Jak veřejnost vidí katastr - Komora geodetů a kartografů

Transkript

6RXWČå
7(&+1,&.e'Ë/252.8
SRĜiGDQi.RPRURXJHRGHWĤDNDUWRJUDIĤ
=HPČPČĜLFNRXNRPRURX
1i]HYGtOD
-$.9(ě(-12679,'Ë.$7$675
*DOHULHXNi]HNSODWQêFKGLJLWiOQtFKNDWDVWUiOQtFKPDSYþtVOHFK
þDVRSLVX=HPČPČĜLþDåDQDZHERYp
VWUiQFHZZZ]HPHPHULFF]D]iVDGQtFKþOiQNĤYþHWQČREiON\
EČKHPREGREtDåGXEHQNWHUpSRXND]XMtQD]iVDGQt
SRFK\EHQtSĜLHYLGHQFL.1
$XWRĜL UHGDNFHþDVRSLVX=(0ċ0ċě,ýVNROHNWLYHPDXWRUĤ
$GUHVD
QDNODGDWHOVWYt.ODXGLDQ3UDKDVUR
UHGDNFHþDVRSLVX=HPČPČĜLþ
7UDFKWRYD
3UDKD
WHOUHGDNFH#]HPHPHULFF]
$QRWDFHGtOD
,PSXO]HPNWRPXWRVHULiOXE\OþOiQHN1HMDVQi]SUiYDRNYDOLWČ.0'
YLQWUDYLOiQXREFtSĜLMHKRåSĜtSUDYČDXWRUSUR]NRXPDOREVDKMLå
GLJLWDOL]RYDQêFKNDWDVWUiOQtFKPDSYViKRYpPPČĜtWNXGRIRUP\.0'YH
NDWDVWUiOQtFK~]HPtFKN~YHNUDMtFK3RKOHGHPYHĜHMQRVWL
YODVWQtNĤQHPRYLWRVWtY\XåtYDMtFtFKPDSRYRXVOXåEX1DKOtåHQtGRNDWDVWUX
QHPRYLWRVWtQDOH]OYHN~HYLGHQWQtQHVRXODG\JHRPHWULFNpKR
DSRORKRYpKRXUþHQtQHPRYLWRVWtQHERGUXKĤXåtYiQtSĤG\VMHMLFK
DNWXiOQtPVWDYHP]REUD]HQêPQDSĜHNU\WpP2UWRIRWXý5
5HGDNFH=HPČPČĜLþHY\EUDODXNi]HN]WpWRNROHNFHDGRSOQLODMH
SĜtSDG\QDNWHUpSRXNi]DOL]HPČPČĜLþL]SRGQLNDWHOVNpDVWiWQtVIpU\2G
~QRUDGRþHUYQDE\ORYþDVRSLVH=HPČPČĜLþDQDMHKRZHERYp
VWUiQFHSXEOLNRYiQRXNi]HNDRVORYHQR~]HPQČSĜtVOXãQêFK
NDWDVWUiOQtFKSUDFRYLãĢVSRGQČWHPNRSUDYČFK\E\3RX]HSĜtSDG\MLå
E\O\RSUDYHQ\GDOãtRGPtWQXW\VSRXND]HPQDQXWQRXLQLFLDWLYX
YODVWQtNĤDSĜtSDGĤ]ĤVWDORGRVXGNHGQLSRGiQtSĜLKOiãN\EH]
RGH]Y\PRåQiSRY\MiGĜHQtĜHGLWHOHRGERUXNRQWURO\DGRKOHGXýÒ=.
ÄýDVRSLV=HPČPČĜLþSUDYLGHOQČSXEOLNXMHYWLãWČQpLLQWHUQHWRYpYHU]LVYRX
*$/(5,,.0'9ČWãLQRXVHQHMHGQiR]GDĜLOpSĜtNODG\1DYtFXQLFK
DEVHQWXMHLMDNêNROLYRGERUQêNRPHQWiĜ³
3ĜLWRPWLWXO-DNYHĜHMQRVWYLGtNDWDVWUY\MDGĜXMH]ĜHWHOQČåHQHMGHR
GLVSXWDFLPH]L]HPČPČĜLþLDOHRDODUPMHKRåREVDKQiVOHGQČY\MiGĜLO
ViPSĜHGVHGDýÒ=.YHVYpPYê]QDPQpPY\VWRXSHQtDþOiQNXYþDVRSLVH
*D.2þ
Ä$EVHQFHV\VWHPDWLFNpþLQQRVWL.ÒYSRGREČUHYL]t.1VHVWiYi
Yê]QDPQêPSUREOpPHP]HMPpQDSRNXGMVPHMLGRVXGQHGRNi]DOL
QDKUDGLWMLQêPLSRVWXS\
6WiOHH[LVWXMHYHONpSURFHQWREXGRYEXćY.1QHHYLGRYDQêFKQHER
HYLGRYDQêFKYQČMDNpPKLVWRULFNpPVWDYXSĜHGSRGVWDWQêPL
SĜHVWDYEDPL
9\XåtYiQtNRPELQDFHRUWRIRWRJUDILFNpKR]REUD]HQtDNDWDVWUiOQtPDS\
VHVWDORVWDQGDUGHPEH]NWHUpKRVLNDåGRGHQQtþLQQRVWLQHGRYHGRX
SĜHGVWDYLW]HPČPČĜLþLDQLãLURNiãNiODXåLYDWHOĤ³
=KOHGLVNDÄQHVRXODGX]iSLVĤ.1VHVWDYHPYWHUpQXQHMGH]GDOHND
MHQR]iSLV\DWULEXWĤMHGQRWOLYêFKSR]HPNĤDOHR]iVDGQtQHVRXODG\³
5HGDNFHVHGRPQtYiåHGORXKRGREiDFtOHQiNULWLNDQHXWČãHQpKRVWDYX
Y.1QHSDGODQDVNDOQDWRXSĤGXMDNVHGORXKR]GiORQHSRYDåXMHYêãH
]PtQČQêSURMHNW]DSRFK\EHQêDVSROHþHQVN\QH~þLQQêDSURWRMHM
SĜLKODãXMHKRGRVRXWČåH7HFKQLFNpGtORURNX
*DOHULtNDWDVWUiOQtFKSODWQêFKGLJLWiOQtFKPDSGDOþDVRSLVSRGQČW.ÒN
RSUDYČFK\E\.DåGRURþQČHYLGRYDQêVWDYY.1EXGHWDNpYEXGRXFQX
Y\KRGQRFRYiQWDNåHVHSURMHNWþDVRYČQHRPH]XMHSRX]HQDRWLãWČQt
YþDVRSLVHQHERSĜLKOiãHQtGRVRXWČåH7'5
6P\VOHPSXEOLNRYiQt*DOHULHNDWDVWUiOQtFKPDSQHE\ORSUDQêĜRYDW
SUiFLNDWDVWUiOQtFK~ĜDGĤDOHLQLFLRYDW]DPČĜHQtMHMLFKSR]RUQRVWLQD
KOHGiQtQRYêFKFHVWMDNGRRþtELMtFtQHVRXODG\REVDKXNDWDVWUiOQtPDS\
VHVNXWHþQRVWtDNWLYQČRGVWUDĖRYDWYHVSROXSUiFLVYODVWQtN\QHPRYLWRVWt
9HĜHMQRVWMHWRWLåYQtPiFLWOLYČDYGĤVOHGNXWRKRSDNQHJDWLYQČKRGQRWtL
FHOêLQVWLWXWNDWDVWUXQHPRYLWRVWt
.DåGê]YHĜHMQČQêQHVRXODGE\ONURPČSXEOLNDFHYþDVRSLVH]YHĜHMQČQ
WDNpY*DOHULL.0QD:HEX=HPČPČĜLþH8NDåGpKRSĜtSDGXE\O\
]YHĜHMQČQ\ORNDOL]DþQtDDGUHVQpLQIRUPDFHDSĜtVOXãQpY\GiQtþDVRSLVX
=HPČPČĜLþHE\OR]DVOiQRGRWþHQêPYODVWQtNĤPDE\WDNpRQLPRKOLWRXWR
FHVWRXSRPRFLNQiSUDYČHYLGHQFHY.1
&HONHPVWUDQSĜtORKIRUPiWX$GRND]XMHPRQXPHQWiOQRVW
IURQWiOQtKR~WRNXQDNYDOLWXVOXåE\NDWDVWUXQHPRYLVWRVWtSUR
YHĜHMQRVW3ĜtORKDMHĜD]HQDWDNåH~YRGQtSĜHKOHG]DMLãĢXMHVRXKUQQp
SXEOLNRYiQtJDOHULLQD:HEX=HPČPČĜLþH3RþDVRSLVRYpYHU]L*DOHULH.0
QiVOHGXMHMHMtDNWXDOL]RYDQêREUD]JDOHULHQD:HEX=HPČPČĜLþHDSĜtORKX
X]DYtUDMtYČWãtþOiQN\QDWpPD]REUD]RYiQtLQIRUPDFtYNDWDVWUX
ýDVRSLV=HPČPČĜLþMHSURVWĜHGQLFWYtPVOXåE\0HGLDVHDUFK1HZWRQPHGLD
GLVWUXEXRYiQWDNpGRREODVWLVWiWQtVSUiY\VDPRVSUiY\DVGČORYDFtFK
SURVWĜHGNĤFRåSRPiKiUHGDNþQtDNWLYLWX-DNYLGtYHĜHMQRVWNDWDVWU
SUH]HQWRYDWL]DKUDQLFHPLRERUXJHRGp]LHDNDUWRJUDILH
93UD]HYSiWHN
,QJ5DGHN3HWUãpIUHGDNWRU
Galerie katastrálních map - soupis
Podívejte se na pĜehled, kterým þasopis ZemČmČĜiþ dokladoval pĜesnost a aktuálnost katastrálních map.
redak
vyvČšeno: 18.04.2014
poslední aktualizace: 13.06.2014
ID þlánku: 4477
Z þasopisu ZemČmČĜiþ þ. 14-07a08
20. ROČ
PRO PŘEDPLA NÍK
TITELE
DÁ R E
K UVNITŘ
Ročník 20. | cena 76 Kč | 4 € | (předplatné v ČR: 66 Kč) |
1+2/2013
K. VEČEŘE: REFORMA
státní správy zeměměřictví a katastru
J. ŠÍMA: ÚSPĚCHY,
ale stále je co zlepšovat
MOST V TROJI
filigránská práce zeměměřičů
UHELNÉ SAFARI
zeměměřická exkurze do podzemí
NEJVĚTŠÍ AKCE OBORU POHLEDOVÉ MAPY
volejbalový turnaj G+K v květnu
s vyjímatelným plakátem uvnitř
www.zememeric.cz
SERVIS Z
:ĂŬǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌǀĞƎĞũŶŽƐƚ͍ ͲĚşůϭ͘
Touto galerií evidence majetku v KN, kde je platná digitální mapa, dáváme
podnět KÚ k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN vyhodnotíme.
DĂůĄDŽƌĄǀŬĂͳŶĂƚŽēĞŶĄƐŽƵƐĞĚƐŬĄŚƌĂŶŝĐĞ
ĂĚŽŵǇ͕Ŭ͘Ʒ͗͘DĂůĄDŽƌĄǀŬĂ΀ϲϵϬϮϯϲ΁͕
ƉĂƌĐĞůŶşē͗͘Ɛƚ͘ϯϰϱ͕ŵĂƉŽǀǉůŝƐƚ͗<D,
<WƌƵŶƚĄů͕ƉŽƐƵŶŽϭϳŵǌƉƽƐŽďƵũĞƌŽǌĚşů
ǀƉůŽƓĞƉĂƌĐĞůŽϳϵϬŵ2͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽKďĞĐ
DĂůĄDŽƌĄǀŬĂ͕DĂůĄDŽƌĄǀŬĂϱϱ͕ϳϵϯϯϲ
Nevlastník nemovitosti (nejčastěji to
bývá geodet, který na pozemcích vykonává geodetickou činnost, ale může to být
kdokoliv jiný) může dát KÚ/KP podnět
na opravu chyby v katastru nemovitostí. Měl by uvést, v čem chybu spatřuje
a jaký stav by podle něj měl být správný.
KÚ věc prošetří a pokud dojde k závěru,
že údaje v katastru jsou vedeny správně,
odepíše mu prostým dopisem.
Dojde-li KÚ k závěru, že je v katastru
skutečně chyba, zahájí řízení o opravě
chyby podle ust. § 8 katastrálního zákona
z moci úřední, provede opravu a všem
dotčeným vlastníkům zašle vyrozumění
o provedení opravy, které obsahuje poučení o možnosti podat ve lhůtě 30 dnů od
doručení vyrozumění nesouhlas s provedenou opravou. Podatele, který dal podnět,
o tom prostým dopisem vyrozumí.
Pokud je podání od vlastníka, je postup
procesně jiný: KÚ v souladu s ust. § 8
katastrálního zákona zahájí řízení
o opravě chyby, věc prošetří, a pokud dojde k závěru, že stav v katastru je v pořádku, zašle vlastníkovi vyrozumění o tom,
že opravu neprovede s poučením, podle
kterého má vlastník možnost do 30 dnů
podat s tímto vyrozuměním nesouhlas.
Pokud dojde k závěru, že je v katastru
chyba, provede opravu a zašle vyrozumění o provedení opravy, které opět obsahuje poučení.
12
Rozhodování KÚ o tom, zda se jedná
o chybu, záleží na několika okolnostech:
podle předpisů i podle ustálené judikatury
musí stav v katastru odpovídat listinám
a podkladům, na jejichž základě byl zápis,
resp. zákres proveden. KÚ musí chybu
jednoznačně prokázat, buď se bude jednat
o zřejmý omyl, nebo je zjištěna nepřesnost
přesahující mezní odchylky stanovené
katastrální vyhláškou. KÚ může opravit
i chybné údaje katastru, které vznikly
nesprávnostmi v listinách, podle nichž byly
zapsány, avšak na základě opravy listiny
provedené tím, kdo listinu vyhotovil nebo
kdo je oprávněn opravu listiny provést.
Porušení pořádku
V případech zákresu, který neodpovídá
skutečnosti, se lze domnívat, že se jedná
o někoho lajdáckou práci. Redakce (ale
iniciátorem může být každý z nás) chce
podávat podněty na ZKI o porušení
pořádku na úseku zeměměřictví proti
ÚOZI, který nekonal odborně.
Podnět na ZKI je zbytečné podávat dříve,
než bude zřejmé, co je příčinou takového
rozporu. To bychom měli zjistit z vyjádření
KÚ po prošetření záležitosti. Pokud se totiž
bude jednat o GP, který je starší než 5 let (což
bude většinou), tak ZKI může na ÚOZI udělat pouze bubu, ale pokutu už mu nemůže
uložit. Pokud se zjistí, že rozpor vznikl na
základě chybného geometrického plánu, který vyhotovilo ještě středisko geodézie, měl
by se KÚ sám postarat o provedení opravy
(zvláště, když je na chybu upozorněn).
Sečteno podtrženo
U těchto skutečných příkladů z katastrálních map vedených v digitální formě, budeme každoročně zveřejňovat
aktuální evidovaný stav v KN, abychom
sledovali změny k lepšímu, které tímto
zveřejněním a zasláním podnětu k opravě
chyby na příslušné katastrální pracoviště
do datové schránky snad vyprovokujeme.
Obracíme se na odbornou veřejnost, aby
nám podobné případy ve výše uvedených
mapách zasílala k otištění. K této problematice bude na Webu Zeměměřiče zřízena
galerie, která může katastrální úředníky
inspirovat k nápravě zjištěných případů neutěšeného stavu zákresu nemovitostí v KM.
Galerie může posloužit vedení rezortu
třeba k manažerskému plánování obnovy
katastrálního operátu novým mapováním.
redakce
WƌŽũĞŬƚǀǌŶŝŬůǌĂƉŽĚƉŽƌǇĚůŽƵŚŽĚŽďĠŚŽŐƌĂŶƚƵ
WƎĞƐǀĢĚēŵĞƉƎĞĚƐĞĚƵƌĞǌŽƌƚƵĂŵŝŶŝƐƚƌĂĮŶĂŶĐş
ŽƉŽƚƎĞďĢŶŽǀĠŚŽŵĂƉŽǀĄŶş͘͘͘
Tento grant můžete podpořit
zasláním jakékoliv částky na redakční
účet 43-8851830287/0100. Pokud do
poznámky pro adresáta uvedete své IČ,
email a adresu, odešleme vám daňový
doklad. Děkujeme.
4447"*"*"/& 7
Kďƌ͗͘EĂŚůşǎĞŶşĚŽŬĂƚĂƐƚƌƵ͕j<
Co dělat s takovým
špatným zákresem v katastru?
Chceme shromaždovat konkrétní případy, informovat o výsledku prošetření
KÚ a publikovat informace KÚ na základě
jakého podkladu byl zákres proveden,
aby místní geodeti mohli ověřit případné
zamítavé stanovisku KÚ k opravě chyby.
Některé příklady zákresu jsou opravdu
strašné a u příležitosti 20. výročí zásadní
reformy státní spravy katastru nemovitostí
je vhodné zintenzivnit jejich nápravu. Je to
běh na dlouhou trať, nicméně pojďme do
toho. Katastr je věcí všech geodetů, zaznělo již mnohokrát. Veřejnost nás nesoudí
pouze podle dodržení termínů řízení, ale
i podle věrohodnosti katastrálních map.
SERVIS Z
:ĂŬǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϮ͘
Touto Galerií katastrálních map, kde je platná digitální mapa, dáváme podnět KÚ k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN vyhodnotíme.
Galerie se nyní soustředí na chyby
v digitalizovaných katastrálních mapách
(zejména v intravilánech zobrazených
v KMD), kde i po přepracování zůstaly
polohové chyby větší než 4 m nebo druh
a způsob užívání pozemku je v evidentním rozporu se skutečností zobrazenou
na Ortofotu ČR (2010-12). Co dělat
s takovým špatným zákresem v katastWůŽƐŬŽǀŝĐĞ;ŽŬƌ͘>ŝƚŽŵĢƎŝĐĞͿ
ǌĞŵĢĚĢůƐŬĄƐƚĂǀďĂͲƉŽƐƵŶŽϮϭŵǀƽēŝŽŬŽůŶş
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠŚƌĂŶŝĐŝ͕Ŭ͘Ʒ͘WůŽƐŬŽǀŝĐĞ΀ϳϮϭϵϬϱ΁͕
<W>ŝƚŽŵĢƎŝĐĞ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗<D (2011),
ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůŽ͗Ɛƚ͘ϳϯ͕ƐƚĂǀďĂēƉ͘ϵϲ͕
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗:͘Ă͘WĞƚƌĄƐŬŽǀŝ͕
zсϳϱϭϭϯϬyсϵϴϴϯϯϬ
Galerii KM můžete podpořit zasláním jakékoliv částky na redakční účet
43-8851830287/0100. Pokud do poznámky pro adresáta uvedete své IČ,
email a adresu, odešleme vám obratem daňový doklad do účetnictví.
Děkujeme za každý příspěvek na naši činnost. Po první výzvě v minulém
čísle časopisu Zeměměřič přišlo zatím plateb poskromnu, takže netušíme,
zdali podporujete naši aktivitu dát katastr nemovitostí do pořádku.
664
WƎŝƓŝŵĂƐǇ;ŽŬƌ͘<ŽůşŶͿ
ƉŽŽƚŽēĞŶşďƵĚŽǀē͘Ɖ͘ϯϱ͕ϯϲĂϯϴĂǎŽϲ͕Ϯŵ
Ŭ͘Ʒ͘WƎŝƓŝŵĂƐǇ΀ϳϮϲϮϵϱ΁͕<W<ŽůşŶ
ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗<D (2010),
ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůĂ͗Ɛƚ͘ϭϭϮ͕Ɛƚ͘ϭϭϯ͕Ɛƚ͘ϭϮϬ͕
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗ŵĂŶǎ͘<ƵĐŚƚŽǀŝ;Ɛƚ͘ϭϭϮͿ͕
Z͘<ĂŵďŽǀĄ;Ɛƚ͘ϭϭϯͿ͕:͘ƵĚşŬŽǀĄ;Ɛƚ͘ϭϮϬͿ͕
zсϳϭϴϰϳϬyсϭϬϱϬϱϴϬ
ru jsme podrobně popsali v Zeměměřiči
č. 1+2/2013. Podnět na opravu chyby
v KN může dát vlastník i nevlastník
nemovitosti a KÚ při opravě postupuje
v souladu s § 8 katastrálního zákona.
U příležitosti 20. výročí zásadní
reformy státní spravy KN je vhodné
zintenzivnit nápravu zřejmých chyb.
Veřejnost nás nesoudí pouze podle
dodržení termínů řízení, ale i podle
věrohodnosti KM.
Obracíme se na odbornou veřejnost,
aby nám podobné případy zasílala.
redakce
ůĄŶĞŬǀǌŶŝŬůǌĂƉŽĚƉŽƌǇĚůŽƵŚŽĚŽďĠŚŽƉƌŽũĞŬƚƵ
376
20
679/1
^ƚĂƌŬŽēƵsǇƐŽŬŽǀĂ;ŽŬƌ͘EĄĐŚŽĚͿ
ŚƌƵďǉŶĞƐŽƵůĂĚǀƷĚĂũşĐŚ<EŽĚƌƵŚƵ
ĂǌƉƽƐŽďƵƵǎşǀĄŶşƉŽǌĞŵŬƽ
Ŭ͘Ʒ͘^ƚĂƌŬŽēƵsǇƐŽŬŽǀĂ΀ϳϴϴϯϴϰ΁
<WEĄĐŚŽĚ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗<D (2002),
ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůĂ͗ϯϳϲʹŶĞŶşŽƌŶĄƉƽĚĂ͕
ϲϳϵͬϭĂϲϲϰʹǌƉŽůŽǀŝŶǇŶĞŶşŽƌŶĄƉƽĚĂ͕
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗Z;ϯϳϲĂϲϳϵͬϭͿ
Ă:͘ŽƌƽǀŬĂ;ϲϲϰͿ͕zсϲϮϬϭϴϬyсϭϬϮϯϱϰϬ
WWW.ZEMEMERIC.CZ
Kďƌ͗͘ǌĚƌŽũ'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϯ
ŽƉŽƚƎĞďĢŶŽǀĠŚŽŵĂƉŽǀĄŶş...
SERVIS Z
Jak ǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϯ͘
Touto Galerií katastrálních map, kde je platná digitální mapa, dáváme podnět KÚ k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN vyhodnotíme.
^ƚĢǎşƌŬǇ;ŽŬƌĞƐ,ƌĂĚĞĐ<ƌĄůŽǀĠͿ͕ŚƌƵďĠĐŚǇďǇϱĂǎ
ϭϱŵǀƉŽůŽŚŽǀĠŵƵƌēĞŶşďƵĚŽǀĂǀůĂƐƚŶŝĐŬǉĐŚ
ŚƌĂŶŝĐǌĞŵĢĚĢůƐŬĠŚŽĂƌĞĄůƵ͕Ŭ͘Ʒ͘^ƚĢǎşƌŬǇ΀ϳϱϱϰϳϴ΁͕
<W,ƌĂĚĞĐ<ƌĄůŽǀĠ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗<D;ϮϬϬϵͿ͕
ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůŽ͗Ɛƚ͘ϳϵ͕Ɛƚ͘ϲϰͬϭǌĂƐƚĂǀĢŶĄƉůŽĐŚĂ
ĂŶĄĚǀŽƎş͕ďĞǌē͘Ɖͬ͘ē͘Ğ͘ǌĞŵĢĚĢůƐŬĄƐƚĂǀďĂϭϮϵͬϲ͕
ϭϮϵͬϭϮ͕ϭϮϵͬϭϰŽƐƚĂƚŶşƉůŽĐŚĂʹŵĂŶŝƉƵůĂēŶşƉůŽĐŚĂ
ϭϮϵͬϳŽƐƚĂƚŶşƉůŽĐŚĂʹũŝŶĄƉůŽĐŚĂ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗
Zʹ^ƚĄƚŶşƉŽǌĞŵŬŽǀǉƷƎĂĚ;ϭϮϵͬϳͿ͕'ZK^D
ƐĞŵĞŶĄƎƐŬĠĚƌƵǎƐƚǀŽ;ŽƐƚĂƚŶşŶĞŵŽǀŝƚŽƐƟͿ
zсϲϰϴϬϬϬyсϭϬϯϵϲϯϬ
343/1
Galerie se soustředí na chyby v digitalizovaných katastrálních mapách (zejména v intravilánech zobrazených v KMD), kde i po
přepracování zůstaly polohové chyby větší
než 4 m nebo druh a způsob užívání pozemĚĞŶŝĐĞ;ŽŬƌĞƐWƌĂĐŚĂƟĐĞͿ͕ǌƉĞǀŶĢŶĄŵşƐƚŶş
ŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞǀŽďĐŝǀĞĚĞĂǎŽϭϰŵƉŽƉŽǌĞŵͲ
ŬƵƐŶĞƉůŽĚŶŽƵƉƽĚŽƵĂŶĂũĞũşŵƉŽǌĞŵŬƵ
ƐƚŽũşŐĂƌĄǎĂǌşĚŬĂƐŽƵŬƌŽŵĠŚŽǀůĂƐƚŶşŬĂ͕
Ŭ͘Ʒ͘ĚĞŶŝĐĞ΀ϳϵϮϮϴϰ΁͕<WWƌĂĐŚĂƟĐĞ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗
<D;ϮϬϭϬͿ͕ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůŽ͗ϯϰϯͬϭŽƐƚĂƚŶşŬŽŵƵŶŝͲ
ŬĂĐĞͲŵşƐƚŶşĐĞƐƚĂ͕ϭϰŽƐƚĂƚŶşƉůŽĐŚĂʹŶĞƉůŽĚŶĄ
ƉƽĚĂ͕Ɛƚ͘ϳϳē͘Ɖ͘ϰϱǌĂƐƚĂǀĢŶĄƉůŽĐŚĂĂŶĄĚǀŽƎş͕
ϭϱͬϱŽƌŶĄƉƽĚĂ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗ŽďĞĐEĞďĂŚŽͲ
ǀǇ;ϭϰ͕ϯϰϯͬϭͿ͕:͘ĂD͘>ŽƓƛĄŬŽǀŝ;Ɛƚ͘ϳϳ͕ϭϱͬϱͿ
zсϳϴϳϰϯϬyсϭϭϱϴϬϯϬ
825/1
28
^ƚƎşďƎĞĐ;ŽŬƌ͘:ŝŶĚƎŝĐŚƽǀ,ƌĂĚĞĐͿ͕ŚƌƵďǉŶĞƐŽƵůĂĚ
ǀƷĚĂũşĐŚ<EŽĚƌƵŚƵĂǌƉƽƐŽďƵƵǎşǀĄŶşƉŽǌĞŵͲ
Ŭƽ͕Ŭ͘Ʒ͘^ƚƎşďƎĞĐ΀ϳϱϳϴϱϯ΁͕<WdƎĞďŽŸ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗
<D;ϮϬϭϮͿ͕ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůŽϴϰϯ͕ϴϰϰ͕ϴϰϲǌĂŚƌĂĚĂ͕
ϴϰϱǀŽĚŶşƉůŽĐŚĂ͕ϴϮϱͬϭŽƌŶĄƉƽĚĂ͕͊Ɛƚ͘ϭϮϯǌĂƐƚ͘
ƉůŽĐŚĂďĞǌē͘Ɖͬ͘ē͘Ğ͕͘ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗:͘,ŽĩĂƵĞƌ
zсϳϮϬϬϱϬyсϭϭϲϯϴϯϬ
4447"*"*"/& 7
ku je v evidentním rozporu se skutečností
zobrazenou na Ortofotu ČR (2010-12). Co
dělat s takovým špatným zákresem v katastru jsme podrobně popsali v Zeměměřiči
č. 1+2/2013. Podnět na opravu chyby v KN
může dát vlastník i nevlastník nemovitosti
a KÚ při opravě postupuje v souladu
s § 8 katastrálního zákona.
U příležitosti 20. výročí zásadní reformy
státní spravy KN je vhodné zintenzivnit
nápravu zřejmých chyb. Veřejnost nás nesoudí pouze podle dodržení termínů řízení, ale
také podle věrohodnosti katastrálních map.
nám podobné případy zasílala.
red
SERVIS Z
:ĂŬǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϰ͘
Touto Galerií katastrálních map, kde je platná digitální mapa, dáváme
podnět KÚ k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN vyhodnotíme.
^ƚƌƵǎŝŶĞĐƵ>ŽŵŶŝĐĞŶĂĚWŽƉĞůŬŽƵ;ŽŬƌ͘^ĞŵŝůǇͿ͕
ƉŽƐƵŶĂƉŽŽƚŽēĞŶşďƵĚŽǀŽϲ͕ϮĂǎϵ͕ϳŵ,
Ŭ͘Ʒ͘^ƚƌƵǎŝŶĞĐƵ>ŽŵŶŝĐĞŶĂĚWŽƉĞůŬŽƵ΀ϳϱϳϮϯϯ΁͕
<W ^ĞŵŝůǇ, ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ͗ <D (2011), ƉĂƌĐĞůŶş
ēşƐůŽ͗ Ɛƚ͘ ϮϬϭ͕ ē͘Ɖ͘ ϭϯϱ͕ Ɛƚ͘ ϱϰ͕ ē͘Ɖ͘ ϯϬ͕ ǀůĂƐƚŶŝĐͲ
ŬĠ ƉƌĄǀŽ͗ ŵĂŶǎ͘ ĚĂŵşƌŽǀŝ ;Ɛƚ͘ ϮϬϭͿ͕ d͘ sǇĚƌĂ͕
D͘&ĂũŵŽŶŽǀĄ;Ɛƚ͘ϱϰͿ͕
zсϲϲϵϳϮϬyсϭϬϬϬϭϰϬ
Galerie se soustředí na chyby v digitalizovaných katastrálních mapách (zejména v intravilánech zobrazených v KMD), kde i po
přepracování zůstaly polohové chyby větší
než 4 m nebo druh a způsob užívání pozemku je v evidentním rozporu se skutečností
zobrazenou na Ortofotu ČR (2010-12). Co
dělat s takovým špatným zákresem v kata-
N~äHOH]Qi
(DKM 1998)
sƌĐŚŽů ŚŽƌǇ WƌĂĚĢĚ ;ŽŬƌ͘ ƌƵŶƚĄůͿ͕ ǌƉĞǀŶĢŶĄ
ŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞ Ŭ ƚĞůĞǀŝǌŶşŵƵ ǀǇƐşůĂēŝ͕ ŶĞŶş ǀ Ŭ͘Ʒ͘
DĂůĄ DŽƌĄǀŬĂ ǀƽďĞĐ ǌĂŵĢƎĞŶĂ͕ ǀĞĚĞ Ăǎ ϳϳ ŵ
ƵǀŶŝƚƎůĞƐŶşŚŽƉŽǌĞŵŬƵϭϯϲϬͬϭďĞǌǌĄƉŝƐƵĚŽ<E͕
ǌĂơŵĐŽƉƽǀŽĚŶşƉƎşƐƚƵƉŽǀĄĐĞƐƚĂϭϯϲϬͬϱũĞǀ<E
ǀĞĚĞŶĂ ũĂŬŽ ŶĞƉůŽĚŶĄ ƉƽĚĂ Ă ǌĐĞůĂ ŶĞǌƎĞƚĞůŶĄ,
Ŭ͘Ʒ͘ DĂůĄ DŽƌĄǀŬĂ ΀ϲϵϬϮϯϲ΁͕ <W ƌƵŶƚĄů͕ ĚƌƵŚ
ŵĂƉǇ͗<D;ϮϬϭϮͿ͕ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůŽ͗ϭϯϲϬͬϭ͕ϭϯϲϬͬϱ͕
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠ ƉƌĄǀŽ͗ >ĞƐǇ Z͕ Ɛ͘Ɖ͘ ;ϭϯϲϬͬϭͿ͕ ĞƐŬĠ
ƌĂĚŝŽŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞ͕Ă͘Ɛ͘;ϭϯϲϬͬϱͿ͕
zсϱϰϯϬϱϱyсϭϬϲϳϭϬϬ
136
0
/5
k.ú. Kouty nad Desnou (OMP)
1360/1
N~0DOi0RUiYND.0'
stru jsme podrobně popsali v Zeměměřiči
č. 1+2/2013. Podnět na opravu chyby v KN
může dát vlastník i nevlastník nemovitosti
a KÚ při opravě postupuje v souladu s § 8
katastrálního zákona.
U příležitosti 20. výročí zásadní reformy
státní spravy KN je vhodné zintenzivnit
nápravu zřejmých chyb. Veřejnost nás nesoudí pouze podle dodržení termínů řízení, ale
i podle věrohodnosti KM.
nám podobné případy zasílala.
red
:ĞǀŝƓŽǀŝĐĞ ;ŽŬƌ͘ ŶŽũŵŽͿ͕ ǀůĂƐƚŶşŬ ǌĂŚƌĂĚǇ
Ɖ͘ē͘ϭϭϴϭͬϯĂϭϭϳϵͬϭƵǎşǀĄĚůŽƵŚŽĚŽďĢũĂŬŽƐǀŽƵ
ǌĂŚƌĂĚƵĐĐĂϯϴϬŵϮŽƌŶĠƉƽĚǇũŝŶǉĐŚĚǀŽƵǀůĂƐƚͲ
ŶşŬƽ ďĞǌ ǌĄƉŝƐƵ ǀ <E͕ Ŭ͘Ʒ͘ :ĞǀŝƓŽǀŝĐĞ ΀ϲϱϵϯϱϱ΁͕
<W ŶŽũŵŽ͕ ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ <D ;ϮϬϭϮͿ͕ ƉĂƌĐĞůŶş ēşƐͲ
ůŽ͗ ϭϭϴϭͬϯ ǌĂŚƌĂĚĂ͕ ϭϭϳϵͬϭ ǌĂŚƌĂĚĂ͕ ϭϭϴϬ ŽƌŶĄ
ƉƽĚĂ͕ϭϭϴϳͬϵŽƌŶĄƉƽĚĂ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͗ϭϭϴϭͬϯ
Ă ϭϭϳϵͬϭ D͘ ^ŵƵƚŶĄ͕ ϭϭϴϬ ͘ WƌŽŬĞƓ͕ ϭϭϴϳͬϵ
^͘Ă͘ĂƌŝēŽǀŝ͕
zсϲϰϲϬϰϬyсϭϭϳϴϴϯϬ
7"*ä*äă&Û 07+08/2013
31
SERVIS Z
:ĂŬǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϱ͘
Fotovoltaické elektrárny a katastr nemovitostí
Občan jedoucí po dálnici D8 nebo z ní odbočující na silnici č. 16
do Mělníka si nemůže nevšimnout obrovského modrostříbrného
pole, ve kterém až zblízka rozpozná fotovoltaickou elektrárnu
(FVE) Vepřek.
Rozlohou 82,5 ha (tj, cca 112 fotbalových hřišť), instalovaným
výkonem 35,1 MW, který zajišťuje 186 960 monokrystalických
článků z Číny, byla až do roku 2012 největší v České republice.
Zvídavý občan se zajímá, kdo tento gigant vybudoval, provozuje a vlastní, a proto využije nejfrekventovanější internetovou
22
DşƌŽǀŬĂ ;ŽŬƌĞƐ ,ĂǀůşēŬƽǀ ƌŽĚͿ ʹ ŶĂƉƎşŵĞŶĄ ƐŝůŶŝĐĞ ǀĞĚĞ ƉŽ ƐŽƵŬƌŽŵǉĐŚ ůĞƐŶşĐŚ ƉŽǌĞŵĐşĐŚ ďĞǌ ŽĚƉŽǀşĚĂũşĐşŚŽ ǌĄŬƌĞƐƵ ŶĂ ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶş ŵĂƉĢ͕ Ŭ͘Ʒ͘ DşƌŽǀŬĂ ΀ϲϵϱϳϲϵ΁͕ <W ,ĂǀůşēŬƽǀ ƌŽĚ͕ ĚƌƵŚ
ŵĂƉǇ͗ <D ;ϮϬϭϭͿ͕ ƉĂƌĐĞůŶş ēşƐůĂ ϭϬϭϱͬϭ͕ ϵϮϵͬϲ Ă ϵϮϴͬϭ͕ ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠ ƉƌĄǀŽ ^͘ ǀŽƎĄŬ͕ DĢƐƚŽ ,ĂǀůşēŬƽǀ ƌŽĚ͕ :͘ Ă ͘ ^ĂƚƌĂƉŽǀŝ͕
zсϲϲϱϯϰϬyсϭϭϭϬϬϳϬ
službu státní správy – Nahlížení do katastru, kde zdarma zjistí,
že tato FVE pokrývá 83 pozemků orné půdy 48 soukromých
vlastníků, kteří jsou omezeni v jejím užívání věcným břemenem.
