Registr vyloučených hráčů: Co přinesl první rok provozu?

Účel a význam registru vyloučených hráčů

Registr vyloučených hráčů představuje zásadní nástroj v boji proti problémovému hráčství a závislosti na hazardních hrách v České republice. Tento systém, spravovaný Ministerstvem financí, slouží jako centrální databáze osob, kterým je ze zákonných důvodů zakázáno účastnit se hazardních her. Jeho primárním účelem je ochrana zranitelných jedinců před negativními dopady hazardního hraní a prevence vzniku patologického hráčství.

Význam registru spočívá především v jeho preventivní funkci, kdy efektivně brání rizikovým osobám v přístupu k hazardním hrám. Systém automaticky kontroluje každého potenciálního hráče a zamezuje vstupu těm, kteří jsou v registru vedeni. Do registru jsou zahrnuty různé kategorie osob, včetně příjemců dávek v hmotné nouzi, osob v úpadku, těch, kterým byla uložena ochranná léčba v souvislosti s hazardním hraním, a jedinců, kteří o dobrovolné zapsání sami požádali.

Klíčovou funkcí registru je ochrana společnosti před negativními sociálními dopady hazardního hraní. Systém pomáhá předcházet prohlubování dluhů u osob v tíživé finanční situaci a chrání je před rizikem vzniku nebo prohloubení závislosti na hazardních hrách. Zároveň poskytuje možnost dobrovolného sebevyloučení pro ty, kteří si uvědomují své problémy s hazardním hraním a chtějí aktivně přistoupit k jejich řešení.

Registr vyloučených hráčů také významně přispívá k transparentnosti hazardního průmyslu a posiluje důvěru veřejnosti v regulační systém. Provozovatelé hazardních her jsou povinni ověřovat totožnost každého hráče proti tomuto registru, což zajišťuje důslednou kontrolu a dodržování zákonných omezení. Tento mechanismus zároveň pomáhá provozovatelům plnit jejich zákonné povinnosti a předcházet případným sankcím za umožnění hry vyloučeným osobám.

V širším kontextu registr představuje důležitý nástroj státní politiky v oblasti regulace hazardního průmyslu. Pomáhá identifikovat problémové oblasti a poskytuje cenná data pro další rozvoj preventivních opatření. Systém také významně přispívá k ochraně mladistvých a dalších zranitelných skupin obyvatel, kterým je ze zákona účast na hazardních hrách zakázána.

Význam registru se projevuje i v oblasti prevence kriminality a sociálně patologických jevů souvisejících s hazardním hraním. Omezením přístupu k hazardním hrám u rizikových skupin obyvatel pomáhá předcházet případům majetkové trestné činnosti, domácího násilí a dalších negativních jevů, které často s problémovým hráčstvím souvisejí. Registr tak představuje účinný nástroj sociální ochrany a prevence, který pomáhá minimalizovat společenské škody způsobené hazardním hraním.

Zákonné podmínky pro zápis do registru

Zápis do registru vyloučených hráčů probíhá na základě několika přesně stanovených zákonných podmínek, které jsou definovány v zákoně o hazardních hrách. Mezi nejzávažnější důvody pro zápis do registru patří pobírání dávek pomoci v hmotné nouzi, s výjimkou mimořádné okamžité pomoci. Osoba je do registru zapsána automaticky v momentě, kdy začne tyto dávky pobírat, a její vyřazení je možné až po ukončení pobírání těchto dávek.

Parametr	Registr vyloučených hráčů
Provozovatel	Ministerstvo financí ČR
Spuštění registru	20. prosince 2020
Právní úprava	Zákon č. 186/2016 Sb.
Typ zápisu	Automatický nebo na žádost
Doba vyloučení	Minimálně 1 rok
Přístup k registru	Pouze pro provozovatele hazardních her

Další významnou kategorií jsou osoby, které byly prohlášeny za úpadce podle insolvenčního zákona. Tyto osoby jsou do registru zapsány po dobu trvání úpadku a jejich vyřazení je možné až po jeho pravomocném ukončení. Toto opatření má zabránit dalšímu prohlubování finančních problémů osob v insolvenci prostřednictvím hazardních her.

