Protikorupční jednání v Polsku

BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční
jednání
v Polsku
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
Korupce (lat. corruptio, případně corrumpere = kazit, nalomit, oslabit, znetvořit, podplatit), může být
uvedeno v překladu jako zneužití, zvýhodnění.
Korupce v podstatě znamená demoralizaci, rozvolnění morálních zásad ve společnosti; nejedná se o
pojem z právnický, neexistuje tudíž jeho zákonná definice. Definice v literatuře popisují korupci jako
takové působení představitele veřejné funkce, za které má minimálně příslib majetkového nebo
osobnostního zvýhodnění, jež udělí korumpující osoba, nebo osoba tuto zastupující. Přímo výraz
„korupce“, přestože se mu věnuje mnoho pozornosti včetně právních předpisů a nařízení, není nikde
použit přímo. Ani v malém rozsahu není popsána a specifikována definice tohoto nebezpečného, nejen
pro demokracii a ekonomiku, jevu.
Rozlišujeme čtyři rozměry korupce:
ekonomický – pobízení ke korupci ve veřejných programech;
politický – závislost mezi korupcí a základní strukturou veřejného a soukromého sektoru;
kulturní – závislost mezi korupcí a kulturním dědictvím;
praktický – možné a faktické faktory (organizací a mezinárodních společenství), které napomáhají v
iniciování reforem zabraňujícím korupci.
V rámci všeobecného pojmu korupce rozlišujeme:
úplatkářství – přijímání/dávání materiálních výhod výměnou za získání zakázek a vládních smluv,
soudních rozhodnutí, obejití celní nebo daňové povinnosti, nebo obejití povinností vyplývajících z
jiných předpisů; krádež – přivlastnění prostředků z rozpočtu či majetku, který je veřejný; protekce –
známosti, zvýhodňování opírající se o neformální vazby; nepotismus – zvýhodňování příbuzných,
ovlivňování procesu utváření práva a politiky a rozhodování politiků na nejvyšší úrovni za účelem získání
výhod; nákup zakázek – kontraktů a dalších výhod, koncesí a soudních rozhodnutí; vyhýbání se celní
nebo daňové povinnosti či povinnosti vyplývající z jiných předpisů; vědomé disponování rozpočtovými
prostředky a veřejným majetkem, které není v souladu s právem; financování voleb nebo politických
stran výměnou za získaný vliv.
1
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
Korupce není v polském společenském životě ojedinělá, stejně jako v jiných zemích Evropy či světa.
Stávající formy korupce rozdělujeme do následujících hlavních oblastí:
a) politická korupce – nabízení funkcí a výhod zásadně ve veřejném sektoru ekonomiky jako neformální
odměnu politikům za jejich podporu v konkrétních situacích;
b) korupce na úrovni samosprávy – nabízení funkcí a výhod politikům nebo úředníkům v oblasti spojené
s komunální ekonomikou a službami ve prospěch měst a obcí;
c) legislativní korupce – ovlivňování zákonodárství výměnou za výhody pro členy parlamentu a radní;
d) koncesní korupce – vytváření umělých překážek ze strany úředníka za účelem obohacení se;
e) informační korupce – prodej důležitých informací, které vlastní orgány veřejné moci;
f) korupce v oblasti veřejných zakázek – nabízení výhod osobám s rozhodovací pravomocí výměnou za
získání zakázky nebo objednávky.
Právní úprava
Zadávání veřejných zakázek v Polsku se řídí Zákonem o veřejných zakázkách ze dne 29. ledna 2004
(ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych). Tento zákon popisuje pravidla a
způsoby zadávání veřejných zakázek, prostředky právní ochrany, kontrolu při udělování veřejných
zakázek a příslušné orgány pro záležitosti, na něž se vztahuje zákon.
Zákonodárce stanovil pro předkladatele nabídek soupis prostředků právní ochrany, které je možné
využít proti nepoctivým praktikám souvisejícím se zadáváním zakázek. Mezi tyto prostředky patří:
protest, odvolání, stížnost u soudu.
2
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
Předpisy zabraňující korupci patří mezi nejstarší v právním systému Polské republiky. Velmi často
souvisejí se zásadami profesní etiky.