Ještě zvídavější občan požádá o výpis z katastru nemovitostí
na jeden z pozemků na CZECHPOINTu, kde zjistí, že „smlouva
o zřízení věcného břemene je úplatná a jejím předmětem je provozování výrobny elektrické energie, a to fotovoltaické elektrárny o instalovaném výkonu 35 MW po dobu 30 let“.
Poučený občan pak vyhledá webovou stránku ČÚZK → digitalizace katastrálních map → seznam katastrálních úřadů → KÚ pro
Středočeský kraj → KP Mělník → k.ú. Vepřek, aby zjistil, že FVE
pokrývá 62,3 % celkové výměry orné půdy a 42,7 % veškeré
výměry katastrálního území.
Až potud je to v katastru „vše v pořádku“.
Česká fotovoltaická asociace, o.s., vede seznam 35 obřích FVE
s instalovaným výkonem větším než 5 MW a dalších 111 FVE
s výkonem 3-5 MW, velmi často vybudovaných na orné půdě, která je i nadále takto vykazována v katastru nemovitostí. Důvodem je, že příslušné
pozemky byly „jen dočasně“
(např. na 30 let) vyjmuty ze
zemědělského půdního fondu a tato okolnost se v katastru neregistruje. Tím
&sǀĞƐŬĠƌĞƉƵďůŝĐĞ
však dochází ke zkreslení
úhrnných hodnot druhů
pozemků nejen v postižených k.ú, ale i v každoročních Souhrnných přehledech o půdním fondu z údajů katastru nemovitostí
České republiky, vydávaných ČÚZK pro potřeby vlády, parlamentu, ústředních správních úřadů a orgánů veřejné správy.
Ani česká odbarvená blondýna si neumí představit, jak po
30 letech stane na místě FVE oráč a zemědělec zaseje obilí mezi
betonové patky a jiné hmoty bránící vzrůstu vegetace pod fotovoltaickými panely…
redakce
4447"*"*"/& 7
Kďƌ͗͘'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϯ͕ŚƩƉ͗ͬͬĞůĞŬƚƌĂƌŶǇ͘ƉƌŽͬƐĞǌŶĂŵͲĞůĞŬƚƌĂƌĞŶ͘ƉŚƉ
ƌĂŸĂŶǇ ;ŽŬƌĞƐ DŽƐƚͿ ʹ ƉŽƐƵŶ Ă ƉŽŽƚŽēĞŶş ŽďũĞŬƚƽ ŽďēĂŶƐŬĠ
ǀǇďĂǀĞŶŽƐƟ Ž ϵ͕Ϯ Ăǎ ϭϭ͕ϲ ŵ ;ŽŬŽůŶş ŽďũĞŬƚǇ ƉŽůŽŚŽǀĢ ƐƉƌĄǀŶĠͿ͕ Ŭ͘Ʒ͘ƌĂŸĂŶǇ΀ϲϬϵϬϬϱ΁͕<WDŽƐƚ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ͗<D;ϮϬϬϰͿ͕ƉĂƌĐĞůŶş
ēşƐůĂƐƚ͘ϯϬϴ͕Ɛƚ͘ϯϭϮ͕Ɛƚ͘ϮϭϬ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽKďĞĐƌĂŸĂŶǇ͕
zсϳϴϱϳϭϬyсϵϴϲϬϰϬ
SERVIS Z
Jak ǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϲ͘
^ŬĞůŶĄ,Ƶƛ;ŽŬƌĞƐ<ůĂƚŽǀǇͿʹƉŽŽƚŽēĞŶşďƵĚŽǀǇŶĂƐƚ͘ϮϮŽϴ͕Ϯŵ͕
ēĄƐơ ǌĂƐĂŚƵũĞ ĚŽ ŽƐƚĂƚŶş ŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞ ƉĂƌĐĞůŶş ēşƐůŽ ϭϬϮϬͬϭ͕
Ŭ͘Ʒ͘^ŬĞůŶĄ,Ƶƛ΀ϲϱϰϲϴϬ΁͕<W<ůĂƚŽǀǇ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ<D;ϮϬϭϬͿ͕ǀůĂƐƚͲ
ŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽŽďĞĐŚƵĚĞŶŝĐĞ;ϭϬϮϬͬϭͿ͕D͘Ăs͘ƵůşŶŽǀŝ;Ɛƚ͘ϮϮĂϳϵͬϮͿ
zсϴϰϵϭϰϬyсϭϭϭϴϮϭϬ
DŽůĚĂǀĂ;ŽŬƌĞƐdĞƉůŝĐĞͿʹƐŽƵēĂƐŶĄƐŝůŶŝĐĞϮ͘ƚƎşĚǇƉƌŽĐŚĄǌşĂǎϭϲŵ
ƐŽƵŬƌŽŵǉŵ ƉŽǌĞŵŬĞŵ ƉĂƌĐĞůŶş ēşƐůŽ ϯϮϵͬϯ ďĞǌ ǌĄƉŝƐƵ ǀ ŬĂƚĂƐƚƌƵ
ĂǌŽďƌĂǌĞŶşŶĂŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŵĂƉĢ͘ŚǇďĂƉƎĞǀǌĂƚĂŝĚŽŶŽǀĠŚŽǀǇĚĄŶş
^ƚĄƚŶşŵĂƉǇϭ͗ϱϬϬϬ͕Ŭ͘Ʒ͘DŽůĚĂǀĂ΀ϲϵϴϯϬϬ΁͕<WdĞƉůŝĐĞ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ
<D ;ϮϬϭϭͿ͕ ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠ ƉƌĄǀŽ :͘ ^ǀŝƚĄŬ ;ϯϮϵͬϯͿ͕ jƐƚĞĐŬǉ ŬƌĂũ ;ϴϳϰͬϮ
ĂϴϳϯͿ
Jako dobrovol nou platbu
zсϳϴϲϰϳϬyсϵϲϱϲϵϬ
za časopis/službu pošlete
SMS ZEM EME R 35
“za mezerou případný text“
na tel. číslo 902 11 *)
ZǇŶĂƌƟĐĞ ;ŽŬƌĞƐ ĢēşŶͿ ʹ ƉŽƐƵŶ ŽďƌĂǌƵ ŽƐƚĂƚŶş ŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞ ƉĂƌͲ
ĐĞůŶş ēşƐůŽ ϯϳϯͬϮ Ă ƐŽƵǀŝƐĞũşĐş ŚƌĂŶŝĐĞ ƉŽǌĞŵŬƽ Ɖ͘ē͘ ϯϳϯͬϯ͕ ϯϳϰͬϰ͕
ϯϳϰͬϵĂϯϳϰͬϭϬŶĂƷŬŽƌƉůŽĐŚǇƉŽǌĞŵŬƽƉ͘ē͘ϯϳϵͬϭĂϯϳϵͬϮŽϰ͕ϱŵ͕
Ŭ͘Ʒ͘ ZǇŶĂƌƟĐĞ ΀ϲϱϵϮϳϰ΁͕ <W ĢēşŶ͕ ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ <D ;ϮϬϭϭͿ͕ ǀůĂƐƚŶŝĐͲ
ŬĠ ƉƌĄǀŽ ŽďĞĐ :ĞƚƎŝĐŚŽǀŝĐĞ͕ ;ϯϳϯͬϮͿ͕ W͘ dŽŵĂŶ ;ϯϳϯͬϯͿ͕ ͘ <ƌēŝůŽǀĄ͕ ^͘
ƵƐƛĄŬ;ϯϳϯͬϰͿ͕hE/ŶǀĞƐƚ͕Ɛ͘ƌ͘Ž͘;ϯϳϯͬϵͿ͕^͘WƌĄŐůŽǀĄ;ϯϳϯͬϭϬͿĂ^ƚĄƚͲ
ŶşƉŽǌĞŵŬŽǀǉƷƎĂĚ;ϯϳϵͬϭĂϯϳϵͬϮͿ
zсϳϯϭϲϱϬyсϵϱϵϮϴϬ
:ĞǎŽǀ;ŽŬƌĞƐ,ŽĚŽŶşŶͿʹŶĂƉƎşŵĞŶĄŽďĞĐŶşŽƐƚĂƚŶşŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞƉĂƌͲ
ĐĞůŶşēşƐůŽϮϰϯϮͬϭǀĞĚĞǀĞƐŬƵƚĞēŶŽƐƟĂǎϭϬŵǀƉŽǌĞŵĐşĐŚŽƌŶĠƉƽĚǇ
ƐŽƵŬƌŽŵǉĐŚ ǀůĂƐƚŶşŬƽ͕ Ŭ͘Ʒ͘ :ĞǎŽǀ͕ <W <ǇũŽǀ͕ ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ <D ;ϮϬϭϬͿ,
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͘ƎĞǌŝŶŽǀĄ͕s͘^ůĂďĄŬ;ϵϱϳͬϭϰϳͿ͕:͘ƽƌĞŬ;ϵϱϳͬϭϰϴͿ͕
'ZK ĄĚŽǀŝĐĞ Ă ͘ DşƚĞŬ ;ϵϱϳͬϭϰϵ͕ ϵϱϳͬϭϱϭ͕ ϵϱϳͬϭϱϮ͕ ϵϱϳͬϭϱϯͿ͕
Z͘ĄďşŬŽǀĄ;ϵϱϳͬϭϱϰͿ͕&͘ĂD͘ĂŶĢēŬŽǀŝ;ϵϱϳͬϭϰϭͿ
zсϱϱϲϰϰϬyсϭϭϴϰϳϬϬ
Galerie se soustředí na chyby v digitalizovaných katastrálních mapách (zejména v intravilánech zobrazených v K MD),
kde i po přepracování zůstaly polohové chyby větší než
4 m nebo druh a způsob užívání pozemku je v evidentním
rozporu se skutečností zobrazenou na Ortofotu ČR (2010 až
12). Co dělat s takov ým špatným zákresem v katastru jsme
podrobně popsali v Zeměměřiči č. 1+2/2013. Podnět na
opravu chyby v K N může dát vlastník i nevlastník nemovi-
tosti a KÚ při opravě postupuje v souladu s § 8 katastrálního
zákona.
U příležitosti 20. v ýročí zásadní reformy státní sprav y K N
je vhodné zintenzivnit náprav u zřejmých chyb. Veřejnost
nás nesoudí pouze podle dodržení termínů řízení, ale i podle věrohodnosti K M.
Obracíme se na odbornou veřejnost, aby nám podobné
případy zasílala.
red
ΎͿWƌŽǌĂƐůĄŶşƉƎşƐƉĢǀŬƵǌĂƓůĞƚĞ^D^ŶĂ
ƚĞůĞĨŽŶŶşēşƐůŽϵϬϮϭϭǀĞƚǀĂƌƵDDZ
18
;ŵĞǌĞƌĂͿϯϱŶĞďŽDDZ;ŵĞǌĞƌĂͿϳϱ͕
ŬĚĞēşƐůŽϯϱͬϳϱŽǌŶĂēƵũĞǀǉƓŝƉƎşƐƉĢǀŬƵǀ<ē͘
WƎşƐƉĢǀĞŬďƵĚĞƐƚƌǎĞŶǌǀĂƓĞŚŽƚĞůĞĨŽŶŶşŚŽ
ƷēƚƵ͘ĞŶĂ^D^ũĞϯϱŶĞďŽϳϱ<ē͘dĞĐŚŶŝĐŬǇ
ǌĂũŝƓƛƵũĞd^WƌĂŚĂ͘/ŶĨŽůŝŶŬĂϮϵϲϯϲϯϭϵϵ
ĚĞŶŶĢŽĚϴĚŽϭϳŚŽĚ͘ǁǁǁ͘ƉůĂƚŵŽďŝůĞŵ͘Đǌ
4447"*"*"/& 7
Kďƌ͗͘'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϯ
Touto Galerií katastrálních platných digitálních map dáváme podnět KÚ
k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN vyhodnotíme.
SERVIS Z
Jak ǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϳ͘
Speciální VÁNOČNÍ díl našeho seriálu chce ukázat (čtenářům i vedení
rezortu), že to jde, když se nově mapuje nebo se dodržují předpisy
V minulých 6 dílech Galerie katastrálních map se čtenáři Zeměměřiče seznámili s příklady hrubých chyb v geometrickém a polohovém určení nemovitostí a neaktuálnosti obsahu katastrálních map v sáhových měřítkách po jejich přepracování do formy KMD
v S-JTSK, se zaměřením na intravilány obcí, kde zeměměřiči i vlastníci nemovitostí shledávají evidentní rozdíly proti skutečnému stavu.
Jsou však katastrální území, kde i v extravilánu je vynikající shoda v obsahu i průběhu vlastnických hranic, kterou veřejnost
ocení při prohlížení překrytí katastrální mapy Ortofotem ČR v Nahlížení do katastru. Posuďte sami následujících 6 příkladů z různých míst Čech:
DŝůēŝĐĞ;<W<ůĂƚŽǀǇͿ
DĂƌƓŽǀŶĂĚDĞƚƵũş;<WEĄĐŚŽĚͿ
ŚǀĂůƓŝŶǇ;<WĞƐŬǉ<ƌƵŵůŽǀͿ
ŝƟĐĞ;<W^ŽŬŽůŽǀͿ
hƌďĂŶĞē;<WĂēŝĐĞͿ
WŽŵĞǌşŶĂĚKŚƎş;<WŚĞďͿ
Čím to je způsobeno? Ve všech uvedených katastrálních územích bylo provedeno nové mapování extravilánu předcházející komplexní pozemkové úpravě. Přesvědčivý důkaz, že nové mapování je nejúčinnější cesta k nápravě letitých chyb a uvedení katastrální
mapy do souladu s územní realitou tak, aby plnila funkci základního státního mapového díla velkého měřítka.
red
7"*ä*äă&Û 11+12/2013
19
SERVIS Z
Jak ǎĞůĞǌŶŝēĄƎŝǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϴ͘
Skutečná poloha koleje mimo obraz drážního pozemku na KMD, KM-D,
FÚO a OMP-R. O několik desítek či stovek metrů dále je ale vše v pořádku!
dƌĂƛϬϴϬǀƷƐĞŬƵ^ǀŽƌʹ:ĞĚůŽǀĄ͕Ŭ͘Ʒ͘^ǀŽƌ΀ϳϲϭϰϵϰ΁͕
<WĞƐŬĄ>şƉĂ͕ŽƐĂŬŽůĞũĞĂǎϱϬŵŽĚŽďƌĂǌƵŶĂ<D
ŶĂƉŽǌĞŵŬƵ>ĞƐƽZ
<DϮϬϭϯzсϳϭϵϱϴϳyсϵϲϱϬϵ
dƌĂƛϬϭϮ͕Ŭ͘Ʒ͘ZĂĚŝŵƵ<ŽůşŶĂ΀ϳϯϳϳϴϬ΁͕<W<ŽůşŶ͕
ŬŽůĞũũĞǀĞƐŬƵƚĞēŶŽƐƟŶĂƉŽǌĞŵĐşĐŚϯϱϰͬϮ͕ϱϭϯͬϰ
ĂϯϰϳͬϵϮ͕ŽƐĂŬŽůĞũĞĂǎϳ͕ϰŵŽĚŽďƌĂǌƵŶĂ<D
<DϮϬϭϯzсϳϬϬϱϰϬyсϭϬϰϵϯϮϱ
dƌĂƛϮϬϮ͕Ŭ͘Ʒ͘^ƵĚŽŵĢƎŝĐĞƵĞĐŚǇŶĢ΀ϳϱϴϴϳϲ΁͕<WdĄďŽƌ͕
ƐƚƎŝŚŽďƌĂǌƵĚƌĄǎŶşŚŽƚĢůĞƐĂŶĂŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŚƌĂŶŝĐŝ15 m
osa kolejeĂǎϭϰŵŽĚũĞũşŚŽŽďƌĂǌƵŶĂ<D
<DϮϬϭϬzсϳϰϱϰϯϱyсϭϭϯϬϱϵϬ
dƌĂƛϭϵϴ͕Ŭ͘Ʒ͘,ŽƌŶşsůƚĂǀŝĐĞ΀ϲϰϰϱϵϱ΁͕<WWƌĂĐŚĂƟĐĞ
kolej ĂǎϭϬŵŵŝŵŽƉŽǌĞŵĞŬĚƌĄŚǇĂĂǎϮϬŵ od osy
ŽďƌĂǌƵĚƌĄǎŶşŚŽƉŽǌĞŵŬƵŶĂ<DͲ
<DͲϮϬϬϭzсϴϬϯϬϰϱyсϭϭϲϭϬϬϬ
dƌĂƛϬϯϱ͕Ŭ͘Ʒ͘sůĂƐƟďŽƎƵĞůĞǌŶĠŚŽƌŽĚƵ΀ϳϴϯϰϯϵ΁͕
<W:ĂďůŽŶĞĐŶ͘EŝƐ͕͘ŽƐĂŬŽůĞũĞũĞϭϱʹϮϲŵv obrazu
ƉŽǌĞŵŬƵϭϴϲϮͬϴ>ĞƐƽZŶĂŵĂƉĢǀǇŚŽƚŽǀĞŶĠ&jK
FÚO 1971 zсϲϳϬϲϮϱyсϵϴϳϮϬϱ
dƌĂƛϬϮϰǀƷƐĞŬƵŽůŶş>ŝƉŬĂʹaơƚǇ͕Ŭ͘Ʒ͘ĞƌǀĞŶĄsŽĚĂ͕
΀ϱϴϬϬϭϱ΁͕<WjƐơŶ͘K͕͘ŬŽůĞũĂǎϭϰŵv obrazu pozemku
ϮϰͬϰŶĂƌĂƐƚƌŽǀĠKƌŝĞŶƚĂēŶşŵĂƉĢƉĂƌĐĞů
KDWͲZĚŝŐŝƚĂůŝǌĂĐĞϮϬϭϳ͕zсϱϳϳϵϰϬyсϭϬϳϬϮϰϱ
7"*ä*äă&Û 01+02/2014
9
SERVIS Z
Jak ǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍ͲĚşůϵ͘
KŬƎşƓŬǇ ;ŽŬƌĞƐ dƎĞďşēͿ ʹ ŵşƐƚŶş ŬŽŵƵŶŝŬĂĐĞ DĢƐƚǇƐĞ KŬƎşƓŬǇ
ǀĞĚĞ ǌēĄƐƟ ƉŽ ƐŽƵŬƌŽŵǉĐŚ ƉŽǌĞŵĐşĐŚ ƉĂƌĐĞůŶş ēşƐůĂ ϲϱϳͬϳ͕ ϲϱϳͬϵ
Ă ϲϱϳͬϭϭ Ă ŽďƌĂǌ ŽďũĞŬƚƵ ŬŽƵƉĂůŝƓƚĢ ũĞ ŶĂ <D ƉŽƐƵŶƵƚ Ž ϲ͕ϰ ʹ
ϳ͕ϱŵƉƌŽƟƐŬƵƚĞēŶŽƐƟ͕Ŭ͘Ʒ͘KŬƎşƓŬǇ΀ϳϬϵϳϳϴ΁͕<WdƎĞďşē͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ
<D;ϮϬϭϭͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ:͘sƌƚĂůŽǀĄ;ϲϱϳͬϳͿ͕͘>ŽƌĞŶĐ;ϲϱϳͬϵͿ
ĂD͘DĂƌƓŽǀĄ;ϲϱϳͬϭϭͿ
zсϲϱϵϭϲϬyсϭϭϰϴϵϰϬ
<ŽƐƚĞůĞĐŶĂĚ>ĂďĞŵ;ŽŬƌĞƐDĢůŶşŬͿĂZƵĚĞē;ŽŬƌĞƐDĢůŶşŬͿʹƌŽǌƐĄŚůĄ
ůŽŬĄůŶşĐŚǇďĂǌĂŵĢƎĞŶşĂǌŽďƌĂǌĞŶşϰĚŽŵƽǀƵůŝĐŝ<ZƵĚēŝŶĂ<D͕
ƐǇƐƚĞŵĂƟĐŬĠƉŽƐƵŶǇŽϯ͕ϴʹϱ͕ϱŵ͕Ŭ͘Ʒ͘<ŽƐƚĞůĞĐŶĂĚ>ĂďĞŵ΀ϲϳϬϭϳϭ΁
ĂŬ͘Ʒ͘ZƵĚĞē΀ϲϳϬϭϴϵ΁͕<WDĢůŶşŬ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ<D;ϮϬϬϬͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐͲ
ŬĠƉƌĄǀŽ:͘Ăs͘EŽǀĄŬŽǀŝ;Ɛƚ͘ϭϭͿ͕:͘WŽƐƚƌĄŶĞĐŬǉ;Ɛƚ͘ϭϯͿ͕Z͘^ǀŽďŽĚĂ
;Ɛƚ͘ϭϱͿ͕:͘Ă:͘EĞĚǀĢĚŽǀĄ;Ɛƚ͘ϲϰϲͿ
zсϳϮϴϳϭϬyсϭϬϮϴϱϱϬ
WŽĚŽůşŶĂĚKůƓĂǀŽƵ;ŽŬƌĞƐhŚĞƌƐŬĠ,ƌĂĚŝƓƚĢͿ͵ǀǇŚŶƵơŽďƌĂǌƵƵƉƌĂͲ
ǀĞŶĠŚŽǀŽĚŶşŚŽƚŽŬƵŶĂ<DĂǎϳŵƉƌŽƟƐŬƵƚĞēŶŽƐƟ,Ŭ͘Ʒ͘WŽĚŽůşŶĂĚ
KůƓĂǀŽƵ΀ϳϮϰϮϲϮ΁͕<WhŚĞƌƐŬĠ,ƌĂĚŝƓƚĢ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ<DͲ<Wj;ϮϬϭϭͿ
Ă<D;ϮϬϭϮͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽZʹWŽǀŽĚşDŽƌĂǀǇ͕Ɛ͘Ɖ͕͘ƌŶŽ;ƉĂƌĐĞůŶş
ēşƐůĂϯϮϯϵͬϭ͕ϯϮϯϵͬϯĂϯϮϯϵͬϰͿ
zсϱϯϮϳϳϬyсϭϭϴϰϲϯϬ
ĂĚŶşƌŶŽƓƚŽǀ;ŽŬƌĞƐ^ǀŝƚĂǀǇͿʹƐǇƐƚĞŵĂƟĐŬǉƉŽƐƵŶŽďƌĂǌƽϮǌĞŵĢͲ
ĚĢůƐŬǉĐŚƐƚĂǀĞďŶĂ<DŽϭϮ͕ϱʹϭϲ͕ϱŵƉƌŽƟƐŬƵƚĞēŶŽƐƟ͕Ŭ͘Ʒ͘ĂĚŶş
ƌŶŽƓƚŽǀ ΀ϳϴϵϱϱϭ΁͕ <W ^ǀŝƚĂǀǇ͕ ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ <DͲ<Wj ;ϮϬϬϵͿ Ă <D
;ϮϬϭϬͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽW͘aĞũŶŽŚĂ;ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůĂƐƚ͘ϭϰϯĂƐƚ͘ϭϱϬͿ
zсϱϴϴϮϮϬyсϭϭϭϬϬϳϬ
Galerie se soustředí na chyby v digitalizovaných katastrálních mapách (zejména v intravilánech zobrazených v KMD),
kde i po přepracování zůstaly polohové chyby větší než 4 m
nebo druh a způsob užívání pozemku je v evidentním rozporu se skutečností zobrazenou na Ortofotu ČR (2010-12). Co
dělat s takov ým špatným zákresem v katastru jsme podrobně popsali v Zeměměřiči č. 1+2/2013. Podnět na opravu
chyby v KN může dát vlastník i nevlastník nemovitosti a KÚ
16
při opravě postupuje v souladu s § 36 katastrálního zákona
č. 256/2013 Sb.
Ve třetím desetiletí zásadní reformy státní správ y katastru
nemovitostí je třeba zintenzivnit nápravu zřejmých chyb.
Veřejnost nás nesoudí pouze podle dodržení termínů řízení,
ale i podle věrohodnosti katastrálních map.
Vyzýváme proto odbornou zeměměřickou veřejnost, aby nám
podobné případy zasílala.
red
4447"*"*"/& 7
Kďƌ͗͘'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϰ
Touto Galerií katastrálních platných digitálních map dáváme podnět KÚ
k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN vyhodnotíme.
ZALOŽEN
V R. 1994
5+6/2014
N E J DE
C
− POOT K Ý Z Á ZR AK
OČENÍ
KOSTE
LA
ƽůĞǎŝƚŽƵƐŽƵēĄƐơ
ŽďƌĄǌŬƵũĞƉƎĞƐŶĄ
ƉŽůŽŚŽǀĄƐŚŽĚĂ
ƐƚĂƚŬƵǀĞĚůĞŬŽƐƚĞůĂ
ƐKƌƚŽĨŽƚĞŵZ
Babo Jago,
Ɛƚƽũ͕ŶŝũĂŬŶĞēĂƌƵũ͊
DƵƐşƓŬĞŵŶĢŚŽĚŶĄ
ďǉƚ͕ƉŽŵŽĐŝŵŝŬĂƚĂƐƚƌ
ǌĂĐŚƌĄŶŝƚ͘͘͘
Jéjé,
to jsi bohatýr? Cháchá!
WŽŵŽĐƵŵĢŶĞŚůĞĚĞũ͕
ƌĂĚĢũŝƌǇĐŚůĞƵơŬĞũ͊
KP
Ivan: Chaloupko, tak je mi vhod, otoč se,
ať je správně tvůj vchod!
Baba Jaga: Přijdeš nečekán, nezván.
Chaloupku otočíš a mě tím probudíš!
SEBEREFLEXE
resortu před konferencí o katastru
OPRAVNÍK OMYLŮ
při přepracování sáhových KM
ZEMĚMĚŘIČ V LIBYI
se cítil za Kaddáfího bezpečně
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
s náměstkyní na SPÚ
ZAMĚSTNANEC KÚ
potvrdil GP nezpůsobilé osobě
HRŮZNÝ SEN
aneb 3 podoby KM v budoucnosti
www.zememeric.cz
Úvodník
WŽĚŬůĂĚŽǀĄŵĂƉĂŶĂƟƚƵůŶşƐƚƌĄŶĐĞ͗'ĞŽƉŽƌƚĄůj<͕&͘Đǌ͕ĨŽƚŽ͗:ĂŶaŝǀŝĐ͕^Wj
Nejdecký zázrak
zachycuje svévolné pootočení
o cca 25 gonů (dříve grádů) kostela
Sv. Urbana ze 16. století v k.ú. Nejdek
u Hranic. Tímto zveřejněním třeba začne
vyšetřování tohoto světového unikátu
a i nějaká náprava v katastrálních mapách.
Celá galerie chyb Jak vidí veřejnost katastr?
je k pláči, ale pootočený kostel budí spíše
veselí a soucit. Nemyslíte?
Na několika místech v časopisu se také
věnujeme častým výmluvám na nedostatečnou přesnost dřívějších evidencí, na nedokonalosti převodu KM do digitální podoby
nebo na neprovádění revizí KN. Opět
doporučuji číst časopis s barevnou tužkou
v ruce a podtrhávat si důležité pasáže
v článcích jako je Sebereflexe resortu, Opravník omylů nebo komentář ing. Vjačky.
Radost v pestrém obsahu časopisu mně
ale udělal optimistický rozhovor s náměstkyní ústředního ředitele Státního pozemkového
úřadu, závěr Hrůzného snu i svědectví českého geodeta o bezpečí v Libyi za Muammara Kaddáfího.
Českého katastru se zastáváme v článku o církevních restitucích a náš katastr se
snažíme zlepšit novým seriálem, kde dosud
nedigitalizované katastrální mapy volají
SOS. Jinak je ale časopis už trochu laděn
jako čtení na dovolenou. Jsou to především
články o tom, co vám uniklo při absenci na
odborných akcích, a především další křížovka šitá na míru aktuálnímu dění.
Jestli jste na FB a chcete být v obraze
i o dovolené, „lajkněte“ si nás, ať o sobě
vzájemně víme. Kromě obvyklých informací se mezi prvními dozvíte třeba to, že
se můžete okamžitě po přečtení časopisu
vyjádřit k jeho obsahu přes www.zememeric.cz/links/obsahcasopisu
Stejně jako FB je i známkování článků
zkouškou vzájemné komunikace a záleží
na všech, jestli se uchytí. V dnešní době
otrávenosti by to byl zázrak, ale vzpomeňte na Nastěnku v Mrazíkovi – také jí
rozkvetl suchý pařez. A to musí být pro nás
všechny velmi inspirující…
Pěkné léto se Zeměměřičem. Radek Petr
Ob
Ø
Správ
mob
Buď I
GP o
gale
vyhr
kříž
ní sk
zpří
Výst
Seber
z pří
Oprav
omy
přep
(reda
Drob
kata
(A. V
Jak ve
seriá
Dosu
map
ke z
Hrůz
–3p
(zma
Státe!
jedn
Círke
tek?
(reda
Dlouh
o smy
široké
inform
těžko
a v př
nebo
vše. K
a nic n
ních s
Pro
Chcem
ǀŽƵŵĢƐşēŶşŬ ĞŵĢŵĢƎŝē͕ ēşƐůŽ ϬϱнϬϲͬϮϬϭϰ ;ēĞƌǀĞŶ ϮϬϭϰͿ͕ ƌŽ
ĐĞůŽƌŽēŶşŚŽƉƎĞĚƉůĂƚŶĠŚŽŶĂƌŽŬϮϬϭϰʹϯϵϳ<ē͘/^ÊϭϮϭϭͲϰϴϴy
ZĞĚĂŬĐĞ͕ ƐĂǌďĂ Ă ŝŶǌĞƌĐĞ͗ <ůĂƵĚŝĂŶ WƌĂŚĂ͕ Ɛ͘ƌ͘Ž͘ ʹ ĞŵĢŵ
• ĞŵĂŝů͗ƌĞĚĂŬĐĞΛǌĞŵĞŵĞƌŝĐ͘Đǌͻǁǁǁ͘ǌĞŵĞŵĞƌŝĐ͘Đǌͻ/K͗ϲ
WƎĞĚƉůĂƚŶĠ Ɛ ϱϬй ƐůĞǀŽƵ ƉƌŽ ƐƚƵĚĞŶƚǇ Ă ĚƽĐŚŽĚĐĞ ǀ ƌĞĚĂŬĐŝ
ϭϴϭϭϳ͘ͻEĄǌŽƌǇƌĞĚĂŬĐĞĂǀǇĚĂǀĂƚĞůĞƐĞŶĞŵƵƐĞũşǌƚŽƚŽǎŸŽǀĂ
7"*ä*äă&Û 05+06/2014
SERVIS Z
Jak ǀĞƎĞũŶŽƐƚǀŝĚşŬĂƚĂƐƚƌ͍- Epilog
Touto Galerií katastrálních platných digitálních map jsme dali podnět KÚ
k opravě chyby. Každoročně evidovaný stav v KN nyní vyhodnocujeme.
EĞũĚĞŬƵ,ƌĂŶŝĐ;ŽŬƌĞƐWƎĞƌŽǀͿʹƉŽŽƚŽēĞŶşŬŽƐƚĞůĂŽϮϮƐƚƵƉŸƽǌƉƽƐŽͲ
ďƵũşĐşƉŽůŽŚŽǀĠĐŚǇďǇĂǎϲ͕ϱŵ͕Ŭ͘Ʒ͘EĞũĚĞŬƵ,ƌĂŶŝĐ΀ϳϬϮϲϳϲ΁͕<W,ƌĂͲ
ŶŝĐĞ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ<D;ϮϬϭϬͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ\şŵƐŬŽŬĂƚŽůŝĐŬĄĨĂƌŶŽƐƚ
ĢůŽơŶ;ƉĂƌĐĞůŶşēşƐůŽƐƚ͘ϲϳͿ͕
zсϱϬϴϲϰϱyсϭϭϮϯϭϵϬ
Poznámka: :ĂƐŶǉ ĚƽŬĂǌ͕ ǎĞ ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶş ƉƌĂĐŽǀŝƓƚĢ ŶĞǀǇƵǎşǀĂũş KƌƚŽĨŽƚŽ Z
ǀEĂŚůşǎĞŶşĚŽŬĂƚĂƐƚƌƵŶĞŵŽǀŝƚŽƐơŬŝĚĞŶƟĮŬĂĐŝŚƌƵďǉĐŚĐŚǇďŶĂ<DǀŝŶƚƌĂǀŝͲ
ůĄŶĞĐŚŽďĐş͘dƵƚŽĐŚǇďƵŶĞůǌĞŽďũĞǀŝƚƉŽĐŚƽǌŬŽƵǀƚĞƌĠŶƵ͘
Časopis Zeměměřič v čísle 1+2/2013 otevřel galerii „Jak veřejnost vidí katastr?“ Smyslem tohoto seriálu bylo upozornit na
nesrovnalosti v již digitalizovaných katastrálních mapách
(převážně typu KMD v intravilánech obcí), které i laická veřejnost, často využívající mapové služby v Nahlížení do katastru
nemovitostí, vnímá jako hrubou chybu.
V 9 dílech seriálu bylo ilustrováno 44 případů a osloveno
22 katastrálních pracovišť ve všech krajích (kromě KÚ hl. měs-
10
KƐƚƌĂǀŝĐĞ;ŽŬƌĞƐ&ƌǉĚĞŬͲDşƐƚĞŬͿʹĐŚǇďŶĠǌĂŵĢƎĞŶşďƵĚŽǀǇŶĂƉŽǌĞŵͲ
ŬƵƐƉĂƌĐĞůŶşŵēşƐůĞŵƐƚ͘ϭϳϭͬϭ;ƉŽƐƵŶϯ͕ϱʹϳ͕ϱŵͿĂĚĂůƓşďƵĚŽǀǇŶĂ
ƉŽǌĞŵŬƵ Ɛƚ͘ ϭϳϯ ;ƉŽƐƵŶ Ă ƉŽŽƚŽēĞŶş Ž ϲ͕Ϭ ʹ ϴ͕ϯ ŵͿ͕ Ŭ͘Ʒ͘ KƐƚƌĂǀŝĐĞ ϭ
΀ϳϭϱϲϳϭ΁͕ <W &ƌǉĚĞŬͲDşƐƚĞŬ͕ ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ <D ;ϮϬϭϮͿ͕ ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠ ƉƌĄͲ
ǀŽ ͘ DĂƚĢũŬĂ ;Ɛƚ͘ ϭϳϭͬϭ Ͳ ǌĂƐƚĂǀĢŶĄ ƉůŽĐŚĂ Ă ŶĄĚǀŽƎşͿ Ă D͘ ZŝĞĚůŽǀĄ
;Ɛƚ͘ϭϳϯʹǌĂƐƚĂǀĢŶĄƉůŽĐŚĂĂŶĄĚǀŽƎşͿ
zсϰϲϱϳϭϬyсϭϭϯϱϬϬϬ
ta Prahy) s podnětem k opravě chyby. Na tuto výzvu reagovalo se
vstřícností zatím pouze vedení KP Litoměřice (případ Ploskovice),
KP Most (Braňany) a Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský
kraj (Malá Morávka a chata Alfrédka). Negativně se vyslovilo
vedení Katastrálního úřadu pro Jihomoravský kraj na základě
stanovisek KP Znojmo a KP Kyjov. Z ostatních 19 dotčených
katastrálních pracovišť nedošel žádný ohlas, což bylo možná
inspirováno postojem ústředního orgánu k této akci, prezentovaném například na poradě vedoucích pracovníků v únoru
2014 v Brně.
K překvapení redakce Zeměměřiče se však k identifi kaci
lokalit s hrubými chybami v KMD připojilo velice málo zeměměřičů z podnikatelské sféry (při zaručení důvěrnosti), i když
jejich stížnosti na kvalitu KMD v intravilánech obcí byly hlavním impulzem k zahájení tohoto projektu. Více typů jsme dostali
od samotných katastrálních úředníků, které současný stav trápí,
a zeměměřičů z polostátních organizací.
Smyslem publikování Galerie katastrálních map nebylo
pranýřovat práci katastrálních úřadů, ale iniciovat zaměření jejich pozornosti na hledání nových cest, jak do očí bijící
nesoulady obsahu katastrální mapy se skutečností aktivně
odstraňovat ve spolupráci s vlastníky nemovitostí. Veřejnost je
totiž vnímá citlivě a v důsledku toho pak negativně hodnotí i celý
institut katastru nemovitostí.
