlení jako forma nájemního ubytování poskytované mladým
rodinám či občanům zahajujících samostatný život na dobu určitou
bydlení pro seniory - bydlení pro starší osoby s poskytováním služeb
„pohotovostní byt“ – slouží k dočasnému ubytování souvisejícímu s hlavním využitím
„zeleň“ – soubor záměrně založených nebo spontánně vzniklých prvků živé a neživé přírody
„veřejná zeleň“ – různé druhy zeleně volně přístupné veřejnosti
„vodní prvky“ - kašny, fontány, pítka
„stavby pro vodní hospodářství“ - stavby, které slouží k zachycování, soustřeďování, úpravě a čištění vody (vodárenské
stavby), k úpravě toků, dopravě po vodě, využívání vodní energie, k zamezení záplav (hydrotechnické stavby) a jiných
škodlivých účinků vod (hydromeliorační stavby) a dále stavby pro rybnikářství vč. souvisejících staveb o zastavěné ploše do
80 m2, s výškovou regulací zástavby do 6m.
„stavby pro zemědělství“ - stavby pro hospodářská zvířata, stavby pro posklizňovou úpravu a skladování produktů rostlinné
výroby s vyloučením funkce bydlení, rekreace a pobytové funkce, o ploše menší než 50 m2 zastavěné plochy, s výškovou
regulací zástavby do 5m
„stavby pro lesnictví“ - stavby související a sloužící k obhospodařování PUPFL a stavby pro výkon myslivosti o ploše menší
než 50 m2 zastavěné plochy, s výškovou regulací zástavby do 5m a stavby pro chov zvěře (obory) vč. zvěře ve farmovém chovu
„rozměrná stavba“ - stavba s výrazným hmotovým řešením, která svým objemem, měřítkem se podstatně odlišuje od okolní
zástavby a rušivě se uplatňuje v dálkových (panoramatických) pohledech
„informační zařízení“ – informační panel, tabule, deska či jiná konstrukce a technické zařízení, pokud nejde o stavbu ve
smyslu §2 odst, 3 stavebního zákona, které je nosičem informace jako údaje o prostředí, jeho stavu a procesech v něm
probíhajících, který snižuje nebo odstraňuje neurčitost systému (např. příjemce/ uživatele informace); sdělitelný poznatek či
údaj, který má smysl a snižuje nejistotu, usnadňuje volbu mezi alternativními rozhodovacími možnostmi, je potřebný a užitečný,
pravdivý, přesný, srozumitelný
„urbanistické hodnoty“
- koncentrovaná zástavba ulicového typu s návsí v hist. jádru obce s jednotnou uliční/stavební čárou, s řazením domů za sebou
na hranici pozemků
- půdorysná stopa zástavby je obdélníkového tvaru, příp. L s převažující okapovou orientací do ulice
- harmonické kompozice je dosaženo rytmickým opakováním tvarově či objemově (měřítkem) stejného nebo podobného
architektonického prvku v řadě
- zastavěné území je po vnějším obvodu doplněno plochami zahrad/sadů, které vytváří přechodový článek do zeměděl. krajiny
a dokreslují obraz místa
„agroturistika“ – turistické nebo rekreační ubytování na venkově na rodinných farmách s cílem poznávání alternativních
způsobů života, výroby potravin a kontaktu s přírodou
(4) Obecné odborné pojmy užívané v textové části dokumentace a jejich význam nejsou definovány s
ohledem na používání územního plánu odbornou veřejností, tj. předpokládá se odborná kvalifikace uživatele. Pro
případné objasnění pojmů užitých v dokumentaci lze použít slovník územního rozvoje veřejně dostupný na
webovém rozhraní MMR ČR:
http://www.uur.cz/slovnik2/
● metodickou příručku MMR ČR UUR z r. 2015 „Principy a zásady urbanistické kompozice v příkladech“ veřejně
dostupný na webovém rozhraní MMR ČR:
http://www.uur.cz/default.asp?ID=4756
●případně neustále doplňovaný slovník pojmů veřejně dostupný na webovém rozhraní ČVUT v Praze, katedře
urbanismu a územního plánování:
https://vp.fa.cvut.cz/slovnik/index.php/V%C3%BDzkum_Praha:Slovn%C3%ADk
V - Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření
(1) Jako veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění jsou navrženy:
- plochy pro rekonstrukci silnice I/53 Lechovice – Miroslav vč. umístění souvisejících staveb
(2) Jako veřejně prospěšné opatření s možností vyvlastnění jsou navrženy:
- prvky ÚSES z důvodu zachování základní kostry ekologické rovnováhy v řešeném území s vazbami
přesahující na sousední katastrální území
str. 41
č. zakázky 02_13
březen 2016
- interakční liniová zeleň podél silnice č. III/3972 ve směru obce Břežany
(3) Veřejná prospěšnost pro navržené VPS, VPO vyplývá z par. 170 ze zák. č. 183/2006 Sb.
VPS, VPO – viz kap. A/I.7, A/I.8, B/I.2a, písm. g a výkres č. A/II.3.
VI - Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití
územní studií podmínkou pro rozhodování
Podmínka zpracování územní studie byla stanovena pro plochy č. 1, 2, zejména z důvodu rozsahu lokality,
potřeby blíže regulovat využití území (zastavěnost) na základě podrobnější představy k umístění staveb, parcelaci,
řešení veřejné infrastruktury (vč. souvisejícího veřejného prostranství) a veřejné/soukromé zeleně – viz kap. A/I.10
návrhu a výkres č. A/II.1. Lhůta pro zpracování územní studie je stanovena do r. 2020 (tj. 31.12.2020).
B/I.5 Vyhodnocení řešení ve vztahu k výsledkům rozboru udržitelného rozvoje
území
(1) Z RURU pro správní obvod ORP Znojmo vyplývají k řešení následující střety a problémy:
- homogenizace silnice I/53
- nízká úroveň KES a s tím související větrná eroze a riziko půdní eroze
- vysoký podíl vysokobonitní půdy I., II. tř. ochrany
- narušení vodního zdroje a jeho OP výstavbou
- nedostatek pracovních příležitostí v obci
(2) V návrhu územního plánu byly požadavky z RURU vyhodnoceny a zapracovány následovně:
● V územním plánu jsou navrženy plochy dopravní infrastruktury č. 6, 7, 8, 9 pro rozšíření silnice I/53 a
umístění mimoúrovňové křižovatky v souladu se změnou č. 2 ÚPO Mackovice. Plochy byly navrženy jako
veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění – viz kap. B/I.4 část V
● Řešením organizace krajiny a návrhem přírodě blízkých opatření č. 10-36 se navyšuje KES na hodnotu
0,13 – viz kap. B/I.8a, odst. 5. Současně se návrhem interakčních prvků liniové zeleně a biotechnické zeleně snižuje riziko větrné eroze a zvyšuje se retence vody v krajině.
● Z celkové plochy řešeného území je 93% na půdách vyšší bonity. Přijaté řešení představuje zábory ZPF
vysokobonitního půdního fondu. Rozsah ZPF je odůvodněn – viz kap. B/I.8.
● Místní vodní zdroj vč. tech. zařízení (úpravna vody, věžový vodojem) jsou návrhem respektovány. V OP
vodního zdroje nejsou navrhovány žádné zastavitelné plochy. V grafické části dokumentace – viz výkres č.
B/II.2 - je jev zobrazen symbolem.
