osje^ko-baranjske @upanije
Transkript
osje^ko-baranjske @upanije
15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA 3 U OVOM BROJU POGLAVARSTVO @UPANIJE * U pripremi @upanijske skup{tine odr`ana: 70. i 71. sjednica @upanijskog poglavarstva U PRIPREMI * Predlo`eno prilago|avanje upravnog ustrojstva potrebama razvitka * Utemeljen Savjet za Europske integracije U POSJETU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE * @upan u \ur|enovcu, Podgora~u i Feri~ancima i trima op}inama \akov{tine * @upan s izaslanstvom Grada Na{ica * Razgovori o kapitalnim investicijama u Na{icama * Pomo}i u rje{avanju problema financiranja odr`avanja plinske mre`e i opskrbe plinom u \akovu SUSRETI I SASTANCI * Goran Grani} primio biskupa Sraki}a i `upana Bagari}a * Zamjenik predsjednika Vlade posjetio @upaniju i \akovo * Razgovor Ministra obrane o prenamjeni osje~kih vojarni * O prenamjeni osje~kih vojarni za potrebe Sveu~ili{ta * Vladimir Faber, pomo}nik ministra unutarnjih poslova sa `upanom Bagari}em * Na~elnici Policijske uprave i SZUP-a kod `upana Bagari}a * Zamjenik ministra za{tite okoli{a posjetio Osijek i Osje~ko-baranjsku `upaniju * Koordinirano lobiranje zastupnika za kapitalne investicije * S predstavnicima Koordinacije udruga Domovinskog rata o spomen obilje`ju GOSPODARSKE INICIJATIVE * Ministar Fi`uli} i `upan Bagari} razgovarali s gospodarstvenicima * Uprava Slavonske banke d.d. Osijek najavljuje novu financijsku “injekciju” slavonsko-baranjskom gospodarstvu * U Osijek stigli prvi “Benettonovi” strojevi * Pri kraju pripreme za po~etak proizvodnje “Benettona” u Osijeku * Problemi po~etka “Benettonovog” proizvodnog programa u Osijeku svoje rje{enje ~ekaju u Zagrebu * Pu{teni u rad novi proizvodni pogoni u “Meggle-MIA” Osijek * Osje~ki “Novocommerce” otvorio suvremeni servisno prodajni centar “John Deere” * U Osijeku otvoren “Getro” * Predsjednik Uprave INA-e razgovarao s ~elnicima @upanije ME\UNARODNI KONTAKTI * Norve{ka fondacija BIP predstavila projekte rehabilitacije za isto~nu Slavoniju * Norve{ka vlada podupire razvitak poljoprivrede * Sve~ano obilje`ena peta obljetnica potpisivanja Erdutskog sporazuma RADNA ZAJEDNICA PODUNAVSKIH REGIJA * Gospodarski forum Radne zajednice podunavskih regija * Otvoren tre}i Osje~ki jesenski sajam * Odr`an “Forum kulture” Radne zajednice podunavskih regija * Otkrivena spomenplo~a na zgradi Restauratorskoga odjela u Osijeku * Konferencija {efova vlada ~lanica Radne zajednice podunavskih regija EUROREGIONALNA SURADNJA DUNAV-DRAVA-SAVA * U Tuzli zasjedalo Predsjedni{tvo ESDDS * Vije}e Europe registriralo Euroregionalnu suradnju Dunav-Drava-Sava SKUPOVI, SVE^ANOSTI I MANIFESTACIJE * Okrugli stol o temi “Sport na lokalnoj razini” * Otvorena 20. Baranjska umjetni~ka kolonija * Zavr{ene 35. Vinkova~ke jeseni * Proslava Dana zahvalnosti za plodove zemlje “Dani kruha 2000.” * U HNK obilje`en “Svjetski dan u~itelja” * Sve~ano obilje`en Dan policije * Uru~ena priznanja nesebi~noj humanosti i po`rtvovnosti * Polaganjem vijenaca obilje`en blagdan Svih svetih * Otkrivena spomen-plo~a u Dalju PRIMANJA * @upan primio dobitnike priznanja ministra prosvjete i {porta te u~enike uspje{ne na me|unardnim natjecanjima OBNAVLJAMO I GRADIMO * U tijeku gradnja cestovnog mosta kod Beli{}a * Otvorena ombulanta u Baranjskom Petrovom Selu * Otvoren Regionalni centar za psihotraumu u Osijeku * Polo`en temeljni kamen aljma{kog sveti{ta * Biskup, msgr. Marin Sraki}, blagoslovio crkvu u Poganovcima ODBOR ZA PRIZNANJA DODIJELIO “POVELJE HUMANOSTI” OSJE^KO-BARANJSKE @UPANIJE * Petru Mihaljevi}u i Josipu Juri{i}u 4 @UPANIJSKA KRONIKA 15. studenoga 2000. POGLAVARSTVO @UPANIJE U pripremi zasjedanja @upanijske skup{tine odr`ana 70. SJEDNICA POGLAVARSTVA OSJE^KO-BARANJSKE @UPANIJE Priprema predstoje}eg zasjedanja @upanijske skup{tine, bila je temeljna zada}a 70. sjednice Poglavarstva. Pod predsjedanjem `upana Marka Bagari}a, Poglavarstvo se okupilo u Osijeku 20. rujna radi razmatranja brojnih to~aka dnevnog reda, poglavito namijenjenih razmatranju na Skup{tini: 1. Usvajanje zapisnika 69. sjednice Poglavarstva @upanije 2. Informacija o cestovnoj mre`i `upanijskih i lokalnih cesta u Osje~ko-baranjskoj `upaniji 3. Nacrt Odluke o izmjeni Odluke o visini godi{nje naknade za uporabu javnih cesta {to se pla}a pri registraciji motornih i priklju~nih vozila 4. Nacrt Odluke o dopuni Odluke o organizaciji linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu 5. Informacija o stanju, gospodarenju i za{titi {uma na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije 6. Informacija o organiziranosti i stanju lovstva i ribolova na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije 7. Informacija o funkcioniranju i financiranju sustava obrane od tu~e u 2000. godini 8. Prijedlog Pravilnika o izmjenama Pravilnika o kori{tenju sredstava za poticanje razvitka malog gospodarstva na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije 9. Informacija o financijskom poslovanju jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u 1999. godini 10. Prijedlog Smjernica za pripremu i izradu prora~una jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~kobaranjske `upanije za razdoblje 2001. - 2003. godine 11. Izvje{}e o planiranim i ostvarenim prihodima i izvr{enim izdacima Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za razdoblje sije~anj - lipanj 2000. godine 12. Informacija o kori{tenju sredstava Teku}e zalihe Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za razdoblje 1. sije~nja do 30. lipnja 2000. godine te za razdoblje 1. srpnja do 31. kolovoza 2000. godine 13. Prijedlog Financijskog plana za financiranje projekta "Izgradnja odvodnog sustava Op}ine ^epin" 14. Prijedlog Rje{enja o odobrenju financijske potpore iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu jedinicama lokalne samouprave 15. Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Vatrogasnoj zajednici Osje~ko-baranjske `upanije 16. Prijedlog Rje{enja o osnivanju @upanijskog popisnog povjerenstva za provo|enje popisa stanovni{tva u 2001. godini na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije i imenovanju njegovih ~lanova 17. Prijedlog Zaklju~ka o preuzimanju obveze osiguranja sredstava za poticanje razvitka malog gospodarstva na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije 18. Prijedlog rje{enja o odobrenju kreditiranja programa poticanja razvoja malog gospodarstva i turizma u ruralnom prostoru na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije putem Privredne banke d.d. Zagreb Podru`nica 12 Osijek 19. Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Osnovnoj {koli "Beli Manastir" Beli Manastir Tri materijala vezana uz cestovni promet, ali jo{ brojnije to~ke vezane uz financijsko poslovanje, kako @upanije tako i jedinica lokalne samouprave dominirale su utvr|enim dnevnim redom. Neuravnote`eni izvori financiranja i zakonima propisane obveze lokalne samouprave Povodom razmatranja Informacije o financijskom poslovanju jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u 1999. godini Poglavarstvo je konstatiralo daprihodi i izdaci jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije potvr|uju tvrdnju o neuravnote`enosti izvora financiranja i zakonima propisanih obveza. 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA U pravilu, propisima utvr|ene obveze ne prate i izvori sredstava za podmirenje tih obveza. Te{ko stanje gospodarstava, me|u inim, rezultira i smanjenim priljevom sredstava iz poreznih izvora u prora~une jedinica lokalne samouprave. Pored toga, Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o podru~jima posebne dr`avne skrbi podru~ja op}ina i gradova hrvatskog Podunavlja svrstana su u I. skupinu podru~ja posebne dr`avne skrbi. Primjena odredbi o povlasticama pri oporezivanju dohotka od nesamostalnog rada, kao i uve}anog iznosa osobnog odbitka, izravno utje~e na smanjenje poreznih prihoda jedinica lokalne samouprave na ovim podru~jima. To tako|er mo`e imati za posljedicu prestanak funkcioniranja dijela jedinica lokalne samouprave na podru~ju posebne dr`avne skrbi. Slijedom re~enoga, Poglavarstvo je upozorilo na aktualnost Zaklju~ka povodom razmatranja Informacije o fiskalnom kapacitetu gradova i op}ina Osje~ko-baranjske `upanije u 1998. godini koji je donijela @upanijska skup{tina na 16. sjednici 18. studenoga 1999. godine. Utvr|ene Smjernice za pripremu prora~una jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije za razdoblje 2001. - 2003. godine Sukladno utvr|enim Smjernicama Ministarstva financija Republike Hrvatske za pripremu i izradu prora~una jedinica lokalne samouprave i uprave za razdoblje 2001. - 2003. godine koje se temelje na Zakonu o prora~unu, Zakonu o financiranju jedinica lokalne samouprave i uprave, te odrednicama fiskalne politike Vlade Republike Hrvatske, Poglavarstvo je donijelo Smjernice za pripremu izrade prora~una jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije za razdoblje 2001. - 2003. godine. Planiranje prora~una je dio trogodi{nje projekcije fiskalne i makroekonomske politike. Va`no je da planiranje i iskazivanje svih prihoda i primitaka, a isto tako i izdataka u prora~unu bude temeljeno na realno planiranim vlastitim prihodima, a financiranje teku}ih izdataka obvezno je osigurati iz teku}ih prihoda, kapitalnih izdataka iz kapitalnih prihoda, namjensko kori{tenje propisanih prihoda koristiti za odre|ene izdatke, zadu`ivanje i davanje jamstva mogu}e je jedino za kapitalne izdatke prema uvjetima propisanim posebnim zakonom. 5 Obvezna je preporuka da financijske slu`be realno procijene mogu}i rast svih prihoda i primitaka na svom podru~ju, uva`avaju}i udio zajedni~kih poreza u lokalnim prora~unima. Jedinice lokalne samouprave na podru~jima posebne dr`avne skrbi prigodom procjene prihoda od poreza na dohodak i dobiti moraju uva`iti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podru~jima posebne dr`avne skrbi. Jedinice lokalne samouprave koje ostvaruju dotacije iz Dr`avnog prora~una du`ne su se pridr`avati odre|enih uvjeta glede kretanja pla}a i materijalnih tro{kova koji se odnose na korisnike Dr`avnog prora~una. U svojim projekcijama trebaju prikazivati u{tede, racionalizacije, te prijedloge smanjivanja broja zaposlenih. Zbog nedovoljnih izvornih prihoda `upanijskog prora~una, @upanija }e dodjeljivati potpore jedinicama lokalne samouprave nakon {to Dr`avni prora~un osigura sredstva potpore za Osje~kobaranjsku `upaniju. Prora~un mora biti uravnote`en. Pri planiranju izdataka treba preispitati postoje}e teku}e i kapitalne izdatke iz teku}e godine i realno utvrditi vlastite prioritete prora~unskih izdataka u svezi s planiranom stopom rasta zajedni~kih i vlastitih javnih prihoda. U slu~aju da se prihodi smanjuju zbog pada gospodarske aktivnosti nu`no je smanjiti javne izdatke na svim razinama. Prema Zakonu o prora~unu iz sredstava kredita mogu se financirati samo kapitalni projekti. Uvjeti za zadu`ivanje za financiranje kapitalnih izdataka propisani su Zakonom o prora~unu i posebnim propisima. Jedinice lokalne samouprave koje su se zadu`ile ili dale jamstvo imaju zakonsku obvezu planiranja sredstava za otplatu zadu`enja i danih jamstava za 2000. godinu i naredne godine do kona~ne otplate zajma. Za dana jamstva u prora~unu treba planirati jamstvenu zalihu u odre|enom postotku od jamstvenog iznosa, a mogu}e je i propisivanje zara~unavanja stanovite provizije za davanje jamstva, te mogu}nost davanja naloga ZAP-u za blokadu ra~una du`nika u slu~aju aktiviranja jamstva, s tim da se sredstva iskazuju u Prora~unu (ra~un 800-10), a odredbe propisuju Odlukom o izvr{avanju prora~una. Procjena prihoda i izdataka prora~una zasniva se na makroekonomskim pokazateljima, smjernicama za pripremu i plan prora~una sredi{nje dr`ave, te vlastitim procjenama jedinica lokalne samouprave i uprave. Svaki grad i op}ina trebaju izraditi pregled obveza po kreditima (doma}im i inozemnim) s rokovima dospje}a u razdoblju 2001. - 2003. godine, danim mjenicama i jamstvima, te pregled potra`ivanja s rokovima dospje}a u istom razdoblju. 6 @UPANIJSKA KRONIKA 15. studenoga 2000. Planiranje i procjena prora~una za razdoblje 2001. - 2003. godine mora obuhvatiti op}i i posebni dio prora~una, te odluku o izvr{enju prora~una. Za provedbu prora~una neophodno je donijeti odluku o izvr{avanju `upanijskog, gradskog ili op}inskog prora~una kojima su propisana prava i obveze prora~unskih korisnika u pogledu namjenskog kori{tenja sredstava, na~in njihova dozna~ivanja, kori{tenje Teku}e prora~unske zalihe, upravljanje imovinom u vlasni{tvu `upanije, grada ili op}ine, upravljanje dugovima, te ostale odredbe za provedbu odre|enih prava i obveza prora~unskih korisnika i izvr{nih tijela. projekta. Plansko - prora~unska jedinica svakog prora~unskog korisnika treba preuzeti vode}u ulogu u procesu pripreme i podno{enje nacrta prijedloga zahtjeva za kapitalnim izdacima kao sastavnog dijela prora~una dr`ave, grada i op}ine. Davanjem smjernica za izradu prora~una `upanija, gradova i op}ina za razdoblje 2001. 2003. godine, proces izrade prora~una svodi se na prilago|avanje planiranja prema zadanim ograni~enjima u javnoj potro{nji, kako glede broja zaposlenih, tako i glede tro{kova koje treba smanjiti i uskladiti s realnim vlastitim mogu}nostima - prihodima svakog prora~una, uklju~uju}i i korisnike prora~una koji se financiraju iz toga prora~una izravno ili kao prijenosi. Od svih se zahtijeva po{tivanje zadanih ograni~enja u procesu planiranja svojeg dijela prora~una. Ograni~eni javni izdaci u 2001. godini zahtijevaju da svaka jedinica lokalne samouprave napravi vremenski tijek i utvrdi potrebna sredstva za dovr{enje zapo~etih investicija u 2001. godini, a za one koje ne}e biti dovr{ene u 2001. godini potrebno je navesti najnu`nija sredstva za nastavak gradnje i planirani rok zavr{etka. Smjernice za pripremu i izradu prora~una jedinica lokalne samouprave na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije za razdoblje 2001. - 2003. godine donijete su radi realnijeg i istovjetnog pristupa u planiranju prihoda i izdataka prora~una jedinica lokalne samouprave Osje~ko-baranjske `upanije u navedenom razdoblju. Jedinice lokalne samouprave odgovorne su za definiranje politike javnih izdataka za sljede}u fiskalnu godinu - za dono{enje funkcionalnog programa za sljede}u fiskalnu godinu u dijelu iz svojega djelokruga propisanog zakonom iz podru~ja: pred{kolskog odgoja, osnovnog i srednjeg {kolstva, zdravstva i socijalne politike te socijalne skrbi, kulture, pomo}i u poljoprivredi, obnove i graditeljstva, stambene obnove i izgradnje, prometa i veza, razvitka gospodarstva, izgradnje cestovne i ostale komunalne infrastrukture. Od svih se u procesu planiranja svojeg dijela prora~una zahtijeva po{tivanje zadanih ograni~enja - {tednje i racionalnizacije i smanjenje izdataka. Kapitalni izdaci trebaju biti ozna~eni ra~unskim planom. Metodolo{ka jednoobraznost omogu}it }e ne samo realne procjene ve} i uno{enje projekata kontrolu i konsolidaciju te sintetiziranje investicija na razini dr`avnog prora~una i na razinama lokalne vlasti i to po projektima i nositeljima projekata. Donijet Financijski plan za financiranje projekta "Izgradnja odvodnog sustava Op}ine ^epin" U planiranju ovih izdataka potrebno je voditi ra~una o {tednji na svim stavkama, te nemogu}nosti pove}anja, naprotiv, nu`na su realna smanjenja izdataka. Stavke teku}ih transfera temeljene na pravima utvr|enim po postoje}oj zakonskoj regulativi trebaju biti potanko planirane u skladu s realnim procjenama prihoda. Korisnici prora~una planirane teku}e izdatke trebaju prikazivati na tre}oj razini ra~unskog plana prora~una. U nastavku je donijet Financijski plan za financiranje projekta "Izgradnja odvodnog sustava Op}ine ^epin". Projekt "Izgradnja odvodnog sustava Op}ine ^epin" financirat }e Hrvatske vode Zagreb u vrijednosti 50% odobrenog kredita (u svoti od 3.132.805,40 DEM, odnosno uz pripadaju}u kamatu u svoti od 4.447.784,63 DEM), a Osje~ko-baranjska `upanija kao krajnji korisnik ostalih 50%. U dijelu preuzete obveze Osje~kobaranjske `upanije participirat }e Op}ina ^epin s 18% vrijednosti ukupno odobrenog kredita (u svoti od 1.127.809,81 DEM, odnosno uz pripadaju}u kamatu u svoti od 1.601.202,23 DEM). Iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije otpla}ivat }e se 32% vrijednosti ukupno odobrenog kredita koja zajedno s pripadaju}im kamatama iznosi 2.846.582,08 DEM. Od prora~unskih korisnika, i onih koji se putem prijenosa (transfera) financiraju iz prora~una zahtijeva se primarna odgovornost u formuliranju zahtjeva za kapitalnim izdacima, upravljanju projektima, te odgovornost za krajnju primjenu Ovaj Financijski plan obvezni je prilog dokumentacije uz zahtjev za suglasnost za zadu`enje Osje~ko-baranjske `upanije za kapitalni projekt koji je odobrila `upanijska Skup{tina Zaklju~kom o realizaciji projekta "Izgradnja 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA odvodnog sustava Op}ine ^epin" i Zaklju~kom o odobrenju zadu`ivanja Osje~ko-baranjske `upanije za realizaciju projekta "Izgradnja odvodnog sustava Op}ine ^epin". Odobrene financijske potpore Poglavarstvo je odobrilo isplatu u svoti od 200.000,00 kuna Vatrogasnoj zajednici Osje~kobaranjske `upanije za provo|enje programa rada za 2000. godinu. Odobrena je potpora jedinicama lokalne samouprave za sufinanciranje rada dje~jih vrti}a u svoti od 44.000,00 kuna (Op}ini Podgora~ i Op}ini Donja Moti~ina po 22.000,00 kuna), te 20.000,00 kuna Osnovnoj {koli "Beli Manastir" Beli Manastir za sufinanciranje svehrvatske manifestacije "Dani kruha" 2000. godine, koja }e se odr`ati 8. listopada 2000. godine u Belom Manastiru. U obrani od tu~e primijeniti nova inovativna tehni~ka rje{enja Povodom razmatranja Informacije o funkcioniranju i financiranju sustava obrane od tu~e u 2000. godini Poglavarstvo je konstatiralo da se sukladno va`e}em zakonu sredstva za financiranje sustava obrane od tu~e u cijelosti osiguravaju u Dr`avnom prora~unu, me|utim, zbog nedovoljno osiguranih sredstava za tu namjenu u Dr`avnom prora~unu, Vlada Republike Hrvatske svojim aktom preporu~ila je `upanijama da sudjeluju u sufinanciranju sustava. Za Osje~ko-baranjsku `upaniju utvr|ena je obveza sufinanciranja u iznosu od 480.000,00 kn. Slijedom re~enog, predlo`en je model sufinanciranja, a obveznici sufinanciranja su jedinice lokalne samouprave i korisnici nov~anih poticaja. No, ovom prigodom Poglavarstvo je istaklo da }e se ovo prebacivanje obveze dr`ave na jedinice lokalne samouprave odraziti na prora~un jedinica lokalne samouprave. Istovremeno se realno o~ekuju problemi oko sudjelovanja u financiranju sustava obrane od tu~e od strane jedinica lokalne samouprave, obzirom da je evidentan nedostatak financijskih sredstava u prora~unu, zbog smanjenog priljeva sredstava iz poreznih izvora u prora~un jedinica lokalne samouprave. To sve ukazuje na neuravnote`enost propisima utvr|enih obveza i izvora sredstava za podmirenje tih obveza. Pored toga, ocijenilo je da dosada{nji na~in funkcioniranja sustava obrane od tu~e koji se provodi pomo}u prizemnih generatora nije 7 u~inkovit, a postupak lansiranja raketa u oblake nije mogu} zbog nedostatka financijskih sredstava za nabavku raketa i nerije{enih me|udr`avnih odnosa koji onemogu}uju primjenu tog sustava na grani~nim podru~jima s drugim dr`avama. Uva`avaju}i sve uo~ene nedostatke i neu~inkovitost dosada{njeg sustava izra`ene u Informaciji, te navedene probleme sufinanciranja tog sustava, Poglavarstvo dr`i nu`nim da se da prednost novim tehni~kim unapre|enjima, odnosno modernijem sustavu obrane od tu~e. Stoga podr`ava inicijativu osje~kog inovatora