Na rozloučenou s tímto seriálem uvádíme tři případy zakonzervovaných chyb v KMD způsobených evidentně chybným
geodetickým zaměřením. Pokud situaci nechce příslušné KÚ
opravit, třeba alespoň ZKI začne konat. Nebo jsme v resortu
s takto evidovaným stavem spokojeni?
K seriálu se chceme ještě v budoucnu vrátit. Nyní SOS volají
dosud nedigitalizované mapy…
redakce
WWW.ZEMEMERIC.CZ
dŝƐĄ ;ŽŬƌĞƐ jƐơ ŶĂĚ >ĂďĞŵͿ ʹ ŚƌƵďĄ ĐŚǇďĂ ǀ ǌĂŵĢƎĞŶş Ă ǌŽďƌĂǌĞŶş
;ƉŽƐƵŶŽϭϮ͕ϱŵͿƉŽǌĞŵŬƵƐƉĂƌĐĞůŶşŵēşƐůĞŵƐƚ͘ϭϳϰ;ǌĂƐƚĂǀĢŶĄƉůŽͲ
ĐŚĂĂŶĄĚǀŽƎşͿĂƐŽƵƐĞĚşĐşŚŽƉŽǌĞŵŬƵƐƉĂƌĐĞůŶşŵēşƐůĞŵϴϰϴͬϮ;ƚƌǀĂůǉ
ƚƌĂǀŶşƉŽƌŽƐƚͿ͕Ŭ͘Ʒ͘dŝƐĄ΀ϳϲϳϭϭϱ΁͕<WjƐơŶĂĚ>ĂďĞŵ͕ĚƌƵŚŵĂƉǇ<D
;ϮϬϭϯͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽ͘Ă͘ĞƌŐŵĂŶŽǀŝ͕
zсϳϲϬϭϴϲyсϵϲϮϮϴϬ
Galerií evidence majetku v KN, kde je platná digitální mapa, dáváme podnČt KÚ k
opravČ chyby. KaždoroþnČ evidovaný stav v KN vyhodnotíme. Jednotlivé pĜípady
chybných zákresĤ situace v KM zveĜejĖujeme na Webu ZemČmČĜiþe i v þasopise
ZemČmČĜiþ.
Co dČlat s takovým špatným zákresem v katastru?
Nevlastník nemovitosti (nejþastČji to bývá geodet, který na pozemcích vykonává
geodetickou þinnost, ale mĤže to být kdokoliv jiný) mĤže dát KÚ/KP podnČt na opravu
chyby v katastru nemovitostí. MČl by uvést, v þem chybu spatĜuje a jaký stav by podle nČj
mČl být správný.
KÚ vČc prošetĜí a pokud dojde k závČru, že údaje v katastru jsou vedeny správnČ, odepíše
mu prostým dopisem.
Dojde-li KÚ k závČru, že je v katastru skuteþnČ chyba, zahájí Ĝízení o opravČ chyby podle
ust. § 8 katastrálního zákona z moci úĜední, provede opravu a všem dotþeným vlastníkĤm
zašle vyrozumČní o provedení opravy, které obsahuje pouþení o možnosti podat ve lhĤtČ
30 dnĤ od doruþení vyrozumČní nesouhlas s provedenou opravou. Podatele, který dal
podnČt, o tom prostým dopisem vyrozumí.
Pokud je podání od vlastníka, je postup procesnČ jiný: KÚ v souladu s ust. § 8
katastrálního zákona zahájí Ĝízení o opravČ chyby, vČc prošetĜí, a pokud dojde k závČru, že
stav v katastru je v poĜádku, zašle vlastníkovi vyrozumČní o tom, že opravu neprovede s
pouþením, podle kterého má vlastník možnost do 30 dnĤ podat s tímto vyrozumČním
nesouhlas.
Pokud dojde k závČru, že je v katastru chyba, provede opravu a zašle vyrozumČní o
provedení opravy, které opČt obsahuje pouþení.
Rozhodování KÚ o tom, zda se jedná o chybu, záleží na nČkolika okolnostech: podle
pĜedpisĤ i podle ustálené judikatury musí stav v katastru odpovídat listinám a podkladĤm,
na jejichž základČ byl zápis, resp. zákres proveden. KÚ musí chybu jednoznaþnČ
prokázat, buć se bude jednat o zĜejmý omyl, nebo je zjištČna nepĜesnost pĜesahující
mezní odchylky stanovené katastrální vyhláškou. KÚ mĤže opravit i chybné údaje katastru,
které vznikly nesprávnostmi v listinách, podle nichž byly zapsány, avšak na základČ opravy
listiny provedené tím, kdo listinu vyhotovil nebo kdo je oprávnČn opravu listiny provést.
Porušení poĜádku
V pĜípadech zákresu, který neodpovídá skuteþnosti, se lze domnívat, že se jedná o nČkoho
lajdáckou práci. Redakce (ale iniciátorem mĤže být každý z nás) chce podávat podnČty na
ZKI o porušení poĜádku na úseku zemČmČĜictví proti ÚOZI, který nekonal odbornČ.
PodnČt na ZKI je zbyteþné podávat dĜíve, než bude zĜejmé, co je pĜíþinou takového
rozporu. To bychom mČli zjistit z vyjádĜení KÚ po prošetĜení záležitosti. Pokud se totiž
bude jednat o GP, který je starší než 5 let (což bude vČtšinou), tak ZKI mĤže na ÚOZI
udČlat pouze bubu, ale pokutu už mu nemĤže uložit. Pokud se zjistí, že rozpor vznikl na
základČ chybného geometrického plánu, který vyhotovilo ještČ stĜedisko geodézie, mČl by
se KÚ sám postarat o provedení opravy (zvláštČ, když je na chybu upozornČn).
Chceme shromaždovat konkrétní pĜípady, informovat o výsledku prošetĜení KÚ a
publikovat informace KÚ na základČ jakého podkladu byl zákres proveden, aby místní
geodeti mohli ovČĜit pĜípadné zamítavé stanovisku KÚ k opravČ chyby.
NČkteré pĜíklady zákresu jsou opravdu
strašné a u pĜíležitosti 20. výroþí zásadní reformy státní spravy katastru nemovitostí je
vhodné zintenzivnit jejich nápravu. Je to bČh na dlouhou traĢ, nicménČ pojćme do toho.
Katastr je vČcí všech geodetĤ, zaznČlo již mnohokrát. VeĜejnost nás nesoudí pouze podle
dodržení termínĤ Ĝízení, ale i podle vČrohodnosti katastrálních map.
Seþteno podtrženo
U tČchto skuteþných pĜíkladĤ z katastrálních map vedených v digitální formČ, budeme
každoroþnČ zveĜejĖovat aktuální evidovaný stav v KN, abychom sledovali zmČny k lepšímu,
které tímto zveĜejnČním a zasláním podnČtu k opravČ chyby na pĜíslušné katastrální pracovištČ
do datové schránky snad vyprovokujeme.
Obracíme se na odbornou veĜejnost, aby nám podobné pĜípady ve výše uvedených mapách
zasílala k otištČní. K této problematice bude na Webu ZemČmČĜiþe zĜízena galerie, která mĤže
katastrální úĜedníky inspirovat k nápravČ zjištČných pĜípadĤ neutČšeného stavu zákresu
nemovitostí v KM.
Galerie mĤže posloužit vedení rezortu tĜeba k manažerskému plánování obnovy katastrálního
operátu novým mapováním.
Projekt vznikl za podpory dlouhodobého grantu PĜesvČdþme pĜedsedu rezortu a
ministra financí o potĜebČ nového mapování...
Tento grant mĤžete podpoĜit zasláním jakékoliv þástky na redakþní úþet
43-8851830287/0100. Pokud do poznámky pro adresáta uvedete své Iý, email a
adresu, odešleme vám daĖový doklad. DČkujeme.
redakce
ID þlánku: 4254
Používané zkratky
Galerie KM - Ploskovice – zemČdČlský objekt
Již opraveno katastrálním úĜadem.
redakc
Ploskovice – zemČmČdČlský objekt
k.ú.: Ploskovice [721905]
parcelní þ.: st. 73
Mapový list: KMD, KP LitomČĜice
Y = 751 139, X = 988 314, posun o 21 m
Vlastnické právo: Petrásek JiĜí a Petrásková
Alena, Bechlín 266, 411 86
Link nahlížení do KN:
http://sgi.nahlizenidokn.cuzk.cz/marushka
/default.aspx?themeid=3&&MarQueryId=2EDA9E08&
MarQParam0=1219569506&MarQParamCount=1&
MarWindowName=Marushka
Datum zveĜejnČní:
20. 3. 2013
ID þlánku: 4253
Galerie KM - Malá Morávka
Malá Morávka - natoþená sousedská hranice
k.ú.: Malá Morávka [690236]
parcelní þ.: st. 345
mapový list: KMD,
KP Bruntál, posun o 17 m zpĤsobuje rozdíl
v ploše parcel o 790 m2, vlastnické právo Obec
Malá Morávka, Malá Morávka 55, 793 36
7. 2. 2013
Dovolte mi reagovat na podnČty z þasopisu ZemČmČĜiþ þ. 1+2/2013, konkrétnČ na þerstvý þlánek ZemČmČĜiþe, který na má základČ zobrazení
ortofota a katastrální mapy odhalit pĜípadné chyby pĜi pĜepracování sáhových map.
DlouhodobČ oceĖuji snahu publikovat technické problémy související s digitalizací katastrálních map a tak pĜispívat k rozšiĜování povČdomí široké odborné
veĜejnosti o složitosti tohoto technického díla. Jsem rád, že se dostalo i na náš kraj, byĢ na první pohled v negativním slova smyslu. Potvrzuje se, že pĜístup
široké veĜejnosti ke katastrálním mapám prostĜednictvím Nahlížení do katastru mĤže pĜispČt k popularizaci naší práce, ke zvýšení zájmu veĜejnosti o kvalitní
evidenci vlastních i sousedních nemovitostí v katastru, ke zvyšování kvality naší práce a v neposlední ĜadČ i k precizování pĜedpisĤ.
Dovolte mi tedy krátkou reakci na þlánek Jak vidí katastr veĜejnost?
Prohlédneme-li si pozornČ celé katastrální území Malá Morávka, nenajdeme jiný viditelný rozdíl mezi ortofotografickým zobrazením a katastrální mapou. Lze tedy
s vysokou pravdČpodobností vylouþit lajdáckou práci zpracovatele. Nyní krátce o skuteþnostech, které vedly zpracovatele k "zakonzervování" stávajícího
kritizovaného stavu zejména budov p.þ. 345 a 346:
1/ geometrické a polohové urþení dotþených budov a hranice pozemku vychází z mČĜení pro ohlašovací list, které bylo provedeno v roce 1913;
2/ katastrální úĜad provedl zamČĜení budov, rozmČry budov však pĜesahují stanovené odchylky, nelze tedy ve smyslu pĜedpisĤ prokázat, že jde o stejné budovy a
navíc chybu v katastru. RovnČž zjištČné vzájemné vazby mezi budovami 346 a 347 neodpovídají pĤvodnímu zamČĜení.
3/ vlastník budov tvrdí, že budovy byly v roce 1939 pĜestavČny a výslovnČ dal najevo, že nemá zájem o Ĝešení stavu zákresu dotþených budov v mapČ. Totéž
vyjevil i bČhem námitkového Ĝízení. Žádná listina nepotvrzuje proklamovanou pĜestavbu. KromČ pĤvodního zápisu budov do pozemkové knihy v roce 1913 není k
dispozici jiný záznam dokládající zmČnu.
4/ hranice mezi parcelami 1576/1 a 1577 není hranicí vlastnickou ani hranicí druhu pozemku. ObČ parcely mají stejného vlastníka, shodného s vlastníkem budov
5/ z dĤvodu nezájmu vlastníka Ĝešit nesoulad mezi skuteþným a evidovaným stavem v prĤbČhu obnovy katastrálního operátu pĜepracováním, byl zpracovatel
nucen respektovat stávající stav evidovaný v katastru nemovitostí a ve smyslu pĜedpisĤ použil k zákresu budov stav mapy pozemkového katastru, který
odpovídá pĤvodnímu zamČĜení z roku 1913. V záznamu podrobného mČĜení zmČn, který byl vyhotoven pĜi digitalizaci katastrální mapy, zpracovatel provedl
výpoþty, které dokládají nesoulad a uvedl i zdĤvodnČní, proþ byl v mapČ ponechán stav odpovídající pĤvodnímu zákresu.
Jak vidíte ani odborná veĜejnost v tomto pĜípadČ nemĤže jednoznaþnČ prohlásit,že rozpozná pĜíþinu nesouladu mezi ortofotem a digitalizovanou mapou. Ani
zpracovatel bez nezbytné souþinnosti s vlastníky ve lhĤtách stanovených pro bČžná správní Ĝízení nemá jednoduchý nástroj k nápravČ zjevných nesouladĤ mezi
obrazem objektĤ na ortofotu a parcelami zobrazenými v katastrální mapČ. Navíc, pĜipomeĖme si, že katastrální mapa je obrazem právního stavu, ne mapou
topografickou nebo turistickou.
ZávČrem mi dovolte uvést nČkteré statistické údaje týkající se pĜepracování sáhové mapy v k.ú. Malá Morávka. Rozloha území je 3836 ha a patĜí k nejvČtším v
ýR. V k.ú. je evidováno 487 budov a 261 parcel. BČhem zpracování bylo zamČĜeno 993 identických bodĤ a pĜepoþteno 347 ZPMZ (55 %). Zejména z posledníc
dvou údajĤ by mČlo být zĜejmé, že úĜad má eminentní zájem o kvalitu díla. Je prokázáno, že rozsah polních mČĜení má pĜímý vliv na další budoucí zpĜesĖování
katastrální mapy. SouþasnČ do redakce þasopisu posílám obraz mapy PK se zamČĜenými "identickými" body. Katastrální úĜad nepovažuje stávající
geometrické a polohové urþení zmiĖovaných nemovitostí za obraz reality a bČhem roku 2013 situaci doĜeší. O výsledku a technickém Ĝešení budu
redakci ZemČmČĜiþe informovat.
S pozdravem OldĜich Pašek,
Ĝeditel Katastrálního úĜadu pro Moravskoslezský kraj,
13.2.2013
redakc
ID þlánku: 4252
Galerie KMD
PĜišimasy – objekt bydlení - zakonzervovaná hrubá chyba
geodetického mČĜení i po digitalizaci do formy KMD
k.ú.: PĜišimasy [726295]
parcelní þ.: st. 112, st. 113, st. 120
Mapový list: KMD, KP Kolín
Y = 718 470, X = 1050 580
Vlastnické právo: manž. Kuchtovi (st. 112), R.
Kambová (st. 113), J. Dudíková (st. 120)
15. 5. 2013
redakc
ID þlánku: 4287
OBSAH ýÍSLA
05a06/2013
Rezort ýÚZK
Horská bouda Alfrédka - hrubá chyba v pĜipojení podrobného
mČĜení (posun skuteþné polohy objektĤ o 50 až 155 m a
pootoþení situace až o 45°), katastrální mapa ještČ
nedigitalizována
k.ú.: Žćárský Potok [753921]
parcelní þ.: st. 91, st. 97, st. 72
Mapový list: katastrální mapa ještČ
nedigitalizována, KP Bruntál
Y = 718 470, X = 1050 580
SemináĜ projektu
NeoCartoLink
Konference
Geoinformace ve veĜejné
správČ
Galerie KMD
Galerie KMD
10. setkání geodetĤ v
hotelu Naháþ
Vlastnické právo: V. Šopík (st. 91), BioVendor
Group (st. 97), Z. Chromý + Z. Koneþný +
P.Polášek, D.+J. Veselý (st. 72)
15. 5. 2013
Dnes se rozhoduje o
novém Katastrálním zákonu
Nový katastrální zákon
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
katastrálního operátu a
pĜevod
PĜedseda ýÚZK v
rozhlasovém duelu s
právniþkou Hanou
Marvanovou
RÚIAN míĜí k plnému
provozu
NKÚ má pochybnosti o
hospodaĜení ýÚZK
Text návrhu nového KatZ
zveĜejnČn
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
OtevĜený dopis doc. Ing.
JiĜímu Šímovi, CSc.
GeoInfoStrategie pĜispČjte podnČtnými
námČty
Provoz RÚIAN byl právČ
zahájen
Katastr
nemovitostí
Konference
správČ
Galerie KMD
Galerie KMD
Dnes se rozhoduje o
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
redakce
ID þlánku: 4289
OBSAH ýÍSLA
05a06/2013
Pustá Rybná - místní zpevnČná komunikace vede ve skuteþnosti k.ú.: Pustá Rybná [736899]
až 21 m v soukromých pozemcích bez zápisu v SPI a zobrazení v
parcelní þ.: 1358/1, 1148/2, 1145/1, 1145/2,
SGI
1139, 1138/1, 1355
Mapový list: KMD, KP Svitavy
Rezort ýÚZK
Y = 625 556, X = 1100 789
SemináĜ projektu
NeoCartoLink
Konference
správČ
/default.aspx?themeid=3&&MarQueryId=6D2BCEB5&
20. 6. 2013
Galerie KMD
Galerie KMD
hotelu Naháþ
Dnes se rozhoduje o
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
PĜedseda ýÚZK v
právniþkou Hanou
Marvanovou
provozu
zveĜejnČn
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
námČty
zahájen
Katastr
nemovitostí
redakce
ID þlánku: 4309
Konference
správČ
Galerie KMD
Galerie KMD
Dnes se rozhoduje o
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
OBSAH ýÍSLA
05a06/2013
StČžírky - zakonzervované hrubé chyby geodetického zamČĜení k.ú.: StČžírky [755478]
zemČdČlského výrobního areálu (posuny 5 - 15 m) i po digitalizaci
parcelní þ.: st. 64/1, st. 64/2, st. 79, 129/6,
do formy KMD
129/7, 129/8, 129/10, 129/11, 129/12, 129/13,
129/14
Rezort ýÚZK
Mapový list: KMD, KP Hradec Králové
Y = 648 007, X = 1039 648
SemináĜ projektu
NeoCartoLink
Konference
správČ
15. 6. 2013
Galerie KMD
Galerie KMD
hotelu Naháþ
Dnes se rozhoduje o
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
PĜedseda ýÚZK v
právniþkou Hanou
Marvanovou
provozu
zveĜejnČn
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
námČty
zahájen
Katastr
nemovitostí
Konference
správČ
Galerie KMD
Galerie KMD
Dnes se rozhoduje o
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
redakce
ID þlánku: 4310
OBSAH ýÍSLA
05a06/2013
Vrchol hory PradČd - dlouhodobý nesoulad skuteþného prĤbČhu k.ú.: Malá Morávka [690236]
pĜístupové komunikace k televiznímu vysílaþi (vede až 77 m v
Mapový list: KMD (2012), KP Bruntál
cizím pozemku bez zápisu v SPI a zobrazení v SGI) i po
digitalizaci do formy KMD
parcelní þíslo: 1360/1, 1360/5
Rezort ýÚZK
vlastnické právo: Lesy ýR, s.p. (1360/1) ýeské
radiokomunikace, a.s. (1360/5)
Y = 543 055, X = 1067 100, zpevnČná
komunikace k televiznímu vysílaþi není v k.ú.
Malá Morávka vĤbec zamČĜena, vede až 77 m
uvnitĜ lesního pozemku 1360/1 bez zápisu do
KN, zatímco pĤvodní pĜístupová cesta 1360/5
je v KN vedena jako neplodná pĤda a zcela
nezĜetelná
SemináĜ projektu
NeoCartoLink
Konference
správČ
Galerie KMD
Galerie KMD
hotelu Naháþ
Dnes se rozhoduje o
15. 7. 2013
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
PĜedseda ýÚZK v
právniþkou Hanou
Marvanovou
provozu
zveĜejnČn
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
námČty
zahájen
Katastr
nemovitostí
Konference
správČ
redakce
ID þlánku: 4311
Galerie KMD
Galerie KMD
Dnes se rozhoduje o
schválen
podrobnČji
Návod pro obnovu
pĜevod
OBSAH ýÍSLA
07a08/2013
Stružinec u Lomnice nad Popelkou - posun a pootoþení budov k.ú. Stružinec u Lomnice nad Popelkou [757233]
o 6,2 až 9,7 m
Mapový list: KMD (2011), KP Semily
parcelní þíslo: st. 201, þ.p. 135, st. 54, þ.p. 30
Rezort ýÚZK
vlastnické právo: manž. Adamírovi (st. 201),
T. Vydra, M. Fajmonová (st. 54)
Návrhy vyhlášek k
provedení nového
Katastrálního zákona
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
Y = 669 720 X = 1 000 140, posun a pootoþení
budov o 6,2 až 9,7 m
5. 8. 2013
NČkteré legislativní
úpravy platné od 1. ledna
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
redakce
ýeská televize
pĜipomene svátek patrona
geodetĤ, Sv. Tomáše,
apoštola, poĜadem 3.
þervence
ýestný název generála
Josefa Churavého obdržel
VGHMÚĜ
Bod Gerlachovský štít ve
vzpomínkách
Kartografie
VGHMÚĜ
Mapa zemí Koruny þeské
Pozemkové úpravy
Nová verze aplikaþní
nadstavby POZEM v13 od
HSI
GIS
ID þlánku: 4327
OBSAH ýÍSLA
07a08/2013
Jevišovice (okr. Znojmo) - vlastník zahrady p.þ. 1181/3 a
1179/1 užívá dlouhodobČ jako svou zahradu cca 380 m2 orné
pĤdy jiných dvou vlastníkĤ bez zápisu v KN
vlastnické právo: 1181/3 a 1179/1 M. Smutná,
1180 A. Prokeš, 1187/9 S. a A. Zariþovi
provedení nového
Y = 646 040 X = 1 178 830, vlastník zahrady
p.þ. 1181/3 a 1179/1 užívá dlouhodobČ jako
svou zahradu cca 380 m2 orné pĤdy jiných
dvou vlastníkĤ bez zápisu v KN
Galerie KMD
Galerie KMD
2014
Mapový list: KMD (2012), KP Znojmo
parcelní þíslo: 1181/3 zahrada, 1179/1 zahrada,
1180 orná pĤda, 1187/9 orná pĤda
Rezort ýÚZK
schválen o prsa
k.ú. Jevišovice [659355]
5. 8. 2013
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
ýeská televize
þervence
VGHMÚĜ
vzpomínkách
Kartografie
VGHMÚĜ
Pozemkové úpravy
HSI
GIS
redakce
ID þlánku: 4328
OBSAH ýÍSLA
07a08/2013
Rezort ýÚZK
redakce
BraĖany (okres Most) - posun a pootoþení objektĤ obþanské vybavenosti o 9,2 až 11,6 m
(okolní objekty polohovČ správné)
k.ú. BraĖany
[609005]
Mapový list: DKM
(2004), KP Most
provedení nového
parcelní þísla st. 308,
st. 312, st. 210
Galerie KMD
vlastnické právo Obec
BraĖany
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Y = 785 710 X = 986
040,
http://sgi.nahlizenidokn.cuzk.cz/marushka/default.aspx?themeid=3&&
MarQueryId=2EDA9E08&MarQParam0=78892508&MarQParamCount=1&
10. 10. 2013
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
ýeská televize
þervence
VGHMÚĜ
vzpomínkách
Kartografie
VGHMÚĜ
Pozemkové úpravy
HSI
GIS
ID þlánku: 4346
OBSAH ýÍSLA
07a08/2013
Rezort ýÚZK
provedení nového
Galerie KMD
Mírovka (okres HavlíþkĤv Brod) – napĜímená silnice vede po soukromých lesních pozemcích bez odpovídajícího
zákresu na katastrální mapČ.
k.ú. Mírovka [695769], KP HavlíþkĤv Brod, druh mapy KMD (2011), vlastnické právo parcelní þísla 1015/1, 929/6
a 928/1 S. DvoĜák, MČsto HavlíþkĤv Brod, J. a E. Satrapovi.
Y = 665 340 X = 1110 070
http://sgi.nahlizenidokn.cuzk.cz/marushka/default.aspx?themeid=3&&MarQueryId=2EDA9E08&
MarQParam0=3942792601&MarQParamCount=1&MarWindowName=Marushka
Datum zveĜejnČní: 20. 10. 2013
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
redakce
ýeská televize
þervence
VGHMÚĜ
vzpomínkách
Kartografie
VGHMÚĜ
Pozemkové úpravy
HSI
GIS
ID þlánku: 4347
Starkoþ u Vysokova (okr. Náchod) - hrubý nesoulad v údajích KN o druhu a zpĤsobu užívání pozemkĤ.
OBSAH ýÍSLA
07a08/2013
Rezort ýÚZK
k.ú. Starkoþ u Vysokova [788384], KP Náchod, druh mapy DKM (2002), parcelní þísla: 376 – není orná pĤda,
679/1 a 664 – z poloviny není orná pĤda, vlastnické právo: ýR (376 a 679/1) a J. BorĤvka (664).
Y = 620 180 X = 1023 540
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
ýeská televize
þervence
VGHMÚĜ
vzpomínkách
Kartografie
VGHMÚĜ
Pozemkové úpravy
HSI
GIS
redakce
ID þlánku: 4480
OBSAH ýÍSLA
07a08/2013
Rezort ýÚZK
Zdenice (okres Prachatice) - zpevnČná místní komunikace v obci vede až o 14 m po pozemku s neplodnou pĤdou a
na jejím pozemku stojí garáž a zídka soukromého vlastníka.
k.ú. Zdenice [792284], KP Prachatice, druh mapy KMD (2010), parcelní þíslo: 343/1 ostatní komunikace - místní
cesta, 14 ostatní plocha – neplodná pĤda, st. 77 þ.p. 45 zastavČná plocha a nádvoĜí, 15/5 orná pĤda, vlastnické
právo: obec Nebahovy (14, 343/1), J. a M. LošĢákovi (st. 77, 15/5).
Y = 787 430 X = 1 158 030
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
provedení nového
Galerie KMD
Galerie KMD
schválen o prsa
2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
ýeská televize
þervence
VGHMÚĜ
vzpomínkách
Kartografie
VGHMÚĜ
Pozemkové úpravy
HSI
GIS
redakce
ID þlánku: 4481
OBSAH ýÍSLA
11a12/2013
Rezort ýÚZK
PĜedstavujeme nového
Ĝeditele ZÚ
PĜedseda ýÚZK
podepsal tĜi nové vyhlášky
Moldava (okres Teplice) - souþasná silnice 2. tĜídy prochází až 16 m soukromým pozemkem parcelní þíslo 329/3
bez zápisu v katastru a zobrazení na katastrální mapČ. Chyba pĜevzata i do nového vydání Státní mapy 1 : 5000
k.ú. Moldava [698300], KP Teplice, druh mapy KMD (2011), vlastnické právo J. Sviták (329/3), Ústecký kraj
(874/2 a 873)
Y = 786 470 X = 965 690
TĜi nové vyhlášky
zveĜejnČny
Evropské velehory na
mapách
SemináĜ k novému
katastrálnímu zákonu
2 479 ÚOZI v ýR
European Location
Framework
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
PĜedseda ýÚZK
Nedostateþné vzdČlání I.
Nedostateþné vzdČlání
II.
III.
zveĜejnČny
Nový Katastrální zákon a
jeho technické aspekty
SemináĜ k novému
redakce
ID þlánku: 4463
2 479 ÚOZI v ýR
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
II.
III.
Program XXXIV.
sympozia z dČjin geodézie
a kartografie
SemináĜ k novému
20 let þasopisu
ZemČmČĜiþ
2 479 ÚOZI v ýR
OBSAH ýÍSLA
11a12/2013
Rezort ýÚZK
Rynartice (okres DČþín) - posun obrazu ostatní komunikace parcelní þíslo 373/2 a související hranice pozemkĤ p.þ.
373/3, 374/4, 374/9 a 374/10 na úkor plochy pozemkĤ p.þ. 379/1 a 379/2 o 4,5 m.
k.ú. Rynartice [659274], KP DČþín, druh mapy KMD (2011), vlastnické právo obec JetĜichovice, (373/2), P. Toman
(373/3), D. Krþilová, S. ŽusĢák (373/4), DUNA Invest, s.r.o. (373/9), S. Práglová (373/10) a Státní pozemkový úĜad
(379/1 a 379/2).
Y = 731 650 X = 959 280
Ĝeditele ZÚ
PĜedseda ýÚZK
zveĜejnČny
mapách
SemináĜ k novému
2 479 ÚOZI v ýR
European Location
Framework
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
PĜedseda ýÚZK
II.
III.
zveĜejnČny
SemináĜ k novému
2 479 ÚOZI v ýR
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
II.
III.
Program XXXIV.
a kartografie
SemináĜ k novému
20 let þasopisu
ZemČmČĜiþ
2 479 ÚOZI v ýR
redakce
ID þlánku: 4465
OBSAH ýÍSLA
11a12/2013
Rezort ýÚZK
Ježov (okres Hodonín) - napĜímená obecní ostatní komunikace parcelní þíslo 2432/1 vede ve skuteþnosti až 10 m v
pozemcích orné pĤdy soukromých vlastníkĤ.
k.ú. Ježov [659509], KP Kyjov, druh mapy KMD (2010), vlastnické právo Z. BĜezinová, V. Slabák (957/147), J.
ŽĤrek (957/148), AGRO Žádovice a A. Mítek (957/149, 957/151, 957/152, 957/153), R. Bábíková (957/154), F. a M.
DanČþkovi (957/141).
Y = 556 440 X = 1 184 700
Ĝeditele ZÚ
PĜedseda ýÚZK
zveĜejnČny
mapách
SemináĜ k novému
2 479 ÚOZI v ýR
European Location
Framework
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
PĜedseda ýÚZK
II.
III.
zveĜejnČny
SemináĜ k novému
2 479 ÚOZI v ýR
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
II.
III.
Program XXXIV.
a kartografie
SemináĜ k novému
20 let þasopisu
ZemČmČĜiþ
2 479 ÚOZI v ýR
redakce
ID þlánku: 4466
TraĢ 080 - v úseku Svor – Jedlová, osa koleje až 50 m od obrazu na KMD na pozemku LesĤ ýR.
OBSAH ýÍSLA
01a02/2014
Rezort ýÚZK
Nové rezortní stránky
Dopady nové právní
úpravy do SGI
k.ú. Svor [761494], KP ýeská Lípa, KMD 2013, na pozemku LesĤ ýR.
Y = 719 587 X = 965 09
Katastrální vyhláška ZmČny v souboru
popisných informací
Data SGI ve VFK volnČ
ke stažení
Nová vyhláška v
pozemkových úpravách
Nový formát textového
souboru pro ovČĜování
výsledkĤ zemČmČĜických
þinností v elektronické
podobČ
Nová verze aplikace
Nahlížení do katastru
49. geodetické
informaþní dny
Kauza SnČžka v þeských
médiích a odborné
nesmysly
Elektronické ovČĜování
GP od A do Z aktualizováno
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
úpravy do SGI
ke stažení
49. geodetické
informaþní dny
Pozemkové úpravy XX.
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
ID þlánku: 4467
TraĢ 012 - kolej je ve skuteþnosti na pozemcích 354/2, 513/4 a 347/92, osa koleje až 7,4 m od obrazu na KMD.
OBSAH ýÍSLA
01a02/2014
Rezort ýÚZK
úpravy do SGI
k.ú. Radim u Kolína [737780], KP Kolín, KMD 2013.
Y = 700 540 X = 1049 325
ke stažení
Nová vyhláška v
podobČ
49. geodetické
informaþní dny
nesmysly
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
úpravy do SGI
ke stažení
49. geodetické
informaþní dny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
ID þlánku: 4468
TraĢ 202 - stĜih obrazu drážního tČlesa na katastrální hranici 15 m osa koleje až 14 m od jejího obrazu na KMD.
OBSAH ýÍSLA
01a02/2014
Rezort ýÚZK
úpravy do SGI
k.ú. SudomČĜice u BechynČ [758876], KP Tábor, KMD 2010.
Y = 745 435 X = 1130 590
ke stažení
Nová vyhláška v
podobČ
49. geodetické
informaþní dny
nesmysly
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
úpravy do SGI
ke stažení
49. geodetické
informaþní dny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
ID þlánku: 4469
TraĢ 198 - kolej až 10 m mimo pozemek dráhy a až 20 m od osy obrazu drážního pozemku na KM-D.
OBSAH ýÍSLA
01a02/2014
Rezort ýÚZK
úpravy do SGI
k.ú. Horní Vltavice [644595], KP Prachatice, KM-D 2001.
Y = 803 045 X = 1161 000
ke stažení
Nová vyhláška v
podobČ
49. geodetické
informaþní dny
nesmysly
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
úpravy do SGI
ke stažení
49. geodetické
informaþní dny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
ID þlánku: 4470
TraĢ 035 - osa koleje je 15 – 26 m v obrazu pozemku 1862/8 LesĤ ýR na mapČ vyhotovené FÚO.
OBSAH ýÍSLA
01a02/2014
Rezort ýÚZK
úpravy do SGI
k.ú. VlastiboĜ u Železného Brodu [783439], KP Jablonec n. Nis., FÚO 1971.
Y = 670 625 X = 987 205
ke stažení
Nová vyhláška v
podobČ
49. geodetické
informaþní dny
nesmysly
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
úpravy do SGI
ke stažení
49. geodetické
informaþní dny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
ID þlánku: 4471
TraĢ 024 - v úseku Dolní Lipka – Štíty, kolej až 14 m v obrazu pozemku 24/4 na rastrové Orientaþní mapČ parcel.
OBSAH ýÍSLA
01a02/2014
Rezort ýÚZK
úpravy do SGI
k.ú. ýervená Voda [580015], KP Ústí n. O., OMP-R digitalizace 2017.
Y = 577 940 X = 1070 245
ke stažení
Nová vyhláška v
podobČ
49. geodetické
informaþní dny
nesmysly
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
úpravy do SGI
ke stažení
49. geodetické
informaþní dny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
ID þlánku: 4472
OBSAH ýÍSLA
03a04/2014
Rezort ýÚZK
Neznatelná hranice konec diskuse
OkĜíšky (okres TĜebíþ) - místní komunikace MČstyse OkĜíšky vede zþásti po soukromých pozemcích parcelní þísla
657/7, 657/9 a 657/11 a obraz objektu koupalištČ je na KMD posunut o 6,4 – 7,5 m proti skuteþnosti.
k.ú. OkĜíšky [709778], KP TĜebíþ, druh mapy KMD (2011), vlastnické právo J. Vrtalová (657/7), D. Lorenc (657/9)
a M.Maršová (657/11).
Y = 659 160 X = 1 148 940
Správní Ĝízení zahájeno
Vyšlo GaKO 3/2014
Obþanští aktivisté na
Slovensku publikovali
hromadnou pĜipomínku k
zákonu o katastru, geodézii
a kartografii
Služební zákon zmČní
život ministerských
úĜedníkĤ
Vyšlo GaKO 4/2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Indikaþní skici stabilního
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Vyšlo GaKO 5/2014
Katastr
nemovitostí
HSI novČ poskytuje data
katastru nemovitostí
OBNOVA OPERÁTU A
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
XX.
a kartografii
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Geodézie
Jarní servisní prohlídka
stavebních mČĜících
pĜístrojĤ
a kartografii
Bentley Advantage
Seminar 2014
redakce
ID þlánku: 4473
OBSAH ýÍSLA
03a04/2014
Rezort ýÚZK
Kostelec nad Labem (okres MČlník) a Rudeþ (okres MČlník) - rozsáhlá lokální chyba zamČĜení a zobrazení 4
domĤ v ulici K Rudþi na KMD, systematické posuny o 3,8 – 5,5 m.
k.ú. Kostelec nad Labem [670171] a k. ú. Rudeþ [670189], KP MČlník, druh mapy KMD (2000), vlastnické právo J.
a V. Novákovi (st. 11), J. Postránecký (st. 13), R. Svoboda (st. 15), J. a J. NedvČdová (st. 646).
728 710 X = 1 028 550
Vyšlo GaKO 3/2014
a kartografii
úĜedníkĤ
Vyšlo GaKO 4/2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Vyšlo GaKO 5/2014
Katastr
nemovitostí
OBNOVA OPERÁTU A
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
XX.
a kartografii
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Geodézie
pĜístrojĤ
a kartografii
Bentley Advantage
Seminar 2014
redakce
ID þlánku: 4474
OBSAH ýÍSLA
03a04/2014
Rezort ýÚZK
Podolí nad Olšavou (okres Uherské HradištČ) - vyhnutí obrazu upraveného vodního toku na KMD až 7 m proti
skuteþnosti.
k.ú. Podolí nad Olšavou [724262], KP Uherské HradištČ, druh mapy DKM-KPÚ (2011) a KMD (2012), vlastnické
právo ýR – Povodí Moravy, s.p., Brno (parcelní þísla 3239/1, 3239/3 a 3239/4).