● Existence obce byla v minulosti spojena s primární výrobou, která poskytovala dostatek pracovních příležitostí. V současné době jsou areály zem. výroby nevyužívané. V ÚP jsou tyto areály vymezeny jako
stávající plochy výroby s rozlišením pro nerušící výrobu a plochy výroby a skladování. Nevýrobní služby je
možno situovat ve stávajících a navrhovaných plochách B jako přípustné využití.
(3) Dle vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje je obec zařazena do kategorie 1 (vyváženost územních
podmínek). Ačkoliv všechny pilíře byly hodnoceny kladně (počet dosažených bodů: přírodní pilíř – 7bodů,
ekonomický – 2 body, sociodemografický pilíř - 1bod), z rozboru udržitelného rozvoje území ÚAP vyplynulo, že
nejvíc je potřeba posílit především ekonomický pilíř a sociodemografický pilíř.
(3.1) Přírodní pilíř – hodnocen kladně
Mezi slabé stránky, které ovlivnily vyhodnocení environmentálního pilíře, patří zejména nízká lesnatost
(praktický bezlesí), vysoký podíl ploch ZPF a nízký stupeň ekologické stability krajiny. Návrhem změny organizace
krajiny vzniká cca. 81ha ekologicky stabilních ploch (návrhové plochy P, K, L - z toho zalesnění tvoří 10ha), v
str. 42
č. zakázky 02_13
březen 2016
jejichž důsledku se mírně navyšuje KES na hodnotu 0,13 – viz kap. B/I.8a, odst. 5. Návrhem ÚP tak vzniká předpoklad pro posílení biodiverzity v území.
(3.2) Ekonomický pilíř – hodnocen kladně
V důsledku nízké úrovně lokální zaměstnanosti (míra nezaměstnanosti v r. 2011 dosahovala 13,2%), pracovních příležitostí, vyjíždí za prací mimo hranice obce 2/3 obyvatel. Plochy brownfields byly vymezeny jako plochy
výroby jako potenciální příležitost pro lokální podnikatelské aktivity. Služby, nerušící výroba jsou stabilizovány ve
stávajících a návrhových plochách O, B, VD. Negativně byly hodnoceny předpoklady pro rekreaci. Rekreační potenciál je spatřován v řešení krajiny a zeleně v zastavěném území pro rekreaci krátkodobého charakteru. Možné
řešení jsou nastíněny v příloze č. 5.
(3.3) Sociodemografický pilíř - hodnocen kladně
Hlavním cílem je zatraktivnění obytného prostředí pro obyvatele, který je popsán a graficky zobrazen v příloze č. 5 – vesnický park, stezka „starý – nový hřbitov“, výsadba hřbitovní aleje. Realizace záměrů je přípustná
činnost v plochách s rozdílným způsobem využití. Územní plán posiluje sociodemografický pilíř a vytváří předpoklady pro stabilizaci obyvatelstva.
(3.4) Návrh územního plánu Mackovice řeší urbanistickou strukturu, zkvalitnění dopravní infrastruktury a
organizaci krajiny při zachování vnějšího obrazu sídla z dálkových pohledů. Návrhem územního plánu jsou
sníženy problémy vytyčené v Rozborech udržitelného rozvoje území ORP Znojmo (řešitelné územním
plánem) a jsou vytvořeny podmínky k posilování všech třech pilířů, čímž je naplňován požadavek na
udržitelný rozvoj obce.
B/I.6 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby
vymezení nových zastavitelných ploch
(1) Zastavěné území je vymezeno na základě aktuálních mapových podkladů a průzkumů v terénu k datu
1. 2. 2015 a je znázorněno v grafické části dokumentace.
(2) Demografická analýza – pro obec Mackovice:
Statistické údaje: Veřejné databáze ČSÚ – viz doplňující průzkumy a rozbory
V letech 1992 – 2013 realizováno (dokončeno) 28 bytových jednotek tj. dle charakteru obce uvažováno
jako 28 rodinných domů (dále jen „RD“)
● Z toho vyplývá: 1,3 dokončených RD / 1 rok
Počet obyvatel v r. 1992: 350
● Z toho vyplývá nárůst 0,3 obyvatele / 1 rok, tj. 1obyv./3roky
Z toho dále vyplývá nárůst 0,2 obyvatele / 1 dokončený RD
Počet domů v r. 2013: 146
● Z toho vyplývá v roce 2013 obsazenost: 2,4 obyvatele / 1RD
● V roce 2013 z celkového počtu domů (146bj) bylo 111 (tj. 76%) trvale obydlených, z toho 13bj
slouží k rekreaci.
Závěr:
Počet stálých obyv. je stabilizovaný. Vlivem pozitivní migrace trvající do r. 2010 dochází k nárůstu stálých
obyvatel 0,3 / rok, což na straně bydlení při nárůstu 1,3 RD / rok znamená, že se vznikem 1 bytové jednotky
přibude 0,2 stálých obyvatel. Vysoký podíl trvale neobydlených bytů (24%) značí, že dochází ke stárnutí
obyvatelstva (nízká natalita) a do nově vzniklých domů se převážně stěhují noví obyvatelé bez generačních
(rodových) vazeb k místu. Část stávajícího a nového bytového fondu slouží jako objekty druhého bydlení či k
podnikání a jsou majetkoprávně nedostupné pro zájemce o trvalé bydlení.
str. 43
č. zakázky 02_13
březen 2016
(3) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území
(metodický pokyn Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu územního rozvoje, srpen 2008,
Ing. arch. Eva Rozehnalová s využitím materiálů Ing. Sklenáře a Ing. Severy):
Obecně k metodice:
(citováno z metodického pokynu MMR a ÚÚR, 2008, kráceno)
Územní plán vymezuje dostatečné množství zastavitelných ploch tehdy, když lze aktuální rozvojové
záměry vhodně umístit (tj. aktuální požadavky na změny území uspokojit) v těchto zastavitelných plochách. Přitom
je však nutno uvažovat i s přiměřenou rezervou. Cílem tak není dosažení přesné rovnováhy potřeby a nabídky,
protože tím by mohlo docházet k prudkému nárůstu cen pozemků. Nabídka musí být vždy o něco vyšší než
poptávka, avšak je nutno se vyvarovat v tomto případě i nežádoucích extrémů. Ve vyhodnocení je nutno
porovnávat vždy nabídku a poptávku zastavitelných ploch pro jeden účel.
Vymezení další zastavitelné plochy podle § 55 odst. 3 stavebního zákona (v souladu s novelou stavebního
zákona č. 350/2012 Sb.: § 55 odst. 4 stavebního zákona) a podle § 53 odst. 5 d) stavebního zákona (v souladu s
novelou stavebního zákona č. 350/2012 Sb.: § 53 odst. 5 f) stavebního zákona):
● Plochy pro bydlení
V platném ÚPO Mackovice byly vymezeny zastavitelné plochy, které nejsou využity pro daný účel a
jejich rozsah je:
Zastavitelná plocha A ………… 0,06ha …...... do ÚP převzato, proluka – vymezeno jako zastavěné území
Zastavitelná plocha C …….…… 0,01ha …..... do ÚP převzato, proluka - vymezeno jako zastavěné území
Zastavitelná plocha D ………..... 0,15ha …..... do ÚP převzato, proluka – vymezeno jako zastavěné území
Zastavitelná plocha E ………...... 0,2ha .…..... do ÚP převzato 0,1ha, plocha č. 4
Zastavitelná plocha F ………...... 0,44ha….....do ÚP převzato, proluka – vymezeno jako zastavěné území
Zastavitelná plocha G ………...... 2,59ha….....do ÚP převzato 2,06ha, plocha č. 1
Zastavitelná plocha H ………...... 0,6ha….....do ÚP převzato, vymezeno jako zastavěné území
Celkem v ÚPO vymezeno doposud nevyužitých zastavitelných ploch.... 4,05ha
Z toho do návrhu ÚP převzato zastavitelných ploch …........................... 2,16ha
(3) potřeba nových zastavitelných ploch
Potřeba nových bytových jednotek souvisí s demografickým vývojem (přirozená migrace), migrací
obyvatelstva (vynucená migrace z důvodu ekonomických, sociálních, náboženských, válečných), opotřebovaností
bytového fondu, nabídkou pracovních příležitostí, úrovní občanského vybavení, kvalitou životního prostředí.