Davora Kezi}a za primjenu njegovog patentiranog proizvoda - generatora za zasijavanje tu~onosnih oblaka koji se koristi pomo}u zrakoplova, a za koji je zbog vi{e inovacijskih elemenata nagra|en srebrnom medaljom na `enevskom salonu inovacija 2000. Poglavarstvo ocjenjuje da bi uvr{tavanje novog proizvoda u sustav obrane od tu~e, pored zasnivanja tog sustava na suvremenim tehnolo{kim rje{enjima, polu~ilo niz drugih pozitivnih u~inaka kao {to su mogu}nost aktiviranja zra~ne luke ^epin, plasiranje generatora na inozemno tr`i{te, za {to postoji iskazan veliki interes, a rezultat ~ega bi bilo otvaranje nove proizvodnje i zapo{ljavanje novih radnika. Priprema odgovaraju}ih prijedloga radi provedbe opredjeljenja izra`enih ovim Zaklju~kom povjerena je Uredu za gospodarstvo i Uredu za obnovu i razvitak. Prostornim planom stvoriti uvjete {irenja {umskih povr{ina Poglavarstvo je razmatralo i Informaciju o 8 @UPANIJSKA KRONIKA stanju, gospodarenju i za{titi {uma na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije i naglasilo da je potrebno posvetiti osobitu pozornost utjecaju zahvata na vodni re`im {uma prilikom ure|enja poljoprivrednog zemlji{ta i vodotoka, kao i drugih zahvata u prostoru. Stoga je za zahvate koji mogu utjecati na vodni re`im {uma potrebno u Prostornom planu Osje~ko-baranjske `upanije utvrditi obvezu procjene od utjecaja na okoli{ i za slu~ajeve za koje takva obveza nije predvi|ena posebnim propisima. Tako|er je istaknuta potreba da se novim Prostornim planom @upanije predvide nove {umske povr{ine, a da se postoje}e sa~uvaju i za{tite. Poradi cjelovitog sagledavanja stanja {uma i divlja~i na reintegriranom podru~ju @upanije nagla{ena je potreba znatnog anga`iranja nadle`nih tijela, odnosno ovla{tenih osoba. Poglavarstvo je ukazalo na potrebu `urnog uskla|ivanja {umskogospodarske i lovnogospodarske osnove za podru~je Kopa~kog rita sa Zakonom o za{titi prirode i Pravilnikom o unutarnjem redu u Parku prirode Kopa~ki rit. Dio informacija - na doradu Povodom razmatranja Informacije o cestovnoj mre`i `upanijskih i lokalnih cesta u Osje~kobaranjskoj `upaniji, Poglavarstvo je svojim Zaklju~kom odlo`ilo razmatranje Informacije radi dorade u smislu prijedloga iznesenih na sjednici, posebno uz pokazatelje ocjene stanja dr`avnih cesta na podru~ju na{e @upanije, pregled gusto}e mre`e u odnosu na povr{inu i naseljenost, dodatne izvore financiranja izgradnje i odr`avanja cesta, te zadu`ilo nositelja izrade Informacije da predlo`i zaklju~ak kojim }e izraziti aktivnosti {to }e se u 15. studenoga 2000. narednom razdoblju poduzimati, a u cilju realizacije zaklju~nih stavova sadr`anih u Informaciji. Poglavarstvo je odlo`ilo i razmatranje Informa-cije o organiziranosti i stanju lovstva i ribolova na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije, poradi dorade u smislu prijedloga iznesenih na sjednici i podsjetilo na Zaklju~ak sa svoje 69. sjednice odr`ane 14. srpnja 2000. godine o pokretanju inicijative za izmjenu Zakona o lovu u dijelu koji se odnosi na upla}ena sredstva na ime lovozakupnine, a u cilju preusmjeravanja tih sredstava za financiranje razminiranja podru~ja koja su bila zahva}ena ratom, odnosno za obnavljanje i ure|enje lovi{ta na drugim podru~jima, te nalo`ilo Uredu za gospodarstvo i Slu`bi za javne financije da bez odlaganja pripreme obrazlo`eni prijedlog za pokretanje ove inicijative. Imenovano Povjerenstvo za popis 2001. Poradi priprema, organizacije i provedbe popisa stanovni{tva, ku}anstava i stanova 2001. godine na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije, Poglavarstvo je osnovalo Povjerenstvo za Popis 2001. na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije, te imenovalo: Marka Bagari}a, predsjednikom, Ivana Mihaljevi}a, zamjenikom predsjednika, Martu Pavi~i}, Nadu Arbanas, Ivicu Buconji}a, Maricu Grgi}, Vjekoslava Hermana, Tomislava Ivi}a, @eljka Klanj{~eka, @eljka Klira, Franju Ko{anskog, Krunoslava Kova~evi}a, dr.sc. Zlatka Kramari}a, Ljerku Ni{t-Kokolari, Vi{nju Novoseli}, Ivana Pla{~aka, Zvjezdanu Tuma-Pavlov, Darka Vrtari}a i Franju Zdrav~evi}a, ~lanovima. Na 71. Sjednici Poglavarstva @upanije UTVR\EN PRIJEDLOG REBALANSA PRORA^UNA ZA 2000. GODINU Nastavak pripremnih radnji za odr`avanje sjednice @upanijske skup{tine, ali i niz pitanja iz samostralne nadle`nosti Poglavarstva, bili su razlogom sazivanja 71. sjednice ovog `upanijskog tijela odr`ane u Osijeku 12. listopada 2000. godine. Brojne to~ke oblikovane su prihva}enim dnevnim redom: 1. Usvajanje zapisnika 70. sjednice Poglavarstva @upanije 2. Informacija o susretu ~elnika pograni~nih `upanija uz granicu Republike Hrvatske i Republike Ma|arske 3. Prijedlog Rje{enja o osnivanju Savjeta za europske integracije 4. Nacrt Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o upravnim tijelima Osje~ko-baranjske `upanije 5. Prijedlog Zaklju~ka o utvr|ivanju Kona~nog prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana Op}ine \akovo 15. studenoga 2000. 6. a) b) 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. a) b) 14. 15. 16. 17. @UPANIJSKA KRONIKA 9 Izmjene i dopune Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Nacrt Odluke o izmjenama i dopunama Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Nacrt Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o izvr{avanju Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Prijedlog Rje{enja o izmjeni namjene i visine sredstava u Prora~unu Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Prijedlog rje{enja o odobrenju financijske potpore iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Gradu Belom Manastiru, Op}ini ^eminac, Op}ini Dra`, Op}ini Kne`evi Vinogradi, Op}ini Podgora~, Op}ini Satnica \akova~ka, Op}ini Vladislavci i Op}ini Ernestinovo Prijedlog rje{enja o odobrenju financijske potpore iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Op}ini Darda, Op}ini Podgora~, Op}ini Punitovci, Op}ini Trnava i Op}ini Vi{kovci Prijedlog Rje{enja o odobrenju sredstava iz Prora~una Osje~ko-baranjske `upanije za 2000. godinu Udruzi dragovoljaca \akov{tine 1990.-1991. Prijedlog Zaklju~ka o davanju suglasnosti tvrtki Mobilia Osijek d.d. iz Vladislavaca za obro~no pla}anje jednokratne naknade za koncesiju za zahva}anje voda za tehnolo{ke potrebe Prijedlog Zaklju~ka o brisanju zabilje`be o sporu glede vlasni{tva na odre|enim {portskim objektima u zemlji{nim knjigama Prijedlog zaklju~aka o davanju suglasnosti na Izmjene Programa zakupa Doma zdravlja Osijek Odluku o dopuni Odluke o davanju u zakup jedinica zakupa Doma zdravlja Osijek Prijedlog Pravilnika o izmjeni Pravilnika o unutarnjem redu Slu`be za javne financije Osje~kobaranjske `upanije Prijedlog Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o radu u upravnim tijelima Osje~kobaranjske `upanije Prijedlog Rje{enja o dopuni Rje{enja o odobrenju sredstava za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga @upanije u `upanijskim uredima u Osijeku Prijedlog Rje{enja o odre|ivanju predstavnika u Turisti~koj zajednici Osje~ko-baranjske `upanije Nekoliko bitnih odluka obilje`ilo je ovu sjednicu. Pored rebalansa prora~una za 2000. godinu, koji je gotovo tehni~ki dokument uvjetovan i ograni~en nizom okolnosti koje zahtijevaju njegovu izmjenu krajem godine na koju se odnosi, dio odluka razvojne je naravi. To su prije svega prijedlog dogradnje upravnog ustrojstva @upanije te utemeljenje novog radnog tijela - Savjeta za europske integracije, koje, zbog zna~enja njihova sadr`aja, dajemo u zasebnom prikazu. Razvojni karakter ima i Kona~ni prijedlog Izmjena i dopuna Prostornog plana Op}ine \akovo i Prijedlog Odluke o Izmjenama i dopunama Prostornog plana Op}ine \akovo, ~iji tekst je na ovoj sjednici utvrdilo Poglavarstvo te ga uputilo u daljnju proceduru u okviru koje }e biti proslije|eno i Ministarstvu za{tite okoli{a i prostornog ure|enja i Ministarstvu poljoprivrede i {umarstva, radi pribavljanja potrebnih suglasnosti. Odobrene financijske potpore Poglavarstvo je iz Prora~una @upanije odobrilo financijske potpore: Gradu Belom Manastiru u iznosu od 300.000,00 kuna za izvo|enje radova na prometnoj signalizaciji i ugradnji asfalta na prometnicama grada Belog Manastira, Op}ini ^eminac u iznosu od 100.000,00 kuna za izvo|enje radova na obnovi zgrade op}inskog sjedi{ta, Op}ini Dra` u iznosu od 300.000,00 kuna za izvo|enje radova na sanaciji Dru{tvenog doma u naselju Dubo{evica, Op}ini Kne`evi Vinogradi u iznosu od 100.000,00 kuna za izvo|enje radova na izgradnji ku}e opro{taja u Kne`evim Vinogradima, Op}ini Podgora~ u iznosu od 50.000,00 kuna za izvo|enje radova na izgradnji ku}e opro{taja u Stipanovcima (podmirenje duga), Op}ini Satnica \akova~ka u iznosu od 70.000,00 kuna za izvo|enje radova na izgradnji ku}e opro{taja u Ga{incima i sanaciji nerazvrstanih cesta, Op}ini Vladislavci u iznosu od 100.000,00 kuna, za izvo|enje radova na obnovi zgrade Dvorca i odr`avanje nerazvrstanih cesta i Op}ini Ernestinovo u iznosu od 100.000,00 kuna za izvo|enje radova na sanaciji vodoopskrbnog sustava. Potpore za redovito funkcioniranje tijela jedinica lokalne samouprave Poglavarstvo je odobrilo: u svoti od 40.600,00 kuna Op}ini Darda kao financijsku potporu za podmirenje tro{kova carinjenja doniranih kamiona za potrebe obavljanja komunalne djelatnosti, u svoti od 43.000,00 kuna Op}ini Podgora~, u svoti od 50.000,00 kuna Op}ini Trnava, u svoti od 58.000,00 kuna Op}ini Punitovci za financiranje njihove redovite djelatnosti i u svoti od 17.400,00 kuna Op}ini Vi{kovci kao namjensku potporu za realizaciju programa pred{kole. 10 @UPANIJSKA KRONIKA Odobrena je isplata sredstava u svoti od 4.000,00 kuna Udruzi dragovoljaca \akov{tine 1990.-1991. kao jednokratna pomo} u financiranju redovite djelatnosti. Promjene na ~elu Turisti~ke zajednice @upanije Prema Zakonu o turisti~kim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma predsjednik Turist- 15. studenoga 2000. sti~ke zajednice jeste po polo`aju ~lan @upanijskog poglavarstva zadu`en za poslove turizma. Budu}i da ga je u toj funkciji dosada{njeg ~lana Poglavarstva dr.sc. Dragu Ru`i}a zamijenio Miro Turalija, to je deklaratornim aktom Poglavarstva ova pomjena izvr{ena i na ~elu Turisti~ke zajednice. Dr.sc. Drago Ru`i} ostaje ~lanom Predsjedni{tva Turisti~ke zajednice kao predstavnik Osje~ko-baranjske `upanije. U PRIPREMI PREDLO@ENO PRILAGO\AVANJE UPRAVNOG USTROJSTVA POTREBAMA RAZVITKA Temeljem Projektne studije "Obavljanje stru~nih poslova za `upanijska tijela" oblikovan je prijedlog upravnog ustrojstva Osje~kp-baranjske `upanije koje je 1994. godine @upanijska skup{tina preto~ila u odluku kojom je uredila organiziranje upravnih tijela @upanije. Tom Odlukom sa statusom stru~ne slu`be odnosno upravnog odjela utemeljeni su Tajni{tvo @upanije, Slu`ba za javne financije, Ured za obnovu i razvitak, Upravni odjel za upravne i pravne poslove i Zavod za prostorno ure|enje. Ne treba posebno isticati kako je koncipiranje upravne organizacije @upanije bilo izrazom propisa i potreba toga trenutka. Promjene u okru`enju utjecale su na pojavu novih poslova, koji su izvr{avani u okviru postoje}e organizacije. Me|utim, kada se uvjeti djelovanja promijene u mjeri koja prelazi okvire mogu}eg kvalitetnog obavljanja poslova u okviru postoje}e organizacije, nu`no je pristupiti propitivanju postoje}eg ustrojstva i njegovom prilago|avanju novim zada}ama. Istaknuto na~elo dostatno je za shva}anje kako promijenjene zada}e `upanije mora pratiti i prilago|avanje njezine stru~ne organizacije. Najbolji primjer tome jesu funkcije Ureda za obnovu i razvitak. Ured je trebao biti ona razvojna poluga koja }e podupirati napore ubrzanije obnove i osiguranja razvitka op}ine. Dakako rije~ je tek o jezgri projektno - razvojne institucije, bez koje nije mogu}e zamisliti razvitak u suvremenom svijetu. No, u {est godina njegova postojanja i djelovanja vrijeme koncipiranja i po~etnih napora u obnovi razru{enih objekata gospodarske, komunalne i dru{tvene infrastrukture, zamijenilo je vrijeme imperativa osiguranja razvitka u novom gospodarskom okru`enju. Na tu ~injenicu ukazala je i @upanijska skup{tina svojim zaklju~kom od 18. velja~e 1999. godine upozoravaju}i: "@upanija izravno ne raspola`e instrumentima ekonomske i financijske politike kojima mo`e presudno utjecati na stanje gospodarstva na svom podru~ju. Me|utim, ekonomske i socijalne implikacije postoje}eg stanja niti jednom odgovornom gospodarskom ili politi~kom subjektu, pa bilo to i op}insko, gradsko ili `upanijsko poglavarstvo i njihova predstavni~ka tijela, ne dopu{ta ravnodu{je i izostanak anga`mana u promjeni postoje}eg stanja." Skup{tina upozorava da slo`enost stanja isklju~uje pravo na improvizacije. Njemu je nu`no suprotstaviti ne samo mjere pravladavanja krize, ve} viziju budu}eg razvitka. To zahtijeva i utvr|ivanje strategije optimalne uporabe raspolo`ivih materijalnih i ljudskih resursa. U ostvarivanju ovih stanovi{ta @upanijske skup{tine, Poglavarstvo je poduzimalo odnosno predlagalo poduzimanje niza mjera o kojima je Skup{tina izvje{tavana na razli~ite na~ine. Me|u tim aktivnostima nalaze se i napori usmjereni pokretanju novog ciklusa razvitka poticanjem odnosno podupiranjem poduzetni{tva i novih gospodarskih projekata. No, ove aktivnosti upozorile su i na nu`nost prilagodbe upravne organizacije promjenama u makro i mikro 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA okru`enju, odnosno na potrebu njezinog osposobljavanja za sustavno djelovanje u pra}enju i promicanju napora usmjerenih svekolikom razvitku @upanije. U tom kontekstu, isti~e se potreba stru~nog obavljanja i sljede}ih poslova: - poslova pra}enja i prou~avanja financijskog poslovanja pravnih osoba u djelomi~nom ili potpunom vlasni{tvu `upanije te pripremu prijedloga mjera i nacrta akata u svezi s tim. U ovom trenutku @upanija je temeljem zakona vlasnik 14 ustanova primarne zdravstvene za{tite na svom podru~ju, a osniva~ je i Zavoda za informatiku, Centra za profesionalnu rehabilitaciju u Osijeku i Galerije likovnih umjetnosti Osijek te suosniva~ HNK Osijek i Agencije za obnovu osje~ke Tvr|e. Temeljem zakona osniva~ je i Uprave za ceste Osje~ko-baranjske `upanije. Pored toga nositelj je poslovnog udjela odnosno dioni~ar u Slobodnoj zoni d.o.o. Osijek, Zra~noj luci d.o.o. Osijek, trgova~kih dru{tava u djelatnosti vodnog gospodarstva (Vuka d.d. Osijek, Odvodnja d.d. Darda i Kara{ica-Vu~ica d.d. Donji Miholjac), Dru{tvu Cesting d.o.o. Osijek, Zra~noj luci Osijek, Dru{tvu Slavonska cesta d.o.o. Osijek, Slavonskoj banci d.d. Osijek, Medijskom centru Glas Slavonije Osijek, Tvornici kukuruznog {kroba d.o.o. Osijek, Tvornici su{enog vo}a, povr}a, ljekovitog i krmnog bilja d.o.o. Osijek. Ove ~injenice upu}uju na nu`nost organiziranja stru~nog pra}enja poslovanja ovih institucija, dijelom zbog ~injenice {to su propisima kao jedan od izvora financiranja `upanije utvr|eni i prihodi od pravnih osoba u njezinom vlasni{tvu, a dijelom zbog utvr|ene obveze financiranja ustanova te zakonom utvr|ene solidarne odgovornosti vlasnika za njihove obveze; - poslova vo|enja evidencije nekretnina i druge imovine u vlasni{tvu @upanije te pra}enja i izrade prijedloga mjera gospodarenja tom imovinom. Temeljem sukcesije u prava i obveze biv{ih op}ina s podru~ja dana{nje @upanije, ali i drugih pravnih temelja, Osje~ko-baranjska `upanija postala je vlasnikom odre|enog broja nekretnina, u naravi poslovnog prostora namijenjenog upravi ili drugim pravnim subjektima. Vlasni{tvo predstavlja pravo, ali i obvezu vo|enja brige o ovoj imovini; - poslova pra}enja stanja, prou~avanja i pripreme prijedloga programa razvitka krupne gospodarske infrastrukture i mre`e objekata komunalne infrastrukture od zna~aja za vi{e jedinica lokalne samouprave na podru~ju @upanije, te poslova organiziranja i koordiniranja pripreme i izvo|enja kapitalnih investicija ~iji je nositelj @upanija te pospje{ivanja izgradnje javnih objekata od posebnog zna~enja za @upaniju. Ova funkcija jedna je od zna~ajnijih izravno utvr|enih Zakonom 11 o lokalnoj samoupravi i upravi. Ona proizlazi i iz ~injenice da jedinice lokalne samouprave nisu dostatno osposobljene za izvr{enje ovih poslova, s jedne, odnosno da je nu`na aktivnost uskla|ivanja od strane @upanije, s druge strane. U tom smislu nu`no je stvoriti organizacijske pretpostavke pru`anja stru~ne potpore jedinicama lokalne samouprave u oblikovanju razvojnih projekata ovoga sadr`aja kroz konzultantski vid suradnje. Poslovi organiziranja i vo|enja investicija ~iji je nositelj @upanija i do sada su bili najzna~ajniji dio aktivnosti dosada{njeg Ureda za obnovu i razvitak. U tom sklopu isti~e se organizacija rada na izradi stru~nih studija, priprema programa investicija koje se financiraju sredstvima @upanijskog prora~una te aktivnosti provo|enja ovoga programa; - poslova pripreme i izvo|enja aktivnosti promid`be razvojnih potencijala i razvojnih projekata @upanije usmjerenih privla~enju i poticanju ulaganja u te projekte te uspostavljanja, organiziranja i odr`avanja kontakata s institucijama i osobama zainteresiranim za ulaganje u programe razvitka @upanije. Nu`nost ubrzanja procesa dokidanja izoliranosti ovog podru~ja uzrokovanog ratom i poratnim zbivanjima, zahtijeva poduzimanje niza aktivnosti i mjera usmjerenih promicanju razvojnih potencijala @upanije s ciljem privla~enja kapitala odnosno novih investicija kojima se osigurava svekoliki razvitak @upanije. U ostvarivanju ovih zada}a `upanijska tijela se nu`no povezuju s gospodarskim subjektima i njihovim asocijacijama (HGK) ali i dr`avnim institucijama s istim ciljevima; - poslova pru`anja stru~ne (informacijske, pravne i administrativno-tehni~ke) pomo}i potencijalnim ulaga~ima te obavljanje istovrsnih stru~nih poslova za gospodarske i druge projekte u kojima sudjeluje @upanija. Svaki gospodarski i drugi razvojni projekt slojevit je po financijskim, pravnim, tehni~kim i drugim zahtjevima koje postavlja. Onog trena kada @upanija preuzima obvezu izravnog sudjelovanja u njima (kao dioni~ar, nositelj uloga, osniva~) nastupa obveza izvr{enja niza stru~nih poslova koje je potrebno obaviti u ostvarivanju tih projekata. Istovjetno, u slu~ajevima pru`anja potpore projektima, @upanija preuzima obvezu premo{tavanja, ~esto administrativno i tehni~ki slo`enih postupaka kojima se stvaraju pretpostavke za po~etak njihova ostvarivanja. Najbolji primjer tome jeste anga`man @upanije u pripremi i izvo|enju "Projekta Benetton" koje je ukazalo na svu slo`enost i slojevitost ovakvih aktivnosti; - poslova pripreme programa poticanja poduzetni{tva u malom i srednjem gospodarstvu 12 @UPANIJSKA KRONIKA na podru~ju @upanije, pra}enja i predlaganja mjera i aktivnosti poticanja njihovog ostvarivanja. Razvitak poduzetni{tva u malom i srednjem gospodarstvu jedan je od temeljnih razvojnih pravaca ne samo na podru~ju @upanije, nego i Republike Hrvatske kao cjeline. Upravo, stoga, se za ove namjene osiguravaju i posebna poticajna sredstva. Po~etni koraci su u~injeni, a usmjereni su poglavito prema izgradnji sustava poticanja poduzetni{tva. Preostaje jo{ niz zada}a vezanih uz pokretanje poduzetni~kih zona i tehnolo{kih parkova, izgradnju i funkcioniranje mre`e konzultanata te pokretanje djelovanja Tehnolo{kog centra. Rije~ je o procesu koji zahtijeva stalne poticaje; - poslova pripreme, prou~avanja i vrednovanja prijedloga programa i projekata me|unarodne suradnje u podru~ju gospodarstva te projekata koji se kandidiraju za kori{tenje sredstava me|unarodnih izvora financiranja. Dosada{nje aktivnosti vezane uz djelovanje Euroregionalne suradnje "Dunav-Drava-Sava" te prekograni~nu suradnju s Ma|arskom koje su uputile na pripremu zajedni~kih razvojnih projekata