zde
Transkript
zde
Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Strategický plán Leader pro období 2007 - 2013 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 1 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obsah 1. Žadatel/předkladatel SPL.................................................................................................... 3 2. Základní údaje o území MAS.............................................................................................. 3 3. Zpracování SPL MAS .......................................................................................................... 3 4. Analýza území MAS ............................................................................................................. 4 4.1. Hodnocení území................................................................................................................................................................. 4 4.2. Zdroje území pro realizaci SPL ......................................................................................................................................... 13 4.2.1. Lidské zdroje ..........................................................................................................................................................13 4.2.2. Finanční zdroje .......................................................................................................................................................13 4.2.3. Vnitřní potenciál území ..........................................................................................................................................14 5. SWOT analýza.................................................................................................................... 15 5.1. Vymezení SWOT analýzy:................................................................................................................................................ 15 5.2. Metodika SWOT analýzy .................................................................................................................................................. 15 6. Strategie .......................................................................................................................... 18 6.1. Priority a cíle ..................................................................................................................................................................... 18 6.1.1. Hlavní priority ........................................................................................................................................................18 6.1.2. Podpůrná opatření...................................................................................................................................................18 6.1.3. Zabezpečení strategie po stránce personální a finanční ..........................................................................................21 6.2. Způsob dosahování cílů a priorit ....................................................................................................................................... 21 6.3. Zapojení inovačních prvků ................................................................................................................................................ 21 6.4. Finanční plán..................................................................................................................................................................... 22 6.5. Integrovaná strategie území (celková strategie) ................................................................................................................ 23 6.6. Monitoring naplňování cílů SPL ....................................................................................................................................... 28 7. Partnerství MAS................................................................................................................. 29 7.1. Historie MAS .................................................................................................................................................................... 29 7.2. Zapojení partnerů do přípravy SPL ................................................................................................................................... 31 7.3. Vztah k obyvatelstvu ......................................................................................................................................................... 33 7.4. Otevřenost MAS................................................................................................................................................................ 33 8. Zkušenosti a spolupráce..................................................................................................... 34 8.1. Zkušenosti ......................................................................................................................................................................... 34 8.2. Spolupráce......................................................................................................................................................................... 36 8.2.1. Spolupráce na regionální úrovni. ............................................................................................................................36 8.2.2. Průběžně probíhající spolupráce.............................................................................................................................37 8.2.3. Specializovaná spolupráce......................................................................................................................................37 8.2.4. Partnerské smlouvy, které budou uzavírány po podání této žádosti........................................................................37 8.2.5. Mezinárodní spolupráce..........................................................................................................................................38 9. Organizace a zdroje MAS.................................................................................................. 38 9.1. Organizační struktura a rozdělení odpovědností................................................................................................................ 38 9.2. Zdroje MAS pro činnosti spojené s realizací SPL ............................................................................................................. 44 9.2.1. Lidské zdroje MAS Vladař .....................................................................................................................................44 9.2.2. Technické prostředky .............................................................................................................................................46 10. Administrativní postupy .................................................................................................. 48 10.1. Registrace projektů.......................................................................................................................................................... 48 10.2. Způsob výběru projektů................................................................................................................................................... 49 10.3. Realizační část................................................................................................................................................................. 49 10.5. Archivace ........................................................................................................................................................................ 50 10.6. Monitoring....................................................................................................................................................................... 50 10.7. Vyhodnocení SPL (evaluace) .......................................................................................................................................... 50 10.8. Propagace MAS............................................................................................................................................................... 51 11. Zapojení žen, mladých lidí a zemědělců ......................................................................... 51 LITERATURA........................................................................................................................ 52 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 2 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 1. Žadatel/předkladatel SPL MAS Vladař, o.p.s. Obecně prospěšná společnost IČ: 264 04 818 Husova 153 364 55 VALEČ Bankovní spojení: 222543107/0300 2. Základní údaje o území MAS Rozloha v km2: 1426,92 Počet obyvatel: 65 797 3. Zpracování SPL MAS Strategický plán LEADER byl zpracován v průběhu 1. čtvrtletí 2006 z důvodu významné územní změny, ke které v MAS Vladař došlo, viz. KAP 7.1. Strategický plán byl projednáván ve všech mikroregionech MAS Vladař (dále jen MAS) a na základě jejich připomínek vznikl Integrovaný strategický plán území, který zpracovává MAS Vladař samostatně na úrovni manažerů MAS a sekretariátu MAS a je projednáván na úrovni Správní rady (dále jen SR). V tomto ohledu byl naposledy projednán a schválen na společném zasedání členů programového výboru, monitorovacího výboru, SR a Dozorčí rady (dále jen DR) MAS Vladař dne 17.12.2007 ve Valči. Strategický plán LEADER ČR zpracovaný v roce 2006 se stal součástí předloženého projektu LEADER ČR [36]. Jeho součástí byla i analýza území. Integrovaná strategie území má dvě součásti: Strategický plán LEADER a VENKOVSKÉ PARTNERSTVÍ, což je interní dotační titul MAS Vladař, který byl v plném rozsahu odsouhlasen na zasedání SR a DR 17.12.2007 pro období 2008-2013. V období 3/2006 - 12/2006 byl SPL dále rozpracováván. Realizační tým vypracovával 2 studie zaměřené na analýzu potřeb obcí a měst, rozšíření strategie mikroregionu Žatecko, podklad k ISÚ MAS Vladař a SPL MAS Vladař [40], [41]. Analýza potřeb obcí a měst, rozšířená strategie mikroregionu Radonicko, podklad k ISÚ Vladař a SPL MAS Vladař [38]. Z těchto studií a z již dříve zpracovaných kupř. [32], které byly v roce 2007 doplněny o analýzy potřeb obcí a měst Manětínsko-Nečtinského mikroregionu a v témže roce byla významně rozšířena předchozí studie Doupovských hor. Získané informace jsou využity v KAP. 4.2. tohoto projektu. V tomto roce jsou dále zpracovávány projekty: Regionální integrovaný projekt péče o krajinu a rozvoj zemědělských aktivit na území Vladaře. Infrastruktura cestovního ruchu Vladaře destinace okresu Karlovy Vary. V současné době jsou v rukopisu vzhledem k termínu odevzdání leden 2008 se zaměřením všech projektů je patrné, že volbou témat se realizační tým snaží postupně v jednotlivých letech zkvalitňovat ISÚ a SPL. Na realizovaných projektech a tudíž i SPL spolupracují jednotlivá pracoviště MAS viz. KAP. 9.1., 9.2. Na SPL v letech 2006, 2007 nepracovali žádní externí odborníci. V rámci MAS Vladař pak spolupracovali ještě členové komisí a výborů, zejména pak Ing. Miroslav Pokrupa, SOPOS, s.r.o., člen Finanční komise a v roce 2006 Paed.Dr. Vladislav Krumer, facilitátor MAS Vladař, člen Programového výboru MAS Vladař. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 3 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 4. Analýza území MAS 4.1. Hodnocení území STRUČNÉ PŘEDSTAVENÍ MIKROREGIONU A ANALÝZA STAVU NA MÍSTNÍ ÚROVNI Popis po stránce ekonomické, historické, kulturní a stavu životního prostředí Oblast Vladaře, ze které je vyčleněn MAS VLADAŘ a pro který je zpracována Strategie, leží na severozápadě České republiky, má rozlohu 142 692 ha, 65 797 obyvatel, průměrná hustota obyvatel činí 46,11 obyvatel/km2. Oblast se rozkládá na území dvou jednotek NUTS II (převážně Severozápad, malou částí Jihozápad), tří jednotek NUTS III (kraje Ústecký, Karlovarský a Plzeňský) a čtyř okresů NUTS IV. (Karlovy Vary, Plzeň-sever, Chomutov a Louny). Vladař je umístěn na administrativním území těchto obcí III. stupně: Karlovy Vary, okrajově na území Nýřany, Kralovice, Kadaň, Podbořany a Žatec. (viz OBR.1 Politická mapa území, OBR.2 Geografická mapa území a Povinná příloha 4 ). Oblast Vladaře tvoří pět svazků obcí a VVP: - Doupovské Hory - Radonicko - Nechranicko - Žatecko - Manětínsko - Nečtinsko - Vojenský výcvikový prostor Hradiště Oblast Vladaře pokrývá území od západu -Toužimska po východní část Výškovska a Tuchořicka v Lounském okrese, od severu – Kadaně po Manětínsko – Nečtinský mikroregion. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Mikroregion, Svazek obcí Manětínsko-Nečtinský mikroregion Mikroregion Nechranicko Mikroregion Radonicko Svazek obcí Doupovské hory Mikroregion Žatecko Vojenský újezd Hradiště Samostatné obce SUMA Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Počet obcí Počet obyvatel 3 5 7 9 16 1 2 43 1 972 39 180 3 415 9 608 8 770 598 2 254 65 797 Strana 4 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 1 Obr. 2 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 5 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 MAS Vladař zahrnuje převážně venkovské obce a města do cca 3.000 obyvatel (jedná se o 43 obcí), jeho součástí jsou ale i sídla městského typu s počtem obyvatel do 25.000 (největším městem jsou Kadaň s 17 676 obyvateli, Žatec s 19 405 obyvateli). 17 obcí má menší počet obyvatel než 500. Poměrně velkou část území Vladaře na severozápadě tvoří vojenský výcvikový prostoru (vojenského újezdu) Hradiště (pojmenován byl podle vrchu Hradiště, 934m.n.m.), který od roku 1953 zabírá rozsáhlou oblast Doupovských vrchů (celkem 331,5 km2) s bývalým centrem, městečkem Doupov. Vladař svými aktivitami, jednáním s ministry obrany a generálním štábem armády ČR a vedením Karlovarského kraje (2002 – 2004) otevřel problém výcvikového prostoru Hradiště. Od 1. 12. 