Integrovaný tarif na bázi bezkontaktních čipových karet a jeho

Integrovaný tarif na bázi bezkontaktních čipových
karet a jeho implementace v Libereckém kraji
1. Integrovaný tarif IDOL
Po více než tříleté přípravě byl k 1.7.2009 spuštěn integrovaný tarif IDOL.
Tento tarif umožňuje cestování veřejnou dopravou na území Libereckého kraje na
jeden jízdní doklad. Tarif platí ve vlacích, v příměstské autobusové dopravě
a v městských hromadných dopravách ve městech Česká Lípa, Jablonec nad Nisou,
Liberec a Turnov. Tarif je zónově-relační a odbavovací systém je postaven na
bezkontaktní čipové kartě.
2. Základní principy tarifu IDOL
Tarif byl vyhlášen nařízením Libereckého kraje o maximálních cenách ve
veřejné dopravě a v jednotlivých městech s MHD následně schválen radou města.
2.1. Zónově-relační princip a výpočet ceny jízdného
Integrovaný tarif IDOL je zónově-relační. Území kraje bylo rozděleno na 282
zón podle pravidla obec = zóna (existují i výjimky u územně členitých obcí, které jsou
rozděleny na více zón). Každá tarifní zóna má své označení čtyřmístným číslem a
názvem a je pro tarif prezentovaná vždy jednou tarifní zastávkou. Tarifní zastávky
sousedních zón jsou propojeny tarifními úsečkami a každá úsečka má svoji délku,
kterou nazýváme tarifní jednicí. Cena jízdného se odvíjí od součtu tarifních jednic
mezi výchozí a cílovou zónou, v případě pohybu v rámci zóny je počet tarifních jednic
roven 0 a pro zóny s MHD je cena stanovena separátně. Pro nalezení nejnižší ceny
při cestě mezi zónami se používá Dijkstrův algoritmus. Při použití různých druhů
dopravy je samozřejmě možné, že se cestující nepohybuje vždy tímto nejkratším
směrem a proto jsou v tarifu vytvořeny tzv. kontrolní nadzóny, které ohraničují
prostor, kudy se cestující může v rámci zakoupené relace pohybovat. Kontrolních
nadzón je stanoveno celkem 20 a v rámci tarifu je určena tzv. matice povolených
cest, která ukazuje povolené nadzóny mezi výchozí a cílovou zónou relačního
jízdného.
2.2. Druhy jízdních dokladů IDOL
Jízdní doklady IDOL lze rozdělit podle několika hledisek.
Z hlediska prostorové platnosti se jízdní doklady IDOL dělí na doklady
jednozónové a relační. Jednozónová jízdenka platí v rámci jedné zóny, relační
jízdenka platí z jedné výchozí zóny do jiné cílové zóny.
Z hlediska časové platnosti se jízdní doklady dělí na jízdenky pro jednotlivou
jízdu a na časové kupóny. Jízdenky pro jednotlivou jízdu mají časovou platnost
stanovenou v minutách (45, 90, 120, 180 atp.) od okamžiku zakoupení, která se
podobně jako cena jízdného odvíjí od počtu tarifních jednic. Časové kupóny jsou
prodávány se sedmidenní a s třicetidenní časovou platností a umožňují neomezené
cestování po zakoupené relaci v časovém období, pro který byly zakoupeny.
Z hlediska formy se jízdní doklady IDOL dělí na papírové a elektronické jízdní
doklady. Základem tarifu jsou elektronické jízdní doklady, které jsou uloženy na
čipové kartě a jsou to buď jízdenky pro jednotlivou jízdu nebo časové kupóny.
Papírové jízdenky jsou určeny pro cestující, kteří nemají čipovou kartu a jsou pouze
ve formě nepřestupních jízdenek pro jednotlivou jízdu (na spoj).
2.3. Odlišnosti tarifu IDOL v zónách s MHD
Tarif IDOL platí, jak už bylo zmíněno v úvodu, také v MHD všech měst na
území Libereckého kraje. Zde tarif IDOL absorboval tarify vyhlášené radami měst a
zároveň přitom zohlednil regule legislativy, které jsou v řadě bodů pro příměstskou a
pro městskou dopravu odlišné.
