010-MHMP - odbor ochrany prostředí

[m..
]
-.
7
Dle rozdëlovniku
V Praze: 6.6.2007
c
G
Odbor &firan y prostfedi Magistratu hlavni ho mësta Prahy (dale jen OOP
MHMP) jako v&cnë pfislu5ny organ ochrany piirody ve smy~luustanoveni 5 77a
~ d s t 3. piçm. 1) zgl<ona CNR E. 11411992 Sb., o ochrané piirody a krajiny, ve znéni
pozdëjgich piedpisfi (dale jen zakon),ve spojenl s uçtanovenim 5 31 odst. 1 zakona
E. 131/2000 Sb., O hlavnim mëstë Praze, ve zneni pozdëjSich piedpisfi, projednal
v iizeni vedeném podle zakona a zakona E. 50012004 Sb.,sphvni fadl ve znëni
zgkona E . 413/2005 Sb. (dale jen spravni rad), iadost Üeditelstvi siinic a dalnic
CR.Na Pankraci 546156, 145 05 Praha 4, 1C 65993390, zastoupen6ho spoleEnosti
VIS. a. S., Bezova 165811, Praha 4, IC 60192712 (dale jen iadatel - RsD),
o udéleni vyjimky podle ust. § 56 odst. 1 zakona re zakazii uvedenych v 5 49
a FJ 50 zakona pro m165té chranëné druhy iivo5chb Cmelak zahradni (Bombvs
horîomm), Cmelak Bombus hypnororn, Esnelak skalni (Bombus lapidarius), cmelak
polni (8ornbus pascuorum), crnelak zernni (Bornbus terresth), Cmelak uhorovq
(Bombus ruderarius), prskavec menSi ('Brachinus explodens), prskavec vëtgi
(Brachinus crepitans) , mravenec Formica rufibant3is, otakarek ovocny (Iphiclides
podaljrius), ropucha obecna (Bufo bufo), koroptev polni (Perdix perdix) a lejsek
5edy (Muscicapa sfsiata) a pro zvlA8t5 chranëny druh rostliny taRce çkalni
Arduin~va(Aurinia saxatilis ssp. Archini), pro stavbu ,,SilniCni okruh kolem Psahy,
stavba 519 Suchdo! - Bfezineves", podle projektove dokumentace pro Uzemni
rizeni ,,Sihieni okruh kolern Prahy, Stavba C. 579 Suchdo{ - Bfetjneves"
z~racovanéspoleenosti PUDIS a.S., Nad Vodovodem 213258, Praha 10, hlavni
i n z e n ~ projektu
r
Ing. Jan Petr, ze dne 30.9.2005,a rozhodf t a k t 0 :
1. P o v o l u j e
vijimku
podle ustanoveni 5 56 odst -l
a 3 pism. c) zikona ze zakazfi stanovenych
v fj 50 odst. 2 zakona, v zakladnich podrninkach ochrany zvlasté chranënych
iivoeichii, a to ze zakazu jejich ruseni a usmrcovani, pro tyto zvlaitè
ch rinéné druhy iivoSichii - ohrofene druhy : Ernelak zahradni (Bornbus
hortorum), Cmelak Bombus hypnorum, Crnelak skaln i (Bombus bpidarius).
trnelak polni (Bombus pascuorum), ernelak zemni (Bornbus tenestns),
Emelik uhomvy (Bombus mderarius), prskavec mengi (Brachinus explodens).
prskavec végi (Brachinus crepitans), rnravenec Formica ru fibarbis, ota kamk
t-wocny (Iphiclides podalirius), ropucha obecna (Bufo bufo). k o r o ~ t e v~ o l n i
( ferdix petdix) a lejsek 5edy (Muscicapa striata).
11.
PovoIuje vyjimku
podle ustanoveni fj 56 odst. 1 a 3 pism. c) zakona ze zakazù stanovenych
v 9 49 odst 1 d k o n a , v zakladnich podminkich ochrany zvlidtë chrangnich
rostlin. a tu ze zakazu jejich ruSeni ve vyvoji, pro lento zvl55të chrinëny druh
rostliny
ohroieny druh: taiice skalni Arduinova (Aurinia saxafjh
ssp. arduini).
-
Rizeni tete vëci bylo zahajeno dne 12.12.2006, kdy sh0t-a uvedena ijdost
RSD zedne 11.12.2006 doSla OOP MHMP. f ~ d o s t byla doloiena kromé
dokumentace Pro ~ Z e m n iiizeni Silnitni okruh kolem Prahy, Stavba E. 519 ~ u c h d o l
- Bfezinéves, plnou moci k zaçtupovani a dale materialy Zhodnoceni zisahfi
do vjlznamnYch krajinnqch pwkU (Evernia, s.r.o., Liberec 2005), Zhodnoceni vlivu
stavby na prvky Uzernniho systému ekologické stability (Evernia, s.r.o., Liberec
2005), Vliv stavby na zvlaStë chranëné druhy rostlin a ZivoCichll - kategorie kriticky
a siln6 ohrofené (Evernia, ç.r.o., 20051, Vliv stavby na zvt8Çtë chranëné druhy
rostlin a ZivoCichlJ - kategorie ohroiené (Evernia, s.r.o., 2005), Zhodnoceni vlivu
stavby na zvlaStë chrangna ijzerni (Evernia, s.s.o., Liberec 20051, Zasah stavby
do pr'irodni pamatky Sedleckti skaly (Evernia, s.r.o., Liberec 20051, Zasah stavby
do Prirodni pamatky Zamky (Evernia, s.r.o., Liberec 2005) a Zhodnoceni vlivU
stavby na prvky Uzernniha systému ekologické stabiltty. Z piedIozen6 projektové
dokumentace a dal5icl-i vySe uvedenych materialu çloufily OOP MHMP jako
podklad pro toto spravni rozhodnuti zejrnéna ëasti projektova dokurnentace
A. Prdvodni zprava, B. 1.Souhrnna Cast dokumentace, B.2.1, Pruvodni zprava,
B.2.4, Situace, B.3. Mostni a inienyrské objekty (5.3.1.PrLivodni zprava,
B.3.2. Piehledna situace mostnfch a inzenyrskych objekt6, 8.3.3. SO 207
Piernostëni pies Vltavu, 8.3.5.DalniEni rnosty v trase SOKP, S0 202 - 204),
C.2.6. Piirodovëdny a biologicky prlizkum, reiierae, navrh rnonitoringu, di1 1.
