studie proveditelnosti projektu pořízení autobusů cng jako

STUDIE PROVEDITELNOSTI PROJEKTU
POŘÍZENÍ AUTOBUSŮ CNG
JAKO NÁHRADY DIESELOVÝCH VOZIDEL
MHD MĚSTA CHOMUTOVA
Červen 2013
OBSAH
M A N A Ž E R S K É
S H R N U T Í ...................................................................... 3
1
ZÁKLADNÍ INFORMACE ............................................................................................ 5
2
INFORMACE O ŘEŠENÉ LOKALITĚ ....................................................................... 6
2.1
Charakteristika zdrojů, jejichž emise znečišťujících látek mají být projektem sníženy,
popis stávajícího stavu ...................................................................................................... 6
2.2
Stručná charakteristika úrovně znečištění ovzduší v lokalitě ........................................... 6
3
IDENTIFIKACE MOŽNÝCH SCÉNÁŘŮ ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ ....... 9
3.1
Bez projektu ...................................................................................................................... 9
3.2
S realizací projektu ........................................................................................................... 9
4
RÁMCOVÉ HODNOCENÍ VYBRANÉHO SCÉNÁŘE ........................................... 10
4.1
Hodnocení podle dopadů na snížení množství znečišťujících látek ............................... 10
4.2
Hodnocení podle investičních nákladů a nákladů na provoz a údržbu ........................... 15
4.3
Shrnutí výpočtu bodového ohodnocení........................................................................... 20
5
POUŽITÁ LITERATURA ........................................................................................... 22
2
MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ
Cílem předkládané studie je vyhodnotit vlivy modernizace veřejné městské hromadné
dopravy na území města Chomutov. Studie je zpracována jako odborný podklad k žádosti o
podporu z Operačního programu životní prostředí – Prioritní osy 2.
Cílem projektu je nahrazení stávajících dieselových autobusů novými autobusy
s pohonem na stlačený zemní plyn (CNG) a tím snížení imisní zátěže na území města
Chomutov. Za tímto účelem je uvažován nákup 5 autobusů s pohonem na CNG, které v plném
rozsahu nahradí 5 stávajících dieselových autobusů splňující emisní normu EURO 2. Ve
studii se u nových autobusů na CNG předpokládá stejný dopravní výkon jako u stávajících
autobusů. Nově pořízené autobusy budou součástí veřejné městské hromadné dopravy města
Chomutov a budou provozovány společností Chomutovská doprava, a.s. formou závazku
veřejné služby. Investiční náklady projektu jsou předběžně kalkulovány v celkové výši na
34 400 000,- Kč bez DPH, z toho 34 mil. Kč tvoří nákup autobusů a 0,4 mil. Kč činí náklady
na vybavení servisních prostor a garáží.
Z výsledků hodnocení imisní zátěže území vyplývá, že současnou úroveň znečištění
ovzduší v dotčeném území lze hodnotit jako zvýšenou. Podle map imisní zátěže, vydaných
k tomuto účelu Státním fondem životního prostředí ČR, spadá téměř celé hodnocené území do
nejvyšší kategorie 25 bodů. Rovněž výsledky měření na místní stanici imisního monitoringu
ukazují náchylnost k možnému výskytu nadlimitních hodnot krátkodobých koncentrací
suspendovaných částic frakce PM10.
Následující tabulka pak uvádí výsledky emisních výpočtů – porovnání produkce EPS
ve stavech „bez projektu“ a „s projektem“.
Emise bez projektu
2 029,3 kg.rok-1
Emise s projektem
326,8 kg.rok-1
-1 702,6 kg.rok-1
Rozdíl
Relativní změna
-83,9 %
3
Následující tabulka pak obsahuje určení počtu bodů (celkem max. 100 bodů) na
základě Hodnotících kritérií pro podoblast 2.1.5., stanovených SFŽP ČR.
Kritérium
E.1. Ekologická relevance
Zdroj
Mapa imisní zátěže kraje
Hodnota
25 bodů
a) Investiční náklady:
E.2. Měrná finanční
náročnost na snížení emisí