Demografická prognóza je negativní, její vývoj není lineární. V okrese Znojmo bylo evidováno ke dni 31.12.2013
celkem 2396 cizinců, v obci Mackovice není evidován žádný obyv. z cizí státní příslušností.
● Opotřebovanost bytového fondu
Dle evidence ČSÚ jsou RD v obci Mackovice dle konstrukce převážně zděné.
- průměrná životnost dle vyhl. č. 3/2008 Sb., oceňovací vyhl. k zák. č. 151/1997Sb., o oceňování majetku
pro zděné RD je 100let
Počet
obydlených
domů
111
1919
1920-1945
19
17
Období výstavby
1946-1980
1981-1990
48
1991-2001
2002-2013
Průměrné
stáří
19
9
45,52
4
Obnova bytového fondu ….................................................111RD/55let
● Potřeba zastavitelných ploch/10let
Požadavky vyplývající z demografického vývoje ………............... 5 b.j.
Požadavky vyplývající z migrace ………............... 0 b.j.
Požadavky vyplývající z obnovy bytového fondu ………....... ........ 2 b.j.
Požadavky vyplývající z blízkosti centra rozvojové oblasti……… 5 b.j.
Celkem…………………………………………………..................... 12 b.j.
Vzhledem k charakteru obce a předpokládanému zájmu žadatelů o byt se stanovuje poměr b.j.
následovně:
100% bytů v rodinných domech v zóně smíšeného bydlení............ 12 b.j.
str. 44
č. zakázky 02_13
březen 2016
1 RD v zóně bydlení = 1 500 – 2 500 m2 plochy
Výpočet potřeby zastavitelných ploch pro bydlení:
Potřeba ploch pro bydlení v RD v zóně bydlení.......................... 12 x 0,2 = 2,4ha
Rezerva 20%....................................................................................... 0,48ha
(rezerva stanovena s ohledem na malé měřítko obce – spekulace s pozemky)
Potřeba ploch pro bydlení celkem................................................. 2,88ha
(3) Počet objektů bydlení (návrh):
č. plochy
Popis plochy
ha/1RD
1
2
4
celkem
SO
0,15 - 0,25
Závěr:
ÚPO Mackovice
Potřeba zastavitelných ploch
Návrh ÚP Mackovice
Výměra
plochy (ha)
Počet RD
2,06
1,7
0,11
3,87
10
12
1
23
Počet
bytových
domů
Počet
bytových
jednotek
Obsazenost
obyv. / 1RD
2,4
Počet obyv.
24
29
2
55
rozsah nevyužitých zastavitelných ploch 4,05ha
odhad
2,88ha
rozsah zastavitelných ploch 3,87ha
V návrhu ÚP Mackovice je vymezeno 3,87ha zastavitelných ploch. Z ÚPO Mackovice je převzato do návrhu 4,05ha
z čehož je 2,16ha zastavitelných ploch a 1,89ha je vymezeno jako součást zastavěného území (proluky) . Potřeba
nových zastavitelných je stanovena na 2,88ha, navrhnuto bylo 3,87ha. Koncepce rozvoje je řešena v ÚPO
Mackovice, z kterého do návrhu s mírnou úpravou přecházejí plochy č. 1, 4. Kontinuita rozvoje zastavěného území
a právní jistoty jsou tedy respektovány. Plocha č. 2 je rezerva v případě vyčerpání stávajících kapacit pro bydlení či
neočekávaného nárůstu z důvodu celospolečenských změn. V případě vymezení plochy č. 2 jako rezervy je nutné
prověřit využití plochy změnou územního plánu. Aby se obec vyhnula procesu zpracování změny ÚP, byla plocha
č. 2 navržena přímo jako zastavitelná. Časová platnost územního plánu je dlouhodobá. S přihlédnutím k výše
uvedenému je v návrhu ÚP Mackovice uvažováno s 23 bytovými jednotkami, což představuje přírůstek cca. 55
obyvatel. Navržená bilance odpovídá za předpokladu pokračování trendu pozitivní migrace, rychlosti výstavby z let
1992 – 2013 návrhovému období cca. 20 let a představuje dostatečnou územní rezervu pro bytovou výstavbu.
B/I.7 Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní
informace o výsledcích tohoto vyhodnocení vč. výsledků vyhodnocení na životní
prostředí
(1) Dokumentace návrhu územního plánu Mackovice nebyla posuzována z hlediska vlivů na udržitelný
rozvoj území.
Odůvodnění
Dotčený orgán na úseku ochrany přírody a krajiny (Krajský úřad Jihomoravského kraje) ve svém stanovisku k
návrhu Zadání ze dne 18.9.2013 uvádí:
„Jako orgán ochrany přírody, příslušný podle ustanovení § 77a odst. 4) písm. n) a x) zákona č. 114/1992 Sb., o
ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyhodnotil na základě žádosti Městského úřadu Znojmo v
postavení pořizovatele ÚP Mackovice, podané dne 6. 9. 2013 možnosti vlivu „Návrhu zadání územního plánu
Mackovice“ na lokality soustavy Natura 2000 a vydává stanovisko podle § 45i odstavce 1) téhož zákona v tom
smyslu, že předložený návrh nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost
evropsky významných lokalit nebo ptačí oblastí soustavy NATURA 2000.
Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený návrh řešení území, ve kterém se
nachází evropsky významná lokalita „CZ0623004 Břežanka a Břežanský rybník“, tato lokalita je však v zadání
zařazena jako limit, který bude plně respektován. Za tohoto předpokladu lze konstatovat, že záměr svou věcnou
povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů
ochrany.“
str. 45
č. zakázky 02_13
březen 2016
Dotčený orgán z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí (Krajský úřad Jihomoravského kraje) ve svém
stanovisku k návrhu Zadání ze dne 1.10.2013 uvádí:
„Návrh zadání ÚP Mackovice může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona
o posuzování vlivů na životní prostředí a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o
posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě posouzení podle kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona
však OŽP neuplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Vychází přitom ze
skutečnosti, že v novém územním plánu nebude vymezena žádná nová plocha výroby a skladování ani nové
koridory významné dopravní a technické infrastruktury (zkapacitnění stávající silnice I/53, včetně ploch potřebných
pro umístění křižovatky a soustava větrných elektráren Větrný park Mackovice) jsou převzaty ze stávajícího
územního plánu a jeho dvou změn, zároveň byly uvedené záměry podrobeny posouzení z hlediska vlivů na životní
prostředí v procesu EIA, přičemž nebyly zjištěny závažné negativní vlivy, které by možnost realizace záměrů
v uvedených plochách vylučovaly. Lze předpokládat, že nové posouzení na úrovni územního plánu by nepřineslo
odlišné výsledky. Z výše uvedeného je patrné, že v návrhu zadání územního plánu nejsou navrhovány nové plochy
či koridory s významnými negativními vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by odůvodňovaly uplatnění
požadavku na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Tím v žádném případě není dotčena
povinnost investorů, oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na
životní prostředí, postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní
prostředí, které upravují posuzování záměrů.“
(2) Stanovisko krajského úřadu podle §50 odst.5
Stanovisko nebylo vydáno, jelikož dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí
nepožadoval vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
(3) Sdělení, jak bylo stanovisko podle §50 odst.5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud
některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly
Stanovisko nebylo vydáno, jelikož dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí
nepožadoval vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
B/I.8 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na
zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
B/I.8a - Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na
zemědělský půdní fond
Vyhodnocení záboru zemědělské půdy je provedeno v rozsahu řešení navrhovaného v územním plánu
Mackovice. Vyhodnocení respektuje zákon ČNR č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, vyhlášku
č. 13/94 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, především s ohledem
na přílohu č. 3 této vyhlášky. Vyhodnocení je rovněž v souladu s požadavky metodického pokynu MŽP ČR č.j.
