3/5.1.7 trestné činy v provozu na pozemních - Praxis

Transkript

3/5.1.7 trestné činy v provozu na pozemních - Praxis
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 1
k
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
káz
3/5.1.7
TRESTNÉ ČINY V PROVOZU NA POZEMNÍCH
KOMUNIKACÍCH
V provozu na pozemních komunikacích či v souvislosti s ním je možné dopustit se celé řady trestných
činů, které upravuje trestní zákoník (zákon č. 40/2009
Sb., ve znění pozdějších předpisů), včetně trestů, které
za taková jednání lze uložit. Jde především o následující trestné činy:
1. Usmrcení z nedbalosti (§ 143)
2. Těžké ublížení na zdraví z nedbalosti (§ 147)
3. Ublížení na zdraví z nedbalosti (§ 148)
4. Neposkytnutí pomoci (§ 150)
5. Neposkytnutí pomoci řidičem dopravního prostředku (§ 151)
6. Obecné ohrožení z nedbalosti (§ 273)
7. Ohrožení pod vlivem návykové látky (§ 274)
8. Poškození a ohrožení provozu obecně prospěšného zařízení z nedbalosti (§ 277)
Zákon č. 40/2009
Sb., trestní
zákoník
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 2
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
Usmrcení
z nedbalosti
(§ 143)
k
9. Maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání (§ 337)
10. Padělání a pozměnění veřejné listiny (§ 348)
Trestný čin usmrcení z nedbalosti je upraven v § 143
trestního zákoníku, a to konkrétně ve čtyřech odstavcích.
káz
Podle odstavce 1 platí, že kdo jinému z nedbalosti způsobí smrt, bude potrestán odnětím svobody až na tři
léta nebo zákazem činnosti.
Podle odstavce 2 pak platí, že odnětím svobody na jeden rok až šest let bude pachatel potrestán, spáchá-li
čin uvedený v odstavci 1 proto, že porušil důležitou
povinnost vyplývající z jeho zaměstnání, povolání, postavení nebo funkce nebo uloženou mu podle zákona.
Podle odstavce 3 bude pachatel potrestán odnětím svobody na dvě léta až osm let, spáchá-li čin uvedený
v odstavci 1 proto, že hrubě porušil zákony o ochraně
životního prostředí nebo zákony o bezpečnosti práce
nebo dopravy anebo hygienické zákony.
Podle odstavce 4 potom platí, že odnětím svobody na
tři léta až deset let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 3 smrt nejméně dvou
osob.
Trestní zákoník, stejně jako dosavadní trestní zákon,
nedefinuje, co se rozumí porušením důležité povinnosti uložené podle zákona. Obecně lze nicméně konstatovat, že důležitou povinností je v silničním provozu taková povinnost, jejímž porušením je dáno
zvýšené riziko vzniku dopravní nehody, zejména pak
ohrožení lidského života či zdraví. Z dosavadní poměrně bohaté soudní judikatury lze dovodit, že poru-
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 3
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
šením důležité povinnosti v silničním provozu bude
například jízda v protisměru, jízda nepřiměřenou rychlostí, nedání přednosti v jízdě, nerespektování signálů
světelného signalizačního zařízení, včetně signálů přejezdového zabezpečovacího zařízení.
káz
Hrubým porušením zákonů o bezpečnosti dopravy pak
bude takové porušení zákona, které svědčí o zřejmé
bezohlednosti pachatele k ostatním účastníkům provozu. Podpůrně lze vyjít z definice hrubé nedbalosti
podle § 16 odst. 2 trestního zákoníku. Zákonem upravujícím bezpečnost dopravy bude především zákon
o silničním provozu, mohou to však být i jiné zákonné
předpisy.
