JÉRICA

JÉRICA
Předmět:
Politologie venkovského prostoru
Vyučující:
PhDr. Jaroslav Čmejrek, CSc.
Student:
Václav Bubeníček
Jérica : Obsah
1. Obsah
1. Obsah ........................................................ 2
2. Úvod ......................................................... 3
3. Španělský politický systém ................................... 3
3.1. Základní charakteristiky .................................. 3
3.2. Národní úroveň ............................................ 3
3.2.1. Hlava státu ............................................ 3
3.2.2. Národní vláda .......................................... 3
3.2.3. Národní parlament ...................................... 3
3.2.4. Základní charakteristiky volebního systému ............. 4
3.2.5. Politické strany ....................................... 4
3.3. Regionální úroveň ......................................... 4
3.3.1. Autonomní Komunity ..................................... 4
3.3.2. Rozhodovací pravomoc ................................... 5
3.3.3. Politické strany ....................................... 5
3.4. Provinční úroveň .......................................... 5
3.5. Místní úroveň ............................................. 5
4. Jérica ....................................................... 6
4.1. Základní charakteristiky .................................. 6
4.2. Historie obce ............................................. 6
4.3. Kulturní a společenský život v obci ....................... 6
4.4. Politické složení radnice ................................. 8
4.5. Oblasti pravomocí radnice ................................. 8
4.6. Rozpočet obce ............................................. 8
5. Jérica v politicko-územní hierarchii ......................... 8
5.1. Provincie Castellón ....................................... 8
5.1.1. Základní charakteristiky ............................... 8
5.1.2. Zemská rada a její složení ............................. 9
5.1.3. Pravomoci zemské rady .................................. 9
5.1.4. Rozpočet provincie ..................................... 9
5.2. Comunidad Valenciana ...................................... 9
5.2.1. Základní charakteristiky ............................... 9
5.2.2. Složení autonomního parlamentu ......................... 9
5.2.3. Pravomoci autonomní vlády ............................. 10
5.2.4. Rozpočet Comunidad Valenciana ......................... 10
6. Závěr ....................................................... 10
7. Použité zdroje .............................................. 11
- 2 -
Jérica : Úvod
2. Úvod
Předkládaná práce se zabývá rozhodovacím systémem ve
čtyřstupňovém politickém systému Španělska a pokouší se do
této hierarchie situovat malebné městečko Jérica nacházející
se na východě Španělska.
3. Španělský politický systém
3.1.
Základní charakteristiky
Ústava
přijatá
ve
Španělsku
roku
1978
zřídila
demokratický stát ve formě konstituční monarchie. Španělský
stát
je
státem
územních
autonomií.
Politický
systém
má
celkem 4 úrovně.
3.2.
Národní úroveň
Hierarchicky
nejvyšší
úrovní
je
samozřejmě
úroveň
národní, státní.
3.2.1.
Hlava státu
Hlavou Španělského království je král (Rey), kterým se
stal roku 1975 Juan Carlos I de Borbón.
3.2.2.
Národní vláda
Moc výkonnou ve státě představuje Národní vláda. Zabývá
se
záležitostmi
vnitřní
a
vnější
politiky,
občanské
a vojenské správy a záležitostmi týkající se obrany.
Vládě předsedá premiér (presidente) jmenovaný králem po
té, co ho parlament vybere. Zbývající členy vlády, ministry
(ministros) dosadí sám premiér.
3.2.3.
Národní parlament
Zákonodárnou moc zastává dvoukomorový parlament (Cortes
generales). Dolní komorou je sněmovna poslanců (Congreso de
Diputados), která sestává ze 350 poslanců (jde o průměrný
počet ježto díky specifičnosti volebního systému se celkový
počet pohybuje od 300 do 400 poslanců).
Horní komorou je senát (Senado).
- 3 -
Jérica : Španělský politický systém
3.2.4.
Základní charakteristiky volebního systému
Sněmovna poslanců je volena na 4 roky v přímých volbách
na základě systému proporčního zastoupení narozdíl od komory
horní, kde jsou senátoři voleni částečně většinovým způsobem
a částečně jsou určeni autonomními komunitami.