koji }e biti kandidirani za sufinanciranje od strane europskih financijskih izvora (Phare CBC i dr.) pred @upaniju su postavile pitanje njezine organizacijske i stru~ne osposobljenosti za ostvarivanje planske razvojne funkcije. Pored toga, aktualni tijek europskih integracija Republike Hrvatske u okviru kojeg zna~ajno mjesto zauzima razvitak euroregionalne suradnje potencira nu`nost stru~nog i organizacijskog osposobljavanja za izvr{avanje zada}a koje predstoje @upaniji; - poslova uspostavljanja i odr`avanja informacijskog sustava s bazama podataka potrebnim za izvr{avanje poslova iz njezinog djelokruga rada. Jedan od temeljnih preduvjeta oblikovanja i ostvarivanja razvojnih projekata odnosno pru`anja pomo}i u ostvarivanju projekata potencijalnih investitora jeste kvalitetan informacijski sustav s bazama podataka potrebnim za njihovo oblikovanje i realizaciju. Dakako, da nije rije~ o samostalnom sustavu, ve} dijelu `upanijskog informacijskog sustava s podsustavima prostora, stanovni{tva, organizacija i akata. - poslova pru`anja savjetodavne pravne pomo}i jedinicama lokalne samouprave. Jedinice lokalne samouprave, osobito one manjih kadrovskih kapaciteta ~esto se obra}aju za stru~nu pomo} u oblikovanju pravnih akata, provo|enju upravnog postupka ili zbog drugih pitanja vezanih uz postupanje njihovih tijela. U tom pogledu nu`no je ustanoviti upravno tijelo koje }e pru`ati ove oblike pomo}i. Kako su ove aktivnosti do sada razvijane u okviru Upravnog odjela za upravne i pravne 15. studenoga 2000. poslove, to se djelokrug rada ovog tijela pro{iruje i ovim odre|enjem. Prema ovom prijedlogu, prve dvije istaknute grupe poslova uvr{tavaju se u djelokrug rada postoje}e Slu`be za javne financije, a posljednja Upravnog odjela za upravne i pravne poslove. Preostalim poslovima Ured za obnovu i razvitak svojim postoje}im djelokrugom rada i unutarnjim ustrojstvom ne mo`e odgovoriti. Stoga se predla`e njegovo preoblikovanje u Agenciju za razvoj, kojoj se utvr|uje novi djelokrug rada primjeren identificiranim zada}ama koje je potrebno obaviti. Sam naziv - Agencija - upu}uje na izmijenjenu metodologiju rada koju je potrebno primijeniti namjesto administrativnog postupanja primjerenog nazivu - Ured. Priroda tih zada}a, pak, upu}uje na zaklju~ak kako uobi~ajenim na~inom rada svojstvenim i primjerenim postupanju upravnih tijela te tradicionalnim upravnim ustrojstvom nije mogu}e kvalitetno obaviti prikazane poslove. Iz toga slijedi koncept Agencije kao organizacijskog sredi{ta i nositelja `upanijskih razvojnih projekata, koje ona ostvaruje u suradnji odnosno u koordinaciji s nizom `upanijskih i dr`avnih upravnih i stru~nih tijela i institucija. Na taj na~in, Agencija postaje partner dr`avnim institucijama u ostvarivanju njihovih zada}a promicanja ulaganja i razvitka gospodarstva. Odluka polazi od spoznaje da se ustrojstvo mora definirati tako da bude racionalno i ekonomi~no, {to primijenjeno na upravu zna~i da je s najmanje potrebnih ljudskih i materijalnih resursa mogu}e ostvariti tra`ene u~inke. Otuda se kao cilj isti~e formiranje male, stru~ne, kvalitetne, tehni~ki dobro opremljene i osposobljene stru~ne slu`be. Primjena ovog na~ela zahtijeva prilagodbu metodologije rada Agencije na na~in da pojedine projekte nose projekt-menad`eri zaposleni unutar Agencije, vezuju}i uz sebe suradnike izvan Agencije. Narav poslova koje Agencija treba obaviti zahtijevat }e njezino kadrovsko ja~anje, no, slo`enost poslova, ponekad zahtijeva znanja ekspertske razine kojima uprava ne raspola`e, {to upu}uje na anga`man eksperata iz znanstvenih i drugih institucija. Sukladno ovome, unutarnje ustrojstvo i na~in rada Agencije bit }e ure|en aktom o unutarnjem ustrojstvu, koga temeljem zakona donosi Poglavarstvo. 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA 13 UTEMELJEN SAVJET ZA EUROPSKE INTEGRACIJE Na poticaj Osje~ko-baranjske `upanije, a u organizaciji stru~nih slu`bi ~lanica Euroregionalne suradnje "Dunav-Drava-Sava" u Osijeku je 9. svibnja 2000. godine organizirano Savjetovanje "Mehanizmi i potencijali euroregionalne suradnje" kojom prigodom je utvr|en i Prijedlog aktivnosti promicanja Euroregionalne suradnje "Dunav-Drava-Sava". Isti~u}i kako stupanj iskori{tenja razvojnih potencijala euroregionalne suradnje ovisi o organiziranosti njezinih sudionika u poticanju inicijativa, oblikovanju i realizaciji projekata, sudionici Savjetovanja ukazali su kako uspje{nost djelovanja predstavnika ~lanica u tijelima Suradnje ovisi o njihovoj osposobljenosti za djelovanje u tim tijelima. S ciljem podizanja razine te osposobljenosti predlo`en je niz mjera i aktivnosti koje se odnose na potrebu izgradnje sustava permanentnog osposobljavanja, informacijskog sustava, ja~anja sustava informiranja, organiziranost u pripremanju, pripremu, utvr|ivanje i ostvarivanje zajedni~kih projekata i druga pitanja. Ovim Prijedlogom istaknuta je i nu`nost ustanovljenja zajedni~kog koordinacijskog tijela ~lanica Suradnje te podizanja razine stru~ne i tehni~ke potpore razvijanju suradnje. U tom smislu, prema mi{ljenju sudionika Savjetovanja, pogodan oblik mo`e predstavljati i Savjet za europske integracije ~ije je formiranje predlo`eno od strane Ministarstva za europske integracije. Naime, svjesno da bez odgovaraju}e razine organiziranosti na regionalnoj i lokalnoj razini ne}e biti mogu}e kvalitetno razviti procese europskih integracija Republike Hrvatske, Ministarstvo je iniciralo osnivanje ovih Savjeta u svim `upanijama. Prema prijedlogu Ministarstva, ovo tijelo bi, pod predsjedanjem `upana okupljalo "djelatnike poglavarstva, predstavnike gospodarstva i obrazovnog sustava `upanije" s ciljem razmatranja "pitanja iz djelokruga lokalne uprave i samouprave koja su vezana za proces europskih integracija" i pripreme projekata "koji bi se mogli kandidirati za sufinanciranje iz programa pomo}i EU". Ovaj Savjet bi "radio na povezivanju `upanije s europskim regijama i sudjelovao u provedbi programa prekograni~ne suradnje u okviru programa EU te bi se u suradnji s Ministarstvom za europske integracije bavio informiranjem javnosti o procesu pridru`ivanja EU, te o svim pravnim, gospodarskim i drugim implikacijama europskih integracija na razini `upanije." Povezuju}i ove dvije inicijative, Poglavarstvo je osnovalo Savjet za europske integracije kao savjetodavno je i koordinacijsko tijelo utemeljeno radi uskla|ivanja djelatnosti tijela lokalne samouprave, stru~nih, obrazovnih i znanstvenih ustanova, gospodarskih i drugih udru`enja i drugih pravnih osoba na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije u aktivnostima uspostavljanja i razvijanja me|unarodne suradnje usmjerene promicanju ideje i prakse europskih integracija. Prema ovom aktu, u okviru svog djelokruga rada, sukladno politici europskih integracija Republike Hrvatske te aktivnostima dr`avnih tijela tome usmjerenih, Savjet promi~e euroregionalnu suradnju, a poglavito: prati i razmatra ostvarivanje prekograni~ne i euroregionalne suradnje tijela, organizacija i zajednica na podru~ju @upanije te predla`e mjere i aktivnosti usmjerene njenom pospje{ivanju; utvr|uje programe odnosno prijedloge programa prekograni~ne i euroregionalne suradnje @upanije te donosi financijski plan upotrebe sredstava stavljenih na raspolaganje Savjetu za ostvarivanje tih programa; prati, uskla|uje i usmjerava te poti~e provedbu programa te uskla|uje stanovi{ta i djelovanje nositelja i sudionika prekograni~ne i euroregionalne suradnje na podru~ju @upanije; razmatra inicijative i daje mi{ljenja o prijedlozima za uspostavljanje suradnje @upanije s drugim regionalnim vlastima u europskim zemljama te prijedlozima akata i programa kojima se ure|uje odvijanje te suradnje; poti~e pripremu, razmatra i vrednuje te daje mi{ljenje o programima i projektima koji se kandidiraju za kori{tenje sredstava me|unarodnih izvora financiranja; podupire razvitak znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti u istra`ivanju temeljnih resursa i razvojnih potencijala @upanije zna~ajnih 14 @UPANIJSKA KRONIKA za definiranje koncepcije i strategije prekograni~ne i euroregionalne suradnje te mehanizama i instrumenata europskih institucija od utjecaja na tu suradnju; razmatra stanje osposobljenosti nositelja euroregionalne suradnje za upravljanje procesima europskih integracija na razini @upanije te organizira sustav permanentnog osposobljavanja stru~njaka i du`nosnika o pitanjima vezanim uz europske integracije i funkcioniranje mehanizama tih integracija; poti~e i uskla|uje razvitak informacijskog sustava o prekograni~noj i euroregionalnoj suradnji ~iji su nositelji odnosno sudionici organizacije i tijela s podru~ja @upanije; poti~e i poma`e djelatnost obrazovanja te informiranja javnosti o sadr`aju, zna~enju i tijeku procesa europskih integracija i provedbi tih procesa na regionalnoj i lokalnoj razini putem obrazovnih i srodnih aktivnosti u okvirima odgojno-obrazovnih ustanova, nevladinih i drugih organizacija, putem Euro-info to~aka, sredstava javnog priop}avanja i na druge na~ine s ciljem popularizacije i promicanja ove suradnje. Savjet ~ine predsjednik i 14 ~lanova imenovanih iz reda du`nosnika, znanstvenika i stru~njaka, vrsnih poznavatelja problematike iz djelokruga rada Savjeta. Predsjednik Savjeta je `upan. ^lanovima Savjeta iz reda pro~elnika `upanijskih upravnih tijela nadle`nih za podru~je razvitka @upanije, prostornog ure|enja, obrazova- 15. studenoga 2000. nja i kulture te iz reda stru~njaka iz pod ru~ja od zna~enja za djelatnost Savjeta temeljem akta Poglavarstva postali su Aleksandra Arbanas, Ured za obnovu i razvitak, Mario Crnjak, Hrvatske ceste, mr.sc. Sonja Cupec, Zavod za prostorno planiranje Osijek, Damir Macani}, Turisti~ki ured Osijek, Josip [kori}, pro~elnik Ureda za obnovu i razvitak i ~lan Poglavarstva, Darko Varga, na~elnik Op}ine Bilje, Ksenija Zbo`il, pro~elnik Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje, {port i tehni~ku kulturu i Ksenija Zeleni}, novinar HRT. Sveu~ili{te J.J.Strossmayera u Osijeku za ~lanove je imenovalo dr.sc. Davora [amotu, profesora Poljoprivrednog fakulteta u Osijeku i dr.sc. @eljka Turkalja, dekana Ekonomskog fakulteta u Osijeku, HGK @upanijska komora Osijek Zorana Kova~evi}a, predsjednika Komore i Katarinu Pekanov, tajnika Komore, a Grad Osijeka zamjenike gradona~elnika Zlatka Bena{i}a i dr.sc. Damira Klasi~eka (koji je ujedno i dekan Pravnog fakulteta u Osijeku). Imauju}i u vidu slo`enu koordinacijsku funkciju Savjeta, obavljanje stru~nih i administrativno-tehni~kih poslova za Savjet povjereno je Tajni{tvu Savjeta, koje ~ine predstavnici nositelja euroregionalne suradnje koju svojom djelatno{}u uskla|uje Savjet. Savjet je u svoje Tajni{tvo imenovalo mr.sc. Davora Brun~i}a i Damira Dole`ala iz @upanije, Jadranku Nikolov i Margit Zori} iz Grada osijeka te Katarinu Pekanov i Snje`anu Babi} iz Gospodarske komore. Za tajnika Savjeta imenovan je mr.sc. Davor Brun~i}. U POSJETU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE @upan Bagari} u \ur|enovcu, Podgora~u i Feri~ancima U sklopu obilaska jedinica lokalne samouprave u Osje~ko-baranjskoj `upaniji, `upan Marko Bagari} je 22. rujna 2000. godine sa suradnicima posjetio Op}ine \ur|enovac, Podgora~ i Feri~anci. Tijekom sastanka s ~elnicima op}ina primije}ene su bitne razlike u njihovu funkcioniranju, a u skladu s mogu}nostima `upanijskog prora~una obe}ana je pomo} pri realizaciji pojedinih projekata. @upan Bagari} je rekao da je u Op}ini Podgora~ situacija te{ka zbog skromnih financijskih mogu}nosti, dok je u Op}ini Feri~anci stanje znatno bolje jer je puno postignuto u unapre|enju komunalne infrastrukture i racionalnog ostvarenja prora~una, dodav{i kako je zaklju~eno da }e se Op}ini Podgora~ pomo}i sufinanciranjem rada dje~jeg vrti}a s 22.000,00 kuna, redovitim sredstvima od 45.000,00 kuna, kao i sufinanciranjem gradnje mrtva~nice s 50,000,00 kuna. @upan Bagari} je tako|er napomenuo da se @upanija Op}ini Feri~anci, u sljede}e tri prora~unske godine, obvezala osigurati 600.000,00 kuna za gradnju vodovodne mre`e, a obzirom na to da je u Op}ini \ur|enovac kao prioritet izdvojena gradnja {kolske {portske dvorane, `upan je obe}ao da }e i tu investiciju potpomo}i koliko budu dopu{tale mogu}nosti `upanijskog prora~una. 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA Osje~ko-baranjski `upan u posjetu trima op}inama \akov{tine @upan Marko Bagari} je 26. rujna 2000. godine boravio u radnom posjetu op}inama Vi{kovci, Satnica \akova~ka i Trnava. Goru}i problem Vi{kovaca je blokada ra~una u iznosu od 882.000 kuna, neprekidno ve} vi{e od dvije godine, a vezana je uz problem plinofikacije te op}ine. @upan je rekao kako @upanija mo`e, vi{e dobrom voljom negoli novcem, u~initi to da razgovara s INA-om i HEP-om, kao eventualnim koncesionarima (ili) zainteresiranim u cilju osnivanja zajedni~koga poduze}a. Problem Vi{kov~ana dijeli i \akovo, a on je u \akov{tini ve} predugo u sredi{tu zanimanja; problemi nisu adekvatno rje{avani, te ih stoga valja {to prije otkloniti. @upan Bagari} je, nadalje, u Satnici upoznat s tamo{njim brojnim projektima, ali i zastojem u realizaciji nekih od njih. I u Satnici je evidentan problem ostalih op}ina - velik podba~aj u punjenju prora~una, problem divljih deponija, odvodnja, gradnja mrtva~nica, vrlo slaba napeta zakupa dr`avnog zemlji{ta koja u Satnici iznosi 5%, no taj je problem izra`en u cijeloj @upaniji u kojoj zakupoprimci duguju vi{e od 6,6 milijuna kuna. @upanija }e Op}ini Satnica pomo}i sa 70.000 kuna. U Trnavi se `upan upoznao s problemom alimentiranja tro{kova deponiranja sme}a, problemom javne rasvjete i dugovanja prema HEP-u te jo{ nekim problemima. @upan s izaslanstvom Grada Na{ica @upan Marko Bagari}, uz pod`upana Ivana MIhaljevi}a, primio je 11. listopada 2000. godine 15 izaslanstvo Grada Na{ica, predvo|eno Vjekoslavom Hermanom, gradona~elnikom. Ovom prigodom bilo je rije~i o ~itavom setu otvorenih gradskih pitanja, kao primjerice izgradnji zgrade za branitelje i stradalnike Domovinskog rata te Doma umirovljenika. Grad Na{ice je naime ispunio sve potrebne preduvjete (osiguranje zemlji{ta i dokumentacije, izbor izvoditelja radova), no investitori - resorna ministarstva nisu u prora~unu do sada izdvojili financijska sredstva pa je tako upitan i po~etak izgradnje. Nadalje, gradona~elnik Herman je `upana izvijestio kako je zalaganjem gradske uprave ponovno uspostavljen promet na `eljezni~koj pruzi Na{ice-Pleternica, a u posljednje vrijeme se ponovno govori o zatvaranju pruge, i ovom je prigodom zamolio `upana i @upaniju za potporu i pomo} kako ne bi do{lo do ponovnog zatvaranja ove dionice. Naposljetku, predstavljene su aktivnosti u pripremama odr`avanja Europskog natjecanja u kajaku i kanuu na akumulaciji Lapovac. Uz podr{ku @upanije, dogovoreno je kako }e se na adresu Vlade Republike Hrvatske uputiti prijedlog za prihva}anje pokroviteljstva nad tom zna~ajnom sportskom manifestacijom. Takvo pokroviteljstvo, slo`ili su se i Marko Bagari} i Vjekoslav Herman omogu}ilo bi i uklju~ivanje javnih poduze}a u ure|enje akumulacije. Zaklju~no, `upan Bagari} je pozdravio aktivnosti koje vodi gradska uprava Na{ica, ujedno najaviv{i skoro odr`avanje sjednice Poglavarstva Osje~ko-baranjske `upanije u Na{icama, kada }e ove teme i mogu}nosti rje{enja problema biti i podrobnije razmotreni. 16 @UPANIJSKA KRONIKA Osje~ko-baranjski pod`upan i na{i~ki gradona~elnik razgovarali o kapitalnim investicijama u Na{icama Osje~ko-baranjski pod`upan Ivan Mihaljevi} i na{i~ki gradona~elnik Vjekoslav Herman su tijekom radnog susreta u Na{icama odr`anog 23. listopada 2000. godine objavili informaciju prema kojoj }e zgrada nove na{i~ke Osnovne {kole kralja Tomislava biti dovr{ena do kraja ove kalendarske godine, dok }e u~enici u nju krenuti po~etkom sljede}e {kolske godine. Postoje}a Osnovna {kola Dore Peja~evi} najve}a je u Hrvatskoj i njeni kapaciteti su prepunjeni, pa je brzi dovr{etak nove {kole glavni gradski prioritet. Na konferenciji za novinare re~eno je da po~etkom idu}eg mjeseca u Na{icama po~inje gradnja jo{ jedne zgrade za ratne stradalnike. Pod`upan Mihaljevi} istaknuo je intenzivnu suradnju Grada i @upanije posljednjih mjeseci rekav{i kako su "planovi kapitalnih investicija pomalo preambiciozno postavljeni", no @upanija }e ih i nadalje pomagati koliko bude mogu}e. Pod`upan i gradona~elnik podsjetili su na nedavni posjet pomo}nice ministra prosvjete i {porta Marije Do{en koja je, obilaze}i gradili{te nove {kole, najavila da }e dr`ava uskoro ispuniti financijske obveze i glede gradnje vi{enamjenske dvorane u sklopu {kole. Dosada{nji su radovi financirani isklju~ivo novcem iz gradskog i `upanijskog prora~una. Prema rije~ima gradona~elnika Hermana, projekt gradnje Doma umirovljenika "zapeo" je pri izradi idejnog nacrta zbog zahtjeva Ministarstva rada i socijalne skrbi za smanjenjem prvobitno predvi|ene povr{ine. Problem je i parcelacija budu}e Industrijske zone u Na{icama jer je na snazi zabrana prodaje zemlji{ta koje je nekada pripadalo obitelji Peja~evi}, a ~ijih dvanaest sljednika nakon denacionalizacije tra`i njegov povrat. Na konferenciji za novinare bio je nazo~an i gvardijan Franjeva~kog samostana u Na{icama, o. Franjo Jurinec, koji je predstavio postav novootvorenog sakralnog muzeja. U samostanskom muzeju izlo`eno je umjetni~ko blago na{i~kih franjevaca prikupljano tijekom 700 godina njihovog `ivota i djelovanja u Na{icama. 15. studenoga 2000. Pomo}i u rje{avanju problema financiranja odr`avanja plinske mre`e i opskrbe plinom u \akovu @upan Marko Bagari} odr`ao je 16. listopada 2000. godine radni sastanak s predstavnicima Grada \akova i HEP DP "Elektroslavonija", kako bi se poku{ao rije{iti problem odr`avanja izgra|ene plinske mre`e u \akovu, opskrbe plinom, ali i otplate kreditnih obveza. Uvodno je Darko Vrtari}, gradona~elnik \akova, izvijestio kako je na tom podru~ju u razdoblju od 1992. do 1995. godine izgra|ena plinska mre`a i to sredstvima osiguranim kreditnom linijom. No, prispjele obveze otplate optere}uju sada{njeg distibutera "\akova~ki vodovod", ali i Grad \akovo koji se pojavljuje kao jamac. Dospije}e kreditnih obveza uveliko ote`ava normalno djelovanje gradske uprave, te im je namjera izna}i kvalitetnog partnera koji bi bio u mogu}nosti preuzeti obveze i daljnju realizaciju ugovorenog posla. Kako je Grad \akovo jedna od najve}ih jedinica lokalne samouprave na podru~ju @upanije, namjera nam je pomo}i premostiti problem, pa se @upanija jo{ jednom pojavljuje kao posrednik u rje{avanju problema, naglasio je `upan Marko Bagari}, napominju}i kako o~ekuje uklju~ivanje HEP-a, ali i Ine. Da je i HEP spreman ponuditi rje{enje potvrdio je i Damir Karavidovi}, direktor DP "Elektroslavonija". Sukladno njegovom prijedlog, ali i raspravi, vjerojatno je kako }e problem biti rije{en na na~in da Grad \akovo raspi{e natje~aj o dodjeli koncesije za odr`avanje mre`e i distribuciju plina. Ovakav prijedlog na tragu je prijedloga novoga Zakona o plinskom tr`i{tu, jer, protuma~io je Damir Karavidovi}, predvi|a se da distribucija plina na podru~ju `upanija bude povjerena samo jednom koncesionaru i to najosposobljenijem. Nema sumnje kako je to na na{em podru~ju u ovom trenutku HEP. Naposljetku je Karavidovi} napomenuo kako }e se pitanja \akova, ali i plinifikacije Baranje, gdje se tako|er o~ekuje pojavljivanje HEP-a kao koncesionara rje{avati u dogovoru s INA-om, a obje strane za podr{ku toga procesa o~ekuju uklju~ivanje i pomo} Osje~kobaranjske `upanije. @upan Bagari} je u tom smislu izrazio zadovoljstvo te zaklju~io kako je dana{nji sastanak prvi u nizu u kojem bi se mogao rije{iti aktualni problem \akov{tine, ali i otvorilo pitanje po~etka plinifikacije Baranje. 