2005 došlo ke kompromisu, prostor je zpřístupněn v okolí řady obcí pro veřejnost. U Valče kupř. se jedná o 6 km2 bývalého panství Valeč. VVP je součástí území Vladař a další jednání obcí s MNO bude vedeno prostřednictvím vedení VVP. Výsledky těchto jednání přímo ovlivní osud a potenciální možnosti rozvoje i obnovy území. Již v tomto případě se prokázal ohromný význam ustavení Místních akčních skupin. Sjednocený venkov prosadil prakticky neprosaditelné. Z hlediska strategie Vladaře je samozřejmě důležitý směr dalšího vývoje uvnitř VVP; jakékoli uvolnění uvnitř i vně hranic bude mít bezprostřední dopad na aktivity a vývoj na území Vladaře. Umožní rozvoj všech obcí, které nejen sousedí přímo s VVP Hradiště, ale i ostatních obcí na území Vladaře. Závěr: Je zjevné, že další osud VVP, který je součástí Vladaře a zabírá 1/6 Karlovarského okresu bude z mnoha hledisek rozhodující i pro Vladař; možnost zasahovat do dalšího osudu je usnadněna vznikem regionů soudržnosti NUTS II. (v tomto případě Severozápad), který propojuje území dvou krajů (Karlovarského a Ústeckého) a v tomto případě snad i jejich zájmy. Nejen historické sepjetí těchto mikroregionů při řešení územních problémů VVP Hradiště má vliv na vznik MAS Vladař. Již od 15. stol. tvoří území Vladař od Kadaně po Plasy (tedy i Manětín) jeden územní celek. Spojení území má i historické důvody. Ekonomika V oblasti tří krajů, kde se rozkládá území Vladaře, je hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele menší než 75% průměru členských zemí EU, stejně jako v celé České republice, mimo hlavní město Prahu. Karlovarský kraj dosahuje ročně 47,4%, Ústecký 48% a Plzeňský 58,5% HDP na obyvatele ve srovnání s průměrem v EU. Česká republika jako celek dosahuje 60%. Je patrné, že všechny tři kraje vykazují podprůměrné HDP. Z nichž Karlovarský kraj se řadí mezi nejzaostalejší v ČR, umísťuje se na 13. místě, tj. předposledním místě ze všech krajů v ČR. V 90 letech byl v oblasti Vladaře zaznamenán výrazný pokles HDP. Zatímco hodnota HDP v 90 letech se blížila průměru ČR, je možné od roku 1997 sledovat pokles průměrného HDP na obyvatele. V roce 2001 bylo dosaženo již jen 80% z průměrné hodnoty v ČR. Velmi problémová je situace v území statistické jednotky NUTS II. Severozápad (Karlovarský a Ústecký kraj), kde je pokles HDP dramatický. Tento vývoj HDP odráží obtížnou restrukturalizaci sektoru těžkého průmyslu, hornictví a energetiky na severozápadě Čech. Primární sektor, zemědělství a lesnictví, Zájmové území Vladaře je možno považovat za zemědělsko – lesnickou oblast (OBR.3) a proto Vladař úzce spolupracuje se středními a malými zemědělci. Vytváří podmínky pro úzkou spolupráci v období 2007 – 2013 (EAFRD). Dá se říci, že ekonomika některých oblastí Vladaře (Žatecko, část Radonicka) je i dnes závislá především na zemědělství. V tomto sektoru v návaznosti na vývoj Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 6 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 posledních 16 let (od 1989) se uvolnilo mnoho pracovních sil. To je mj. jednou z hlavních příčin poměrně velikého výskytu nezaměstnanosti po celém území Vladaře. Sekundární sektor Energetika, hornictví a těžký průmysl se potýká s restrukturalizací (OBR.4) zejména v okresu Chomutov, kam většina obyvatel z Radonicka (74%), Nechranicka i Žatecka za prací vyjíždí (především do průmyslových center Chomutov, Tušimice, Prunéřov). V důsledku restrukturalizace došlo k dalšímu výraznému uvolňování pracovních sil. Nová odvětví, nové výroby sekundárního sektoru významně nesaturují uvolněné pracovní síly, neboť nejsou zatím dostatečně zavedeny, či není dostatek kapitálu na vybudování nových kapacit. Zdá se, že uvolněná pracovní síla z primárního sektoru nachází uplatnění zčásti ve stavebnictví. Činnost zde vykonává několik soukromých stavebních společností a množství drobných řemeslníků a fyzických osob (např. zedníci, pokrývači, instalatéři apod.). Závěr: Pohyb, který vznikl v primárním sektoru zemědělství a lesnictví a v sekundárním sektoru energetice, hornictví a těžkém průmyslu nás vedl ke změnám v Integrovaném strategickém plánu území Vladař, viz. KAP. 6. Již v předchozím období realizovaném v průběhu LEADER ČR 2006 jsme řešili nezaměstnanost na území Vladaře. Byla řešena prostřednictvím projektů MPSV ČR a ÚP jednotlivých okresů. V rámci těchto projektů jsme pracovali s jednotlivci a vybranými skupinami. Kupříkladu na okresu Karlovy Vary (Žluticku) prošlo Motivačními kurzy více než sto žadatelů. Z nich byla řada vybrána pro rekvalifikaci, byly jim poskytnuty další služby včetně zaškolení na VT. Řada z nich získala i trvalé zaměstnání. V rámci ISÚ MAS Vladař budeme pokračovat v aktivitách zaměstnanosti a diversifikace i když podle současných analýz o diversifikacipodnikatelské činnosti není mezi zemědělci zájem. Podle našich analýz není, ale bude. Současný stav nelze dlouhodobě udržet. Pozitivní dopad je prokazatelně viditelný na OBR. 5 a 6 a v TAB. 1 a 2. Tyto pozitivní výsledky stále více utužují soudržnost mikroregionů a obcí MAS Vladař. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 7 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 3 Obr. 4 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 8 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 5 Tab. 1 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 9 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 6 Tab. 2 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 10 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Terciální sektor Míra výdělečnosti terciálního sektoru, služeb se pohybuje pod republikovým průměrem ve všech okresech, které pokrývají naši oblast. Řešené území má veliký nevyužitý potenciál v cestovním ruchu zejména pro velké bohatství výskytu nemovitých a movitých kulturních památek. Velikostí obratu se odvětví cestovního ruchu řadí ve světě na třetí místo za automobilový a ropný průmysl, rovněž rozsahem zaměstnanosti a tvorbou kvalitních pracovních příležitostí patří mezi nejvýznamnější ekonomická odvětví. Cestovní ruch a lázeňství patří mezi důležitá odvětví české ekonomiky. Cestovní ruch a navazující odvětví se v současnosti podílejí na tvorbě HDP 9-11 % a na celkové zaměstnanosti 9-10 %. Devizové příjmy z cestovního ruchu představovaly v roce 2000 5,6 % HDP, 9,9 % ekvivalence exportu a téměř 43 % příjmů bilance služeb. Na základě srovnání podílu na HDP dosahovaného v ČR a dosahovaném ve světě, kdy v roce 1999 se cestovní ruch podílel na tvorbě HDP téměř 13%, ve státech EU pak 14% lze očekávat růst cestovního ruchu v ČR. Návštěva historických a kulturních památek je hlavním důvodem příjezdu zahraničních turistů, i když se citované prameny neshodují v číselném vyjádření tohoto důvodu. Na základě statistických zjištění se v citovaném materiálu Czech tourismu uvádí, že jedním z hlavních důvodů pro návštěvu ČR je: historie a architektura (podíl 55 %). V celorepublikovém měřítku jsou historická města důvodem návštěvy cca 73% turistů, hrady a zámky jsou důvodem návštěvy cca 63% turistů (zdroj – výzkumy MMR ČR). Tyto možnosti má i Vladař. Vyskytuje se zde řada MPZ (OBR.7), které mohou při správném zaměření turistické destinace VLADAŘE přilákat turisty a rozvinout turistický ruch. Historie Není předmětem této analýzy, byla zpracována v rámci Projektů LEADER ČR 2006 [36]. Chceme pouze konstatovat, že i tato skutečnost má vliv na územní sjednocení obcí a měst v rámci MAS Vladař. Kultura Kulturní tradice území Vladaře souvisejí s jeho polohou v místě střetu a křížení civilizačního vývoje ve střední Evropě a geografickým historickým vazbám – to platí o postupném osídlování ve středověku, bipolárních vztazích k husitství, reformaci a době pobělohorské, hospodářském vzestupu v 16. století i následné stagnaci související s obdobím protireformace. Nepřehlédnutelné jsou silné tradice německé menšiny v pohraničí (a zvláště v lázeňských centrech), která prostřednictvím myšlenek pangermanismu přijala za své i prvky nacismu. Tyto negativní vlivy pokračovaly i po II. Světové válce. Různorodé obyvatelstvo z období dosídlení po roce 1946 nikdy v Sudetech nezakořenilo. Po roce 1989 území přestalo být nárazníkovou zónou a okrajovou partií vojenskopolitických bloků (platí jak pro české, tak i německé příhraničí) a začal jeho multikulturní rozvoj (daný i novými menšinami usidlujícími se zejména ve městech – Rusové, Němci, Vietnamci). Závěr: Problematiku terciární sféry se rozhodl MAS Vladař řešit jak v SPL, tak i v ISÚ. Důvod je zcela jednoznačný. Vyčleněné prostředky v SPL ani z části nepokrývají potřeby a nelze je navýšit. Navíc turistická destinace a její problematika, jak analýzy ukazují, je rozsáhlejší, než námi poskytnuté možnosti v ose III. EAFRD v opatření III. 3.1.3. Viz. KAP. 6. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 11 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 7 Životní prostředí Stav životního prostředí Oblasti je výsledkem dlouhodobého vývoje. Původní trvale udržitelné, mnohdy extenzivní využívání přírodních zdrojů bylo od poloviny 20. století přeměňováno v produkční „výrobu“ (ať již zemědělskou nebo průmyslovou) pod heslem soběstačnosti ve výrobě potravin a pro potřeby společného trhu zemí tehdejší Rady vzájemné hospodářské pomoci. Zhoršenou kvalitu životního prostředí pociťují jak obyvatelé větších sídel (hluk, prašnost, zplodiny hoření, problémy s některými odpady), tak i obyvatelé vsí a vesniček (problémy s pitnou vodou, čištěním odpadních vod, nepovolených skládek v krajině, negativních vlivů zemědělství). Z pohledu celé České republiky je však stav životního prostředí na území Vladaře dobrý a postupně se zlepšuje (zejména v oblasti vodohospodářské, čistoty ovzduší a nakládání s odpady). Z dotazníkového průzkumu mezi představiteli 112 obcí a měst v Karlovarském kraji vyplynulo, že starostové považují za největší problém životního prostředí v obcích nevzhledné objekty a areály (57%), následují lokální topeniště (30%), neudržovaná zeleň (23%), živelné skládky (17%). Chemické zplodiny z výroby a dopravy a hluk považovalo za problém pouze 13% dotázaných (zdroj: [17] ). Podrobněji je životní prostředí včetně starých zátěží analyzováno v [38]. Péče o krajinu Řešené území lze zařadit do skupiny dubových krajinných typů. Krajina je charakteristická velkoplošným a intenzivním způsobem zemědělského obhospodařování. Rozsáhlé polní hony jsou z velké části odvodněny, sceleny a zbaveny rozptýlené zeleně. Lesní porosty jsou převážně monokultury smrku a borovice, přirozené listnaté lesy zůstaly zachovány téměř výhradně jen v Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 12 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 chráněných územích. Zemědělské pozemky jsou převážně zorněny, doposud malou část obhospodařovaných půd zaujímají trvalé travní porosty. Závěry: MAS Vladař na základě analýzy vybral pro období 2007-2013 v rámci ISÚ likvidaci živelných skládek a údržbu zeleně a to nejen na úrovni obcí v rámci SPL, ale i krajinotvorbu včetně likvidace bolševníků a dalšího plevele v rámci ISÚ MAS Vladař. Viz. KAP. 6. Jako prioritní projekt MAS Vladař pro období 2007-2013 vybral komplexní řešení Nechranické přehrady, tedy lokality z největšími zátěžemi a nejvíce devastovaným územím ve Vladaři v rámci ISÚ MAS Vladař. 4.2. Zdroje území pro realizaci SPL 4.2.1. Lidské zdroje Několikaletá příprava na možnost dlouholetého plánování, které poskytuje tato výzva a účast v tři roky po sobě následujících aktivitách LEADER 2004, 2005, 2006 přináší pro MAS Vladař velmi pozitivní výsledky. Postupně bylo možné za podpory obcí obsadit místa manažerů ve všech mikroregionech KAP. 9.2. To znamená, že do tohoto projektu jde MAS Vladař s pěti manažery mikroregionů a třemi pracovníky sekretariátu MAS. Zasedání správní a dozorčí rady, které se konalo 17. 12. 2007 navíc rozhodlo o úzké spolupráci všech profesionálních pracovníků na realizaci ISÚ, SPL a VENKOVSKÉHO PARTNERSTVÍ. Stanovilo i první termín pracovní porady manažerů a vedení MAS na 9. 1. 2008. Předpokládají se společná školení, společné projektování, archivace nejen projektů, ale veškeré potřebné literatury. Potřebné pro školení a projektování. Současně byl schválen harmonogram školení na první polovinu ruku 2008 bez ohledu na výsledek výběrového řízení LEADER 2007 – 2013. Důvodem jsou termíny jednotlivých výzev, které vyhlašují jednotlivá ministerstva, některá ministerstva již ve druhé polovině roku 2007. (kupříkladu výzva MŽP ČR k 31. 1. 2008, třetí výzva MZe, která bude taktéž vyhlášena v prvém čtvrtletí) Díky průběžné přípravě bylo již obcemi Vladaře podáno ve druhé výzvě Mze ČR 14 dílčích projektů shrnutých do dvou projektů v objemu cca 7 mil. Kč. 4.2.2. Finanční zdroje Analýza potřeb obcí a měst a další pracovní materiály MAS naznačily možnosti kofinancování projektů v jednotlivých mikroregionech. Analýzou rozpočtů obcí a stavu RUD (rozpočtového určení daní) se potvrdilo, že malé obce budou mít veliké problémy s kofinancováním a podle našeho názoru ještě větší problémy se současnou projektovou nedostatečností. Přesto pokud se ihned změní postoje řady starostů k zabezpečování projektových dokumentací a po naší výzvě začali tento nedostatek odstraňovat, pak již v průběhu roku 2008 bude většina obcí schopna reagovat na jednotlivé výzvy, vypisované v rámci operačních plánů shrnutých přehledně v NSRR a EAFRD. Pak je i zcela reálný předpoklad úspěšné realizace projektů na území Vladaře a v průběhu let 2008 – 2013 dosáhnout realizace projektů ve výši jedné miliardy Kč, což představuje méně než 1/3 zjištěné finanční potřeby. Navíc od doby odevzdávání studií došlo v projektové databázi k navýšení o desítky dalších projektů, jejíž hodnota přesahuje 400 mil. Kč. Kofinancování jedné třetiny potřeb by nemělo být problémové. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 13 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Jako problém naopak vidíme nastavení systému sankcí, které jsou v některých případech neadekvátní a pokud si je žadatele uvědomí, může se stát, že se sníží počet podávaných projektů pro nereálnost jejích plnění. Viz. sankce za neudržení pracovního místa. Nejde o odstranění sankcí, naopak, jde ale o jejich reálné nastavení. MAS Vladař uskutečnil prostřednictvím svých manažerů i schůzky s podnikateli a zemědělci, aby obdobně zjistil stav potřeb a stav jejich kofinancování. Studie, která problematiku řeší bude dle požadavků SR MAS ze 17.12. 