Přímé
volby
do
poslanecké
sněmovny
se
uspořádávají
v 50ti vícemandátových obvodech. Počet mandátů se liší podle
počtu voličů v konkrétním obvodě. Volič vybírá z kandidátek
bez
možnosti
volby
konkrétního
kandidáta.
Mandáty
jsou
přidělovány stranám podle počtu hlasů s použitím d’Hondtova
systému zvlášť v každém volebním obvodě.
3.2.5.
Politické strany
Následuje seznam nejdůležitějších
politických
stran
působících na národní úrovni.
•
PP – Partido Popular (Občanská strana)
•
PSOE – Partido Socialista Obrero Español
(Španělská socialistická dělnická strana)
•
3.3.
IU – Izquierda Unida (Spojená levice)
Regionální úroveň
3.3.1.
Autonomní Komunity
Správní územní rozdělení
Autonomních
komunit
Španělska
(Comunidades
se
Autónomas)
dělí
a
do
dvou
17
měst
(Ceuta a Melilla s autonomním statutem). Každá Autonomní
komunita
má
vlastní
komunity
(Presidente
parlament,
de
la
který
comunidad)
tvoří
a
(Consejeros), kteří jsou voleni na dobu 4 let.
- 4 -
prezident
členi
rady
Jérica : Španělský politický systém
3.3.2.
Rozhodovací pravomoc
Autonomní komunity mají právo na samosprávu a vydávání
zákonů, ale pouze jen v okruzích daných jejich kompetencemi.
Nejčastěji se jedná o zdravotnictví, vzdělání a výchovu,
okruh veřejných prací atd.
Stát
si
ponechává
rozhodování
v
záležitostech
zahraničních vztahů, obrany a vojenských sil, správy soudů,
daní, měnového systému, a dalších.
3.3.3.
Politické strany
Následuje
seznam
nejdůležitějších
regionálních
politických stran.
•
CIU – Convergencia i Unió (Katalánsko)
•
PNV – Partido Nacionalista Vasco (Baskicko)
•
CC – Coalición Canaria (Kanárské ostrovy)
•
BNG – Bloque Nacionalista Gallego (Galície)
•
HB – Herri Batasuna (Baskicko)
•
ERC – Esquerra Republicana de Catalunya
(Katalánsko)
3.4.
•
EA – Eusko Alkartasuna (Baskicko)
•
UV – Unión Valenciana (Valencie)
•
BNV – Bloc Nacionalista Valenciá (Valencie)
Provinční úroveň
Autonomní komunity se dále dělí na provincie. Nejvyšším
orgánem
provincie
Provincial)
je
vybraná
Provinční
radnicemi
Zemská
provincie,
rada
(Diputación
a které
předsedá
Prezident Zemské rady (Presidente de la Diputación). Tento
orgán
neexistuje
v
jednoprovinčních
regionech
jako
je
například Madrid, Asturias, Murcia, Navarra a La Rioja.
3.5.
Místní úroveň
Nejnižší úrovní administrativní dělby území jsou obce.
Obci
řídí
starosta
(Alcalde)
spolu
(Concejales).
- 5 -
se
skupinou
radních
Jérica : Jérica
4. Jérica
4.1.
Základní charakteristiky
Obec
Jérica
se
nachází
v
jižní
části
provincie
Castellón, a na sever od hlavního města regionu Valencie.
Městečko
čítá
1.577
obyvatel.
Patří
do
oblasti
Alto
Palancia, jejíž hlavní město je Segorbe.
4.2.
Historie obce
Historie okolí Jériky sahá až do období neolitu, přesto
prokazatelně největšího rozmachu dosahuje v období románském
a později za epochy arabské, kdy byl v Jerice vystaven hrad,
který nám v dnešní době připomínají dochované hradby.
Jérica
byla
znovudobyta
křesťany
5. února roku 1236 Jaimem I. Dobyvatelem
(El Conquistador), který následně vytváří
pro svého syna Jaimeho Panství Jérica.
Po
dlouhé
epoše
250ti
let,
během
které bylo panství rozšířeno na hrabství
Jérica, byla roku 1479 Jérica definitivně
připojena ke královské koruně.