Rozdělení předpisů by mohlo vypadat následovně:
X zákazy kumulace funkcí (veřejných rolí),
X zákazy věnovat se aktivitě (dodatečné zaměstnávání), která by mohla vést k pochybám o nestrannosti
(objektivitě) úředníka,
X normy zpřesňující zásady přijímání tzv. uznávacích rozhodnutí,
X zásady optimalizující organizační struktury veřejných služeb z hlediska zjednodušení rozhodovacích
procedur,
X zásady upravující zadávání veřejných zakázek.
Korupce související s vydáváním správních rozhodnutí (správní korupce) se týká poskytování služeb
neekonomické povahy v různých oblastech veřejné správy (státní správy a samosprávy). Je třeba rozlišit
dva základní typy korupce v této oblasti: úplatkářství ve státní správě a v ekonomice.
Úplatkářství ve státní správě souvisí mj. S poskytováním služeb z oblasti osvěty, zdravotní péče a sociální
péče.
Korupce v přístupu k informacím spočívá v prodeji důležitých informací, které má k dispozici veřejná
správa. Jsou-li tyto informace v obchodní sféře k dispozici s předstihem, umožňuje to některým
dosáhnout zvláštního zisku. Tento jev může také zahrnovat prodej informací, které jsou majetkem
soukromých firem, např. společností kótovaných na burze, burzovních představitelů, makléřů,
představitelů řízení podniků atp.; tajné využití těchto informací může vést k tomu, že se zbývající
akcionáři dostanou do ztráty.
3
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
Právo na informace je jedním ze základních práv člověka, bez něhož není možné využívat práva další.
Stanoví jeden z pilířů fungování dnešních demokracií a je podmínkou pro transparentní stát podléhající
kontrole svých občanů. Přístup k veřejným informacím je důležitý zejména na úrovni samosprávy.
V Polsku zaručuje přístup k veřejným informacím Ústava Polské republiky a zákon ze dne 6. září 2001
o přístupu k veřejným informacím (ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej /Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198/).
Při politické korupci dochází ke zneužití svěřené moci politickými představiteli za účelem získání
soukromých výhod, posílení své moci a obohacení se.
Legislativní (politická) korupce oslabuje demokracii tím, že ovlivňuje nebo zcela mění formální či
zákonná opatření. Korupce během voleb a v legislativních jednotkách snižuje věrohodnost a narušuje
stabilitu zákonodárství, upřednostňuje jisté společenské skupiny. Jinými slovy, narušuje demokratické
hodnoty, jakými jsou rovnost před zákonem, tolerance a spravedlnost.
Legislativní korupce se řadí ke korupci politické. Jedná se o ovlivňování průběhu legislativy výměnou za
výhody pro členy parlamentu. Tento jev úzce souvisí s lobbingem, vyskytuje se však jen tehdy, když
výměnou za podporu konkrétních řešení následuje forma platby nesouvisející pouze s podporou ve
volbách (např. finanční podpora prostřednictvím speciálních služeb apod.).
4
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
V oblasti práva není boj proti korupci doposud nijak masovou aktivitou. Jednou z komplexnějších aktivit
vlády v oblasti minimalizace korupce je Protikorupční strategie (Strategia Antykorupcyjna). Program
boje proti korupci byl vládou přijat 17. září 2002. Cílem strategie bylo eliminovat korupci díky
dlouhodobým aktivitám v různých oblastech; k těmto aktivitám se řadí:
x uspořádání právních předpisů tak, aby tvořily jasný, transparentní systém, o jehož fungování není
pochyb a který umožňuje svobodný rozvoj trhu a znásobuje ekonomickou sílu státu opírající se o
skutečný kapitál, a dále implementaci organizačních změn, které zkvalitní státní správu a přispějí k její
profesionalitě;
x účast a spolupráce všech: politiků, úředníků a občanů na jedné straně a státních struktur, nevládních
organizací a médií na straně druhé; směřovat aktivity ke změně nazírání na korupci ve společnosti,
zlepšit etiku a právní kulturu ve společnosti, při boji proti korupci vytvořit silné vazby mezi politiky, kteří
jsou ochotní s touto patologií bojovat, a občanskou společností; tohoto cíle lze dosáhnout pomocí
propagace informací o nebezpečí a důsledcích korupčního jednání; důležitý úkol před sebou má škola v
souvislosti se vzděláváním mladých Poláků; důležitým faktorem je také zavedení etických kodexů pro
jednotlivé profesní skupiny.