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA 17 SUSRETI I SASTANCI Dr. Goran Grani} primio biskupa Sraki}a i `upana Bagari}a Zamjenik premijera dr. Goran Grani} primio je 4. listopada 2000. godine biskupa |akova~kog i srijemskog msgr.dr. Marina Sraki}a i osje~kobaranjskog `upana Marka Bagari}a. Msgr. Sraki} izvijestio je dr. Grani}a o te{ko}ama u obnovi crkvenih objekata u \akova~ko-srijemskoj biskupiji te projektu obnove sveti{ta Gospe od Uto~i{ta u Aljma{u, koji je izra|en u suradnji sa @upanijom. @upan Bagari} je zamjeniku premijera predo~io napore u obnovi, oporavku i razvitku gospodarstva u Osje~ko-baranjskoj `upaniji, poglavito na podru~ju posebne dr`avne skrbi. Tom prigodom, Grani} je prihvatio poziv `upana Bagari}a da uskoro posjeti Osje~ko-baranjsku `upaniju. Zamjenik predsjednika Vlade dr. Goran Grani} posjetio @upaniju Na poziv `upana Marka Bagari}a, zamjenik predsjednika Vlade Republike Hrvatske dr.sc. Goran Grani} na ~elu izaslanstva koje su ~inili predstavnici vi{e ministarstava 18. listopada je posjetio Osje~ko-baranjsku `upaniju. Tijekom vi{esatnog razgovora s predstavnicima Osje~ko-baranjske `upanije, razmotrena je problematika gospodarskog i socijalnog stanja na podru~ju @upanije, razvojni projekti od iznimnog zna~enja za gospodarski razvitak Osje~kobaranjske `upanije te stanje i problematika obnove ratom razorenog podru~ja i povratka prognanika. Nastavno, na sastanku s ~elnicima jedinica lokalne samouprave s podru~ja od posebne dr`avne skrbi, sagledana je i problematika funkcioniranja jedinica lokalne samouprave na podru~ju posebne dr`avne skrbi. Na konferenciji za novinare koju je potom odr`ao zajedno sa `upanom Markom Bagari}em, dr. Grani} je rekao kako je Vlada odlu~ila napustiti istro{eni koncept dr`avnih jamstava, kojim je dano oko 23 milijarde kuna jamstva, izra`avaju}i nadu da }e se prona}i adekvatna zamjena za jamstva i omogu}iti da politika ne presu|uje, jer to uvijek vodi u korupciju i kriminal, {to Vlada `eli izbje}i stvaranjem jednakih uvjeta za sve. Dr`ava je, naime, trebala jam~iti za izgradnju tvronice kukuruznog {kroba - planirana investicija 60 milijuna DEM, potom tvornice za proizvodnju su{enog vo}a, povr}a i ljekovitog bilja - 28,5 milijuna DEM, tvornice smrznute hrane - 80 milijuna DEM, tvornice za proizovdnju pivarskog slada - 29,7 milijuna DEM i kafilerije, odnosno pogona za ne{kodljivo uklanjanje animalnog otpada - 10,5 milijuna DEM. @upan Bagari} je izvijestio kako je definitivno odbijeno osiguranje dr`avnih jamstava za najva`nije gospodarske projekte u @upaniji, napomenuv{i da su programi ocijenjeni opravdanima, ali }e se morati prona}i druk~iji na~in njihove realizacije, dok je podpredsjednik Grani} izrazio uvjerenje da }e rje{enje prona}i preko u svijetu poznatih instituta, poput dr`avne agencije za poticanje ulaganja, dr`avne garancijske agencije ili promjene uloge HBOR-a, istaknuv{i da bi se u prora~unu predvidjela poticajna sredstva za financiranje i stimulativnu kamatu izvoza kako bi na{ proizvod bio konkurentan. Uz gospodarstvo, vi{e je rije~i bilo i o socijalnim programima, te financiranju jedinica lokalne samouprave, posebice onih na podru~ju od posebne dr`avne skrbi, u odre|enoj mjeri ovisnih o dr`avnom prora~unu. Zamjenik predsjednika Goran Grani} posebice je istaknuo porezne reforme, izmjene u funkcioniranju jedinica lokalne samouprave i njihove nadle`nosti, te posve druk~iji gospodarski pristup, uz naglasak na privatnim inicijativama i "izvla~enju" dr`ave iz gospodarstva, zaklju~iv{i da pribli`no ~etvrtina prora~una otpada na direktna i indirektna izdvajanja za posljedice rata: 10 do 12 milijardi kuna za gradnju ku}a, infrastrukturne objekte, pomo} gospodarstvu, socijalne programe za branitelje i stradalnike, prenapu~enost vojske, policije i dr`avne uprave, {to rezultira time da se u sljede}e tri godine prora~un ne mo`e pove}avati, nego samo preraspodijeliti. Zamjenik predsjednika Vlade Goran Grani} na kraju je rekao kako stvaranje ukupne pozitivne situacije u Hrvatskoj, kad je u pitanju njezina stabilnost i funkcioniranje pravne dr`ave, stvara vi{estruko ve}u korist nego izravna sredstva. 18 @UPANIJSKA KRONIKA Nakon Osijeka, zamjenik premijera posjetio \akovo Zamjenik premijera i predsjednik Komisije za odnose s vjerskim zajednicama Goran Grani} posjetio je 18. listopada 2000. godine \akovo, gdje se u Biskupskom dvoru sastao s biskupom mons. Marinom Sraki}em, a susretu su bili nazo~ni i `upan Marko Bagari} te gradona~elnik \akova, Darko Vrtari}. Biskup Sraki} je podpredsjednika Grani}a upoznao s I. sinodskim zasjedanjem koje je zavr{eno 18. listopada. Biskup je govorio i o ulogama crkvene i svjetovne vlasti u dru{tvu, rekav{i kako ono {to ka`e crkva dr`avna vlast ne treba shva}ati zlonamjernim, nego kao poticaj da se zajedni~ki krene naprijed, za dobrobit ~ovjeka. Goran Grani} se slo`io s potrebom tolerancije i me|usobnoga razumijevanja crkvene i svjetovne vlasti rekav{i da crkva treba biti kriti~na prema vlasti jer niti jedna vlast nije toliko dobra da nema prostora za kritiku izre~enu od moralnih autoriteta, obzirom na to da poslanje Crkve nije getoizacija, ve} ona mora biti `iva i prisutna u javnosti, uz napomenu da tolerancija u me|usobnom djelovanju crkvene i svjetovne vlasti predstavlja preduvjet stvaranja pozitivne klime i jake Hrvatske. Goran Grani} je na kraju rekao kako se takva Hrvatska ne mora bojati nikakve balkanske asocijacije jer smo sami kreatori svoje budu}nosti. U Gradskoj vije}nici se potom sastao s gradona~elnikom Vrtari}em i zastupnicima, a u prostorijama HSLS-a s oporbenim vije}nicima, razgovaraju}i o aktualnim gradskim problemima. 15. studenoga 2000. Razgovori Ministra obrane u Sveu~ili{tu J.J. Strossmayera o prenamjeni osje~kih vojarni O mogu}oj prenamjeni osje~kih vojnih objekata u okviru preustroja Oru`anih snaga, nakon sastanka u Sveu~ili{tu, obilaska osje~kih vojarni i zgrade Poljoprivrednog fakulteta te razgovora s predstavnicima Osje~ko-baranjske `upanije i Grada Osijeka te predstavnicima Ministarstva znanosti i tehnologije, u Osijeku je 3. listopada 2000. godine govorio Jozo Rado{, ministar obrane Republike Hrvatske, rekav{i kako je zaklju~eno da se vojarne "Gaj" i "Drava" primjerenom dinamikom mogu postupno prepu{tati Sveu~ili{tu i sadr`ajima vezanim uz njegove aktivnosti {to }e ovisiti o dinamici obnove vojarni II. zbornog podru~ja i mogu}e gradnje nove, zamjenske vojarne za kompleks vojarne "Drava". Cjelovito izmje{tanje te vojarne iz Osijeka je proces koji }e trajati du`e vremena jer nitko nema dovoljno novca da u kratkom roku taj prostor privede novoj svrsi, a trebat }e na}i znatna sredstva i za drugi, zamjenski vojni objekt. Prema rije~ima ministra Rado{a, lak{e su rje{iva pitanja zgrade Gradske stra`e i jo{ jedne zgrade, u vlasni{tvu Vlade i na upotrebi Ministarstva obrane u kojima nisu vojni sadr`aji i koje bi trebale imati jasnu namjenu, a ne biti stambene. Dubravka Jurlina-Alibegovi}, zamjenica ministra znanosti i tehnologije, izrazila je zadovoljstvo razgovorima usmjerenim rje{avanju problema smje{taja Poljoprivrednog fakulteta i njegovih odjela te nedostatnih smje{tajnih kapaciteta za studente osje~kog Sveu~ili{ta. Kako 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA je rekla, uslijedit }e i konkretan dogovor o budu}oj upotrebi vojarni "Gaj" i "Drava". Gordana Kralik, rektorica osje~kog Sveu~ili{ta, rekla je da je ovaj susret jedan od presudnih trenutaka za daljnji razvitak osje~kog Sveu~ili{ta, devastiranog u Domovinskom ratu, uz napomenu kako za njegov razvitak nisu bitni samo fakulteti ve} i studentski standard, procjenjuju}i da }e ovaj veliki projekt prenamjene vojarni trajati deset do petnaest godina. Rektorica Kralik zahvalila je ministarstvima na prvim, poticajnim koracima u budu}em razvitku Sveu~ili{ta, koje na dodiplomskim studijima danas ima vi{e od 9.000 studenata. O prenamjeni osje~kih vojarni za potrebe Sveu~ili{ta @upan Marko Bagari} primio je 16. listopada 2000. godine general bojnika Slavka Bari}a, zapovjednika II. Zbornog podru~ja \akovo, sa suradnicima. Razgovor kojemu je bio nazo~an i pod`upan Ivan Mihaljevi}, protekao je u razmi{ljanjima o jo{ aktivnijoj suradnji `upanijske, dakle civilne vlasti s vojnim organima na ovom podru~ju. Dosada{nja suradnja ocijenjena je dobrom no zaklju~eno ja da treba preispitati koje su to mogu}nosti gdje ona mo`e biti jo{ bolja. 19 U tom smislu, istaknuo je `upan Bagari}, ova je @upanija vrlo zainteresirana za uklju~ivanjem vojne gra|evinske operative u izgradnju i modernizaciju prometnica na podru~ju @upanije, {to bi zajedni~kim zalaganjem donijelo po koji kilometar prometnica godi{nje vi{e. Marko Bagari} i Slavko Bari} su nadalje razmotrili mogu}nost da vojska i Grad \akovo na obostrani interese rije{e pitanje parkirali{nog prostora oko tamo{nje vojarne. Ipak, kao {to se i o~ekivalo, vi{e je rije~i bilo o procesu prenamjene osje~kih vojarni. General Bari} ovom je prigodom istakao kako bi se zadr`avanjem vojarne u Belom Manastiru mogao osigurati premje{taj dijela postrojbi iz vojarne Drava, {to bi oslobodilo dio parcele na kojem bi se u korist osje~kog Sveu~ili{ta krenulo u izgradnju studentskog doma. Mogu}nost skore realizacije tog projekta potvrdio je i sam ministar Jozo Rado{, pojasnio je general Bari}, svojom najavom da bi u prora~unu za idu}u godinu trebalo osigurati sredstva za obnovu dijela belomanastirske vojarne. Svi sugovornici slo`ili su se zaklju~no kako je prenamjena vojarni proces koji }e se odvijati etapno, te da }e potrajati i narednih deset godina, no va`no da svaka etapa iza sebe daje rezultate od obostrane koristi. 20 @UPANIJSKA KRONIKA Vladimir Faber, pomo}nik ministra unutarnjih poslova sa `upanom Markom Bagari}em Na sastanku Vladimira Fabera, pomo}nika ministra unutarnjih poslova, s osje~ko-baranjskim `upanom Markom Bagari}em odr`anom 9. studenoga 2000. godine re~eno je da preustroj i decentralizacija hrvatske policije po~inje 1. sije~nja 2001. godine, a obuhva}at }e smanjenje broja policajaca, {to }e se kompenzirati interventnim policijskim jedinicama. Ministarstvo, @upanija i Policija }e o novome ustroju detaljnije razgovarati Na~elnici Policijske uprave i SZUP-a kod `upana Bagari}a @upan Marko Bagari}, uz pod`upana Ivana Mihaljevi}a, razgovarao je 10. listopada 2000. godine s Josipom Begovi}em, na~elnikom Policijske uprave Osje~ko-baranjske, njegovim pomo}nikom Marijanom Ivi}em i Ninom Antoniem, na~elnikom centra SZUP-a Osijek. Prvi slu`beni susret `upanovi sugovornici su iskoristili kako bi razmjenili mi{ljenja i informacije o dosada{njem radu, te kako bi se upoznali s mogu}nostima djelovanja od me|usobne koristi. @upan Bagari} je tako iskazao nastojanja koje Poglavarstvo @upanije ~ini u nastavku pokrenutih gospodarskih inicijativa, odnosno prije svega nastojanja za smanjenjem broja nezaposlenih. Na~elnici Begovi} i Antoni ukratko su izvijestili `upana o mjerama preustroja i racionalizacije unutar svojih slu`bi, odnosno cijeloga resornog Ministarstva. 15. studenoga 2000. po~etkom prosinca. Do sada je u Hrvatskoj ukinuto 106 policijskih ispostava, a isto o~ekuje jo{ njih 42. Nakon preustroja Hrvatska }e imati pribli`no 16.000 policajaca, raspore|enih u nekoliko grana prema uzoru na druge europske zemlje. Kako je re~eno na sastanku, dosada{nja suradnja Policije i @upanije, gledana i u svjetlu najavljenih promjena, dodatno }e se poja~ati suradnjom kada je rije~ o imenovanju ~elnih ljudi u Policijskoj upravi i boljoj komunikaciji na lokalnoj razini, gdje su problemi jedino i rje{ivi. Uskoro se o~ekuje nov poziv svim gra|anima koji jo{ nelegalno posjeduju oru`je da ga vrate, i to bez opasnosti od kaznenog progona. "Ovim mjerama predvi|eno je smanjenje broja ljudi, opreme i ob jekata, ali se ne bi smjela izgubiti operativnost u izvr{enju zadataka", rekao je Josip Begovi}. Naposljetku, konstatirano je kako je i pred Policijom i obavje{tajnim slu`bama napokon mirnodopsko razdoblje u kojemu }e svojim redovnim djelovanjem poku{ati osigurati gra|anima {to sigurniji `ivot, a na jedinicama lokalnih uprava je da svojim djelovanjem i gospodarskim programima svakodnevicu u~ine financijski {to boljom i izvjesnijom. Zamjenik ministra za{tite okoli{a posjetio Osijek i Osje~ko-baranjsku `upaniju Zbog sve ra{irenijeg i ozbiljnijeg problema zbrinjavanja otpada osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari} primio je 27. listopada 2000. godine pomo}nika ministra za{tite okoli{a i prostornog 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA ure|enja, dr.sc. Matiju Frankovi}a, koji je rekao da, ukoliko `elimo zdravu proizvodnju hrane, turizam i ~ist okoli{, dosada{nji na~ini zbrinjavanja otpada nisu zadovoljavaju}i. Matija Frankovi} je dodao kako }e se strate{ke odrednice Ministarstva u predstoje}em razdoblju temeljiti upravo na zbrinjavanju krutoga otpada i otpadnih voda, pravo rje{enje ovoga problema pronalaze}i u gradnji regionalnoga, sredi{njeg deponija koi }e zadovoljavati stroge kriterije zbrinjavanja otpada. @upan Bagari} istaknuo je kako na podru~ju @upanije postoji stotinjak divljih deponija te da o~ekuje pomo} resornoga ministarstva u rje{avanju toga problema. Tako|er je re~eno da op}ine moraju zajedni~ki, na razini @upanije, rije{iti problem odlaganja otpada. Obzirom na to da grad Osijek ima identi~an problem, zamjenik ministra sastao se i s zamjenikom gradona~elnika Zlatkom Bena{i}em, koji je rekao da Grad o~ekuje pomo} Ministarstva za{tite okoli{a i prostornog ure|enja, Ministarstva pravosu|a, uprave i lokalne samouprave i Ministarstva poljoprivrede zbog cijeloga niza problema koji }e se pojaviti, iznose}i prijedlog da se za sortiranje prikupljenoga otpada iskoriste pogoni poduze}a u ste~aju, najaviv{i zna~ajno pove}anje broja ekolo{kih otoka u gradu. Koordinirano lobiranje zastupnika za kapitalne investicije Osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari} uspostavio je kontakte s ve}inom saborskih zastupnika razli~itih politi~kih stranaka s ovog podru~ja. Susreo se s dvanaestoricom saborskih zastupnika u Zastupni~kom domu i trojicom iz @upanijskog doma Sabora kako bi razgovarali o zajedni~kom lobiranju za najva`nije projekte, koji se planiraju i `ele realizirati, pri dono{enju Dr`avnog prora~una za 2001. godinu. @upan je rekao da su zastupnici dobili sve potrebne podatke, a dostavljen im je i prijedlog kapitalnih investicija za koje Osje~ko-baranjska `upanija dr`i da bi trebali na}i svoje mjesto u prora~unu. Obzirom na to da je cestovna problematika bila jedna od tema o kojima se najvi{e govorilo, sastanku odr`anom 16. rujna 2000. godine bio je nazo~an i Mario Crnjak, Osje~anin na ~elu Hrvatske uprave za ceste. @upan Bagari} je istaknuo kako }e @upanija i nadalje biti saborskim zastupnicima na raspolaganju da bi oni {to kvalitetnije mogli zastupati interese ovoga podru~ja pri usvajanju prora~una, najavljuju}i okupljanje `upana, kao i saborskih zastupnika s podru~ja svih pet slavonskih `upanija, a sve u svrhu realizacije Strategije cestovnog razvitka Slavonije. Podsjetiv{i da, osim 21 Ivice Pan~i}a, niti jedan drugi ministar u Vladi ne dolazi s ovog podru~ja, osje~ko-baranjski `upan je izrazio mi{ljenje prema kojemu bi barem saborski zastupnici trebali imati na umu prije svega interese regije iz koje dolaze, a tek potom politi~ke opcije koje zastupaju. S predstavnicima Koordinacije udruga Domovinskog rata o spomen obilje`ju @upan Marko Bagari} odr`ao je 31. listopada sastanak s predstavnicima Koordinacije udruga proiza{lih iz Domovinskog rata Osje~ko-baranjske `upanije na kojem je bilo razgovora o tijeku izgradnje Spomen obilje`ja za poginule hrvatske branitelje u Domovinskom ratu Osje~ko-baranjske `upanije, te shodno kraju kalendarske godine i o sufinanciranju programa Udruga za naredno prora~unsko razdoblje sredstvima `upanijskog prora~una. @upan Bagari}, upoznao je tako nazo~ne kako je u tijeku javni natje~aj za izradu idejnog rje{enja, te da }e natje~aj biti zaklju~en 20. studenoga. Oliver Grigi}, predsjednik Ocjenjiva~kog suda konkretno je rekao kako je do sada podignuto 28 podloga za izradu idejnog rje{enja a koje su oti{le na razli~ite adrese, po~ev od Zagreba, Splita, Rijeke, Karlovca, Vinkovaca... Ponovio je kako se o~ekuje {irok spektar rje{enja koja }e autori prema svojoj viziji smjestiti u jednoj od dvije zadane lokacije - prvoj, urbanoj, na na prostoru Trga Slobode (ispred objekta Standard konfekcije), te drugoj, u prirodnom okru`ju {etali{ta uz Dravu, na dijelu od spomenika Picassu do pje{a~kog mosta. Ocjeniva~ki sud u ~iji rad su uklju~eni i predstavnici Koordinacije svoj }e kona~ni stav dati nakon `iriranja koje je planirano za posljednji vikend u studenome. Na osnovi prvonagra|enog idejnog rje{enja znat }e se koji je to iznos sredstava potreban osigurati u prora~una za narednu godinu, zaklju~io je tu temu `upan Bagari}, dok su u ime Koodinacije Oto Farka{, a potom i Petar Kljai} izrazili zadovoljstvo konkretnim potezima. U drugom dijelu sastanka, Romana Mihaljevi}, pomo}nica pro~elnika Slu`be za javne financije, `upana i nazo~ne je upoznala s okon~anjem `upanijskog natje~aja za sufinaciranje programa Udruga na koji je pristiglo 28 prijava, iz kojih se ukupno o~ekuje pomo} u iznosu od 3,2 milijuna kuna. Od tog broja udruga njih deset je proiza{lo iz Domovinskog rata i za svoje programe su ukupno zatra`ili dva milijuna kuna. 22 @UPANIJSKA KRONIKA Vode}i se utvr|enim kriterijima o odobrenju visine iznosa odlu~iti }e Poglavarstvo, odnosno `upanijska Skup{tina u ~ijem }e tijeku, najavljeno 15. studenoga 2000. je danas, kada na dnevnom redu bude pitanje osiguranje sredstava za izgradnju Spomen obilje`ja, uzeti u~e{}a i predstavnici Koordinacije. GOSPODARSKE INICIJATIVE Ministar Fi`uli} i `upan Bagari} razgovarali s gospodarstvenicima o `upanijskim projektima Nakon razgovora s osje~ko-baranjskim `upanom Markom Bagari}em i gospodarstvenicima koji je odr`an 3. listopada 2000. godine, ministar gospodarstva Goranko Fi`uli} izjavio je da je ugodno iznena|en koli~inom kvalitetnih projekata u @upaniji, no strani kapital ipak ne dolazi zbog nemirnog susjedstva, zbog kojega se Osje~kobaranjska `upanija tretira kao rizi~na. Kada je `upan Bagari} zatra`io konkretnu dr`avnu pomo} u obliku jamstava za kapitalne prijekte, ministar Fi`uli} je odgovorio kako se te{ko mogu o~ekivati dr`avna jamstva, dodav{i da se ta praksa nije pokazala najboljim rje{enjem, uz konstataciju kako su sada u Hrvatskoj banke iznimno likvidne, te je samo pitanje mira u susjedstvu, kao i povjerenja u tvrtke i njihove projekte da inozemni ili doma}i kapital stigne. Ministar je zaklju~io kako su u Osje~ko-baranjskoj `upaniji ljudski resursi kvalitetni, {to mnoge tvrtke stavlja iznad hrvatskog prosjeka, zbog ~ega }e ova @upanija sljede}ih godina sigurno biti `upanija najbr`eg razvitka u Hrvatskoj. Ministar gospodarstva Goranko Fi`uli} je tijekom svojega boravka u Osje~ko-baranjskoj `upaniji, zajedno sa suradnicima, posjetio i Tvornicu `igica "Drava" d.d. Osijek te se u razgovoru sa Stevanom Radovan~evi}em, predsjednikom Uprave "Drave", upoznao s razvojnim programima tvornaice, koja egzistira ve} 144 godine. Uprava Slavonske banke d.d. Osijek najavljuje novu financijsku "injekciju" slavonsko-baranjskom gospodarstvu Ivan Mihaljevi}, predsjednik Uprave Slavonske banke d.d. Osijek, na susretu u povodu Svjetskog dana {tednje s predstavnicima svojih krupnih gospodarskih komitenata, dru{tvenog, gospodarskog i politi~kog `ivota Osje~ko- baranjske `upanije na ~elu sa `upanom Markom Bagari}em, Zoranom Kova~evi}em, predsjednikom HGK-@upanijske komore Osijek i dr. Zlatkom