Srovnáme-li tresty, které za usmrcení z nedbalosti stanoví nový trestní zákoník, s tresty za srovnatelné
trestné činy podle § 224 dosavadního trestního zákona,
zjistíme, že nový trestní zákoník některé tresty o poznání zvyšuje. V případě trestného činu podle § 143
odst. 1 trestního zákoníku se horní hranice trestu odnětí svobody zvýšila o jeden rok, stejně tak v případě
trestného činu podle § 143 odst. 2. V případě trestného
činu podle § 143 odst. 3 trestního zákoníku, tj. při usmrcení jedné osoby v důsledku hrubého porušení zákonů o bezpečnosti dopravy, je to zvýšení dokonce
o tři léta. Při usmrcení více osob ve smyslu § 143 odst.
4 trestního zákoníku se trestní sazba oproti stávající
úpravě nemění.
Těžkou újmou na zdraví se podle § 122 odst. 2 trestního zákoníku rozumí jen vážná porucha zdraví nebo
jiné vážné onemocnění. Za těchto podmínek jsou těžkou újmou na zdraví:
a) zmrzačení,
b) ztráta nebo podstatné snížení pracovní způsobilosti,
Těžké ublížení
na zdraví
z nedbalosti
(§ 147)
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 4
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
c) ochromení údu,
d) ztráta nebo podstatné oslabení funkce smyslového
ústrojí,
e) poškození důležitého orgánu,
f) zohyzdění,
g) vyvolání potratu nebo usmrcení plodu,
h) mučivé útrapy nebo
i) delší dobu trvající porucha zdraví.
káz
Trestný čin těžkého ublížení na zdraví je upraven
v § 147 trestního zákoníku, a to v celkem třech odstavcích. Podle základní skutkové podstaty upravené
v odstavci 1 platí, že kdo jinému z nedbalosti způsobí
těžkou újmu na zdraví, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta nebo zákazem činnosti.
Podle odstavce 2 bude pachatel potrestán odnětím svobody na šest měsíců až čtyři léta nebo peněžitým trestem, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 proto, že porušil důležitou povinnost vyplývající z jeho zaměstnání,
povolání, postavení nebo funkce nebo uloženou mu
podle zákona.
Kdo z nedbalosti způsobí těžkou újmu na zdraví nejméně dvou osob proto, že hrubě porušil zákony
o ochraně životního prostředí nebo zákony o bezpečnosti práce nebo dopravy anebo hygienické zákony,
bude potrestán odnětím svobody na dvě léta až osm
let, jak to vyplývá z ustanovení odstavce 3.
K obsahu pojmů důležitá povinnost, respektive hrubé
porušení zákonů o bezpečnosti dopravy, již byla učiněna zmínka výše.
Při srovnání trestního zákoníku se stávající úpravou,
obsaženou v § 224 trestního zákona, dochází na rozdíl od případů, kdy dojde k usmrcení osoby, v někte-
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 5
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
káz
k
rých případech ke snížení horní hranice trestů odnětí
svobody. Zatímco v případě základní skutkové podstaty podle odstavce 1 se výše trestu oproti stávající
úpravě nemění, v případě trestných činů podle § 147
odst. 2 a 3 trestního zákoníku se maximální výše trestu odnětí svobody dokonce snižuje, a to o jeden rok,
respektive o dva roky. Je to způsobeno tím, že nový
trestní zákoník rozlišuje, zda důsledkem porušení
právní povinnosti byla smrt či „jen“ těžká újma na
zdraví, zatímco dosavadní trestní zákon takové rozlišení v obecné rovině nečinil.
Ublížením na zdraví se podle § 122 odst. 1 trestního
zákoníku rozumí takový stav záležející v poruše zdraví
nebo jiném onemocnění, který porušením normálních
tělesných nebo duševních funkcí znesnadňuje, nikoli
jen po krátkou dobu, obvyklý způsob života poškozeného a který vyžaduje lékařské ošetření.
Ublížení na zdraví
z nedbalosti
(§ 148)
Skutkové podstaty trestného činu ublížení na zdraví
z nedbalosti jsou upraveny v § 148 trestního zákoníku.