CNG autobusy dle projektu včetně vybavení
garáží: 34,4 mil. Kč bez DPH

srovnatelné dieselové autobusy dle MD ČR:
23,75 mil. Kč bez DPH

rozdíl nákladů: 10,65 mil. Kč bez DPH
10 bodů
b) Snížení emisí: 1,703 t.rok-1
c) Výpočet: 34 400 000 – 23 750 000 / 1,703 t.rok-1
= 6 253,7 tis. Kč/(t.rok-1),
tj. více nebo rovno 6 250 a méně než
7 000 tis. Kč/t
a) Emise bez projektu: 2,029 t.rok-1
T.1. Snížení emisí
v procentech
b) Snížení emisí: 1,703 t.rok-1
c) Výpočet: 100 × 1,703 / 2,029 = 83,9 %,
50 bodů
tj. více než 80 %
Celkem
85 bodů
4
1 ZÁKLADNÍ INFORMACE
Název projektu: Pořízení autobusů CNG jako náhrady starých dieselových vozidel
MHD Chomutov
Žadatel:
Chomutovská doprava, a.s.
Staré náměstí 5
430 01 Chomutov
IČ: 0012345
Místo realizace: Město Chomutov
Název kraje:
Kraj Ústecký
Název místně příslušného stavebního úřadu: Magistrát města Chomutov – Odbor obecní
živnostenský úřad, stavební úřad a životní
prostředí
Obr. 1. Přehledná mapka
5
2 INFORMACE O ŘEŠENÉ LOKALITĚ
2.1 Charakteristika zdrojů, jejichž emise znečišťujících látek mají být
projektem sníženy, popis stávajícího stavu
Projekt pořízení autobusů s pohonem na stlačený zemní plyn (CNG) na území města
Chomutov v rámci veřejné městské hromadné dopravy má za cíl částečně nahradit stávající
vozový park, který v současnosti tvoří 23 autobusů s dieselovým pohonem, a tím snížit emisní
a imisní zátěž z provozu veřejné dopravy na území města. V rámci studie je posuzováno
nahrazení 5 městských dieselových autobusů splňující emisní normu EURO 2 stejným počtem
autobusů s pohonem na CNG.
Stávající vozový park MHD Chomutov se zvýrazněním nahrazovaných autobusů
zobrazuje následující tabulka [2]:
Tab. 1. Současný vozový park MHD Chomutov - autobusy
Model/typ
Počet autobusů
Emisní norma
Karosa B 932
4
EURO 2
Karosa B 941
1
EURO 2
Solaris Urbino 12
8
EURO 5
Solaris Urbino 18
3
EURO 5
Irisbus PS09D1 Citelis
7
EURO 4
Tučně jsou označeny autobusy, které jsou v projektu uvažovány k nahrazení novými autobusy CNG
Průměrný pojezd autobusu po městě činí dle podkladů zadavatele 48,7 tis. km ročně.
2.2 Stručná charakteristika úrovně znečištění ovzduší v lokalitě
2.2.1 Zhodnocení dle kritéria E.1. Ekologická relevance
Určení hodnoty kritéria „Ekologická relevance“ je provedeno na podkladě map imisní
zátěže vydaných Státním fondem životního prostředí ČR [1]. V těchto mapách je celé území
České republiky rozděleno do čtverců 1 × 1 km a každému čtverci je přiřazena hodnota 5, 10,
15, 20 nebo 25 bodů v závislosti na úrovni imisní zátěže.
Poloha hodnoceného města Chomutov v rámci mapy imisní zátěže je uvedena na
následujícím obrázku. Jak je patrné, téměř celé hodnocené území spadá do kategorie 25 bodů,
jedná se tedy o území s největší imisní zátěží.
6
Obr. 2. Bodové ohodnocení území dle úrovně imisní zátěže dle SFŽP ČR [2]
2.2.2 Výsledky imisního monitoringu
Současný stav kvality ovzduší v hodnocených oblastech je možné vyhodnotit na
základě údajů ze stanice imisního monitoringu [3] v místě záměru. Stanice Chomutov je
pozaďová městská stanice v obytné zóně s automatizovaným měřicím programem. Stanice se
nachází přímo v hodnocené oblasti. Následující tabulka uvádí výsledky měření na této stanici
v roce 2012, a to pro látky, které mají v platné legislativě stanoven imisní limit nebo cílový
imisní limit, jsou-li na stanici sledovány.
7
Tab. 2. Výsledky měření na vybraných stanicích v roce 2012
Látka
Kód
UCHMA
Název
Chomutov
Provozovatel
ČHMÚ
Doba průměrování
Imisní limit
Měřené koncentrace
µg.m-3
1 hod (25. nejv.h.*)
350
103,6
125
37,4
–
8,8
1 hod (19. nejv.h. )
200
67,7
1 rok
40
20,4
–
118,4
24 hod (36 nejv.h. )
50
50,0
1 rok
40
25,8
PM2,5
1 rok
25
–
BZN
1 rok
5
SO2
*
24 hod (4. nejv.h. )
1 rok
*
NO2
24 hod (max)
PM10
*
–
-3
ng.m
BaP
1 rok
1
–
As
1 rok
6
–
Cd
1 rok
5
–
Ni
1 rok
20
–
Pb
1 rok
500
–
Hodnoty překračující imisní nebo cílový imisní limit jsou uvedeny tučně
*
) Poznámka: v případě PM10 je legislativou tolerováno nejvýše 35 překročení denního
limitu. Pro vyhodnocení se proto uvádí 36. nevyšší hodnota. Obdobně se u hodinových
koncentrací NO2 uvádí 19. nevyšší hodnota, u hodinových koncentrací SO2 se uvádí
25. hodnota a u denních koncentrací SO2 se uvádí 4. nejvyšší hodnota.
Jak je zřejmé z výsledků imisního monitoringu, byly na sledované stanici v roce 2012
splněny imisní limity všech znečišťujících látek, v případě 24hodinových koncentrací PM10
však byly zaznamenány hodnoty na hranici imisního limitu.
8
3 IDENTIFIKACE MOŽNÝCH SCÉNÁŘŮ ZLEPŠENÍ KVALITY
OVZDUŠÍ
3.1 Bez projektu
V posuzovaném stavu bez realizace projektu je nadále uvažováno s provozem
stávajících dieselových autobusů. Údaje o produkci emisí z provozu těchto autobusů jsou
uvedeny v kapitole 4.1. Vypočteny jsou vyprodukované roční emise EPS dieselových
autobusů splňující emisní normu EURO 2, které jsou ve stavu s realizací určeny k náhradě za
nové autobusy s pohonem na CNG.
3.2 S realizací projektu
3.2.1 Popis zvolené varianty
Ve zvolené variantě řešení je uvažováno s nákupem nových autobusů s pohonem na
CNG za účelem snížení imisní zátěže na území města Chomutov. Zvolená varianta počítá
s nákupem 5 autobusů s pohonem na CNG, které v plném rozsahu nahradí 5 starých
dieselových autobusů splňující emisní normu EURO 2.
V posouzení je uvažováno se stejným ročním pojezdem kilometrů jako u stávajících
autobusů, který ve městě Chomutov činí dle podkladu zadavatele průměrně 48,7 tis.
vozokilometrů za rok na jeden autobus. Posouzeny jsou celkové vyprodukované roční emise
a jejich snížení oproti variantě se zachováním provozu stávajících autobusů. Posouzeny jsou
emise pouze u nahrazených a nových autobusů, ne pro celý vozový park provozovatele MHD.
3.2.2 Zdůvodnění zvolené varianty
Zvolené řešení umožní dosáhnout dostatečně účinného snížení emisí z veřejné dopravy
na území města Chomutov. Parametry řešení, tj. počet a typ nahrazených autobusů jsou
zvoleny s cílem dosažení maximálního účinku za přijatelných investičních a provozních
nákladů. Kvantifikace účinku z hlediska snížení emisí znečišťujících látek je provedena
v následující kapitole.
9
4 RÁMCOVÉ HODNOCENÍ VYBRANÉHO SCÉNÁŘE
4.1 Hodnocení podle dopadů na snížení množství znečišťujících látek
Hodnocení snížení emisí vychází z výpočtu emisí primárních částic a prekurzorů
sekundárních částic (tzv. EPS) pro stav bez projektu a následně s navrženým projektem.
Indikátor EPS je definován vzorcem:
EPS = ((1 × TZL) + (0,88 × NOx) + (0,54 × SO2) + (0,64 × NH3))
kde:

EPS je emise primárních a prekurzorů sekundárních částic (kg/rok)

TZL jsou tuhé znečišťující látky (kg/rok)

NOx jsou oxidy dusíku (kg/rok)

SO2 je oxid siřičitý (kg/rok)

NH3 je amoniak (kg/rok)
Emise amoniaku nebyly ve výpočtu EPS v rámci této studie uvažovány, neboť jsou
zcela zanedbatelné a výslednou hodnotu EPS prakticky neovlivní.
4.1.1 Stávající dieselové autobusy
1. Nejprve jsou stanoveny emise stávajících autobusů, které jsou v návrhu projektu
určeny k nahrazení. Jako vstupní hodnoty měrných emisních faktorů výše uvedených látek
jsou použity hodnoty na úrovni emisního limitu, které daný autobus splňuje (tab. 3). Emisní
limity jsou uvedeny u NOx a PM v gramech na kWh výkonu motoru, pro oxid siřičitý je
emisní faktor stanoven na základě obsahu síry v palivu (10 mg/kg nafty) a vzhledem
k minimálnímu příspěvku této znečišťující látky k celkové výši emisí je uvažován jednotně
pro všechny emisní limity EURO.
Tab. 3. Měrné emisní faktory pro znečišťující látky – dieselové autobusy
Znečišťující látka
EURO 0 EURO 1 EURO 2 EURO 3 EURO 4 EURO 5 EURO 6
NOx (g/kWh) – limit
14,4
8,0
7,0
5,0
3,5
2,0
0,46
PM (g/kWh) – limit
0,5
0,36
0,2
0,16
0,03
0,03
0,01
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
SO2 (g/kg nafty)
Tučně jsou označeny hodnoty vstupující do následného výpočtu měrných emisí autobusů splňující emisní normu EURO 2 .
10
2. Výpočet měrných emisí NOx a PM pro autobus splňující emisní normu EURO 2 je
proveden dle následujícího vzorce:
E = H × ρ / 1000 × S × η × EF
kde:

E = měrná emise – dieselové autobusy (g/km)

H = výhřevnost motorové nafty (kWh/kg)

ρ = hustota motorové nafty (kg/m3)

S = průměrná spotřeba motorové nafty (l/km)

η = účinnost motoru (-)

EF = emisní faktor pro znečišťující látku dle příslušné emisní normy EURO – dieselové
autobusy (g/kWh) – tab. 3
Výpočet měrných emisí SO2 pro autobus splňující emisní normu EURO 2 je proveden
dle následujícího vzorce:
E = ρ / 1000 × S × EF
kde:

EF = emisní faktor pro znečišťující látku – dieselové autobusy (g/kg nafty) – tab. 3

ostatní parametry mají stejný význam jako v předchozí rovnici
Pro výpočet měrných emisí v gramech na 1 km ujeté trasy v městském režimu byly
uvažovány vstupní parametry uvedené v následující tabulce.
Tab. 4. Hodnoty vstupních parametrů pro výpočet měrných emisí – dieselové autobusy
Parametr
Hodnota parametru
výhřevnost motorové nafty
11,8 kWh/kg
hustota motorové nafty
832,5 kg/m3
průměrná spotřeba nafty
40 l / 100 km
účinnost motoru a přeměny energie
33,3 %
Výsledné hodnoty měrných emisí NOx, PM a SO2 pro autobus splňující emisní normu
EURO 2 jsou uvedeny v tab. 5.
3. Dle podkladů zadavatele činí průměrný dopravní výkon autobusů MHD
v Chomutově 48,7 tis. vozokm/rok. Na základě tohoto údaje byly měrné emise přepočteny na
celkové emise v kilogramech za rok na jeden autobus. Vypočtené emisní faktory a celkové
roční emise pro nahrazované autobusy jsou uvedeny v následující tab. 5.
11
Tab. 5. Vypočtené emise stávajícího dieselového autobusu splňujícího limit EURO 2
Znečišťující látka
Měrné emise (g/km)
Roční emise (kg/rok)
NOx
9,1686
446,51
PM
0,2620
12,76
SO2
0,0067
0,32
Na základě ročních emisí jednotlivých znečišťujících látek (bez NH3) byl proveden
výpočet indikátoru EPS pro jeden dieselový autobus splňující emisní normu EURO 2:
EPS = (1 × TZL) + (0,88 × NOx) + (0,54 × SO2) =
(1 × 12,76) + (0,88 × 446,51) + (0,54 × 0,32) = 405,86 kg/rok
Vypočtený indikátor EPS pro jeden stávající dieselový autobus splňující emisní
normu EURO 2 dosahuje hodnoty 405,86 kg/rok.
4.1.2 Nové CNG autobusy
1. Obdobný postup je použit pro výpočet emisí z nových autobusů s pohonem na CNG
s tím rozdílem, že vstupní hodnoty měrných emisí jsou odvozeny na základě informací
dodavatelů autobusů.
Pozn.: Výše emisí (zejména NOx) u CNG autobusu silně závisí na nastavení motoru.
Motor může pracovat v režimu tzv. chudé směsi, kdy má motor vyšší poměr vzduchu oproti
palivu, nebo v režimu stechiometrického spalování, kdy je přiváděné množství vzduchu (resp.
kyslíku) řízeno tak, aby bylo právě dostatečné ke spálení paliva. Vzhledem k tomu, že motory
v režimu chudé směsi mají vyšší emise NOx než dieselové motory, je uvažováno výhradně
s nasazením autobusů s motory pracujícími v režimu stechiometrického spalování. Tato
skutečnost bude zohledněna při volbě konkrétního dodavatele autobusu.
Tab. 6. Měrné emisní faktory pro znečišťující látky – CNG autobusy
Znečišťující látka
CNG
NOx (g/kWh)
1,18
PM (g/kWh)
0,01
SO2 (g/m3 zemního plynu)
0,0004
12
2. Výpočet měrných emisí NOx a PM pro autobus na CNG je proveden dle
následujícího vzorce:
E = EF × RLE
kde:

E = měrná emise – autobusy na CNG (g/km)

EF = emisní faktor pro znečišťující látku – autobusy na CNG (g/kWh) – tab. 6

RLE = průměrná spotřeba energie (Average road load energy, kWh/km)
Výpočet měrných emisí SO2 pro autobus na CNG je proveden dle následujícího
vzorce:
E = EF × S
kde:

E = měrná emise – dieselové autobusy (g/km)

EF = emisní faktor pro znečišťující látku – autobusy na CNG (g/m3 zemního plynu) –
tab. 6

S = měrná spotřeba zemního plynu (m3/km)
Pro výpočet měrných emisí v gramech na 1 km ujeté trasy v městském režimu byly
uvažovány vstupní parametry uvedené v tab. 7. V případě emisí SO2 byl jedním ze vstupních
parametrů průměrná spotřeba energie, která byla převzata ze studie [4] a pro autobus se
stechiometrickým spalováním zemního plynu činí 1,28 kWh/km.
Tab. 7. Hodnoty vstupních parametrů pro výpočet měrných emisí – CNG autobusy
Parametr
Hodnota parametru
průměrná spotřeba energie
1,28 kWh/km
56,5 m3 / 100 km
měrná spotřeba zemního plynu
Výsledné hodnoty měrných emisí NOx, PM a SO2 pro autobus na CNG jsou uvedeny
v tab. 8.
3. Celkové roční emise z jednoho autobusu byly poté vypočteny opět na základě
hodnoty dopravního výkonu, který je uvažován stejný jako v předchozím případě, tedy
48,7 tis. vozokilometrů za rok. Vypočtené emisní faktory a celkové roční emise nových
autobusů na CNG jsou uvedeny v následující tab. 8.
13
Tab. 8. Vypočtené emise nového autobusu CNG
Emise
Měrné emise (g/km)
Roční emise (kg/rok)
NOx
1,5104
73,55
PM
0,0128
0,62
SO2
2,3E-04
1,1E-02
Celkové roční emise byly dále použity jako vstupní hodnoty do rovnice pro výpočet
celkového indikátoru EPS pro jeden autobus na CNG:
EPS = (1 × TZL) + (0,88 × NOx) + (0,54 × SO2) =
(1 × 0,62) + (0,88 × 73,55) + (0,54 × 1,1E-02) = 65,35 kg/rok
Vypočtený indikátor EPS pro jeden nový autobus s pohonem na CNG dosahuje
hodnoty EPS 65,35 kg/rok.
4.1.3 Vyhodnocení snížení emisí z náhrady autobusů ve městě Chomutov
Hodnocený projekt náhrady stávajících dieselových autobusů veřejné městské
hromadné dopravy města Chomutov předpokládá pořízení 5 autobusů s pohonem na CNG,
které ve shodném rozsahu nahradí 5 dieselových autobusů splňujících emisní normu EURO 2.
U obou typů se předpokládá stejný dopravní výkon v hodnotě 48,7 tis. vozokm/rok na jeden
autobus.
Vyhodnocení snížení emisí v důsledku nahrazení starých dieselových autobusů je
uvedeno v následující tab. 9.
Tab. 9. Vyhodnocení snížení emisí vlivem náhrady autobusů
Indikátor EPS (kg/rok)
Bez projektu
(Diesel EURO 2)
Výpočet pro 1 autobus
Výpočet pro celkový
počet 5 autobusů
S projektem
(CNG)
Změna vlivem náhrady
autobusů
kg/rok
%
405,86
65,35
-340,51
-83,9
2 029,31
326,75
-1 702,56
-83,9
14
Z porovnání situace „bez projektu“ a „s projektem“ vyplývá, že:

hodnota vypočteného indikátoru EPS je silně závislá na emisních faktorech, resp.
emisních limitech, které splňují nahrazované dieselové autobusy. V případě hodnoceného
projektu, který předpokládá nahrazení 5 dieselových autobusů splňujících emisní normu
EURO 2, dosahuje indikátor EPS ve stavu „bez projektu“ celkové hodnoty 2 029,3 kg/rok,
ve stavu „s projektem“ potom hodnoty 326,8 kg/rok.