C.2.6. PFlrodovëdny a biologicky priizkurn, r&erSe, navrh rnonitoringu, di1 2,
d l l e Zhodnoceni zhsahv d o vyznamnych krajinnych prvkii (Evernia, s.r.0.. Liberec
2005), Zhodnocenl vlivu stavby na prvky uzemniho systému ekologické stability
(Evernia, s.r.o., Liberec 2005), Vliv stavby nazvlaitë chrangné druhy rostlin
a iivoEichU - kategorie kriticky a silnë ohroiené (Evernia, s.r.0.. 2005). Vliv stavby
na zvlagtg chranéné druhy rostlin a iivodichil - kategorie ohroiené (Evernia. 3.r.O.,
2 ~ ~ Zhodnoceni
5 ) ~
~ l i v ustavby na zvlaStë chranëna uzemi (Evemia, S.T.O., Liberec
20051,Zasah stavby do pfiradni pamatky Sedlecké skaly (Evernia, s.r.0.. Liberec
2005), Zasah stavby do pfimdni pamatky ZktT ky (Evernia. S. r.0.. Liberec 2005)
a zhod "ocen j vlivfi çtavby na pwky Cizemniho S Y S ~ ekologické
~ ~ U
stabiiit~a dale
~ o z n a t k yz ufednf cinnosti.
Piedrnëtem stavby je novostavba pozemni kornunikace - East silniEniho
okruhu kolem Prahy (SOKP) v severozipadnim kvadrantu. Rozsah stavby je
definovan mzhranimi se sousednimi useky SOKP na levérn b k h u Vltavy (stavba
518 Ruzynë - Suchdol) a v MUK Biezinëves (stavba 520 - Bfezinëves - Satalice )
a jeji celkova délka v ose SOKP je cca 6,679 km. Souëasti stavby 519 jsou tri mosty
(pies Vltavu, udoli Cirnického potoka a udoli Drahanského potoka). tunel Zam ky
3
P
navazujlcl na most pres Vltavu. t A pfemosteni SOKP pro pfevedenl biokoridorb a ill
mimoiirovfiové kritovatky (MOK Cimickh, MUK Osteck~ia East MUK BFezinBves).
Trasa SOKP je v ieSenérn iiseku vedena pievaine v Mezu a s vljirnkou
mostfi pres Vltavu a Odoli Cirnického a Drahanského potoka tedy netvail viraznl
pohledo* prvek v krajinë. Z hlediska vazeb na stavajici kornunikaeni sif
v zajrnovérn uzerni stavby dochhzi k napojeni stavby v MUK ulice ustecké
a prostiednictvim nového piivadëte i ul. Cirnické (a Spoiické). rovnef vznika MUK
na kii2eni SOKP s ul. Cinoveckou (R 8). Ostafni komtlnikace pferu9ené trasou
okruhu jsou propojeny novirni pieloikami. Kvalita obsluhy uzerni tedy zfistava
na pbvodni drovni. Trasa SOKP je ve stietu se stavajicimi vysokotlakirni plynovody,
a je tedy nutno vedeni VTL upravit pielofkami. Kolize se vzduSnym vedenim 110 kV
je ieSena zrnënou polohy a vyiky nëkolika stoiard. Na obou bfezich Vltavy je most
(SO201) veden nad uzemim piirodnich pamatek. Na levém je to pfirodni pamatka
Sedlecké skaly, do ni2 zasahuje East konstrukce apëry mostu, na pravém bTehu
pak piirodni pamatka Zarnky, které se stavebni Einnost vyhyba. Zaroveii je traça
SOKP na pravém bfehu Vltavy vedena ai na iaranici k. ir. Bohnice ijzemirn
piirodniho parku Drahafi - Troja. Piesné smërové i *5kové M e n i je patmé
z vlastni dokumentace stavby.
V lrseku trasy stavby 51 9 je mof ne vyrnezit dva krajinné celky odligujici
se zejmena terénni morfologii a podilem zastavby, zemëdëlskych ploch a pfirodnich
prvkii. ~ d o lVltavy
i
se strmyrni srazy Sedleckych skal a Zarnkfi piechazi vichodnim
smërem dozvlnënych partii s hluboko zaiiznuvmi potoky
Cirnickim
a Drahanskym. Udoli potokh zde vytvaieji zelené koridory zapugtëné
do zernedëlské krajiny a t v ~ f vi knajinë pfedëly s vjitnamnou estetickou hodnotou.
Krajinny celek Chabry - BPezinëves je charakterizovan velkvrni, malo Ctenënymi
plochami poli, stoupajfcimi plynule k rnirnë zaoblenému horizontu mezi obcemi
Zdiby a abl lice.
Trasa prochazf Wzemim, kde ma osidleni rozmanit6 formy. Karnpaktni
zastavba prilehlych obci je rozrnëlfiovana chatovqmi a zainradkafskymi osadami.