Do registru jsou rovněž zapisovány osoby, kterým bylo uloženo předběžné opatření zákazu her a sázek nebo jim bylo ustanoveno omezení svéprávnosti v oblasti hazardních her. Tato skupina zahrnuje především jedince, u nichž bylo soudem rozhodnuto o omezení způsobilosti k právním úkonům v souvislosti s hazardním hraním nebo jim bylo vydáno předběžné opatření zakazující účast na hazardních hrách.

Významnou skupinou jsou také osoby, které o zápis do registru požádají dobrovolně. Tento krok je často využíván jedinci, kteří si uvědomují své problémy s hazardním hraním a chtějí se chránit před možností hrát. Minimální doba dobrovolného zápisu je jeden rok, přičemž žádost o výmaz je možné podat nejdříve po uplynutí této doby. Tento mechanismus slouží jako účinný nástroj sebeomezení pro osoby bojující se závislostí na hazardních hrách.

Zákon pamatuje i na osoby, které jsou pravomocně odsouzeny za trestný čin v souvislosti s hazardními hrami. Tyto osoby jsou do registru zapsány na dobu tří let od právní moci rozsudku. Toto opatření má preventivní charakter a má zabránit recidivě trestné činnosti spojené s hazardním hraním.

Proces zápisu do registru je plně automatizovaný a probíhá na základě datové výměny mezi příslušnými státními orgány. Ministerstvo financí, které registr spravuje, získává potřebné informace od Úřadu práce ČR, soudů, a dalších oprávněných institucí. Provozovatelé hazardních her jsou povinni před umožněním účasti na hazardní hře ověřit, zda není potenciální účastník zapsán v registru vyloučených hráčů. V případě, že provozovatel umožní účast na hazardní hře osobě zapsané v registru, dopouští se správního deliktu, za který mu hrozí vysoká pokuta.

Vyřazení z registru je možné pouze po splnění zákonem stanovených podmínek a po uplynutí předepsané doby. U některých kategorií, jako jsou například osoby pobírající dávky v hmotné nouzi, dochází k vyřazení automaticky po odpadnutí důvodu pro zápis. U jiných kategorií je nutné podat žádost o výmaz, která podléhá správnímu řízení.

Dobrovolný a nedobrovolný vstup do registru

Vstup do registru vyloučených hráčů může proběhnout dvěma základními způsoby - dobrovolně nebo nedobrovolně. Dobrovolný vstup do registru představuje situaci, kdy se hráč sám rozhodne požádat o zápis do registru vyloučených osob. Tento krok může učinit kdokoliv starší 18 let prostřednictvím formuláře na webových stránkách Ministerstva financí nebo osobně na pobočce Czech POINT. Motivací k dobrovolnému zápisu bývá nejčastěji snaha předejít rozvoji závislosti na hazardních hrách nebo již existující problémy s hazardním hraním.

Minimální doba zápisu při dobrovolném vstupu činí jeden rok. Po uplynutí této doby může osoba požádat o výmaz z registru. Je důležité si uvědomit, že během období zápisu v registru není možné tento zápis zrušit, a to ani na vlastní žádost. Tento mechanismus slouží jako ochrana před impulzivním jednáním v období, kdy hráč může pociťovat silnou touhu vrátit se k hazardnímu hraní.

Nedobrovolný vstup do registru nastává v několika zákonem stanovených případech. Mezi ty patří především situace, kdy je osobě vyplácena dávka pomoci v hmotné nouzi, vyjma mimořádné okamžité pomoci, nebo kdy je osoba v úpadku řešeném v insolvenčním řízení. Do registru jsou automaticky zapisováni také lidé, kterým bylo uloženo předběžné opatření zákazu her a sázek nebo jim bylo uloženo přiměřené omezení a přiměřená povinnost zdržet se hazardních her, hraní na hracích přístrojích a sázek.

Specifickou kategorií jsou osoby, které jsou v registru vedeny z důvodu pravomocného rozhodnutí soudu o omezení svéprávnosti. Tyto osoby zůstávají v registru po celou dobu trvání omezení svéprávnosti. V případě nedobrovolného zápisu trvá vyloučení po dobu existence důvodů pro zápis. Například u osob pobírajících dávky v hmotné nouzi trvá vyloučení po celou dobu pobírání těchto dávek a ještě další tři měsíce po jejich ukončení.