OOLP/1067/96. Nedílnou součástí odůvodnění požadavků na zábor ZPF je Výkres předpokládaných záborů
půdního fondu (výkres č. B/II.4) obsahující údaje o rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do ZPF a
do tříd ochrany ZPF.
Zemědělský půdní fond tvoří 89,5 % z celkové plochy katastrálního území Mackovice řešeného územním
plánem (1055ha v součtu zemědělských ploch všech zastoupených kultur).
(1) Zastoupení BPEJ a charakteristika zastoupených HPJ
(1.1) Výchozím podkladem při ochraně zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou
bonitované půdně ekologické jednotky. Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) vyjadřuje:
1. místo - Klimatický region,
str. 46
č. zakázky 02_13
březen 2016
2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka (HPJ) - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním
typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě,
4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice,
5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy.
(1.2) Pomocí tohoto pětimístného kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I V) dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání
půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve
znění zákona ČNR č. 110/1993 Sb.. Podle klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je rovněž stanovena
základní sazba odvodů při záboru zemědělské půdy ve smyslu přílohy A zákona ČNR č. 334/1992 Sb.
(1.3) Navrhované plochy řešené tímto územním plánem s dopadem do ZPF se nachází na zemědělských
půdách zařazených do tříd ochrany:
TŘÍDA
OCHRANY
NAVRHOVANÉ PLOCHY
III.
Část lok. B č. 1, 2; P* č. 5; D č. 7, část č. 7, 8, 9; L č. 14; P č. 10, část č. 11; K č. 35, 36, část č.
15, 17, 18, 20, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 34, 35, 36
Část lok. B č. 1, 2; část lok. D č. 6, 8, 9; část P č. 11; L č. 12, část č. 13; K č. 19, 21, 22, 28, část
č. 15, 16, 17, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34
lok. B č. 4; část D č. 8, 9; část K č. 15, 16
IV.
Větší část lok. L č. 13
I.
II.
Charakteristika zastoupených hlavních půdních jednotek:
HPJ
Charakteristika
01
Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně
těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem
03
Černozemě černické, černozemě černické karbonátové na hlubokých spraších s podložím jílů,
slínů či teras, středně těžké, bezskeletovité, s vodním režimem příznivým až mírně převlhčeným
04
05
06
07
Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30
cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silně propustné
půdy s výsušným režimem
Černozemě modální a černozemě modální karbonátové, černozemě luvické a fluvizemě modální i karbonátové na spraších s mocností 30 až 70 cm na velmi propustném podloží,
středně těžké, převážně bezskeletovité, středně výsušné, závislé na srážkách ve vegetačním období
Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, slínech,
karpatském flyši a tercierních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu
Smonice modální a smonice modální karbonátové, černozemě pelické a černozemě černické
pelické, vždy na velmi těžkých substrátech, celoprofilově velmi těžké, bezskeletovité, často povrchově periodicky převlhčované
(1.4) Součet všech navrhovaných ploch je cca 65 ha, z toho 61,5 ha je nárok na zábor ZPF. Z toho ¾ (45
ha) tvoří navrhované plochy krajinné zeleně, plochy přírodní a plochy lesní (protierozní opatření, krajinotvorná
funkce, realizace chybějící části lokálního ÚSES, prostupnost krajiny). Bilance návrhových zastavitelných ploch
určených k rozvoji zastavěného území vlastní obce (B č. 1,2,4) navazuje na řešení UPO Mackovice.
Podrobné zdůvodnění všech lokalit, vč. informace, které lokality byly předmětem řešení původního územního
plánu, je uvedeno dále.
(2) Údaje o investicích do půdy
Ve správním území obce Mackovice byly provedeny investice do půdy, jimiž jsou meliorační zařízení.
V případě, že by se nová zástavba na zemědělské půdě dotýkala investic do půdy (z navrhovaných ploch jde
pouze o plochy D č. 8, 9), musí být před vlastní realizací navržených ploch v rámci projektové přípravy provedeno
str. 47
č. zakázky 02_13
březen 2016
podrobné vyhodnocení stávající meliorační sítě s tím, že musí být zajištěna její funkčnost na plochách
zemědělského půdního fondu, které nebudou zastavovány.
(3) Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o
jejich předpokládaném porušení
Plochy využívané jako zemědělské areály a usedlosti jsou územním plánem stabilizovány jako plochy
výrobní - včetně ploch nevyužívaných (charakteru brownfield). Jedná se zejména o areál bývalého zemědělského
družstva. Všechny menší objekty zemědělské prvovýroby jsou stabilizovány ve svých plochách a vymezeny jako
součást ploch bydlení (B).
(4) Údaje o uspořádání ZPF, opatřeních k zajištění ekologické stability území
(4.1) Zemědělský půdní fond (včetně luk, zahrad a sadů) tvoří téměř 90% z celkové plochy správního
území obce Mackovice řešeného územním plánem. Téměř veškerý zemědělský půdní fond tvoří orná půda (98%
celkové plochy ZPF). Podrobně (dle údajů ČSÚ, k 31. 12. 2013) jsou údaje o uspořádání ZPF uvedeny
v následující tabulce.
ZPF celkem
z toho:
Orná půda
Trvalé travní porosty
Zahrady, sady
1055ha
z toho:
1035
3
16
89,5% k. ú. Mackovice
z toho:
98,1%
0,3%
1,6%
(4.2) Zemědělská půda mimo zastavěné území (v zastavěném území plní téměř výhradně funkci zahrad) je
zastoupena výhradně velkovýrobně obhospodařovanou ornou půdou. Jedná se o plochy bez vegetace či jen
s malým zastoupením zeleně v krajině. Z hlediska ochrany a vytváření přirozeného genofondu v krajiny jsou
v řešeném území lepší podmínky pouze v jižní části území s plochami PUPFL a krajinné zeleně v evropsky
významné lokalitě Břežany a Břežanský rybník. Velkozemědělsky využívaná orná půda v okolí vlastního sídla
nemá vytvořenou spojitou síť jednotlivých krajinných segmentů zeleně (s výjimkou stávajících větrolamů severně
od zastavěného území) a jejich propojení s ekologicky stabilními společenstvy je navrhováno jednak realizací
územního systému ekologické stability, a dále dalšími plochami krajinné zeleně. Celkově lze hodnotit vlastní území
k. ú. Mackovice (včetně širších návazností na okolní zemědělskou krajinu) jako málo ekologicky stabilní. Koeficient
ekologické stability (KES) pro obec Mackovice je 0,08. Dle klasifikace hodnot ekologické stability (Míchal, 1985) se
u KES < 0,1 jedná o území s maximálním narušením přírodních hodnot, základní ekologické funkce musí být
intenzivně a trvale nahrazovány technickými zásahy.