Roku
1621
s výstavbou
za
věže
účelem
ve
umístění
zvonů
španělskomaurském
se
započalo
stylu
(Torre Mudéjar), která se pak následně stala
symbolem Jériky.
Od
této
doby
se
datuje
celkový
úpadek
významu sídla i celé oblasti, který vrcholí
během
francouzské
nadvlády,
karlistických
válek a civilní války ve Španělsku.
4.3.
Kulturní a společenský život v obci
Jérica žije bohatým kulturním a společenským životem.
Prakticky
hlavním
společnosti
je
charakteristickým
Fiesta.
Fiesta
rysem
celé
neodmyslitelně
španělské
patří
do
každodenního života španělské obce. Pokud se žádná nekoná,
- 6 -
Jérica : Jérica
alespoň se plánují její přípravy. Díky tomu vlastně přežívá
kultura místních obyvatel.
Fiest se v Jérice během roku koná opravdu mnoho a stojí
za to se některých zúčastnit. Na obrázku vlevo je zachycena
slavnost býků (Pueblo en toros) a vpravo slavnost El Vole,
která začíná odpálením petard ze zmiňované věže Mudéjar.
Fiesta
El
vole
a
La
Bacala
je
jednou
z těch
zajímavějších. Má svůj původ v dobách, kdy tzv. volteadores,
což jsou v překladu „otáčeči“ zvonů, vystupovali do věže
Mudéjar,
aby
roztočením
zvonů
oznámili
počátek
fiesty.
Tomuto aktu se říká „El Vole“. Druhá část La Bacala vychází
z toho, že volteadores si vynášeli do věže víno, jistě pro
zahřátí, jelikož El Vole se provádí o půlnoci a navíc tato
fiesta
připadá
na
září.
Aby
se
víno
lépe
konzumovalo,
vynášeli si s sebou také tresku (odtud název – bacalao)
s ořechy a chlébem.
Fiesta tedy probíhá nyní následovně: nejdříve proběhne
el
Vole
spolu
s odpálením
petard,
následně
se
všichni
odeberou do zóny, která ten konkrétní rok organizuje La
Bacala.
V určenou
a vytvořejí
kruhy.
hodinu
A
se
teprve
všichni
pak
posadí
organizátoři
počnou s rozdáváním tresky, ořechů, chleba a vína.
- 7 -
na
zem
(festeros)
Jérica : Jérica v politicko-územní hierarchii
Nedávno se také konala slavnost Středověkého jarmarku
(La feria medieval), viz následující obrázky.
4.4.
Politické složení radnice
Radnici v obci Jérica spravuje starosta (Alcalde), jeho
dva
náměstci
(Concejales).
v obci
Jérica
(Tenientes
Podle
de
Alcalde)
posledních
rovnoměrně
voleb
rozloženy
a
jsou
mezi
šest
radních
politické
dvě
síly
nejsilnější
politické strany národního měřítka – PP (Občanská Strana)
a PSOE
(Španělská
socialistická
dělnická
strana).
Nynější
starosta byl dosazen za PSOE.
4.5.
Oblasti pravomocí radnice
Vedení radnice se zabývá oblastmi správy obce, kultury,
zadáváním
veřejných
prací,
rozvoje
turismu
a
oslav
(fiestas), oblastí veřejných a sociálních služeb, správou
zdravotnického
zařízení,
oblastmi
sportu,
stanoven
pro
výchovy
mládeže
a životního prostředí.
4.6.
Rozpočet obce
Rozpočet
192.049.527
obce
Ptas.
byl
(přibližně
rok
2001
ve
1.156.924,86
výši
Euro
a 38.409.905,40 Kč).
5. Jérica v politicko-územní hierarchii
5.1.
Provincie Castellón
5.1.1.
Základní charakteristiky
Provincie
Castellón
je
jednou
ze
tří
provincií
patřících do regionu Comunidad Valenciana. Hlavním městem
provincie je Castellón. Počet obyvatel provincie je 467.895
podle posledního sčítání v roce 1999.
- 8 -
Jérica : Jérica v politicko-územní hierarchii
5.1.2.