Provozovatelé hazardních her mají povinnost ověřovat, zda potenciální hráč není zapsán v registru vyloučených osob. Pokud zjistí, že osoba je v registru vedena, nesmí jí umožnit účast na hazardní hře. Toto opatření platí jak pro kamenná kasina a herny, tak pro online hazardní hry. Porušení této povinnosti může vést k vysokým pokutám pro provozovatele.

Systém registru vyloučených hráčů tak vytváří účinnou bariéru proti hazardnímu hraní pro osoby, které jsou zvláště zranitelné nebo se samy rozhodly své hraní omezit. Současně poskytuje důležitý nástroj pro prevenci vzniku nebo prohlubování problémů spojených s hazardním hraním a ochraňuje jak samotné hráče, tak jejich blízké před negativními dopady hazardního hraní.

Správa registru Ministerstvem financí ČR

Ministerstvo financí České republiky je hlavním správcem Registru vyloučených osob (RVO), který představuje klíčový nástroj v boji proti problémovému hráčství a ochraně zranitelných skupin obyvatel. Tento registr funguje jako centrální databáze osob, kterým není dovoleno účastnit se hazardních her na území České republiky. Ministerstvo financí zajišťuje nepřetržitý provoz registru a jeho pravidelnou aktualizaci, přičemž dbá na dodržování přísných bezpečnostních standardů při ochraně osobních údajů.

V rámci správy registru Ministerstvo financí úzce spolupracuje s provozovateli hazardních her, kterým poskytuje přístup k databázi pro ověření, zda potenciální hráč není na seznamu vyloučených osob. Tento proces probíhá v reálném čase a je plně automatizovaný, což zajišťuje okamžitou kontrolu při vstupu do herny nebo při registraci do online hazardních her. Provozovatelé jsou ze zákona povinni ověřovat každého hráče v registru a odmítnout účast osobám, které jsou v něm evidovány.

Ministerstvo také zajišťuje technickou podporu a pravidelné školení pro oprávněné osoby, které s registrem pracují. Důležitou součástí správy je i monitoring a vyhodnocování účinnosti systému, včetně sledování statistik o počtu vyloučených osob a důvodech jejich zařazení do registru. Tyto informace slouží jako podklad pro případné úpravy legislativy a zlepšování preventivních opatření v oblasti hazardního hraní.

V registru jsou evidovány různé kategorie osob, včetně těch, které pobírají dávky v hmotné nouzi, jsou v úpadku, nebo jim byla účast na hazardních hrách zakázána soudem. Ministerstvo financí zajišťuje pravidelnou aktualizaci těchto údajů ve spolupráci s dalšími státními institucemi, jako jsou soudy, Úřad práce ČR nebo insolvenční správci. Proces zařazení do registru je plně automatizovaný a probíhá na základě zákonem stanovených kritérií.

Správa registru zahrnuje také řešení případných reklamací a námitek ze strany evidovaných osob. Ministerstvo financí má stanovené přesné postupy pro prověření oprávněnosti zařazení do registru a případné vyřazení osoby, pokud důvody pro její evidenci pominuly. Tento proces musí být transparentní a v souladu s právními předpisy o ochraně osobních údajů.

Ministerstvo financí pravidelně vyhodnocuje efektivitu registru a jeho vliv na prevenci problémového hráčství. Na základě těchto analýz může navrhovat změny v systému nebo úpravy legislativy. Součástí správy je také pravidelné zálohování dat a zajištění kybernetické bezpečnosti celého systému, aby byla zaručena ochrana citlivých osobních údajů evidovaných osob.

Doba trvání zákazu hazardních her

Zápis do registru vyloučených hráčů představuje významný zásah do osobní svobody jednotlivce, proto je důležité znát přesnou dobu trvání takového zákazu. Doba trvání zákazu účasti na hazardních hrách se liší podle důvodu, který k zápisu do registru vedl. V případě vlastního rozhodnutí hráče o sebevyloučení je minimální doba zápisu jeden rok. Po uplynutí této doby může osoba požádat o výmaz z registru, přičemž žádost musí být podána písemně nebo prostřednictvím datové schránky Ministerstvu financí.

