Rozhovor: Stephen Coleclough Dostat daňové poradce na mapu

Rozhovor: Stephen Coleclough Dostat daňové poradce na mapu

Rozhovor: Stephen Coleclough
Dostat daňové poradce na mapu
Jeden z předních daňových expertů UK má v úmyslu zvýšit kredit daňových poradců v celé
Evropě. Stephen Coleclough, který byl zvolen jako příští hlava Confédération Fiscale Européenne,
hovoří s Arvindem Hickmanem o svých představách a nejnaléhavějších problémech této profese.
Stephen Coleclough z PricewaterhouseCoopers UK, odborník na nepřímé daně, si dobře
uvědomuje pravdivost starého přísloví „Člověk neunikne dvěma věcem – smrti a daním“.
Šestačtyřicetiletý Coleclough, jenž se nakrátko ujme kormidla hlavního daňového orgánu Evropy, se
chce pokusit zdůraznit význam daňových poradců pro společnost.
Coleclough byl jmenován prezidentem Confédération Fiscale Européenne (CFE) pro rok 2009.
Tento daňový odborník s bohatými zkušenostmi sdělil našemu Bulletinu, že největší úkoly, jež ho
čekají, se v žádném případě nebudou týkat technických záležitostí.
„Myslím, že mým hlavním úkolem bude zvýšit kredit daňového poradce a zdůraznit význam
daňového poradce jako součásti naší fungující demokracie,“ říká Coleclough. „Například daňový úřad
v UK (Her Majesty’s Revenue and Customs) s oblibou cituje nápis, jenž je vyrytý nad vchodem
Ministerstva financí USA: ‚Daň je cenou, kterou platíme za demokracii.‘ Když se nad tím zamyslíte, je
tu ještě jeden rozměr - právě skrze daně každý občan vstupuje do interakce se státem. A jediným
zprostředkovatelem mezi vámi jako jednotlivcem a vládní mocí je daňový poradce. A přece na obou
stranách chybí respekt k daňovému poradci, na straně vlády i na straně veřejnosti a podnikatelské
sféry.“
Coleclough přebírá v lednu prezidentství CFE po Marii Lourdes Perez Luque. Jeho funkční období
je výjimečné ze dvou důvodů – v roce 2009 slaví CFE 50. výročí svého vzniku a navíc se Coleclough
stává prvním demokraticky zvoleným prezidentem CFE poté, co orgán zrušil dosavadní systém
nominace prezidenta zeměmi.
CFE je organizací zastřešující všechny poradce v Evropě. Byla založena v roce 1959 a dnes
sdružuje 33 národních organizací z 25 zemí. Tyto organizace zastupují přes 180 000 daňových
poradců. Hlavní rolí CFE je chránit zájmy daňových poradců a z technického hlediska
komentovat evropskou daňovou problematiku. Každá členská organizace může do fiskálního výboru
CFE nominovat experty na přímou a nepřímou daň.
„CFE by měl být hlavním nezávislým konzultantem Evropské komise, pokud jde o daňovou
problematiku,“ vysvětluje Coleclough. „A odpovědi, jež bude Evropská komise od CFE dostávat,
musejí být z hlediska daní čistě objektivní, nesmějí to být odpovědi, které vyhovují jen Britům či
Němcům či bankám… CFE musí na tuto problematiku nahlížet čistě z daňové perspektivy EU.“
Mezi hlavní cíle CFE v daňové problematice patří společná konsolidovaná podniková daňová
základna a řešení podvodů s DPH.
Podle Coleclougha bude nyní důležité, jakým způsobem se vlády budou vypořádávat s nižším
daňovým výnosem od společností, které jsou nyní ve ztrátě. Zvláště v době, kdy celá řada evropských
ekonomik začíná upadat do recese.
„Všechny tyto velké společnosti platí na daních obrovské částky a teď je platit přestanou.
Společnost Merrill Lynch před několika týdny oznámila, že kvůli ztrátám nebude platit v Británii daně
po příštích padesát let,“ říká Coleclough.
Coleclough je přesvědčený, že daňové úřady na to budou nuceny nějakým způsobem reagovat.
Například umožní podnikům nárokovat si zpět daně zaplacené za poslední tři roky, namísto jednoho
roku, jak je v současnosti zavedené v Británii.
„Vlády se možná uchýlí k takovýmto krokům, aby zpátky do ekonomiky napumpovaly více financí,“
dodává. „Je také možné, že vláda oznámí: ‘Teď na pár let změníme pravidla, nebo řekněme můžete
být ve ztrátě po další tři roky, ale rozhodně ne déle’.“
Oblastí, v níž by Coleclough rád viděl zavedená důsledná pravidla, je regulace daňových poradců
v celé Evropě.
Coleclough připouští, že nemá představu, kolik poradců existuje v UK, protože tam není pro
poradce zavedená povinnost kvalifikace ani registrace na jakékoli úrovni. Jinde je tomu však jinak.
V tomto ohledu existují v EU různé přístupy, od zemí, kde neexistuje regulace žádná, po země,
v nichž je poradenská praxe nelegální, pokud poradce nemá kvalifikaci a není registrován.
Přestože existují některé dohody ohledně vzájemného uznávání kvalifikovaných poradců, otázkou
zůstává, jak dosáhnout společného evropského postoje k regulaci.
„Jaký způsob je nejlepší? Je to samoregulace? Který parametr je klíčový? Je to ochrana
spotřebitelů nebo jsou to účetní normy? Toto je diskuse, která právě v dané chvíli v Evropě probíhá,“
říká Coleclough.
Je to důležitý problém, který je třeba vyřešit. Pokud je Colecloughovým cílem zvýšit kredit poradců
bona fide, potom je nezbytné zavést důslednou regulaci, která by do systému nepustila podvodníky.
Jeho výstup na samý vrchol evropské daňové hory nám přináší naději. Pokud se CFE, panevropská
organizace, dokázala reformovat a volit své zástupce demokraticky, pak je tu šance, že dokáže také
provést širší regulační reformy napříč složitou pavučinou jednotlivých daňových režimů celé Evropy.
STEPHEN COLECLOUGH
Stručný přehled kariéry
CFE: Zvolen prezidentem CFE pro rok 2009; první odborník na nepřímou daň, který kdy
předsedal Finančnímu výboru (Fiscal Committee) v roce 2005; člen rady CFE, 2004-2008; předseda
výboru pro nepřímou daň CFE, 2001-2008; člen finančního výboru CFE od r. 1997
PricewaterhouseCoopers UK: daňový expert od r. 1997
Autorizovaný daňový institut (CIOT): Člen rady a předsednictva od r. 2000; bývalý předseda
technického výboru a výboru pro DPH v CIOT; člen pokladního a finančního výboru CIOT.
Zdroj: PricewaterhouseCoopers
Autor článku: Arvind Hickman
S laskavým dovolením: International Accounting Bulletin
www.worldaccountingintelligence.com