Podle odstavce 1 tohoto ustanovení platí, že kdo jinému z nedbalosti ublíží na zdraví tím, že poruší důležitou povinnost vyplývající z jeho zaměstnání, povolání, postavení nebo funkce nebo uloženou mu
podle zákona, bude potrestán odnětím svobody až na
jeden rok nebo zákazem činnosti. V odstavci 2 je pak
stanoveno, že kdo z nedbalosti způsobí ublížení na
zdraví nejméně dvou osob proto, že hrubě porušil zákony o ochraně životního prostředí nebo zákony o bezpečnosti práce nebo dopravy anebo hygienické zákony, bude potrestán odnětím svobody až na tři léta.
Výše možného postihu za trestný čin podle § 148
odst. 1 trestního zákoníku se oproti stávající úpravě
podle § 223 trestního zákona nijak nemění. Ustano-
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 6
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
vení § 148 odst. 2 trestního zákoníku, které umožňuje
přísněji postihnout bezohledné řidiče, kteří v důsledku
hrubého porušení zákona o silničním provozu způsobili „pouze prosté“ ublížení na zdraví nejméně dvou
jiných osob, je však v trestním zákoníku významnou
novinkou, když stávající úprava žádné podobné ustanovení neobsahovala.
káz
Ublížení na zdraví, které bude způsobeno porušením
jiné než „důležité povinnosti“, popřípadě ublížení na
zdraví nejméně dvěma osobám v důsledku hrubého porušení zákonů o bezpečnosti dopravy, bude i po účinnosti nového trestního zákoníku přestupkem, a to podle
§ 22 odst. 1 písm. h) zákona o přestupcích. Za takový
přestupek se ukládá pokuta ve výši od 25 000 Kč do
50 000 Kč a zákaz činnosti od jednoho roku do dvou
let.
Neposkytnutí
pomoci (§ 150)
Podobně jako stávající trestní zákon upravuje i nový
trestní zákoník trestný čin neposkytnutí pomoci,
včetně speciální skutkové podstaty stíhající řidiče dopravního prostředku, který při nehodě, na které měl
účast, neposkytne jinému pomoc.
Neposkytnutí pomoci se především dopustí ten, kdo
osobě, která je v nebezpečí smrti nebo jeví známky
vážné poruchy zdraví nebo jiného vážného onemocnění, neposkytne potřebnou pomoc, ač tak může učinit bez nebezpečí pro sebe nebo jiného. Za takové jednání bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta
(§ 150 odst. 1 trestního zákoníku). Kdo však neposkytne potřebnou pomoc, ač je podle povahy svého zaměstnání povinen takovou pomoc poskytnout, například jako hasič, policista či lékař, bude potrestán
odnětím svobody až na tři léta nebo zákazem činnosti
(§ 150 odst. 2 trestního zákoníku).
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 7
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
Oproti stávajícímu trestnímu zákonu, který upravoval
obdobné trestné činy v § 207, spočívá hlavní změna
ve zvýšení trestů, když se v obou uvedených případech horní hranice trestní sazby zvýšila o jeden rok.
Neposkytnutí
pomoci řidičem
dopravního
prostředku (§ 151)
káz
Zvláštní povaha řízení dopravních prostředků a s tím
spojené riziko vzniku nehod je důvodem existence
speciální skutkové podstaty trestného činu neposkytnutí pomoci, která dopadá na řidiče, který jako účastník nehody jinému neposkytne pomoc. Tato skutková
podstata, kterou obsahoval i dosavadní trestní zákon,
se pochopitelně uplatní především na řidiče motorových vozidel. V novém trestním zákoníku je stanoveno, že řidič dopravního prostředku, který po dopravní nehodě, na níž měl účast, neposkytne osobě,
která při nehodě utrpěla újmu na zdraví, potřebnou pomoc, ač tak může učinit bez nebezpečí pro sebe nebo
jiného, bude potrestán odnětím svobody až na pět let
nebo zákazem činnosti (§ 151 trestního zákoníku).