V situacích, kdy je osoba zapsána do registru z důvodu pobírání dávek pomoci v hmotné nouzi, trvá zákaz po celou dobu poskytování těchto dávek. Jakmile dojde k ukončení pobírání dávek, není výmaz z registru automatický. Dotčená osoba musí aktivně požádat o své vyškrtnutí a doložit, že již není příjemcem těchto sociálních dávek. Ministerstvo následně provede výmaz do 15 dnů od obdržení žádosti.

Nejdelší doba zákazu se vztahuje na osoby, které byly do registru zapsány z důvodu konkurzu nebo oddlužení. V těchto případech trvá zákaz účasti na hazardních hrách po celou dobu trvání úpadkového řízení a následně ještě další tři roky po jeho skončení. Toto opatření má zajistit, aby se osoba, která prošla procesem oddlužení, nedostala okamžitě zpět do finančních problémů kvůli hazardnímu hraní.

Specifickou kategorií jsou osoby, kterým byla účast na hazardních hrách zakázána na základě soudního rozhodnutí nebo v rámci jiného správního trestu. V těchto případech je doba zákazu stanovena přímo v rozhodnutí příslušného orgánu a může se pohybovat v rozmezí několika měsíců až několika let. Po uplynutí stanovené doby dochází k automatickému výmazu z registru.

Provozovatelé hazardních her jsou povinni průběžně ověřovat, zda jejich klienti nejsou vedeni v registru vyloučených hráčů. Porušení této povinnosti může vést k vysokým pokutám a v krajním případě i k odebrání licence k provozování hazardních her. Systém je propojen s informačními systémy provozovatelů v reálném čase, což zajišťuje okamžitou aktualizaci údajů a zamezení přístupu vyloučených osob k hazardním hrám.

Je důležité zmínit, že během doby zákazu není možné tento zákaz nijak zrušit ani zkrátit, a to ani v případě, že by se životní situace vyloučené osoby výrazně zlepšila. Tento přístup má zajistit efektivní ochranu ohrožených osob a zamezit možnému obcházení systému. Každý zápis do registru vyloučených hráčů je tedy třeba důkladně zvážit, protože představuje dlouhodobý závazek, který nelze v průběhu stanovené doby změnit.

Propojení registru s provozovateli hazardních her

Propojení registru vyloučených hráčů s provozovateli hazardních her představuje klíčový prvek v systému ochrany problémových hráčů. Provozovatelé hazardních her jsou ze zákona povinni ověřovat totožnost každého potenciálního hráče proti tomuto registru, a to v reálném čase před zahájením hry. Tento proces probíhá automatizovaně prostřednictvím zabezpečeného webového rozhraní, které poskytuje Ministerstvo financí České republiky.

Technické řešení propojení je realizováno pomocí API rozhraní, které umožňuje provozovatelům hazardních her okamžitě zjistit, zda konkrétní osoba není vedena v registru vyloučených hráčů. Systém pracuje nepřetržitě 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, aby zajistil bezproblémový provoz a okamžitou dostupnost informací. Provozovatelé jsou povinni implementovat toto propojení do svých herních systémů, ať už se jedná o kamenná kasina, herny nebo online platformy.

V případě, že systém identifikuje osobu vedenou v registru vyloučených hráčů, automaticky znemožní její přístup k hazardním hrám. Toto opatření platí jak pro vstup do kamenných heren a kasin, tak pro registraci na online platformách poskytujících hazardní hry. Provozovatelé jsou povinni respektovat toto rozhodnutí a nesmí takovému člověku umožnit účast na hazardních hrách pod hrozbou vysokých sankcí.

Systém propojení také zajišťuje pravidelnou aktualizaci dat, kdy provozovatelé dostávají informace o nově zapsaných osobách do registru v reálném čase. To znamená, že jakmile je někdo zapsán do registru vyloučených hráčů, informace se okamžitě promítne do systémů všech provozovatelů hazardních her. Tato rychlost a efektivita je klíčová pro účinnou ochranu problémových hráčů.

Provozovatelé hazardních her musí také pravidelně procházet školením ohledně práce s registrem a dodržovat přísné bezpečnostní protokoly při práci s osobními údaji. Veškerá komunikace mezi registry a systémy provozovatelů je šifrována a podléhá přísným bezpečnostním standardům pro ochranu osobních údajů v souladu s GDPR.