Historicka sidla byla postupne piipojovana k Praze a jsou poznamenana
usbanismem okraje velkomësta.
Krajina je poviit5inou intenzivne zemëdëlsky vyuiivana a tvoii volny piechod
mezi okrajem mesta a zem8dëlskymi Iany Polabi. VëtSinu zajmového uzemi
zauj irnaji intenzivnë vyuiivana pole a ruderalni plochy s rottrouSenou stromovou
nebo keiovou vegetaci v podobë vëtrolami a remizu.
Zpiivodniho vegetaEniho krytu sevuzerni dochovaly jen zbytky. Lesni
porosty se udriely pouze na Bpatné piistupnvch mistech a i zde nejsou povët8inou
hodnotné. Piirozena druhova skladba. kterou jsou dubo-habrové hAje, byla
potlacena a zistava pouze ve fragmentech. Z nelesni plivodni vegetace jsou cenni
spoleEenstva skalnich stepi, ktera se nachazeji na svazich v chranënych uzemich.
Pro faunu jsou nejhodnotnëjli udoli Cimického a Drahanského potoka. Vyznamné
jsou také skalni srazy a niva obou biehU Vltavy.
Jelikoi se jedna O velmi sloiitou stavbu, ktera piinese celou k d u vlivti
na iivotni prostiedi v dotEeném uzemi, povaiuje OOP MHMP za legitimni
a zaroveii za nutné, aby pii posuzoviini takovéto vyjimetné stavby bylo i v Rzeni
vedeném podle zhkona pohliieno na stavbu v celérn spektru vlivii a kontextu jinwh
dotbnich zhjmU v uzerni. Piitom je nutno poukhzat na to, fe v pApad8 podobn@h
staveb je vfdy hledana alternativa pAn8Sejlci negativnl vlivy do lizernl v co nejrnenll
-
e
'
mlk. nebot' nelze najlt.fegeni,. kter& nebude mit i a d n é negativni v l i v ~ lzelmbnapak
v oblasti ochrany prlrody a krajiny.
Ochrana zvl55tg chanëngch druhii iivoCic hU - kategorie druhii
o h r ~ b n y c h(die pii~ohy5. 111. vyhlagky ~ i E. p395/1992 Sb.. kterou se protlad61i
nliktera ustanoveni zikona 6. 1 1417 992 Sb., ochranë piirody a krajiny, ve znéni
pozdëjSich piedpisfi - dale je* provadéci vyhlaSka 6. 39511992 Sb.) a zvlaBt@
chrangného druhu rostliny
kategorie druhu ohroieného (die P ~ T ~ O ~ Y 11.
provadéci Vyhla8ky E. 395/1992Sb.):
Jednotlivâ ustanoveni 5 56 zakona stanovi podminky a postup pro povoleni
*jimek zezakam (zakladnich o c h ~ n n q c hpodminek) stanovenych pro zvlaste
chen&né druhy f ivocichfi. V odstavci 1 vwe uvedeného § 56 zakona je stanovena
obecnë platna podminka, kterou je nezbytné zohlednit. Jedni se o podminku
existence jiného veiejného zajmu a jeho pievahy nad zajmem ochrany piirody.
DalSi tii podminky, které museji b i t splnëny pro udéleni vijirnky, jsou stanoveny
v odstavci 3 predrnëtného paragmfu. Pro udeleni vYjimky musi b p splnën jeden
z d h d G stanovenych v ustanoveni 9 56 odst. 3 pism. a) ai i) zakona a dale musi
bfl prokdzana neexistence jiného uspokojivého feeBeni, pfiCemZ musi bfl çplnën
pozadavek zachovani populace danych druhfi v pfiznivém stavu z hlediska ochrany
piirody. Ve *roku rozhodnuti je obçaieno udëleni \ry.jimky podle ustanoveni 5 56
odst. 3 pfsm. c) zakona rezakazu stanovenych v ust 5 49 a 5 50 zakona
v zakfadnich podminkach ochrany zvl&Stë chranënych roçtlin a iivocichU, konkrétnë
ze z5kazu ruSeni ve woji a niseni a u~mrcovanijedincfi zvlastë chrangnich druhh
rostlin a livoeichil. Tuto vijimku OOP MHMP udëlil pro druhy ohroienych ZivoCichU
tmelak za hradni (Bombus hodo~um), cmelak Bombus hypnonrm, Cmelak s kalni
(Bornbus lapidanus), Ernelak polni (Bornbus pas~uoriim),Ernelak zemn i (Bornbus
terrestds), CmelSk Uhorovy (Bombus ruderarius), prskavec menSi (Brachinus
explodens), prskavec v ë t i (Brachinus crepitans), mravenec Formica rufibarbis,
otakarek ovocny (Iphiclides podalirius), ropucha obecna (Bufo bufo), koroptev polni
(Perdix perdix) a Fejsek sedy (Muscicapa striafa) a pro druh ohrozené rostliny tarice
skalni Arduinova (Aurjnia saxatilis ssp. ~ r d u i n d .
-
,
V trase silniëniho okruhu nebo v jeho bezprostfedni blizkosti se vyskflqe
10 zvlaStë chdnén)ich druhU bezobratlich ZivoEichfi (Emelak zahradni, Emelak
Cmelak Bombus hypnonim, Cmelak skalni, Emelak p ~ l n i ,Emelak zernni, Ernelak
ti haro*, prskavec mengi, prskavec vëtgi, rnravenec Formica rufibarbis a otakarek
ovocni) a 3 zvIaStë chrangné druhy obratlovcG (rop~chaobecna. koroptev polni
a lejsek Sedy) a jeden mIaStë chranëny druh rostliny (taiice skalni A r d u i n ~ v ~ ) .