2007 projednána na schůzce podnikateli dne 8. 1. 2008. I u podnikatelů, zemědělců, bylo již podáno několik projektů. MAS Vladař od samého počátku vede evidenci podávaných projektů. A povede harmonogram hlavních realizačních termínů, včetně termínů potřebných pro sledování udržitelnosti (ex-post). Jsme přesvědčeni, že netradiční způsob řízení v rozhodovacích procesech a realizaci projektů může mít obdobné důsledky na naše území, jako se nám podařilo při odstraňování extrémní nezaměstnanosti. Komunikace Výstavba Vzhled obce Cestovní ruch Památkové objekty Technické vybavení Informatika 76 800 118 800 217 610 77 900 157 000 413 450 2 740 11 050 0 1 075 350 59 000 12 500 57 600 10 100 0 26 350 0 0 0 165 550 108 800 78 191 157 647 81 450 125 267 24 910 16 150 15 615 62 510 670 540 Žatecko 269 570 105 680 309 586 24 876 28 400 2 130 893 0 0 741 135 Celkem 514 170 315 171 742 443 194 326 310 667 466 840 19 783 26 665 62 510 2 652 575 Doupovské hory Manětínsko Nečtinsko Radonice Projekty Inženýrské sítě Celkové náklady všech mikroregionů Tab. 3 4.2.3. Vnitřní potenciál území Z již citovaných studií jsme získali přehled o potřebách jednotlivých obcí, které se promítly do celkových nákladů a potřeb mikroregionů a ty pak do celkových potřeb Vladaře, viz. TAB.3. V době ukončení analýz byly vyjádřeny potřeby ve výši 2,6 mld. Kč a do konce 1. pololetí 2008 předpokládáme překročení potřeb na úrovni 3,5 mld. Kč. V průběhu ledna bude ukončeno i zjišťování kolik % těchto projektů a které jsou zabezpečeny projektově. MAS Vladař se bude pokoušet, aby byla zabezpečena kvalitní pracoviště pro pořizování projektových dokumentací, neboť není možné, aby byly zvládnuty z vlastních zdrojů. MAS Vladař vychází ze závěru veřejného Plenárního zasedání, které se konalo 26. 7. 2007. Rozpracovává formou dílčích studií možnosti využití některých velmi silných pozitiv daného území. Bezesporu se jedná o přírodní jedinečnosti, kterými jsou rozsáhlé oblasti Doupovských hor, zachovaná flóra a fauna v panenské podobě v lokalitách VVP Hradiště. Dále významné množství památek kumulovaných v některých obcích a městech, vyznačených na OBR.7. Není možné opomenout regionální tradice a to vše je třeba promítnout do rozvoje cestovního ruchu. Za tímto účelem manažerský tým zpracovává studii, která bude ukončena v lednu 2008 a projednána na SR MAS v únoru 2008. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 14 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 5. SWOT analýza 5.1. Vymezení SWOT analýzy: Celková SWOT analýza dotčeného území byla vypracována v roce 2006 v souvislosti s potřebami charakterizovat zevrubně mikroregion v rámci Integrované strategie území MAS Vladař [36]. SWOT analýza SPL MAS Vladař z celkové analýzy vychází, avšak byla připravena jako tématická tj.zaměřená na Program rozvoje venkova ČR, EZFRV (≈ EAFRD) OSU III. „Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova“, která bude v rámci SPL implementována. Její vyhodnocení je podkladem ke strategickým rozhodnutím o prioritách, cílech a distribuci prostředků mezi /opatření/podopatření, záměry a také jejich samotné volbě. Hlavní priorita IV. 2.1.1. a další 4 opatření III. 2.1.2.; III. 2. 2.; III. 1. 3.; III. 3. 1. Jsou popsány v KAP. 6. Strategie, 6.1. Priority a cíle. Vybraná opatření jsou směrována ke stabilizaci obyvatelstva na venkově, změně hospodářské struktury venkova a vytvoření atraktivního prostředí pro bydlení a podnikání, ochrany a rozvoje kulturního dědictví venkova a jeho víceúčelového využití, včetně podpory tvorby nových pracovních míst diverzifikací činností mimo zemědělství a zlepšení kvality života v dotčené venkovské oblasti. 5.2. Metodika SWOT analýzy Základním podkladem byla vlastní SWOT analýza realizována v rámci podání projektu LEADER ČR 2006 a zabývala se silnými a slabými stránkami, příležitostmi a hrozbami v těchto samostatných oblastech – • ekonomický rozvoj, • infrastruktura, • lidské zdroje, • životní prostředí a přírodní předpoklady, • cestovní ruch, • kulturně historické předpoklady, • volnočasové aktivity (kultura, zábava), • geografická poloha území, • dopravní dostupnost a infrastruktura. Tato SWOT analýza byla konfrontována s metodikami SWOT analýz krajských [23], [28], [30] a současně i s metodikami SWOT analýz mikroregionů, které mají zpracovány vlastní strategické studie. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 15 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. SWOT ANALÝZA SPL MAS VLADAŘ Silné Slabé 1. nepříznivá věková struktura a odliv obyvatel v produktivním věku; Výhodná geografická poloha Vladaře u západní hranice České republiky. Výhodná poloha kraje na transevropském koridoru; 2. nedostatek pracovních příležitostí na venkově; atraktivita krajiny pro zahraniční i domácí turistiku; 3. vysoká nezaměstnanost – nad celostátním průměrem; vyšší významný potenciál vodních nádrží z hlediska jejich víceúčelového nezaměstnanost než ve městech, horší u žen a mladých lidí; využití (sportovní rybolov, rekreace, diverzifikace); regionální rozdíly v nezaměstnanosti a hustotě obyvatelstva, vybavení větších obcí základní infrastrukturou; vysídlené oblasti; bohatství kulturního dědictví a tradic; Přírodní a kulturně-historický 4. relativně malá kupní síla; potenciál pro rozvoj cestovního ruchu .Různorodost památkového 5. nepříznivá vzdělanostní struktura obyvatel, jedna z nejhorších v ČR fondu z různých epoch lidského vývoje, zejména vesnické baroko, 6. většina území se nachází v oblasti se soustředěnou podporou státu na hrázděná architektura lidová a městská; období let 2007 – 2013 (dle Usnesení č. 560/2006); strukturálně existence a zvyšující se úloha nevládních organizací; postižené a hospodářsky slabé regiony – okresy Chomutov a Louny síť značených cyklotras; 7. malý počet nezemědělských mikropodniků, malá rozmanitost činností hustá silniční a železniční síť; v zemědělských podnicích; lidský potenciál; 8. nedostatečná infrastruktura cestovního ruchu a informovanosti o jeho tradice spolupráce obcí; možnostech; čtyřleté zkušenosti s metodou LEADER; 9. nízká úroveň informovanosti o přírodních a kulturních hodnotách dovednosti s přípravou a realizací místních rozvojových strategií; venkova; silná vůle na venkově vzájemně si pomáhat; 10. malý pocit obyvatelstva sounáležitosti s místem, kde žije; slabá rozvíjející se spolkový život; identifikace obyvatel s regionem; 11. nízké využívání moderních informačních technologií; 12. malé možnosti celoživotního vzdělávání a poradenství; 13. špatný technický stav venkovských budov a velká četnost tzv. brownfields; 14. Síť značených turistických tras a hippostezek; 15. špatný povrch místních komunikací; 16. nedoceněný a nevyužitý vysoký potenciál přírodního i kulturního dědictví; 17. nedostatečně rozvinuté partnerské vztahy zúčastněných subjektů; 18. nedostatečně osvojené participační metody spolupráce; 19. nedostatek prostředků místních akčních skupin; 20. absence sítí; málo navázaných vztahů mezi mikroregiony v ČR nebo se zahraničím; Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 16 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Příležitosti rostoucí zájem EU i ČR o rozvoj venkova; možnost využití levných nevyužívaných budov a volné pracovní síly; možnost využití kulturních specifik regionů; zájem turistů o Českou republiku i český venkov; evropský zájem o poznání rozmanitosti přírodního a kulturního dědictví jednotlivých členských zemí; podpora informačních a komunikačních technologií a center; rostoucí zájem o metodu Leader ve venkovských obcích; podpora metody Leader ze strany EU; možnost využití 15tileté zkušenosti s metodou Leader ve starých členských státech; šíření nejlepších příkladů prostřednictvím celostátní sítě pro rozvoj venkova a napojení na evropskou síť; možnost využití poradenství a budování schopností; nabídka finančních prostředků EU pro rozvoj venkova; všeobecný mezinárodní zájem a podpora trvale udržitelného rozvoje, růstu a zaměstnanosti; podpora využívání informačních a komunikačních technologií, internetu; atraktivita ČR pro investory; nízká organizovanost obyvatelstva na venkově; Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Hrozby nestabilita podnikatelského prostředí ztěžující zahajování nových živností a mikropodniků; 2. nedostatek finančních prostředků na realizaci opatření na venkově; 3. konflikt nevhodných rozvojových záměrů s požadavky na udržitelný rozvoj obcí a ochrany přírody a krajiny; 4. opožďování pořizování územně plánovací dokumentace; 5. legislativní bariéry; 6. nedůvěra k místním organizacím (organizačním složkám státu); 7. růst vnitřních periferií regionů (s výskytem více nepříznivých sociálně ekonomických charakteristik současně); 8. problematika zajištění finančních zdrojů na kofinancování projektů Leader; 9. populační útlum a vylidňování odlehlých oblastí venkova; 10. růst regionálních rozdílů v životní úrovni; 11. silná národní měna; 1. Strana 17 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 6. Strategie 6.1. Priority a cíle 6.1.1. Hlavní priority Zlepšení kvality života ve venkovském prostoru na území Vladaře K řešení problému použito opatření Obnova a rozvoj vesnic III. 2.1.1. 51,37% V rámci opatření III. 2.1.1. budou realizovány záměry a) Zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí b) NE c) Územní plány Cíl opatření: Zlepšení kvality života ve venkovském prostoru na území Vladaře, jehož převážná část území leží v regionech se soustředěnou podporou státu na období let 2007 – 2013 (dle Usnesení č. 560/2006), strukturálně postiženém okrese Chomutov a hospodářsky slabém okrese Louny, zbytek území Vladaře se nachází ve východní části okresu Karlovy Vary a severní části okresu Plzeň sever. Cílem hlavního opatření je podpora obcí s omezenou možností kofinancování při vytváření lepších životních podmínek pro venkovské obyvatelstvo. Základním cílem je zlepšit stav dopravní a technické infrastruktury, vzhledu obcí. Popis charakteru opatření: Důvodem zavedení a přínos realizace projektů dané fiche pro budoucnost území v dlouhodobější perspektivě spočívá v působení je: Zvyšování konkurence schopnosti venkova. Snižování rozdílů mezi venkovem a městy. Možnost vzniku pracovních příležitostí, a tím snižování nezaměstnanosti. Omezení vylidňování venkova.Vytvoření kvalitnějších podmínek pro podporu zájmu soukromých investorů. Opatření ve vztahu k veřejné podpoře: Opatření nezakládá veřejnou podporu. Uplatnění inovačních přístupů: Zejména u realizace investic dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obce budou rozhodovací procesy vedeny nejdříve na komunální úrovni s místním obyvatelstvem. Zde budou voleny netradiční přístupy. Občané budou rozhodovat i o harmonogramu aktivit v jednotlivých letech. Specifické vymezení: SPL v tomto hlavním opatření postihuje celkem 17 obcí ze 43, které jsou členy MAS Vladař většinou prostřednictvím svých svazků obcí a mikroregionů. Zájem SPL je, aby došlo k oživení sídel. To znamená, že budou podporovány takové projekty, které rekonstruují dopravní a technickou infrastrukturu a vzhled obce ve více obcích najednou. 6.1.2. Podpůrná opatření Občanské vybavení a služby III. 2.1.2. 11,19% Řeší a) Občanské vybavení a služby b) Integrovaná informační a školící centra s využitím ICT c) Zázemí pro společenské, kulturní, sportovní, spolkové, enviromentální a církevní účely Cíl opatření: Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 18 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Cílem fiche je zlepšení kvality života ve venkovském prostoru na území Vladaře, jehož převážná část území leží v regionech se soustředěnou podporou státu na období let 2007 – 2013 (dle Usnesení č. 560/2006), strukturálně postiženém okrese Chomutov a hospodářsky slabém okrese Louny, zbytek území Vladaře se nachází ve východní části okresu Karlovy Vary a severní části okresu Plzeň sever. Cílem hlavního opatření je podpora obcí s omezenou možností kofinancování při vytváření lepších životních podmínek pro venkovské obyvatelstvo. Základním cílem je pak posílit občanské vybavení a služby, hlavně tam kde chybí. Vytvářet podmínky pro vzdělání, společenské a další aktivity Popis charakteru opatření: Důvodem zavedení fiche je naplnění cíle hlavního opatření PRV. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech ležících v regionech se soustředěnou podporou státu na období let 2007 – 2013 (dle Usnesení č. 560/2006). Přínos realizace projektů dané fiche pro budoucnost území v dlouhodobější perspektivě spočívá ve zlepšení zanedbaného stavu občanského vybavení a služeb na území Vladaře. Dále v upevnění a zkvalitnění mezilidských vztahů, čemuž může napomoci zajištění zázemí pro společenské, kulturní aktivity a zájmové organizace a spolky. Opatření ve vztahu k veřejné podpoře: Opatření nezakládá veřejnou podporu. Uplatnění inovačních přístupů: Zejména u realizace občanského vybavení a služeb bude aplikováno komunitní plánování, které bylo doposud používáno sporadicky a v řadě obcí vůbec. Je na občanech, aby si rozhodli nejen které občanské vybavení a služby na území obce a sídel vzniknou, ale zejména i v jakém pořadí. Priority by měli stanovit občané a jejich zastupitelé. Specifické vymezení: Vzhledem k ekonomickým možnostem většina aktivit v tomto případě bude vymezena do spádové obce. V případě vzniku informačních a školících center s využitím ICT jednoznačně do spádových obcí. Pouze v případě existence vhodného objektu, který navíc nevyžaduje nákladné rekonstrukce, může být takové školící centrum realizováno i v sídle. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova III. 2. 2. 