Kramari}em, gradona~elnikom Osijeka, istaknuo je kako uzajamno povjerenje i vjernost Slavonske banke s jedne te njezinih komitenata gospodarskih subjekata isto~ne Hrvatske i gra|ana-{tedi{a, s druge strane, predstavlja temelj poslovne politike Slavonske banke, koja od trenutka ulaska stranih strate{kih investitora, EBRD-a i Hypo banke, postaje sve ~vr{}om, dodav{i da su strani strate{ki partneri do sada u banku ulo`ili 150 milijuna DEM i tako, na najbolji na~in, osigurali likvidnost same banke, ali i njezinih brojnih komitenata te rekao kako rast povjerenja u banku u ulazak stranog kapitala u nju, rezultira 15 % rastom {tednje gra|ana, kad i 25% rastom depozita pravnih osoba u ovoj godini. Slavonska banka Osijek i nadalje }e stvarati povoljne uvjete za financijsko pra}enje domicilnog gospodarstva. Tomu u prilog Ivan Mihaljevi} je istaknuo skora{nje potpisivanje ugovora s EBRD-om o preuzimanju novog kredita u visini od 20 milijuna eura, a koji }e se koristiti za reprogramiranje dugovaranja i nove kredite gospodarskim subjektima - komitentima Slavonske banke. Ivan Mihaljevi} je najavio i nove ponude koje se pripremaju u poslovanju s pu~anstvom - jo{ povoljnije kredite koji }e Slavonsku banku u~initi jo{ konkurentnijom na hrvatskom bankarskom tr`i{tu, te istaknuo da }e se nastaviti proces restrukturiranja i tehnolo{kog opremanja same banke, pozivaju}i nazo~ne da svi zajedno usmjere pozitivnu energiju prema boljitku Slavonije i Baranje i njezina pu~anstva. Povodom 31. listopada, Svjetskog dana {tednje, djelatnice Slavonske banke posjetile su u~enike 3a i 3b razreda Osnovne {kole "August [enoa" te su im, nakon razgovora o zna~enju {tednje, podijelile slatki{e i prigodne darove. U Osijek stigli prvi "Benettonovi" strojevi Radovi na hali i pripreme za po~etak proizvodnje "Benettona" u Osijeku odvijaju se 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA ne{to sporije od predvi|enoga, no o~ekivanje svih sudionika u tom projektu je da bi nepotpuna proizvodnja u osje~kim pogonima "Benettona" mogla po~eti tijekom listopada, a {to je istaknuto prigodom zajedni~kog obilaska hale 22. rujna 2000. godine u kojemu su sudjelovali Michelle Sgobbio, direktor "Benetton Croatia" d.o.o. Osijek, Marko Bagari}, osje~ko-baranjski `upan, Branimir Glava{, saborski zastupnik, te drugi predstavnici @upanije i Slobodne zone Osijek. U hali povr{ine 17.500 m2 profunkcionirala je rasvjeta i postavljeni su prvi strojevi. Prema Sgobbijevim rije~ima, najavljeni rokovi nisu mogli biti odr`ani, jer su se pojavili nepredvi|eni problemi, prije svega u imovinsko-pravnim odnosima. I datum po~etka proizvodnje uvjetovan je razrje{enjem pitanja vlasni{tva i dozvola za radove. U halu su ve} stigla 24 stroja za proizvodnju tkanina, a Sgobbio je posebice istaknuo da }e se i bojenje njihovih proizvoda obavljati u tom prostoru. Dosad je "Benetton" u halu ulo`io pet milijuna DEM, a sljede}a faza vrijedna je 12 milijuna DEM. "Benetton" se obratio i Gradu Osijeku radi kupnje manjeg zemlji{ta uz halu. Glava{ je apelirao na sve sudionike u projektu da pomognu u {to br`oj realizaciji projekta, podsje}aju}i da }e on zaposliti 200 ljudi, a uz sebe vezati jo{ 2000 kooperanata i tako prakti~no rije{iti problem ovda{nje tekstilne industrije. 23 Pri kraju i posljednje pripreme za po~etak proizvodnje "Benettona" u Osijeku Potpisivanjem kupoprodajnog ugovora sa Slavonskom bankom i Metalnom industrijom Osijek u sve~anim prosrorijama Osje~ko-baranjske `upanije, tvrtka "Benetton-Croatia" d.o.o. Osijek je 27. rujna 2000. godine kona~no postala vlasnikom 80% hale u kojoj se ve} nalaze njihovi strojevi. U halu, koja je dio Slobodne zone Osijek, "Benetton" je ve} ulo`io znatna sredstva, a preostalih 20% vlasni{tva upravo se rje{ava u dogovoru s Ravnateljstvom za robne zalihe. ^im MIO iznova postane vlasnik i tog dijela objekta, ponudit }e ga tako|er "Benettonu" na prodaju. Ugovor su u prostorijama @upanijskog poglavarstva potpisali Michele Sgobbio, direktor tvrtke "BenettonCroatia", Ante Mr{o, vlasnik MIO-a i Ivan Mihaljevi}, predsjednik Uprave Slavonske banke, a doma}in je bio osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari}. Sgobbio je najavio novo investiranje "Benettona" u spomenutu halu, dodaju}i da se potpisanim ugovorom rje{ava dio problema, dok je procedura za ostalo upravo u tijeku. Sgobbio je, nadalje, istaknuo kako je ovo samo po~etak poslovanja "Benettona" u Hrvatskoj, uz zadovoljstvo i zaklju~ak da je svakako najva`nije {to prije po~eti proizvodnju. Ante Mr{o je istaknuo 24 @UPANIJSKA KRONIKA da se relativno dugo radilo na realizaciji tog projekta, izraziv{i uvjerenje da }e MIO i "Benetton" biti dobri susjedi, uz napomenu kako "hala koju MIO proteklih godina nije koristio danas ve} polako blista starim sjajem". Ivan Mihaljevi} je naglasio da dolazak takve tvrtke zna~i puno za cijelu regiju, rekav{i kako vjeruje da }e "Benetton" 15. studenoga 2000. ovdje napraviti dobar posao, omogu}uju}i na{oj tekstilnoj industriji da krene putem oporavka, uz konstataciju da je to pravi primjer i drugim potencijalnim investitorima da ova regija pru`a mogu}nost za stvaranje profita. Ukoliko sve bude teklo prema planu, prvi "Benettonovi" d`emperi i majice u Osijeku trebali bi biti proizvedeni tijekom listopada. Problemi po~etka "Benettonovog" proizvodnog programa u Osijeku svoje rje{enje ~ekaju u Zagrebu Potaknut priop}enjem Ureda za odnose s javno{}u Vlade Republike Hrvatske, koje je uslijedilo nakon posjeta gospodina Luciana Benettona Zagrebu, a u svezi izgradnje tvornice Benetton u Osijeku, `upan Osje~ko-baranjske `upanije Marko Bagari} 9. studenoga obratio se javnosti svojim priop}enjem u kojem se isti~e: "Suo~ena sa zabrinjavaju}im stanjem gospodarstva i zaposlenosti i trendom njegova pogor{anja, Osje~ko-baranjska `upanija poku{ala im je suprotstaviti razvojne projekte koji }e pokrenuti novu proizvodnju, novu poslovnu aktivnost i zapo{ljavanje na dobrobit gra|ana ovoga podru~ja. Sastavni dio tih projekata jeste i projekt podizanja tvornice Benetton u Osijeku. Svjesna da je rije~ o pilot projektu koji }e slijediti i drugi strani i doma}i investitori, @upanija je u njega ulo`ila ne samo svoje znanje i anga`man u rje{avanju otvorenih pitanja, ve} i materijalna sredstva odri~u}i se pri tome drugih projekata javne potro{nje. Za ovo podru~je projekt Benetton predstavlja razvojnu {ansu koju ne smijemo propustiti. Osje~ko-baranjska `upanija dijeli nezadovoljstvo predstavnika tvrtke Benetton du`inom trajanja pripreme ovog projekta. Svojim anga`manom pomagala je savladavanje slo`enih administrativnih procedura i stvaranje preduvjeta za uspjeh ovoga projekta. Na lokalnoj razini reagiranja gotovo svih subjekata, od komunalnih poduze}a, preko upravnih tijela do zemlji{nih knjiga bila su promptna, {to govori o svijesti ovda{njeg stanovni{tva o zna~enju ovoga projekta. To je omogu}ilo i dovr{enje postupka uspostavljanja poslovnih odnosa @upanije i tvrtke Benetton, koje su gotovo konsenzusom poduprli svi vije}nici @upanijske skup{tine. U tom smislu @upanija je izvr{ila sve svoje obveze. Svi problemi koji su u ovom trenutku ostali otvoreni svoje rje{enje ne ~ekaju na lokalnoj razini, nego u Zagrebu. Pro~itajmo jo{ jednom izjavu gospodina Benettona! ^injenica je da u odnosu na procedure rje{avanja pitanja imovinsko-pravnih odnosa s Republikom Hrvatskom, izdavanja radnih dozvola, davanja suglasnosti od strane ministarstava, @upanija nema utjecaja. Treba li podsjetiti da je s ovim problemima jo{ po~etkom o`ujka @upanija upoznala potpredsjednika Vlade gospodina Lini}a, a potom i Vladu i druge odgovorne du`nosnike, ali bez rezultata. Optu`ba, iznesena u priop}enju Vladinog ureda da je "problem ka{njenja proizvodnje Benettonovog pogona u Osijeku vezan uz zlouporabe i neodgovornost biv{ih ~elnika lokalne samouprave" valja dokazati. Primjedbe gospodina Benettona ne smjeraju u tom pravcu. Pro~itajmo jo{ jednom njegovu izjavu. Projekt Benetton od po~etka je pra}en i negativnim politi~kim odnosom dijela du`nosnika motiviranih uskim strana~kim ili osobnim interesima. Me|utim, pitanje razvitka je pitanje opstanka. Ovo podru~je nastoji nadoknaditi godine u kojima je razvitak zamijenjen ratnim pusto{enjem i stradanjima, a nakon toga jo{ opasnijim poratnim posljedicama. To je pitanje koje nadilazi bilo koji, pa time i strana~ki interes. Nisu li to ponajbolje manifestirali vije}nici @upanijske skup{tine, pripadnici razli~itih stranaka, jedinstveno se opredjeljuju}i za ovaj projekt. Polemike o odgovornosti korisne su ukoliko }e pospje{iti funkcioniranje odgovornih tijela i izvr{enje njihovih obveza. No, zna~ajnije je otkloniti prepreke njegovoj realizaciji. Nadamo se i vjerujemo da }e posjeta gospodina Benettona pokrenuti one mehanizme koje Osje~ko-baranjska `upanija nije bila u stanju. Osje~ko-baranjska `upanija }e ustrajati na pru`anju operativne potpore realizaciji ovoga projekta" nagla{ava se na kraju ovog priop}enja. 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA Pu{teni u rad novi proizvodni pogoni u "Meggle-MIA" Osijek Povodom godi{njice rada zajedni~kog poduze}a "Meggle-MIA" d.o.o. Osijek ministar poljoprivrede mr. Bo`idar Pankreti}, na prigodnoj sve~anosti odr`anoj 30. rujna 2000. godine, simboli~no je pustio u rad novu liniju za proizvodnju fermentiranih proizvoda (trajnog kiselog vrhnja i vo}nog jogurta), te liniju za proizvodnju maslaca. Otvaranju novih proizvodnih linija u "Meggle-MIA" d.o.o. Osijek u pratnji ministra Pankreti}a, zajedno sa suradnicima, bio je nazo~an i osje~ko-baranjski pod`upan Ivan Mihaljevi}. Rije~ je o investicijama realiziranim zajendi~kim ulaganjima triju poduze}a: IPK "MIA" Osijek, "Meggle" iz Wasserburga, te zajedni~kog poduze}a "Meggle-MIA" Osijek, u ukupnoj vrijednosti 5.745.574 DEM. Prema rije~ima Ante Repu{i}a, predsjednika Uprave "Meggle-MIA" i IPK "MIA" Osijek, planiranim pove}anjem proizvodnje mlijeka udio na hrvatskom tr`i{tu mlijeka pove}ao bi se sa sada{njih 7% na 30% u 2005. godini, ~ime bi bio ostvaren cilj da IPK "MIA" postane vode}a mljekarska industrija u Hrvatskoj. Ante Repu{i} je tako|er istaknuo da se idu}e godine planira gradnja distributivnog centra za plasman mlijeka i mlije~nih prera|evina. 25 kapaciteta 3.000 junadi u turnusu, na kojoj je radi karantene privremeno smje{teno 800 uvoznih visokosteonih junica namijenjenih popunjavanju farme Orlovnjak. Osje~ki "Novocommerce" otvorio suvremeni servisno prodajni centar "John Deere" U nazo~nosti brojnih uzvanika iz zemlje i inozemstva, u prostorijama osje~ke tvrtke "Novocommerce", a u sklopu otvaranja 2. ku}nog sajma 24. listopada 2000. godine predstavljen je suvremeni servisno-prodajni centar vode}e svjetske marke traktora i poljoprivredne mehanizacije "John Deere". Prema rije~ima direktora i vlasnika tvrtke "Novocommerce" Ive Brzice, obzirom da je 50% stanovni{tva ove regije izravno i neizravno vezano za poljoprivrednu proizvodnju bilo je nu`no dovesti John Deerove strojeve, koji su u Americi zastupljeni u poljoprivredi sa 60%, a u Europi sa 20% i koji predstavljaju glavni oslonac u proizvodnji. Ivo Brzica je rekao da su otvaranjem jedinog John Deere centra u Hrvatskoj kupcima na raspolaganju kako specijalni materijali, tako i {est servisera u servisnim radionicama, a na sve generalne popravke daje se jamstvo {est mjeseci. Ministar Pankreti} je, najaviv{i izradu nacionalnog programa obnove sto~arstva do kraja godine posebice govedarske proizvodnje, istaknuo potporu Vlade i Ministarstva poljoprivrede razvoju prehrambeno-prera|iva~kih kapaciteta, koja ujedno predstavlja i pomo} obiteljskim gospodarstvima. Ministar je, nadalje, rekao da je posljednjim mjerama za pomo} poljoprivrednim poduzetnicima Vlade pokazalo da ne daje samo deklarativnu potporu, napominjuju}i kako }e Ministarstvo davati i potporu uvozu steonih junica koje bi se dodijelile obiteljskim gospodarstvima po najni`im mogu}im cijenama uz dr`avno jamstvo, izraziv{i i osobno zadovoljstvo ulaskom IPK Osijek u program stabiliziranja velikih agroindustrijskih poduze}a. Marko Bagari}, `upan Osje~ko-baranjske `upanije, izrazio je zadovoljstvo ovakvim privatnim inicijativama koje, obzirom na potencijal i tradiciju koju ova regija ima, imaju priliku dati dobre rezultate svima. Predstavnici John Deera za srednju Europu istaknuli su kako je jedna od osobitosti njihove tvrtke i ta {to za razliku od mnogih kompanija, a koje u posljednje vrijeme prodajom i ujedinjavanjem stvaraju konfuziju na tr`i{tu, John Deere egzistira vi{e od 160 godina. Kada je rije~ o John Deere programu, valja istaknuti da osim mogu}nosti zamjene starih traktora za nove, tvrtka Novocommerce nudi i mogu}nost nekoliko na~ina kreditiranja. Tijekom svoje posjete IPK-u Osijek ministar Pankreti} obi{ao je trenuta~no najve}e gradili{te u Hrvatskoj kako bi se upoznao sa zavr{nim radovima na gradnji farme mlije~nih krava Orlovnjak, kapaciteta 2000 muznih krava, na kojoj bi krajem listopada trebala po~eti proizvodnja mlijeka za preradbene kapacitete IPK "MIA" Osijek. Rije~ je o prvoj fazi realizacije obnove govedarskih farmi iz razvojnog programa IPK MILKOS, kojim se do 2005. godine planira izgradnja 15 farmi, ukupnog kapaciteta 15.000 krava, uz godi{nju proizvodnju 150 milijuna litara mlijeka. Ministar se tako|er upoznao s tijekom radova na obnovi farme tovne junadi Klisa Dragan ^a~i}, komercijalni direktor tvrtke Novocommerce rekao je da su kreditne linije na osnovu financijskog i derativnog leasinga, 25% 26 @UPANIJSKA KRONIKA u~e{}a ili depozit, a rok otplate je tri, ~etiri i pet godina, s mjese~nim anuitetima gdje nije potrebna hipoteka nego, primjerice, traktor ostaje u vlasni{tvu do isplate. Drugi je oblik kreditiranja preko Hypo leasinga, ~iji su uvjeti sli~ni, s tim da imaju mogu}nost dobivanja kredita obrtnici, fizi~ke i pravne osobe. Rok otplate je sedam godina, a ostale se pojedinosti dogovaraju s kupcima. Ova je vode}a svjetska marka u domeni traktora i poljoprivredne mehanizacije nekada imala svoj prodajno servisni centar u Osijeku. Nekada{nji zastupnik Poljoopskrba, 1992. prebacila ga je u Zagreb. No, promjenom zastupnika "John Deere" se vratio tamo gdje je i po~eo prije 36 godina. Osim za Hrvatsku, Novocommerce je zastupnik ovoga proizvo|a~a i za BiH, ali i za Makedoniju. Posjetiteljima je prezentirana i on line narud`ba rezervnih dijelova i Internet veza sa servisom u Njema~koj. U Osijeku otvoren "Getro" Prodajno opskrbni centar "Getro" Osijek otvoren je 26. listopada 2000. godine. Za ure|enje i opremanje 5.500 m2 prodajnog prostora, 300 parkirali{nih mjesta i cjelokupnog prostora povr{ine 14.715 m2 mati~na tvrtka "Getro" Zagreb koja na tr`i{tu nastupa kao sustav djelatnosti prema principu "Cash and Carry", ulo`ila je dva milijuna DEM. U tom suvremeno opremljenom trgova~kom centru s ponudom ve}om od 100.000 artikala s 3500 robnih marki zaposleno je stotinu Osje~ana. Prigodom otvaranja je Vjekoslav Guci}, vlasnik "Getroa", rekao da ta tvrtka ima dva opskrbno prodajna centra u Zagrebu i jedan u Rijeci, dok }e u sljede}e tri godine imati osam centara u hrvatskim gradovima (Split, Zadar, Vara`din, Pula) u {to planira investirati 90 milijuna DEM i uz sada{njih 611 zaposliti jo{ 800 radnika. U ponudi je 70% hrvatskih proizvoda, a dobra suradnja s doma}im proizvo|a~ima i prihvatljive cijene utje~u i na pove}anje proizvodnje. Na otvaranju "Getroa" u Osijeku su govorili osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari} i osje~ki gradona~elnik dr. Zlatko Kramari}, te izme|u ostaloga, istaknuli da bi im bilo dra`e da se otvaraju proizvodni pogoni, naglasiv{i kako je dobro {to su poduzetnici po~eli pokazivati interes za ulaganje u ovaj grad. Ru|er Friganovi}, direktor Sektora trgovine Hrvatske gospodarske komore, naglasio je kako je sustav trgovanja u "Getrou" prilago|en najsuvremenijima u svijetu i kao takav posti`e zapa`ene rezultate. Sve~anost otvaranja uljep{ale su osje~ke ma`oretkinje i sastav "Gazde". 15. studenoga 2000. Predsjednik Uprave INA-e razgovarao s ~elnicima @upanije o razvojnim projektima Nacionalni proizvo|a~, uvoznik i generalni distributer prirodnog plina, INA Zagreb, u ovome trenutku nije zainteresirana graditi magistralni plinovod ~ime bi se, izabranom koncesionaru, Distribuciji plina osje~ke "Elektroslavonije", stvorile pretpostavke da po~ne gradnju distributivne mre`e u Baranji, premda je to ve} nekoliko godina zna~ajan politi~ki stav, prije svega usmjeren povratku pu~anstva, razvitku gospodarstva i podizanju razine uvjeta `ivljenja na tome podru~ju. Istaknuli su to ~lanovi Uprave INA-e, predvo|eni predsjednikom Tomislavom Dragi~evi}em, prigodom susreta s osje~ko-baranjskim `upanom Markom Bagari}em i njegovim suradnicima te predstavnicima Poglavarstva Grada Osijeka koji je odr`an 6. studenoga 2000. godine. Kako su istaknuli Tomislav Dragi~evi} i Zlatko Kara~i}, direktori Sektora za plin nacionalne naftne kompanije, INA bi za gradnju toga magistralnog plinovoda trebala investirati 15 milijuna dolara, koji se zbog nedostatne potro{nje, ali i niske distributivne razlike cijena plina, ne bi nikada isplatili. Zbog toga nije u stanju osje~koj Distribuciji plina, kao koncesionaru, izdati uvjete isporuke plina, a ona pak bez toga dobiti lokacijsku i gra|evinsku dozvolu za svoje objekte. To bi se moglo realizirati, istaknuli su ~elnici INA-e, tek ukoliko bi dobili ~vrsta jamstva banaka da }e mo}i naplatiti svoje o~ekivane prihode, {to je u ovome trenutku iznimno te{ko. Stoga su oni potvrdno odgovorili na pitanje koje im je od `upanijske strane postavljeno - pristaje li INA da se u tom slu~aju potra`i drugi dobavlja~ plina za Baranju. ^elnici INA-e prihvatili su zahtjev `upana Bagari}a da se zna~ajnije uklju~e u rje{avanje te{ko}a u plinoopskrbi \akova i \ur|enovca, gdje sada postoje zna~ajne te{ko}e na relaciji lokalne samouprave i distributera plina, a zbog ~ega je ~ak |ur|eva~kom distributeru, Plinoradu d.o.o., zbog velikih dugovanja, onemogu}eno daljnje kori{tenje toga energenta, pa je gospodarstvo i pu~anstvo u nemogu}nosti kao energent koristiti plin, premda su u to ulo`ili zna~ajna sredstva. Tomislav Dragi~evi} je izvijestio doma}ine da INA u sljede}em razdoblju nema zna~ajnijih planova razvitka i investicija u isto~noj Hrvatskoj, pa time niti u Osje~ko-baranjskoj `upaniji, osim razrade postoje}ih naftnih bu{otina, dogradnje mre`e benzinskih crpki i postizanja dogovora s HEP-om o sudjelovanju u gradnji nove termoelektrane kod Osijeka, ako bi njezino 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA pogonsko gorivo bilo prirodni plin, pozvav{i predstavnike @upanije i gospodarstva, poglavito iz podru~ja agrara, da se zajedni~ki anga`iraju na razvojnim programima temeljenim na geotermal- 27 noj energiji niza ve} razra|enih bu{otina, nastalih prilikom provo|enja istra`nih radova, te da uz Bizova~ke toplice, i drugi subjekti po~nu koristiti taj iznimno povoljan energent. ME\UNARODNI KONTAKTI Norve{ka fondacija BIP predstavila projekte rehabilitacije za isto~nu Slavoniju Pod pokroviteljstvom norve{ke Vlade Centar za profesionalnu rehabilitaciju Osijek s norve{kom nevladinom organizacijom BIP (Business Innovation Programs) pokrenuo je programe za invalide usmjerene na njihovo obu~avanje u pojedinim zanimanjima, ali i mogu}nosti pokretanja samostalnog poslovanja, uz potporu mikrokreditima. Tijekom primanja predstavnik BIP-a koji financira projekte, rekao je da je njihova privatna fondacija u isto~noj Slavoniji pokrenula pet projekata rehabilitacije koji kao kona~ni cilj imaju pokretanje gospodarstva na ovome podru~ju, isti~u}i kako to nikako ne bi uspjeli da nisu prona{li lokalne partnere koji tako|er `ele da se ova te{ka