VSechny uvedené druhy jsou zaiazeny piilohou E. III., resp. II., provadeci vyhla8ky
C. 395/1992Sb. do kategorie druhh ohroien~ch-
Pro faunu jsou nejhodnotnëjgi uzemi piirodni pamatky Sedlecké skaly
a Zamky a udoli cimického a Drahanského potoka. Vqznamné jsou také çkalni
srazy a niva obou biehU Vltavy. Z podkladii pro "~hodnuti (Vliv stavby na ~ I a S t ë
chranené druhy rostlin a iivoEichli - kategorie ohroiené) ~ p l y v i ,ie zvl&të
chranëné druhy ZivoEichfi a rostliny, pro které byla udelena vyjirnka. se vyskytuji
ve vy8e uvedenqch uzemich v lokalitë v km 9,400 - 9.550 (pfirodni pamatka
Sedlecké skdly, praw bieh Vltavy). v km 9.750 - 9,930(~iirodni~amatkaZamky),
v km 10,500 10,650 (kiiieni Cimického potoka) a lokalitë v km 12.600 12,700
(phmost8ni Drahanského potoka). Tato nejcennëjgi uzemi budou p i e m o s t ~ ~ ~ .
To znamend, fe zdsahy do plochy techto uzemi budou Pouze lokalni a nikoliv
pl&& Jednd se napf. O z&kladové patky obloukfi. opgr~,doeasné pristiipove
-
-
rS
0
cesty. PiLasné re'e3enl mostnich abjektii je patrné z projektovb dokumentrics,
zejrnéna z Msti 8.3. Mostni a in2enyrské objekty (8.3.1. Priivodnl zprdva, 8.3.2.
Prehledna situace mostnich a in2eflyrskych objektb. 8.3.3. SO 201 PYemostBni pfe8
Vltavu, 8.3.5.DalniEni mosty v trase SOKP, 50 202 204). Rozsah ovlivneni
piirodnich parnatek a jejich ekosystérnQ je patrny z podkladb pm rozhodnuti ZAsah
stavby do piirodni pamatky Sedlecké skaly a Zasah stavby do pnrodni pamatky
Zsmky.
Biologie, roz5ireni a hlavni piieiny ohrareni jednotliv)ich dnihG:
-
Cmelaci (Bombus Sp.) i i j i ve velkvch koloniich. Meré Eitaji 200 a2 400
jedincii. Na rozdil od vEel piezirnuji pouze oplodnëné samice, ostatni Elenové rodiny
umiraji. i i v i se piedevgirn nektarem z kvetoucich rostlin. PatA mezi zndmé
opylovaEe kvëtin, které maji tyEinky hodn6 hluboko mezi O kvëtnimi Iistky. Crnelaci
si stavi hnizda asi 1,s m pod zerni. Jednou z nejdtiletitëjbich podminek pro *oj
a rfist populaci emelakU je dostatek kvetoucich 2ivnych rostlin v prGbëhu celého
vegetaCniho obdob i. Mezi opylovaSi a 2ivngrni rostiinami vznikaji trofické vztahy,
jej ichf charakter je ovlivn6n mnoha skuteEnostrni. Vsechny druhy naSich EmelakU
jsou polytrofni, i i v i se (a opyluji) Sirokym druh o 9 m spektrern rostlin. OdliSnosti
v potravnich preferencich mezi jednotlivyrni druhy cmeIak6 jsou ddny
morfologick~rniodliSnostmi, piedevSim délkou sosakh. Charakter trofickych vztahil
je ovlivnën typern biocenozy, zejmena fytocen6zy na lokalitë. Napiiklad trofické
vztahy cmelaka rolniho (Bombws agrorum) k rostlinam jsou na xerotemnim
leçostepnim stanoviStj jiné ne2 na loukach na horni hranici lesci. Mezi hlavni piiCiny
ohroieni trnelkkU patii sniiovani mozaikovitosti krajiny v dfisledku zmën v jejim
vyuiivani a chemizace zemedëlstvi. Je to hlavni ph'Eina ubytku ErnelakU, kte@ je
zaznamenavan jak v Evropë, tak v Severni Arnerice od 50. let minulého stoleti.
Piechod k monokulturam a k velkyrn osevnim plocham znamena pro ërnelaky
ztratu potravnich zdrojiol. PfiliSna kultivace krajiny omezuje mo2nosti hnizdëni
a ritnovani &nelaCich matek.
b
Na ijzemi Prahy se vyskytuji dva druhy prskavcfi, prskavec mensi (Brachinus
crepjfans) a prskavec vëgi (Brachinus explodens). Oba druhy jsou v Praze
bëZné, zaznamena né z mnoha desitek Iskalit, jelikoi Ziji nejçasteji na typicky
synantropnich stanovigtich - na okrajich poli, na uhorech a ruderalech
a na rekultivovan~chsklad kach.
Prskavec menSi i prskavec vët5i jsou eurytopni dwhy (piizpfisobeni k fivotu
v Sirokérn rozmezi podminek prostiedi) vyskytujici se bëSnë, ale rodrouJen6
i v SirSirn okoli stavby na suchgch a l polovlhkych stanoviStich bez zastinéni,
na stepich a okrajich poli. Mezi hlavni piiëiny ohroieni patii stejné jako u CmelakU
sniiovani mozaikovitosti krajiny v dlisledku zmën v jejim vyuiivani a chemizace
zern&d&lstvi.
Mravenec Formica rufibarbis je v CR b ë h y druh s vyskytem na vët3inè
polootevieny ch ploch Vltavského udoli. Formica rufibarbis se vyskytuli
i v urbanizovanérn prosffedi. Jejich hnizdy jsou menSi hlinëné kupky v travi.