16,37% Řeší a) Studie a programy obnovy, využití a regenerace kulturního dědictví venkova b) Obnova a zhodnocování kulturního dědictví venkova c) Stálé výstavní expozice a muzea Cíl opatření: Cílem fiche je zastavit devastaci kulturního přírodního dědictví, vytvořit tak podmínky pro komplexní zlepšení kvality života ve venkovském prostoru na území Vladaře. Jedině celkové řešení, to je obnova venkova na úrovni obcí, péče o krajinu a zde existující památky sníží rozdíly mezi venkovem a městy, tím vytvoří celospolečenský zájem o venkovský prostor. Popis charakteru opatření: Postupná rekonstrukce a obnova památek má i jednoznačný vliv na vztah lidí ke kulturnímu a obdobně i přírodnímu dědictví. Realizované rekonstrukce zvyšují přímo úměrně zájem o rekonstrukce dalších památek. Jednoznačně a velice výrazně mění vzhled obcí což pozitivně ovlivňuje rozvojové aktivity na venkově (zájem soukromých investorů tím se zvyšuje i konkurence schopnost venkova, vytváří se pracovní příležitosti). Charakter realizace projektů dané fiche pro budoucnost území v dlouhodobější perspektivě spočívá v zastavení devastace kulturního a přírodního dědictví. Vytvoří se tak podmínky pro komplexní zlepšení kvality života ve venkovském prostoru na území Vladaře. Jedině celkové řešení, tj. obnova venkova na úrovni obcí, Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 19 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 péče o krajinu a zde existující památky sníží rozdíly mezi venkovem a městy a tím vytvoří celospolečenský zájem o venkovský prostor. Opatření ve vztahu k veřejné podpoře: Opatření nezakládá veřejnou podporu. Uplatnění inovačních přístupů: MAS Vladař prostřednictvím fungujících zpravodajů, novin a jiných periodik obcí bude seznamovat obyvatele žijící na území Vladaře se stavem památek s kulturním dědictvím venkova a v lokalizaci památek prostřednictvím komunitní práce kontaktovat občany příslušných obcí. Pokusíme se metodami, které na našem území nebyly aplikovány získat podporu pro intenzivní snahu o masivní opravu památek. Řada z nich je v devastovaném stavu. U památek, které již byly opravovány musí být prováděna údržba. Specifické vymezení: Na území MAS Vladař, zejména v obcích a městech zařazených do MPZ se věnuje velká pozornost záchraně kulturního dědictví venkova. V letech 2007-2013 se chceme specificky zaměřit na záchranu drobných památek, památek v krajině a dále na zabezpečení ochrany památek, které se podařilo zrekonstruovat, nebo těch u kterých se s rekonstrukcí v budoucnu počítá. Podpora cestovního ruchu III. 1. 3. 4,37% Doprovodné opatření a) Pěší trasy a hippostezky Cíl opatření: Cílem opatření je vytvoření sítě hippostezek, které na sebe vzájemně navazují a v budoucnu propojí již existující hippostezky ve Středočeském kraji s hippostezkami severně v Sasku a západním směrem v Bavorsku. V okolí jednotlivých obcí s vhodným krajinným rázem bude podporován systém poznávacích stezek, které mohou zpestřit nabídku jednotlivých turisticky zajímavých lokalit území Vladaře. Pěší trasy by měly být budovány pro různou náročnost (děti, senioři, dospělí apod.) Popis charakteru opatření: Hippostezky jsou vedeny podél západní a východní hranice a směřují k hranici se Saskem. Na západní stranu směrem ke Žluticím a Toužimi se napojují na směr k Bavorské hranici. Charakteristické pro tvorbu pěších tras a hippostezek je využití vhodných přírodních scenérií, průchod vhodnými výhledy, poznávacími místy, třeba i uměle vytvořenými. Opatření ve vztahu k veřejné podpoře: Opatření nezakládá veřejnou podporu. Uplatnění inovačních přístupů: Možnosti propojení hippostezek na jiné turistické aktivity a regionální pozoruhodnosti. Projekty mohou vytvářet systém stanic, zastávek a odpočívadel. Jednotlivé projekty mohou řešit inovační přístupy na samostatných okruzích, na sebe vzájemně navazujících. Specifické vymezení: Je předpokladem, že charakter jednotlivých tipů tras neprobíhá na silnicích III. a vyšší třídy. Je volená vhodná délka trasy a je stanoveno tématické zaměření. Vzdělávání a informace III. 3. 1. 1,56% Přípravné opatření a) vzdělávací projekty Cíl opatření: Cílem projektu je snaha zajistit, jak odborným pracovníkům, tak i žadatelům o dotace, podmínky k dlouhodobému a průběžnému vzdělání tak, aby realizované projekty byly přínosné a vytvářely co největší nadhodnotu, byly dlouhodobě udržitelné a nedocházelo k žádným následným komplikacím. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 20 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Popis charakteru opatření: Charakterem opatření by mělo být distanční studium, kde z jedné poloviny až jedné třetiny vymezeného času se jedná o interní studium formou interaktivních kurzů a exkurzí. Z jedné poloviny až dvou třetin o samostudium s komunikací se školiteli prostřednictvím internetu. Opatření ve vztahu k veřejné podpoře: Opatření nezakládá veřejnou podporu Uplatnění inovačních přístupů: Předpokladem kvalitní úrovně vzdělávání je využití moderních metod. Existence studijních materiálů, zaměřených na teoretickou část podloženou „příklady dobré praxe“, o interaktivní průběh výuky a distanční studium se zabezpečením komunikace s vyučujícím. Specifické vymezení: Vzdělávání bude zaměřeno jednoznačně na potřeby praxe a budou vycházet z aplikovaných školení let 2004, 2005, 2006. Specifické vymezení školení bude vždy v jedné části interního studia zaměřeno na individuální potřeby každého jednotlivce. 6.1.3. Zabezpečení strategie po stránce personální a finanční Administrativa Viz. KAP. 10. 15,13% 6.2. Způsob dosahování cílů a priorit Naplnění cílů a priorit u SPL MAS Vladař je metodicky shodné s naplňováním cílů a priorit u Integrované strategie území (ISÚ) MAS Vladař. MAS Vladař zahájil přípravu již v roce 2007 a od ledna 2008 jsou plánována školení žadatelů. Pro žadatele v rámci SPL zaměřené na opatření, podopatření a záměry uvedené v KAP.6.1. bude probíhat 12 školení, které začínají od 8.1.2008, kdy je 1. školení pro podnikatele. Školení jsou rozdělena do bloků, podle tipu žadatele – obce, podnikatelé, NNO a dobrovolníci. Současně jsou rozdělena na: a) tvorbu projektů, b) ekonomiku projektů, c) závěrečné zpracování projektů. Tento typ školení probíhá již od roku 2004, metodika školení se stále inovovala a v současné době má již svou pevnou strukturu. O školení je trvalý zájem. Výběr hlavní priority III.2.1. a ostatních opatření je předpokladem pro trvale udržitelný rozvoj. Hlavní priorita a další opatření jsou v podstatě zaměřena na zkvalitnění podmínek na venkově tj. v obcích venkova a okolní krajině. Souběžně, v rámci ISÚ MAS Vladař řešíme podporu a pomoc zemědělcům, podnikatelům a NNO. Již v prvých dvou výzvách byly podány projekty včetně projektů obcí, které se svými potřebami nemohou vejít do plánovaného objemu SPL. Dalších 26 obcí nesplňuje podmínky pravidel (obce mají nad 500 obyvatel). Projekty a cíle MAS Vladař důsledně rozdělil na projekty a cíle SPL a ISÚ. Řešení touto cestou navyšuje významně přínos pro rozvoj venkova na území MAS Vladař pro následující období. 6.3. Zapojení inovačních prvků V roce 2007 dochází k činnosti MAS Vladař k několika závažným změnám oproti dosavadní praxi. Na plénu 26.7. a na Správní radě 17.12.2007 byla rozhodnuta tato opatření: Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 21 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 1) Plénum a Správní rada pověřila řízením SPL Programový výbor a kompletní kontrolou funkce a činnosti Monitorovací výbor. 2) MAS Vladař zavádí na období 2008-2013 vlastní dotační titul „Venkovské partnerství“. Tímto dotačním titulem se má celoplošně (v každé obci) rozvíjet aktivita venkovanů. Jedná se o systematickou podporu pro vytváření partnerství, podporu dobrovolné práce a společenského života na venkově. 3) MAS Vladař v zájmu vlastní aktivizace zavádí i nový způsob řízení, který bude zahájen 9.1.2008, kdy se sejdou všichni profesionální pracovníci MAS Vladař, včetně manažerů mikroregionu a bude podrobně projednán způsob nového řízení, založeného na společných, periodických aktivitách Programového výboru, Monitorovacího výboru a všech profesionálních pracovníků MAS. Inovace je zejména v tom, že výsledky kteréhokoliv mikroregionu, nové poznatky apod. budou přenositelné ve výrazně zkrácených časových obdobích a v oblasti projektování dojde k nejtěsnější spolupráci. Budou realizována měsíčně společná školení a současně i společná práce na projektech. 4) Již z nastavených fiší opatření a specifických vymezení je patrné, že MAS Vladař bude podporovat komunitní práci a vítězné projekty budou obsahovat i zapojení obyvatelstva v rozhodovacích procesech a tím i netradiční zapojování obyvatelstva při realizaci projektů. Viz. KAP.6.1. 6.4. Finanční plán Finanční plán je odvozen v SPL z odsouhlasených opatření plenárním zasedáním MAS Vladař, které jsou uvedeny v níže uvedené tabulce TAB.4, včetně procentuálního rozložení na celé období 2008-2013. Opatření III. 2.1.1. III. 2.1.2. III. 2. 2. III. 1. 3. III. 3. 1. Na jednotlivá opatření je vyčleněno % Obnova a rozvoj vesnic Občanské vybavení a služby Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Podpora cestovního ruchu Vzdělávání a informace Administrativa Celkem Tab. 4 51,37% 11,19% 16,37% 4,37% 1,56% 15,13% 100% Rozložení finančních prostředků v daném roce a jejich výše v průběhu celého období znázorňuje orientačně pro daný počet obyvatel v MAS Vladař (65 797), níže uvedená TAB.5. Orientační představa o financování jednotlivých opatření pro MAS s 65 797 obyvatel Pro celé období Na jeden rok cca 90 mil. Kč cca 15 mil. Kč 51,37% 50 933 805 8 488 967 11,19% 11 093 736 1 848 956 16,37% 16 233 747 2 705 625 4,37% 4 336 584 722 764 1,56% 1 545 154 257 526 15,13% 15 000 000 2 500 000 100% 99 143 026 16 523 838 Tab. 5 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 22 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Opatření III.2.1.1. III.2.1.2. III.2.2 III.1.3 III.3.1 Opatření-název Obnova a rozvoj vesnic, Občanské vybavení a služby Ochrana a rozvoj kulturního dědictví Podpora cestovního ruchu Vzdělávání a informace administrativa Suma 2008 2009 2010 2011 2012 2013 % 51,37% 51,37% 51,37% 51,37% 51,37% 51,37% 51,37% 11,19% 11,19% 11,19% 11,19% 11,19% 11,19% 11,19% 16,37% 16,37% 16,37% 16,37% 16,37% 16,37% 16,37% 4,37% 4,37% 4,37% 4,37% 4,37% 4,37% 4,37% 1,56% 1,56% 1,56% 1,56% 1,56% 1,56% 1,56% 15,13% 15,13% 15,13% 15,13% 15,13% 15,13% 15,13% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tab. 6 Z uvedené TAB.6 je patrné, že vzhledem k velikosti MAS Vladař není čerpán 20% limit na administrativu. Limit na administrativu bude čerpán v plném rozsahu 2,5 mil. Kč, což činí, jak předpokládáme 17% z celkové dotace. Rozložení této položky v letech 2008-2013 je konstantní. Po důkladné rozvaze jsme nechali konstantní rozložení finančních prostředků u všech opatření. Závěr: Finanční plán není a nemůže být garantem práce metodou LEADER na území s více než 1 400 km² a s počtem obyvatel cca 66 tisíc. Práce MAS Vladař se proto opírá současně o ISÚ (Integrovaná strategie území) MAS Vladař, jeho venkovské partnerství. Součástí ISÚ MAS je nedílnou součástí Strategický plán LEADER (SPL). Předpokládané finanční objemy v letech 2008-2013 na území MAS Vladař (TAB.7) PŘEDPOKLÁDANÉ FINANČNÍ OBJEMY V LETECH 2008-2013 NA ÚZEMÍ MAS VLADAŘ Objem finančních prostředků Projekty realizované na území MAS Vladař 1 000 mil. Kč Z toho projekty podporované Integrovanou strategií území MAS Vladař 300 mil. Kč Strategický plán LEADER 90 mil. Kč Měkké projekty – venkovského partnerství – vlastní grantové schéma 1 mil. Kč Tab. 7 Integrovaný strategický plán je popsán v KAP.6.5., kde je zdůvodněn i předpoklad výše investic v období 2007-2013 ve výši 1 mld. Kč. Předpokládáme, že investice do velmi zaostalého území MAS Vladař s ještě donedávna vysokou nezaměstnaností bude i vyšší. Z této částky budou projekty podporované ISÚ v minimální výši 300 mil. Kč 6.5. Integrovaná strategie území (celková strategie) Integrovaná strategie území řeší území Vladaře v širších souvislostech. NÁŠ CÍL: UDRŽITELNÝ ROZVOJ ZEMĚDĚLSTVÍ A DIVERZIFIKACE EKONOMIKY ÚZEMÍ VLADAŘ STRATEGIE REGIONU PRO OBDOBÍ 2007 – 2013 Na základě analýzy strategických záměrů z období 1995 – 2006, SWOT analýzy, rozborů projektových záměrů všech základních článků Vladaře (podnikatelů, NNO, obcí a měst) je pro období 2007 – 2013 připravena strategie s hlavními cíli: Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 23 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 ¾ snížení extrémně vysoké nezaměstnanosti, stabilizace obyvatel, vytváření příznivých sociálních podmínek každodenního života na venkově ¾ systematická podpora pro vytváření partnerství, podpora dobrovolné práce a společenského života na venkově ¾ podpora vzdělání a systematické vzdělávání, udržitelné venkovské školství, zabezpečení informací a komunikační strategie venkova ¾ podpora podnikání a diverzifikace ekonomiky mikroregionu s maximálním využitím místních zdrojů ¾ podpora udržitelného rozvoje zemědělství ¾ zachování a zhodnocení přírodního a kulturního dědictví ¾ zlepšení kvality života na venkově, jeho obcí a měst, obnova venkovského vzhledu obcí a souběžně i krajiny. Součástí strategie mikroregionů je i intenzivní snaha o zapojení co největšího počtu zemědělců, podnikatelů mimo zemědělství, nezávislých neziskových organizací a také dobrovolníků (žijících na území Vladaře) do aktivit realizovaných metodou LEADER. Podpora uzavírání partnerství se vzájemnou výhodností pro všechny partnery za účelem společné realizace projektů a vytváření nadhodnoty. Členská základna 17.12.2007 skutečnost 51, 2009 – plán 100; 2013 – plán 300 Rozvojový plán pro období 2007-2013 řeší tyto úkoly: 1) Přehled projektů, úkolů a vizí, všech aktérů Vladaře. Připravenost projektových dokumentací a je zaměřena na zvýšení absorpční kapacity mikroregionu Vladař. 2) Odstraňování nezaměstnanosti u části místního obyvatelstva. 3) Vzdělávání, informace a komunikace. 4) Životní prostředí a krajina 5) Udržitelný rozvoj zemědělství 6) Podnikání venkova na území Vladaře a jeho důsledná diverzifikace. 7) Kulturní a společné aktivity. 