(5) Navržená opatření k zajištění ekologické stability
(5.1) Navržené řešení umožňuje jak budoucí výstavbu a rozvoj území, tak ochranu a tvorbu krajiny a
přírodního prostředí v plochách, které nebudou urbanizovány. Budoucí využívání území v nezastavěném
(krajinném) prostředí vychází ze zásad trvale udržitelného rozvoje. Prioritně musí být preferována ochrana
stávajících hodnot území (charakter krajiny) a jeho optimální využívání (zachování základní produkční funkce
území).
(5.2) K zajištění ekologické stability byly územním plánem Mackovice vymezeny a stabilizovány stávající
prvky územního systému ekologické stability (ÚSES), jež mají zásadní dopad na schopnost reprodukce krajiny.
K zabezpečení funkce chybějících částí biocenter a biokoridorů ÚSES byly navrženy plochy přírodní P č. 10, 11 a
plochy krajinné zeleně K č. 15-19. Dále jsou navrženy četné plochy krajinné zeleně (č. 20-36) s funkcí
krajinotvornou. Nové rozvojové plochy navazují na zastavěné území a jejich realizací nebude ekologická stabilita
území snižována. Celkový rozsah navrhovaných ekologicky stabilních ploch činí cca. 81ha, v jejichž
důsledku se mírně zvyšuje KES z hodnoty 0,08 na 0,13.
(5.3) Návrhem všech výše uvedených ploch nedojde ke zhoršení obhospodařování ani ztížení přístupu
na ponechávané navazující nezastavitelné plochy, kde je dostatečná možnost obhospodařování zemědělskou
mechanizací a technikou. Navržené krajinné prvky přiléhají ke stávajícím liniovým strukturám (komunikace, terénní
zlomy) a zohledňují řešení krajiny v minulosti.
str. 48
č. zakázky 02_13
plocha k.ú.
koef.
ha
plocha
0,14
972
0,62
3
0
pas tvina
0,68
3
0
0,5
11
0,01
0,3
5
0
PUPFL
1
107
0,12
vodní plocha
1
8
0,01
0,1
72
0,01
os tatní
koef
Kes
ha
louka
s ady
s tabil.
nes tabil.
Ekos ys tém y Ekos ys tém y
Kes
orná půda
zahrada
březen 2016
913
0,15
0,29
137
1059
0,13
koef icient ekologické významnosti kultur dle Landuse
(6) Údaje o administrativní organizaci území
V grafické části dokumentace je ve všech výkresech v měřítku 1:5 000 vyznačena hranice katastrálního
území obce Mackovice Ve výkresové části jsou znázorněny hranice zastavěného území vymezené ve smyslu § 2,
odst. 1, písm. d) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) k 01. 02. 2015 a hranice navržených zastavitelných
ploch. V Hlavním výkrese (výkres č. A/II.2) jsou zároveň znázorněny funkční plochy ZPF dle skutečného stavu
mimo hranice zastavěného území a bez rozlišení, zda se jedná o velkovýrobně nebo malovýrobně
obhospodařované plochy ZPF. Jejich podrobnější rozlišení (dle právního stavu, tj. údajů katastru nemovitostí) lze
dohledat ve výkrese předpokládaných záborů půdního fondu (výkres č. B/II.4).
(7) Komplexní zdůvodnění předpokládaných záborů ZPF
Pozn.: barevně vyznačené plochy v tabulkách = plochy (zábory) převzaté z ÚPO Mackovice – viz výkres č. B/II.4
PLOCHY PŘEVZATÉ Z ÚPO MACKOVICE
a) Předpokládané zábory půdního fondu – plochy bydlení (B)
Jedná se o plochy zabezpečující rozvoj obytné funkce obce Mackovice, případně v kombinaci s možnosti
realizace výrobních i nevýrobních služeb a dalších slučitelných činností. Navrženy jsou celkem 3 lokality (B č. 1, 2,
4), v nichž je předpokládáno využití pro výstavbu rodinných domů s vyšším podílem hospodářské složky. Jejich
celková výměra je 3,87 ha, nárok na zábor zemědělské půdy představuje kolem 3,7ha. Demografický vývoj obce
Mackovice je stagnující, přesto s ohledem na měnící se trendy např. v obložnosti bytů je potřeba vytvořit podmínky
pro novou zástavbu (viz. kap. B/I.6). Tyto lokality byly určeny především na základě analýzy historického vývoje
sídla, půdorysného uspořádání a umístění sídla v krajině (viz příloha č. 5) a dále byly vyhodnoceny a případně
zapracovány záměry z platného ÚPO (viz. kap. B/I.4, část. II.4d). U všech lokalit jsou zajištěny podmínky pro
napojení na dopravní a technickou infrastrukturu.
Jedinou plochou nad rámec ÚPO Mackovice je plocha č. 2 (2,23 ha), která navazuje na zastavěné území,
vhodně jej urbanisticky rozvíjí a je územní rezervou budoucího rozvoje obce. Jedná se o pozemky orné půdy plnící
funkci zahrad navazujících na stávající zástavbu a doplňující logicky urbanistickou strukturu. Zároveň se jedná o
náhradu za plochy z UPO, které byly doposud zastavěny - celková rozloha ploch pro bydlení a další doplňující
funkce tak odpovídá UPO.
Návrhem ploch pro smíšené plochy obytné jsou zabírány půdy s vysokým stupněm ochrany (3,1 ha I. tř. ochrany a
0,5 ha II. tř. ochrany). Tato situace je však dána především obecně vysokou bonitou půd v okolí sídla a nemožností
využít k zástavbě půdy s nižší bonitou. Výjimku tvoří pouze plocha č. 4, která je situována na půdách III. třídy
ochrany. Z hlediska kultur se jedná především o ornou půdu (nikoli však velkozemědělsky obdělávanou), v malé
míře také o trvalé travní porosty. Návrhem urbanistické koncepce pro bydlení nevzniknou zemědělsky nepřístupné
pozemky.
Žádná z navrhovaných zastavitelných lokalit se nenachází v ploše provedených investic do půdy (meliorace).
str. 49
č. zakázky 02_13
1
B
výměra
plochy
celk
em
(ha)
2,06
2
B
1,7
4
B
0,11
0
0,11
0,11
0
0
0
CELKEM
3,87
0
3,66
1,77
1,8
0,09
3,07
číslo
funk kód
ční funkploce
chy
v
ZÚ
(ha)
v
ZPF
(ha)
0
1,97
z
toho
v
kultuře
orná
půda
(ha)
0,2
0
1,58
1,46
z
toho
v kultuře
zahrada
(ha)
1,73
0,07
z toho v
kultuře
trvalý
travní
porost
(ha)
z toho
v třídě
ochrany
ZPF I
(ha)
z toho v
třídě
ochrany
ZPF II
(ha)
březen 2016
z toho v
třídě
ochrany
ZPF III
(ha)
investice
do půdy
(ha)
popis
0,04
1,84
0,13
0
0
plocha bydlení
0,05
1,23
0,35
0
0
dtto.