situacija prebrodi {to bezbolnije uz nadu da }e projekti uskoro pokazati rezultate. Prvi je projekt pokrenut jo{ pro{le jeseni i sastoji se od treninga 20 postdiplomskih studenata na osje~kom Ekonomskom fakultetu, od kojih }e odabrani raditi u poduze}ima kao poslovni savjetnici. Drugi je projekt napravljen u suradnji s Centrom za stradalnike Domovinskog rata i videoklubom "Mursa" koji }e zainteresirane educirati u videoproizvodnji i prodaji videousluga. U sklopu provedbe navedenoga videoprojekta redateljica i producentica iz Norve{ke Ingeborg Lyckseth odabrala je najkvalitetniji prijavljeni kadar. Tre}i projekt je organiziran u suradnji s Muzejem Slavonije i ima za cilj o`ivljavanje starih zanata, poput etno-kerami~ke proizvodnje. ^etvrti projekt "Poduzetni{tvo mladih" pokrenut je u Vukovaru u dvije srednje {kole, a za cilj ima povezivanje srednjih {kola u Hrvatskoj, Norve{koj i [vedskoj. U okviru tog projekta u Vukovaru je otvoren i kompjutorski centar vrijedan 70.000 DEM u kojemu se mladi mogu osposobiti za rad na Internetu i kompjutorima. Peti projekt je tako|er na vukovarskom podru~ju i to kao pomo} pri pokretanju zanatskih radionica, tj. jedne autolakirerske i dva autoservisa. Marko Bagari}, `upan osje~ko-baranjski je rekao da je iz programa vidljivo da u prvome redu ula`u u mlade ljude, koji su na{a budu}nost, za koju se nadamo da }e biti ljep{a nego sada{njost, napominjuju}i kako je na{a @upanija spremna na suradnju svih vrsta, uz izra`enu nadu da ima jo{ fondacija koje bi ovakvim mini projektima pomogle u egzistenciji ne samo pojedinih obitelji nego i cijeloga podru~ja, dodav{i da }e @upanija pomo}i koliko mo`e za pojedine programe, te da }e biti prvi klijent onima koji }e pru`ati videousluge. Norve{ka vlada podupire razvitak poljoprivrede @upan Marko Bagari} primio je 6. studenog Ivu Mati}a, predstavnika humanitarne udruge "Stiftelsen Jaeren Produktutvikling" koja je nominirana od strane Vlade Kraljevine Norve{ke za doniranje sredstava za obnovu i razvoj obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava i njihovih poljoprivrednih zadruga. Mati} je tako `upana upoznao kako se ovaj projekt gospodarske obnove od 1999. godine odvija na podru~ju Vukovarsko-srijemske i Osje~kobaranjske `upanije, da u sedam op}ina uklju~uje gotovo 200 obitelji, odnosno sedam poljoprivrednih zadruga. Prva faza projekta ve} je urodila ekonomskim rezultatima, {to se ogleda kroz, primjerice, proizvedenih milijun litara mlijeka ili vi{e stotina vagona razlil~itih poljoprivrednih proizvoda isporu~enih hrvatskom tr`i{tu. S obzirom na pozitivno mi{ljenje o dosad realiziranim projektima koje je dano od visokih norve{kih delegacija koje su bile u posjeti ovom podru~ju, 28 @UPANIJSKA KRONIKA Mati} je izvjestio `upana kako o~ekuje nova sredstva i u 2001. godini, a time naravno i daljnju podr{ku obje `upanije. Svako nastojanje stranih donatora koje je usmjereno k omogu}avanju samozapo{ljavanja poljoprivrednika na njihovim devastiranim posjednima, na ovom slavonskom podru~ju jo{ uvijek je nu`no i dobrodo{lo, rekao je `upan Bagari}, poja{njavaju}i koji su potezi u~injeni u tom smjeru od strane `upanijskog Poglavarstva. Naposljeku, uz navedenu potrebu uklju~ivanja @upanija u rje{avanje uo~enih carinskoadministrativnih nedoumica, `upan Bagari} supotpisao je, uz Petra ^obankovi}a, vukarskosrijemskog `upana, pismo upu}eno norve{koj Vladi, u kojemu u ime jednica lokalne samouprave daju punu podr{ku ovom projektu. Sve~ano obilje`ena peta obljetnica potpisivanja Erdutskog sporazuma @eljka Antunovi}, potpredsjednica Vlade Republike Hrvatske je 13. studenoga 2000. godine u Erdutu na sve~anom obilje`avanju pete godi{njice potpisivanja Temeljnog sporazuma o podru~ju isto~ne Slavonije, Baranje i zapadnog Srijema (Erdutskog sporazuma), gdje su se uz politi~ke predstavnike hrvatskog Podunavlja na{li i predstavnici me|unarodne zajednice okupljeni oko ~lanka 11. Osnovnog sporazuma o mirnoj reintegraciji Slavonije, Baranje i zapadnog Srijema, izjavila je kako su svi oni koji su sudjelovali i koji provode Erdutski sporazum pokazali da ovdje `ive ljudi dobre volje, svjesni odgovornosti za sebe i budu}nost ove zemlje, a prioritet su socijalna i ekonomska sigurnost na ovome podru~ju, uz po{tovanje ljudskih prava, dok su svi govornici, od 15. studenoga 2000. Marka Bagari}a, `upana Osje~ko-baranjske `upanije, do Petra ^obankovi}a, `upana Vukovarsko-srijemske `upanije, podsjetili su da je ovo jedan od rijetkih uspjelih sporazuma, ali da provedba svih njegovih dijelova Sporazuma ovisi prije svega o stvaranju sigurne egzistencije, {to zna~i ekonomskog napretka regije. Tom prigodom, `upan Bagari} je ocjenjuju}i zna~enje ovog Sporazuma istakao: "Danas, pet godina nakon njegova potpisivanja, povjesni~ari }e zabilje`iti kako je Erdutski sporazum jedan od rijetkih koji je uspio u svojoj namjeri: mirnim putem omogu}iti i osigurati reintegraciju jednog podru~ja u ustavno-pravni poredak dr`ave kojoj pripada, omogu}iti po~etak procesa uspostavljanja povjerenja me|u susjedima i biti temeljem zajedni~kih napora usmjerenih napretku. I po tome je on jedinstven. No, i danas pa i ubudu}e bit }e sporenja o njegovim posljedicama, ali u vremenu u kojem je nastao ima nesporno zna~enje, on predstavlja po~etak procesa koji smo etapno dovr{avali i ~iji smo zavr{etak formalno ozna~ili po~etkom 1998. godine. Budimo ipak svjesni da je Erdutski sporazum tek temeljni dokument. Njime je otvorena politi~ka perspektiva ovog podru~ja. No, bez otvaranja gospodarske perspektive i one postaje upitna. Mo`emo obnoviti i izgraditi nove stanove i ku}e. Me|utim, povratak prognanika i izbjeglica postaje upitan ukoliko im ne mo`emo osigurati materijalnu egzistenciju. Ovo podru~je vlastitim snagama nastoji obnoviti gospodarsku osnovicu svoga napretka i u tome tek djelomi~no uspjela. No to nije dovoljno, pa danas na djelu imamo uz izostanak povratka i ponovni odlazak onih koji su se vratili i to zbog izostanka mogu}nosti osiguranja vlastite materijalne egzistencije. To je na{a realnost. Daljnji napredak procesa zapo~etog prije pet godina, ovisi o stvaranju uvjeta gospodarskog razvitka ovoga podru~ja." Predstavnici me|unarodne zajednice - Bernard Poneccht, voditelj misije OESS-a u Republici Hrvatskoj, Kishor Mandhyan, voditelj ureda za vezu UN-a i Charles English, predstavnik veleposlanstva SAD-a u Republici Hrvatskoj - u svojim su govorima istaknuli va`nost po{tovanja ljudskih prava na terenu kao okosnice razvitka regije. Dr. Vojislav Stanimirovi}, predsjednik SDSS-a i zastupnik u @upanijskom domu Sabora, podsjetio je da je potpisivanje Sporazuma bilo prekretnica za mirnodopsko razdoblje iako hrvatska strana nije bila odu{evljena potpisivanjem, ali je ukazao i na to da na sve~anom skupu nema nikoga od pregovara~a i potpisnika sa srpske strane, 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA budu}i da su napustili Hrvatsku ne vjeruju}i puno u taj trajni dokument. Prethodno, istoga dana, uprili~en je radni posjet Belom Manastiru, tijekom kojega je potpredsjednica Vlade Republike Hrvatske @eljka Antunovi} najve}im problemima mirne reintegracije navela problem kori{tenja imovine, sporost pravosu|a u svezi s povratom vlasni{tva te pitanje utvr|ivanja odgovornosti za ratne zlo~ine, dodav{i kako su za osiguranje normalnih uvjeta `ivota potrebni istina, pravda i mir, pozivaju}i na otvoreni dijalog i strpljenje, dok je na pitanje {to treba u~initi Vlada, a {to lokalna razina da procesi krenu bolje, istaknula da je potrebna bolja suradnja i jasnije uspostavljanje kona~nih ciljeva. Charles English istaknuo je kako je ukazano na partnerstvo koje je mogu}e izgraditi izme|u Vlade i lokalnih 29 zajednica u cilju prevladavanja trenuta~ne situacije, te napomenuo kako me|unarodna zajednica `eli poduprijeti takvu suradnju i dati svaku pomo} koja je potrebna. Gradona~elnik Belog Manastira Ivica Buconji} izrazio je zadovoljstvo stavovima potpredsjednice Vlade, napomenuv{i kako lokalna uprava uporno inzistira na tome da je osnovni problem razoreno gospodarstvo i infrastruktura, dok politi~ki problemi ovdje nisu primarni ni posebno izra`eni. Erdutski sporazum, koji je 12. studenoga 1995. godine potpisan u Zagrebu, a potom u Erdutu, trajan je dokument koji se odvija u vi{e faza, a sada je na redu operacionalizacija druge i tre}e, koja }e najdulje trajati, odnosno nastupa vrijeme jamstva ostvarenja najvi{e razine ljudskih i gra|anskih prava, {to zajedni~ki trebaju osigurati Vlada Republike Hrvatske i me|unarodna zajednica. RADNA ZAJEDNICA PODUNAVSKIH REGIJA Radna zajednica podunavskih regija osnovana je kao udruga regija u slivu Dunava. Utemeljena je 1990. godine potpisivanjem Zajedni~ke izjave predsjednika vlada regija ~lanica u Wachau u Donjoj Austriji. Hrvatska je punopravnom ~lanicom Radne zajednice postala jo{ kao republika u sastavu SFRJ 1991. godine. Danas ova Zajednica ukuplja 23 ~lanice iz 11 dr`ava. Cilj je ove asocijacije me|unarodnom susradnjom u podunavskom prostoru poticati razvoj gospodarstva, prometa, prostornog planiranja, turizma, kulture, znanosti i za{tite okoli{a. Najvi{e tijelo ove me|unarodne organizacije jeste Konferencija predsjednika vlada regija ~lanica, koja jednom godi{nje ocjenjuje ostvarene aktivnosti i utvr|uje glavne zada}e u predstoje}oj godini. Glavno izvr{no tijelo je Radna skupina visokih du`nosnika, dok se kao resorna tijela pojavljuju radna tijela za za{titu okoli{a u ure|enje prostora, za gospodarstvo i turizam, za kulturu i znanost, za promet i brodarstvo te za {port. Predsjedanje Konferencijom se mijenja svake godine prema zemljovidnom slijedu ~lanica tijeka Dunava. Na taj na~in, krajem 1999. godine, za godinu u kojoj se obilje`ava 10-ta obljrnica postojanja ove me|unarodne organizacije, predsjedanje je preuzela Republika Hrvatska. U okviru svog mandata Hrvatska je nastojala pridonijeti pospje{ivanju suradnje ustanovljenjem i dva nova oblika - gospodarskog i kulturnog foruma. Valja napomenuti da su gotovo sve aktivnosti tijekom 2000. godine odr`ane na podru~ju `upanija Hrvatskog podunavlja - Osje~ko-baranjske i Vukovarsko-srijemske s naznakom da u budu}em regionalnom preustroju Republike Hrvatske upravo ova podru~ja trebaju preuzeti i ~lanske obveze u Radnoj zajednici. Kraj mandata predsjedanja republike Hrvatske Konferencijom, obilje`en je nizom aktivnosti: Gospodarskim forumom u Osijeku 3. i 4. listopada, istodobnim Forumom kulture u Osijeku, Vukovaru i Iloku te 11. Konferencijom {efova vlada Radne zajednice podunavskih regija 5. i 6. listopada u Zagrebu. U Osijeku odr`an Gospodarski forum Radne zajednice podunavskih regija Pod pokroviteljstvom Ministarstva vanjskih poslova i Ministarstva gospodarstva Republike Hrvatske, a u organizaciji Hrvatske gospodarske komore-@upanijske komore Osijek, Osje~kobaranjske i Vukovarsko-srijemske `upanije grad Osijek je 3. i 4. listopada 2000. godine bio doma}inom jednog od najzna~ajnijih gospodarskih skupova odr`anih na prostoru isto~ne Hrvatske "Gospodarskog foruma Radne zajednice podunavskih regija". 30 @UPANIJSKA KRONIKA 15. studenoga 2000. Skup su 2. listopada u HGK - @upanijskoj komori Osijek novinarima predstavili Andrej Plenkovi}, na~elnik u Ministarstvu vanjskih poslova, predstavnice Ministarstva gospodarstva Predraga Boje-Ljubi} i Nikica Munjin-Vertag, Ivan Mihaljevi}, pod`upan osje~ko-baranjski, Aleksandra Arbanas, koordinatorica priprema Osje~ko-baranjske i Vukovarsko-srijemske `upanije za organizaciju Gospodarskog foruma, Josip [kori}, pro~elnik Ureda za obnovu i razvitak Osje~ko-baranjske `upanije i Katarina Pekanov, poslovna tajnica HGK-@upanijske komore Osijek. Andrej Plenkovi} je istaknuo da je u djelovanju Radne zajednice podunavskih regija Republika Hrvatska, u svojstvu zemlje predsjedateljice, ove Fi`uli} je glavnim strategijskim ciljem Hrvatske istaknuo pristupanje Europskoj uniji, uz `elju Vlade da se do 2004. godine ostvari vi{e od 6 milijuna USD izravnih stranih ulaganja u Hrvatsku, ~ime bi ona postala zemlja s najve}im godi{njim iznosom stranih ulaganja po glavi stanovnika me|u svim tranzicijskim zemljama, napominju}i pri tome da imamo dovoljno snage u~inkovito prebroditi gospodarske te{ko}e, budu}i da Hrvatska ima obrazovanu radnu snagu, razvijene industrijske potencijale i povoljnu ekonomsku klimu, a u~inkovita i efikasna provedba me|unarodno kompatibilne zakonske infrastrukture i propisa o ulaganjima jamstvo su da je Hrvatska spremna za nove uspjehe. godine stavila naglasak na gospodarstvo i kulturu. Pod`upan Ivan Mihaljevi} je u ime doma}ina Gospodarskog foruma izrazio nadu da }e Forum pridonijeti i u~inkovitijoj prilagodbi standardima EU-a, dok su Aleksandra Arbanas i Josip [kori} istaknuli da je Osje~ko-baranjska `upanija u proteklih deset godina pripremila publikaciju koja predstavlja gospodarski profil @upanije i namijenjena je stranim partnerima i investitorima. Obra}aju}i se skupu, Nadan Vido{evi}, predsjednik Hrvatske gospodarske komore, istaknuo je kako je Hrvatska sada na dobrom putu, zaklju~iv{i da dr`ava mora na unutarnjem planu stvoriti takvu ekonomsko-poduzetni~ku klimu koja }e jasno odavati osje}aj da je poduzetnik najvrednije {to jedna zemlja ima. Skup je otvorio ministar gospodarstva Goranko Fi`uli}, istaknuv{i da se program promjena koje provodi hrvatska Vlada temelji na izgradnji otvorenoga i sna`nog gospodarskog integriranja u europsko i globalno tr`i{te. Prvi je va`an korak prema tome napravljen 17. srpnja, kada su zavr{eni pregovori o primitku Hrvatske u WTO. Ministar Osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari}, izra`avaju}i veliko zadovoljstvo i izuzetan ponos {to se Gospodarski forum odr`ava u Osje~kobaranjskoj `upaniji, koja zbog svoga izuzetnoga zemljopisnog polo`aja, prirodnih bogatstava, industrijske tradicije i razvijenog obrta, marljivih i radi{nih ljudi i izra`enog nastojanja lokalne zajednice za promicanjem gospodarskog razvitka, predstavlja izvrsnog partnera za ulaganje u 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA budu}nost. Goste je zatim pozdravio pod`upan vukovarsko-srijemski Andrija Mati}, istaknuv{i da je "Dunav nesumljivo rijeka koja spaja, a ne razdvaja", te izrazio uvjerenje da "}emo uz Dunav i mi postati va`an i sna`an dio toga podru~ja", za`eljev{i uspje{an rad skupa. Osje~ki gradona~elnik dr. Zlatko Kramari} istaknuo je da je Gospodarski forum Radne zajednice podunavskih zemalja va`an me|unarodni skup {to je upravo posve}en rijeci koja Hrvatsku definira srednjoeuropskom zemljom. Na~elnik u Ministarstvu vanjskih poslova Andrej Plenkovi} sudionicima skupa se obratio naglasiv{i da Republika Hrvatska, te`e}i uklju~enju u euroatlanske integracije, veliku pozornost posve}uje regionalnoj suradnji, a svoju orijentaciju sna`no nagla{ava aktivno{}u u Dunavskoj komisiji i Radnoj zajednici podunavskih regija, koja okuplja 80 milijuna stanovnika na oko 650.000 km2 uz Dunav. Dodao je da Republika Hrvatska upravo `eli i preko Gospodarskog foruma postupno uklju~iti predstavnike hrvatskog Podunavlja u rad Radne zajednice i na taj na~in i njima omogu}iti budu}e ostvarivanje jo{ tje{nje prekograni~ne suradnje s partnerima u okviru Radne zajednice podunavskih regija. U radnom dijelu skupa osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari}, predstavljaju}i @upaniju, posebno je govorio o njezinome gospodarskom potencijalu te brojnim projektima spremnim za zajedni~ko ulaganje. Zatim su predstavljene Vukovarskosrijemska `upanija, regije Gornja Austrija, Be~, Donja Austrija i Gradi{}e, Slova~ka Republika, ma|arske regije Gyor-Moson-Sopraon i Budimpe{ta. Sudionicima Foruma govorili su i Otto Szabo (Ministarstvo vanjskih poslova Republike Ma|arske), predsjedatelj SEI-a, Ubaldo Alifnoco (Gospodarska komora Vicenza-Italia), Marijana Peji} (Gospodarska komora Maribor) i Zoran Kova~evi} (predsjednik HGK-@upanijske komore Osijek u ime Euroregionalne suradnje DunavDrava-Sava). Sutradan, 4. listopada odr`an je okrugli stol na temu "Mogu}nosti i uloga lokalnih i regionalnih vlasti u poticanju izravnih stranih ulaganja". U sklopu Gospodarskog foruma Otvoren tre}i Osje~ki jesenski sajam U nazo~nosti predstavnika @upanije, Grada Osijeka te suradnika Gospodarskog foruma 31 Zajednice podunavskih regija 3. listopada 2000. godine, na sajamskom prostoru Pampas sve~ano otvoren tre}i Osje~ki jesenski sajam, koji je od 3. do 8. listopada odr`an u Osijeku. Zvonimir Paveli}, direktor poduze}a "Osje~ki sajam" d.o.o., u ~ijoj se organizaciji, a pod pokroviteljstvom @upanije, Grada Osijeka i HGK @upanijske komore Osijek, odr`ava ovogodi{nja sajamska priredba, istaknuo je da je ove godine nazo~no 56 izlaga~a prete`ito iz Osje~ko-baranjske `upanije, te ne{to iz Ma|arske i Slovenije. @upan Marko Bagari} je otvorio sajam, uz posebnu zahvalu izlaga~ima koji su na{li snage i financijske mo}i da budu sudionici jesenskoga sajma. @upan Bagari} je nadalje, izrazio uvjerenje prema kojemu Gospodarski forum podunavskih regija, koji se prvi put odr`ava upravo u Osijeku, ima svoju opravdanost, te da }e poslovne veze uspostavljene na sajmu imati svoju budu}nost. Nakon sve~anog otvaranja uzvanici su obi{li izlo`bene prostore sajma, na kojima je izlo`en asortiman iz poljoprivrede, prehrane, tekstila, ko`e, obu}e, ekologije i informatike. U Osijeku, Vukovaru i Iloku odr`an "Forum kulture" Radne zajednice podunavskih regija U Osijeku, Vukovaru i Iloku 3. i 4. listopada 2000. godine odr`an je raznoliki kulturnoznanstveni program pod nazivom "Forum kulture" Radne zajednice podunavskih regija. Radna zajednica podunavskih regija osnovana je u Be~u prije deset godina kao udruga regija sliva Dunava. Danas ta udruga okuplja 23 ~lanice iz 11 dr`ava, a Republika Hrvatska je ovogodi{nja zemlja predsjedateljica. Cilj Radne zajednice podunavskih regija je poticanje razvitka gospodarstva, prometa, prostornoga planiranja, turizma, kulture, znanosti i za{tite okoli{a kroz bogate oblike me|unarodne suradnje. Program "Foruma kulture" po~eo je otvorenjem me|unarodnoga skupa u Gradskome muzeju Vukovar. Nakon pozdravnih rije~i ministra kulture Republike Hrvatske Antuna Vuji}a, pro~elnika radne skupine "Kultura i znanost" Radne zajednice podunavskih regija Gottfrieda Stanglera, ~lana @upanijskog poglavarstva Marka Bari{ina, vukovarsko-srijemskog `upana Petra ^obankovi}a i gradona~elnika Vukovara Vladimira [tengla, odr`an je znanstveni skup o temi "Za{tita spomenika i kulturnih dobara". Program je nastavljen u Osijeku sve~anim postavljanjem spomen-plo~e na zgradu Restauratorskoga odjela Hrvatskog restauratorskog zavoda u Osijeku, te otvaranjem izlo`be "Gra|evna obnova i uspostava restauratorskih radionica s Centrom tradicijskih zanata u osje~koj Tvr|i". 