Y = 532 770 X = 1 184 630
Vyšlo GaKO 3/2014
a kartografii
úĜedníkĤ
Vyšlo GaKO 4/2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Vyšlo GaKO 5/2014
Katastr
nemovitostí
OBNOVA OPERÁTU A
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
XX.
a kartografii
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Geodézie
pĜístrojĤ
a kartografii
Bentley Advantage
Seminar 2014
redakce
ID þlánku: 4475
OBSAH ýÍSLA
03a04/2014
Rezort ýÚZK
Zadní Arnoštov (okres Svitavy) - systematický posun obrazĤ 2 zemČdČlských staveb na KMD o 12,5 – 16,5 m proti
skuteþnosti.
k.ú. Zadní Arnoštov [789551], KP Svitavy, druh mapy DKM-KPÚ (2009) a KMD (2010), vlastnické právo P.
Šejnoha (parcelní þísla st. 143 a st. 150).
Y = 588 220 X = 1 110 070
Vyšlo GaKO 3/2014
a kartografii
úĜedníkĤ
Vyšlo GaKO 4/2014
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Vyšlo GaKO 5/2014
Katastr
nemovitostí
OBNOVA OPERÁTU A
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
XX.
a kartografii
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
katastru kompletnČ
zpĜístupnČny
Geodézie
pĜístrojĤ
a kartografii
Bentley Advantage
Seminar 2014
redakce
ID þlánku: 4476
StĜíbĜec (okr. JindĜichĤv Hradec) - hrubý nesoulad v údajích KN o druhu a zpĤsobu užívání pozemkĤ.
OBSAH ýÍSLA
05a06/2014
Rezort ýÚZK
k.ú. StĜíbĜec [757853], KP TĜeboĖ, druh mapy KMD (2012), parcelní þíslo 843, 844, 846 zahrada, 845 vodní
plocha, 825/1 orná pĤda!, st. 123 zast. plocha bez þ.p./þ.e., vlastnické právo: J. Hofbauer.
Y = 720 050 X = 1 163 830
Dohady kolem
katastrálních map v
sáhovém mČĜítku
pĜepracovaných do S-JTSK
Galerie KMD
Asi se bavíme každý s
jinou odbornou veĜejností...
Stanovisko k § 81 odst. 3
katastrální vyhlášky
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
Dohady kolem
Stanovisko k
legislativním zmČnám v
oblasti geodézie,
kartografie a katastru
Galerie KMD
Celorepublikové setkání
geodetĤ v BerounČ
KĜížovka o hodnotné
odmČny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
redakce
Geodézie
ZemĜel Ing. Václav ýech
geodetĤ v BerounČ
Kartografie
Mapa jako prostĜedek
agitace a karikatury
Ʉɚɪɬɚ ɤɚɤ ɫɪɟɞɫɬɜɨ
ɚɝɢɬɚ
Výstava Poklady Mapové
sbírky
geodetĤ v BerounČ
Olomouc se stala
dČjištČm mezinárodní
kartografické konference
CARTOCON2014
Výstava a cyklus
pĜednášek Kouzlo starých
map
ID þlánku: 4482
OBSAH ýÍSLA
05a06/2014
Rezort ýÚZK
Dohady kolem
Galerie KMD
Tisá (okres Ústí nad Labem) – hrubá chyba v zamČĜení a zobrazení (posun o 12,5 m) pozemku s parcelním þíslem
st. 174 (zastavČná plocha a nádvoĜí) a sousedícího pozemku s parcelním þíslem 848/2 (trvalý travní porost).
k.ú. Tisá [767115], KP Ústí nad Labem, druh mapy KMD (2013), vlastnické právo E. a Z. Bergmanovi.
Y = 760 186 X = 962 280
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
Dohady kolem
Stanovisko k
oblasti geodézie,
Galerie KMD
geodetĤ v BerounČ
odmČny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
geodetĤ v BerounČ
Kartografie
ɚɝɢɬɚ
sbírky
geodetĤ v BerounČ
Olomouc se stala
CARTOCON2014
Výstava a cyklus
map
redakce
ID þlánku: 4520
OBSAH ýÍSLA
05a06/2014
Rezort ýÚZK
Dohady kolem
Galerie KMD
Ostravice (okres Frýdek-Místek) – chybné zamČĜení budovy na pozemku s parcelním þíslem st. 171/1 (posun 3,5
– 7,5 m) a další budovy na pozemku st. 173 (posun a pootoþení o 6,0 – 8,3 m).
k.ú. Ostravice 1 [715671], KP Frýdek-Místek, druh mapy KMD (2012), vlastnické právo D. MatČjka (st. 171/1 zastavČná plocha a nádvoĜí) a M. Riedlová (st. 173 – zastavČná plocha a nádvoĜí).
Y = 465 710 X = 1 135 000
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
Dohady kolem
Stanovisko k
oblasti geodézie,
Galerie KMD
geodetĤ v BerounČ
odmČny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
geodetĤ v BerounČ
Kartografie
ɚɝɢɬɚ
sbírky
geodetĤ v BerounČ
Olomouc se stala
CARTOCON2014
Výstava a cyklus
map
redakce
ID þlánku: 4521
OBSAH ýÍSLA
05a06/2014
Rezort ýÚZK
Dohady kolem
Galerie KMD
Poznámka: Jasný dĤkaz, že katastrální pracovištČ nevyužívají Ortofoto ýR v Nahlížení do katastru
nemovitostí k identifikaci hrubých chyb na KMD v intravilánech obcí. Tuto chybu nelze objevit pochĤzkou
v terénu.
Nejdek u Hranic (okres PĜerov) – pootoþení kostela o 20 stupĖĤ zpĤsobující polohové chyby až 6,5 m.
k.ú. Nejdek u Hranic [702676], KP Hranice, druh mapy KMD (2010), vlastnické právo ěímskokatolická farnost
BČlotín (parcelní þíslo st. 67).
Y = 508 645 X = 1 123 190
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Katastr
nemovitostí
Dohady kolem
Stanovisko k
oblasti geodézie,
Galerie KMD
geodetĤ v BerounČ
odmČny
Galerie KMD
Galerie KMD
Galerie KMD
Geodézie
geodetĤ v BerounČ
Kartografie
redakce
ID þlánku: 4522
ɚɝɢɬɚ
sbírky
geodetĤ v BerounČ
Olomouc se stala
CARTOCON2014
Výstava a cyklus
map
POHLED
sǉƐůĞĚŬǇ<WjǀŽďŶŽǀĞŶĠŵ
ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŵŽƉĞƌĄƚƵ
Kďƌ͗͘ĂƌĐŚŝǀĂƵƚŽƌĂ͕EĂŚůşǎĞŶşĚŽ<E͕j<
Proč na sebe situace v sousedních katastrálních území nenavazuje?
K situaci na obrázcích lze snad říci, že se chce věřit tomu, že jde
jen o výjimku, když se takovéto výsledky pozemkových úprav
také zavedly do katastru (podobných obrázků je ale k dispozici
více..). Jde o návaznost dvou KPÚ ve dvou sousedních katastrálních územích.
Na jednom obrázku je problém s červeně vyznačenou hranicí katastrálního území, na druhém pak situace, jak se jeví
v „Nahlížení do katastru“. Opakovaně se vracíme na stránkách
časopisu k problému špatné kvality zeměměřických činností
a také velmi povrchní kontroly této činnosti. Možná je to
opravdu vlivem velmi nízkých cen, za které jsou nuceni svou
práci zpracovatelé pozemkových úprav včetně zeměměřických
činností odvádět, což vede k nízké kvalitě díla. Otázkou ale je,
zda obecně nejde o šlendrián nejhrubšího zrna. Co je moc, to
už je příliš, říká se. Na obrázcích je tedy vybrané stykové místo
dvou sousedních katastrálních území ze Strakonicka, ve kterých
na sebe „navázaly“ pozemkové úpravy. Jak je toto možné? Kdyby
v tom jednom katastrálním území ještě KPÚ neproběhly, pak
lze pochopit, že hranice parcel nenavazují. Ale jestliže jsou
KPÚ provedené v obou sousedních katastrálních územích, pak
důvody takovýchto výsledků lze těžko vysvětlit. Není samozřejmě jasné, zda výsledky činností v jednom katastrálním území
(k. ú.) byly tak špatné, že na ně při veškeré vůli nebylo možné ve
vedlejším k. ú. navázat. Nebo se snad zpracovatel navazujícího
k. ú. vůbec o stávající stav vedlejšího k. ú. nezajímal? Problémem
jsou zde jistě opět potřebné kontroly výsledků. Pozemkové úřady
poukazují na skutečnost, že ve svých řadách prakticky nemají
odborníky geodety, a že se v podstatě spoléhají na odpovědnost
osoby s příslušným oprávněním pro zeměměřické činnosti
a potom na kontroly výsledků na katastrálních úřadech. Zde
je ale nutno říci, že alespoň minimální kontrolu musí provést
i pozemkový úřad, vždyť z takovéhoto obrázku je zřejmé, že
něco není v pořádku, aniž by někdo potřeboval geodetické
vzdělání. Pokud jde o kontrolu výsledků na katastrálním úřadu
(KÚ), je možná diskutabilní, zda v daném případě mohl – měl
(na samém závěru pozemkových úprav) takovýto nesoulad objevit, řešit, atd. Je také pravda, že doba zákonem daná na kontrolu
často nestačí a že tlak na převzetí výsledků – zejména na konci
roku, kdy mj. vzniká problém s termíny pro fakturaci atd. – je
takový, že KÚ na některé okolnosti výsledků prostě rezignují.
Copak např. říčka Volyňka, té je to jedno, ona se už z jednoho do druhého katastrálního území nějak trefí bez ohledu na
zákres v mapě, podle kterého se při přechodu z jednoho k. ú. do
druhého skoro vylije na pole (nebo na cestu, která v dalším k. ú.
náhle nepokračuje)… V inkriminovaném místě to ale musí být
podivné vlastníkům dotčených pozemků; že by nikdo nic nenamítal? I z nahlížení do katastru je zřejmé, že dotčené pozemky,
které se dle mapy nalézají v jednom kat. ú., se při dotazu (kliknutí) na vlastníka hlásí v jiném kat.ú. Jak to zde vlastně má
být, je záhadou.
Problém se ovšem těžko může řešit na konci pozemkových
úprav. Vše totiž vzniká již v prvních etapách pozemkových úprav,
tj. při zaměření skutečného stavu v terénu. To je zaměření, které
7"*ä*äă&Û 01+02/2013
je výchozí pro zpracování návrhu pozemkových úprav a z hlediska zájmů katastru je vlastně základem pro obnovený katastrální
operát. Proto je v novém zákoně o Státním pozemkovém úřadu
a o změně některých souvisejících zákonů („zákon o SPÚ“)
– v části, která pojednává úpravy procesu pozemkových úprav,
z hlediska daného problému podstatné doplnění ve stávajícím
§ 9, odst. 6. Zde je pojednáno upřesnění obvodu pozemkových
úprav na základě zaměření skutečného stavu v terénu, které
se nově doplňuje, že ve zpracování návrhu je možné pokračovat
15
ANNA LÍZA
sǎĚǇƛũĞǀƓĞĐŚŶŽǀƉŽƎĄĚŬƵ͊;͍Ϳ
První reakce na projekt časopisu Zeměměřič Jak veřejnost vidí katastr.
Kdo je na vině ve světle platných právních předpisů a je vůbec řešení?
Jak se zdá, již první zveřejněný exponát
v Galerii katastrálních map oživil diskuzi v řadách zeměměřické komunity
o problémech spojených s využíváním
digitalizované katastrální mapy typu
KMD v intravilánech obcí tím, že z více
než 20 exponátů, které se během prvního měsíce nahromadily v depozitáři
Galerie, většina ilustruje neodstraněné
chyby dřívějších měření nebo do očí
bijící rozdíly mezi geometrickým či
polohovým určením některých nemovitostí (zvláště staveb a komunikací),
v katastru vedenými druhy či způsoby
využití pozemku, a skutečností. Přesto
je řada z nich v souladu s platnými
právními předpisy. Nevěříte?
Slalom mezi paragrafy
Vedoucí katastrální úředníci již dlouho a trpělivě vysvětlují laické i odborné veřejnosti, že katastrální mapa je
obrazem existujících právních vztahů
k nemovitostem. Podle dosud platného zákona č. 344/1992 Sb., o katastru
nemovitostí ČR, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen ZKN), je katastrální
mapou polohopisná mapa velkého měřítka s popisem, která zobrazuje všechny
nemovitosti a katastrální území, které
jsou předmětem katastru. Pozemky se
v katastrální mapě zobrazují průmětem
svých hranic do zobrazovací roviny, označují se parcelními čísly a značkami druhů
pozemků; stavby se zobrazují průmětem
svého vnějšího obvodu… Vládní návrh
nového katastrálního zákona (dále jen
VNZ), který již půl roku čeká na schválení
Parlamentem ČR vedle novel řady dalších
zákonů vyvolaných novým občanským
zákoníkem, uvádí: Katastrální mapou
je polohopisná mapa velkého měřítka
s popisem, která zobrazuje všechny
pozemky, které jsou předmětem katastru,
katastrální území a další prvky polohopisu… Podle nového občanského zákoníku má být stavba součástí pozemku,
takže v takovém případě bude zobrazena
jako další prvek polohopisu, nebo jako
pozemek, pokud není hlavní stavbou nebo
součástí práva stavby.
V obou přístupech zůstává otazníkem,
zda katastrální mapa s tímto obsahem
plní funkci, kterou předpokládá nařízení
vlády č. 430/2006 Sb., a která je specifikována v existující katastrální vyhlášce
č. 26/2007 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen KVY), v § 16 odst. 1 takto:
Katastrální mapa je závazným státním
mapovým dílem velkého měřítka…
V odst. 6 pak vyhláška specifikuje další
prvky polohopisu, mezi které dosud patří:
osa kolejí železniční tratě mimo železniční
stanici a průmyslové závody, hrana koruny
a střední dělicí pás silnice nebo dálnice,
most, osa koryta vodního toku s šířkou
menší než 2 m, propustek a tunel v násypovém tělese komunikace, nadzemní vedení
VN a VVN včetně stožárů, zvonice, socha,
památník, mohyla, kříž, boží muka a budovy, které jsou příslušenstvím jiné budovy
evidované v katastru na téže parcele.
Kďƌ͘ϭ
7"*ä*äă&Û 03+04/2013
Vyjmenované prvky sice v řadě katastrálních map chybějí, ale některé mohou být
užitečnými identickými body pro domapování nebo vytyčování. Připravovaná
vyhláška k novému katastrálnímu zákonu
však zobrazení dalších prvků polohopisu
redukuje na most, osu koryta…, propustek
a tunel v násypovém tělese komunikace
a obvod budovy, která je hlavní stavbou na
pozemku nebo součástí práva stavby.
Představa většiny zeměměřičů i správců
územních geografických informačních
systémů o náplni a aktuálnosti závazného státního mapového díla velkého
měřítka je značně odlišná od pouhého
obrazu existujících právních vztahů
k nemovitostem, ale chápou, že na jeho
zhotovení nemá Česká republika potřebné
finanční prostředky. Pokud však trvají na
shodě polohopisu mapy se skutečností,
lze jim nyní doporučit pouze zvětšeninu
barevné bezešvé rastrové Základní mapy
ČR 1 : 10 000, která již od roku 2001
prochází 3. cyklem aktualizace a polohového zpřesnění s důsledným využitím
dat Ortofota ČR (viz obr. 1), nikoliv však
jiné závazné státní mapové dílo velkého
měřítka – Státní mapu 1 : 5000, přebírající automatizovaně polohopis z digitalizovaných katastrálních map.
Pro kritické posouzení kvality digitalizované katastrální mapy jsou rozhodující
dva fenomény: geometrické a polohové
určení nemovitosti a katastrálního
území. Podle ZKN § 27 písm. e) i VNZ § 2
písm. e) je geometrickým určením nemovitosti a katastrálního území určení tvaru
a rozměru nemovitosti a katastrálního
území, vymezených jejich hranicemi v zobrazovací rovině. Podle ZKN § 27 písm. f)
i VNZ § 2 písm f) je polohovým určením
nemovitosti a katastrálního území určení
jejich polohy ve vztahu k ostatním nemovitostem a katastrálním územím. Tato definice je značně vágní ve slově ostatní, které
je vlastníky nemovitostí zpravidla chápáno
jako sousední (okolní), ale např. v tematické vrstvě „nemovitosti“ geografických
informačních systémů obcí to může být
problém, protože takový výklad připouští
systematický (lokální) posun celého bloku
pozemků a staveb o velikosti 5 a více metrů
(ale i tak je všechno v pořádku!). Podle
ZKN § 20 i VNZ § 51 je z těchto fenoménů závazné pro právní jednání pouze
21
ANNA LÍZA
geometrické určení nemovitosti a katastrálního území.
Konzervativní přístup sluší katastru
Laická i odborná veřejnost se může kdykoliv přesvědčit o obsahu a stavu katastrál ní
mapy v mapové službě Nahlížení do katastru na internetu, kde lze zvolit – počínaje
měřítkem mapy 1 : 5000 – její překrytí
s aktuálním Ortofotem České republiky;
od měřítka 1 : 2000 výše pak i barevné
vyznačení polohové přesnosti zaměření
lomových bodů hranic parcel i staveb
uvnitř vlastní držby. V návodu k použití
však chybí poučení pro laickou (a bohužel
někdy i odbornou) veřejnost, které body
na ortofotu jsou srovnatelné s identickými body na mapě (musí ležet na „rostlém“
terénu, nikoliv na střechách domů, vrcholech věží a stromů!) a jaká je skutečná
polohová přesnost tohoto produktu, a to
nejen relativní (charakterizující kvalitu
polohového určení nemovitostí ve smyslu
ZKN a VNZ), ale i absolutní polohová
přesnost vůči závaznému souřadnicovému referenčnímu systému S-JTSK.
Namísto toho vysvětlují někteří vedoucí
katastrální úředníci zjištěné nesoulady
mezi katastrální mapou a ortofotem jeho
nepřesností způsobenou ortorektifi kací
leteckých měřických snímků pomocí
digitálního modelu reliéfu vykazujícího hrubé chyby. O možnostech výskytu
takových chyb a jejich vlivu na přesnost
ortofota by se však měli informovat např.
v bakalářské práci www.linkon.cz/675w6
a o kvalitativních parametrech Ortofota
ČR z let 2010-12 přímo v Geoportálu
ČÚZK na adrese www.linkon.cz/gao6p.
Možnost časově i ekonomicky výhodného použití Ortofota ČR pro revizi obsahu
a geometrických parametrů katastrální
mapy před i po její digitalizaci (aniž je
nutno v první fázi vůbec vyjít do terénu),
není v nynějších právních a technických
předpisech zmíněna, pokud se jí nerozumí
ustanovení KVY v § 50 odst. 7 písm. b)
způsob provedení revize katastru (pochůzka v terénu, využití leteckých snímků), což je na úrovni technologií 80. let
minulého století. Přitom, jak dosud platný
ZKN v § 7 odst. 1, tak i VNZ v § 35 odst. 1
deklarují, katastrální úřad reviduje soulad
údajů katastru se skutečným stavem v terénu… Revizi…vyhlašuje podle potřeby…
(pamětníci období před r. 1989 si snad
vzpomenou na periodické přehlídky EN
vždy po 5 letech, které se týkaly rovněž
obsahu a aktuálnosti map EN). Již v letech
1977 – 1981 byly používány barevné
inverzní letecké snímky pro identifi kaci
změn druhu pozemků a ke stereofotogram-
22
Kďƌ͘Ϯ
metrickému vyhodnocení nových budov
a užívacích hranic v extravilánu.
Hanč a Vrbata zemřeli kousek
od horské boudy
Na obr. 2 je exponát zaslaný „rezortním“
čtenářem Zeměměřiče, který se výrazně
liší od již publikovaných i dosud uložených
exponátů v depozitáři Galerie katastrálních
map. Na katastrální mapě v rastrové formě
(typu OMP), ještě před její digitalizací do
KMD, je v katastrálním území č. 753921
zobrazena skupina budov, konkrétně
horská bouda Alfrédka (st. 91, č.p. 101),
další budova ve vlastnictví soukromé fi rmy
(st. 97, č.e. 73) a chata (st. 72, č.p. 62)
ve vlastnictví 5 soukromých osob. Jejich
chybné geodetické zaměření (resp. připojení k bodům základního polohového
bodového pole) v minulosti má za následek
posun skutečné polohy těchto objektů o 50
až 155 m a pootočení situace až o 45°.
Hrubé chyby odhalilo teprve překrytí
s Ortofotem ČR v Nahlížení do katastru.
24. března uplynulo rovných 100 let, co
v horách zahynuli dva závodníci. Událost
je připomínána jako Den Horské služby.
Naštěstí se lyžaři i záchranáři nemusí
orientovat podle katastrálních map, kde
je třeba hledat horskou boudu o sto metrů
dále ve vzrostlém lese.
Problém nastal již dávno
Pátrání po původu geodetického zaměření začalo na Císařském povinném
otisku mapy stabilního katastru v měřítku
1 : 2880 z roku 1834. Zde je horská bouda
zobrazena jako Steinbaude jednoduchým obdélníkem s delšími stranami ve
směru sever-jih. Na evidentně pozdějším
výsledku geodetického zaměření jsou
již znázorněny i další budovy (č.p. 62
Kďƌ͘ϯ
WWW.ZEMEMERIC.CZ
ANNA LÍZA
a č. e. 73), horská bouda i s přístavky, ale
s delšími stranami ve směru východ-západ.
Správná prostorová poloha i orientace
byla zakreslena teprve v Základní mapě
1 : 10 000, která byla odvozena z topografické mapy 1 : 10 000 vyhotovené
univerzální fotogrammetrickou metodou
z leteckých měřických snímků na počátku
60. let 20. století. Všechny budovy jsou
orientovány podél místní komunikace ve
směru severovýchod-jihozápad (tak jako
na Ortofotu ČR z roku 2009).
Z hlediska právních předpisů platných v katastru nemovitostí ČR je ale
všechno v pořádku (!), jak se o tom
přesvědčila redakce Zeměměřiče využitím
funkce Měření vzdálenosti v mapové službě
Nahlížení do katastru (viz obr. 3): Závazným
údajem katastru nemovitostí je určení tvaru a rozměru nemovitosti, tj. geometrické
určení nemovitosti. Posoudit shodu tvaru
budov není snadné vzhledem k pozdějším
přístavbám, které na mapě zpravidla zobrazeny nejsou. Bylo však možné identifikovat několik rozměrů v úrovni terénu, na
obrázku vyznačených červenou, modrou
a zelenou barvou. Trojím nastavením kurzoru na obrazy identických bodů na mapě
a na ortofotu byly zjištěny tyto hodnoty:
červené 44,6 – 46,1 = 1,5 m, modré 17,3
– 16,6 = 0,7 m a zelené 15,9 – 17,0 = 1,1 m.
Rozdíly jsou přiměřené měřítku původní
grafické mapy 1 : 2880.
Mohlo být posouzeno i polohové
určení nemovitosti ve smyslu v ýkladu
v ZKN i V NK, a to změřením vzdálenosti mezi nejbližšími stěnami budov
č.p. 101 a č.e. 73 na ortofotu a na
mapovém obraze. Rozdíl 150,9 – 149,3
= 1,6 m svědčí o tom, že i vzájemná
poloha obou objektů byla určena dobře,
jen připojení k okolní situaci se jaksi
nepovedlo.
Chyba v ortorektifi kaci leteckých měřických snímků řádu 150 m je zcela „mimo
mísu“, protože nadmořská výška v okolí
zmíněné skupiny budov by musela být při
použitých parametrech leteckého snímkování (měřítko snímků 1 : 17 000, podélný
a příčný překryt snímků 60 % a 30 %,
širokoúhlá komora f = 152 mm) chybně
o více než 254 m, což je nereálné, protože
střední chyba zde použitého digitálního
modelu reliéfu (ZABAGED® – výškopis
3D vrstevnice) je v horském a zalesněném
terénu 2 – 5 m, maximální pak do 20 m.
Pootočení obsahu snímku o 45º při jeho
ortorektifi kaci nepřichází teoreticky ani
prakticky v úvahu vůbec.
Kdo je na vině,
že se na katastrálních mapách vyskytují
hrubé polohové chyby a neaktuální údaje
o druhu a způsobu užívání pozemku? Převážně to bývá vlastník nemovitosti, nebo
alespoň je to na něj svalováno. Podle ZKN
§ 10 odst. 1 písm. d) i VNZ § 37 odst. 1
písm. d) totiž vlastníci a jiní oprávnění
jsou povinni ohlásit katastrálnímu úřadu
změny údajů katastru týkající se jejich
nemovitostí, a to do 30 dnů ode dne jejich
vzniku… (tedy – je to jejich problém!?).
V tomto případě však vlastníci nemovitostí na vině nejsou. Zákres chaty je v současné katastrální mapě pouze převzatý
z předchozích pozemkových evidencí a už
v nich byla její poloha určena chybně.
Tato chyba je zřejmá již z mapy stabilního
katastru, odkud byla přenášena do map
následujících. Poloha Alfrédovy chaty
v dnešní katastrální mapě tak odpovídá
poloze Steinbaude v mapě stabilního
katastru. Špatný zákres by měl řešit sám
katastrální úřad v úzké spolupráci se
všemi dotčenými vlastníky – vysvětlit jim,
kde chyba vznikla a navrhnout řešení.
Například, KÚ může vyhotovit ZPMZ
na opravu chyby (podle KV Y § 76 odst. 1
písm. c) a s vlastníky sepsat prohlášení
(podle KV Y § 52 odst. 3), že hranice není
sporná a nebyla jimi měněna, čímž bude
mít podklady pro provedení opravy geometrického a polohového určení předmětných nemovitostí.
S opravou může být problém, pokud
KÚ nesežene vlastníky nebo pokud někdo
z nich nebude s opravou souhlasit (i když,
proč by to dělal?). Všude kolem je jeden
vlastník – Lesy ČR, s.p., takže by neměla
být oprava až takovým problémem.
Chybným může být výsledek zeměměřické činnosti, na jehož základě byl proveden zákres sousední st. 72 a st. 97, které
v mapě PK nebyly a je otázkou, kdy se do
současné mapy dostaly. Pokud se jedná
o výsledek vyhotovený v době, kdy již byla
povinnost měřit a odevzdávat výsledky
v S–JTSK, tak je jednoznačně tento výsledek chybný a KÚ by to měl přezkoumat.
Řešením je také obnova operátu novým
mapováním, které je však podmíněno místním šetřením vlastnických hrani. Nabízí se
ještě jedno ekonomicky výhodné a účinné
opatření k zamezení hledání chyb na
straně úřadu: V mapové službě Nahlížení
do katastru vyřadit z provozu tlačítko
Katastrální mapa + ortofoto. A bude
klid…
Z názorů některých katastrálních úředníků
a dalších odborníků vybrala
redakce
ůĄŶĞŬǀǌŶŝŬůǌĂƉŽĚƉŽƌǇĚůŽƵŚŽĚŽďĠŚŽƉƌŽũĞŬƚƵ
ŽƉŽƚƎĞďĢŶŽǀĠŚŽŵĂƉŽǀĄŶş...
Kďƌ͗͘ǌĚƌŽũ'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϯ͕K^͘Đǌ͕ůĂĚŬĂŬŽǌĚĞƌŬŽǀĂ͘Đǌ
+(+3
ŽďƌĂǌŽǀĂĐşƌŽǀŝŶĂ<D
Pozor, při zpracování katastrální
mapy FOUKALO!
ĂơŵĐŽŶĄŵĢƐƚĞŬƉŽĚŶŝŬƵǀĞĮůŵƵ<ƎƟŶǇ
;ϭϵϴϭͿDŝůŽƓ<ŽƉĞĐŬǉŶĂďĄĚĄƐǀĠƉŽĚƎşǌĞŶĠ͕
ĂďǇŝƉƌŽůĂŝŬĂǌũĞǀŶĠĐŚǇďǇ;ũĂŬŽƓƉĂƚŶŽƵ
ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐşƉŽƐƵŶƵƚǉƌǇďŶşŬĚŽƉƌŽƐƚƎĞĚ
ŶĄŵĢƐơͿďǇůǇŽŬĂŵǎŝƚĢŽƉƌĂǀĞŶǇ͕ƚĂŬŶĄŵĢƐƚĞŬ
ŵŝŶŝƐƚƌĂĮŶĂŶĐşĚĞŶĢŬĂũşēĞŬŶĂƐĞŵŝŶĄƎŝ
7"*ä*äă&Û 03+04/2013
ƐĚƌƵǎĞŶşEĞŵŽĨŽƌƵŵϮϭ͘ϭϭ͘ϮϬϭϮ͕ƉƌĞǌĞŶƚŽǀĂů
ŶĄǌŽƌ͕ǎĞƉŽŬƵĚĐŚĐĞŽďēĂŶƉƎĞƐŶŽƵƉŽůŽŚƵ
ƐǀĠŶĞŵŽǀŝƚŽƐƟ͕ŵƵƐşƐŝƚŽƐĄŵǌĂƉůĂƟƚ͘
<ĚĞũĞĂůĞƚĂŚƌĂŶŝĐĞƐůƵǎďǇƐƚĄƚƵŽďēĂŶƽŵ͕
ŬƚĞƌŽƵƐƚĄƚƉƌŽǀŽǌƵũĞǀǌĄŬůĂĚŶşŵƌĞŐŝƐƚƌƵǌĂ
ƉĞŶşǌĞĚĂŸŽǀǉĐŚƉŽƉůĂƚŶşŬƽ͍WƌŽēŵĂũŝƚĞůĠ
ŶĞŵŽǀŝƚŽƐơǀĞŵĢƐƚĞĐŚũƐŽƵǌǀǉŚŽĚŸŽǀĄŶŝ
ǀƉƎĞƐŶŽƐƟĞǀŝĚĞŶĐĞũĞũŝĐŚŵĂũĞƚŬƵƉƎĞĚŽďǇͲ
ǀĂƚĞůŝǀĞŶŬŽǀĂ͍DŽǎŶĄ͕ǎĞŶĂƉĂƐƚǀŝŶĄĐŚ͕ŶĂ
ǀĞƐŶŝĐŝĂǀŚŽƌĄĐŚǀşĐĞĨŽƵŬĄǀşƚƌ͕ĂůĞƚŽďǇƉĂŬ
ŵĢůǇďǉƚŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŵĂƉǇŝƉƎşƐůƵƓŶĠŬĂƚĂƐƚƌĄůͲ
ŶşƷƎĂĚǇŽƉĂƚƎĞŶǇǌŶĂēŬŽƵ&Kh<͘
23
ANNA LÍZA
EĞũĂƐŶĄǌƉƌĄǀĂŽŬǀĂůŝƚĢ<D
ǀŝŶƚƌĂǀŝůĄŶƵŽďĐş
aneb jak to vidí odborně poučený občan
Autor článku (77) je od konce roku
2011 již jen hyperaktivním důchodcem,
který však nemá pejska k venčení ani
jako nekuřák nenavštěvuje hospody za
účelem pomlouvání současné politické
a hospodářské situace. Má však jinou
podivínskou zálibu – celé hodiny a dny
vysedává u počítače a pomocí mapové
služby Nahlížení do katastru si prohlíží
lokality, které někdy navštívil nebo je
před 50 lety stereofotogrammetricky
mapoval v měřítkách 1 : 10 000, 1 : 2000
a 1 : 1000. Pokud ho trápí technické nebo
organizační problémy jeho odbornosti, utěšuje se poslechem i amatérským
provozováním symfonické hudby. To je
také důvodem, proč při psaní této zprávy
použil osvědčenou sonátovou formu:
introdukce – hlavní téma – vedlejší téma
– provedení (expozice) – návrat k hlavnímu tématu – coda.
Úvod (Introdukce)
Impulsem k poslední akci, jejíž výsledky budou v tomto článku popsány, byly
odlišné názory na obsah a polohovou
přesnost katastrálních map digitalizovaných (KMD), vzniklých přepracováním
dosavadních katastrálních map v sáhových měřítkách a jejich transformací do
současného závazného souřadnicového
referenčního systému S-JTSK. Tyto mapy
dokumentují mimo jiné geometrické
a polohové určení nemovitostí v intravilánech obcí, kde není k dispozici
plnohodnotná digitální katastrální mapa
(typu DKM). Lze se přitom setkat
• s glorifikací obsahu a přesnosti ostrovních map ponechaných v souřadnicových systémech stabilního katastru i po
jejich digitalizaci (viz např. Zeměměřič
č. 3+4, 2013, s. 12),
• s realistickým názorem současného
představitele resortu státní správy
zeměměřictví a katastru nemovitostí,
že s mapami typu KMD se bude setkávat
nejen tato, ale i příští generace a že je
třeba se zaměřit na zdokonalení procesu jejich aktualizace – včetně likvidace
evidentních hrubých chyb (viz Zeměměřič, č. 1+2, 2013, s. 7 - 8),
• s názory představitelů soukromé sféry
v zeměměřictví i četných jejích výkon-
6
ných pracovníků, že katastrální mapy
typu KMD jsou v intravilánech často
nepoužitelné pro navazující práce
zeměměřičů, obcí a správců technické infrastruktury, a proto je třeba ve
velkém rozsahu financovat a realizovat
nové katastrální mapování, pro které
subjekty soukromé sféry nabízejí své
kapacity (viz např. Zeměměřič, č. 3+4,
2013, s. 31).
Několik definic dále používaných
termínů (Hlavní téma)
Pouze pro účely této zprávy se rozumí
• hrubou chybou – takový nesoulad se
skutečností, že jej rozpozná i odborně
nepoučený občan,
• hrubou chybou měření (dále typ A)
– omyl či zcela nevhodný výsledek měření, hodnota, která významně převyšuje
rozptyl náhodných chyb. Její korigování
není možné nebo smysluplné, vždy je
třeba měření opakovat. V dále sledovaných případech jde o hrubou chybu
v geometrickém a / nebo polohovém
určení nemovitosti,
• hrubou chybou zobrazení nemovitosti (dále typ B) – její obraz na katastrální
mapě v místě, kde již mnoho let ve skutečnosti není a na onom místě je nemovitost jiná, často i jiného vlastníka,
• hrubou chybou popisné informace
v katastru nemovitostí (dále typ C)
– zpravidla údaj o druhu pozemku
a způsobu jeho využití či o typu stavby
a způsobu jejího využití, který je po
delší dobu v rozporu se skutečností,
• intravilánem obce – část katastrálního
území, která je z větší části zastavěna.
Zahrnuje samotné zastavěné plochy
a k nim přiléhající plochy – zahrady,
pozemní komunikace, soukromou
a veřejnou zeleň, toky a vodní plochy
(podle CS Wikipedie),
• Ortofotem ČR – produkt dostupný na
Geoportálu ČÚZK, který se vytváří
ortogonalizací digitálních barevných
leteckých měřických snímků, pořizovaných opakovaně na celém území České
republiky v intervalu 2–3 let, s použitím digitálního modelu reliéfu (DMR)
a s výsledným rozměrem pixelu 0,25 m
na zemi. Jeho absolutní polohová přes-
nost je lepší než 0,50 m vůči závaznému souřadnicovému referenčnímu
systému S-JTSK,
• měřením vzdáleností – využití grafického klienta Marushka® v nové verzi
aplikace Nahlížení do katastru nemovitostí od 15. 11. 2012.
Podrobnější vysvětlení definic
(Vedlejší téma)
S pojmem hrubá chyba se setkal každý
i odborně nepoučený občan, který si
zastřílel ze vzduchovky na kruhový terč
a některý brok uletěl zcela mimo. Míření
lze přirovnat k měření. Pozici hrubé chyby mezi ostatními druhy chyb, používaných při statistickém hodnocení, ilustruje
obr. 1. O významu náhodné a systematické
chyby, preciznosti a přesnosti měření
informoval mladé zeměměřiče autor
v předchozím článku (viz Zeměměřič,
č. 11+12, 2012, s. 8 - 10). Velikost mezní (maximálně přípustné) chyby se při
Kďƌ͘ϭ
statistickém hodnocení volí jako t-násobek základní střední chyby, přičemž t je
obvykle v intervalu 2 až 3.
Vyhláška č. 26/2007 Sb., ve znění
pozdějších předpisů, požaduje, aby při
katastrálním mapování byla mezní souřadnicová chyba, mezní polohová chyba
a mezní délková chyba dvojnásobkem
příslušné základní střední chyby.