0
0,11
0
dtto.
0,48
0,11
0
Návrhem zastavitelných ploch nedojde k žádným zásadním změnám hydrologických a odtokových poměrů.
Povrchové vody budou přednostně uvedeny do vsaku, nárazové přívalové vody budou odvedeny otevřenými
příkopy do místních vodotečí tak, aby nedocházelo k vodní erozi. Odtokové poměry v jednotlivých rozvojových
lokalitách budou částečně ovlivněny výstavbou samotnou, k jinému ovlivnění nedojde. Na pozemcích bude
zajištěna maximální kumulace dešťových vod pro zachování retenční schopnosti krajiny.Při realizaci výstavby na
všech vymezených zastavitelných plochách č. 1, 2, 4 nebude ztíženo zemědělské obhospodařování okolních
pozemků, nebude narušena organizace zemědělského půdního fondu a síť zemědělských účelových komunikací.
b) Předpokládané zábory půdního fondu - plochy veřejných prostranství (P*)
Navrhována je jedna nová plocha veřejných prostranství, plocha P* č. 5 s rozlohou 0,26 ha a dotčením
ZPF na 0,04 ha. Jedná se o návrh obsluhy zastavitelné plochy č. 1 s realizací komunikace, sítí a prostupnosti
území (včetně zaokruhování na silnici III/3972). Plocha je navrhována v návaznosti na řešení UPO Mackovice,
především v souvislosti se zajištěním dostupnosti. Návrhem je dotčena zemědělská půda I. třídy ochrany,
z hlediska kultury se jedná o zahradu. Návrhem se v podstatě využívá stávajících pozemků kategorie ostatní
plocha - komunikace s tím, že je potřeba i částečného záboru ZPF pro realizaci komunikace v potřebných
šířkových parametrech. Dopad plochy do ZPF je tedy minimální. Návrhem je dána možnost tvorby typické ulicové
zástavby. Přijatým řešením nebude ztíženo zemědělské obhospodařování okolních pozemků, nebude narušena
organizace zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry ani síť zemědělských účelových
komunikací.
číslo
funk
ční
plochy
kód
funkce
výměra plochy
celke
m (ha)
v
ZÚ
(ha)
v
ZPF
(ha)
z
toho
v kultuře
zahrada
(ha)
5
P*
0,26
0
0,04
0,04
z toho
v třídě
ochrany
ZPF I
(ha)
z toho
v třídě
ochrany
ZPF II
(ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
III (ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
IV (ha)
z toho v
třídě
ochrany
ZPF V
(ha)
investice
do půdy
(ha)
0,04
0
0
0
0
0
popis
plocha veřejných prostranství –
veřejná infrastruktura k obsluze
plochy B č. 1
c) Předpokládané zábory půdního fondu - plochy pro dopravní infrastrukturu (D)
Navrhovány jsou čtyři související plochy pro úpravu silnice I/53 a umístění mimoúrovňové křižovatky se silnicí II/397. Jedná se o nadmístní záměr ze Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (v současnosti jsou
ZUR JMK rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. června 2012 zrušeny), jež je přebírán z platného
UPO Mackovice (změna č. 2 UPO Mackovice). Silnice I/53 je v oblasti jižní Moravy důležitým dopravním tahem,
který zajišťuje silniční spojení sídelních útvarů regionálního významu. Nadregionální význam této komunikace se
projevuje v souvislosti s napojením na silnici E59 (Vídeň–Znojmo–Jihlava) ve Znojmě a na E461 (Vídeň–Mikulov–
Brno–Svitavy) u Pohořelic. Dotčena je zemědělské půda na 12 ha, reálný zábor bude však s ohledem na účel plochy (úpravy, rozšíření, křižovatka se silnicí II. třídy, zastávka MHD) a zpracování podrobné dokumentace podstatně
nižší (odhadem cca 2 ha). Dotčena je výhradně orná půda I. až II. třídy ochrany.
str. 50
č. zakázky 02_13
číslo
funk
ční
plochy
výměkód ra plov
funk
chy
ZÚ
ce
celke (ha)
m (ha)
v
ZPF
(ha)
z toho z toho
z toho z toho
v kul- v třídě
v třídě v třídě
tuře
ochra
ochra- ochraorná
ny
ny ZPF ny ZPF
půda ZPF I
II (ha) III (ha)
(ha)
(ha)
0,24
březen 2016
z toho
v třídě
ochrany ZPF
IV (ha)
z toho v
třídě
ochrany
ZPF V
(ha)
investice do
půdy
(ha)
0
0
0
0
popis
plocha dopravní infrastrukury,
úprava I/53 vč. řešení křižovatky
se silnicí II/397
dtto.
6
D
2,6
0
2,48
2,48
2,24
7
D
1,85
0
1,85
1,85
1,85
0
0
0
0
0
8
D
4,13
0
4,03
4,03
2,04
1,57
0,42
0
0
0,31
dtto.
9
D
3,87
0
3,81
3,81
3,21
0,54
0,06
0
0
0,05
dtto.
CELKEM
12,45
0
12,2
12,17
9,34
2,35
0,48
0
0
0,36
d) Předpokládané zábory půdního fondu - plochy přírodní zeleně (P), plochy lesní (L) a plochy
krajinné zeleně (K)
Jedná se o navrhované plochy nezastavěného území, které jsou především součástí územního systému
ekologické stability (viz. kap. B/I.4 část III.4n), případně tento systém doplňují o tzv. interakční prvky (plochy zeleně
napojené na USES zprostředkovávající pozitivní vlastnosti na okolní krajinu) a plochy k zalesnění. Prvky USES
vychází z Generelu lokálního územního systému ekologické stability, jež byl promítnut i v ÚPO Mackovice. Jedná
se o návrh doplnění biocenter (plochy přírodní P č. 10, 11) a realizaci chybějících biokoridorů (plochy krajinné
zeleně K č. 15 – 19) z důvodů zajištění minimálních požadovaných prostorových parametrů (plocha, délka, šířka).
Dále jsou navrhovány četné plochy krajinné zeleně s krajinotvornou a estetickou funkcí. Navrhovány jsou ke
zvýšení ekologické stability území i plochy k zalesnění L č. 12-14, přičemž plochy č 12 a 14 plní přímo funkci
USES. Plocha č. 13 v rozsahu cca 8 ha je navrhována zejména za účelem zvýšení podílu lesa a navazuje na
plochy lesa na sousedním katastrálním území Dolenice. Zároveň byla plocha vytipována tak, aby byla zabírána
půda co nejnižší kvality (z velké části se jedná o půdy IV. třídy ochrany). Z hlediska kultur se jedná u všech ploch o
ornou půdu.
10
P
0,66
0
0,66
z
toho
v kultuře
orná
půda
(ha)
0,66
0,66
0
0
0
0
0
plocha přírodní
11
P
1,42
0
1,34
1,34
1,08
0,26
0
0
0
0
dtto.