Také v tomto případě je hlavní změnou oproti stávajícímu trestnímu zákonu, který upravoval obdobný
trestný čin v § 208, zvýšení horní hranice trestní sazby,
a to v tomto případě dokonce o dva roky.
Pro trestný čin obecného ohrožení je typické vyvolání
nebezpečí vzniku určitého následku, vymezeného zákonem. Podobně jako třeba u ohrožení pod vlivem návykové látky jde o trestný čin ohrožovací, kdy jeho
znakem není způsobení předpokládaného následku,
nýbrž samotná vysoká pravděpodobnost, že takový následek nastane, přičemž to, zda se tak stane či nikoliv,
nezávisí na vůli pachatele, nýbrž v podstatě na náhodě.
Pokud při obecném ohrožení nakonec dojde ke kvalifikovanému následku v podobě následků na životě,
zdraví nebo majetku, je to důvodem pro aplikaci kva-
Obecné ohrožení
z nedbalosti
(§ 273)
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 8
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
lifikovaných skutkových podstat trestného činu obecného ohrožení.
káz
Podle § 273 odst. 1 trestního zákoníku platí, že kdo
z nedbalosti způsobí obecné nebezpečí tím, že vydá
lidi [tj. podle judikatury nejméně 7 osob - viz (Rt) 7
to 55/81] v nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví
nebo cizí majetek v nebezpečí škody velkého rozsahu
(tj. nejméně 5 milionů Kč) tím, že zapříčiní požár nebo
povodeň nebo škodlivý účinek výbušnin, plynu, elektřiny nebo jiných podobně nebezpečných látek nebo
sil nebo se dopustí jiného podobného nebezpečného
jednání, nebo kdo z nedbalosti takové obecné nebezpečí zvýší nebo ztíží jeho odvrácení nebo zmírnění,
bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta nebo
zákazem činnosti.
Nebezpečným jednáním, kterým může být způsobeno
obecné nebezpečí, může být též vyvolání nebezpečí
vzniku dopravní nehody, která může mít výše uvedené
následky. Platí to především v souvislosti s provozem
vozidel hromadné dopravy osob či těžkých nákladních
vozidel, není však vyloučeno, aby obecné nebezpeční
vyvolal porušením svých povinností i řidič osobního
automobilu či motocyklu.
Podle § 273 odst. 2 trestního zákoníku platí, že odnětím svobody na šest měsíců až pět let nebo zákazem
činnosti bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou
újmu na zdraví,
b) spáchá-li takový čin proto, že porušil důležitou povinnost vyplývající z jeho zaměstnání, povolání,
postavení nebo funkce nebo uloženou mu podle zákona (včetně povinnosti podle zákona o silničním
provozu), nebo
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 9
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
c) způsobí-li takovým činem značnou škodu (tj. nejméně 500 000 Kč).
káz
Podle § 273 odst. 3 trestního zákoníku platí, že odnětím svobody na dvě léta až osm let nebo peněžitým
trestem bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 smrt nebo
b) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 2 písm. b)
škodu velkého rozsahu (tj. nejméně 5 milionů Kč)
nebo těžkou újmu na zdraví.
Podle § 273 odst. 4 trestního zákoníku bude odnětím
svobody na tři léta až deset let pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 2 písm. b) smrt.
Také v případě trestného činu obecného ohrožení z nedbalosti přináší nový trestní zákoník ve srovnání s dosavadní úpravou, obsaženou v § 180 trestního zákona,
zvýšení trestů odnětí svobody, které za takové jednání
lze uložit. V případě trestného činu podle odstavce 1
činí toto zvýšení horní hranice trestní sazby jeden rok,
v případě podle odstavce 2 jsou to dva roky, v případě
podle odstavce 3 již tři roky a v případě podle odstavce 4, je-li způsobena smrt „pouze“ jedné osobě,
dokonce pět let.