Na zobrazení KMD v intravilánech se
v mapové službě Nahlížení do katastru
a ve vrstvě Podrobné body s vyjádřením
přesnosti – KN setkáváme se dvěma kategoriemi podrobných bodů: „zelenými“–
charakterizovanými kódem kvality 3 (se
základní střední souřadnicovou chybou
4447"*"*"/& 7
ANNA LÍZA
0,14 m) a „červenými“ s kódem kvality
4 - 8 a základní střední souřadnicovou
chybou 0,26 – 1,00 m. Ve smyslu vyhlášky
jsou tedy:
mezní souřadnicové chyby
0,28 m resp. 0,52 – 2,00 m
mezní polohové chyby
0,40 m resp. 0,74 – 2,80 m.
Každý větší rozdíl mezi hodnotami
zjištěnými porovnáním s nezávislým kontrolním měřením, jehož přesnost má být
ovšem výrazně vyšší, je tedy považován za
hrubou chybu, i když se tento termín ve
vyhlášce nevyskytuje!
Takové geodetické kontrolní měření,
které by alespoň výběrově pokrylo celé
území České republiky, ale není v silách
„výrobních“, výzkumných a kontrolních
orgánů resortu ČÚZK. Od roku 2011 je
však k dispozici jeho produkt pokrývající
od dubna 2013 (a do budoucna opakovaně ve dvouletém intervalu) celé území
státu – Ortofoto ČR, jehož absolutní
polohová přesnost vůči závaznému
souřadnicovému referenčnímu systému
S-JTSK byla přesvědčivě prokázána
(viz např. Zeměměřič, č. 1+2, 2013, s. 10
a podrobně v eGaKO, č. 2, 2013, s. 31 - 38).
Z ověřovacích zkoušek vyplynula střední
souřadnicová chyba 0,25 m a tudíž
střední polohová chyba 0,35 m při
výskytu minimálních systematických
chyb (převážně do 0,06 m, výjimečně až
0,16 m). Jako kontrolní body (geodeticky
zaměřené s absolutní polohovou přesností do 0,06 m) byly vybrány takové, které
zaručovaly jednoznačnou identifikaci
v terénu a na ortofotu, zejména viditelné
rohy domů, zdí a plotů v úrovni terénu, paty stožárů a průsečíky liniového
Kďƌ͘Ϯ
7"*ä*äă&Û 05+06/2013
horizontálního značení na silnicích ve
tvaru T a X.
Od 5. dubna 2013 je tento zdokonalený
produkt na celém území státu součástí
mapové služby Nahlížení do katastru
a kromě již zmíněné absolutní polohové
přesnosti vyniká barevným podáním
a ostrostí detailů zobrazených na katastrálních mapách. Jeho informační zdroje
– digitální letecké měřické snímky – jsou
nyní opakovaně pořizovány ze stejných
míst, daných souřadnicemi Y, X, H v projektu leteckého snímkování, a kamerami,
které již nemají široký, ale normální úhel
záběru, takže „sklopení“ obrazu vysokých
objektů je mnohem menší (viz obr. 2.)
Neměla by se tedy opakovat situace, kdy
si odborně nepoučený občan stěžoval, že
obraz prokazatelně jeho jabloně se po
3 letech ocitl na pozemku souseda!!! Nyní
již může být jen stále na jednom pozemku ke spokojenosti či nespokojenosti
vlastníka jabloně. Nahlížení do katastru
je občanům dlužno poučení, že ortofoto
je polohově přesné pouze v úrovni terénu,
který je definován digitálním modelem
reliéfu, použitým při ortogonalizaci leteckých snímků, a ne na vrcholech stromů,
sloupů, věží, komínů a vícepatrových
budov.
Nastavení kontrolního síta
(Expozice)
Autor článku respektoval upozornění v nápovědě ke grafickému klientu
Nahlížení do katastru, že „veškeré
hodnoty souřadnic, délek a ploch,
poskytované tímto klientem jsou pouze
informativní a nemohou sloužit jako
podklad pro … aktivity související
s obsahem katastru nemovitostí“ a také
další okolnost, že k určitému znepřesnění
dochází v důsledku převodu vektorových
dat KMD na rastrový obraz, přičemž veřejný grafický klient neobsahuje funkci přichycení (snapping), která by zajišťovala
převzetí původních souřadnic lomových
bodů znázorněných parcel a budov.
S uvážením těchto okolností a skutečnosti, že v KMD v intravilánu (zejména
menších obcí) se vyskytují převážně
„červené“ body s kódem kvality 8 se
střední polohovou chybou 1,40 m, zvolil
autor jako charakteristiku hrubé chyby
hodnotu větší než trojnásobek střední
polohové chyby KMD a Ortofota ČR. Podle zákona hromadění středních chyb tak
vychází největší – ještě a pouze pro účely
této zprávy maximální „akceptovatelný“ rozdíl v poloze téhož bodu na obraze
KMD a překrytém Ortofotu ČR (obojí
georeferencovaném do stejného souřadnicového referenčního systému S-JTSK)
4,3 metru. Pro „zelené“ body s kódem
kvality 3 a střední polohovou chybou
0,20 m byl obdobně stanoven maximální
„akceptovatelný“ rozdíl 1,2 metru.
Rozdíly v poloze téhož bodu na KMD,
vyobrazeném na monitoru v měřítku
1 : 1000 s rozlišením 0,265 m v území,
a na překrytém Ortofotu ČR s rozlišením
0,25 m v území (obě sady georeferencované v souřadnicovém referenčním systému
S-JTSK) se kvantifikují využitím funkce
Měření vzdáleností v grafickém klientu
Marushka®. Hodnoty takto zjištěných
rozdílů v poloze musí být posuzovány
střízlivě, i když jsou tyto vzdálenosti
uváděny na centimetry! Přesnost nastavení kurzoru na geometricky jednoznačně definované body se uvádí hodnotou
0,7 pixelu, avšak při pohybu kurzoru
se v daném případě mění souřadnice
skokově po 13 cm. Směrodatná odchylka
(rozptyl) měřených délek pak vychází
0,3 m. I při uvážení mezní chyby jako trojnásobku této hodnoty je využití funkce
Měření vzdáleností schopno spolehlivě
identifikovat hrubou polohovou chybu
na KMD s „červenými body“ větší než 4
metry, což bylo hlavním cílem provedeného výzkumu.
V informačním letáku ČÚZK
http://www.cuzk.cz/Dokument.
aspx?AKCE=DOC:10-ZPRESNENI je vlastník nemovitosti ujištěn, že „při digitalizaci katastrální mapy jsou odstraněny
pouze hrubé nesoulady a chyby způsobené původní obnovou nebo vedením
katastrálního operátu“.
Přesto dále uvedený přehled z prohlídky 111 katastrálních území s KMD
7
ANNA LÍZA
ƵƚŽƌŽǀĂƉƌĂĐŽǀŶşŵĂƉĂ;ŵĂƉŽǀǉƉŽĚŬůĂĚΞ<ĂƌƚŽŐƌĂĮĞWƌĂŚĂ͕Ă͘Ɛ͕͘ϭϵϵϳͿ
na 100 % území nebo alespoň 30 %
v kombinaci s DKM, vzniklou zaměřením
extravilánu v rámci komplexní pozemkové úpravy (DKM-KPÚ), dokumentuje,
že nejméně jedna výše definovaná hrubá
chyba typu A (obr. 3) se v podobě lokálního posunu, pootočení (nebo obojího
současně) vyskytla ve 28 katastrálních
územích (25,2 % vzorku), ale současně
je třeba uvést, že ve všech 111 katastrál-
Kďƌ͘ϯͲŚƌƵďĄĐŚǇďĂƚǇƉƵ
8
ních územích je evidováno 26 528 parcel
druhu zastavěná plocha a nádvoří, a to
převážně v intravilánu obcí.
Hrubá chyba typu B (obr. 4) se na KMD
projevuje především v polohově výrazně
odlišném vedení silniční komunikace
nebo nově regulovaného vodního toku,
aniž byly změny promítnuty do katastrálního operátu. Takové chyby byly nalezeny
v 15 katastrálních územích (13,5 % vzorku). Průzkum se ovšem týkal pouze intravilánu obcí podle výše uvedené definice.
Hrubá chyba typu C již nemá geometrický charakter, ale je evidentní i pro
odborně nepoučeného občana, který
použije mapovou službu Nahlížení do
katastru. Ten jen těžko porozumí, že
když na orné půdě stojí obří solární
elektrárna a již tam nelze orat a pěstovat zemědělské plodiny, tento pozemek
a mnoho podobných bude zahrnut ve Statistické ročence, vytvořené každoročně
z popisných informací katastru nemovitostí, i nadále jako orná půda (viz obr. 5).
(Poučení: Vynětí ze zemědělského půdního fondu je „dočasné“ a jako takové
se nezapisuje do katastru nemovitostí.)
Do hrubých chyb typu C byly zahrnuty
i případy, kdy fyzická či právnická osoba
dlouhodobě obhospodařuje či jinak
(trvale) užívá pozemek jiného vlastníka,
ačkoliv o tom není odpovídající zápis
v katastru nemovitostí. Chyby tohoto
typu byly i ve větším počtu nalezeny na
KMD v intravilánu 8 katastrálních území
(7,2 % vzorku).
68 katastrálních území s KMD
v intravilánu obce (62 % vzorku) vyvázlo
z autorova průzkumu „beze ztráty
kytičky“ a je namístě zde uvést i příklady vynikajícího souladu vektorové
KMD s obrazem Ortofota ČR, například
v katastrálních územích Dolní Kralovice, Chlum nad Berounkou, Jablonec
nad Jizerou, Nový Kramolín, a Podhůří
u Nepomuka (viz obr. 6). „Zelené“ body
s KK 3 ve všech 111 intravilánech obcí
nepřekročily ani v jednom případě maximální „akceptovatelný“ rozdíl 1,2 m, což
mimo jiné potvrzuje deklarovanou absolutní polohovou přesnost Ortofota ČR na
příkladě několika tisíců bodů.
Jak naložit s výsledky průzkumu
(Návrat k hlavnímu tématu)
Odborně nepoučený občan to vidí příliš
zjednodušeně. Doporučuje se mu, aby se
seznámil s názory kompetentních odborníků, které jsou vystaveny na stránkách
elektronické konference o katastru http://
mailman.fsv.cvut.cz/pipermail/katastr/2013/thread.html#start, kde dosud pro-
4447"*"*"/& 7
ANNA LÍZA
bíhá diskuse o problematice geometrického a polohového určení hranice pozemku.
Je třeba zdůraznit, že tam uvedené názory
jsou ryze osobní a nepředstavují oficiální stanovisko zaměstnavatele (státního
orgánu, soukromé firmy). Velmi poučný
je názor renomovaného katastrálního
odborníka L. N. uveřejněný 9. 4. 2013 ve
12:25:12 hodin:
Oblíbené spojení slov "chyba v katastru" se v běžné řeči používá hodně promiskuitním způsobem a většinou ještě
se značně negativní emotivní akcentací. Přitom se z pohledu právních
předpisů jedná o právem dost podrobně
popsaný pojem v § 8 katastrálního
zákona. Za chybu v katastru ve smyslu
§ 8 katastrálního zákona prostě nelze
paušálně označovat každý rozpor mezi
tabulárním (evidovaným) a naturálním
(skutečným) stavem.
Například prostý rozpor obrazu
nějaké stavby mezi ortofotem a přepracovanou katastrální mapou vidí kromě
nevidomých každý, a to i s katastrální
odborností nulovou. Je pak jednoduché
primitivní tvrzení o "chybě v katastru"
a mnohametrovém "posunu" nějaké
budovy. Pečlivější, opatrnější a zkušenější třeba zjistí, že v katastrální mapě je
stále správně zobrazena původní stavební parcela (byť stavba na ní již byla dávno zbořena) a ve skutečnosti stojí o něco
jinde budova nová (byť nikdy nezaměřená a třeba ani nezkolaudovaná).
Samozřejmě, že moc dobře vím, že
i těch chyb odpovídajících smyslu § 8
katastrálního zákona je víc než dost.
Jsou nastřádány za 200 let vývoje
katastru celými generacemi geodetů,
úředníků i právníků a mnohdy se jedná
i o plošnou devastaci katastrálního
operátu v důsledku pochybných nebo
nereálně ambiciózních technologií.
Opatrný autor této zprávy musí potvrdit, že podle jeho průzkumu je na KMD
v intravilánu obcí mnoho případů, kdy se
uvnitř téže stavební parcely děly značné
změny (budovy byly rozšířeny o různé
přístavby, mají jiný půdorys než jaký je
zobrazen na mapě, řada budov je nezkolaudovaných a na mapě tudíž nezobrazených), ale takové případy jím nebyly
považovány za hrubé chyby, pokud
budovy nestály částí na pozemku jiného
vlastníka nebo jejich hranice nebyly
v rozporu s definicí polohového určení
nemovitosti.
Hrubé chyby typu A jsou evidentně způsobeny chybným geodetickým
zaměřením, avšak ne před 200 lety ani
v době platnosti Instrukce A a B (do roku
7"*ä*äă&Û 05+06/2013
Kďƌ͘ϰͲŚƌƵďĄĐŚǇďĂƚǇƉƵ
Kďƌ͘ϱ
Kďƌ͘ϲ
9
ANNA LÍZA
Kďƌ͘ϳ
1955), ale převážně již v době existence
ústředních a územních správních úřadů
geodézie a kartografie (ÚSGK, ČÚGK)
a následně zeměměřictví a katastru nemovitostí (ČÚZK). Pak je namístě opatření
podle § 8 odst. 1 písm. b) katastrálního
zákona: Na písemný návrh vlastníka
nebo jiného oprávněného nebo i bez
návrhu opraví katastrální úřad chybné
údaje katastru, které vznikly … b)
nepřesností při podrobném měření,
zobrazení předmětu měření v katastrální mapě a při výpočtu výměr parcel,
pokud byly překročeny mezní odchylky stanovené prováděcím předpisem.
Pokud však vlastník předložil s listinou
pro zápis do katastru nemovitostí chybné
zaměření, realizované soukromou firmou
po roce 1990, má smůlu a náklady na nové
správné zaměření ponese on.
Oprava hrubých chyb typu B a C
je komplikovaná, protože katastrální
zákon i příslušná prováděcí vyhláška
vyžadují iniciativu vlastníka nemovitosti v podobě návrhu na změnu
údajů v katastru nemovitostí o druhu pozemku a způsobu jeho využití či
o typu stavby a způsobu jejího využití
nebo o jejím zřízení resp. odstranění,
a to včetně doložení rozhodnutí nebo
jiného potvrzení příslušného správního
úřadu. Povinnost vlastníka nemovitosti je formálně ošetřena v § 10 odst. 1
písm. d) a e) a dokonce jsou i specifikovány sankce za porušení těchto povinností
fyzickou nebo právnickou osobou v § 57
zákona, avšak skutečnost je taková, že
katastrální pracoviště někdy o nastalých
změnách ani nevědí (přehlídky v terénu
se nekonají a Ortofoto ČR k tomuto účelu
využívají stále jen nadšenci považující
svou práci za poslání).
Pak ani chybujícího vlastníka neupozorní na jeho povinnosti, natož aby byla
důsledně vedena agenda sankcí, i když
jsou pokuty příjmem státního rozpočtu.
Pro vlastníka nemovitostí je ovšem takový
stav příjemný, neboť nemusí shánět řadu
rozhodnutí a potvrzení – s výjimkou
případu, kdy chce příslušnou nemovitost
prodat nebo darovat. Podle informačního
letáku ČÚZK www.cuzk.cz/Dokument.
aspx?AKCE=DOC:10-ZPRESNENI je totiž
„předmětem převodu vždy pozemek
v těch hranicích, které jsou evidovány
v katastru nemovitostí“.
Názor zeměměřičů ze soukromé sféry
na kvalitu KMD v intravilánu obcí je
možno charakterizovat příspěvkem z výše
uvedené elektronické konference o katastru, jak jej napsal M. R. 2. dubna 2013 ve
21:50:45 hodin:
Jsou katastrální pracoviště, kde to
dělají precizně a snaží se zohlednit vše
dostupné a prověřit to, co používají, ale
jsou KP (resp. konkrétní pracovníci),
kde je v takové DKM "radost" měřit, protože vyrobili takový zkroucený a posunutý paskvil, že je to skoro velezrada
(a opravu vás pak nechají pěkně vyběhat
pro souhlasy a podpisy všech dotčených
vlastníků a celé to zaplatí ten chudák,
který tam chce rozdělit svůj pozemek).
Pozor! Popsanou metodiku zjišťování
hrubých chyb na KMD v intravilánu obcí
nelze použít v extravilánu katastrálních území (polních tratích a lesních
komplexech), kde tato mapa – po začlenění fyzicky neexistujících vlastnických
parcel ze zjednodušené evidence – je
obrazem právních vztahů k nemovitostem
a body a hranice viditelné na ortofotu lze
ztotožnit jen zcela výjimečně (viz obr. 7).
Soulad KMD a Ortofota ČR v extravilánu
byl zjištěn pouze v horských oblastech,
kde vysoké meze, terénní stupně a hromady kamení nutí zemědělce zachovávat
vlastnické hranice, nebo v katastrálních
územích, kde byl realizován projekt
komplexní pozemkové úpravy a průběh
vlastnických hranic dokumentován digitální katastrální mapou typu DKM-KPÚ
(viz obr. 8).
Závěr (Coda)
Kďƌ͘ϴ
10
I když je v hudbě nějaká skladba napsána
převážně v mollové tónině, evokující smutek, nostalgii, zachmuřenost a odevzdanost, její kóda často přechází do durové
tóniny a vyvolává tak pocity naděje
a lepších zítřků. V námětu a obsahu této
zprávy lze vystopovat podobný vývoj.
4447"*"*"/& 7
POHLED
WƌĄǀŶşǀǌƚĂŚǇŬŶĞŵŽǀŝƚŽƐƚĞŵ
ĂĚŝŐŝƚĄůŶşƉŽůŽŚŽƉŝƐŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşĐŚŵĂƉ
Příspěvek do diskuze, lze-li ZOBRAZIT právní vztahy k nemovitostem
Články o obsahu DKM a KMD a kritické
analýzy zveřejněné v časopisu Zeměměřič, jakož i mé osobní zkušenosti ze sporů
o vlastnictví pozemků, mne vedly k napsání tohoto příspěvku o tom, co mohu
tušit za slovním spojením „právní
vztahy k nemovitostem“, když potřebnou
odpověď jsem nenalezl ani hledáním na
internetu.
Vzdělanému zeměměřiči je srozumitelným, že uvedené slovní spojení znamená
„vlastnické nebo jiné věcné právo osoby
k nemovitosti“, a také že pojmy „osoba“
a „nemovitost“, a dále sousloví „vlastnické
nebo jiné věcné právo“, byly od roku 1811 až
dodnes upraveny dobově účinným občanským zákoníkem, jehož pravidla byla,
jsou a budou pro pozemkovou evidenci
závaznými a nadřazenými (což možná
mnoha zeměměřičům uniká).
Rozumím, že v občanskoprávním
i katastrálním smyslu je nemovitostí
především pozemek, coby ohraničená část
zemského povrchu.
Nemovitostí však rozhodně není parcela, toliko evidenční podoba pozemku
a ohraničená a parcelním číslem (případně mapovou značkou) popsaná část zobrazovací roviny katastrální mapy. Je snad
zjevné, že hmotná podstata věci nemůže
být totožná s podobou věci obdobně, jako
sama fyzická osoba nemůže být totožná
se svou podobou, například v občanském
průkazu.
Rozumím i ustanovení § 4 odst. 2 katastrálního zákona, že katastrální operát
tvoří
„a) soubor geodetických informací, který
zahrnuje katastrální mapu a ve stanove-
ných katastrálních územích i její číselné
vyjádření,
b) soubor popisných informací, který zahrnuje údaje o katastrálním území, o parcelách, o stavbách, o bytech a nebytových
prostorech, o vlastnících a jiných oprávněných, o právních vztazích a právech a skutečnostech uvedených v § 2 odst. 4 písm. b) až i)
katastrálního zákona,
c) souhrnné přehledy o půdním fondu z údajů katastru,
d) dokumentace výsledků šetření a měření
pro vedení a obnovu souboru geodetických informací, včetně seznamu místního
a pomístního názvosloví,
e) sbírka listin, která obsahuje rozhodnutí
státních orgánů, smlouvy a jiné listiny,
na jejichž podkladě byl proveden zápis do
katastru .“
Jen zdánlivě rozumím, jak plyne
především z níže uvedeného, ustanovení § 5 odst. 7 katastrálního zákona, že
„právní vztahy nemohou být dotčeny revizí
údajů katastru, opravou chyb v katastrálním
operátu ani obnovou katastrálního operátu,
pokud jejich změna není doložena listinou.“
Jsou srozumitelnými také ustanovení
§ 7 a § 8 katastrálního zákona o revizi
souladu údajů katastru nemovitostí se
skutečným stavem v terénu a o opravě
chyb v katastrálním operátu. Katastrální
úřady však provádějí revizi souladu se
skutečností zcela sporadicky, a totéž lze
uvést i o opravě chyb z vlastního podnětu úřadu, přestože chyby v zobrazení
pozemků v polohopisu katastrální mapy
jsou z ortofotomap i laikovi zjevné tak,
jak opakovaně zveřejnil časopis Zeměměřič, naposledy v čísle 5+6 letošního roku
2013. Článek bývalého předsedy ČÚZK
Jiřího Šímy na stranách 6 až 11 tohoto
čísla je výmluvným a statistika katastrálních území s hrubými chybami KMD
rozhodně nepotěší.
Neurčitým je význam ustanovení § 17
odst. 7 katastrálního zákona upravující,
že „dnem vyhlášení platnosti obnoveného
katastrálního operátu se dosavadní katastrální operát stává neplatný, a nadále se
používá obnovený katastrální operát“, a že
„vybrané části neplatného katastrálního
operátu mají trvalou dokumentární hodnotu
a jsou archiváliemi“, když tento zákon
v citovaném ani jiném ustanovení přímo
neupravuje, které jsou to ty „vybrané části
neplatného katastrálního operátu“. Lze
však význam ustanovení dovodit. Například tak, že po obnově katastrálního
operátu do digitální formy se jistě stane
neplatnou předchozí analogová katastrální mapa, ledaže by některé pozemky byly
v souladu s ustanovením § 17 odst. 1 katastrálního zákona zatíženy poznámkou
o pravomocně nerozhodnutých námitkách proti polohopisu nové mapy, a dále,
že se staly neplatnými některé údaje předchozího souboru popisných informací,
především výměry parcel. Rozhodně však
zůstávají platnými částmi katastrálního
operátu především dokumentace výsledků
šetření a měření pro vedení a obnovu souboru geodetických informací a také sbírka
listin, na podkladě kterých byl proveden
zápis v katastru nemovitostí nebo v předchozích pozemkových evidencích.
Má osobní setkání se soudní praxí vedla k soustředění těchto citací z judikatury,
i když pozorný a především trpělivý čte-
/EZ
28
WWW.ZEMEMERIC.CZ
POHLED
nář by jich dokázal vyhledat na internetu
i mnohem více:
„Vlastnické právo k nemovitosti, která se
zapisuje v katastru nemovitostí, nelze sice
bez vkladu do katastru nemovitostí převést,
avšak existence tohoto práva není na údajích
katastru závislá.“
„Obnova katastrálního operátu nemá vliv
na hmotně-právní vztahy k nemovitostem
a nemůže měnit vlastnictví k nim, a nelze
založení vlastnického práva ke spornému
pozemku (či části pozemku) dovozovat pouze
argumentem, že obnovený katastrální operát
je závazný a platný a ruší předchozí zápisy,
a je nutno z něj vycházet. Nelze ani uzavřít,
že účastníci soudního sporu nebo jejich
právní předchůdci, pokud nepodali námitky
proti obnovenému katastrálnímu operátu,
pak vyjádřili souhlas se zjištěným novým
průběhem hranic.“
„ Vlastnické právo by právní předchůdci
žalobců nepozbyli ani tím, že podepsali
(odsouhlasili) průběh hranice zjištěný při
šetření. Nelze tak uvažovat ani o aplikaci
právně sporného institutu uznání vlastnického práva. Je třeba připomenout (zdroj
cituje jméno soudce), že „uznání vlastnictví“
náš právní řád nezná.“
Srozumitelným se na první pohled
zdají i ustanovení občanského zákoníku
o držbě věcí. Toto zdání však okamžitě
zklame při uplatňování principu „dobré
víry“ v případě soudní pře o vlastnictví
pozemku nebo jeho části, když katastrální mapa, bez ohledu na svou analogovou
nebo digitální formu, zobrazuje hranice
pozemků v hrubém rozporu se skutečnými a na zemském povrchu fyzicky zhmotněnými hranicemi pozemků, které užívají
a mají z nich požitky osoby zcela jiné,
než předstírá (omlouvám se za použití
tohoto pojmu) katastrální operát. A právě
zde začínají má nepochopení, co na
zemském povrchu je tedy vlastně tou
„nemovitostí, ke které mají osoby právní
vztahy“. Opakuji, že potřebnou odpověď
jsem marně hledal na internetu. Najde se
zde mnoho a mnoho nabídek služeb právních kanceláří a dost jiných informačních
zdrojů, ale vysvětlení nikoliv.
Uzavírám tak mé pochybnosti, že sice
přesně vím, kdo je „osobou“ a co je „věcným právem“ osoby k nemovitosti, avšak
zůstává mi tajemstvím, co je tou nemovitostí zvanou „pozemek“, pokud polohopis jakékoliv katastrální mapy zcela
zjevně zobrazuje pozemskou skutečnost v podobě parcel polohou a tvarem
zcela odlišně, než by vlastník pozemku
a uživatel katastrální mapy očekával.
A už vůbec nerozumím významu někdy
užívané věty „katastrální mapa je mapou
pouze právních vztahů“. Je zjevné, že na
rozdíl od hranice pozemku nelze zobrazit právní vztah v žádné mapě.
Petr Polák
psáno pro Zeměměřič v červnu 2013
EĞďŽũƚĞƐĞĚŽƚĂĐş͊
Kďƌ͗͘dƌŝŵďůĞ
Aneb poučení, kterak se dá také nový přístroj získati!
Vážení kolegové!
Tak jako každý z vás postupem času i já prahnu po modernizaci
přístrojového vybavení geodetické kanceláře v podobě špičkové
totální stanice. Doba ani aktuální ceny geodetických prací mi
ale splnění tohoto přání příliš neumožňovaly. Zkusil jsem tedy
požádat o „Dotaci z Programu rozvoje venkova – Osa IV. Leader“
prostřednictvím Místní akční skupiny (MAS) Krkonoše, Vrchlabí. Ano i já jsem byl předem obecně skeptický k dotacím z fondů
EU. Říkám si: „Papíry, papíry a administrativa bez dopředu známého a jasného výsledku.“ I když jsem v úspěch moc nedoufal,
nakonec vše dobře dopadlo!! K mému nadšení byla žádost přijata
a po několikerém jednání na MAS mi bylo oznámeno, že žádost o
dotaci ve výši 60 % bude podpořena!! Za vstřícný a profesionální
přístup tímto děkuji MAS Krkonoše, o.s, jmenovitě paní Erice
Kováčikové, Evě Trýznové a dále pak zástupci firmy Geotronics
Praha, s.r.o., panu Michalovi Martinkovi. Vězte, že získání
dotace na přístrojové vybavení není jen doménou velkých a silných firem, ale může na ni dosáhnout i drobný živnostník. Proto
se nebojte tuto možnost využít!
Stanislav Nosek
Geodézie Vrchlabí
7"*ä*äă&Û 07+08/2013
29
ANNA LÍZA
şũĞƐƉĂĚůǉƐƚƌŽŵǀŬŽůĞũŝƓƟ
ĂŬĚŽǌŵĂƎŝůĞǀƌŽƉƐŬŽƵĚŽƚĂĐŝ͍
Trápení železničářů s přesností a aktuálností KMD
Galerie KMD a seriál Jak veřejnost vidí katastr, uveřejňované
v časopise Zeměměřič od počátku roku 2013, vyvolaly také
pozornost geodetů na regionálních pracovištích Správ železniční geodézie v Praze a Olomouci, které jsou součástí Správy
železniční dopravní cesty, státní organizace (dále SŽDC).
Závažnost problémů, které mají s interpretací a využitím katastrální mapy digitalizované typu KMD při řešení
technických i majetkových problémů na českých železnicích
dokumentují následující odstrašující případy.
28,5 m
Kďƌ͘ϭ
Několik problémů, které katastr vytváří železničářům
Čí je ten strom?
• Při deštích spadne strom do kolejiště a způsobí nehodu. Kdyby se
stala v místě, kde při pohledu na katastrální mapu typu KMD, podloženou Ortofotem ČR (viz obr. 1), leží kolej evidentně na pozemku
Lesů ČR, bylo by obtížné posoudit, čí strom spadl na kolej. Jak na
událost bude reagovat pojišťovna a v případě velké škody či ublížení
na zdraví i Policie ČR naznačují slova zástupce Lesů ČR: „Váš strom
spadl na vaše koleje, které máte na našich pozemcích…“.
Vykupte si od nás vaši trať z r. 1869
• V současné době byla SŽDC vyzvána Lesy ČR, s.p., Lesní správa
Česká Lípa, k výkupu neoprávněného záboru, jelikož jejich odborníci
usoudili z ortofota, že trať vede ve skutečnosti po lesních pozemcích.
Pravdou však je, že dráha v k.ú. Svor je provozována již od roku 1869
ve stejných nezměněných hranicích a tudíž hrubá polohová chyba byla
způsobena nepřesným měřením, zřejmě již za bývalých pozemkových
evidencí. Potvrzuje to i GP č. 674-54/2013 v k.ú. Svor, který byl sice
určen k zaměření věcného břemene, ale v jeho seznamu souřadnic jsou
evidentní velké rozdíly souřadnic polohy a obrazu (obr. 2).
U liniových staveb se projevuje kvalita KM a digitalizace
• Při probíhající investiční činnosti SŽDC v k.ú. Malé Svatoňovice (obr.
3) bylo zjištěno, že stávající těleso dráhy spadá po obnově katastrálního operátu do pozemkové parcely 500/7 ve vlastnictví soukromé
osoby, do pozemkových parcel 500/6 a 500/4 ve vlastnictví Státního
pozemkového úřadu a do pozemkové parcely 500/5 ve vlastnictví více
Kďƌ͘Ϯ
ýtVORERGX6RXĜDGQLFHSUR]iSLVGR.16RXĜDGQLFHXUþHQpPČĜHQtP5R]GtOǻ;>P@
<
;
.yG<;.yG
NYDOLW\
NYDOLW\
4.1
5.8
7.2
11.4
11.3
11.0
Kďƌ͘ϭ
10
9.5
WWW.ZEMEMERIC.CZ
ANNA LÍZA
soukromých osob. Největší vzdálenost paty svahu drážního tělesa,
kterou považujeme dle ohraničovacích náčrtů za vlastnickou hranici,
je od nové vlastnické hranice téměř 7 metrů. Nová hranice kříží
koleje. V mapě pozemkového katastru je zakreslena osa koleje taktéž
s odstupem od vlastnické hranice. Z historického hlediska byla trať
zprovozněna v roce 1871 a od té doby je stále na stejném místě.
Vojenské řopíky na kolejích
• Na základě stavu evidovaného v KN žádá Vojenská ubytovací správa
Praha SŽDC o bezúplatný převod objektů stálého lehkého opevnění do
majetku města Volary, ačkoliv ve skutečnosti objekty leží mimo hranice
drážního tělesa (obr. 4). Svědčí o tom zákres skutečné polohy koleje
dle geodetického zaměření a zákres drážní hranice včetně nalezených
a nově zaměřených drážních kamenných mezníků z doby výstavby trati.
Stav v KN zmařil dotaci EU
• Akutním a velmi sledovaným požadavkem Ministerstva dopravy je
vyčerpat prostředky z evropských fondů na dopravní infrastrukturu.
Za tím účelem probíhá příprava investic bez nutnosti územního řízení
– tedy ve stávajících vlastnických hranicích. Většinou se jedná o tzv.
revitalizace tratí, kdy se obnovují přejezdy, zabezpečovací zařízení,
nástupiště, a to vše za účelem zvýšení traťové rychlosti či propustnosti
tratě. Zpravidla se to týká regionálních tratí, které vedou odlehlými
končinami a kde není k dispozici DKM, ale pouze KMD.
Neřešitelný problém
• Přepracováním katastrálních map v sáhovém měřítku do formy KMD
se někdy posouvá poloha hranice dráhy až o několik metrů oproti
stavu, který evidujeme na železnici a můžeme prokázat (obr. 5).
Geodet projektanta je tak postaven před téměř neřešitelný problém,
ve kterém polohovém určení poskytnout projektantovi hranici dráhy
a zejména, jak to obhájit při realizaci investice, která musí být ve
stávajících hranicích dráhy.
Kdo zahlcuje soudy?
• Vzniklé nepřesnosti musíme řešit podle platné legislativy, tj. podle
katastrálního zákona, části Oprava chyb v katastrálním operátu. Kdo
to zkusil, tak to považuje za cestu nesmírně obtížnou, neboť vždy nevede k uspokojivému výsledku a je pracná a drahá. Bohužel ani v případech, kdy jsou ze strany SŽDC dodány výsledky zeměměřické činnosti,
tak nejsou akceptovány a nejčastější odpovědí je „dejte to k soudu“.
Neprojednatelnost liniových staveb
• Stát prostřednictvím ČÚZK vyzývá vlastníky pozemků k jejich
zpřesnění, ale u svého majetku to neumí zabezpečit. Náprava hranice
liniové stavby institutem zpřesnění hranice je zejména z důvodu její
„neprojednatelnosti“ s mnoha sousedními vlastníky, finanční náročnosti a překročení dopustných polohových odchylek nereálná.
Kďƌ͘ϯ
Kďƌ͘ϰ
Poznámka redakce Zeměměřiče
Uvedené poznatky železničních geodetů svědčí o tom, že hrubé
polohové chyby, neodstraněné ani procesem přepracování katastrálních map v sáhovém měřítku do formy KMD, mohou být identifikovány nejen nezávislým geodetickým měřením, ale i z překrytí
aktuálním Ortofotem ČR, jak je nabízí mapová služba Nahlížení do
katastru. Je zarážející, že povědomost katastrálních úředníků o jeho
vlastnostech a polohové přesnosti je ještě často minimální, jak o tom
svědčí reakce ředitele jednoho katastrálního pracoviště v Jihomoravském kraji jako námitka proti uveřejňování příkladů nesouladů
v KMD v seriálu Jak veřejnost vidí katastr: „Pokud jde o provádění
revizí katastru, je zřejmé, že rezort má v současné době jiné priority a na
revize dojde později. …Podle ortofota však revize, doufám, dělat nebudeme, to tu bylo v 80. letech a důsledky jsou v operátech dodnes.“
Protože závěr citátu z emailové korespondence ze dne
31. 10. 2013 je redakci Zeměměřiče nejasný, obrátila se na
pamětníka – fotogrammetra z 20. století (viz Zeměměřič
9+10/2013) doc. Ing. Jiřího Šímu, CSc., s žádostí o vysvětlení
7"*ä*äă&Û 01+02/2014
50 m
Kďƌ͘ϱ
a sdělení vlastních poznatků o zobrazení železnice na digitalizovaných katastrálních mapách.
Fotogrammetr (F) vysvětluje a sděluje vlastní poznatky
V 80. letech žádné ortofoto nebylo orgánům v civilní sféře k dispozici, protože bylo tajné nebo přísně tajné podle stupně utajení
11
ANNA LÍZA
použitých černobílých leteckých měřických snímků. V omezeném rozsahu je vyhotovoval VTOPÚ pro potřeby armády, a to
složitým analogovým způsobem, protože nebyl k dispozici
digitální model terénu celého státního území a vyhotovoval
se lokálně „online“ vedením stereoskopické značky (skenováním) po prostorovém modelu na přístroji Topokart v rovnoběžných proužcích, které byly současně exponovány na film ve
sdruženém zařízení Orthophot.
Ředitel KP měl patrně na mysli použití jedné ze dvou variant
aplikace fotogrammetrie v tehdejší evidenci nemovitostí:
1) fotogrammetrickou údržbu a obnovu (FÚO), jejímž cílem
byl převod sáhových map do dekadického měřítka současně
s aktualizací jejího obsahu z černobílých snímků (1971 – 89),
2) interpretaci změn arozhraní různých druhů užívání zemědělské půdy pomocí barevných inverzních leteckých snímků
s jejich grafickým vyhodnocením do map EN v původním
měřítku pro účely údržby evidence nemovitostí (1971 – 74, dále
nebyly vojenské složky schopny tyto snímky dodávat v termínech
vyžadovaných cyklem údržby).