Odhalit korupci bylo, je a bude těžký úkol, bez ohledu na pojetí korupce jako jevu v předpisech.
Mnohem snadnější je stanovit nesoulad jednání s platnými pravidly. Patologické jevy se bohužel
nejčastěji týkají porušení etických norem a nadužití oprávnění, aniž by došlo k přímému porušení práva.
Korupce totiž ne vždy vyplývá z nedostatku zaznamenání, ale například ze špatné praxe nebo neochoty
příslušných orgánů přistoupit k sankci.
5
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
Corruption Perceptions Index, CPI) Index vnímání korupce sestavují společně mezinárodní nevládní
organizace Transparency International a Göttingenská univerzita v Německu. Index vnímání korupce je
index, který se zaměřuje na vnímání existence korupce mezi úředníky veřejné správy a politiky, a
definuje korupci jako zneužívání veřejné pravomoci k osobnímu prospěchu. Index je sestaven jako
nevážený průměr dostupných výzkumů veřejného mínění, prováděných nezávislými institucemi mezi
zástupci podnikatelské sféry, analytiky a zástupci odborné veřejnosti. V roce 2003 index srovnával 133
zemí, v roce 2006163 zemí a od roku 2007 celkově 180 zemí. V rozsahu indexu znamená 0 nejvyšší
korupci a 10 korupci nejnižší.
Příklad: CPI 2006 zahrnoval 163 států včetně Polska (61. místo, ex aequo s Jamajkou). Z 27 členských
států Evropské unie je Polsko s hodnotou CPI 3,7 na předposledním místě (za ním je na 84. místě
Rumunsko s hodnotou CPI 3,1). Sousedé Polska se umístili následovně: Německo 16., Česká republika
46., Slovensko 49., Ukrajina 99., Bělorusko 151., Litva 46., Rusko 121. Nejlepší v hodnocení jsou: Finsko,
Island, Nový Zéland, Dánsko, Singapur, Švédsko, Švýcarsko, Norsko, Austrálie a Nizozemsko.
Www.przeciw-korupcji.org.pl
Jaká je situace v Polsku vzhledem k tomuto tématu a jiným evropským státům? Na to odpovídá již
zmíněný index vnímání korupce (CPI).
Příklad: Ve zprávě Transparency International za rok 2010 se Polsko umístilo na 49. místě. Někomu by
se mohla tato pozice zdát vysoká, nicméně celkově se ve zprávě objevuje 180 zemí. Polsko zůstává
daleko za jinými zeměmi EU. V čele jsou překvapivě země jako Dánsko, Švédsko, Švýcarsko a Finsko. Na
druhou stranu pro srovnání za Polskem se umístily státy jako Řecko a Itálie. Důležité je si uvědomit, že
ne všechny případy korupce jsou odhaleny a zpřístupněny veřejnosti. Jak velká je tedy míra korupce v
jednotlivých zemích je velmi těžké specifikovat. Platí to i pro Polsko.
6
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
www.cba.gov.pl
Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA)
CBA vzniklo na základě ústavy o CBA z 9. června 2006. Bylo založeno jako speciální subjekt určený pro
boj s korupcí v oblasti veřejno-právní, společenské i hospodářské a ekonomické.
www.coe.int/t/dghl/monitoring/greco/default_en.asp
GRECO – Działanie Przeciw Korupcji
GRECO je zkratka názvu skupiny „Group of States against Corruption“, která vznikla na základě iniciativy
Rady Evropy v roce 1999. Rada kontroluje, jestli členské země EU mají shodné antikorupční standardy. V
současnosti tvoří GRECO asi 40 zemí, ne všechny jsou členské země EU. Sídlo GRECO je ve Strasburgu.
Jednotlivé země zprostředkovávají Radě dokumenty se zprávou, která je poté uveřejněna na jejich
webových stránkách.
Www.batory.org.pl
Jak bojovat s korupcí?
Zásady vytvoření a implementace antikorupční strategie v Polsku.