32 @UPANIJSKA KRONIKA Dana 3. listopada program je zaklju~en u Gradskome muzeju Vukovar otvorenjem izlo`be "Vu~edolski Orion - najstariji europski kalendar", a program koji je uprili~en 4. listopada zapo~eo je tako|er u vukovarskom Gradskom muzeju odr`avanjem okrugloga stola o temi "Obnova povijesne jezgre grada Vukovara", dok je ostatak programa "Foruma kulture" odr`an u Iloku. Naime, u Muzeju grada Iloka predstavljen je Zbornik radova s 3. me|unarodnog skupa Radne zajednice podunavskih regija i projekt "Istra`ivanje i revitalizacija povijesne jezgre grada Iloka", a potom su otvorene izlo`be "Pje{~enjak u graditeljstvu Slavonije" i "Tradicijska arhitektura isto~ne Slavonije i Baranje". Otkrivena spomen-plo~a na zgradi Restauratorskoga odjela u Osijeku Prate}i manifestaciju "Forum kulture" podunavskih regija, na ulazu u zgradu Restauratorskoga odjela Hrvatskog restauratorskog zavoda u Osijeku je 3. listopada 2000. godine sve~ano otkrivena spomen plo~a u znak zahvalnosti Ministarstvu kulture Republike Hrvatske i Vladi pokrajine Donje Austrije na sredstvima za izgradnju restauratorske radionice i centra starih zanata. Nakon {to je ravnatelj Hrvatskoga restauratorskog zavoda u Zagrebu prof. Ferdinand Meder zahvalio donatorima, ministar kulture Republike Hrvatske dr. Antun Vuji} ocijenio je kako Restauratorski odjel u Osijeku nije namijenjen samo za puku restauraciju, nego za pokretanje kulturno-dru{tvenoga `ivota u gradu i regiji. Spomen-plo~u je sve~ano otkrio dr. Gottfried Stangler, pro~elnik Radne skupine "Kultura i znanost" Radne zajednice podunavskih regija i ~lan Ureda Donjoaustrijske zemaljske Vlade. Nazvav{i spomen-plo~u svjedo~anstvom vrlo va`ne akcije, Stangler je naglasio da su ratni sukobi na ovome podru~ju predstavljali naro~iti izazov za Radnu zajednicu podunavskih zemalja u planovima pomaganja Hrvatskoj. Sve~ani je program bio upotpunjen otvorenjem izlo`be "Gra|evna obnova i uspostava restauratorskih radionica s Centrom tradicijskih zanata u osje~koj Tvr|i", u prostorijama Restauratorskoga odjela. Nakon uvodnih rije~i prof. Medera i pro~elnice Upravnoga odjela za dru{tvene djelatnosti Poglavarstva grada Osijeka Jasminke Novak-Kova~, na otvorenju izlo`be pro~elnik Konzervatorskoga odjela u Osijeku prof. Zvonko Boj~i} iznio je kratku kronologiju izgradnje Restauratorskog odjela od ideje, preko idejnoga elaborata koji je naro~itu va`nost stekao tijekom Domovinskoga rata, pa do realizacije uz me|unarodnu pomo}. O pomaganju izgradnje 15. studenoga 2000. Restauratorskoga odjela u Osijeku govorili voditelj projekta "Dunav-put kulture", dr.sc. Eugen Scherer, dr.sc. Edwin Emmerling s Tehni~koga sveu~ili{ta u Münchenu, te biv{i pro~elnik Radne skupine "Kultura i znanost" dr.sc. Georg Schmitz, istaknuv{i kako europska razina hrvatske kulture zaslu`uje i europsku kvalitetu restauratorskih uvjeta. U Zagrebu odr`ana Konferencija {efova vlada ~lanica Radne zajednice podunavskih regija Predsjedanje Republike Hrvatske Radnom zajednicom podunavskih regija u 10-toj obljetnici njezina postojanja, okon~ano je 11. Konferencijom {efova vlada podunavskih regija odr`anom u Zagrebu 5. i 6. listopada. U radnom dijelu ovoga skupa sudjelovao je i `upan Osje~ko-baranjske `upanije Marko Bagari}. Obra}aju}i se nazo~nim {efovima vlada i visokim du`nosnicima, `upan Bagari} je istakao kako se "jedino zajedni{tvom europskih naroda zasnovanim na zajedni~kim razvojnim interesima mogu}e osigurati napredak i sigurnu sutra{njicu nara{tajima koji slijede. Pretpostavka tome jeste izgradnja mostova, mostova povjerenja, mostova suradnje, mostova zajedni{tva. Mo`emo se suglasiti" nastavio je Bagari} "kako u uvjetima globalizacije dr`ava postaje premala da rje{ava velike, a prevelika da rje{ava male probleme. U tom smislu i u`e teritorijalne zajednice moraju preuzeti svoj teret odgovornosti u oblikovanju i provo|enju strategije razvitka {ireg zemljopisno odre|enog prostora. Govore}i u ime `upanije koju danas predstavljam, moram izraziti na{u spremnost da ponesemo na{ dio tereta. Nadam se da smo u proteklim danima tijekom pripreme i odr`avanja Gospodarskog foruma to na odgovaraju}i na~in i iskazali. Predstavili smo dio na{ih prirodnih, radom stvorenih i ljudskih resursa, na{u spremnost i `elju da vlastitim djelovanjem pridonesemo probitku Republike Hrvatske, ali i cjeline podunavskog prostora, pa i Europe. Nadam se i vjerujem da }e te poruke ostati upam}ene, a za posljedicu imati intenziviranje me|usobnih kontakata i razvijanje suradnje u svim podru~jima ljudskog djelovanja." Na sve~anom dijelu ovoga skupa, kojemu je bilo nazo~no i izaslanstvo Osje~ko-baranjske `upanije predvo|eno `upanom Bagari}em, uru~ena su novoustanovljena priznanja Radne zajednice te predana sve~ana zastava zajednice narednom prdjedatelju: Regiji Russe u Bugarskoj. Na kraju ovog Skupa usvojena je i zajedni~ka Izjava o suradnji podunavskih regija na pragu tre}eg tisu}lje}a. U njoj se isti~e: 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA 33 [efovi vlada ~lanica Radne zajednice podunavskih regija, na Konferenciji odr`anoj 5. listopada 2000. godine u Zagrebu, obilje`avaju}i 10. obljetnicu dosada{nje uspje{ne suradnje, s ciljem njenog daljnjeg ja~anja u podunavskom okru`ju, - svjesni da RZ Podunavskih regija pripada posebno zna~enje u pro{irenju EU; - uvjereni kako napredniji oblici prekograni~ne suradnje predstavljaju naj~vr{}u osnovu za napredak u stalnim procesima integracije koji se trenuta~no odvijaju u Europi; - `ele}i pridonijeti unaprje|enju gospodarske, ekolo{ke, znanstvene, kulturne ba{tine, koju dijele zbog pripadnosti istoj srednjoeuropskoj, podunavskoj regiji te zajedni~kim povijesnim svezama; - nastoje}i uspostaviti suradnju izme|u dr`ava i regija koje povezuje Dunav s ostalim inicijativama u regiji, odlu~ili su jo{ tje{nje i u~inkovitije me|usobno sura|ivati, ako bi se ~itavo podru~je koje obuhva}a Radna zajednica podunavskih regija ubrzano pribli`ilo Europskoj uniji i postalo podru~jem stabilnosti i pove}anog prosperiteta. I. U tu svrhu, {efovi vlada Radne zajednice podunavskih regija opredjeljeni za iste temeljne vrijednosti, posebice glede demokratskih vrijednosti, po{tivanja ljudskih prava i prava manjina, gra|anskih sloboda i mirnog su`ivota, - dr`e va`nim me|usobnom suradnjom, solidarno{}u, pridr`avanjem demokratskih normi i tolerancijom, zajedni~ki tra`iti put rje{enja sviju pitanja od zajedni~kog interesa; - te`e op}em prosperitetu, uva`avaju}i slobodu, dobrobit i sigurnost svakog pojedinca, obitelji, regije, naroda i dr`ava; - zala`u se za za{titu i po{tivanje prava manjina, kao i jednakost dru{tvenih skupina u regiji; - predla`u iniciranje aktivnosti vezanih uz bogatstvo jezi~nog i kulturnog pluralizma na podru~ju Radne zajednice podunavskih regija, a vezano uz odluku Vije}a Europe da 2001. godine proglasi "Europskom godinom jezika". II. - Svjesni upu}enosti na va`nost o~uvanja, za{tite i odr`ivog razvoja podru~ja uz Dunav, upozoravaju na potrebu stalnog ekolo{kog osvje{}ivanja s ciljem o~uvanja i za{tite prirodnog okoli{a te na va`nost zajedni~ke prevencije novih kriznih situacija i ekolo{kih katasrofa; pozivaju sve regije da pripomognu u nastojanjima za ponovnu uspostavu slobodnog rije~nog prometa Dunavom, sukladno naporima Dunavske komisije i Europske unije. III. Uvjereni kako prekograni~na suradnja u ovoj Radnoj zajednici, zbog pripadnosti istoj srednjoeuropskoj, podunavskoj regiji te zajedni~kim povijesnim svezama, doprinosi op}em napretku - zala`u se za jo{ u~inkovitiju me|usobnu suradnju na svim podru~jima; - pozdravljaju u tom kontekstu zbivanja koja je pokrenula Hrvatska za svojega predsjedanja, kao {to su "Gospodarski forum" i "Kulturni forum". IV. [efovi vlada ~lanica Radne zajednice podunavskih regija svjesni su da ciljeve i zadatke iz ove Izjave ne mogu ostvariti bez suradnje svih sudionika te nagla{avaju potrebu uklju~ivanja gra|ana. Nastojanjem da Dunav postane rijekom mira, sve ~lanice Radne zajednice podunavskih regija `ele zajedni~ki odgovoriti na globalne izazove i sudjelovati u oblikovanju budu}nosti Europe tre}eg tisu}lje}a, ~iji je Podunavlje bitan dio. V. Stoga {efovi vlada primaju na znanje predlo`enu koncepciju projektne skupine "Radna zajednica podunavskih regija 21" i nala`u Radnoj skupini visokih du`nosnika da, na toj osnovi, sljede}oj Konferenciji {efova vlada predlo`i na usvajanje koncepciju strategije. 34 @UPANIJSKA KRONIKA 15. studenoga 2000. EUROREGIONALNA SURADNJA DUNAV-DRAVA-SAVA U Tuzli zasjedalo Predsjedni{tvo ESDDS U Tuzli se na svoje redovito zasjedanje 28. rujna okupilo Predsjedni{tvo Euroregionalne suradnje Dunav-Drava-Sava. Uobi~ajeno, uz ~elnike ~lanica (`upanije, gospodarske komore i grada sjedi{ta `upanije), ovom skupu su bili nazo~ni i predsjednici radnih odbora, radnih tijela putem kojim Predsjedni{tvo utvr|uje i provodi svoje programske aktivnosti. U okviru razmatranja djelovanja izme|u dvije sjednice, posebno je bilo rije~i o skupu ~elnika `upanija koje sudjeluju u hrvatsko-ma|arskoj pograni~noj suradnji koji je odr`an u Harkanju krajem kolovoza. Predsjedni{tvo je pozdravilo zajedni~ki rad na pripremi projekata i programa koji bi trebali biti financirani sredstvima europskog fonda Phare CBC, predvidivo od 2002. godine. No, tom prigodom predstavnici Tuzlansko-podrinjskog kantona potakli su pitanje mogu}nosti uspostavljanja sli~ne programske suradnje pograni~nih regija BIH i Hrvatske, za {to je, prema opozorenju predstavnika ma|arskog Ureda za europski razvoj potrebno ispuniti niz pretpostavki. U nastavku, ostvaruju}i svoju orijentaciju ka pro{irenju podru~ja Euroregionalne suradnje, primanjem novih ~lanica, Predsjedni{tvo je konsenzusom prihvatilo zamolbe Viroviti~kopodravske i Koprivni~ko-kri`eva~ke `upanije za primanjem u ~lanstvo ove organizacije. Tom prigodom inicirano je i priklju~enje ma|arskih `upanija Tolna i Somogy, te dva kantona iz BIH. Vije}e Europe registriralo Euroregionalnu suradnju Dunav-Drava-Sava Svojim aktom od 15. rujna 2000. godine direktor Ravnateljstva za lokalnu i regionalnu demokraciju Vije}a Europe Philip Blair, izvijestio je Euroregionalnu suradnju "Dunav-Drava-Sava" da je ocijenjeno kako se njezinim osnivanjem ostvaruju na~ela Europske okvirne konvencije o prekograni~noj suradnji teritorijalnih zajednica i vlasti, da je stoga prihva}ena njezina prijava, te su dokumenti kojima je ona utemeljena pridru`eni dokumentima ranije ve} registriranih euroregija. SKUPOVI, SVE^ANOSTI I MANIFESTACIJE Odjeci s okruglog stola o temi "Sport na lokalnoj razini" Dana 9. listopada 2000. godine u prostorijama @upanijskog poglavarstva odr`an je okrugli stol ~ija je glavna teme bio "Prijedlog strategije razvoja hrvatskog sporta", koji je sastavila radna skupina predsjednika Republike Hrvatske Stjepana Mesi}a, dok je predstoje}a izborna Skup{tina HOO-a tek usputno spomenuta. "Prijedlog strategije razvoja hrvatskog sporta" je zasad jedini prijedlog takve vrste u Hrvatskoj, a trebalo bi predstavljati okvir budu}e strategije razvoja, {to mora biti usugla{eno i sa Zakonom o {portu. U prijedlogu se poseban naglasak daje na razvoj {kolskog sporta, ~emu su poticaj dali i Blagojka Leko (Po`e{ko-slavonska `upanija) i Stanko [timac (Bjelovarskobilogorska), a slo`io se i Josip @upika (Koprivni~ko-kri`eva~ka `upanija), daju}i i prvi prijedlog o financiranju prema kojemu se u prora~unu treba to~no utvrditi postotak koji }e se izdvajati za hrvatski sport. Zaklju~eno je kako je model zemalja u tranziciji najprihvatljiviji za na{ 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA hrvatski sport koji po~iva na osnovi Zagreb-SplitOsijek-Rijeka, a samo se na lokalnoj razini i stvaraju vrhunski sporta{i. Otvorena 20. Baranjska umjetni~ka kolonija Ispred novootvorene Galerije Baranjske umjetni~ke kolonije podno spomenika u Batini sve~ano je 21. rujna 2000. godine otvorena Baranjska umjetni~ka kolonija, na kojoj je tijekom tri dana (na prostorima Zelenoga otoka) stvaralo niz poznatih akademskih likovnih umjetnika, kao {to su Boris Salamaha iz Belog Manastira, Leon [mit iz Kne`eva, Marko Kern, Nada @iljak i Hrvoje Koru iz Zagreba, Branimir David Kusik, Pavle Hegedu{ i Ivo ^amagajevac iz Osijeka, Predrag Gol iz Slavonskog Broda, @eljko Subi} iz Nove Gradi{ke, Stjepan Jozi} iz Vinkovaca, Tomo Hrgota iz Bilja i I{tvan Kedve{ iz Moha~a. Prigodom otvaranja, predsjednik Organizacijskoga odbora BUK-a Marko Bari{in, istaknuo je da su Baranja i umjetnici koji ve} niz godina stvaraju na BUK-u, uz punu potporu Ministarstva kulture i Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje {port i tehni~ku kulturu napokon dobili prostor gdje }e biti stalni postav djela nastalih na kolonijama. Marko Bari{in je rekao kako treba misliti i na daljnji razvoj BUK-a koja vi{e nema samo baranjski zna~aj, nego je prerasla u manifestaciju `upanijskoga, pa i svehrvatskog zna~aja. U planu je i retrospektivna izlo`ba vi{e od stotinu djela nastalih na kolonijama koje se, uz prekid od sedam godina odr`avaju na prostoru Baranje, a koja su trenuta~no smje{tena u belomanastirskom Gradskome sveu~ili{tu. Osim retrospektivne izlo`be u Batini, bit }e organizirane sli~ne izlo`be u Slavonskom Brodu i Novoj Gradi{ki. BUK 2000. sve~ano je otvorio pod`upan Ivan Mihaljevi}, a otvaranju su bili nazo~ni Ksenija Zbo`il, pro~elnica Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje, {port i tehni~ku kulturu, Ivica Buconji}, gradona~elnik Belog Manastira, Vinko Guksi}, na~elnik Op}ine Dra`, te brojni predstavnici gospodarskoga i politi~koga `ivota Baranje. Zavr{ene 35. Vinkova~ke jeseni, najve}a manifestacija izvornog hrvatskog folklora Dana 24. rujna 2000. godine zavr{ene su 35. Vinkova~ke jeseni, koje su i ovaj put pokazale da 35 su najve}a republi~ka manifestacija izvornog hrvatskog folklora. Ovogodi{nje Vinkova~ke jeseni odr`avale su se pod visokim pokroviteljstvom predsjednika Hrvatskog dr`avnog sabora Zlatka Tom~i}a, koji je bio gost Vinkovaca. Prigodom odr`avanja zavr{ne ve~eri ove poznate manifestacije, gostom grada na Bosutu i njegovih "Jeseni" bio je i Marko Bagari}, osje~ko-baranjski `upan. Odr`ana sredi{nja proslava Dana zahvalnosti za plodove zemlje "Dani kruha 2000." Sredi{nja proslava Dana zahvalnosti za plodove zemlje za Republiku Hrvatsku, "Dani kruha 2000.", odr`ana je 8. listopada u Belom Manastiru, pod visokim pokroviteljstvom predsjednika Republike Hrvatske Stjepana Mesi}a, u organizaciji Ministarstva prosvjete, Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje, {port i tehni~ku kulturu, pokreta "Lijepa na{a" i Grada Belog Manastir. Predstavnici osamdesetak {kola iz cijele Hrvatske te inozemni gosti iz Rumunjske i Bosne i Hercegovine na {tandovima su izlo`ili prirodne proizvode karakteristi~ne za regije iz kojih dolaze. Gotovo tisu}u sudionika predvo|enih konanicima, u sve~anoj je procesiji krenulo od srednjo{kolskoga igrali{ta do Glavnog trga, na kojemu je slu`ena sveta misa zahvalnica {to ju je predvodio generalni vikar \akova~ko-srijemske biskupije, prof. dr. Nikola Dogan. Na proslavi su bili nazo~i brojni predstavnici gospodarskog, politi~kog i vjerskog `ivota Osje~ko-baranjske `upanije, zamjenik ministra prosvjete Zlatko Mili{a, saborski zastupnici, `upan osje~ko-baranjski Marko Bagari} i mnogi drugi. Nakon pozdravnih rije~i gostiju, organiziran je kulturno-umjetni~ki program. U Hrvatskom narodnom kazali{tu sve~ano obilje`en "Svjetski dan u~itelja" Osje~ko-baranjski `upan Marko Bagari} je na sredi{njoj proslavi Svjetskog dana u~itelja za na{u `upaniju, odr`anoj u Hrvatskom narodnom kazali{tu 2. listopada 2000. godine, a u organizaciji Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje, {port i tehni~ku kulturu rekao kako je Svjetski dan u~itelja prigoda da se progovori o tom najplemenitijem i najodgovornijem zvanju, uz konstataciju da o problemima {kolstva slu{amo svakodnevno, a povod je reforma: treba li nam temeljita reforma ili 36 @UPANIJSKA KRONIKA sanacija, mo`emo li je financijski i kadrovski pratiti, istaknuv{i da je uloga u~itelja u odgoju djece neprocjenjiva, a da zbog rada u neprimjerenim uvjetima i malih pla}a u~itelji (nastavnici, profesori i drugi prosvjetni djelatnici) zaslu`uju svako priznanje. Svim sada{njim i biv{im prosvjetarima koji su, kako je rekao, cijeli svoj radni vijek ulo`ili u mlade, na{u zajedni~ku budu}nost, `upan Bagari} je ~estitao Svjetski dan u~itelja, koji se obilje`ava svake godine 5. listopada u cijelome svijetu, na prijedlog UNESCO-a iz 1966. godine. U ime svih u~itelja skupu se obratila prof. Branka Radin iz Elektrotehni~ke i prometne {kole naglasiv{i da treba iskoristiti svaku minutu, daju}i u~enicima najbolji dio sebe i biti profesor, pedagog, roditelj, ali prije svega ~ovjek. Dr`avno povjerenstvo za priznanja odabralo je najbolje hrvatske u~itelje. Njima }e ministar Vladimir Strugar 5. listopada u Hrvatskom narodnom kazali{tu u Zagrebu dodijeliti priznanja, izvijestila je prosvjetne djelatnike Ksenija Zbo`il, pro~elnica Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje, {port i tehni~ku kulturu. Me|u njima su Na{i~an Marcel Arnold (O[ Dore Peja~evi}) i Srednja {kola Isidora Kr{njavog te Osje~anka Jasna Gali} (II. gimnazija - jezi~na) i O[ "Vijenac". Sve~ano obilje`en Dan policije Dvodnevno obilje`avanje Dana hrvatske policije, koje se tradicionalno slavi 29. rujna, na blagdan sv. Mihovila, za{titnika policajaca, nastavljeno je 29. rujna 2000. godine sve~anim polaganjem vijenaca kod Kapelice Kraljice mira na Krunskoj utvrdi na lijevoj obali Drave. Vijence su polo`ila izaslanstva Policijske uprave osje~kobaranjske na ~elu s Marijanom Ivi}em, zamjenikom na~elnika PU osje~ko-baranjske, II. zbornog podru~ja OS RH \akovo, koje su predvodili pukovnik Stipa [a{lin i brigadir Ante Gilja, Osje~ko-baranjske `upanije na ~elu sa `upanom Markom Bagari}em, Grada Osijeka na ~elu s predsjednicom Gradskog vije}a Marijom Medi}, Ministarstva hrvatskih branitelja i udruga proisteklih iz Domovinskog rata. Polaganje vijenaca odvijalo se uz smotru po~asne postrojbe Temeljne policije PU, Specijalne policije MUP-a i Povijesne udruge Hrvatski sokol. Za sve poginule pripadnike MUP-a, kao i hrvatske branitelje ispred Kapelice pomolio se vl~. Ante Mihaljevi}, vojni vikar. 15. studenoga 2000. Nakon polaganja vijenaca svi nazo~ni uputili su se prema crkvi sv. Mihovila u Tvr|i, gdje je slu`ena sveta misa za sve poginule hrvatske policajce. Na sredi{njoj sve~anosti u Hrvatskom narodnom kazali{tu Josip Begovi}, na~elnik PU osje~ko-baranjske, podsjetio je na te`ak, ali slavan put djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova u stvaranju, osamostaljenju i obrani Hrvatske. Glavnim zadacima hrvatskih policajaca danas Begovi} je ozna~io stalni rad na njihovoj obu~enosti i spremnosti te pribli`avanje europskim integracijama kroz suzbijanje kriminala i korupcije. Uru~ena Priznanja nesebi~noj humanosti i po`rtvovnosti Dodijeljene Povelje humanosti Osje~ko-baranjske `upanije uru~ene su dobitnicima na prigodnoj sve~anost uprili~enoj u sve~anim prostorijama Osje~kobaranjske `upanije u povodu Me|unarodnoga dana Crvenog kri`a koja je odr`ana 25. listopada 2000. Tom prigodom, pod`upan Ivan Mihaljevi} istakao je da Osje~ko-baranjska `upanija i ove godine dodjeljuje priznanje pojedincima i skupinama gra|ana koji su se svojim predanim i po`rtvovnim djelovanjem osobito istaknuli u humanom djelovanju prema ~ovjeku i dru{tvu. Povelja humanosti Osje~ko-baranjske `upanije uru~ena je Petru Mihaljevi}u, pripadniku specijalne jedinice PU osje~ko-baranjske za njegov hrabri podvig u spa{avanju ljudskog `ivota. Petar je svojom hrabro{}u i nesebi~nom po`rtvovno{}u spasio `ivot voza~u kojega je krajem studenoga 1999. godine izvukao iz automobila {to je u prometnoj nezgodi sletio s ceste i bio potopljen u kanalu punom vode. Kao putnik u autobusu Petar je zapazio nezgodu i bez oklijevanja pri{ao spa{avanju voza~a koji je jedva davao znakove `ivota, pru`aju}i mu potrebnu pomo}, jo{ jednom time potvrdiv{i humanost kao univerzalno civilizacijsko na~elo. Povelja humanosti Osje~ko-baranjske `upanije uru~ena je i Josipu Juri{i}u, dobrovoljnom davatelju krvi i ~lanu DDK "Saponia" koji je do sada 105 puta dao krv. Dragocjenu teku}inu po~eo je davati jo{ kao mladi}, a nije to prestao ~initi u te{kim danima progonstva, ~ime se ujedno svrstao u krug ljudi koji se isti~u kao primjer nesebi~nosti i humanosti. 