GREENNET

GREENNET
PODPORA EKOLOGICKÉ SÍTĚ V EVROPSKÉM ZELENÉM PÁSU
Charta GreenNet
Mezinárodní strategie řízení a ochrany
(Výstup 4.4.4)
Lore Abart-Heriszt a Barbara Hofbauer-Schmidl
Institut für Raumplanung, ländliche Neuordnung
Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur
Uviversität für Bodenkultur Wien
„Evropský Zelený pás je naším společným přírodním dědictvím podél bývalé železné opony.
Měl by být chráněn jako ekologická síť spojující přírodní a kulturní hodnoty v krajině
respektující ekonomické, sociální a kulturní nároky místních obyvatel.“ (Koordinační skupina
Iniciativy evropského Zeleného pásu, 2013)
PREAMBULE
Během minulého století byla střední Evropa po několik desetiletí rozdělena neprostupnou
hranicí, tzv. Železnou oponou. Hraniční pásmo zůstalo úplně opuštěné a regiony zejména na
východní straně hranice byly velmi řídce osídleny. Mohly se tak zachovat a vyvinout cenné
biotopy vzácných rostlin a živočichů. Zelený pás je dnes složen z jedinečných krajinných
celků a cenných ekosystémů. Táhne se napříč Evropou, od Barrentsova k Černému moři je
dlouhý celkem 12.500 km. Prochází 24 evropskými státy a zahrnuje tak skoro všechny
biogeografické oblasti Evropy. Je tvořen chráněnými územími i plochami bez oficiální
ochrany. V květnu 2013 byl Evropský Zelený pás uznán jako „projekt zelené infrastruktury na
úrovni EU“ (publikováno v materiálu Evropské komise o zelené infrastruktuře).
Jedenáct partnerských organizací ze šesti zemí od německého Durynska po italské Friuli se
spojilo s cílem zajistit dlouhodobou perspektivu pro ochranu Zeleného pásu střední Evropy.
Vznikl projekt GreenNet, podpořený z ERDF skrze operační program Nadnárodní spolupráce
- Střední Evropa. Partneři projektu GreenNet vnímají Zelený pás jako největší přeshraniční
síť krajinných celků a ekosystémů v Evropě, která hostí významnou část krajinné diverzity a
biodiverzity a představuje památník kulturního dědictví. Projekt GreenNet klade důraz na
propojení míst, která mají význam pro ekologickou síť, ale nejsou chráněna zákonem. Cílem
projektu byla mezinárodní spolupráce na dalším rozvoji nových přístupů v ochraně přírody,
krajiny a udržitelném rozvoji se speciálním zaměřením na zapojení dobrovolníků a
neformální nástroje.
CHARTA GREENNET
Charta GreenNet představuje klíčová zjištění projektu, která by měla být zvažována při všech
činnostech a na všech úrovních rozhodovacích procesů v rámci Zeleného pásu. Navrhuje
vizi rozvoje regionů v Zeleném pásu spojující ekologické a socio-ekonomické požadavky.
Napomůže rozvíjení Zeleného pásu při neformálních jednáních a spolupráci.
Na základě společných zkušeností s propagací Zeleného pásu jako propojeného a
bezbariérového ekologického koridoru v Rakousku, České republice, Německu, Itálii a
Slovinsku, jsme se my, partneři projektu GreenNet, rozhodli oslovit všechny zainteresované
osoby na lokální, regionální i národní úrovni v Zeleném pásu, aby se zabývaly osmi klíčovými
sděleními projektu.
(1)
Umožnit dlouhodobý udržitelný rozvoj v regionech podél bývalé železné opony.
(2)
Podporovat rozvoj strategií ochrany a rozvoje řízených centrálně i vzniklých
díky iniciativě zdola.
(3)
Zapojovat lidi z regionu do spolupráce na ochraně přírody a krajiny.
(4)
Rozvíjet spolupráci a komunikaci mezi různými lidmi v regionu neformálními a
dobrovolnými nástroji.
(5)
Posílit strategická partnerství, na jejichž základě se může region rovnovážně
rozvíjet.
(6)
Překonat přeshraniční bariéry a posílit mezinárodní spolupráci na lokální a
regionální úrovni.
(7)
Prosazovat značku „Zelený pás“ jako zastřešující pro všechny aktivity
propagující ochranu a udržitelný rozvoj v Zeleném pásu.