CELKEM
2,08
0
2
2
1,74
0,26
0
0
0
0
číslo
funkč
ní
plochy
výměkód ra plov
v ZÚ
fun
chy
ZPF
(ha)
kce celke
(ha)
m (ha)
z toho v z toho
třídě
v třídě
ochra- ochrany ZPF ny ZPF
I (ha)
II (ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
III (ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
IV (ha)
z toho
v třídě
ochrany
ZPF V
(ha)
investice do
půdy
(ha)
popis
Návrhem a realizací výše uvedených ploch dojde ke zvýšení ekologické stability krajiny i její produkční
funkce (snížení eroze, zadržování vody v krajině, tvorba krajiny apod.) a opatření jsou tak ve výsledku prospěšná i
pro zemědělství. Celková výměra všech lokalit s navrhovanými přírodě blízkými opatřeními činí téměř 46,5 ha, z
toho 45 ha jsou také zemědělskou půdou. Jedná se převážně o vysokobonitní půdní fond kultury orná půda. Ve
výsledku však dojde k záboru ZPF jen u některých bilancovaných ploch, mnohé plochy budou dále sloužit
zemědělskému využití – jedná se pouze o návrh změny kultury na trvalé travní porosty či realizací liniové zeleně
atd.
číslo
funkč kód
ní
funk
ploce
chy
výměra
plochy
celke
m
(ha)
v
ZÚ
(ha)
v
ZPF
(ha)
z toho
v kultuře
orná
půda
(ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
I (ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
II (ha)
z toho z toho
v třídě v třídě
ochra- ochrany ZPF ny ZPF
III (ha) IV (ha)
z toho
v třídě
ochrany ZPF
V (ha)
investice do
půdy
(ha)
popis
12
L
0,65
0
0,65
0,65
0
0,65
0
0
0
0
plocha lesní
13
L
8,09
0
7,73
7,73
0
1,56
0
6,17
0
0
dtto.
14
L
1,06
0
1,06
1,06
1,06
0
0
0
0
0
dtto.
CELKEM
9,8
0
9,44
9,44
1,06
2,21
0
6,17
0
0
str. 51
č. zakázky 02_13
březen 2016
Na pozemky nezbytné k uskutečnění opatření, projektů a plánů tvorby systému ekologické stability podle §
4 odst 1 zákona č. 114/92 Sb. ve znění pozdějších předpisů se dle § 59 odst. 3 téhož zákona nevztahují
ustanovení o ochraně zemědělského půdního fondu. K zabezpečení funkce chybějících částí biocenter a
biokoridorů ÚSES byly navrženy plochy přírodní a krajinné zeleně – realizací dojde k posílení diverzifikace krajiny
(dosud 98% ZPF jako orná půda) a k eliminaci negativních jevů na zemědělské půdě. Všechny navržené plochy
mají také výraznou krajinotvornou funkci.
z
z toho
toho
v tříinz toho z toho v třídě
vestiv třídě v třídě
dě
ochra
ce do
ochra- ochra- ochr
ny
půdy
ny ZPF ny ZPF any
ZPF
(ha)
I (ha)
II (ha) ZPF
IV
III
(ha)
(ha)
číslo
funkč
ní plochy
kód
fun
kce
výměra
plochy
celke
m
(ha)
15
K
2,85
0
2,85
2,85
0
0
0
0
2,77
0,04
0,04
0
0
16
17
18
K
K
K
5,22
3,25
2,54
0
0
0
5,2
2,7
2,54
5,2
2,7
2,54
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,68
0,64
1,4
2,02
1,9
3,8
0
0
0
0
0
0,07
1,03
0
plocha krajinné zeleně
dtto.
dtto.
dtto.
19
20
21
22
23
24
K
K
K
K
K
K
0,25
4,1
1,33
1,58
0,94
1,93
0
0
0
0
0
0
0,22
4
1,29
1,58
0,94
1,92
0,22
4
1,29
1,58
0,94
1,92
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,55
0
0
0,12
1,01
0,22
3,45
1,29
1,58
0,82
0,81
0
0
0
0
0
0,1
0
0
0
0
0
0
0
0,64
0
0,24
0
0,1
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
25
26
27
28
29
30
K
K
K
K
K
K
0,31
1,33
0,58
0,26
2,42
0,92
0
0
0
0
0
0
0,31
1,32
0,58
0,26
2,4
0,91
0
1,32
0,58
0,26
2,4
0,91
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,31
0
0
0
0
0
0
0,48
0,32
0
1,37
0
0,06
0,84
0,26
0,26
1,03
0,55
0,25
0
0
0
0,36
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
31
32
33
34
35
K
K
K
K
K
0,25
0,76
1,93
1,57
0,06
0
0
0
0
0
0,25
0,74
1,92
1,56
0,06
0,25
0,57
1,9
0,95
0,06
0
0,1
0
0,06
0
0,01
0,02
0
0,06
0,55
0
0
1,02
0,18
0,06
0,18
0,15
0,9
0,84
0
0,07
0,59
0
0
0
0
0
0
0,54
0
0
0
0,27
0
0
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
dtto.
36
K
0,06
0
0,06
0,06
0,06
0
0
0
0
dtto.
CELKEM
34,44
0
33,6
32,5
0,16
0,61
0,03
0,31
9,26
18,6
5,21
0,54
2,35
v
ZÚ
(ha)
v
ZPF
(ha)
z toho
v kultuře
orná
půda
(ha)
z toho
v kultuře
zahrada (ha)
z toho
v kultuře
ovocný
sad
(ha)
z toho
v kultuře
vinice
(ha)
z toho
v kultuře
trvalý
travní
porost
(ha)
popis
Závěr:
Návrh nových zastavitelných ploch pro obytnou výstavbu vychází především z koncepce územního plánu
obce Mackovice (r. 2001) a ze stávajících omezení. Návrhem předkládaného územního plánu je snaha o scelení
zastavěného území a vlastního sídla a dále nastínit koordinovaný rozvoj, co nejméně náročný na novou veřejnou
infrastrukturu (využití proluk apod.). Snahou bylo vytvořit potenciálním stavebníkům dostatečnou nabídku vhodných
a reálně dostupných pozemků v obci. Bydlení je spolu s možnostmi pracovních příležitostí a nabídky občanského
vybavení jedním z nejdůležitějších stabilizačních faktorů obyvatelstva. Vzhledem k dostatečnému množství ploch
však nebyly navrženy nové plochy pro bydlení (s dopadem do ZPF) nad rámec ÚPO, s výjimkou plochy č. 2.
Návrhem územního plánu je tak uvažováno navýšení ploch určených pro bydlení, umožňující
předpokládanou výstavbu v celkové výši 23bj, což představuje nárůst počtu obyvatel o 60 v horizontu
následujících 20-ti let za předpokladu dynamiky vývoje z let 1992 – 2013.