Relační jízdní doklady, pokud v rámci své relace obsahují zónu s MHD, platí
v rámci své časové platnosti i v této MHD, jinak se jejich sortiment a platnost plně řídí
pravidly IDOL. Jízdní doklady se v zónách s MHD vyskytují zpravidla v rozšířeném
sortimentu druhů a časových platností u časových kupónů a papírová jízdenka pro
jednotlivou jízdu je často přestupní. V prostředcích MHD se prodávává pouze velmi
omezený sortiment jízdních dokladů, časové kupóny se prodávají výhradně na
předprodejích.
U ostatních dopravců (mimo provozovatele MHD) jsou na území města
jednozónové jízdní doklady uznávány také, avšak cestující musí mít tento jízdní
doklad vždy v elektronické podobě na kartě.
3. Multifunkční čipová karta Opuscard
Odbavovací systém s tarifem IDOL je postaven na bezkontaktních čipových
kartách. Odlišně od celé řady jiných systémů nevydávají dopravci v Libereckém kraji
svoje karty pro IDOL, ale je použita krajská multifunkční karta Opuscard vydávaná z
pověření Libereckého kraje společností Liberecká IS, a.s. Na multifunkční kartě je
vymezen prostor pro aplikaci IDOL, kterou tvoří dílčí aplikace elektronická
peněženka, elektronická jízdenka a elektronický časový kupón. Systém IDOL je
jednoduchou softwarovou úpravou (nahráním aplikace IDOL na kartu) nasazován
také na Liberecké městské karty vydávané stejnou společností již od roku 2006.
Dopravci v systému vystupují jako správci aplikace IDOL na multifunkční kartě
a zároveň jako vydavatelé elektronických peněžních prostředků dle zákona o
platebním styku. Tato role je obecně nazývána „kmenový dopravce“. Kmenového
dopravce si cestující volí již při podávání žádosti o vydání karty respektive žádosti o
aktivaci aplikace IDOL s ohledem na to, kterého dopravce má nejlépe dostupného
pro řešení případných reklamací či jiných problémů spojených s použitím karty
v dopravě. Kmenovým dopravcem nemusí nutně být všichni dopravci zapojení
v IDOL, není to podmínkou. Například nyní to nejsou České dráhy, a.s.
Multifunkční čipová karta je vydávána ve dvou podobách buď jako přenosná
(anonymní) nebo jako nepřenosná (osobní). Anonymní karta umožňuje držiteli
v rámci IDOL používat pouze tarify, které jsou principielně přenosné (jízdenky pro
jednotlivou jízdu a přenosné časové kupóny), osobní karta pak umožňuje používat
kompletní tarifní nabídku. Při vydávání a používání osobní karty dochází ke
zpracování osobních údajů, které probíhá jak na úrovni vydavatele karty, tak i na
úrovni použití karty v dopravě, tedy u dopravců a z titulu litery zákona na ochranu
osobních údajů bylo nutno přikročit k celé řadě technických a organizačních opatření.
Vydání karty je proto spojeno s vyplněním několika formulářů se souhlasy se
zpracováním osobních údajů, použitím karty atp. a je cestující veřejností vnímáno do
určité míry negativně.
4. Zúčtování tržeb mezi dopravci
Cílem tarifu IDOL bylo umožnit držiteli karty s aplikací IDOL registrovanou na
konkrétního dopravce její neomezené použití v celém systému a to až do úrovně
dobíjení peněz do elektronické peněženky a zakupování jízdních dokladů u
libovolného dopravce. Důležitou součástí integrovaného tarifu je proto také
rozúčtování tržeb mezi dopravci. Díky nasazení čipových karet je možno poměrně
jednoduchou cestou získávat data o jejich dobíjení a použití v konkrétních spojích
konkrétních dopravců na konkrétních relacích. Tato data jsou dále zpracovávána
jednotlivými dopravci a předávána do clearingového centra, které provozuje na
dopravcích či dodavatelích nezávislá firma, společnost ČSAD SVT Praha , s.r.o.
V clearingovém centru dochází podle nastavených pravidel zúčtování ke spočítání
tržeb jednotlivých dopravců a vystavení faktur mezi jednotlivými dopravci, které řeší
vzájemné rozdíly v příjmech dopravců za prodané jízdní doklady a v skutečně
uskutečněných službách.
5. Zvláštnosti tarifu IDOL v prostředí ČR
Jak už bylo na začátku zmíněno, tarif IDOL obsahuje celou řadu unikátních
prvků, které nebyly na území ČR a okolních států ještě nikde nasazeny.