Zemská rada a její složení
Zemská rada Castellónu se skládá z pléna, které čítá 25
členů.
Z
jeho
středu
se
volí
prezident
Zemské
rady,
4 viceprezidenti a vládní komise o 8 členech. Většinu má
v současnosti Občanská strana – PP (Občanská Strana), dále
se
na
rozhodování
podílí
PSOE
(Španělská
socialistická
dělnická strana) a jeden poslanec Zemské rady Castellónu
patří do BNV (Nacionalistický blok Valencie).
5.1.3.
Pravomoci zemské rady
Zemská rada se v omezeném
územním
měřítku
zabývá
rozvojem místního zemědělství, životním prostředím (prevence
požáru,
daní,
zavádění
správou
kulturních
čističek,
místních
památek
průmyslová
rezidua),
vybíráním
zdravotnických
zařízení,
zachování
(restaurování,
musea,
knihovny,
atd.),
podporou turismu, rozvojem infrastruktury v provincii, atd.
5.1.4.
Rozpočet provincie
Velikost rozpočtu provincie Castellón pro rok 2001 byl
stanoven ve výši 18.326.031.877 Ptas. (110.141.669,83 Euro
a přibližně 3.665.206.375,40 Kč)
5.2.
Comunidad Valenciana
5.2.1.
Základní charakteristiky
Komunita Valencie se nachází na středomořském pobřeží
na východě Španělska v oblasti tzv. Levante. Skládá se ze
tří provincií: Alicante, Valencia a Castellón. Celkový počet
obyvatel komunity je v současnosti 4.066.474 (rok 1999).
Hlavním městem regionu je Valencie.
5.2.2.
Složení autonomního parlamentu
Hlavou komunity je prezident komunity, který spolu se
svojí
vládou
V současné
vykonává
době
je
funkci
jím
výkonné
předseda
moci
v
valencijské
PP
regionu.
Eduardo
Zaplana, který v roce 1999 opětovně vyhrál autonomní volby.
V
místní
poslanecké
sněmovně
(Cortes
Valencianas),
která má 89 členů vládne především PP (49 křesel), dále se
- 9 -
Jérica : Závěr
na rozhodování podílí PSOE (35 křesel) a EUPV (5 křesel).
EUPV je vlastně valencijskou verzí
Spojené Levice (IU
-
Izquierda Unida), její přesný název je Esquerra Unida País
Valenciá.
5.2.3.
Pravomoci autonomní vlády
Následuje
výpis
existujících
rad
(Consellerías)
Comunidad Valenciana, které nejvýstižněji definují oblasti
pravomocí v rozhodování v daném regionu:
•
Rada ekonomiky, financí a zaměstnanosti
•
Rada veřejných prací, urbanizace a dopravy
•
Rada kultury a vzdělávání
•
Rada zdravotnictví
•
Rada obnovy a veřejné soutěže
•
Rada zemědělství, rybolovu a výživy
•
Rada životního prostředí
•
Rada spravedlnosti a veřejné správy
•
Rada sociálních věcí
5.2.4.
Rozpočet Comunidad Valenciana
Velikost rozpočtu Komunity Valencie pro rok 2001 byl
odhadován na 1.296.441.490.000 Ptas. (7.791.770.281,15 Euro
a přibližně 259.288.298.000,00 Kč).
6. Závěr
Záměrem této práce bylo umístit obec Jérica do kontextu
španělského
politického
systému.
Bohužel
nejde
o nejdokonalejší popis daného systému, ježto ne vždy byly
k dispozici kompletní informace.
- 10 -
Jérica : Použité zdroje
7. Použité zdroje
Justa Carrasco Montero, Lourdes Solé Bernardino: Libro de
cultura y civilización española, 1997
Mgr. Štěpán Pecháček, Mgr. Petr Kolář: Volební systémy ve
vybraných zemích Evropy, Parlamentní institut, 2000
Internetové
Comunitat
stránky:
Valenciana,
Excmo.
Diputació
Ayuntamiento
de
de
Castelló,
Jérica,
Eleccions
a Corts Valencianes 1999, Institut Valenciá d’Estadística.
- 11 -