8) Rozvoj cestovního ruchu. Strategie regionu pro období 2007-2013 a rozvojový plán je schématicky znázorněn v TAB.8. Integrované strategii MAS Vladař, jejíž nedílnou součástí je Strategický plán LEADER (TAB.9) a samostatná dotační aktivita venkovského partnerství. Následující TAB.10 z znázorňuje, kde může MAS Vladař resp. jeho členové a právnické a fyzické osoby čerpat z dalších zdrojů Národního strategického referenčního rámce. V tomto směru zahajuje dne 8.1.2008 MAS Vladař 1. školení pro podnikatele nezemědělských aktivit a podnikatele zemědělce. Tato akce je realizována společně s předsedou sdružení podnikatelů p. Husineckým na základě databáze projektů podnikatelů budou společně vybrány projekty, které budou podrobeny zevrubné analýze a spolu s podnikateli bude rozhodnuto o podání 1. projektů, které jsou zpracovány a mají veškerou technickou dokumentaci a o projektech, u kterých bude zahájeno okamžité projektování. Na tomto školení bude současně dohodnuto v kterých termínech 1. pololetí 2008 budou realizovány konsultace a ve kterých termínech školení podnikatelů. Předem byly vytipovány dva speciální projekty, neboť je speciální zájem na území Vladaře vystavět dvě biostatice a tři kotelny na biomasu. Příslušní podnikatelé a projektanti budou v těchto případech kooperovat. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 24 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Poznámka: ISÚ není součástí tohoto projektu, jedná se pouze o orientační informaci. Tab. 8 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 25 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Tab. 9 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 26 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Tab. 10 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 27 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 6.6. Monitoring naplňování cílů SPL KRITÉRIA MAS A JEJICH PARAMETRY Č. opatř. III.2.1. III.2.1.2. III.2.2. III.1.3. III.3.1. Název opatření, podopatření/záměr Obnova a rozvoj vesnic a) zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí b) ne c) územní plán Občanské vybavení a služby a) občanské vybavení a služby b) integrovaná a školící centra s využitím ICT c) zázemí pro společenské, kulturní, spolkové a církevní aktivity Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova a) studie a program obnovy, využití a regenerace kulturního dědictví venkova b) obnova a zhodnocování kulturního dědictví venkova c) stálé výstavní expozice a muzea Podpora cestovního ruchu Vzdělávání a informace Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Kritéria pro monitoring 1) cesty IV. třídy Indikátory Plnění indikátorů km [na dvě desetinná místa] km/počet km/počet 1,64 km 1 km 1,6 km 2) polní cesty 3) vedení,osvětlení, světla 4) vzhled obce, (zeleně) (lokality a plocha) 5) Mobiliář (počet) 5) územní plán počet/m² 12 500 m² ks (počet) ks (počet) 20 3 stavby (objekty) plochy (zeleň) počet/m3 počet/m² 500 m3 Informační a školící centra vybavení center počet aktivity počet počet studií (soupisů) počet programů počet publikací počet průzkumů stavby plochy prvky expozice stavby (objekty) plochy (zeleň) prvky (artefakty, štíty, sochy, pamětní desky,..) expozice turistické stezky (informační, naučná místa a odpočívadla) hippostezky (informační místa, výhledy) nová rekreační zařízení (koupaliště, plovárny, hřiště, jízdárny) nová lůžka v malokapacitních ubytovacích zařízení celkový počet vzdělávacích dnů celkový počet účastníků, kteří ukončili studium počet počet počet počet počet/m3 počet/m² počet počet počet/m3 počet/m² počet 400 m3 15 1100 m3 2 počet počet km/počet 3,5 km km/počet 3,5 km počet počet počet 20 počet 100 Strana 28 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Mimo v tabulce uvedených indikátorů sleduje MAS Vladař počet realizovaných projektů prostřednictvím SPL a ISÚ v letech. A počet uzavřených partnerských smluv vždy k 15.12. běžného roku. P.č. 1 2 Vedlejší kritéria pro monitoring Kritéria pro monitoring 2008 Realizované aktivity v rámci EAFRD na úrovni sídel Počet uzavřených partnerských smluv 2009 15 50 7. Partnerství MAS 7.1. Historie MAS Sdružení Vladař bylo registrováno 30.3.1995 a jeho základ tvořily obce okresu Karlovy Vary (Toužim, Štědrá, Žlutice, Pšov, Chyše, Čichalov, Verušičky, Vrbice, Valeč) Plzeň – sever (Manětín, Nečtiny) a okresu Louny (Lubenec). Tedy od samého počátku Vladař leží na rozhraní tří krajů a dvou NUTS II. severozápad a jihozápad. Registrací na Karlovarském kraji 1/2004 se stává Sdružení Vladař, zájmovým sdružením právnických osob (z.s.p.o.), což byla na počátku existence MAS Vladař jeho právní forma. V 90-tých letech v České republice nebyla ještě myšlenka LEADER známa, přesto v náznacích činnosti Vladaře se již projevovaly postupně některé prvky metody LEADER. V počátku se jednalo o společné aktivity při prosazování společných zájmů, při budování kupř. cyklostezek, společné propagaci mikroregionu apod. Od roku 1998 se postupně činnost rozšiřovala, členem spolku byla i Obchodní banka, a.s., pobočka Žlutice. Obce spolupracovaly v rámci společných aktivit a od roku 2000 se začaly cílevědomě seznamovat s metodou LEADER. V letech 2000-2003 někteří vedoucí představitelé Vladaře absolvovali nejdříve jednotlivá setkání s LAG evropské patnáctky (Rakousko, Finsko, Irsko, Německo, Norsko, Portugalsko, Španělsko). Za dvě nejvýznamnější aktivity v tomto směru pokládáme setkání aktivistů LEADER organizované MMR ČR na Šumavě v roce 2002. Z tohoto setkání vznikl přímý kontakt na LAG Duhalow a na manažerku Mauru Walsh a Jacka Rocheho, prezidenta ELARD (Evropské sítě Místních akčních skupin). Zahraniční účastníci se tehdy rozjeli do připravovaných MAS a Karlovarský kraj - MAS Vladař uvítal právě irskou delegaci. Od této doby byla LAG Duhalow jedním z hlavních facilitátorů - „učitelů“ MAS Vladař, která velmi bedlivě studuje veškeré dokumenty, včetně anuálů LAG Duhalow. A to i zpětně od roku 1995. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 29 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Chronologický přehled hlavních historických událostí MAS Vladař: 1995 založení Sdružení Vladaře jako Spolku obcí Žluticka za předsednictví pana Herberta Guta, starosty města Žlutice 1998 významné rozšíření spolupráce s prvními prvky metody LEADER. Předsedou se stává Ing. Jaroslav Vojta, starosta města Žlutice 2000-2002 přímé účasti na školeních LEADER 2002-2003 aktivní školení pod vedením zahraničních pracovníků LEADER. 2003 absolvování dlouhodobého školení LEADER, organizátor MZe ČR. Prakticky roční školení vedli specialisté z Francie, kteří působili dlouhodobě v ČR. V rámci projektu POV, MMR ČR realizován „Integrovaný projekt venkovského mikroregionu Vladař“. Zahájena práce na informačním systému a GIS aplikacích. Ve spolupráci s MAS Srdce Čech. 2004 Podána úspěšně žádost o LEADER ČR 2004, bylo podáno 7 projektů, z toho realizováno 5 projektů , z dotací 4,5 mil.Kč Leader + 2004-2006 Mezi 10ti vybranými MAS, nebyl MAS Vladař vybrán 2005 Podána úspěšně žádost o LEADER ČR 2005, podáno 9 projektů, z toho realizováno 5 projektů s dotací 4,2 mil. Kč. Spoluorganizátor Evropské konference o venkovu, Klášter Premonstrátů, Teplá. Spolu s 23 MAS byla založena v průběhu konference Národní síť rozvoje venkova (nyní Národní síť MAS ČR,o.s.), která má v současnosti 103 členů. Registrace MAS Vladař, o.p.s. Krajský soud v Plzni, oddíl O, vložka č. 93,čj. F 2006 1054/2006 – 13. 2007 Podána úspěšně žádost o LEADER ČR 2006, podáno 6 projektů, z toho bylo realizováno 5 projektů a následně byl realizován 6tý projekt z rezervy MZe ČR. Celková dotační částka 3,6 mil. Kč. Ustaven Výbor NS MAS ČR, o.s. MAS Vladař zpracovává pro potřeby NS MAS ČR - karty MAS a mapy MAS (GIS aplikace). Spoluorganizátor II. Národní konference o venkovu, Klášter Premonstrátů, Teplá. Spoluorganizátor odborné části III. Národní konference o venkovu, Boskovice, nejen pro MAS Vladař, jeho obce a města, ale v rámci partnerských smluv postupně i s řadou MAS. Na základě objednávky MZe ČR, MAS Vladař předala mapové podklady a karty MAS, včetně závazku provádění čtvrtletních inovací v roce 2008. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 (23.3.1995) (1999) (31.3.2004) (3.11.2004) (23.2.2005) (2.-6.11. 2005) (5.11.2005) (1.2.2006) (10.3.2006) (21.4.2006) (20.– 22.9.2006) (13.-14.11.2007) (12.12.2007) Strana 30 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Vývoj územních změn: K rozdělení MAS 21 a MAS Vladař došlo na základě odstoupení MAS Náš region. Mezi MAS 21 a MAS Vladař trvá spolupráce. Viz smlouva o partnerství (nepovinné přílohy). 7.2. Zapojení partnerů do přípravy SPL Úloha a odpovědnost jednotlivých subjektů Za SPL je zodpovědný v MAS Vladař Programový výbor (složený z 5 členů – předsedy SR, DR, facilitátor, ředitel MAS a starosta s nejprogresivnějším programem). Přípravu Integrovaného strategického plánu MAS Vladař, plánu území a Strategického plánu LEADER projednávala, připomínkovala a schvalovala Správní rada a Dozorčí rada na svých zasedáních, konaných v těchto termínech. 25.1.2007, 27.2. 2007, 12.7.2007, 23.7.2007, 13.9.2007, 12.10.2007, 17.12.2007. Integrovaný strategický plán MAS Vladař a SPL projednávala pak i Veřejná plenární zasedání, která se konala 23.11.2006, 26.7.2007, 12.10.2007. Veřejná plenární zasedání Vladaře informovala všechny zájemce z území Vladaře, všechny své členy a vždy se individuálně zaměřila na zemědělce, podnikatele, NNO a dobrovolníky. V návaznosti na závěry každého Pléna byl úkolován sekretariát, monitorovací komise Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 31 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 a manažeři. Všichni zainteresovaní projednávali činnost v následujícím období se zemědělci, podnikateli, NNO a dobrovolníky. Uskutečnily se plánované schůzky sekretariátu s těmito skupinami. Dále proběhla opakovaná jednání MAS Vladař na setkání mikroregionů a svazků obcí. V letech 2005-2006 byla zpracovávána rozšířená strategie o Analýzy potřeb obcí a měst – studie projektových záměrů. Výsledkem jsou studie [38], [40], [41], o které se opírá ISÚ MAS. Odpovědnost za přenos k občanům byla realizována prostřednictvím veřejného projednání ISÚ a SPL na veřejných zasedáních obecních zastupitelstev a vyvěšení ISÚ a SPL na veřejných deskách. Tato skutečnost musí být dokladována prostřednictvím jednotlivých usneseních z VZOZ každé obce či města. Účast jednotlivých partnerů na projednávání SPL Tento projekt je již pátým projektem MAS Vladař v oblasti LEADER za dobu své existence. Přestože, se jedná již o pátý projekt a tři po sobě v letech jdoucí úspěšné realizace je to poprvé, kdy ISÚ a SPL MAS Vladař byl projednán s každým partnerem. Byl projednáván na každém veřejném zasedání zastupitelstva všech obcí – členů MAS Vladař a byl vyvěšován na veřejných deskách. Předpoklad vývoje spolupráce v budoucím období. V rámci rozšíření všech aktivit MAS Vladař v období 2008-2009 byly stanoveny pracovní postupy a kontrolní monitorovací kritéria pro vlastní činnost Vladaře. SR a DR na svém zasedání dne 17.12.2007 při závěrečném schvalování projektu LEADER 2007 – 2013 schválila i program rozvoje metody LEADER na území Vladaře pro období 2008 – 2009. Monitorovací kritéria: • Počet partnerský smluv Předpoklad min. navýšení členské základny MAS na jednonásobek (100 členů) • Zvýšení aktivity v oblasti dobrovolné práce Počet dobrovolníků a počet dobrovolných akcí (20/20) • Počet komunitních aktivit Počet akcí realizovaných NNO a dalšími partnery (mimo dobrovolníků), (50) • Vlastní grantové schéma MAS MAS vypracuje projekt na vlastní grantové schéma, zabezpečí jeho financování a samotný projekt zrealizuje na úrovni tzv. „měkkých“ – neinvestičních projektů. Cíl této aktivity v rámci ISÚ : Venkovské partnerství (aktivizace venkova a jeho obyvatel. Doprovodný jev – Metoda LEADER do každé vesnice a městečka. (1. grantové schéma) Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 32 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 7.3. Vztah k obyvatelstvu Výstavba MAS, vytváření partnerství a jejich sítí je proces, který musí být vytvářen systematicky a postupně. Proto je vytvořena i Integrovaná strategie a zvlášť i Strategický plán LEADER. Snahy o zapojení obyvatel do MAS musí předcházet snaha o zapojení obyvatel do jakékoliv činnosti obce, i té nejméně náročné. Tj. k pasivní nebo dokonce aktivní účasti na akcích organizovaných v obci pro občany obce. Obyvatelstvo v mikroregionech území Vladaře, území Sudet je ve většině obcí v pasivní rezistenci. Je a bude velmi náročné tuto situaci změnit. V současné době neřešíme zapojení obyvatel do MAS, jak zní otázka, ale jak s partnery, obcemi (starosty a zastupitelstvy) zvyšovat počet akcí v roce (zvyšovat nabídku) a vzbudit zájem občanů. I tyto dva parametry budou monitorovacími kritérii MAS. Pracovat s občany při zjišťování jejich potřeb jsme začali v roce 2006 při rozšiřování strategických plánů mikroregionu a samotné MAS Vladař. Zatím nemůžeme konstatovat, že se nám tato činnost daří celoplošně, natož u všech 43 obcí Vladaře. Naopak u obcí, kde komunitní práce s občany byla realizována a analýza potřeb obce nebyla provedena pouze radnicí, ale i spolu s občany se tato skutečnost projevila již nyní, při druhé výzvě EAFRD- III. osa. Podané projekty 26.11.2007 na SZIF v Ústí n.L. získaly nejen na kvalitě, ale mají i předpoklad vyššího bodového ohodnocení. Informovanost obyvatelstva o MAS, ISÚ a o SPL ovlivnil velmi pozitivně požadavek MZe ČR výzvy EAFRD IV. osa LEADER, aby každá MAS měla projednán ISÚ a SPL na veřejných zasedáních zastupitelstev obcí a měst. Projednání pak bylo součástí usnesení. Měla za důsledek nejen, že se problematika MAS znovu probírala na VZOZ (před tím v prvém čtvrtletí roku 2006). Tato skutečnost vyvolala několik otázek z řad zastupitelů, úředníků města a i občanů směrem k MAS a strategiím. MAS Vladař na tuto skutečnost reaguje přípravou vydání LISTŮ VLADAŘE a předání informací do novin, zpravodajů, bulletinů a jiných informačních materiálů obcí a měst. Závěr: Sekretariát a manažeři MAS jsou pověřeni, aby na své schůzce 9.1.2008 vytvořili systém pro vnitřní informovanost a archivaci činností, zaměřených na aktivaci obyvatelstva a obcí. 7.4. Otevřenost MAS Obecně prospěšná společnost MAS Vladař je zcela otevřená společnost všem občanům, kteří žijí, nebo mají na tomto území své registrované aktivity. Sami mají zájem pracovat metodou LEADER, nebo tuto metodu chtějí alespoň podporovat. Do MAS Vladař mohou tedy vstoupit prostí občané, kupř. dobrovolníci – lidé kteří jsou ochotni pro své okolí, pro svojí obec realizovat drobné akce pro místní komunitu (kupř. práce s dětmi, seniory, sportovní, kulturní, společenské a jiné akce apod.). Společnost je otevřena i všem podnikatelům se zemědělskými i nezemědělskými aktivitami, kteří mají zájem rozvíjet své podnikání a současně mají zájem, aby se stejným způsobem rozvíjel i život na venkově. Prostřednictvím společenských organizací, všech nestátních neziskových organizací, se kterými uzavře o.p.s. MAS Vladař partnerskou smlouvu, chceme společně vytvářet sítě zaměřené na aktivizaci lidí podobných zájmů a zálib. Tím se podpoří i zájem o své okolí, o svojí obec a v širším slova smyslu i zájem o změny života na venkově, zájem o jeho obnovu. Z uvedeného vyplývá, že do MAS Vladař může vstoupit kdokoliv, kdo má zájem o zvyšování kvality života na venkově, svůj vlastní rozvoj a inklinuje k vytváření partnerských vztahů. Přihlásit se do MAS Vladař je možné ve kterémkoliv z Center regionálního rozvoje venkova v jednotlivých mikroregionech nebo na kterékoliv obci, kde vás odkáží na příslušného manažera MAS. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 33 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Podmínkou členství je uzavření partnerské smlouvy, ze které vyplývají vzájemné závazky. Členské příspěvky jsou vzhledem k společně realizovaným aktivitám spíše symbolické viz. KAP. 9.2. S MAS Vladař může každý občan, každý podnik, společnost či organizace spolupracovat či se hlásit k aktivitám realizovaným místní akční skupinou, bez jakékoliv nutnosti být členem MAS Vladař. To platí i pro jakákoliv výběrová schémata, jakékoliv výběrová řízení a MAS Vladař vyhlašované dotace, pro předem vyhlašovaná opatření, záměry. Mezi členem a nečlenem nejsou činěny žádné rozdíly. Mají a vždy budou mít stejné podmínky přístupu k vyhlašovaným aktivitám MAS Vladař. Zásadní výhodou pro členy MAS je skutečnost, že získávají všestrannou podporu při vyhledávání projektových možností a při jejich realizaci. V případě, že projekt zpracovává MAS a jeho profesní skupiny má člen i finanční výhody. Předpokládáme, že připravované venkovské partnerství se také bude vztahovat i na nečleny, ale v tomto případě, v případě dobrovolníků se budeme s těmito mimořádnými lidmi snažit uzavřít partnerskou dohodu. Naše otevřenost platí i pro externí, nadregionální a mezinárodní úroveň, která je popisována na jiném místě v KAP. 8.2. Proto i nejvyšší orgán MAS Vladař – Plénum, které se koná obvykle 2x do roka je veřejné, veřejně přístupné a jeho konání je zveřejňováno. Závěr: 1) MAS Vladař chce v letech 2008-2013 věnovat velkou pozornost VENKOVSKÝM PARTNERSTVÍM. Formou bude vlastní grantové schéma, dotované obcemi a sponzory, které by mělo násobně zvýšit společenské aktivity v obcích. Vlastní grantové schéma je postaveno na drobných tzv. „měkkých“ - neinvestičních projektech. Od této aktivity očekáváme významné pozitivní ovlivnění venkovského prostoru, rozšiřování počtu dobrovolníků a společenské uznání jejich činnosti. Uvažujeme i o každoročním ocenění nejlepších z nich. 2) MAS Vladař vytvořila pro toto období 2007 - 2013 Propagační a medializační komisi MAS s následujícími úkoly: 9 LISTY VLADAŘE se stanou součástí všech místních periodik, vydávaných obcemi. 9 Členská základna se zdvojnásobí již v letech 2008 – 2009. 9 Příklady dobré praxe na úrovni podnikatelů, zemědělců, NNO a dobrovolníků. Těmto aktivitám je třeba věnovat co největší publicitu a hledat na území Vladaře další následovníky úspěšných. 8. Zkušenosti a spolupráce 8.1. Zkušenosti MAS Vladař prostřednictvím svých členů absolvoval všechna významná školení organizovaná na území ČR. MAS Vladař v letech 2004 – 2006 realizoval projekty LEADER ČR 2004 LEADER ČR 2005 LEADER ČR 2006 MAS Vladař v letech 2005 – 2007 zabezpečoval po odborné stránce Evropskou konferenci o venkovu 2005 II. Národní konferenci o venkovu 2006 III.Národní konferenci o venkovu 2007 Sled aktivit a termíny uvádí KAP. 7.1. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 34 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Zkušenosti managementu Jan Bartoň Ing. Jiří Křemenák Paed.Dr. Vladislav Krumer PhDr. Petr Sušanka Zkušenosti managementu MAS Vladař, o.p.s. Předseda SR 5ti leté volební období starosta obce. Velké zkušenosti přípravou, předkládáním a realizací velkých i drobných projektů Předseda DR 5ti leté volební období starosta obce. Vesnice roku 2005. Velké zkušenosti přípravou, předkládáním a realizací velkých i drobných projektů facilitátor Projektový specialista. Vedoucí investičního odd. MÚ Tachov Ředitel MAS Projektový specialista 2 volební období starosta obce, 30 let vysokoškolský učitel a vědecký pracovník. Vzdělávání členů MAS Vladař a facilitátora MAS Vladař Druh vzdělání Instituce poskytující Rok Absolventi, vzdělání členové MAS a facilitátor Studie proveditelnosti Phare CBC PMU; GOPA 29.5.PhDr. Petr Sušanka Consultants 2.6.2000 Evropský konzultant Vysoké učení technické v 28.2.2002- PhDr. Petr Sušanka Brně 29.8.2003 Paed.Dr. Vl. Krumer Manažer venkova ÚZPI – ústav zemědělských 2004 PhDr. Petr Sušanka a potravinářských informací 2004 Paed.Dr. Vl. Krumer Praha 2007 Pavel Stoček 2007 Ing. Marie Krzáková Období 2004-2006 znamenalo pro management velmi důležitou etapu činnosti. V této etapě si management prohloubil znalosti o aplikaci metody LEADER. ¾ Došlo k pochopení, že metoda LEADER zdaleka není pouze: kvalitní hospodaření se svěřenými prostředky, poskytnutými v rámci projektů LEADER, co nejsprávnější rozdělení poskytnutých finančních prostředků, zajišťované v rámci kvalitních výběrových řízení, důsledná kontrola čerpání prostředků, kontrola realizace projektů na území MAS, kontrola výstupů a vzniklé nadhodnoty, kontrola udržitelnosti, apod. To je sice hlavní, ale dílčí činnost LEADER. ¾ Byl vytvořen systém přípravy žadatelů z území MAS na podávání vlastních projektů, který se po 3 leté aplikaci vyvinul do systému, který bude použit i v letech 2008-2013 a to i před rozhodnutím, kdo bude vybrán v rámci opatření IV. 1.1. LEADER. Školení probíhala a budou probíhat s 1 měsíční frekvencí leden-březen 2008 a budou realizovány nejen pro členy MAS, ale i pro všechny žadatele žijící či podnikající na tomto území. ¾ Za největší přínos pokládáme zkušenosti s prací Monitorovacího výboru, kterému bude věnována v období 2008-2013 stejná, nebo ještě větší pozornost. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 35 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 MAS Vladař musí dále být v permanentním každodenním kontaktu s mikroregiony. Toto je zajištěno obsazením všech mikroregionů samostatnými manažery na plný úvazek. Monitorovací komise je tedy prakticky profesionalizovaná. KAP. 7.2. MAS Vladař musí být v častém kontaktu s prostředím každé ze 43 obcí, které Vladař na svém území eviduje. ¾ MAS Vladař musí pokračovat v komunikaci s podnikateli, zemědělci, NNO a dobrovolníky. Periodicky budou opakovány již realizované pracovní schůzky s podnikateli – zemědělci, zvlášť s podnikateli provozujícími nezemědělské aktivity, s představiteli NNO a zejména v rámci školení i schůzky s dobrovolníky. ¾ MAS Vladař v letech 2006/2007 začal zpracovávat studie [38], [40], [41] a dva rukopisy. V těchto aktivitách bude Vladař pokračovat. Konkrétně v rozpracovaných studiích a v budoucnu bude event. realizovat vlastní výzkumné zprávy. Všechny studie a publikace se týkají Analýzy potřeb obcí a měst, podnikatelů, zemědělců, NNO a dobrovolníků. ¾ LEADER je metoda, která musí být postupně aplikována na celém území, s prosazováním realizace Integrovaného strategického plánu, jehož je SPL součástí. ISÚ nemůže být slohovým cvičením MAS, ISÚ musí být podkladem, který se MAS pokouší denně realizovat. Předchozí období potvrdilo, že pouze komplexností je možné sjednotit a utužit společné zájmy nejen členů MAS, ale postupně co největšího možného počtu občanů daného území. Strategické plány projektů z let 2004, 2005, 2006 měly pro vývoj MAS Vladař význam, přestože se týkaly v minulosti (2004, 2005) významně odlišného území, než je současné území MAS Vladař. Management se tak postupně učil nejen strategii popsat, ale i kontrolovat následně její reálnost a výsledky realizovaných projektů s kontrolou. V SPL v letech 2004-2006 bylo realizováno 16 projektů v celkové dotační hodnotě 12,8 mil. Kč. Významně vyšší objem byl realizován v rámci ISÚ MAS Vladař. 8.2. Spolupráce Z již realizovaných akcí je zcela patrné, že MAS Vladař věnuje významnou část své činnosti spolupráci na regionální, tak i nadregionální a mezinárodní rovni. 8.2.1. Spolupráce na regionální úrovni. Téma: Pomoc začínajícím MAS MAS Vladař prostřednictvím svého ředitele a sekretariátu MAS ve formě facilitace podporoval přípravu 3 Místních akčních skupin při jejich snaze o aplikaci metody LEADER. Facilitace probíhala jak v místě působení příslušné MAS, tak i v centru MAS Vladař ve Valči. Závěr: Jsou uzavřeny 3 partnerské smlouvy z nichž v PŘÍLOZE dokladujeme jednu a to partnerskou smlouvu MAS České středohoří a MAS Vladař. Ostatní smlouvy jsou u partnerů, nepředkládáme je. Podstatné je, že všechny 3 MAS byly vybrány v LEADERu ČR 2007 a to na 1.,4. a 21. místě. Viz. OBR.8. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 36 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 8 8.2.2. Průběžně probíhající spolupráce Spolupráce MAS zaměřená zejména prosazováním všech základních cílů a forem činnosti MAS, realizovaných metodou LEADER. Jako zásadní pokládáme u těchto partnerských smluv otevřenou výměnu veškerých organizačních a projektových dokumentací včetně všech metod, které příslušná MAS používá. PŘÍLOHY nepovinné: Partnerské smlouvy o spolupráci MAS 21 – MAS Vladař MAS Rozvoj Krnovska – MAS Vladař MAS Serviso – MAS Vladař V roce 2008 2. pololetí předpokládáme přechod na smlouvy vícestranné. 8.2.3. Specializovaná spolupráce MAS Zlatá cesta a MAS Vladař spoluprácují na projektu realizace turistické destinace 8.2.4. Partnerské smlouvy, které budou uzavírány po podání této žádosti Třístranná dohoda mezi MAS Pobeskydí, MAS Sdružení Růže, MAS Vladař. Smlouva je otevřena dalším dvěma MAS, s těmito MAS se již jednalo a bude svolána na leden společná schůzka. Předpoklad podpisu leden 2008 (smlouva je již dvěmi MAS podepsána) Partnerská smlouva je zaměřená: I. Spolupráce MAS při tvorbě pilotních projektů v rámci aplikace metody LEADER. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 37 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 II. Podpora MAS s krátkou historií – přenos poznatků a zkušeností (každá z partnerských MAS bude podporovat 2-3 MAS). III. Rozšíření metody LEADER na nadregionální úrovni formou mobilního vzdělávacího informačního pracoviště. IV. Rozšiřování metody LEADER na mezinárodní úrovni (nové země EU). 8.2.5. Mezinárodní spolupráce MAS Vladař bez podpisu partnerské smlouvy dlouhodobě spolupracuje s LAG Duhalow resp. s Maurou Walsh a Jackem Rochem. Navštívili nás i další pracovníci LAG Duhalow a všichni jsou pro nás velkým zdrojem poznání. Mezinárodní partnerské smlouvy bude pravděpodobně MAS Vladař uzavírat až v roce 2009. Naším důvodem je snaha o kvalitní přípravu a vhodný výběr partnerů. Již v roce 2008 jsme připraveni na Mezinárodní úrovni předávat poznatky LAG působícím v nových zemích EU. Chceme tak vrátit novým členům vše, co nám poskytly LAGy ze zemí původní patnáctky. 9. Organizace a zdroje MAS 9.1. Organizační struktura a rozdělení odpovědností MAS Vladař, jako obecně prospěšná společnost vychází z požadavků zákona o obecně prospěšných společnostech Zákona č. 248/1995 Sb. a navíc vytváří instituce, které jsou přípustné a vyhovují potřebám metody LEADER. Blokové schéma (TAB.11) uvádí strukturu MAS Vladař. MAS Vladař má vlastní statut, který na 12-ti stranách popisuje základní ustanovení druh obecně prospěšných služeb, orgány společnosti jsou: Správní rada; Dozorčí rada; ředitel; Místní akční skupina; Plénum; Programový výbor; Výběrová komise a výkonný Monitorovací výbor. U všech těchto orgánů je uveden výčet kompetencí, jak jsou jmenovány či odvolávány, které úkoly vykonávají. Speciálně ke jmenování orgánů pro přípravu SPL a jeho realizaci v rámci programu pro rozvoj venkova opatření IV. 1.1. pro období 2007-2013. Na základě jednání pléna 26.7.2007 v Radonicích, potvrzeného v rámci schválení SPL dne 17.12.2007 na společném zasedání SR a DR byl orgánem pro přípravu SPL jmenován Programový výbor MAS Vladař, o.p.s. a dozorem nad realizací SPL byl stanoven Monitorovací výbor MAS Vladař. Plenární zasedání schválilo výbory v tomto složení: MONITOROVACÍ VÝBOR Jan Fronc - předseda Marta Rámešová Milena Kostihová Eva Danečková Romana Enzmannová Ing. Marie Krzáková Martin Polák PhDr. Petr Sušanka Pavel Stoček Jana Kriegelová Jan Borecký PROGRAMOVÝ VÝBOR MAS VLADAŘ Jan Bartoň – předseda Správní rady Ing. Jiří Křemenák – předseda Dozorčí rady PaedDr. Vladislav Krumer – předseda, facilitátor Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 38 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Václav Šístek - člen SR MAS Vladař PhDr. Petr Sušanka – ředitel MAS Vladař Pavel Stoček – manažer Centra regionálního rozvoje venkova Toužim Základním orgánem o.p.s. je Správní rada, která přenesla kompetence na plénum. Plénum MAS Vladař je složeno ze všech členů, kteří mají z MAS Vladař, o.p.s. podepsánu partnerskou smlouvu. Plénum může být zásadně svoláno pouze jako veřejné plenární zasedání MAS Vladař, o.p.s. Plénum rozhoduje 2/3 většinou přítomných členů. Správní rada je statutárním orgánem Společnosti. První Správní rada byla jmenována zakladateli společnosti. Správní rada si volí ze svého středu předsedu a má nejméně 6 členů. Probíhá 3-letá rotace členů SR (1,2,3 rok) Dozorčí rada je kontrolním orgánem Společnosti. První Dozorčí rada společnosti byla jmenována zakladateli společnosti. Místní akční skupinu tvoří právnické a fyzické osoby soukromého a veřejného sektoru na základě rámcové partnerské smlouvy uzavřené podle bodu 5 článku 7 statutu MAS Vladař, o.p.s. Probíhá 3-letá rotace členů SR (1,2,3 rok) Plénum a Správní rada předává za účelem realizace Strategického plánu LEADER kompetence, jak již bylo uvedeno Programovému výboru a Monitorovacímu výboru. Programový výbor, jak je výše uvedeno, je složen z hlavních představitelů členů Správní rady, Dozorčí rady, facilitátora a ředitele. Správní rada přenesla na Programový výbor kompetence týkající se realizace Strategického plánu LEADER. Monitorovací výbor pro svoji časovou a profesionální náročnost je složen většinou z profesionálních pracovníků MAS Vladař, nebo členských mikroregionů. Výkonný monitorovací výbor je výkonným orgánem programového výboru. Členy monitorovacího výboru jmenuje Programový výbor. Činnost výkonného monitorovacího výboru řídí organizační manažer zpravidla jeho předseda. Členové nepodléhají rotaci, ale jmenování. Výběrová komise je vybírána z odborníků, kteří jsou jmenováni Programovým výborem, kdy vždy jeden zástupce musí být určen: a) Bankou, pokud je banka členem; b) Svazky obcí; c) Obcemi, nebo městy; d) Podnikateli; e) Nevládními neziskovými organizacemi se zaměřením na ochranu přípravy; f) Ostatními NNO. Výběrová komise MAS Vladař bude působit v roce 2008 třetím rokem a na podzim dojde k rotaci kádrů za výše uvedených podmínek. Oproti Správní a Dozorčí radě, kde dochází k rotaci po jednotlivých letech ve Výběrové komisi je rotace 3-letá. Finanční komise je složena z odborníků a v komisi je zpravidla jednatel či majitel firmy, která smluvně zajišťuje účetnictví. Členové nepodléhají rotaci, ale jmenování provádí Správní rada. Mediální a propagační komise je složena z odborníků.