(8)
Zajistit dostatečné finanční zdroje a právní podmínky pro podporu Zeleného
pásu
KLÍČOVÉ VÝZVY CHARTY GREENNET
(1) Umožnit dlouhodobý udržitelný rozvoj v regionech podél bývalé železné opony:
a) rozvoj strategií, které zohledňují ekologický význam a sociální a ekonomické
potřeby místního obyvatelstva v regionech podél Zeleného pásu
b) mezioborová spolupráce a integrace přístupů napomáhá rozvoji dlouhodobých
úspěšných strategií
c) profesionální zvládání komplexní a časově náročné integrace různých přístupů do
konsistentní strategie vede k lepšímu pochopení a přijetí Zeleného pásu
d) například propagace strategií ekologicky šetrného turismu může být hlavním
pilířem pro zajištění ekologického koridoru a zároveň podpořit místní rozvoj
(2) Podporovat rozvoj strategií ochrany a rozvoje řízených centrálně i vzniklých díky
iniciativě zdola:
a) aplikovat celoevropské cíle na lokální a regionální úroveň, např. ochrana Zeleného
pásu jako ekologického koridoru od Barentsova k Černému moři
b) odvození propagace Zeleného pásu z lokální a regionální úrovně na základě
znalosti potenciálu regionů
c) propojení centrálních a lokálních přístupů v ochraně přírody zohledňuje vysokou
ekologickou hodnotu krajiny a ekosystémů v Zeleném pásu
d) protlačování centrálních strategií může snížit přijetí Zeleného pásu na lokální
úrovni; na druhou stranu jejich ignorování může naznačovat, že Zelený pás není
hoden ochrany
(3) Zapojovat lidi z regionu do spolupráce na ochraně přírody a krajiny:
a) na lokální a regionální úrovni zvyšovat povědomí veřejnosti a veřejně činných osob
o tématech životního prostředí všeobecně a o Zeleném pásu
b) zvyšovat jejich povědomí o hodnotě Zeleného pásu jako přírodního dědictví
c) podněcovat jejich zájem prostřednictvím příležitostí vyplývajících z členství v
mezinárodní ekologické síti
d) pěstovat jejich spolupráci a ochotu propagovat Zelený pás
(4) Rozvíjet spolupráci a komunikaci mezi různými lidmi v regionu neformálními a
dobrovolnými nástroji:
a) využívat osobní přátelství a vztahy jako základnu pro neformální spolupráci a
zvýšení důvěry mezi zainteresovanými subjekty
b) zahájit dlouhodobou propagaci, informační akce, organizovat dlouhodobou výměnu
zkušeností, zlepšovat vztahy s veřejností
c) vytvořit strukturu pro spolupráci, identifikovat nejvýznamnější zainteresované
osoby, vzít v úvahu časově náročnou komunikaci s nimi
d) zprostředkovat diskusi mezi zainteresovanými subjekty se zaměřením na
argumentaci a vyjednávání s cílem spravedlivě rozdělit přínosy ochranářských a
rozvojových strategií
(5) Posílit strategická partnerství, na jejichž základě se může region rovnovážně
rozvíjet:
a) nalézt kompromisy nebo oboustranně výhodná řešení
b) posílení mezisektorových, přeshraničních vztahů a vztahů mezi obcemi na základě
společného vědomí Zeleného pásu, chápání potřeby spolupráce, dohody na cílech a
prioritách a společné perspektivě ochrany přírody a rozvoje regionu
c) soustředit se na společná řešení ve vybraných tématech a místech s cílem
dosáhnout úspěchu v raných stádiích procesu
d) vytvořit platformu pro mezioborovou spolupráci a dlouhodobě se věnovat souhrnné
strategii propagace Zeleného pásu a udržitelného rozvoje v regionech podél
Zeleného pásu
(6) Překonat přeshraniční bariéry a posílit mezinárodní spolupráci na lokální a
regionální úrovni:
a) překonat jazykové bariéry i odlišný způsob myšlení a zároveň respektovat rozdíly
kultur a tradic
b) překonat technická omezení (GIS) databází a rozdílný přístup k datům
c) překonat rozdíly ve financování
d) překonat částečně chybějící společný právní rámec
(7) Prosazovat značku „Zelený pás“ jako zastřešující pro všechny aktivity propagující
ochranu a udržitelný rozvoj v Zeleném pásu:
a) … pro inovativní a jedinečné strategie, které Zelený pás charakterizují a vyžadují
velký díl odvahy a kreativity
b) … pro strategie využívající regionální zdroje a splňující požadavky regionů
c) … pro strategie zviditelňující Zelený pás na regionální, národní a evropské úrovni
d) … pro
strategie
zahrnující
například
udržitelný
turismus,
který
využívá
charakteristickou krajinu Zeleného pásu
(8) Zajistit dostatečné finanční zdroje a právní podmínky pro podporu Zeleného pásu:
a) stanovit jasné dlouhodobé perspektivy finančního zajištění Zeleného pásu
nezávisle na dotačních obdobích
b) prosadit dotační politiku vstřícnou k životnímu prostředí a dotovat extenzivní
přírodě blízké zemědělské obhospodařování krajiny
c) zajistit právní rámec zvláštní ochrany krajinných elementů podél Zeleného pásu,
které ji potřebují
d) celoevropská koordinace finančních zdrojů a právního rámce podpory Zeleného
pásu
Charta GreenNet byla zpracována na základě aktivit všech partnerů projektu a byla
schválena v červnu 2014.
Editoři: Lore Abart-Heriszt, Barbara Hofbauer-Schmidl
Institut für Raumplanung, ländliche Neuordnung
Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur
Uviversität für Bodenkultur Wien
Peter Jordan Straβe 82, A-1190 Wien
www.rali.boku.ac.at/irub