Skutková podstata trestného činu ohrožení pod vlivem
návykové látky obsažená v dosavadním trestním zákoně doznala zásadních změn od 1. července 2006,
a to v souvislosti se zákonem č. 411/2005 Sb., jímž
byl mimo jiné zaveden systém bodového hodnocení
řidičů. Úprava se tehdy vrátila ke koncepci, která byla
do roku 1990 typická pro pojetí trestného činu opilství. Nový trestní zákoník tuto koncepci v podstatě
přebírá a zachovává tak zvýšenou úroveň trestní represe případů ohrožení pod vlivem návykové látky.
Ohrožení pod
vlivem návykové
látky (§ 274)
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 10
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
Podle § 274 odst. 1 trestního zákoníku platí, že kdo
vykonává ve stavu vylučujícím způsobilost, který si
přivodil vlivem návykové látky, zaměstnání nebo jinou činnost, při kterých by mohl ohrozit život nebo
zdraví lidí nebo způsobit značnou škodu na majetku
(tj. škodu nejméně 500 000 Kč), bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok, peněžitým trestem nebo
zákazem činnosti.
káz
Řízení motorového vozidla je přitom typickou činností, při níž je možné ohrozit život nebo zdraví lidí
nebo způsobit značnou škodu na majetku.
Podle § 274 odst. 2 trestního zákoníku platí, že odnětím svobody na šest měsíců až tři léta, peněžitým trestem nebo zákazem činnosti bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 havárii, dopravní nebo jinou nehodu, jinému ublížení na zdraví
nebo větší škodu (tj. nejméně 50 000 Kč) na cizím
majetku nebo jiný závažný následek,
b) spáchá-li takový čin při výkonu zaměstnání nebo
jiné činnosti, při kterých je vliv návykové látky
zvlášť nebezpečný, zejména řídí-li hromadný dopravní prostředek, nebo
c) byl-li za takový čin v posledních dvou letech odsouzen nebo z výkonu trestu odnětí svobody uloženého za takový čin propuštěn.
Podle dosavadní judikatury se přitom stavem vylučujícím způsobilost vždy rozumí případy, kdy množství
alkoholu v krvi řidiče motorového vozidla dosáhne 1
g/kg (promile). V jednotlivých případech však tato
hodnota může být i nižší, přičemž ji je třeba vždy individuálně zkoumat.
Oproti stávající úpravě, obsažené v § 201 trestního zákona, v tomto případě nedochází k žádnému zvýšení
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 11
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
káz
k
horní hranice trestů odnětí svobody. Hlavní změna tak
spočívá především v tom, že nový trestní zákoník
k ohrožení pod vlivem návykové látky vyžaduje výlučně úmyslné zavinění, zatímco stávající úprava připouštěla i nedbalost. Další rozdíl oproti dosavadní
úpravě spočívá v tom, že kvalifikovaná skutková podstata obsažená v ustanovení § 274 odst. 2 trestního zákoníku již nedopadá na osobu, která byla v minulosti
za výkon určité činnosti pod vlivem alkoholu postižena pouze za přestupek [podle § 22 odst. 1 písm. b)
a c) nebo § 30 odst. 1 písm. h) a ch) zákona o přestupcích]. Úprava podle dosavadního § 201 odst. 2
písm. b) trestního zákona tedy nebyla do nového trestního zákoníku přejata. To však samozřejmě nebrání
tomu, aby taková osoba byla postižena za trestný čin
podle základní skutkové podstaty § 274 odst. 1 trestního zákoníku.
Podobně jako stávající trestní zákon i nový trestní zákoník obsahuje skutkovou podstatu k ochraně obecně
prospěšných zařízení. Obecně prospěšným zařízením
se rozumí též zařízení pro veřejnou dopravu, včetně
součástí dráhy a drážních vozidel ve veřejné drážní dopravě a svislých zákazových nebo příkazových dopravních značek a dopravních značek upravujících
přednost (§ 132 trestního zákoníku).