Členové nepodléhají rotaci, ale jmenování provádí Správní rada. Ředitel společnosti je pověřen realizací řízení SPL, který řídí i úřad společnosti a všechny eventuální pracovníky v řádném pracovním poměru. Po 3-leté zkušenosti jsou delegováni pracovníci podle svých předpokladů kolektivním rozhodováním příslušného odpovědného orgánu. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 39 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Tab. 11 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 40 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 PRACOVIŠTĚ MAS VLADAŘ, o. p. s. V JEDNOTLIVÝCH MIKROREGIONECH RVIS – Vladař MAS Vladař, o.p.s. Karlovarská 6 364 55 VALEČ Zasedací a konzultační prostory MAS Vladař, o.p.s. Náměstí 119 364 55 Valeč Pracovna VT, studovna, školící pracoviště Centrum regionálního rozvoje venkova RADONICE Radonice 76 431 55 RADONICE Rozvojové centrum Mikroregion ŽATECKO Postoloprtská 8 439 49 STAŇKOVICE Centrum regionálního rozvoje venkova VALEČ MAS Vladař, o.p.s. Husova 153 364 55 Valeč Pracovna Centrum regionálního rozvoje venkova BŘEZNO Radniční 97 431 45 BŘEZNO Centrum regionálního rozvoje venkova TOUŽIM Sídliště 428 364 01 TOUŽIM (momentálně nefunguje) Centrum regionálního rozvoje venkova NEČTINY Nečtiny 82 331 63 NEČTINY Tab. 12 MAS VLADAŘ, o. p. s. ZAKLADATELÉ MAS VLADAŘ, o. p. s. Druh Jméno Adresa Telefon E-mail KS Hana Halyová Nechranická 163, 431 45 BŘEZNO 474 692 013 [email protected] P Ivo Husinecký Plzeňská 344, 364 01 TOUŽIM 353312554, 602476901 [email protected] P Ing. Václav Lamka Ing. Bohumil Skoupý Mgr. Pavel Suk JUDr. Radan Večerka Plzeňská 344, 364 01 TOUŽIM 602 166 041 [email protected] Karlovarská 6, 364 55 VALEČ 603 294 035 [email protected] Manětín 55, 331 62 MANĚTÍN 602213465, 373392217 [email protected] Stružná 112, 364 72 STRUŽNÁ 602414696, 353223611 [email protected] NNO KS P KS Věra Vernerová Radonice 212, 431 55 RADONICE 474397120, 724149827 [email protected] KS Ing. Jaroslav Vojta Hradební 53, 364 52 ŽLUTICE 602576893, 353393289 [email protected] P Ing. Zdeněk Vukliševič Chýšská 44, 439 83 LUBENEC 603 724 912 [email protected] PLÉNUM MAS VLADAŘ, o.p.s. Dle statutu MAS Vladař, o.p.s. jsou členy pléna všichni držitelé partnerské smlouvy s MAS Vladař, o.p.s. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 41 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 SPRÁVNÍ RADA Druh Jméno rotace Adresa Telefon E-mail 602 456 384 [email protected] 474 692 013 [email protected] 353312554, 602476901 [email protected] KS Jan Bartoň * R3 D Hana Halyová S1 P Ivo Husinecký R2 KS D Václav Šístek Jan Fronc Ing. Zdeněk Vukliševič N3 Postoloprtská, 439 49 Staňkovice Nechranická 163, 431 45 BŘEZNO Plzeňská 344, 364 01 TOUŽIM Bitozeves 50, 441 01 LOUNY 728 059 811 [email protected] R2 Karlovarská 6, 364 55 VALEČ 774 621 314 [email protected] S1 Chýšská 44, 439 83 LUBENEC 603 724 912 [email protected] P DOZORČÍ RADA (kontrolní komise) Druh Jméno rotace KS Ing. Jiří Křemenák* N3 KS Věra Vernerová S2 KS Ing. Jaroslav Vojta R3 Adresa Obec Nečtiny čp. 82 331 63 Nečtiny Radonice 212, 431 55 RADONICE Hradební 53, 364 52 ŽLUTICE P Luděk Civín N2 P Alena Bulínová N1 Regent Plus Žlutice spol.s r.o., Žižkov 13 ZDV Štichovice 24, 331 41 Kralovice P Václav Konopík N1 Husova 115, 364 52 Žlutice Telefon 606 107 356 E-mail [email protected] 474379120, 724149827 [email protected] 602576893, 353393289 [email protected] 602446121, 353393331 [email protected] 721908162, 373399218 [email protected] 777124431, 353398101 [email protected] PROGRAMOVÝ VÝBOR Druh NNO P Jméno rotace PaedDr. Vladislav S, FA Krumer* PhDr. Petr Sušanka Z KS Jan Bartoň S KS Václav Šístek S KS Ing. Jiří Křemenák S Adresa Telefon E-mail Karlovarská 6, 364 55 VALEČ 604760308, 775037334 [email protected] 608 231 314 [email protected] 415721703, 602456384 [email protected] 728 059 811 [email protected] Husova 153, 364 55 VALEČ Postoloprtská 8, 439 49 STAŇKOVICE Bitozeves 50, 441 01 Louny Obec Nečtiny čp. 82 331 63 Nečtiny 606 107 356 [email protected] MONITOROVACÍ VÝBOR Druh Jméno NNO Jan Fronc * ZM Marta Rámešová D ZM Milena Kostihová D Eva Danečková D Romana ZM Enzmanová D ZM Ing. Marie Krzáková D Z Martin Polák D PhDr. Petr Sušanka Z ZM Pavel Stoček D Jana Kriegelová Z rotace Adresa Telefon E-mail S Růžová 93, 364 55 VALEČ 774 621 314 [email protected] T, ZM Postoloprtská 8, 439 49 STAŇKOVICE 415210253, 608434348 [email protected] T, ZM Vojnín 3, 431 55 RADONICE [email protected] S Růžová 89, 364 55 VALEČ 474 331 134, 732 817 726 777 271 836 [email protected] T, ZM Kaštanová 302, 431 45 BŘEZNO 737 758 637 [email protected] T, ZM OÚ Nečtiny 82, 331 62 Manětín 732576714, 373313104 [email protected] T, Z Smetanova 264, 370 33 JESENICE 603 897 340 [email protected] T, Z Husova 153, 364 55 VALEČ 608 231 314 [email protected] T, Z Nová Víska 10, 364 71 BOCHOV 736 650 961 [email protected] T, Z Růžová 89, 364 55 VALEČ 775 064 657 [email protected] Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 42 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 P Jan Borecký fotograf Sadová 480, 364 52 ŽLUTICE S 353393404, 728485818 [email protected] VÝBĚROVÁ KOMISE Druh KS NNO P Jméno Ing. Jaroslav Vojta * Ing. Bohumil Skoupý Ing. Zdeněk Vukliševič D Hana Halyová KS Věra Vernerová P Stanislav Zatloukal rotace Adresa Telefon E-mail S (2008) S (2008) S (2008) S (2008) S (2008) S (2008) Hradební 53, 364 52 ŽLUTICE 602576893, 353393289 [email protected] Karlovarská 6, 364 55 VALEČ 603 294 035 [email protected] Chýšská 44, 439 83 LUBENEC 603 724 912 [email protected] Nechranická 163, 431 45 BŘEZNO 474 692 013 [email protected] Radonice 212, 431 55 RADONICE 474379120, 724149827 [email protected] Velký Hlavákov 6, 364 52 ŽLUTICE 353 399 770 [email protected] FINANČNÍ KOMISE Druh P NNO D Jméno Ing. Miroslav Pokrupa Ing. Bohumil Skoupý* Eva Danečková rotace Adresa Telefon E-mail S Krásný Dvůr, 439 72 KRÁSNÝ DVŮR 603471931, 353221919 [email protected] Karlovarská 6, 364 55 VALEČ 603 294 035 [email protected] Růžová 89, 364 55 VALEČ 777 271 836 [email protected] R S MEDIÁLNÍ A PROPAGAČNÍ KOMISE Druh D P D Jméno Martin Polák Jan Borecký fotograf Jiří Procházka publikace rotace N, Z Adresa Telefon E-mail Husova 119, 364 55 Valeč 603 897 340 [email protected] N Sadová 480, 364 52 ŽLUTICE 353393404, 728485818 [email protected] N Krásný Dvůr 2, 439.72 K.Dvůr 415214451, 731059678 [email protected] Nová verze pro rok 2007, je zde zohledněna rotace odsouhlasena ke dni 27. 2. 2007 Legenda: Předseda * P – podnikatel, KS – komunální sféra, NNO – nezávislá nezisková organizace, D – dobrovolník, Z - zaměstnanec MAS Vladař, o.p.s. ZM - zaměstnanec mikroregionu MAS Vladař, o.p.s.,N - nový kooptovaný člen, T - trvale ve funkci,M - manažer, FA facilitátor Rotace členů probíhá pouze u Správní a Dozorčí rady (1., 2. a 3. rokům) Rotace výběrové komise (po 3 letech), u jmen je rok, kdy člen komise ukončí svoji činnost. R - rotace v daném roce (2007), Rotace členů v SR, DR (postupně každým rokem přistupují, odstupují; 3/2006 byla provedena volba S - setrvává ve funkci (na dané období, zpravidla na 3 roky) Tab. 13 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 43 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 9.2. Zdroje MAS pro činnosti spojené s realizací SPL 9.2.1. Lidské zdroje MAS Vladař ¾ Zaměstnanci MAS – ředitel, IT pracovník a sekretářka Na schématu (TAB.12) je znázorněno obsazení pracovních míst v Centrech regionálního rozvoje venkova včetně jmenovitého obsazení. Jedná se o pět manažerů hrazených mikroregiony. ¾ Ekonomiku a účetnictví řeší pro MAS Vladař profesionální účetní Ing. Jaroslava Pechová. ¾ Systém vzdělávání členů MAS a partnerů je v MAS Vladař důsledně sledovaná aktivita. Každoročně před zahájením běžného roku je již pátým rokem zpracován kalendář činností a vzdělávání. Systém vzdělávání je rozdělen na externí a interní. MAS Vladař usiluje, aby každý člen komisí a výborů procházel: A. Externím vzděláváním a) Vzdělávání na úrovni vyšších odborných škol a vysokoškolské, v ojedinělých případech je třeba dokončit vzdělání středoškolské. b) Specializované vzdělání pro problematiku venkova a problematiku, která je při činnosti MAS Vladař třeba. c) Jazykové vzdělání. B. Interním vzděláváním a) Školení v projektování konkrétních projektů. b) Školení využití VT dle znalostí školeného. c) Společná tvorba projektů. d) Speciální školení pro mladé členy MAS a ženy. ¾ Školení a vzdělávání pro rok 2008 je uvedeno v přiloženém harmonogramu (TAB.14). Některé dosažené výsledky jsou uvedeny v KAP. 8 Zkušenosti a spolupráce. ¾ Schopnosti a komunikace v cizích jazycích je jedním velkým problémem Místní akční skupiny. Někteří členové hovoří částečně německy a anglicky. Nikdo v MAS Vladař neovládá cizí jazyk slovem a písmem na vyšší úrovni. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 44 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Tab. 14 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 45 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 9.2.2. Technické prostředky ¾ Jsou na velmi dobré úrovni. Sekretariát ve Valči působí ve třech objektech, viz. TAB.12. Každý manažer má pracoviště v objektech, které jsou uvedeny v téže tabulce. ¾ Technické vybavení. Všechna pracoviště (6) mají kompletní základní technické a kancelářské vybavení. ¾ PC a programové vybavení má MAS Vladař na relativně vysoké úrovni. Každá pracovník má svůj počítač, 3 notebooky a velmi kvalitní programové vybavení včetně GIS. Tento software poskytl v řadě aplikací MAS Vladař všem Místním akčním skupinám (viz. mapy, karty MAS, apod.). ¾ Členové MAS Vladař jsou v našem systému informováni e-maily. Velmi sporadicky LISTY VLADAŘE sekretariátu se zatím nedostává času kolportovat tyto listy častěji a pravidelně. Jedná se pouze o nárazové akce. ¾ Ojedinělou akcí, ve které chceme ovšem pokračovat je předávání informací prostřednictvím starostů obcí na veřejné desce tak, jak tomu bylo při zveřejnění ISÚ a SPL MAS Vladař. ¾ Před financování aktivit SPL vlastně probíhá v MAS Vladař již od konce roku 2006. MAS Vladař toto financování zajišťuje vlastními aktivitami, většinou projektováním a při realizaci SPL je připraven k úvěrování. ¾ Jinými finančními zdroji jsou příspěvky členů (TAB.15), dotační tituly, o které má právo žádat MAS a zpracovávání dotačních titulů pro nečleny MAS. Typ formuláře, číslo 1 2 3 4 5 6 7 Roční příspěvky MAS Vladař, o.p.s. 2007, 2008 a v případě nezaplacení příspěvku z Přehled ročních příspěvků 2007 a 2008 roku 2006 stejné platby jako 2007 Státní instituce Obec Svazek obcí (mikroregion) Právnické osoby Fyzické osoby NNO, právnické osoby NNO, fyzické osoby a dobrovolníci 0 Kč 1 000 Kč 3 000 Kč 2 000 Kč 1 000 Kč 300 Kč 100 Kč Tab. 15 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 46 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Obr. 9 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 47 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 10. Administrativní postupy Schéma organizace a řízení je znázorněno na OBR.9, ze kterého je patrné, že každý mikroregion má své pracoviště a centrální pracoviště je v Obci Valeč, které pracuje ve třech objektech, komunikace s žadateli a jejich školení bude probíhat v Husově 153 a Náměstí 119. Vzhledem k náročnosti SPL a souběžné realizaci ISÚ byla schválena Správní radou mediální a propagační komise, která má napomoci sekretariátu MAS Vladař a centrum regionálního rozvoje venkova. Kompletní administraci školení zajišťuje MAS Vladař z vlastních zdrojů. Je personálně i technicky dostatečně vybaven. K celému průběhu výběru projektů, realizaci, kontrolám až po udržitelnost projektu a poslední kontrolu ex-post obyčejně po 5ti letech projektu bude nastartován program, který po celou dobu upozorňuje na termín realizace v každé z plánovaných akcí. Program umožní také způsob archivace, která bude provedena zálohováním a u fyzických dokumentů je připravena trezorová archivace v objektu centra regionálního rozvoje venkova, OÚ Valeč, Náměstí 119, 364 55 VALEČ. 