Důležitým aspektem je také monitoring a kontrola správného využívání propojení s registrem ze strany provozovatelů. Ministerstvo financí pravidelně provádí kontroly a audity, aby zajistilo, že všichni provozovatelé důsledně dodržují stanovené postupy a předpisy. V případě zjištění porušení povinností souvisejících s ověřováním proti registru vyloučených hráčů hrozí provozovatelům vysoké pokuty, které mohou dosahovat až několika milionů korun.

Systém propojení registru s provozovateli také generuje statistická data, která pomáhají v analýze účinnosti opatření proti problémovému hráčství a umožňují další optimalizaci celého systému. Tato data jsou cenným zdrojem informací pro tvorbu politik v oblasti regulace hazardních her a prevence závislosti na hazardním hraní.

Ochrana osobních údajů v registru

Ochrana osobních údajů v registru vyloučených hráčů představuje zásadní aspekt celého systému, který musí být v souladu s přísnými právními předpisy o ochraně osobních údajů. Správcem registru je Ministerstvo financí České republiky, které odpovídá za bezpečné uchovávání a zpracování citlivých osobních informací. Veškeré údaje v registru jsou zpracovávány v souladu s Obecným nařízením o ochraně osobních údajů (GDPR) a souvisejícími národními předpisy.

Provozovatelé hazardních her mají přísně regulovaný přístup k údajům v registru, který je omezen pouze na nezbytně nutné informace potřebné k ověření, zda konkrétní osoba není vedena v registru vyloučených osob. Systém je nastaven tak, aby poskytoval pouze informaci typu ano/ne, tedy zda je či není daná osoba v registru vedena, bez zobrazení dalších osobních údajů.

Zabezpečení dat v registru je realizováno pomocí víceúrovňového systému, který zahrnuje šifrování dat, pravidelné bezpečnostní audity a striktní protokoly pro přístup k informacím. Každý přístup do systému je monitorován a zaznamenáván, což umožňuje zpětnou kontrolu a prevenci případného zneužití. Ministerstvo financí pravidelně vyhodnocuje bezpečnostní rizika a aktualizuje ochranná opatření podle nejnovějších standardů kybernetické bezpečnosti.

V případě zápisu osoby do registru vyloučených hráčů je dotyčná osoba neprodleně informována o této skutečnosti, včetně důvodu zápisu a možnosti odvolání. Osobní údaje jsou v registru uchovávány pouze po nezbytně nutnou dobu, která je stanovena zákonem. Po uplynutí této doby nebo po splnění podmínek pro výmaz jsou údaje automaticky odstraněny nebo anonymizovány.

Zvláštní pozornost je věnována ochraně osobních údajů nezletilých osob a osob, které byly do registru zapsány na základě rozhodnutí soudu nebo jiného oprávněného orgánu. Systém obsahuje dodatečné bezpečnostní prvky pro zpracování těchto citlivých případů, včetně speciálních protokolů pro komunikaci s oprávněnými zástupci těchto osob.

Provozovatelé hazardních her jsou povinni implementovat technická a organizační opatření, která zajistí bezpečné propojení jejich systémů s registrem vyloučených hráčů. Tato opatření musí být pravidelně aktualizována a kontrolována, přičemž provozovatelé nesou odpovědnost za případné úniky dat způsobené nedostatečným zabezpečením na jejich straně.

Dohled nad ochranou osobních údajů v registru vykonává Úřad pro ochranu osobních údajů, který pravidelně kontroluje dodržování všech zákonných požadavků a může ukládat sankce v případě zjištění porušení předpisů. Ministerstvo financí úzce spolupracuje s tímto úřadem a implementuje jeho doporučení pro zlepšení bezpečnosti a ochrany osobních údajů v registru.

Hazardní hry jsou jako oheň - mohou zahřát, ale i spálit. Proto je důležité mít seznam těch, kteří se popálili, aby se mohli léčit.

Radovan Dvořák

Proces vyřazení z registru vyloučených osob

Vyřazení z registru vyloučených osob není automatický proces a vyžaduje aktivní přístup ze strany zapsané osoby. Každý, kdo je zapsán v registru vyloučených osob, musí o své vyřazení písemně požádat Ministerstvo financí České republiky. Tento proces začíná podáním žádosti, která musí obsahovat všechny zákonem stanovené náležitosti, včetně osobních údajů žadatele a důvodů, proč žádá o vyřazení.