Spoleënë s mravenci F. fusca byvaji objektem loupeiivych vyprav jinych druhh
- F sanguines a Polygerus mfescens, kteii jim kradou kukly. Z kukel se pozdhji
vyvinou delnice, které ui pracuji pro potieby kotonie piislu3ného ,,otrokahkehcf
druhu, V piirodë maji mravenci diky svému vysokému poetu ydincii
a pfizpusobivosti znadny vliv na své prostledi. Piemisluji mndstvi zeminy
a nrganickkho matertalu, piisobi jako prediitoti berobratlych, jsou potnivou pm
.
Jin& tlvoEichy, pflmo avlivfiuji vegetaci a mnoho jin>idi drohn~chLiv%ir.hij
pfizpûsobeno k f ivotu v rnravenigtich nebo v jejich bezprostiedn i blizkristi
1) Pet druhi je hojnqch ai velmi hojnych na Qzemicelé republiky a jejich pocetnost
se zjevn6 nernëni. Ob e a j i nejrQzngj5i typy biotoph vCetnB biotopû druhotnych.
ruderalizovanych a bë2në 2iji i v intravildnech obci a mést. Jedna se D druhy.
Fomica cinerea, Fomica cunicularia, Formice fusca, Formica rufibarbis, Formica
sanguinea.
2) Daki dva dnihy fiji v piirodnich podminkach, ale zde jsou na vhodnych
biotopech hojné, jejich poEty neklesaji a jejich biotopy nejsou ohraiené. Patii sem
Formica lemani (podhonke a horské oblasti CR) a Formica gagates (xerotermni
biotopy jiZni Moravy).
3) Sem patfi Formica transcaocasica, jediny druh rodu Formica, kter)i je striktné
vazin na raSeliniSte, tedy na biocenozu celoevropsky existenCnë ohroienou.
4) Takzvané lesni druhy mravencfi, tedy druhy bwdujici kupovita hnizda
rostlfnneho materialu. Tyto druhy maji ohrornny \jznam pro zach~vani
autoregulahich schopnosti lesil a v poslednich letech jejich stavy razantnë klesaji.
Sem patii osm druh8: Fomica rufa, Formica poiyctena, Fomica lugubris, Formica
aquiionia, Formica truncomm, Formica pra fensjs, Fomica exsecta a Formica
pressilabris.
Otakaiek ovocny (/phiclides podaiirius) je rozSifen v ZapadO palearktickém
arealu. Od Francie pTes témëi celou jiZni a stfedni Evropu, jiini Ruska, Turecko
a2 PO Wchodni Kazachstan a Zaurali. Je schopen pfileiitostnych migraci.
Je biotopovë vazan na vyslunné skaly, skalni stepi a lesostepi, Casto s jiini
expozici, vysiunne sttanë, ekotony stepi a lesa Ei luk a lesostepi, ale i oblasti
po të2bë nerostnych surovin. Vyhledavi pfedevsirn mista s krovinatou vegetaci Ci
zanedbane sady.Jako iivna rosttina slouZi rUzne druhy hlohu (Crataegus spp.)
a slivoni (Prunus spp.), vCetne kultivaru. Utakarek ovocny miva dvë generace
do roka (IV. VI., VII. - V111), v severnëjgich oblastech byva druha generace jen
CasteSna. Vajicka klade jednotiivë Ei po dvou na listy Zivnych iostlin. Housenky jsou
maIo pohyblive, mladé sedi (easto piipiedené) na listu, ktewrn sezivi, star%;
sedavaji na vëtviçkach, kde se i kukli. Pïezirnuje kukla. Jedni se O heliofilni
(svëtlomiln~,siunomiin~)druh. Imaga jsou velrni mobilni, tasto a dlouho plachti,
sarnci vyhledhvaji samice patrolovanim. V nëkterych oblastech byvaji pozorovany
velké agregace sarncii na v*gen)ich
mistech. Motili saji nektar z bylin, strornd
i keiB, té2 saji na vlhké pYde. Samice si pro kladeni vybiraji spise mengi. solitérni
a plne osvëtlené kefiky. Mezi hlavni pfiEiny ohroieni ubytku tohoto druhu patri
intenzifikace sadaiçtvi, zapojovani porostfi a zar6stani kf0vinaVcl-i strani
a lesostepi, e; jejich pFev&dénim na vysokokmenny les. Pro jeho udrieni je nutné
zachovat lesostepni chara Mer jeho stanoviSt', tj . omezovat nalet a zanistani d fevin.
Tent0 druh je schopen osidlit druhotna stanovigtë, jako SUU pozdëjSi sukcesni
stadia v lomech a povrcho@ch dolech - zde je vSak tieba omezovat pieristani
dlevinami, zcela nepfipustna je lesnicka a zemëd8lska rekultivace.
0
-
Ropucha obecnh (Bufo bufo) obyva 80 O
h kvadrarii sir~vémapy CR. jeji
w sjskyt ~ze povaiovat za ceioplosnl.