10.1. Registrace projektů • propagace SPL v území MAS Zajišťuje nově zřízená komise, která má za úkol zabezpečit komunikaci ze všemi zpravodaji, novinami a jinými tiskovinami, které vydávají obce. Do těchto tiskovin a na úřední desky obcí požaduje programový výbor zajistit informovanost obyvatel o ISÚ a SPL. HARMONORGRAM ČINNOSTÍ PRO VÝBĚR PROJEKTŮ X X+max. 3dny X+max. 7 dní X+max. 8 týdnů X+55-59 den X+max.60dnů * X+max. 62dnů X+max. 70dnů X+max. 75dnů X+max. 80dnů X+max. 81dnů Den oznámení vybrání 48 MAS do projektu LEADER 2007-2013 Zveřejnění v listech Vladaře a jejich kolportace (informace o postupu a časovém plánu při vyhlašování příjmu žádostí, formy a možnosti předkládání projektů, možnosti účasti na školeních a administrativní postupy příjmů a registrace) Zveřejnění v denním tisku (základní informace včetně upozornění na možnost získání detailních informací, většinou www.vladar.cz, ale i na pracovištích MAS Vladař) Organizované školení zájemců, kteří reagovali teprve na výzvy po rozhodnutí MZe o výběru MAS. Možnost žadatelů o konzultace a odstraňování administrativních nedostatků. Termín odevzdání projektů v místě a v termínu určeným pravidly, které budou zveřejněny na webových stránkách www.vladar.cz v termínu x+ 3 dny. Sekretariát MAS (pověřené osoby Programovým výborem) administrativní kontrola, následně předají protokolárně všechny zkontrolované projekty se všemi náležitostmi předsedovi Výběrové komise. Předseda Výběrové komise předá protokol o výsledcích výběrového řízení předsedovi Programového výboru a na sekretariát MAS. Zasedání SR a DR MAS, informace o výsledku programového řízení 1. kola výběru SPL Veřejné plenární zasedání MAS Vladař, týž den zasedání SR, DR, následně společné zasedání Programového a Monitorovacího výboru je proveden rozbor v průběhu 1.kola výběru v rámci SPL MAS Vladař. Definitivní schválení výběru. Písemné oznámení vybraným i nevybraným žadatelům Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 48 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 Samostatně bude realizována aktivita grantového schématu Venkovské partnerství. Díky ustavení Propagační a Mediální komise předpokládáme, že informace budou i v denním tisku na krajské úrovni. • postup a časový plán při vyhlášení příjmu Žádostí X termín oznámení výsledků výběrového řízení do IV. osy 4.1.1. LEADER. Již před tímto termínem od 8.1.2008 probíhají samostatní školení jednotlivých skupin členské základny MAS a mohou se zúčastnit i další zájemci z území (mimo členskou základnu). Informace o těchto možnostech budou mít v listech Vladaře, které budou kolportovány do všech obcí a umístěny na veřejných deskách. Informace a školení s předstihem nejsou předčasným krokem. Bez ohledu na výběrové řízení účastníci školení mohou event. podat projekty přímo za svou právnickou či fyzickou osobu tak, jak jsou stanovena pravidla pro jednotlivá opatření. Od termínu x je pak nastaven tento pracovní harmonogram. * v případě takto určeného termínu je sobota, nebo neděle. Termín se posouvá o jeden nebo dva dny do pracovního dne. 10.2. Způsob výběru projektů Po rozhodnutí MZe ČR o výběru MAS do projektu LEADER 2007-2013 se v termínu x+max.7 schází výběrová komise spolu s Programovým výborem projedná event. připomínky k projektu a vydají definitivní postupy při hodnocení přijatelnosti a způsob bodování v návaznosti na pevně stanovená kritéria pro monitoring (indikátory). Budou vysvětleny způsoby bodování a postupy při výběru projektů tak, aby nedocházelo k výrazně rozdílnému způsobu hodnocení. Současně budou projednány a písemně stanoveny opravné postupy a zejména postupy reagující na odvolání žadatele. 10.3. Realizační část Vzhledem k náročnosti administrativních a finančních operací a v zájmu bezproblémového průběhu realizací každého jednotlivého projektu bude metodice administrace plánování a kontrol, metodice finančních postupů věnována zvýšená pozornost a budou zpracovány písemné dokumenty o postupech a pracovní odpovědnosti pověřených osob a zaměstnanců. Pozornost bude věnována administraci protokolu o pohybu dokumentů a archivaci dokumentů. Monitorovací výbor je pověřen zabezpečení metodiky plánování kontrol a jejich realizací na základě pevně stanoveného harmonogramu, který bude zpracován stejnou metodikou, jako v letech 2005, 2006. Kontroly budou stanoveny na celý průběh realizace, tedy po celé 5-ti leté období, pokud není stanoveno jinak. Administrace financování projektu se řídí a respektuje beze zbytku pokyny SZIF. Touto realizační částí se zabývají profesionální pracovníci MAS Vladař a proto byli všichni jmenováni do Monitorovacího výboru. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 49 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 10.4. Kontrola činnosti MAS V roce 2006 bylo rozhodnuto, že ještě před zahájením činnosti v rámci SPL, tedy v roce 2007 přejde MAS Vladař na podvojné účetnictví na způsob interního a externího auditu, zajistí své účetnictví profesionální firmou tak, aby v roce 2008 byly tyto funkce zaběhnuty. MAS Vladař výše uvedené činnosti postupně plní a od 1.1.2008 bude připraven k realizaci SPL. Sebehodnocení MAS zatím nebylo realizováno a bude projednáno v 1. čtvrtletí 2008 na úrovni Programového výboru a Správní rady MAS Vladař. 10.5. Archivace O archivaci již bylo pojednáno. MAS Vladař má vytvořeny podmínky v dlouhodobé archivaci s využitím velkých trezorů, které jsou umístěny již dnes na pracovištích Husova 153 a Náměstí 119 ve Valči. Plán archivace je součástí organizačně technického plánu realizace SPL na období 2008-2009. 10.6. Monitoring Od roku 2004 věnuje MAS Vladař největší pozornost monitoringu jako hlavní aktivitě činnosti MAS Vladař. Monitoring mimo vlastního monitorování zajišťoval po celou dobu své činnosti komunikaci, nejen mezi členy MAS, ale i se všemi lokalitami, které se na území MAS Vladař nacházejí. Navíc provádí čtvrtletní kontroly u 16ti projektů, u nichž běží jejich udržitelnost do roku 2009, 2010 a u některých až do roku 2011. Tak, jako samotný MAS Vladař, tak i Monitorovací výbor má svůj harmonogram činnosti, který bude schválen v termínu x+7 o ukončení výběrového řízení do LEADERu 2007-2013. 10.7. Vyhodnocení SPL (evaluace) Vyhodnocení SPL provádí Programový a Monitorovací výbor s tím, že vyhodnocení je rozděleno do těchto skupin: ¾ Vyhodnocování činností MAS, jeho výborů a komisí, ¾ Vyhodnocení realizace SPL • Jako celku • Jednotlivých vybraných projektů ¾ Vyhodnocení realizace ISÚ • Jako celku • Jednotlivých vybraných projektů ¾ Evidence a vyhodnocení poddaných a vybraných projektů na území MAS Vladař, které MAS Vladař nezajišťuje. MAS Vladař zahájí vydávání ročenek v podobné formě, jako LAG Duhalow s tím, že budou obsahovat zpracování výsledků vyhodnocování do SPL. Vzhledem k rozsahu požadavků budou ročenkám předcházet monitorovací zprávy za půlroční kalendářní období. Veškeré práce v celé činnosti MAS Vladař se budeme snažit zjednodušit využitím moderních technických prostředků a softwarovým vybavením. V rámci veškerých aktivit MAS a zejména při využití výstupů vyhodnocování se budeme snažit navázat komunikaci s Krajskými úřady Ústeckého, Karlovarského a Plzeňského kraje. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 50 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 10.8. Propagace MAS Již jsme uvedli, že náročnost této činnosti překračuje v daném okamžiku rámec amatérských možností. Správní rada 17.12.2007 proto odsouhlasila, jak jsme již uvedli, Propagační a Monitorovací komise, která má za úkol do 30.1.2008 předložit návrh své činnosti na období 20082009. Navrhnout, jak chce rozšířit již probíhající aktivity. Zejména pak: ¾ informování obyvatelstva, ¾ NNO a dobrovolníků, ¾ zemědělců a podnikatelů. ¾ Návrh o rozšíření funkce webových stránek zejména z pohledu aktivit v rámci ISÚ a SPL (aktualizaci webových stránek bude průběžně zajišťovat náš IT pracovník ve spolupráci s ostatními manažery). ¾ Využití aktivity samofinancování dotace VENKOVSKÉ PARTNERSTVÍ s přesahem propagace mimo území Vladaře na okolí ve třech krajích, ve kterých MAS Vladař působí. 11. Zapojení žen, mladých lidí a zemědělců Problematikou zapojení žen se zabývá MAS Vladař od svého počátku aktivní činnosti práce metodou LEADER. Z 8 profesionálních pracovníků, pracujících na úrovni sekretariátu MAS (3 pracovníci) a na úrovni manažerů (5 pracovníků) je 5 žen a 3 muži. MAS Vladař si stanovil i další podmínky. Ženy musí být obsazovány do všech výborů komisí SR a DR, mají převahu i v Monitorovací komisi. Pouze v programovém výboru vzhledem ke konstrukci složení v daném okamžiku žádná žena nepracuje. MAS Vladař rozhodl, že práce s aktivními mladými lidmi bude mít vzhledem k jejich nedostatku nejen MAS Vladař, ale i na území Vladaře za úkol přímo ředitel MAS Vladař. Chceme využít jeho pedagogických zkušeností a odbornosti v problematice venkova a realizovat konkrétně s Josefem Brabcem, Michaelou Klusovou a Václavem Malhausem. S každým bude vypracován a následně realizován individuální plán na období 2008 a současně na období 2008-2009. Aktivní účast žen na práci MAS Vladař je patrná z toho podání a přiložených tabulek. Mladí lidé v současné době nemají v rámci svého členství a podepsané partnerské smlouvy v MAS Vladař žádnou funkci. Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 51 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 LITERATURA 1. Phare CBC – INTERREG III. Koncepce rozvoje česko-bavorské příhraniční oblasti,Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Praha 1990 2. Zaniklé obce Doupovska v bývalém okresu Kadaň; Okresní muzeum Chomutov, 1998 3. Zaniklé obce Doupovska ve fotografii, Okresní muzeum Chomutov, 2000 4. Phare CRC – INTERREG III. Koncepce rozvoje česko-saské příhraniční oblasti, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Praha 2000 5. Strategie rozvoje Karlovarského kraje, KÚ-KK, Karlovy Vary 2000 6. Integrovaný projekt venkovského mikroregionu, dotační titul POV 07 – MMR ČR, Valeč 2000 7. Landesentwicklunsprogramm für Bayern 2001 8. Sektorový operační program cestovní ruch a lázeňství, MMR, Praha 2001 9. Program rozvoje Karlovarského kraje, KÚ-KK, Karlovy Vary 2001 10. Žluticko – snížení vysokého procenta nezaměstnanosti a zpřehlednění majetkových vztahů; Obec Valeč, 28.12.2001, Valeč, 2001 11. Koncepce státní politiky cestovního ruchu v České republice na období 2002 – 2007, prosinec 2001,Praha , 2001 12. Problematika Vojenského újezdu Hradiště; Karlovarský kraj únor 2002 Karlovy Vary 2002 13. Program rozvoje zemědělství v Karlovarském kraji, KÚ-KK, Karlovy Vary 2002 14. Regionální operační program Severozápad, Ústní nad Labem 2002 15. Strateg. Radonicko Integrovaná studie obnovy a rozvoje Mikroregion Radnicko; ateliér VEGA, Ing.Arch. Miroslav Baše březen 2002, Praha 2002 16. Návrh zadání „Územního plánu velkého územního celku Ústeckého kraje“ KÚ-ÚK, Ústí nad Labem, srpen 2002 17. Program rozvoje cestovního ruchu v Karlovarském kraji; Západočeská univerzita Plzeň, Fakulta ekonomická, středisko pro výzkum regionálního rozvoje květen 2002 18. Narovnání majetkových vztahů mezi obcemi a Pozemkovým fondem; zprůhlednění majetkových vztahů mezi obcemi, právnickými a fyzickými osobami, GIS aplikace, digitalizace Žluticka, 126 kladových map; Obec Valeč, 31.12.2002, Valeč 2002 19. Společný regionální operační program, MMR, březen 2003 20. Příprava na čerpání strukturálních fondů v České republice, Interel, E.P.A. & c.c., s. r. o., říjen 2003 21. Národní rozvojový plán, MMR ČR, únor 2003 22. Operační program „Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství; Mze ČR, Praha 2003 23. Územní plán velkého územního celku Karlovarského kraje – návrh zadání Karlovy Vary 2003 24. Základní směry rozvoje vesnického mikroregionu Vladař;dotační titul POV 07 – MMR ČR, Valeč 2003 25. Strategie rozvoje venkovského mikroregionu Svazku obcí Doupovské hory BIOPLAN CONSULT prosinec 2003, Karlovy Vary 2003 26. Strategie rozvoje venkovského mikroregion Vladař BIOPLAN CONSULT prosinec 2003 27. Geografický informační systém krajů T MAPY spol.s r.o. Hradec Králové 2003 28. Strategie rozvoje venkovských oblastí Ústeckého kraje; ARREL, 2003 29. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech, LEADER ČR 2004, MAS Vladař,z.s.p.o., Valeč, 31.3.2004, Valeč, 2004 Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 52 (celkem 53) Program rozvoje venkova ČR EAFRD osa IV – 1.1 – LEADER období 2007 - 2013 30. Regionální plán Plzeňského kraje; Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje,o.p.s. červen 2004, Plzeň, 2004 31. Integrovaná územní strategie venkova „Efektivní využívání přírodního a kulturního dědictví“, LEADER+, MAS Vladař,z.s.p.o., 3.11.2004, Valeč, 2004 32. Studie projektových záměrů Svazku obcí Doupovské hory, Obec Nebanice, 6.12. 2004, Nebanice, 2004 33. Program rozvoje Karlovarského kraje 2004 – 2006 KÚ KK; Karlovy Vary, 2004 34. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech, LEADER ČR 2005, MAS Vladař,z.s.p.o., 23.2.2005, Valeč, 2005 35. Informační most – LEADER – budoucnost venkova, CRRV Obec Valeč, 1.12.2006, Valeč, 2006 36. Nové formy zlepšení kvality života ve venkovských oblastech; Informační most, LEADER- budoucnost venkova, LEADER ČR 2006, MAS Vladař,z.s.p.o., 10.3.2006, Valeč, 2006 37. Analýza potřeb obcí a měst, rozšíření strategie Mikroregion Žatecko, podklad ISÚ Vladař, CRRV, Obec Valeč, 2.12.2006, Valeč, 2006 38. Analýza potřeb obcí a měst, rozšířená strategie Mikroregionu Radonicko, podklad ISÚ Vladař, CRRV, Obec Valeč, 29.11.2006, Valeč, 2006 39. Přehled mikroregionů v ČR usilující o práci metodou LEADER, přehled členské sítě NS MAS ČR,o.s.,karty a GIS aplikace; MAS Vladař,o.p.s. 30.11.2007, Valeč, 2007 40. Integrovaný projekt venkovského mikroregionu Žatecko- Analýza; VVV Most, s.r.o., září 2004, Most, 2004 41. Integrovaný projekt venkovského mikroregionu Žatecko- Strategie rozvoje a katalog projektů; VVV Most, s.r.o., září 2004, Most, 2004 42. Územní studie Střela, část A – základní text; Urbanistický atelier -24, Ing. arch. V. Poláčková, květen 2007, Karlovy Vary, 2007 B. Zákony, usnesení, nařízení EU a Vlády ČR Usnesení vlády č. 822/2002 ze dne 28. srpna 2002 k Metodice finančních toků a kontroly strukturálních fondů a Fondů soudružnosti Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o finanční kontrole) Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech Nařízení Komise (ES) č. 1685/2000 ze dne 28. července 2000, kterým se stanoví podrobná pravidla pro provádění nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 týkající se uznatelnosti výdajů na činnosti spolufinancované strukturálními fondy Nařízení Komise (ES) č. 438/2001 ze dne 2. března 2001, kterým se stanoví podrobná pravidla pro provádění v rámci strukturálních fondů Schváleno: SR MAS Vladař, o.p.s. 17.12.2007 Strana 53 (celkem 53)