V případě osob, které byly do registru zapsány z důvodu čerpání dávek v hmotné nouzi, je nutné doložit, že již nejsou příjemci těchto dávek po dobu nejméně 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců. Toto potvrzení vydává Úřad práce České republiky a musí být přiloženo k žádosti o vyřazení. Ministerstvo financí následně prověří všechny uvedené skutečnosti a rozhodne o vyřazení či ponechání osoby v registru.

Pro osoby, které byly do registru zapsány z důvodu úpadku, je situace obdobná. Musí prokázat, že již nejsou v úpadku nebo že bylo oddlužení úspěšně splněno. Dokladem může být usnesení insolvenčního soudu o splnění oddlužení nebo jiný relevantní dokument potvrzující ukončení insolvenčního řízení. Ministerstvo financí opět posuzuje každou žádost individuálně a s přihlédnutím ke všem okolnostem případu.

Zvláštní kategorií jsou osoby, které byly do registru zapsány na vlastní žádost. Tyto osoby mohou požádat o vyřazení nejdříve po uplynutí minimální doby jednoho roku od zápisu. Jejich žádost musí obsahovat čestné prohlášení o tom, že jsou schopny zodpovědně přistupovat k hazardním hrám a že jejich účast na hazardních hrách nepředstavuje riziko pro ně ani jejich okolí.

Proces vyřazení může trvat několik týdnů až měsíců, v závislosti na složitosti případu a úplnosti dodaných podkladů. Ministerstvo financí má ze zákona stanovenou lhůtu pro vydání rozhodnutí, která činí 30 dnů od podání žádosti. Tato lhůta může být v složitějších případech prodloužena. Po vydání kladného rozhodnutí o vyřazení z registru je osoba neprodleně vymazána z databáze a může se opět účastnit hazardních her.

Je důležité zmínit, že samotné vyřazení z registru neznamená automatické obnovení přístupu ke všem hazardním hrám. Některé herny nebo kasina si mohou stanovit vlastní dodatečná pravidla pro přístup bývalých vyloučených osob. Provozovatelé hazardních her mají právo si ověřit, zda osoba skutečně byla vyřazena z registru, a mohou požadovat předložení rozhodnutí o vyřazení.

V případě zamítnutí žádosti o vyřazení má žadatel možnost podat odvolání proti rozhodnutí Ministerstva financí ve lhůtě 15 dnů od doručení zamítavého rozhodnutí. Odvolání musí být řádně odůvodněno a doloženo novými skutečnostmi nebo důkazy, které podporují žádost o vyřazení.

Kontrola dodržování zákazu hazardního hraní

Provozovatelé hazardních her mají zákonnou povinnost ověřovat, zda jejich potenciální zákazníci nejsou zapsáni v Registru vyloučených osob. Tento registr spravuje Ministerstvo financí České republiky a obsahuje údaje o osobách, kterým je ze zákona nebo na základě rozhodnutí soudu zakázáno účastnit se hazardních her. Kontrola probíhá v reálném čase prostřednictvím automatizovaného systému, který je propojen s databází registru.

Proces ověření totožnosti hráče musí být proveden před každým vstupem do herního prostoru nebo před založením uživatelského konta pro online hazardní hry. Provozovatel je povinen odmítnout účast na hazardní hře osobě, která je vedena v registru vyloučených osob. V případě porušení této povinnosti hrozí provozovateli vysoké sankce, které mohou dosáhnout až několika milionů korun.

Systém kontroly je nastaven tak, aby byl maximálně efektivní a spolehlivý. Provozovatelé mají k dispozici speciální rozhraní, přes které mohou okamžitě ověřit status každého potenciálního hráče. Kontrola probíhá na základě ověření základních identifikačních údajů, jako jsou jméno, příjmení, datum narození a rodné číslo. V případě cizinců se kontroluje číslo průkazu totožnosti nebo cestovního dokladu.

Důležitou součástí kontrolního mechanismu je také pravidelná aktualizace seznamu vyloučených osob. Do registru jsou průběžně zapisovány nové osoby a zároveň jsou z něj vymazávány ty, u kterých důvody pro vyloučení pominuly. Provozovatelé hazardních her musí zajistit, aby jejich systémy byly vždy synchronizovány s aktuální verzí registru.