Poškození
a ohrožení
provozu obecně
prospěšného
zařízení
z nedbalosti
(§ 277)
Trestného činu poškození a ohrožení provozu obecně
prospěšného zařízení z nedbalosti podle § 277 odst. 1
trestního zákoníku se dopustí ten, kdo z hrubé nedbalosti zničí, poškodí, odstraní nebo učiní neupotřebitelným obecně prospěšné zařízení nebo ohrozí provoz
obecně prospěšného zařízení. Za takové jednání bude
potrestán odnětím svobody až na jeden rok nebo zákazem činnosti. Odnětím svobody až na tři léta bude
pachatel podle § 277 odst. 2 trestního zákoníku po-
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 12
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
trestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 škodu
velkého rozsahu (tj. nejméně 5 milionů Kč) nebo spáchá-li takový čin za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu.
káz
Trestný čin je spáchán z hrubé nedbalosti, jestliže přístup pachatele k požadavku náležité opatrnosti svědčí
o zřejmé bezohlednosti pachatele k zájmům chráněným trestním zákonem (§ 16 odst. 2 trestního zákoníku).
Oproti dosavadní úpravě podle § 184 trestního zákona
přináší nový trestní zákoník také zde zvýšení horní
sazby trestu odnětí svobody, která dosud činila šest
měsíců. Na druhou stranu je však třeba říci, že zatímco
podle dosavadního zákona postačovala ke spáchání takového trestného činu pouhá „prostá“ nedbalost, nový
trestní zákoník vyžaduje zavinění ve formě hrubé nedbalosti.
Maření výkonu
úředního
rozhodnutí
a vykázání (§ 337)
Trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí
a vykázání podle § 337 odst. 1 písm. a) trestního zákoníku se dopustí ten, kdo maří nebo podstatně ztěžuje výkon rozhodnutí soudu nebo jiného orgánu veřejné moci tím, že vykonává činnost, která mu byla
takovým rozhodnutím zakázána nebo pro kterou mu
bylo odňato příslušné oprávnění podle jiného právního
předpisu. Za takové jednání bude pachatel potrestán
trestem odnětí svobody až na tři léta.
Oproti úpravě podle stávajícího trestního zákona byla
tedy předmětná skutková podstata rozšířena, a to tak,
že bude nově dopadat nejen na nerespektování zákazu
činnosti, nýbrž i na vykonávání činnosti, ke které bylo
pachateli podle jiného právního předpisu odňato příslušné oprávnění. Jak uvádí důvodová zpráva k trestnímu zákoníku, „je toto ustanovení v praxi využitelné
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 13
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
zejména k postihu toho, kdo řídí motorové vozidlo,
ačkoli mu bylo odňato řidičské oprávnění“. Jde typicky o případy odnětí řidičského oprávnění pro ztrátu
zdravotní či odborné způsobilosti k řízení motorových
vozidel podle zákona o silničním provozu.
káz
Novým trestním zákoníkem byl současně zvýšen maximální trest odnětí svobody, který za maření výkonu
úředního rozhodnutí lze uložit, a to ze dvou na tři léta,
když do konce roku 2008, tj. do nabytí účinnosti zákona č. 129/2008 Sb., hrozil za takové jednání nejvýše
půlroční trest odnětí svobody.
Podle § 348 odst. 1 trestního zákoníku platí, že kdo
padělá veřejnou listinu nebo podstatně změní její obsah s úmyslem, aby jí bylo užito jako pravé, nebo takovou listinu užije jako pravou, případně kdo takovou
listinu opatří sobě nebo jinému nebo ji přechovává
s úmyslem, aby jí bylo užito jako pravé, bude potrestán
odnětím svobody až na tři léta nebo zákazem činnosti.