celkové snížení EPS tak dosahuje hodnoty 1 703 kg/rok, v relativním srovnání jde o
snížení emisí o 84 %.
4.2 Hodnocení podle investičních nákladů a nákladů na provoz a
údržbu
4.2.1 Způsobilé náklady – investiční náklady
V rozpočtu projektu se počítá s pořízením autobusů s pohonem na CNG, které plně
nahradí stejný počet dieselových autobusů. Pořízeny budou autobusy podobné kategorie, které
budou nahrazeny, bude se tedy jednat o autobus s krátkou karoserií do 12 m, avšak
v nízkopodlažním provedení.
Projekt počítá s pořízením autobusů, jejichž předpokládaná pořizovací cena za jeden
kus činí dle podkladů zadavatele cca 6 800 000,- Kč bez DPH, tj. 8 228 000,- Kč vč. DPH.
Celková cena 5 autobusů tudíž činí 34 000 000,- Kč bez DPH, tj. 41 140 000,- Kč vč. DPH.
Kupujícím bude žadatel o podporu, společnost Chomutovská doprava, a.s., která provozuje
veřejnou hromadnou městskou dopravu na území města Chomutova.
Mezi další způsobilé investiční náklady spojené s pořízením nových autobusů
s pohonem na CNG lze zařadit náklady na vybavení servisních prostor a garáží o nezbytné
zařízení pro údržbu vozidel a vybavení prostor detektory úniku plynu a účinným
odvětráváním.
Předpokládaná cena tohoto vybavení činí dle dostupných informací cca 400 000,- Kč
bez DPH, tj. 484 000,- vč. DPH.
Společnost nebude uplatňovat podporu na projektovou přípravu projektu.
Celkové způsobilé investiční náklady projektu tedy činí celkem 34 400 000,- Kč bez
DPH, tj. 41 624 000,- Kč vč. DPH.
Bodové ohodnocení měrné finanční náročnosti se dle podkladů SFŽP ČR [1]
neprovádí na základě celkových způsobilých investičních nákladů, ale pouze z rozdílu
nákladů na pořízení CNG autobusů a nákladů na případné pořízení autobusů s dieselovým
pohonem, přičemž pro dieselové autobusy se použijí ceny stanovené Ministerstvem dopravy
ČR. Pro výpočet měrné finanční náročnosti je proto dále provedeno srovnání předpokládaných
investičních nákladů projektu s investičními náklady na pořízení nových srovnatelných
15
autobusů s dieselovým pohonem, které vychází z cen autobusů pro rok 2013 stanovených
Ministerstvem dopravy ČR na základě Nařízení vlády č. 493/2004 Sb. [5].
Tab. 10. Porovnání investičních nákladů na pořízení autobusů v rámci projektu a
stanovených Ministerstvem dopravy ČR [5]
Položka
Nové CNG autobusy dle
projektu
Nové srovnatelné
dieselové autobusy dle
MD ČR
Cena za 1 autobus (Kč)
6 800 000
4 750 000
Cena za 5 autobusů (Kč)
34 000 000
23 750 000
400 000
-
34 400 000
23 750 000
Náklady na vybavení garáží (Kč)
Celkem (Kč)
Rozdíl (Kč)
10 650 000
Rozdíl investičních nákladů na pořízení nových autobusů na CNG oproti pořízení
nových srovnatelných dieselových autobusů byl vyčíslen na 10,65 mil. Kč bez DPH. Tato
hodnota dále vstupuje do výpočtu měrné finanční náročnosti na snížení emisí.
4.2.2 Nezpůsobilé náklady – provozní náklady a jejich úspora
Kromě investičních způsobilých nákladů jsou kalkulovány předpokládané náklady na
běžný provoz a údržbu nových CNG autobusů, které ve stejném počtu a rozsahu nahradí
stávající dieselové autobusy. Tyto náklady jsou nezpůsobilými náklady a budou plně
hrazeny provozovatelem. Provozní náklady jsou kalkulovány na dobu 5 let provozu a obecně
lze mezi ně zahrnout následující položky:

spotřeba pohonných hmot

servisní údržba a běžné opravy
Stanovení provozních nákladů je provedeno v následujících kapitolách.
4.2.2.1 Spotřeba pohonných hmot
a) Stávající dieselové autobusy
Náklady na provoz stávajících dieselových autobusů jsou na základě údajů
poskytnutých provozovatelem kalkulovány pro průměrnou spotřebu ve výši 40 l/100 km a pro
cenu nafty 30 Kč/l bez DPH.
Náklady na ujetí 1 km lze tedy odhadnout ve výši: (40 × 30)/100 = 12,0 Kč/km.
16
Pro dopravní výkon v hodnotě 48,7 tis. km na jeden autobus za rok činí náklady na
pohonné hmoty 584 400,- Kč bez DPH za rok na jeden autobus, v případě uvažovaných 5
autobusů potom 2 922 000,- Kč bez DPH. Při provozu těchto 5 autobusů po dobu 5 let se tedy
jedná o celkové náklady ve výši 14 610 000,- Kč bez DPH.
b) Nové CNG autobusy
Předpokládaná spotřeba u nových autobusů s pohonem na CNG činí dle šetření
provedeného zadavatelem 54 m3 na 100 km jízdy. Průměrná cena CNG při čerpání na veřejné
plnicí stanici, tj. neprovozované žadatelem se předpokládá na úrovni cca 15 Kč/m3 bez DPH.
Náklady na ujetí 1 km lze tedy odhadnout ve výši: (54 × 15)/100 = 8,10 Kč/km.
Celkový dopravní výkon nových autobusů na CNG bude stejný jako dopravní výkon
nahrazených dieselových autobusů, tj. 48,7 tis. km na jeden autobus za rok. Celkové roční
náklady tak činí 394 470,- Kč bez DPH za rok na jeden autobus, pro 5 autobusů pak
1 972 350,- Kč za rok bez DPH. Při provozu těchto 5 autobusů po dobu 5 let se tedy jedná o
celkové náklady ve výši 9 861 750,- Kč bez DPH.
Tab. 11. Přehled provozních nákladů z hlediska spotřeby pohonných hmot (bez DPH)
Stávající dieselové
autobusy
Položka
Náklady na ujetí 1 km (Kč)
Náklady na provoz 1 autobusu/1 rok (Kč)
Celkové náklady 5 autobusů/5 let (Kč)
Celková úspora 5 autobusů/5 let (Kč)
Nové CNG
autobusy
12,0
8,1
584 400
394 470
14 610 000
9 861 750
– 4 748 250
4.2.2.2 Servisní údržba a běžné opravy
Do této položky lze zařadit všechny běžné servisní úkony v rámci pravidelné údržby,
která zahrnuje například výměny motorového oleje a jeho filtru, výměny vzduchového filtru,
výměny plynového filtru a výměny ostatních hydraulických náplní.
Vzhledem k tomu, že výrobci autobusů na CNG uvádějí pokyny pro údržbu
srovnatelné s dieselovými autobusy, předpokládají se u nových CNG autobusů i přibližně
stejné náklady na běžnou údržbu.
Mezi další náklady u CNG autobusů patří revize tlakových nádrží, které se provádějí
na základě doporučení výrobce daného autobusu. V rámci této studie je uvažováno
s následujícími revizemi:
17

1 × ročně kontrola úniku plynu

1× za 5 let tzv. velká kontrola zahrnující kontrolu celkového mechanického stavu nádrže a
tlakové zkoušky
Při uvažování charakteristického typu CNG autobusu, který obsahuje celkem 8
plynových nádrží umístěných na střeše, činí náklady na roční revize a jednu velkou kontrolu
u jednoho autobusu celkem cca 35 000,- Kč bez DPH za 5 let provozu. Pro předpokládaných
5 autobusů se tudíž jedná o celkové náklady v hodnotě 175 000,- Kč bez DPH za 5 let
provozu.
Souhrnný přehled vypočtených nákladů a úspor plynoucí z provozu nových CNG
autobusů oproti stávajícímu provozu 5 dieselových autobusů po dobu 5 let je uveden
v následující tabulce.
Tab. 12. Přehled provozních nákladů pro 5 let provozu (bez DPH)
Položka
Spotřeba pohonných hmot
Náklady celkem (Kč)
9 861 750
- 4 748 250
175 000
+ 175 000
10 036 750
- 4 573 250
Servisní údržba a běžné opravy
Celkem*
Změna oproti stávajícímu
stavu (Kč)
*
) nezpůsobilé náklady
Na základě provedeného porovnání lze předpokládat, že provozní náklady 5 autobusů
s pohonem na CNG budou pro období 5 let činit celkem cca 10 mil. Kč bez DPH, což oproti
stávajícímu provozu dieselových autobusů činí úsporu cca 4,6 mil. Kč bez DPH.
Z pohledu OP ŽP se jedná o nezpůsobilé náklady.
4.2.3 Výše podpory z Operačního programu Životní prostředí
Nákup CNG autobusů podléhá veřejné podpoře, neboť jsou kumulativně splněny
všechny čtyři znaky veřejné podpory.
Realizace nákupů CNG autobusů může být podpořena v režimu tzv. Služby obecného
hospodářského zájmu.
Pověření k výkonu veřejné služby nemá jednoznačně stanovenou formu.
Rozhodujícím požadavkem je jeho právní závaznost. Pověřovací akt tedy může mít podobu
například zákona, vyhlášky či smlouvy, rozhodující je však jeho obsah. Pověření nemusí být
nutně soustředěno pouze v jednom dokumentu.
18

Pověřovací akt by měl specifikovat zejména následující skutečnosti:
Povahu a délku trvání závazku veřejné služby

Označení dotčeného podniku a území

Povaha případných výhradních práv nebo zvláštních práv udělených dotčeným podnikům