Všechny navrhované plochy určené pro bytovou výstavbu a veřejnou infrastrukturu vycházejí z
koncepce urbanistického řešení celého sídla (viz průzkumy a rozbory), nadřazené ÚPD, závazných územně
plánovacích podkladů a z požadavků dotčených orgánů.
str. 52
č. zakázky 02_13
březen 2016
Souhrnná přehledná tabulka bilance předpokládaných dopadů na půdní fond pro jednotlivé navrhované plochy
s rozdílným způsobem využití:
Třída ochrany
ZPF
(ha)
I
II
III
IV
Investice do půdy
(ha)
3,66
3,07
0,48
0,11
0
0
0,04
0,04
0
0
0
0
12,2
9,34
2,35
0,48
0
0,36
P
Plocha bydlení
Plocha veřejných
prostranství
Plocha pro silniční
dopravu
Plocha přírodní
2,0
1,74
0,26
0
0
0
L
Plocha lesní
9,44
1,06
2,21
0
6,17
0
K
Plocha krajinné zeleně
33,6
9,26
18,6
5,21
0,54
2,35
60,54
24,51
23,9
5,8
6,71
2,71
Kód
plochy
B
P*
D
Popis plochy
Celková plocha dotčení zemědělské půdy dle předchozí tabulky dosahuje cca 60,5 ha. Návrh ploch
navazuje na koncepci založenou UPO Mackovice. Z celkového rozsahu řešeného území tvoří půda I. tř. ochrany
38%, II. tř. ochrany 49%, III. tř. ochrany 6% a IV. tř. ochrany 1% z rozlohy katastru. Z toho vyplývá, že řešené
území v rozsahu 93% leží v půdách nejvyšší bonity. Tj. existuje 90% pravděpodobnost, že při návrhu jakékoliv
plochy dojde k záboru vysokobonitního půdního fondu. 45ha (73%) představují zábory ekologicky stabilních ploch
pro realizaci ÚSES a krajinotvorné opatření, 12ha (20%) jsou zábory pro dopravní infrastrukturu a 3,1ha (7%)
zábory pro bydlení. Navržené plochy přírodní, krajinné zeleně a zalesnění nebudou mít ve skutečnosti dopady na
zábor ZPF. Zábory pro dopravní infrastrukturu jsou převzaty ze změny č. 2 ÚPO Mackovice a zábory ploch pro
bydlení jsou rovněž z větší části převzaty z ÚPO Mackovice. Z hlediska zásahu do provedených meliorací, nemá
navržené řešení prakticky žádný dopad v případě realizace výsadby zeleně. V případě realizace rozšíření silnice
I/53 je nutné zachovat funkčnost provedených meliorací. Ačkoliv realizací územního plánu dojde k záboru
vysokobonitního zemědělského půdní fondu, bude konečný zábor ZPF dále minimalizován, zejména při
konkrétním umisťování zástavby a vymezení dopravní a technické infrastruktury v návaznosti na
zpracování podrobné projektové dokumentace a požadovaných územních studií. Část navržených ploch
pro funkci smíšenou obytnou bude plnit funkci zahrad a zůstane tak zemědělskému využití. Předloženým
návrhem územního plánu Mackovice je v přijatelném rozsahu uspokojen požadavek na rozvoj obce
spočívající zejména v rozvoji obytné funkce při maximálním respektování zásad ochrany zemědělského
půdního fondu (především § 4 a 5 zák. č. 334/1992 Sb.). Navržené řešení je tedy přijatelné i z hlediska
ochrany zemědělského půdního fondu.
B/I.8b - Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na
pozemky určené k plnění funkcí lesa
(1) Z celkové výměry území řešeného územním plánem (1180 ha) zaujímají plochy lesů pouhých 5,2, %
(61 ha). Lesy mají z části nehospodářský charakter (jedná se o lesy zvláštního určení plnící jednak funkci USES a
dále také protierozní a krajinotvornou funkci, tzv. biotechnická zeleň). Rozvojové zastavitelné plochy zasahují i do
ploch určených pro funkci lesa. Navrženým řešením dojde k záboru PUPFL.
Lok. č.
Kód
Celk.
výměra
(ha)
PUPFL
(ha)
5
P*
0,26
0,02
Plocha pro veřejné prostranství- místní komunikaci pro obsluhu plochy SO č. 1
6
D
2,6
0,12
Plocha pro úpravu I/53 a křižovatku s komunikací II/397
8
D
4,13
0,09
dtto
9
D
3,87
0,06
dtto
10,86
0,29
CELKEM
Popis
str. 53
č. zakázky 02_13
březen 2016
Plocha P* č. 5 je navrženou plochou veřejného prostranství pro realizaci veřejné infrastruktury pro obsluhu
zastavitelné plochy B č. 1. Z části se dotýká i pozemku plnícího funkci lesa dle KN (v prostoru u vodního toku
Břežanka) – reálně se však na pozemku les nenachází. Účelem plochy je i zaokruhování dopravy a propojení silnic
II. a III. třídy. Ploch lesa se dotýkají i plochy D č. 6, 8 a 9, které vytváří podmínky pro úpravy silnice I/53 a řešení
křižovatky této komunikace se silnicí II/397. Jedná se o nadmístní záměr zapracovaný i v ZUR JMK (toho času
zrušené rozsudkem NSS) a převzatý do ÚP z UPO Mackovice (resp. změny č. 2 UPO). Dotčeny jsou pozemky
PUPFL tvořící biokoridor USES křížící stávající silnici I/53.
(2) Jako kompenzace záborů lesa a ke zvýšení ekologické stability území jsou navrhovány plochy
k zalesnění č. 12-14 v rozsahu 10ha – viz kap. B/I.8a, písm. d
(3) Do pásma 50 m od lesa zasahuje dále pouze zastavitelná plocha bydlení č. 1, která je dobře využitelná
i při respektování vzdálenosti 50m od lesa a plocha č. 4, jež bude využita se souhlasem orgánu státní správy lesa
(je převzata z UPO Mackovice).
B/I.9 Údaje o počtu listů textové části odůvodnění a počtu výkresů
připojené grafické části
Textová část odůvodnění územního plánu obsahuje 55 listů A4 na stranách 1 až 55. Grafická část
odůvodnění obsahuje 4 výkresy č. B/II.1 až B/II.4:
B/II.1
B/II.2
B/II.3
B/II.4
Výkres širších vztahů
Koordinační výkres
Koordinační výkres – výřez zastavěného území
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1:100 000
1:5 000
1:2 000
1:5 000
Součástí odůvodnění jako jeho příloha č. 5 jsou doplňující průzkumy a rozbory k návrhu územního plánu.
Použité zdroje:
AOPK ČR, http://mapy.nature.cz/
ČGS, www.geology.cz, www.geologickasluzba.cz
ČSÚ, http://vdb.czso.cz/vdbvo/uvod.jsp
NPÚ, http://monumnet.npu.cz/monumnet.php
MŽP, http://sekminfo.mzp.cz/info
http://kontaminace.cenia.cz/
Povodňový informační systém, www.povis.cz
Portál JMK, http://www.kr-jihomoravsky.cz
ŘSD ČR – silniční a dálniční síť ČR 07_2013, http://geoportal.jsdi.cz/geoportal_RSDCR/default.aspx
ŘSD ČR – celostátní sčítání dopravy 2010, http://scitani2010.rsd.cz/pages/map/default.aspx
MŽP, http://sekminfo.mzp.cz/info
http://geoportal.gov.cz/web/guest/home
Územní plán obce
Břežany, Čejkovice, Dolenice, Miroslav, Oleksovice
str. 54
č. zakázky 02_13
březen 2016
Poučení:
Proti Územnímu plánu Mackovice vydaného formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek
(§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů).
Dnem nabytí účinnosti tohoto opatření obecní povahy - Územního plánu Mackovice pozbývá platnosti Územní plán
obce Mackovice, který byl změněn změnou č.1 a 2.
____________________
Vlastimil Balcar
starosta obce Mackovice
_____________________
František Hrnčár
místostarosta obce Mackovice
(kulaté razítko obce)
Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne:…………………………………………
str. 55

Územní plán Mackovice

Transkript

Podobné dokumenty

Environmentální informační systémy

Vysoká škola uměleckoprůmyslová v Praze Katedra dějin umění a

Územní plán Sokolnice

MOTOR CZ, sro - TRUCK

Odůvodnění územního plánu

Vážení přátelé, sousedé, občané, lidé místní i