Dokument byl vytvořen v roce 2010 a je zdarma přístupný na webových stránkách Nadace Batoryho.
Mimo základní informace o tématu, obsahem dokumentu jsou diagnózy postupu v boji s korupcí,
tvorba a realizace protikorupčních strategií, vize a strategické cíle, výčet institucí, které mohou být
nápomocny v boji s korupcí v Polsku.
7
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
www.Antykorupcja.edu.pl
Na výše uvedných webových stránkách je možno získat informace o publikacích k tématu.
Níže uvádíme výběr publikací vydaných v polštině:
Agnieszka Piskorz Ryń, Jawność działania administracji publicznej, [w:] Prawo do dobrej administracji, materiały po konferencyjne,
red. Z. Niewiadmoski i Z. Cieślak , Warszawa: Wyd. Uniwersytetu Kard. St. Wyszyńskiego 2003, str. 484.
Anna Kubiak, Łapownictwo w świadomości i doświadczeniu potocznym Polaków, Łódź 2008.
Bauman Zygmunt, Szanse etyki w zglobalizowanym świecie, przekł. Jacek Konieczny, Kraków: Znak 2007.
Bąk Mieczysław, Kulawczuk Przemysław, Szcześniak Anna "Polski biznes wobec korupcji", Warszawa: Fundacja "IBDiPP", 2000.
Bąk Mieczysław, Kulawczuk Przemysław, Szcześniak Anna "Strategia polskiego biznesu wobec korupcji", Warszawa: Fundacja
"IBDiPP", 2001.
Bielecki Zbigniew, Szafrański , Zwalczanie Przestępczości korupcyjnej w Polsce, Szczytno: WSPol 2007.
Celina Nowak, Korupcja w polskim prawie karnym na tle uregulowań międzynarodowych, Warszawa: C.H. Beck 2008.
Czuj Agata (red.). Nowela antykorupcyjna z dnia 13 czerwca 2003 r.: rys historyczny i podstawowe problemy interpretacyjne,
Kraków: "Zakamycze" 2003.
Dobrowolski Zbysław, Korupcja w życiu publicznym: międzynarodowe doświadczenia w zwalczaniu korupcji, korupcja w Polsce,
Zielona Góra: Wydawnictwo Organon 2001.
Dylus Aniela, Korupcja w aspekcie etyczno-społecznym [w:] Korupcja problem społeczno moralny, (red.) ks. A. Marcol, Opole 1992.
Etyka w biznesie - praca zbiorowa, materiały pokonferencyjne, Łódź: Fundacja Rozwoju Przedsiębiorczości 2008.
Filek Janina (red.), Etyczne aspekty działalności samorządu terytorialnego: poradnik dla samorządów. Małopolska Szkoła
Administracji Publicznej Akademii Ekonomicznej, Kraków: Min. Spraw Wewnętrznych i Administracji 2004.
Funkcjonowanie ustawy o zamówieniach publicznych w aspekcie zapobiegania korupcji, Warszawa: NIK 2002.
Gasparski Wojciech, Decyzje i etyka w lobbingu i biznesie, Warszawa: Wyższa Szk. Przedsiębiorczości i Zarządzania w Warszawie
2003.
Jarzęcka- Siwik Elżbieta, Prawne instrumenty zapobiegania korupcji, Warszawa: Biuletyn Informacyjny NIK "Kontrola Państwowa", nr
2, marzec-kwiecień 2006.
Kojder Andrzej, Sadowski Andrzej, Klimaty korupcji, Warszawa: Centrum im. Adama Smitha, Wydawnictwo Naukowe Semper 2002 .
Kurczewski Jacek (red.), Korupcja w życiu społecznym, Warszawa 2000.
Lyer Nigel, Samosiuk Martin, Spacer po linie- Opowieść o defraudacji i korupcji, przekł. Małgorzata Nosowrowska, Warszawa: PWN
2007.
M.M. Wiszowaty, Regulacja prawna lobbingu na świecie, Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe 2008.
Makowski Grzegorz, Korupcja, jako problem społeczny, Warszawa: Trio 2008.
Makowski Grzegorz, Postrzeganie korupcji w Polsce, [w:] Zagórski Krzysztof, Skrzeszewski Michał, Polska, Europa, Świat. Opinia
publiczna w okresie integracji, Warszawa: Scholar 2005.