Ropucha obecna se V Y Z ~ ~ ~vysokou
U J ~
p f ~ z i z p ~ s o b i ~ve
s t istiedn
.
j Evmpë owva pievahé smihné
v pahorkatinach
a horbch, vyskyt"je se od niiin ai do vysokycch nadmofskich V Y S ~ ~V .otevfené
0
a akeletovitych pÛdAch vyiivnych i chudych substratfi; nejEast8ji ve spolebncltvech
s v a a Alysso-Festucion pallentis a svazu Seslerio-Festucion glaucae. Pro tut0
b~liiiuje charakferistické reliktni rozgiieni v hlubokych iiEnich kanonech. Mezi
Iilavni piiEiny ubytku této byliny Ize mimo zabory stanoviSf zaladit sukcesi
- vytlaEovani dievinami, devastaci stanoviSl vysokou ni1v6t8vnosti a odnd3eni
do kultury.
eP
&
Z ekolog ickych narokii jed notlivych druhli vyplyva, t e populace pfedmgtnlch
druhû iivoCichd nemohou byt stav bou vyznamnë ovlivn8ny. Stavebnl Einnosti
Ei odstraiiovanim dievin v ramci piipravy stavby miiie dojit k nahodnemu ruSeni
C i usrnrceni jednotlivcil pfedmëtnich druhii f ivoEichli. Populace tëchto dnihh
nebudou stavbou ani jeho pozd6jSirn provozern nikterak ohroteny ani omezeny.
Pfi realizaci stavby se v zajmovém uzerni dostava do potencialniho ohroieni
i relativnë maly poCet (celkem asi 80 rostlin) jedincii taiice skalni Arduinovy. '
Miru jejich ohrof eni (resp. pravdëpodobnost jejich trvaleho pieiivani) nelze urCit
- jejich stanovigtë ve vëtsinë piipadù nebude zabrano pro konstrukci stavby, budou
jen v deit'ovém stinu a v zastinëni po East dne; ohrotené jedince tohoto druhu
pfitom nelze prernistit; v okolnim uzerni (Cidoli Vltavy) je populace tohoto druhu
relativnë velmi poeetna a jeji existence neni ohroiena. Vzhledem k
uvedenemu Ize mit za jednoznaënë prokazane, ie populace piedmëtnych druhi3
bude udeena v piiznivérn stavu z hlediska jejich ochrany.
S t a ~ b açilnitniho okruhu kolem Prahy, jehoi souEasti je i ~tavba519,~ a t f i
do sitg dalnic a ctyipruhovych silnic pro motorova vozidla a byla zafazena i do lan nu
jejich vistavby, Navrh rozvoje dopravnich siti V CR do r0ku 2010 byl schvalen
uçnesenim vledy CR 5. 74111999. Toto usneseni vlady iegi nesoulad mezi
intenzitou provozu a kapacitami dopravnich siti, zohledfiuje potieby narodniho
hoçpod&içtvi a bere v Gvahu mezinarodni zavazky CR, které vyplyvaji z rozhodnuti
Evropskkho parlamentu a Rady Evropy C. 16921961ES ze dne 23. ëervence a 996,
o hlavnich smërech SpoleSenstvl pro rozvoj transevropské dopravni site. Dte tohoto
rozhodnuti vytvofeni a rozvoj transevropskych sitë piispiva k dosafeni dlrleZivch
cilfi Sp~leCenstvi,jako je i a d n é fungovani vnitrniho trhu a upevnëni hospodaiské
a socia lni soudrinosti. Vytvoreni a rozvoj transevropskych siti dopravy na celém
uzemi SpoleEenstvi ma také specifické cite v zajigtgni udrzitetné mobility osob
a zbo2i za nejfepSich moZnych podminek socialnich, environmentalnFch
a bezpeCncstnich a v integraci vSech oborli dopravy se zietelem k jejich
komparativnim vyhodam. V ~zernnimpianu sidelniho utvaru hl. m Prahy (dale jen
OP HMP) je stavba prohlaSena za veiejnë prospëSnou stavbu. Dne 18.12.2006
piijalo usnesenirn E. 55-15/2006lZKZastupitelstvo StiedoEeského kraje obecnë
zavaznou vyhlasku StredoEeçkého kraje 6. 612006, O zavazné Easti Sizernniho planu
velkeho Qzemniho celku Praiského regionu (dale jen VUC Praf ského regionu).
V tomto uzemnim planu je stavba 519 vedena v tzv. trase J, tedy v trase, tak jak je
vymezena v piedloiene projektové dokumentaci a prohlasena za vefejnè
prospë5nou. Dopravni vyznarn piedmetného SOKP v severnim sektoru Prahy je
posilovan dale skutetnosti, ie v uliEni siti rngsta i regionu neni v oblaçti mezi mosv
v Hole5ovicich a v Kralupech nad Vltavou k dispozici alternativni spojeni obou
vltavskych biehli. Presentované ieSeni çilniEniho okruhu pRspeje ke ~WSeni
bezpeënosti silnitniho provozu a tim i ke sniteni ekonomickych Skad a adl
na iivotech obfanb. Stavba také pAspëje k odstranëni zatlieni Zivotniho p r o s t ~ i
v okrajovych çidligtich mëçtskych Easti Praha 6 a 8 a zvyseni dopravni propustnatï
na stavajicich dopravnë saturovanych dopravnich tazich.
we
1
i
Na z4klede 9Lle uvedenqch skuteenostl dospel OOP MHMP
k z d * ~ , 2e v)istavba SOKP, jakotto aouEAsti transevropské dopravni sith
8 zakladnl dopravnl stavby ve çke[etu mesta, je jiny vefejny zhjem. ktew v~razn8
phvaruje nad zhjmy ochrany pflrody. Pii posuzovdni pkvahy veiejnbho zajmu vaf11
OOP MHMP na strane jednd miru intenzity z$sahu do vefejného zajmu ochrany
z~Iagtechrdnenych druhii, kterou Ize vyjad fit çtvpnëm ohroSeni a mirou intenzity
ovlivneni jejich populaci a to, zda tyto populace druhii budou udrieny v pfiznivém
stavu z hlediska ochrany. Na çtranë druhé je nezbytné vzit v uvahu, jak velky
u2itek pfinese celé spoleEnosti jiny vefejny zajem" a zajmy, pro které byla vijimka
ze zakladnich podminek ochrany zvlaStë chranënych druhei 2ivoEichU a rostlin
udélena. Vzhledem k mirne intenzitë zasa hu do pfirozeného vyvoje populaci
pfedm8tnych zvla5te chranënych druhd a k zanedbatelne mire ovlivnëni jejich
~ o ~ u l a cdospël
i
OOP MHMP k zaveru, ie napinéni smdrnice Evropského
parlamentu a Rady Evropy E. 1692/961ES, zvvSeni bezpeEnosti silniEnlho provozu,
zlepSeni tivotniho prostiedi v okrajovich sidliStich v mëstskych Çastech Praha 6 a 8
a mezinarodni vi)znam stavby je vzhledem k mire uZitku SOKP nejen pro obEany
CR, ale i
pro celé Evropské spolekenstvi, vyraznë vyznarnnëjsi veiejni zajem ne2
je zaem ochrany piirody v tomto pfipadg.