V případě land-based provozoven musí být kontrola provedena při vstupu do herního prostoru, a to fyzickou osobou nebo prostřednictvím elektronického systému. Pracovníci herny nebo kasina musí být řádně proškoleni v postupech ověřování totožnosti a kontroly proti registru. U online hazardních her probíhá kontrola automaticky při registraci nového uživatele a následně při každém přihlášení do herního účtu.

Zvláštní pozornost je věnována ochraně osobních údajů vedených v registru. Přístup k údajům je striktně omezen pouze na oprávněné osoby a systémy. Veškerá komunikace mezi provozovateli a registrem probíhá přes zabezpečené spojení a je šifrována. Provozovatelé jsou povinni dodržovat přísná pravidla pro nakládání s osobními údaji v souladu s GDPR a dalšími právními předpisy.

Kontrolní orgány pravidelně prověřují, zda provozovatelé důsledně dodržují povinnost ověřování proti registru. Součástí kontroly jsou i namátkové inspekce přímo v hernách a kasinech, kde kontroloři ověřují, zda jsou všechny předepsané postupy skutečně dodržovány v praxi. V případě zjištění nedostatků může být provozovateli uložena pokuta nebo v závažných případech může dojít i k odebrání licence k provozování hazardních her.

Sankce za porušení zákazu hazardních her

Porušení zákazu účasti na hazardních hrách může mít pro jednotlivce i provozovatele velmi závažné důsledky. Osoby zapsané v registru vyloučených osob se vystavují značnému riziku, pokud se i přes zákaz pokusí účastnit hazardních her. Zákon o hazardních hrách stanovuje přísné sankce pro takové jednání. V případě, že vyloučená osoba poruší zákaz účasti na hazardních hrách, může jí být uložena pokuta až do výše 1 000 000 Kč.

Provozovatelé hazardních her nesou ještě větší odpovědnost, protože jsou povinni aktivně kontrolovat, zda jejich zákazníci nejsou zapsáni v registru vyloučených osob. Pokud provozovatel umožní účast na hazardní hře osobě zapsané v registru, vystavuje se riziku pokuty, která může dosáhnout až 50 000 000 Kč. V závažných případech nebo při opakovaném porušení může dojít i k odebrání licence k provozování hazardních her.

Ministerstvo financí, které je správcem registru vyloučených osob, pravidelně provádí kontroly dodržování těchto zákonných povinností. Kontroly jsou zaměřeny zejména na technická a organizační opatření, která provozovatelé implementují pro ověřování totožnosti hráčů a jejich případného zápisu v registru. Systém kontroly musí být nepřetržitý a automatizovaný, aby se minimalizovalo riziko účasti vyloučených osob na hazardních hrách.

V případě zjištění porušení zákazu může být zahájeno správní řízení, které může vyústit v uložení sankce. Při určování výše sankce se přihlíží k závažnosti přestupku, způsobu jeho spáchání, jeho následkům a okolnostem, za nichž byl spáchán. Významným faktorem je také to, zda se jedná o první porušení nebo opakované protiprávní jednání.

Kromě finančních sankcí mohou být uplatněny i další následky. Osobám zapsaným v registru vyloučených osob může být prodloužena doba zákazu účasti na hazardních hrách. V případě provozovatelů může dojít k dočasnému pozastavení činnosti nebo v krajním případě k trvalému zrušení oprávnění k provozování hazardních her.

Důležitou součástí systému sankcí je také povinnost provozovatelů nevyplatit výhru osobě zapsané v registru vyloučených osob. Případná výhra propadá ve prospěch státu a je určena na veřejně prospěšné účely. Toto opatření má významný preventivní účinek a motivuje vyloučené osoby k dodržování zákazu.

Systém sankcí je nastaven tak, aby účinně odrazoval od porušování zákazu účasti na hazardních hrách a zároveň chránil zranitelné osoby před negativními důsledky hazardního hraní. Pravidelné kontroly a přísné postihy jsou klíčovými nástroji pro zajištění efektivního fungování registru vyloučených osob a ochrany osob, které jsou ohroženy závislostí na hazardních hrách nebo se již v registru nacházejí z jiných zákonných důvodů.