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA Polaganjem vijenaca obilje`en blagdan Svih svetih U spomen na sve poginule hrvatske branitelje, civilne `rtve i sve neidentificirane `rtve iz Domovinskog rata pred kri`em Zavjetne kapelice Kraljice mira u sklopu Krunske utvrde na lijevoj obali Drave kod Osijeka, ve} tradicionalno u povodu blagdana Svih svetih je uprili~eno polaganje vijenaca. U nazo~nosti vojne postrojbe i po~asne postrojbe "Hrvatskih sokolova" i brojnih uzvanika, 31. listopada vijence je polo`ilo izaslanstvo Osje~ko-baranjske `upanije predvo|eno `upanom Markom Bagari}em i Policijske uprave Osje~ko-baranjske predvo|eno na~elnikom Josipom Begovi}em. Njima su se pridru`ili paljenjem svije}a i predstavnici udruga proiza{lih iz Domovinskog rata. Istim povodom kod sredi{njeg kri`a na Centralnom groblju vijenac je 1. studenoga 2000. godine polo`ilo izaslanstvo Osje~ko-baranjske `upanije, predvo|eno osje~ko-baranjskim pod`upanom Ivanom Mihaljevi}em. U po~asnoj stra`i, bili su predstavnici II. zbornog podru~ja Oru`anih snaga Republike Hrvatske \akovo, Policijske uprave Osje~ko-baranjske, te predstavnici udruga proiza{lih iz Domovinskog rata. Potom su na grobovima poginulih hrvatskih branitelja zapaljene svije}e. 37 Otkrivena spomen-plo~a u znak sje}anja na sve mu~ene i ubijene hrvatske branitelje, `ene i starce u Dalju U znak sje}anja na mu~ene i ubijene hrvatske branitelje, djecu, `ene i starce koji su nakon pada Vukovara zato~eni u Dalju, na dvije od osam lokacija u tome mjestu Hrvatsko dru{tvo logora{a srpskih koncentracijskih logora postavilo je 2. studenoga 2000. godine spomen-plo~e. Plo~u u krugu zadruge i radionice IPK Dobra polja, gdje je bio veliki sabirni centar, otkrio je Danijel Rehak, predsjednik Hrvatskog dru{tva logora{a, a plo~u na zgradi biv{e mjesne zajednice Vlatko Nikoli}, obojica biv{i zato~enici u Dalju. Izaslanici predsjednika Republike Hrvatske i osje~kobaranjskog `upana, Slavko Bari} i Marko Bari{in, posjetili su i podrum biv{e mjesne zajednice, gdje se nalazio prvi srpski zatvor u Dalju. Tomislav Hajdukovi}, predsjednik osje~kobaranjske Podru`nice Hrvatskog dru{tva logora{a, tom je prigodom istaknuo da su ubojstva i istjerivanje s ognji{ta koje su po~inili JNA i ~etnici jedan od najve}ih zlo~ina suvremenog ~ovje~anstva, dodav{i da se u ovim hangarima dogodio stra{an zlo~in koji mo`da mo`emo oprostiti, ali zaboraviti ne, uz naglasak na tome kako je ve}ina onih koji su ubijali, klali i tukli jo{ uvijek ovdje, izra`avaju}i nadu da }e ih sudstvo i 38 @UPANIJSKA KRONIKA policija jednog dana privesti pravdi. Prema rije~ima @eljka Margeti}a, izaslanika ministra obrane, ta }e nas spomen-obilje`ja uvijek podsje}ati na nesebi~nost pojedinaca u izgradnji hrvatske dr`ave. Slavko Bari}, izaslanik predsjednika Republike Hrvatske, izrazio je divljenje i zahvalnost svima koji su pro{li kroz srpske logore, te suosje}anje s obiteljima ubijenih, rekav{i kako su svi oni podnijeli nadljudske napore i imaju svoje mjesto u 15. studenoga 2000. povijesti Hrvatske, a njihove }e muke ostati zapam}ene, punim pravom podsje}aju}i na vrijeme Domovinskog rata. Iako je te{ko re}i koliko je tu ljudi to~no bilo smje{teno, prema nekim procjenama kroz taj je sabirni centar pro{lo najmanje 10.000 osoba. I o broju ubijenih procjene su razli~ite, a dostupni podaci nepotpuni, ali se pretpostavlja da je na podru~ju Dalja u to vrijeme ubijeno oko 200 osoba. PRIMANJA Jasna Gali}-Minarik, prof. hrvatskog jezika na osje~koj II. gimnaziji, Marcel Arnold, nastavnik likovne kulture u O[ Dore Peja~evi} u Na{icama, Srednja {kola Isidora Kr{njavog Na{ice i osje~ka Potom je `upan Bagari} primio u~enike i njihove profesore mentore koji su postigli zna~ajne uspjehe na me|unarodnim natjecanjima, isti~u}i da je rije~ o iznadprosje~nim rezultatima, obzirom na postoje}u financijsku situaciju. U ime Vladimira Stilinov}a, biv{eg u~enika II. gimnazije, a sada studenta Kemijskog fakulteta u Zagrebu, koji je osvojio bron~anu medalju na Olimpijadi iz kemije odr`anoj u Kopenhagenu, zahvalio se i prigodan dar primio njegov mentor, prof. Mirko Piri}. O[ "Vijenac" su ovogodi{nji dobitnici priznanja ministra prosvjete i {porta, koje im je ministar Vladimir Strugar uru~io na Svjetski dan u~itelja. @upan Marko Bagari} je 3. studenoga 2000. godine ~estitao prosvjetnim djelatnicima i ravnateljima nagra|enih {kola, naglasiv{i nedostatno izdvajanje za {kolstvo te rekao kako je postupak izrade prora~una upravo u tijeku, a na{a je `upanija u nezavidnoj situaciji, budu}i da se smanjuju sredstva za {kolstvo i kulturu. Ksenija Zbo`il, pro~elnica Ureda za prosvjetu, kulturu, informiranje, {port i tehni~ku kulturu rekla je da na{a @upanija ima kvalitetne nastavnike i {kole kojima se mo`emo ponositi, a u ime laureata zahvalio se Stjepan Sokol, ravnatelj O[ "Vijenac". Primanje je odr`ano i za darovite informati~are iz III. gimnazije: Kre{imira Grafelnika, Juricu Vukadina, Luku Gabri}a, Hrvoja Feketea i Adama He|ija, u~enike Srednje {kole Valpovo, koji su na natjecanju u ameri~kom gradu Houstonu osvojili {esto mjesto u skupini juniora i njihovu mentoricu prof. Snje`anu Ser{i}, te darovite mlade pijaniste Atilu Mesari}a, dobitnika prve nagrade i grandprixa na me|unarodnom natjecanju glazbene mlade`i u Rijeci te sedmog mjesta i diplome Gramota na Me|unarodnom natjecanju pijanista u ruskom gradu Saratovu, i Marinu Ban, dobitnicu tre}e nagrade na V. me|unarodnom natjecanju "Etide i skale" u Zagrebu, i njihove mentore Damira [enka i Grlicu Ali}. @upan primio dobitnike priznanja ministra prosvjete i {porta te u~enike uspje{ne na me|unarodnim natjecanjima 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA 39 OBNAVLJAMO I GRADIMO U tijeku gradnja cestovnog mosta kod Beli{}a Gradili{te novoga, 381 metar dugog i 44 milijuna kuna vrijednog, cestovnog mosta preko Drave kod Beli{}a 27. rujna 2000. godine posjetili su, te s izvo|a~ima i nadzornicima radova o tijeku i daljnjoj dinamici gradnje razgovarali Ivan Bezer, zamjenik ministra pomorstva, prometa i veza, Mario Crnjak, ravnatelj Hrvatske uprave za ceste (investitora objekta) i Marko Bagari}, osje~kobaranjski `upan. Tom je prigodom Miroslav Pauzar, direktor projekta od strane investitora, stru~njak Gra|evinskog instituta Hrvatske - Ispostava Osijek, istaknuo da je glavni izvo|a~ "Osijek-Koteks" d.d. uspje{no priveo kraju potrebne gra|evinske radove, me|u kojima se posebno isti~e sredi{nji, rije~ni stup mosta u koji je ugra|eno ~ak 1.200 prostornih metara betona, kako bi ve} 4. listopada, glavni kooperant, slavonskobrodski "\uro \akovi}", po~eo s izuzetno zahtjevnim i slo`enim radovima monta`e, 192 metra duge, ~eli~ne rasponske konstrukcije na sredi{njem dijelu mosta, a za koje je potrebe ve} izradio tri njegova segmenta te obavio probnu monta`u u halama. Svi radovi na gradili{tu teku predvi|enom dinamikom, te }e se, uz sukcesivnu gradnju jo{ preostalih dvaju obalnih mostovnih stupova, obavljati monta`a ~eli~ne konstrukcije, ~ime bi prakti~ki bili i zavr{eni svi za ovu godinu predvi|eni radovi i na taj na~in stvorene pretpostavke da se most u promet pusti krajem 2001. godine, kako je to i planirano. Mario Crnjak je istaknuo da se beli{}anski most, koji je drugi po veli~ini {to se u ovome trenutku gradi u Hrvatskoj (odmah iza dubrova~koga), gradi uz svu za to potrebnu dokumentaciju i zatvorenu financijsku konstrukciju, po svim pravilima struke, graditeljskim normama i standardima, te uz do kraja rije{ene odnose izme|u svih subjekata, tako da predstavlja pravi model kako u Hrvatskoj valja graditi takve kapitalne prometne objekte. Otvorena ambulanta u Baranjskom Petrovom Selu U nazo~nosti pod`upana Osje~ko-baranjske `upanije Ivana Mihaljevi}a otvorena je 15. studenoga 2000. godine ambulanta belomanastirskog Doma zdravlja u Baranjskom Petrovom Selu, obnovljena kreditom u iznosu od 2,5 milijuna kuna koji je Ministarstvo zdravstva Republike Hrvatske uz jamstvo Vlade ishodilo od Vije}a Europe. Ravnatelj Doma zdravlja Beli Manastir @arko Zeli} istaknuo je kako je ovo jedna u nizu obnovljenih ambulanti u Baranji, a predvi|ena je za pribli`no 3.000 osiguranika. Budu}i da toj ambulanti trenuta~no gravitira oko 1.700 osiguranika, u njoj }e raditi jedan lije~ni~ki tim. Zeli} je naglasio da }e otvaranje te ambulante znatno podi}i razinu zdravstvene za{tite na ovome podru~ju, dok je pod`upan Mihaljevi} izrazio zadovoljstvo zbog pomo}i me|unarodne zajednice i Vlade Republike Hrvatske, rekav{i kako o~ekuje da se sli~no dogodi i s posrnulim baranjskim gospodarstvom. Nakon otvaranja ambulante, pod`upan je sa suradnicima posjetio sjedi{te Op}ine Petlovac, gdje je razgovarao s na~elnikom Op}ine Markom Posavcem i ~lanovima Op}inskog poglavarstva. Otvoren Regionalni centar za psihotraumu u Osijeku Regionalni centar za psihotraumu u Osijeku, simboli~nim rezanjem vrpce otvorio je 6. listopada 2000. godine Sre}ko Josi}, predsjednik `upanijske Udruge branitelja lije~enih od posttraumatskog stresnog poreme}aja. Sve~anom su otvaranju bili nazo~ni, izme|u ostalih i predstavnici saborskog Odbora za rad, socijalnu politiku i zdravstvo, Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, pod`upan Osje~ko-baranjske `upanije Ivan Mihaljevi}, Grada Osijeka te Klini~ke bolnice Osijek, u okviru ~ije }e Psihijatrijske klinike djelovati Regionalni centar za psihotraumu. Prof.dr. Nikola Mandi}, predstojnik Psihijatrijske klinike Klini~ke bolnice Osijek i profesor osje~kog Medicinskog fakulteta, uvodno je rekao da je u svibnju pro{le godine otvoren Nacionalni centar za psihotraumu u Zagrebu, a potom i Regionalni centar u Rijeci. Sada je takav centar otvoren i u Osijeku, za potrebe Osje~kobaranjske, Vukovarsko-srijemske, Brodskoposavske i Po`e{ke `upanije, a uskoro je najavljen i osnutak centra istovjetne namjene i u Splitu. 40 @UPANIJSKA KRONIKA Polaganjem temeljnog kamena ozna~en po~etak gradnje aljma{kog sveti{ta Temeljni kamen za gradnju nove aljma{ke crkve Gospe od Uto~i{ta na sve~anosti ispred ostatka zida sru{ene aljma{ke crkve, a koja je odr`ana 23. rujna 2000. godine, polo`io je msgr. Marin Sraki}, biskup \akova~ke i srijemske biskupije. Na taj je na~in ozna~en po~etak gradnje crkve, koja je do temelja sru{ena u velikosrpskoj agresiji, ostaju}i simbolom stradanja u Domovinskom ratu. Biskup Sraki} je obra}aju}i se vjernicima na aljma{kom sveti{tu, starom tri stolje}a, podsjetio na progonstvo mje{tana Aljma{a, Dalja i Erduta koji su 1. kolovoza 1991. godine. Dunavom i Dravom {lepovima prevezeni u Osijek. 15. studenoga 2000. biskupska konferencija aljma{ku crkvu uvrstila kao prioritet za izgradnju. @upnik Ante Marki}, upravitelj aljma{kog sveti{ta, istaknuo je da unato~ brojnim pote{ko}ama ozna~avamo po~etak gradnje crkve koja je duhovno `ari{te \akova~ke i srijemske biskupije, isti~u}i da su mje{tane kada su se vratili u Aljma{ do~ekali razoreni domovi i sru{ena crkva, ali oni su Gospi dali obe}anje da }e joj opet sagraditi dom. Prema rije~ima Josipa [kori}a, pro~elnika Ureda za obnovu i razvitak, za gradnju crkve potrebno je pet milijuna kuna, a projekt gradnje cijelog Sveti{ta Gospe od Uto~i{ta vrijedan je 11 milijuna kuna. Idejno rje{enje nove aljma{ke crkve napravili su Maja Furlan-Zimmerman, Iva Gaja{ak i Mirko Buvini}. Ako se u dogovoru s resornim ministarstvom uspje{no zatvori financijska konstrukcija, cijelo bi sveti{te moglo biti dovr{eno za dvije godine, a sama crkva mogla bi biti u funkciji ve} u ljeto sljede}e godine. Problemi s arheolozima su navodno stvar pro{losti. @upan Marko Bagari} je rekao da je sru{ena aljma{ka crkva simbol ljudske veli~ine i hrvatske nacionalne prepoznatljivosti, gdje je pod Gospinim okriljem stvorena du{a Hrvatske, pozvav{i sve koji `ive na tom podru~ju da zajedni~ki grade dostojanstven `ivot. Uz aljma{ke vjernike, svoj doprinos sve~anosti dao je i Mje{oviti pjeva~ki zbor "Ba{}ina" Dru{tva prijatelja glagoljice, pod ravnanjem dirigenta Izaka [pralje, a bili su nazo~ni i hodo~asnici iz Subotice. \akova~ko-srijemski biskup, msgr. Marin Sraki}, blagoslovio crkvu u Poganovcima Uz brojne su vjernike sve~anosti bili nazo~ni Franjo Dubrovi}, izaslanik potpredsjednika Vlade Gorana Grani}a i tajnik vladine Komisije za vjerska pitanja, Marko Bagari}, osje~ko-baranjski `upan, Damir Klasi~ek, zamjenik gradona~elnika Osijeka, saborski zastupnici Branimir Glava{ i Berislav [mit te predstavnici Op}ine Erdut. Kako je istaknuo biskup Sraki}, aljma{ka }e crkva biti simbol budu}nosti i suvremeni izra`aj dana{njeg ~ovjeka. Prema njegovom uvjerenju, crkva bi uskoro trebala biti sagra|ena zajedni~kim snagama Biskupije, Osje~ko-baranjske `upanije, Grada Osijeka i Op}ine Erdut te brojnih {tovatelja Gospe Aljma{ke i sveti{ta. Biskup Sraki} je rekao i da su resorna ministarstva obe}ala pomo}, a da je Hrvatska \akova~ko-srijemski biskup, msgr.dr. Marin Sraki}, blagoslovio je 28. listopada 2000. godine novosagra|enu crkvu sv. Ivana Nepomuka u Poganovcima. Velikoj sve~anosti i misnom slavlju u Poganovcima bio je nazo~an i predsjednik Hrvatskog dr`avnog sabora Zlatko Tom~i} koji se u selo dovezao tradicionalnom, bogato oki}enom zapregom u pratnji osje~ko-baranjskog `upana Marka Bagari}a, saborskog zastupnika Branimira Glava{a, na~elnika Op}ine Podgora~ Steve Hmure te brojnih drugih uzvanika iz Slavonije i Srijema. Zlatko Tom~i} je ovom prigodom pozvan u Poganovce prije svega kao Srijemac i kum novosagra|ene crkve, obzirom da su gradnju prve katoli~ke crkve u Poganovcima pokrenuli upravo tamo{nji brojni Hrvati doseljeni iz srijemskog sela Gibarac odakle su po~etkom Domovinskog rata 15. studenoga 2000. @UPANIJSKA KRONIKA morali oti}i u progonstvo. Nakon dolaska me|u svoje Srijemce, Zlatko Tom~i} je rekao kako je u Poganovce do{ao vrlo uzbu|en, jer je ovdje prvi put otvorena i blagoslovljena katoli~ka crkva, za`eljev{i da crkva bude znak pomirenja za sve koji su morali oti}i iz Gibarca, uz izra`enu nadu da }e Srijemci znati na}i mir u ovome selu. U Poganovcima `ivi pedesetak gibara~kih obitelji koje su odlu~ile novu crkvu posvetiti sv. Ivanu 41 Nepomuku na ~iji su spomendan 16. svibnja i u svome selu u Srijemu slavili crkveni god. Crkva je podignuta zahvaljuju}i ponajprije donacijama Gibar~ana koji danas `ive u gotovo {ezdeset gradova i sela po cijeloj Hrvatskoj. Zavi~ajna udruga Gibarac je svetkovinu blagoslova nove crkve priredila upravo na blagdan sv. Dimitrija, srijemskog |akona i mu~enika, te za{titnika Srijemske Mitrovice. Odbor za priznanja Osje~ko-baranjske `upanije dodijelio "POVELJE HUMANOSTI" OSJE^KO-BARANJSKE @UPANIJE "Povelja humanosti" @upanije Osje~ko-Baranjske javno je priznanje za humana djela u~injena na podru~ju @upanije. Povelja humanosti se mo`e dodijeliti pojedincima i skupinama gra|ana koji su se svojim predanim i po`rtvovnim djelovanjem, samoprijegorom i bri`nim odnosom na podru~ju @upanije osobito istakli u poduzimanju djela kojima je uz vlastiti rizik i samopo`rtvovanje od drugoga otklonjena prijete}a pogibelj i drugih djela kojima se pridonosi za{titi i spa{avanju ljudskih `ivota, darovanju krvi kojom se omogu}ava izlje~enje bolesnih i povrije|enih, skrbi o bolesnima, tjelesno i du{evno povrije|enima i svima onima kojima je potrebita pomo} drugog ~ovjeka, skrbi o djeci bez roditelja, napu{tenoj i drugoj ugro`enoj djeci, organiziranju i pru`anju humanitarne pomo}i i drugim akcijama i aktivnostima pru`anja ljudske pomo}i te drugim aktivnostima kojima se afirmira i potvr|uje humanost kao univerzalno civilizacijsko na~elo. Ovo javno priznanje za humana djela u~injena na podru~ju Osje~ko-baranjske `upanije Odbor za priznanja ove godine je dodijelio - za poduzimanje djela kojim je uz vlastiti rizik i samopo`rtvovanje od drugoga otklonjena prijete}a pogibelj i spa{en ljudski `ivot Petru Mihaljevi}u; - za darovanje krvi koje omogu}ava izlje~enje bolesnih i povrije|enih Josipu Juri{i}u. U obrazlo`enju svoje odluke, Odbor isti~e djelovanje dobitnika ovog vrijednog priznanja koje je bilo razlogom njegove dodjele. 42 @UPANIJSKA KRONIKA 15. studenoga 2000. PETAR MIHALJEVI] Koliko puta smo svjedoci ljudske nesre}e i pogibelji koja je mogla biti izbjegnuta prisebno{}u i djelotvorno pru`enom rukom pomo}i. Koliko li svjedoka te pogibelji ostaju tek promatra~i. No, oni koji odbijaju biti tek promatra~i vra}aju vrijednost ljudskosti i podsje}aju da je ljudsko dru{tvo sazdano na humanim odnosima, da bez njih ono nije u mogu}nosti opstati. ~ovjeka, vratio obitelji njegovog ~lana i to svojom hrabro{}u i po`rtvovno{}u. [to ga je na to pokrenulo: ljubav prema ~ovjeku, osje}aj solidarnosti ili odgovornosti ili, pak ne{to tre}e ? Te{ko da je tada, pa ~ak i u ovom trenutku i sam u stanju na ovo pitanje sa sigurno{}u odgovoriti. Bo`jom providno{}u se na{ao na ovom mjestu i u~inio djelo koje je njega u~inilo junakom. Petar Mihaljevi}, djelatnik Policijske uprave Osje~ko-baranjske, krajem studenoga 1999. godine putovao je autobusom, tek kao obi~an putnik. Negdje uz cestu u trenu je zamijetio automobil u kanalu punom vode. Zaustavlja autobus, iska~e, bez dvoumljenja ulazi u ledenu vodu i iz potopljenog automobila izvla~i njegovog jedinog putnika koji jedva jo{ daje znakove `ivota. Izvla~i ga i odr`ava na `ivotu. Odr`ava i spa{ava. Slijed ovih ~injenica sli~e akcijskom filmu, ali one to nisu, one su stvarnost. Njegov glavni akter je mladi ~ovjek koji stoji pred nama i koji dr`i da je to {to je u~inio potpuno prirodno, da bi to u~inio ili trebao u~initi svaki drugi ~ovjek. Nesporno je spasio `ivot jednog Zato je Petar Mihaljevi} u svojoj mladosti i hrabrosti jedinstven. On nije mislio na posljedice kada je pristupio ~inu spa{avanja ~ovjeka. Kona~no i njegov `ivot je bio ugro`en. Tko misli na posljedice ne mo`e biti hrabar, ali "svatko mo`e onoliko, koliko u~ini". Petar je u~inio najvi{e {to je mogao. Spasio je ~ovjeku `ivot i time potvrdio humanost kao univerzalno civilizacijsko na~elo. Stoga Osje~ko-baranjska `upanija u znak zahvalnosti dodjeljuje Petru Mihaljevi}u Povelju humanosti za hrabri podvig kojim je uz vlastiti rizik i samopo`rtvovanje od drugoga otklonio prijete}u pogibelj i spasio ljudski `ivot. JOSIP JURI[I] Krv ~ovjeka nije samo dragocjena teku}ina bez koje najve}i broj `ivih organizama ne mo`e `ivjeti. U povijesti ljudske civilizacije ona je gotovo simbol. Izra`avala je sve ljudske vrline i vrednote, ali i njegove mane - i ~ast, i osvetu, i prijateljstvo i ljubav. Prijateljstvo je pe~a}eno krvlju, mije{anjem krvi potvr|ivano je bratstvo, ~ast je branjena krvlju i uvreda njome spirana, krv kraljevske loze davala je pravo na vlast, i kona~no i ljubav je potpisivana krvlju. Danas se prijateljstvo naj~e{}e zape~ati u kafi}u uz dobru kapljicu, ~ast brani na Sudu, kraljevske loze se ionako odavno mije{aju s pu~kom krvlju i polaku izumiru, a dragoj se umjesto pisma s kapljicama krvi {alje E-mail ili "Voice message" na mobitelu. No, i danas u vremenu neslu}enog uspona genetike, kloniranja `ivih organizama i ~itanja genoma, krv ~ovjeka ima nezamjenjivu vrijednost, ona zna~i `ivot. Bez nje bi posljedice svakodnevnih prometnih nesre}a, te{kih bolesti i operativnih zahvata bile kobne za sve one ljude kojima je u takvom trenutku njihova `ivota, krv potrebna. Zato je dragovoljno darovanje krvi najvi{i oblik humanosti u kojem se nesebi~no dijeli najvrijedniji dio sebe za spas nepoznata ~ovjeka. Josip Juri{i} po~eo je darovati krv kao mladi}, a nije prestao ni u te{kim danima progonstva, u vrijeme kada su njegov `ivot i `ivoti njegovih najbli`ih bili istinski ugro`eni. Tijekom svoga `ivota u~inio je to vi{e od 100 puta. Time se svrstao u mali krug ljudi koje isti~emo kao primjer nesebi~nosti i humanosti u vremenu kada ove ljudske vrijednosti ponekad i ustuknu pred "nazovi-vrijednostima" potro{a~kog dru{tva. Stoga Osje~ko-baranjska `upanija dodjeljuje Povelju humanosti Josipu Juri{i}u kao izraz zahvale za pomo} u lije~enju bolesnih i povrije|enih i spa{avanju ljudskih `ivota.