Stavba byla posouzena podle zakona C. 244/1992 Sb.,O posuzovani vlivU
na iivotni prostiedi, ve z n h i pozdëjçich pfedpisii (dale jen zakon O posuzovani
vlivii). Stanovisko O hodnoceni vlivfi podle § 11 zakona O posuzovani vlivP vydalo
Ministerstvo Zjvotniho prostiedi pod C.j. N M 7 0 0 1 1 3 2 7 1 2 0 2 0 ~ 0 ~ ~ ~e.0.
~ ~ 0dne
2
30.4.2002.\/ ramci procesu EIA bylo posuzovano nëkolfk variant. Xoto stanovisko
byla souhlasné pro posuzovanou variantu ,,SsUa variantu ,,J". Pro obë varianty byly
ve stanovisku uvedeny podminky pro pripad jejich reaiizace. V kaldé variante byla
stavba ve stietu se zvlaSt6 chranenymi druhy ZivoCichli. OOP MHMP zastava nazor,
Ze za uspokojivé ieSeni Ize povatovat pouze takovou trasu, kteri bude bez viivu
na zvla5të chranené 2ivoEichy nebo kde tento vliv bude vyraznë mensi. UP HMP ani
UP vuc PraTského regionu nema vymezen koridor pro SOKP ve variantach.
Ve qSe uvedenych iizernnë planovacich dokumentacich je trasa SOKP vedena dle
EIA ve variante J. Vzhledem k tomu, fe pro rozhodovani v uzemi je Uzemnë
planovaci dokumentace zavazna nema navrhovatel jinou rnoinost ne2 predloiit svUj
zarnër vevariantë J. Z*Se uvedenych duvodfi doçpël OOP MHMP k zavëru,
Ze pro pfedmëtnou stavbu neexistuje jine uspokojivé Meni.
OOP MHMP dopisem ze dne 21.12.2006 v souladu s ust. 5 70 odst. 2
zakona informoval o zahajeni spravniho ïizeni Y fefo vèci mistnë a vecnë prisluha
obcanska sdru2en i.
Z uvedenych obEanskych sdruteni oznamila v zakonem
stanovené IhUtë
svoji GCast v tomto iizeni SpoleEnost S~reckéhoudoll, V Sareckérn Cidoli 98,
160 00 Praha 6 (dâle jen OS S S ~ )
a ObEanské sdruieni pro piijatelne
hdeni silniCniho okruhu na severozapadë Prahy (PRISO), Suchdolska 4/77,
160 00 Praha 6 - Sedlec (dale jen OS PRISO).
V souladu s us!. § 36 odst. 3 spravniho iadu da1 OOP MHMP ubastnikiim
fizeni mof nost vyjadfit se k podkladfim rozhodnuti. O této motnosti byli ueastnici
fjzeni vyrozuméni vySe uvedenirn dopisem OOP MHMP ze dne 21.12.2006.
Zastupce OS ~ $ p.0 Karel capek a zastupce OS PRISO p. ing. Petr Hejl
dne j6.1.2007 po seznhrneni s podklady rozhodnuti uvedli do protokolu, 2e své
stanovisko k veci podajl pisemnë. Zaroveii uvedli, t e ,,Ve spisu je zaloieno
6
a
s l ; ~ ~ 021'
l ~ ~MIiMP
~ ~ ze
~ kdne
~ ~2.8.2003,
E. j. 163812/2003/001/0ZPN1. P~kud
Iufi3vvliiitovcira obnova tohoto vyjAdren[. LadArne. abychom 8 ni byli setn8menr.
2 iivedenycli dvou obtanskych sdru2eni zaslalo své pisemne ~tan0vi0ko
SSU, které ve svém podbni ze dne 30.1.2007namita v ~ 0 d s M Q
h veci poiize OS
tk'tl'
1 Rizeni o vyjirnce je vedeno pro druhy Emelak zahradni, Erne!& Bombus
1
. Eiiielak skalni, Emelak polnl, Emelak zemni, Emelak uhorovy, pnikavec
1iieiiSi. prskavec vBtSi, otakarek ovocny, rnravenec, ropucha obecna, koroptev
p~iltii.lejsek Sedy a taiice skalni. Otazkou je, zda tento WCet zahrnuje vSechny
zvlaStè chranëné druhy v kornpetenci OOP MHMP, které budou stavbou SOK?,
stavba 519 Suchdol - Biezinëves, doteeny. To spolehliv& nevyplr/a afli
z predloiene dokwmentace (zminuje i da15 druhy), a neni v souladu se zji5tënimi
z jinych zdrojU.
49
2. Upozorfiuje na zakonné podrninky pro udëleni vijimky. Paraduje, aby byly
vyiegeny otazky, zda jiny veiejny zajem pievaiuje nad zajmern ochrany piirady
a zda neexistuje jiné uspokojivé ieSeni. Dale pofaduje, aby byEy vyjmenovany
podklady pro rozhodnuti.