Stejný trest postihne též toho, kdo vyrobí, nabízí,
prodá, zprostředkuje nebo jinak zpřístupní, sobě nebo
jinému opatří nebo přechovává nástroj, zařízení nebo
jeho součást, postup, pomůcku nebo jakýkoli jiný prostředek, včetně počítačového programu, vytvořený
nebo přizpůsobený k padělání nebo pozměnění veřejné listiny.
Padělání
a pozměnění
veřejné listiny
(§ 348)
Veřejnou listinou se rozumí listina vydaná soudem
České republiky, jiným orgánem veřejné moci nebo jiným subjektem k tomu pověřeným či zmocněným
právním předpisem v mezích jeho pravomoci, potvrzující, že jde o nařízení nebo prohlášení orgánu nebo
jiného subjektu, který listinu vydal, anebo osvědčující
některou právně významnou skutečnost. Veřejnou listinou je i listina, kterou prohlašuje za veřejnou jiný
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 14
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
káz
k
právní předpis (§ 131 trestního zákoníku). Typickými
příklady veřejné listiny užívané v silničním provozu
jsou řidičský průkaz, průkaz profesní způsobilosti řidiče, jakož i technický průkaz nebo osvědčení o registraci vozidla. Trestněprávní ochrana podle § 348
trestního zákoníku se poskytuje i veřejné listině vydané orgánem veřejné moci nebo jiným k tomu zmocněným subjektem cizího státu nebo orgánem mezinárodní organizace, pokud má podle mezinárodní
smlouvy účinky na území České republiky. Typicky
půjde o řidičský průkaz vydaný cizím státem, který je
Česká republika povinna uznat podle Úmluvy o silničním provozu (Ženeva, 1949) nebo Úmluvy o silničním provozu (Vídeň, 1968), či jiný obdobný cizozemský doklad.
Oproti stávající úpravě, obsažené v § 176 trestního zákona, byla v novém trestním zákoníku celá skutková
podstata výrazně rozšířena a současně došlo též ke
zvýšení horní hranice trestu o jeden rok. Na základní
skutkovou podstatu v trestním zákoníku navazují též
výrazně rozšířené kvalifikované skutkové podstaty
směřující například proti organizovanému zločinu.
Řízení
motorového
vozidla
bez řidičského
oprávnění
ãervenec 2010
Nový trestní zákoník v konečné podobě již neobsahuje speciální skutkovou podstatu trestného činu řízení motorového vozidla bez řidičského oprávnění, na
druhou stranu však některé z případů řízení motorového vozidla bez řidičského oprávnění bude možné
posoudit jako trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání, a to díky odlišné formulaci příslušné skutkové podstaty oproti dosavadní právní
úpravě, jak již bylo uvedeno výše. Samotný trestný čin
řízení motorového vozidla bez řidičského oprávnění
měl tedy v české právní úpravě poměrně krátký život,
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 15
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
k
když k jeho doplnění do tehdy nového § 180d trestního zákona došlo teprve novelou obsaženou v zákoně
č. 411/2005 Sb. s účinností od 1. července 2006, a to
na základě pozměňovacího návrhu Hospodářského
výboru Poslanecké sněmovny k původní vládní předloze.
káz
Řízení motorového vozidla bez řidičského oprávnění,
nepůjde-li současně o trestný čin maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání podle § 337 odst. 1 písm. a)
trestního zákoníku, bude tedy od 1. ledna 2010 opět
pouze přestupkem [podle § 22 odst. 1 písm. e) bodu 1
zákona o přestupcích], byť postihovaným poměrně
přísnými sankcemi - pokutou od 25 000 do 50 000 Kč
a zákazem činnosti od jednoho roku do dvou let - a též
záznamem sedmi bodů v bodovém hodnocení řidičů.
Nerespektováním uloženého zákazu činnosti bude naplněna skutková podstata trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání podle § 337 odst.
1 písm. a) trestního zákoníku.
ãervenec 2010
část 3, díl 5, kap. 1.7, str. 16
káz
k
díl 5, provoz na pozemních komunikacích
ãervenec 2010