Obě technologie byly poznamenány tehdejším důrazem na užívací hranice pozemků obhospodařovaných jednotnými zemědělskými družstvy a státními statky, takže z dnešního pohledu byly
přínosné pouze identifikací nových budov a liniových staveb, které
měly být následně zaměřeny a zobrazeny geometrickým plánem.
Problémy železničních geodetů zaujaly F natolik, že se rozhodl
prozkoumat (zatím) 25 regionálních tratí pomocí mapové služby
Nahlížení do katastru a identifikovat místa, kde obraz železniční
koleje „vypadá“ ven z obrazu drážního tělesa na KMD o více než
5 m. K této hodnotě dospěl následující úvahou:
– trojnásobek střední polohové chyby na KMD s kódem kvality 8
je 3 × 1,40 = 4,20 m,
– trojnásobek střední polohové chyby na Ortofotu ČR, zobrazujícím svažité a nesouvislou vegetací porostlé části drážního tělesa a za předpokladu využití méně přesného DMR (ZABAGED®
– výškopis grid 10 m) k ortogonalizaci digitálních leteckých
měřických snímků od roku 2010, je 3 × 0,95 m = 2,85 m.
– Za předpokladu současného působení obou zdrojů chyb
v maximálních hodnotách vychází dle zákona o hromadění
chyb [4,202 + 2,852]1/2 = 5,07 m.
Příklad na obr. 6 ilustruje případ na regionální trati v k.ú. Jakartovice, okres Opava, kde kolej vede podle KMD z roku 2010
v přímém úseku tratě až 6,6 m v soukromém pozemku 630/1,
drážní těleso tam zasahuje až 8,6 m a osa koleje je od jejího
obrazu na KMD vzdálena až 12 m! Od 1. 1. 2014 se v katastrálních mapách již osa železniční koleje nebude zobrazovat jako
12 m
Kďƌ͘ϲ
12
další prvek polohopisu, takže se obsah digitální katastrální
mapy ještě více vzdálí odbornou veřejností požadované
funkci základního státního mapového díla velkého měřítka.
Absolutní polohová přesnost a další vlastnosti produktu
Ortofoto ČR od roku 2010, který je pro všechny státní orgány
a jimi zřízené organizace zdarma na geoportálu ČÚZK, jsou
podrobně popsány v Technické zprávě na adrese http://geoportal.
cuzk.cz/(S(snmmffzlbrkgdbmyfclnb2eh))/Dokumenty/TZ_Ortofoto_CR.pdf .
V letech 1999 – 2002 byly pořizovány černobílé a v období
2003 – 08 širokoúhlé barevné letecké měřické snímky v měřítku 1 : 23 000 na film a posléze skenovány s rozlišením 15 nebo
20 μm ve snímkové rovině do rastrové formy. Výsledné ortofotografické zobrazení celého území ČR mělo prostorové rozlišení
0,50 m na zemi, radiometrické rozlišení 8 bitů/kanál, avšak
široký úhel záběru (až 90 ) měl za následek, že radiální posun
na ortofotu od středu ortogonalizovaného snímku mohl ve středové části, použité pro bezešvou mozaiku, (viz obr. 7) dosáhnout
až 0,5 výšky objektu (domu, mostu, stromů) nad zemí.
Kďƌ͘ϳ
Výrazné zlepšení nastalo od roku 2010, od kdy jsou letecké
měřické snímky pořizovány přímo v digitální rastrové formě
s prostorovým rozlišením nejčastěji 6 μm v rovině obrazového
záznamu, radiometrickým rozlišením 13 bit/kanál a v měřítku
kolem 1 : 35 000, přičemž výsledné prostorové rozlišení Ortofota ČR je 0,25 m na zemi. Úhel záběru převážně použitých
digitálních kamer je 63,5 , takže obdobný radiální posun
ve středové partii může teoreticky dosáhnout maximálně
0,36 × výška objektu nad zemí. K vyšší kvalitě ortogonalizace, a tím i ke zvýšení absolutní polohové přesnosti postupně
přispívá i použití přesného digitálního modelu reliéfu DMR
4G v 5metrové mříži výškových kót (viz obr. 8), vytvořeného
zpracováním dat leteckého laserového skenování celého území
ČR v letech 2010 – 13.
Uživatel ortofota si musí být vědom, že tento produkt je
polohově správný v úrovni terénu, nikoliv na vrcholech střech,
stožárů či vysokých stromů. Na Ortofotu ČR jsou výborně
rozpoznatelné koleje a často i celé drážní těleso, v lesích pak
alespoň kolej neboť drážní těleso vytváří přirozený průsek bez
vzrostlé vegetace, umožňující mj. i použití technologie GNSS ke
geodetickému měření v odlehlých končinách (obr. 9).
Z provedeného průzkumu na 25 regionálních tratích dospěl F
k závěrům, které snad lze využít při další digitalizaci a nápravě
chyb:
• hrubé chyby v zobrazení koleje a drážního tělesa se obvykle vyskytují v lesních partiích, častěji pak v obloucích a na
okrajích katastrálních území, kde se při stavbě regionálních
tratí v 2. polovině 19. století museli geometři „nějak“ vyrovnat
s ostrovními mapami stabilního katastru.
WWW.ZEMEMERIC.CZ
ANNA LÍZA
Prostorová poloha
]iSDGý5
(2013)
SiVPR6WĜHG
(2010)
SiVPR=iSDG
(2011)
YêFKRGý5
(2012)
koleje je definována
SiVPR9êFKRG
se subcentimetrovou
přesností vůči železniční
DMR 4G
vytyčovací síti...
ZABAGED®±YêãNRSLVJULGP
• Typické je, že po několika desítkách či
stech metrech na obě strany od výskytu hrubé chyby je drážní těleso či osa
koleje již v souladu s kresbou na mapě
(viz obr.9).
• Platí to nejen pro KMD, ale i pro KM-D
a sáhové mapy dosud nedigitalizované
(OMP rastrové i vektorové). Několik
takových případů zařazuje redakce
Zeměměřiče do 9. dílu seriálu Jak veřejnost vidí katastr, tentokrát pod názvem
Jak železničáři vidí katastr.
Náměty železničních geodetů ke
zlepšení současného stavu
Železniční geodézie zabezpečuje pro
dráhu, kromě správy drážních pozemků,
i činnosti spadající do oboru inženýrské
geodézie. Například, spravuje prostorovou polohu koleje, která je defi nována se
subcentimetrovou přesností vůči železniční vytyčovací síti. S touto přesností
jsou vedeny traťové stroje upravující kolej
do projektovaného stavu. To je požadavek, který jiná odbornost realizovat
neumí.
Kďƌ͘ϴ
V případě drážních pozemků se však
z pohledu potřeb dráhy chovají orgány
katastru nemovitostí nepochopitelně,
nepředvídatelně a již v současné době neudržitelně. Pokud se to zásadně nedotýká
okolního světa, tak to snad nikomu nevadí,
ale pokud ano (jako v případě zde uváděných hrubých chyb katastrálních map typu
KMD s důsledkem nečerpání evropských
fondů na revitalizaci tratí), tak to začíná
být velkým společenským problémem. Jak
vysvětlit, že zeměměřiči dospěli po více jak
stoleté existenci konkrétní dráhy k tomu,
že dráha leží na cizích pozemcích a že
v minulosti uznávanou železniční knihu
a po celou dobu pokojnou držbu nyní katastrální úředníci nerespektují?
Nový Občanský zákoník a navazující
legislativní předpisy ukončují období,
kdy železniční geodeti historické nedostatky v katastrálních mapách „nějak“
kompenzovali. Stát zadává značný objem
geodetických měření pro projekční práce
hrazené z veřejných prostředků, avšak
jejich výsledky nejsou pro aktualizaci
katastrálních map (tj. státního mapového
díla velkého měřítka) využívány. Česká
republika potřebuje čerpat prostředky
z evropských fondů a katastr nemovitostí
by k tomu měl vytvářet optimální podmínky a ne překážky.
*
*
*
zakotvit povinnost zpřesnění a označení vlastnické hranice.
V případě liniových staveb umožnit řešit
zpřesnění hranice obdobným mechanizmem jako je pozemková úprava. Umožnit legalizaci pokojné držby, i když není
v souladu s digitálně „transformovanými“ katastrálními mapami.
Při přepracování katastrálních map
do digitální vektorové formy využívat
pracovníky SŽDC geodeticky zaměřené stabilizované lomové body drážní
hranice, evidentně identické s jejich
obrazem na katastrální mapě, pro
zpřesňující transformaci rastrových
obrazů a pro výpočty ZPMZ dokumentované v místním souřadnicovém
systému.
Využívat z veřejných prostředků
hrazené mapové podklady pro projekty
liniových staveb, které mají parametry nového katastrálního mapování
pro aktualizaci a zpřesnění státního
mapového díla velkého měřítka, a to
podobně jako jsou přebírány projekty
komplexních pozemkových úprav do
DKM.
Sestavila redakce Zeměměřiče
ƐƉŽƵǎŝơŵƉƎşƐƉĢǀŬƽƉƌĂĐŽǀŶşŬƽ^ĂŬŽŵĞŶƚĄƎĞ
Kďƌ͗͘ĂƌĐŚŝǀĂƵƚŽƌĂ
Co by pomohlo železničním geodetům:
* V přípravné dokumentaci liniových
staveb, hrazené z veřejných prostředků,
ĚŽĐ͘/ŶŐ͘:ŝƎşŚŽaşŵǇ͕^Đ͘
Letos se ještě k problematice vrátíme, abychom přinesli informaci o reakci ČÚZK.
V minulosti uznávanou železniční knihu a pokojnou
držbu nyní katastrální úředníci nerespektují...
Kďƌ͘ϵ
7"*ä*äă&Û 01+02/2014
13
POHLED
EĞďůĂŚĠ ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşƷǌĞŵş 620661
1
2
s rozpůlenou obcí 5954462 i kulturní památkou ČR
Je to vůbec možné?
Ano, rozpůleně je zobrazena tato kulturní památka České
republiky (reg. č. 139120) na platné katastrální mapě (obr. 1)
a stejným způsobem i část katastrální hranice (obr. 2) a těleso
železniční trati (obr. 3). Do konce padesátých let 20. století tomu
tak nebylo, jak o tom svědčí stejné výřezy mapy pozemkového
katastru (obr. 4, 5 a 6).
Co se přihodilo v k.ú. 620661 a v obci 595446 a jak dlouho
ještě bude tento stav trvat? To se pokusil zjistit autor příspěvku,
jehož pseudonym by však neměl ve čtenářích evokovat postavu
Archanděla Michaela3.
Popis lokality
Katastrální území není velké (jen 136,45 ha) a větší část zaujímá
obec 595446, která má 167 stálých obyvatel a 84 budov registrovaných v katastru nemovitostí. Z porovnání historického ortofota ze snímků pořízených v roce 1953 (obr. 7) a čerstvého ortofota
z roku 2012 (obr. 8) je zřejmé, že obec se přiměřeně rozvíjí.
Kďƌ͘ϭ
Kďƌ͘Ϯ
Kďƌ͘ϯ
Kďƌ͘ϰ
Kďƌ͘ϱ
Kďƌ͘ϲ
sǇƐǀĢƚůŝǀŬǇ͗
1ŶĞďůĂŚĠсŶĞƓƛĂƐƚŶĠ͕ŶĞƉƎşǌŶŝǀĠ͕ŚƌŽǌŝǀĠ;ƐůŽǀŶşŬēĞƐŬǉĐŚƐǇŶŽŶǇŵͿ
2ŶĄǌĞǀǀŶĂĚƉŝƐƵǌĂơŵŶĞƵǀĄĚşŵĞ͕ĂďǇŶĞĚŽƓůŽŬƓşƎĞŶşƉŽƉůĂƓŶĠǌƉƌĄǀǇƉŽĚůĞΑϯϱϳŽĚƐƚ͘ϭǌĄŬŽŶĂē͘ϰϬͬϮϬϬϵ^ď͘
3ƌĐŚĂŶĚĢůDŝĐŚĂĞůũĞƌǇơƎƐŬǉĂŶĚĢůƐŽŚŶŝǀǉŵŵĞēĞŵ͕ŬƚĞƌǉƐǀƌŚĄǀĄƉĞŬĞůŶĠĚƵĐŚǇĚŽƉƌŽƉĂƐƟ͖ƉƎĞĚƐƚĂǀƵũĞŽŚŶŝǀŽƵĞŶĞƌŐŝŝĂǀũĞŚŽƉƎşƚŽŵŶŽƐƟƐĞǌĂēŶĞƚĞƉŽƟƚ;ƉŽĚůĞ
tŝŬŝƉĞĚŝĞͿ͘
12
4447"*"*"/& 7
POHLED
Kďƌ͘ϳ
Kďƌ͘ϴ
Středem pozornosti návštěvníků není jen
v úvodu zobrazená kulturní památka z roku
1718 – druhý nejstarší objekt tohoto typu na
území ČR, ale ještě dvě další – kostel z roku
1250 (reg.č. 136130) a venkovská usedlost
č.p. 2 (reg. č. 119477 v seznamu nemovitých
kulturních památek ČR).
jsou podle katastrální mapy postaveny
jakoby na jiném, někdy i cizím pozemku.
Nejvyšší kontrolní orgán resortu ČÚZK
přitom zastává názor, že právně platný
stav je ten, který je zobrazen na platné
katastrální mapě, i když je zákres v evidentním rozporu se skutečností a byl způsoben pracovníky státního orgánu nebo
jeho historického předchůdce – střediska
geodézie nebo (Oblastního) ústavu geodesie
a kartografie.
Rozpolcení obce na katastrální mapě
působí vážné problémy i zeměměřičům
v soukromé sféře, kteří vyhotovují geometrické plány. Vzhledem k převážně používané
moderní měřické technice a též k respektované povinnosti a výhodnosti vyhotovení
geometrického plánu přímo v souřadnicovém referenčním
systému S-JTSK, jim přibude povinnost vyhotovit i soubor tzv.
souřadnic obrazu, aby GP mohl být vůbec zakreslen do takto
deformované katastrální mapy.
Problémy katastrálního mapování
Někdejší periodické
revize obsahu map
evidence nemovitostí v terénu v 5letém
intervalu v působnosti
státního orgánu jsou
již 21 let zapomenuty...
Až do konce 50. let 20. století bylo
k.ú. 620661 zobrazeno na mapách pozemkového katastru v měřítku 1 : 2880, které byly
ostrovního charakteru, tj. vyhotoveny pro
každé katastrální území zvlášť a udržované
v souladu s právními vztahy evidovanými
v pozemkových knihách. Pak se ale začaly
dít věci. Rodící se socialistické zemědělství
si žádalo vytvořit jednotnou evidenci půdy (JEP), včetně „map
v souvislém zobrazení“. Ty měly odstranit především nedostatky
v návaznosti ostrovních map na stycích katastrálních území
a poskytnout souvisle pokreslené mapové listy v kladu map
stabilního katastru (k.ú. 620661 je tak převážně zobrazeno na listě
označeném STEP2880, Z.S.I-15-19).
Kartografické a polygrafické práce prováděl územně příslušný Oblastní ústav geodesie a kartografie podle „Směrnice pro
obnovu map JEP reprodukcí v souvislém zobrazení“ (ÚSGK, 1963).
Podkladové listy ostrovních map stabilního katastru vykazovaly
nepravidelnou srážku papíru, někdy i méně kvalitní či zachovalou kresbu, tehdejší postupy grafické transformace na průsvitnou fólii byly primitivní a úroveň odborných znalostí kresličů
často problematická.
Tak se stalo, že severovýchodní roh výše zmíněného
mapového listu se ocitl o 9 m jihozápadně od společného
rohu tří dalších sousedících mapových listů, znázorňujících
též sousední k.ú. 702307 (obr. 2). Stejný posun se rozšířil i do
celé obce 595446, kterou tak „rozpůlil“ včetně vzácné kulturní
památky. Sekční rám naštěstí nerozštěpil další budovy, protože
jej vesměs ovinula řeka opěvovaná básníkem („Na břehu řeky
……. roste rozrazil“). Situaci názorně ilustruje soutisk platné
katastrální mapy s Ortofotem ČR z roku 2012, jak je k dispozici
v Nahlížení do katastru zdarma každému zájemci (obr. 9).
Zatímco v pravé části obce vykazují budovy, komunikace
a ploty mezní polohovou chybu do 2,8 m (dvojnásobku střední
polohové chyby odpovídající kódu kvality 8), celá levá část obce
je systematicky posunuta o 8 – 11 m, takže některé budovy
7"*ä*äă&Û 03+04/2014
Problémy aktualizace katastrální mapy
Laický uživatel mapové služby Nahlížení do katastru nemovitostí
si určitě povšimne nejen výrazných posunů kresby katastrální
mapy, kdy některé domy (např. na st. 12/2) nalézá uprostřed
ulice nebo jiné (např. st. 12/1) v domě sousedícím, ale že některé
novější stavby v katastrální mapě zobrazeny vůbec nejsou
(obr. 10).
ϴͲϭϭŵ
+фϮ͕ϴŵ
Kďƌ͘ϵ
13
POHLED
Podle názoru katastrálních orgánů je na vině vlastník
nemovitosti, který zanedbal svou ohlašovací povinnost
a nedodal katastrálnímu pracovišti geometrický plán a návrh
na vklad do katastru nemovitostí, což by tepr ve bylo impulsem pro aktualizaci katastrální mapy. Někdejší periodické
revize obsahu map evidence nemovitostí v terénu v 5letém
inter valu v působnosti státního orgánu jsou již 21 let
zapomenuty a katastrální mapa se sv ým současným obsahem
ještě více vzdaluje představě o základním státním mapovém
díle velkého měřítka.
Fenomén Účelová katastrální mapa
V roce 2008 byla v rámci projektu Digitální mapa veřejné správy (DMVS) zahájena realizace pořízení digitálního bezešvého vektorového obrazu těch katastrálních map, které resort
ČÚZK dosud vedl (a ještě vede) v analogové formě na plastov ých fóliích a v rastrové formě jako Orientační mapu parcel
(OMP-R). Výsledný produkt, jehož v yhotovení bylo svěřeno
soukromým firmám na základě veřejné soutěže v ypsané krajskými úřady, byl nazván Účelovou katastrální mapou (ÚKM),
která byla předána územně příslušnému katastrálnímu úřadu
k následné aktualizaci v inter valu 6 měsíců a k začlenění
do mapové služby Registru územní identifikace a nemovitostí
(RÚIA N). Hlavním posláním ovšem bylo a je její v yužití jako
vektorové tematické vrstv y v geografických systémech orgánů veřejné správ y, např. pro územní plánování, projekční
činnost, aktivity složek Integrovaného záchranného systému
(!), správu majetku a řešení vlastnických vztahů (kdy však
nenahrazuje závazný Informační systém katastru nemovitostí!).
S jakou péčí a odbornou erudicí v yhotovila a nyní dále
aktualizuje renomovaná soukromá firma Účelovou katastrální
mapu v katastrálním území 620661 dokumentují obr. 11–13.
Evidentně rovný kr ytý dřevěný most o délce 32 m byl v levé
třetině brutálně ohnut o 7 metrů (obr. 11), část katastrální
hranice, která již od roku 1826 vede středem vodní strouhy
(náhonu), byla „upravena“ podle obr. 12 tak, že k sousednímu
Kďƌ͘ϭϭ
Kďƌ͘ϭϬ
katastrálnímu území 702307 byl připojen trojúhelníkov ý
pozemek o v ýměře cca 300 m 2 (naštěstí z pozemku p.č. 282,
kter ý není veden na žádném listu vlastnictví :-), aniž to soubor popisných informací v obou k.ú. nějak registroval.
Kďƌ͘ϭϮ
Kďƌ͘ϭϯ
Dva pohledy: očima zhotovitelů a autora příspěvku pomocí českých přísloví
• Darovanému koni na zuby nehleď.
• Jaké na mlýn nasypeš, takové se semele.
• Lepší vrabec v hrsti než holub na střeše.
• Z cizího krev neteče.
• I křivé dříví dobře hoří.
• Sejde z očí, sejde z mysli.
• Čas všechny rány zahojí.
• Když se kácí les, létají třísky.
14
• Kdo se dá na vojnu, musí bojovat.
• Mlať dokud se mlátí, mluv, dokud tě poslouchají.
• Kuj železo, dokud je žhavé.
• Moudrému napověz, hloupého trkni.
• Líná huba – holé neštěstí.
• Kámen často týkaný mechem neobroste.
• Komu není rady, tomu není pomoci.
• Kde ďábel nic nezmůže, alespoň zasmradí.
4447"*"*"/& 7
POHLED
Kďƌ͘ϭϰ
W\͘͘͘
Kďƌ͘ϭϲ
Kďƌ͘ϭϱ
WK͘͘͘
Kďƌ͘ϭϳ
Kďƌ͗͘Ξ:ŵ<͕ΞWĞƚƌEŽǀĄŬ͕Ξj<
Sedmimetrov ý „střih“ tělesa železniční tratě, které je na
stejném místě od v ýstavby v roce 1905, byl elegantně „shlazen“ (obr. 13), i když kolej směřující na severozápad zůstala
i nadále mimo obraz tělesa na Účelové katastrální mapě, což
dokumentuje ortofoto dodané stejnou zpracovatelskou firmou.
Proč se zabý vat takov ými prkotinami, když platnost ÚKM
je omezena do doby řádné digitalizace (vektorizace) sáhov ých
map odbornými silami resortu ČÚZK (k 31. 12. 2013 se týkala
„již jen“ 3800 k.ú., tj. 29 % z celkového počtu 13 054 k.ú. v ČR),
když je v tomto počtu 912 k.ú. s digitalizovanou mapou typu
KM-D (v souřadnicov ých systémech stabilního katastru), jež
musí být přepracována do závazného referenčního souřad-
nicového systému S-JTSK používaného všemi orgány veřejné
správ y? Není totiž záruka, že při používaném postupu digitalizace, nad níž „visí Damoklův meč“ ukončení v roce 2017,
a kter ý často spočívá v mechanické vektorizaci platné katastrální mapy bez jakékoliv revize jejího obsahu zachovávajícího
letité hrubé chyby, se uživatelé KMD v k.ú. 620661 nesetkají
koncem roku 2016 (což je územně příslušným Katastrálním
úřadem naplánovaný termín digitalizace) se stejným nepodarkem, jaký představuje ÚKM (převzatá jako OMP-V do RÚIAN
!) této lokality v současné době (obr. 11–13).
Pilní sběratelé změnov ých dat v Základní bázi geografických
dat (ZABAGED®) převzali „změnu“ části katastrální hranice
a ta se promítla do Základní mapy ČR 1 : 10 000 (obr. 14).
Pokud katastrální úředníci nevěří Ortofotu ČR, stačí si prostřednictvím mapoNáměty redakce časopisu Zeměměřić
v ých portálů krajů pořídit „soutisk“
– Uvažme zda podobná katastrální mapa má pro společnost nějakou cenu?
ZM 10 s platnou katastrální mapou,
– Nestálo by za zvážení, aby se evidence katastru přesunula na obce,
kde budov y a komunikace jsou po
které mohou mít větší zájem
třech kolech systematické aktualizace
na správném výsledku?
zobrazeny se střední polohovou chybou
– Když se při digitalizaci katanepřev yšující 2 metry (obr. 15).
strální mapy půlí vše co
neuteče, mohlo by napříště
Přání na závěr
Autor přeje občanům i obecnímu úřadu
dojít i na auta a tak by bylo
v 595446, aby se dočkali kvalitní digiúčelné zavést dopravní značtální vektorové mapy typu KMD v roce
ku Pozor! digitalizujeme
2017 tak, jako se to stalo koncem roku
vaše katastrální území.
2013 v k.ú. 673099 a obci 557943, kde
red
si to osvícení oby vatelé ohlídali (obr. 16
a 17).
A. Michael
7"*ä*äă&Û 03+04/2014
15
ZALOŽEN
V R. 1994
5+6/2014
N E J DE
C
− POOT K Ý Z Á ZR AK
OČENÍ
KOSTE
LA
ƽůĞǎŝƚŽƵƐŽƵēĄƐơ
ŽďƌĄǌŬƵũĞƉƎĞƐŶĄ
ƉŽůŽŚŽǀĄƐŚŽĚĂ
ƐƚĂƚŬƵǀĞĚůĞŬŽƐƚĞůĂ
ƐKƌƚŽĨŽƚĞŵZ
Babo Jago,
Ɛƚƽũ͕ŶŝũĂŬŶĞēĂƌƵũ͊
DƵƐşƓŬĞŵŶĢŚŽĚŶĄ
ďǉƚ͕ƉŽŵŽĐŝŵŝŬĂƚĂƐƚƌ
ǌĂĐŚƌĄŶŝƚ͘͘͘
Jéjé,
to jsi bohatýr? Cháchá!
WŽŵŽĐƵŵĢŶĞŚůĞĚĞũ͕
ƌĂĚĢũŝƌǇĐŚůĞƵơŬĞũ͊
KP
Ivan: Chaloupko, tak je mi vhod, otoč se,
ať je správně tvůj vchod!
Baba Jaga: Přijdeš nečekán, nezván.
Chaloupku otočíš a mě tím probudíš!
SEBEREFLEXE
resortu před konferencí o katastru
OPRAVNÍK OMYLŮ
při přepracování sáhových KM
ZEMĚMĚŘIČ V LIBYI
se cítil za Kaddáfího bezpečně
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
s náměstkyní na SPÚ
ZAMĚSTNANEC KÚ
potvrdil GP nezpůsobilé osobě
HRŮZNÝ SEN
aneb 3 podoby KM v budoucnosti
www.zememeric.cz
VELKAM
Úvodník
WŽĚŬůĂĚŽǀĄŵĂƉĂŶĂƟƚƵůŶşƐƚƌĄŶĐĞ͗'ĞŽƉŽƌƚĄůj<͕&͘Đǌ͕ĨŽƚŽ͗:ĂŶaŝǀŝĐ͕^Wj
Nejdecký zázrak
zachycuje svévolné pootočení
o cca 25 gonů (dříve grádů) kostela
Sv. Urbana ze 16. století v k.ú. Nejdek
u Hranic. Tímto zveřejněním třeba začne
vyšetřování tohoto světového unikátu
a i nějaká náprava v katastrálních mapách.
Celá galerie chyb Jak vidí veřejnost katastr?
je k pláči, ale pootočený kostel budí spíše
veselí a soucit. Nemyslíte?
Na několika místech v časopisu se také
věnujeme častým výmluvám na nedostatečnou přesnost dřívějších evidencí, na nedokonalosti převodu KM do digitální podoby
nebo na neprovádění revizí KN. Opět
doporučuji číst časopis s barevnou tužkou
v ruce a podtrhávat si důležité pasáže
v článcích jako je Sebereflexe resortu, Opravník omylů nebo komentář ing. Vjačky.
Radost v pestrém obsahu časopisu mně
ale udělal optimistický rozhovor s náměstkyní ústředního ředitele Státního pozemkového
úřadu, závěr Hrůzného snu i svědectví českého geodeta o bezpečí v Libyi za Muammara Kaddáfího.
Českého katastru se zastáváme v článku o církevních restitucích a náš katastr se
snažíme zlepšit novým seriálem, kde dosud
nedigitalizované katastrální mapy volají
SOS. Jinak je ale časopis už trochu laděn
jako čtení na dovolenou. Jsou to především
články o tom, co vám uniklo při absenci na
odborných akcích, a především další křížovka šitá na míru aktuálnímu dění.
Jestli jste na FB a chcete být v obraze
i o dovolené, „lajkněte“ si nás, ať o sobě
vzájemně víme. Kromě obvyklých informací se mezi prvními dozvíte třeba to, že
se můžete okamžitě po přečtení časopisu
vyjádřit k jeho obsahu přes www.zememeric.cz/links/obsahcasopisu
Stejně jako FB je i známkování článků
zkouškou vzájemné komunikace a záleží
na všech, jestli se uchytí. V dnešní době
otrávenosti by to byl zázrak, ale vzpomeňte na Nastěnku v Mrazíkovi – také jí
rozkvetl suchý pařez. A to musí být pro nás
všechny velmi inspirující…
Pěkné léto se Zeměměřičem. Radek Petr
Obsah: ǀǌĚĢůĄǀĄŶş Ø geodézie Ø katastr
Ø ŬĂƌƚŽŐƌĂĮĞ Ø pozemkové úpravy Ø
Správa infrastruktury on-line –
mobilní aplikace Bentley (db)............ 2
Buď In – Elektronické ověřování
GP od A do Z, Noví ÚOZI, Navštivte
galerii produktů Bentley, Věnec vuřtů
vyhrála Plzeňská směs, Za vyluštění
křížovky si vybral Geus 18.0, Indikační skici stabilního katastru kompletně
zpřístupněny, Přečtěte si nové eGaKO,
Výstava Poklady Mapové sbírky ..... 4-5
Sebereflexe resortu – myšlenky
z příspěvku předsedy ČÚZK (red) ....... 6
Opravník opakovaně omílaných
omylů okolo KM – v sáhovém měřítku
přepracovaných do S-JTSK
(redakce) .......................................... 7-8
Drobný příspěvek – renomovaného
katastrálního odborníka
(A. Vjačka) ...................................... 8-9
Jak veřejnost vidí katastr – epilog
seriálu Zeměměřiče (redakce) ......... 10
Dosud nedigitalizované katastrální
mapy volají SOS – nové podněty
ke zkvalitnění KM (redakce) ........... 11
Hrůzný sen čtenáře Zeměměřiče
– 3 podoby KM budoucnosti
(zmatený čtenář).......................... 12-13
Státe! Už měříme za hubičku – údaje
jednoho výběrového řízení (rp) ........ 13
Církevní restituce: v evidenci je zmatek? – komentář k článku LN
(redakce) ..................................... 14-15
Pozemkové úpravy mají celospolečenský význam – rozhovor
s ing. Maradovou (R. Petr) ......... 16-17
10 změn za 13 let – přehled vedení
pozemkových úřadů (K. Kaulich) ... 17
Mapa jako prostředek... – díl 2. .. 18-19
Zeměměřičem v Libyi – měření
za Kaddáfího (J. Šivic) ............... 20-22
Zaměstnanec KÚ potvrdil GP – hříšní
lidé oboru, díl 20. (pz) .............. 22-23
XXIII. mezinárodní kongres ISPRS
bude v roce 2016 v Praze – rozhovor
s ředitelkou kongresu (P. Žo
a) .. 24-25
Map from Pavlov on the mammoth
tusk – edukační text ....................... 25
Staronové termíny v katastru
(P. Baudyš, J. Šíma, redakce) ............ 26
Úspěšné GIDy v Brně (J. Švec, R. Petr) .. 27
Opravte si svou Sbírku zákonů ...... 28
Geodézie ve stavebnictví a průmyslu
– mezinárodní seminář (P. Polák) ... 28-29
Obnova operátu a púp – seminář
v Třebíči (J. Švec) ............................. 29
20 let Zeměměřického úřadu – 5.
– novodobá historie činností ve veřejném zájmu (J. Černohorský) ....... 30-33
Český pravopis v Zeměměřiči – díl 4.
(red) ................................................. 33
Servis Z .............................................. 34
Křížovka o hodnotné odměny – které
věnovali GEUS ware, nakladatelstvi
C. H. Beck a redakce Zeměměřiče...... 35
Zeměměřič na Facebooku
Dlouho jsme se bránili vstupu Zeměměřiče na Facebook (FB) a stále nejsme
o smysluplnosti přítomnosti na FB úplně přesvědčeni. Pochybnosti umocňuje
široké zastoupení nejrůznějších
informačních
kanálů, kdy lze
těžko obsáhnout
všechny kanály
a v případě výběru
třeba FB, Twitteru
nebo Google+
stejně není pokryto
vše. Každý kanál
má jiné výhody
a nic není šité vyloženě pro naše potřeby. Budoucnost aktivit Zeměměřiče na sociálních sítích bude záležet na ohlasech, přátelích a lajcích…
Prostě jsme to zkusili a po nějaké nespecifikované době vše zkusíme vyhodnotit.
Chceme dělat jen smysluplné aktivity.
Like www.zememeric.com/zememeric
ǀŽƵŵĢƐşēŶşŬ ĞŵĢŵĢƎŝē͕ ēşƐůŽ ϬϱнϬϲͬϮϬϭϰ ;ēĞƌǀĞŶ ϮϬϭϰͿ͕ ƌŽēŶşŬ Ϯϭ͕͘ ƌĞĚĂŬēŶş ƵǌĄǀĢƌŬĂ ϭϵ͘ ϱ͘ ϮϬϭϰ͕ ǀǇĐŚĄǌş ϱ͘ ϲ͘ ϮϬϭϰ ǀ ŶĄŬůĂĚƵ ϮϬϬϬ ǀǉƟƐŬƽ͘ ĞŶĂ
ĐĞůŽƌŽēŶşŚŽƉƎĞĚƉůĂƚŶĠŚŽŶĂƌŽŬϮϬϭϰʹϯϵϳ<ē͘/^ÊϭϮϭϭͲϰϴϴy͕Vydává:<ůĂƵĚŝĂŶWƌĂŚĂ͕Ɛ͘ƌ͘Ž͕͘ƓĠĨƌĞĚĂŬƚŽƌ͗/ŶŐ͘ZĂĚĞŬWdZ͕DTP:<ůĂƵĚŝĂŶWƌĂŚĂ͕Ɛ͘ƌ͘Ž͘
ZĞĚĂŬĐĞ͕ ƐĂǌďĂ Ă ŝŶǌĞƌĐĞ͗ <ůĂƵĚŝĂŶ WƌĂŚĂ͕ Ɛ͘ƌ͘Ž͘ ʹ ĞŵĢŵĢƎŝē͕ WůǌĞŸƐŬĄ ϭϭϯͬϭϱϱ͕ ϭϱϬ ϬϬ WƌĂŚĂ ϱ͕ нϰϮϬ Ϯϱϱ ϳϯϵ ϯϰϭ͕ нϰϮϬ ϲϬϯ ϳϴϳ ϭϭϴ
• ĞŵĂŝů͗ƌĞĚĂŬĐĞΛǌĞŵĞŵĞƌŝĐ͘Đǌͻǁǁǁ͘ǌĞŵĞŵĞƌŝĐ͘Đǌͻ/K͗ϲϬϰϲϵϮϴϱͻ/͗ϲϬϰϲϵϮϴϱͻWƎĞĚƉůĂƚŶĠ͕ĚŝƐƚƌŝďƵĐĞǁǁǁ͘ǌĞŵĞŵĞƌŝĐ͘ĐǌͬŽďũĞĚŶĂǀŬǇ •
WƎĞĚƉůĂƚŶĠ Ɛ ϱϬй ƐůĞǀŽƵ ƉƌŽ ƐƚƵĚĞŶƚǇ Ă ĚƽĐŚŽĚĐĞ ǀ ƌĞĚĂŬĐŝͻKďũĞĚŶĄǀŬǇ ǀ Z ŶĂ ǁǁǁ͘ƐĞŶĚ͘Đǌ Ă ǀ ^Z ŶĂ ǁǁǁ͘ƉƌĞĚƉůĂƚŶĞ͘ƐŬ • ǀŝĚĞŶĐĞ D< Z
ϭϴϭϭϳ͘ͻEĄǌŽƌǇƌĞĚĂŬĐĞĂǀǇĚĂǀĂƚĞůĞƐĞŶĞŵƵƐĞũşǌƚŽƚŽǎŸŽǀĂƚ;ĂēĂƐƚŽŶĂƉƌŽƐƚŽŶĞǌƚŽƚŽǎŸƵũşͿƐŶĄǌŽƌǇĂƵƚŽƌƽũĞĚŶŽƚůŝǀǉĐŚƉƎşƐƉĢǀŬƽ͘
7"*ä*äă&Û 05+06/2014
3
ANNA LÍZA
Dosud nedigitalizované
ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŵĂƉǇǀŽůĂũşS…O---S…
Nové podněty ke zkvalitnění katastrálních map?
Sloučením technických i právních agend katastru nemovitostí do jediného resortu státní správy zeměměřictví a katastru
nemovitostí v roce 1993 se významně zvýšila jeho společenská
prestiž. Během uplynulých 21 let se nutně změnily i preference
jeho činností, od dřívější péče o správnost, úplnost a aktuálnost katastrálních map, k zápisům vlastnických a jiných
práv k nemovitostem a vybudování fungujícího informačního
systému katastru nemovitostí. V důsledku personálních změn
a zmíněných preferencí byly opuštěny předchozí periodické revize obsahu map evidence nemovitostí a až na malé procento nově
mapovaných katastrálních území je dosud aktualizace realizována jen pomocí došlých geometrických plánů od fyzických a právnických osob, které nezanedbaly ohlašovací povinnost nebo
chtějí koupit, prodat či darovat nemovitost v aktuálním stavu.