3. Namita, Ze navriené ieseni je v rozporu s Rozhodnutirn Evropského
parlamentu a Rady Evropy t.1692196JES.
4. Zpochybfiuje platnost stanoviska o hodnoceni vlivO na f ivotni
prostiedi vydaného Ministerstvem iivotniho prostredi dne 30.4.2002 pod
E. j. ~ ~ 7 0 0 1 1 3 2 7 / 2 0 2 0 ~ 2e.0.
~102
5. OpétovnB, stejnë jako pfi seznameni s podklady rozhodnuti, poiaduje
seznameni se stanoviskern OOP MHMP SZn.S-MHMP-42433912006/00PIV!.
Zistupkyne iadatele pi. Marcela Zubcekova, pracovnice VIS, as., dne
8.2.2007 po seznameni s podklady rozhodnuti, vEetn6 vySe uvedenych vyjadieni
OS PRISO a OS SSU, uvedla do protokolu, ie VIS, as., poda své stanovisko k véci
plsernnë. Ve svém pisemnérn podani ze dne 7.3.2007 pak VIS, as., uvadi k Vy5e
citovanému pisemnérnu vyjadienl OS SSU v podstatë toto:
Ad 2. Ve stanovisku MZP Pj. N M 7 0 0 / 1 3 2 7 / 2 0 2 0 / 0 ~ ~ ~ ze
~ 1d0n2e 30.4.2002
MZP pouze doporu6ilo realizaci varianty Ss jako vhodnëjsi. Proti variante Ss hovoii
i to, ie trasa okruhu prochazi pies areal Ustavu pro jaderni qzkum v ~ e l ai pies
ochranne pasmo jadernqch zaiizeni, co2 je dle prov8dëci vyhlaSky C. 21 511 997 Sb.
k zakonu C. 1811997 Sb., atomovY zakon, nepWpustné. D!e zastupce 2adatele
vyplyva nemoinost realizace varianty Ss i z toho, ie by byl okruh umistën do Gzerni
NPR VëtsuSické rokle, tj. do uzerni zakazaneho z hlediska ekologické stability
a biodiverzity. Pro realizaci varianty J hovofi i souhlasy dotcenich organU çtWni
spravy, Varianta Ss byla na zakladë stanovisek dotaenych obcl, organb
StiedoEeského kraje, hl. m. Prahy a doteenych organb statni spravy vylouCena.
Ad 3. Neni jasné, z jakeho dhvodu uvadi OS SSU. ie trasa SO ve varianté J
je ,,ziejmë v rozporu se zakladnimi poiadavky Rozhodnuti Evropského parlamentu
a Rady Evropy C. 1692/96/ES o rozvoji transevropské site".
Ad 4. Stavba byla posuzovana podle zakona C. 24411992 Sb. V souladu s tlm
byla prolednavana a zpracovana dokumentace stavby pro uzemni rozhodnutl
(DUR) i vlaçtni EIA. M ~ Pk tomu vydalo stanovisko O hodnoceni vlivti
fF, J ~ ~ 7 0 0 / 1 3 2 7 1 2 0 2 0 1ze0 ~
dne
~ ~30.4.2002).
~
Zminenym zAkonem nenl
staniovena doba platnosti, platnost stanoviska nevyprgela.
s-MHMP-~G~O~GI~~O~~
1481R-3271H~
OOP-V-~
13
ze stanovisek. na ktera poukazuje OS ~ $ 0 nesloutilo
,
jako podklad pro td0
rozhodnuti, psiCern2 je nutno opgtovne poukazat na to, 2e v odijvodnGni tohato
rozhodnuti OOP MHMP v souladu s pozadavky spravniho fadu jasn4 specifikoval,
z ja kych pod kladu pii svem rezhodovani vychdzel.
OOP MHMP v provedeném Tizeni v souladu se zakonem a spravnfm Tadam
dislednë maiil a vyhodnotil rizika i piinosy piedmetné stavby ve vztahu k zajrnfim
ochrany piirody a na zakladë vySe popsanqch skuteEnosti a uvah rozhodl ve vëci
tak, jak je uvedeno ve vyroku tohoto rozhodnuti.
Proti tornuto rozhodnuti je moiné podle ustanoveni
5
81 spravniho iadu
podat odvolani. ve kterém se uvede v jakérn rozsahu se rozhodnuti napada a dale
namitany rozpor s prsvnimi piedpiçy nebo nespravnost rozhodnuti nebo iizeni. je2
mu piedchazelo. ve IhUtë 15 dnU ode dne jeho oznameni k Ministerstvu iivotniho
prostiedi, a to podinim uEinënym u odboru ochrany prostiedi Magistrats hlavniho
mesta Prahy. Odvolani se podava v poetu 3 stejnopisi. Nepoda-li Xastnik potiebni
poëet stejnopisU, vyhotovi je na jeho naklady OOP MHMP.
/
1. fiEastnici rizeni (doporuCenë - do vlastnich rukoul :
Teditel odborv
- ~editelstvisilnic a dalnic CR, Na Panksaci 546156, 145 05 Praha 4,
zastoupené spoleEnosti VIS, a. S., Bezova '16581.1, 147 0A Praha 4
- SpoleCnost ~areckéhoiidoli, V ~ a r e c k é mudoii 98,160 00 Praha 6
- ObCanske sdruieni pro piijatelné leseni sihicniho okruhu na severozapadë Pmhy (PRISO),
Suchdofska 4177,160 00 Praha 6 - Sedlec
Il. na vëdorni :
- odd. VII. zde
- odd. VI, zde
- spis
- evidenco