Nástroje dotační politiky MZe k ochraně půdy v ČR a jejich aplikace

Nástroje dotační politiky MZe
k ochraně půdy a jejich aplikace
v zemědělské praxi
Seminář
„Ochrana půdy,
Ochrana půdy před erozí
Ochrana půdy před erozí je klíčovým úkolem nejen ve vztahu k její úrodnosti
(zabránění odnosu ornice), ale i ve vztahu k ochraně obecního či soukromého
majetku a ochraně vodních útvarů.
Obsah prezentace:
1.Přímé platby
– Kontroly podmíněnosti - Standardy dobrého zemědělského a
environmentálního stavu půdy (DZES)
– Greening
2.Program rozvoje venkova
– Environmentální podpory 2014-2020
– Pozemkové úpravy
PP - Kontrola podmíněnosti (Cross Compliance)
• Standardy dobrého zemědělského a environmentálního stavu
(DZES) zahrnují pravidla týkající se ochrany vod, půdy a zásob
uhlíku, biologické rozmanitosti, krajiny a minimální úrovně péče.
• Na ochranu půdy před erozí jsou primárně zaměřeny standardy:
 DZES 4 (minimální pokryv půdy) a
 DZES 5 (pravidla pěstování erozně nebezpečných plodin).
• Dotčení žadatelé o:
 přímé platby,
 některé podpory PRV,
 některé podpory v rámci SOT.
DZES 4
• Na dílech půdních bloků (DPB) se zemědělskou kulturou standardní
orná půda, jejichž průměrná sklonitost přesahuje 5°, provede žadatel
po sklizni plodiny jedno z následujících opatření:
 založí porost ozimé plodiny, nebo
 ponechá strniště sklizené plodiny, nebo
 zaseje meziplodinu (porost 20.9. – 31.10.), nebo
 zapraví statková či organická hnojiva
 (v předepsané dávce).
DZES 5 - SEO
• Na dílech půdních bloků označených v evidenci půdy jako silně
erozně ohrožená (SEO) zajistí žadatel, že se:
 erozně nebezpečné plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója, slunečnice a
čirok nebudou pěstovat;
 porosty řepky olejné budou pěstovány s využitím půdoochranných technologií a
 porosty ostatních obilnin budou pěstovány s využitím půdoochranných technologií
či s podsevem jetelovin, travních nebo jetelotravních směsí.
• Obecné půdoochranné technologie (OPT) vyhovující podmínkám
tohoto standardu na SEO plochách: (bezorebné setí/sázení,
setí/sázení do mulče, mělké podmítky či ochranné plodiny).
DZES 5 - MEO
• Na dílech půdních bloků označených v evidenci půdy jako mírně
erozně ohrožená (MEO) zajistí žadatel, že se:
 erozně nebezpečné plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója, slunečnice a
čirok budou pěstovat pouze s využitím půdoochranných technologií.
Kromě již zmíněných OPT lze na MEO plochách využít i některou
• ze specifických půdoochranných trechnologií (SPT): přerušovací
pásy, zasakovací pásy, osetí souvratí, setí/sázení po vrstevnici,
odkameňování, podrývání u cukrové řepy, pěstování luskoobilných
směsí, důlkování a hrázkování, pásové zpracování půdy či pěstování
kukuřice s šířkou řádku do 45 cm bezorebným způsobem.
DZES 5 - MEO
• Nejčastěji používanou PT je osévání přerušovacích pásů,
zasakovacích pásů či souvratí jinou než erozně nebezpečnou
plodinou. Úkolem těchto minimálně 12m pásů je přerušit odtokové
linie na DPB, zpomalit odtok vody a zabránit odnosu půdy.
• Maximální nepřerušená délka odtokové linie nesmí na DPB:
 o průměrné sklonitosti do 3° přesáhnout 300 m,
 o průměrné sklonitosti 3 - 5° přesáhnout 250 m,
 o průměrné sklonitosti nad 5° přesáhnout 200 m.
• Na základě vyhodnocení účinnosti výše zmíněných PT připravuje Mze jejich revizi –
minimální šířka pásů bude zdvojnásobena a maximální nepřerušená délka odtokových
linií na DPB bude zkrácena.
DZES 5 - porušení
• Analýza porušení DZES 5:
 r. 2012 – 88 porušení,
 r. 2013 – 98 porušení,
 r. 2014 – 104 porušení,
 r. 2015 – 87 porušení.
• Nejčastějším konkrétním porušením podmínek standardu je nepoužití
žádné PT na MEO a SEO plochách, dále pěstování obilnin na SEO
plochách bez PT nebo podsevu.
PP – greening (ozelenění)
Platba pro zemědělce dodržující
zemědělské postupy příznivé
• pro klima a životní prostředí (podmínky
greeningu mají pozitivní vliv na ochranu
půdy před erozí, doplňují do půdy
organické složky, zlepšují kvalitu půdy,
udržují vodu v krajině, snižují použití
přípravků na ochranu rostlin a hnojiv a
v neposlední řadě zvyšují biodiverzitu).
Program Rozvoje venkova (PRV)
Potřeba prevence degradace půdy je řešena v prioritní oblasti
• 4C – Předcházení erozi půdy a lepší hospodaření s půdou, a to
implementací především následujících opatření:
 Agroenvironmentálně-klimatická opatření (AEKO),
 Ekologické zemědělství (EZ),
 Investice v lesích a
 Lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů (leso-envi).
• Finanční prostředky zažádané v roce 2015 v rámci výše
zmíněných environmentálních opatření PRV přispívajících k
předcházení erozi půdy činily více než 3,5 mld. Kč.
Program Rozvoje venkova (PRV)
• AEKO – vybrané tituly jsou vhodně cíleny na prevenci degradace
půdy – např. Zatravňování (zacílené na SEO, MEO atd.).
EZ – ucelený systém hospodaření mj. zvyšuje obsah humusu
• v půdě, který následně zvyšuje odolnost půdy vůči erozi.
• Investice v lesích – snížení eroze řeší např. podopatření Investice
do ochrany melioračních a zpevňujících dřevin či Zavádění
preventivních opatření v lesích.
• Leso-envi – vedlejším efektem opatření je minimalizace eroze půdy
podporou vybraných lesů a ochranou dřevin s melioračními účinky.
PRV – pozemkové úpravy
• V rámci PÚ dochází k realizaci plánu společných zařízení, kde jsou
mj. výrazně preferována protierozní opatření.
• V rámci PÚ je poskytována přímá nenávratná dotace ve výši 100 %
způsobilých výdajů; příjemcem dotace je Státní pozemkový úřad.
• V programovém období 2014 – 2020 bylo na PÚ alokováno 130 mil.
EUR, tj. cca 3,5 mld. Kč.
PRV – pozemkové úpravy
• Protierozní ochrana půdy je řešena prostřednictvím organizačních
opatření a návrhu agrotechnických a technických opatření.
• Organizační opatření zahrnují mj. návrh optimálního tvaru a velikosti
PB či návrh pásového pěstování plodin.
• Agrotechnická
opatření
zahrnují
mj.
agrotechnických operací ve směru vrstevnic.
návrh
provádění
Technická opatření zahrnují mj. protierozní meze a příkopy, průlehy,
zatravněné dráhy soustředěného odtoku, polní cesty
• s protierozní funkcí, protierozní nádrže či terasy.
Děkuji za pozornost!