Integrovanému systému IDOL se jako vůbec prvnímu podařilo dosáhnout
bezvýjimečné a úplné funkčnosti odbavovacích zařízení několika konkurenčních
dodavatelů na jedné společné kartě. Toho bylo dosaženo zejména dohodnutím a
dojednáním společné platformy, společné struktury aplikace IDOL a jejích dílčích
aplikací a jednotného zabezpečení karet s přístupovými klíči ve správě koordinátora
dopravy.
Koordinátor dopravy Libereckého kraje, společnost KORID LK spol. s r.o.,
hrála v implementaci zásadní roli, kdy dle zadání Libereckého kraje zkonstruovala
vlastní tarif a následně zajišťovala koordinaci všech dodavatelů při implementaci
tarifu do zařízení a software odbavovacího systému. Do budoucna je koordinátor
garantem jednotnosti všech funkcionalit systému a jeho bezpečnosti.
Na dodávce se podílela celá řada subjektů, které si dovolím vyjmenovat
včetně jejich podílu na dodávkách. Technologii kartového centra Libereckého kraje
dodala společnost Haguess, a.s. a provozuje ho pověřený vydavatel karet,
společnost Liberecká IS, a.s.. Odbavovací zařízení a předprodejní software pro
Dopravní podnik města Liberce, a.s., provozovatele MHD v Liberci, dodala
společnost Mikroelektronika, a.s.. Odbavovací zařízení a předprodejní software pro
ČSAD Česká Lípa a.s., ČSAD Jablonec nad Nisou a.s., ČSAD Liberec, a.s. a ČSAD
Semily, a.s., což jsou autobusoví dopravci provozující příměstskou dopravu a MHD
v ostatních městech kraje, dodala společnost EM TEST ČR, spol. s r.o. Odbavovací
zařízení pro vlaky Českých drah dodaly společnosti XT Card, a.s. a ODP Software,
spol. s r.o.
5. Současný stav tarifu IDOL
5.1. Příměstská autobusová doprava
V příměstské autobusové dopravě je tarif IDOL plně implementován. Ve
vozidlech se cestující odbavují u řidiče a v každém vozidle je možno zakoupit úplný
sortiment jízdních dokladů s výjimkou jednozónových časových kupónů v zónách
s MHD.
5.2. Vlaky Českých drah
V prostředí Českých drah, a.s. je tarif IDOL zatím implementován jen
částečně. V pokladnách vybraných stanic je možné zakoupit úplný sortiment jízdních
dokladů IDOL opět s výjimkou jednozónových časových kupónů v zónách s MHD. Ve
vlacích provádí kontrolu platnosti jízdních dokladů průvodčí a na zařízení POP
prodává také papírové jízdní doklady IDOL. Prodej elektronických jízdních dokladů
ve vlacích se připravuje.
5.3. Městská doprava
V MHD provozované ve městech Česká Lípa a Jablonec nad Nisou platí režim
nástupu předními dveřmi s kontrolou jízdních dokladů řidičem. Ve vozidlech je možné
zakoupit jízdenky pro jednotlivou jízdu v elektronické podobě na samoobslužném
zařízení nebo v papírové podobě prodávané řidičem. Časové kupóny se prodávají
pouze na předprodeji. Ve městě Turnově platí totéž s tím, že i prodej elektronických
jízdních dokladů ve vozidle provádí řidič.
V MHD ve městě Liberci platí režim nástupu všemi dveřmi s namátkovou
kontrolou platnosti jízdních dokladů revizorem. Na samoobslužných zařízeních ve
vozidlech je možno zakoupit elektronickou jízdenku pro jednotlivou jízdu v zóně
Liberec nebo pro relaci Liberec-Jablonec. Ve večerních hodinách platí režim nástupu
předními dveřmi s kontrolou jízdních dokladů řidičem. Časové kupóny se prodávají
opět pouze na předprodeji.
6. Výhled
V nejbližším horizontu se připravuje prodej elektronických jízdních dokladů ve
vlacích ČD, vývoj již probíhá. Ve stádiu prvotních úvah je rozšíření platnosti IDOL do
významných bodů za hranicí Libereckého kraje a také integrace zbývajících
dopravců, kteří byť jen v malé míře zajišťují dopraví obslužnost v Libereckém kraji.