Elektronizace výkonu veřejné správy (e-Government) vyžaduje, aby katastrální mapy byly k dispozici v digitální vektorové
formě, což přineslo resortu ČÚZK nemalé starosti a povinnosti.
Aby byl splněn vládou stanovený termín jejich digitalizace do
konce roku 2017, přepracovává se téměř 70 % map vedených jen
graficky v sáhovém měřítku, aniž by byla předtím provedena
kontrola jejich obsahu z hlediska výskytu hrubých chyb
v polohovém určení (zejména stavebních objektů) a vyvíjena
snaha k jejich odstranění. Přitom je identifi kace takových
chyb v intravilánech obcí snadná překrytím mapy aktuálním
Ortofotem ČR, které je realizováno v mapové službě Nahlížení do
katastru nemovitostí.
DůĂĚŽŸŽǀŝĐĞ ŶĂ DŽƌĂǀĢ ;ŽŬƌĞƐ dƎĞďşēͿ ʹ ƉŽƐƵŶ ŽďƌĂǌƵ ĐĞůĠŚŽ
ǌĞŵĢĚĢůƐŬĠŚŽ ĂƌĞĄůƵ Ž ϭϰ ʹ ϯϮ ŵ Ă ũĞŚŽ ƉŽŽƚŽēĞŶş Ăǎ Ž ϭϬo
;ĐĞůŬĞŵϭϴƉŽǌĞŵŬƽƐĐĞůŬŽǀŽƵǀǉŵĢƌŽƵϮϳϵϯϵŵϮͿ͕ŽďǀŽĚǌĂŵĢƎĞŶ
ǀ ƌĄŵĐŝ <ŽWj ĞǆƚƌĂǀŝůĄŶƵ Ɛ ŬſĚĞŵ ŬǀĂůŝƚǇ ϯ͕ Ŭ͘Ʒ͘ DůĂĚŽŸŽǀŝĐĞ ŶĂ
DŽƌĂǀĢ ΀ϲϵϳϭϭϳ΁͕ <W DŽƌĂǀƐŬĠ ƵĚĢũŽǀŝĐĞ͕ ĚƌƵŚ ŵĂƉǇ KDWͬ^Ͳ^<
;ϭϴϮϰͿ a <DͲ<Wj;ϮϬϬϳͿ͕ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠƉƌĄǀŽdƎĞďĞůŽǀŝĐĞͲĚƌƵǎƐƚǀŽ͘
WůĄŶŽǀĂŶǉƚĞƌŵşŶĚŝŐŝƚĂůŝǌĂĐĞ͗ϬϭͬϮϬϭϳ͘
7"*ä*äă&Û 05+06/2014
Protože předchozí akce v časopise Zeměměřič (Jak veřejnost
vidí katastr?) nepřekonala nechuť katastrálních pracovišť
cokoliv měnit v již digitalizovaných mapách, zkusí to redakce
v dalším období jinak – budeme vyhledávat a dokumentovat
hrubé chyby v polohovém určení objektů v dosud nedigitalizovaných mapách, kde lze předpokládat, že tyto chyby mohou být
před digitalizací mapy odstraněny na základě písemného návrhu
vlastníka nebo z vlastní iniciativy katastrálního pracoviště,
pokud to vyplývá z ustanovení katastrálního zákona.
Výmluvám resortu, že hrubé polohové chyby nebyly způsobeny
digitalizací, takže není důvod je opravovat, se takto snažíme
předejít a dát KÚ šanci tyto hrubé chyby v procesu přípravy digitalizace příslušných map opravit.
Aby šlo o nesporně hrubé chyby, které nemohou být odstraněny v procesu přepracování do formy KMD v S-JTSK (posunem
části nebo celého intravilánu obce, dotranformací bloku parcel
na zaměřené identické body a pod.), budou ilustrovány jen
takové případy, kde rozdíl v poloze těchže bodů, zaměřených
geodeticky s kódem kvality 3 na vnitřním obvodu komplexní
pozemkové úpravy a zobrazených na dosud nedigitalizované
mapě intravilánu v sáhovém měřítku, je větší než 6 m. Stejné
kritérium bude použito pro identifi kaci hrubých chyb v zaměření nebo zobrazení staveb konfrontací s georeferencovaným
Ortofotem ČR. Takové případy ilustrují dva následující obrázky.
redakce
,ƌĂĚŝƓƚĢƵ<ĂƐĞũŽǀŝĐ;ŽŬƌĞƐWůǌĞŸͲũŝŚͿʹƉŽƐƵŶǇŽďƌĂǌƽƐƚĂǀĞďƵǀŶŝƚƎ
ǀĞůŬĠŚŽǌĞŵĢĚĢůƐŬĠŚŽĂƌĞĄůƵ͕ũĞŚŽǎŽďǀŽĚďǇůǌĂŵĢƎĞŶǀƌĄŵĐŝ<ŽWj
ĞǆƚƌĂǀŝůĄŶƵƐŬſĚĞŵŬǀĂůŝƚǇϯ͕ĂƚŽŶĂƐƚ͘ϵϳ;ϭϲʹϮϬŵͿ͕Ɛƚ͘ϵϲ;ϮϭŵͿ͕
Ɛƚ͘ ϵϮ ;ϭϭ ŵͿ͕ Ɛƚ͘ ϭϬϯ ;ϭϭ ŵͿ Ă ďƵĚŽǀĂ ŶĂ Ɛƚ͘ ϭͬϱ Ă ϭͬϲ ƉŽŽƚŽēĞŶĂ
ŽϴoĂĂǎŽϭϬŵ͕Ŭ͘Ʒ͘,ƌĂĚŝƓƚĢƵ<ĂƐĞũŽǀŝĐ΀ϲϰϳϰϳϭ΁͕<WWůǌĞŸͲũŝŚ͕ĚƌƵŚ
ŵĂƉǇ KDWͬ^Ͳ^< ;ϭϴϯϳͿ a <DͲ<Wj;ϮϬϬϴͿ͕ ǀůĂƐƚŶŝĐŬĠ ƉƌĄǀŽ Z͘ WĞĚĂů
Ă D͘ <ƵďĂůşŬ ;Ɛƚ͘ ϭͬϱ Ă Ɛƚ͘ ϭͬϲ ʹ ǌĂƐƚĂǀĢŶĄ ƉůŽĐŚĂ Ă ŶĄĚǀŽƎşͿ͕ ŽƐƚĂƚŶş
ƉŽǌĞŵŬǇƵǀŶŝƚƎĂƌĞĄůƵ;ǌĞŵĢĚĢůƐŬĠƐƚĂǀďǇďĞǌē͘Ɖ͘Ăē͘ĞͿ͘ĞƐŬĄƌĞƉƵďůŝͲ
ŬĂʹ^ƚĄƚŶşƉŽǌĞŵŬŽǀǉƷƎĂĚ͘
WůĄŶŽǀĂŶǉƚĞƌŵşŶĚŝŐŝƚĂůŝǌĂĐĞ͗ϬϲͬϮϬϭϳ͘
11
ANNA LÍZA
ŽƐƵĚŶĞĚŝŐŝƚĂůŝǌŽǀĂŶĠ
ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŵĂƉǇǀŽůĂũşS…O---S…
Nové podněty ke zkvalitnění katastrálních map? Díl 2.
V předchozím čísle 5+6/2014 Zeměměřiče přislíbila redakce
časopisu přispět k identifi kaci hrubých chyb v dosud nedigitalizovaných katastrálních mapách, které pokrývaly na počátku
roku 2014 ještě 2888 katastrálních území, tj. 22 % z celkového
počtu 13 054. Pozornost byla soustředěna na ta území, kde byly
v extravilánu provedeny komplexní pozemkové úpravy (KoPÚ)
a vyhotovena DKM s kódem kvality 3, takže zbývá přepracovat
do vektorové formy intravilány obcí do konce roku 2017, aby
vznikla poměrně kvalitní KMD v S-JTSK. Taková katastrální
území by v případě včasného odstranění hrubých chyb rozhodně neměla patřit mezi 5 % (cca 650 k.ú.), kde současné
katastrální mapy, vzhledem k jejich katastrofálnímu stavu,
ani digitalizovány nebudou a bude provedeno nové katastrální
mapování.
Průzkumem Informací o katastrálních územích na webových stránkách ČÚZK bylo zjištěno, že k datu 15. 5. 2014 je
Kďƌ͘ϭ
Typ A – pás území mezi vnitřním obvodem KoPÚ a odpovídající hranicí intravilánu širší než 6 m (obr. 3). Tato
„parcela“ nemá parcelní číslo a konfrontace s Ortofotem ČR
nepotvrzuje, že byla výslovně způsobena systematickým
posunem celého listu sáhové mapy (červené vektory znázor-
Kďƌ͘ϯ
16
počet takových katastrálních území 404 a to ve většině krajů
s výjimkou hl. m. Prahy. Je to sice po odečtení oněch 5 % „jen“
18 % z dosud nedigitalizovaných katastrálních map, ale za
námahu, spojenou s identifi kací výskytu evidentních hrubých
chyb a jejich včasným odstraněním ještě před plánovanou vektorizací v letech 2015 – 2017, to jistě stojí.
Této práce se kromě redakce ujali externí spolupracovníci,
aby již v tomto čísle Zeměměřiče mohla být publikována tabulka
zjištěných hrubých chyb 5 typů, které budou charakterizovány
dále. Pozornost byla soustředěna zejména na vnitřní hranice
KoPÚ, jejichž lomové body tvoří komisionelně identifi kované
identické body vlastnických hranic (obr. 1), a na systematické
posuny celého nebo částí intravilánu obce vůči referenčnímu
souřadnicovému systému S-JTSK zřejmé z překrytí aktuálním
Ortofotem ČR, jehož nesporná absolutní polohová přesnost je
lepší než 0,5 m (obr. 2).
Kďƌ͘Ϯ
ňují směr a velikost místních posunů). Stejná „parcela“ se
vyskytuje i na OMP-V ve VDP RÚIAN téhož území bez vyřešení tohoto problému (obr. 4). Místní kontrolní geodetické
zaměření bude zřejmě nezbytné.
Kďƌ͘ϰ
WWW.ZEMEMERIC.CZ
ANNA LÍZA
Typ B – místní odchylka vnitřního obvodu KoPÚ od
odpovídající hranice intravilánu větší než 6 m (obr. 5).
Konfrontace s Ortofotem ČR nepotvrzuje, že byla způsobena
systematickým posunem kresby intravilánu. V některých
případech ji lze odstranit lokální dotransformací, někdy
však bude nezbytná oprava geodetickým zaměřením.
Typ C – systematický posun kresby celého intravilánu
obce nebo menších částí („ker“) větší než 6 m (obr. 6).
Lze jej identifi kovat v překrytí stávající katastrální mapy
v rastrové formě (OMP-R) s Ortofotem ČR v Nahlížení do
katastru nemovitostí. Vektory posunu mají vesměs stejný
směr a velikost a oprava je snadno řešitelná transformačními nástroji technologie přepracování sáhových map do
S-JTSK.
Kďƌ͘ϱ
Typ D – mezery, střihy a posuny kresby mapy na rámech
sousedních mapových listů větší než 6 m (obr. 7). Jde
o důsledky někdy neodborné tvorby tzv. souvislého zobrazení dříve ostrovních map pozemkového katastru v sáhovém
měřítku. Ponechání takových chyb v digitalizovaných mapách
by výrazně snížilo jejich geometrickou kvalitu. Jde vesměs
o chyby systematického charakteru a technologie přepracování sáhových map do S-JTSK zahrnuje potřebné nástroje
k jejich odstranění.
Kďƌ͘ϲ
Typ E – hrubé polohové chyby v zaměření nebo zobrazení staveb větší než 6 m a výrazně neaktuální stav OMP-R
v intravilánu (obr. 8). Jde o objekty identifi kované v rámci
detailního průzkumu souladu vnitřního obvodu KoPÚ
s hranicí intravilánu (v její blízkosti). To nevylučuje výskyt
dalších podobných staveb uvnitř intravilánu rozsáhlých
obcí. Jejich identifi kace je však snadná v překrytí OMP-R
Ortofotem ČR v Nahlížení do katastru nemovitostí.
Kďƌ͘ϳ
Chyby typu A – E byly nalezeny v 57 z 404 kontrolovaných
katastrálních území (14 %). Jejich prezentace v časopise Zeměměřič při použití Galerie katastrálních map by trvala téměř
3 roky a proto jsou snímky příslušných KM a překrytí Ortofotem
ČR dostupné vcelku pro všechna k.ú., uvedená v tabulce na
str. 20, na adrese https://cs.publero.com/title/zememeric.
Jsme napjati, zda tuto mravenčí práci budou ochotni kolegové
v resortu využít. Záleží jim na správném obsahu a přesnosti digi-
7"*ä*äă&Û 07+08/2014
Kďƌ͘ϴ
talizovaných katastrálních map a chyby chtějí odstraňovat nebo
je jim stav operátu lhostejný?
redakce
Nejdecký zázrak (pootočení kostela) není jediný
Za zázraky, které jste popisovali v minulém Zeměměřiči, nemusíte jezdit
zase až tak daleko. Podívejte se na KM z Přišimas (okres Kolín). „Otočených“
historických staveb na mapách původem ze stabilního katastru je spousta,
stejně jako „posunutých“. Zdraví vás čtenář
J. Zastoupil
17
ANNA LÍZA
WƎĞŚůĞĚŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşĐŚƷǌĞŵşƐ<DͲ<WjĂĚŽƐƵĚŶĞĚŝŐŝƚĂůŝǌŽǀĂŶǉŵŝŶƚƌĂǀŝůĄŶĞŵƐǀǉƐŬǇƚĞŵƉŽůŽŚŽǀǉĐŚƐǇƐƚĞŵĂƟĐŬǉĐŚĐŚǇďǀĢƚƓşĐŚŶĞǎϲŵ
<ƌĂũ
WŽēĞƚŬ͘Ʒ͘
ĐĞůŬĞŵ
ƐǀǉƐŬǇƚĞŵ ƌŽŬ<DͲ
ŚƌƵďǉĐŚ
<Wj
ĐŚǇď
Ϭ
ϲ
ϮϬϭϭ
ϮϬϭϰ
ϮϬϭϰ
ϮϬϭϮ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϭ
ϭϯ
ϮϬϭϮ
ϮϬϬϬ
ϮϬϭϬ
ϮϬϭϬ
ϮϬϬϰ
ϮϬϭϮ
ϮϬϬϰ
ϮϬϭϬ
ϮϬϭϯ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϭ
ϮϬϬϳ
ϮϬϭϬ
Ϭ
1
ϮϬϭϭ
,ů͘ŵ͘WƌĂŚĂ
:ŝŚŽēĞƐŬǉ
Ϭ
ϯϯ
:ŝŚŽŵŽƌĂǀƐŬǉ
ϱϲ
<ĂƌůŽǀĂƌƐŬǉ
<ƌĄůŽǀĠŚƌĂĚĞĐŬǉ
Ϯ
ϯϮ
>ŝďĞƌĞĐŬǉ
ϭϴ
Ϯ
DŽƌĂǀƐŬŽƐůĞǌƐŬǉ
KůŽŵŽƵĐŬǉ
1
Ϯϱ
Ϭ
ϰ
WĂƌĚƵďŝĐŬǉ
ϯϲ
ϳ
WůǌĞŸƐŬǉ
ϯϴ
Ϯ
^ƚƎĞĚŽēĞƐŬǉ
ϴϰ
11
ϮϬϬϰ
ϮϬϬϴ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϰ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϰ
ϮϬϭϬ
ϮϬϭϮ
ϮϬϭϯ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϮ
ϮϬϬϴ
ϮϬϬϴ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϮ
ϮϬϭϯ
ϮϬϬϲ
ϮϬϭϰ
ϮϬϭϬ
ϮϬϬϲ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϬ
jƐƚĞĐŬǉ
sǇƐŽēŝŶĂ
Ϯϰ
ϰϲ
1
ϳ
ůşŶƐŬǉ
ϵ
ϯ
404
ϱϳ
ĞůŬĞŵ
20
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϭ
ϮϬϭϬ
ϮϬϭϮ
ϮϬϬϳ
ϮϬϬϴ
ϮϬϬϴ
ϮϬϭϬ
ϮϬϭϰ
ϮϬϭϯ
ϮϬϭϬ
ϮϬϭϬ
14 %
ũŵĠŶŽ
ŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŚŽƷǌĞŵş
ŽůŶşZĂĚşŬŽǀ
<ĂŵĞŶŶĄƵdƌŚŽǀǉĐŚ^ǀŝŶ
<ŽǎůşƵDǇƓƟĐ
ZĂŶĐşƎŽǀ
sĞůŬǉZĂƚŵşƌŽǀ
ĄƌƵEŽǀǉĐŚ,ƌĂĚƽ
ŽƵďƌĂǀŝĐĞŶĂĚ^ǀŝƚĂǀŽƵ
:ĂǀŽƌŶşŬŶĂĚsĞůŝēŬŽƵ
<ŽďǇůşŶĂDŽƌĂǀĢ
<ŽƚǀƌĚŽǀŝĐĞ
<ƵƎŝŵƐŬĠ:ĞƐƚƎĄďş
DşƓŽǀŝĐĞ
DŽƌĂǀƐŬĠWƌƵƐǇ
DƵƓŽǀ
EĂƓŝŵĢƎŝĐĞ
EĞŶŬŽǀŝĐĞ
WĂƐŽŚůĄǀŬǇ
WŽƉŝĐĞ
^ƚĂǀĢƓŝĐĞ
ŚŽƵƐƚŶşŬŽǀŽ,ƌĂĚŝƓƚĢ
ĞǌĚĢēşŶƵ:ĂďͲ
ůŽŶĐĞŶ͘EŝƐ͘
,ŽƌŶşƌĂŶŶĄ
ƌĂŶŶĄƵaƵŵƉĞƌŬĂ
<ůĂĚŶşŬǇ
DŝŬƵůŽǀŝĐĞƵ:ĞƐĞŶşŬĂ
WĂƐĞŬĂƵaƚĞƌŶďĞƌŬĂ
ĂŵŶşŬŽǀ
ůŽƵŚĄ>ŽƵēŬĂ
ǎďĄŶŽǀƵ>ŝƚŽŵǇƓůĞ
'ƌƵŶĂ
<ƌĂƐşŬŽǀ
ZǇĐŚŶŽǀŶĂDŽƌĂǀĢ
sƌĂĐůĂǀ
,ƌĂĚŝƓƚĢƵ<ĂƐĞũŽǀŝĐ
ZĂŬŽůƵƐŬǇ
ƎĞǌŽǀĄƵ,ŽƎŽǀŝĐ
ŚŽĚŽƵŸ
ŚƌĂƓƟĐĞ
<ŽďǇůŶşŬǇ
DŝůĞƟĐĞƵsĞůǀĂƌ
EĞƵŵĢƎŝĐĞ
WŽƓƚŽǀŝĐĞ
ZĂƓŽǀŝĐĞƵhŚůşƎ͘:ĂŶŽǀŝĐ
^ŽƐĞŸ
sŝůĠŵŽǀŝĐĞ
ƵĞƌǀĞŶǉĐŚ:ĂŶŽǀŝĐ
ůŽŶŝĐĞ
>ƵďĞŶĞĐ
ĂƐƚŽƟĐĞ
ĞĐŚŽēŽǀŝĐĞ
DůĂĚŽŸŽǀŝĐĞŶĂDŽƌĂǀĢ
EŽǀĄsĞƐƵ>ĞƓƟŶǇ
WĄůŽǀŝĐĞ
ZĂĚŽƟĐĞ
sƌĂŶşŶ
<ŽƌǇƚŶĄ
>ƵƚŽŶŝŶĂ
WĂƓŽǀŝĐĞŶĂDŽƌĂǀĢ
ƚǇƉŚƌƵďĠ ƉůĄŶŽǀĂŶǉ
ĐŚǇďǇͲ ƚĞƌŵşŶ
ĚŝŐŝƚĂůŝǌĂĐĞ
ƉŽƉŝƐĂǀĞůŝŬŽƐƚŚƌƵďĠĐŚǇďǇ
C
͕
C
C
͕
͕
͕
ϰͬϮϬϭϲ
ϲͬϮϬϭϳ
ϭϮͬϮϬϭϲ
ϭϭͬϮϬϭϰ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϰͬϮϬϭϲ
ϭϭͬϮϬϭϲ
ϵͬϮϬϭϲ
ϭϭͬϮϬϭϲ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϴ͍
ϵͬϮϬϭϰ
ϯͬϮϬϭϳ
ϭϭͬϮϬϭϰ
ϵͬϮϬϭϲ
ϱͬϮϬϭϲ
ϭϭͬϮϬϭϲ
ϵͬϮϬϭϰ
ŵşƐƚŶĢϲͲϳŵ
ƐƚƎŝŚŵĞǌŝŵĂƉ͘ůŝƐƚǇ;ŵD>ͿϭϮŵ
ƉŽƐƵŶͣŬĞƌ͞ϲʹϭϮŵ
ŵşƐƚŶĢϳʹϭϮŵ
ŵşƐƚŶĢϲ͕ϱŵ͕ŶĞĂŬƚƵĄůŶşƐƚĂǀ
ŵşƐƚŶĢϵʹϭϬŵ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞĂǎϭϭŵ͕ƉŽƐƵŶKDWϰŵ
ƉŽƐƵŶKDWĂǎϵ͕ϱŵ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞĂǎϭϭ͕ϯŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϭϬ͕ϱŵ
ŵşƐƚŶĢǀşĐĞŶĞǎϲŵ
ĂǎϭϭŵŶĂŚƌĂŶŝĐŝŝŶƚƌĂǀŝůĄŶƵ
ƐƚƎŝŚŵD>Ăǎϴŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϭϯŵ͕ŶǇŶşǀĞǀŽĚŶşŶĄĚƌǎŝ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞϭϮͲϮϬŵ͕ƉŽƐƵŶKDWϲŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϭϲŵ͕ƉŽƐƵŶKDWϲŵ
ŵĞǌĞƌĂŵD>ϱŵ͕ǌĞŵ͘Ɛƚ͘ϭϲͲϮϬŵ
ƉƌĂǀǉD>ƉŽƐƵŶϵŵ
ƐƚǇŬŵD>d,DͲ'Ă^Ͳ^<â
C
ϭϮͬϮϬϭϱ
ƉŽƐƵŶKDWϳʹϭϬŵ
͕
ϭϮͬϮϬϭϲ
ŵşƐƚŶĢĂǎϳŵ͕ŶĞĂŬƚƵĄůŶşƐƚĂǀ
ϲͬϮϬϭϳ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞĂǎϳŵ
͕
C
E
C
C
E
E
E
E
ϳͬϮϬϭϲ
ϯͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϳ
ϭϮͬϮϬϭϳ
ϴͬϮϬϭϱ
ϯͬϮϬϭϲ
ϭϭͬϮϬϭϱ
ϭϬͬϮϬϭϰ
ϴͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϳ
ϭϭͬϮϬϭϲ
ϲͬϮϬϭϳ
ϲͬϮϬϭϳ
ϭϬͬϮϬϭϰ
ϭϭͬϮϬϭϱ
ϭϬͬϮϬϭϳ
ϭϮͬϮϬϭϲ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϲ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϲͬϮϬϭϲ
ƐƚƎŝŚŵD>͕ƉŽƐƵŶǇϲĂϮŵƉƌŽƟƐŽďĢ
ƉŽƐƵŶǇŬǀĂĚƌĂŶƚƽD>ϭϱͲϵͲϬͲϬŵ
ƉŽƐƵŶēĄƐơŽďĐĞϭϳͲϮϬŵ͕ĐĞůĞŬϭϰŵ
ƉŽŽƚŽēĞŶşďƵĚŽǀǇŽϳŵ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞϭϮͲϭϱŵŶĂŬĂƚ͘ŚƌĂŶŝĐŝ
ƉŽƐƵŶKDWŽϳŵ
ƉŽƐƵŶǇͣŬĞƌ͞ϱʹϳŵŶĂƌƽǌŶĠƐŵĢƌǇ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞϲʹϭϬŵ
ŵşƐƚŶĢϲʹϭϲŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϵ͕ϱŵ
ŶĞǀǇŚŽǀƵũşĐşƉŽĚŬůĂĚƉƌŽĚŝŐŝƚĂůŝǌĂĐŝ
ǌĞŵĢĚĢůƐŬĠƐƚĂǀďǇĂǎϮϭŵĐŚǇďŶĢ
ǀůĂƐƚŶŝĐŬĄŚƌĂŶŝĐĞϭϬʹϭϱŵĐŚǇďŶĢ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞϭϭʹϭϳŵ
ƉĄƐŽƓşƎĐĞϴʹϭϬŵďĞǌƉĂƌĐ͘ēşƐůĂ
ƉŽƐƵŶͣŬĞƌ͞ϴŵ͕ƉŽƐƵŶKDWϯŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϭϮŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϵŵ
ŵşƐƚŶĢĂǎϴŵ
ϲ͕ϱʹϴ͕ϳŵŶĂŬĂƚĂƐƚƌĄůŶşŚƌĂŶŝĐŝ
ǌĞŵĢĚĢůƐŬĠƐƚĂǀďǇĂǎϵ͕ϱŵĐŚǇďŶĢ
ǌĞŵĢĚĢůƐŬĠƐƚĂǀďǇϲʹϴŵĐŚǇďŶĢ
C
ϭϮͬϮϬϭϱ
ƉŽƐƵŶKDWϳʹϭϬŵ
н
C
C
C
C
E
C
н
E
ϭϮͬϮϬϭϲ
ϭϬͬϮϬϭϲ
ϲͬϮϬϭϳ
ϲͬϮϬϭϳ
ϭͬϮϬϭϳ
ϴͬϮϬϭϳ
ϭϬͬϮϬϭϲ
ϮͬϮϬϭϲ
ϭͬϮϬϭϳ
ϭϮͬϮϬϭϱ
ϭϮͬϮϬϭϲ
ϯͬϮϬϭϱ
ŵşƐƚŶĢĂǎϭϮ͕ϱŵ͕ƉŽƐƵŶKDWϱ͕ϱŵ
ŵşƐƚŶĢϳŵ
ƉŽƐƵŶKDWĂǎϭϭŵ
ƉŽƐƵŶKDWĚŽϭϬŵ
ƉŽƐƵŶĂǎϯϮŵĂƉŽŽƚŽēĞŶşǌĞ͘ĂƌĞĄůƵ
ƉŽƐƵŶKDWĂǎϭϬŵ
ƉŽƐƵŶKDWĂǎϭϬŵ
ƉŽů͘ĐŚǇďǇĂǎϭϭ͕ϱŵƌƽǌŶĠŚŽƐŵĢƌƵ
ƉŽƐƵŶKDWϳŵ
ƉĄƐϳͲϭϭŵ͕ŶĞĂŬƚƵĄůŶşƐƚĂǀ
Ɖē͘ϭϴϭϮ͕ŚƌƵďǉŶĞƐŽƵůĂĚ^W/Ͳ^'/
ƉĄƐŽƓşƎĐĞĂǎϭϬŵ
WWW.ZEMEMERIC.CZ
ANNA LÍZA
Katastr ēĂƌƵũĞ͘͘͘
Má opravdu katastr zájem na věrohodnosti svých dat?
Nevinný dopis čtenáře Zeměměřiče
Narazil jsem na zajímavou situaci v katastrální mapě a zkusil
jsem na základě článků v časopisu Zeměměřič Jak vidí veřejnost
KN podat jako „nevlastník“ nemovitosti podnět na opravu.
Pomocí vyplněného formuláře, náčrtu místního šetření a náčrtu
návrhu opravy jsem KP Praha-západ jednoznačně doložil chybu
v určení souřadnic podrobného bodu (mapování) v domnění,
že by měl katastrální úřad (KÚ) opravu provést dle §44 odst.
2 vyhlášky – tedy bez GP a písemného prohlášení vlastníků.
Domníval jsem se, že evidentní chybu (viz situace v katastrální
mapě) bude mít zájem KP opravit.
KP mě “odpálkovalo“, že nejsem vlastníkem a opravu lze provést jen na základě geometrického plánu na opravu GPU. Jaké
jsou zkušenosti redakce v tomto ohledu?
Přemysl Jordák
Návrh opravy od čtenáře
„Navrhuji opravu chyby v katastrálním operátu podle § 36 zákona č.
256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), která byla
způsobena zřejmým omylem při obnově katastrálního operátu.
Chybný údaj: Okresní hranice mezi k.ú. Svinaře a k.ú. Řevnice probíhá po bodech (745375)423-140, (745375)423-139
a (745375)419-176. Bod (745375)423-139 byl chybně zaměřen nebo
chybně vypočteny jeho souřadnice. Důkazem je kontrolní oměrná
z náčrtu místního šetření mezi body 423-140 a 423-139, která nesou-
16
hlasí s oměrnou vypočítanou ze souřadnic. Při přepracování na KMD
nebyly oměrné zkontrolovány. V k.ú. Svinaře je platná mapa digitalizovaná v S - SK GS (systém stabilního katastru Gusterberg), která
odpovídá původní hranici dle PK a dochází tak k duplicitě v SGI.
Správný údaj: V terénu jsou dochovány původní hraniční znaky
– žulové mezníky. Tyto byly zaměřeny v ZPMZ 547, konkrétně bod
(760790) 547-12 o souřadnicích 761 073,98 a 1 062 918,75, který
je založen na KP Beroun a dle náčrtu místního šetření byly i vyšetřeny jako okresní hranice. Souhlasí také i kontrolní oměrná z náčrtu
místního šetření. Žádám tedy o opravu podle ZPMZ 547 nebo podle
průběhu hranic mapy PK, tak jak je vyznačeno v grafické příloze.
Ing. Přemysl Jordák, 14. 3. 2014“
Sdělení katastrálního úřadu pro Středočeský kraj,
KP Praha-západ
Dne 14. 3. 2014 jste podal návrh na opravu chyby v katastrálním
operátu, kde žádáte opravu podle přiloženého ZPMZ 547. Vámi
navrhovaná oprava se týká parcel 3586/2, 34, 3592/2, 3, 4, 5, 9
vše v katastrálním území Řevnice. K žádné z těchto parcel nemáte vlastnické právo a ani jiné oprávnění dle § 36 odst.1 zákona
č. 256/2013 Sb. Vámi navrhovanou opravu lze provést pouze na
základě geometrického plánu na opravu GPU.
Bc. Jiři Šizling, vedoucí Oddělení obnovy a revize KN,
26. 3. 2014
4447"*"*"/& 7
ANNA LÍZA
Popis situace − ve zkratce
Úřadem byly vyšetřeny dle polního náčrtu mapování jako okresní
hranice (mezi k.ú. Řevnice a k.ú. Svinaře) dva žulové mezníky. Tyto
vyšetřené hranice jsou dnes v terénu stále dochované a lze je kontrolními oměrnými ověřit. Pouze u jednoho bodu byly správně určeny výsledné souřadnice v JTSK. Druhý byl chybně zaměřen nebo
byly špatně vypočteny jeho souřadnice a tak nesmyslně „ulétl“
o 13 metrů do sousedního okresu. Jejich spojnice pak zcela změnila
konfiguraci parcel. Nutno zdůraznit, že v sousedním okrese je
KM-D v systému SK GS, kde je zákres podle rastru mapy pozemkového katastru, který perfektně odpovídá situaci v terénu i náčrtu místního šetření. V roce 2000 byl soukromou geodetickou
kanceláří tento hrubý nesoulad zjištěn. Výsledkem bylo zpracování ZPMZ pro k.ú. Řevnice, kde tuto chybu vyřešili tak, že tento
přesah rozparcelovali dle průběhu vlastnických hranic v sousedním
k.ú., ale nově vzniklé parcely byly určeny s jiným druhem pozemku
(místo zahrady resp. ost.plocha/silnce mají nové parcely druh lesní
pozemek). Zápis tohoto ZPMZ (součástí nebyl GP) byl proveden
pouze v k. ú. Řevnice a v sousedním k. ú. Svinaře tato změna nebyla
zohledněna. Takže se nezměnil zákres ani výměra pozemků, ze
kterých byly nové vlastnicky vyjádřeny. Dvě nově vzniklé parcely
3586/2 a 3592/5, vlastnicky vyjádřené v tomto ZPMZ z LV 1 z k. ú.
Svinaře, katastrální pracoviště zapsalo na LV 1 v k. ú. Řevnice, takže
podle všech indicií došlo i k neoprávněnému převodu vlastnického
práva. V současnosti je v lokalitě duplicita v SGI i SPI a vlastníkům
pozemků ve Svinařích tato duplicita i chybný druh pozemku resp.
ochranné pásmo lesa znemožňuje investiční záměr – tedy vydání ÚR.
<WƐĞͣŶĂďŽƵƌĂůŽ͞ĚŽ
ƐŽƵƐĞĚŶşŚŽŽŬƌĞƐƵŽϵϲŵϮ
ĂƉŽƵƉŽǌŽƌŶĢŶş
ŽĚŵşƚůŽĐŚǇďƵŽƉƌĂǀŝƚ͘
Uloupená (okresní) hranice
Domnívám se, že se KÚ měl podnětem zabývat jako podnětem pro
opravu katastrálního operátu a pokud by KÚ zjistil, že je oprava
nedůvodná, měl by takto odpovědět (obyčejným dopisem). Pokud
by ale zjistil, že oprava je důvodná, měl by z moci úřední sám
zahájit řízení o opravě chyby. Z postupu KÚ (KP Praha západ)
vyvozuji, že KÚ neměl zájem se tím zabývat a podnět přešetřit. Má
vůbec zájem, aby data KN byla správná? Svým chováním snižuje
důvěru občana v úřad a znehodnocuje práci ostatních pracovníků
v KN, kteří pracují pořádně a se zájmem o katastr.
Stát nesmí postupovat liknavě. Zmiňovaný problém ukazuje,
že vlastník svým nezaviněním má evidovánu část pozemku v k. ú.
&ŽƚŽ͗W͘:ŽƌĚĄŬ͕Žďƌ͘j<͕ŽƌƚŽĨŽƚŽ͗jǀWƌĂǌĞ
/EZ
626
D
Q
L
M
D
U
N
8
ö
GQRGÈW
SURMH
DMÈGOR X
N
H
G
.XSWH
HQD
3ĵLVSöMW
FH
PDWUD
.è
'HNDD
Q\
DWØG
.DwHQ
.è
'DUVLRGHèWHWH]{GDQÈQDZZZFORYHNYWLVQLF]SRWYU]HQL
çORYöNY{WÈVQLRSVkDIDĵÈNRYD3UDKDWHO{{{HPDLOGDU\#FORYHNYWLVQLF]
7"*ä*äă&Û 09+10/2014
Svinaře a kousek pozemku v k. ú. Řevnice (v sousedním okrese).
Jaké listiny vyčaroval katastr ke vzniku nových pozemků a je
tedy právní opora k jejich vzniku?
Závěrem si dovolím poznamenat, že parcela je (musí být) obrazem pozemku a KMD byla nejspíše na KÚ ověřena nějakým ÚOZI,
který asi nejednal odborně, nestranně a nevycházel vždy ze spolehlivě zjištěného stavu věci, takže ZKI by mělo věc prošetřit. :-)
Jan Novák
Pozn. redakce: Příspěvek obdržela redakce
v květnu 2014. Od 3. 9. je situace vyřešena.
O opravu chyby nakonec požádal oprávněný
majitel (25.4.). Po 48 dnech! (12.6.) KP opravu zamítl a požadoval dodat GP a ověřený
souhlas okolních vlastníků, což byly i obce,
kde se vše muselo projednat zastupitelstvem
(schází se 1x měsíčně) a tak se řešení protáhlo
skoro na půl roku. Pokud se Bc. Jiří Šizling,
vedoucí oddělení obnovy a revize KN, jeho nadřízený Ing. Stanislav Vašát, ředitel KP Prahazápad a jeho nadřízeným – Ing. Josef Jandl,
ředitel KÚ pro Středočeský kraj poškozenému
majiteli neomluví a nezaplatí 8 tisíc za GP,
je nanejvýš pravděpodobné řešení záležitosti
u ombudsmana – veřejného ochránce práv.
Redakce dále upozornila autora příspěvku,
že ve svém článku šíří údaje KN bez souhlasu
ČÚZK na svou odpovědnost. Ten odpověděl,
že „takový svinčík v KN rozhodně nehodlá
něčím překrývat“.
17
ANNA LÍZA
sŝƌƚƵĄůŶşƌĞĂůŝƚĂǀŽďĐŝWƐĄƌǇ
Kdo je původcem a jak ji změnit na realitu?