Ukazatele pro výpočet, kontrolu a hodnocení vyrovnávací platby

Opatření směřující k vyloučení a vrácení jakékoli nadměrné vyrovnávací platby
S ohledem na skutečnost, že společnost Chomutovská doprava, a.s. je svým
zřizovatelem smluvně pověřena k výkonu veřejné služby se všemi náležitostmi výše
uvedenými, je zde předpoklad pro získání maximální % výše dotace, a to 90% ze způsobilých
výdajů v rámci Operačního programu životní prostředí.
Tab. 15. Podpora projektu z Operačního programu Životní prostředí
Položka
Náklady (Kč bez DPH)
Celkové způsobilé investiční náklady projektu
34 400 000
Celkové nezpůsobilé náklady (5letá úspora provozních nákladů)
- 4 573 250
Celkové způsobilé náklady
29 826 750
Dotace z OPŽP (90 % celkových způsobilých nákladů)
26 844 075
Vlastní zdroje žadatele
7 555 925
19
4.3 Shrnutí výpočtu bodového ohodnocení
V následujícím shrnutí jsou uvedeny odkazy na vstupní data pro výpočet bodů dle
jednotlivých hodnotících kritérií:
E.1. Ekologická relevance

mapa imisní zátěže kraje (počet bodů) – kap. 2.2.1
E.2. Měrná finanční náročnost na snížení emisí

rozdíl investičních nákladů na nové autobusy a nové srovnatelné autobusy dle
MD ČR (Kč bez DPH) – kap. 4.2.1
- investiční náklady na pořízení autobusů v rámci projektu (Kč
bez DPH) – kap. 4.2.1
- investiční náklady na pořízení nových srovnatelných autobusů
s dieselovým pohonem, které vychází z cen autobusů pro rok 2013
stanovených MD ČR (Kč bez DPH) – kap. 4.2.1

změna emisí vlivem náhrady autobusů (t/rok) – kap. 4.1
- indikátor EPS pro stav bez projektu (Diesel EURO 2) – kap. 4.1
- indikátor EPS pro stav s projektem (CNG) – kap. 4.1
T.1. Snížení emisí v procentech

změna emisí vlivem náhrady autobusů (%) – kap. 4.1
- indikátor EPS pro stav bez projektu (Diesel EURO 2) – kap. 4.1
- indikátor EPS pro stav s projektem (CNG) – kap. 4.1
Následující tabulka pak obsahuje určení počtu bodů (celkem max. 100 bodů) na
základě Hodnotících kritérií pro podoblast 2.1.5., stanovených SFŽP ČR.
20
Tab. 16. Výpočet bodového ohodnocení
Kritérium
E.1. Ekologická relevance
Zdroj
Mapa imisní zátěže kraje
Hodnota
25 bodů
a) Investiční náklady:
E.2.Měrná finanční
náročnost na snížení emisí

CNG autobusy dle projektu včetně vybavení
garáží: 34,4 mil. Kč bez DPH

srovnatelné dieselové autobusy dle MD ČR:
23,75 mil. Kč bez DPH

rozdíl nákladů: 10,65 mil. Kč bez DPH
10 bodů
-1
b) Snížení emisí: 1,703 t.rok
c) Výpočet: 34 400 000 – 23 750 000 / 1,703 t.rok-1
= 6 253,7 tis. Kč/(t.rok-1),
tj. více nebo rovno 6 250 a méně než
7 000 tis. Kč/t
a) Emise bez projektu: 2,029 t.rok-1
T.1. Snížení emisí
v procentech
b) Emise s projektem: 1,703 t.rok-1
c) Výpočet: 100 × 1702,6 / 2029,3 = 83,9 %,
50 bodů
tj. více než 80 %
Celkem
85 bodů
21
5
POUŽITÁ LITERATURA
[1]
SFŽP ČR: Operační program Životní prostředí – Hodnotící kritéria pro podoblast 2.1.5,
Praha, 2013
[2]
Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.: MHD – vozový park
http://www.dpchj.cz/pro-zakazniky/mestska-hromadna-doprava/o-mestske-hromadnedoprave/vozovy-park
[3]
ČHMÚ: Znečištění ovzduší v datech – tabelární ročenka 2012. http://portal.chmi.cz/files/
portal/docs/uoco/isko/tab_roc/2012_enh/index_CZ.html
[4]
Pelkmans, L., De Keukeleere, D., Lenaers, G.: Emissions and fuel consumption of
natural gas powered city buses versus diesel buses in realcity traffic, 2000
[5]
Ministerstvo dopravy ČR: Oznámení cen jednotlivých typů autobusů v roce 2013 pro
výpočet přiměřeného zisku. http://www.mdcr.cz/NR/rdonlyres/0B8689F1-98E7-4EE386AA-53B4F0254CE2/0/Ceny_busu_2013.doc
22
Evropská unie
Spolufinancováno z Prioritní osy 2 – Dotace pro zlepšování
kvality ovzduší
Ministerstvo životního prostředí
Státní fond životního prostředí České republiky
www.opzp.cz
Zelená linka 800 260 500
[email protected]
23