Rasma Karklins, Wszystkiemu winien system. Korupcja w krajach postkomunistycznych, Warszawa: SIC 2009.
Wypych Małgorzata, Czym jest korupcja? Informator prawny, Warszawa: Helsińska Fundacja Praw Człowieka 2003.
Zjawiska patologiczne w zamówieniach publicznych, Warszawa: UZP 2000.
Żurowska Renata, Przestępstwo korupcji w sporcie, Poznań: UAM 2008 r. (rozprawa doktorska)
8
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
Příklad srovnání Polska a České republiky vzhledem k tématu protikorupčních strategií a boje s
korupcí
V České republice byla Ministerstvem vnitra ČR ve spolupráci s organizací Transparency International
zřízena bezplatná protikorupční telefonická linka 199.
Www.nfpk.cz
Nadační fond pro boj proti korupci (NFPK, dle původní, zamítnuté žádosti o registraci Nadační fond
proti korupci) je česká nestátní nadace, kterou 15. března 2011 zřídili Karel Janeček, Stanislav
Bernard a Jan Kraus. Jeho cílem je podpora boje proti korupci v Česku. Jeho motto zní: „Nebát se a
nekrást, a ne nakrást si a nebát se.“ Fond chce podporovat projekty odhalující korupční činnosti s
významným ekonomickým dopadem na veřejnou správu, udílet ceny za prokázání korupce významného
ekonomického dopadu, vypisovat granty na podporu investigativních novinářů, usilovat o dotahování
zveřejněných případů korupce do konce, přispívat k budování etických hodnot v demokratické
společnosti a tlačit na politiky k provedení nutných legislativních změn.
Definice korupce dle NFPK
Korupce je zneužití postu či pravomocí v politice a veřejné správě pro dosažení nezaslouženého
soukromého zisku a - alespoň z pohledu NFPK - jde o nejhorší formu krádeže. Krádeže, která se stala
společensky přijatelným „zločinem bez rizika“. V české legislativě není tento společensky zhoubný jev
přímo zakotven. Je však postihovaný zejména trestnými činy uvedenými v druhé části, hlavě 10
trestního zákoníku (zákon č. 40/2009 Sb.), nadepsané „Trestné činy proti pořádku ve věcech veřejných“.
Jedná se zejména o trestné činy podle:
§ 331 Přijetí úplatku,
§ 332 Podplácení,
§ 333 Nepřímé úplatkářství a
§ 334 Společné ustanovení (vymezuje pojmy „úplatek“, „úřední osoba“ a „obstarávání věci
obecného zájmu“).
9
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY
KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Protikorupční jednání v Polsku
www.kr-vysocina.cz
Protikorupční strategie kraje Vysočina
Cílem protikorupční strategie je vymezení cest a opatření k účinnému snižování korupčních rizik v
podmínkách činnosti kraje a jím zřizovaných příspěvkových organizací.
Dalším smyslem Protikorupční strategie je informování „zákazníků“ kraje Vysočina a jím zřizovaných
organizací i široké veřejnosti o poctivých záměrech kraje v zásadní míře přispět k vytváření prostředí
nepříznivého pro vznik a rozvoj korupce a o vůli i připravenosti důsledně řešit případně dokonané
korupční jednání.
Protikorupční strategie a její naplňování v každodenním životě by měly v dlouhodobějším horizontu
přispívat ke zlepšení mínění veřejnosti o regionálních politicích, úřednících a dalších veřejných
zaměstnancích podílejících se na výkonu správy území, na vytváření veřejných statků a na poskytování
veřejných služeb.
V neposlední řadě pak má Protikorupční strategie přispět k vytváření kultury organizace a má být
poselstvím o žádoucím chování a jednání vůči všem zaměstnancům.
Informační zdroje:
http://www.transparency.org
http://www.batory.org.pl
http://www.iped.pl
http://www.przeciw-korupcji.org.pl
http://www.nfpk.cz
http://www.kr-vysocina.cz
http://antykorupcja.edu.pl
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 Veřejné zakázky bez hranic – Zamówienia publiczne bez granic
je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007–2013
„Překračujeme hranice”