Virtuální realita je technologie umožňující uživateli interagovat se simulovaným prostředím. Vytváří iluzi skutečného světa
(Wikipedie).
Podivný jev v obci Psáry
Obyvatelé této obce (okres Praha-západ) ležící 18 km jiho-jihovýchodně od Prahy, kteří procházejí Jílovskou ulicí, nebo stovky cestujících autobusovou linkou Pražské integrované dopravy č. 332
(Praha – Jílové), jsou účastníky jevu, který lze chápat jako virtuální realitu, aniž by k jejímu sledování byli vyzbrojeni speciálními
brýlemi nebo audiovizuální helmou (viz obr. 10).
Za plotem pozorují rozsáhlý moderní areál péče o mentálně
postižené děti Domov Laguna, který byl vybudován na pozemku
bývalých kasáren o výměře přes 10 tis. m 2 nákladem 150 milionů Kč a v roce 2005 slavnostně otevřen za účasti tehdejšího ministra práce a sociálních věcí a hejtmana Středočeského kraje.
Život ve virtuální realitě?
Rozhodně nemůže být snadný. Představme si, že chovanci hrají
vybíjenou v rozsáhlé tělocvičně nebo se koupají v moderním bazénu (obr.2), ale v realitě to vše činí ve staré garáži o rozměrech
13 x 10,3 m! Podobně se zdá, že bydlí v moderně zařízených jedno- a dvoulůžkových pokojích v objektu Domov Laguna o výměře
1140 m 2 (obr.3), ale ve skutečnosti jde o jinou garáž o rozměrech
12 x 10,7 m. Podle zákresu v katastrální mapě používají žáci speciální základní školy (obr. 4 vpravo) dva vnější výtahy v přístavbě
také jen virtuálně, i když jejich betonové základy o celkových
rozměrech 8 x 2,3 m v úrovni terénu se v katastrální mapě mají
zobrazit.
Jiné zdroje aktuálních geografických informací
Pokud však nahlédne pracovník obecního úřadu nebo občan do
katastru nemovitostí nebo využije veřejný dálkový přístup (VDP)
do RÚIAN, nevychází z údivu. Ve zmíněném areálu se na katastrální mapě v sáhovém měřítku, platné od roku 1841, nacházejí
pouze 2 garáže (p.č. 778 a 780) a dva původní objekty kasáren
(p.č. 779 a 781) odpovídající stavu zobrazeném na historickém
leteckém snímku z roku 1953 (obr.1)! Jen vlastník je v souboru
popisných informací uveden současný – Středočeský kraj.
Naštěstí není obraz obce Psáry v platné (!) katastrální mapě
jediným zdrojem geografických informací o skutečném a aktuálním obrazu územní reality, i když tato mapa vyniká (?) největší
podrobností zobrazení, často však již méně aktuálností a podobností se skutečností.
Podle jejího správce jde o obraz platných právních vztahů
k nemovitostem (nikoliv o základní mapu velkého měřítka za
kterou je stále mnohými uživateli považována).
Kvalitním informujícím zdrojem je zejména Ortofoto ČR, které se vytváří na celém území státu v intervalu dvou let a které je
součástí mapové kompozice volně a bezplatně dostupné každému
Kďƌ͘ϭʹWƐĄƌǇ͕ϭϵϱϯ
Kďƌ͘ϮʹďĂǌĠŶĂƚĢůŽĐǀŝēŶĂ
7"*ä*äă&Û 11+12/2014
Kďƌ͘ϯʹŐĂƌĄǎ
Kďƌ͘ϰʹƓŬŽůĂ
21
ANNA LÍZA
zájemci v Nahlížení do katastru nemovitostí nebo ve Veřejném dálkovém přístupu k datům Registru územní identifikace, adres a nemovitostí (VDP RÚIAN).
Webové mapové aplikace www.Mapy.cz, go.mapa.cz a www.google.cz/maps využívají a poskytují zdarma ortofoto jiného původu (GEODIS Brno do r. 2012, TopGIS od r. 2014, Google Earth
průběžně) – viz obr. 5. Zmíněná ortofota jsou (s výjimkou revize
katastru nemovitostí) zdrojem aktuálních geoprostorových dat
a pomocí nich se aktualizují základní mapy webových aplikací, i když jen s polohovou přesností 1 – 5 m. Všechny sledované
základní mapy (kompozice ZABAGED®, Mapy.cz, GO.mapa.cz
(viz obr. 6, 7 a 8) však vyvracejí domněnku o existenci virtuální
reality v Psárech.
ná tvrdila, že po areálu chodili před lety nějací lidé s výtyčkami).
A. je správně!
Jak změnit podivný jev na realitu?
A priori jsou možné čtyři varianty:
A. V rámci geodetické dokumentace dohotovené výstavby byl
vlastníkem v r. 2004 pořízen geometrický plán celého areálu
a předán Katastrálnímu pracovišti (KP) Praha-západ, které
jej (ze závažných důvodů) nepromítlo do katastrální mapy.
B. Vlastníkem pořízený geometrický plán nebyl (ze závažných
důvodů) postoupen Katastrálnímu pracovišti Praha-západ
a nachází se dosud v dokumentačních fondech evidence nemovitého majetku Krajského úřadu Středočeského kraje.
C. Vlastníkem byl pořízen geometrický plán, ale nikdo neví, kde
se nachází, takže ani nemohl či nemůže být postoupen Katastrálnímu pracovišti Praha-západ.
D. Geometrický plán vůbec pořízen nebyl (i když starší paní vrát-
Oblečme si symbolicky audiovizuální helmu a ocitneme se v roce
2014, aniž se uskutečnila Sametová revoluce. Cestovat volně do
zahraničí nemůžeme; ani říkat sprostá slova do rádia.
Nemovitosti jsou evidovány a zakreslovány do map EN v digitální vektorové formě podle zásad uvedených v zákoně č.22/1964
Sb., ve znění pozdějších předpisů. V § 4 se praví:
„(1) Evidenci nemovitostí udržují orgány geodézie v souladu se skutečným stavem na základě ohlášených změn, místního šetření, popřípadě měření, a za součinnosti orgánů, organizací a občanů, jichž se
týká.
(2) Vždy v průběhu 5 let přezkoumají orgány geodézie soulad evidence nemovitostí se skutečným stavem na území celé obce.“
V rámci realizace odstavce (2) by pracovníci Střediska geodézie
Praha-západ vyhotovili geometrický plán s použitím pásma, výtyček, teodolitu Zeiss 010 a dálkoměru BRT-006 a zobrazili jej do
mapy EN na plastové fólii. „Je-li k zápisu zapotřebí geometrických
plánů, jsou účastníci povinni opatřit je na svůj náklad. Orgán vedoucí
evidenci nemovitostí je oprávněn učinit opatření potřebná k zajištění souladu se skutečným stavem na náklad vlastníků nebo uživatelů, jestliže tak sami neučiní v dané lhůtě po vyzvání“ (§ 9 vyhlášky
č.23/1964 Sb.).
Od roku 2005 by se to muselo (mělo!) stát již nejméně dvakrát…
Kďƌ͘ϱʹWƐĄƌǇŶĂŽƌƚŽĨŽƚƵ͕'ŽŽŐůĞĂƌƚŚ
Kďƌ͘ϲʹ<ŽŵƉŽǌŝĐĞ'
Kdo je původcem podivného jevu v obci Psáry?
22
Kďƌ͘ϳʹŶĂDĂƉǇ͘ĐǌͬǌĂŬůĂĚŶŝ
Kďƌ͘ϴʹŶĂŐŽ͘ŵĂƉĂ͘Đǌ
WWW.ZEMEMERIC.CZ
ANNA LÍZA
Odložme však audiovizuální helmu a jsme opět v realitě. Po
Sametové revoluci odešli téměř všichni pracovníci SG, ovládající
zeměměřické práce pro účely katastru nemovitostí, do soukromé
sféry. Úředníci na katastrálních pracovištích se věnují převážně činnostem v kanceláři (kterých přibylo hodně v souvislosti
s registrací vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem);
přehlídky souladu údajů katastru s jejich skutečným stavem
v terénu se neprovádějí již 20 let (důležitějším úkolem je nyní ve
vládním termínu provést digitalizaci katastrálních map), i když
§ 35 odst. (1) zákona o katastru nemovitostí č. 256/2013 Sb.
ukládá tyto povinnosti:
„Katastrální úřad reviduje soulad údajů katastru se skutečným
stavem v terénu. Revizi údajů katastru (dále jen „revize katastru“)
vyhlašuje příslušný katastrální úřad podle potřeby zajištění souladu
údajů katastru s jejich skutečným stavem v terénu a provádí ji za
součinnosti obcí, popřípadě též orgánů veřejné moci, a za účasti
vlastníků a jiných oprávněných. Zjistí-li nesoulad v údajích katastru,
projedná způsob jeho odstranění“.
Kďƌ͗͘'ĞŽƉŽƌƚĄůj<͕DǇƉǇ͘Đǌ͕'K͘ŵĂƉĂ͘Đǌ͕'ŽŽŐůĞĂƌƚŚ͘&ŽƚŽ͗ƌĞĚĂŬĐĞ
V čem je jádro pudla?
Některé KÚ nemají potřebu zajištění
souladu údajů katastru s jejich skutečným stavem v terénu a neprovádí revizi
údajů katastru. To vše s vědomím ČÚZK!
(8) Katastrální úřad upozorní vlastníka při sjednávání způsobu
odstranění nesouladu podle odstavce 6 písm. b) nebo ve výzvě
podle odstavce 7 na možnost sankcí za porušení pořádku na
úseku katastru při nesplnění jeho povinností.“
Vymáhání výše jmenovaných listin a ukládání pokut je administrativně tak složité, neúčinné a dlouho trvající, že katastrální pracoviště raději strpí existenci evidentních hrubých chyb
v popisných a geodetických informacích a osočování veřejností
z neschopnosti. Platná legislativní opatření jsou bezzubá a nepřímo iniciují vlastníky nemovitostí, aby se o správnost zápisu
v katastru nemovitostí nestarali, pokud je nechtějí prodat, darovat nebo si na ně dělá nárok někdo jiný. V případě nemovitostí
ve vlastnictví státu či obcí se o aktuálnost zápisu nezajímá ani
Finanční úřad, protože jsou osvobozeny od daně z nemovitostí.
„Jádro pudla je ustálené slovní spojení, které znamená pochopení smyslu nějaké léčky nebo podvodu nebo objevení skryté
podstaty věci a jednání. Úsloví opakujeme, když na nás někdo
nastrojí „boudu“, tváří se nevinně a my najednou pochopíme, oč
vlastně v jádru jde“ (E kniha. com).
Katastrální úřad (pracoviště) je omezen ve vlastních iniciativách zejména třemi odstavci § 43 katastrální vyhlášky č.
357/2013 Sb.:
„(6) Zjištěné změny
a) doložené příslušnou listinou, popřípadě geometrickým plánem
nebo záznamem podrobného měření změn nebo změny tyto
doklady nevyžadující, se vyznačí do příloh protokolu o výsledku
revize katastru; vlastník v příloze potvrdí svým podpisem souhlas s vyznačením změny v katastru,
b) nedoložené podle písmena a) se zapíší do záznamu pro další
řízení s uvedením lhůty odstranění zjištěného nesouladu v údajích katastru projednaným způsobem; zápis potvrdí vlastník
nebo jeho zástupce svým podpisem.
(7) Pokud se zápis podle odstavce 6 písm. b) týká vlastníka, který
není přítomen revizi katastru, zašle mu katastrální úřad výzvu
k odstranění zjištěného nesouladu se stanovením lhůty k předložení příslušných listin pro vyznačení změny v katastru. Obdobně se postupuje i v případě, kdy vlastník nebo jeho zástupce byl
revizi katastru přítomen, ale svým podpisem nestvrdil dojednání
podle odstavce 6 písm. b).
Katastrální úřad pro Středočeský kraj stanovil termín digitalizace
katastrální mapy v k. ú. Psáry na srpen roku 2016. Podle dosavadní praxe jí bude předcházet revize správnosti obsahu této
mapy. Dosavadní obsah však bude převeden do vektorové formy
mechanicky včetně stávajících chyb, pokud do té doby vlastník
nemovitostí Domova Laguna v Psárech nepožádá o změnu zápisu
doloženou „příslušnými listinami“, zejména kolaudačním rozhodnutím. V takovém případě by platná katastrální mapa vyhlížela
tak, jak je to znázorněno na obr. 9. Katastr nemovitostí by získal
větší důvěru u obyvatel této obce a virtuální realita by se stala realitou skutečnou.
Pokud se tak nestane, vše bude „ležet u ledu“ až do jara 2016,
kdy pracovníci KP Praha-západ teprve objeví nesoulad v rámci
revize před digitalizací katastrální mapy, zapíší jej do záznamu
pro další řízení (ZDŘ) a vyzvou vlastníka k odstranění zjištěného
nesouladu, přičemž jej upozorní na možnost sankcí za porušení
pořádku na úseku katastru.
Všechno chce svůj čas. Ale 12 let se zdá být příliš! A to i na
orgán státní správy a územní samosprávy… :-)
redakce
Kďƌ͘ϵʹKďƌĂǌƐŽƵēĂƐŶĠ<DƐĞƐǀĠƉŽŵŽĐŶǉŵǌĄŬƌĞƐĞŵǀŝƌƚƵĄůŶşƌĞĂůŝƚǇ;͍Ϳ
Kďƌ͘ϭϬʹKƌƚŽĨŽƚŽZǌĂƉĞŶşǌĞĚĂŸŽǀǉĐŚƉŽƉůĂƚŶşŬƽ͕ŬƚĞƌĠũĞƉƌŽ<jĂƐŝͣƚĂďƵ͘͘͘͞
Budoucnost virtuální reality v obci Psáry
Jako dobrovolnou platbu
za časopis/službu pošlete SMS
*)
ZEMEMER 35 na tel. číslo 902 11
*)/ŶĨŽŶĂƐƚƌ͘ϯϰ
7"*ä*äă&Û 11+12/2014
23
SERVIS Z
Literatura o dějinách matematiky:
Tento skromný příspěvek byl zpracován na základě knižní literatury o dějinách matematiky. Dosud nejrozsáhlejší dílo vydal
Moritz Cantor (1829 – 1920), Vorlesungen über Geschichte
der Mathematik, sv. I-IV, Leipzig, 1. vyd. 1880 – 1908, poslední
1968, celkem asi 3000 str. (4. díl jen jako editor).
Stručné, ale výstižné jsou tyto knížky:
Dirk Struik (1894 - ?), Dějiny matematiky, Praha 1963, 251
str. (1. angl. vydání A Concise History of Mathematics, New York
1948) a Roger Cooke (*1942), e History of Mathematics, New
York 1997, 530 str.
Někam uprostřed se z novější literatury zařazuje Morris Kline
(1908 - ?), Mathematical ought from Ancient to Modern mes,
sv. I-II-III, New York 1990, celkem přes 1300 str., první vydání
v jednom svazku 1972. Nebo Grattan-Guinness, J.ed.: Companion
Encyclopedia of the History and Philosophy of the Mathematical
Sciences, London – New York 1992, sv. I a II, 1830 str.
Zajímavě – protože jsou zařazeny do dobových událostí – se
čtou životopisy, které sestavili jako editoři Hans Wussing
– Wolfgang Arnold, Biographien bedeutender Mathematiker,
Berlin 1975, 535 str. (několik dalších vydání).
Matematické symbolice se velmi věnoval Florian Cajori (1859
až 1930), A History of Mathematical Notations, I. Notations in
Elementary Mathematics, London 1928, 451 str., II. Notations
Mainly in Higher Mathematics, London 1929, 367 str.
V celku je literatura o dějinách matematiky téměř nepřehledná.
Pozn. redakce: Profesor RNDr. Zbyněk Nádeník, DrSc., (* 1925)
je jediným matematikem uvedeným v Osobnostech oboru na www.
zememeric.cz/osobnosti. V období 1954-97 přednášel matematiku
studentům na ČVUT. V letošním roce se dožívá 90 let.
Ve své skromnosti odmítl, aby Zeměměřič připomenul jeho
významné výročí fotografi í a profesním životopisem. Vše prý již
bylo napsáno třeba v Novinkách Zeměměřické knihovny před 15
roky (www.vugtk.cz/nzk/c5-00/nadenik.htm). Raději máme otisknout nezkrácený seznam zajímavé literatury o matematice.
Profesor Nádeník žije v Praze a každý týden společně se svou
manželkou dochází do knihovny v Klementinu (obvykle v pondělí), pečlivě také čte časopis Zeměměřič. Prý se již zdravotně necítí jako třeba před 5 roky, ale stále je čilý se zájmem o dění kolem,
především v odborném školství.
Přejeme mnoho zdraví.
/ŶǀĞŶƚƵƌĂĞŵĢŵĢƎŝēĞ
v Galerii katastrálních platných digitálních map
Od počátku roku 2013 do poloviny roku 2014 uveřejňoval časopis
Zeměměřič Galerii katastrálních platných digitálních map
(vesměs typu KMD) s názvem Jak veřejnost vidí katastr?
Na 31 publikovaných kompozicích KMD a Ortofota ČR byly
vyznačeny hrubé chyby, které v mapě zůstaly po její digitalizaci.
Redakce slíbila čtenářům, že po roce zkontroluje nakolik byly
tyto chyby odstraněny nebo proč ve vektorových katastrálních
mapách (VKM) zůstaly a nebudou možná nebo nikdy odstraněny.
Kďƌ͗͘'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϰͲϮϬϭϱ
Úplně (a zřejmě z iniciativy příslušných katastrálních pracovišť) byly chyby odstraněny v těchto případech:
k.ú. Malá Morávka (v obci malá Morávka) – KP Bruntál
k.ú. Žďárský Potok (chata Alfrédka a okolí) – KP Bruntál
k.ú. Stříbřec ( v obci Stříbřec) – KP Jindřichův Hradec
JA K V E
ŘE J
VIDÍ K A NOST
TASTR
?
k.ú. Braňany (v obci Braňany) – KP Most
k.ú. Ploskovice (v extravilánu obce) – KP Litoměřice
Částečně byly chyby odstraněny v dalších 2 případech:
k.ú. Okříšky (koupaliště) – KP Třebíč
k.ú. Pustá Rybná (místní komunikace) – KP Svitavy
Úspěšnost 22,6 % není zanedbatelná a svědčí mj. i o tom, že
některým pracovníkům v katastru nemovitostí záleží na tom,
aby katastrální mapy byly maximálním možném souladu se
skutečností. V ostatních případech je asi nejčastějším důvodem
ponechání chyb to, že vlastníci nemovitosti nepodají podnět
k provedení změny a KP nemají čas je na rozpor se skutečným stavem upozornit. Galerie platných katastrálních map je dostupná
z Webu Zeměměřiče.
red
Konečně
opraveno
Kďƌ͘ϭͲ<DϭϮͬϮϬϭϮ͕KƌƚŽĨŽƚŽZϮϬϭϬ͕ŽďƌĄǌĞŬƉŽƎşǌĞŶϭϱ͘ϯ͘ϮϬϭϰ
7"*ä*äă&Û 1+2/2015
Kďƌ͘ϮͲs<DϬϮͬϮϬϭϱ͕KƌƚŽĨŽƚŽZϮϬϭϯ͕ŽďƌĄǌĞŬƉŽƎşǌĞŶϵ͘Ϯ͘ϮϬϭϱ
15
POHLED
KƉƌĂǀĂĐŚǇďǇǀ<EǀĄƓǀĞůŬǉƉƌŽďůĠŵ
Nenechte se odbýt − jinak si ČR v pozemkové evidenci pořádek neudělá!
Oprava chyby v KN
V rámci přípravné dokumentace rekonstrukce železniční tratě se, mimo jiné,
zjišťují vlastnické hranice tak, aby stavba
byla na pozemku investora působícího na
železnici. Na základě tohoto šetření byl
zjištěn nesoulad mezi vlastnickou hranicí
pozemku investora a cizího vlastníka.
Šetřením v dokumentaci investora byl
dohledán geometrický plán (GP) z roku
1931 nejen na výkup pozemků, ale i na
opravu mapy podle §39 kat. zákona
č. 177/1927 Sb. a dále pak trhové smlouvy.
Investor tedy požádal dopisem příslušné
katastrální pracoviště (KP) o opravu chyby
v katastru nemovitostí (KN) s odkazem
na geometrický plán. KP následně zaslalo
oznámení o neprovedení opravy chyby
v údajích KN s tím, že současný stav v KN
evidují na základě listin uložených ve Sbírce
listin katastrálního úřadu (KÚ) a výsledků
zeměměřických činností založených v dokumentaci KÚ. A protože se investor odvolává
na stav podle zjednodušené evidence, nelze
žádosti vyhovět. Dále je pak uveden odkaz na
rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne
5. 9. 2012 čj. 1 As 43/2012-55.
Investor vyslovil v dopise nesouhlas
s neprovedením opravy a znovu upozornil na existenci geometrického plánu,
který byl prokazatelně zapsán spolu
s trhovými smlouvami v železniční knize
a je uložen ve Sbírce listin KP.
Poté obdržel výzvu k doplnění ohledně pověření jednat v dané věci nemovitostí jménem státní organizace – do této
doby pověření nepotřeboval. :-)
Nesouhlasu s neprovedením opravy
se nevyhovuje
Poslední institucí, na kterou se mohl
investor obrátit, byl Zeměměřický a katastrální inspektorát (dále jen ZKI), což
investor prostřednictvím KP učinil.
Rozhodnutí ZKI
Odvolací správní orgán se zcela ztotožňuje
s názorem KÚ v otázce provádění opravy
chyby v údajích pozemkového katastru.
Přesto se v rámci řízení zabýval prověřením GP a trhových smluv. Na základě
jakého podkladu byla tato změna provedena, není zřejmé, avšak jedná se o poslední
platný stav pozemkového katastru, který nelze pominout, a který rovněž odpovídá mapě KN platné před obnovou a katastrální mapě digitalizované. V daném
případě nelze hovořit o zřejmé chybě,
kterou by bylo možné jednoznačným
a nezpochybnitelným způsobem opravit.
Z důvodu, že nebyli k projednání přizváni
všichni vlastníci dotčených hranic, vrací
se zpět k novému projednání. Nicméně ve
svém vyjádření uvádí, že z technického
hlediska by rozhodnutí KÚ potvrdil.
Sporná vlastnická hranice byla určena
vektorizací lomových bodů nad zpřesně-
ným rastrovým obrazem mapy původního
pozemkového katastru a mapy KN a to dle
Návodu pro obnovu katastrálního operátu
a převod v platném znění vydaným ČÚZK.
Pro obnovu tedy byla zjednodušená
evidenci využita.
Naskýtají se tedy otázky:
1) Proč KP nevyužilo pro obnovu geometrický plán z roku 1931, když současný
stav v KN evidují na základě listin
uložených ve Sbírce listin?
2) Proč KP nerespektuje zápisy v železniční knize?
3) Proč je stát nucen tímto vykupovat
pozemky, které již jednou vykoupil?
Závěr dle KP
Udělejte si GP na opravu geometrického
a polohového určení, pak vám hranice
opravíme. My jsme jen správci dat!
Závěr dle daňového poplatníka
Příště je třeba zveřejnit konkrétní údaje
k řízení o opravě chyby a důsledky, které
způsobuje liknavost úředníků k nápravě
nepořádku evidence v KN.
U liniových staveb je GP na opravu
geometrického a polohového určení
sisyfovská práce vzhledem k obrovskému
množství vlastníků sousedních pozemků,
které hraničí s pozemkem liniové stavby.
Zde musí převzít iniciativu katastrální
úřad a z moci úřední podnikat kroky
k opravě chyby v KN – obzvláště, když GP
83 let existuje a jen se do opravy katastrálním úředníkům nechce.
Jan Novák
/ůƵƐƚƌĂēŶşŽďƌĄǌĞŬ͗
EĞƐƟŚŶŽƵͲůŝƐĞŶĂǎĞůĞǌŶŝĐŝŽƉƌĂǀŶĠĂƷĚƌǎďŽǀĠ
ƉƌĄĐĞǌĂŚĄũŝƚǀēĂƐ͕ŵƽǎĞĚŽũşƚŬŶĞƓƚĢƐơ͘͘͘
Kďƌ͗͘D&ŶĞƐ͕DĂƌƟŶsĞƐĞůǉ
Na základě tohoto nesouhlasu zahájilo KP
řízení na jehož konci bylo Rozhodnutí:
Nesouhlasu s neprovedením opravy se
nevyhovuje, neboť se nejedná o chybu
v katastrálním operátu podle § 36 kat.
zákona.
V odůvodnění se mimo jiné uvádí:
» Odvoláváte se na stav podle zjednodušené evidence.
» Současný stav odpovídá evidenci listin
uložených ve Sbírce listin.
» Při obnově operátu KN přepracováním
bylo postupováno v souladu s platnými
předpisy.
» Při obnově vlastnických hranic v rámci
obnovy operátu nedošlo k pochybení.
7"*ä*äă&Û 1+2/2015
17
POHLED
,ƌŽǌşĚŽƉƌĂǀŶşŬŽůĂƉƐǀWƌĂǌĞ͍
Zatímco v tunelu Blanka stále spí Blaničtí
rytíři a čekají, až bude nejhůř, tak katastr nemovitostí nejspíše předvídá hlavnímu městu Praze další pohromu. Úředníci katastrálního úřadu si nevybrali nic
menšího než páteřní síť městské hromadné dopravy – trasu metra C a severojižní
magistrálu. Katastrální úřad si buď ještě
nevšiml, že v Praze stojí Nuselský most,
nebo jako moderní úřad státní správy je
natolik rychlý, že předbíhá čas, chová se
jako sudička a předvídá mostu brzké zřícení. Přesvědčíte se o tom pokud v tomto
státem garantovaném registru nahlédnete
na parcely pod Nuselským mostem. U mostů se zakreslují do katastrální mapy jako
parcely pouze průsečíky s terénem – tedy
pilíře a právě pilíře této impozantní stavby
úředníci z Kobylis považují za zbořeniště
a v lepším případě za jinou plochu.
U zákresu samotného mostu se katastrální úředníci alespoň trošku snažili a z vinohradské strany jej zkusili zakreslit, ale náhle narazili na potok Botič, který byl pro ně
nepřekonatelná překážka a snahu o zakreslení mostu ukončili uprostřed údolí.
Nenajíždějte na Nuselský most!
Podle českého bezchybného katastru stojí
pouze vinohradská polovina mostu začínající zbořeništěm a z nuselské části za
Botičem jsou již jen zbořeniště v místech
bývalých pilířů. Kudy podle katastrálních
Přes 40 let máme Nuselký most
Nuselský most z r. 1973 je (byl?) předpjatý betonový most v Praze. Po vrchní části
mostu je vedena dvouproudá šestipruhová severojižní magistrála a uvnitř mostu je
umístěn tubus pro metro. V roce 2000 získal Nuselský most ocenění Stavba století
v kategorii Dopravní stavby.
Nuselský most je 485 metrů dlouhý a 26,5 m široký. Má železobetonovou rámovou
konstrukci a čtyři pilíře. Dvě pole mostu mají rozpětí 68,5 m a tři 115,5 m. Průměrná
výška mostu je 42,5 m nad údolím. I když je most jedním z největších v celém Česku,
nemusel si ho ještě státní úředník všimnout. ĚƌŽũ͗ĐƐ͘ǁŝŬŝƉĞĚŝĂ͘ŽƌŐ
(red)
8
úředníků jezdí metro z Jižního města
k nim na katastrální úřad a Český úřad
zeměměřický a katastrální do Kobylis
nevíme, ale zkusíme do příštího vydání
časopisu Zeměměřič se na místo podívat.
Jsou čtyři možnosti:
most nad Nuselským údolím stojí, ale
katastrální úřad si toho ještě nevšiml,
most stojí, ale katastrální úředníci vědí
něco, co ostatní ani netuší,
most nestojí, jsou z něj jen zbytky a katastr nemovitostí eviduje správná data,
most stojí, ale data v katastrální mapě
jsou chybná.
Vzhledem k tomu, že podle katastrálních
předpisů musí katastrální úřady provádět pravidelné přehlídky a vyzývat vlastníky nemovitostí, aby uvedli evidovaný stav do souladu
se skutečností, varianta je velmi nepravděpodobná. Navíc celá Česká republika prochází již od 90. let nákladnou digitalizací údajů
v katastru nemovitostí a kdyby v KN bylo něco
špatně, jistě by si toho odborníci všimli.
Je důležité také připomenout, že tito
odborníci budou po ukončení digitalizace
katastrálních map převedeny na další rozsáhlý a nákladný projekt českého katastru
– na nové katastrální mapování. Během
desítek let budou katastrální úředníci
postupně katastrální území za katastrálním územím nově vyšetřovat skutečný stav
a vlastnictví, aby došlo v k.ú. k souladu
skutečnosti v terénu s evidovaným stavem.
Začnou ale u těch nejhorších katastrálních územích, kde evidované údaje jsou ve
velmi špatném stavu, a na Prahu asi hned
tak s novým mapováním nedojde, neboť se
hlavní město považuje, že je „v pořádku“.
Pokud však katastrální úředníci čtou časopis
Zeměměřič je šance, že si pochůzkou v Nuslích
postaveného mostu všimnou. I když proč by to
dělali, vždyť chybějící most a zbořeniště nikomu nevadí, natož katastru.
Slavoj Hokr
WWW.ZEMEMERIC.CZ
Kďƌ͗͘ĨƌĞĞƉŝǆ͘ĞƵ͕'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϰͲϮϬϭϱ
Katastr nemovitostí se zase vyznamenal svou bezchybnou evidencí
POHLED
<ēĞŵƵƐůŽƵǎşƐƉŽůĞēŶŽƐƟŬĂƚĂƐƚƌ
se špatnými údaji, které eviduje a sám nechce opravit...
Dovolím se pár poznámek k hrozbě kolapsu dopravy v Praze na
Nuselském mostě.
Celý problém tkví ve známé okolnosti, že katastrální mapy
v mnoha případech nezobrazují v podobě parcel hranice skutečných pozemků, které na zemském povrchu někdo drží a fakticky
tak vykonává právo pro sebe. Držba je v občanskoprávním smyslu absolutním majetkovým právem, které působí vůči každému,
nestanoví-li něco jiného zákon. Výpis z občanského zákoníku čtenářům přikládám na Web Zeměměřiče. Jsou to části, o níž by třeba
zeměměřiči měli mít nějaké ponětí, a mnozí již naštěstí mají.
Doplňuji také citaci z ustanovení § 1 odst. 2 katastrálního
zákona, že „Katastr je zdrojem informací, které slouží k ochraně
práv k nemovitostem, pro účely daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění, k ochraně životního prostředí, k ochraně
nerostného bohatství, k ochraně zájmů státní památkové péče,
pro rozvoj území, k oceňování nemovitostí, pro účely vědecké,
hospodářské a statistické“. A ptám se: je tomu opravdu tak ?
Nuselský most je zářným příkladem psané právní úpravy, kterou však nikdo nevykonává. Nesoulady pozemských skutečností s katastrálním operátem jsou důsledkem toho, že katastrální
úředníci po dobu 23 let nerevidovali soulad skutečných hranic
pozemků a jejich faktické držby s obrazem evidovaným v podobě
parcel v katastrální mapě. Katastrální úředníci nevyzývali vlastníky nemovitostí k nápravě, nezakládali o tom záznam pro další
řízení, a při neuposlechnutí výzev k nápravám vlastníky nemovitostí nepokutovali. To vše přesto, že jim to katastrální zákon
od roku 1993 ukládal a ukládá dodnes. A také přesto, že aktuální ortofota jsou snadným pramenem poznání faktického stavu
pozemků (pozemek je od slovního spojení „po zemi“, tedy nikoliv na mapě). Nutno připomenout, že Ortofoto ČR vytváří právě
resort ČÚZK pro potřeby celé veřejné správy a sám ji pro katastr
nemovitostí nedokáže používat.Nejsem tím, kdo by měl soudit,
proč se tak neděje a čí je to odpovědnost. To přísluší pro veřejné
poznání jiným.
soukromého práva zřejmě vlastní nejrozsáhlejší plochy a koridory České republiky a jejich pozemky dělí krajinu často na objekty
rozhodující o skutečné poloze mnoha sousedních a navazujících
pozemků. Příklady dokazují (viz Galerie KMD na stránkách
časopisu Zeměměřič), že právě pozemky drah, silnic, vodních
toků a lesů jsou zobrazeny v katastrálních mapách často polohou,
tvarem i rozměry nevěrohodně a nepravdivě. Je obecně známo,
že naši předkové nedokázali určit při mapování stabilního katastru a měřeních v pozdějších pozemkových evidencích polohu na
zemi, tvar a rozměry hranic s takovou přesností, jako my dnes.
Domnívám se však, že bylo technicky možné při digitalizaci katastrálních map napravit mnohé nepřesnosti způsobené zeměměřiči již v 19. století. Neodstraněním těchto velkých chyb při digitalizaci promarnil náš katastr nemovitostí velkou šanci za velké
peníze lépe a spolehlivěji sloužit naší společnosti.
Z uvedeného plyne mé tvrzení, že opravdu nám žádný dopravní
či jiný kolaps nehrozí – ani na Nuselském mostě ani na jiné silnici.
Vždyť tento stav, kdy data katastru nemovitostí jsou nespolehlivá,
více či méně znají tisíce a tisíce lidí, včetně úředníků resortu ČÚZK
a především územní samosprávy. Mnozí vlastníci pozemků uplatnili
při obnovách katastrálního operátu své námitky, často neúspěšně,
ale nic se nezměnilo a život jde dál. Naučili jsme se s polohovými
excesy v katastru nemovitostí žít a po pravdivosti SGI k výkonu
veřejné správy volají jen osamocené hlasy. Občas zazní, máme-li
tak polohově nevěrohodnou evidenci pozemků, zda by soudy, obdobné těm dřívějším knihovním, nedokázaly spravovat katastr nemovitostí lépe a úředníci na KP tak měli více času na měřické činnosti.
Naši úředníci s navyklým (nebo vynuceným?) „NEVIDÍM, NESLYŠÍM, MLČÍM“, neplní, co od nich veřejnost očekává a to je problém.
ĂůƓşƉƎşƉĂĚǇĞǀŝĚĞŶĐĞŵŽƐƚƽǀŬĂƚĂƐƚƌƵŶĞŵŽǀŝƚŽƐơ͗ǀĚŝŐŝƚĄůŶşŬĂƚĂƐƚƌĄůͲ
ŶşŵĂƉĢ;<D͊ͿĐŚǇďşƉŽůŽǀŝŶĂ:ŝƌĄƐŬŽǀĂŵŽƐƚƵǀWƌĂǌĞ͘:ŝŶǉƉƌĂǎƐŬǉŵŽƐƚ
ŵĄĞǀŝĚŽǀĄŶƉŽƵǌĞũĞĚĞŶƉŝůşƎ;ǀŝǌƐŽƵƚĢǎŶĂƐƚƌ͘ϯͿĂŶŝŬŽŵƵƚŽŶĞǀĂĚş͘DŽƐͲ
ƚǇũƐŽƵǌƌ͘ϭϵϯϭĂϭϵϭϰ͘EĂĐŽēĞŬĄŬĂƚĂƐƚƌŶĞŵŽǀŝƚŽƐơ͍
Kďƌ͗͘'ĞŽƉŽƌƚĄůΞj<͕ϮϬϭϰͲϮϬϭϱ
Náprava vždy byla a je dodnes možná jen a jen prostřednictvím
listin, tj. soukromých smluv a dohod, anebo rozhodnutí orgánů veřejné moci. A podle mého mínění by měla začít především
u nemovitého majetku obcí, krajů a České republiky. Tyto osoby
Jen jiný příklad z obdobného soudku: Vadí snad někomu v tomto státě to, že máme zřejmě nejvyšší hustotu zemědělců na kilometr čtverečný? Jsou všechny novodobé satelity s tisíci rodinných
domů okolo obcí opravdu obydleny nějakými zemědělci, kteří
mají na svých pozemcích ornou půdu? Opravdu nemohl či nechtěl
někdo rozhodnout, že tyto pozemky se staly fakticky zahradami
ještě dříve, než započaly stavby rodinných domů? Je to z katastrálního operátu snadno poznatelné? Nechť si každý odpoví sám,
třeba úředníci na fi nančních úřadech…
Petr Polák
<D
7"*ä*äă&Û 3+4/2015
NOST
J
E
Ř
E
J A K V A S T R?
T
VIDÍ K A
<D
9

Jak veřejnost vidí katastr - Komora geodetů a kartografů

Transkript

Podobné dokumenty

C. difficile toxin A+B

informační systémy